時間:2022-03-04 10:51:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇天然氣泄漏消防演練,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
0 概述
近年來隨著我國煤炭供應的日趨緊張和煤炭價格的愈日上漲,越來越多的供熱企業把目光從傳統的燃煤供熱轉向燃氣供熱,燃氣供熱以其環保、節能在全國各地得到了越來越廣泛的應用,尤其是集中供熱的燃氣鍋爐房最受青睞。因此燃氣鍋爐房的安全管理工作也成為供熱行業關注的一個重要議題。幾年來,南泉鍋爐房以供熱公司EMS/OSH/HSE管理體系為載體,不斷分析鍋爐房天然氣泄漏的危害和風險,制定了有效的防范措施,采用了國內外許多先進的新技術、新工藝和新設備,保證了鍋爐房安全平穩運行。
1 燃氣鍋爐房天然氣泄漏嚴重危害
我們使用的天然氣主要成分是:甲烷含量98%,丙烷含量0.3%,丁烷含量0.3%,氮氣含量1%及其它物質,高發熱量9650千卡/標方,低發熱量8740千卡/標方,爆炸極限:5%-15%。我們所說的天然氣可能泄漏的區域是指從調壓站到鍋爐(包括鍋爐)之間的天然氣管線、閥表、配件等。其中調壓站至風機間為地埋管線,風機間至鍋爐為架空明管線。
天然氣爆炸是在一瞬間,(數千分之一秒)生產高溫(達3000℃)、高壓的燃燒過程,爆炸波速可達300m/s,造成很大的破壞力。
如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當等會發生爆炸、火災,在密閉空間會使人缺氧、窒息,甚至死亡,給單位安全生產和國家及人民生命財產帶來不可估量的損失。
2 燃氣鍋爐房天然氣可能泄漏及原因分析
2.1 燃氣鍋爐房天然氣泄漏的分類
按照泄漏部位分為:室外埋地管線泄漏,室內燃氣管線泄漏,鍋爐本體泄漏,燃燒器泄漏,控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。
2.1可能泄漏原因分析
燃氣鍋爐房天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外,主要有以下原因。
2.1.1室外埋地燃氣管線泄漏:施工質量不過關,管線腐蝕穿孔。
2.1.2室內燃氣管線泄漏:施工時施工質量不過關,或長期運行管線腐蝕。
2.1.3鍋爐本體泄漏:由于在燃氣鍋爐設計初期或安裝時未按有關技術要求施工。如鍋爐模式壁焊接不嚴;由于施工完后未按有關技術要求烘爐,或鍋爐升降溫過快爐墻磚縫開裂密封不嚴;燃氣鍋爐運行時振動大,焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開裂;觀火孔、防爆門、人孔門等關閉不嚴;鍋爐在運行時自動熄火。
2.1.4燃燒器泄漏:設計原因或安裝調試不到位;燃燒器在長期運行后,空燃比失調,使燃燒工況發生變化。
2.1.5控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏:由于這些部件經常動作可能會造成開關不靈活、關閉不嚴,或由于鍋爐運行過程中振動大造成連接部位松動天然氣泄漏,或由于控制、調節、測量等零部件質量差,關閉不嚴漏氣;或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。
3 燃氣鍋爐房天然氣泄漏狀態辯識
鍋爐房內天然氣發生嚴重泄漏時,會出現以下現象:
3.1 天然氣工作壓力有變化。
3.2 在泄漏源附近可聽到強烈的氣流聲。
3.3 手持報警儀會發出異常響聲。
3.4 泄漏較大時(濃度較高)固定報警器會發出自動報警,自動開啟排風扇。
