時(shí)間：2022-09-15 21:11:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇群眾工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 基層檢察服務(wù)站 實(shí)踐 對(duì)策
中圖分類號(hào)：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1崇陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作的主要做法
（1）高度重視檢察服務(wù)站建設(shè)工作。院黨組把籌建檢察服務(wù)站工作作為工作的重中之重來抓，精心部署，強(qiáng)力督辦。檢察長(zhǎng)多次專題向市院檢察長(zhǎng)、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持。院黨組先后4次召開專題會(huì)議研究部署檢察服務(wù)站和巡回服務(wù)組建設(shè)工作。黨組成員分別到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)社區(qū)實(shí)地調(diào)研，掌握第一手資料。在此基礎(chǔ)上，研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)檢察服務(wù)站（巡回服務(wù)組）工作實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、主要職責(zé)、工作機(jī)制、實(shí)施步驟和工作要求。在人員配備上，結(jié)合實(shí)際，要求每名黨組成員分別負(fù)責(zé)1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)檢察服務(wù)站；入額檢察官兼任服務(wù)站站長(zhǎng)，每個(gè)檢察服務(wù)站配備2名工作人員，1名為具有檢察工作經(jīng)驗(yàn)的老干警，1名為年青干警。新老結(jié)合，既讓年青人有機(jī)會(huì)深入基層接地氣，又能得到老干警的“傳、幫、帶”，確保服務(wù)群眾落到實(shí)處。工作專班按照黨組會(huì)意圖，制定了《實(shí)施方案》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)檢察服務(wù)站工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律、接待處理來訪工作細(xì)則。根據(jù)籌建工作要求，較好地完成了各服務(wù)站的陣地建設(shè)等相關(guān)工作。
（2）積極向縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)借力。縣委書記多次聽取該院籌建檢察服務(wù)站工作匯報(bào)，提要求，開綠燈?？h委常委、政法委書記更是親歷親為，縣委政法委成立了崇陽(yáng)縣“檢察服務(wù)站”籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政法委書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，親自出馬到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)代表縣委提要求、抓配合、促落實(shí)，解決實(shí)際困難，形成工作合力。市院批復(fù)我院實(shí)施方案后，縣委全文轉(zhuǎn)發(fā)了我院的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該院檢察服務(wù)站的選址、掛牌、陣地建設(shè)等工作給予大力支持，全力滿足該院檢察服務(wù)站的各項(xiàng)建設(shè)需要。
（3）注重求實(shí)效和求滿意。該院精心籌備，按照群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意的“三滿意”目標(biāo)，扎實(shí)做好各檢察服務(wù)站的陣地建設(shè)、硬件保障、制度健全、資料完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。該院各檢察服務(wù)站工作人員嚴(yán)格按照服務(wù)站工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律、工作細(xì)則，認(rèn)真開展工作，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，以滿足人民群眾的司法需求為根本出發(fā)點(diǎn)，立足法律監(jiān)督職能，不斷創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作方式，推進(jìn)檢察工作重心下移，檢力下沉，不斷提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力，進(jìn)一步推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作創(chuàng)新發(fā)展。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站面臨的突出問題
從崇陽(yáng)縣檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作實(shí)踐來看，主要反映出四個(gè)方面的突出問題：
（1）社會(huì)影響力不夠。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，推廣宣傳的力度還不夠，在基層群眾中的影響力尚未凸顯出來，一些基層群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作職責(zé)、方式、時(shí)間和作用不甚了解，主動(dòng)到檢察服務(wù)站尋求法律咨詢、申訴、舉報(bào)和幫扶的不多。
（2）群眾工作能力較弱。部分干警長(zhǎng)期坐辦公室，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作后，不能很快適應(yīng)群眾工作出現(xiàn)的新情況，特別是新錄進(jìn)的年輕干警，社會(huì)閱歷淺，工作經(jīng)驗(yàn)少，政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力不強(qiáng)，切不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，抓不住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做群眾工作無所適從。
（3）基層期望值很高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，基層社會(huì)管理也面臨許多新情況、新問題，因房屋拆遷、土地征用、非正常死亡、鄰里糾紛引發(fā)的突發(fā)事件、時(shí)有發(fā)生。基層干部群眾對(duì)檢察服務(wù)站更好地發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、保障權(quán)益、促進(jìn)公平正義的期望和要求很高。
3深入推進(jìn)基層檢察服務(wù)站建設(shè)的幾點(diǎn)建議
（1）注重重要性?；鶎訖z察服務(wù)站要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站工作是貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，牢固樹立政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)也是群眾工作機(jī)關(guān)，政法干警既是執(zhí)法司法工作者也是群眾工作者的理念，把提升做好新形勢(shì)下群眾工作能力作為第一要?jiǎng)?wù)，利用基層檢察服務(wù)站這個(gè)平臺(tái)，努力把檢察服務(wù)站工作做到老百姓的心坎上。
（2）注重經(jīng)常性?；鶎訖z察服務(wù)站要防止虎頭蛇尾，力求抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，切實(shí)做到貼近群眾、貼近鄉(xiāng)村、貼近一線，傾聽群眾對(duì)檢察工作的批評(píng)、意見和建議，形成“定期到崗履職、定期走訪排查、定期開展活動(dòng)、定期總結(jié)匯報(bào)”的經(jīng)常性工作機(jī)制。
（3）注重規(guī)范性。基層檢察服務(wù)站要把履行職責(zé)作為工作的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站職責(zé)開展工作，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫離職能、超越職權(quán)搞服務(wù)等行為，甚至借口服務(wù)基層、服務(wù)群眾違法違規(guī)插手基層管理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和民事經(jīng)濟(jì)糾紛。
（4）注重創(chuàng)新性。要以解決群眾反映強(qiáng)烈的突問題為重點(diǎn)，抓好駐點(diǎn)接待、走訪座談、發(fā)送資料、發(fā)放聯(lián)系卡、舉辦講座、當(dāng)面報(bào)告、視頻接訪等多種形式的相互結(jié)合，拓展人民群眾有序參與司法的渠道，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、及時(shí)嘗試新方法、及時(shí)破解新難題。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視大學(xué)生村官培養(yǎng)管理工作，進(jìn)一步注重實(shí)踐與工作相結(jié)合，積極探索培養(yǎng)管理的新手段、新方法，通過加強(qiáng)五項(xiàng)措施，實(shí)施規(guī)范化管理，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力使他們當(dāng)好農(nóng)村政策宣講員、遠(yuǎn)程教育管理員、便民服務(wù)員、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策參謀員、文化活動(dòng)組織員、科技信息傳播員，不斷提高大學(xué)生村官的實(shí)際工作能力，積極引導(dǎo)他們?cè)诨鶎渝憻挸刹拧?/p>
一、強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對(duì)一幫帶的方式，讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作，提高大學(xué)生村官解決實(shí)際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”，傳授群眾工作經(jīng)驗(yàn)，幫助開展各項(xiàng)工作。同時(shí)，把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計(jì)劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動(dòng)幫助、支持、鼓勵(lì)大學(xué)生村官開展工作，為大學(xué)生村官搭建平臺(tái)。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行“三項(xiàng)制度”。一是定期工作匯報(bào)制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報(bào)、每半年一份調(diào)查報(bào)告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對(duì)如何更好地適應(yīng)基層工作，提高自身素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會(huì)議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會(huì)議和鄉(xiāng)干部會(huì)議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù)，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，增加他們的工作責(zé)任感，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識(shí)，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地做好基層服務(wù)。
四、強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好三級(jí)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對(duì)性的開展督促指導(dǎo)。黨政班子成員定期入村督查，了解大學(xué)生村干部的工作開展情況、目標(biāo)完成等情況。
五、強(qiáng)化考核激勵(lì)，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)制，考評(píng)實(shí)行每季度一評(píng)議、半年一考核、年末組織綜合評(píng)議，以平時(shí)測(cè)評(píng)和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉(xiāng)、村共同組織完成，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，向所在村進(jìn)行述職，由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議，再由鄉(xiāng)、村對(duì)其作出綜合考核鑒定，并將考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。同時(shí)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生村干部，享受“三個(gè)優(yōu)先”即發(fā)展黨員優(yōu)先、鄉(xiāng)后備干部納入優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先，激勵(lì)大學(xué)生村干部的爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
一、重拳出擊整治房地產(chǎn)市場(chǎng)
以往，城建對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)來說是聾子的耳朵一個(gè)擺設(shè)。一是不知曉,面積多大、規(guī)模如何、收費(fèi)多少等一概不知。二是不管理,工程質(zhì)量如何、容積率多少，城建想管不能管，也不準(zhǔn)我們管。今年我們按照黨委、政府的意見，花大氣力進(jìn)行了整頓，一是將集鎮(zhèn)、謝場(chǎng)集鎮(zhèn)的八家房地產(chǎn)建設(shè)的情況形成書面材料；二是針對(duì)這八家開發(fā)商情況逐一進(jìn)行整改，該停工的停工，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，該繳費(fèi)的繳費(fèi)，到目前為止，補(bǔ)繳財(cái)政費(fèi)用已有八百多萬；三是對(duì)土地不合規(guī)劃的聯(lián)合土地、電力、廣電等部門進(jìn)行查處，能補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，不能補(bǔ)辦手續(xù)的實(shí)行停止建設(shè)；四是對(duì)這八家原有合同簽訂不合理的條款實(shí)行收回并重新簽訂。
