時間：2022-02-12 02:08:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇都市農業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
作為現代農業的組成部分，我國都市農業的實踐始于20世紀90年代初期的城郊農業，最早將都市農業納入城市發展規劃的是北京、上海、深圳等一些經濟發達的大城市。經過近二十年的發展，都市農業已具備一定規模，發展態勢良好。
一、我國都市農業的發展模式
與傳統農業相比較，都市農業具有發展導向的差異性、農業功能的多樣性、產業間的融合性等特點，都市型現代農業是開放循環的產業。經濟社會發展，城鄉要素流動，一產必然向二、三產延伸，二、三產自然反哺農業，這種你中有我、我中有你的產業互促，是都市型現代農業的重要特征。隨著我國經濟社會的發展和城市化進程的加快，農業與第二產業、第三產業高度融合，農業的內涵不斷拓寬。我國都市農業的發展模式主要有以下幾種：
(一)設施農業。設施農業是通過采用現代農業工程和機械技術，改變自然環境，為動植物生產提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水和肥等環境條件，在一定程度上可擺脫對自然環境的依賴而進行有效生產的農業。設施農業具有高投入、高技術含量、高品質、高產量和高效益等特點，是最有活力的農業新產業。設施農業的發達程度是現代農業水平的重要標志之一。
(二)種苗業。充分利用城市科技、人才、資金和高校、科研院所的優勢，大力開發具有自主知識產權的農業良種，提高自主創新能力。開發農業高端產品，積極發展農作物良種、蔬菜種苗、花卉苗木、優質畜禽、名優水產良種培育基地和現代化包裝業。
(三)農產品現代物流業。逐步在城市形成以大型物流企業為龍頭，以批發市場為中心，以集貿市場和超市為基礎，布局合理、輻射力較強的現代農產品流通網絡，促進現代都市農業健康發展。
(四)觀光休閑農業。觀光休閑農業是調整農業產業結構后出現的新型農業生產經營方式。它以農業和農村為載體，以田園景觀和自然資源為依托，利用農村設施與空間，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，經過規劃設計與建設，使其成為一個具有農業經營特色的經濟區域。
(五)農業科技園區。農業科技園區是集科技核心區、科技示范區和科技輻射區三種功能為一體，從事現代農業生產經營的新型農業企業。它以企業化的方式獨立運作，以農業科研、教育或技術推廣單位為技術依托，以市場為導向，以體制創新和機制創新為動力，以轉化科技成果為中心，以對農業新技術、新品種、新設施的示范、推廣為手段，進行農業現代化建設，并以促進區域農業結構調整和產業升級，實現企業利潤增長和農民富裕為目標，是現代農業發展的有效模式。
(六)循環農業。循環農業是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以減量化、再利用、再循環等為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合循環經濟理念和可持續發展理念，滿足建設節約型社會和環境友好型社會要求的現代農業增長方式。
(七)生態農業。生態農業是按照生態學原理和生態經濟規律，因地制宜地設計、組裝、調整和管理農業生產和農村經濟的系統工程體系。它要求把發展糧食與多種經濟作物生產，發展大田種植與林、牧、副、漁業，發展大農業與第二、第三產業結合起來。利用傳統農業的精華和現代科技成果，通過人工設計生態工程，協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態上與經濟上兩個循環，實現經濟、生態、社會效益的統一。
二、我國都市農業發展中存在的問題
(一)農村基礎設施落后。農村的基礎設施建設近年來并無太大改觀，而都市農業的發展離不開農村基礎設施的配套建設，尤其是交通運輸條件的改善。實踐表明，農村落后的基礎設施將成為制約我國都市農業發展的瓶頸，在一定程度上制約都市農業產業化的形成，影響都市農業科技的應用和推廣。
(二)市場運行機制不完善。政府對農產品在市場運行中還存在較多的行政干預。農副產品的產銷信息相對閉塞，其生產經營組織、營銷手段和方式不適應現代市場經濟要求。
(三)資金、科技投入不足。資金來源單一，資金的使用缺乏規劃。都市農業是依靠大城市提供的高科技來發展的，目前我國農業科研經費占農業總產值比重不到0.1％，農業技術推廣費用占農業總產值比重不到0.2％，這不僅低于發達國家水平，也低于發展中國家平均水平，科技投入不足。資金的使用缺乏規劃表現為開發項目沒有重點，融資渠道不暢。另外，目前我國發展都市農業的科技投入不夠，主要表現在科技原創及突破性創新少，技術集成不夠，新型資源整合平臺缺乏，科技核心競爭力有待提高。
(四)政府規范和扶持力度不夠。伴隨都市農業在發展過程中出現的新問題，需要政府以新的經濟活動規則來規范和扶持。到目前為止，我國尚沒有一個權威的主管部門來統管都市農業發展的相關工作。地方政府也不大重視制定都市農業發展規劃，更缺乏具體的法規政策，使都市農業發展艱難。三、我國都市農業的發展對策
未來中國都市農業的發展趨勢應呈現“五個化”：一是功能發展多元化；二是產業發展集中化；三是手段科技化、智能化、信息化；四是經營國際化；五是農民高素質化。基于此，發展都市農業應采取以下對策：
(一)改變農業單一生產功能的局面，迅速拓展農業的多功能性。都市農業的多種功能包括：一是產品功能為市民提供優質鮮活的農產品。即使都市農業不能完全滿足市民副食品的需求，也可起到補充調控作用，特別在發生突發事件時，為保證城市供給安全發揮了重要作用。二是生態功能為城市提供綠色生態屏障。如，水稻田既是耕地又是濕地，能有效改善和優化生態環境。三是服務功能通過完善科技、認證、物流、會展、信息等服務平臺，構架起大中城市服務全國農業的橋梁。四是就業功能使農產品供應鏈連接起各行各業，這不僅可為未來的都市農業開拓新的發展空間，也將為農村勞動力提供新的就業機會。圍繞農業的多功能性進行農業經營模式的轉換。
(二)立足區位優勢和資源優勢，發展有地方特色的都市農業。都市農業的發展要因地制宜，根據城市總體規劃和各區縣功能定位，結合本地區自然稟賦優勢來發展本地區的優勢、特色產業。利用現代化的物質手段和區域內獨特的優勢農業資源，開發和生產出品質優、價值高、市場競爭力強的農產品及其加工品，具有綠色或無公害特點的特殊農業類型。特色現代農業以“特”、“優”、“名”、“精”、“新”等為基本特點，具有更強的市場競爭力和盈利性。都市近郊地區發展以科技、精品、觀光為特色的都市農業，其建設模式以市民農園、農業公園、景觀綠地、花卉公園等為市民體驗農耕和休閑娛樂提供場所的觀光型農業為主。遠郊地區是農產品的主產地，以“優質、高產、高效”都市農業為重點，建設觀光農園、教育農園、垂釣樂園、少兒農莊等。>(三)創新都市農業的投融資機制，促進投資多元化。都市型現代農業是資本有機構成較高的產業，單純依靠農民很難完成資本積累的過程，需要動員各方力量，形成政府主導、農民主體、社會參與的投入體系，都市型現代農業才能形成可靠的資金支撐。應加大對都市農業的投資力度，制定相關扶持政策，積極鼓勵社會各界以各種方式投資。政府支農資金在增加總量的同時，改進投入方式，調動投資主體的積極性，建立政策性農業保險制度，財政資金對投保農戶予以保費補貼，提高農民抗御風險能力。
(四)培育都市農業市場體系，提高農產品流通效率。借助城市發展起來的快速道路體系，農業物流可以大大縮短產品的運輸時間，延伸農產品的可達性和科技性，利用農業物流為農產品開拓市場。發達國家普遍重視農業物流的發展。如，荷蘭農業的高價值得益于其強大的物流系統。在荷蘭，近25％的物流屬于農業物流。荷蘭的冷凍行業非常發達，人均制冷和冷凍容積量居世界第一。荷蘭的航空貨運也非常發達，據統計，全世界65％的花卉貿易就是通過荷蘭進行交易的。在強大的物流體系支撐下，荷蘭農產品加工體系得到大力發展，而且精深加工的水平比較高。而農業物流在我國卻是最為欠缺的環節。我國在發展農業物流時要注意以下幾方面：一是建立連接城鄉道路體系和網絡系統，從外部環境上給予保障。二是借助農業協會組織，把物流系統延伸到鄉村。三是發展農產品加工配送中心，提升產銷地農副產品批發市場。四是開發先進的采摘、運輸、儲存技術，減少農業物流中的損失。
20世紀五、六十年代美國的一些經濟學家首先提出“都市農業”這一發展理念，伴隨著城市的建設與農業的發展，在美國等發達國家出現了都市農業的發展模式雛形，主要是指在都市發展圈中，依靠都市力量由城市地帶延伸擴展至城鄉邊界間隙地帶的農業建設，農業服務于城市建設的發展需求，為都市人民提供優良的農副產品與良好的生態環境，逐步滿足人們生產、生活、生態、社會等方面的需要，主要有觀光農園、休閑農場、農業公園、教育農園等形式豐富的組織形式，是一種符合世界各國大多數都市第一產業發展的高集約化、多功能性、綜合性強的農業發展模式［1］。20世紀90年代后期，隨著工業革命環境污染的加劇，人們對安全食品、便利交通、自然風光、綠色生態以及生活質量等方面的不斷追求，我國學者逐漸引入“都市農業”這一理念，結合農業發展實際將其內涵本土化，探索創新出都市型現代農業這一概念，由北京市在全國范圍內率先提出，并成為中國大城市的主要農業發展形態。北京都市型現代農業主要依托北京市城區的技術、資金、市場、人才等優勢資源的輻射作用，以都市需求為主，以現代化技術為手段，遵循都市農業發展戰略，為國內外市場提供名特優新的農副產品與宜居宜人的生態環境，建設集生產性、生活性與生態性為一體的現代化大農業系統，是充分結合北京農業發展實情，符合農業發展方向，滿足經濟社會客觀需求的現代化、集約化的農業生產，不具有普遍借鑒意義。結合北京市及各區縣實際，按照農業產業布局劃分，目前已經形成了城市農業發展圈、近郊農業發展圈、遠郊平原農業發展圈、山區生態涵養農業發展圈與環京合作農業發展圈，有籽種農業、休閑農業、循環農業、會展農業、節水農業、設施農業等六大都市型現代農業的新實現形式，共同推進農業“三化”建設，實現北京都市型現代農業又好又快發展。
2密云縣都市型現代農業發展背景
密云縣位于北京市東北部，地處燕山山脈腳下，縣域面積2229．45km2，其中平原面積占11．8％，山區面積占79．5％，水域面積占8．7％，是北京市面積最大的區縣。舒適宜人的氣候溫度與優質安全的水源條件為農業的發展奠定了良好的水熱基礎，豐富多樣的生物資源與優美秀麗的生態環境為發展林下經濟、籽種產業、設施農業、特色林果與有機農業等提供了生產基礎，優良的空氣質量與廣闊的旅游資源是發展綠色國際休閑之都的生態保障，京承高速、101國道等公路干線貫穿全境，京承高速聯絡交通網與城鎮鄉村公路的建設為發展休閑觀光旅游產業及農產品的對外銷售創造了優越通達的交通條件，明確的區域布局與主導產業的蓬勃發展扎實了密云農業的產業基礎，特色產業與品牌效益日益明顯，農業標準化、組織化程度不斷加強，整體發展勢頭較好。2008年密云縣被國家環保部評為“全國首批生態文明建設試點地區”，成為北方第一個國家生態縣，北京市“十二五”發展規劃把密云縣列為“北京國際綠色休閑旅游產業綜合示范區”。按照密云農業“十二五”規劃“立足全局、抓住機遇、轉變方式、主動融合、突出重點、全面推進、形成特色、京郊領先”的發展思路，結合密云農業發展實際，以生態保護為建設基礎，以農民增收為中心任務，以科學發展觀統領落實生態涵養區發展方略，融合都市型現代農業與二、三產業鏈條協調發展，著力打造“京郊現代農業、休閑旅游業與農產品加工業融合發展示范區”，積極轉變經濟發展方式，把密云縣建設成為以綠色生態農業體系為主要特征，以國家高標準、重大項目為支撐，以優化產業升級為促進，以挖掘特色產業為形式，以健全機制體制為保障，宜居、宜業、宜游、宜人的“綠色國際休閑之都”。
3密云縣“三化”發展的基礎性研究
密云縣積極推進“三化”的發展建設，至2014年以土地流轉的方式增加土地收益與工資性收益，土地確權總面積為28萬畝，累計流轉土地8．5萬畝，流轉面積所占比例為30％，推動了規模化的發展。建設規模化設施園區33個，農業觀光園149個，年接待游客210萬人次，實現3億元收入，推進了園區化的建設。創建了蔬菜市級優質標準化生產基地17家，有市級蔬菜標準園3個，標準化養殖場達到101家，標準化生產穩步發展。“三化”建設為改善生態環境條件，調整農業產業結構，優化農業資源配置，完善農業基礎設施建設，培育優勢主導產品，打造區域特色品牌，增加農民收入，加快發展密云都市型現代農業提供了良好的基礎保證。
3．1農業規模化發展
農業的規模化發展主要是指集成農業生產過程中技術、資金、土地、勞動力、信息等生產要素的內部規模化使用建設，或某一區域集中發展某種類型或特色農產品，以擴大市場份額獲得外部規模效應，減少生產成本，提高農業收入，是實現園區化建設與標準化生產的最終發展趨勢。
3．1．1縣域經濟發展態勢良好
密云農業以保證農民利益為根本，推進經濟發展方式的轉變，促進產業間的融合發展，不斷提升農業建設水平，推動農業農村的有序健康發展。2013年密云縣農業農村主要經濟指標持續快速增長，地區生產總值達到195．1億元，同比增長9．3％，第一產業增加值為19．2億元，同比增長4．2％，農林牧漁業總產值達到47．65億元，同比上漲4．5％，第二產業增加值為91．6億元，同比增長12．2％，第三產業增加值為84．4億元，同比增長7．4％，農村人均純收入達到1．6萬元，同比增長11％。農村居民生活水平不斷提高，產業結構不斷優化，經濟發展勢頭良好。根據“十二五”發展規劃要求，實現至2015年全縣農林牧漁業總產值達52億元，年均遞增6％，一產總值年均遞增3．5％，農民人均純收入遞增9％的經濟發展目標，實現縣域林木覆蓋率達到76％，森林覆蓋率達到65％，全面提升農業農村的生態環境價值目標，實現建設密云縣都市型現代農業成為“綠色國際休閑之都”的社會發展目標，對建設社會主義新農村與農民增收具有重要的現實意義。
3．1．2特色主導產業蓬勃發展
