時間：2022-06-15 06:34:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇省級衛生單位申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
企業基本概況及申報產品簡介部分
要求圖文并茂，包括企業外景、生產流水線、主要申報產品以及企業形象展示、領導關懷等相關圖片及介紹。
企業六個方面的證實材料
圍繞下面六個方面要求依次收集、撰寫，要求突出重點，提供相應證實材料原件或復印件、掃描件。
（一）知名度和滿意度
1、企業營業執照復印件。
2、注冊商標復印件（須提供完整的注冊復印件，包括續展注冊或變更等情況的有關證明復印件。續展的商標，另需提供首次注冊復印件）。
3、獲馳名商標或著名商標證書復印件。
4、產品獲中國名牌產品、國家免檢產品或曾獲國家級、省級有關質量獎項證書復印件。
5、獲出口商品免檢企業稱號、國家重點培育和發展的出口品牌證書復印件。
6、產品獲市（?。┟飘a品稱號復印件。
7、產品曾獲國家、市或行業其它有關產品質量、科技、新產品以及有影響的重大國際性、區域性展覽等榮譽稱號的復印件。
8、企業近三年（*年、*年全年完成數以及*年全年預計數）產品出口創匯地區、數量、產量、產值匯總表（數據由海關或外貿管理部門出具）。
9、企業開展顧客滿意度工程情況，包括開展的第三方或企業專題性顧客滿意度調查情況及相關數據和材料。
（二）產品質量水平
1、省級以上標準化專業機構提供的產品標準是否有效或對標準水平評價、評估的相關證明的復印件。
2、申報產品采用標準復印件（封面與首頁）。
3、產品獲采標證書復印件。
4、產品鑒定時專家對產品質量水平的評價意見（復印件）。
5、產品實物質量水平達到國際、國內或本行業先進水平的有關權威檢測機構（市級、部級、國家級檢測機構）的檢測報告副本或復印件（封面與結論頁）。
6、獲產品合格認證證書（自愿性認證）復印件。
7、產品通過“CE”、“UL”等認證證書復印件。
8．其他基本證書（包括：3C認證證書、食品安全市場準入證書(QS)、生產許可證證書、計量器具許可證證書、出口質量許可證證書、出口食品衛生注冊登記管理證書等）。
（三）創新能力
1、企業近三年（*年、*年全年完成數以及*年全年預計數）新產品產值率匯總表。
2、企業近三年（*年、*年全年完成數以及*年全年預計數）新產品開展費用與銷售總額比例匯總表。
3、科技成果鑒定報告復印件（封面與結論頁）。
4、新產品產品證書、新產品鑒定報告（封面與結論頁）復印件。
5、企業獲市高新技術生產企業認定證書復印件。
6、企業獲國家級、市級技術中心證書復印件。
7、產品鑒定時專家對產品采用高新技術評價的有關意見證明。
8、專利證書復印件。
（四）質量管理體系
1、企業質量管理體系建設及運行情況。
2、獲質量管理體系認證證書復印件。
3、獲其它管理體系認證（包括：環境管理體系認證、職業安全和衛生管理體系認證、HACCP認證、市級以上計量體系確認等）證書復印件。
4、（未獲質量管理體系認證企業提供）有關質量認證和“貫標”方面工作開展情況說明資料。
（五）規模經濟與發展后勁
1、企業名牌戰略規劃及有關的計劃情況。
2、企業貫徹GB/T19580-*《卓越績效評價準則》國家標準的工作計劃。
3、企業“十五”技術進步投資及實施情況。
4、同行業企業產量、產值、出口創匯前十名排名表（含本企業）（數據由有關政府部門或行業協會出具）。
5、企業在新三年內列入國家、市有關重大項目或工程計劃以及投入與發展情況。
6、企業其它有關發展規劃等相應資料。
7、企業近三年綜合經營效益指標完成情況（*年、*年全年完成數以及*年全年預計數）（納稅額由有關稅務部門出具）。
其中：
A、工業成本費用利潤率（%）
利潤總額
即按：=--------------X100%公式計算；
成本費用總額
B、總資產貢獻率（%）
利潤總額+稅金總額+利息支出
即按：=--------------------------×100%公式計算
平均資產總額
（六）企業形象
1、獲全國“五一”勞動獎章稱號復印件。
2、企業獲得有關質量金獎、質量管理等方面稱號和榮譽證書的復印件。
3、企業獲各級文明單位（市級、局級、區級）稱號復印件。
4、獲市級以上或行業其它有關企業整體獎章稱號復印件。
5、企業近三年（*年、*年全年完成數以及*年全年預計數）用于廣告宣傳方面費用匯總表。
二、申報材料的裝訂要求
1、所有申報材料（包括《申請表》以及證實材料）一律按標準A4紙（210mmx297mm）規格裝訂（沿長邊裝訂），且雙面打印。
申報材料不采用硬皮材質裝訂。
2、申報材料的封面，必須寫上“*年上海名牌申報材料”字樣，并在其下標注申報類別：即產品類還是服務類，原推薦名牌企業還需注明是擴項還是擴牌。同時，還必須寫上申報企業、商標、產品或服務名稱。
具體的封面設計版式等由申報企業自行決定。
3、裝訂順序原則上按本附件規定的內容與要求進行編排（見下“三、申報材料的裝訂順序建議”）。
4、頁碼用阿拉伯數字連續編頁，并位于頁腳的外側。
5、提供的有關證實材料復印件或圖形掃描件，請在保證內容清楚的前提下緊湊排版（例如條件許可，兩份證書可放在一頁上）。
6、一式二份，《申請表》封面的“申報企業名稱”欄必須蓋紅印章。
三、申報材料的裝訂順序建議
A、申報材料封面
B、申報材料目錄
C、企業外景、生產流水線、主要申報產品以及企業形象展示、領導關懷等相關圖片及介紹
D、企業概況及申報上海名牌產品綜述
E、《二六年上海名牌推薦申請表》
（《申請表》封面、告知書、填表說明和要求、表1～表6、表9）
F、六個方面的證實材料
請按本附件的“一、證實材料內容”要求，提供原件或復印件、掃描件，并以六個方面內容順序裝訂。
除上述證實材料外，企業可以少量補充與申報產品有關的材料。
注：
臨床醫學重點專科建設是體現我市醫療衛生技術水平的重要標志，在醫院業務發展中起到至關重要的作用。為充分發揮我市醫學專科優勢，提高我市醫療衛生單位的醫療技術水平和綜合競爭力，加強我市臨床醫學重點?？瓶茖W、規范、健康、有序的發展，在我市第一輪（2007年～2009年）重點?？平ㄔO的基礎上，特制定本實施方案。
一、工作目標
瞄準醫學科技前沿，跟蹤高科技的發展，落實“十一五”衛生科技規劃，重點地鼓勵、扶持、建設一批具有技術優勢、競爭優勢、品牌優勢的市級臨床醫學重點?？疲ㄟ^三年時間的自主創新（原始創新、集成創新、引進吸收消化再創新），使該專業總體水平達到省內先進或市內領先；力爭在規模、隊伍、研究水平、輻射能力等方面達到省內中上水平，在全市形成布局合理、技術水平較高、各具特色優勢的?？茖２∪?，帶動和促進其他相關專科的建設和發展，使人民群眾能就近得到較先進和滿意的醫療衛生保健服務，同時發揮重點?？频氖痉稁幼饔?。
二、評選辦法
（一）申報
1、申報范圍和時間：
⑴全市各級各類醫療機構；
⑵第一輪重點?？浦匦律陥?；
⑶省級重點學科和特色專科上報授予證書，一并公布。
申報?？菩栌伤鶎賳挝粚徍瞬⒑炇鹨庖?，市直單位直接報送市衛生局科教辦；縣（區）所屬單位須由縣（區）衛生局初審后報送。申報截止時間：2009年7月20日。
2、申報資料：
⑴填寫《開封市臨床醫學重點專科申請書》一式3份；
⑵醫療機構許可證復印件。
⑶《開封市臨床醫學重點?？粕暾垥分刑顚懙目蒲谐晒？?、論文、論著、人員資質、獎勵證明及大型器械發票等硬件材料的復印件。
《開封市臨床醫學重點?？粕暾垥房蓮氖行l生局科教辦公用郵箱中自行下載，郵箱：，密碼：3861531。
3、申報條件：
⑴醫學技術水平：具有一定的解決疑難、復雜、危重疾病的能力，某些病種具有（或基本具有）市內領先、省內或國內先進的診治技術，能解決嚴重影響人民群眾健康的關鍵診治問題。近3年開展有填補市內空白的新技術、新業務；各項醫療指標達到所在級別甲等醫院重點專科的要求，該?？萍准壊v達90%以上，無丙級病歷；根據專科建設方向，制定重點診療病種及優化診療方案，并在臨床中加以運用。加強省內外技術合作和交流，引進和推廣應用新技術，研究開發臨床適宜診療技術。
⑵醫學科研水平：在本學科領域具有明確而穩定的?？浦鞴シ较?，臨床特色突出并具有發展優勢，科研支撐條件較好，研發能力較強，在該領域處于全市領先或先進水平。承擔有省級以上科技項目并進展順利；近5年有填補省內空白的新技術、新項目；近5年有獲得?。ú浚┘壙萍吉劵蚴校◤d）級科技進步二等及以上科研成果獎項；近3年在國際、國家級或核心期刊上發表的醫學論著或綜述文章15篇以上。
⑶學術隊伍建設：?？茙ь^人學術造詣深、學風正、醫德好，具有團隊協作能力，在省內或全市有一定知名度，擔任省級醫學?？茖W會常委或市級醫學?？茖W會的主委、副主委；有較強的醫療、科研和培養優秀醫學人才的能力，?？茙ь^人應具備主任醫師職稱或副主任醫師4年以上資格，并有2名以上從事本專業不少于2年的副主任醫師。?？凭邆湟恢挲g結構、知識結構、職稱結構合理，素質優良，發展前景良好的?？迫瞬抨犖?。科室文化建設好，技術質量高，有能滿足臨床和科研需要的醫療、護理、醫技和藥劑人員。
⑷人才培養能力：是全市專業人才培養基地，承擔醫學大專院校的臨床帶教工作10年以上；積極開展省內外學術交流；積極開展繼續醫學教育，承辦市級以上繼續醫學教育項目，推廣新技術及農村適宜技術，提高基層醫療衛生單位技術水平。
⑸基礎條件配備：有足夠的工作用房，病區不少于40張床位，醫護人員配置符合標準，無病區的專科設置結構要符合相關要求（如醫學專用科、影像等）；具有使該?？七_到區域內先進水平的臨床診療和實驗設備，能夠開展相關實驗研究，高質量、高效率地完成科研任務。承擔重大、重點科研項目，有能力爭取到其它科研經費支持，具備科研攻關能力。
（二）評審
1、評審原則：
⑴堅持公平、公正、公開的原則；
⑵堅持鼓勵創新、擇優確定、優勝劣汰的原則；
⑶堅持評審標準、保證質量、寧缺勿濫的原則；
⑷堅持社會公示、動態管理、持續發展的原則。
2、評審程序及時間安排：
⑴初審（2009年7月21日～8月20日）：
由市衛生局組織專家對申報材料的完整性進行專業性的全面審查，審查合格者進入專業技術評審。
⑵專家評審（2009年9月1日～10月31日）：
由技術專家和管理專家組成評審小組對申請專科的技術優勢、發展潛力、整體建設目標的合理性、可行性及重點發展的診療技術的先進性、科學性進行評審，以申報材料進行綜合論證及現場匯報、答辯的方式，進行現場考評。同時對照《評審標準》逐項進行實地考評。
（三）公示
市衛生局根據專家評審組的意見，按照“擇優確定、合理布局、全面評審”的原則，經研究確認后于2009年底之前進行為期7天的公示。
（四）認定
公示期內無異議者，由市衛生局認定并授予“開封市臨床醫學重點專科”（2010年～2012年）牌匾。
三、獎勵
1、市衛生局設立臨床醫學重點?？瓢l展基金，重點專科所屬單位按不低于1∶1配套基金獎勵。
2、發展基金（含單位配套經費）主要用于重點專科的人員培訓、學術交流、科研開發、、工作平臺建設等方面。
3、獎勵經費應納入單位財務管理，?？顚Ｓ?，不允許挪做它用。
四、管理與考核
1、總體思路：在重點專科管理上，鼓勵應用性研究和臨床適宜診療技術研究，扶持基礎開發性研究。我們要以順應疾病普的變化，以人民群眾醫療需求為導向選擇重點發展?？疲钥萍歼M步為依托保證專科的高水平，以人才培養為基礎增強?？瓢l展后勁，以強化管理為手段促進專科的健康發展。使我市盡快建設具有優勢特色和一定規模的重點?？迫?，促進全市醫療衛生事業的全面發展。
2、重點專科建設每輪周期為三年，此輪為2010年～2012年。
第二條本細則適用于江蘇省范圍內的高新技術產品認定。