二、退田復(fù)耕惠民生
工業(yè)園區(qū)的土地是以租代征，每年補(bǔ)償老百姓1400元/畝，因入住率不高，還有大量的土地閑置荒蕪，為了減少不必要的浪費(fèi)，減輕財(cái)政的壓力，新的黨委、政府決定將閑置荒蕪的土地退還給老百姓耕種，而這一工作交給了城建和街道總支。接受任務(wù)后，我們采取了：一、丈量土地摸清實(shí)底，對(duì)三村閑置的土地進(jìn)行了實(shí)地丈量，三村閑置土地共有四百多畝；二、實(shí)地勘測(cè)，恢復(fù)水系，因修建工業(yè)園平臺(tái)原來的水系全部被破壞，要退田還耕，首先要解決水系，所以，我們與水管所對(duì)這三村農(nóng)田需恢復(fù)的水系重新勘測(cè)，組織勞力、機(jī)械投資五、六十萬元將水系全部恢復(fù)；三、責(zé)任到人，包村到戶，城建共分三個(gè)專班，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)村、工作人員駐到村，深入農(nóng)戶做細(xì)致的群眾工作，共召開黨員會(huì)、群眾代表會(huì)議30多次。讓群眾理解、讓群眾接受、讓群眾支持。目前除董莊的魚池正在平整外，梨園、屯嶺閑置的土地群眾已全部種上了莊稼。
三、服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展
中心幼兒園落戶工業(yè)園時(shí)，正是我們退田還耕工作接近尾聲，這無疑給我們?cè)黾恿烁蟮墓ぷ麟y度，梨園二組的部分群眾借亂上訪，請(qǐng)記者報(bào)道。為了平息事態(tài)，我們采取人盯人，深夜入戶做上訪群眾工作，基本做通了群眾的工作，完成了征地任務(wù)。
四、建立制度保建設(shè)
為了規(guī)范房地產(chǎn)秩序，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序，使城建建設(shè)有序地進(jìn)行，黨委政府年初決定成立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱規(guī)委會(huì)），我們?cè)谝?guī)委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做了如下幾個(gè)方面的工作，一是協(xié)調(diào)了梨園一、二組居民需分家立戶要臺(tái)基的矛盾；二是對(duì)集鎮(zhèn)上所有空臺(tái)基進(jìn)行了摸底，并解決了三處歷史遺留問題；三是疏挖護(hù)城河1000多米，埋設(shè)下水管道900多米，基本上解決了排水難的問題。
五、爭(zhēng)取項(xiàng)目保民生
水廠始建于上世紀(jì)八十年代初，并賣斷給私人經(jīng)營(yíng)，水廠存在著水質(zhì)差、供水時(shí)間短、居民生活用水得不到保障，為了解決這一問題，年初我們變更了合同、更換了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、補(bǔ)辦了土地證、并申報(bào)了水改材料，目前水改項(xiàng)目得到了省發(fā)改委的批復(fù)，可望年底對(duì)水廠進(jìn)行全面的升級(jí)改造。
危房改造是一項(xiàng)民心工程，我們要把惠民政府落實(shí)到實(shí)處。年初，我們對(duì)全鎮(zhèn)的危房進(jìn)行了摸底調(diào)查。目前，我們已爭(zhēng)取95戶（資金：柒拾壹萬貳仟伍佰元，￥：712500元）的指標(biāo)，落實(shí)到全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、殘疾戶、特困戶中去，并組織民政、、城建、紀(jì)檢、財(cái)政等單位逐一檢查驗(yàn)收，讓困難群體享受到黨的政策溫暖。
總之，城建辦今年上半年工作取得了一定的成績(jī)，收效也較為明顯。但工作中仍存在一些不足，與上級(jí)的要求還有一定的距離。今后，我們將不驕不躁，繼續(xù)深入地抓好各項(xiàng)工作。
六、下半年工作計(jì)劃：
一、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、規(guī)劃關(guān)及“一書兩證”辦證工作。
二、積極推進(jìn)退田還耕工作，確保工程的進(jìn)展及標(biāo)準(zhǔn)。
三、做好集鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)工作，確?；ú荨淠景踩认?。
四、做好2013年危房改造二、三期工作，力爭(zhēng)二、三期完成120戶。
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)供大家參閱！
2015年，____鄉(xiāng)緊緊圍繞縣社區(qū)建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，扎實(shí)推進(jìn)了以社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)為重點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的工作成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社區(qū)建設(shè)與管理工作。2015年，____鄉(xiāng)黨委、政府把社區(qū)建設(shè)與管理工作作為黨委、政府年度為民辦實(shí)事重點(diǎn)工作列入了年度工作考核范疇。一是進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。明確了社區(qū)辦公用房建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)了與聯(lián)建單位的聯(lián)系與溝通，取得了相關(guān)單位的大力支持；三是注重了建設(shè)質(zhì)量。黨委、政府要求相關(guān)單位及分管責(zé)任人必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建好社區(qū)。
二、社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和社區(qū)的積極配合下之，我鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)在5月20日正式動(dòng)工，經(jīng)過3個(gè)月的努力，現(xiàn)已完成相關(guān)主體工程建設(shè)，進(jìn)入了室內(nèi)裝修階段，預(yù)計(jì)9月底可全面竣工，國(guó)慶節(jié)期間就可正式入駐辦公。
三、社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)有序開展。圍繞服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民、服務(wù)群眾工作宗旨，我們組織開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、交通暢通、集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等多方面的志愿者服務(wù)活動(dòng)。在活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)干部堅(jiān)持親自帶頭示范，機(jī)關(guān)部門單位干部職工踴躍參與服務(wù)活動(dòng)，為推進(jìn)社區(qū)政治，經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。
四、當(dāng)前面臨的困難與問題及建議
社區(qū)建設(shè)與管理對(duì)我們鄉(xiāng)來說尚屬起步階段，在實(shí)際工作中，我們感到存在以下困難與問題，希望得到上級(jí)組織及有關(guān)部門的指導(dǎo)與支持。
一是社區(qū)建設(shè)與管理方面的經(jīng)驗(yàn)不足。由于歷史的原因，我們對(duì)如何進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，抓好社區(qū)建設(shè)與管理的辦法不多，經(jīng)驗(yàn)還相當(dāng)缺乏，希望上級(jí)組織及相關(guān)部門能為我們提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以期不斷提高我鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與管理工作能力和水平。
二是社區(qū)建設(shè)與管理的運(yùn)行資金匱乏。由于我們社區(qū)建設(shè)起步較晚，且加上過去對(duì)社區(qū)建設(shè)投入不足，現(xiàn)在社區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升社區(qū)管理水平，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能作用，就必須要投入相當(dāng)數(shù)量建設(shè)與管理資金。鑒于我們鄉(xiāng)與毛家巷社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差現(xiàn)狀，希望縣委、縣政府及有關(guān)部門給予我們鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)更多的資金支持。
例如：我們此次要全部完成社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，就需建設(shè)資金近60萬元，截止現(xiàn)在，已投入資金45萬余元，尚有近15萬元資金缺口。為有效推進(jìn)用房建設(shè)，為社區(qū)民居民辦事創(chuàng)造更加良好的服務(wù)環(huán)境，我們必須去尋求各級(jí)各部門的支持。
一、建立例會(huì)制度的動(dòng)因
近年來，××鄉(xiāng)為加強(qiáng)對(duì)村兩委主要干部的教育、管理和培養(yǎng)，采取了“二推一選”、“創(chuàng)業(yè)承諾”、“年度述職評(píng)議”等措施，提高了村干部整體素質(zhì)。隨著社會(huì)網(wǎng)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和農(nóng)村改革的深化，尤其是我省農(nóng)村稅費(fèi)改革全面落實(shí)后，村干部工作主要職責(zé)為：帶頭致富并能帶領(lǐng)致富;推進(jìn)民主選舉、民主管理;規(guī)劃村莊建設(shè)，整治臟、亂、差;做好公益事業(yè)的政策處理，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;提升村民文化道德水準(zhǔn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。但我鄉(xiāng)村干部特別是兩委主要干部與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有不少差距，如全鄉(xiāng)14個(gè)村，27名村支部書記、村委會(huì)主任中初中及初中以下文化共20名，占總數(shù)74%，有一技之長(zhǎng)具有較強(qiáng)致富能力，家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人，占總數(shù)的29%，年齡在40歲以下共9名，占總數(shù)33%，任期二屆的10人，占總數(shù)27%，普遍存在文化程度低，年齡偏大，帶頭致富能力弱，群眾思想工作辦法缺等現(xiàn)象;另一方面××鄉(xiāng)在培養(yǎng)、關(guān)愛村兩委主要干部方式方法簡(jiǎn)單傳統(tǒng)，存在“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)多，村干部工作落實(shí)少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上講話多，村干部發(fā)言交流少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)灌輸教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的現(xiàn)象。
二、例會(huì)制度的主要做法
1、提高認(rèn)識(shí)，明確例會(huì)制度的重要性。“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個(gè)代表”，需要我們各級(jí)干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。我鄉(xiāng)推行例會(huì)制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他們培養(yǎng)成能為村民群眾排憂解難，替村民群眾辦實(shí)事、做好事的農(nóng)村基層干部。為此，我們把例會(huì)制度作為一項(xiàng)提升村干部執(zhí)政能力的工程來抓，加大宣傳力度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在各種場(chǎng)合和會(huì)議上要求從政治高度認(rèn)識(shí)例會(huì)制度，把它作為今年全鄉(xiāng)黨建創(chuàng)新特色工作來抓。通過宣傳發(fā)動(dòng)，廣大鄉(xiāng)村干部認(rèn)識(shí)到例會(huì)制度是在新形勢(shì)下促進(jìn)村干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，進(jìn)一步做好村級(jí)各項(xiàng)工作的有效載體，是改進(jìn)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育服務(wù)村干部的有效措施，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聽取群眾意見建設(shè)的有效渠道。
2、摸清實(shí)情，增強(qiáng)例會(huì)制度的針對(duì)性。例會(huì)制度能否取得預(yù)期效果，準(zhǔn)備工作是關(guān)鍵。為此，我鄉(xiāng)十分注重每次例會(huì)的前期工作。根據(jù)全鄉(xiāng)年度工作安排和進(jìn)展情況，每次例會(huì)確定村干部匯報(bào)主題，如年初各村交流制定年度工作目標(biāo)，探討完成目標(biāo)的有利因素，分析存在的問題和不足，完善工作措施;年終匯報(bào)本年度完成工作目標(biāo)的實(shí)績(jī)，總結(jié)取得成功經(jīng)驗(yàn)和剖析工作不足。同時(shí)鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)工作情況和村兩委主要干部的需求，對(duì)村干部進(jìn)行各種培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，黨校教師作國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的報(bào)告，司法部門作農(nóng)村常用法律知識(shí)講座，外鄉(xiāng)(縣、市)先進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任介紹經(jīng)驗(yàn)，傳授他們?nèi)绾螏ьI(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推行村務(wù)公開、民主管理，確保社會(huì)穩(wěn)定的好做法。