3.5 嚴重時會發生鍋爐本體或天然氣管線爆炸、火災等災害事故。
4 燃氣鍋爐房天然氣泄漏防范措施
4.1 在燃氣鍋爐房設計和施工時嚴格按照GB50041-1992《鍋爐房設計規范》的有關規定進行設計和施工,由有設計資質的專業設計單位和有施工資質的單位進行設計和施工,使鍋爐房在設計和施工階段就更加規范,杜絕不安全隱患,防止天然氣的泄漏。
4.2 建立健全車間的各項安全管理制度。這幾年車間逐漸建立健全了《燃氣鍋爐房安全規則》、《燃氣熱水鍋爐事故處理規程》、《安全生產責任制》、《巡回檢查制度》、《防止靜電危害十條規定》、《防止中毒窒息十條規定》、《消防安全檢查制度》、《防火防爆令》、《安全規程》、《運行規程》、《設備維修保養制度》以及各崗位人員責任制等,加強了車間的安全管理。
4.3加強職工教育培訓,提高職工安全防范和應急能力。
4.4用科學的手段和現有的檢測儀器及時發現泄漏隱患,提前采取預防措施。
4.4.1人工檢測手段
(1)、根據巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發生泄漏后,由于它比空氣輕,會很快聚集在室內上部,天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷,在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別,泄漏量只要達到1%,用戶就會聞到臭雞蛋氣味。
(2)、肥皂水檢測。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位,觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏,根據水泡發起及破裂的時間判斷泄漏量的大小(3)、儀器檢測。利用比較先進的手持天然氣檢測儀器進行檢測。
轉貼于
4.4.2天然氣泄漏報警檢測系統
(1)、在南泉鍋爐房室內距地面5米高處,安裝了12臺天然氣泄漏報警器。報警器與鍋爐 儀控室的DCS監控系統連鎖。
(2)、當任意一臺天然氣泄漏報警器的測試值達到或超過泄漏規定的最大值時,DCS系統聲音報警的同時啟動鍋爐房軸流風機進行通風,運行人員可根據各報警器顯示的數值在短時間內查找泄漏點。
4.5 選材、設計、加工、安裝合理,天然氣閥門的泄漏量要求十分嚴格,通常埋地和較重要的閥門都采用閥體全焊式結構。為了保證管線閥門的密封性能,要求密封副具有優良的耐蝕性、耐磨性、自潤性及彈性。車間每年都要采用高質量的材料(如聚四氟乙烯、尼龍、丁腈橡膠(NBR)、特殊合成橡膠(VITON)等)對易泄漏的控制、調節、測量等零部件及其連接部位零配件進行了更換,大大減少了天然氣的泄漏。
4.6 嚴格安全操作
4.6.1 加強防火安全管理。
杜絕明火先從人員入廠開始,凡進入鍋爐房的人員一律嚴禁帶火種,車輛進入鍋爐房要佩帶隔火罩,車間門衛對進出的人員和車輛進行認真登記和管理。
在鍋爐放房內需動用電焊、氣焊作業時,嚴格根據動火審批程序辦事,采取一切必要的預防措施,施工作業時車間專職安全員和主要領導要在現場監護。鍋爐房內禁止堆放任何易燃物品和雜物。
4.6.2 采取防靜電防爆措施。
嚴格職工勞保穿戴,凡進入鍋爐房的人員一律要求穿防靜電工作服,嚴禁帶手機進入;車間每年對天然氣管道的靜電和防雷接地裝置以及電氣設備的接地保護線進行檢測,保證防火防爆安全裝置完好,使靜電和雷電能夠及時得到地釋放;采用防爆型照明、防爆儀表及其他防爆用電設備;在鍋爐房施工均要使用防爆工具;
燃氣鍋爐后的煙道上應裝設防爆門、爆破片(防爆門、爆破片的位置應有利于泄壓,當防爆炸氣體有可能危機操作人員的安全時,防爆門上應裝設泄壓導向管)。