第三條高新技術產品是指在一定時間內，運用新發現、新發明、新創造的科學技術手段生產出來的具有較高技術含量的新產品。
第四條根據國家和省高新技術產業發展現狀，我省高新技術產品的認定主要支持符合高新技術研究開發領域和優先發展的高新技術產品參考目錄的產品。
第五條“高新技術研究開發領域，’和“優先發展的高新技術產品參考目錄“將根據國內外高新技術的不斷發展定期進行補充和修訂，由省科技廳。
第六條申報江蘇省高新技術產品必須具備下列基本條件：
（1）產品類別必須符合本細則第四條所規定的要求；
（2）申報產品應該是采用新技術原理、新設計構思，研制生產的全新型產品，或為省內首次生產的換代型產品，或為國內首次生產的改進型產品；
（3）符合國家產業政策、技術政策和相關的行業政策；
（4）產品應具有良好的經濟效益和廣闊的市場前景，申報的產品利稅率不低于20％；
（5）產品應具有較高的技術含量，用于該產品的研究開發經費占產品的銷售收入不低于10％；
（6）從事申報產品研制開發的大專以上科技人員（包括同等學歷以上的專業技術人員）占產品研制開發總人數不低于20％；
（7）沒有與申報產品相關的知識產權糾紛。
第七條優先支持下列范圍內的高新技術產品：
1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉化的新產品，特別是對國民經濟基礎產業、支柱產業能起重大促進作用的新產品；
2、具有自主知識產權的新產品；
3、采用國際標準或國外先進標準的新產品；
4、我省重點培育的高新技術產品群內的產品。
第八條高新技術產品認定所需材料
（一）江蘇省高新技術產品認定申請表；
（二）申請單位必須提交的證明材料：
1、特殊行業許可證。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業管理要求的新產品，申報時必須附行業規定許可生產、銷售的必備文件。
2、說明知識產權狀況的相關證明材料。凡屬于聯合申報或多個單位共同享有知識產權的，必須提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、技術許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議。
3、經會計師事務所審核過的企業上年財務報表。
4、產品采標證明。
（三）輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據產品的具體情況選擇提交），一般包括：
（1）鑒定證書或其他相當的技術證明材料；
（2）未鑒定產品必須提交的相關材料：a、由?。ú浚┘壱陨希ê┎樾聠挝怀鼍叩牟樾聢蟾?；6、省級以上法定檢測單位提供的產品質量性能測試報告；c、若有環境污染的項目，需提交產品投產后實測的環保達標證明；d、若屬中外合資，應附加中方控股證明；e、用戶使用意見相關材化；f、屬專利技術的產品需附專利證書，獲獎產品需附獲獎證明。
（3）產品進入市場的證明材料；
（4）出口產品須提交出口證明。
輔助材料時效性：科技成果鑒定和新產品鑒定，原則掌握在2年之內；查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內。
第九條申報和認定程序。凡申請認定江蘇省高新技術產品的單位，可在產品中試鑒定試產或批量生產之后，按要求向當地科技主管部門提出申請，填寫《江蘇省高新技術產品認定申請表》并附所需材料；省轄市、計劃單列市（縣）科技主管部門按本實施細則第六條規定的條件對申報產品及其材料進行審核后上報省科技廳，省科技廳常年受理各市上報的材料；省科技廳定期組織專家咨詢，對符合條件的產品給予認定，并頒發“江蘇省高新技術產品認定證書“。
第十條對申請享受出口退稅的高新技術產品的認定，按省國稅局、省科技廳《關于印發江蘇省高新技術產品出口退稅管理辦法（試行）的通知》（蘇國稅函［20021326號、蘇科高【2002】314號文］辦理。
第十一條經認定的高新技術產品的有效期一般為3年，技術周期較長的高新技術產品可延長至5年。
第十二條凡持有經省科技廳認定的江蘇省高新技術產品證書的生產企業，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術產品承擔單位或補發江蘇省高新技術產品認定證書。
1、企業改制、兼并、組建合資企業、成立新企業；
2、認定證書遺失。
第十三條申請變更高新技術產品承擔單位的申報程序：
1、由企業提出申請變更或補認定證書報告；
2、企業所在地科技主管部門提出意見，經省轄市科技主管部門審核后，統一上報省科技廳；
3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內將符合變更或補認定證書條件的企業材料一式二份上報省科技廳；
4、省科技廳受理省轄市申報材料后，組織相關專家對申報材料進行審核或論證，對符合變更或補辦條件的產品在每季度未的最后一個星期內統一打印新證書，并由省轄市科技主管部門統一領取。
第十四條申請變更高新技術產品承擔單位的申報材料要求：
1、凡屬企業改制，需要提交以下材料：
（1）企業工商注冊登記、認定證書原件、改制批文；
（2）企業提交申請變更承擔單位的報告，若企業僅部分改制，原認定的高新技術產品生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
2、凡屬企業兼并的，需要提交以下材料：
（1）企業工商注冊登記、認定證書原件；
（2）工商部門出具的被兼并企業的注銷證明；
（3）企業提交申請變更承擔單位的報告；
（4）企業兼并協議，包括對認定產品的知識產權歸屬的說明
（5）省轄市科技主管部門簽署的意見。
3、凡屬組建合資企業，需要提交以下材料：
（1）企業工商注冊登記、認定證書原件；
（2）合資企業章程；
（3）企業提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；
（4）省轄市科技主管部門簽署的意見。
4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料：
（1）企業工商注冊登記、認定證書原件；
（2）企業提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業提交的報告上簽署意見；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
5、凡認定證書遺失，需要提交以下材料：
（1）企業在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明（包括：認定名稱、承擔單位、證書編號）；
（2）企業工商注冊登記；
（3）省轄市科技主管部門簽署的意見。
第十五條對于弄虛作假，騙取高新技術產品認定者，省科技廳將撤消認定，其生產單位在兩年內不得再向省申請認定高新技術產品。
第十六條本實施細則由江蘇省科學技術廳負責解釋。
附件一：江蘇省高新技術研究開發領域
附件二：江蘇省優先發展的高新技術產品參考目錄
江蘇省高新技術研究開發領域
一、電子與信息技術領域：
指以微電子為基礎，電子計算機和通信技術為核心的信息存儲、輸入／輸出、處理及傳輸的設備硬件）、軟件和元器件開發的技術領域。包括九大類產品：
1、電子計算機
2、計算機外部設備
3、信息處理設備
4、計算機網絡產品
5、計算機軟件產品
6、微電子、電子元器件
7、光電子元器件及其產品
8、廣播電視設備
9、通信設備。
二、生物技術領域
指利用生物體（動物、植物、微生物等）或其組分、細胞和組織，通過人工方法和新技術加以改造，使之具有所要求的更優越的特性，或產生新的組分，以應用于醫療保健、工農業生產、社會福利等事業的技術領域。包括四大類產品：
1、農林牧漁
2、醫藥衛生
3、輕工食品
4、其它生物技術產品。
三、新型材料技術領域
指根據物質的結構和特性，經過人工改造而開發出具有優良物理、化學特征的新材料的技術領域。包括六大類產品：
1、金屬材料
2、無機非金屬材料
3、有機高分子材料
4、復合材料
5、納米材料
6、其他材料。
四、新自：源及高效節能技術領域
指以太陽能、水能、風能、地熱能和生物能等為主要代表的可再生能源開發的技術領域，以及技術上可行、經濟上合理、環境允許、社會接受的可提高能源的有效利用率和能源產出率的節能技術領域。包括二大類產品：
1、新能源
2、高效節能。
五、光機電一體化技術領域
指以激光、計算機等現代技術集成開發的自動化、智能化機械設備、儀器儀表和元器件的技術領域。包括五大類產品：
1、先進制造技術設備
2、機電一體化機械設備
3、機電基礎件
4、儀器儀表
5、監控設備及控制系統
六、醫藥與醫學工程技術領域
指以利用基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、蛋白質等生化工程開發生產的藥物、診斷試劑，利用化學合成、半合成和從天然動植物資源提取有效成分開發生產的藥物，以及利用以現代生物技術為代表的高技術手段改造與開發生產的醫療器械和人工器官等的技術領域。包括二大類產品：
1、醫藥
2、醫學工程。
七、環境保護技術領域
指以節約資源和環境保護為主要目的的設備、儀器、裝置開發的技術領域。包括二大類產品：
1、環境污染防治及資源利用設備
2、環境監測儀器。
八、航空航天技術領域
指以空際、星際運輸、旅行和開發利用空間和宇宙資源為目的，開發的設備、裝置和儀器的技術領域。包括六大類：
1、航空器
1.1研究背景與問題提出
該高職學院2005年由中專校升格，2007年通過高職高專人才培養工作水平評估，2010年通過高等職業院校人才培養工作評估，獲批省級示范性高等職業院校立項建設單位，成為省內同類高職院校中唯一的示范性高等職業院校。學院教學秩序長期穩定。各級教學質量工程項目建設達到預期目標。教學管理各方面各環節有制度保障，具體工作有流程規范。教學管理部門根據院系兩級管理、人才培養目標，專業建設與發展布局、學生素質特點等情況，適時修訂和調整相關管理制度、工作流程。教學管理人員發揮主動性，積極推進管理理念、管理手段創新，如借助教學管理信息系統平臺和自主開發系統提高成績錄入、學生報名、教學采購與申報、課務管理等教學管理工作效率;通過對學生成績、師生教學評價數據等教學管理信息集成分析，為教學改革、教學管理改革提供基礎支持;推進課務兩級管理、實習生分類管理按專業指導;學院教務處要求工作人員微笑服務，堅持首問負責制，每學期定期召開教師、學生座談會。各項教學管理任務、教學管理目標如期達成離不開教師和學生的付出，但也同樣少不了各級教學管理人員盡心盡力的工作。盡管如此，各級教學管理人員仍然經常通過不同的途徑聽到教師、師生、上下級教學管理人員、上下級其他行政部門管理人員以及社會人員(學生家長、畢業生等)的抱怨;而抱怨的內容總能用教學管理行為低效或無效來總結。就總體效果而言，該高職學院教學管理水平逐年提升，且取得了切實的成效，但現實的“差評”反映出師生對教學管理存在更高要求。為此，學院教學管理部門啟動學院教學管理行為有效性的專題調研。
1．2案例呈現與剖析
調研通過對三個典型的教學管理實踐案例的剖析，查找探究問題，以期舉一反三，以點代面，提出解決問題的意見和建議。
1．2．1課務管理沒有最好只有更好