3、健全制度，促進(jìn)例會(huì)制度的規(guī)范性。為確保例會(huì)制度不搞形式，不走過場(chǎng)，我們?cè)诿鍖?shí)情、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委制定《關(guān)于建立村兩委主要干部工作例會(huì)制度的通知》的文件，明確例會(huì)工作指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和要求。同時(shí)采取一系列相關(guān)措施，進(jìn)一步規(guī)范例會(huì)制度。一是強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府建立由黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨群副書記為副組長(zhǎng)的例會(huì)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)例會(huì)制度的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。二是專人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。每次例會(huì)明確一名鄉(xiāng)黨政班子成員專門負(fù)責(zé)，提前五天以書面形式把會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主題通知參會(huì)人員，并且落實(shí)專人做好會(huì)議記錄。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實(shí)效。參會(huì)人員不得請(qǐng)假，特殊情況應(yīng)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。不得遲到早退，維護(hù)會(huì)場(chǎng)良好秩序。
4、解決問題，突出例會(huì)制度的實(shí)效性。針對(duì)例會(huì)中村兩委主要干部反映的一般問題，能夠在會(huì)議中解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決;對(duì)重大疑難復(fù)雜問題，由鄉(xiāng)黨委政府召開專題會(huì)議，研究制定解決方案，根據(jù)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，要求一月內(nèi)予以解決;對(duì)一些需要上級(jí)配合支持的，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭跑部門爭(zhēng)取政策;對(duì)一時(shí)無法解決的問題，要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作，確保例會(huì)中反映的問題件件有著落、有結(jié)果、有說法。所有問題解決的結(jié)果都通過鄉(xiāng)政務(wù)公開欄公開，且以一定形式通報(bào)到相關(guān)行政村，接受黨員群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委政府把解決例會(huì)中反映問 題始終貫穿于例會(huì)制度全過程。
5、強(qiáng)化措施，推動(dòng)例會(huì)制度的全面性。把例會(huì)制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度、與落實(shí)“三真”關(guān)愛基層、與推行農(nóng)村綜合改革、與落實(shí)村干部創(chuàng)業(yè)承諾制等工作有機(jī)結(jié)合起來，將當(dāng)前農(nóng)村開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行整合，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互發(fā)展。同時(shí)把例會(huì)制度納入年度黨建工作考核，對(duì)村兩委主要干部是否按時(shí)參加例會(huì)，在例會(huì)中工作匯報(bào)的表現(xiàn)情況、例會(huì)中反映問題的解決進(jìn)行量化考核。把村兩委主要干部例會(huì)的考核同時(shí)納入住村干部年度考核內(nèi)容之一，從考核機(jī)制上規(guī)范村兩委主要干部例會(huì)制度的全面貫徹落實(shí)。
三、推行例會(huì)制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達(dá)能力。做群眾工作離不開語(yǔ)言交流，平時(shí)村干部講話比較隨意，缺乏認(rèn)真思考。而例會(huì)制度每位村兩委主要干部在眾多鄉(xiāng)、村干部面前交流、匯報(bào)，迫使他們進(jìn)行認(rèn)真梳理和思考，提高了村干部們的文字書寫和語(yǔ)言表述能力。二是增強(qiáng)工作緊迫感。村干部在工作中各村為政，看不到其它村干部工作業(yè)績(jī)，通過例會(huì)制度讓各村定期交流匯報(bào)，使村干部能夠看到差距，看到不足，從而增強(qiáng)各村干部的責(zé)任感和使命感，使各村之間形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。三是培養(yǎng)政策法律意識(shí)。農(nóng)村干部受文化知識(shí)和接受學(xué)習(xí)教育的條件限制，他們對(duì)黨的方針、政策和法律知識(shí)掌握比較缺乏，工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)和老辦法，無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導(dǎo)培訓(xùn)，使村干部學(xué)到知識(shí)，提高遵守政策、法律的意識(shí)，在今后工作中更能自覺執(zhí)行政策法律。
2、規(guī)范了鄉(xiāng)會(huì)議制度。在實(shí)施例會(huì)制度之前，鄉(xiāng)里召開的會(huì)議沒有以制度的形式規(guī)定下來，存在很大的隨意性。會(huì)議時(shí)間上沒有明確的規(guī)定，鄉(xiāng)里工作任務(wù)多就頻繁召開，工作任務(wù)少時(shí)就長(zhǎng)時(shí)間不召開;會(huì)議主題基本上按照鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意圖而定，沒有圍繞全鄉(xiāng)整體工作的需要，常常為開會(huì)而召開會(huì)議，尤其是未能反映村級(jí)組織的愿望需要，村干部參加會(huì)議的積極性不高，會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位。通過村兩委主要干部例會(huì)制度這個(gè)載體規(guī)范鄉(xiāng)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，明確會(huì)議主題，激發(fā)了村干部“參政議政”熱情，調(diào)動(dòng)了村干部完成任務(wù)的積極性，有力推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展。
3、密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。以前鄉(xiāng)里開會(huì)，基本不安排村干部發(fā)言，鄉(xiāng)黨委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村存在的問題，疏遠(yuǎn)了干群黨群和上下級(jí)之間的關(guān)系。現(xiàn)在通過村兩委主要干部例會(huì)這個(gè)平臺(tái)，利用圓桌的形式舉行會(huì)議，不僅使村兩委干部與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)“零距離”地溝通交流、面對(duì)面地暢談工作，而且使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過村干部了解到群眾最想最盼的事情，掌握了基層的動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)全鄉(xiāng)工作的主動(dòng)性。如我鄉(xiāng)臨海洋村黨支部書記在例會(huì)上反映該村苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶各自為營(yíng),缺乏有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過廣泛動(dòng)員，各方爭(zhēng)取努力，只用2個(gè)月就創(chuàng)辦苗木花卉專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)苗木花卉統(tǒng)一品種，統(tǒng)一銷售等五個(gè)統(tǒng)一，使苗木花卉生產(chǎn)降低成本，銷售價(jià)格穩(wěn)中有升，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。自從我鄉(xiāng)施行村兩委主要干部例會(huì)制度以來，激發(fā)了村兩委主要干部的工作積極性，解決了一大批疑難問題，如麗龍高速公路在我鄉(xiāng)境內(nèi)有12.6公里，涉及到公路沿線六個(gè)行政村，需要征用土地440.83畝，林地646.12畝，拆遷119戶，共338人。征地拆遷工作任務(wù)重，難度大。六個(gè)行政村中的兩個(gè)村因?yàn)榇鍍晌饕刹克枷氲轿?，高度重視，措施得力，工作進(jìn)展迅速，但其它四個(gè)村工作效果不明顯。通過召開例會(huì)，聽取了先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)介紹，給其它村主要干部提供了經(jīng)驗(yàn)，也增加工作壓力，激發(fā)他們的工作積極性。最后其余四個(gè)村也只用了兩個(gè)月的時(shí)間就完成了征地、拆遷的各項(xiàng)任務(wù)，確保高速公路全線無障礙施工。
四、幾點(diǎn)思考
1、村兩委主要干部例會(huì)制度，是新形勢(shì)下提高村干部工作水平的有效途徑，必須長(zhǎng)抓不懈。當(dāng)前，村兩委主要干部工作能力和整體素質(zhì)與加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求有一定的差距，一方面是欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)中青年的、優(yōu)秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、婦女，即使有少數(shù)能人留在村里，受選民素質(zhì)不高和不正常競(jìng)選方式等而不能當(dāng)選，使得當(dāng)選的村干部整體素質(zhì)不高;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊，手段落后，已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。為此，有必要進(jìn)行一系列探索，經(jīng)過半年多的實(shí)踐表明，例會(huì)制度是全面提升村干部綜合素質(zhì)的一種有效途徑。但一項(xiàng)好的制度貴在堅(jiān)持，不能時(shí)松時(shí)緊，更不能因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)而廢棄，要經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，做到持之以恒，長(zhǎng)抓不懈,抓出成效。
一、善于學(xué)習(xí)
大學(xué)給了我們一些基本的理論知識(shí)，但是與實(shí)踐卻又有很大的一段距離。我本不是學(xué)習(xí)電力專業(yè)的，因此從事電力行業(yè)后，一切對(duì)于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質(zhì)，快速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和工作崗位，我不得不一切從頭學(xué)起。雖然大多數(shù)時(shí)候，我是學(xué)非所用，但是我有一個(gè)良好的自學(xué)習(xí)慣。從剛開始的多經(jīng)會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理和日常賬務(wù)處理，以及后來的供電所報(bào)賬會(huì)計(jì)，我都虛心向當(dāng)時(shí)的主辦會(huì)計(jì)和其他人學(xué)習(xí)，自己盡快拿到了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，工作中也很勤奮、細(xì)心，幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。從事秘書工作后，在工作中積極學(xué)習(xí)文秘相關(guān)知識(shí)，努力學(xué)習(xí)公司各部門的業(yè)務(wù)知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面，政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種有關(guān)群眾工作的文件及會(huì)議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認(rèn)真學(xué)習(xí)了工會(huì)法、勞動(dòng)法、電力法等法律法規(guī)，為日常處理群眾事務(wù)，做好、調(diào)解、法律事務(wù)及合同管理等工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；除此外還積極學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)知識(shí)、營(yíng)業(yè)管理、計(jì)算機(jī)知識(shí)、公文寫作等知識(shí)，極大豐富了自己的頭腦。學(xué)習(xí)是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學(xué)習(xí)，我感受和獲取了很多新的知識(shí)，從此也打開了一扇通往新的知識(shí)世界的大門；也因?yàn)橛兄己玫淖詫W(xué)習(xí)慣和如此之多的知識(shí)積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強(qiáng)，個(gè)人也日趨自信。
二、敏于思考
