時間：2022-12-15 20:22:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產安全技術論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：新形勢，建筑工程，監理，對策
1 引 言
建設工程安全監理近年來成為監理單位和監理工程師的熱點話題之一。我國每年有十幾萬人死于各種傷亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故傷亡造成的直接經濟損失約為每年1 500億元左右，而建設工程安全施工事故占的比重較大。嚴峻的形勢給監理單位開展安全監理工作提出了很高的要求，探索安全監理工作的方法與對策，對于免究監理責任，促進施工安全、保障工程建設順利實現目標具有重要理論價值和現實指導意義。碩士論文，新形勢。。筆者結合近年來安全監理工作的實踐，總結出經驗和做法如下。
2 安全監理工作的基本依據
明確依據是做好安全監理工作的第一步，從事監理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監理工作的主要依據有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號），項目監理合同，批準的項目監理規劃，批準的項目監理實施細則，項目施工合同、圖紙、安全技術要求，批準的施工組織設計中的安全技術措施，批準的專項工程的施工安全方案，業主制定的項目安全管理辦法等。
監理人員是安全環節上直接面對社會的最后一環，某種程度上，監理會成為安全環節所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故，本來是設計單位、供料商、施工單位環節的問題，最后也由于監理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等，被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此，增強監理工程師的安全監理責任感是當務之急。全體監理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念，工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系，把安全監理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。
3 項目監理基本流程
一是成立組織，項目監理部應成立安全監理組織，將職責落實到人。總監直接負責，全員參與安全監理。二是建章立制，從制度上做到安全監理有據可依，管理制度可以單列，也可以將安全監理體現在項目監理規劃、安全監理實施細則中，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責，要明確安全監理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監理的教育培訓，保證人員素質，安全監理有據可依。四是認真落實安全監理的有關法律、法規、規章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作，從行動上做到有據必依。五是發現不安全因素、安全事故隱患后，及時采取相應的初始措施和后續措施，從落實上做到恪盡職守。碩士論文，新形勢。。
4 施工監理階段的安全監理工作
監理人員在日常監理工作中，不可忘記法律賦予自己的安全生產監理義務和責任，重點做好兩個階段的工作。在施工準備階段要認真審查《施工安全方案》，施工階段要做好施工安全的日常監督檢查。
4.1 施工準備階段
在開工之前，監理工程師應審查施工組織設計中的安全技術措施、專項工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃、施工單位安全生產責任制度、安全生產培訓教育制度、安全生產規章制度和操作規程等，并由項目總監簽發。其中對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查是重中之重，審查是否符合工程建設強制性標準要求。
編制《安全監理實施細則》，應明確要求施工單位在申請合同項目開工、分部工程開工、危險性較大的混凝土工程開倉、地下工程開工、垂直運輸作業前，均應向監理工程師提交安全技術措施，監理工程師應該及時完成審查并簽署書面審查意見。安全技術措施審查工作應作為安全監理中的第一個“停止點”來對待。《安全技術措施》未通過監理審查的，該項作業不得開工。若施工單位擅自開工，監理人員要及時制止，并下發書面通知。施工單位拒不停工的，監理人員應向業主書面報告，與業主一道采取措施。施工單位拒不改正的，監理機構應在與業主、施工單位充分協調的基礎上向工程所在地安全生產監督管理部門書面報告。監理工程師很有必要與業主、行政主管部門商量制定相應的處罰方法，包括經濟罰款和載入市場信譽不良記錄檔案，有效地促使施工單位消除不安全因素和事故隱患。
4.2 施工階段
以往的監理人員在工地一線偏重于質量、進度、投資控制等工作，當前的法律要求監理工程師對施工安全監理也要常抓不懈。監理人員應盡快更新觀念，適應新的要求，明確日常施工安全檢查的事項。在安全監理指導思想上，要善于發現施工生產中不安全因素和事故隱患，突出安全監理工作是重在預防，即強調事前控制，主動控制和超前控制。在安全監理內容方面，重點檢查“人-機-料-法-環”五個層面安全生產落實情況和相關安全生產過程記錄和安全自檢記錄。在安全監理的響應方面，將施工安全措施的具備作為安全監理中第二個“停止點”來對待，對檢查中發現的各類問題，及時做出適當的處理，發出安全整改通知或責令停工后向業主報告或向有關主管部門報告，避免承擔《建設工程安全生產條例》所規定的法律責任。
4.3 安全監理記錄、整編、歸檔
監理工程師要把安全記錄放在突出的位置，同步做好安全記錄資料的管理，以免丟失。安全記錄包括日常歷次檢查記錄、現場監理通知、自身培訓記錄、考試記錄等，并按年度或文類分類后排序、編頁、裝訂、建檔、保管。
4.4 事故調查處理階段
當工程發生施工安全事故后，監理工程師應當配合施工單位在現場采取積極措施，防止事故和損失進一步擴大，同時上報業主或有關主管部門。碩士論文，新形勢。。在事故調查處理中，監理工程師應提供相關的安全監理工作記錄，配合事故調查組的調查、責任認定。根據責任認定結果，監理工程師承擔全部、部分責任或免除事故責任。
參考文獻
［1］黨智勇.淺談工程建設安全監理[J].建筑安全，2000，(05).
論文摘要：建筑施工項目安全評價，是評價者以國家對建設工程安全管理的要求為基礎，應用安全系統工程的理論，對被評價建筑施工項目的安全因素進行安全分析，尋找工程建設系統安全水平的限制性因素和系統存在的問題，選取能全面反映工程建設安全狀況的指標體系和評價標準，運用科學的方法，評估工程建設系統總體施工安全水平，為制定事故預防控制措施和管理決策提供科學的依據。
0 引言
建筑業一直是安全事故高發的行業，每年建筑施工的死亡人數僅次于礦山企業，在全國各行業中位居第二位。安全事故的頻發給國家、社會、施工企業和家庭帶來巨大的經濟損失，對社會發展、安定團結、建設和諧社會產生巨大影響，嚴重地影響企業的經濟效益和社會信譽，阻礙了建筑業的健康發展。不斷提高和改進施工安全管理水平，有效地控制安全事故的發生，一直是國內外研究的熱點問題。
1 建筑施工項目安全評價指標體系的功能
建筑施工項目安全評價指標體系是對施工安全水平進行評價、制定工程建設安全管理措施的重要依據。它具有描述、評價、監測預警、決策等功能。
1．1 描述功能。描述是工程建設安全指標最基本的功能，通過施工安全評價指標，可以從多方面反映工程建設安全系統的結構、運行機制等。
1．2 評價功能。安全評價指標體系可以作為一個尺度，從人、施工機械、安全設施、安全管理等方面來衡量施工安全狀況。利用指標體系和相應的模型方法，對施工安全狀態進行估量，明確施工安全運行的障礙性因素。
1．3 監測預警功能。監測預警功能是描述功能的進一步發展。因為工程建設施工安全系統的安全水平將通過安全評價指標表現出來，當對這些指標給定界限時，工程建設系統的安全狀態就可以監測了。監測功能可以分為狀態監測和目標監測。
1．4 決策功能。建筑施工項目安全評價指標體系設立的最終目的是對工程建設的安全狀態進行評價，指導安全管理人員依據評價結果采取相應的安全措施，以提高工程建設的安全水平，保證工程建設安全進行。指標體系的決策功能是最主要的功能。
2 建筑施工項目安全評價指標體系的構建
2．1 施工安全評價輸入指標
（1）安全生產管理。制度主要是評價施工企業的安全制度、培訓體制和從業人員對安全的意識，細分為安全生產責任制度、安全生產資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產安全事故報告處理制度5個方面。
（2）資質、機構與人員管理。主要是評價企業在安全生產管理過程中的資質管理以及企業中人員的管理，分為企業資質和從業人員資格、安全生產管理機構、分包單位資質和人員資格管理、供應單位管理4個方面。
（3）安全技術管理。主要是評價建筑施工現場安全生產的控制程度，分為危險源控制、施工組織設計(方案)、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準、規范和操作規程、安全設備和工藝的選用6個方面。
（4）設備與設施管理。主要是評價施工現場安全管理的完善程度，分為設備安全管理、大型設備裝拆安全管理、安全設施和防護管理、特種設備管理、安全檢查測試工具管理5個分項指標。
2．2 施工安全評價輸出指標
（1）高處墜落(R1)是指操作者在墜落高度基準面2m以上（含2m）的高處進行作業時發生墜落。常見的高處墜落事故有：
①人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結構上、梁的支撐上墜落(R11)；
②腳手架、建筑結構倒塌(R12)；
③人員由地上的洞口、屋頂的空洞、沒有護欄的樓面邊緣墜落(R13)。
（2）觸電事故(R2)電是施工現場各種作業的主要的動力來源，各種機械、工具等主要依靠電來驅動，即使不使用機械設備，也還要使用各種照明。觸電事故主要有：
①設備、機械、工具等漏電、電線老化破皮(R21)；
②違章使用電氣用具(R22)；
③對在施工現場周圍的外電線路不采取防護措施(R23)。
（3）物體打擊(R3)施工現場在施工過程中經常會有很多物體從上面落下來，擊中下面或旁邊的作業人員即產生物體打擊事故。最常見的高處墜落事故有以下幾類：
①工人受到墜落物的打擊(R31)；
②工人受到運動著的重型設備、吊車吊臂或其所吊物的打擊(R32)；
③工人受到私人交通工具的打擊(R33)；
④工人受到掘進設備的打擊(R34)。
（4）機械傷害(R4)主要指施工現場使用的木工機械，如電平刨、圓盤鋸等；鋼筋加工機械和拉直機、彎曲機等；電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用中，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。其包括：
①機械運動部件傷害(R41)；
②建筑機械產生的巨大噪聲、振動、灰塵等對人體的傷害(R42)。
（5）施工坍塌(R5)主要指施工現場建筑物、構筑物、堆置物、土石方等因設計、堆置、擺放或施工不合理而發生倒塌造成傷害的事故。包括：
①基坑（槽）、邊坡土石方坍塌，基礎樁壁坍塌(R51)；
②現場臨時建（構）筑物、腳手架坍塌(R52)；
③模板支撐系統失穩坍塌(R53)。
2．3 輸入指標和輸出指標的關系
（1）高處墜落(R1)安全事故的原因
人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結構上、梁的支撐上墜落(R11)，造成的原因有：安全教育培訓制度、危險源控制、安全設施和防護管理；
腳手架、建筑結構倒塌(R12)，造成的原因有：安全生產責任制度、安全生產管理機構、施工組織設計、安全設施和防護管理；
人員由地上的洞口、屋頂的空洞、沒有護欄的樓面邊緣墜落(R13)，造成的原因有：安全檢查制度、企業資質和從業人員素質、專項安全技術方案。
（2）觸電事故(R2)安全事故的原因
設備、機械、工具等漏電、電線老化破皮(R21)，造成的原因有：安全生產資金保障制度、供應單位管理、安全設備和工藝的選用、設備安全管理；
違章使用電氣用具(R22)，造成的原因有：安全教育培訓制度、分包單位資質和人員資質管理、安全技術標準；
對在施工現場周圍的外電線路不采取防護措施(R23)，造成的原因有：安全生產責任制度、安全技術交底。
（3）物體打擊(R3)安全事故的原因
工人受到墜落物的打擊(R31)，造成的原因有：安全檢查制度、特種設備管理；
工人受到運動著的重型設備、吊車吊臂或其所吊物的打擊(R32)，造成的原因有：安全生產責任制度、大型設備控制；
工人受到私人交通工具的打擊(R33)，造成的原因有：安全生產事故報告處理制度、安全生產管理機構、設備安全管理；
工人受到掘進設備的打擊(R34)，造成的原因有：安全教育培訓制度、安全設備和工藝的選用、大型設備控制。
（4）機械傷害(R4)安全事故的原因
機械運動部件傷害(R41)，造成的原因有：安全生產責任制度、安全檢查測試工具管理；
建筑機械產生的巨大噪聲、振動、灰塵等對人體的傷害(R42)，造成的原因有：安全生產責任制度、分包單位資質和人員資格管理、安全設備和工藝的選用。
（5）施工坍塌(R5)安全事故的原因
基坑（槽）、邊坡土石方坍塌，基礎樁壁坍塌(R51)，造成的原因有：安全生產管理制度、生產安全事故報告處理制度、安全生產管理機構、安全技術交底；
