時間:2022-08-15 14:40:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇崗位廉潔從政承諾,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照公司***年黨風廉政宣傳教育月活動的部署和要求,***開展了以“貫徹六中全會精神,推進全面從嚴治黨”為主題的黨風廉政宣傳教育月活動,使領導干部、全體黨員、廣大員工增強廉潔自律意識和崗位責任意識,提高了拒腐防變能力,此次活動取得了良好效果,現將有關活動內容總結如下:
一、精心組織,宣傳教育活動思路明確
***對開展黨風廉政宣傳教育月活動高度重視,黨支部研究制訂了《***黨風廉政宣傳教育工作計劃》及《***黨風廉政宣傳教育月活動方案》,對活動進行了周密部署和精心安排;及時下發了《關于開展黨風廉政宣傳教育月活動的通知》,并要求各部門積極參與宣教月中的各項活動,嚴格執行領導干部、全體黨員制定的廉潔從業規定,使得經理部營造了風清氣正的發展環境,取得了宣傳教育的實效。
二、注重落實,宣傳教育活動內容豐富
在整個宣傳教育月活動中,經理部緊緊圍繞“貫徹六中全會精神,推進全面從嚴治黨”的活動主題,堅持謀劃活動實事求是,制定方案切實可行,開展活動務求實效。結合實際開展了多式多樣、內容豐富的系列活動,使各級人員對“廉政”的精神實質、主要內容、客觀要求有一個全面的了解和掌握,起到了警示教育、輿論導向的作用。
2、開展反腐倡廉教育圖片宣展活動。***利用有限的條件在辦公場所宣展了反腐倡廉教育圖片,圖片內容主要涉及反腐倡廉、勤儉節約、警示教育等,緊扣宣教月活動的主題,并組織員工進行學習討論,起到了較好的教育警示作用,在公司上下營造了濃厚的廉政文化氛圍。
3、開展讀一本廉政書籍教育活動。***向領導及全體黨員發放了《從政在提醒-不容犯錯的智慧》、《從政在提醒-成由勤儉縱由奢》、《新形勢下黨員干部嚴明紀律改進作風學習讀本》等廉政書籍,要求相關人員利用工作業余時間認真學習,并結合各自的工作崗位,認真撰寫了廉政心得,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
4、開展簽寫廉潔自律承諾書活動。***為貫徹落實黨風廉政建設責任制,組織開展簽寫廉潔自律承諾書活動,并舉行了廉潔自律承諾集體簽字儀式,經理部全體黨員在《廉潔自律承諾書》上進行了簽字,對自己嚴格遵守廉潔從業有關規定做出了莊嚴承諾。
5、組織觀看廉政黨課電化教材活動。黨支部組織全體黨員觀看了《人民的名義》警示教育專題片,發揮反面典型的警示教育作用,教育黨員干部從中汲取教訓,筑牢思想道德法紀防線。
三、認真總結、做好計劃,宣傳教育活動成效初見
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年黨風廉政宣傳工作總結
總結一為認真落實市__關于黨風廉政建設宣傳教育月活動的總體要求,開展好黨風廉政建設宣傳教育月活動,市殘聯結合殘聯系統實際,對黨風廉政建設宣傳教育月活動做了具體的安排和部署。通過開展形式多樣、內容豐富的學習、教育、宣傳活動,使殘聯系統黨員干部在思想上受到了教育,在認識上獲得了提高,在工作上得到了促進。現將有關工作總結如下:
一、加強領導,精心___,確保了活動有序開展。
一是成立了以黨組書記胡興國、理事長呂尚為組長,副理事長侯登峰為副組長,各部室負責人為成員的市殘聯宣教月活動領導小組。
黨組書記為宣教月活動的第一責任人,對整個活動親自進行了安排部署,認真___了實施。
二是根據市委《___》要求,認真制定了《市殘聯黨風廉政教育月活動方案》,確定了宣教月期間重點開展的___項活動及具體時間安排。
三是召開了動員大會。
___月___日我會召開了黨風廉政教育月活動動員大會。侯登峰副理事長傳達學習了市委宣教月活動會議文件精神,宣讀了《市殘聯黨風廉政教育月活動方案》。黨組書記胡興國做動員講話,對宣教月活動進行了具體安排部署,提出了明確要求:
一要充分認識開展宣教月活動的重要意義,要通過深入學習,增強廉潔意識,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕;二領導干部要帶好頭,全體干職工要積極參與,要確保活動扎實開展富有成效;三要把宣教月活動和___專題教育及全國助殘日活動結合起來,科學安排,合理部署。
二、主體鮮明,形式多樣,成效顯著。
1、開展了守紀律講規矩專題學習教育活動。采用周四集中學習和分散自學相結合的方式,___黨員干部深入學習了___中、__中全會和___屆中央___四次全會精神,學習了《___關于黨風廉政建設和反___斗爭論述摘編》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國___黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國___紀律處分條例》等黨內法規。通過學習教育,全體黨員干部充分認識到守紀律講規矩的重要性,看清了自身存在的不足,黨性觀念得到錘煉,紀律規矩意識得到增強。
2、舉辦了一次廉政大講堂。___月___日,在動員大會上,黨組書記給全體黨員干部上一堂《守紀律,講規矩,作表率》廉政黨課。___在黨課中闡述了政治紀律、政治規矩的基本內涵、主要內容和守紀律講規矩的重要意義,結合殘聯實際,全面分析了我會黨員干部在嚴明政治紀律、嚴守政治規矩上存在的突出問題。教育黨員干部要認真學___紀黨規,牢固樹立紀律規矩意識,嚴守各項紀律規定,他告誡全體黨員干部要把守紀律講規矩擺在首要位置,嚴守紀律這根高壓線和生命線,要講操守、重品行。
___年黨風廉政建設宣傳教育月活動總結精選___篇
3、開展了廉政警示教育活動。___月___日,根據市___統一安排,班子成員帶領全體黨員干部到市監管中心接受了一次警示教育,通過參觀監區、觀看警示教育展區,用身邊的典型案例教育引導黨員干部提高認識,拒腐防變,警鐘長鳴。參觀結束后大家一致表示,在今后的工作中,要權為民用,利為民謀,做到___,嚴格按規辦事。___月___日,___全體黨員干部集中觀看了《忠誠與背叛》、《貪路無歸》等警示教育影片,引導黨員干部堅定理想信念、加強黨性修養,切實增強嚴守政治紀律和政治規矩的緊迫感、警惕性。
4、開展了崗位廉政教育和廉政談話活動。宣教月活動期間,黨組書記以守紀律、講規矩為重點,與班子成員、中層骨干進行了廉政談話、崗位廉政教育,并簽訂廉政承諾書。通過活動開展,強化了紀律意識、規矩意識、廉潔自律意識,夯實了廉潔從政基礎,增強了遵規守紀的自覺性,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
5、召開了一次___會。___月___日,圍繞講紀律、守規矩、做表率召開了專題___會,黨員干部對照___、黨規黨紀,深刻剖析、認真查找了自身在遵守政治紀律和政治規矩方面存在的問題和不足,并制定整改措施,認真加以整改。黨員干部一致表示要在政治上講忠誠、___上講服從、行動上講紀律。
6、開展了家庭助廉活動。___月___日,___班子成員配偶進行一次家庭助廉教育,通過廉政座談、發放《家庭助廉倡議書》等形式,把黨的政治紀律和政治規矩教育內容貫穿滲透到黨員干部工作時間的八小時以外,發揮家庭成員廉內助作用,共同培育和建設清廉家風。
總之,第十七個黨風廉政建設宣傳教育月活動的開展,對我會黨員干部的黨性、世界觀、人生觀、價值觀是一次大洗禮,進一步增強了黨員干部的黨性黨紀黨風觀念和廉潔自律、廉政勤政意識。通過多種形式的廉政宣傳教育,筑牢了廉潔勤政的思想道德基礎,打牢了___倡廉的思想防線,黨風廉政建設宣傳教育月活動取得預期的效果。
總結二___月___日上午,清水河縣___監委召開全縣第___屆黨風廉政建設宣傳教育月活動總結暨表彰大會。
會上,宣讀《清水河縣___監__關于命名清水河縣城關鎮南園社區廉政教育基地為全縣黨員干部廉政教育基地__決定》與《清水河縣___監__關于表彰獎勵黨風廉政建設宣傳教育月活動先進單位及個人__決定》。
城關鎮代表領取全縣黨員干部廉政教育基地牌匾,受表彰獎勵的單位個人領取榮譽證書。縣融媒體中心副主任___強,北堡鄉黨委委員、宣傳委員白淑賢分別代表受表彰的單位、個人進行發言。縣委常委、___書記、監委主任劉耀剛同志在總結講話中指出,要提高政治站位,充分認識黨風廉政建設的重要性。廣大黨員干部要不斷加深黨性修養,增強遵規守紀意識,筑牢廉政思想防線,提高拒腐防變與抵御風險的能力。
