時間:2022-06-27 15:19:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品考察報告總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
通過活動,培養(yǎng)學生從小樹立“熱愛大自然,了解大自然,保護大自然”的環(huán)保意識,了解一定的自然環(huán)境知識,懂得一定的保護自然環(huán)境的方法,為保護環(huán)境,美化家園,做出自己的貢獻。
二、活動準備:
1.組織隊員學習有關自然環(huán)境的科學書籍。
2.對隊員進行環(huán)保教育,通過觀看錄像、閱讀書籍、聽專題講座等了解環(huán)保知識和方法。
3.根據(jù)學校和隊員的實際,結(jié)合環(huán)保排練小品。
4.準備有關海洋、植物、珍稀動物及酸雨、大氣污染等方面的圖片、資料。
三、活動過程:
(一)、隊儀式
集體整理隊伍。
報告人數(shù)。
出旗。
唱隊歌。
中隊長講話,宣布活動開始
甲:同學們,你們知道嗎?地球是我們?nèi)祟惞餐募覉@,它和人類的關系是息息相關的。
乙:地球存在已有幾十億年的歷史了,如果把這幾十億年時間算作一天,那么人類在地球上生存的時間還不到一秒鐘哪!
甲:到了二十世紀末,地球上的人口可能會達到80多億,人們需要食物、水、居住的空間和驅(qū)動車輛的能量。
乙:這樣一來,其他動物和植物的食物和空間就會越來越少,生態(tài)環(huán)境就會出現(xiàn)許多問題。
甲:像什么全球性變暖啦、酸雨啦、臭氧層窟窿啦等等,這僅僅是其中的幾個問題。
乙:因此,我們要保護我們的地球,保護我們的家園。
甲:這就需要我們大家了解我們的生存環(huán)境,了解我們地球上的氣候、動物、植物。
乙:了解大自然,做環(huán)保小衛(wèi)士。
合:這樣我們的地球就會越來越潔凈、美麗。
(身穿綠袍,頭 戴博士帽的“綠娃娃”上)
綠娃娃:哎,小主持,我也來參加你們的隊會,歡迎嗎?
甲、乙:請問,你是誰?
綠娃娃:嗨,我是大名鼎鼎的綠娃娃呀!今天,我還給大家?guī)砹艘粋€新的朋友。
(實物投影:出示綠色食品標志)
綠娃娃:(簡介綠色食品標志),大家喜歡這位朋友嗎?為什么?(隊員們說綠色食品的好處)
甲、乙:既然大家這么歡迎你,就請你綠娃娃和我們一起主持隊會吧!
綠娃娃:(跳起來拍手):太好了!太好了!
(二)設置情境:
(一位導游裝扮的同學,匆匆上來)
小導游:主持人,你們打算從什么內(nèi)容開始?
甲“小導游,你有什么好的建議?
小導游:當然,我是小導游,今天我們學校來了這么多客人,而我們學校的環(huán)境建設和環(huán)境教育都做得很好,我想應先讓客人了解一下我們的學習環(huán)境,對嗎?
乙:(拍腦門),對,對!應該的,應該的!
甲、乙:就讓我們的隊會從學校環(huán)境介紹開始吧!
(小導游、綠娃娃一起介紹學校環(huán)境建設和環(huán)境教育情況)
甲:你們表演得很好,可是了解我們的環(huán)境不應僅僅局限于學校。
乙:我們還應在大自然中了解一些動植物,還有天氣、海洋等等。
小導游:(急忙打斷乙的話),您別著急,這個我們早就想到了,自從學校開展環(huán)保教育以來,我們中隊就成立了幾個自然資源考察小組,我給他們做導游,進行了實地考察,他們正在整理有關資料,待會兒,就可以給大家做匯報了。
(三)環(huán)保知識小競賽
甲、乙:綠娃娃,現(xiàn)在就讓我們來考考大家,看大家的環(huán)保知識學得怎么樣?
綠娃娃:這個主意不錯,我來給大家做裁判,優(yōu)勝者還會得到我給大家的獎品呢!
(競賽開始,分組搶答)
1、世界環(huán)境日是哪一天?
2、海洋占地球上多大面積?
3、野生動物有哪些瀕滅臨絕?
4、酸雨、臭氧層是怎么回事?
5、我們應該怎樣從我做起,保護環(huán)境?
(四)考察報告
小導游(競賽完之后上):小主持,我們的考察隊員準備好了,現(xiàn)在開始給大家做匯報。
海洋資源考察小隊做匯報
(介紹海洋有關動物及自然常識的同時,表演小品:《保護海洋資源》,由學生分別扮演螃蟹公公、螺獅爺爺,珍珠魚、海底小動物等,通過表演唱、快板、朗誦等形式,介紹海洋被污染的情況,以及人類該對海洋如何進行保護,激發(fā)孩子們保護海洋資源之情。)
(學生分別由七、八人組成以上環(huán)保小隊,利用色彩鮮明的圖片、生動的錄像、電腦演示及一些有關雨林、動物、植物等方面的小故事,以報告形式輪流上臺向大家介紹各方面的環(huán)境知識及環(huán)境措施,并就臺下學生提出的有爭議問題進行答辯)
(五)、活動總結(jié):
甲、乙:聽了這么多同學的精彩報告,大家有什么感想?
(小記者即興采訪老師、同學)
甲:大家的收獲真不少!
乙:歡迎輔導員講話。(鼓掌)
輔導員語:隊員們,今天的隊活動搞得很好,祝賀大家,老師從你們的匯報中,也了解了許多自然環(huán)境的情況,希望大家從小樹立環(huán)保意識,好好學習,掌握先進技術(shù),將來長大后,用我們的知識,解決環(huán)保中的難題,把我們的地球建設得更美麗!
甲、乙、綠娃娃合:同學們,讓我們牢記輔導員的話。
集體:從我做起!從現(xiàn)在做起!做環(huán)保小衛(wèi)士。
考察地點:區(qū)鎮(zhèn)
考察時間:略
拆開一看,人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品。大部分是用泡沫塑料填充的去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面…無一不用塑料袋裝給你甚至買一頭蒜、一塊姜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是可曾想過,為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場“白色災難”
寒假,為此。進行了多方面的考察研究,查閱各種資料,并進行分析總結(jié)。
一、考察研究:
1塘墩路上。家門前的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上也扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2龍井路的一家小快餐店里打聽到一天中能賣掉快餐250份左右。每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。
3延續(xù)第二項考察。又走訪了鎮(zhèn)工商所。工商所的叔叔熱情地接待了解到鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,僅鎮(zhèn),一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達1萬個左右。
4去了新華書店。學校的圖書室查閱資料,但關于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,得找另外的辦法。
5又去了環(huán)衛(wèi)所。每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。那里,環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我鎮(zhèn)。還了解到白色污染”真正組成,并初步了解了白色污染”危害。
6為了擺脫困難。哥哥姐姐的幫助下,利用網(wǎng)絡進行研究。網(wǎng)上我尋找到一片廣闊的空間,使我對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我撰寫考察報告起到很大的幫助。
二、什么是白色污染”
底什么是白色污染”呢?白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么。各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(PE聚氯乙烯(PV聚丙烯(PP聚苯乙烯樹脂(PS這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”主要原因:
1塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置。垃圾沒有實行分類收集,能回收回的沒回收利用。
2許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理。放任自流。
3國現(xiàn)有的法律對塑料包裝廢棄物的處理。沒有制定出過硬的相關法規(guī)。
4盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下。城區(qū)變得整潔得多了但是總的來講,但人們環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。
四、白色污染”危害:
(一)視覺危害:
給人們視覺帶來不良刺激。散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋。
(二)潛在危害:
1塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留。長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物。被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大。很難處理。如果將它填埋,會占用大量土地,而且,很長一段時間內(nèi)難以分解。
4部分的塑料含有毒性。如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5使臭氧層變薄。
而臭氧層存在于天空中,對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面。兩者相隔那么遙遠,怎么會有關系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球”當鋼鐵還未靠進它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了當太陽輔射時,便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
五、行動起來治理“白色污染”
赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察報告
為了學習、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗,提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平,促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準,全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心組織派出以梁志杰同志為團長,江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關負責同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察團一共14人,于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓考察任務。
一
培訓考察團由美國密西根州立大學(M.S.U)農(nóng)業(yè)及自然資源學院負責接待。密西根州立大學成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學。學校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設14個學院,共有4000多名教員,設有200多門專業(yè)學科。在校注冊學生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學生近3000人,來自112個國家和地區(qū),其中:中國留學生900人。學校總面積21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學院為大學里歷史最為悠久、師資力量最強的學院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學院之一,作為典型的贈地法案學院,農(nóng)學院實行教學、科研、推廣三結(jié)合的體制,負責全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設立科研和推廣機構(gòu)。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學院分為四大部門:即主管教學的學術(shù)和學生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站,主管推廣的州立大學農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負責這次培訓考察活動的是學校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓考察工作中,全團受到美方的熱情接待,密西根州立大學副校長、農(nóng)學院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內(nèi)容豐富,方式活潑。代表團先后聽取了學校二十多位具有博士學位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場,4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠,一個生產(chǎn)資料公司,二個職業(yè)中學,二個農(nóng)產(chǎn)品收購站,一個蔬菜水果批發(fā)市場,參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會,走訪了9個美國人家庭,其中:農(nóng)場主家庭5個,大學教授家庭2個,中學教師家庭1個,推廣站長家庭1個。應美方邀請代表團向有關專家、教授和部分外國留學生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,工作內(nèi)容,工作方法,取得的成績等情況,就有關問題與美方朋友進行了研究、探討,得到美方好評。本次培訓考察,內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費預算與使用,贈地大學體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設施在農(nóng)業(yè)上的應用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為,本次培訓考察收獲不小,對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,有了一定的了解,達到了預期目的。
二
美國是當今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2%左右,一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主,農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實行規(guī)模經(jīng)營,從發(fā)展趨勢看,規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5.2萬個家庭農(nóng)場,現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型,一種為專業(yè)性農(nóng)場,一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場,都以自己耕種為主,農(nóng)忙時雇請部分臨時工,勞動生產(chǎn)率水平很高。
(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機械,這些機械性能良好,用途廣泛,有的可以一機多用,如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工,只要一按電鈕全部自動完成,機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高,規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè),兼營其它。
(三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導向,按市場需求進行,我們訪問的農(nóng)家,大都擁有電腦終端和州立大學農(nóng)學院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),隨時掌握市場供求信息,決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息,幫助農(nóng)場主分析,利用信息,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。
(四)社會化服務十分發(fā)達。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個電話,有關單位便及時登門服務。
(五)勞動者素質(zhì)較高。50%左右的農(nóng)場主是大學畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農(nóng)民的平均學歷達到中專以上。
三
農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關的,自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進著農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進步,而高素質(zhì)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學農(nóng)技推廣站和全美一樣,對農(nóng)場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等,以適應社會的需求。通過培訓和考察,我們認為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點:
(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為核心,實行教育、科研、推廣緊密結(jié)合,這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的,1862年美國國會頒布的《摩里爾,贈地學院法》,由國家劃出大片土地,在每個州各建立一所贈地學院,為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機專門人才。1887年頒布《漢奇,農(nóng)業(yè)試驗站法》規(guī)定在贈地大學建立試驗站,開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權(quán)贈地學院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是根據(jù)不同的歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的,它奠定了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。三個法案是一個整體,它規(guī)定了三者之間的相互關系,并由州立大學組織實施,使州立大學逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為中心雖然有其歷史特殊性,但創(chuàng)造的教學、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗,則有普遍意義。為了保證教學、科研、推廣緊密結(jié)合,學校采取了以下措施:
1、教師既承擔教學任務,又承擔科研和推廣任務,多數(shù)為教學──推廣,科研──推廣,教學──科研雙重任務,或教學──科研──推廣三重任務。
2、科研任務來自生產(chǎn)實際,根據(jù)推廣工作,提出的問題,確定科研項目計劃,成果一經(jīng)確認,即向社會公開,不搞技術(shù)壟斷。
3、教學、科研人員作推廣人員的后盾,負責解決推廣工作中的疑難問題。
4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法,更新知識,取得碩士、博士學位。
5、召開教學、科研、推廣人員研討會,共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(二)多種社會力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動,美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機構(gòu)各司其職,互相合作,經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經(jīng)費為4000萬美元,其中:聯(lián)邦撥款1000萬美元,州政府撥款2000萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構(gòu)中都設有政府代表,都成立有州立大學、有關部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會),負責推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學,他們既搞推廣又搞教學、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會有12名,志愿人員多達幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問委員會根據(jù)生產(chǎn)和社會發(fā)展的迫切需要提出,項目方案由農(nóng)業(yè)教學、推廣人員在深入調(diào)查,廣泛聽取各方面意見的基礎上聯(lián)合制定,項目的實施,除推廣、科研、教學人員參加外,多種社會力量,包括政府機構(gòu)、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主,也積極配合,有的農(nóng)場主還出錢、出地,帶頭實施推廣項目,承擔試驗示范任務。
(三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人,其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人,縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區(qū)域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學位,無論是州推廣專家,還是縣級推廣人員知識面都很寬,學識比較淵博,都會操作現(xiàn)代化的儀器設備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站,全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍,一是高科技發(fā)展迅速,農(nóng)場主的科技文化程度越來越高,自身素質(zhì)差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農(nóng)業(yè)推廣教育系,在本科畢業(yè)的基礎上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士,形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時都有被解聘的可能。
(四)農(nóng)業(yè)推廣領域廣泛,內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的,只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的,都是農(nóng)業(yè)推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身,涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關系、協(xié)調(diào)指導等諸多方面,以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類:
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類:涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤,開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品,參予國內(nèi)外市場競爭,注重食品衛(wèi)生,合理利用資源,保護環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境,培養(yǎng)他們關心公共事業(yè),實現(xiàn)自我控制,增長知識才干,提高領導、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會的人。
3、家政推廣項目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位,指導農(nóng)村家庭生活、消費,健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務。這類項目的主要目的是通過培訓等活動,強化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質(zhì)量和健康水平,促進家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內(nèi)容有:(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓,教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關系;(2)進行有關食物與營養(yǎng)方面的教育,使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關系,注意營養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù);(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓,指導農(nóng)民搞好家庭保健,改善家庭衛(wèi)生和設施,愛護公共衛(wèi)生及設施;(4)幫助農(nóng)民家庭進行住房需求評估,推薦家庭住房設計式樣,提供房屋修膳和管理知識;(5)指導新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務,尊敬長輩和撫育好小孩;(6)指導農(nóng)民搞好家庭預算,用好家庭資金;(7)進行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的培訓和指導,提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(五)推廣方式靈活,推廣手段先進。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設備等現(xiàn)代化推廣工具,推廣人員將各種知識信息輸入計算機內(nèi),農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關答案,十分便捷,我們走訪的農(nóng)戶中,大部分都和州立大學計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學除常用的宣傳培訓設備外,龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外,還與國內(nèi)外有關重要部門聯(lián)網(wǎng),有關的技術(shù)信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節(jié)目,無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術(shù)和信息,利用衛(wèi)星遠距離教學也在應用中。
美國的農(nóng)業(yè)推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對面幫助農(nóng)民解決問題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前,運用直接推廣方法服務的約占農(nóng)戶數(shù)的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進行,如小組培訓、參觀、示范等,必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法,都體現(xiàn)了民主的,說服教育的原則,排除了任何形式的強迫命令。而且,絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?/p>
(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中,美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴格的管理辦法。
l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學直接管理,州推廣專家由學校聘任,基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任,并發(fā)工資,地方政府不干預推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學負責培訓,每人每年回校培訓時間不得少于20天,以更新知識,提高綜合素質(zhì)。
3、根據(jù)推廣人員的特長,分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實施。
4、對推廣人員的工作進行評估,如不稱職,隨時辭退。
四
美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源,建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的進步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此,我們建議:
(一)進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè),需要政府強有力的支持,需要法律預以保護。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論,在廣泛征求意見的基礎上,頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法,即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實處,建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細則,使法律更加完善,特別是在維護農(nóng)技推廣機構(gòu)合法權(quán)益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。
(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備,促進農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡的發(fā)展。隨著科學技術(shù)的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展,科技和經(jīng)濟信息,顯得越來越重要,信息已成為一項重要財富,誰先得到它,誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務的一項重要內(nèi)容,大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息,他們都裝備了先進的信息傳播設備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入,改善農(nóng)技推廣部門的裝備,重點抓好三個方面的工作:一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊,交通不發(fā)達,廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時利用廣播配以電視,更加形象、生動,適合我國農(nóng)民文化水平低的實際,是傳播農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的一種好方法,國家應把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應用,促進信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡化,作為經(jīng)濟建設中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費,采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門,開展計算機網(wǎng)絡建設的試點,同時,組織全國農(nóng)技推廣服務中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃,把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構(gòu)都用計算機網(wǎng)絡起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細,人員過多,業(yè)務素質(zhì)普遍偏低。可借鑒美國的經(jīng)驗,逐步將推廣機構(gòu)內(nèi)服務性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進行生產(chǎn)技術(shù)指導,逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓,提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓經(jīng)費,農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構(gòu)崗位任職標準,以調(diào)動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認為,“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級,省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大,農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大,建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況;進行一次調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內(nèi)容和方式,以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定,充分調(diào)動三家的積極性。
(四)增加農(nóng)業(yè)投入,引導農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實行的,無疑是一種好的制度應長期堅持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達,勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據(jù)群眾意愿,引導農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中,建立家庭農(nóng)場,實行規(guī)模化集約化經(jīng)營。國家應增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機械設備,大幅度提高勞動效率,使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向,在教育內(nèi)容、教學方式上與農(nóng)村需要脫節(jié),根據(jù)我國實際,農(nóng)村學校應以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標,中、小學在教學內(nèi)容,課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察團人員
團長:梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心
處長高級農(nóng)藝師
翻譯:聶闖全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心
副處長高級農(nóng)藝師
團員:楊庚全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心
高級農(nóng)藝師
王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
副站長高級農(nóng)藝師
劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長推廣研究員
王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處
處長高級農(nóng)藝師
姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
高級農(nóng)藝師
康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長推廣研究員
姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長推廣研究員