思考是一種力，體現(xiàn)的是人的精神活動(dòng)狀態(tài)和知識(shí)豐富程度。在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，善于深入基層實(shí)地，開展調(diào)查研究。針對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、多產(chǎn)業(yè)變革、電費(fèi)回收、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面的問題，敏于思考，增強(qiáng)和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認(rèn)真撰寫了《內(nèi)部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)該有個(gè)“度”》、《重構(gòu)企業(yè)用工制度之設(shè)想》、《臺(tái)區(qū)精細(xì)化考核的五個(gè)問題》、《淺議預(yù)付費(fèi)ic卡電能計(jì)量裝置推廣中的問題和對(duì)策》、《農(nóng)電公司發(fā)展趨勢(shì)預(yù)想》、《淺談農(nóng)村電費(fèi)郵政批扣業(yè)務(wù)推廣過程中的問題和對(duì)策》等多篇論文，發(fā)表在各類各級(jí)雜志刊物上，并被多家在國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有影響力的媒體網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載，具有一定的影響力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。也正是勤學(xué)敏思，我結(jié)交了不少網(wǎng)上和現(xiàn)實(shí)中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結(jié)下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結(jié)果付諸行動(dòng)才有意義。我深入調(diào)查了農(nóng)電工工資考核的現(xiàn)狀，針對(duì)無符合實(shí)際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法，我結(jié)合公司實(shí)際，結(jié)合文件上的指導(dǎo)性意見，成功設(shè)計(jì)了一套農(nóng)電工工資考核模版，并實(shí)用至今。
三、勤于工作
學(xué)思的結(jié)果體現(xiàn)于工作業(yè)績(jī)，自調(diào)入辦公室工作以來，我的工作能力和業(yè)績(jī)不斷提升。
一是不斷增強(qiáng)文字功底，努力提高辦文、辦會(huì)水平，材料的寫作要求盡可能的詳盡、準(zhǔn)確，積極向領(lǐng)導(dǎo)和其他部門學(xué)習(xí)，仔細(xì)分析上級(jí)機(jī)關(guān)的材料，多進(jìn)行換位思考，努力提高寫作水平。堅(jiān)持讀書看報(bào)，收看新聞。堅(jiān)持做到勤思、常練、多改，努力提高文章質(zhì)量。虛心與同事交流寫作體會(huì)，汲取有益經(jīng)驗(yàn)。幾年來，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、幫助下，承辦了各種文字材料，主要有：起草了公司每年工作報(bào)告；撰寫了辦公室年度及半年工作總結(jié)，公司領(lǐng)導(dǎo)的講話、總結(jié)、匯報(bào)材料等；做好了每月信息的撰寫、上報(bào)工作，每月及時(shí)撰寫上報(bào)信息。參加總經(jīng)理辦公會(huì)議及其他專題會(huì)議，做好會(huì)議記錄，并起草了相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。負(fù)責(zé)組織了公司二級(jí)單位的信息員培訓(xùn)，提高了基層信息報(bào)送質(zhì)量。此外還勤于動(dòng)筆，就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考，撰寫了近六十篇文章，并見之于各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體、雜志、報(bào)刊。
二是牢固樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。工作中，我隨時(shí)提醒自己牢固樹立服務(wù)意識(shí)，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量，努力做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。我在工作中堅(jiān)決服從公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任的安排部署；辦文細(xì)、辦事穩(wěn)；領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖快、貫徹落實(shí)快、具體操作快；熟練掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備的操作和使用。在起草領(lǐng)導(dǎo)講話、草擬工作匯報(bào)、下達(dá)通知時(shí)，仔細(xì)校對(duì)、認(rèn)真核實(shí)。對(duì)于要印發(fā)的文件，尤其是上行文，我每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對(duì)，最后送給辦公室主任把關(guān)，減少了出錯(cuò)的幾率，保證了文件準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。嚴(yán)守機(jī)密，工作中堅(jiān)持做到辦事扎實(shí)，努力把公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任交辦的每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。幾年來，積極協(xié)助辦公室主任抓好文字把關(guān)和綜合業(yè)務(wù)工作，協(xié)助主任做好了每年的年初職代會(huì)、工作會(huì)等大型會(huì)務(wù)安排，協(xié)助主任抓好了公司計(jì)劃生育管理工作，完善了辦公室各項(xiàng)制度和資料，為辦公室的規(guī)范化管理、勞動(dòng)競(jìng)賽和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在完成本職工作的同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和組織上交辦的其他工作任務(wù)，都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好，并力求做到緊急事馬上辦，優(yōu)先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出，已經(jīng)成為辦公室的業(yè)務(wù)骨干，、被評(píng)為公司“先進(jìn)工作者”稱號(hào)。
三是不斷強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)，維護(hù)企業(yè)、員工的合法權(quán)益及社會(huì)穩(wěn)定。
作為服務(wù)于千家萬戶的公益性企業(yè)，供電公司的法律事務(wù)也呈現(xiàn)出行業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn)，即不可預(yù)見性、突發(fā)性。針對(duì)這種特點(diǎn)，我一方面加強(qiáng)自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高自身法律水平和法律事務(wù)處理能力，另一方面加強(qiáng)了和公司常年法律顧問的溝通和聯(lián)系。對(duì)于惡意刁難或不規(guī)范用電用戶，及時(shí)聯(lián)系了法律顧問和電力警務(wù)室，積極增進(jìn)了和政府電力設(shè)施保護(hù)部門的聯(lián)系，電力設(shè)施保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化了公司合同管理，嚴(yán)格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續(xù)，起草、初審、修改、再審、簽訂等環(huán)節(jié)得到很好的控制，在合同內(nèi)容上嚴(yán)把文字關(guān)，力求文字表述精準(zhǔn)、邏輯嚴(yán)密，并由公司常年法律顧問最后審定。強(qiáng)化了企業(yè)公章的規(guī)范化管理，制定了公章使用辦法，嚴(yán)格了公章使用的審批權(quán)限，加強(qiáng)了公章使用的登記制度的執(zhí)行。
穩(wěn)定壓倒一切，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)必須有一個(gè)良好、和諧的內(nèi)外部環(huán)境。為了維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和群眾的權(quán)益，面對(duì)繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，我進(jìn)一步深化了對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把作為工作的重點(diǎn)來抓緊抓好。每月定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)，始終把遏制集體上訪與重復(fù)上訪作為工作的重點(diǎn)來抓，切實(shí)解決和向領(lǐng)導(dǎo)反映群眾反映的問題，為群眾辦實(shí)事。幾年下來基層單位員工思想動(dòng)態(tài)始終保持穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)上訪和越級(jí)上訪；及時(shí)辦理和回復(fù)人大政協(xié)的提案，做到了件件有回音，樣樣都回復(fù)，得到了政府部門的肯定。每季度定期向市公司上報(bào)法律事務(wù)及穩(wěn)定報(bào)表、合同管理報(bào)表。幾年來公司內(nèi)外和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
自治區(qū)黨委組織部確定今年8月為“和諧組織部門宣傳月”，為扎實(shí)有效的開展宣傳月活動(dòng)，集中推進(jìn)和諧組織部門建設(shè)，大力營(yíng)造社會(huì)理解支持組織工作的良好氛圍，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“雙滿意”活動(dòng)成果。**縣委組織部從抓學(xué)習(xí)、抓培養(yǎng)、抓團(tuán)結(jié)三方面入手，扎實(shí)開展“和諧組織部門宣傳月”主題實(shí)踐活動(dòng)。
一、提高認(rèn)識(shí)抓學(xué)習(xí)。縣委組織部始終將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為貫穿主題實(shí)踐活動(dòng)的主線，在學(xué)習(xí)《》、自治區(qū)、州直組織工作會(huì)議精神和組織工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，將《公務(wù)員法》、《土地承包法》、《選舉法》和州縣**年工作思路作為必學(xué)內(nèi)容，不斷拓寬組工干部的知識(shí)面。在學(xué)習(xí)方法上，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，開展“我能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做什么”為主要內(nèi)容的大討論活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，每周確定一個(gè)主題，由全體干部進(jìn)行討論，提出進(jìn)一步改進(jìn)和提高工作水平的思路和措施。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，縣委組織部將考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)三項(xiàng)制度進(jìn)行整合，每季度對(duì)組工干部進(jìn)行一次測(cè)試。由組織部、縣委辦、政府辦、編辦、人事、老干等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)審小組，聽取組工干部上季度工作匯報(bào)和下季度工作打算，向每名干部提出3－5個(gè)問題進(jìn)行答辯，最后進(jìn)行綜合評(píng)分。
二、提高能力抓培養(yǎng)。一是讓組工干部上講臺(tái)，培養(yǎng)邏輯思維和口頭表達(dá)能力。結(jié)合部機(jī)關(guān)每天早晨的集中學(xué)習(xí)，由領(lǐng)學(xué)干部根據(jù)自己的工作特點(diǎn)，為部機(jī)關(guān)干部講課；選派工作時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)熟的優(yōu)秀組工干部在縣委黨校擔(dān)任見習(xí)教師，在舉辦的各類理論培訓(xùn)班上為學(xué)員講解組織工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。二是讓組工干部下基層，培養(yǎng)農(nóng)村和群眾工作能力。落實(shí)組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職制度，每2個(gè)月選派一名組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)；完善組工干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，除了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門以外，還選派組工干部到縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，在指導(dǎo)企業(yè)黨建工作的同時(shí)，讓組工干部熟悉經(jīng)濟(jì)工作。三是讓組工干部當(dāng)“家”，培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)和管理能力。在部機(jī)關(guān)實(shí)行“值周”制度，每周由一名組工干部擔(dān)任臨時(shí)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、文件收發(fā)、對(duì)外協(xié)調(diào)等日常工作，讓每名組工干部都有充分的空間發(fā)揮各自的潛力。
三、促進(jìn)和諧抓團(tuán)結(jié)。在部機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施人文管理，以感情凝聚人，實(shí)行“部?jī)?nèi)談心”制度，建立組工干部休假、交流輪崗鍛煉制度，不定期組織團(tuán)體活動(dòng)，著力營(yíng)造有利于個(gè)人全面發(fā)展，同事間協(xié)作進(jìn)取，部?jī)?nèi)民主和諧的人文環(huán)境。樹立全部一盤棋的理念，完善組工干部及家庭重大事情的慰問探望制度，解決組工干部工作生活等方面的困難，消除組工干部各方面的后顧之憂，及時(shí)將組織部的溫暖送到組工干部的心中。要求部?jī)?nèi)每位同志在工作中要善于進(jìn)行換位思考，學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，寬容別人的短處，挖掘工作生活中存在的共同點(diǎn)，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，真正實(shí)現(xiàn)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，合力營(yíng)造“親和式”的工作氛圍。
關(guān)鍵詞：基層；國(guó)土資源管理；保護(hù)意識(shí)；管理水平；執(zhí)法力度