要激勵約束并重,推動構建基層良好___。表彰獎勵黨風廉政建設宣傳教育月活動中先進單位及個人,加大對清風干部標兵的正向宣傳力度,能夠鼓勵引導全縣黨員干部講政治、樹正氣、轉作風、抓落實,同時充分運用發生在群眾身邊微___典型案例,用身邊事教育身邊人,深入推動以案促教、以案促改、以案促建,能夠引導廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
要鞏固活動成果,推動黨風廉政建設宣傳教育常態化。要持續加大黨風廉政建設宣傳教育力度,鞏固活動成果及好經驗,將黨風廉政建設宣傳教育融入到各項工作中,在全縣上下強勁傳播廉潔文化,弘揚主旋律,傳遞正能量。清水河縣第___屆黨風廉政建設宣傳教育月活動開展以來,___開展凈化基層___現場觀摩、三務公開推進會、網上廉政知識答題等系列活動,累計贈送廉政漫畫___余份,發放廉政宣傳冊___余份,開展廉政黨課___節,觀看警示教育影片38場,參觀廉政教育基地38批,___觀看___自治區___監委網上3d廉政教育展廳27批,開展黨風廉政建設訪談7場,簽訂廉政承諾書20批,各項廉政宣教活動受教育總人數達___人。
通過開展黨風廉政建設宣傳教育系列活動,進一步弘揚廉政文化、傳播清風正氣,有效提升廣大黨員干部廉潔從政思想意識,有力推動基層___全面凈化,營造了風清氣正、干事創業的良好社會氛圍。
國土資源部門是管理自然資源的重要政府工作部門,隨著資源稀缺性的加劇和改革開放的深入,國土資源管理成為“高危”行業,是腐敗易發、高發領域。切實抓好國土資源部門黨風廉政建設,應認清自身形勢,找準切入點,采取教育、監督、制度并舉,為國土資源事業發展提供有力的紀律保障。
一是把日常教育與集中教育相結合,增強黨風廉政教育的靈活性和經常性。 采取集中教育與分散教育、自我教育與專題輔導、上級調訓與本單位培訓等多種方式開展教育活動,每月定期不定期地安排、組織單位黨員干部認真學習黨紀法規知識;組織干部職工到黨風廉政教育基地學習,進一步提高黨員、干部的反腐倡廉意識,增強辨別是非的能力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是把示范教育與警示教育相結合,增強黨風廉政教育的感召力。抓好示范教育,以先進典型為榜樣,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。運用反面典型,抓好警示教育,對__系列腐敗案等典型案例在黨員干部中進行認真剖析和警示,使黨員干部從中領悟到違紀違法給社會、家庭、本人帶來的危害,進一步增強黨員、干部廉潔從政的意識。三是把教育方式與教育載體相結合,增強黨風廉政教育的親和力和感染力。通過開展“新老黨員宣誓”、“黨員承諾簽名”、“創建黨員示范崗”、“服務進社區”、“廉政知識考試”等形式多樣的活動,增強學習教育效果。通過學習教育,著力提高黨員、干部、職工的政治敏感性和鑒別力,增強黨員、干部落實“三嚴三實”要求的自覺性,做到思想純潔,作風優良,求真務實,樹立新時期國土資源干部的良好形象。
二、強化監督,構筑預防腐敗的監督機制
一是建立監督網絡。堅持把單位內部監督與國家權力機關監督、法律監督、行政監督、司法監督有機結合起來,形成上級對下級、下級對上級、同級之間相互監督的網絡體系,拓寬監督領域,加大監督力度,形成監督合力。二是建立權力監督機制。嚴格按照“三嚴三實”要求規范黨員的言行,建立領導干部廉政檔案;推行辦事公開,公布辦事流程,優化辦事程序,轉變工作作風,提高工作效率,實現工作公開化、透明化;對管錢、管物、管人的部門和人員,有針對性地建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監督機制。三是強化監督檢查。實現電子政務和電子監察系統全覆蓋,對行政審批業務辦理過程的詳細信息進行遠程視頻監控錄像,對辦事人員服務態度、服務質量和辦事效率進行有效監督;定期、不定期對下屬各部門、站、所的工作情況、廉潔從政情況進行監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。同時充分發揮新聞輿論導向作用,借助廣播、電視、報刊等媒介,對黨風廉政建設的相關知識進行宣傳,營造輿論氛圍。通過不同形式的監督,規范黨員、干部的日常行為,讓黨員干部當好人民的公仆,有效減少腐敗現象的發生。四是推行陽光行政。對所有行政審批事項和公共服務事項的項目名稱、類別、受理窗口、承諾時限、收費標準及依據和該事項審查、審批的法定依據、需提交的申請材料、辦理流程、聯系電話、聯系人等分別編印成《辦事指南》發給辦事群眾,并在局域網等有關網站、宣傳欄公開接受監督,方便群眾辦事。
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面實行 “三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用)事項集體決策和“末位表態發言”制度、“集體會審”制度和經營性土地出讓招拍掛制度。對擬公開出讓的土地,經集體研究后,按法定程序報批,確定每宗土地出讓起始價、增價幅度及保證金數額。在拍賣底價設定環節,由招拍掛領導小組在每次宗地拍賣前30分鐘現場設定,從源頭上防止和杜絕“暗箱操作”以及串標行為。對領導小組成員的分工實行定期輪換,切實履行“一崗雙責”,把黨風廉政建設作為單位日常工作的一項重要內容,與單位三個文明建設緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,中層以上干部和家屬共同簽訂廉政承諾書,單位主要領導負總責,分管領導直接抓,相關部門、相關人員抓落實,形成多方聯動、上下互動的反腐倡廉工作格局。二是完善中層干部選拔任用制度,嚴格執行干部選拔任用的有關規定。三是建立和完善“三項考核”制度。建立“崗位承諾、績效考核、責任追究”三項制度,完善考核評價體系,全面推行干部量化考核制度,根據干部崗位工作實際,將干部的德、能、勤、績、廉分別細化為若干考核指標,并全部量化到分值,以百分制得分結果來考核評價干部現實表現,實行“月承諾、月考核、月通報”制度。四是建立和完善內部管理制度。對車輛管理、公務接待、財務管理、物資采購等內部管理制度進一步完善并嚴格執行,形成用制度管人、用制度防腐的反腐工作機制。
一、黨風廉政建設責任制落實情況
為了更好地學習黨風廉政建設,學習*“三個代表”重要思想和*總書記“兩個務必”的重要講話精神,進一步提高全*黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。依據通知要求我*黨組認真制定四項措施,從源頭上加強了黨風廉政教育,強化了領導干部的廉政意識,使機關反腐倡廉工作進一步得到加強。
一是抓好了黨風廉政宣傳教育工作。緊密結合民族宗教工作實際,不斷創新我*機關黨風廉政教育工作的載體。學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”、《20*年河南省領導干部廉潔自律工作意見》及其他有關文件,深入開展了理想信念和廉潔從政教育;職業道德和艱苦奮斗教育;黨紀、政紀和法紀教育和民族宗教政策法規宣傳活動。借鑒各種活動方式,開展警示學習教育。把黨風廉政建設和民族宗教政策法規,延伸到每個機關干部家庭,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。為了更好地發揮正面引導的典型的示范效應,*機關黨組始終把黨風廉政建設作為單位日常工作的重要部分,納入工作目標責任管理,始終堅持周五政治學習制度雷打不動。4月份,我*把黨風廉政教育作為強化機關黨風廉政建設的學習教育月,圍繞權力觀、價值觀和利益觀,開展了黨風廉政教育座談會,提高了機關黨員干部的法律意識,增強了黨員干部黨風廉政的自覺意識,保持了民族宗教部門黨員干部同人民群眾的密切聯系。
二是建立健全了各項規章制度。上半年,為把廉政建設責任制工作落到實處,我們在03年的基礎上制定了《20*年黨風廉政建設責任制工作意見和責任目標》、《民族宗教*公開服務承諾》、《民族宗教*工作人員禁令》、《黨組*生活會制度》、《黨組會議制度》、《黨組議事規則》,下發了《關于實行行政責任追究制的意見》等廉潔自律規章制度,明確黨組、黨組成員、科室負責人具體責任及目標范圍,*黨組對全*黨風廉政建設負全面領導責任,黨組書記為第一責任人,各主管副*長對分管業務科室的黨風廉政建設負有重要領導責任。并對責任考核、責任追究作了具體規定,實行責任追究制,為我*的黨風廉政建設工作起到了監督和約束作用。在*生活會上,每位黨組成員都把自己堅持黨性、端正黨風、維護黨紀特別是保持廉潔以及廉政建設責任制工作完成情況作為重要匯報內容。