現場臨時建(構)筑物、腳手架坍塌(R52)，造成的原因有：安全生產責任制度、供應單位管理、規范和操作規程、安全設施和防護管理；
模板支撐系統失穩坍塌(R53)，造成的原因有：安全檢查制度、分包單位資質和人員資格管理、安全設備和工藝的選用、大型設備安拆控制。
3 結束語
安全既包括有形實體安全，如國家安全、社會公眾安全、人身安全等，也包括虛擬形態安全，如網絡安全等。安全的基本含義包括兩個方面，一是預知危險，二是消除危險，兩者缺一不可。
參考文獻：
關鍵詞：加強，分包，安全，管理，措施
0.前言
由于建筑市場的廣闊前景，每年都有上百萬的農民工長期工作在城市的角角落落，基本遍布了整個建筑市場，他們為城市的建設作出了巨大的貢獻。但是，一些農民工沒有經過正規的安全培訓教育，個人意識淡薄，自我防護能力差，且個別分包單位不能提供安全的工作環境和和有效的防護用品、安全設施不到位等原因，造成建筑市場事故頻發，給社會的穩定和家庭的幸福造成威脅。下面筆者根據多年來職業健康安全管理的經驗和個人工作實踐，對分包安全管理的問題進行淺析，探討分包安全管理的措施和方法。
1．問題分析與保證措施
1．1確保分包單位的合法性。
符合法律規定和要求是使用分包單位的前提。由于分包單位沒有辦理安全生產許可證、超資質分包、轉包、沒有為施工人員辦理工傷保險等等原因，造成現場安全管理制度形同虛設，施工人員的生命安全得不到保障。為防止以上問題的重復發生，遏制事故頻發的勢頭，要做到以下幾個環節，確保分包單位的合法性。（一）審查分包隊伍的安全生產許可證，不得使用無安全生產許可證的單位。國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。（二）審查分包單位的資質，不得超資質分包工程。承包建筑工程的單位應當持有取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。（三）不得使用資質掛靠的分包隊伍，杜絕轉包、重復分包現象的發生。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。（四）審查分包單位的工傷社會保險交納情況。生產經營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。各類企業應當為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。當分包單位已經繳納工傷保險費用，總承包單位要為分包單位人員繳納意外傷害保險費用。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。此外，還要審查分包單位的法定代表人證件、法人授權委托書、公證處公證書、特殊工種證件以及安全管理制度等內容。
1．2投入一定比例的安全措施費用。
安全是需要投入的，只有在達到一定的投入后才可能控制物的不安全狀態，而物的不安全狀態正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，可以說，只要控制了物的不安全狀態，建筑施工過程中的安全事故就會大大的降低。目前，由于市場競爭的激烈，中標價格越來越低，許多工程效益微薄，個別分包單位直接將效益增長點建立在降低安全投入上，導致現場安全設施不到位，人身安全得不到保障。因此，確保安全措施費用足額、及時投入，是改善安全施工條件的保證。建筑施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。分包單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、不得挪作他用。為了便于操作，確保現場及時投入，在簽定分包合同時，總承包單位也可以從總造價中提出一定比例的資金作為安全備用金，一旦分包單位不能按要求履行安全責任時，總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入，保證安全生產，而不需要得到分包單位的同意，工程完工后根據實際情況將多余的備用金返還給分包單位。
1.3促使分包單位內部形成有效的管理機制。
建筑業屬于勞動密集型行業，需要大量的人力資源。但建筑業生產過程的低技術含量決定了從業人員的素質相對普遍較低。加強分包單位的管理，提升施工人員的安全意識，是消除安全隱患，減少安全事故的有效措施。（一）促使分包單位形成自身的安全管理體系。督促分包單位設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。勞務分包企業的在建設工程項目的施工人員50人以下的，應當設置1名專職安全生產管理人員；50――200人的，應設2名專職安全生產管理人員；200人以上的，應根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配，并不少于企業總人數的0.5%。確保一定比例的安全管理力量，是做好安全管理的首要條件。（二），監督、檢查分包單位施工人員的三級安全教育和日常培訓的執行情況。三級安全教育是安全生產教育的一個重要方面，是對新進公司人員和調換工種人員進行安全生產思想建設的一項有效措施。為加強新人員的安全教育工作，確保安全生產，凡新進公司人員和調換工種人員，必須進行三級安全教育（即公司教育、車間教育和班組教育）并經考核合格后，方準安排生產崗位。論文大全。各分包單位每周安全學習時間不得少于一個小時，學習安全管理法律、法規和規章制度。總承包單位要不定期抽查分包單位的安全學習開展情況，保證安全培訓的效果。（三）監督分包單位對施工人員的安全技術交底。建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并有雙方簽字確定。安全技術交底是對施工人員上崗前的最基本的培訓，通過本次交底后，施工人員將會參與直接施工，因此，上崗前的安全技術交底是有效杜絕各類違章、了解施工中的危險因素、提升施工人員安全意識的非常有效地措施。論文大全。
1．4發揮監督、檢查、指導、考核的作用。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，有分包單位承擔主要責任。為提高安全管理水平，降低安全風險，首先提升對分包單位的監督檢查力度。檢查可分為日常檢查、突擊檢查以及階段性檢查等等，通過監督、檢查發現和處理施工中的安全隱患。對分包單位的三級安全教育開展、安全學習培訓和安全站班會的開展、安全技術交底、特種作業人員持證上崗等等進行不定期的抽檢。檢查完畢，要通過考核兌現安全獎懲，通過獎懲手段體現安全管理的權威性。
1．5發揮總承包單位安全文化的力量加強管理。
企業安全文化是施工企業在長期安全生產和經營活動中逐步形成的，并為職工廣為接受、遵循的具有本企業特色的安全思想、安全觀念、安全作風、安全態度、管理機制及行為習慣的總和。分包單位要服從總承包單位的安全管理，接受總承包單位的安全文化。總承包單位要不斷完善安全文化建設，營造濃厚安全氛圍，形成良好的安全生產環境。第一，加強安全文化理論的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環境氛圍，使“嚴守規程”成為全體員工的基本素養，使“關注安全、關愛生命”成為員工的基本理念，才能夠有效控制事故的發生，進一步筑牢安全生產的堅固防線。論文大全。第二，主要從觀念文化、物質文化、管理文化、行為文化四個方面入手，提高員工安全素質，確保了企業長治久安。
2. 結束語
總承包單位與分包單位是相輔相成的一個整體，是一種唇齒相依的關系。大家為了一個共同的目標：安全施工，平安順利的將工程移交建設單位而協同合作，只有共同致力于安全生產管理中，才能確保各項施工的安全順利進行，進而完成安全生產的目標指標。
關鍵詞：建筑施工；安全管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）017(C)-0273-01
由于建筑工程生產活動危險性大、不安全因素多，使建筑業僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業，據統計，建筑業的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業的平均水平，所以國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》《關于加強勞動保護工作的決定》等一些類關于安全管理的法規，因此，建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。
一、建筑工程的安全管理
工業化程度較低，操作人員大都是農民工，人員流動性大，高層作業和參建單位多，人員素質參差不齊，材料多，耗電量大，施工中應用大型設備多，現場預留井口和空洞多。因此安全管理勢在必行，我們應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果
二、建筑工程安全管理存在的問題
1、建筑工程的安全生產的法律法規有待完善。2、安全監管的認識不足，監管力度不夠。3、安全生產責任制為落實到位。4、安全管理工作的資金不到位。5、建筑工程施工人員整體素質低。6、建筑項目安全技術落后。7、參見單位的安全管理責任不明確。
三、建筑工程安全管理的對策
1、提高安全管理意識，端正安全管理態度。安全管理不僅關系到國家人民財產生命安全，而且關系到企業的生存問題，要讓廣大工作人員充分認識到安全管理的重要性，提高他們的安全意識，堅持“安全第一，預防為主”的安全方針，丟掉“安全管理是增加成本”的錯誤思想，樹立“安全就是效益”的安全經濟觀。克服馬馬虎虎，走過場的監督方式，工程項目班子要營造良好的安全生產環境。2、健全法律法規。近年來在建筑工程上發生的安全事故種類很多，有些安全事故前所未有，現有的法律法規處理起來很困難，我們就要及時探究妥善處理這些事故的新思路和新方法，完善舊的法律法規，促進建筑業和國家的發展。3、制定安全管理目標，建立安全管理體系。為落實好工程項目安全生產的全方位控制，提出安全生產的全方位控制，提出安全生產“六無”的高標準管理目標，同時項目要以項目總經理為安全生產第一責任人，全面負責此項工作，按規定建立健全的安全管理制度、生產安全緊急預案，設立安全生產管理機構并確定責任人，配齊專職安全員。開工前，全面部署安全生產的各項措施，明確設計單位、監理單位、施工單位等相關單位的安全生產責任，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全管理體系。4、加強安全生產教育，開展安全生產活動。事故的發生，根本在于人的不安全活動，因此企業安全生產的關鍵是加強安全生產的教育和培訓，提高大家的安全防范意識和能力。（1）安全生產教育要通俗化、普及化和全面化。（2）舉行一些安全生產活動，促進工人提高安全防范意識和能力。國家、省或市的建設部門可以組織開展“安全建設月”“安全知識問答”等安全檢查考核活動，項目班子也可以組織工人定期觀看安全知識宣傳片，進行廣泛的安全教育。5、控制安全管理的資金投入。企業應認清安全管理的重要性，為了安全管理的順利進行，就必須投入資金，并做到專款專用。6、采取激勵機制。為了調動大家對安全生產的積極性，有關部門可以對這方面工作上做得好的企業和個人給予書面或者物質上的表揚，對那些在安全管理工作上違章，違法的企業和個人給予批評或處罰，從而起到規范安全管理的目的。
四、建筑施工安全事故管理
建筑施工中應通過各種安全技術措施來控制事故的發生率，當找出或預測出發生事故的原因后，要根據對象和條件的具體情況采取針對性的局部控制方法。事故管理方法大致有：消除法、保護法、控制法、隔離法、保留法和轉移法等6類。在建筑工程實際施工操作中，可通過采取預測各個施工階段、施工環節存在的危險源；制定危險源控制方式；完善安全生產管理檢查制度；落實安全生產責任制；做好班前安全生產交底工作等一系列安全技術措施，來達到消除安全隱患的目的。總之，在建筑施工的過程中對每一項工序，都需要進行危險性研究。首先，對整項工序的過程作充分了解。其次，利用魚刺圖、事故樹等科學分析方法，分析潛在的危險因素，讓施工人員明白其所從事工作的內在危險實質和危險因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發生的概率。再次，對危險因素的發生概率進行估計。最后，根據結果制定相應的預防措施、操作程序，使安全事故頻率和強度降至最低。
結束語：建筑施工安全管理是動態管理，是一項復雜的系統工程。文章從現代建筑安全管理而論，具體論證了建筑施工安全管理的重要性。建筑工程安全管理工作是一項比較繁雜的工作，只要我們認真對待，從人的安全行為，物的不安全狀態入手，采取行之有效的管理模式和安全措施，安全管理工作就會從繁到簡。
作者單位：廊坊市建筑施工安全監督站
參考文獻：
關鍵詞：金屬非金屬礦山；安全標準化；問題與對策
中圖分類號：TD1文獻標識碼： A
我國推行金屬非金屬礦山安全標準化的目的是，適應礦山安全監管和管理發展的要求，實現礦山安全生產的長效機制和依法治安，促進礦山安全生產形勢的穩定。結合實際情況，根據礦山安全標準化實施指南，從企業、政府和中介機構進行分析，提出一系列礦山安全標準化工作的對策。
一、推行安全標準化的意義
推行安全標準化的總體思路是深入貫徹科學發展觀，堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，本著總體規劃、分步實施、突出重點的原則，建立和完善加強標準化建設的技術支撐體系、培訓體系、考評體系、獎勵約束體系和信息交流體系，立足于危險源辨識和風險評價，全面完成準備與策劃、實施與運行、監督與評價、改進與提高的創建過程，實現全員參與、過程控制和持續改進。階梯式促進企業本質安全水平和管理水平的提高，能有效消除風險，防范生產安全事故的發生.