該學院課務管理包括學期任課安排、課表編排、日常調停課等內容，貫穿整個學期(甚至寒暑假)，與教師日常教學密切相關。學院2006年開始使用教學管理系統網絡排課，2011年開始院系兩級排課，日常調停課隨之下放至系(部、辦)。近年，每學期均有110個左右的班級參與排課，6個教學單位(二級院系、專業)以及2個校區教學管理部門實際具有相同的排課權限。因專業教學特點，每學期編排兩次課表，期中考試前、后各一次。課表使用過程中，如有需要，教師可向授課班級所在教學單位辦理調課相關手續;教務處根據學院要求安排國慶、元旦等特殊周次調(停)課。學院具有較為明確和規范的課務管理工作流程。
面向部分教師代表、教研室負責人、基層教學單位教學管理人員進行的訪談表明，課務管理有效性的負面評價通常指向以下內容:課表公布得太晚(影響實驗教學安排，不能滿足行業專家教師要求等)，個人上課時間安排不合理(如每天都有課、沒有騰出預定的時間等)，課程教學安排不合理(實驗教學時間不足，課程一周教學時間分布不合理等)，教師學生課都太多(大班的理論課做實驗需要小班進行，只能安排到中午或晚自習上課等);教務處給基層教學單位安排工作時間太緊，不能理解基層教學單位的困難等。
面向學院層面的教學管理人員(教務處、分校區教學管理辦公室)進行訪談，他們基于具體工作效果及相關數據，提出了幾組情況比較。(1)教務處從未出現無課表上課的重大教學事故，但無法滿足基層教學單位要求更早一些公布課表，做到更好地為教學服務。近三年共6次教學任務落實與報送工作，所有基層教學單位都不止1次逾期不達，且班級數較多的系(部)逾期次數均不少于3次;但即便是拖延到最后的基層教學單位(甚至其系主任)也會提出要求，要求兩三天后公布課表以方便實驗教學準備、方便行業兼職教師工作安排等。(2)兩級課務管理之后，有教師反映課程實驗安排更加合理，實驗調課更便捷;但有關調課匯總數據比較研究及課務管理檢查發現，平行班級眾多的課程實驗調課等并沒有顯著減少。(3)兩級管理后，教務處沒有聽到教師、學生對課表的滿意程度明顯提高或明顯降低的評論、意見，但兩級管理前后都能聽到教師不滿意的聲音;兩級管理后，有教師反映調課手續簡便了，但公共課程以及在多個教學單位之間交叉任課的教師反映正常調課不便。無論是兩級排課之前還是之后，個別教師總會在課表公布之后要求調整課表，以便使其課表更“合理”。
調研人員分析:(1)學院各專業相關性高，任課具有交叉，且網絡排課各項工作任務也具有延續性、關聯性，一旦某環節脫節，必然會造成總體工作效果、效率和效益欠佳。排課人員加班加點或者匆忙完成排課，實現了出課表的目標，但就整個教學管理行為的有效性來說，排課效果和質量會有折扣，各級人員工作效率不均衡、總體效益欠佳。該學院現行為兩級管理體制，各級教學管理部門相對獨立，但又是整體教學管理系統的一個部分。所以，教學管理必須要符合科學管理思路，任何一塊短板都會影響整體工作效果。作為系統的一部分，教務處應該反思工作計劃、工作要求的合理性，基層教學管理單位對常規工作應該做到心中有數，有計劃執行，學院教學管理系統的各個成員應具有系統意識和大局意識。(2)基層教學管理單位更了解本部門專業、課程、教師的特點和需求，課務管理下放可以更好地為教學服務;但必須正確認識和對待一些深層次的問題，如人才培養方案中可能存在的結構性問題(如課程設置、課時數不合理)、實踐教學資源不足、生師比仍需優化、乃至學制和行業辦學特點等。上述問題客觀上導致教學管理行為整體有效性欠佳，導致無法顯著改善實驗教學時間緊湊、部分教師工作量過重、學生周課時偏重等問題。(3)教學管理有效性評價需要辯證進行。個別教師對教學管理有效性的評價具有明顯的主觀性，一些非理性的因素、個人化的原因可能導致其不能客觀評價教學管理有效性。教學管理服務對象是眾多的師生，一方面，要遵循教育教學的規律性，另一方面，要以人為本，滿足師生的合理的個人要求。但就教學管理而言，尊重教育教學規律，確保教育教學目標實現，確保學生學習權利無疑更為重要。
1．2．2教學質量工程項目申報突擊戰
該學院現有部省級以上教學質量工程、教學成果32項，涉及中央財政支持實訓基地、中央財政支持重點專業、省級教育教學成果獎、省級品牌特色專業、省級重點專業群、省級優秀教學團隊、省級高職實訓基地、省級人才培養模式創新實驗基地、省級精品課程、省級高校精品教材等各類教學質量項目。學院積極培育教學質量提升工程新增長點，遴選建設院級教學質量工程、教改實踐項目48個。該學院高度重視上級教學質量工程、教學成果項目的申報和建設工作。該學院相關申報工作的基本流程為:上級教育主管部門的發文和通知(有時候會在書面行文到達之前發出相應口頭通知);按照學院要求，教務處解讀、分解申報要求，協調相關工作，向基層教學單位下達申報通知;基層教學單位課程、專業或系(部、辦)填寫申報材料、提供相關支撐素材;受學院委托，教務處組織院內評審;教務處指定專人負責申報材料匯總、加工、裝訂、報送;上級公布申報結果。如根據效果、效率、效益的角度進行表面化的粗淺分析，可能會認定相關組織管理工作是有效或者高效的，畢竟各級教學管理人員加班加點也好、多次返工也罷，閃亮的金字招牌已經收入囊中。但事實并非盡然。教學質量工程申報工作中，基層教學單位負面評價包括:教務處下達任務時間太緊，大量的文字材料應該做成什么模樣、支撐材料應該包括哪些教務處沒有提供明確的標準，大量的具體工作以及與其它部門協調工作沒有安排好，經常返工浪費人財物，教學或其它工作任務太多無法按期完成申報材料等。而教務處相關教學管理人員愁容滿面則因為:作為申報扎口部門，通過各種渠道收集各種關于此項目的信息，如上級部門相關負責人評論的只言片語，相關的文件精神或者進一步求證后的具體解釋等，然后將這些雖沒有深加工但又非常重要的信息及時傳達給基層教學單位負責人或者項目負責人，但是卻被認為是朝令夕改、指令不明確、亂指揮。學院的規定期限之前收不到、收不齊材料，所收材料凌亂粗糙，需要加班加點再加工。申報材料不合格，被上級主管部門拒之門外或發回整改。
調研人員分析認為:一方面，針對具體的申報項目，教務處等學院教學管理部門，應反思在工作流程、工作方式、職責分工、時間等安排方面的合理性?；鶎咏虒W單位、教師也應認識到各級教學管理部門應是一個系統，面對學院外部工作安排時，尤其如此。各級教學管理人員、教師都是系統鏈條中的一個環節，甚至教學管理工作有效性評價應是結果導向，整體效率和效益最大化。另一方面，各級教學管理部門、教學管理人員、教師更應認識到包括教學質量工程建設在內的諸多教學管理工作，應是功夫在平時?；鶎咏虒W單位、專業、課程應、腳踏實地做好院級梯隊項目，工作出成效，平時有總結和提煉，才不會“書到用時方恨少”。教務處應該做到長期培育，適時督查，主動提供服務，避免巧婦難為無米之炊狀況出現。
1．2．3教學物資采購的煩惱
典型的關于教務處教學物資采購工作不力的抱怨是這樣的:我們要的××(儀器設備、實驗物品等)已經報上去好幾個星期了，馬上實驗要用了，耽誤上課了……通常這樣的抱怨來自一線教師或者系(部、辦)，教師向教務處工作人員抱怨、向系主任抱怨，系主任向教務處領導或者院領導抱怨。學院有明確的設備物資采購工作流程。結合相應流程，學院教學管理部門分析了教學物資沒有及時到位的幾種原因:(1)申購時物品規格、數量不準確，需要臨時調整;(2)沒有在規定的時間申購而后臨時申購;(3)特殊物品，無法按正常途徑采購;(3)教務處或者其他部門審批未通過;(4)招標采購過程因故延時;(5)已經到了庫房沒人領。調研人員結合該學院設備物資采購工作流程，分析認為:(1)該學院現有的教學物資采購工作流程并不復雜，教務處與相關部門應該在制度上規避操作環節可能存在的外部因素影響(比如特殊物品的采購政策、招標采購程序等)，做到早做計劃、提前準備;外部因素影響確實產生后，各部門、各環節之間應及時信息，做到實時溝通反饋，避免或者減少對教學的影響。(2)對于常態的教學管理工作，工作人員應照章辦事，避免出現由于責任心不強而犯下低級錯誤或造成細節失誤。管理出效益還在于節約成本、過程優化，教學管理各環節能夠按照工作流程辦事可以創造更大的管理效益。細節影響成敗，管理工作效率來自細節。
2結論與建議
通過選擇不同層面的典型教學管理活動案例，剖析教學管理具體環節，分析查找影響教學管理行為有效性評價的影響因素。從而針對性地提出規避教學管理行為“被認為”低效或無效的途徑，以及進一步提升教學管理有效性的方式方法。
2．1結論
本文所提教學管理行為指包括教務處、二級院系教學辦公室在內的各級教學管理部門實施的教學管理活動，也包括教研室、課程組。教學管理行為有效性包括三層含義:效果，指對行為結果與預期目標吻合程度的評價;效率，指單位時間內所完成的教學管理行為工作量;效益，指管理行為的收益、價值的實現。各級教學管理部門(教務處、系＜部、辦＞乃至教研室)、各級教學管理人員、教師、學生以及一些教學服務部門都是教學管理系統鏈條中的一個環節。教學管理效果、效率、效益的全面實現需要教學管理系統各個環節的溝通、協作與努力。規范的教學管理制度、教學管理工作流程以及嚴格按照規章制度、工作流程辦事可以提高教學管理行為的有效性。各部門或者教師應辯證地評價教學管理行為的有效性，盡量避免主觀因素或者非理性因素影響。評價時應考慮到教學管理系統性影響因素。
2．2建議
為了提升教學管理行為的有效性，促進學院教學管理系統的活力，我們建議:
(1)教學管理系統應更加開放，溝通渠道暢通，確保教學管理有效。各級教學管理部門、教學服務部門、教學管理人員主動明確并公布公開各自的教學管理(服務)職責、教學服務形式以及搜集服務對象反饋意見的途徑等，以便更好地為教學、為師生服務;教師和學生能夠積極主動地提出合理的意見和建議。學院定期開展教學管理(服務)主題活動、師生座談會，建立開放的網絡教學管理議事與交流平臺等，廣泛設立教學管理(服務)宣傳欄。
(2)教學管理部門應積極完善、持續改進教學管理規則制度與工作流程;要加強教學管理規則制度與工作流程的執行力度。對于常規教學管理工作，規則制度和固定的工作流程可以提高管理效率，提高管理效益。
(3)各級教學管理人員主動研究工作、創新工作方式和方法，創造管理效益。各級教學管理人員鉆研本職本崗工作，通過對工作流程細節的優化，提高管理效率，創造管理效益。教務處以及各級教學管理部門應積極開展專題的教學管理問題調研，如近期教務處針對英語計算機等級考試以及重修補考時學生出勤率低等問題，研究問題成因，探索可能提高出勤率的途徑，以減少教學資源浪費和提高學生學習效率。
為進一步提高廣大村民的生產生活質量，改善農村環境衛生的狀況，根據上級黨委政府提出的環境衛生整治的要求，今年把創建省級衛生村作為建設新農村的工作重點，下面就我村如何創建省級衛生村，實現環境優美、秩序良好、制度完善、管理長效，創建工作取得階段性成效作以下總結。
一、*村基本概況
**鄉**村位于縣城東南部29公里處，交通便利，山川毓秀，地靈人杰，主導產業以種植業和養殖業為主。全村轄5個村民組。近年來，**村兩委班子團結奮進、開拓創新，投資200余萬元，修建活動場所、新建文體活動中心、開展人畜飲水、污水治理等工程，使村容村貌大為改觀，村級發展大局實現了穩定、健康、快速的良好態勢。
二、具體做法
首先，強化宣傳，落實責任 。為了進一步推動村莊整治工作的全面開展，改變農村臟、亂、差的環境面貌。按照有關要求，村兩委多次召開村班子會議、黨員會議、村民組長村民代表會議等，把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會主任為組長的領導小組和工作班子，劃分了衛生責任區，制訂了各項工作制度，全村上下形成了良好的創衛氛圍。
其次，制定規劃，分步實施。按照環境整治村的各項任務和要求，結合本村實際，精心組織，周密安排分步實施，分解到人。1 、與清運公司做好交接，通過市場化的運作確保保潔效果。2 、今年以來我們已經搞了多次大規模突擊性清除垃圾運動，督促村保潔員，認真做好農戶的日常垃圾收集，集中處理工作。 3 、做到村內房屋外觀整潔，近期對裸露房屋進行全面粉刷。農民建房按規劃建設，村民住房風格多樣，基本達到美觀整潔。