在召開黨組*生活會時,我們定期讓中層科室負責人參加,廣泛征求意見,增加工作透明度,加強監督,保證了*生活會的質量。凡屬機關重大事項如人事任免、重大財務開支等事先經過黨組集體研究再作決定。行政責任追究制的實行,進一步規范了機關全體同志的日常行為規范,在日常工作中,主動做到堅持黨風廉政學習三保證制度:一是保證了學習時間。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日,6月25日、7月2日利用政治學習和組織生活時間共集中學習七次。*領導成員利用休息時間進行了廣泛深入的學習;二是保證了學習內容。不僅完整地學習了指定的學習內容,而且還購買了反腐倡廉相關的教育活動”為主題制作了聚集黨風廉政建設學習心得宣傳版,黨員同志均提供了自己的學習心得,收到了良好效果。
三是認真落實四大紀律八項要求,加大對民族宗教工作運行的監督力度。我*在加強黨風廉政建設加大對民族宗教工作運行的監督力度,堅持反腐敗抓源頭,緊貼民族宗教工作實際,加強對民族宗教工作的監督制約。針對民族宗教工作從機制、制度上采取分權、量權、制權的綜合措施。用分權制約來杜絕個人說了算,用“陽光作業”來防止“暗箱操作”,用正面的“規矩”和反面的“禁令”來制約行使權力過程中的隨意性。同時還要認真落實依法行政責任制,按照黨風廉政建設責任制的規定,各科室每季度都要對本科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行一次自查,發現苗頭性傾向性問題及時糾正,重大問題及時報告,半年和年終要分別寫出本科室貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的書面報告。把對責任制的檢查同干部考核工作緊密結合起來,在年度考核中要實行廉政建設一票否決制,對因工作抓得不力而造成嚴重后果和惡劣影響的,按照“四大紀律八項要求”層層追究嚴肅處理領導干部的相關責任。
二、黨風廉政建設規定執行情況
作為政府的職能部門,政策性強,業務要求高,在半年的黨風廉政建設宣傳教育工作中,我們始終堅持理論聯系實際,認真研讀民族宗教工作政策法規,多次深入基層開展調查,力爭全面了解掌握基督教、天主教、伊斯蘭教及佛教等活動場所的相關情況,努力當好上級部門的參謀助手,自覺做到以身作則,廉潔從政,始終踐行省、市領導干部廉潔自律的有關規定。
一是單位的各項重大事項工作。嚴格按照《機關干部廉潔自律八條規定》增強反腐敗斗爭意識,將反腐敗工作變為自覺行動,融入日常生活、工作之中,時刻繃緊這根弦,防微杜漸,向社會公開服務承諾,接受群眾監督。我*領導班子一貫注意工作方法,堅持*集中制原則,尊重班子成員意見,堅持集體領導,*決策,從不搞一言堂。規定黨組成員缺席一半以上,不召開黨組會,特殊情況,確需召開的,必需用電話征求缺席成員的意見,爭得同意而形成的決議才能有效。尤其在涉及人事、財務、購物等敏感問題上,由分管副*長和相關同志提出意見,*黨組召開黨組擴大會集體研究決定。
堅決實行科學決策,*決策,*管理。對單位人員的職務調整、崗位安排等,都是在群眾推薦基礎上,經過組織考察,由負責政工、人事的同志提出初步意見,經集體研究后報組織部門審批,沒有違反組織程序進行。二是建立完善*機關各項管理制度。為了保證政務公開,以制度約束每個黨員干部的工作行為。我們制訂了各項目標考核管理辦法和機關各項制度,領導班子定期例會,各業務科室每周一向分管*長管理制度,凡是公務用車,均由用車人申請,辦公室填寫加油單,再經主要領導批準方可加油出車,杜絕私人用車。
五是單位招待、接待費用情況。在單位招待、接待費用方面我*嚴格按照市政府的有關規定認真執行。做到對口接待,陪同人數從簡,堅持必須、可能、節約的原則,來客接待分管*長負責,經*主要領導批準后,辦公室安排在指定飯店就餐。由于我*制度健全,執行堅決,各項工作井井有條,基本杜絕了違紀違規現象。
六是領導干部執行不準接受禮金、有價證券和有價證券、配偶、子女從業是否有有違紀違規。我*領導干部政治強、作風正、素質高在工作、生活、紀律等各個方面嚴格要求自己,規范家屬親眷的行為,單位領導干部從沒有違紀違規和收受現象。
七是嚴格執行財務管理制度。我單位堅持“勤儉節約”的工作作風,嚴格執行財務制度,按照市紀委有關規定執行通訊費用管理制度,從未報銷過應由個人承擔的通訊費用。在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面建立了一整套行之有效的管理辦法,并努力從領導干部自身做起,影響和帶動全*人員。
八是開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。在黨風廉政建設工作中,我*黨組始終堅持標本兼治,不斷加大治本力度,注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全市民族宗教工作形勢,結合工作實情、行業特點和干部職工的思想實際,開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。堅持做到“四個結合”,即理論灌輸和專題教育相結合,增強教育的吸引力,感染力;針對性與預防性相結合,把小事當大事抓,把苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結合,逢會必講,常抓不懈;正面疏導與反面警示相結合,做到警鐘長鳴。側重抓好四個方面的教育:一是抓住開展學習“三個代表”重要思想,深入學習十六大精神的契機,重點對全市少數民族干部和民族宗教界人士進行世界觀、人生觀、價值觀教育,增強拒腐防變的能力。二是利用每月一次的黨組生活動會和每周2、5下午學習日進行黨風廉政教育學習。今年以來,先后組織全*黨員干部學習了*同志“5.31講話”、《公務員行為規范》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”和《20*年河南省領導干部廉潔自律工作意見》等文件材料。四是樹立典型,發揮榜樣作用。我*十分注重學習外單位勇抗病魔、執法如山、不謀私利的先進典型和敢于碰硬、頂住說情風、默默奉獻、甘于清貧、勤廉兼優的優秀人物事跡,使全*黨員干部學有榜樣,趕有目標,通過組織認真學習優秀共*產*黨員英模任常霞同志的先進事跡,使全*上下形成了廉潔奉公、愛崗敬業的濃厚氛圍,爭先進和做好事氛圍越來越濃。
三、存在的問題
上半年,我*在黨風廉政建設工作中雖然取得一些了成績,但仍存在著一些不足之處:一是認為單位無權無錢,有輕視和麻痹廉政建設的認識;二是有關黨風廉政建設規章制度需要更進一步完善落實;三是黨內*生活會質量有待于進一步提高。
四、下一步改進工作的方法
在今后一個時期的工作中,我們將繼續發揚優勢,克服不足,狠抓黨風廉政建設責任制的貫徹落實,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,努力實踐“三個代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動上切實執行省市關于領導干部廉潔自律各項規定。
一是加強對本*領導干部廉潔自律工作的領導,大力推進上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大是項報告等制度,把廉潔自律工作納入我*工作的重中之重,做好此項工作。
一、全面宣傳發動,進一步提高全委人員的認識
市會議召開后,委領導立即召開黨組成員會,以民主生活會的形式對會議內容進行了傳達學習和討論,對照連云港市政府工作規則,逐條對照,深入開展批評和自我批評,不僅在領導班子中統一思想認識,而且從班子成員自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在全委職工大會上對會議內容和會議要求進行了傳達,以行政許可法的規范標準,緊密結合工作職能,要求全委進一步改進工作作風、改善行政管理、推進依法行政,不斷進高大局意識、服務意識;第三,在全委開展提高機關效能大討論,以滿足基層群眾的需要為第一出發點,以提高工作效能為立足點,要求每個處室認真查擺各自效能建設方面存在問題。通過以上三個層次的宣傳發動,使全委人員充分認識到行政效能建設的重要性,深刻理解和準確定位計委每個處室、每個工作人員在履行行政事務管理、服務經濟發展和滿足群眾需求中的職責,自覺踐行“三個代表”,做到廉潔從政、高效從政,建設服務型機關,為服務發展、加快發展做出新貢獻。