江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
科長高級農(nóng)藝師
張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長高級農(nóng)藝師
沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心
副主任農(nóng)藝師
根據(jù)泉州市教育局的部署安排,今年為泉州市中等職業(yè)教育的“專業(yè)建設年”,為更好地推進我市中等職業(yè)學校專業(yè)建設,提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)的水平,有效學習、借鑒兄弟省、市在專業(yè)建設中的成功做法和先進經(jīng)驗,市教育局組織我市部分職業(yè)學校校長,實訓主任到山東青島進行專業(yè)建設的參觀學習和有關教育考察活動。考察團一行參觀考察了山東省輕工工程學校、青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團、青島市平度職業(yè)教育中心、青島市電子學校等單位的職業(yè)教育改革發(fā)展狀況、專業(yè)建設情況及實習實訓基地的建設。我們通過參觀學習、實地考察、座談研討等形式,對青島市的職業(yè)教育改革發(fā)展情況有了比較全面的認識,現(xiàn)就考察團的考察情況提出如下報告:
山東省青島市地處山東半島東南部,瀕臨黃海,環(huán)抱膠州灣。全市總面積1.1萬平方公里(其中市區(qū)面積1102平方公里),人口總數(shù)740.9萬,2005年實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值(GDP)2695.5 億元。改革開放以來,青島市在落實基礎教育戰(zhàn)略地位的同時,始終堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為科教興市的重要措施來抓。“十五”以來,青島市的職業(yè)教育始終保持了持續(xù)健康發(fā)展。目前,全市共有各類中等職業(yè)學校104所,在校學生17.2萬人,高中階段教育普及率達到90℅以上,職普比例達到51:49。職業(yè)院校每年為全市培養(yǎng)輸送5萬多名技能型人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了實質(zhì)性的貢獻。
一、政府加強宏觀統(tǒng)籌,確保職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
青島職業(yè)教育之所以能夠持續(xù)健康發(fā)展,關鍵是青島市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,切實加強宏觀統(tǒng)籌的領導。在我們的考察學習過程中,我們清楚的了解到他們在職業(yè)教育工作中,重點抓了以下五個方面的統(tǒng)籌工作:
1、統(tǒng)籌教育結(jié)構(gòu),推動職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展
合理的教育結(jié)構(gòu)是教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。職業(yè)教育的投資大、成本高,而且目前社會上依然存在著鄙薄職業(yè)教育的觀念。在這種情況下,要保持合理的教育結(jié)構(gòu),保持各類教育特別是中等職業(yè)教育與普通高中的協(xié)調(diào)發(fā)展,政府就必須加強統(tǒng)籌,發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用。為此,青島市提出了發(fā)展中等職業(yè)教育的“三個不動搖”,即:堅持大力發(fā)展職業(yè)教育方針不動搖:以初中后分流為重點不動搖:高中段職業(yè)教育與普通教育規(guī)模保持大致相當不動搖。“三個不動搖”從根本上保障了職業(yè)教育的發(fā)展,“十五”期間,青島市高中階段職業(yè)教育與普通教育的比例始終保持1:1左右。
2、統(tǒng)籌經(jīng)費,為職業(yè)教育發(fā)展做物質(zhì)保障
職業(yè)教育需要大量實訓設備和專業(yè)師資,沒有經(jīng)費投入的保障,培養(yǎng)技能就是一句空話。為了保障職業(yè)教育發(fā)展,提高職業(yè)教育質(zhì)量,青島市制定了一系列經(jīng)費投入政策:從1998年到2004年,青島市統(tǒng)籌全市企業(yè)職工工資的8‰用于職業(yè)教育,僅此一項就籌集資金達到2億元。2002年全國職業(yè)教育工作會議之后,青島市立即落實了“教育費附加的20%用于職業(yè)教育”的規(guī)定,每年增加經(jīng)費2000多萬元。2004年,又出臺“各級財政按照城市每班5000元、農(nóng)村每班4000元的標準,撥付職業(yè)學校專業(yè)教學經(jīng)費”的政策。同時, 青島市還重點統(tǒng)籌實訓基地和師資建設經(jīng)費。今年,青島市政府還計劃投入1.3億元,按照“政府主導,校企合作,優(yōu)勢互補,資源共享,市場運作”的思路,在山東省輕工工程學校,建設占地174.6畝、涉及6個專業(yè)的大型現(xiàn)代制造業(yè)公共實訓基地。自2003年以來青島市每年均從市職業(yè)教育經(jīng)費中投入100萬元,專門用于專業(yè)教師培養(yǎng)和引進。
3、統(tǒng)籌重點職業(yè)學校和骨干專業(yè)建設,實施品牌發(fā)展點戰(zhàn)略
青島市經(jīng)濟發(fā)展的一條基本經(jīng)驗,就是實施品牌戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批各牌企業(yè),同樣,他們認為推進職業(yè)教育發(fā)展也需要一大批名牌學校和名牌專業(yè)的支撐。2000年開始,青島市即實施了職業(yè)教育“雙名牌”工程(名牌學校、名牌專業(yè)),通過加強名牌學校和名牌專業(yè)建設,推進學校內(nèi)涵發(fā)展,使一批職業(yè)學校做大做強。當前,全市有44所學校被評為市級以上重點職業(yè)學校,其中:國家級重點學校22所,省級重點學校14所,市級重點學校8所,72個專業(yè)被評為骨干專業(yè);在校學生達3000人以上的職業(yè)學校有15所。
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育,主動服務“三農(nóng)”
近年來,青島市把農(nóng)村職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是統(tǒng)籌資金支持。2002年以業(yè),青島市每年從市職教經(jīng)費中列出300萬元,用于支持農(nóng)村干部職業(yè)教育發(fā)展。二是統(tǒng)籌調(diào)整職業(yè)學校專業(yè)設置和布局。根據(jù)青島市重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的需要調(diào)整專業(yè),使農(nóng)村職業(yè)學校專業(yè)設置與全市經(jīng)濟發(fā)展相匹配;2002年以來,先后將設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職業(yè)學校撤并重組,學校由于某種原因40所合并成24所,校均規(guī)模由1500人增至2500多人。當前,平均每個縣級市(區(qū))至少有1所國家級重點職業(yè)學校,3所市級以上重點職業(yè)學校。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)成學校培訓基地建設,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力服務。在23個職業(yè)學校、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心建立了轉(zhuǎn)移勞動力培訓達5.7萬人;通過職業(yè)教育每年使4萬農(nóng)村新增勞動力成為技能型人才。
5、統(tǒng)籌職業(yè)教育集團發(fā)展,促進辦學模式轉(zhuǎn)變
為使職業(yè)教育更好地適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改變多年來形成的獨立發(fā)展、缺乏聯(lián)合的職業(yè)學校發(fā)展模式,青島市積極推動集團化辦學。推進“以名牌職業(yè)學校為龍頭,以專業(yè)為紐帶,由企業(yè)和學校參與的校企結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合起來、校校結(jié)合”的職業(yè)教育集團發(fā)展,把企業(yè)與學校、學校與學校聯(lián)合起來。青島市先后建立了兩個職業(yè)教育集團。一是面向現(xiàn)代服務業(yè),組建以青島旅游學校為龍頭、23家旅游企業(yè)和20所相關職業(yè)學校參加組建的“旅游服務業(yè)教育集團”。形成了市場條件下校企結(jié)合、跨區(qū)域招生、參與國際勞務輸出市場競爭的新辦學模式。二是以山東輕工工程學校為龍頭,中國集裝箱公司、青島機電公司、意大利老人頭發(fā)展公司等21家企業(yè)和27所學校加盟,建立了“青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團”。集團化辦學充分發(fā)揮了龍頭學校的品牌優(yōu)勢和企業(yè)的設備、資金優(yōu)勢、實現(xiàn)了校企之間優(yōu)勢互補、資源共享、緊密結(jié)合、共同發(fā)展。在“十一五”規(guī)劃中,青島市還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要籌建其他專業(yè)的職業(yè)教育集團,如即將建立的是電子信息化職業(yè)教育集團,計劃征地200畝,總投資一個億人民幣。職業(yè)教育集團的建立,為全市職業(yè)學校的學生提供了高水平的實習實訓平臺,有效地解決了學生綜合實踐技能的困難;為集團成員提供了高效的可利用資源平臺,如信息資源平臺、職業(yè)技能培訓與鑒定平臺、就業(yè)溝通聯(lián)系平臺、師資培訓平臺等。
二、圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),充分發(fā)揮職業(yè)教育服務經(jīng)濟和社會發(fā)展的功能。
青島經(jīng)過20余年的改革開放和不斷進行的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)已形成了電子通訊、信息家電、化工橡膠、飲料食品、汽車船舶、服裝服飾六大支柱產(chǎn)業(yè)。擁有一批中國知名企業(yè),如海爾集團、海信集團、青島鋼鐵控股集團、青島啤酒股份有限公司、澳柯瑪集團、頤中煙草(集團)、雙星集團、青島廣源發(fā)集團、利群集團、青島港(集團)、青島建設集團、山東綺麗集團等。青島啤酒已經(jīng)擁有百年的生產(chǎn)歷史;海爾集團是改革開放后迅速崛起的企業(yè),2005年實現(xiàn)全球營業(yè)額達1039億元人民幣;海信集團、雙星集團、澳柯瑪集團等均已成為中國的名牌企業(yè)。其中青島啤酒、海爾電器、海信電器、雙星集團、澳柯瑪這五大知名品牌,號稱青島支柱產(chǎn)業(yè)的五朵金花。
基于對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點及勞動者素質(zhì)不高、人才短缺的問題越來越成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素的認識,青島市始終堅持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針不動搖,堅持普職協(xié)調(diào)發(fā)展的方針不動搖,將職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點來推進專業(yè)建設和人才培養(yǎng)模式的變革,堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導向,及時增設和調(diào)整專業(yè)設置。近年來,針對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極拓展新專業(yè),同時對傳統(tǒng)專業(yè)進行改造,將“計算機應用”專業(yè)這一模糊綜合專業(yè)細分為“網(wǎng)絡管理及運用、軟件及多媒體技術(shù)、平面設計、網(wǎng)站建設開發(fā)”等某一領域?qū)嵺`技能更加突出的專業(yè);將原“農(nóng)學”專業(yè)改為“農(nóng)牧技術(shù)工程”,在“果林”專業(yè)增加了果酒釀造、果品加工等內(nèi)容。目前,全市職業(yè)學校專業(yè)設置一百多個,基本覆蓋了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。在骨干專業(yè)建設方面,積極搞好專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)的功能,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大幅度增加了二產(chǎn)專業(yè),特別對數(shù)控技術(shù)等制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機電電子等工科類專業(yè)和外資、民營企業(yè)需求的工種、職位給予了更大的重視支持,使各職業(yè)學校的辦學特色更加鮮明,服務經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步增強。圍繞專業(yè)服務產(chǎn)業(yè),青島市從強化職業(yè)教育的人才培養(yǎng)功能、示范輻射功能和社會化服務功能入手,積極探索有效途徑。
三、大力推廣實施“雙元制”辦學模式,突出技能型人才培養(yǎng)功能
為經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)的后備勞動力,是職業(yè)教育服務經(jīng)濟建設的根本手段,為解決傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式重理論輕實踐,培養(yǎng)出來的學生動手能力差,技能單一,綜合素質(zhì)低,不能適應崗位要求的矛盾。青島市從1991年開始積極引進、借鑒實施德國“雙元制”辦學模式,所謂“雙元”,“一元是學校,一元是企業(yè),雙元有機結(jié)合,共同完成對學生的培養(yǎng)、培訓,實踐性教學課在培訓中占70%以上。” 這是一種以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人、技術(shù)農(nóng)民為目標,以實踐為核心,以企業(yè)為重點的世界上最為成功的職業(yè)教育辦學模式之一。我們參觀了實施“雙元制”辦學模式最成功的學校——青島平度市職業(yè)教育中心。平度市委、市政府非常重視“雙元制”辦學模式的實施,他們堅持把這項工作作為一種政府行為、企業(yè)行為來對待,積極提供政策和物質(zhì)保障,先后成立了經(jīng)科教結(jié)合職業(yè)教育領導小組和“雙元制”工作協(xié)調(diào)委員會,建立了推廣工作班子,并聘請德國專家任顧問。“雙元制”辦學模式在平度市得到大力推廣,并逐步成為該市職業(yè)教育的一大特色。目前,全市實施“雙元制”辦學的專業(yè)已由1991年的3個增加到15個,85%的專業(yè)借鑒實施了這一模式,相關專業(yè)年招生能力也由288人增加到2500多人。
工學結(jié)合的教學模式,是職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的有效措施:“車間即教室,工人即學生,師傅即教師”,在青島市山東輕工工程學校,我們見到的是“工學結(jié)合”的教學模式。學生從第二學年開始半天學理論,半天頂崗實習,工學交替,勤工儉學,使學生在實踐的同時有一些經(jīng)濟補助,為農(nóng)村困難家庭子女鋪設成才之路。學校建有金工、鉗工、數(shù)控、汽修、焊接、生產(chǎn)車床等一系列的生產(chǎn)實踐實訓基地,推行產(chǎn)教結(jié)合的教學模式,實施項目教學法,根據(jù)學習項目專業(yè)分開歸類上,實行“車間上課——實踐實習——技能操作——討論反饋”的項目教學方法,在實踐中來講授職業(yè)基礎知識,以技能實踐反求專業(yè)理論。學校和青島青機機電公司合作企業(yè)聯(lián)姻,學校出場地,企業(yè)建廠房,投設備,共建生產(chǎn)實習基地。青島青機機電公司是經(jīng)營機床設備的專業(yè)公司,學校與公司合作,投資創(chuàng)辦了青島市第一家專業(yè)數(shù)控加工培訓學校——青島青工數(shù)控加工職業(yè)技能培訓中心。機電公司投入300萬元,政府投入500萬建有2500平方米的實習培訓車間,投建數(shù)控設備20臺,生產(chǎn)性機床25臺,40臺的數(shù)控編程微機可供學生進行生產(chǎn)性的實習實訓。培訓中心主要面向校內(nèi)外,面向社會,為山東省培養(yǎng)機械加工,模具制造行業(yè)急需的數(shù)控操作、維修、編程的一線技術(shù)人員。學校還與青島中集集裝箱制造有限公司合作,公司借助學校的實訓基地,把它作為工人招培基地,學校在設備場地、師資力量、學生能力儲備能力等方面提供支持,公司則為學校無償提供良好的實習場所、優(yōu)秀的指導技師和大量實訓耗材,并且隨著學校的發(fā)展不斷加大投入。工人招培基地建成以后,中集集團投入先進的設備和技術(shù),重點培訓學校數(shù)控技術(shù)、焊接、機械制造與控制、機電技術(shù)應用等專業(yè)的學生,并且在集團下屬的各級各類企業(yè)中實現(xiàn)人力資源共享。招培基地的落成,一方面會極大地促進該集團的發(fā)展,另一方面也必將促進學校的專業(yè)建設,提高學校的綜合實力,實現(xiàn)校企雙贏。
四、強化專業(yè)示范帶動作用,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
近5年來,青島市平均每年向重點職業(yè)學校的骨干專業(yè)投入建設資金達2000多萬元,形成了一批特色鮮明的實訓基地。從2005年開始,青島在膠州灣東海岸和西海岸將各建一處規(guī)模大、面向現(xiàn)代制造業(yè)的實訓基地。目前東海岸的實訓基地已見雛形,西海岸的實訓基地正在籌辦中。這兩處基地建成后,每年將為數(shù)萬名學生提供實訓機會。為了推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,青島在23個職業(yè)學校、17個農(nóng)村成人教育中心建立了轉(zhuǎn)移勞動力培訓基地。兩年來,全市利用職業(yè)成人教育資源開展轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力培訓,成為城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)換的催化劑,成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的領頭羊。