1 國(guó)土資源的重要性
國(guó)土資源不僅是群眾生產(chǎn)生活的必需品，還是一切物質(zhì)資源的載體，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。因此，加強(qiáng)國(guó)土資源的管理工作，有利于保障群眾的切身利益，更有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。從國(guó)際角度看，國(guó)土資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)保障，做好這項(xiàng)資源的管理工作，對(duì)于提高我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的作用。
2 基層國(guó)土資源管理中存在的問題
2.1 管理理念中存在的不足 就目前而言，我國(guó)基層國(guó)土資源管理部門普遍存在保護(hù)意識(shí)差的不足，尤其是在土地資源的審批和應(yīng)用方面表現(xiàn)尤為突出，如國(guó)土資源管理部門依靠獨(dú)享的審批大權(quán)，不顧國(guó)家的法律法規(guī)及相關(guān)政策，隨意審批企業(yè)及個(gè)人用地，造成了嚴(yán)重的用地不合理現(xiàn)象；同時(shí)還擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來阻礙。基層國(guó)土資源管理存在土地濫用問題的原因是多方面的，就管理部門而言，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)而采取急功近利的審批程序是其中主要原因；而個(gè)人或企業(yè)對(duì)國(guó)土資源的保護(hù)意識(shí)的缺乏更加劇了問題的嚴(yán)重性。
2.2 基層國(guó)土資源管理體制不健全 我國(guó)實(shí)行基層國(guó)土體制改革后，國(guó)土資源處于雙重管理的狀態(tài)?；鶎訃?guó)土管理部門具有上級(jí)部門賦予的轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田保護(hù)權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害防治權(quán)和國(guó)土資源矛盾糾紛裁決權(quán)，另一方面也要關(guān)注政府規(guī)劃范圍內(nèi)的國(guó)土資源，這就使得部分工作人員同時(shí)還承擔(dān)著招商等責(zé)任，這就直接導(dǎo)致了國(guó)土資源管理范圍大，管理內(nèi)容復(fù)雜，管理難度增強(qiáng)。管理部門在人員有限、管理工具落后的情況下，更加劇了管理工作失誤的幾率。
2.3 基層國(guó)土管理部門缺乏執(zhí)法力度 為加強(qiáng)我國(guó)土地資源的使用及管理，我國(guó)出臺(tái)了一系列土地使用的法律法規(guī)，為基層國(guó)土管理部門的管理工作提供了法律依據(jù)。當(dāng)前情況下，基層國(guó)土管理部門對(duì)違法濫用土地資源的問題并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的制止和懲罰，執(zhí)法力度的缺失，直接導(dǎo)致國(guó)土資源流失?；鶎庸芾聿块T的執(zhí)法力度不夠的原因主要是工作人員的法律意識(shí)淡薄、工作過程中為了滿足自己的私利不惜、執(zhí)法過程中更是無視法律的約束，暴力執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致管理部門的工作成效低下，造成了極為負(fù)面的社會(huì)影響。
2.4 征地補(bǔ)償措施中的問題 征地補(bǔ)償措施需要進(jìn)一步完善，否則將影響基層國(guó)土管理部門的正常工作。為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和深化，國(guó)土資源管理部門為滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，需要對(duì)土地進(jìn)行征收征用。但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，導(dǎo)致基層國(guó)土資源管理部門制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各不相同，導(dǎo)致人民群眾對(duì)當(dāng)?shù)毓芾聿块T的補(bǔ)償措施產(chǎn)生了質(zhì)疑，影響了土地征收征用工作的開展。
3 基層國(guó)土資源管理改善措施
3.1 提高土地資源保護(hù)意識(shí) 土地資源是國(guó)家的寶貴資源，在規(guī)劃使用過程中，應(yīng)以發(fā)展的眼光看待問題，保障土地資源使用的合理性和合法性。土地資源也是群眾賴以生存的基礎(chǔ)性物質(zhì)，不合理的使用，將直接影響我們的生活質(zhì)量。因此，土地資源的利用和保護(hù)是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和個(gè)人利益的大事。就管理部門而言，應(yīng)該提高工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，在土地管理、規(guī)劃、審批過程中，嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)開展各項(xiàng)工作，防止土地濫用的情況發(fā)生；就個(gè)人和企業(yè)而言，提高土地資源的保護(hù)意識(shí)，有利于保護(hù)我們的生存環(huán)境，也有利于企業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)家應(yīng)加大法律宣傳力度，使國(guó)土資源的重要性及管理工作的意義滲透到社會(huì)各個(gè)行業(yè)，各個(gè)階層，形成人人監(jiān)督、全面保護(hù)土地資源的良好風(fēng)氣。
3.2 提高基層土地資源管理部門的管理水平 首先，應(yīng)明確基層國(guó)土資源管理部門的責(zé)任，以保障管理工作的有效性。根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)制定各項(xiàng)管理制度，將工作責(zé)任進(jìn)行明確劃分，并落實(shí)到具體的管理崗位。一是要對(duì)地區(qū)土地資源進(jìn)行總體規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊違法使用土地的行為，保護(hù)農(nóng)村耕地面積；二是利用節(jié)約和集約的管理理念，正確處理城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃之間的關(guān)系；三是積極開展土地復(fù)墾工作，不斷增大有效耕地面積。其次，處理好與上級(jí)管理部門的關(guān)系?；鶎油恋毓芾硎菄?guó)土資源管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門制定的各項(xiàng)措施，還要對(duì)其進(jìn)行詳實(shí)的工作匯報(bào)；此外，還要解決政策法規(guī)在執(zhí)行過程中遇到的各種問題，并根據(jù)問題的具體情況提出可行性建議，以保障工作的順利開展。最后，要做好與基層群眾的溝通工作。對(duì)土地資源的管理，最困難的是與基層群眾做好溝通工作，防止在征地過程中出現(xiàn)各種矛盾、糾紛，甚至打人傷人的事件。做好群眾工作的關(guān)鍵是做好被征用人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作。
3.3 提高土地資源管理部門的執(zhí)法力度 法律是社會(huì)穩(wěn)定的有力保障，不僅能保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序進(jìn)行，還是開展各項(xiàng)管理工作的制度保障。土地資源管理工作中，違法亂用和違法開采的行為應(yīng)得到法律的制裁，確保土地資源利用的科學(xué)性、合理性。為加強(qiáng)土地管理部門的執(zhí)法力度，應(yīng)對(duì)管理部門進(jìn)行教育培訓(xùn)，使工作人員端正執(zhí)法態(tài)度，杜絕暴力執(zhí)法，杜絕，維護(hù)國(guó)土資源管理部門的權(quán)威形象；提高管理隊(duì)伍人員素養(yǎng)，從人才選拔、考核各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保管理隊(duì)伍的高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
4 總結(jié)
國(guó)土資源是國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的重要物質(zhì)資源，為保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，社會(huì)的長(zhǎng)治久安，加強(qiáng)國(guó)土資源管理十分必要。基層國(guó)土資源管理是國(guó)土資源管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)基層國(guó)土資源管理在管理理念、管理體制、補(bǔ)償制度、執(zhí)法力度等方面存在不足，影響了我國(guó)土地資源的管理和合理使用。提高土地資源保護(hù)意識(shí)、土地資源管理水平及執(zhí)法力度，對(duì)于提高我國(guó)土地資源的管理是十分有效的。
參考文獻(xiàn)：
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一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢牢把握辦學(xué)方向。學(xué)院的辦學(xué)方向要按照高舉旗幟、圍繞大局、改革創(chuàng)新、服務(wù)工會(huì)的要求，用中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)教育，在學(xué)生中加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)、具有工會(huì)自身特色的各類專業(yè)人才。
二是建立本科教學(xué)評(píng)估體系。本科教學(xué)評(píng)估很重要，既要重視專家評(píng)估，也要重視社會(huì)認(rèn)可，要在提高教育水平上下功夫，特別是師資水平。一方面要著手現(xiàn)有師資骨干水平的提高，另一方面也要善于利用社會(huì)資源，聘請(qǐng)一些客座教授來校任教?？傊?，院黨政班子應(yīng)進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)管理，注重營(yíng)造學(xué)院良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。關(guān)于迎接教育部的本科教學(xué)水平評(píng)估問題，如基礎(chǔ)設(shè)施等方面，全總責(zé)無旁貸要給予支持。
三是加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)。工會(huì)干部培訓(xùn)是學(xué)院辦學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)，當(dāng)前工會(huì)干部培訓(xùn)的任務(wù)相當(dāng)繁重。要探索研究建立學(xué)員對(duì)學(xué)院教學(xué)管理服務(wù)的評(píng)估機(jī)制，培訓(xùn)不在長(zhǎng)，而在于精。要重視參加培訓(xùn)的工會(huì)干部對(duì)提高培訓(xùn)水平的要求和意見，做到教學(xué)相長(zhǎng)。在服務(wù)學(xué)員方面，圍繞貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、工資共決機(jī)制、民主管理等工會(huì)面臨的新問題，使參加培訓(xùn)的學(xué)員在短時(shí)間內(nèi)能有所收益和提高，學(xué)院任務(wù)還很重，教學(xué)方式上需要?jiǎng)?chuàng)新，同時(shí)也需要全總各部門支持配合。我非常贊成工會(huì)要注重培養(yǎng)社會(huì)保障、工資政策等勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑒趧?dòng)關(guān)系學(xué)院對(duì)此有責(zé)任作出貢獻(xiàn)。
四是職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。這是工會(huì)院校的特色，要根據(jù)市場(chǎng)的需求確定學(xué)科培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)于職工素質(zhì)的提高，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。
五是困難學(xué)生的生活安排。工會(huì)金秋助學(xué)活動(dòng)搞得很好，我們工會(huì)的學(xué)院更應(yīng)關(guān)心安排好困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。
二、在聽取工人日?qǐng)?bào)社工作匯報(bào)后的講話
贊成各位同志的意見。過去一年，工人日?qǐng)?bào)辦報(bào)質(zhì)量有很大提高，特別是在圍繞中心、服務(wù)大局方面很突出。新聞閱評(píng)方面，觀點(diǎn)準(zhǔn)確深刻，得到了很高的評(píng)價(jià)。對(duì)工會(huì)國(guó)際論壇的報(bào)道影響廣泛，對(duì)抗擊雪災(zāi)中工會(huì)和一線職工的宣傳報(bào)道很好，特別是按照兆國(guó)同志的指示，報(bào)社及時(shí)組織力量于正月初一出版了一期報(bào)紙，反映出工人日?qǐng)?bào)社強(qiáng)烈的大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。作為全總機(jī)關(guān)報(bào)的特點(diǎn)越來越突出，有自己的特色，貼近職工，關(guān)注民生。報(bào)紙發(fā)行工作也取得了很大成績(jī)。
關(guān)于*年工作，一是進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)紙的影響。這是工會(huì)擴(kuò)大影響、團(tuán)結(jié)職工的重要手段之一?，F(xiàn)在工會(huì)組織發(fā)展很快，報(bào)紙應(yīng)適應(yīng)這一形勢(shì)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大影響，報(bào)社要主動(dòng)向全總有關(guān)單位提出擴(kuò)大發(fā)行的具體意見和建議。二是扭虧為盈。擴(kuò)大發(fā)行，嚴(yán)格管理，在深化內(nèi)部改革，機(jī)制、體制創(chuàng)新上下功夫。三是提升采編隊(duì)伍素質(zhì)。要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，建立一套科學(xué)的分配制度和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和淘汰機(jī)制，加強(qiáng)管理，調(diào)動(dòng)采編人員積極性。重視工人日?qǐng)?bào)駐各地記者站建設(shè)和記者素質(zhì)的提高。四是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和研究。加強(qiáng)廣告經(jīng)營(yíng)，研究如何進(jìn)一步擴(kuò)大廣告收入，既要做到“三服務(wù)”，同時(shí)也要注重經(jīng)濟(jì)效益。兆國(guó)同志非常重視工人日?qǐng)?bào)的輿論宣傳作用，希望報(bào)社把兆國(guó)同志和全總黨組、書記處的要求傳達(dá)給全體同志，充分發(fā)揮報(bào)社人員的聰明才智，學(xué)習(xí)借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，把報(bào)紙辦得更好。報(bào)紙質(zhì)量要不斷提升，管理上要繼續(xù)改進(jìn)，把擴(kuò)大報(bào)紙的社會(huì)影響作為做好工會(huì)工作的重要內(nèi)容，希望工人日?qǐng)?bào)不辱使命、不負(fù)眾望。