依托優質的自然資源條件與良好的農業發展基礎，密云縣擁有豐富多樣的農業特色資源，根據區位、構造、資源、產業基礎等條件，從實際出發，由資源開采加工型逐步轉化為生態友好型的農業發展模式，發展農業特色產業與產品，生態農業發展空間廣闊。目前，密云農業形成了以奶牛、柴雞、肉雞、蜜蜂為主的生態養殖業，以蘋果、板栗、梨為主的綠色林果業，以有機雜糧、無公害蔬菜、花卉為主的特色種植業的“三個三”主導產業格局。“十一五”時期密云建設板栗、蘋果、梨為主的果品基地45萬畝，蘆筍、紅薯、糯玉米、食用菌等特色種植產業基地5萬畝，奶牛存欄2．2萬頭，肉雞年出欄3600萬只，柴蛋雞存欄270萬只，年商品魚總產量達460萬kg。有穆家峪紅香酥梨、大城子紅肖梨、東邵渠石峨玉皇李子、巨各莊蔡家洼櫻桃、西田各莊墳莊核桃、設施草莓、密云板栗、有機蜂蜜、柴雞蛋、有機小雜糧等特色農產品，培育出了百年栗園、綠潤、綠湖等名特優新的農產品品牌，密云農業的品牌影響力不斷加強，農產品質量不斷提升，加速了密云都市型現代農業與第二、三產業的融合發展。
3．1．3經營形式推動規模建設
為了推動密云都市型現代農業的發展進程，提高土地利用率、勞動生產率與產品產出率，構建農民增收的長效機制，依托巨各莊、北莊、西田各莊、高嶺、河南寨等規模設施園區，創新規模建設形式，大力發展設施農業，實施標準化設施農業基地重點建設工程，完善基礎配套設施與綜合服務體系，發展集規模化、休閑化、集約化、信息化、標準化為一體的設施農業生產基地。“十二五”期間新增設施農業園區2萬畝，其中蔬菜15000畝，果品基地2000畝，花卉1000畝，休閑農業園區10個，總面積3．5萬畝。密云鄉鎮積極發展設施農業，涌現出較多優秀典型，以新形式帶動產業發展。西山村依靠縣農業技術推廣站的對接幫扶，發展蘑菇特色產業，建立百余棟溫室大棚，投入百余萬元配套現代化設備，通過技術培訓、產品銷售、環境整治等方式為村民提供全方位服務，現已是全縣聞名的蘑菇專業村，截至2014年全村已發展蘑菇種植戶65戶，預計年出菇100萬kg，若每公斤4．4元，年產值500萬元，戶均增收兩萬元，“蘑菇花”讓村民心里樂開了花，富裕了一方農民。太師莊村成立種植專業合作社推進設施農業專業村建設，土地流轉，統一管理，分戶經營，統一育苗，技術服務，銷售對接，創新發展，是密云縣以設施農業帶動全村產業發展、農民增收致富的典型。
3．1．4經營主體完善產業結構
為了提高農民組織化程度，促進產業結構調整，實現農民收入增長，密云縣成立農民專業合作社服務中心，負責研究擬定發展規劃，推進組織建設與規范化運行。“十二五”時期實行農民專業合作社提升工程，加大資金扶持力度，鼓勵發展基礎好、帶動能力強、發展收益高的合作社興辦農產品加工企業或實現企業聯合發展，實現2015年發展農民專業合作社達到1000家，九成入社農戶，80家產業化重點合作社，40家市、縣級示范社，農業標準化生產率達到90％以上，完善服務平臺，推進農民專業合作社的規模化、規范化、組織化、聯合化發展。引入張裕愛斐堡、匯源果汁、天福號農莊等項目工程，形成了“龍頭加工企業＋合作社＋農戶（基地）”的產業化組織經營形式，產業化水平不斷提高，產業結構日趨完善。
3．1．5重點工程促進規模發展
密云農業立足實際，以實施重點項目工程促進農業規模化的長足發展，提升農業內在品質，優化農業產業結構，提高農業生產效益，夯實農業生態基礎。依托張裕愛斐堡、吉馬、優龍、丘比特葡萄酒等加工企業的集聚優勢，引進國內外知名酒莊入駐，實行國際葡萄產業聚集區建設工程，實施種苗繁育、休閑園區及種植專業村建設，發展規模化葡萄種植基地2萬畝。實行菜籃子市級重點建設工程，建設規模化奶牛場、養豬場、蛋雞場、標準菜田、溫室基地、養殖水面等，2013年建設市級蔬菜標準園2個，提升縣級標準園11個，蔬菜種植面積達6萬畝，畜禽養殖由傳統家庭散養向規模化、集約化、生態化方向發展轉變。依托生態環境優勢與山區冷涼氣候，實行冷涼菜基地建設工程，重點建設冷涼菜基地1萬畝。加強農產品安全生產基地建設，建設有機果品基地、有機雜糧基地、綠色蔬菜基地等，實行環湖“三品”基地建設工程。實行籽種產業發展工程，發展食用菌、雙孢菇、優質玉米、花生的特色種植，建立健全良種繁育與生產供應體系，建設特色產品配套基地。依托密云水庫的“北京明珠”優勢，實行休閑漁業發展工程，加強育種基地、有機魚生產基地、設施漁業生產加工基地、休閑漁業基地建設，在保護北京生態凈水的同時，提升了密云魚文化的農業品牌。
3．2農業園區化建設
農業的園區化建設主要是指依托良好的區位優勢、產業基礎、配套設施等形成的技術密集型、資金密集型、人才密集型區域范圍，以推動農業現代化發展為目標，應用現代工業化的技術手段和管理成果，實現農業生產的集約化、市場化、專門化、規模化、企業化、休閑化，進行農業新技術新產品的研發與推廣，農業新市場的宣傳與拓展，具備都市型現代農業建設的多功能性，以園區化建設促進產業的轉型升級，是實現規模化發展與標準化生產的實施載體，主要有產業帶動型和休閑文化型兩種主要形式，最終實現經濟、社會、生態效益的協調可持續發展。
3．2．1扎實基礎發展
密云農業園區化農業園區化是發展都市型現代農業的一種新型經濟發展模式，是開發農業多種功能的重要形式，是開拓現代農業廣度與深度的重要形態，已經成為都市型現代農業發展的有效載體。密云縣悠久的歷史文化資源與秀美的自然環境景觀相得益彰，融合傳統民俗與現代氣息，依托四通便捷的交通線路，為發展密云高端觀光休閑農業奠定了堅實的基礎，為實現農業跨越式發展創造了條件。京承高速都市型現代農業走廊、云蒙風情大道、101農耕文化休閑產業帶、酒鄉之路建設規模發展，紫海香堤香草藝術莊園、湯泉香谷香湯生活等創意農業，張裕愛斐堡國際酒莊、古北水鎮等休閑體驗項目及魚王美食一條街等休閑產業項目均取得了階段性成果，實現良好收益。
3．2．2休閑文化型園區豐富農業形式
休閑文化型園區是以觀光、休閑功能為主，依托田園景觀、自然生態等鄉村資源，以農林牧漁業生產、生活活動為基礎，融合農村民俗文化、產業文化與現代化服務業，發展農業觀光園、果品采摘園和農事體驗園等農業產業節點，提供鄉村休閑、農事體驗、觀光采摘、品嘗購物、農耕文化、民俗欣賞等農業經營形態，塑造高水平、高標準的農業園區品牌，具備觀光、體驗、文化、創意等特色功能，是第一產業向第二、三產業的拓展與延伸，是集生產、生活、生態為一體的多功能農業形式，是優化農業結構，轉移農村勞動力，增加農民收入的重要途徑，形成具有“農游合一”與產業間融合發展的新型產業，代表著都市型現代農業園區化建設的發展方向。“十二五”時期，發揮現有休閑農業優勢，提升發展內涵，以“五園一區”推動農業園區建設，已有設施園區150個，連棟溫室237093．8m2。1）休閑農業。密云縣有機結合農業資源與旅游要素，實施休閑農業改造提升工程，休閑農業與鄉村民俗旅游持續健康發展。成功引進張裕愛斐堡國際酒莊、古北水鎮、港中旅房車小鎮、紫海香堤藝術莊園等高端項目，成為京郊休閑文化新地標，打造綠色、生態、精品、精細的休閑產業，推進國際綠色休閑旅游產業綜合示范區建設，2013年榮獲北京市唯一“最美中國”生態旅游目的地市（縣）稱號。2013年東葫蘆峪村挖掘葫蘆特色資源，推出“葫蘆宴”，引入觀賞葫蘆、把玩葫蘆、食用葫蘆等品種，建立葫蘆長廊、展室，舉辦葫蘆文化節，延伸農業產業鏈，發展民俗旅游。2014年上莊子村實行民俗戶星級評選，發揮引領示范作用進一步提高鄉村旅游管理服務水平。目前，密云縣共有民俗戶3606戶，大力發展“一個民俗村就是一個鄉村酒店”的管理模式。湯河特色產業溝將旅游景區、民俗旅游、主題觀光采摘園、香草觀光產業帶有機融合，發展“農莊＋民俗戶”的產業模式，結合土壤氣候條件，利用林地資源，建設以觀光采摘園、反季節特色種植采摘、農事體驗型為主的休閑設施農業園，形成獨特品牌。“酒鄉之路”精品葡萄產業帶項目在張裕的示范帶動作用下，依托葡萄產業基礎，延伸“酒莊＋種植基地＋庭院經濟”的生產經營方式，加強釀酒用葡萄基地及企業建設，建設休閑葡萄園，2013年已發展鮮食和釀酒葡萄基地7000畝，建設葡萄長廊10000m，建設精品葡萄采摘園14個，完成景觀節點建設16處。利用休閑漁業資源加強休閑漁業園區建設、改造與升級，建設養殖、垂釣、餐飲、住宿、娛樂等多功能集合的休閑漁樂園。發展休閑果園建設工程，進行低效果園更新改造、觀光旅游果園、設施果品采摘園等現代化果品生產示范園建設。開展休閑農業與鄉村旅游示范鎮、示范點創建工作，石城鎮榮獲“北京市休閑農業與鄉村旅游示范鎮”稱號，蔡家洼榮獲“2013年中國最有魅力休閑鄉村”稱號。傳統農業結構得以改善，農業經營效益得以提高，帶動民俗旅游業發展，實現一二三產業的融合發展。2）景觀農業。密云縣發展景觀農業建設工程，2012年已建設北莊油菜花觀光園、新城子霧靈西峰彩葵園、蔡家洼五谷花香園、車道峪人間花海景觀園和古北口湯河薰衣草景觀園五大景觀農業主題公園，建設以藥材、香草、油菜、油葵等為主題的景觀農業2000畝。2014年圍繞清水河、潮河、白河、京承高速、101國道、酒鄉之路溝域等地區打造“六河、三路、一溝”生態景觀農業帶，建設6000畝油菜花、彩葵、蕎麥等大地景觀農業主題公園示范區，在密西路造林區域種植萬壽菊、二月蘭，實施造林工程景觀，發展林下經濟，新建5個2300畝果園，續建18個6700畝特色果樹基地。北莊村的五谷豐登園形成了大地景觀、觀光采摘、農耕體驗、科普展示等多種農業景觀。景觀農業提升密云都市型現代農業的生態服務功能、環境美化功能、綜合生產功能，普通農田由單一模式轉變為園區觀光、休閑消費、農民增收的有效實體。3）創意農業。創意農業融合文化與科技要素，呈現出智能化、個性化、藝術化、特色化、品牌化的特點，其產品具有較高的文化品位與高科技性。蔡家洼玫瑰情園創新發展思路，打造北京首家融合玫瑰文化與玫瑰產業，集休閑觀光、產品展銷、農業科普及徒步和騎行基地為一體的多功能主題公園，在玫瑰園設計微縮景觀歐洲浪漫城市之旅，不僅可以觀賞采摘，還能DIY玫瑰產品與婚禮攝影等，結合餐飲住宿配套設施服務，滿足人們對安全食品與養生農業的需求，創意出的豆腐宴聲名遠揚。推出休閑加工農業園，改造加工廠房、車間具備參觀、品嘗、觀賞、休閑等功能，拓寬體驗農業與會展農業的經營領域，是休閑加工產業的創新型發展。新城子小學推出“歡樂農場”教學模式，蔡家洼推出農耕文化活動，寓教于樂，以實踐提升孩子們的農業認知能力。創意農產品受到廣大消費者的青睞，開發種類多樣的“玉米迷宮”休閑旅游產品，收益是玉米生產價值的20～50倍。［2］
3．2．3產業帶動型園區拓展農業鏈條
農業產業園區以政策為指引，以市場為導向，以農產品深加工為核心，以科技研發為途徑，以產業基地為支撐，以體制機制為保障，以生態旅游為依托，利用資源、區位、產業、資金、人才等優勢，以工業化的理念聚集與拓展農業產業鏈條，最終形成產加銷一體化的農業模式。北京康順達農業科技生態園依托政策扶持與良好環境，利用土地與自然資源，發揮農業生產功能、休閑旅游功能、綜合服務功能、輻射帶動功能與都市型生態功能，是一家集生態基地、食品研發、加工制造、休閑旅游、觀光采摘、生態美食、科普教育、會議接待等“一園多能”的現代股份制企業，建立產業間互動機制，創造了農工、農商、農旅的新思路，形成一二三產業連接的產業化鏈條，發展有機農業，建設高標準蔬菜園區，是生產、加工、流通、推廣的“標桿”示范基地，被評為北京市“標準園”、“密云縣示范合作社”、“北京市京郊農產品示范店”，有獨特的產業文化。
3．2．4溝域經濟是園區化建設的推手
依托密云山區豐富的資源優勢，通過資源整合、政策集成、全程打造的方式發展“一溝一品”溝域經濟建設，投入建設休閑農業、景觀農業與創意農業，加強基礎設施建設，發展特色產業工程，提升生態環境整治，推進景觀節點建設，推出農業特色品牌，重點建設溝域發展有機農業、設施農業等農業綜合開發建設，打造融合觀光、休閑、體驗、養生多功能的休閑農業產業區。司馬臺—霧靈山國際休閑度假村溝域立足區位優勢和自然資源，建成司馬臺長城景區、霧靈山龍潭景區、東極仙谷、紫海香堤藝術莊園等30余家景區，緊密圍繞古北水鎮龍頭項目，形成“龍頭景區＋農戶＋民俗游＋休閑農業”的高品質、多功能、綜合性的溝域文化發展體系。［3］紫海香堤藝術莊園以發展溝域經濟為載體，突破傳統的建設思維模式，優化山區種植結構，引進香草特色種植品種，打造形成了一個集養生、度假、休閑、體驗、藝術創作、婚紗攝影、影視拍攝為一體的綜合性都市型現代農業觀光旅游區。
3．3農業標準化生產
農業的標準化生產是指農業生產的產前、產中、產后全過程的標準化及規范化經營管理活動，運用先進科學技術、管理方式與服務模式，利用標準化手段生產安全優質的農產品，發展綠色食品、無公害農產品及有機產品，完善標準化體系范圍，規范指導農業生產，整合農業資源，提升市場競爭力，是實現規模化發展與園區化建設的標準手段，對促進農業增效、農民增收有重要的社會及經濟意義。
3．3．1“三品”及基地建設是實現形式
“十二五”期間密云農業加強“無公害農產品、綠色食品、有機產品”的基地建設，培育綠色、安全、生態、有機、健康的密云農產品品牌，保證農產品質量安全。實施標準化設施農業基地建設工程，按照集約性、休閑性、綜合性、智能性的要求，完善現有規模設施園區的基礎設施建設與配套服務體系，建設成為標準化生產、休閑旅游、規模化設施農業的生產基地。重點建設45萬畝標準化生產基地，10萬畝有機果品生產基地，果品銷售企業有100家，果品加工企業達5家，10萬畝有機雜糧基地，8萬畝綠色蔬菜生產基地，5萬群有機蜂養殖基地，建成市級農業標準化生產基地225個、有機食品基地7．8萬畝、綠色食品基地6．5萬畝，新增設施農業2萬畝，發展10個休閑設施農業園。以擴大規模、提升品質為目標發展特色農產品標準化生產，穆家峪紅香酥梨是經由中國質量認證中心認證的有機果品，其觀光采摘園是北京果品協會果品物流中心認證的有機果品生產基地，東邵渠石峨玉皇李子有1000畝有機認證基地，蔡家洼櫻桃全部采用有機果樹栽培技術標準和節水灌溉技術，密云板栗自2004年實施有機基地建設，有機蜂蜜實施標準化、規模化、產業化、品牌化發展，百年栗園北京油雞養殖示范基地致力于雞生態化養殖與有機食品研發，凱誠柴雞蛋獲得“三品”質量認證。加大無公害農產品、有機產品的認證力度與基地規模，鼓勵鞏固、提高綠色食品，提高“三品”質量水平，加強質量安全監管體系與檢疫檢測體系，提升農產品附加值與市場影響力，共同推動農業標準化有序發展。
3．3．2信息化管理搭建新型服務平臺
信息網絡平臺是開展農業標準化的新型溝通渠道，拓寬業務推廣領域，提高標準化水平與更新工作進程，促進標準化進步。2014年密云引進首家電子商務平臺企業，搭建網絡平臺整合、包裝、銷售特色農副產品，提升品牌知名度。建立“密云休閑生態農業電子商務平臺”，微時代搭建微信平臺推送密云旅游信息，展示旅游資源與特色產品，開展主題營銷與特色宣傳，未來將上線全縣景區和旅游鄉鎮微信平臺。菜農上傳圖片到微信，網絡遠程問診蔬菜病例，尋求各地專家會診，快速解決生產問題，普及農業生產知識，減少農民收入損失。北京綠潤食品公司利用電子交易平臺網絡銷售農產品，北京農副產品交易公司作為創新型的投資平臺整合雙方電子交易、資金、信息等優勢，建立綜合易平臺，發展海外訂單，擴大市場份額，創新服務流通體系的標準化形式。