國家安全監管總局已下發《關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》（安監總管一〔2009〕80號）（以下簡稱《意見》，對安全標準化進行明確規定，《意見》指出：在全國范圍內強制推進金屬非金屬礦山安全生產標準化工作勢在必行，以促使各類礦山企業逐步建立以風險控制為核心，全員參與、過程控制和持續改進的動態安全管理體系，實現對礦山各個環節的風險進行辨識和預控，最大限度地消除在作業過程中可能產生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故的發生。同時，加強標準化建設也是實現依法治安的必然要求，是促進金屬非金屬礦山企業進一步落實安全生產主體責任制，逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制，實現安全生產形勢穩定好轉的有效途徑。各級安全監管部門和各類礦山企業要進一步統一思想，提高認識，增強責任感、緊迫感，采取切實有效措施，全面加強標準化建設，不斷提高金屬非金屬礦山的本質安全水平。
開展安全標準化建設，對強基固本，落實企業安全生產責任主體，具有重要意義。通過礦山安全標準化的實施，促進企業建立安全生產長效機制，通過進一步落實安全生產主體責任，實現自我約束、自我完善、持續改進的長效機制。開展安全標準化建設是加強安全生產的一項基礎性、長期性和全局性工作。
二. 礦山安全標準化問題
在我國的金屬非金屬的礦山安全標準化研究取得了一定的進展，推進了我國的安全工作展開、標準化與科學化的進行，體現了標準化的優越性，但是其中也存在一些問題：
2.1監督力度不到位
科學性和公正性的考評需要進一步的改善，我國的安全標準化工作好處與初級階段，相關的考評人員針對具體的細節問題理解深度不夠、不全面，從而使安全考評監督管理制度發展也不是很完善。
2.2資源共享性問題
由于考評人員的交流不充分，考評工作的范圍僅限于考評人員之間，缺乏考評單位信息和技術間的交流評價，并且考評過程中缺少全國性的安全標準化的信息資源的共享平臺，限制了安全標準化的發展。
三.安全標準化建設工作的目的
用于指導金屬非金屬礦山企業創建安全標準化系統，以達到對安全生產工作實施標準化管理，不斷消除和控制生產過程中的風險，持續改進并加強安全生產績效，防止人身傷害或財產損失事故的發生。
四.安全標準化建設工作步驟
4.1 策劃
企業應擬定安全標準化建設工作的具體實施方案。明確企業各部門職責及工作任務，確定工作人員，以及收集建設活動的參考材料，形成齊抓共管、分工協作、合力推進的工作格局，使企業各部門都參與到安全標準化建設中，把安全標準化建設工作融入日常工作，以達到通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高生產設施本質安全度，確保企業安全生產和持續發展。
4.2 宣傳培訓
企業應大力宣傳安全標準化建設活動，動員全體員工參與安全標準化活動，培養安全標準化創建工作的業務骨干，利用各種輿論載體廣泛宣傳安全標準化建設的意義，形成良好的建設氛圍。
4.3 初始狀態評價
對企業安全管理現狀進行評價與識別，查找與礦山安全標準化規范之間的差距，并根據企業自身情況確定建設安全標準化等級的目標。企業應組織專業人員，根據《金屬非金屬礦山安全標準化評分辦法》各元素的要求，對各參評系統進行對照分析，逐條逐項地對照分析企業目前現狀與安全標準化要求的差距，對需要完善的基礎資料和現場整改項目逐一分類列項。
4.4 組織實施
依據實施方案，根據體系建設要求，實施執行文件對標。企業應建立并保持安全標準化管理體系。
五. 安全標準化制度體系建設
根據安全標準化的要求，制定各項安全管理制度和記錄各級人員的安全生產責任制、各崗位安全技術規程；依據危險源辨識與風險評價結果，編制作業指導書；依據重大風險評估結果，編制事故應急預案。
六. 安全標準化的對策
6.1改善考評人員分配
通過考評人員融入到考評中去，在一定程度上提高了考評工作的公正性和科學性。從考評人員角度出發，推行安全標準化工作可以從增加安全考評的有效的子元素的進行。
6.2考評信息網絡的系統的建立
根據現有安全標準要求，對我國的金屬非金屬礦山完善與監理相應的安全管理體系。通過建立動態的、實時性的考評信息的網絡系統和評價體系，進行正規的安全標準考評，將礦山安全情況匯報到當地的監督機構，并且根據動態的安全評價進行調整。其次，通過安全信息的公開化，可以促進礦山安全標準化的廣泛監督和動態考評。
6.3創新型的考評
根據礦山實際安全標準化情況，對礦山安全創新的工作做進一步的評價，并且借助于安全科技中。
6.4 現場環境整改
根據初始狀態評價結果，對照《金屬非金屬礦山安全規程》、《尾礦庫安全技術規程》等標準、規程的要求，進行現場環境整改。
結束語：
為了改善我國金屬非金屬礦山安全性的生產，提高安全管理的水平，需要增強礦山安全標準化的安全管理模式，保證我國的金屬非金屬的礦山的安全標準化的工作的有效開展。
參考文獻：
關鍵詞：地鐵工程；危險源辨識；風險評估
近年來，隨著經濟的快速發展，城市地鐵施工工程投資大幅上升，對于緩解城市交通壓力、改善群眾出行以及推動節能減排具有重要意義。但是，地鐵工程建設項目的施工是一項復雜的過程，由于地下作業、施工條件復雜、技術含量高、建設目標要求高等，存在較多不安全因素。實現地鐵工程建設項目安全管理目標，是保證施工進度、質量、成本等管理目標的前提條件。因此，對地鐵施工工程項目施工危險源辨識和風險評估，并據此找出安全管理對策有著重要意義。本文依托某市地鐵建設項目，對地鐵工程項目施工危險源進行辨識，并對其進行風險評估，得出施工危險源風險評價結果，提出加強地鐵工程項目施工安全管理的對策。
1地鐵工程項目施工危險源辨識
1.1 工程概況
M地鐵工程1標區間隧道主要穿越粉質黏土、砂層、圓礫層、卵石層等地層，地下水位較高。斷面直徑 11.97 米，為單洞雙線隧道。工程采用明挖法（230 m DK0+620～DK0+850），淺埋暗挖（775 m DK0+850～DK1+625），盾構法（3131 m DK1+625～DK4+756）。工程總投資 5.3 億元。
1.2深基坑施工危險源辨識
在地鐵工程建設過程中，基坑施工是否成功，對與整個工程而言具有重大的經濟效益，對與社會而言具有重大的社會效益。在整個工程開始的初期，地下水位和土質的決定了基坑深度和平面形狀，在施工過程中，深基坑的變形主要是由于地下水位和土層會發生改變。在工程建設過程中，基坑施工周圍的土壤的堆載、機械的工作所產生的震動、機械挖掘順序的改變等都可以引起基坑施工的突發危險。因此深基坑施工是關系到生命安全、財產安全和社會安全的重大問題。
由于沒有嚴格按照施工設計操作，如坑邊地面堆載超出設計值，支護結構沒有按照設計的要求作業，或更換撐時，沒有設臨時支撐，或者支撐設置及土方開挖與設計情況不符等原因；深基坑施工的工程事故經常發生，主要有：因懸臂式圍護結構過大的內傾位移，內撐或錨桿圍護結構失衡而發生較大的向內變形：邊坡失穩，基底隆起，滲流破壞，坑底突涌，周圍地面沉降及其他因設計、施工不當而造成的事故。
1.3冷凍法旁通道施工危險源辨識
具體的辨識結果如下所示：
（l）冷凍孔施工方面
①開孔的位置不準確，將會損傷管片強度；
②鉆孔方位和精度控制不準，將引起終孔距離偏差較大；
③鉆進施工時可能出現水土壓力釋放不及時等情形而引發水砂突涌，造成鉆孔施工事故隱患，甚至危及隧道結構的安全；
④密封開孔口和透孔口的若密封效果不佳或密封不及時，會引起地下水滲漏，甚至出現水砂突涌；
⑤鉆孔過程中的容易引起隧道結構出現較大變形，甚至導致管片局部破壞；
（2）凍結安裝與運轉方面
①未考慮冷凍機的輸冷量理論計算與實際工況存在較大的差異。在實際工作中，由于氣溫、通風、散熱條件等，將產生冷凍質量差問題；
②冷凍設備的性能和凍結安裝運轉、維護質量要高，必須保證快速連續凍結否則，會對通道開挖及隧道結構帶來極高的危害；
③凍脹力產生不利的影響。
1.4盾構施工危險源辨識
（l）地質與盾構選型危險
盾構機的選型依據是：地質條件；開挖面穩定性能；隧道埋深、地下水位；
隧道設計斷面、路線、線性、坡度；環境條件、沿線場地；管片襯砌類型；工期造價等。所以如果地質條件錯誤、選型失誤，是盾構施工最大的危險。
（2）盾構組裝與調試危險
盾構機進場的運輸，盾構吊裝調試現場作業，主要風險有超寬超高運輸風險，超大超重吊裝風險，超大型設備協調配合調試風險。
（3）盾構始發與到達作業危險
盾構施工過程中，始發與到達的危險最大，主要有：盾構基座變形；反力架位移或變形；破除洞門時涌水涌砂涌土；洞門密封失效或漏水；姿態突變；軸線偏離等。
（4）盾構掘進施工危險
刀盤卡死：前方卵石堆積；刀具磨損；巖石太硬；
盾構密封失效：主軸承密封、盾體鉸接處密封、盾尾鋼絲刷密封；
盾構機后退（千斤頂單向閥故障）；掌子面塌方和地面沉降過大；隧道管片上浮（常見）；管片錯臺、碎裂（常見）。
2地鐵工程項目施工危險源辨風險評估
2.1地鐵工程項目施工危險源風險評價方法的選擇
由于M地鐵工程是地下施工項目，系統結構比較復雜，不易準確地計算出事件發生的概率，以及受財力、物力、人力以及時間等方面的約束和限制，不能采取太過復雜的方法。綜合對比各種危險源辨識的方法，本文選擇作業條件危險性評價法。該方法引進了L（發生事故的可能性）、E（人員處于危險環境中的頻率）、C（事故后果的嚴重性）三個自變量，故又被稱為LEC法。評價步驟如下：
（1） 事故或危險事件發生的可能性，如表1所示：
表1事故發生可能性
分值
事故發生可能性
分值
事故發生可能性
10
必然發生
0.5
可設想，很不可能
6
相當可能
0.2
極為不可能
3
不經常，但可能
0.1
實際不可能
1
完全意外，極小可能性
（2） 暴露于危險環境中的頻率，如表2所示：
表2暴露于危險環境的頻繁程度（E）
分值
人員暴露于危險環境頻繁程度
分值
人員暴露于危險環境頻繁程度
10
連續暴露
2
每月暴露一次
6
工作時間每天暴露
1
每年暴露幾次
3
每周暴露一次
0.5
暴露非常罕見
（3） 發生事故或危險事件的可能結果，如表3所示：
表3 事故或危險事件的可能結果表
分值
事故發生造成的后果
分值
事故發生造成的后果
100
大災難，十人以上死亡
7
嚴重，重傷
40
災難，三至九人死亡
3
較為嚴重，受傷較重
15
非常嚴重，三人以下死亡
1
引人關注，輕傷