4.7鍋爐燃燒調節及監護運行。
在鍋爐點火運行前(尤其是點火不成功或自動熄火后重新點火時)一定要按照運行操作規程對爐膛和煙道進行吹掃;對鍋爐燃燒進行調節時不能太快,防止鍋爐熄火后,在爐膛和煙道內泄漏天然氣;司爐人員在鍋爐運行時,重點監護并防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。
4.8 保證滅火降溫裝置(消防系統)完好。
燃氣鍋爐由于泄爆或某些意外原因引起燃氣泄漏,在燃氣濃度到爆炸下限以前也需要水噴霧滅火系統的保護。利用水噴霧的混合稀釋作用,使燃氣的濃度降低,可起到防火的效果。
消防水管道和消火栓的完好,尤其是在寒冷的冬季,要防止管線凍結。
4.9 燃氣成分控制技術(氮氣置換)
除在開始供熱通天然氣之前和停止供熱停用天然氣之后按規定對天然氣管線進行氮氣置換外,在運行中因為天然氣泄漏需要動用電氣焊進行處理時,也需要對部分管線進行氮氣置換,以確保施工安全。
5 燃氣鍋爐房天然氣泄漏應急處理:
5.1對發現的天然氣泄漏部位進行處理的基本方法程序
5.1.1室外埋地燃氣管線泄漏。立即通知燃氣公司調壓站切斷氣源,并向公司安全和生產部門匯報,通知疏散附近居民,根據天然氣泄漏應急預案進行處理。
5.1.2室內燃氣管線泄漏。
立即緊急停爐,切斷鍋爐房總氣閥,通知燃氣公司調整供氣壓力,并向公司安全和生產部門匯報,根據天然氣泄漏應急預案進行處理。
5.1.3鍋爐本體泄漏。
a.緊急停爐(按急停按鈕)。
b.關閉該臺鍋爐的天然氣總閥,切斷氣源。
c.根據天然氣泄漏應急預案進行處理。
5.1.4燃燒器泄漏。
立即緊急停爐,切斷該臺鍋爐的總氣閥,并向公司安全和生產部門匯報,根據天然氣泄漏應急預案進行處理,組織有關的技術人員整改。
5.1.5控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。
立即緊急停爐,切斷該臺鍋爐的總氣閥,更換控制、調節、測量等零部件,對其位泄漏的連接部位重新密封。
5.2 處理天然氣泄漏時應注意的問題
5.2.1嚴格按照鍋爐房天然氣泄漏的有關規定和程序組織處理。
5.2.2及時與燃氣公司、供熱公司的有關科室聯系,需要切斷天然氣供應的一定要切斷;需要天然氣置換的一定要按規定置換;需要辦理動火手續的一定要按規定辦理,需要專業隊伍維修的一定要委派有資質的專業隊伍施工。
5.2.3針對各種可能的泄漏事故,組織編寫好相關處理方案、應急預案,并做好各應急預案的演練。
5.2.4做好處理泄漏事故專用材料、應急消防物資、檢測工具等的儲備。
5.2.5處理泄漏要派車間專職安全員現場負責,對有關人員進行相關技術交底。
5.2.6處理完后要保證工完料盡場地清,認真作好技術資料的填寫。
6 結論
通過對燃氣鍋爐房風險危害識別,采取有效措施,運行5年多來,車間沒有發生一起安全事故,連續5年獲公司級安全生產先進單位。
不妥之處懇請同行們給予指正。
參考文獻
[1] 徐幫學 《燃氣鍋爐安裝與維修實用手冊》 新疆青少年出版社 2001年11月出版
[2] 馬昌華 《鍋爐事故防范與安全運行》
關鍵詞:應急管理 體制 機制 法制 應急預案
1 引言
顧名思義,應急管理是應對突發事件的管理,是指在應對突發性生產事故、社會突發事件、自然災害等的過程中,為了降低其危害,通過有效集成社會各方面的相關資源,所進行的相關控制和處理等活動過程。隨著應對處理天然氣生產突發事件過程中實踐經驗的積累,天然氣開采應急管理體制、機制與法制的理論研究有了長足的發展。本文綜述應急管理體制、機制與法制的研究現狀和發展動態,對比天然氣開采應急管理,希望能對天然氣開采應急管理體系的發展有所幫助。
2 應急管理“一案三制”基本框架