五、堅持以就業(yè)為導向,切實推進專業(yè)建設,提高整體辦學水平
青島市的職業(yè)教育十分重視專業(yè)建設的市場指導作用,堅持以就業(yè)為導向,以職業(yè)崗位為根據(jù),在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學校辦學規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當?shù)幕A上,青島市把職業(yè)教育工作重點轉(zhuǎn)向職業(yè)學校內(nèi)涵建設,著力提高專業(yè)建設水平,全面提升專業(yè)實訓的裝備水平上來。圍繞師資、設備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實訓基地、重點專業(yè)建設,大力改善職業(yè)學校辦學條件等方面,做強中等職業(yè)教育。
青島市積極創(chuàng)建人才培養(yǎng)培訓基地和實訓基地建設項目,目標是依托國家級、省級重點職校,建設兩個先進現(xiàn)代制造業(yè)、一個現(xiàn)代服務業(yè)技能型培訓基地,5個國家級、20個省級和47個市級骨干示范專業(yè),4個區(qū)域綜合性實訓基地,18個專業(yè)性實訓基地,全面提高職業(yè)學校培養(yǎng)培訓能力,為當?shù)亟?jīng)濟建設提供人力資源保障。鼓勵學校與企業(yè)組建教育集團,將職業(yè)學校與企業(yè)聯(lián)合辦學作為評定重點學校的基本條件,對積極支持中等職業(yè)學校辦學并取得顯著成效的企業(yè),減免其職工教育統(tǒng)籌費。全市職業(yè)學校加掛培訓中心牌,面向社會開展技術(shù)培訓。要求職業(yè)學校專任教師大學本科學歷達到95%以上,其中碩士研究生占10%,“雙師型”教師比例達到70%,其中高級工以上占40%。三年內(nèi),專業(yè)教師必須到企業(yè)輪崗培訓一次,通過考證,獲取“雙師型”資格,眾多專業(yè)教師獲得了專業(yè)技師以上的職業(yè)資格證書,優(yōu)先安排主干專業(yè)教師到國內(nèi)外相應院校和企業(yè)進行培訓。
青島市的職業(yè)學校還十分重視校內(nèi)外實習實訓基地和場所的建設,實習設備能滿足學生的專業(yè)實習條件。配置最先進的設備,實施完善的“雙元制”教學模式,實行“車間教室合一,教師師傅合一,學生徒弟合一,產(chǎn)品作品合一,教材與機器合一”的技能培養(yǎng)模式,學校的每個專業(yè)都能根據(jù)社會生產(chǎn)實踐及職業(yè)崗位的技能要求配套建設有專業(yè)實習實訓車間或生產(chǎn)型企業(yè),學校結(jié)合專業(yè)建設的需要,圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè),建有汽修、服裝、果品加工、畜牧養(yǎng)殖、肉類和奶類食品加工等五個產(chǎn)教結(jié)合的校辦企業(yè),推行“知識教學——車間實訓——技能實踐——師徒討論——總結(jié)反饋”的連動教學模式。畢業(yè)生上崗前不需二次培訓,直接可以上崗。
一、學習考察概況
根據(jù)區(qū)委中心組全年學習安排,第二季度中心組的學習以“思想大解放,觀念大更新,加快大發(fā)展”為主題,結(jié)合學習貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區(qū)第九次黨代會精神的貫徹落實,以區(qū)委書記XXX為團長的學習考察團一行27人,于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學習本文來自517878秘書網(wǎng)。在重慶駐上海辦事處的積極聯(lián)絡安排下,在當?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學習考察活動達到了預期效果。從上世紀八十年代的中后期開始,在第二代和第三代領導核心的戰(zhàn)略抉擇下,華東地區(qū)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的強勢地區(qū),“黃金地帶”迅速凸現(xiàn)出具有現(xiàn)代經(jīng)濟意義的“黃金效益”。20__年,華東地區(qū)以占全國1的土地和5.9的人口,創(chuàng)造出占全國17.1的GDP。現(xiàn)在,華東四市的改革開放不斷深入,城市建設和開發(fā)的投資力度以千億元計;構(gòu)筑了城市及輻射周邊的高速交通網(wǎng)絡;打造了具有國際先進水平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。在短短的6天時間里,考察團先后考察了溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團,對促進溫州經(jīng)濟發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展有了進一步了解;參觀了杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團,學習了娃哈哈的品牌多元化經(jīng)營模式和理念;與蘇州工業(yè)園和昆山市領導座談交流,向他們請教了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設和招商引資等方面的問題;參觀了上海浦東新區(qū),聽取了浦東新區(qū)領導關于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調(diào)整方面所取得的經(jīng)驗;參觀了上海通用汽車公司和德隆公司,學習了資本運作、戰(zhàn)略投資等方面的先進經(jīng)驗;實地考察了新天地舊城改造項目。
學習考察中,我們既學習了華東四市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高標準的園區(qū)建設、加大招商引資力度,發(fā)展民營經(jīng)濟和加強城市規(guī)劃與建設等方面的先進經(jīng)驗,又學習了當?shù)卣e極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論,進一步開闊了我們的視野,轉(zhuǎn)變了我們的觀念,豐富了我們的知識,也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距,在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距,切實感受到發(fā)展的壓力,同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心。
二、華東四市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點
㈠強化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”,“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發(fā)展商品經(jīng)濟;“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”搞市場經(jīng)濟。各地都堅持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
㈡依托自身優(yōu)勢,不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化。以“兩港三區(qū)”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導,發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣,80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年揮基礎設施優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,實現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成以開放型經(jīng)濟為主導,三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個文明同步推進的良好局>:請記住我站域名/電力、燃氣、集中供熱)基礎建設為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設,建設國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。
㈢堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放 ,華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對有實力商家,適當犧牲一定的眼前、局部利益;二是網(wǎng)絡招商,在網(wǎng)上信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結(jié)識朋友;四是以外引外招商,提高管理服務水平,親商、安商、富商、扶商,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢資源,把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強;六是中介招商,凡對招商引資作出過實質(zhì)性貢獻的中介人,不論身份,形成“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。截止20__年底,來自82個國家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設立了8397個項目,投資總額超過420億美元。其中,世界500強企業(yè)有170多家在浦東投資了328個項目,投資總額達112億美元,具有投資金額大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣的特點。18平方公里的杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)吸引世界500強的跨國公司有17家在開發(fā)區(qū)投資項目26個,還引進內(nèi)資75.3億元人民幣,經(jīng)濟總量年均增幅30以上。
㈣合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強經(jīng)濟總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè);以東方通信、UT斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造IT產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立14個國字號輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎,建設功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
㈤注重載體建設,拓展發(fā)展空間。在二十年的市場磨礪與整合中,規(guī)模化的園區(qū)建設為華東經(jīng)濟拓展發(fā)展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應,使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎設施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達到“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時注重功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一,形成自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。
㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環(huán)境的同時規(guī)范政務行為,提高服務水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項目,我辦手續(xù)”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務,創(chuàng)造“四個環(huán)境”:一是創(chuàng)造上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務環(huán)境。確立服務是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務體系,推行服務全程制,從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
創(chuàng)新管理體制,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制,強化服務功能,寓管理于服務中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實施“境內(nèi)關外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關實行時間式管理,運行按電子報關,口岸直達方式進行,外向型經(jīng)濟特點明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
㈦構(gòu)建人才高地,以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的干部隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進人力資源市場化運作,引進了國內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設了占地10.12平方公里的高教園區(qū),規(guī)劃容納15所高等院校及13萬在校學生,為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術(shù)創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會事業(yè),擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應了經(jīng)濟發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。
三、加快九龍坡區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議
如何應對新挑戰(zhàn),加快大發(fā)展,確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地,是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習,我們認為應加快推進觀念、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,積極融入市場競爭體系,推動區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。
㈠實施觀念創(chuàng)新,進—步解放思想
觀念是行動的先導、是變革 的前奏。我們感到,與江蘇、浙江、上海等先進地區(qū)比,我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此,在今后的發(fā)展中,我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”:一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上,結(jié)合區(qū)情,冷靜分析找尋面臨的新機遇,在擴展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢方面,在利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,在利用強大外力克服計劃經(jīng)濟體制惰性,徹底深化改革方面,在吸引資本和先進的技術(shù)、管理、人才方面,以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài),搶抓新機遇,謀求新發(fā)展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”,就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力,才有發(fā)展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn),采取積極措施超前謀劃、參與競爭,在競爭中不斷前進。三要強化不發(fā)展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走,貢獻不大年年有”,“只求過得去,不求過得好”的陳規(guī)陋習,敢于想大事,謀大業(yè),確立新的發(fā)展目標,拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措,邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻,實現(xiàn)以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規(guī),在經(jīng)濟全球化和世貿(mào)規(guī)則法律框架下,從游戲規(guī)則、組織形式、產(chǎn)品定位、科技素質(zhì)方面迅速接軌,主動把經(jīng)濟聯(lián)系的觸角更多地伸向國內(nèi)外各個角落,實施全方位、多層次、寬領域開放,為加快自身發(fā)展奠定良好基礎。
㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新,不斷完善發(fā)展思路