4推進密云農業“三化”建設的發展策略
4．1提升整體水平實現持續發展
密云農業整體發展水平有較大的提升空間，生態涵養功能尚需提升，區域優勢特色有待強化，優化集中單一的產業布局形式，加強符合功能定位的產業支撐力度，合理利用農業空間，挖掘潛在土地資源，保護農業水資源，增加基礎設施投入比例，加大疾病防范與生態保護力度，解決人力資源結構性矛盾突出問題，轉移農村富余勞動力，培養專業化農業人才，提升信息網絡化水平，加快有機農產品認證推廣，壯大特色農產品品牌效應，提高休閑產業基礎，升級高效規模經濟，主動適應環境變化，有效化解不利因素，加快規模化發展、園區化建設與標準化生產，通過行之有效的農業工程推動密云農業的長久發展，以基礎保障作用促進經濟、社會和生態建設的高水平可持續發展。
4．2調整產業結構注重生態建設
農業建設要以保護生態為前提，堅持在經濟建設的同時，把生態建設和保護作為第一任務，完善長效保護機制，提升生態屏障與服務功能。根據生態環境承載力，進行農業休閑旅游資源的整體開發，合理規劃農業資源，統籌規劃休閑農業發展布局，發揮龍頭企業的帶動輻射作用，加強科技支撐力度，延伸一二三產業鏈條，以產業化發展拉動農民收入增長。重視發展循環農業與節水農業，深入推進循環經濟，提高農資使用率與利用率，變廢為寶，拉伸循環產業鏈，既保證生態農業健康發展，又能獲得實在經濟效益。
4．3完善標準體系保障產品安全
關鍵詞：城市農用地；環境保護功能；多品種生產；與城市居民相關的農業活動；農業活動
中圖分類號：C912.8 文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2012）-07-17（7）
1 緒論
在日本大城市的外緣部，隨處可見市區和農用地混雜在一起的區域。（圖1）。以前，針對存在于市區內的農用地，從城市規劃的學術與實用性角度的評價曾很低。為何如此，因為日本的城市規劃景觀，一直受歐美城市規劃的影響而構筑起來，市區和農用地的混雜，就與相關的主要概念（市區和農用地的明確區別）相對立起來。但是近年來，不僅學術與實用性的專家，連城市居民也高度關注起城市農業用地。具體而言，在學術上，主要的相關學術論文集就收錄了（如：《郊外的景觀～來自田園的再生》橫張·入江，2003）及《探索人口減少時代的城市和“農”》（大橋·阿部，2008）。在實用上，2006年制定的《住宅生活基本計劃》以及2008年制定的《第四次國土利用計劃》中，就明文記載了政府應該積極探索出利用城市農用地的條文，通過活用城市農用地推進“城鎮整形計劃”的機遇不斷高漲。而城市居民，也將在后文中述及，通過積極購買本地的農產品，以及對切身參與身邊土地上所產出的農產品，寄予耕地的關注也日益提高。基于此狀況，城市農用地今后會進一步提升價值，對活用城市農用地的城市規劃之需求也會不斷增加。
那么，為了應對這一需求，就應當事先討論構建城市規劃的必要事項。由此，在本論文中，將討論構建城市規劃上所不可或缺的事項，有以下兩點。第一，規劃所追求的目標。作為討論事項，首先要設定出目標，若目標尚未設定，就不能解釋設立規劃的理由（為何開展城市農用地的規劃）。制定規劃的基本條件，就是讓人明白制定規劃的必然性，換而言之，規劃的制定，若不能解釋設定規劃的理由，就得不到多數人的支持。第二，與城市農業用地息息相關的人或組織，即所謂的“主體”。農業用地，是由人或組織管理而成立的空間。即便城市規劃中制定出了明確的目標，但缺乏參與農用地的人或組織，那么再好的規劃也不過是紙上談兵罷了。
關于上述討論事項中的目標，本論文想從功能開始論述。所謂“功能”，也即“事物原本所具備的作用”。農用地對于可持續發展的城市環境而言有著不可或缺的功能。本論文就從這些農業用地所必需的理由以及所發揮的功能說起，闡述農用地混在市區所能達成的目標。關于“主體”，本論文說明的對象是對可持續發展的城市環境之形成有著密切關系的對象，基于相關的對象，闡述以往的管理主體農戶，以及作為新的管理主體的非農戶的活動現狀。
本文的上述內容，主要是基于著者過去的研究成果，首先說明城市農用地對可持續發展的城市環境之形成所起的作用。之后論證農戶和城市居民對于農用地管理的現狀。在此后探討今后可持續發展的城市環境之形成中，提出活用城市農用地能對城市規劃提供指導性意見。
2 農用地對可持續發展城市環境之形成所起的作用
2.1 安全、放心的食品供給
近年來，食品問題頗受人們關注的，為當中發生過各種各樣的事情威脅著農產品的安全。譬如說農藥殘留問題，就是眾多問題之一。特別是近來，進口食品的農藥殘留問題頗受關注。具體而言，就是用在遠途運輸中為保證新鮮度的保鮮農藥（收割后農藥）和中國產的冷凍菠菜，超過日本的食品安全基準的農藥殘留。關于這些問題，與進口國之間的協商，針對生鮮及加工食品等多種流通途徑，存在完善安檢體制等課題，全面規制極為困難。此外，與農產品食品安全問題相關的還有BSE（瘋牛病）、食物中毒、二惡英、內分泌干擾物質（環境激素）、鎘問題等。常言道，“醫學的進步，其貢獻與其說是為了醫治疾病，倒不如增加了疾病”。這句話也適用于農產品的安全性的問題。科學和社會的進步，盡管會增加農產品的安全性，但絕對不會消除農產品的食品安全隱患。
對于農產品的安全性問題，要想讓消費者信任，其解決對策之一就是公開農作物的相關信息。近年來，這些對策中備受關注的就是所謂的“Traceability”，直譯意思就是“可追溯性”。當發生農產品相關的事故時，依據“可追溯性”不僅容易追蹤事故原因，也容易回收問題食品，并追尋農產品是如何被生產、流通的，也很容易追溯農產品運輸流通的路線。但是，假設公開了正確的信息，但“消費者”和“農業”在不同的地方，消費和生產過程中又牽涉著眾多的人，由此究竟誰對所公開的信息負責一事并不明晰。由此可想，所公開的信息仍不值得相信。“要想取得消費者對“農業”的信任，就有必要拉近“消費者”和“農業”之間的距離。
為了構建“消費者”和“農業”的信任關系，縮小兩者之間的距離，以學術的觀點來解釋較為妥當。本論文運用社會心理學理論之一的“單純接觸效果（mere exposure effect）”（Zajonc，1968）來加以說明。 “單純接觸效果”，就是不停的與對方相會，一直看對方的話，就會對對方產生好感，即所謂的“日久生情”。而為了達到單純接觸效果，就要盡可能的增加與對方自然相遇的機會，通過物理性的拉
近距離而達到良好的效果（接近性 (proximity)）。此外，與對方的物理距離變近，就需要減少相遇時所必要的成本（時間、費用、勞力）。換言之，據此理論，為了以低成本構建“消費者”和“農業”之間的信任關系，最理想的情形是拉近兩者間的物理距離。據此觀點，城市農用地正因為和消費者所居住的住宅區的物理距離很近，就有可能以低成本構筑信任關系。城市農用地，即可供給安全、放心的食品，也可促進城市環境可持續發展。
“物理距離較近的地域內消費所收獲的產品及其加工品”被稱為“地產地消”。“地域食品自給運動”是重新審視農戶生活的原點，也早于“地產地消”的體制（荷見他 1986）。而“地產地消”一詞，在1990年代末期開始在一些文獻中用到，數年后普及至全國，最終成為固定詞匯（櫻井，2004)。那么，所謂“地產地消”型農業，究竟是什么樣的農業呢？據《國民生活中心》報告書（1991）（東京都農業會議，2002）得知，“地產地消”型農業的模型可謂直銷或者與消費者直接交流的產地直送組織，所交易的蔬菜品種數，半數以上都超過30種，由此，開展“地產地消”型的農業，為了滿足消費者的多種需求，有必要經營多種蔬菜。
那么，城市農用地是否具備能夠生產多品種蔬菜的條件呢？限制農業生產的主要是自然條件(氣象、土壤等)。農用地是否適宜種植多種農產品，由此筆者嘗試去評價作為重要自然條件之一的土壤（廣原等 2000）。圖2是建筑用地的比例和適合種植多種農作物的土壤的比例關系。從該圖可得知，越靠近城市中心地區的車站，沃土的分布比例越高。也即是曾經是沃土的地方有人居住，開始了農業生產，由此人越聚越多，最終形成城市。從城市形成的過程來考慮的話，也不難得出上述的結論。
2.2 有機廢棄物的還原
前面章節中所提到的活用食物生產功能的城市農用地所生產的農產品中的一部分，作為生活垃圾被排出。這些城市生活垃圾占所有城市垃圾的比重很高，但目前生活垃圾的回收利用率不過0.3%。正如2000年出臺的《可循環型社會形成推進基本法》所明確規定的那樣，構建循環型社會成為重要的政策課題。在此社會情勢下，有必要促進生活垃圾的回收利用。
生活垃圾的回收方法主要有四種，即：
1）堆肥化（利用發酵菌分解，或者通過加熱分解，生產出堆肥）；2）沼氣化（利用甲烷菌分解，產生沼氣和二氧化碳）3）飼料化（在加熱·發酵之后，作為家畜的飼料而利用。4）碳化（通過加熱碳化使之體積減小（1/30~1/100），作為土壤改良材料、脫臭劑、除濕劑利用）（佐藤，2002）。而堆肥化，自古以來就已使用化，可謂比較容易推行的方法。實際上，據1996年地域交流中心舉行的調查結果得知，全國地方自治體中，約有84%的自治體已將堆肥容器作為對象進行政策扶持。城市生活垃圾的堆肥化，也將在今后的城市生活垃圾回收政策中起著主導作用。
堆肥化的城市生活垃圾施用于城市農用地，不僅僅是城市生活垃圾的重新利用，也減少了農業資材的運輸距離，在降低環境負荷上面發揮著重要作用。在城市農用地上種植農產品，不僅解決了前面章節中的安全、安心等農產品食品問題，還通過供給周邊的城市居民，將堆肥化的城市生活垃圾通過農作物為媒介達成了物質循環。從這些觀點看來，生活垃圾的堆肥化，結合農產品為媒介的城市農用地的這種小規模物質循環體系，具備可實現循環型社會的功能。
那么，以城市農用地為中介，為了構建小規模的物質循環圈，需要考慮多大的區域范圍較好呢？此外，區域圈內的城市居民根據農用地里產出的農作物，相對于生活所需是否能產出所必要的
產量？針對這些疑問，筆者設定了虛擬的小規模物質循環圈，嘗試加以模擬探討（廣原等人，2002）。
本論文所模擬的虛擬小規模物質循環圈，由農用地及相鄰接的住宅區而構成。具體而言，可以處理城市居民帶進來的生活垃圾的堆肥設施，放置在各農用地的一角。還有利用堆肥生產出的農產品，又被拿來做堆肥的城市居民所消費。
模擬的結果，1）農用地小規模范圍分布的情形下（小規模分散型農用地），可以滿足僅需要生活垃圾堆肥所必要的堆肥量。而當農用地為大規模范圍的情形下（大規模集塊型農用地），僅靠生活垃圾不能滿足所需要的堆肥量。2）小規模分散型農用地的情形下，農用地與住宅區之間的距離很短，而大規模集塊型農用地的情形下，農用地與住宅區之間的距離變得長。具體而言，小規模分散型農用地與住宅區之間的距離平均約20m，大規模集塊型農用地與住宅區之間的距離平均約120m。
3）循環圈內的農產品供給量超過總需求量，而所生產的農產品，有白菜、洋白菜、菠菜、黃瓜、西紅柿、茄子、蘿卜、馬鈴薯等，顯而易見可滿足循環圈內農產品的需求。
基于上述的評價結果，以生活垃圾堆肥和農產品組成的城市農用地的小規模物質循環系統，到底應該由什么構建起來最好呢？圖3所示的是基于上述評價結果而假定的系統之對應關系。
小規模分散型農用地，僅需來自近鄰市區的生活垃圾即可滿足必要的堆肥量。而作為實現物質循環的系統，應該不需要依賴外部的堆肥，即可和近鄰的市區聯合構成循環系統。作為此系統參考事例，有東京都武藏野市的公團櫻堤住宅區的生活垃圾資源堆肥事業21（東京都武藏野市，1999），還有東京都世田谷區“嫩葉會”，該協會的每一戶農家與近鄰的城市居民之間達成有機農作物生產和直銷的業務關系。
大規模集塊型農業用地，僅靠來自鄰近市區的生活垃圾堆肥并不能滿足必要的堆肥量。因此，為實現物質循環系統，有必要構建依靠自治體統一收集、統一處理型的系統。為何如此，因為構建該系統，通過聯合物質循環圈外的住宅區，以補足堆肥不足的部分。作為導入系統的具體事例，有山形縣長井市的“彩虹計劃”等。該縣的計劃里，在從市內收集到的生活垃圾里，混入家畜的糞尿、稻皮以便生成堆肥。這些堆肥通過農業協會賣給農戶和普通市民。用堆肥生產的農產品，通過“彩虹計劃農產品”認證后，可在市內的零售店銷售，供給當地居民。
3 農用地對可持續發展城市環境的形成之管理
3.1 與城市居民相關的農戶
本論文至此解釋的城市農用地，在安全、安心的食品供給和有機廢棄物的還原這一點上，對于可持續發展的城市環境之形成而言，顯然是一重要的空間。由此一來，發揮著城市農用地之功能的農家，真的存在嗎？
與此相關的如圖4所示，存在著城市農用地的東京都西部的自治團體（東京都練馬區）1987年和2001年農戶銷售點的比較圖。從該圖可得知，市場出貨大幅減少（45.3%25.8%），但相對而言大幅增加的是自家內銷售點或設置銷售站臺進行銷售的自宅銷售、無人銷售站臺（26.4%61.8%），還有幾戶農家共同設置的店鋪進行銷售的共同直銷所（1.1%15.1%)，以耕地的區劃為單位，與城市居民簽約，將收獲的農產品銷售給簽約后城市居民（2.3%4.9%）。這種所謂直銷的形式，是農戶對城市居民進行直接銷售，該形式之所以增加其主要原因是因隨著老齡化和經營規模的縮小，市場出貨不能進行的同時，城市居民對安全、安心的食品的關心日益高漲，近鄰的城市居民之需求也日益高漲。這些現象，也正可以說明上述農戶的存在，才使得可生產多品種農產品的城市農用地發揮著功能。
與城市居民之間的這種關系，并不局限于農產品的銷售。譬如說，城市居民在進行農業生產的空間上，不僅為市民提供菜園用地，也使城市居民接納所謂“援農”的幫助活動，為當地學校食堂提供食材，作為學校教育的一環讓學童體驗農業勞動，還是接收由有機廢棄物還原而成的堆肥之使用之所。這樣一來，農戶和城市居民，既有直接關系，又存在間接聯系，在各種場合下相互關聯著。
我們將這些活動命名為“與城市居民相關的農業活動”，并以東京都的農戶為對象了解其實施狀況（渡邊·橫張·松澤，2003）。圖5顯示的即為與東京都城市居民有關的農業活動實施狀況。“直銷”在近半數的農戶（41.9%）中實施。
“有機廢棄物堆肥，盡管比直銷少，但和6.1%的農戶相關。總體而言，開展了除直銷之外的活動的農戶比例約在10%左右”（市民菜園（12.8%），“學校供食（8.3%）”，“學童農業勞動體驗（5.8%）”）。如上述所言，除直銷之外的活動之所以少，主要原因是源于城市居民的需求少或者組織相關活動難以展開。與直銷相比，盡管參與有機廢棄物的接收場所的農戶比例較少，但因其確實存在，因此，這些農戶介于生活垃圾的堆肥和農作物之間，寄予城市農用地的小規模物質循環系統現實中可以成立的可能性。