“一案三制”是一個密不可分的有機整體,共同構成了應急管理體系的基本框架。“一案三制”具有一定的優先次序。無疑,在“一案三制”四個核心要素中,體制具有先決性和基礎性;在解決好應急管理體制問題的基礎上完善應急管理工作流程,制定相關工作制度,推動應急管理工作循序漸進地穩步向前發展。
2.1應急管理體制
應急管理體制也可稱為行政應急管理體制,通常是指應急管理機構的組織形式,也就是綜合性應急管理機構、各專項應急管理機構以及各部門的應急管理機構的法律地位、相互間的權利分配關系及組織形式等。項目部應急管理的機構有組織、有領導、有指揮。簡稱應急指揮領導小組。領導小組由:項目部生產經理、生產科科長、安全主管組成。應急指揮領導小組下設若干小組:生產現場組(一分組,二分組,三分組,四分組)、生產保障組、生活后勤和衛生急救組。在生產現場組的小分組中:也設立了組長、集氣站、井口等多個應急崗位。以上是應急管理的基本體制:大概分為三級,逐級進行指揮處理各種突發事故。
2.2應急管理機制
應急管理機制可以(應)理解為:突發事件預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援及善后恢復等全過程中各種制度化、程序化的應急管理方法與措施。應急管理機制以應急管理全過程為主線,涵蓋事前、事發、事中和事后各個時間段,包括預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、善后恢復等多個環節。應急管理機制建設的目的在于實現從突發事件預防、處置到善后的全過程標準化流程管理。
結合應急管理工作流程,可將應急管理機制分為以下九個部分:(1)預案與應急準備機制;(2)監測與預警機制;(3)信息報告和通報機制;(4)應急指揮協調機制;(5)信息和輿論引導機制;(6)應急資源整合機制;(7)善后恢復機制;(8)心理干預機制;(9)調查評估和學習機制。
應急機制是否有效,主要看它運作時的活力與動力。項目部目前應急主要工作內容是:集氣站或井口著火、爆炸、停電、泄漏、環境污染、員工傷亡、員工中毒、觸電等傷害和疾病、洪水、地震、暴雨等險情和可能發生的險隋的處理。在項目部有著完善的應急處理原則和救援保障措施,分工明確,消防設施配置齊全、應急通信系統完好、應急電源,照明備用、物質,藥品充足。以上這些都保證了應急管理機制運作時的機動性與活力。那么在“動力”我們認為主要的是思想政治工作(企業安全文化)為主。
思想政治工作應是突發事件應急管理機制中的一項重要制度和內容。在應對突發事件的各個階段都發揮著三大重要作用:在突發事件的潛伏期。思想政冶工作發揮著對員工進行引導和預防的功能。在突發事件的爆發期,思想政治工作發揮著維護集體穩定功能、動員功能和利益協調功能;在突發事件的善后期,思想政治工作發揮著療傷功能和監督功能。
在平時的工作中,要不斷地學習安全文件和各采氣及化工單位發生的事故通報原因分析中。有意識地加入了各種風險的教育,強調事故發生的危險性。培養員工確立正確的思維模式。保持健康的心理狀態,引導員工遵守勞動行為規范和提高員工的知識水平,減小突發事件對心理的沖擊力。實現預防功能。在處理天然氣泄漏著火、管溝開挖泄漏等事故時,員工能做到不害怕、不慌亂,按照規定的程序步驟進行操作。處理事故后,我們經行經驗總結,穩定員工心理,加強戰勝緊急事故的決心。糾正錯誤并進行相應的監督,制定相應的措施,杜絕此類事情再次發生。
2.3應急管理法制
應急管理法制包涵廣義和狹義兩個層面。廣義的應急管理法制即應急管理具體制度。狹義的應急管理法制指應急管理法律、法規和規章。