二、深入查擺問題,找出效能建設的關鍵環節
通過專題分析和聽取各方面的意見,大家一致認為,近年來,我委認真落實全市集中整治投資發展軟環境和服務環境大建設活動,改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強,工作效率、工作水平有了很大的改進和提高,服務發展、加快發展的氛圍十分濃厚。
但劉市長會上列舉出的“五大病癥”在計委也還有不同程度的表現:如在工作紀律上,還有不少漏洞和薄弱環節,個別人員上下班比較隨便,上班期間有打乒乓球、上網打游戲現象;在工作職責上,個別人員責任心不強,工作努力不夠,有消極應付和拖拉現象;在制度建設上,有些方面不夠全面和到位,一方面有的制度不夠健全,另一方面現有的制度落實不夠。
除此之外,從履行我委的職能出發,也還認為我委的行政效能建設與全市加快發展的任務相比,與投資者、基層和群眾的愿望相比,與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比,還存在一定差距,主要表現表現在以下幾方面:
(一)創新意識還不夠到位
今年以來,針對部份地區出現投資過熱的現象,國家采取果斷措施實行宏觀調控,加之“鐵本事件”的影響,從上到下,各級對投資項目的管理十分慎重,但針對我市來言,并非投資過熱,而是投資不足,我委在這方面做了大量工作,基本上保證了我市投資規模未出現大幅下滑的情況。但如何緊密結合我市的市情,進一步優化投資結構,努力擴大投資規模、資金、項目爭取等方面,突破條條框框及制度的約束,創新工作方法和方式方面,工作還不夠到位。
(二)服務工作還不夠全面
為基層、為社會、為群眾服務方面,計委有較為全面的工作制度和公開承諾,限時辦結、廉潔從政等方面我委得到社會各界的認可。但服務無止境、溝通無距離,對基層、對群眾的不理解的問題或非計委本職方面工作的解釋,受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制,特別是基層尋求資金、項目支持的少部份工作,一時我委還無法保證全社會完全滿意。
(三)內部運轉還不夠協調
“全委一盤棋,工作一體化”是我委領導班子對整個工作的一貫要求,全委內部各職能機構也認真按此要求認真進行了落實,社會各界到我委機關、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大,專業性也較強的特點,各處室對其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解,偶爾也還存在信息溝通不夠、運轉協調不暢的情況。
三、抓住關鍵環節,全面推進和落實整改舉措
堅持圍繞中心、服務大局,針對行政效能建設方面存在的問題,我委從關鍵環節抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強機關效能建設,營造我市良好經濟發展軟環境:
(一)加強思想教育,轉變作風
以創優質服務為主題,以創市級文明單位和契機,大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風,在全委組織開展“抓效能、優環境、促發展”主題教育活動,進一步深入學習“三個代表”重要思想,大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發展觀教育,引導全委機關干部牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務的質量和水平,為港城的快速發展和崛起,創新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權。
(二)規范機關行為,提高效率
按照《連云港市人民政府工作規則》、《關于加強行政效能的意見》和《關于加強行政效能建設的若干規定》,規范機關人員行為,堅持依法行政、廉潔從政、高效從政,規范從政行為,從發展大局出發,保護投資者的合法權益,反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為,推行行政執法過錯責任追究制,增強自我糾錯的能力。認真貫徹《行政許可法》,繼續深化行政審批改革,切實解決重審批(管理)、輕服務的問題,建立科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監督制約機制。建立公示制度,擴大群眾對機關工作的知情權,不斷增加工作透明度。
(三)提高隊伍素質,練好內功
從提高辦事能力、提高辦事效率出發,建立和完善干部考學制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制,建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。大力開展學習型機關創建活動,加強職業道德建設與業務培訓,實施對機關干部的有效管理和科學考核,切實提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力。并把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,通過切實有效的教育管理,增強機關干部的事業心和責任心,形成心齊、勁足、實干的良好氛圍。
四、積極建章立制,落實效能建設長效機制
為確保行政效能建設深入持久開展,各項整改舉措落到實處并取得預期效果,我委針對行政效能建設方面存在的問題,從制度入手,既抓當前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實,著重建立、健全三方面的制度。
(一)加強日常管理制度
一個單位的日常管理好壞,事關單位整體形象,也事關工作效能能否提高。為此,我委對以前出臺的值班制度、工作時間紀律制度、外出請假、通報制度、車輛管理制度等有關內容加以整理和完善,出臺學習制度、報銷制度、目標考核制度、掛牌上崗制度(胸牌正在制作之中),使之適應機關效能建設的要求,適應新時期的工作需要,使全委機關工作日常工作有章可循,高效運轉。
(二)提高工作效能制度
圍繞創新改革、發展至上的要求,貫徹行政許可法,積極轉變職能,以規范化、標準化、科學化為目標,推行崗位責任制、服務承諾制、集中辦事制、AB崗制零缺位制、告知承諾制、限時辦結制、首問責任制、建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,增強針對性和可操作性,提高辦事效率。并加強制度執行情況的跟蹤管理,力爭實現管理“零缺陷”,服務“零距離”,爭創“零投訴”。
(三)暢通社會監督制度
為暢通監督渠道,提高效能監督效果,委在機關黨委(監察室)設立效能監察中心,設立舉報投訴電話,公布舉報信箱,負責受理機關效能問題的投訴。并似于近期向社會發放征求意見表和通過聘請干部作風監督員、開展干部作風網上舉報等形式廣泛接受社會各界的監督,把委機關作風、行政效能的好壞評議權交給群眾,交給服務對象,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制。
關鍵字:廉政風險 防控體系 長效機制
中圖分類號: X820.4 文獻標識碼: A 文章編號:
當前,在水運經濟快速發展的大背景下,建立一套行之有效的廉政風險監控體系對地方海事健康可持續發展具有極其重要的意義。將過程控制論應用于黨風廉政建設工作,建立一套與海事船檢工作相適應的廉政風險監控體系,是一種有益嘗試。
一、過程控制的基本內涵及其對廉政風險防控的意義
過程控制就是管理者依據現代控制論的基本原理,對生產計劃與實際工作動態進行監測、調適,以促進工作目標和任務的最終實現和完成。管理者必須根據環境變化,適時、適度、客觀、彈性地進行過程控制,才能保證計劃的有效實施。 “過程管理” 也是ISO9001國際質量管理體系的一大特點,它將任何一項工作都通過一個嚴密的過程來控制,通過PDCA循環方法,即P(計劃)D(實施)C(檢查)A(改進),促使每項工作持續改進。將過程管理理論運用于黨風廉政建設,對行政權力實行過程控制,按程序進行管理,做到計劃、實施、檢查等環節有機統一。過程控制可以對權力運行進行全過程監控,是實現行政權力公開透明運行的有效手段,也是實現廉政風險防控的有力舉措。