三、在聽取中國(guó)工人出版社工作匯報(bào)后的講話
同意各位同志對(duì)出版社一年來工作給予的充分肯定，贊成大家對(duì)職工書屋建設(shè)所提的建議。我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是職工書屋建設(shè)不要作為卸包袱的機(jī)會(huì)，要樹立品牌意識(shí)，有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。職工書屋建設(shè)既服務(wù)了農(nóng)民工，也支持了出版社的發(fā)展。職工書屋建設(shè)密切了工人出版社與地方工會(huì)的聯(lián)系，也將增強(qiáng)廣大職工特別是農(nóng)民工對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)同感。要切實(shí)提高送書的質(zhì)量，對(duì)于積壓或是質(zhì)量不高的書不能送，不能影響全總的品牌。
二是工人出版社改革創(chuàng)新意識(shí)很強(qiáng)，在主動(dòng)開拓市場(chǎng)和管理上下了功夫。在這個(gè)過程中全總給予了支持，出版社也抓住了機(jī)遇，取得了很大的發(fā)展。獲得首屆中國(guó)政府出版大獎(jiǎng)的兩本書在社會(huì)上的影響很大。出版社很重要的經(jīng)驗(yàn)就是不能出壞書，最重要的就是要講政治、顧大局。中央對(duì)宣傳思想工作十分重視，文化出版領(lǐng)域日益規(guī)范。工人出版社在文化事業(yè)發(fā)展中要力爭(zhēng)出精品、出好書，促進(jìn)“兩個(gè)效益”的提高。
四、在聽取中國(guó)職工國(guó)際旅行總社匯報(bào)后的講話
我同意大家對(duì)職旅總社工作的評(píng)價(jià)。從總體上看，職旅2007年的工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。第一，抓班子、帶隊(duì)伍，思想統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)協(xié)作。第二，工作思路清晰。第三，有改革創(chuàng)新精神，工作成效比較明顯。
關(guān)于職旅總社下一步的發(fā)展思路，我看很好，貫徹了全總十四屆五次執(zhí)委會(huì)議精神，體現(xiàn)了創(chuàng)新精神。但匯報(bào)中提到“三步發(fā)展戰(zhàn)略”，這個(gè)提法你們還要再斟酌，我看應(yīng)該是三個(gè)方面的發(fā)展戰(zhàn)略，請(qǐng)你們?cè)傺芯俊?/p>
第一，關(guān)于新樓的問題。前期工作你們抓緊做，要按照時(shí)間表抓緊做好工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力來抓，這是大事。
第二，關(guān)于旅游的問題。資源條件最好的群眾組織是工會(huì)，但我們?nèi)鄙僬w戰(zhàn)略和大的氣魄，沒有把全國(guó)工會(huì)的整體資源整合起來，也沒有把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。職旅為職工服務(wù)，這個(gè)市場(chǎng)是巨大的。我主張把條件好、有條件的省市區(qū)先整合起來，培育精品路線，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，為上市打下好的基礎(chǔ)。
關(guān)于建樓以后的有關(guān)工作安排，還要和全總有關(guān)部門商量。人員安置問題，可根據(jù)有關(guān)政策提出建議，要加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是導(dǎo)游業(yè)，要加強(qiáng)教育?？傊?，思路要開闊一些，措施要扎實(shí)一些。
五、在聽取中國(guó)職工之家匯報(bào)后的講話
2007年是職工之家各項(xiàng)工作全面發(fā)展的一年，各項(xiàng)指標(biāo)完成得很好。我贊成大家講的意見，總的看有以下特點(diǎn)。一是職工之家班子很勤奮。酒店管理工作很辛苦。杜永春同志帶頭，兢兢業(yè)業(yè)，一直是靠前指揮，班子其他同志也非常勤奮敬業(yè)。職工之家職工隊(duì)伍比較大，年輕職工比較多，領(lǐng)導(dǎo)班子抓管理帶隊(duì)伍，重視職工思想政治工作和職工隊(duì)伍建設(shè)，黨政工團(tuán)的作用發(fā)揮的好，關(guān)心職工文化生活，群眾工作搞得好。班子和隊(duì)伍有一個(gè)好的精神狀態(tài)，有利于事業(yè)發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)和全局意識(shí)都很強(qiáng)，在重要接待工作中沒有出現(xiàn)任何閃失。十七大、“兩會(huì)”的接待工作做得很好，取得了很好的社會(huì)效益，為全總贏得了榮譽(yù)。在服務(wù)工會(huì)、服務(wù)工會(huì)干部，特別是在接待地方工會(huì)干部方面，我聽到的反映不錯(cuò)，讓他們有回到家的感覺。尤其是老同志，他們?cè)?jīng)為工會(huì)事業(yè)發(fā)展、為職工之家建設(shè)操了心、出了力，現(xiàn)在為他們提供服務(wù)是應(yīng)該的，職工之家做得很好，幫我們做了很多思想工作。C座樓交職工之家之后，裝修任務(wù)繁重，時(shí)間比較短，工作進(jìn)度抓得很緊。
關(guān)于*年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一要繼續(xù)嚴(yán)格管理，提高效益。工會(huì)要研究怎樣以事業(yè)養(yǎng)事業(yè)，以解決工會(huì)事業(yè)的發(fā)展問題。我們思路要開闊些，工會(huì)事業(yè)的攤子這么大，資金從何而來？這是從全總角度講，但對(duì)職工之家來說，如何進(jìn)一步通過嚴(yán)格管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，我認(rèn)為還有很大潛力，在這個(gè)方面還要很好地下功夫。第二，今年的接待任務(wù)很重，到七月份沒有多少時(shí)間，要把建設(shè)和日常管理協(xié)調(diào)好，做到兩不誤。第三，關(guān)于幾個(gè)具體問題。重要會(huì)議接待的補(bǔ)助問題，要按照會(huì)議組織單位的接待標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各直屬單位的工程建設(shè)都要按規(guī)定搞好招投標(biāo)，管理一定要嚴(yán)格，健全制度，加強(qiáng)審查審計(jì)，建立監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)審辦、紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)部都要負(fù)責(zé)，監(jiān)督是對(duì)干部的愛護(hù)。關(guān)于職工之家上市問題，有何利弊，能不能上，何時(shí)上市，把這些問題搞清楚，再進(jìn)一步研究。
六、在聽取全總文工團(tuán)匯報(bào)后的講話
全總文工團(tuán)工作不容易，班子付出了很大的辛苦，在為職工服務(wù)方面，特別是重要活動(dòng)能拉得出來，如慰問勞模，為農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)演出，包括這次抗災(zāi)演出，效果很好，在關(guān)鍵時(shí)刻能沖得上去。邴先福同志工作兢兢業(yè)業(yè)，在第一線跟著農(nóng)民工專列下基層，很不容易，這種精神很感人。希望有更多同志像先福同志一樣敬業(yè)，做好工作。
關(guān)于文工團(tuán)下一步工作，深化分配制度改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理的任務(wù)很迫切。把激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制這個(gè)問題解決了，文工團(tuán)在藝術(shù)創(chuàng)作上才能有新的進(jìn)步，新的精品力作的問世才有可能。文工團(tuán)作為有五十多年歷史的文藝演出團(tuán)體，演出水平與文工團(tuán)的地位是不相稱的。今年文工團(tuán)要為工會(huì)十五大出一臺(tái)新節(jié)目，要非常有質(zhì)量、有品位，定位是綜藝節(jié)目，你們要認(rèn)認(rèn)真真地抓好創(chuàng)作。這次你們搞的《熱血融冰》，題材很好，一定要下功夫搞好創(chuàng)作，如果搞好了可以一炮打響。盡管時(shí)間緊，但還是要盡可能下功夫，關(guān)鍵在于演職人員的投入，在于精心創(chuàng)作。為十五大獻(xiàn)禮這臺(tái)節(jié)目，要下力氣，在創(chuàng)作上要有突破，要有幾個(gè)節(jié)目叫座，給觀眾留下深刻印象，能夠代表全總文工團(tuán)的水平，確實(shí)是國(guó)家級(jí)文藝團(tuán)體的水平。
還有一個(gè)問題，就是要解決好如何面向基層、面向職工，深入一線慰問職工的問題，文工團(tuán)要在這條路上走好。工會(huì)十分重視文化事業(yè)的發(fā)展，我們要辦好文工團(tuán)，這是工會(huì)老前輩留給我們的財(cái)富。
七、在聽取各直屬單位匯報(bào)后的總結(jié)講話
去年聽了一次直屬單位的匯報(bào)，做了兩件事，一是配班子，二是給政策，大家覺得效果很好。一年來各直屬單位的變化都很大，今天請(qǐng)全總書記處的同志和各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、全總各部門的負(fù)責(zé)同志都來聽，就是要大家進(jìn)一步了解工會(huì)直屬單位的發(fā)展變化，并從中受到鼓舞、受到啟示。
總體來說，2007年各直屬單位的工作都有新發(fā)展和新進(jìn)步。首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)好，事業(yè)心強(qiáng)，都在研究事業(yè)的發(fā)展。二是工作業(yè)績(jī)比較顯著，各直屬單位服務(wù)大局、服務(wù)工會(huì)、服務(wù)職工的意識(shí)都在增強(qiáng)。三是經(jīng)營(yíng)水平都有所提高，工作思路更加清晰。全總書記處對(duì)各直屬單位的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表書記處的同志，向各直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子并通過你們向全體職工表示衷心的感謝。
關(guān)于*年的工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一，要強(qiáng)化大局意識(shí)。安排*年工作，要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是首要的政治任務(wù)。
第二，要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。今年是改革開放30周年，紀(jì)念改革開放30年，最重要的是要我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化各方面的改革。工會(huì)直屬單位的改革任務(wù)很重，要進(jìn)一步研究體制機(jī)制的創(chuàng)新，包括分配制度、激勵(lì)和約束機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理、適應(yīng)市場(chǎng)等方面?，F(xiàn)在直屬事業(yè)發(fā)展的投入對(duì)全總還有很大的依賴性。有的直屬單位也是在履行工會(huì)職責(zé)，該給的支持要給，但不能過于依賴全總的支持，需要自我發(fā)展和創(chuàng)新。
第三，要強(qiáng)化工會(huì)意識(shí)。事業(yè)單位的發(fā)展是工會(huì)整體發(fā)展不可或缺的組成部分，直屬單位既有履行工會(huì)組織職責(zé)的作用，又有樹立形象、提升工會(huì)實(shí)力的責(zé)任?，F(xiàn)在工會(huì)意識(shí)還不夠強(qiáng)化，整合全國(guó)工會(huì)的資源，做好特色文章，這是一個(gè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要思路。我們最好的資源是工會(huì)的組織資源，還有事業(yè)的資源。我們往往只想著養(yǎng)活自己?jiǎn)挝坏倪@幾個(gè)人，越是這樣想問題，越是養(yǎng)活不了。要把事業(yè)發(fā)展放到工會(huì)全局中去思考、去把握，視野和思路開闊了，辦法就多了，這樣很多問題就會(huì)迎刃而解。解放思想就是要研究如何運(yùn)用工會(huì)組織的資源，發(fā)展事業(yè)，更好地為工會(huì)服務(wù)、為職工服務(wù)。
第四，要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。工會(huì)事業(yè)發(fā)展面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，給工會(huì)事業(yè)發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。工會(huì)組織建設(shè)的發(fā)展、會(huì)員的發(fā)展，工會(huì)地位的提升、社會(huì)各界的認(rèn)可，以及各級(jí)工會(huì)財(cái)力的增加，全總更有實(shí)力支持直屬單位的發(fā)展，這都是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。兆國(guó)同志對(duì)工會(huì)事業(yè)發(fā)展十分重視和關(guān)心，親自做很多協(xié)調(diào)工作，這些更是非常難得的發(fā)展機(jī)遇。希望直屬單位的同志要對(duì)機(jī)遇意識(shí)有很好理解，不辜負(fù)全總領(lǐng)導(dǎo)的厚望。
第五，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今年將召開中國(guó)工會(huì)十五大，舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，各直屬單位要圍繞這些大事，做好相關(guān)服務(wù)工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要牽頭組織、認(rèn)真研究。關(guān)于經(jīng)營(yíng)指標(biāo)問題，由董力同志組織資產(chǎn)監(jiān)督管理部的同志制定。我的想法，總的要給一定的壓力，不加壓力，就壓不出水平，出不來效益，當(dāng)然不會(huì)給大家壓垮。