第三，消除四害，化解隱患。積極配合鄉愛衛辦、農科站開展春、秋兩季滅鼠活動，做到有計劃，有專人負責，同時積極配合鄉農科站鼠密度測定；開展經常性的消滅蚊蠅工作，村定期對公廁、垃圾填埋場、垃圾箱進行消毒；每年九月發動全村農戶進行一次消滅蟑螂的專項活動。
第四，食品安全，監督到位。全村食品衛生行業單位食品衛生許可證、健康證、工商營業執照齊全，食品存放、銷售符合食品衛生法要求；建立健全農村消費者聯系點，落實人員和衛生部門每季度定期一次衛生檢查監督制度；全村未發生一起因食品引起的糾紛事情。
第五，健康教育，服務群眾。我們按照鄉黨委政府要求，結合我村實際，開展了以下幾項工作：明確由村婦女主任分管健康教育工作，并在村公示欄有關衛生知識方面的宣傳資料，利用村有線廣播定期播出有關衛生知識、衛生法律法規、疾病預防等內容的宣傳資料；村小學開展衛生課；發放宣傳資料，向全村各位村民發放健康教育手冊以及村正在創衛工作應做到的幾點要求。
三、主要成效
自從開展創衛活動以來，我們村的村容村貌、人的精神面貌發生了巨大的變化。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，著力改善民生，構建和諧社會，扎實推進社會主義新農村建設，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持、社會扶助等措施，努力改善我區農村困難群眾生產條件和人居環境，全面提高廣大農村住房的防災抗災能力，為全面啟動我區農村危房改造工程提供示范性經驗。
（二）基本原則
1、堅持科學規劃，統籌協調安排。我區農村危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮建設和人居環境治理相協調，與推進扶貧開發、改善群眾生活相統一，與當地經濟社會發展總體規劃、村鎮體系規劃、鄉村規劃、公共基礎設施布局相銜接，與我區正在實施的國有煤礦采煤沉陷區綜合治理和棚戶區改造等重大民生項目相結合，注重保護舊有的建筑風格，突出地方和民族特色，統籌搞好規劃，科學選址設計，提高防災避險能力。
2、堅持政府引導，群眾自建為主。政府對建房困難戶給予適當補助和特定優惠支持政策，積極整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作，有計劃、分步驟地推進全區農村危房改造。充分調動和發揮農民群眾的主動性、積極性和創造性，充分尊重群眾意愿，引導他們自力更生建設美好家園。
3、堅持經濟實用，加強防災減災。根據各地自然地理條件和經濟發展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎上，立足當前、著眼長遠，因地制宜、科學選址，分類指導、引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。異地搬遷集中重建要合理配建基礎設施和公共服務設施，方便群眾生產生活，美化居住環境。
4、堅持公平、公正、公開，強化社會監督。必須堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，張榜公布，全過程接受社會監督。
二、擴大試點對象及任務
（一）擴大試點對象
按照《貴州省農村危房評定暫行標準》，有下列二類情形的（以下簡稱二類危房）列為擴大試點對象：
1、中、輕度危房中的五保戶；
2、重度危房的低保戶、困難戶和一般戶；
（二）擴大試點任務
全區共安排400戶試點任務，其中市下達給我區任務數為375戶，為確保此任務的全面完成，區政府在此基礎上再預增加25戶（全部安排給大河鎮實施），分別在大河鎮、大灣鎮、老鷹山鎮、月照鄉等4個鄉鎮實施，各鄉鎮的具體任務為：
1、老鷹山鎮117戶。重度（一級）危房低保戶56戶，重度（一級）危房困難戶61戶。
2、大灣鎮111戶。中度（二級）危房五保戶3戶，輕度（三級）危房五保戶2戶；重度（一級）危房低保戶41戶，重度（一級）危房困難戶65戶。
3、月照鄉80戶。重度（一級）危房低保戶10戶，重度（一級）危房困難戶20戶，重度（一級）危房一般戶50戶。
4、大河鎮92戶。重度（一級）危房低保戶13戶，重度（一級）危房困難戶29戶，重度（一級）危房一般戶50戶。
三、建房方式、要求和時限
（一）建房方式
建房可分為拆除（恢復）集中重建、分散重建和局部修復等方式。地質災害危房戶和自然村寨重度危房超過10戶以上的，原則上應統一規劃、集中連片建設。建房設計規劃應經建設規劃部門批準。全區400戶危房改造試點擴面任務，分散建房339戶，集中建房56戶（老鷹山鎮木橋村），維修房屋5戶（五保戶）。
（二）建房要求
1、本著因地制宜、突出特色的原則，4個試點鎮鄉要選擇部分交通便利、基礎條件好的村作為農村危房改造示范點，各示范點應優先考慮公路（月照鄉獨山公路、水小路等）、鐵路沿線和旅游點、民族村寨的危房改造工作。
2、各鎮鄉及相關部門要按下達任務數20%的比例并結合新農村建設要求，積極協調、整合資金，有計劃、有步驟地對公路主干線的農村房屋進行維修改造，逐步改變我區農村面貌。
3、各鎮鄉要加強引導，注意把握建房標準，控制建房規模，確保工程質量。建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設施）。
（三）工作時限
2008年12月中旬正式啟動全區農村危房改造擴大試點工作，2009年4月底全面完成試點任務。主要分為三個階段：
1、建設準備階段（1月10日—1月14日）
（1）1月10日—14日：各鎮鄉確定試點村、按程序確定建房對象、安排建房方式、擬定擴大試點方案。
（2）1月10日—14日：建設部門負責編制規劃方案及相關資料，并報省、市備案。
（3）1月10日—14日：財政部門負責安排整合建房資金，并及時下撥。
2、工程主體施工階段（1月14日—4月20日）
（1）1月14日—2月20日：層層簽訂責任書和協議書，組織群眾或施工隊伍拆除危房，進行“三通一平”和備料，集中重建點動工。
（2）2月21日—4月5日：實施主體工程建設。
（3）4月6日—20日：開展沼氣、水、電、圈舍、道路等配套公共設施建設。
鎮鄉按進度發放建房補助款。
3、總結驗收階段（4月21日-4月30日）
（1）4月21日—25日，區級按擴大試點實施方案、規劃方案、村莊整治規劃等組織全面驗收和總結。
（2）4月26日—30日，接受市級評估驗收，工程全面完工。
四、補助標準與資金籌集
（一）資金籌集
1、省、市根據我區試點任務數375戶和人均財力狀況共安排擴大試點資金442萬元，其中，省級補助資金302.4萬元，市級補助67萬元，區財政按照市農村危房改造工程領導小組的要求，安排補助資金72.6萬元。另外，區政府在上級安排建房任務數的基礎上預安排的25戶重度危房困難戶建房資金由區財政先行承擔，資金數額為30萬元，并安排8萬元工作經費，區財政共配套資金110.6萬元。
2、在上級財政補助的基礎上，有條件的鄉鎮應發動社會捐助、部門幫扶等措施，多方籌集資金，切實減輕農民負擔，各試點鄉鎮應根據工作情況安排相應的工作經費。
（二）補助標準
按照群眾自建為主，政府給予適當補助的原則，政府對各類對象的補助標準為：低保戶重度危房為1.6萬元；五保戶中、輕度危房分別0.6萬元、0.35萬元；困難戶重度危房1.2萬元；一般戶重度危房0.675萬元。試點鄉鎮可根據建房戶貧困程度、住房狀況、籌資能力等因素適當調劑到戶補助標準。具體補助標準由各試點鄉鎮根據經濟狀況和人均財力等因素確定。
五、項目申報與審批
（一）集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉（鎮）、區逐級審核申報，市級危改辦審批，省級備案的程序進行。
2、鄉（鎮）報區危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點村組建房方案；
（3）區危改辦所需其他資料。
3、區危改辦報市危改辦申報材料
（1）《危房改造試點建設規劃方案》；
（2）《貴州省農村危房改造集中建房項目審批表》；
（3）《貴州省農村危房改造戶審批表》；
（4）房屋平面圖、立面圖。
（二）分散建房的申報與審批
1、程序
分散建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉（鎮）審核，區審批，市級備案的程序進行。
2、鄉（鎮）報區危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點建房方案；
（3）區危改辦所需其他資料。
3、區危改辦報市危改辦備案材料
（1）《危房改造試點建設規劃方案》；
（2）《貴州省農村危房改造戶審批表》。
六、職責分工
（一）部門責任
1、區危改辦負責危房改造資金的調度、撥付及監管，統籌協調各職能部門落實職責，負責整個工程的實施、監管和牽頭組織驗收。
2、區建設局負責規劃設計、工程質量監督，集中建房和分散建房的規劃、設計。規劃設計要根據試點村組的民族特點，體現民族特色；免費制作工作所需圖紙、資料；加強對試點村組消防建設的指導；制定危房改造試點建設規劃方案、房屋的平面圖、立面圖；制定工程質量監督管理辦法，負責對工程質量督促檢查，減免有關費用。
3、由區民政局牽頭，區扶貧辦、區農辦配合。負責危房改造戶基本情況的核查，幫助困難建房戶解決生活問題。
4、由區農辦牽頭，涉農部門配合。負責新農村建設資金整合，配套串戶路硬化和民居改造、沼氣池、圈舍建設資金補助，幫助建房戶發展生產；組織實施人畜飲水配套工程；減免育林費，對用于危房改造的自有木材免費辦理相關手續。
5、由區交通局牽頭，衛生、供電等相關單位配合。負責試點村水、電、路等基礎設施建設，保障試點村組有良好的交通條件；負責農村危房改造試點村組電網改造，對農村危房改造對象電表安裝費給予減免；負責試點村組的衛生防疫及衛生基礎設施建設。
6、由區國土分局牽頭，區建設局配合。負責在宅基地審批上，把落實舊宅基地恢復農田與新址占地相結合，對宅基地的審批給予特殊照顧，簡化手續，方便搬遷，并減免土地占用費；負責集中連片建房的選址，組織具有資質的專業部門進行地質評估。
7、由區發改局牽頭，民政、國土、農辦、水利、農業、林業、交通、財政、殘聯、扶貧等相關部門配合。負責對項目資金的整合，把與農村危房改造有關的資金調整到試點村并組織實施。
8、由區財政局牽頭，監察、民政、審計等相關部門配合。負責制定農村危房改造工程資金使用管理辦法，切實加強對工程進度及資金使用的監督檢查，嚴肅紀律，確保資金高效使用；按照規定及時足額撥付農村危房改造專項資金和匹配資金、工作經費等所需資金；幫助解決試點村組群眾建房小額信貸。
9、由區委宣傳部牽頭，區文廣局和新聞媒體配合。大力宣傳農村危房改造相關政策及試點工作做法、成效、總結試點經驗，做好典型宣傳報道；積極配合擴大農村廣播電視覆蓋面；收集相關資料，制作匯報光碟。
10、由區農信社牽頭，幫助解決群眾建房小額貸款。
11、由區鄉企局牽頭，區經貿局、區建設局等部門配合，積極協調各駐區各建材企業對農民建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料給予幫助支持，盡量按優惠價供給。
以上各組要根據本組工作職責制定相關工作實施細則；除做好本組工作以外，要積極完成領導小組交辦的其他各項工作任務。
（二）區領導包保分工
1、月照鄉實施組
區包保領導：*（區政府區長）
牽頭單位及責任人：*（區危改辦）