二、構建廉政風險防控體系的要點
根據 “過程管理”的要求,地方海事廉政風險防控體系由防控內容、風險排查、防控措施等構成。
1、廉政風險防控內容。廉政風險防控主要集中于行政權力,包括崗位職責、業務流程、制度機制等環節,為此,需做到“三個目前”:明確行政權力內容,根據部門工作職責,明確每個工作崗位的職責權力、業務流程,形成權力運行流程圖;明確每項工作(環節)的工作內容及標準;明確監督檢查的方法、內容,在一定范圍內公開,接受社會監督。
2、廉政風險排查。 一是排查崗位職責風險點。圍繞人權、事權、財權、審批權等重要領域、重要部位和關鍵環節,認真查找重點崗位和個人在決策、執行、監督環節中廉政風險點,重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)、工作效能、盡職履責以及違反廉潔自律相關規定、利用職務上的便利謀取私利等方面進行查找。二是排查業務流程風險點。重點在行政執法、物資采購、辦文、辦會、辦事、財務管理等各個環節流程是否完善、規定要求是否落實等方面進行查找。三是排查制度機制方面風險點。認真查找制度是否具體、管用,是否覆蓋各項業務工作,是否覆蓋權力運行的全過程,重點在貫徹落實制度要求、執行力度和落實情況等方面進行查找。
3、制定防控措施。一是針對崗位職責方面的廉政風險,由崗位所在人員對照與業務工作相關的各項法規制度,提出防控風險的具體措施和辦法,完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制,主動接受群眾和社會的監督;加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度,防止某些實權崗位存在的不正之風等。二是針對業務流程方面的廉政風險,按照廉潔、效能、便民的原則和程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求,制定統一規范的業務流程圖。三是針對制度機制缺失或不完善方面的廉政風險,在優化業務流程的基礎上,以落實和修訂完善現有規章制度、規范權力運行、提高制度執行力為根本,切實加強制度執行,嚴格落實公務接待、財務、車輛、辦公用品采購、辦文辦會辦事、節能降耗、資產管理等各項制度,形成用制度管人、管權、管事的良好局面。
三、構建廉政風險防控長效機制。
廉政風險防控是拓展預防腐敗工作的有效措施,也是加強黨員干部作風建設和廉潔自律的客觀需要。根據“過程管理”的理念,應將廉政風險防范融入到日常工作的全過程,將教育、制度、監督、懲處等廉政風險防控過程進行有機融合,從而逐漸形成廉政風險防控的長效機制。
1、強化教育注重提醒預警。教育是強基固本的集中體現,是構筑領導干部防腐、懲腐、治腐第一道防線的基礎工程。教育方式豐富多彩,如短期培訓、警示教育、參觀考察、集中學習交流等,教育的主要內容包括理想信念、職業道德、廉潔從政有關規定等,通過教育使全體人員特別是黨員干部,自覺樹立“風險無處不在,風險防范人人有責”的廉政風險意識,不斷強化廉潔自律意識。
2、完善制度注重過程控制。一是健全完善規章制度。建章立制是預防廉政風險的前提,在制度的建設上應做到有禁有罰、具體易操作,在制度的執行上應堅持一個標尺,統一標準,不搞特殊,使各項法規制度成為“高壓線”,誰都不敢觸犯,誰都不能違犯,誰都不能逾越,充分發揮制度法規的剛性約束作用。二是加強對廉政風險監控中發現問題的排查。根據排查到的廉政風險信息,分主次輕重,根據標準及時糾正。同時在一定范圍內公開公示,建立廉政風險信息庫,及時掌握重點崗位人員的思想動態,強化潛在風險隱患的防控。
一、指導思想
以科學發展、爭先進位為宗旨,以改進作風、提升效能為目標,以服務發展、依法行政、執政為民、廉潔高效為主題,以基層滿意、服務對象滿意、群眾滿意為標準,促進機關處室工作作風改進,服務效能提高,執行能力增強,確保防震減災目標任務的圓滿完成。
二、活動內容
1、“雙爭”內容:主要是以“處室爭先進、處長爭優秀”為主題,組織各處室(站)和中層干部開展五比五促活動,即比服務大局,促轉型升級;比服務態度,促作風改進;比服務效率,促職能轉變;比服務水平,促能力提升;比服務成效,促工作落實。
2、“雙評”內容:一是組織評績效,主要是各處室(站)圍繞年度績效管理目標計劃書的指標內容,采取“半年評”、“年度評”、“綜合評”等方式進行績效考評;二是群眾評作風,主要是組織各市(區)地震局和局聘請的行風監督員集中進行評議。
三、方法步驟
(一)學習動員階段(4月底)
1.動員部署。依據《關于開展“雙爭雙評”活動的實施方案》,進行廣泛、深入地動員部署,做好思想發動工作,制定活動方案,認真抓好落實。
2.學習教育。組織學習黨的十文件和有關加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、建設依法行政、廉潔高效的服務型政府等重要講話精神,學習《公務員法》、《機關效能建設“四條”禁令》等有關法律法規、規章制度、工作紀律等,增強廉潔從政、依法行政意識;學習省、市委關于推進轉型升級的意見、決定等文件,進一步增強主動服務、高效服務、創新服務、廉潔服務的意識。
(二)自查自糾階段(5月底前)
1.自查方式。各處室(站)自覺對照“五比五促”的內容,全面檢查近年來優化服務、提升效能的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準、認清各自存在的突出問題。通過征求意見和虛心聽取其他處室(站)意見,特別是工作對象、服務對象對本處室及負責人工作作風的意見和建議。通過召開處室(站)專題會等形式,組織處室(站)人員互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準、議透。
2.自點。一是執行能力。是否認真、全面履行法律、法規以及機構“三定方案”賦予本處室(站)、本崗位的職責,在規定和承諾時限內完成相關工作;是否認真貫徹執行市委、市政府的重大決策和部署及局黨組的決定;是否存在不作為、亂作為、慢作為和不會作為等現象。二是服務質量。是否主動、熱情、文明、規范地提供服務,對群眾反映的熱點、難點問題以及求助事項想方設法給予辦理,群眾詢問的事項耐心解答;是否嚴格執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制;是否對服務對象存在“生、冷、橫、硬”和“門難進、臉難看、事難辦”等現象。三是依法辦事。是否堅持依法、合理行政;是否存在亂檢查、亂攤派、亂罰款等現象。四是政務公開。是否按照要求,及時向社會公開審批事項、辦事程序和服務承諾等內容;是否按照《政府信息公開條例》有關規定,如實公開應公開的部門信息;五是廉潔自律。是否在日常工作中存在吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現象。
3.自糾整改。各處室(站)要結合職能,針對自查和群眾評議中發現的問題,認真進行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改問題、優化服務、提升效能作出明確承諾。各處室(站)整改措施、服務承諾及落實情況將在5月底通過局網站向社會公開,接受基層群眾和社會各界的監督。各處室(站)負責人要就自身存在的問題提出整改措施,并通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾,接受監督。
(三)集中評議階段(5月底—12月下旬)
集中評議工作分兩個方面進行,一是對各處室(站)進行評議,具體由辦公室牽頭組織實施。二是“重點處室”評議由震防處參加。
1.對內設處室進行評議
按《市地震局內部績效管理工作實施方案》中有關規定同步實施。
2.“重點處室”的評議按市效能辦規定執行,由市效能辦牽頭組織實施。
通過開展創建和集中整治活動,教育引導全局黨員、干部職工弘揚蘇區精神,爭當為民造福的模范,爭當改革創新的模范,爭當務實拼搏的模范,爭當清正廉潔的模范,實現干部作風明顯好轉、發展環境更加優化、消極腐敗現象得到有效遏制、交通運輸部門更加廉潔高效、群眾更加滿意順心,為推動加快發展、轉型發展,建設創業、宜居、平安、生態、幸福,建設首善之區發揮“交通人”的積極作用。
二、活動范圍
局機關、運管所、公路站、渡口站及其全體黨員、干部職工。
三、活動內容