第六，要強(qiáng)化管理意識(shí)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。各單位還要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立監(jiān)督制約機(jī)制，做到勤政廉政，這是大事，不能項(xiàng)目完成了，干部倒下了。各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要做到“兩手抓”。
關(guān)于貫徹《勞動(dòng)合同法》問題，工會(huì)要率先垂范，帶頭執(zhí)行。各直屬單位貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》即使增加成本也要保障職工權(quán)益，增加的成本可以通過其他途徑來消化。
創(chuàng)新見習(xí)基地對(duì)接模式，實(shí)現(xiàn)三方共贏
共青團(tuán)***市委青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地典型案例
摘要：2009年以來，共青團(tuán)***市委按照?qǐng)F(tuán)中央、團(tuán)省委的統(tǒng)一部署，將青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作作為促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效載體，采取了一系列重要舉措，狠抓青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作，截止 2012年3月中旬，全市共建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”11家，提供見習(xí)崗位512個(gè)。共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”已成為***共青團(tuán)組織服務(wù)青年、聯(lián)系青年和凝聚青年的一項(xiàng)重要工作品牌。
我市各級(jí)團(tuán)組織通過加大對(duì)見習(xí)人員的組織、創(chuàng)新對(duì)接模式探索、規(guī)范見習(xí)基地管理、推廣見習(xí)理念宣傳、積極爭(zhēng)取政策支持、大力提高見習(xí)人員技能提升等方面深入推進(jìn)我市“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作，其中最具特色的一項(xiàng)就是借助校地、企地合作平臺(tái)，創(chuàng)新見習(xí)基地對(duì)接模式，實(shí)現(xiàn)三方共贏。
主要內(nèi)容：
就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)是共青團(tuán)幫助青年學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能，豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，樹立正確創(chuàng)業(yè)、就業(yè)觀，為將來就業(yè)和創(chuàng)業(yè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)的有效方式。
全市各級(jí)共青團(tuán)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，通過與本地區(qū)內(nèi)各大、中專院校和具有一定規(guī)模的企業(yè)簽訂合作共建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，形成合力，幾年的實(shí)踐表明，這種對(duì)接模式取得了明顯的效果。
一方面建立企業(yè)和學(xué)校信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)崗位的無縫對(duì)接。企業(yè)通過向團(tuán)組織崗位招聘信息，團(tuán)委審核后，把各行業(yè)崗位按專業(yè)要求進(jìn)行分類，向各學(xué)校和地方團(tuán)組織崗位信息，引導(dǎo)學(xué)生和青年人進(jìn)行自主選擇、雙向推薦，有效的減少了雙方的信息不對(duì)稱。
另一方面定期組織見習(xí)基地團(tuán)組織成立招聘推介會(huì)，赴我市各鎮(zhèn)勞動(dòng)富余地進(jìn)行用工推介會(huì)。通過基層團(tuán)組織的發(fā)動(dòng)和宣傳，將本地青年富余勞動(dòng)力統(tǒng)一組織，積極參加推介會(huì)，見習(xí)基地提供的見習(xí)崗位，讓雙方有一個(gè)直接面對(duì)的機(jī)會(huì)。推介會(huì)每到一地方都引起當(dāng)?shù)厍嗄耆说暮灱s熱潮。不少青年人表示通過團(tuán)組織將這些見習(xí)基地的崗位送到農(nóng)村、送到田間地頭，農(nóng)村青年人足不出戶便能自主地挑選自己稱心如意的工作，減少了不必要的麻煩。
在“做好就業(yè)見習(xí)對(duì)接”方面，充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化組織動(dòng)員和媒體社會(huì)動(dòng)員，積極整合各類企業(yè)，搭建信息平臺(tái)，幫助見習(xí)青年與見習(xí)企業(yè)的有效對(duì)接。
在“加強(qiáng)宣傳影像”方面，從黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年關(guān)切的結(jié)合點(diǎn)考慮，一是通過組織體系內(nèi)的各類工作簡(jiǎn)報(bào)、工作網(wǎng)站等渠道對(duì)上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加強(qiáng)工作匯報(bào)，對(duì)橫向政府主管部門、高效、有關(guān)單位加強(qiáng)信息溝通，主動(dòng)吸引關(guān)注，積極爭(zhēng)取支持，對(duì)工作突出的基層共青團(tuán)和社會(huì)組織多加表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性；二是緊緊圍繞“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)，從“使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的角度出發(fā)，廣泛爭(zhēng)取報(bào)紙、電視、廣播等社會(huì)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體的關(guān)注和支持，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，擴(kuò)大社會(huì)影響。通過媒體宣傳的放大效應(yīng)，使有限的就業(yè)見習(xí)工作影響盡可能多的青年，引導(dǎo)他們理性思考，樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀和積極的人生態(tài)度，支持就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
活動(dòng)效果
例如職專在寶真超市、鯉河公司、昌隆酒店等幾家大企業(yè)都建立了校外實(shí)習(xí)基地，確立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，這些企業(yè)都是機(jī)制靈活、具有一定規(guī)模的本地大型知名企業(yè)，能給學(xué)生提供專業(yè)對(duì)接的實(shí)習(xí)崗位，良好的生產(chǎn)環(huán)境、住宿規(guī)模、活動(dòng)場(chǎng)地和福利待遇。
各個(gè)公司管理層對(duì)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”工作也給予了高度的評(píng)價(jià)，通過見習(xí)基地的工作公司可以招到員工的同時(shí)又可有從見習(xí)的學(xué)員中進(jìn)行有選擇性的挑選優(yōu)秀員工，學(xué)校方面通過見習(xí)基地工作可以為學(xué)生提供見習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)生方面可以通過見習(xí)基地使自己有一個(gè)成長(zhǎng)過度期，不但增加了自己的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)也增長(zhǎng)了見識(shí)。農(nóng)村青年通過見習(xí)基地可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
總之，***市共青團(tuán)充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)、群眾工作手段、社會(huì)動(dòng)員、典型培育、開展活動(dòng)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)工作作出了有效作為。
團(tuán)市委將大力支持團(tuán)建促基地的各項(xiàng)工作，發(fā)揮基地優(yōu)勢(shì)，凝聚基地的廣大青年團(tuán)員，使基地成公司人力資源寶庫(kù)，青年的就業(yè)成長(zhǎng)緩沖器、推進(jìn)器，
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安工作，區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會(huì)治安工作匯報(bào)，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。
一、20xx年我區(qū)社會(huì)治安工作取得的成效
20xx年，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會(huì)治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢(shì)”、“四整治一攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位；開發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為，我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)了社會(huì)面的管理控制。圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營(yíng)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性事件，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
（二）加大了對(duì)違法犯罪的打擊力度。始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲犯罪案件165件，同比上升13.79%；查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%；查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起，破案率達(dá)100%。
（三）夯實(shí)了治安防范的基礎(chǔ)工作。深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程，扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”，建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制，不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制，大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程，實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化了干警隊(duì)伍的教育管理。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施，嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng)，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
二、存在的問題和不足
我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。雖然通過公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。20xx年，全區(qū)（包括開發(fā)區(qū)）共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì)，僅20xx年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%；入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時(shí)，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。
（二）不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響，各種深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸現(xiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調(diào)查，20xx年1－11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次，涉及人員達(dá)1655人次，同比分別增長(zhǎng)74%和49%。
（三）基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)。流動(dòng)人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動(dòng)態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)出租房屋管理還不夠到位，公共場(chǎng)所管理較為薄弱，特別是對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場(chǎng)所的管理，由于涉及多個(gè)部門，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱，治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會(huì)治安防控能力。