L、E、C值根據有關資料提供，專家評出，通過計算式S=L*E*C（S：危險源風險值）得出一定值。一般情況下，當危險性分值在20以下時，是可以被人們接受的低危險性。當危險性分值為20-70時，需引起注意；當危險性分值為70-160時，則屬于有明顯的危險，需采取必要的整改措施；當危險性分值為160-320時，則為高度的危險，必須立即采取整改措施。當危險性分值為320分以上時，則為極其危險的作業條件，必須立即停止施工，直到隱患消除。
2.2地鐵工程項目施工危險源風險評價實例
本文選取深基坑的施工危險源風險進行評價，以展示作業條件危險性評價法在M地鐵施工工程項目危險源風險評價中的應用。根據M地鐵工程施工危險源辨識講述的狀況，從各個子系統出發，運用作業條件危險性評價法，聘用專家對各個危險源發生事故的可能性、發生的頻率以及事故可能產生的后果進行評估和預測，得出深基坑的施工危險源風險評價結果，具體見表4。
表4 深基坑的施工危險源風險評價結果表
子系統
事故發生可能性
暴露于危險環境的頻繁程度
發生事故產生后果
危險評價值
評價結果
施工方案
10
6
40
2400
不容許風險
臨邊防護
5
3
7
105
中度風險
坑坑支護
6
6
15
540
不容許風險
降排水設施
3
1
7
21
可容許風險
坑坑載荷
6
3
7
126
中度風險
上下通道
1
0.5
3
105
可忽略風險
土方開挖
6
3
7
126
中度風險
支護變形監測
3
1
40
120
中度風險
作業環境
6
6
5
180
重大風險
3加強地鐵工程項目施工安全管理的對策
3.1 M地鐵工程項目施工安全技術交底
本文僅以深基坑施工安全技術交底為例，簡要敘述如下：
（l）進入施工現場必須遵守安全操作規程和安全生產十大紀律。
（2）嚴格執行施工組織設計和安全技術措施，不準擅自修改。
（3）基坑開挖前，應先檢查了解地質、水文、道路、附近建筑物、民房等狀況，做好記錄，開挖過程經常觀測變化情況，發現異常，立即采取應急措施。
（4）作業前要全面檢查開挖的機械、電氣設備是否符合安全要求，嚴禁帶”病”運行，基坑現場排水、降水、集水措施是否落實。
（5）作業中應堅持由上而下分層開挖，先放坡，先支護，后開挖的原則，不準碰損邊坡或碰撞支撐系統或護壁樁，防止坍塌，未支護前不準超挖。
（6）基坑抽水用潛水泵和電源電線應絕緣良好，接線正確，符合三相五線制和“一機一閘，一漏一箱”要求，抽水時坑內作業人員應返回地面，不得有人在坑內邊抽水邊作業，移動泵機必須先拉閘切斷電源。
（7）開挖過程，如需石方爆破，應制定包括藥量計算的專項安全作業方案，報公安部門審批后才準施爆，并嚴格按有關爆破器材規定運輸、領用、存放和管理（包括遵守爆破作業安全規程）。
（8）夜間作業應配有足夠照明，基坑內應采用36V以下安全電壓。
3.2地鐵工程項目施工安全管理的檢查
為保證M地鐵工程施工安全，確保安全管理目標的順利實現，及時準確的發現施工過程中存在的安全隱患和事故苗頭，使安全管理規劃與施工現場實際情況相互協調，必須開展生產安全檢查。
（l）定期和不定期安全檢查。由建設行政主管部門、建設安全監督機構每月對在建的地鐵項目進行巡查，主要檢查制度建立情況、人員持證上崗、培訓情況、重大技術方案執行情況、施工現場安全防護情況、應急救援預案建立和演練情況等。為了檢查安全的實際效果，各級和各部門需要開展安全巡查。
（2）專項安全檢查。為保證地下車站深基坑、車站結構工程、盾構隧道工程、針對“五大”傷害而開展的專項檢查。
（3）日常安全檢查。項目安全監理工程師或項目專職安全員履行日常的安全檢查，隨時隨地糾正各種違章、違規施工操作行為，及時消除各類安全隱患。檢查必須覆蓋當日施工的全內容。
（4）驗收性安全檢查。如新搭設的腳手架工程、各種機械設備安裝到位后的檢查。主要檢查安全防護裝置安裝情況、施工機具安全性能等，檢查合格后方能投入使用。
（5）安全檢查要達到檢查的目的，關鍵是狠抓隱患整改落實。
4結束語
地鐵工程項目安全管理能確保施工項目工序合理，交叉作業井然有序，施工進度按計劃進行，使質量、工期達到預期要求并確保成本最小化，有效減少安全事故造成的損失和負面影響。本文運用在地鐵工程施工過程中，危險源的識別和辨識，并對其進行風險評估，提出了地鐵施工工程施工安全管理的對策，保證安全保證體系的順利運行，從而保障生產安全。
參考文獻
[1]丁士昭.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.
論文摘要:安全生產管理是勞動保護的主要內容,安全生產管理是指在生產過程中,為了防止和消除事故以及減輕工人繁重體力勞動,保證生產安全而采取的各種組織管理工作的總稱。安全生產管理包括建立健全安全管理機構,執行安全法規,落實安全生產責任制,編制安全措施計劃,安全教育培訓,安全檢查和傷亡事故的報告,分析、處理等方面的內容。進行安全生產管理對各級政府以及社會人員提高認識和工作的自覺性,建立安全生產管理體系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生產管理有助于提高認識和工作自覺性
1.安全管理體系構建
在國務院領導下,成立全國安全生產委員會,成員由各部委和全國總工會領導組成,共同擔負起研究、統籌、協調、指導關系全局的重大安全生產問題,把各部委的力量全部調動和組織起來,用之于勞動保護、安全生產工作。各省、市自治區也相應成立安全生產委員會。同時,我國實行國家監察、行政管理、群眾(工會組織)監督相結合的管理體制。
(1)國家監察
由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監察。國家監察是一種執法監察,主要是監察國家法規、政策的執行情況,預防和糾正違反法規、政策的偏差,它不虧預企事業內部執行法規、政策的方法、措施和步驟等具體事務。它不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。
(2)行政管理
企業行政主管部門根據“管生產必須管安全”的原則。管理本行業的安全生產工作,建立安全管理機構,組織貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規;制定行業的規章制度和規范標準;對本行業安全生產工作進行計劃、組織和監督檢查、考核。
(3)群眾(工會組織)監督
保護職工的安全健康是工會的職責。工會對危害職工安全健康的現象有抵制、糾正以至控告的權力,這是一種自下而上的群眾監督。這種監督是與國家安全監察和行政管理相輔相成的,應密切配合,相互合作,互通情況,共同搞好安全生產工作。
(4)群眾性安全科技團體組織
目前,要改變不安全因素多的狀況,一要靠強化安全管理,二要靠技術進步。為了充分發揮群眾性安全技術力量,調動科技人員積極性,成立群眾性的安全科學技術組織作為政府和企業之間的紐帶和橋梁,交流信息、交流經驗,研究如何改進安全工作中的問題和活躍群眾性安全科技活動,促進安全科技研究開發工作是一條好途徑。
2.全員安全意識培養
安全教育是提高職工安全生產意識的重要方法,也是使其自覺遵守安全操作規程的主要手段。必須利用多種形式廣泛開展安全宣傳和教育,有針對性地組織職工學習有關安全生產的知識。安全重于泰山,加強安全教育、增強職工安全意識,消除各種不安全隱患,是搞好安全管理重要內容。
加強勞動保護,保證安全生產是黨和國家保護勞動者的一項重要政策,是社會主義企業管理的基本原則。安全生產管理的基本任務是正確貫徹“安全為了生產”,“生產必須安全”及預防為主的方針,建立健全生產責任制;加強安全檢查,開展安全教育;保證在安全生產的前提下多快好省的完成各項任務。
二、安全生產管理有助于明確工作思想和目標
1.明確指導思想
我國安全生產管理的指導思想是“安全第一,預防為主”。
“安全第一”的含義是,在生產經營活動中,在處理保證安全與生產經營活動的關系時要始終把安全放在首要位置,優先考慮從業人員和其他人員的人身安全,實行“安全優先原則。在確保安全的前提下,努力實現生產的其他目標。
“預防為主”的含義是,對安全生產的管理,主要不是在發生事故后去組織搶救、處理和分析,而是在事先有效地控制會導致事故發生的危險,預防事故發生。
2.明確工作目標
針對人們生產過程的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人生傷害,財產損失,環境污染以及其他損失。
三、安全生產管理有助于構建安全標準體系
1.建立崗位責任制的安全體系
安全生產是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構和群眾性安全組織。建立各項安全生產責任制度,明確安全生產的職責。
首先,根據管生產必須管安全的原則,各崗位工作人員,必須認真貫徹國家和上級部門頒發的有關安全生產和勞動保護政策、法令和規章制度。主管生產的領導同志和工作人員在布置生產任務時,必須同時布置和交待安全工作。在工作過程中,工作進度和安全質量發生矛盾時,必須首先保證安全生產。
其次,各部門應設立不脫產的安全員,在負責人的領導下和專職安全人員的指導下,負責監督部部門的安全生產,督促各崗位工作人員遵守安全操作規程和各項安全生產制度,并組織安全檢查。
2.建立整體聯動的安全體系
安全生產管理體系的構建,建立了一套自上而下的安全管理系統,明確了各部門各人員的責任,提高了人們對安全工作的了解,從而有利于統一部署,分工協作,團結一致的完成安全管理工作。改變了過去單一行動、責任不明的狀態,建立起了一套整體聯動的安全管理體系。
四、總結
在生產活動中客觀存在著各種不安全因素。下礦井,就有水、火、瓦斯或冒頂的威脅;化工生產,就有中毒、爆炸或火災的可能;機械加工,也有絞輾、刺傷或觸電的危險。例如,電子工業的生產,要用到各種氣體(如三風五氣)、化學材料(包括三酸兩堿和劇毒、放射品)和各種機電設備(包括高電壓、高頻率、強電場、強磁場、強光源、強輻射等裝置)等,存在多方面的不安全因素。因此,做好安全生產管理工作就是客觀的要求。生產必須安全,安全為了生產。如不重視或稍有疏忽,就會引起工傷事故,造成巨大的經濟損失和惡劣的政治影響。因此“安全第一、質量第二、產量第三”的生產口號是有道理的。建立安全生產管理體系對勞動人民的人生和財產安全起到了保障作用,對生產活動的正常進行的重要性更是不可忽視。
參考文獻:
[1]安全生產管理嚴細實概論[m].白山出版社, 2007.