(一)開展“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”學習教育活動。組織專題學習蘇區歷史和蘇區精神,認真開展理想信念教育,加強黨性修養和黨性鍛煉,保持思想純潔;把好黨員入口關,加強日常教育管理,清理處置不合格黨員,嚴格執行黨紀政紀,保持隊伍純潔;加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,弘揚蘇區干部好作風,密切與人民群眾的血肉聯系,嚴守政治紀律、組織人事紀律、群眾工作紀律、財經工作紀律、廉政紀律,保持作風純潔和清正廉潔。在全系統推動蘇區歷史和蘇區精神入腦入心。同時,實施警示教育工程和廉政文化工程,營造廉榮貪恥的氛圍。
(二)推進贛南蘇區發展振興。要以攻堅克難的作風,全力配合做好贛南蘇區發展振興規劃編制與對接工作,以敢想敢干、不等不靠、先行先試的作風,積極爭取上級的特殊扶持政策,先行啟動一批重點項目工程,集中解決制約我區發展和貧困鄉村脫貧的節點難點問題,為促進經濟強勢崛起提供優質交通服務。
(三)推進棚戶區和城中村改造。被抽調的干部職工要堅決服從區委、區政府的決策部署,聽從所在鎮(街辦)的工作安排,始終保持積極心態,發揮連續作戰、善打硬仗、敢打敢拼的作風,破解難點,攻克節點,按時到崗到位,耐心細致開展工作,及時協調解決工作中遇到的問題和困難,完成工作任務。
(四)推進征地拆遷和制違拆違。全局黨員、干部職工要保持隨時“打大仗、打硬仗”的思想準備,堅決執行區委、區政府的決策部署,做到隊伍拉得上、穩得住、攻得下,依法打擊違法違規建設行為和依法拆除已建成的違章建筑,有效遏制新的違法違規建設現象發生,保障重點項目和城市建設用地需要。
(五)開展“治臟、治亂、治堵”活動。根據區政府決定,繼續開展城區“三治”活動。要繼續完善“抓領導、領導抓”的工作機制,全局黨員、干部職工應轉作風、作表率、樹榜樣,帶頭和帶動廣大市民遵守市容環境衛生等城市管理規定和交通管理規定。運管所要繼續配合協助市交通運輸局對城市客運車輛及客運市場的巡查整治,長效規范城區衛生、整潔、暢通的市容市貌。
(六)開展“送政策、送溫暖、送服務”工作。根據區委組織部安排,全力抓好駐點單位沙石鎮峰山村和贛江街辦蕻菜塘社區的“三送”工作。實行工作隊干部長年駐點、全局干部聯系服務群眾全覆蓋、常態化;推行公開承諾、民情家訪、上下聯動、民意測評、激勵獎懲等機制,促進“三送”工作取得實效。
(七)開展創建和集中整治活動。緊緊抓住投資者和創業者反映強烈的突出問題、群眾和基層深惡痛絕的要害問題,以堅強的決心,鐵的紀律予以有效集中整治影響發展環境的干部作風突出問題。嚴格執行機關效能“七不準”,著力解決工作作風上的“庸、懶、散”,領導作風上的“假、浮、蠻”和為政不廉的“私、奢、貪”等九個方面問題。教育引導全系統黨員、干部職工始終保持昂揚向上、銳意進取的精神狀態,不斷提升勝任本職工作、破解發展難題、促進科學發展的能力,切實增強責任意識和敬業精神,把全部心思和精力用在干事創業上;牢固樹立遵章守紀、嚴于律己的意識,始終做到紀律嚴明、令行禁止。
(八)創優發展環境。一是提升行政審批效能。消減非行政許可審批事項,落實審批工作流程再造和“兩集中、兩到位”行政審批模式,完善重大產業項目、重點企業服務“綠色通道”。二是提高政務服務質量。加強行政服務平臺建設,健全公開辦事制度,完善公共資源交易平臺。三是提高依法行政水平。健全重大行政決策規則,推進綜合執法,規范涉企執法行為,全面落實行政執法責任制。四是全面規范市場秩序。完善有效監管招投標等重點領域和關鍵環節的制度,嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序和生產經營秩序、損害投資者和創業者利益的違法行為。
(九)糾正損害群眾利益的不正之風。加強政風行風建設,對損害群眾利益的突出問題開展專項治理。深入治理公路“三亂”等方面的突出問題。加強對財政資金、專項資金管理使用情況的監督。
四、活動安排和方法措施
創建活動從2012年1月開始,至12月底告一段落,今后轉入常態化管理推進。今年的創建和集中整治活動分3個階段進行:
(一)學習動員階段(1月1日——3月31日)
1、動員部署。局里召開全系統黨員、干部職工參加的創建活動動員大會,圍繞貫徹落實省、市、區有關文件精神,進行廣泛動員、全面部署,充分做好思想發動工作。各黨支部要結合實際,制定具體活動方案,于3月底前報局黨政辦公室。
2、學習教育。充分運用多種形式,組織黨員、干部職工加強學習,了解掌握開展創建和集中整治活動的部署要求,提高思想認識。學習黨的十七大以來關于加強作風建設的會議和文件精神,學習蘇區歷史和蘇區精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀;學習《廉政準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》以及有關法律法規、規章制度、工作紀律等,增強廉潔從政、依法行政意識;學習省委省政府《決定》、市委市政府有關文件、區委區政府《實施方案》等文件,運用本單位正反兩方面典型進行針對性教育,增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識和責任意識。
(二)組織實施階段(4月1日——11月31日)
1、公開承諾。局機關、局屬各單位要將創建作風建設模范區和集中整治的具體措施、目標任務和服務承諾等情況向社會公開,接受廣大群眾和社會各界的監督。
2、對照查擺。各單位及工作人員都要對照上級有關文件要求,全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準存在的突出問題。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本部門及個人工作作風的意見和建議。要通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部職工互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準、找全。
3、自我整改。各單位結合各自職能,針對自我查擺中發現的問題,認真進行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并認真整改問題;要針對帶有普遍性的問題,舉一反三,開展專項整改,建立長效機制。同時,要根據群眾反映、民主評議及干部的現實表現,對每個工作人員提出評議意見,明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施進行認真整改,并通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾。
4、廉能管理。各單位要全面推進風險崗位廉能管理,把風險崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責和業務流程,做到廉能管理與業務工作有效融合。圍繞規范崗位廉能管理,抓好理清崗位權限、排查崗位風險、規范業務流程、推進風險防控、實行風險預警等措施落實,推進業務工作流程的再造、簡化和創新,形成風險崗位廉能管理長效機制。
5、追究問責。對單位及個人的嚴重影響干部作風建設和發展環境的突出問題,根據有關問責規定,采取談話告誡、通報批評、取消評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、給予黨紀政紀或法律處理等形式,嚴肅追究責任。涉及單位的問題,追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的問題,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
(三)考核總結階段(12月1日——12月31日)
1、總結完善。各單位要對創建活動進行全面總結,向局黨政辦公室提交書面總結。要注重將創建活動中的好做法、好經驗提煉、固化為制度,努力形成加強作風建設的制度體系,建立加強作風建設的長效機制。
2、考核平估。局里年底對活動開展情況進行全面考核評估。根據日常工作、民主評議和考核評估情況,評選表彰一批作風建設模范單位和作風建設先進個人。
五、活動要求
尊敬的各位領導、個體私營業主及同志們,大家好!
我叫##,現在在##縣工商局##分局工作,現將本人20__年以來履行職責和廉潔自律情況給各位領導、個體、私營企業代表及同志們作簡要匯報,敬請批評指正!