實施小組組長：*（月照鄉黨委書記）
副組長：*（月照鄉黨委副書記、鄉長）
成員：區建設局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯（1人）、農辦（1人）、農業局（1人）、水利局（1人）、發改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區委（1人）和月照鄉政府抽人組成。
2、大灣鎮實施組
區包保領導：*（區政府常務副區長）
責任人及牽頭單位：*（區危改辦）
實施小組組長：*（大灣鎮黨委書記）
副組長：*（大灣鎮黨委副書記、鎮長）
成員：區建設局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯（1人）、農辦（1人）、農業局（1人）、水利局（1人）、發改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區委（1人）和大灣鎮政府抽人組成。
3、老鷹山鎮實施組
區包保領導：*（區政府副區長）
責任人及牽頭單位：*（區危改辦）
實施小組組長：*（老鷹山鎮黨委書記）
副組長：*（老鷹山鎮黨委副書記、鎮長）
成員：區建設局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯（1人）、農辦（1人）、農業局（1人）、水利局（1人）、發改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區委（1人）和老鷹山鎮政府抽人組成。
4、大河鎮實施組
區包保領導：*（區政府副區長）
牽頭單位及責任人：*（區危改辦）
實施小組組長：*（大河鎮黨委書記）
副組長：*（大河鎮黨委副書記、鎮長）
成員：區建設局（1人）、財政局（1人）、民政局（1人）、國土分局（1人）、扶貧辦（1人）、殘聯（1人）、農辦（1人）、農業局（1人）、水利局（1人）、發改局（1人）、文廣局（1人）、交通局（1人）、團區委（1人）和大河鎮政府抽人組成。
各包保實施組工作職責：整合資金投入農村危房改造試點工作，按要求完成項目實施鎮鄉的農村危房改造試點任務；按新農村建設要求完善串戶路硬化、民居改造等基礎設施建設工作；按項目申報與審批程序，做好資料收集，搞好檔案管理，按時報送相關資料；完成區包保領導交辦的工作任務。
七、工作要求
（一）提高認識。農村危房改造擴大試點工作是全區全面推進危房改造的重要工作環節，各鎮鄉黨委、政府及相關部門要高度重視，把農村危房改造擴大試點工作納入重要議事日程，切實抓緊抓實抓好，為省、市、區全面推開農村危房改造工作提供示范性經驗。
（二）健全機構。在區政府和區農村危房改造工程領導小組領導下，區危改辦要充實力量，抽調成員單位人員集中辦公，并解決相應工作經費和車輛；鄉鎮政府要設立危改辦公室，抽調相關人員，統籌抓好危改工作。
（三）落實資金。要將民政、財政、發改、建設、民宗、國土、農業、水利、扶貧、農辦、林業、文廣、殘聯、電力等部門資源和資金進行整合，本著“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則，健全和完善分級負責、部門分工合作的工作機制，形成整體合力。
（四）社會動員。充分發揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結合的方式，發動親幫親、鄰幫鄰，調動村組積極性，開展社會互助，動員機關單位、工商企業、社會各界捐款捐物，幫助農村困難農戶開展危房改造。
（五）監督檢查。區監察、審計、督查、財政、民政、建設、危改辦等相關部門要切實加強對工程質量、工程進度、資金使用管理的督促檢查，嚴肅紀律，確保工程質量和資金使用安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經驗和做法，加強輿論監督。
海南省城鎮從業人員生育保險條例實施細則全文第一條根據《海南省城鎮從業人員生育保險條例》(以下簡稱條例)，制定本實施細則。
第二條凡在本省行政區域內的城鎮用人單位，無論采用何種形式支付勞動報酬，必須按條例規定參加城鎮從業人員生育保險，為本單位全部從業人員繳納生育保險費。能夠提供外省社會保險經辦機構出具的已參保的有效證明材料的用人單位除外。
第三條在本省行政區域內設立的外國組織代表機構和香港、澳門、臺灣地區組織代表機構應當為其所雇用的中方從業人員繳納生育保險費。
第四條生育保險登記和繳費按以下規定執行：
(一)下列單位在省社會保險經辦機構辦理生育保險登記、核定繳費數額后，在海口市社會保險費征收機構繳納生育保險費：
1.駐?？诘貐^的中央、省直屬機關、事業單位，在省級以上民政等部門登記的民辦非企業單位、社會團體、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織;在省級以上工商行政管理部門登記注冊的企業，招用無軍籍從業人員的軍隊所屬單位。
2.鐵路、遠洋運輸等跨區域、生產流動性較大的企業，自愿申請在省社會保險經辦機構參加生育保險并經省社會保險行政部門批準的。
(二)洋浦經濟開發區內的用人單位在洋浦社會保險經辦機構辦理生育保險登記、核定繳費數額后，在洋浦經濟開發區社會保險費征收機構繳納生育保險費。
(三)其他用人單位在所在市、縣、自治縣社會保險經辦機構辦理生育保險登記、核定繳費數額后，在當地社會保險費征收機構繳納生育保險費。
第五條用人單位從業人員參保名單應當在本單位公示，向社會保險經辦機構申報的本單位繳費基數總額及個人繳費基數應當分別由法定代表人及從業人員簽名確認。
第六條用人單位及其從業人員的繳費工資及繳費數額，由社會保險經辦機構按照條例的規定核定。
社會保險經辦機構有權核查用人單位的從業人員名冊、工資發放表、財務會計賬冊等生育保險工作所需資料，調查和檢查繳費單位及其從業人員的參保繳費情況，依法對繳費單位違法違規行為進行處罰。
第七條用人單位繳納生育保險費的費率為本單位從業人員月繳費工資總額的0.6%。
用人單位繳納生育保險費的費率標準，由省社會保險行政部門會同省財政部門在條例規定的幅度內，根據全省在崗從業人員年平均工資的變化情況和生育保險基金的收支情況提出調整方案，報省政府批準后實行。
第八條用人單位跨年度補繳生育保險費的，費率按辦理補繳手續上年度用人單位參加生育保險的費率確定。繳費基數不得低于辦理補繳手續的上年度全省在崗從業人員的月平均工資。
第九條從業人員或者從業人員未就業的配偶在分娩當月符合條例規定條件的，可以按照條例規定享受相應的生育保險待遇。
退役軍人按照國家規定參加城鎮從業人員生育保險，符合國家和本省計劃生育的有關規定，且享受生育保險待遇期間處于正常繳費狀態的，不受條例規定的滿12個月的限制。
第十條從業人員不得重復參加城鎮從業人員生育保險。已經參加兩份或者兩份以上生育保險的參保人，其重復獲得的生育保險統籌基金支付待遇，由社會保險經辦機構予以追回。
第十一條女性從業人員生育同時符合難產和多胞胎生育條件的，增加的享受生育津貼天數累計計算。
條例所稱難產，是指女性從業人員生育時采用產鉗助產、胎吸、剖宮生育的。
第十二條機關事業單位中財政全額供養的參保人享受產假及計劃生育手術休假期間，其生育津貼由社會保險經辦機構按規定撥付至同級財政部門。
第十三條因生育或者計劃生育手術引起的并發癥的醫療費用，由生育保險基金支付。
非因生育或者計劃生育手術引起的疾病所發生的醫療費用，生育保險基金不予支付。國家另有規定的，從其規定。
第十四條生育保險實行定點醫療服務機構管理，除急診、急救外，參保從業人員應到參保地定點醫療服務機構進行產前檢查、住院分娩和施行計劃生育手術。
因急診、急救等緊急情況在非定點醫療服務機構所發生的生育醫療費用，先由本人墊付，再到參保所在地社會保險經辦機構按規定報銷。
第十五條參保人需轉異地生育的，應當向參保地社會保險經辦機構提出申請，經社會保險經辦機構批準后，其生育醫療費用按條例規定支付。未經批準的，生育醫療費用全部由本人負擔。
第十六條參保人到參保地社會保險經辦機構確定的定點醫療服務機構進行住院分娩和施行計劃生育手術時，須提供身份證、生育服務證及社會保險經辦機構規定的其他材料。
參保從業人員到社會保險經辦機構申領生育保險待遇時，須提供身份證、生育服務證、收費憑證以及社會保險經辦機構規定的其他材料。
第十七條參保人跨省流動的，應當辦理生育保險關系轉移手續。
第十八條生育保險定點醫療服務機構在為參保人提供醫療服務時，應當嚴格執行生育保險政策、醫療衛生規范及省級價格管理部門制定的醫療服務收費規定。對住院分娩的，定點醫療機構應當每天向其提供醫療服務收費明細清單，接受參保人監督。
第十九條定點醫療服務機構使用自費藥品、診療項目，應當事先征得參保人書面同意;未征得同意或雖經同意但有證據證明其違背參保人真實意愿的，社會保險經辦機構有權直接扣減定點醫療服務機構的結算費用，用以補償參保人已自付的醫療費。
定點醫療服務機構使用自費藥品、診療項目的費用，超過參保人本次就醫全部醫療費的15%的，社會保險經辦機構應當對用藥情況進行審核，發現明顯不合理的，可以扣減定點醫療服務機構結算費用。
第二十條生育保險定點醫療服務機構有下列行為之一的，社會保險經辦機構應當依照規定予以處理：
(一)拒收符合生育保險基金支付條件的參保人住院治療的;
(二)違背合理檢查、合理用藥、合理治療規范的;
(三)迫使未達到出院條件的參保人出院的。
第二十一條社會保險行政部門應當制定生育保險醫療服務質量考核細則，切實維護參保人正當醫療權益。
第二十二條生育保險藥品應當公開招標采購。
第二十三條本實施細則具體應用中的問題，由省社會保險行政部門負責解釋。
第二十四條本實施細則自20xx年7月1日起施行。
生育保險該如何辦理辦理條件
凡是與用人單位建立了勞動關系的職工，包括男職工，都應當參加生育保險。
辦理材料
(1)《社會保險登記表》;
(2)《參加基本養老、工傷和生育保險人員增減表》;
(3)《企業職工基本養老、工傷和生育保險申報匯總表》;
辦理地點
社會勞動保險處業務大廳
辦理流程
(1)用人單位持申報材料到社會勞動保險處業務大廳申報;
近期目標，到2013年，全區民營工業總量規模加快壯大，實現規模以上工業產值400億元，高新技術產業增加值占GDP比重提高到16.5%；民營企業實力進一步增強，年產值超30億元的企業達到2家，省級以上創新型（試點）企業達到20家，省級以上高新技術企業達到35家；企業創新能力明顯提升，全區R&D經費支出占GDP比重達2%，產業技術創新聯盟達4個，市級以上各類研發中心達34個。
中期目標，到2015年，全區民營工業在總量規模、社會貢獻、品質水平等方面均得到了大幅度的提升，實現規模以上工業產值500億元，高新技術產業增加值占GDP比重提高到18%；民營企業實力進一步增強，年產值超30億元的企業達到4家，省級以上創新型（試點）企業達到25家，省級以上高新技術企業達到40家；企業創新能力明顯提升，全區R&D經費支出占GDP比重達2.3%，產業技術創新聯盟達5個，市級以上各類研發中心達40個。
二、發展方向
每年扶持15-30個在范圍內工商行政管理部門登記注冊、具有獨立法人資格、財務會計制度健全、合法經營、依法納稅的民營企業（單位）。重點扶持符合國家和省、市產業政策導向、符合我區先進制造業和科技發展“十二五”專項規劃、符合我區產業升級方向的先進制造業、戰略性新興產業、企業科技創新、技術改造和節能降耗的投資項目建設和中小企業成長；對重大產業項目可采取“一事一議”的方式另行扶持。