3.2 與農業相關的城市居民
前一章節中已經闡明，眾多的農戶對城市農用地的可持續發展的城市環境之形成起著重要作用，也給予了實現這一功能在管理上的可能性。盡管城市中存在著這些農戶，但也和其他地區一樣，由于老齡化和沒有繼承者造成農業勞動力不足。為了解決勞動力不足問題，就有必要保證替代的勞動力。其中頗為明顯的動向，就是新的勞動力與城市居民的農用地有了新的聯系。
以前，城市居民與農用地接觸的機會，僅限于市民菜園中的農產品栽培。城市居民與農產品栽培相關的機會之所以受局限，是因為所謂的城市居民農作物栽培，不過是業余活動的一種，而并非是一種務必進行的工作。但是，近來城市居民在自家附近的農家開展輔農業勞動，或者租借別家的農地栽植農產品等，呈現出一種并不局限于業余活動的新的活動形態。這種活動，是由地方自治體組織開展起來，以促進城市居民對農業關注度和參與度。本論文以東京都西部的自治體（東京都國分寺市）為一例，說明其組織體系。
在東京都國分寺市，自1992年開始且現在也仍持續的“市民農業大學”，為城市居民補助農戶開展農作物栽培提供了契機。該市設立市民農業大學，與1980年末其土地價格異常飆升有著密切的關系。換言之，因為土地價格高漲，為了解決城市居民和其他區域的農戶對城市農業的非議，農業委員會提出了“有關國分寺市農業行政對策的建議”。該建議指出，為了加強市民對城市農業之存在意義的理解，應當促進市民接觸農業，并提出了具體的政策，相關的農業體驗講座即為市民農業大學的原型。
在市民農業大學里，從4月的開學到11月約8個月中，向當地農戶傳授施肥、耕種等各種農產品的栽培方法。希望農戶的農作物栽培補助者，可以登錄“援農志愿者人才庫”，可接收自主研修。所謂自主研修，即不用指導員的指導，僅以城市居民進行農產品栽培。修完自主研修者，即可登陸入援農志愿者人才庫，和農戶面談并達成意見一致后，即可補助農戶。
在市民農業大學修完課程的城市居民中，有人直接和農戶協議租借農用地進行農產品的栽培，也即實施自主耕作。所謂自主耕作，多以集團式開展，從耕作計劃到收獲，都是主體性開展。在國分寺市，從市民農業大學畢業的學生中得知，已明確的就有3個團體。在本論文中，以“GREEN EIGHT”為例說明其詳細活動。“GREEN EIGHT”團體是于1999年在市民農業大學由第八屆的有志學生組成。該團體2000年和農戶A氏協商 ，租借了6400m2的農地。之所以能夠成功租借6400m2的農地，主要因為失去丈夫的A氏年事已高，無法管理6400m2的農地。親身看過“GREEN EIGHT”團體栽種農產品的A氏，對“GREEN EIGHT”團體種植農產品的技術極為信任。其結果促成A氏將2005年以后的耕作計劃委托給“GREEN EIGHT”團體。現如今，這塊土地上栽種著約70種蔬菜和花卉。這塊土地的生產活動活用了農用地的多品種生產的適宜性。這塊土地上收獲的農產品，在向居民配送之余，還在土地的入口如設置直銷所加以銷售（圖6）。銷售額也完全可以滿足農用地的日常經營以及“GREEN EIGHT”團體的活動經費（圖7）。
由上述可知，城市居民開展的農產品栽培及其自主耕作，發揮著城市農用地的功能，可以說某種程度上在解決了農戶勞動力不足以在減少荒地上發揮了作用。在可持續發展的城市環境在形成之際，城市居民活用了農地，和農戶都是重要的管理主體。
4 結語：展望有“農業”的城市之形成
根據本論文至此的說明，城市農用地，在安全、放心的食品供給以及生活垃圾等有機廢棄物的還原這一觀點上，寄予可持續發展的城市環境之形成以空間上的可能性。此外，實現此種空間的管理主體，顯然也存在于農戶或城市居民之中。
富有活力的生產活動，支撐著曾經處于增長期的日本社會。所謂當時的社會規范，比之于今日，更注重追求物質豐富的明日。而與此相對，現代日本社會進入人口減少、高齡化階段，支撐起這一社會的不再是當時活躍的生產活動，而是逐漸演變成依賴消耗過去生產的庫存。既然支撐社會的因素已然不同，那么就有必要演化出一種替代物，以代替社會規范中從生產活動中所得到的物質性富裕。而城市農用地，可謂源自過去生產活動中所形成的庫存之一，其具備可持續發展的城市環境之形成的功能，此外在此之中的管理活動，一直以來的“工作對業余”這種生活的二分法并不能解釋城市農用地。因此，城市農用地顯然可作為一種新的社會空間，期待著被更加積極的活用。
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還有一件要向大家匯報的就是我搞的那個陽臺果菜園種植系統，（可能有些不務正業之嫌，但是得到了在座的很多領導和同志們大力支持和幫助，也給我提了很多很好的發展思路和建議，所以借這個機會我也很有必要向大家匯報一下。）我從2005年開始在家里鼓搗著陽臺種植當初就是兒子喜歡吃韭菜想給孩子生產一點安全放心的蔬菜，沒想到自從各級媒體報道以后，引來全國各地很多市民的喜愛，應邀為山東衛視鄉村季風做的“小陽臺變成果菜園”、“都市農業、生機無限”兩期節目，網絡自然點擊率一直遙遙領先；為了滿足廣大觀眾的要求，我不得已進一步學習了很多這方面的知識。通過一些外文資料的網絡檢索，家庭種植作為都市農業的一
個組成部分，在一些發達國家95年開始已經非常普遍，各種配套也十分完善，在美國一個全自動化芽苗菜生產機也就幾十美元，我們國家很多人剛剛認識到這個事情，但是在當前低碳經濟、食品生產安全需求、都市生態良性循環呼聲越來越高的今天，都市農業作為大農業的一個重要分支，也必將很快在我國掀起發展；因為打電話咨詢的太多，為了大家方便了解這方面知識，我在網上建了一個都市農業博客，短時間也獲得了很高的點擊率，福建泉州市洛江區北斗星自閉癥兒童培訓中心主任通過網絡檢索搜到了我的博客，希望我能幫她給孩子建立一個動手的空間，也為福利事業發展謀取一點發展經費，我積極的幫助她制作了福特汽車環保獎和扶殘助殘——無土種植園開發項目等相關福利經費申報方案，通過她的介紹北京的一家福利機構也聯系想在這個產業上做點事；因為我的能力實在過于薄弱，非常期望大家能和我一道幫幫那些智障兒童，幫幫那些偉大的母親，幫幫那些為殘疾事業含辛茹苦、舉步維艱的工作者，當看到自閉癥兒童培訓中心xx主任弓著腰在街頭尋求慈善救助的畫面時，我的心在顫抖；張局長號召大家發論文、寫博客，我覺得我是實實在在的受益者，通過這個也是宣傳我們平度農業，推廣我們平度模式和經驗的很好的手段，同時也是我們幫助別人充分體現自己的作為一名農技人員價值的最低廉最簡潔方式；
另外，我們常說他山之石可以攻玉，當我們面對霜凍、干熱風等越來越惡劣的自然災害，當設施栽培重茬障礙日趨加重，常規農業措施束手無策之時，我們是否可以考慮運用都市農業發展中的一些簡易的手段和一些智能化、自動化技術措施，當我們節水灌溉設備容易堵塞、水肥一體化施肥濃度難以精確動態控制得時候，我們是否可以考慮采用一些無土栽培中小米加**手段加以改良與改進。以色列農業為什么十分發達，因為惡劣的自然環境逼迫著他在技術手段上做文章，都市中也因為很多環境條件不利于進行農業生產，才造就都市農業特有的發展之路，或許一些邊緣學科的知識可以讓我們輕松解決我們常規農業圈里的很多難題；當前在我國耕地面積日趨減少的緊迫形勢下，非耕地農業也必將很快成為我國菜籃子工程中一條重要的生命補給線（海南已經成功建設了10萬畝海灘無土栽培蔬菜生產基地）。非常期望大家都能伸出手來推動這個產業一把，不為別人，為我們自己都能吃上垂手可摘的新鮮瓜果蔬菜，打造自己的現實版開心農場，體驗自然生態的田園樂趣，特別是在干燥的冬天里為
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關鍵詞：觀光農業；景觀設計；城市；生態
一?定義重釋
1.1?景觀的定義
景觀是對生態、技術和文化影響因素的時點反應。景觀是多種功能（過程）的載體，因而可被理解和表現為：（1）風景：視覺審美過程的對象；（2）棲居地:人類生活其中的空間和環境；（3）生態系統：一個具有結構和功能、具有內在和外在聯系的有機系統；（4）符號：一種記載人類過去、表達希望與理解，賴以認同和寄托的語言和精神空間。
1.2?景觀設計的定義
景觀設計是社會文化發展的過程中形成的，是一個融合了人類文化學、建筑學、地理學、心理學、氣象學等眾多學科的龐大綜合學科。D·W·梅尼格講到：環境使我們作為生物延續下來；景觀作為文化展示給我們。任何文化都可以從景觀來發現自身。現在，景觀設計廣泛應用于城市建設與社會發展之中，景觀環境設計擁有廣泛的對象領域，其宗旨就是在歷史文化的傳承上為人類創造休閑、娛樂的空間，創造舒適、宜人的環境。
1.3?觀光農業的定義
對于觀光農業，不同的學者給出了不同的概念。但內容大同小異，即觀光農業是以農業為媒介，是我國農業可持續發展的一種模式，吸引城市人回歸農村，體驗農村生活與文化并同時滿足游覽者觀光、休閑、求知、購物等各種功能的旅游業。觀光農業是都市農業的一種經營模式，都市觀光農業園依托并服務都市，滿足城市多方面需求。
二?觀光農業園景觀生態規劃設計
2.1?功能分區與布局
在規劃中，公園的食品從生產，交易以及物流都為當地消費者量身打造，并可持續性發展。觀光農業園在“綠色生產、生態文化、農游合一”的主題下，形成了典型的空間模式是“三區結構模式核心”：（1）保護區，處于園區的中心地帶，主要提供農作物栽培及農業生產，禁止游客進入或者限定游覽時間。（2）中心區，是游覽觀光娛樂區，供游客參與農業相關的游憩娛樂活動和農業實踐活動以及參加娛樂項目，同時在此區域有配套的服務設施。（3）區，是觀光農業園的服務管理區也是農產品展示，交易的場所，同時配套餐飲及娛樂設施。這樣不僅能滿足游客的需求，還能節省觀光農業園農產品銷售運輸的成本，使游客和觀光農業園都得到實惠。
2.2?自然景觀要素規劃
（1）土地與地貌
自然界的土地是人們賴以生存的基礎。她滋養了大地萬物，并讓他們生生不息。經過地質變化，形成了如平原、低地、丘林等不同的地貌，也給人帶來了不同的景觀感受。在人的視覺感官上，通常把地貌分為角形地貌和曲線地貌。正如角線給人尖銳，剛正，果斷的心理感受;曲線便猶如女人的身體，給人柔美，從容，安靜的感覺。最大限度利用和保護這些自然特色，對其做一些有益的微小改變，保留原始的地貌特色。對大規模的改變地形、地貌應謹慎處理，以免帶來生態環境的破壞。
（2）農業植物
地區開發設計時，要考慮到農業植物外部形態與色彩隨著季節和生長周期呈現在根、干、枝、葉、花和果實的變化，給人提供多種感官享受。從農業植物尺寸來說，一般分為大中型樹木，小型和花型樹木、高灌木叢、中灌木叢、灌木叢和地表覆蓋植物。利用灌層樹木和地表覆蓋層的簡化方案，可有效地結合分隔的各設計要素。相反，一個復雜、多層次的植物規劃可為單調或枯燥的建筑組合增添多樣性和趣味性。
3?都市觀光農業在城市景觀中的契機與問題
3.1?都市觀光農業對城市景觀的推動
都市觀光農業園是位于大都市內、都市郊區和大都市經濟圈以內，集農業生產、可以示范、觀光采摘、科普教育、休閑度假于一體。都市觀光農業園呈現出了城市景觀中難能可貴的田園風光景觀。同時，都市觀光農業園生產農產品和優美的環境滿足城市居民的基本生活和精神需求。蘇伯陽提出我國城市觀光農業的產生有其深厚的時代背景，從需求角度上看，隨著城市化進程，城市景觀已經充斥著“柏油沙漠”，“水泥叢林”的存在，城市居民普遍具有回歸自然的身心需要。都市觀光農業景觀把具有代表性田園景觀引入到城市景觀中，不同品種的農作物種植，不同的種植方式，可以構成不同的色彩圖案，產生豐富的景觀效果，從而增添了城市景觀的情趣
3.2?觀光農業的可持續發展問題
在城市發展中，觀光農業以新型景觀的形式豐富了我們的城市景觀。目前，觀光農業園發展前景廣闊，但也存在諸多問題，成功經營的例子不多。主要表現在以下幾個方面:(1)缺少規劃，片面追求短期利益，對生態環境造成破壞。（2）品牌意識薄弱，沒有鮮明特色，沒有通過突出觀光農業園的主題與特色來樹立品牌園區。（3）季節性強，造成旺季人滿為患，而淡季門前冷清，經營蕭條。（4）規劃和管理人才的缺乏，導致觀光農業園文化內涵不高，活動單調，旅游資源浪費。
4?結論
都市觀光農業生態景觀環境規劃是系統的復雜的問題，作為一種新型的城市景觀，但它對都市景觀的發展有著重要推動作用。但目前觀光農業景觀規劃設計還處于一個發展的萌芽階段，許多問題還有待進一步研究和討論。
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【關鍵詞】農學專業 實踐教學 模式
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）10-0255-02
農學專業是天津農學院的傳統骨干學科，各項辦學條件和實力相對較強，在天津市處于領先地位。進入21 世紀后，在天津市大力發展沿海都市型農業的新形勢下，20 世紀形成的農學專業培養方案和課程體系已不適應社會發展的需要，為此，我們在深入調研國內外有關專業培養方案和課程體系基礎上，根據對沿海都市農業發展和人才市場需求變化的預測，對實踐教學計劃進行合理修訂，構建出一套適應沿海都市農業發展對人才的需求、適應社會需求多元化和學生就業多元化的客觀需要的實踐教學新模式。
一、農學專業實踐教學的現狀
高等農業教育課程體系基本特征是：以理論知識傳授為重點，知識結構為“窄深型”，實用性知識較少涉及，實踐性環節只是作為驗證理論知識的手段。隨著近年來的教育改革，出現了“厚基礎， 寬專業”等教育教學改革思路，然而由于受傳統教育觀念的影響仍存在著重理論、輕實踐的傾向， 在學生成績的判定上仍是理論占主導地位。表現如下：①實驗課多為驗證性， 以驗證理論而設置為主；②手段落后， 技術過時；③實驗教學內容重復，缺少覆蓋面寬的跨學科、高層次實驗；④沒有設計性實驗， 缺乏對學生創新能力的培養；⑤綜合性實驗少，缺乏對學生分析問題能力的培養；⑥校外實習和實踐的機會少， 對于理論知識的應用了解較少。綜合分析以上不足，實踐教學體系已影響了學生創新思維的形成與發展， 限制了學生綜合素質的培養和能力提高；知識面窄， 不能靈活運用理論知識， 缺乏靈活性、動手能力差，限制了人才對新工作的適應能力， 不能滿足社會對人才的需求。
二、天津都市型現代農業發展對農學專業人才培養提出的新要求
（一）培養方向拓展
農學專業培養定位要實現“為沿海都市農業和區域經濟社會發展培養高素質應用型人才”， 人才培養方向由農業行政管理部門、農科所、農技推廣站、農業企業等國有制單位、縣級以下基層部門、農業產中領域， 轉向為國際國內兩個市場， 國有制、私有制兩種經濟成分， 以及農業基層和城區農業， 各級各類農業企業， 產前、產中、產后， 一、二、三產等廣闊領域培養人才。