論文摘要：數控機床相對普通機床在生產安全防護方面有了很大的改進和提高，但對于職業學院的學生在實訓操作中仍有很多的安全隱患。本文針對我院實訓過程中發現的諸多安全問題，作出分析和研究，為以后的實訓教學提供很好的參考。
隨著我國數控設備的普及，數控技術在制造業中的應用越來越廣泛，為此全國各類高職院校都開設了數控技術專業，以緩解數控程序員和數控操作員緊缺的局面。而數控機床加工是應用數字化信號對機器的運動進行控制的一種自動控制的機械加工技術。數控技術的應用是機械制造行業現代化的標志。通過數控車床加工，數控銑床加工教學實習達到提高學生從事“機—電—計”工程實踐工作的能力，拓展學生在機械制造工藝技術領域思維的目的。 掌握機床坐標系與工作坐標系，掌握數控機床程序的結構，掌握數控機床的常用指令。我院針對社會企事業單位的需求開設了數控技術專業，而數控機床操作實訓作為該專業的重要實訓課程，受到更多的重視和關注。通過數控實訓使學生了解數控機床及數控加工概念，掌握數控機床程序編制內容，使學生具備一定的數控加工基礎知識，可以編制較復雜的數控加工程序，初步掌握數控機床的操作與維護。使學生對所學專業也更深的理解，在掌握理論知識的前提下，提高了實際動手操作能力。
1 數控機床實訓中存在的安全隱患
通過在我院幾年的數控實訓教學工作，對學生在操作實訓過程中存在的安全問題有了很深的了解。作為高職院校，我院的學生相對來說實際動手能力較強，但對操作實訓過程中安全知識了解不多，經常出現安全隱患。往往事故發生的主要原因是物體的不安全狀態和人的不安全行為。其中在機械使用過程中，人的不安全行為是引發事故的重要的直接原因。人的行為受到生理、心理等多種因素的影響，表現是多種多樣的。缺乏安全意識和安全技能差，即安全素質低下是認為引發事故的主要原因，例如不了解使用機械存在的危險、不按安全規范操作、缺乏自我保護和處理意外情況的能力等。指揮失誤(違章指揮)、操作失誤(操作差錯、在意外情況時的反射行為或違章作業)、監護失誤等不安全行為常見的表現。在日常工作中，人的不安全行為常常表現在不安全的工作習慣上，例如工具或量具隨手亂放、測量工件不停機、站在工作臺上裝夾工件、越過運轉刀具取送物料、攀越大型設備不走安全通道等。我院在實訓中的安全隱患主要體現在如數控機床床身都比較高，防護罩又是活動的，如果在防護板上放置刀具、工量具等，不小心很容易造成掉落，損壞機床或傷害到操作人員;這種情況常常出現，主要是學生思想不夠重視，隨意性太大。再有學生在拆卸工件時，把卡盤扳手留在卡盤上，由于一臺機床上安排幾名學生實習，人多情況較復雜，此時如果有人開啟機床，主軸旋轉，扳手飛出，造成很大的危險。可見，諸如此類的安全隱患隨處可見，時時給我們敲響警鐘。
2 安全教育在數控實訓中的重要性
由此可見，安全教育在實訓中是多么的重要。而安全生產是為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發生，保障勞動者的安全健康和生產作業過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。以某企業的安全教育為例，對員工進行安全教育是國家法律法規的要求，是企業生存發展的需求，是員工自我保護的需要。根據這一要求，我院與企業的三級安全教育相結合制定了一套適合于實訓教學的安全教育課程。
2.1 校級安全教育
學院對學生的實訓安全問題非常的重視，按照生產企業的標準制定了各項規章制度，并制成展板放置于實訓車間。把“安全第一，提高警惕”作為首要任務。根據要求由數控教研室組織編寫了安全教育讀本，發給參加數控實訓的學生閱讀學習，安排針對性較強的安全教育課，讓有生產一線工作經驗的老師講解所操作機床的結構和性能以及在實訓操作中可能存在的安全問題，使學生對所接觸的機床操作安全問題有基本的認識;其次通過觀看安全教育錄像和事故展板，面對活生生的安全事故讓學生有直觀的印象，提高安全防范意識。再針對所學工種，具體講解其操作規程。以數控車床為例，其主要操作規程為:工作前必須戴好勞動防護品、女生戴好工作帽、不準圍圍巾、禁止穿高跟鞋。操作時不準戴手套，不準吸煙，不準與他人閑談，精神要集中;工件運轉中，不準用卡尺、千分尺測量，操作者不得隔車面探身取物或傳遞物品，不準用手摸和用棉絲擦工作物，刀頭和更換刀具，不得擅自離開工作崗位，如需離崗時，必須關車切斷電源等。禁止用手接觸刀尖和鐵屑，鐵屑必須要用鐵鉤子或毛刷清理等。通過老師的講解，學生對自己所學工種的操作規程有了很深的理解，基本的安全知識能了如指掌，為以后進入車間實訓做好了充分的準備。
2.2 車間級安全教育
在進入車間實訓時，有專人負責對所有學生進行本車間勞動衛生狀況和規章制度的講解，介紹實訓車間的概況，車間人員結構、安全實訓組織狀況及活動情況，車間危險區域，車間勞動保護方面的規章制度和對勞動保護用品的穿戴要求和注意事項，車間事故多發部位、原因、有什么特殊規定和安全要求，車間常見事故和對典型事故案例的剖析。介紹車間防火知識，防火的要害部位及防火的特殊需要，消防用品放置地點，滅火器的性能、使用方法，車間消防組織情況，遇到火險如何處理等。組織學生學習安全生產文件和安全操作規程制度，并應教育學生應尊敬老師，聽從指揮，安全實訓。通過一系列的講解和學習，取得了較好的成果。 2.3 班組級安全教育
班組級安全教育是最直接、最重要的安全教育，學生進入實訓車間后，參加實訓的就是所要操作的機床，由具體帶班的實訓老師講解其崗位安全操作規程，勞動防護用品的性能和正確使用方法等。實訓的第一節課組織學生學習安全技術操作規程并督促執行，教育學生遵章守紀，正確穿戴勞動防護用品，正確使用安全刀具，制止違章作業，切實做到“三不傷害”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。通過實訓現場老師的講解和動手示范，取得的效果很明顯，大大降低了學生在實訓過程中出現安全隱患的可能性。實訓老師安排學生按規定對環境因素和危險源進行檢查并記錄，定期對本班組內使用的設備、設施、器具、工作場所等進行檢查，發現隱患和不安全因素及時整改，對本班組無力解決的及時上報并采取有效的防范措施，做好記錄，避免發生人身事故及其它責任事故。對此，制定了機床運行記錄本，由每天參加實訓的學生和帶班老師共同填寫。
幾年的數控操作實訓，積累了很多的安全實訓經驗。對不同的學生，制定不同的教學方法。安全實訓的經驗是學生身邊活生生的教育材料，對提高學生的安全知識水平，增強安全意識有著十分重要的意義。安全實訓經驗是從實踐中摸索和總結出來的成果，是防止事故發生的措施，是安全技術、安全管理方法、安全管理理論的基礎。及時地總結、推廣先進經驗，可以使其他學生受到教育和啟發。總體來說，效果很好。
與經驗相對應的是教訓，教訓往往付出了沉痛的代價，因而它的教育意義也就十分深刻。事故案例是進行安全教育最具有說服力的反面教材，它從反面指導學生應該如何避免復雜事故，消除不安全因素，促進安全生產。因此，運用本工種、同崗位的典型事故案例進行教育，可以使學生更好地樹立安全第一的思想，總結經驗教訓，制定預防措施，防止在本車間、本班組、本崗位發生類似事故。為此，在學生實訓過程中，針對可能出現的安全隱患，以以往發生的安全事故為事例，通過講解與告誡，使學生提高警惕，加強安全防護意識。
3 學生自我安全學習
通過以上三級安全教育，學生基本掌握其所學工種的安全生產知識和自我防護。但有些職責還必須了解，如熟悉并嚴格執行本崗位工藝紀律和安全技術操作規程，掌握本崗位設備儀器及其他相關設備，裝置的結構和性能，愛護和正確使用機具設備及附屬安全裝置，遇到異常情況能夠及時發現并排除，正確使用勞動防護用品，操作中堅持互相幫助，互相監督，不違章作業，抵制違章指揮，遇有危及安全的緊急情況時，應采取果斷措施，并及時報告老師，認真總結經驗教訓，貫徹實施好安全防護措施。
4 結束語
幾年的數控機床實訓教學，使我深刻體會到安全教育的重要性，通過所有人的努力，取得了很好的效果，至今沒出現安全事故，做到了“安全第一，提高技能”的宗旨。還要繼續努力，做到如企業一樣的安全培訓五則:教育使其不為，培訓使其不惑，規范使其不亂，獎罰使其不敢，制度使其不怨。在實際生產中，僅僅有安全知識是不夠的，必須把學到的知識運用到實際中去，因而還要十分重視安全技能的教育和訓練。安全技能是從實際生產過程中總結提煉出來的，一般情況下，都以學習、掌握“操作規程”等來完成，有的通過教育指導者的言傳身教來實現。但無論用什么方法，受教育者都要經過自身的實踐，反復糾正錯誤動作，逐漸領會和掌握正確的操作要領，才能不斷提高安全技能的熟練程度。
參考文獻
[1]任樹奎.全國中小企業安全生產教育讀本.煤炭工業出版社，2009.
論文摘要:安全文化建設是近年來煤礦企業在推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。
0引言
安全文化建設是近年來煤礦企業在推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。煤炭企業發生的各類工傷事故，據統計so%是由于礦工的安全素質差，安全意識淡薄，也就是由于人的失誤即“三違”(違章指揮，違章作業，違反勞動紀律)等原因造成的，因此，抓住了人的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這一問題的重要保證。煤礦企業安全文化建設突出了煤礦行業的特色，本質要求是保護員工的生命安全。近兩年來平煤股份十礦在深入開展安全宣傳教育活動的基礎上，提出了全面加強安全文化建設的安全管理新思路，提出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的安全理念，把“以人為本，本質安全”確立為安全文化建設的精髓。基層各單位緊緊圍繞這一主題，開展了一系列扎實有效的工作，有力促進了該礦安全工作的根本好轉。
1安全文化的作用
1.1安全文化塑造安全生產力歷史證明，文化是人類社會發展的相對穩定的信息流，人類的思維模式及行為方式都是由相應的文化培育成的。正是高度發展的安全文化才使人們認識到:安全是發展經濟的前提條件之一;理解安全在改革開放中的重要地位;體驗出“傷亡是不能用經濟效益彌補的”這一觀念的深刻涵義認識到自己在生產安全中應承擔的責任，進而明確自己的安全行為規范。總之，沒有具備現代安全文化素質的人作為現代企業的安全生產力，就不可能順利地進行現代化建設。
1.2安全文化的功能①規范人的安全行為，使每一個人都能意識到安全的涵義、安全的責任和安全道德，從而自覺規范自己和他人的安全行為，②組織及協調企業安全管理機制;③使企業生產進入安全高效的良性狀態。不論是提高安全管理水平，還是提高員工的安全素質，安全文化都是最根本的基礎。
企業生產，安全第一。而安全文化在安全生產五要素中處于核心地位。安全責任、安全法規、安全科技、安全投入都在安全文化的統領下進行。平煤股份十礦在屢次血的教訓中深刻明白了這一道理，在全體員工中確立和培育安全文化成為各級人員的共識。
2緊密結合生產實踐活動構建煤炭企業安全文化
2.1健全制度，創新思路，努力營造安全文化氛圍安全文化作為煤礦安全管理的基礎工作，必須真正從認識上重視起來，把它納入煤礦安全管理的長效機制，下大決心去抓，否則，基礎不牢，地動山搖。只有不斷提高企業職工的安全修養、改進其安全意識和行為，才能使職工從被動服從管理制度向主動執行安全管理制度轉變，該礦創新思路，遵循“以人為本”的安全文化為指導思想，提出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的理念，在安全宣傳教育的時效性、連續性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄，井口板報、活動簡報、掛圖、彩旗、分發安全知識小冊以及在礦區顯著的位置張貼宣傳標語，在作業場所設置安全勸導牌、警語牌、提示牌等各種手段、形式進行宣傳發動工作;二是在井口、區隊學習室、家屬區設置安全文化長廊、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴大宣傳面;三是根據各專業、各工種的特點，制作安全警句牌板，懸掛在會議室、井下工作地點等，營造氛圍，讓干部職工時刻繃緊安全弦。
2.2重視區隊、班組安全文化，做到點面結合區隊安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設的重要組成部分，也是尤為關鍵的環節。區隊安全文化是執行層。要結合區隊工作性質、生產環境、人員素質等情況，在全礦井的安全文化共同愿景下，結合本區隊的特點，制定出本團隊安全文化共同目標，創造性開展安全文化活動，以豐富整個礦井安全文化內涵，其目的是為職工創造一個良好的生產作業環境，這是區隊安全文化的出發點。其主要任務是不折不扣地執行決策層的安全文化建設要求，從區隊管理入手，在生產、安全、經營以及區隊建設等方面提煉出安全管理理念，用于指導班組文化建設。同時，不斷推廣過去成功的安全管理經驗，創新安全宣傳教育的形式與內容，增強安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設的落腳點。班組安全文化建設的直接作用點是班組的每一個成員，其文化建設不如全礦井、區隊那么全面系統，但其產生的功效都遠遠大于它們。班組長作為這一層的主要領導，在班組安全文化建設中起著決定作用，班組長的責任就是通過管理和溝通，使組員產生正確的自覺行為，這種自覺行為就是文化建設的無形體現，最終在班組內形式交流的工作習慣，嚴謹的工作作風，探索的工作態度。
關鍵詞：建筑施工；安全生產管理；具體措施
Abstract: the construction enterprise safety production management is a topic worth pondering, how well the construction enterprise of safety production management, the author based on many years of practice experience, the author presents build safe production responsibility system, intensify the construction site safety inspection, correctly deal with the schedule, quality, safety and cost of the relationship between concrete measures and Suggestions.