一、工作職責及工作目標任務完成情況
20__年年度的主要工作任務是:加強市場監管、依法行政,保證所屬轄區內市場經濟秩序的健康發展。一是做好個體工商戶驗照工作;二是嚴把各類市場主體的準入關;三是積極做好領導安排的各項市場專項整治工作、產品質量和食品安全整治等各項工作任務。
市場監管方面:堅持不懈的打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,保護廣大消費者的合法權益,做到每周進行一次市場巡查制,查扣過期食品7個品種。其中調料26包、小食品18袋、方便面23袋。
執法辦案方面:1—11月份共辦理簡易程序案件9起,食品廣告案件立案2起。
20__年來新發展個體工商戶20戶,換照46戶,經濟戶口和監管檔案全部建立。
二、職責履行情況
20__年度本人在上級組織的正確領導指導下,以黨的路線、方針、政策和國家法律法規為準則,堅持實事求是一切從實際出發的工作作風,緊緊圍繞“嚴管、自律、服務、創新”的總體工作思路,以打造民勤工商為目標,以“勤樸、堅韌、尚學、求真”的民勤精神,克服困難,勤奮工作,積極、努力的去完成分局下達的各項工作任務和其他工作。
1、市場監管工作。一是落實各項專項整治工作,認真開展食品安全、農資市場監督檢查,規范了各類經營主體的進銷貨臺帳,年初與食品經營戶簽訂了食品安全責任書和食品安全承諾書,督促問題食品下架,堅決杜絕銷售“三無食品”、無生產許可證編號食品及過期食品,基本上取締了無證無照的食品經營攤點。二是不辦人情照,公正公平,對違法違紀的人和事,不徇私情,敢于碰硬。三是發揮自己專長,積極參與執法辦案、調查取證工作。
2、認真完成驗照工作。一是以經濟戶口檔案管理為突破口,積極上門為個體工商戶驗照。經過實在盤查摸底,清理工商注冊登記戶數與實際經營戶數的準確性,個體戶驗照率達98%以上。督促無照經營戶及時辦理營業執照,使市場有照率達98%,亮證率達100%。使廣大經營者在懂法知法的基礎上逐步樹立守法經營意識。
3、執法辦案工作。執法辦案,一馬當先,不論是巡查發現,還是舉報查辦,本人都嚴格執行執法辦案紀律,不辦人情案。
4、按時做好每月新增和變更的個體工商戶統計工作,及時將月報表上報縣局登記分局。
5、積極配合副局長對個體工商戶的設立、變更、注銷資料進行電子檔案錄入及信息的上報工作,并按標準登記內容打印發放營業執照。
三、落實黨風廉政建設責任制,嚴守廉潔看自律有關規定。
1、認真履行本人黨廉建設責任制崗位職責。嚴格依法監管,文明執法。杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為。我結合##縣工商局的黨風廉政建設工作的思想教育活動,提高自身的思想政治素質,能及時就廉潔問題提醒自己注意,做到警鐘長鳴,能做到廉潔自律。
2、廉潔從政,加強行風建設工作。我深知干部作風建設的要求做到:一要刻苦學習強能力,樹立勤奮好學、學以致用的形象;二要嚴守紀律講政治,樹立顧全大局、令行禁止的形象;三要恪盡職守求作為,樹立真抓實干、開拓創新的形象;四要關注民生促和諧,樹立心系群眾、真情為民的形象;五要嚴格自律顯風范,樹立艱苦奮斗、勤儉節約的形象;六要精誠團結聚合力,樹立發揚民主、和諧共事的形象;七要正確用權樹威信,樹立秉公辦事、廉潔從政的形象;八要加強修養講操守,樹立生活正派、情趣健康的形象。嚴格執行《國家工商總局依法行政文明執法六項禁令》、《##省工商局八項禁令》,做到廉潔執法,公正執法。
四、存在的問題和今后努力方向
今年來,圍繞作職責和年初確定的工作目標做了一定的努力,取得了一定的成效,但與縣局、分局的要求和期望相比還存在一些問題和差距。 一是理論學習不深,理論思考和科學實踐水平有待于進一步提高;二是工作中深入實際調查研究還不夠,對一些問題的研究不夠深;三是工作上有時不夠大膽。當前,以信息技術為基礎的工商管理科技迅速發展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世。面對嚴峻的挑戰,缺乏學習的緊迫感和自覺性將不能適應新的要求。所以在今后的工作中,我一定要繼續加強理論學習,提高工作能力,努力適應日益復雜的工作環境。不斷加強政治理論和業務知識方面多學習,進一步提高理論水平。
工商工作從表面上看,平淡無奇,水波不興,只
是轉一轉商店,逛一逛商場,沒什么新花樣,沒什么新舉措,可你仔細一想,這項工作聯系著千家萬戶,是構建和諧社會的一項福民工程。不信你看,幾十年如一日從事的把好市場準入關、商品質量關,以前開展的食品安全專項整治、進銷貨臺帳制度、索證索票建賬制度、食品安全檢測還有全系統開展的“作風建設年”活動以及縣級“文明單位”的創建等工作無不體現出工商工作親民、為民、務實的工作理念。今后,我將在縣局和分局的正確領導下,認真做好各項工作,進一步開拓創新,與時俱進,盡職盡責地把上級組織安排的各項工作干得更好。
新的一年,市招標辦將著重從以下三方面進一步規范招投標工作。
一、提升服務效能,為項目建設提供優質服務
我辦將立足自身職能,轉變作風,創新工作,拼搏實干,全力服務工程建設。著力培養一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風好、形象佳、服務優”的招投標管理隊伍,在四個方面下功夫:一是在服務能力上下工夫。深入基層,廣泛聽取各方面意見,想方設法確保重點項目早招標、快實施。加大對國資工程項目監管的力度,通過多種途徑和方法,協調解決矛盾和困難,確保公開招標率100%。建立重點項目服務組,負責從項目招標方案研究和確定、招標流程、標后協調等各個環節提供服務,做到第一時間響應、全過程跟蹤、全身心投入,著力提升招投標服務全局工作的能力和水平,提高社會公信度。二是在服務的規范性方面下工夫。按照法治型機關建設的要求,定期開展集中學習、邀請專家講座、參加各種培訓等,對全面掌握招投標法律法規,全面掌握,嚴格按照法律法規、規章制度規范辦事程序,并按照程序操作。加強內部制度建設,提高招投標工作制度化、規范化、科學化水平,提升精細化管理程度,確保招投標各節點之間無縫銜接,使招投標工作始終處于全程可控、健康有序狀態。三是在服務的廉潔方面下工夫。不斷排查和發現廉政建設方面的苗頭性問題,及時進行個別提醒和集體談話。層層簽訂廉政責任書,對可能發生的問題列入廉政責任書承諾的內容。班子成員率先垂范,帶頭執行廉潔從政各項規定,明確人員崗位職責和規定動作,不斷加強廉政建設。開展行風評議,以座談會、征求意見書、評議表等形式,評議到崗位、評議到個人,促進服務態度和服務方式的優化;開展崗位考核點評,每季度開展一次業務檢查評比,及時發現和改進工作中存在的問題,促進工作順利開展。四是在服務的前瞻性方面下工夫。積極開展招投標領域技術研究和制度創新。2014年要針對不同招標人的需求層次,重點開展空調、電梯、地磚等貨物招標方式的研究,探索出一套成熟的招投標模式,防止和克服貨物招標無序和混亂狀況。
二、創新監管手段,打造風清氣正的招標環境
我市招投標辦多措并舉規范招投標行為,進一步營造公開、公平、公正、透明的招投標秩序,打造風清氣正的招投標環境。一是加強招投標政策宣傳。增強招標人依法公開招投標意識,鞏固應招盡招成果。增強投標人以及參與招投標其它主體依法招投標意識,避免違法違規行為的發生。二是積極穩妥推行網上招投標。加快我市網站改版,做到與南通市網、省網無縫對接,增強招投標信息透明度。積極穩妥地推進招標標全流程的網上運行,包括招標方式網上備案、網上公告、網上答疑、網上報名、網上支付、網上投標、網上公示等。及時公開招投標信息、公示中標結果,接受社會監督,使招投標活動在陽光下運行。三是加大遠程評標的力度。強化遠程評標管理。2014年將符合遠程評標條件的項目,全部實施網上遠程評標。建立遠程評標點名單庫,每次開標前隨機抽取。四是加強誠信建設。充分發揮招投標協會的作用,突出行業自律、誠信建設和業務培訓三大重點。制定和實施誠信體系考評細則,形成招投標共同的行為規范,共同的道德準則,以彌補行政執法的盲區。深化現場教育,完善誠信體系。正常開展標前誠信教育、誠信展板宣傳,做到警鐘長鳴、謹慎辦事。在開標前,簽訂誠信承諾書,規范招投標各方主體行為,并通過誠信考評,兌現誠信承諾,打造誠信有序的招投標市場秩序。制定施工現場與招投標市場相互“捆綁”的“游戲細則”,真正讓失信企業失去市場,倒逼其自覺走向規范。