（二）培養規格提升
新時期農學專業要服務沿海都市型現代農業和區域經濟社會發展， 培養具有扎實基礎知識和學習、實踐、創新能力的高素質應用型人才。這類人才要掌握專業所必需的、扎實的基礎理論和專業技能；在知識結構上不僅掌握產中理論， 而且同時掌握產前產后理論；專業素質要求做到多學科交叉，熟悉農業生產、農村工作的有關方針、政策和法規，掌握農作物生產、遺傳育種、加工貯藏、經營、管理等數個領域的相關知識和必備的專業技能。此外，還要有較高的道德品質和文化素質，較強的獲取信息的能力，以及創新意識和創新能力。
（三）培養目標拓寬
“面向三農”、“高素質”、“應用型”是農學專業人才培養的特色。高素質應用型人才培養強調的是培養具有創造意識、創新精神、創業能力和基本素質的“三創一基”人才，側重于培養學生應用已有的理論解決實際問題的能力。
三、農學專業實踐教學新模式的構建
基于上述原因，我們認為農學專業實踐教學模式， 應使課程教學與生產實習結合， 重點突出大學生實踐能力、職業技能和綜合素質的培養， 增加綜合性、設計性實踐在實踐教學中的比重， 形成與學科間知識相互滲透的多層次實踐教學內容體系。統籌考慮實驗、課程實習、校外實訓、畢業設計（論文） 、社會實踐等實踐教學環節，建立相對獨立的實踐教學模塊， 保證實踐性教學和技能訓練貫穿于人才培養的全過程。
根據天津農業的發展特點重組實踐教學內容與課程體系，增設與沿海都市農業和區域經濟社會發展相適應的課程。
四、農學專業實踐教學新模式構建后所取得的初步成果
實施農學專業應用型人才培養的實踐教學新模式以來，不同層次實踐環節有機融合、互為補充，加強了實踐教學過程管理，學生的知識結構更全面，學生的創新意識、社會實踐能力、綜合素質得到大幅度提高，為學生繼續深造或者走向社會奠定了良好的基礎。畢業生考研率不斷攀升，考研成功率一直保持在25%左右。通過專業實踐提高了學生的專業技能，從而提升了學生的就業競爭力，學生一次性就業率達90%以上。
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作者簡介：
王金龍（1978-），男，博士，教授，農學系副主任，研究方向：為植物生理生態學。
邊立云（1974-），男，山西省忻州市人，碩士，副研究員，研究方向：高等教育管理與研究。
陳宏濤（1977-），男，天津人，碩士，副研究員，研究方向：教育教學管理與研究。
吳錫冬（1962-），男，重慶人，碩士，教授，研究方向：作物栽培與耕作。
根據都市農園景觀的性質和農作物的特點，確定適宜農園景觀的設計原則和設計流程。設計原則主要包括農作物選擇和立地空間營造因地制宜原則，利用農作物生長周期和空間變化進行合理搭配的原則，便于公眾參與原則以及可持續發展原則。設計流程為以多方面的需求為依據，分階段循序漸進設計、用后回饋彈性設計。
關鍵詞：
都市農園；景觀設計；設計原則；設計流程
農園景觀不同于常規園林景觀，是新興的園林形式，沒有可供參考的先例，尚存在許多不完善之處。它與人們的生活最貼近、參與性強、不確定因素較多，因此，管理模式較為復雜。所以，都市農園的景觀設計原則和設計流程不能按常規的模式，設計原則應依據農作物的特點而定，設計模式應是多視角、多方面、多階段、多順序反復改進和完善的，才能使都市農園景觀和諧發展、永續利用。
1農園景觀的設計原則
1.1農作物選擇和立地空間營造因地制宜原則
農園景觀營造要做到因地制宜，依據不同植物所適宜的不同地形和空間，營造出不同的空間類型。都市農園景觀當中農作物種類不同，對環境要素的要求也不相同。農園植物可根據當地日照的差異、空間采光度進行合理的布局。
1.2利用農作物生長周期和空間變化合理搭配
依照不同種類農作物的各自形式或色彩的變化進行合理設計，或者利用農作物之間的特殊生態關系合理搭配。以粗放的方式展示農作物的自然美，或以精心配置的方式展示農作物的精致美，或以高度概括提煉的方式展示農作物的形式美。這使農業景觀比任何一種自然景觀或別的人工景觀都更豐富而有魅力。由于農作物的生長周期相對較短，因此，農園景觀具有較強的季節性。在農園內，可以將作物根據季節交替分片種植或混合種植，形成季相景觀，使得農園在各季節都有景可賞。尤其要注重冬季景觀的營造：一方面營造冬季景觀盡量選用耐寒性較強，不怕霜凍的品種，例如，羽衣甘藍、紫甘藍、烏塌菜、苦苣等花葉觀賞蔬菜，最適合秋季種植于各類花壇、花池或瓶飾之中。其葉片平展，整株的觀賞效果猶如一朵盛開的鮮花，特別是在秋末初冬季節，百花凋零，這些美麗的觀賞蔬菜卻能給人帶來生機和綠意；另一方面將種植容器、種植基槽、種植支架等設計的具有較強的觀賞性和藝術感，使得植物在冬天衰敗后依然具有觀賞價值。
1.3便于公眾參與原則
都市農園景觀更具參與性，農作物的栽植、耕地、施肥、收獲都需要市民參與。因為只有市民參與，農園景觀才會有生命力；才能展現出人與大地的關系；才能有效增進人們之間的感情交流。
1.4可持續發展原則
都市農園景觀的可持續發展設計是一個系統的過程，從前期的規劃設計到后期的管理養護，都要貫穿可持續發展的思想。農園景觀可持續發展設計的內容包含用地的比例、農作物種類的選擇、農作物種植時間的安排、參與栽植的人員和后期管理的科學性等。農作物的選擇和種植時間的安排尤為重要，因盡量選擇適宜當地生長、節水節能、管理粗放的農作物，并且種植時間盡量安排在較適宜的生長季。在具體的設計中，應考慮各要素之間的關系以及各種要素對景觀的影響。
2農園景觀的設計流程
2.1以多方面的需求為依據
農園景觀設計應尊重決策者、管理者和使用者的需求，綜合考慮各種人群在不同視角下的觀點，以此為設計依據。設計者在整合各方的觀點之后進行一次模擬試驗，驗證設計的合理性，避免將來使用時產生矛盾。
2.2分階段循序漸進設計
農園景觀尚處于萌芽探索階段，沒有較好的經驗遵循，所以，設計應循序漸進，當對設計沒有過多的把握時，先在局部試驗，小范圍內檢驗成敗優劣，從而對設計做出修正，揚長避短，使景觀設計更加合理，從而向較大范圍推廣。
2.3用后回饋彈性設計
由于農園景觀投入使用后的不確定因素較多，所以設計初期很難全面考慮到用后的各種情況，難免會出現一些問題。假如使用后產生結果和影響不理想時，能夠適當調整設計，不斷趨向合理。整個步驟是初步設計→投入使用→反饋意見→調整設計，如此農園景觀將更加完善成熟，能更好地發揮其作用。
3結語
為使都市農園景觀建設更加科學合理，后續管理能夠和諧發展、永續利用，應遵循相關的規劃設計原則，同時按照特定的設計流程進行設計和建造，滿足不同使用者需求同時，景觀營造不斷趨于合理。
作者：段玲玲 吳濤 單位：河北工程技術學院
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在早期的一些作品中，托馬斯認為男人天生就是一種偏愛流浪、攻擊和狩獵的動物;他認為沖動衰退是一種病態，而農業和定居這類生活方式會使人類器官退化;他認為男人在形態上的發展比女人更重要，異族通婚源于男性尋求更多陌生婦女的愿望;他認為人類對食物和性的追求是人類生存中最主要的驅動力，他將社會看做是一種純粹的生物環境。上述觀點體現在他的博士論文《論性代謝的差異》(OnaDifferenceoftheMetabolismoftheSexes)中，他博士論文首頁就寫明:“一個日益明顯的事實是，一切社會事實都源于生理現象。”但是當他1907年出版《性與社會:性別的社會心理研究》(SexandSo-ciety:StudiesintheSocialPsychologyofSex)時，情況卻開始出現了變化，他在解釋人類行為方面開始擺脫生物決定論的影響。此后，托馬斯提出了態度價值以及情境定義等重要概念，既反對社會決定論，也反對心理還原主義，而是強調人與社會環境的互相作用和相互影響。托馬斯對社會學的貢獻還體現在開創了社會學研究的文化人類學傳統。文化人類學發源于歐洲，這是一門從人的角度出發研究文化的科學，至19世紀末期文化人類學已經相當成熟，大師級的學術人物和學術著作均已出現，如英國弗雷澤的《金枝》、泰勒的《原始文化》等。事實上，芝加哥大學社會學系的全稱為“社會學與文化人類學系”，直到1929年文化人類學才成為該校一個單獨的部門。托馬斯研究的課題主要集中在性別、種族、社會人格以及文化差異、文化同化等方面。例如，他在1909年出版的重要著作《社會起源導論》中對種族智力存在差異的觀點提出了尖銳批評，這一立場和觀點與哥倫比亞大學教授、著名人類學家博厄斯(FanzBoas)的觀點十分接近。在其1937年出版的《原始行為》一書中，他以收集到的諺語等材料揭示各種種族不同的智力天賦，揭示古代民族的思維方式。托馬斯的研究領域顯然與芝加哥社會學系其他早期同仁的研究領域不太相同。例如亨德森的研究領域主要集中在慈善機構、勞工問題以及社會保險等方面。
與其他同仁相比，托馬斯的研究對象和研究題材與歐洲文化人類學研究更為接近。事實上，正是托馬斯開啟了社會學芝加哥學派文化人類學研究的傳統。20世紀前后幾十年間，芝加哥大學社會學系在托馬斯的影響下，一批學者紛紛走上了社會學文化人類學研究方向，并在這一領域做出了卓越貢獻。這些人物包括斯塔爾(FrederickStarr)、法里斯(EllsworthFaris)、林頓(RalphLinton)以及薩丕爾(EdwardSapir)和科爾(FayCooperCole，1929年成為分離出去的文化人類學系首屆主任)等。托馬斯對社會學最為重要的貢獻恐怕在于他通過自己的努力，將經驗主義理念和方法應用于社會學研究，開啟了芝加哥社會學派實用主義和經驗主義的研究方向。詹姆斯和杜威的實用主義哲學影響了整個芝加哥學派的發展，為芝加哥學派提供了哲學基礎和研究方法，但是真正將這一思想和方法應用于具體的社會學研究，并取得最初一批研究成果的卻是托馬斯。在這方面劃時代的巨作就是《歐洲和美國的波蘭農民》，由托馬斯與波蘭學者茲納涅茨基(FlorianZnaniecki，1882—1958)合作完成，于1918—1920年出版，共5冊，2232頁。馬丁•布魯默認為這套書的出版標志著社會學從抽象理論和學院式研究的傳統轉移到更切合實際的經驗研究方向。〔6〕托馬斯早期一些作品抽象思辨色彩比較濃厚，但是從《社會起源導論》起，他的作品中經驗材料明顯增多。《歐洲和美國的波蘭農民》則被視為經驗描述與理論概括的典范之作，這部著作的研究對象是當時身處歐洲和美國的波蘭農民(主要是當時美國的波蘭移民)。他利用捐贈人提供的5萬美元研究經費在1809—1913年間走訪歐洲許多國家，進行調查。1913年最后一次訪問華沙時，他認識了當時供職于波蘭移民保護局的茲納涅茨基博士，后者很快成為他的得力助手以及合作者。在國內外旅行中，托馬斯廣泛收集來自波蘭農民群體的書信、有關新聞報道數據、庭審記錄、禱文、小冊子等材料作為自己研究的第一手資料，托馬斯將這些材料稱為“偶然材料”。這些材料大部分來自美國國內，托馬斯通過在報紙刊登廣告以有償閱讀的方式獲得這些信件。①移民是當時美國社會乃至世界變化的一個縮影，從某個角度來說，關注歐洲和美國的波蘭移民就是關注整個美國和整個世界當時正在發生的巨變。1899—1910年的11年間，在美國移民總數中波蘭移民占1/4，這些波蘭移民大多選擇在芝加哥、皮茲堡、水牛城(Buffalo)和底特律這樣的大都市居住，僅1907年的移民高峰中就有128萬波蘭人移民到美國，這些來自波蘭和東歐的移民在原居住地或者在政治和文化上遭受迫害，或者在經濟上陷入窮困，他們大多因為這些原因選擇移民美國。〔7〕選擇波蘭移民作為研究對象的一個重要原因在于這些波蘭移民在差異性的社會環境下所表現出來的顯著特征，托馬斯試圖從這一社會群體中發現諸如社會人格、情境決定、態度和價值之類的秘密，揭示個人與社會相互作用和影響的社會心理事實。托馬斯收集到的那些書信之類的“偶然材料”在他的研究中起到了關鍵的作用，這些“偶然材料”真實地記錄了波蘭移民在相互交往的歷史中所發生的一切真實的故事，他們的經歷、文化、傳統、情感、態度、價值觀、信仰等。用這類“客觀材料”研究波蘭移民群體是研究方法的創新和突破，它避免了來自主觀因素的干擾。事實上，為了確保研究的客觀性和研究結果的準確性，托馬斯甚至拒絕在研究中采用訪談之類的東西，他認為這種面對面的訪談本身就是對訪談對象和生活過程的干預，甚至操控。《歐洲和美國的波蘭農民》的面世為社會學經驗研究提供了范本，它是芝加哥社會學派形成的一個重要標志。
在1915年芝加哥社會學即將步入全盛之際，其實潛伏著種種危機。馬丁•布魯默的分析十分冷峻。他說:“在1915年的時候絕對沒有跡象顯示在未來十五年中芝加哥社會學會主導未來美國社會學的發展。”〔9〕布魯默給出的數據顯示，在1915年至1925年的十年間，在社會學系執教的教師從八名減少到五名。在此期間，亨德森教授于1915年去世，托馬斯教授于1918年被校方除名，斯莫爾教授于1924年退休(也有說是1925年退休)。在芝加哥社會學處于巔峰時期僅有三名社會學教授，他們是帕克、伯吉斯和法里斯(系主任)。學術界傾向于認為芝加哥社會學走向全盛與帕克加盟社會學系關系甚大。①帕克于1913年(也有說1914)進入芝加哥社會學系，帕克的一生充滿職業傳奇和學術傳奇。他于1887年畢業于密歇根大學哲學系，大學畢業后做了11年新聞記者，1897年入哈佛大學攻讀碩士，1899年赴德國繼續求學，并于1904年獲博士學位。在哈佛大學擔任一年哲學助教之后，又到美國南方從事黑人民權活動近十年，在他50歲的時候再次回到大學講壇。帕克進入芝加哥大學的最初幾年潛心教學，培養學生，只發表了為數不多的論著，包括論文《次級群體中的種族同化》，60頁的小冊子《人類行為的原則》，其中最著名的作品是《城市:都市環境中的人類行為調查》。1921年他與伯吉斯合編的教材《社會學導論》出版，這部1000多頁的教材為他帶來了極大聲譽，該書包括14個社會學主題，收錄196篇閱讀篇目，參考文獻達到了1700項，這本教材受到學生的熱烈歡迎，分別于1924年和1970年再版。法里斯評論說:“由帕克和伯吉斯撰寫的這部著名的教科書被許多社會學家認為是最具影響的社會學著作，1921年之后美國社會學的方向和內容主要就是由帕克和伯吉斯的這本教科書設定的。”〔10〕伯吉斯(ErnestWasonBurgess，1886—1966)1908年畢業于肯菲舍學院(KingfisherCollege)，隨后進入芝加哥大學社會學系繼續求學，并于1913年完成博士學業。1912—1913年在托萊多大學(ToledoUniversity)任教，1913—1915年在堪薩斯大學任教，1915—1916年在俄亥俄州立大學任教。1919年伯吉斯重返芝加哥大學社會學系，直到1957年退休。在芝加哥大學社會學系，伯吉斯成為帕克最密切的學術合作伙伴，他們二人除合作出版了《社會學導論》外，還合作出版了《城市:都市環境中的人類行為調查》(1925)等作品。真正使芝加哥社會學形成學派，流傳身后的成果是此間進行的“都市生態結構研究”以及“都市行為研究”，法里斯評論說:“20世紀20年代芝加哥社會學系最引人注目和廣為人知的進展是他們在都市生態方面進行了前所未有的高度原創性研究。”〔11〕帕克和伯吉斯等人在這些大規模的研究活動中扮演了總設計師的角色。“都市生態結構”、“都市行為研究”這樣的理論念頭和設計出自帕克大腦之中一點也不奇怪。帕克1914年進入芝加哥大學之前主要職業是新聞記者，他十分看重實踐和實驗活動。在從事新聞報道的十幾年中，他就養成了觀察城市發展和城市生活的習慣，他于1925年出版的著作《城市:都市環境中的人性調查》就是他早年對城市觀察和研究結果。他說:“城市在擴展，滋生于其中的各類人性也在不斷顯現，這使得城市變得非常有趣和迷人。在這里我們可以找到研究人心秘密、人性以及社會的種種場所。”〔12〕