Keywords: building construction; Safety production management; Specific measures
中圖分類號: X922 文獻標識碼: A 文章編號:
質量是企業的生命，安全更是企業生命的基石，安全問題長期困擾著建筑企業的可持續發展，建筑安全事故頻發數僅次于煤礦、交通。盡管每年的統計事故起數于死亡人數同比下降，但是形勢依然嚴峻。建筑企業如何做好安全生產管理工作，是一個值得深思的話題。筆者結合自己的工作經驗認為，應從以下幾個方面做起。
1 建立安全生產責任制，完善各項規章制度，健全安全生產保證體系
《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等都明確規定，建筑施工企業必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全各項安全生產規章制度。可見，建筑企業安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、具體、明確的安全生產規章制度，使之有效、合理、充分地發揮作用，及時消除事故隱患，保障項目的施工生產安全。
1.1簽訂《安全生產管理目標責任書》，層層落實安全生產責任制
通過每年年初上級行政主管部門與各施工企業簽訂的《安全生產管理目標責任書》，將責任落到實處，分解到個人。通過簽訂責任書，實行獎罰制度，可以極大地提高施工企業員工工作的積極性。一般各施工企業對項目實行設置安全員的管理，由安全員對施工現場進行全方位監督管理，其管理效果明顯提高。
1.2完善各項安全生產管理制度
安全生產管理制度是實施安全管理的依據，是從事施工人員必須遵守的行為準則，主要包括安全生產責任制度、安全生產技術及安全檢查制度、安全教育培訓制度和特種作業人員持證上崗制度、傷亡事故的報告調查處理制度、勞務用工安全管理制度以及意外傷害保險制度等。一個健全的管理制度體系是搞好安全生產的有力保證。企業在執行安全生產管理制度的同時，建立安全管理網絡，制定不同崗位的安全生產責任制度。
1.3健全安全生產保證體系
各施工企業要建立健全以企業經理為組長、生產經理為副組長，安全科、生產技術人員等為成員的公司安全生產領導小組。各項目部也要成立以項目經理為小組長、安全員、技術員為成員的施工現場安全生產領導小組，形成橫向到邊、縱向到底的群防群治的安全生產管理網絡。
2加大對建筑施工現場安全檢查力度及施工現場設施管理
2.1安全檢查是施工現場安全管理的主要措施之一
檢查主要有定期檢查、班組檢查、項目安全員巡查、企業主管部門加強季節性檢查和專項檢查。無論是專項檢查或是季節性檢查，亦或是節前、日常安全檢查，檢查不是走馬觀花、蜻蜓點水，檢查要深入崗位內部，直至每個角落，發掘潛在的可能導致事故發生的不安定因素，幫助項目采取安全防范措施，避免事故的發生。
2.2安全生產資料管理
項目部嚴格按照《山東省建筑施工現場安全資料管理規定》，由施工現場安全資料員按施工進度，將資料收集齊全，分類歸檔，統一管理。
3正確處理安全與進度、質量、成本的關系
3.1安全生產是保證施工工期的基本條件
每一個工程都有一個科學合理的施工工期。一味地強調施工進度，會影響工程施工的安全，合理的施工速度建立在安全可靠的基礎上；有效的安全管理會促進施工進度加快。在施工中，影響進度的因素很多，但如果管理上出了問題，就會引起進度偏差，如果在糾正進度偏差時，不重視安全管理，就可能引起傷亡事故，使生產的進度受到影響，進度的影響程度與事故的頻繁，不僅會造成工期延誤，也會因此影響施工人員的精神狀態，不利于施工效率的提高，進而耽誤工期。所以，在施工中，要保證安全生產，不可因加快進度而忽略安全，保證施工按期完成。
3.2安全為質量服務，質量需要安全保證
質量包涵安全工作，安全概念也內涵著質量，交互作用，互為因果。安全管理不善，工程質量也難以保證，而工程質量不合格，也容易造成安全事故。所以，在工程施工中，既要從保護生產因素的角度出發，堅持安全第一，又要從關心產品成果的角度出發，堅持質量第一。
3.3安全是效益的前提，安全促進效益
安全生產是企業取得經濟效益的前提和基礎。如果沒有一個良好的生產環境，不僅不能給企業帶來經濟效益，還會給國家、企業及員工帶來巨大的經濟損失。有一位從事建筑施工現場管理者說，安全也是效益，安全也是生產力，安全也是政績。試想，安全工作做好了，沒有事故，或事故少了，經濟損失不就減少了嗎？效益自然也就提高了。因此，只要安全搞好了，企業生產才能順利進行，才可能提高企業經濟效益的。
4 加強對項目施工現場薄弱環節的安全監督控制
4.1要抓好基層作業的安全建設
據不完全統計，建筑施工事故90%來自于班組，所以班組是基層最主要的單位。①搞好班組組長和班組安全員的選拔和培訓；②抓好崗位安全教育和培訓，特別是對特殊工種作業人員的培訓學習；③在班組中貫徹落實好安全法規和安全生產規章制度，把安全生產責任制轉化為具體的安全目標，嚴格考評，合理獎罰。
4.2要對班組日常作業危險點進行重點控制
綜合利用各種管理方法和技術手段，對班組作業中危險點的人、機、料、法、環、策等各個環節進行統籌規劃，加以識別、控制、預防、消除危險點存在的潛在因素，防止發生重大事故，保證施工的順利進行。首先要對作業系統進行分析識別，確定哪些作業過程是危險點。其次，要廣泛爭取有實踐經驗的員工和相關技術人員的意見，并制定相應的安全措施，特別是一些危險性大，施工難度也大的作業工序，一定要制定好有關防御預案及相關防護措施。
4.3對危險班組內危險作業進行控制管理
對危險作業進行合理有效的控制管理，是搞好施工現場安全生產所必需的。通常采用以下方法：①做好作業前的準備工作，接到任務后，作業班組應就任務內容進行確認，并對其是否能夠勝任，進行確認，如能勝任則按照危險作業的要求做好作業前的準備工作，必需進行作業前的培訓；②作業時，指揮人員和作業人員均應按照制定的施工技術方案執行，并對作業過程進行及時的檢查，確保作業安全進行；③作業結束后，要總結經驗教訓，并進行合理獎懲。
5加大安技費的投入與技術創新
5.1安全生產費用的投入要到位
管理再好，沒有實質性的投入，一切都是空談。只有將安全生產費用投入到位，落實到位，強化安全設施標準化，只有加大安全投入，才能保證安全，創造效益。事實證明，許多事故的發生都與安技費投入過少，安全防護達不到要求有直接的關系。安技費的投入，應不低于工程造價的2%，主要從以下方面做起：職工個人防護用品、用具的購置；臨邊、洞口安全防護設施；臨時用電安全防護；腳手架安全防護；機械設備安全防護設施；消防設施、器材；施工現場文明施工措施費；安全教育培訓費用；安全標志、標語及安全操作規程牌等購置、制作、安裝費用；工程項目意外傷害保險費；季節性安全費用；施工現場急救器材及藥品；其他安全專項活動費用等。
5.2加強安全技術措施的改進與創新
企業既要有實質性的投入，還要有安全技術措施做保障。一個施工項目，其施工組織設計、施工方案、施工工序等都與安全息息相關，以上諸多因素的其中之一不妥，都會帶來不安全結果。因此，要大力提倡安全技術措施的改進與創新，為安全管理提高技術保障。
6小 結
安全管理，是一項繁瑣持久的工作，建筑企業只有堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，本著“關愛生命、以人為本”的理念，不斷探索一切有用的管理方式和手段，才能切實保障安全生產，不斷提高企業的安全生產管理水平，從而最大限度地避免事故的發生。
參考文獻
[1]中華人民共和國主席令第70號.中華人民共和國安全生產法.實施日期：2002-11-01
[2]中華人民共和國主席令（第91號）.中華人民共和國建筑法.實施日期：1998-03-01
為適應國家對人才結構調整，培養具有創新和實踐能力的高層次應用型人才，更好地促進全日制安全工程專業碩士研究生發展。本文主要從人才培養目標、招生與學制、課程教學體系、專業實踐教學、導師隊伍建設和質量監督評價六個方面對安全工程專業碩士研究生培養模式進行了研究。最后提出安全工程領域工程碩士研究生培養模式的實施方案，為國內其他高校專業碩士研究生培養提供參考。
關鍵詞：
全日制；安全工程；專業碩士；培養模式
基金項目：
重慶市研究生教育教學改革研究項目，項目編號：yjg123024
一、引言
2009年3月，教育部發文決定自2009年開始增加全日制專業學位研究生，并面向應屆本科畢業生招收全日制碩士專業學位研究生。重慶科技學院作為首批“服務國家特殊需求人才培養項目”碩士專業學位研究生培養的試點單位之一，學校的安全工程學院也于2011年11月被授予安全工程專業碩士點，并于2012年迎來首批全日制專業碩士研究生[1]。由于是首次招收全日制專業碩士研究生，國內各高校大多都缺乏此類學生的培養經驗，在培養模式上也幾乎“毫無建樹”，而近年來，國內各高校專業碩士研究生人數呈現迅猛增長的趨勢，探索出一套符合以應屆本科畢業生為主的全日制專業學位研究生的創新型培養模式，是當前相關培養院校急需研究的課題[2]。為了適應安全專業的發展和社會的需求，目前有更多的安全領域專家把安全教育改革的重心轉向安全工程專業碩士研究生教育，使其成為現階段安全教育改革探索的熱點課題，安全專業碩士研究生教育成為培養高層次安全管理人才的重要途徑。
二、現狀分析
無論從全國還是重慶來看，安全工程領域的人才培養能力都遠遠不能滿足需求，具體可概括為以下三點：
（一）安全問題上升為國家戰略，安全生產形勢十分嚴峻
中國是世界上最大的發展中國家，在經濟快速發展和社會深刻變革的過程中，安全生產面臨諸多新問題、新要求。國務院確定了“到2020年全國安全生產狀況實現根本性好轉”的目標。目前，我們國家的安全生產形勢十分嚴峻。2010年全國安全生產事故死亡人數高達7.9萬人，億元GDP事故死亡率是發達國家的近8倍。我國安全生產基礎仍然薄弱，尤其是安全生產人才方面存在人才總量不足、高層次科技人才匱乏、人才培養與安全生產及管理實際需求脫節等突出問題。
（二）安全生產人才比較緊缺，高層次應用型人才嚴重缺乏
國家安全生產監管總局《安全生產人才中長期發展規劃（2011-2020年）》提出：2010年至2015年，從事安全生產的人員總量將從419萬人增至670萬人；至2020年，要達到860萬人。同時要求：“相關專業（安全生產）的人才比例需達到50%以上；高、中、初級專業技術人員比例為1:4:5。根據規劃，到2020年，全國從事安全生產監管監察的人才總量將達到8.7萬人，年齡結構、專業結構進一步優化。
（三）重慶區域經濟迅猛發展，急需大量高層次安全生產管理人才
西部大開發、重慶大發展，重慶市經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。市委、市政府提出“人人重慶，和諧平安”的戰略目標，并且重慶作為全國唯一安全保障型城市示范區，急需大量安全生產專業人才，尤其是高層次人才。一是高層次企業安全生產人才缺乏。在重慶現有4萬余名企業安全生產人員，其中受過高等教育的不足1萬人。二是高層次安全生產監管人才缺乏。重慶全市安監部門安全監管人員共6307人，其中本科及以上學歷1293人，占21%。為提升安全監管人員素質，重慶市安監局計劃每年支持30人進修安全工程碩士研究生。三是安全生產技術服務人才缺乏。據調查，重慶市安全生產技術服務機構如安全檢驗檢測機構、安全生產科學研究機構、國家職業危害實驗基地等每年需安全工程碩士人才約30人。因此，重慶市每年對安全工程碩士人才的需求量至少260人。重慶科技學院在石油、化工、鋼鐵、建筑等領域具有鮮明的行業特色辦學優勢，在重慶科技學院開展工程碩士安全工程領域專業學位研究生培養試點，加快高層次應用型工程碩士培養，實現與學術型研究生培養的互補，具有不可替代性。綜上所述，隨著國家和重慶市社會經濟建設的快速發展，面對嚴峻的安全生產形勢，加快培養大批高層次應用型安全人才已迫在眉睫。