（一）鼓勵做強先進制造業。按照傳統產業高端化、成長型產業集群化的要求，立足產業做大做強，堅持抓龍頭、鑄鏈條，加強產業鏈梳理，積極引進重大產業投資項目，引導民營企業投向產業鏈高端環節和關鍵缺失環節，建立完善產業服務公共平臺。
紡織鞋服業：重點支持碳纖維、PTT纖維、竹纖維、復合差別化纖維等高新技術纖維；超細綿綸、抗菌防臭、導濕快干等新型高端紡織面料；智能型土工布、醫療衛生用和交通工具用紡織品等產業鏈延伸項目；重點發展專業類別運動鞋和體育用品等產業鏈關鍵項目。
機械汽配業：重點支持液壓工程機械整機生產、特種專用汽車裝配等等裝備制造業龍頭項目；大功率工程機械軸承，制動系統、牽引傳動系統，四輪一帶、汽車緊固件、扭力膠芯等關鍵零部件項目；環保餐具生產設備、針織機械、紙制品生產設備、醫用材料生產設備等裝備制造業優勢項目。
（二）培育發展戰略性新興產業。按照戰略性新興產業規?；囊?，立足現有產業基礎，選擇最有基礎和條件的領域作為突破口，積極鼓勵和引進高新技術產業化投資項目，引導和支持民營企業發展戰略性新興產業。
光電產業：重點支持太陽能電池、逆變技術與半導體照明（LED）新技術，培育LED和太陽能光伏新興產業。
微波通信產業：重點發展新一代通信技術、物聯網和云計算、數字對講機、數字視聽等產業項目；爭取在射頻電路設計與系統芯片二次集成、數字化溫補晶振器等重大技術項目取得關鍵性突破。
其它高新技術產業：支持節能環保、新能源和新材料等產業項目；
高新技術服務業：鼓勵和支持民營企業創新商業模式，發展信息技術服務、電子商務、研發設計服務、檢驗檢測等高技術服務業。
（三）增強企業科技創新能力。發揮科技計劃對企業自主創新的導向作用，引導民營企業加大科技投入，促使企業真正成為科技投入主體、科技研發主體和承接科技資源主體。立足產業和科技基礎，鼓勵和支持民營企業建立并申報國家和省級重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心、行業技術中心；鼓勵和支持民營企業開展工程機械智能化關鍵技術和關鍵功能部件、關鍵基礎零部件和元器件、大型精密模具、核心芯片設計技術、TD-LTE關鍵技術、射頻技術、紡織鞋服產業新型功能材料、高檔功能性服裝面料、新型產業用紡織品等產業共性、關鍵技術的研發，開展核心專利技術轉化，開展重點新產品的開發及其相關標準制定，促進新技術和新產品的工程化、產業化，推進產業鏈整體發展；以江南高新園區為依托，支持生產力促進中心、科技企業孵化器、風險投資機構、技術轉移和知識產權服務機構等科技創新服務平臺。重點支持具有自主知識產權的產業技術攻關和成果轉化項目、科技型中小企業培育項目、由科技領軍人才主持的產學研項目、產業公共服務平臺建設項目。
（四）支持企業技術改造。鼓勵民營企業對照產業高端指標，制定技術改造路線圖，大力實施技術改造，提高產品質量檔次，引領行業產品、技術、管理大幅度提升，提高企業市場競爭力。重點支持企業引進國外先進技術設備，強化消化吸收再創新和集成創新，提高工藝技術裝備水平；支持光伏產業進行超高亮度LED外延片和芯片制造技術、高性能LED封裝技術、高效太陽能電池制備以及太陽能電池LED應用系統的技術升級；支持微波通信產業進行數字對講機關鍵技術、芯片技術、產業技術體系等方面的技術改進；支持紡織鞋服產業進行新型紡織面料、新型紡織品、高性能鞋材等方面的提升改造；支持機械汽配產業進行汽車關鍵總成件、零部件等方面的生產應用；支持企業進行生產智能化、裝備智能化等信息化技術改造。支持企業節能、節水、環保技術改造，支持采用清潔生產技術。
（五）引導中小企業提升成長。確定一批具有較好成長性的中小企業，從技術創新、管理創新、市場開拓和公共服務體系建設等方面給予扶持，促其轉型成長、發展壯大，為規模以上工業企業輸送后備力量。重點支持中小企業加強技術改造，提高勞動生產率和產品檔次，壯大企業規模；支持中小企業采用現代化管理的方式方法，提升管理水平；支持中小企業積極開拓市場，加強與品牌企業的配套、貼牌等協作，發展網絡營銷；支持中小企業公共服務體系建設，加強中小企業服務中心建設，促進各類公共服務平善服務功能。
三、設立民營企業轉型升級扶持資金
設立民營企業轉型升級專項資金，2012年專項資金規模5000萬元，今后逐年提高，擴大規模，?？顚Ｓ谩Ｆ渲?，產業引導資金2500萬元、科技三項經費800萬元、技術改造資金500萬元、中小企業成長專項資金1000萬元、節能循環經濟專項資金200萬元。對市級扶持項目，我區按1:1.5比例配套。
（一）資金使用原則。通過整合部門管理的區級產業引導、科技創新、技術改造等支持企業發展的財政性資金，集中形成統一的專項扶持資金，統籌調配使用。民營企業轉型升級專項資金的安排一律打破部門、產業和企業界限，不做數量分配和限制，不搞平衡照顧，好項目、大項目多，獲得的扶持資金就多。扶持項目評選要堅持廣泛征集，科學比選，好中選優，寧缺勿濫。提高單個項目的資金扶持力度，大項目、好項目需要扶持資金量大的，可以分年安排，連續多年扶持，把有限資金用在刀刃上。
（二）資金支持方式
資金支持方式為貸款貼息、無償資助、以獎代補。
1．貸款貼息：對產業鏈龍頭、產業鏈關鍵缺失、產業鏈延伸等項目，優先采用貸款貼息或比照貸款貼息的方式扶持。
2．無償資助：對技術攻關和成果轉化、各類科技創新服務平臺建設與提升和科技領軍人才主持的產學研等項目，采用無償資助的方式扶持。
3．以獎代補：對企業實施技術改造過程中購買生產性設備、產業公共服務平臺建設的項目，根據項目性質的不同特點制定相應的補助標準，實施以獎代補。
（三）資金撥付方式
1．對確定給予的貸款貼息、無償資助和以獎代補的項目，由行業主管部門提出意見、財政局審核認定后報區政府批準，由區財政局撥付給項目承擔企業（單位）。
2．專項資金采取分批撥付方式，區財政根據下達的年度資金使用計劃先預撥50%的資金，項目完成后由項目承擔單位提出驗收申請，各行業主管部門組織項目驗收合格后，區財政局撥付剩余50%的資金。
3．企業（單位）收到財政貸款貼息、無償資助或以獎代補資金后，應設立經費專賬，按國家有關規定進行財務會計處理，并?？顚Ｓ?。
四、項目申報、評選程序
（一）區行業主管部門根據本意見確定的總體要求、發展目標、支持重點，制定相應的扶持項目評審辦法和評審要點；每年年初確定當年專項資金扶持重點，編制并年度專項資金項目申報指南。
（二）符合申報條件的企業（單位），按照申報指南的要求，編制符合規范要求的項目申報材料，向所在街道提出申請。
（三）各街道匯總把關后，分別向區各行業主管部門報送，區行業主管部門對項目進行初審篩選，提出候選項目。
（四）區行業主管部門組織專家組對候選項目進行評審。候選項目分為重點推薦扶持項目、一般推薦扶持項目，并納入項目庫管理。其中，重點推薦扶持項目將重點向市行業主管部門推薦，優先申報市、區兩級專項扶持資金。
（五）區行業主管部門根據專家評審意見，提出備選項目和資金安排建議，并上報區專項資金管理協調聯席會議。必要時可邀請有關專家對備選項目進行聯合考察，提出考察建議意見。
（六）區專項資金管理協調聯席會議研究決定專項資金扶持項目和資金安排。
（七）區行業主管部門會同區財政局根據聯席會批準的項目、資金安排方案，報區政府審批后，下達資金使用計劃。
五、加強組織領導
（一）建立轉型升級專項扶持協調聯席會議制度
由區領導擔任聯席會議召集人，區發改局、經貿局、科技局和財政局為成員，聯席會議負責統籌推動本意見實施，對各部門的實施情況進行考評；負責審定扶持項目評審辦法和評審要點，決定扶持項目和資金安排，協調解決專項資金運作管理的重大問題。聯席會議下設辦公室，掛靠在區發改局，負責協調區發改局、經貿局、財政局和科技局等部門開展項目申報、評審、扶持資金安排建議、項目建設進度監督檢查以及項目績效評價等工作，負責匯總扶持項目的組織實施情況。
（二）落實各部門工作職責
各部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，負責在本行業組織實施本意見，確保工作落實，取得明顯成效。
區直各有關部門要充分發揮行業主管的職能作用，將組織實施本意見與本部門工作相結合，加強對民營企業發展先進制造業、戰略性新興產業、自主創新、技術改造的行業指導、管理和服務。各部門要加強溝通聯系、協同協作，形成高效協調的工作機制。
區發改局為產業引導資金項目的行業主管部門，負責先進制造業、戰略性新興產業發展項目申報指南；組織項目的申報（核準、備案）和項目庫管理；組織開展對項目的評審和立項，扶持資金安排建議、建設進度監督檢查、項目驗收和績效評價工作。
區經貿局為技術改造和中小企業成長計劃的行業主管部門，負責技術改造和中小企業成長項目申報指南，組織項目的申報（核準、備案）和項目庫管理，組織開展對項目的評審和立項、扶持資金安排建議、建設進度監督檢查、項目驗收和績效評價等工作。
區科技局為科技創新項目的行業主管部門，負責科技創新項目申報指南，組織項目的申報（核準、備案）和項目庫管理，組織開展對項目的評審和立項、扶持資金安排建議、項目進度監督檢查、項目驗收和績效評價等工作。
區財政局為“民營企業轉型升級專項資金”的監管部門，負責專項資金的預算管理，會同行業主管部門確定年度專項資金使用方向、組織項目的申報、評審及下達項目的資金計劃；會同行業主管部門、審計局對資金使用情況實施跟蹤管理和監督檢查，確保資金專款專用。
區工商局、工商聯、公務員局、人力資源和社會保障局等部門要根據各自職能，認真履行職責，積極配合組織實施本意見，為民營企業轉型升級提供行業指導和服務。
（三）強化監督考評
1．建立項目報告制度。項目承擔單位應于每季度前十日內向所在街道和區主管部門提供項目進度報告和企業主要經濟指標統計表。進度報告內容包括：項目簡述、項目總體進展情況、資金籌措與使用情況、項目組織與管理情況、項目執行中出現的問題與處理意見以及根據實際情況對項目進度的調整情況等。
2．建立項目檢查制度。區行業主管部門和區財政局每年會同所在街道聯合對專項資金扶持的項目進行檢查和監督。檢查和監督的內容主要為項目實施進展情況、計劃執行情況、資金使用情況等。
項目承擔單位對區行業主管部門、區財政局和所在街道檢查監督中指出的問題，要提出書面整改措施和整改時限，并積極整改。對不能提出整改措施或不積極整改的，區行業主管部門、區財政局和所在街道將對其通報批評，并取消該單位今后年度專項資金申報資格。
1.
項目名稱：農業綜合開發
項目單位：中華全國供銷合作總社、國家農業綜合開發辦公室
扶持范圍：包括土地治理項目、產業化經營項目兩大類。土地治理主要包含基本農田及高產田建設，生態治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌區的節水灌溉改造等;產業化項目，主要指農業種植、畜牧水產養殖等種養殖項目，同時包括農產品加工、儲藏保鮮、產地批發流通設施項目。
扶持對象：土地治理項目扶持對象應以農民為重點;產業化經營項目扶持的對象包括國家級和省級農業產業化龍頭企業（含省級農發機構審定的龍頭企業）以及農民專業合作組織等。
補貼標準：資金扶持方式主要分為貸款貼息和財政補助兩種方式，約為80～160萬元。
往年申報時間：3月
案例：
云南省通?？h積極推進農業綜合開發土地治理項目，2014年總投資近2000萬元，建設高標準農田7200畝，實現年新增保鮮蔬菜近6萬噸，使更多的農戶享受到了農業綜合開發帶來的好處。據了解，2014年度通海縣農業綜合開發項目分為高標準農田建設項目和產業化經營項目兩類。高標準農田建設項目改善了九龍街道、四街鎮的7200畝農田基礎設施，同時大力推進農業科技培訓，項目區的農民收入有了明顯增加。產業化經營項目則進行保鮮蔬菜集配中心擴建，實現了年新增保鮮蔬菜產量近6萬噸，有效帶動了農村就業和農戶的種植積極性。
2.