戰(zhàn)略是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情,講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),科學制定規(guī)劃,理清思路,推動發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上,一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內(nèi)國際形勢,研究了解制約經(jīng)濟發(fā)展關鍵因素,以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界,站在明天看九龍,跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化,長遠規(guī)劃競爭方略,前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關鍵,必須正確把握劣勢,取長補短,隨機應變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢。要善于立足自身優(yōu)勢,充分學習借鑒東部先進地區(qū)多年的發(fā)展經(jīng)驗,趨利避害,揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,抓住制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機遇、西部大開發(fā)的機遇,做大做強,加快發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟總量的低成本擴張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動態(tài)調(diào)整,長短結(jié)合,粗細有度”的原則,結(jié)合不斷發(fā)展的實踐,擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個時期,我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確立新世紀前20年發(fā)展的目標,按照實施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”,打牢結(jié)構(gòu)、環(huán)境、人才“三大基礎”,建設以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務業(yè)為重點的現(xiàn)代商務發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”的總體思路,從戰(zhàn)略的層面上科學合理地指導推動發(fā)展,同時要伴隨著新的實踐,搞好信息研究,針對重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署,不斷細化、充實和完善這一戰(zhàn)略構(gòu)想,走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。
㈢強化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,提升內(nèi)在運行素質(zhì)
充分利用入世帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的歷史機遇,圍繞市場需求,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟運行素質(zhì)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照做大做強第二產(chǎn)業(yè),快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的總體思路,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導,優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重要補充的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。二是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點,按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求,努力在民營化改造、開放式重組、企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)換職工身份上取得突破,切實提高企業(yè)競爭活力。三是大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。按照“建立基地,培植龍頭,拓展領域,創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展服務型都市農(nóng)業(yè),加快建設重慶都市后花園,大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農(nóng)業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游,使旅游業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟新的重要增長點。
㈣深化科技創(chuàng)新,增強經(jīng)濟綜合競爭能力
實施技術(shù)創(chuàng)新,是挖掘區(qū)域經(jīng)濟潛力,增強整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術(shù)戰(zhàn)略,具體要狠下“四個功夫”:一是在用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要重點抓好國內(nèi)外處于領先水平的高效節(jié)能技術(shù)和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用,以信息化帶動工業(yè)化,加強生物技術(shù)、信息技術(shù)與改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和商品率,推動農(nóng)副產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值。二是在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的幅射帶動作用,堅持把發(fā)展高新技術(shù)作為提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟質(zhì)量的關鍵,盡快走出先手棋,搶占制高點。著力推進重點新技術(shù)項目與區(qū)域經(jīng)濟相融合,吸引國內(nèi)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗,內(nèi)研外引開發(fā)高市場容量、高附加值產(chǎn)品。三是在推廣先進適用技術(shù)上下功夫。大力普及生物災害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進適用技術(shù),扶持和幫助民營企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力,促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快“數(shù)字九龍坡”和“軟件大廈”建設,提高信息服務水平;建立健全科技專業(yè)協(xié)會等中介服務體系,幫助引導骨干企業(yè)與科研院所合作;健全利益機制,敢于讓科技人員先富起來,鼓勵各級專業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)、農(nóng)村,領辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農(nóng)業(yè)科技園,調(diào)動全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。
㈤推動載體創(chuàng)新,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
以推進城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設為載體,加大城鄉(xiāng)建設力度,加大招商引資力度,努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進城鎮(zhèn)化建設為契機,加大城鄉(xiāng)建設力度。不斷強化經(jīng)營城市理念,堅持管理、規(guī)劃與建設同步推進,把城市作為最大的國有資本來經(jīng)營,積極推進城鎮(zhèn)基礎設施建設市場化,加快現(xiàn)有城市基礎設施出讓、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)運作步伐,采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現(xiàn)實機遇。要以產(chǎn)業(yè)的集聚、園區(qū)的整合,促進城鎮(zhèn)人口、空間布局調(diào)整;著眼于富民安民,引導農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)推進城鎮(zhèn)化和實施富民工程的有機統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點的載體建設。以產(chǎn)業(yè)為紐帶,從優(yōu)化資源配置出發(fā),大力推進園區(qū)整合,形成“數(shù)鎮(zhèn)一區(qū)”、“數(shù)鎮(zhèn)一帶”的新格局,重點推進以高新技術(shù)為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設,按照規(guī)劃布局、功能分區(qū),滾動策劃、包裝一批重大項目,引大引強。堅持親緣招商、信息招商,捕捉投資動向,加大各級領導干部招商引資的責任,獎優(yōu)罰劣,激勵干部群眾想招商、招到商。
㈥加快環(huán)境創(chuàng)新,增強聚集效應
投資與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)已成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。實踐表明,資金、技術(shù)、項目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動。因而,要實現(xiàn)九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠優(yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務環(huán)境。理順管理體制,轉(zhuǎn)變政府職能。在政企關系上,下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權(quán)益,放權(quán)于市場、企業(yè)和中介組織,堅持要宏觀不要微觀,要規(guī)劃不要計劃,要服務不要事務,要政策不要決策秘書網(wǎng)網(wǎng)址:,形成政策調(diào)控市場,市場引導企業(yè)的格局。進一步深化行政審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié),按照公開、公平、公正、透明的原則,建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學,程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉(zhuǎn)變作風,積極推行首接責任制、文明辦公制、 服務承諾制、引導辦理制和限時辦結(jié)制,進一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機制多渠道籌集資金,積極實施以交通、物流、信息三大網(wǎng)絡為重點的基礎設施建設。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進一步結(jié)合部門執(zhí)法責任制,深化政務公開,規(guī)范執(zhí)法和管理行為,嚴厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序,破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護體系,切實維護投資者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路,按照“三個代表”要求,從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設,加快“學習型城區(qū)”和“人才高地”建設,要把吸收、引進和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認識,大力培訓,引進各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度,創(chuàng)新領導工作方式和方法,做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全,重引不重壓,推動經(jīng)濟與社會文化的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(區(qū)委中心學習組赴華東地區(qū)學習考察團)
珠江三角洲學習考察報告
一、學習考察的概況
為加快發(fā)展步伐,將區(qū)域經(jīng)濟做大、做強,區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團長,副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設與管理、工業(yè)園區(qū)建設等方面的先進經(jīng)驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學習考察取得了圓滿成功。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng),是對外開放的門戶。改革開放以來,該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁,使珠江三角洲成為國內(nèi)外關注的焦點。當今,這個地區(qū)各項改革不斷深入,初步建成了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架;國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里,考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū),與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談,聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整,以及加強城市規(guī)劃、建設和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹。
在學習考察期間,既學習了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度,發(fā)展特色經(jīng)濟和加強城市建設等方面的先進經(jīng)驗,又學習了政府改善投資環(huán)境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式,真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學習考察,增長了見識,開闊了視野,找到了差距,增強了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感,振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上,區(qū)長秦敏要求全體同志將學到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來,認真思考,找準差距,抓好落實,開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、學習考察的主要體會和收獲
(一)更新觀念,開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提
在市場經(jīng)濟條件下,新問題層出不窮,墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展,除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外,關鍵是當?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥牛瑢嵺`上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟特區(qū),在第一輪快速發(fā)展的基礎上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并提出建設國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長江三角洲學習后提出發(fā)展特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略,現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市,不斷引進一大批名校進駐珠海,以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎上又開始了新的探索與創(chuàng)造。
(二)以產(chǎn)業(yè)為基礎,創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式是加快發(fā)展的重要方式。
改革開放以來,珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè),從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū),同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健,食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎、創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式才能推動經(jīng)濟快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟模式雖多,但主要注重發(fā)展以下幾種:
1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速,每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”。現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務就給深圳帶來直接經(jīng)濟效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路,以燈飾產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家,民用燈具國內(nèi)市場率達到50,形成了近1000家燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及20__年中國(古鎮(zhèn))燈飾博覽會”,成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