三、安全工程專業碩士研究生培養模式六要素
研究生培養模式是指在一定培養理念指導下，根據高層次人才成長規律和社會需要，為研究生構建的較為穩定的教育結構及其運行方式和運行機制的總稱[3]。根據服務國家特殊需求人才培養項目設置目的，參照國內外專業碩士研究生培養先進理念，提出研究生“六要素”培養模式，即人才培養目標、招生與學制、課程教學體系、專業實踐教學、導師隊伍建設和質量監督評價六個要素。
（一）以實踐能力和創新能力為主線的人才培養目標
當前科學技術的迅猛發展以及全球經濟一體化的形勢，對研究生的綜合素質能力要求更高。研究生要全面提高自身的綜合素質，既要注重理論知識的學習，又要加強實踐能力的培養。作為專業碩士研究生，如果單純的注重理論知識的學習，不加強實踐能力的培養和提高，就無法提高自己的綜合素質。專業學位碩士研究生在從事科研工作方面應當具備一定的創新能力，創新型人才是具有創新精神和創造能力，能對國家、社會的經濟發展做出創造性貢獻的人。在實踐教學體系設計中，實踐教學的核心目標是培養創新型人才，把創新型人才培養目標貫穿于實踐教學的每個環節[4]。對于專業碩士研究生的培養更加注重實踐性，而目前社會急需的是創新能力。重慶科技學院安全工程學院致力于培養具有先進安全理念和良好職業素養，具備較強的安全監管執法能力、生產現場安全設計能力、安全生產檢測檢驗能力、生產安全風險控制能力，獲得國家注冊安全工程師相應的訓練水平，能夠在安全生產管理、石油天然氣化工、礦山和建筑等高危行業、安全技術服務機構、政府監管部門等適應安全工程領域實際工作需要，具有創新能力的高層次應用型安全生產技術和管理人才。
（二）招生與學制
招生是整個研究生培養過程的起點，學制則可保證質量[5]。研究生入學的招生規模要滿足國家經濟社會發展的需求，針對目前專業領域即將或相對飽和的現狀，招生規模應采取適當的縮減措施。全日制專業學位碩士研究生學習時間短，就業目的性強，具有獨特的職業導向性。學制一般指受教育者的受教育年限，設置非常靈活，如美國大多專業學位的學制是1-2年，遠程教育一般在3年[6]。目前專業學位研究生的培養主要采用學年制，大部分采用的是“1+1+1”的培養方案，這與個別學生或者個別專業的特征不相吻合，難以適用。我們可以采用“一年三學期制”，課程學習一學期，學位論文一學期，時間大體均衡，專業實踐則隨著學生和實踐單位的需求而不斷調整，半年或半年以上甚至一年的實踐，這樣學制就可以發生彈性化的改變。
（三）課程教學體系
研究生的課程設置在研究生培養模式中充當體現教育思想載體的“角色”，因而在扎實的理論基礎上，要反映其實踐性、前沿性、開放性。為實現全日制專業學位碩士研究生教育的培養目標，其課程設置既要體現本專業基本理論以及方法，又要能反映本專業領域的重要研究成果及前沿發展動態，因此研究生的課程設置一定要凸顯特色。重慶科技學院安全工程學院在課程設置原則上重點強調專業實踐理論教學和工程實踐能力的培養，注重與安全領域的執業資格認證體系相銜接。根據生源類型、培養基地需求、崗位資質、就業面向等因素，構建由學位課和非學位課兩部分組成的模塊化的專業學位研究生課程體系。課程體系包括公共課、基礎理論課、專業基礎課和專業課。核心課程：包括防災減災工程、系統可靠性分析、安全檢測與監測技術、作業危害分析、安全工程領域前沿技術、安全工程專業英語等課程。
（四）專業實踐教學
專業實踐教學是全日制專業學位碩士研究生培養的重點。專業實踐教學既是鍛煉學生實際操作能力的重要手段，也是學生從事科研能力的主要“幫手”。實踐教學是樹立學生創新意識、培養學生實踐能力和創新能力、提高其綜合素質的重要環節。實踐教學質量是實踐能力培養的核心，提高實踐教學質量，首先要遵照因材施教的基本思想，綜合多方面考慮影響實踐教學質量的諸多不利與有利因素，摒棄不利因素，汲取有利因素。此外，應當建立健全各項實踐教學規章制度，落實和完善各項實踐教學相關管理規定，切實保證實踐教學質量。重慶科技學院安全工程學院的實踐教學由實踐教學計劃、內容和方法、手段以及考試考核等環節組成。實踐教學質量管理與監控貫穿于實踐教學的全過程。為提高實踐教學質量，落實實踐教學質量監控管理辦法，研究生處與實踐教學管理科積極開展實踐教學質量評價工作，逐步建立實踐教學的信息反饋體制，客觀、真實反映實踐教學質量。
（五）導師隊伍建設
專業學位碩士研究生的培養注重實踐教學環節、強化案例教學，所有這些都需要擁有豐富實踐經驗教師的參與。全日制專業學位碩士研究生實行雙導師制，由校內導師與企業導師共同指導。這種制度一方面可以幫助研究生掌握專業基礎知識，提高實踐能力，另一方面有助于企業單位按照需要培養人才。目前，對導師的選聘，校內導師通常以學校現有研究生導師為基本遴選范圍，對于企業導師的選擇大多是具有本科及以上學位或副高級別以上職稱、專業精深、職業素養高且有較多科研成果的專家。因此，為保證專業學位研究生的培養質量，應該建立導師“能本策略”、“能進能出”的彈性化管理制度，廢除導師終身制，營造動態激勵機制，不斷輸入新鮮血液，保持導師隊伍的生機和活力。重慶科技學院安全工程學院的專業碩士研究生培養方式采取學校與企業聯合培養的方式。全日制的研究生采取進校后先學習部分課程，到企業學習并發現問題、回學校學習、再回到企業解決問題的培養方式，即采取“學校+合作企業+學校+合作企業”的培養方式。全日制研究生要求在企業工作的時間累計不少于1.5年。
（六）質量評價
全日制專業學位碩士研究生教育論文質量評價是專業學位碩士研究生質量的基本保障，畢業論文是學生實踐能力和創新能力的統一反映，也是高校教學質量水平的直觀體現。重慶科技學院在研究生畢業論文的質量管理方面，有著嚴格的把關。在學生論文選題及其現實意義、指導、中期答辯、評審專家小組全程監控，這樣可以有效檢驗學生的基本科研能力和綜合實踐能力，如研究方法的合理性與科學性，論點的科學性，論文結構層次的完整性與合理性，文字水平、圖表運用技巧，論證的邏輯水平，廣度與深度運用理論的程度，研究材料事實的可靠性與代表性，結論的價值等進行質量保障，進而可以提高研究生各方面的綜合素質。全日制專業學位碩士研究生教育質量評價包括校內質量體系和校外質量體系兩個方面。專業學位碩士研究生質量由校內質量體系提供基本保障，利用校外質量體系監督和促進。重慶科技學院設立專門負責全日制專業學位碩士研究生管理的機構，負責規劃實施管理招生錄取、學制安排、專業實踐、培養質量監督等相關事宜。例如重慶科技學院監督人員選擇學科專家、企業專家以及學生代表共同對整個培養過程進行監督管理；質量反饋體系由學校、社會和研究生共同參與，整個研究生培養模式的運行結果需依靠學校、社會和研究生個人的及時反映，并能得到三方主體的重視。可采取信息化平臺的方式，對學生的管理、質量監督以及反饋都可以通過網絡的方式進行，這樣方便對學生進行實時管理。并且在全日制專業學位碩士研究生的評價中更加注重社會企業的參與，企業及時反饋學生工作情況和就業現狀，可以更好地推動學校及時調整培養計劃和規模，使專業學位碩士成為推動全日制專業學位碩士研究生發展的動力。
四、安全工程領域工程碩士培養工作的實施
以重慶科技學院下屬二級學院——安全工程學院為例，2006年5月，經重慶市教委批準，由重慶市安全生產監督管理局與重慶科技學院共同組建下，重慶安全工程學院在重慶科技學院掛牌成立。安全工程學院安全工程實驗中心是重慶市安全工程人才培養基地的重要實踐教學平臺，同時也是重慶市安全生產科技支撐體系的重要科技研發、安全檢測檢驗社會服務平臺，在人才培養、科學研究和技術服務方面取得了突出成果，在服務區域經濟發展和創建安全保障型城市建設方面成績斐然。重慶市安全生產科學院（中國安科院重慶分院）于2008年在學校掛牌成立，2010年10月重慶市安全生產檢測檢驗技術中心在重慶科技學院掛牌成立。學院開設安全工程、化工安全、建筑安全三個專業，現有全日制專業碩士研究生87名，擁有國家級職業危害實驗基地1個，2個國家安全生產科技支撐體系省級重點實驗室，分別是“重慶市非礦山安全與重大危險源監控實驗室”與“重慶市職業危害檢測與鑒定實驗室”，學院擁有安全工程專業實驗室5個、重慶市檢測檢驗中心1個、消防技術服務中心1個[6]。學院安全工程領域涵蓋煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等工業領域，主要培養方向有：（1）安全管理工程。安全管理工程主要利用計劃、組織、指揮、協調、控制等管理機能、控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素及人的不安全行為，避免發生傷亡事故、保證職工的生命安全與健康，保證生產順利進行。主要研究內容包括現代安全管理體系建設、過程風險評價技術等。（2）安全技術及工程。安全技術與工程研究方向主要以非煤礦山過程中災害的發生、發展的過程和規律，過程控制中的安全基本理論與工程技術為研究對象。應用現代信息技術和智能化理論及新技術的基礎理論，開展行業系統安全分析與評價、預防和控制的關鍵技術應用研究。（3）職業衛生工程。職業衛生工程主要研究勞動條件對勞動者健康的影響以及如何改善勞動條件，開展預防和控制職業危害的基礎理論、現代職業安全健康技術標準及管理標準化、職業危害檢測檢驗方法，職業危害控制及防護工程技術等研究。
（一）結合人才培養目標，科學合理制定人才培養方案
重慶科技學院安全工程學院在制定研究生人才培養方案時，根據國家目前安全工程領域對安全生產、技術和管理人才的實際需要，同時結合學校安全工程學院對安全工程專業碩士研究生的知識結構、素質要求等，科學合理的制定有針對性的人才培養目標，并且根據實踐運行中學生的理論知識水饋情況對人才培養方案作出相應的合理調整。參照全日制安全工程領域專業碩士研究生的特點，經學院研究生教學管理小組的共同研討，學院把研究生課程體系拆分為三大模塊，分為學位課、非學位課及實踐環節。實行學分制，總共為47個學分，其中學位課有27個學分，非學位課有8個學分，實踐環節有12個學分。研究生第一學年及第二學年上半年為課堂教學與校內實踐環節，研二下半學年及研三學年為畢業設計及校外實踐環節。2016年9月25日，安全工程辦學十年總結大會暨2016年安全生產與職業健康國際學術論壇在重慶科技學院隆重召開，與會各專家教授耐心為學生召開“安全生產與職業健康領域學科前沿講座”，為學生們講授安全領域前沿科學知識。
（二）優秀的教師隊伍建設
在師資配置方面，重慶科技學院安全工程學院選聘的是具有精深的專業理論知識、思想素質高、教學履歷豐富、具有副教授及以上職稱且擁有較多科研成果的骨干教師。此外，學院定期從消防部隊、重慶市安全生產監督管理局等單位聘請技術水平卓越和管理經驗豐富的專家作為兼職教師來授課，學院鼓勵任課教師編安全工程領域適合專業碩士使用的教材。目前，學院研究生導師參與編撰和主編了《安全學原理》《化工過程與裝備安全技術》《化工安全》《職業危害控制技術》《實用管理心理學》等5部專著和教材。同時，學院每年遴選優秀的骨干教師到國外一流大學進行學術訪問及科學研究，主講教師還將自己最新的研究成果融入課堂教學，注重研學結合，不斷更新專業課程的教學內容，以便加強學生對課程內容的理解，保證專業碩士研究生的教學質量。