項目名稱：農業科技成果轉化
項目單位：國家科技部、國家科學技術委員會
扶持范圍：現代種業、食品加工、飼料、生物農藥、農業機械裝備、生物質利用與生物能源、林產加工、鄉村環保、鄉村物流等涉農產業的重大技術成果轉化。
扶持對象：農業科技成果轉化項目和農業技術推廣服務項目的承擔者，農業技術推廣服務的提供者和農業技術實際使用者。
補貼標準：根據項目和企業特點，實行不同的扶持方式，通常分為貸款貼息、無償資助、資本金注入三種方式。無償資助主要是針對社會和生態效益較大，但投資回收期及效益不明朗的項目，資金額度一般不超過200萬元。
往年申報時間：4月
案例：
2012年，國家農業科技成果轉化資金實施了“酸棗優良品種產業化生產技術示范”項目。項目注重產學研結合，針對鮮食、加工、藥用酸棗的市場需求，以選育出的“邢州1號”“邢州4號”“邢州6號”“邢州9號”等酸棗優良品種為基礎，建成了酸棗優良品種快繁技術體系，示范了酸棗開甲技術，比常規栽培增產25%。項目建成酸棗優良品種規范化種植示范基地5個，研發出以酸棗仁為原料的葛根酸棗仁口服液、酸棗仁口服液等功能性飲品配方，實現了酸棗快繁、種植、加工、銷售產業化一條龍發展。作為綠化荒山的先鋒樹種，酸棗還具有防風固坡、防止水土流失的優良作用。
相關技術成果的轉化示范，不僅帶動了當地農民快速增收致富，而且對改善太行山區生態環境產生了良好的示范引領作用。
3.
項目名稱：新農村現代流通網絡工程
項目單位：中華全國供銷合作總社
扶持范圍：農副產品及農資配送中心、連鎖經營網點、批發交易市場改造;農副產品冷鏈物流系統改造;農副產品及農資市場信息收集與、農化服務體系、質量安全服務體系等公益項目。
扶持對象：申報主體必須是符合農資、農副產品、日用消費品和再生資源四大方向的法人企業，并且要求供銷合作社在申報企業中持股比例不得低于34%。
補貼標準：200～400萬元
往年申報時間：4月
案例：
鄭州市城關鄉高袁寨村村民王麗峰心里樂開了花，今年她再也不用為賣菜發愁了，鄭州市供銷社滎陽中心超市將她的一萬多斤蘿卜全部收購走了。
2010年以來，為讓市民吃上干凈、衛生、新鮮的蔬菜，鄭州市供銷社圍繞打造標準化龍頭企業這個中心，全力抓好“新網工程”建設和業務經營，給供銷社的發展帶來了生機，為“農產品-超市”對接奠定了良好基礎。供銷社中心超市員工每逢蔬菜成熟季節，安排職工利用休息日到菜地幫助菜農解決采摘、運輸等環節難題，減少了流通環節、縮短了時間、降低了成本，實現了“農超”真正對接，為菜農、果農解決了賣難買難問題。
4.
項目名稱：扶持“菜籃子”產品生產
項目單位：農業部、財政部
扶持范圍：重點扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當兼顧果、茶，每個設施基地200畝以上（設施內面積，下同），每個露地基地1000畝以上。此外還有改善畜產品和水產品的生產條件以及質量安全。
扶持對象：具有獨立法人資格并經工商部門登記注冊的農民合作社。
補貼標準：5000元/畝，不超過300萬
往年申報時間：7～8月
案例：
內蒙古磴口縣水產管理站為了能夠更好地實施“雙十萬”工程，大力推進水產健康養殖，2014年共爭取漁業“菜籃子”項目建設2個，改造池塘面積200畝，修建進排水渠2000米，購置餌料機、增氧機各30臺，新建倉庫300平方米，新架設電纜線路9000米，購買魚種9000公斤，購買飼料30噸等其他配套設施，項目總計投入資金80余萬元。承擔扶持“菜籃子”項目建設的單位以提高農產品質量安全為宗旨，制定了適宜本場條件的養殖生產技術規程，推進規范化、標準化、集約化的生產模式，抓住水產品質量安全控制關鍵環節，實施全程質量監控，2014年所有健康養殖示范場水產品自檢和農業部抽檢都沒有發現違禁藥物殘留超標現象，水產品合格率達到100%。扶持“菜籃子”產品生產項目已經成為漁業發展、漁民增收的助推器，較好地促進了全縣漁業健康平穩發展。
5.
項目名稱：農業機械購置補貼資金
項目單位：國務院
扶持范圍：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類48個小類175個品目機具。
扶持對象：符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工、從事農機作業的農業生產經營組織。
補貼標準：中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼。每檔次農機產品補貼額按不超過此檔產品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算，重點血防區主要農作物耕種收及植保等大田作業機械補貼定額測算比例不得超過50%。
往年申報時間：6～12月
案例：
2014年，云南省宣威市兌付中央財政農機購置補貼資金782.986萬元，帶動1906戶農戶投資1826.76萬元，購買各類農機2668臺，新增農機總值20609.7萬元，并爭取到省級財政扶持農機專業合作組織項目資金100萬元。為當地農民的增產增收做出了一定貢獻。
小貼士：
拿到農業補貼的三大方法
國家惠農信息雜多，并不是所有的農業補貼政策都適合自身情況，而且申請時間往往有限，要想提高申報成功率，有3個方法可以提供思路。
方法一：查條文，篩信息
想要得到補貼的農民和農業企業要及時關注科技、發改委、財政、農業、商業、林業、供銷總社、水利、工信九大部門及其相關的省市部門網站農業補貼類信息，了解關鍵技術、結合自身的實際情況，篩選出適合自身的補貼類信息，從而向對口部門申報相關的農業補貼。
方法二：結合自身特點
申報材料結合自身特點與當地特色，材料內容填寫要規范。
第一條為加大科技創新人才培養力度，努力培養造就一支在省內乃至全國具有先進技術水平的創新型人才隊伍，充分發揮高層次創新人才在高層次人才隊伍建設中的引領和示范作用，以提高專業水平和創新能力為核心，建立一支規模宏大、結構合理、布局科學、具有較強自主創新能力的高素質專業技術人才和高技能人才隊伍，推動經濟社會在新的起點上實現新跨越。根據《中長期人才發展規劃（—年）》（發〔號文件）和《領軍人才培養工程實施辦法》辦發〔〕號文件）的規定，結合的實際情況，特制定本辦法。
第二章選拔范圍、對象和名額
第二條選拔范圍:在登記注冊的各類企業及區屬事業單位。
第三條選拔對象：本辦法所指的創新人才是所屬企業事業單位工農業生產一線和科研、教育、衛生等行業的在職專業技術人員和高技能型人才。選拔的重點是主持或從事的項目能夠推動我區支柱和新興產業發展的科技創新人才，以及在我區重要學術、技術領域取得突出研究成果，并具有較大發展潛力的優秀中青年人才；已入選人員不再重復申報同一層次人選的評選。
第四條選拔的層級和名額：結合全區高層次人才隊伍建設實際，設置拔尖人才和后備人才2個層級，為了保持拔尖人才、后備人才人選隊伍動態穩定的目標，每年選拔尖專業技術人才和拔尖技能型人才30人左右，后備專業技術人才人選和后備技能型人才130名左右。
第三章選拔條件
第五條創新人才須具備熱愛祖國，遵紀守法，具有勇于探索、不斷創新的科學精神和良好的職業道德；學風樸實嚴謹，有強烈的事業心、較高的學術造詣和較強的組織協調能力；申報拔尖人才層次人選年齡需在45周歲以下，后備人才層次人選年齡需在40周歲以下。除具備上述條件外，拔尖人才、后備人才人選，同時須在近5年內具備以下條件之一。
㈠拔尖人才層次入選條件
1.具有較高的學術造詣，學術成就卓著，在省內同行中享有較高聲譽；
2.負責主持或主要承擔國家、省、科技和產業化項目以及企業重大研發和成果轉化項目、重點工程項目，完成企業自主知識產權產品開發、技術改造項目，以及在引進國外先進技術再創新中取得突出成果，并創造顯著經濟效益；
3.省部級及以上科學技術獎勵獲得者、國家和省部級青年科技獎獲得者、副省級城科學技術三等獎項目的主要完成人，國家和省部級其他重要行業獎勵項目的主要完成人；
4.國家“新世紀百千萬人才工程”人選、省“百千萬人才工程”百人層次人選、及以上政府特殊津貼獲得者；
5.經過權威部門鑒定的2項以上科研成果獲得者和相應的2項以上國內外專利授權的發明人或職務發明人；
6.國家和行業重要標準的起草人；
7.已培養出博士畢業生的博士生導師或者擔任2名以上企業博士后的合作導師；
8.理論研究、發明創造和技術創新處于國內先進水平，取得顯著的經濟效益或社會效益，并在國際、國內重要學術刊物上發表過有影響力論文的科教工作者；
9.中華技能大獎或全國技術能手稱號獲得者、省部級以上技能大賽一等獎獲得者，省部級技術能手稱號獲得者；
10.被評選為后備人才后，又具備拔尖人才評選條件的人員。
㈡后備人才入選條件
1.具有扎實系統的專業理論基礎，專業工作經驗豐富，能夠解決科研或生產中重大的、關鍵性的技術問題，在同行業中具有一定的知名度；
2.企業重大、重點項目的重要參與者，并參與完成企業產品開發、技術改造項目，為提升企業科技創新能力和經濟效益做出較大貢獻者；
3.科研項目獲得副省級城科學技術獎勵獲得者、副省級政府部門重要行業獎勵獲得者、地級科學技術三等獎以上獲獎項目主要完成人；
4.省部級、副省級重要科研課題和產業化工程項目的重要參與者；
5.經過權威部門鑒定的科研成果獲得者和相應的國內外專利授權的發明人或職務發明人；
6.科技開發成果具有較高的實用價值或取得了比較明顯的經濟社會效益，在國際、國內重要學術刊物上發表過論文；
7.結合經濟和社會發展的實際需要，在理論研究和技術創新等方面取得重要成果，并得到國內同行專家認可；
8.具有本行業最高職業資格，在本范圍內承擔了重大建設工程的規劃設計和施工的主要技術工作，成果有創新性，獲得了級以上的優秀認可的技術專家；
9.緊缺專業副省級城職業技能大賽一等獎的獲獎者，緊缺專業職業技能大賽冠軍；
10.在企業中從事技術研發、推廣、應用、引進工作等一線工作崗位上有發明創造和技術革新，解決了重要的工藝路線、設備運行、工裝卡具等技術難題，顯著提高了產品性能和工作效率，降低了成本，為企業節約了大量資金，在大規模生產、建設中產生了顯著的經濟和社會效益。
第四章推薦選拔辦法
第六條選拔推薦程序。拔尖人才、后備人才人選的推薦工作，可采取組織推薦、專家推薦與個人自薦相結合的方式進行。在組織推薦過程中，各單位要把推薦工作與本單位人才隊伍建設規劃緊密結合起來，在認真聽取有關專家意見后，按隸屬關系，由所在產業園區、有關部門或所在單位審定后，統一報送到人力資源和社會保障局；個人自薦的，自薦者可經同行業2位享受級以上政府特殊津貼專家或者2名入選省“百千萬人才工程”人選、及2名已入選拔尖人才的人員書面推薦后，直接將申報材料報送到人力資源和社會保障局。
第七條評審公示。拔尖人才、后備人才的評審工作，由人力資源和社會保障局等相關部門組織專家進行評審，報管委會確定最終人選，并經社會公示后命名。
第五章人選的培養和管理
第八條對拔尖人才、后備人才，堅持優中選優、寧缺毋濫的原則，實行培養與使用相結合，嚴格考核和動態管理的任期制度。
第九條拔尖人才、后備人才的任期均為3年，到期自動解除聘任，其中承擔國家和省部級重大科技項目的，任期可順延至項目結項為止。
第十條對年度考核合格的拔尖專業技術人才、拔尖技能型人才、后備級專業技術人才、后備級技能型人才，分別擇優資助人均4萬元、3萬元、2萬元、1萬元的培養經費，資金主要用于拔尖人才、后備人才及其團隊建設、國內外交流合作與研修培訓、文獻資料費用、處理知識產權事物、學術休假、改善工作、生活條件等方面的經費，以及高級專業技術職稱、高級技能職業資格晉升培訓、考試、鑒定費用。資助資金額度一次核定，根據培養周期、資金使用計劃和定期考核情況，按照年度或一定周期擇優撥付；預留20%作為終期考核獎勵資金；按照專項資助資金的使用計劃和規定用途，拔尖人才和后備人才對資助經費有充分的支配權。
第十一條入選拔尖人才的可優先推薦參加領軍人才評選、遼寧省“百千萬人才工程”百人層次評選，入選后備人才的可優先參加遼寧省“百千萬人才工程”千人層次評選、拔尖人才評選。
第十二條拔尖人才、后備人才可優先獲得我區科技項目、優先被推薦參加省博士啟動基金和省優秀青年科研人才培養基金以及其他專項科研基金申報。
第十三條每年從人才發展資金中立項支持拔尖人才、后備人才的境內外培訓考察和技術交流項目。優先推薦參加各類繼續教育高級研修班和職業技能高級研修培養活動。
第十四條拔尖人才聘任正高級專業技術職務，后備人才聘任副高級專業技術職務，在3年內任期內可不占用本單位專業技術崗位數額。
一年來，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，認真學習貫徹省、市質監工作會議精神，以科學發展觀為指導，緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業富縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣、生態立縣”的發展戰略，貼近政府，貼近企業，貼近民生，扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動，以全面提高我縣產品質量水平為目標，主要開展了以下幾項工作：
（一）深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動
根據《*縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(*發[2009]9號)精神和省、市局統一部署，我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動?？h局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，并付諸實施，重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入，貫徹落實科學發展觀的自覺性不高；干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應；宗旨意識淡薄，執行力不強，服務與把關能力較低；責任心、事業心不強，履職與盡責不到位；學習意識不強，政治修養不夠，業務能力差；思想作風不正，紀律觀念差等問題，從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動，增強了全局黨員干部服務*經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感，服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高，干部思想作風明顯好轉，政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始，至2009年8月30日結束，分三個階段進行，即：學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”，即：如何圍繞“產業富縣”，做好名牌的爭創和標準化服務工作，培育出更多具有*特色的優勢品牌和名牌，提升特色產業發展水平和規模效益；如何圍繞“工業強縣”，積極為企業誠心服務，真心為企業排憂解難，督促企業采用先進的質量管理體系與標準，促進企業提高產品質量與質量管理水平；如何圍繞“開放活縣”，依法行政，規范行政行為，杜絕違法行政行為，提高行政水平，為*招商引資和經濟發展營造良好的環境；如何圍繞建設“和諧*”，加強食品與特種設備監管，確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動，進一步提升了質監部門的影響力，進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力；打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍；進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神，樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動，確保了今年各項目標任務按期高質完成。