三、規范BT管理,增加招標工程的貢獻度
BT方式是我市建設工程采用的重要投入模式,針對BT發包不規范問題,我市在09年率先推出了BT項目競爭公示制度,取得了很好的效果。去年又進一步進行了完善,對BT項目要求做到“三有”(有圖紙、有清單、有預算),且只有在2次流標以后方可競爭性談判。使BT項目的發包方式進一步規范化、制度化。同時實現了規模上可控制,施工上可操作,決算上有依據。
2014年我們將進一步規范BT項目管理,嚴格執行招投標規章制度,讓公共資源交易統一進場交易,有效遏制公共權力部門化、部門權力個人化以及暗箱操作,為各類市場主體創造公平公開公正的發展環境。不斷增加招標工程對全市經濟社會發展的貢獻度。
1、大廳值班工作由五個窗口周一至周五負責輪流值班。
2、除法定節假日外,大廳值班人員冬季正常上班時間為每日上午8:30至12:00分,下午1:30至5:30分。夏季上班時間上午8:30至12:00,下午2:30至5:30。
3、上班期間保證各服務窗口至少有一人值班(具體人員由各科室負責人安排),負責接待群眾,處理問題,辦理業務(遇有下鄉任務除外)。
4、值班人員如有特殊情況需要離崗或請假的,應經本科室所站長批準并負責人調配代替班人員,離崗或請假人員必須做好工作交接,代替人員要認真履行崗位職責。
5、值班人員須切實履行以下職責:
①辦理特急事件事項,受理非特急事件事項。
②接受服務對象咨詢和投訴。
③及時處理來電、來訪。
④完成領導交辦的其他事項。
二、工作人員守則
1、嚴格遵守大廳工作管理各項規章制度,嚴格按程序辦事,嚴格遵守作息考勤制度,不遲到,不早退,不無故空崗;不得在上班時間做與工作無關的事情或活動。
2、嚴格遵守服務承諾,及時辦理各項業務,簡化辦事程序,提高辦事效率。
3、遵守職業道德,樹立服務意識,虛心聽取意見,文明用語,主動熱情,耐心解釋,以理服人,熱情服務,不與服務對象發生爭吵,持證上崗。
4、服從領導,分工合作,統一協調。
三、首問負責制度
1、首問負責制是指大廳工作人員對辦事人詢問的事項負責回答和解決的責任規定。首問人是指在大廳范圍內第一位被辦事人詢問到的工作人員。
2、辦事人詢問的辦理事宜,在職責范圍內能夠解決的,首問人應當及時辦理。
3、辦事人提出辦理的事項,不屬于職責范圍的,首問人應當熱情接待,主動告知與何部門聯系,必要時幫助辦事人聯系有關單位或承辦人。
4、辦事人詢問辦理的事項不屬于大廳業務范圍的,首問人應當耐心解釋,并盡力給予指導和幫助。
四、服務承諾制度
1、大廳對每位窗口工作人員實施服務承諾制度。窗口工作人員應在職責范圍內負責受理本職業務、內部運轉、審批催辦、對外協調等工作,直至辦理完結。
2、窗口工作人員應當在辦理時限內,按照有關業務流程受理、整理有關文件、材料,杜絕收轉的文件、材料丟失。對辦事人提交文件、材料不全的,一次性告知有關注意事項,并耐心解答當事人提出的問題,必要時提供有關表格及資料。
五、衛生管理制度
1、大廳負責人負責監督和檢查大廳的衛生保潔工作。
2、每日上班時,工作人員按值日安排自覺打掃,同時各工作人員應檢查個人工作區衛生情況,保證桌椅、用具、地面干凈整潔。
3、大廳為無煙區,嚴禁工作人員、辦事人員在大廳吸煙。
4、辦公桌上除擺放必要的用品資料外,不允許擺放其它雜物,保持衛生整潔。
5、不準擅自對計算機信息系統功能進行增加、刪除、修改、影響計算機信息系統正常運行。
6、不準未經授權使用他人微機、查閱他人電子郵箱和冒用他人名義發送電子郵件。
7、不準在上班時間玩電腦游戲、上網聊天、看電影、炒股等從事與工作無關的活動。
六、廉潔從政制度
1、不準在工作中受賄、索賄和接受禮品、禮金。
2、不準接受服務對象的宴請、工作餐。
3、不準參加服務對象安排的經營性消費娛樂活動。
4、不準向服務對象要求報銷應由個人支付的各種費用。
5、不準刁難、勒索服務對象,不準吃、拿、卡、要。
6、不準在工作中扯皮、推諉或無故拖延。
同志們:
10月31日,縣委、縣政府召開全縣機關干部廉政勤政教育大會,專題安排部署在全縣執法、經濟管理與服務60個部門的中層及中層以下人員中集中開展為期一個月的廉政勤政主題教育活動,活動開展以來,縣委、縣政府主要領導同志多次聽取活動開展情況匯報,對活動的深入推進提出了明確的指示要求。縣委常委、縣紀委王守權書記先后到縣國稅局、公安局、建設局等單位檢查指導,對活動的開展起到了強有力的推動作用。在主題教育活動中,計生局黨組嚴格按照縣廉政勤政主題教育活動辦公室的要求,有計劃、有重點,扎實穩步地推進各項活動的開展,組織全系統人員到洪澤湖監獄接受警示教育,多次組織大家收看警示教育片,使每位干部職工思想上有了很大的震動,為加強廉潔自律工作奠定了思想基礎。在主題教育活動進入整改提高的關鍵階段,又召開局機關中層干部廉潔自律點評暨簽狀會議,對推動全縣主題教育活動的深入開展起到了良好的示范作用,是一種好做法、好舉措。借此機會,就如何深入推進廉政勤政主題教育活動,抓好整改提高階段的工作,我談三點想法和大家共同交流探討一下。
一、正視存在問題,高度重視整改工作。剛才,部分重點崗位的負責同志結合自己的思想和工作實際在會上開展了自查自糾,并針對存在問題制定了整改措施,我認為他們剖析的都很實在、很誠懇。作為機關的一個部門,崗位很重要,工作很辛苦,責任也很大,工作中出現一些問題也是難免的,但問題并不可怕,可怕的是能否引起思想上的高度重視,作為一個部門負責人,就要自我加壓、負重前進,經常認真對照自己的實際工作情況,仔細查找差距和不足,切實加以糾正和解決,忠實地履行起自己的職責。在座各位中層干部雖然都有著豐富的工作經歷,但面對人口和計劃生育工作新形勢和新要求,作為一個部門的領導,我們必需把創新意識,特別是思想理念方面的創新貫穿于工作的始終。
二、抓住關鍵環節,強力整改存在問題。要有重點地抓住黨和政府關注、人民群眾關心、社會反映強烈的社會撫養費征收、照顧再生一孩審批、收錢放生、行政侵權行為等熱點問題,認真分析問題存在的原因,找出問題的癥結,制定相應的整改措施,是個人的問題,要迅速督促整改到位;是單位或者部門的,能及時解決的要及時解決,不能及時解決的要明確整改責任人、明確整改時限、明確整改標準。特別要加大對收錢放生和弄虛作假的排查力度和查力度,堅決打擊破壞基本國策落實的違法違紀行為。通過強有力的整治,加快工作節奏,提高辦事效率,在全系統努力形成一個廉潔、高效的工作氛圍。
三、立足長效管理,加強制度建設。堅持標本兼治、懲防并舉的方針,立足長效管理,加強制度建設,形成完善的制度體系。要對單位、部門的各項制度進行一次認真梳理,特別要加強對生育指標審批、社會撫養征收等重點環節的制度建設與監督,對以前行之有效的制度沒有得到認真執行的,要認真進行總結,加強執行力度;對制度本身不夠完善的,要按照整體推進、系統配套的思路進一步完善;對缺乏制度保障的,要認真研究并制定相關制度,努力從源頭上解決影響黨風廉政建設的問題,從而不斷把主題教育活動引向深入。要進一步強化社會監督,繼續建立健全與人大代表、政協委員、市民代表定期溝通的聯系制度,繼續聘請一批行風建設監督員,自覺接受社會各界的監督。要完善公開承諾制度和政務公開制度,推行“陽光計生”,把群眾關心的生育、獎勵、技術服務免費政策、社會撫養費征收標準、時限、以及辦事制度、辦事程序、辦事結果予以公開,接受廣大群眾監督。要完善群眾計劃生育投訴機制,通過、熱線電話、互聯網、服務窗口或其他渠道,廣泛聽取群眾的意見和建議,切實維護群眾的合法權益。要健全嚴格的檢查考核制度,組織人員采取日常檢查、集中檢查、專項檢查相結合的辦法,對基層單位的作風建設進行檢查考核,發現問題,及時整改,以強有力工作措施,鞏固主題教育活動成果,力求達到作風有明顯的轉變,工作水平和服務質量有明顯提高,社會形象有明顯提升,從而全面我縣人口計生工作水平。
以上只是我個人的一些想法,僅供同志們參考。
最后,預祝大家在以許局長為首的計生局領導班子的堅強領導下,按照今天會議的要求,認真抓好主題教育活動整改提高工作,改進作風、優化服務,樹立計生隊伍廉潔從政的良好形象,為全縣主題教育活動提供更多更好的經驗和啟示,為全面開創我縣計生管理工作新局面做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!