園區(qū)經(jīng)濟是經(jīng)濟科技中心,是對外經(jīng)濟技術(shù)合作的新載體,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū);中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū);珠海建有大學園區(qū),聚集國內(nèi)10多所著名院校,還建有10多個工業(yè)園區(qū),園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40的速度遞增;廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓,20__年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),它占地72平方公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規(guī)劃設計政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū),中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務、科研、教育區(qū),外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達7平方公里,它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)為主,大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。
3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟。
充分發(fā)揮國際跨國集團和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢,以筑巢引鳳的誠意,帶來百鳥和鳴的效應,促進經(jīng)濟 發(fā)展,這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟模式。珠海市曾以零地價,轉(zhuǎn)讓1億元基礎設施,每年財政給2500萬元補貼的優(yōu)惠政策,吸引中山大學到珠海大學城安家落戶,由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學,從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進國內(nèi)知名品牌企業(yè)TCL、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團等大型的企業(yè)集團,使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭,以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠,使一個接一個的IT廠商進駐東莞,成為世界最大的IT制造業(yè)基地。
4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟。
珠江三角洲的經(jīng)濟以外向型為主,大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭,出口市場逐步向多元化發(fā)展,產(chǎn)品遠銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴大,檔次越來越高,一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳,近40家全球500強企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團紛紛來深,投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初,主要承接來自港澳臺的服裝,鞋帽和玩具等加工業(yè)務,現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一,成為國際性加工制造業(yè)基地。20__年低,外商投資企業(yè)13800多家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘,全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70以上。20__年世界500強東莞占30家,100強占12家,跨國公司124家,境外上市公司達800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),已形成以輕紡和機電產(chǎn)品為主體,以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。
5、注重品牌經(jīng)濟。
珠江三角洲人有句口頭語:“要么不做,要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標,今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產(chǎn)品”開始,再去認識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品,就擁有多個全國馳名商標,格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟的發(fā)展中,地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務外,還注重提供無形服務,如中山市重視營造品牌成長的氛圍,每年評選十大品牌,并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。
(三)改造城市環(huán)境,完善配套設施是加快發(fā)展的基礎。
珠江三角洲地區(qū)重視城市建設,逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯(lián)系便捷,水電供應充裕,生活設施完善的基礎設施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市,珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強對城市的管理,同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作,努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進。廣州努力營造良好的投資環(huán)境,進行環(huán)境綜合整治,全力推進強拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設中,珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本,城市建設不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過全力建設和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟發(fā)展服務的功能。
(四)強化服務意識,提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。
政府職能部門服務的質(zhì)量,政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務。深圳市政府提出“服務多一些,管理少一點”,專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識,改進機關作風,致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開辦事程序和政策;堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業(yè)現(xiàn)場辦公;給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續(xù);還建立了特大型企業(yè)領導聯(lián)系制度。政府周到、細致的服務,很好地促進了珠江三角洲經(jīng)濟的發(fā)展。
三、下一步工作的建議和意見
(一)增強發(fā)展的緊迫感,強化加快發(fā)展的意識
近年來,九龍坡區(qū)經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,社會事業(yè)有了較大的進步,但是,與發(fā)達地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比,我們的發(fā)展速度不是快了,而是慢了;與發(fā)達地區(qū)的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對照先進找差距,防止和克服不思進取、小富即安的傾向,始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機感;強化機遇意識,防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。
當前和今后一段時間,應結(jié)合在全區(qū)各級機關干部中興起的學習“三個代表”新,聯(lián)系九龍坡區(qū)實際,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,以全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,積極實施“三大戰(zhàn)略”,打牢“三大基礎”,建設“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”,力求實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神,把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實上。二是增強憂患意識,引導各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經(jīng)濟發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發(fā)展的表率,破除居功自傲的思想,樹立謙虛謹慎精神;破除貪圖安樂思想,樹立艱苦奮斗精神;破除安于現(xiàn)狀思想,樹立開拓進取精神。
(二)把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為發(fā)展支撐
珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實踐經(jīng)驗表明,城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托,其規(guī)模的擴張必須以經(jīng)濟的繁榮為前提。因此,我們必須緊扣發(fā)展這個主題,以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)為依托,立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢,選準和培育主導產(chǎn)業(yè),形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟支撐體系。為此,區(qū)委、區(qū)政府應把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設,加快實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設作為推進各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體,強攻招商引資,引導同類或相關聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚,迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設進度,搞好協(xié)調(diào)服務,確保區(qū)內(nèi)各項項目早開工,早建設,早竣工投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。二是狠抓重點骨干企業(yè),充分發(fā)揮支撐作用。重點骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,頂梁柱。抓住了重點骨干企業(yè),就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的“牛鼻子”。因此要密切關注,重點指導,重點服務,促進骨干企業(yè)持續(xù)快速增長,充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強,著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求,在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進行重點扶持,簽訂 責任書,實行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,爭取用3—5年時間,把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟的龍頭和支柱企業(yè)。實施名牌戰(zhàn)略,對爭創(chuàng)中國馳名商標和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實行重獎政策。四是狠抓技術(shù)創(chuàng)新,利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大,因此,要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造;切實加強高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合,使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新,改造成為高新技術(shù)企業(yè);鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè),盤活存量資產(chǎn),從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的共性、關鍵性技術(shù),突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供強大動力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育,增強發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說,關鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā),培育特色產(chǎn)業(yè),面向全市、全國乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務領域、產(chǎn)品行業(yè)群,才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟的實力和競爭力,成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀戰(zhàn)略定位角度,全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),重點培育并形成機械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地,加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭,注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟的形成,著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。
(三)加大招商引資力度,努力發(fā)展民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟
以招商引資為突破口,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗,要加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資改進招商引資方式和手段。一是,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈,以商引商,吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè);二是,結(jié)合大規(guī)模、高標準的工業(yè)園區(qū)建設,吸引世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。
以民營經(jīng)濟為重點,加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”,實現(xiàn)自身經(jīng)濟跨越式的發(fā)展。進一步破除限制民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念和體制上的障礙,解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,放寬市場準入條件,鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組,參與農(nóng)業(yè)、新興服務業(yè)和基礎設施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道,進一步加大對民營經(jīng)濟的信貸支持力度,鼓勵扶持民營企業(yè)實現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化,引導民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,努力把民營經(jīng)濟培育成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,積極引進國外及國內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,吸引國內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè),注重引進的質(zhì)量和效益,積極拓展國家允許外資進入合作的新領域,形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),擴大企業(yè)外資經(jīng)營自,鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經(jīng)商,促進外資外經(jīng)更大發(fā)展。
(四)加快物流園區(qū)的建設