（三）優秀的實訓平臺建設
重慶安全工程學院安全工程實驗中心秉承培養學生工程素質、實踐能力和創新精神的使命，開拓進取、追求卓越。安全工程實驗中心承擔“服務國家特殊需求人才培養項目”安全工程專業碩士研究生實踐教學任務，在實踐基礎上所形成的實驗教學理念、建立的實驗教學體系、提出的整體建設方案特色鮮明，人才培養效果顯著，示范引領作用明顯，在安全生產行業領域中產生了廣泛的影響。根據學校和學院的“十三五”發展規劃，安全工程實驗中心將以學校應用型技術大學改革試點為發展契機，進一步完善以安全工程為主體，消防工程和職業衛生工程為兩翼，安全生產檢測檢驗和安全工程碩士研究生教育實踐教學平臺建設，全面提高學生的創新能力和實踐能力培養，不斷增強安全生產監管技術支撐保障能力，強化安全生產科技創新，將安全工程實驗中心建設成為具有鮮明的“政產學研用”協同辦學特色的國內一流安全工程人才培養、安全科學研究、安全科技成果轉化、安全生產科技支撐一體化基地。實驗中心教學團隊成員注重教學內容的更新和教學手段的改革，側重于培養實踐能力強、創新能力強的工程應用型人才。通過邀請高級工程師開展專業知識講座與校內實踐基地的實訓以及校外企業的實習相結合，提高了學生的動手能力和實踐能力的培養。借助教師的科學研究前沿項目或工程實際項目、學生的各種競賽項目和科技創新項目，使學生參與科技創新的機會大大增加，提升了學生科技創新的深度和廣度。近年來，學院與中石油、中石化、中海油、重慶市教委、重慶市安監局、重慶建工集團、重慶燃氣集團、重慶消防總隊、重慶高新區消防支隊等17家企業單位簽署了合作協議，共建穩定的實習實訓基地。與中石油合作共建“石油工程綜合實踐教學平臺”，與重慶市安監局合作共建“安全工程綜合實踐教學平臺”，與重慶市教委共建“公共安全與應急管理研究中心”。學院充分利用擁有的國家甲級資質安全評價所，不僅為政府安全監管、企業安全生產提供技術服務，同時為教師實踐能力提升和學生實習實訓、畢業設計等提供良好的實踐條件。
五、結語
目前國家大力發展全日制專業學位教育，全日制專業學位碩士研究生作為高等教育發展過程中的一個“特殊群體”，在人才培養過程中研究這個特殊群體的特點和把握專業學位教育的發展規律，不斷創建和優化專業碩士研究生培養模式，才能真正完成全日制專業學位研究生培養模式的構建。重慶科技學院作為首批“服務國家特殊需求人才培養項目”碩士專業學位研究生培養的試點單位之一，屬于辦學水平較高、特色鮮明、能夠服務國家戰略發展需要、且在人才培養方面具有不可替代性的地方高等院校。全日制安全工程專業碩士研究生的培養模式在發展過程中仍存在很多問題，需要我們在實踐中不斷探索和思考。
作者：鄒碧海 周世靖 寇娜 單位：重慶科技學院安全工程學院
參考文獻：
【摘要】企業安全投資行為對企業的生存和發展起著至關重要的作用，做好企業安全投資是求得企業長期發展的必要條件之一。本文就企業安全投資行為狀況進行分析，指出我國企業在安全投資方面的不足并給出了相關建議。
【關鍵詞】企業安全投資行為經濟學分析
一、引言
從經濟學的角度看，投資是為了增加未來產量而放棄目前的消費。從這個意義上講，安全投資是目的是提高企業的安全水平，增加產量，獲得收益。本文就目前企業安全投資行為的狀況進行分析，指出我國企業在安全投資方面的不足并提出相關建議。
二、安全投資行為及其存在的主要問題
從某種定義上來說，安全投資是為了改善企業安全生產條件、預防各種事故傷害、消除事故隱患和治理塵毒等有害作業環境的全部費用，包括為了保護職工在生產過程中的安全健康所支出的費用。安全投資行為就是為了提高企業的系統安全性，防范各類事故的發生，保障生產經營持續順利進行的一種經濟活動。安全投資主要用于消除人的不安全行為、消除物的不安全狀態及改善環境三方面。
企業是一個相對獨立的社會生產力系統，也是一個高度開放的社會經濟組織系統，為了求得發展，應根據自身素質與收益結構和外部環境條件作出各種選擇與判斷，開展各種自覺活動，即發生現實的企業行為。企業安全投資行為就是企業作為行為主體對生產經營安全需求和外界環境變化的刺激，所作出的現實反應，它是由特定的外部環境和內部結構兩方面因素決定的。
長期以來，我國的安全投資資金主要是從企業更新改造資金中提取，其比率一直為10%至20%，對于礦山、化工等企業則大于20%。但目前的實際情況是，隨著我國經濟體制改革企業獲得自主經營權，一些企業片面追求經濟收益而忽視安全與健康。企業往往把資金集中于直接生產性投資而忽視安全性投資，甚至是明知會造成嚴重后果卻抱著僥幸的心理。致使安全投資不足，安全措施不力和安全裝備嚴重不足，有的企業對項目中配套的安全衛生設施隨意削減。在新建、改建、擴建、引進工程項目時，不按國家規定的勞動安全衛生要求設計、施工，致使安全隱患大大增加，使安全生產出現了不少問題。
當今我國經濟正面臨著如何進一步發展的問題，在經濟的持續增長中，安全生產的問題顯得尤為重要和突出。如果只是將有限的資源全都投資到生產規模的擴大上，忽視安全投資，那么事故和職業病就會增長，不可避免地要造成經濟損失和社會問題，反過來就會降低國民經濟的增長速度。目前，企業的安全投資不足，安全基礎工作薄弱日益成為了我國政府、社會關注的焦點，如何做好安全工作，規范和引導企業主動的安全投資行為、杜絕企業的非理，是我國目前企業持續發展迫切需要解決的問題。
目前關于我國企業安全投資研究多側重于安全經濟效益、安全投資的決策方法和安全管理體制方面，而忽視了對安全投資活動中最基本、最關鍵和最富有積極性的因素——企業安全投資行為的研究，缺乏對企業安全投資行為規律的系統總結。從這點出發，我們有必要借鑒行為科學、經濟學、風險學、心理學等理論，從多角度對企業安全投資行為進行深入的分析，揭示企業安全投資行為的“心理”活動和行為規律，從而采取相應措施，增強企業的安全投資意識，調動企業依法進行安全投資的積極性，規范和引導企業安全投資行為。
三、企業安全投資行為的規范和引導
針對我國企業安全投資不足，安全基礎工作薄弱的現狀，如何規范我國企業安全投資行為，引導企業理性的安全投資，是一個需要認真對待的問題。對于企業安全投資行為的改變，安全生產監督部門設立的近期目標是盡最大可能規范企業安全投資違規行為，遠期目標則是強調企業的內在素質建設，從“心理”上感化企業，使其打消安全投資違規行為的念頭，建立引導企業安全投資行為的長效機制。因此企業的安全投資要從法律和經濟這兩個角度出發來解決。
1.規范企業安全投資違規行為，建立完善的安全法規體系
目前我國企業安全投資違規行為主要表現為“自利性”。針對這樣的情況，結合心理學家勒溫的研究，本文認為在規范企業安全投資行為時，應當按照“服從”到“內化”的過程，有步驟、有重點的進行。在這個階段，應當提高安全監察水平、加大安全執法力度，嚴厲處罰安全投資違規行為，法律、經濟、行政等手段并用，使違規企業的違規投資行為在經濟收益、政治前景、社會聲譽等方面都得不償失，從而使投資違規行為的動機得以有效控制。
要建立“規則”層面上的“和諧”社會，必須依靠法律制度。安全立法是強化安全監督監察的重要基礎，也是治理企業安全投資違規行為的重要基礎。治理企業安全投資違規行為，在整個安全立法上應突出“嚴”與“明”，加大安全投資違規行為的法律責任。通過建立完善的安全法律法規、安全技術標準，建立一個立足于社會經濟可持續發展的安全法規體系是依法治國、落實科學發展觀和構建和諧社會的起點，它的實現理所當然是目前安全監督管理的中心任務。2.運用經濟杠桿來引導企業安全投資行為
(1)安全費用提取制度
企業要建立提取安全費用制度，根據地區和行業的特點，分別確定提取標準，由企業自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產。在確定安全投資的計提標準后，國家相關部門應對企業的安全投資資金建立相應的監督機制，防止專款費用挪作他用或低效使用，對專項資金的實際用途、安全投資計劃、資金使用效率、生產安全環境改善狀況等方面進行檢查監督，將企業安全投資的措施落到實處。企業一次性安全投資成本大，不可能把所有的資金都用在安全設施的配置上，所以就要多渠道籌集安全投資資金，如建立風險抵押金制度等。提取一定數額的資金，作為安全生產風險抵押金，用于整治安全隱患和搶險救災。積極爭取國家安全生產專項資金、國債資金、財政貼息貸款及職工個人交納安全保證金，征收事故或危害隱患源罰金，建立工傷保險與安全生產相結合的制度，實行工傷保險差別利率制度，用于事故隱患整改和安全生產宣傳教育等等。
企業安全費用的提取，不能僅僅單從產品的銷售額或產量中提取，這就意味著企業產量大經濟效益好就應該多提取安全費用，這勢必造成大型企業提取過多的安全費用，小型企業提取過少的安全費用的現象。這種安全費用的提取法不考慮企業的安全狀況，顯然是有所違背安全投資的本意的。所以企業安全費用的提取應該針對行業、企業的特點建立起安全投資的指標體系，包括企業的規模大小，產品銷售額，安全現狀評價結論等來確定安全費用提取比例。最后要建立企業安全投資資金的監督機制，依法確保專款專用，建立企業安全生產設施長效投入機制。
(2)風險抵押金制度
安全風險抵押金，在煤礦己經實行。煤礦企業先交一筆風險抵押金放在銀行，專款專存。一旦發生了事故，政府用這筆錢搶險救災。在風險抵押金的約束下，企業自身必須加強對安全保護的重視，這樣就會大大降低安全生產監督部門的監察成本。借鑒風險制度在保險業及相關領域的實踐，在企業安全生產過程中收取風險抵押金，既是防止企業發生事故的保證金，又是保證安全生產監督部門執法的切實可行的措施，能有力地防止企業取得安全生產許可資格后，又對安全法規政策“陽奉陰違”的現象。
實行風險抵押金辦法，從準入門檻對企業把關，從制度上建立企業自我約束的違規行為防范機制，有利于強化安全監督，對保障規范企業安全投資行為能起到經濟杠桿的調節作用。但是，安全風險抵押制度的推行和實施，應有足夠的法律依據，應通過立法形式將該辦法確定下來。同時，立法要廣泛調查聽證，以確立一個合理的提取和返還額度。對這個問題需要特別注意。該制度實際上是將企業的權利與義務制度化，安全監察的外部化轉化為企業自身管理內部化，制定合理的風險抵押金提取和返還制度對于促進企業安全投資的主動性具有重要意義。
(3)事故賠償制度
目前一些企業對發生事故、死幾個人不太在乎的原因之一是現有的事故賠償標準偏低，企業賠得起錢。企業在受收益驅動超負荷生產時，很容易誘發災難性事故，因此，必須依照《安全生產法》等有關法律法規的規定，參照有關地方已出臺的事故賠償政策及標準，研究制定全國統一的事故賠償方面的法規，大幅度提高事故傷亡的賠償標準。提高事故的賠償標準，可以增加礦難的經濟成本，依法加大對事故責任人的責任追究，能激勵企業安全投資行為的主動性。企業必須認真執行工傷保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業人員繳納保險費，提高生產安全事故傷亡賠償標準，建立起自覺保障安全投資、努力減少事故的機制。賠償標準的提高是希望在提高企業事故成本的前提下，促使企業重視安全投資，真正意識到預防的重要性.