進入社會學系之后，他在學術上更自覺地將實用、實驗和效用作為社會學研究的主導方向。在《社會學導論》中他非常明確地闡述道:“從某種流行的觀點來看，現在的社會學已經成為一門實用科學，社會學很快將成為這樣一門科學，它在解決某一問題時得出的結論也將完全適用于同類其他問題。實驗方法將進入社會生活、工業發展、政治生活以及宗教生活的各個領域，在所有這些領域，人類實際上被各種或明或暗的法則所制約引導。但是，這些法則很少被人們以理論假設的方式和實驗證明的方式予以闡明。如果要區別這兩種方法，我們選擇調查而不選擇研究。”〔13〕帕克將正在興起的芝加哥這座都市看做一個巨大的社會實驗場，他說:“社會學研究工作應該定位于芝加哥的都市文化，芝加哥就是一個社會實驗室，這意味著應該去收集那些影響城市社會生活的各種材料，并對材料進行歸納和分析。”〔14〕他的學術研究目標是要摸清楚這個大都市的要素分布和要素功能，并解剖都市中的各種人類行為。就像當時許多社會學家一樣，帕克深受達爾文和斯賓塞進化論和社會進化論學說的影響，以生物學的思想和方法去觀察城市，解剖城市所延伸出來的概念就是城市生態。帕克1902年在德國求學時跟隨黑特納(Hett-ner)學習地理，他堅信:“每一個社會學專業的學生都應該了解地理學，尤其是人文地理學。其實，文化歸根到底就是一種地理現象。”〔15〕到芝加哥大學后，他開設的課程之一就是“實地研究”(FieldStudies)，正是通過這門課程，帕克鼓勵研究生們走進城市、走進社會，以繪制地圖的方式去呈現這座城市地產、商業、舞廳、、犯罪等各行各業的分布和結構，研究各色人等的心理和行為。其他各種實證研究方法，如訪談、觀察、數據收集、文獻分析也被廣泛運用。這類經驗研究方法的廣泛應用對芝加哥社會學派的最終形成至關重要，這些經驗方法極大地影響了社會學未來的發展方向。
作者：柯澤 單位：西南政法大學全球新聞傳播學院教授
論文關鍵詞：現代服務業，株洲，產業結構優化
“十一五”時期，株洲市堅持加快轉變經濟發展方式，加大經濟結構調整力度，三次產業呈現相互促進、互為支撐的良好態勢。株洲市三次產業結構由2005年的13∶50.5∶36.5調整為2009年的10.5∶54.7∶34.8。服務業對經濟的支撐作用增強，生產業實現增加值143.3億元，年均增長16%，快于GDP增幅2.2個百分點，占GDP比重為14%，年均提高0.5個百分點，對經濟增長的貢獻率為20%；文化產業發展加快，增加值由2005年的21億元增加到2009年的48億元，占GDP比重由4%上升到4.7%。2009年工業對株洲市經濟增長貢獻率為55.3%，拉動株洲市經濟增長7.85個百分點但工業高增長背后的高投入和高消耗，將給株洲經濟下一步的持續健康發展帶來很大壓力。在當今和未來世界經濟中，服務業是增長最快的行業，某種意義上來說，一個城市甚至一個國家的國際競爭力和國際化水平，主要取決于經濟結構中服務業，尤其是現代服務業的比重。
一、現代服務業的內涵界定
“現代服務業"是中國所特有的提法，在國外，現代服務業的提法多為“知識密集型服務業"畢業論文題目，美國學者傾向于使用“知識服務產業”來描述知識密集型服務業，將其定義為以提供技術知識或專利為主并支援制造業發展的服務業，或具有技術背景的服務業。該定義偏重以技術服務為特征的硬知識服務。歐洲學者傾向使用“知識密集型服務業”，并嘗試給予描述性的定義。穆勒等人廣義地將其定義為主要為其他公司提供有高知識附加值的服務公司。這種一般性定義難以反映知識密集型服務業形式和活動的多樣性。邁爾斯等人認為知識密集型服務業是指那些顯著依賴于專門領域的專業性知識，向社會和用戶提供以知識為基礎的中間產品或服務的公司和組織。知識密集型服務業包括兩大類：面向新技術集中使用者的傳統專業服務如促銷廣告、金融服務、會計和法律服務等以新技術為基礎的知識密集型服務如軟件設計和其他計算機相關活動。
雖然目前關于現代服務業的專著、論文和課題日益增多，現代服務的內涵目前尚沒有一個明確的統一界定。在我國現行的統計制度和對服務業的分類中，并沒有“現代服務業”以及與之相對應的具體分類條目，對于現代服務業的內涵和界定一直以來都存在爭議。對于現代服務業的涵義和分類，我們綜合國內外的相關研究以及服務業的服務對象和功能后認為，“現代服務業”是指是隨著科學技術的進步,形成的以知識技術為支撐的新興服務業和隨著現代經營理念、社會需求變化,在傳統服務業的基礎上不斷變革和升級的新型服務業的總稱。現代服務業一般具有以下五個基本特性：高技術性、知識性、高增加值性、從業人員高素質性和動態性，主要包括以下四大類：（1）基礎服務業，主要包括通信服務和信息服務、交通等；（2）生產和市場服務業，包括金融、物流、批發、電子商務、農業支撐服務以及中介和咨詢等專業服務；（3）個人消費服務業，包括教育、醫療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等；（4）公共服務業，這類服務主要是由政府提供的，是免費提供或收取最低費用的服務， 包括政府的公共管理服務、義務教育、公共衛生、醫療以及公益性信息服務等。這些現代服務業用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造提升傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務，它具有現代與傳統的交融性、要素的智力密集性、產出的高增值、供給的多層次性和服務的強輻射性等特點。現代服務業廣泛滲透在服務業各主要行業和領域，不斷服務著社會,方便著生產、豐富著生活,成為城市國民經濟的主要組成部分。
二、發展現代服務業對株洲產業結構優化的意義
產業經濟理論和國際經驗表明，現代服務業加速發展期一般發生在一個國家的整體經濟由低收入向中上等收入水平轉化的時期。在該時期，逐步發達的現代服務業可以為發展高新技術產業提供良好的創業氛圍，并與現代制造業形成互動機制，從而強力拉動經濟發展，促進產業結構優化升級。在兩型社會建設下，株洲迫切需要加快現代服務業尤其是生產業的發展，促進產業結構的優化升級。
（一）是“兩型社會”建設和株洲走新型工業化道路的需要
現代服務業具有能耗低、污染小、效益高等特點，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環境壓力，是株洲實踐長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革必須大力發展的產業之一。株洲新型工業化道路，就是在發達的現代服務業基礎上，以信息化帶動工業化，進而實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路。由此可見，現代服務業在新型工業化道路中具有突出的重要地位。沒有現代服務業的支撐，工業化只能停留在比較初級的階段。這是由于隨著工業化的發展，在工業產品的附加值構成中，純粹制造環節所占的比重越來越低，而服務業特別是現代服務業中物流與營銷、研發、人力資源開發、軟件和信息服務、金融服務、會計審計、律師等專業化生產服務和中介服務所占的比重越來越高，并逐漸成為企業提高競爭效益的主導因素。另外，隨著新型工業化的發展畢業論文題目，科學技術特別是信息技術為服務業的快速發展提供了條件和支撐，科學技術不僅直接推動了服務經營模式和管理模式的轉變，而且推動和影響了市場機制和政府監督方式的完善。加快現代信息技術成果在整個社會再生產過程的應用，可以促進產業技術進步和創新，更好地實現以信息化帶動工業化。目前，株洲正處在工業化快速發展時期，第二產業仍是株洲發展的主要動力，但第三產業對經濟增長的拉動作用逐漸增強，現代服務業在產業結構升級中的作用也日益突出期刊網。同時，隨著技術的不斷發展，第二產業的發展也需要現代服務業來推動和。因此，借鑒先進地區發展的經驗，在大力發展第二產業的同時，努力發展面向生產的現代服務業，可以為新型工業化提供高水平的生產中間投入，占領經濟價值鏈的中高端環節，不斷挖掘經濟效率提高的源泉，從而加快株洲工業化進程，促進產業結構升級。
（二）是提高株洲城市服務功能的需要
城市發展以產業為支撐，城市伴隨著工業化、國際化進程而發展壯大。當前，株洲正處在工業化和快速城市化階段，隨著區域一體化和市場化進程的加快，株洲城市經濟總量在整個國家、地區所占的比重日益提高，城市在經濟發展中的作用日益突出，成為區域經濟發展的主導力量。大都市必然產生大服務。株洲是湖南省“一點一線”區域經濟帶的重要城市，也是全省經濟最發達的長、株、潭“金三角”一隅，擔負著為都市圈內其它城市提供生產服務和發展機會、帶動都市圈整合發展的任務，擔負著吸引外部經濟要素、對外輻射經濟功能的窗口和樞紐職能。株洲本身要保持經濟持續、快速、健康發展，不斷提高城市綜合競爭力和完善城市功能，全面推進城市現代化發展，同樣離不開大力發展現代服務業。
（三）是株洲轉變經濟發展方式的需要
由于株洲二產業中重工業比重偏大，實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。從資源消耗來看，“十一五”前三年株洲市單位GDP能耗累計下降11.8%，完成“十一五”節能總目標（21%）的64.9%。2008年單位GDP能耗為1.39噸標準煤/萬元，絕對量高于全國0.288噸標準煤/萬元，高于全省0.165噸標準煤/萬元。從污染排放來看，“十一五”期間二氧化硫總量在2005年的基礎上削減25.2％，化學需氧量在2005年的基礎上削減2.4％。至2008年底，這兩項指標分別完成“十一五”減排目標的87.7%和14.8%。目前株洲市重化工化趨勢短期難以扭轉，現有產業結構與發展模式下，“高耗能、高排放、高污染”的“三高”問題仍然比較突出。現代服務業是消耗資源最小的產業，也是排放污染物最少的產業。從能耗和污染排放水平來看畢業論文題目，與第二產業相比較，現代服務業單位產值能耗很小。加快現代服務業發展是加快株洲轉變經濟發展方式的強大動力，是有效緩解能源資源日益短缺、提高資源利用率的迫切需要。
（四）是株洲緩解就業壓力的需要
現代服務業的就業增長彈性大，勞動密集、技術密集和知識密集并存，在吸納勞動力方面有獨特優勢，是擴大就業的主攻方向。加快現代服務業的發展，既是株洲優化經濟結構的戰略要求，也是創造就業機會、提高就業質量的最現實的選擇。調查顯示，對第三產業投資一萬元，可以解決7-8個人就業，而同樣的投入，在第一產業中只可以解決一個人就業，在第二產業中可以解決1.7個人就業。第三產業產值和就業超過第二產業是完成工業化的一個顯著標志，加快新型工業化的發展為第三產業的提供了巨大的市場空間和就業空間。2004年至2009年末，株洲在第三產業吸納就業人員由64.8萬人發展到72萬人，解決了大批從一、二產業轉移出來的富余勞動力。從2005年起，服務業的就業人數開始超過第二產業的就業人數，其中發展較快的有信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、租賃和商務服務業。近年來，隨著株洲國有企業改革的逐步深入和城鎮化進程的不斷加快，以及因高校擴招而延緩至今的就業高峰問題，株洲同樣面臨著沉重的就業壓力。立足株洲實際，加快發展具有株洲特色的現代服務業，必將為緩解就業壓力提供重要幫助。
現代服務業是產業結構優化升級的強大動力。信息傳輸業協調生產與消費的關系,使產業結構適應需求結構的變化而升級。科技、計算機服務、軟件業等生產服務業為三次產業提供服務形式的生產資料,提高產業效率,推動產業升級。教育、物流、金融業為三次產業提供高素質人力、充足的物力和強大的財力,推動產業效率提高。商務服務業提高資源配置的綜合效率,促進產業優化。投資環境改善,農業、工業和服務業生產效率提高,信息化、社會化和國際化程度的提高,產業競爭力的加強,都離不開現代服務業的作用。
參考文獻：
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關鍵詞：海峽兩岸；農田水利；技術交流
1海峽兩岸農田水利技術交流回顧
1996年，中國水利學會農村水利專業委員會和臺灣農田水利會聯合會首次會面，共同達成了海峽兩岸農田水利技術交流意向，開啟了海峽兩岸農田水利技術交流的篇章。至今，海峽兩岸已經先后共同舉辦了13屆海峽兩岸農田水利技術研討會，組織了17次兩岸農田水利技術考察、參訪活動，兩岸農田水利專家和工作人員1211人參加了海峽兩岸農田水利技術交流。兩岸交流有力地加強了海峽兩岸農田水利技術事業發展，提升了兩岸農田水利技術及農業生產，促進了兩岸農田水利業務的相互了解，更增進了兩岸同胞的相互了解和親情融洽，共同推動了兩岸農田水利的發展。
1．1海峽兩岸農田水利技術研討會