現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟中的一個新興的服務領域,并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點正引起各級政府部門和企業(yè)界的關注。我區(qū)建設物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎設施和工業(yè)基礎等方面具有明顯優(yōu)勢。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出,力爭用5-10年的時間將我區(qū)建設成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現(xiàn)代物流中心;二是成立九龍坡區(qū)物流建設領導小組,來推動此項工作,建立既有激勵又有約束的管理體制;三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域,采取一區(qū)多點的形式,確立核心區(qū)域和其它交易中心;四是抓好物流園區(qū)建設的配套工作,如做好企業(yè)退二進三工作,建設商務大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。
(五)改善發(fā)展環(huán)境,提高政府的服務意識和效率
為了全面評價我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),還有必要從文化的視角對它作進一步的考察。研究我國傳統(tǒng)文化的水者,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作為它的土壤或基礎,作了多方面的探討。在農(nóng)史界,從文化角度審視農(nóng)業(yè)史的,已故石聲漢先生是第一人。他的許多論斷,至今仍是人們進一步研究的基礎。近年來,注意研究農(nóng)業(yè)文化史的人多了起來。王利華《農(nóng)業(yè)文化—農(nóng)史研究的新視角》一文概述了農(nóng)業(yè)文化的內(nèi)容和范圍,農(nóng)業(yè)文化史研究的層次和功能,并能中國農(nóng)業(yè)文化作了宏觀的評估。鄒德秀的《中國農(nóng)業(yè)文化》,對中國農(nóng)業(yè)文化的起源和發(fā)展及其各方面的特點和影響,作了相當全面的論述,是第一部系統(tǒng)闡述我國農(nóng)業(yè)文化史和農(nóng)業(yè)文化理論的專著。[32d]李根蟠《中國農(nóng)業(yè)史上的“多元交匯”》一文,也是從文化史的角度立論的。[29f]至于稻作文化.茶文化.煙文化等的專門研究,就不一一列舉了。
中國傳統(tǒng)文化是一種農(nóng)業(yè)文化,這幾乎是眾口一詞的,這自然是對的。但從文化的基礎看,西歐中世紀文化難道就不是農(nóng)業(yè)文化嗎?在歐洲語言中“文化”(Culture)一詞,原來就是指“耕耘”.“栽培”的。從某種意義上說,農(nóng)業(yè)文化和工業(yè)文化反映了不同時代而不是不同民族地區(qū)的文化區(qū)別。因此,籠統(tǒng)說農(nóng)業(yè)文化,并不能確切反映中國傳統(tǒng)文化的特點。問題應歸結(jié)為:1.作為一種文化現(xiàn)象觀察中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),它究竟有什么特點;2.作為中國傳統(tǒng)文化的根柢,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)究竟給予中國傳統(tǒng)文化什么影響,由此形成中國傳統(tǒng)文化哪些特性。
關于第一問題,除了廣大農(nóng)區(qū)以種植業(yè)為主.實行精耕細作外,不少人注意中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)包含著不同類型的農(nóng)業(yè)文化。如古非認為中國存在三大文化圈(黃河流域旱地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū),長江珠江流域水地或高山雨林帶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū).北方草原游牧經(jīng)濟區(qū))和農(nóng)耕游牧二元對峙格局。[15]湯曉芳也有類似觀點[18]。鄒德秀把我國農(nóng)業(yè)文化劃分為平原農(nóng)耕文化.草原畜牧文化.山林采獵文化.江湖漁業(yè)文化等類型。[32d]李根蟠將我國農(nóng)業(yè)文化區(qū)分為農(nóng)耕文化和游牧文化兩大系統(tǒng),在農(nóng)區(qū)中包含了北方旱作農(nóng)業(yè)和南方水田農(nóng)業(yè)兩種主要類型,從東北西到南則存在廣闊的農(nóng)牧交錯地帶,并把這些不同類型農(nóng)業(yè)文化的關系概括為“多元交匯”[29e],已如前述。不少人認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化是封閉的保守的。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有自然經(jīng)濟性質(zhì)看,它比之建立在發(fā)達商品經(jīng)濟基礎上的現(xiàn)代文化,確有封閉保守的一面。但從我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的多元格局盾,則不盡然。臺灣學者杜維明認為,中國文化并不封閉,它是一個開放的系統(tǒng),它受草原文化或畜牧文化的影響,在相互抗衡中增加了生命力。[63]鄒德秀指出中國農(nóng)業(yè)文化發(fā)生在遼闊的地域內(nèi),內(nèi)部有較大異質(zhì)性,可以互相交流.互相提高,對一個地方來說,經(jīng)常有新因素的出現(xiàn)和新文化的引進和創(chuàng)造。但對中國農(nóng)業(yè)文化是否封閉系統(tǒng)的問題,他采取了折衷提法,認為它經(jīng)歷了一個從開拓.開放到保守封閉的過程。[32a]李根蟠認為中國古代農(nóng)業(yè)在多元交匯的體系中包含著各種異質(zhì)文化,具有發(fā)展和創(chuàng)新的內(nèi)在動力。并以作物的馴化.引種為例,論證我國古代農(nóng)業(yè)存在著兩種文化交流,即國內(nèi)各民族各地區(qū)之間的交流以及與國外的文化交流,中國農(nóng)業(yè)文化在這兩種交流中不斷提高,并對世界農(nóng)業(yè)做出貢獻。[29e]
關于第二個問題,則或褒或貶,見仁見智。研究傳統(tǒng)文化的學者,強調(diào)其保守落后一面的不乏其人。如姜義華等認為,乍一看五光十色.氣象萬千的中國文化,本質(zhì)上是一種舊式農(nóng)業(yè)文化.以一家一戶為生產(chǎn)單位的小生產(chǎn)文化.自然經(jīng)濟型文化。中國傳統(tǒng)的整合意識,本質(zhì)上乃是極端的分散的個別主義與高度集中的權(quán)威主義的結(jié)合。它植根于中國以小農(nóng)經(jīng)濟為代表的自然經(jīng)濟的單一性,植根于這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的運動所固有的喜一(單一化)不喜多(多樣化.多元化),喜靜不喜動,喜定不喜變.喜穩(wěn)不喜亂等秉性。所謂‘天人合一’,所謂‘大一統(tǒng)’,所謂‘內(nèi)圣外王之道’,如此等等,都只不過是這嚴峻的社會實際的美學再現(xiàn)。[37]陳學凱認為中國農(nóng)業(yè)文化是以農(nóng)耕的自然經(jīng)濟為基礎,以氏族家庭為細胞的農(nóng)業(yè)家族文化,其內(nèi)在特征是永恒不變的基調(diào)——奉天法古:統(tǒng)一的天道.人倫.宇宙.社會模式論——一體主義精神,理論背離現(xiàn)實的傳統(tǒng)觀念意識——重體輕用[36]。至于視傳統(tǒng)文化為封閉.停滯.愚昧.落后的代名詞,視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為禍根者,就不必說了。有些人沒有也不愿意對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作深入研究,而侈談農(nóng)業(yè)文化,僅僅根據(jù)某些先驗的概念加以推導,不能不帶有很大的主觀隨意性。
馮天瑜的立論比較持中。他認為中華傳統(tǒng)文化的主體,可以歸結(jié)到“耕作居于支配地位,社會分工不發(fā)達,生產(chǎn)過程周而復始,處于相對停滯狀態(tài)的農(nóng)業(yè)文明禮貌范疇”。這種農(nóng)業(yè)文明的特性,被概括為:“求實精神;循環(huán)論.恒久意識.變易觀;中庸之道和注重自然節(jié)奏;尚農(nóng).重農(nóng);集權(quán)主義與民本主義相反相成;安土樂天的生活情趣”[16] 。
另一些同志強調(diào)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對傳統(tǒng)文化影響的積極一面。石聲漢指出:“我們祖國,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有一個先進的.豐富的.完備的科學知識體系,這個體系是我國文化的一個重要的構(gòu)成部分。”“在有歷史記載的幾千年中,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了大大小小的天災****的考驗,始終沒有出現(xiàn)過由于技術(shù)指導上的錯誤而引起的重大失敗。這件事實,雄辯地證明了了這一科學知識體系的優(yōu)越性。可以自豪地說,農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的這一優(yōu)良傳統(tǒng),是我們的祖先為人類創(chuàng)造的寶貴遺產(chǎn)之一。”他又指出,在世界古代文明中,我國悠久的文化與歷史經(jīng)過多次嚴峻考驗,始終沒有中斷過,正是由于農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)定的緣故。[10a]這種觀點,在農(nóng)史界被普遍接受。如范楚玉把“持久性”列為中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要特點之一。[42a]王利華認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展保證了中華文明的延綿不斷和使它具有極大的承受力.愈合力.凝聚力。鄒德秀認為中國早熟先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)導致中國文明的持續(xù)發(fā)展。[32cd]李根蟠指出在世界古代文明中,中華文明是唯一起源既早.成就又大,雖有起伏跌宕,但始終沒有中斷過的。以多元交匯.精耕細作為主要特點的中國古代農(nóng)業(yè)所具有的強大生命力,正是中華文化得以持續(xù)發(fā)展的最深厚的根基,也是中華文明火炬長明不滅的主要奧秘之一。[29f]所有這些,都是以石聲漢的論述為基礎的。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響到了中國傳統(tǒng)物質(zhì)文明和精神文明的各個方面,這方面石聲漢也有很好的論述。但文化的核心是觀念形態(tài),尤其是價值觀念.思維方式,最能反映一個民族文化的深層特點,而這也正是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對中國文化影響最為深遠之所在。有的學者從這個角度進行了研究和論述。例如張立文指出,中國人重天道與人道的統(tǒng)一,即人與自然的和諧,強調(diào)人“渾然與物同體”,“萬物與吾一體”;西方重人對自然的超越,即人征服自然,強調(diào)人與物的異體或異在。這種差異根源于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的不同。中國具有大陸的地理環(huán)境,自給自足的自然經(jīng)濟,和宗法社會的政治體制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較之羅馬的工商業(yè)更容易受風雨霜雪等自然現(xiàn)象的制約,五谷的播種.生長.收獲都要與天時節(jié)氣相適應,農(nóng)民們在長期與大自然的接觸中為大自然所熏陶,感受著自然的生命力,人與自然培育了一種相親.相近.相合.相融的關系。使客體與主體,自然與人凝聚為中國傳統(tǒng)的整體形態(tài)。古代希臘,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)衰敗,人們只得離開土地另謀生路。希臘人對土地失望,對海洋不可預測,人們對土地和海洋是恐懼而疏遠的。人和自然產(chǎn)生一種相對.相斥.相離.相仇的關系,人的最大愿望是戰(zhàn)勝自然.控制自然.征服自然。中西文化的這種差異并無絕對優(yōu)劣之分。中國物我一體的價值觀念,與宋元以前文明發(fā)展相適應,能對自然的挑戰(zhàn)做出成功的回應,元明以后在自然與西方文化的挑戰(zhàn)面前失去成功回應的能力,因為這種觀念缺乏科學的求索精神。一體化導致渾沌.模糊的思維。凡此種種使中國仍處于農(nóng)業(yè)社會。西方工業(yè)社會雖然在征服自然方面創(chuàng)造了奇跡,但只講主體人對客體自然索取,不講主體人同客體自然的協(xié)調(diào)與和諧,導致資源危機.能源缺乏.環(huán)境污染.生態(tài)破壞。應從中國的物我一體中得到啟示,縮合東西方文化之長。[40]許蘇民也認為中國傳統(tǒng)文化的根本精神是贊天地之化育的,這和中華民族傳統(tǒng)的與自然界作物質(zhì)交換的特殊方式相適應。[17]
在這里還應提出的是臺灣著名學者錢穆《農(nóng)業(yè)與中國文化》一文。文章指出中國文化是一極深厚的農(nóng)業(yè)文化,其許多特點根源于農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的第一特征是一半賴自然,一半靠人力。而我國古人所稱之天人相應.天人合一.正是十足道地的農(nóng)村觀念,實有純真不可顛覆的道理。由此又派生“樂天知命”.“盡其在我”的農(nóng)業(yè)人生觀念。農(nóng)業(yè)的另一特征是農(nóng)業(yè)人生要從其他生物做朋友.做搭檔。中國古人說:天地之大德曰生,萬物一體.一視同仁。中國文化首先極看重自然,而又在自然別看重生命。“仁”指生命與生命之間呼吸相通.痛癢相關的極深微的情感,是中華文化精義所在。耶穌教把人類生命看作上帝對罪惡的一種懲罰,佛教主張四大皆空,要超脫生命。近代科學注重講物理,把有生命的也并在無生命一邊講。中國講理也講性,把無生命的也并在有生命的一邊講,主張窮理盡性。贊天地之化育是中國文化中一項特殊的宇宙觀和人生觀,由此造成中國五千年文化而成為其一個主要的基礎與中心。作者極力推崇中國“大農(nóng)人生的文化傳統(tǒng)”,認為它可以領導世界人類前進。[55]
最近季羨林先生再三論及東方文化體系(包括中國.印度.伊斯蘭三大文化)和西方文化體系(歐美文化)的區(qū)別。他在錢穆天人合一論基礎上寫了《“天人合一”新解》,認為東西兩大文化體系的根本區(qū)別在于思維模式。與西方重分析的思維模式不同,東方的思維模式是綜合的,承認整體觀念和普遍聯(lián)系,視人與自然萬物為一整體。[45]這也就是李約瑟說的“有機統(tǒng)一的自然觀”。[67]劉志一則稱之為唯物辨證的宏觀觀控的有機統(tǒng)一觀。[22]但他們所舉的例證中很少涉及農(nóng)業(yè)。其實,在很大程度上可以說,這種思維模式正是根源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并在傳統(tǒng)學中獲得其典型的表現(xiàn),“三才”理論就是這種思維模式的結(jié)晶。
最先強調(diào)“三才”觀念在中國古代農(nóng)學中突出地位的是石聲漢。他指出,人們喜聞樂道的“天時.地利.人和”.“因時制宜”.“因時制宜”一類話,實質(zhì)是我們祖先在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然斗爭中,所認識和總結(jié)出來的自然哲學宇宙觀。它是中國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識中最中心的內(nèi)蘊。[10b]此后農(nóng)史界一些學者如范楚玉.郭文韜.梁家勉等對“三才”理論的形成發(fā)展及其內(nèi)涵均有所論述。[42b.50.7c]在此基礎上,李根蟠明確地把“三才”理論與有機統(tǒng)一觀的思維方式聯(lián)系起來,并分析了它所包含的整體觀.聯(lián)系觀.動態(tài)觀在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)各方面的表現(xiàn)。他指出:“在‘三才’理論體系中,人不是以自然的主宰者的身份出現(xiàn),他是自然過程的參與者;人和自然不是對抗的關系,而是協(xié)調(diào)的關系。”“這種理論,與其說是從中國古代哲學思想中移植到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來的。毋寧說是長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的升華。”鑒于古代思想家對“天人合一”有唯物主義的理解,也有唯心主義的理解,他用“精耕細作.天人相參”概括中國傳統(tǒng)農(nóng)學體系。他又指出:“在有機統(tǒng)一觀指導下的中國傳統(tǒng)農(nóng)學比較注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體,比較注意適應和利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中農(nóng)業(yè)生物.自然環(huán)境等各種因素之間的相互依存和相互制約,比較符合農(nóng)業(yè)的本性。也因而能比較充分地發(fā)揮人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動作用,使用和自然的關系比較協(xié)調(diào)。在一定意義上,這代表了農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。”[29f]
六.“有機農(nóng)業(yè)”.“石油農(nóng)業(yè)”與“持續(xù)農(nóng)業(yè)”
在分別介紹了對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)認識與評價的討論的各個方面以后,現(xiàn)在再回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關系的問題上來。
上文談到,七十年代末八十年代初,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟曾被一些人大張撻伐,也正是在這時候,西方的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)也正在受到批評。