（二）黨風廉政建設和精神文明創建工作
年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃，認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定，加強對局工作人員的教育、監督和管理，推行政務公開，舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座，對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育，同時開展了“三比三看”活動，即：比學習、看提高，比工作、看實效，比作風、看紀律，全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。
（三）質量興縣工作
2009年初，我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求?？h政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議，在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度，縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀?？h局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動，并制定了《*縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》，確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象，制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業，每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象，作為為企業的服務的責任人，統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題，確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務，使質量興縣工作落到實處。
（四）標準化工作
一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設，收集國家、行業、地方相關標準，即：規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項，著手組織制定種豬養殖標準，推進種豬養殖標準化；二是大力開展農業標準化工作?！?貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局，成為省級地方標準。同時，為了推進標準化工作成果運用，縣局編印《龍峰茶技術規范》和《*貢米》，共計800冊，并將送到鄉鎮和企業。三是開展*貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來，我局就著手籌備“*貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查，并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動，向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。
（五）食品安全監管工作
按照市局的統一安排，結合本縣實際情況，開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家，其中：國家發證5家，省發證15家，添加劑備案16家，建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次，出動車輛65次，檢查企業19家，作坊95家，抽樣15家18批次，抽檢合格率95%。通過專項整治，強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書，對6個重點單位的產品進行抽查；深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治，對5家企業無證生產問題進行了調查；開展食品小作坊改造工作，全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證，其中：國家級1家，完成2家食品生產企業衛生注冊，現己完成小作坊升級改造5家，食品生產企業衛生注冊2家，超額完成了年初制定的目標任務。
（六）特種設備安全監督管理
一年來，先后開展了6次特種設備安全監察工作，共出動執法人員
25人次，與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書，檢查特種設備45臺（套），下發安全監察指令書3份，消除不安全隱患4處，幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案，保證了特種設備安全運行，并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作，督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
（七）質量監管和打假工作
一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查，對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰，并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報；二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督；三是為了確保家電下鄉產品質量，縣局協同縣商務局，全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督，督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書，并建立家電下鄉中標企業質量檔案；四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治；五是加大農資打假力度。3月份，我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查，共檢查3家生產企業11家銷售單位，其中3家有質量問題的企業己立案調查，責成企業召回質量問題化肥40噸；五是加強了定期檢驗監督，定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監管工作
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作，計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201（件)；二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理，確保煤礦安全，縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具，進行了專項監督檢查，有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理；三是對我縣高能耗企業提供計量服務，幫助企業節能降耗；四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。
總之，我局20*年工作有了新的變化，工作紀律明顯增強，能主動履行職責，知覺學習，團結友愛，真正打造了一支政府需要，群眾信賴，社會支持的質監隊伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品，并不得收費。為此，特請求上級解決食品生產環節檢驗經費
2、隨著“潘口”電站的截流，我縣兵營、新洲即將成為庫區，鑒于“鄂坪”庫區的經驗，建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施，為以后庫區管理打好基礎。
三、2010年主要工作計劃
（一）繼續深入開展“質量興縣”活動，提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點，做好名牌產品的培育工作，重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品，組織湖北銀松、瑞城水泥爭創“湖北名牌”產品，組織湖北龍王埡茶業集團爭創湖北省“長江”質量獎。
按照山東省、泰安市精神文明建設委員會辦公室、環境保護局聯合下發的《關于開展創建“綠色社區”活動的通知》精神，為進一步加強社會主義精神文明建設，提高社區居民的環境意識，樹立良好的環境道德和行為規范，倡導綠色文明，提倡綠色消費，大力推進環境宣傳教育的社會化，特制定本實施意見。
一、指導思想
創建“綠色社區”是新形勢下加強基層生態環境保護工作的重要舉措，是創建生態城市和文明城市，實現城市生態環境良性循環的基礎，也是精神文明建設的重要內容，是兩個文明的結合。通過開展創建“綠色社區”活動，提升市民的環境意識，培養公眾良好的環境倫理道德規范，促進良好社會風尚的形成。將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，以達到全面提升城市環境質量，促進環保工作的深化和發展的目的。
二、“綠色社區”的基本條件
1、社區居民委員會重視環境保護工作，將環境保護工作列為社區重要議事內容，由社區居民委員會主要負責人分管；有健全的“綠色社區”創建領導小組，有比較完整的綠色社區發展計劃和工作思路，引導公眾積極參與環保公益活動，堅持與為群眾辦實事、辦好事結合起來，人人動手，美化家園。
2、逐步形成“保護環境、人人有責”的公眾參與機制。根據環境教育計劃和活動主題，并結合“六五”世界環境日等重要環保紀念日，定期組織社區居民參與各類環境保護活動，力求做到每月有活動，人人都參與，全年參加活動的人次應占社區居民總人數的30％以上。
3、社區居民應具有較高的環境意識，樹立良好的環境道德和行為規范，逐步將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類，自覺回收廢電池、廢燈管等，拒絕“白色污染”，不吃野生動物。
4、倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。社區居民初步養成可持續消費的觀念，盡量少用一次性制品，提高物品的重復利用率，積極鼓勵居民購買和使用“綠色產品”，倡導綠色消費。
5、整個社區環境整潔、優美、清靜，可綠化面積都得到有效利用，沒有違章建筑，有固定的環境宣傳教育標志牌和環保公益宣傳廣告，設有環保宣傳專欄，并經常性地更新。
6、社區內各污染源都已治理，并達到國家或地方規定的排放標準，嚴格遵守環保法律、法規。積極配合有關部門做好小區污水納管、雨污分流工作，杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環境的現象發生。
三、“綠色社區”創建與考評
根據泰環發［2002］77號《關于開展創建“綠色社區”活動的通知》精神，整個創建活動分三個階段進行。
一、宣傳發動階段（七月份）
1、成立創建活動領導小組，制定活動實施意見，與市文明辦、市環保局、新城辦事處、市建設局聯合下發文件。
2、通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體及各種形式，廣泛宣傳創建活動的重要意義，使公眾了解“綠色社區”的標準要求，動員公眾積極參與到創建工作中去。
3、在城區8個居民委員會廣泛發動的基礎上，確定河西小區、龍山小區兩個社區委員會為創建工作試點單位。
4、召開創建活動領導小組和小區居民委員會聯席會議，統一思想，提高認識，研究討論創建工作中的具體問題。
二、具體創建階段（八月份）
1、組織各社區對照省里制定的“綠色社區”建設指導意見和考評標準，本著缺什么、補什么的原則，積極開展創建工作。
2、組織社區負責人到創建活動開展較早的地區參觀學習。
3、開展各項社區創建活動。開展“四個一”活動，即組織一次由社區居委會和居民參加的座談會；為小區居民發放一本環保小冊子；設置一塊環保宣傳版面；放一場環保內容的電影。同時，組建社區老年人“夕陽紅環保志愿小組”、青少年“環保小衛士”小組和婦女“巾幗環保家庭創建小組”，協助社區開展創建工作。
4、各項創建工作8月20日前完成，由市創建“綠色社區”領導小組組織自查，8月底將創建活動的申報材料（申報表一式五份、自查報告一份、匯報材料一份）報泰安市文明辦、環保局，參加市級“綠色社區”評選。
三、考評命名階段（9月份）
1、泰安市創建工作領導小組對創建社區進行實地考察驗收。
2、對擬命名的市級“綠色社區”在《泰安日報》進行公示。
3、召開命名表彰大會。
4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色社區”評選。泰安市級“綠色社區”每兩年評選一次。市級“綠色社區”不搞終身制，每四年復查一次，凡達不到標準的，將予以摘牌。
四、幾點要求
1、各居民委員會要把“綠色社區”的創建活動逐步納入文明社區建設和精神文明建設的總體目標和規劃之中，不斷提高社區居民素質，為創建文明城市奠定良好基礎。
2、創建“綠色社區”是一項新工作，要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳這項工作的重要意義，使公眾了解“綠色社區”的標準和要求，動員公眾積極參與到創建工作中去，從自身做起，從小事做起，自覺保護環境。新晨
3、各部門分工協作共同抓好創建工作。市文明辦負責督促社區創建工作，及時協調解決創建活動中存在的問題；市環保局負責社區分管干部的環保教育培訓，聯系并協助社區制定發展規劃和創建計劃，組織開展各項環保主題活動，社區內污染源治理；新城辦事處負責督促指導試點社區從軟硬件兩方面實施創建活動，推廣使用布袋子、菜籃子等可重復利用器具，減少白色污染。推廣使用環保冰箱、空調，禁用含磷洗衣粉。組織社區青少年、婦女和離退休老同志，組成各種社區創建和管理小組，參與“綠色社區”創建與管理；市建設局充分發揮物業管理在“綠色社區”創建中的作用，推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂設攤點等行為，做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和社區環境衛生、綠化工作。組織開展評比“環保家庭”活動。