（四）少數(shù)公安干警素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng)，存在著多一事不如少一事的思想，對(duì)群眾的合理訴求不能及時(shí)辦理。少數(shù)干警在辦案時(shí)重實(shí)體、輕程序，影響了案件質(zhì)量。刑事破案能力有待于進(jìn)一步提高，20xx年全區(qū)破案絕對(duì)數(shù)3826件，破案率僅為 50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯(lián)系溝通不夠，如對(duì)群眾扭送到公安機(jī)關(guān)的小偷經(jīng)查證據(jù)不足予以釋放后，沒有及時(shí)向群眾說明原因，群眾對(duì)此很不理解。少數(shù)協(xié)警的素質(zhì)還不夠高，辦事不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍形象。
三、做好今后工作的幾點(diǎn)建議
社 會(huì)治安工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須持之以恒地抓實(shí)抓好。根據(jù)我區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下建議：
（一）進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機(jī)，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高人民群眾的法律素質(zhì)、遵紀(jì)守法的自覺性和自我防范意識(shí)。經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識(shí)講座，為學(xué)生、居民和職工提供法律咨詢服務(wù)。尤其要針對(duì)當(dāng)前中學(xué)生刑事犯罪日益增多的現(xiàn)狀，開展法律教育和心理輔導(dǎo)，扶正少數(shù)青少年學(xué)生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。
（二）進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務(wù)盡，不留后患。進(jìn)一步提高“110”快速反應(yīng)能力，加大對(duì)“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪的打擊力度，努力提高偵破多發(fā)性案件的能力，力爭(zhēng)在短期內(nèi)破獲一批嚴(yán)重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴(yán)打”整治的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強(qiáng)文化娛樂場(chǎng)所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的力度。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要充分估計(jì)日趨復(fù)雜的矛盾糾紛給社會(huì)穩(wěn)定帶來的巨大影響，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)排查調(diào)處可能轉(zhuǎn)化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會(huì)動(dòng)向，依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系，及時(shí)解決各類社會(huì)矛盾和問題引發(fā)的群體性事件。堅(jiān)持快速反應(yīng)，冷靜處置，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo)，把矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。加大社會(huì)保障工作力度，努力維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和人員的利益。
一、積極爭(zhēng)取黨政支持，以黨建帶婦建，營(yíng)造婦女工作的良好氛圍
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，形成以黨建帶婦建工作的整體合力。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，一直以來，我局婦委會(huì)一班人提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位，在立足做好本職工作的同時(shí)，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，自覺接受局黨組對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，自覺將婦女工作融入黨建工作之中，為做好新時(shí)期機(jī)關(guān)婦女工作營(yíng)造了良好的工作環(huán)境。局黨組堅(jiān)持把婦女工作列入黨組重要議事日程，定期聽取婦委會(huì)工作匯報(bào)，解決實(shí)際問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子中有專人分管婦委會(huì)工作。堅(jiān)持“以黨建帶婦建”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《婦女兒童發(fā)展綱要》，無論在人員配備，還是在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障方面，局黨組都全力支持。每年“三八”婦女節(jié)茶話會(huì)、女職工定期體檢等活動(dòng)已成為慣例。局黨組還把加強(qiáng)婦女組織和制度建設(shè)作為黨建的重要組成部分納入工作規(guī)劃，同步研究，同步部署，同步實(shí)施，以婦委會(huì)為核心，建立了婦女工作小組，建立完善了有效的婦女工作網(wǎng)絡(luò)，各組織建章立制，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)管理落實(shí)機(jī)制。
（二）高度重視女干部的選拔工作。局黨組把婦女干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)之中，大力加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，做到了給位子、壓擔(dān)子、樹牌子，使一批思想理論素質(zhì)高、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的婦女干部脫穎而出。2007年我局部分科室干部調(diào)整，有5名女同志走上了科室領(lǐng)導(dǎo)崗位，占調(diào)整干部的20%，全局55名婦女中，科級(jí)以上干部達(dá)到了13人，占全體婦女比例的24%。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦委會(huì)工作的高度重視和支持，鍛造了一支高素質(zhì)的婦女干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了婦女組織的凝聚力，為做好新時(shí)期的婦女工作提供了可靠的組織保障。
二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，用先進(jìn)思想理論指導(dǎo)婦女工作
為了提升女職工的整體素質(zhì)，我們不斷加強(qiáng)對(duì)女職工的學(xué)習(xí)教育，組織女職工積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭，營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍，要求每位女職工家庭每年讀一本好書，提高家庭成員的思想道德素質(zhì)，提升家庭整體文明程度。在此同時(shí)，我們積極創(chuàng)設(shè)教育載體，通過專題講座、座談會(huì)等多種形式向廣大婦女傳授家庭教育、衛(wèi)生保健、婦女兒童權(quán)益保障等知識(shí)，組織學(xué)習(xí)了《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)合同法》、《房屋登記辦法》等法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，廣大女職工的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)水平明顯增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力也有了很大提高。
在提升女職工整體素質(zhì)的同時(shí)，局婦委會(huì)不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的*精神的自覺性和堅(jiān)定性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到真學(xué)、真懂、真用，堅(jiān)持重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，把女職工的需求當(dāng)作第一信號(hào)，把女職工的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持以黨的*精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，不斷開創(chuàng)婦女工作的新局面。
三、以形式多樣的活動(dòng)為載體，全面提升女職工素質(zhì)
（一）不斷深化“巾幗建功”活動(dòng)。自開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)以來，全局婦女立足本職崗位，自強(qiáng)不息，開拓創(chuàng)新。特別是自去年局婦委會(huì)“巾幗建功、共建和諧”活動(dòng)啟動(dòng)以來，全局婦女干部職工按照市婦聯(lián)張化琴主席在我局“三八”婦女節(jié)座談會(huì)上提出的“立足新崛起、干出新水平，向又好又快的發(fā)展目標(biāo)奮力攀登”的要求，加壓奮進(jìn)，努力趕超，精神面貌煥然一新，工作水平更上層樓。我局檔案館“巾幗文明示范崗”承擔(dān)著全市14.63萬卷房產(chǎn)檔案的歸集、整理、查詢等工作，她們克服人員少、任務(wù)重的困難，不斷提高工作技能，舍小家、顧大家，加班加點(diǎn)，任勞任怨，在平凡的崗位做出了不平凡的業(yè)績(jī)，用辛勤的汗水換來了豐碩的成果，1993年被授予“省二級(jí)先進(jìn)單位”，1995年被授予創(chuàng)“全國(guó)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位”，1997年晉升為“檔案管理省一級(jí)單位”，1998年獲得“房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)水平標(biāo)兵單位”，1999年被授予“市檔案管理先進(jìn)單位”，2002年晉升為國(guó)家二級(jí)，同年被授予“市文明服務(wù)窗口單位”，2003年被評(píng)為“省檔案管理先進(jìn)單位”，2007年被授予山東省檔案管理考核“省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。我局計(jì)財(cái)科“巾幗文明崗”共有干部職工7名，女職工5名，房產(chǎn)管理計(jì)財(cái)統(tǒng)計(jì)工作面向千家萬戶，內(nèi)服務(wù)于全局各科室、各單位，外與諸多部門、租房戶打交道，她們遵循“愛國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，把全心全意為人民服務(wù)的思想貫穿整個(gè)房產(chǎn)管理之中。她們克服人員少、任務(wù)重的困難，舍小家、顧大家，加班加點(diǎn)，任勞任怨，不斷提高工作技能，通過自學(xué)，全部取得大專以上文憑并取得會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，出色的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，她們積極參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“春蕾計(jì)劃”等公益活動(dòng)，多次被評(píng)為優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者，局計(jì)財(cái)科也連年被評(píng)為先進(jìn)科室。目前，全局婦女同志以先進(jìn)為榜樣，以爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”為契機(jī)，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好工作氛圍，思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)水平得到全面提高。
（二）積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。房管局婦女一直有著扶貧濟(jì)困，熱心助人的傳統(tǒng)美德，近年來，局婦委會(huì)組織全局婦女積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng)，為社會(huì)奉獻(xiàn)愛心。2006年局婦委會(huì)在全局婦女干部職工中開展“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，捐贈(zèng)科普書籍71本，為我市新農(nóng)村建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。*年5月12日四川汶山地震發(fā)生后，我局全體婦女充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，積極參與“情系災(zāi)區(qū)、奉獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng)，55名女同志先后捐款11978元；有5名女同志在團(tuán)市委組織的“青年突擊隊(duì)授旗暨青春熱血獻(xiàn)災(zāi)區(qū)”活動(dòng)中當(dāng)場(chǎng)獻(xiàn)血共1200毫升，另有12名女同志填寫了采血信息登記表，隨時(shí)準(zhǔn)備為災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)自己的青春熱血，充分體現(xiàn)了我局婦女同志們的良好的道德風(fēng)尚和無私奉獻(xiàn)精神。
為使貧困女童得到更多關(guān)愛，響應(yīng)市婦聯(lián)號(hào)召，積極開展“向貧困生獻(xiàn)愛心活動(dòng)”，2005年“六一”前夕，向共青團(tuán)路小學(xué)捐贈(zèng)桌椅60套，捐款1000元，救助5名貧困兒童。*年“六一”期間，在市婦聯(lián)開展的“貧困•救助•和諧”活動(dòng)中，單位和個(gè)人向貧困女童累計(jì)捐款一萬余元，結(jié)對(duì)幫扶救助貧困女童18名。同時(shí)我們鼓勵(lì)結(jié)對(duì)幫扶女童與教育孩子有機(jī)結(jié)合，在向貧困生提供經(jīng)濟(jì)救助的同時(shí)，在精神上給予關(guān)愛，讓自己的孩子與貧困女童交朋友，鼓勵(lì)他們互相關(guān)心、互相關(guān)愛、勤奮學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了被救助兒童的全面健康發(fā)展，受到被救助兒童及其家庭的普遍贊譽(yù)。我局周敏、張建明同志因工作成績(jī)突出，被市婦聯(lián)評(píng)為*年度“春蕾計(jì)劃愛心使者”。