近20年來，海峽兩岸農田水利技術交流的內容在不斷豐富，涉及農田水利灌排與節水灌溉的規劃、法規政策、建設管理、改革創新和工程運營，以及農田水利現代化和關鍵技術、農村生態環境等。1997年10月召開了第一屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的議題為農田水利管理、農田水利重點技術和農田水利發展趨勢等。臺灣農田水利會聯合會以李總集為團長一行23人來大陸成都參加研討會，會議共收集論文44篇。研討會后，臺灣考察團一行對四川都江堰、長江三峽、葛洲壩等著名水利工程進行了參訪。1999年5月召開了第二屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的議題為農田水利組織及營運、農業灌溉制度與管理和節水灌溉技術等。大陸水利專家考察團以馮廣志為團長一行15人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文30篇。研討會后，大陸考察團一行對鹿野大圳、明德水庫、烏頭山水庫進行了考察，同時對臺東農田水利會、苗栗農田水利會、嘉南農田水利會等水利會進行了參訪。2000年11月召開了第三屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為水稻節水灌溉技術、水稻灌溉管理、農村水利現代化和生態環境建設等。臺灣農田水利會聯合會以李總集為團長一行29人來廣西桂林參加研討會，會議共收集論文32篇。研討會后，臺灣考察團一行對廣西桂林灌溉實驗中心站、靈渠，云南大理洱海灌區的茈碧湖水庫、石嶺泵站，麗江縣白沙鄉節水增效灌溉示范項目，石林縣黑龍潭水庫、維則供水工程等進行了考察。2002年5月召開了第四屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的議題為用水者參與灌溉管理、農田水利設施現代化工程和如何加強農業水資源調配等。大陸水利專家考察團以姜開鵬為團長一行22人赴臺灣南投參加了研討會，會議共收集論文28篇。研討會后，大陸考察團一行對烏頭山水庫、六甲工作站等工程進行了考察，同時對臺灣高雄農田水利會、屏東農田水利會、嘉南農田水利會、桃園農田水利會、新竹農田水利會、臺灣農田水利會聯合會等水利會進行了參訪。2004年6月召開了第五屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為灌區管理組織體制與改革、農民用水戶參與灌溉管理、灌區信息化建設與水管理等。臺灣農田水利會聯合會以李總集為團長一行26人來北京參加研討會，會議共收集論文29篇。研討會后，臺灣考察團一行考察了北京懷柔節水灌溉工程、翠湖濕地公園建設，赴新疆兵團對石河子墾區、呂吉州三屯河節水灌溉工程、喀什市疏附縣農民用水者協會、吐魯番市坎兒井等工程進行了考察；赴甘肅省對景電灌區信息化建設進行了考察。2007年1月召開了第六屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的議題為農田水利管理體制、運行機制和農業水權轉讓等。大陸水利專家考察團以吳守信為團長一行19人赴臺灣南投參加了研討會，會議共收集論文24篇。研討會后，大陸考察團一行對白冷圳倒虹吸工程、烏山頭水庫、渠道系統、設施農業等工程進行了考察，同時對新竹、嘉南、云林、臺中、七星、塯公、桃園、宜蘭8個農田水利會、農田水利會聯合會、農田水利文物陳列館、農業工程研究中心進行了參訪。2007年12月召開了第七屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會議題有農村水利投入政策與管理方式、農村水利管理體制與運行機制改革、農田灌溉用水與水環境等。臺灣農田水利會聯合會以黃炳煌為團長一行22人來湖北武漢參加研討會，會議共收集論文32篇。研討會后，臺灣考察團一行考察了湖北省水利廳節水灌溉示范基地、樊口泵站和福建省東張水庫和水庫供水廠、山美灌區等水利工程。2010年7月召開了第八屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的主題為節水灌溉與新農村建設。大陸水利專家考察團以王曉東為團長一行16人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文22篇。研討會后，大陸考察團一行對臺灣農田水利聯合會、七星、花蓮、臺東、嘉南、新竹、瑠公、石門，臺灣農業工程研究中心，及所轄的農田水利工程、渠道生態工程、噴微灌工程、渠道綠美化工程等進行了參訪考察。2011年12月召開了第九屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為農田水利現代化。臺灣農田水利會聯合會以楊明風為團長一行24人來北京參加研討會，會議共收集論文27篇。研討會后，臺灣考察團一行對淮河水利委員會進行了參訪，對茨淮新河灌區、蚌埠閘等工程進行考察，參觀了中國水利博物館。2013年3月召開了第十屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的主題為節水灌溉與信息化建設。大陸水利專家考察團以趙樂詩為團長一行10人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文10篇。研討會后，大陸考察團先后拜訪了嘉南、云林、南投、新竹、七星、桃園等6個農田水利會和臺灣農田水利聯合會、農業工程研究中心，以及相關水利會下屬的基層工作站，實地考察了節水灌溉設施、水利會信息化建設、農村生態工程、水庫等工程并進行了交流和座談。2013年11月召開了第十一屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為農村水利現代化。臺灣農田水利會聯合會以莊玉光為團長一行17人來廣東廣州參加研討會，會議共收集論文36篇。研討會后，臺灣考察團赴廣東、廣西兩省進行了為期7天的考察活動。考察團參觀了廣州市增城市小樓鎮農田水利工程、東境村污水處理站、初溪攔河壩水利樞紐、增江畫廊、掛綠湖等項目。2014年9月召開了第十二屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的主題為高標準農田水利建設與管理。大陸水利專家考察團以鄧少波為團長一行18人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文30篇。研討會后，大陸農田水利代表團參訪了臺灣石門水庫、烏山頭水庫、新竹農田水利會、七星農田水利會、石門農田水利會－干線工作站等9個機構，實地考察了多處農田水利工程，召開了5次座談會。2015年9月召開了第十三屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為節水灌溉技術。臺灣農田水利會聯合會以林文瑞為團長一行17人來重慶參加研討會，會議共收集論文38篇。研討會后，臺灣考察團參觀了舉世矚目的三峽工程，參訪了湖北省東風灌區東風三干渠農民用水者協會，與農民用水者協會進行了座談。與湖南省水利廳、湖南省張家界市水利局進行了生態水利建設的座談會。
1．2海峽兩岸農田水利技術考察交流
近20年來，臺灣水利同仁共計244人借助海峽兩岸農田水利技術交流的平臺，回到祖國懷抱，對祖國大陸16個省進行了參觀學習。同樣，大陸的水利專家們也多次赴臺參訪，足跡遍及臺灣東西南北。1996年開展了海峽兩岸農田水利技術交流商談及座談。4月30日，臺灣農田水利會聯合會首次來大陸在北京與中國水利學會農田水利專業委員會負責人會面，研討、協商海峽兩岸農田水利技術交流的有關事項，同年10月，大陸水利專家以顧斌杰為團長的考察團一行5人，首次赴臺灣對臺灣農田水利建設情況進行考察，并與臺灣農田水利會聯合會進一步商訂海峽兩岸農田水利技術交流活動方案細節，為海峽兩岸農田水利技術交流奠定了基礎。1999年9月臺灣旱地節水灌溉技術考察團以蔡運煌為團長，一行25人，來祖國大陸考察了新疆、陜西和北京兩省一市的節水灌溉工程情況并座談。2001年6月大陸農田水利建設與投資管理考察團以中國水利學會副理事長高安澤為顧問，農田水利專業委員會主任委員馮廣志司長為團長，財政部農業司張紅兵副司長等7人組成的農田水利考察團，到臺灣進行了考察。考察團先后拜訪了宜蘭、苗栗、新竹、桃園、花蓮、高雄和嘉南等7個農田水利會及臺灣農田水利會聯合會，參觀了水利安閘門制造公司、綠美化工程、雨水貯蓄設施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫、農田水利會下屬的基層工作站等多處水利工程。2001年12月臺灣現行農田水利技術及管理制度考察團以花蓮農田水利會會長蔡運煌為團長，一行25人，來祖國大陸考察了江蘇、浙江和上海兩省一市的農田水利現代化管理和農村現代化建設情況并座談。2002年11月臺灣農田水利會聯合會赴大陸福建考察。以李總集會長為團長的臺灣農田水利會聯合會考察團一行23人對廣東、福建兩省的水利工程進行了考察并召開了座談會。考察團先后考察了廣東順德北窖鎮桂畔海水利排澇工程、堤防閘群自動化工程和福建泉州市的山美水庫和金雞攔河閘工程等。2003年2月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部總工程師何文垣為顧問、中國水利學會農田水利專業委員會主任委員李代鑫為團長的農田水利考察團，考察團一行8人先后考察了臺灣農田水利會聯合會、桃園、新竹、嘉南、高雄、花蓮、宜蘭和臺北瑠公、七星等8個農田水利會，聽取了農田水利會的情況介紹，參觀了水庫、渠道、田間節水等設施。2005年1月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部國科司高波司長為顧問，水利部農水司李仰斌副司長為團長，大陸水利專家考察團一行9人赴臺灣交流訪問。考察團先后拜訪了新竹、臺中、嘉南、臺東、花蓮、宜蘭6個農田水利會以及臺灣農田水利會聯合會、農業工程研究中心，以及水利會下屬的基層工作站；實地考察了渠道綠美化工程、雨水貯蓄設施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫等灌溉工程、生態工程。2005年8月臺灣農田水利會聯合會赴大陸考察。臺灣參訪團一行16人對北京市、和山西省進行了為期11天的參訪。考察大陸農田水利工程管理機制及營運，包括農田水利工程管理機制、工程建設與維護、灌區信息化、農民用水合作組織（農民用水者協會）的運行。拜訪了中國灌溉排水發展中心、內蒙古河套灌區管理總局、山西省汾西灌區管理局以及夾馬口引黃工程管理局等。2006年12月臺灣農田水利會聯合會赴大陸考察。臺灣農田水利會聯合會在張輝元團長的帶領下，一行32人，對大川省、重慶市、湖北省和江西省進行了為期10天的交流、參訪。在四川都江堰管理局的都江堰博物館和水利調度中心，團員們聽取了都江堰管理局的情況介紹并對都江堰水利工程進行了實地考察；在湖北宜昌參觀了提供宜昌市城區生產、生活用水的東風渠灌區官莊水庫和著名的長江三峽水利工程；在江西參訪了贛撫平原灌區進行訪問考察，就灌區管理、工程設施建設與維護、灌區信息化管理和農民用水管理組織等內容進行交流。2008年12月臺灣農田水利會聯合會參訪團以嘉南農田水利會會長徐金錫為團長一行23人來大陸安徽、浙江兩省考察農田水利工程建設、灌區管理和灌區信息化等情況，參訪團訪問安徽省淠史杭灌區管理總局、安徽省灌排總站、青弋江灌區管理局和浙江省灌溉試驗站試驗基地、中國水利博物館，進行農田水利技術交流。2009年1月大陸農田水利信息化技術赴臺交流考察團以部農水司李遠華副司長為團長，部政法司趙偉司長為顧問的農田水利信息化技術交流考察團一行10人赴臺灣交流訪問。考察團先后拜訪了宜蘭、花蓮、臺東、屏東、嘉南、云林、新竹、桃園等8個農田水利會和臺灣農田水利會聯合會、農業工程研究中心，以及有關水利會下屬的基層工作站；實地考察了信息化建設、渠道綠美化工程、農村生態工程、節水灌溉設施、圳路（干渠）生態建設、抽水站、沉沙池、水庫等工程，重點考察了新竹農田水利會地理信息系統的建設和應用情況，并進行了交流和座談。2009年12月臺灣農田水利會聯合會2009年大陸參訪團一行18人來大陸北京、天津、山東進行為期10天的技術交流和參訪，考察團就農田水利管理機制、工程設施建設與維護、灌區信息化管理、農民用水管理等內容進行了技術交流。2010年12月臺灣農田水利會聯合會2010年大陸參訪團以農田水利會聯合會林文瑞為團長的一行22人在北京市、重慶市和湖北省進行了為期9天的交流、參訪。參訪團一行圍繞灌區管理體制和管理運行機制、灌區信息化建設和應用情況等內容進行了座談，并結合座談內容進行實地考察。2011年6月大陸水利專家赴臺參訪考察團以水利部總規劃師周學文為團長，淮河水利委員會主任錢敏為副團長，一行9人組成的2011年中國水利學會水利專家參訪團赴臺灣考察。考察團先后拜訪了新竹、南投、嘉南、臺東、臺北瑠公等5個農田水利會和臺灣農田水利會聯合會、農業工程研究中心，以及有關水利會下屬的基層工作站。實地考察了水利會信息化建設、農村生態工程、節水灌溉設施、圳路（干渠）生態建設、水庫等工程并進行了交流和座談。2012年10月，以屏東農田水利會會長黃信茗為團長的臺灣農田水利會聯合會大陸參訪團一行18人，對河南省、陜西省的有關水利工程進行參觀考察。臺灣考察團考察了小浪底水利樞紐工程、陜西省交口抽渭灌溉管理局及交口泵站、涇惠渠管理局、李儀祉紀念館及歷代渠首等水利工程。2014年11月，以屏東農田水利會會長黃信茗為團長的臺灣農田水利會聯合會大陸參訪團一行17人，赴大川省，對都江堰管理局、青衣江樂山灌區管理局，以及綿陽地區的節水型社會建設、小型農田水利工程進行參訪和實地考察。海峽兩岸農田水利技術交流活動，為兩岸農田水利工作者搭建了一個廣泛接觸、深入了解、溝通信息、共謀發展的平臺，對于推進海峽兩岸農田水利工作者的交流與合作，促進海峽兩岸農田水利事業的共同發展與進步將起到積極的作用。
2海峽兩岸農田水利技術交流成就
通過近20年的兩岸技術交流活動，我們對臺灣的自然環境、水土資源、農田水利工程現狀、投入政策、法規保障、制度建設、工程建設體制與運行機制、信息化建設與運用等情況有了一定了解，尤其是臺灣農田水利有效的組織管理方式、完備的農田水利工程體系、健全的法規制度體系、配套的政策支持體系、適用的信息管理系統、長效良性的運行機制等，都很值得我們認真學習和借鑒。
2．1深入了解兩岸農田水利組織管理方式