1982年第1期的《世界農(nóng)業(yè)》轉(zhuǎn)載了旅美華裔學者任覺民.孔一士的文章,認為西方現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),或稱工業(yè)式農(nóng)業(yè),已暴露了許多破綻,嚴重的有如定時炸彈,將成為人類未來許多災難的主要潛在因素。如化肥農(nóng)藥的使用使環(huán)境污染.土壤流失.水源短缺.蟲災愈加難以控制,是典型的科技鴉片。農(nóng)業(yè)以至社會的不穩(wěn)定性正在增加,它的高效率是用便宜的石油換來的,如從能量的投入產(chǎn)出比例,它的效率比舊式農(nóng)業(yè)低,等等。歐美農(nóng)業(yè)必然而且正在向“超工農(nóng)業(yè)”(它主要采用有機肥.輪作間作等傳統(tǒng)技術(shù),同時對現(xiàn)代化科技作選擇性應用)過渡。在這種情況下,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“缺點”已成為“優(yōu)點”,符合“超工農(nóng)業(yè)”的特性和要求。因而中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應選擇“超工農(nóng)業(yè)”,而避免走西方現(xiàn)代化的彎路。[66]接著,《世界農(nóng)業(yè)》又連載了美國農(nóng)業(yè)部指定的一個有機農(nóng)業(yè)考察小組的考察報告的摘譯,比較全面地介紹了美國有機農(nóng)業(yè)的理論和實踐。這些文章在大陸的一些學者中引起共鳴。下面的介紹著重在農(nóng)史界的反應。1983年第二期《中國農(nóng)史》發(fā)表了郭文韜等人《略論無機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),兼論傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》(該文修改后收入《中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化》一書中,該書曾被譯成日文),其基本觀點和思路與任文完全一致。文章稱,西方現(xiàn)代的“無機農(nóng)業(yè)”已危機四伏,走投無路;“有機農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。中國是“有機農(nóng)業(yè)之母”,因此中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須把現(xiàn)代科學研究成果同我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合。[54]李鳳岐.鄒德秀也認為近三百年發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走的是工業(yè)化道路,雖取得很大成績,也存在環(huán)境污染和高能消耗兩大問題。他們強調(diào)農(nóng)業(yè)自然資源是可更新的資源,合理地加以利用,可不斷消耗,又不斷恢復,形志良性循環(huán),持續(xù)為人類提供越來越多的產(chǎn)品。工業(yè)式農(nóng)業(yè)的根本問題是忽視農(nóng)業(yè)的這一特點,因此作為一個普遍的體系是不可取的,其存在問題也不是這個體系本身所能解決,因此必須轉(zhuǎn)移到“有機農(nóng)業(yè)”或“生態(tài)農(nóng)業(yè)”上來。用生態(tài)農(nóng)業(yè)的觀點看,中國農(nóng)業(yè)有許多值得發(fā)揚的有生命力的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國農(nóng)業(yè)不應走工業(yè)式農(nóng)業(yè)的彎路,而應該直接過渡到新的農(nóng)業(yè)階段;這種過渡不是拋棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而是包含著使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學化的任務。[31]鄧宏海對此有論述。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)熱中,有的同志認為中國古代農(nóng)業(yè)的精華正是生態(tài)思想,尤其是天.地.人合一的思想。有人從思想上和技術(shù)模式上探索我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的歷史淵源。[53]俞榮梁對《補農(nóng)書》和《農(nóng)桑經(jīng)》進行了會析,認為明清時代已存在以多種經(jīng)營構(gòu)成生物間良性循環(huán)和綜合利用自然資源的特色的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”雛形,在經(jīng)過三四百年考驗后,今天仍具有不可低估的生命力,為中國未來農(nóng)業(yè)提供了頗堪稱道的模式。他把生態(tài)農(nóng)業(yè)視為有機農(nóng)業(yè)和無機農(nóng)業(yè)的結(jié)合,認為一方面要總結(jié)發(fā)揚我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點,同時用先進的技術(shù)和設備裝備農(nóng)業(yè),建立兼有古今農(nóng)業(yè)特點的“生態(tài)型農(nóng)業(yè)”。[47]孫聲如總結(jié)了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)間套混作的經(jīng)驗,指出它不但是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植制度的重要組成部分,而且是當代立體農(nóng)業(yè)的核心和基石。而立體農(nóng)業(yè)則可能成為現(xiàn)代科學技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的結(jié)合部和生長點。[24]
從有關文章看,各人對生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳的出發(fā)點并不相同。部分同志著眼于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(包括解放后三十年農(nóng)業(yè))破壞生態(tài)環(huán)境的批判,他們主張的生態(tài)農(nóng)業(yè)是和否定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相聯(lián)系的;另一些同志則認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技符合現(xiàn)代生態(tài)學原理,他們主張的生態(tài)農(nóng)業(yè)是和肯定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相一致的。同是肯定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技的同志中,也有人對“生態(tài)農(nóng)業(yè)”持批評態(tài)度,他們的批評主要是針對前一部分同志,但也不滿意后一部分同志“借洋風以取巧”的做法。方原認為,農(nóng)業(yè)發(fā)展史就是一部不斷打破舊的平衡.重建新的平衡的歷史;不應把所謂“生態(tài)平衡”的要求,駕凌于農(nóng)業(yè)發(fā)展之上。他批評某些生態(tài)學者無視近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,把它描寫成地球末日。指出生態(tài)平衡之說與其說是一科學.不如說是資本主義國家一股厭惡城市生活的緊張枯燥.企圖返回恬適的大自然的思潮。他反對借“有機農(nóng)業(yè)”的洋風來爭傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地位。“石油農(nóng)業(yè)”與“有機農(nóng)業(yè)”都有片面性,不宜各持一端,而應結(jié)合我國國情,發(fā)揚傳統(tǒng),合理利用先進技術(shù)(機械.化學),不用這些是難以前進的。[8c]劉巽浩指出,西方有機農(nóng)業(yè)“是一種完全或基本不用人工合成的化肥.農(nóng)藥.生長調(diào)節(jié)劑和牲畜飼料添加劑的制度”。我國有高度重視有機肥.豆科綠肥,廣泛實行精耕細作和間套復種的傳統(tǒng),在目前和相當長一段時期內(nèi)有機能投入在農(nóng)田總能量中占居多數(shù)。但中外農(nóng)業(yè)歷史表明,單靠“有機農(nóng)業(yè)”本身的物質(zhì)循環(huán),農(nóng)業(yè)難以有較大發(fā)展。他反對單提“有機農(nóng)業(yè)”的口號,主張“以無機促有機,有機與無機相結(jié)合”,尤其強調(diào)要增加化肥的生產(chǎn)和使用。[20a.b]佟屏亞分析了西方生態(tài)農(nóng)業(yè)思潮的緣起,是在石油危機的背景下對石油農(nóng)業(yè)的反思和否定。它把農(nóng)業(yè)看成封閉的自然生態(tài)系統(tǒng),否定外源能投入,把平衡絕對化。西方生態(tài)農(nóng)業(yè)一類農(nóng)揚能量投入減少勞動生產(chǎn)率下降,發(fā)展十分緩慢。我國當前的迫切需要,并不是什么確立有機農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,而是要擴大無機農(nóng)業(yè)的基本物質(zhì)條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳客觀上導致了忽視農(nóng)業(yè)基本建設和削弱物質(zhì)能量的投入。中國農(nóng)業(yè)要走高投入高產(chǎn)出高效益的路,近年我國各地涌現(xiàn)的噸糧田,正是傳統(tǒng)精耕細作農(nóng)藝與現(xiàn)代科技相結(jié)合的產(chǎn)物。[38abc]
關于這個問題,梁樹春的意見也有一定代表性。他認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征是物質(zhì)能量的“低消耗.低投入,低產(chǎn)出的半封閉式的循環(huán),雖然構(gòu)造一個比較合理的內(nèi)部循環(huán)機制,但這種優(yōu)點是以社會經(jīng)濟和生態(tài)效益的雙重外部不經(jīng)濟性為代價的。石油農(nóng)業(yè)則是“高投入.高產(chǎn)出的開放式循環(huán)”,從總體上克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的缺點.把農(nóng)業(yè)推進到一個嶄新的階級。它雖然在一些產(chǎn)業(yè)中帶來能耗過高和環(huán)境食品污染問題,但這只是暫時現(xiàn)象,正在改進之中,石油農(nóng)業(yè)不會走進死胡同,它的主體地位不會改變,有機農(nóng)業(yè)不能大規(guī)模取代常規(guī)農(nóng)業(yè)。他雖然主張以生態(tài)農(nóng)業(yè)為未來農(nóng)業(yè)的模式,但這種生態(tài)農(nóng)業(yè)是經(jīng)過重新定義的,是以石油農(nóng)業(yè)為基礎,吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)點,在現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟理論指導下的新模式。[51ab]
從上述的介紹中可以看出,西方的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”.“有機農(nóng)業(yè)”等等,是由于作為西方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表現(xiàn)形態(tài)的“石油農(nóng)業(yè)”暴露出高能耗和環(huán)境污染等種種弊端,引起人們的反思,從而提出的一些替代辦法,故又被統(tǒng)稱為“替代農(nóng)業(yè)”。它的引進和關于我國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的討論相激蕩,引出了種種議論.理論和方案。其中關于“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的宣傳聲勢很大,其為中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式似乎已被官方認可;但反對的聲音也始終未斷;事實上,我國一些學者的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念與西方差別頗大,并不斷改變其形態(tài)。靳百根有專文論述《中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展》(《古今農(nóng)業(yè)》91.2)。中國學術(shù)界內(nèi)部對“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的理解亦各不相同。撇開概念的爭議,有兩點是清楚的。一.我國傳統(tǒng)農(nóng)法中確定有不少珍貴品,可以構(gòu)成未來農(nóng)業(yè)的重要因素,不可予以蔑棄。其中最可寶貴的,是在經(jīng)“三才”理論為標志的有機統(tǒng)一自然觀的指導下形成的一套生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗,注意農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各因素間的相互促進和相互制約,注意對農(nóng)業(yè)資源的充分利用與永續(xù)利用,使人與自然的關系比較協(xié)調(diào)和諧。二.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎落后,再生產(chǎn)主要依靠農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部能量的投入,勞動生產(chǎn)率的提高和產(chǎn)量的進一步增加受到很大限制,這種狀況必須改變。因而,西方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代化機械和現(xiàn)代科技裝備農(nóng)業(yè),用大量投入外源能來打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)半封閉式的循環(huán),使農(nóng)業(yè)獲得飛躍發(fā)展,這一歷史功績和發(fā)展方向不容否定。對有機農(nóng)業(yè)與石油農(nóng)業(yè)的全盤肯定或全盤否定都是片面的。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向應該是精耕細作“天人相參”的優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代裝備現(xiàn)代科技相結(jié)合.有機農(nóng)法與無機農(nóng)法相結(jié)合。
在西方,摒棄化肥.農(nóng)藥.除草劑等等的“有機農(nóng)業(yè)”.“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的實驗,由于產(chǎn)量的大幅度下降,一直推廣不開。近年來,一種農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的新思路——持續(xù)農(nóng)業(yè)(Sustainable agriculture)正在迅速興起。1989年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織第25屆大會通過了有關持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展活動的第3/89號決議。1991年4月,糧農(nóng)組織又在荷蘭召開國際會議,初步提出持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作計劃。對“持續(xù)農(nóng)業(yè)”也有各種理解,而且整個理論和實踐均在發(fā)展中,但其基本思路是明確的,即,既注意產(chǎn)品的效率的提高,又注意資源與環(huán)境的保護,不同于只強調(diào)資源與環(huán)境的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。這種理論與實踐的出現(xiàn),表明“石油農(nóng)業(yè)”出現(xiàn)的種種問題,不能靠取消現(xiàn)代科技成果,放棄滿足全球人口日益增長的需要,倒退到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來解決。在我國,對“持續(xù)農(nóng)業(yè)”研究的熱潮正在興起,“持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法已被越來越多的人所接受。鑒于歷史經(jīng)驗,對外來思潮應有分析,要根據(jù)我國國情決定取舍,從而確定我們的方針。有人認為,根據(jù)我國特點,似用“集約持續(xù)農(nóng)業(yè)”或“精(精致)久(持久)農(nóng)業(yè)”的提法更好些。[20cd]
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62.薛國中:16-18世紀的中國農(nóng)業(yè)革命 武漢大學學報90.2
63.薛涌:中國文化縱橫談——林維明教授采訪記 社會科學86.8
64.許倬云:中華農(nóng)業(yè)史導言 臺灣商務書店79
65.天野元之助:中國農(nóng)業(yè)史概論 載中華農(nóng)業(yè)史 臺灣商務書店79*
66.任覺民.孔一士:談現(xiàn)化農(nóng)業(yè)的困擾及出路,兼論中國農(nóng)業(yè)前途的抉擇 香港(抖擻)80.5
67.李約瑟:歷史與對人的估評——中國人的世界科學技術(shù)觀,載李約瑟文集
遼寧科技出版社86
68.熊代幸雄(董愷忱譯):論中國旱地農(nóng)法中精耕細作的基礎 中國農(nóng)史81.8
69.飯沼二郎(董愷忱譯):古代旱農(nóng)在世界農(nóng)業(yè)史上的地位 平淮學刊第五輯上冊,
光明日報出版社89
70.Wen Dazhong and Davld Pimenbel (1986)“Seventeenth Centrry Organic Agriclture in China:1.Cropping Systens in Jiaxing Region”Humam Ecology.14:2:15-28
轉(zhuǎn)引自張瑞德:中國近代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與危機——近人研究成果的評述,(打印稿)
71.帕金斯(伍丹戈譯):中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展(1368-1968年)上海譯文出版社84