臺灣地區農田水利會是唯一具有“公法人”性質的地方農田水利事業管理組織，是農民參與灌溉排水工程的有效管理組織，屬于農民自治的專業協作團體，民主選舉及內部運行管理制度健全，農田水利工程建設與運行管護充分體現和表達了農民意愿，農民主體地位突出，農田水利會服務意識強，服務水平和質量高，工程運行維護好。雖然大陸目前正在加快探索和推進農田水利工程分級管理、分類管理、專業管理、群眾管理模式及途徑，但仍存在政府與農民責、權、利模糊，特別是農民直接受益的小型農田水利工程產權不清、建設管護主體缺位、管理薄弱等突出問題。建議借鑒臺灣地區農田水利會組織管理方式與運行機制，主動適應農村經濟社會結構的深刻變化，加快建立健全規劃統籌、政府支持、民主決策、民辦公助、社會參與的農田水利建設和管理新機制，明晰小型農田水利工程產權，落實管護主體、責任和經費；在足額落實灌區、泵站等公益性水利工程管理單位公益性人員基本支出和工程維修養護經費的同時，以鄉鎮（流域）水利站為主導、農民用水合作組織為基礎、專業化服務隊伍為支撐，加快建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系，提高農田水利工程建設水平和服務能力；加強用水計量設施建設，推進農業水價綜合改革，積極探索建立水權有償轉換機制，切實落實財政對農業灌排工程運行管理費用補助政策，促進農業節約用水，降低農民水費支出，保障農田灌排工程良性運行。
2．2深入了解兩岸農田水利工程投資政策
臺灣地區對農田水利工程投入機制主要是“農民主體、公共財政支助、社會捐助、多種經營彌補”。臺灣地區新建農田灌溉水源工程、農田灌排骨干工程等公益性工程投資全部由財政承擔，且投資標準、補助比例以及地方配套資金到位率均高于大陸總體水平。其次，臺灣地區節水灌溉、田間工程配套政府資金補助對象為非都市土地或都市土地農業區、保護區范圍內，依法供農作使用土地的農戶，農戶可自愿申請，經審核列入計劃后，所需經費49％由財政予以補助，另外51％由受益農戶自籌，田間工程所有權歸農民。再次臺灣農田灌排工程運行維護費財政負擔政策落實較好。出于保護弱勢產業、減輕農民負擔的考慮，20世紀90年代以后，財政單列預算代替農民繳納農田水利會的會費，農業灌排工程設施運行維護費用基本上由政府財政負擔。而大陸對農田水利工程投入機制主要是“公共財政投入主導、社會支持、農民參與”。建議大陸盡快建立健全以公共財政為主的多元化、化層次、多渠道的投入穩定增長機制；切實落實從土地出讓收益中計提10％用于農田水利建設及中央和省級統籌政策；進一步擴大小型農田水利重點縣建設范圍，提高補助標準，依托縣級農田水利建設規劃，加大農田水利建設資金統籌整合力度；通過財政以獎代補及財政貼息、中長期政策貸款等方式，擴大農田水利使用金融資金規模；鼓勵和引導民間資本投入農田水利建設。確保大中型灌區續建配套與節水改造以及新建、大型灌溉排水泵站更新改造和新增千億斤糧食生產能力建設、節水灌溉、小型農田水利建設、牧區水利等規劃實施資金需求，加快扭轉農業靠天吃飯的不利局面。
2．3深入了解兩岸農田水利相關法規制度體系
為了又好又快地推進農田水利事業發展，維系人與自然的生產、生活、生態和生存“四生”良好水環境，臺灣地區先后出臺了一系列從宏觀管理到微觀管理的法律法規及管理制度。繼1942年公布《水利法》之后，陸續制定了《農業發展條例》、《農業發展條例施行細則》、《水利法實施細則》、《河川管理辦法》、《水土保持法》、《水土保持法實施細則》、《地下水管制辦法》、《排水管理辦法》等法律和規章。同時，還建立健全了包括《農田水利會組織通則》、《農田水利會監督輔導辦法》、《臺灣省灌溉事業管理規則》、《推廣省水管路灌溉執行作業要點》、《農田水利建設應用生態工法規劃設計與監督管理作業要點》、《農田水利會灌溉排水管理要點》、《農田水利會灌溉水質監視作業規范》、《農田水利會聯合會組織章程》、《農田水利會聯合會辦事細則》、《農田水利會組織規程》、《農田水利會人事管理規則》、《農田水利會會計制度》、《農田水利會財務處理辦法》、《農田水利會統計規格》、《農田水利會會長遴選辦法》、《農田水利會會務委員遴選辦法》、《臺灣省農田水利會會務委員會議事規則》、《農田水利會水利小組長選舉辦法》等在內的一系列管理制度，形成了涵蓋農田水利事業發展、農田水利組織與管理、灌溉及排水管理、用水及水權登記管理、農田水利建筑物及設施管理、災害應變處理、灌溉用水水污染防治、土壤與地下水污染防治等諸多方面的法律法規體系和管理制度框架。這就是臺灣地區農田水利事業之所以能夠可持續發展，特別是以農田水利會為橋梁和紐帶，發動群眾參與農業灌排工程的有效管理方式成為世界農田水利管理典范的一個重要原因。大陸僅停留在相關配套政策制定和具體項目建設管理制度建設層面，農田水利相關法律和規章尚處立法調研起草階段。建議大陸借鑒臺灣地區農田水利重視法規制度建設的經驗，加快制訂農田水利和節約用水方面的行政法規，逐步將農田水利建設與管理實踐中行之有效的制度、做法和經驗上升為法律制度。指導各地結合本地實際，在總結本地農田水利建設管理經驗的基礎上，制定地方性法規和規章。同時，健全適合農田水利工程特點的建設管理制度和技術標準體系，促進農田水利的法制化、規范化，切實做到有法可依、有章可循。
2．4深入了解兩岸農田水利生態建設
臺灣地區非常重視農田灌排設施建設管理與生態環境、社會生活、生產發展的有機結合，堅持共同發展、持續發展。一方面注重灌溉水水質監管。為保護農業及生態環境，防止工商業、都市化快速發展及畜牧業規模化生產等所排放廢污水影響灌溉水水質，導致農產品達不到衛生安全標準以及土壤劣化和鄉村水環境惡化。從1978年起，政府及其有關部門持續支助各農田水利會和農業工程研究中心開展灌溉水監測、污染防治工作，目前已建立了功能完善的灌溉水水質監測站網，設立各級監測站（點）3000多個，農田水利會和工作站嚴格按照《農業灌溉用水水質標準》，常態化開展灌溉水質監測工作，有效防治了廢污水和重金屬對灌溉水質的污染。另一方面，為維護農村居民生活和水田生態環境，在雨季積極利用水利設施，將多余河川徑流引入灌溉田間，增加土壤滲透以補充地下水資源，據統計，每年通過灌溉補充地下水約20億m3。同時，在引水、蓄水、渠道周邊人性化地建設生態休閑場所，促進水土資源有效利用及人水和諧，確保水土資源可持續利用，維系農業可持續發展和生態環境良好。另外，臺灣地區不僅基本實現了農田水利建設與管理、取用水情況、水污染防治等方面的信息化、自動化，特別是灌區管理具體到地塊，實現了農田灌溉的精準化和實時化。同時，在農田水利實踐中還妥善處理好與社會生活、生態環境、生產發展的關系，堅持走可持續之路。而大陸農村水系紊亂、河道堰塘淤積堵塞、水質污染惡化，以及地下水超采和生態用水被擠占等問題較為突出，直接威脅著廣大農村居民的身體健康和生活質量，也制約了經濟社會的可持續發展和生態文明建設。另外，大陸農田水利管理信息化、現代化尚處起步試點階段。建議大力推進農田水利信息化和現代，特別是優先推進國家灌區監測系統和大中型灌區信息化和現代化建設，結合灌溉試驗、推行灌溉用水總量控制和定額管理制度，提高灌區信息化、精準化管理水平和效益效率；將生態文明理念貫穿于灌區節水配套改造與新建的全過程，統籌做好水土資源開發利用和水生態保護與修復，水資源短缺和生態脆弱地區嚴禁超采地下水擴大灌溉面積，加強大規模渠道防滲及節水后區域生態環境影響、地膜覆蓋薄膜回收和殘留降解研究及監測工作，切實采取有效措施，切實將不利影響降到最低程度。依托農田水利建設，積極開展農村水環境綜合整治，改善農村水環境和用水條件，建設美麗鄉村。
3海峽兩岸農田水利技術交流展望
回首過去，我們思緒紛飛，感慨萬千。每一次相見后依依不舍的分離，我們深深感受到兩岸同種同根的親情，感受到了臺灣同胞對兩岸關系向縱深發展的期盼。立足今日，我們胸有成竹，信心百倍。2015年，我們補充完善并正式簽訂了《海峽兩岸農田水利技術交流協議》，并積極拓展臺灣農田水利聯合會與大陸省級農村水利專業委員會之間的經常流與協作，我們堅信海峽兩岸農田水利技術交流會越辦越好。展望未來，我們引吭高歌，一路歡笑。我們將充分利用兩岸農田水利交流平臺，加大交流頻次，進一步深化、拓展兩岸農田水利交流的領域和內容，加強兩岸水利科研與技術推廣合作，加深相互了解，增進情誼，增強臺灣同胞對祖國認同和自豪感，為推進祖國和平進程發揮新的更大作用。
作者:李娜 許建中 單位:中國灌溉排水發展中心
參考文獻：
論文關鍵詞：社會轉型農村特征核心價值論文關鍵詞：社會轉型農村特征核心價值
三十年的改革開放使中國農村社會發生了深層的變革和快速的轉型。在某種意義上說，今天中國農村的個別地區大都具有了一些“現代性”甚至“后現代性”的生活元素。與之相應，農村人口的精神風貌和生活方式也因而有了很大的變化。
時代的發展和社會結構的變化，不僅使農村社會主義核心價值建設面臨著新的挑戰，同時在農村地區進行核心價值建設也顯得更為迫切和必要。因此，在當前中國農村社會的轉型與變革之中，必須重視農村成員經濟自救與道德建設的結合，以保證農村社會的健康轉型和全面發展。尤為重要的是，必須認清農村基本特征，堅持正確的價值方向，促進社會道德建設，以文明科學的現實生活促進農村的社會主義核心價值建設。
(一)農村社會成份的混合性
經濟的快速發展和運行機制的深層變革加劇了中國農村的社會轉型。這種轉型從社會形態上看，是從傳統的農業社會向現代農村社會的轉變;從個體勞動者的角度看，是從傳統的依附于土地的“農民”向現代的農業勞動者和“農民工”的轉變。三十年來，這種社會經濟轉型的量和質的積累，使廣義上的中國農村成為一個處在不同發展階段上的、具有多種經濟成份和社會元素并存的混合體。
整體上說，中國既有東南沿海地區較為現代的農村生產方式和經營方式，又有中西部地區相對落后的農業生產。與傳統農業社會相比，在同一農村地區，其生產方式、生活方式和社會組織形式也有著不同的表現，農村社會勞動力的構成等生產和生活要素也發生了很大的變化。與此相應，其經濟成分、所有制形式、農業生產的技術水平和經濟成份也就愈加復雜。甚至在同一個村莊，在不同的生產者那里，其經濟形式、生產和經營方式和水平也都可能大相迥異。
顯然，不論是宏觀上還是微觀上，當代中國農村的一個最大特點即是其社會生活和經濟元素愈來愈具有強烈的混合性。
(二)農村社會成員個體屬性的模糊性
身份認同的危機是當代工業社會中的一個重要的文化和社會心理現象。隨著正在加快的工業化和城鎮化進程，大量傳統農村人口以不同的方式工作和生活于城市。由于現在城鄉二元結構的對立并沒有從根本上得到消除，即使他們已經在城市中扎下了根，但在心理上和現實處境上他們仍然被認為或自認為是“農民”。加之農村勞動力的持續轉移，還有一部分農民在城市和鄉村、沿海和內地之間頻繁地往返，一部分農村勞動力在“農民”和“農民工”、農業和工業之間不斷地改變身份。這些都造成了“農民”的社會屬性變得更為復雜和模糊，他們亦工亦農亦商亦城亦鄉，但受制于現實的社會經濟原因，他們又仿佛非工非農非商非城非鄉。
中國傳統農業社會正在變成一個具有多種經濟成分和水平的混合體，農村中的每一個勞動者都成為一個社會屬性相對復雜的個體，身份的復雜性和模糊性造成他們對自己個體屬性的認識模糊。“我是誰”已經成為許多農民工心理上一個揮之不去的困惑，造成了他們對自身主體價值的懷疑。在他們的生活方式選擇中:一方面是心中對都市文明的向往，是對身份逐漸改變的喜悅;另一方面又有著對自己未來不確定的不安。正是由于對陌生的現代道德的仿徨和恐懼、向往和模仿，也造成了他們在情感選擇方面的徘徊。
由于他們在就業、醫療、子女求學等方面沒有得到充分的“市民”待遇，使許多人有著一種社會邊緣人的心理，或者自我邊緣于城市主體社會。這不僅容易引發各種心理問題，也影響到城鄉社會的和諧發展。事實上，與經濟問題一樣，今天農民工身份的模糊性間題已經成為困惑和影響農民工精神和心理健康的重要因素。
(三)農村社會信息傳播的復雜性
隨著教育的普及和經濟的發展，現在農村的文化生活和精神狀態有了很大的提高。同時，由于信息來源渠道的豐富性、信息傳播方式的多樣性，這就決定了信息傳播內容的復雜性。
第一，隨著農村人口在城市和鄉村、沿海和內地之間的頻繁往返，重商主義、市場經濟和都市資本主義生活方式已經影響到曾經相對簡單、純樸的農村社會和文化生活，影響了傳統農村社會中占主導地位的人際關系及其原則;第二，農村經濟的發展和教育的相對普及，使農村人口的文化水平得到相應的提高，他們對一些事情有了不同于傳統的看法。由于有了一定的法制觀念，他們基本明白自己的權利，并知道得到這種權利的方式。更為重要的是，他們敢于主張這種權利;第三，以電話和電視為代表的現代通訊手段和信息傳媒為農村社會造就了一個異樣的文化和生活方式。尤其是通過影響力和受眾面越來越大的衛星電視和網絡的力量，國外的一些價值觀念和生活方式通過電視劇和新聞節目，也直接或間接地影響到曾經閉塞的農村，西方政治形態、西方社會文化思潮也對農村和農民有著十分顯著的影響力;第四，傳統的封建迷信內容往往以新的形式、以科學的面目在農村得到繼續傳播，甚至有時在一些地區造成十分明顯的負面影響。
如何正確認識這些紛繁復雜或光怪陸離的多元文化，解決它們對農村人口造成的精神困惑和道德建設上的干擾，是在農村地區進行社會主義核心價值建設的重要內容之一。在城市，有公共圖書館，有各種免費的公益講座和討論，可以有助于人們對各種社會思潮內涵的認識。但是，由于農村的具體情況，有些人不僅不能正確吸收其中的有益因素，甚至可能因為對其內容良秀不分而影響到廣大農村人口尤其是青少年的世界觀和人生觀的形成，從而也對農村社會的穩定和發展造成不利的影響。
(四)農村生活方式的多元性
農村勞動者個體身份的不斷改變，一方面造成了他們面臨著自己既不是農民也不是市民的身份認同的困惑，并因之造成他們在現實生活中的種種挫折和人格分裂;另一方面，他們又因受到工業文明和城市生活方式對傳統社會沖擊的影響，而日漸動搖自己長期以來從父輩那里繼承和習慣了的根深蒂固的道德信念。在生產方式改變的同時，他們的生活方式和傳統思維模式也發生了重大的改變。傳統農業社會已經被打上現代都市生活的重重痕跡，傳統的農業生產方式也因之帶有了濃厚的重商主義特點，長期融于農村生活之中的生活方式不僅有了明顯改變，甚至也因打工者的不斷返鄉而融人了學者所言的后現代社會的某些道德觀念，從而造成農村和農民生活方式和價值判斷的多元性。
生產方式和生活方式的改變，使眾多的農村人口在價值觀和道德觀方面也正在進行著一次巨大的變革。這造成了中國農村深受現代思潮和現代風尚的多重影響，這種變革又反過來促進了農村社會成員生活方式的巨大轉變。由于農村經濟成份的混合性和發展的不平衡性，與其相應的道德選擇和生活方式也因之充滿著矛盾，這種矛盾都多元地存于現實的農村生活之中。在當前農村社會中，這種艱難的取舍和多元的共存、這種道德生活的復雜性、變動性和混合性，反映的不僅僅是農村人口在傳統與現代之間進行道德選擇的困境，事實上，其背后的根源仍然是經濟因素和社會角色面臨轉換時的激動與焦慮。