對于項目部來說,“應急管理法制”就是相關人員應急工作的分配與職責:其中《準備各大隊應急預案》、《現場處置基本程序》、《現場應急標準作業程序》具體規定了:應急領導小組、作業區領導、作業區技術組、大班人員、集氣站班站長及崗位人員、巡井人員、巡線人員、井口操作人員的應急工作分配與職責,說明我們應急管理程序不斷走向標準化、制度化。以利于保證緊急事故處理的正確性和高效性,這也應證了應急管理法制的主要發展趨勢。
2.4應急預案
應急預案是指是指面對突發事件如自然災害、重特大事故,環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。項目部領導班子組成的應急領導小組,站內消防設施配備,安全救護用具,專職的消防隊力量,應急員工的工作分配與職責,系統危險源點與風險分布,各種緊急情況的處預案等。但應急預案的演練更是重中之重。
隨著集氣站數字化的應用和無人值守(數字化集氣)站的推廣,從中心控制站到集氣站處理突發事件也需要一段時間,因此提高突發事故應急處置能力和速度已成為當前十分緊迫的任務。開展應急演練是對預案及培訓效果的有效檢驗,而且對于發現應急工作中的薄弱環節,提高應急處置能力具有重要意義。應急演練主要包括以下三個環節:
【關鍵詞】管道 安全隱患 安全對策
1 概述
隨著經濟的發展,社會的進步,人們環保意識的增強,對天然氣這種清潔能源的需求日益迫切。這種大背景下天然氣集輸管網也在日益的發展壯大。但正是由于輸氣管網的發展,管道里程、管道直徑和管輸壓力持續增加,而天然氣具有易燃易爆等特點,隨之而來的就會存在一系列的安全隱患問題如管道破裂、爆炸、起火等等事故,管道運輸作為國家重要的基礎設施和公用設施,關系到國家能源安全和社會穩定。
發生在2010年5月5日的永秦唐天然氣管道15#閥室雷擊爆炸起火的慘劇還歷歷在目,由于閥室內天然氣管道沉降導致引壓管變形,受應力影響產生裂紋,造成天然氣泄漏,遭雷擊而爆炸起火。雖然沒有造成人員傷亡,但是它對當地居民帶來的生活問題的干擾以及對當地環境的破壞所造成的巨大損失是無法用金錢來衡量的,究其根本原因還是沒有做好天然氣管道的安全管理工作,管道變形產生裂紋甚至泄漏。
2 石油天然氣管道存在的安全隱患
2.1 管道腐蝕的危害
腐蝕失效是在役長輸管道主要失效形式之一。腐蝕既有可能大面積減薄管道的壁厚,導致管道過度變形或破裂,又有可能導致管道穿孔,引發輸送介質的跑、冒、滴、漏事故。如始建于上世紀六七十年代的川渝管網,服役已超過40余年,已經進入老齡期,再加之當時設計標準較低、管道材質缺陷較多,出現腐蝕現象,已然進入事故高發期。即便是新建管道因為穿越不同類型的土壤、河流、湖泊,由于土壤的多相性,冬季、夏季的凍結、融化,地下水位變化植物根莖對涂層的穿透、微生物、雜散電流等復雜的埋地條件給管道造成復雜的腐蝕環境。
2.2 設計與施工缺陷
(1)設計不合理造成的危害,如不注意場站選址及內部的建筑物布局、分區、防火間距、防火防爆等級、消防設施配備等問題,一旦出現安全事故,就會危及相鄰設施;若管道應力分析,強度、鋼度及穩定性校核失誤,就會造成管道變形、彎曲甚至斷裂;材料、設備選型不合理,就會使控制系統數據失真,這些直接關系到管道的安全運行。
(2)施工缺陷的危害,施工質量的好壞不僅影響管道的使用壽命,更直接影響管道的安全可靠性。管道一旦建成、投產,一般情況下都是要連續運行的,如若存在焊接缺陷,不但難以發現,而且不易修復,會給管道安全運行構成威脅;
2.3 第三方損傷
第三方損壞是指由于在管道附近進行采挖、耕種、偷盜等人為活動所造成的管道結構或性能的破壞。一些非管道公司人員或單位由于不了解油氣管道的具置或忽視油氣管道事故的危險性,對管道造成的無意或故意損壞,管道周邊違章建筑既構成了對管道基礎的破壞、引起基礎下沉,又增加了管道的負荷,造成管道彎曲變形甚至損壞;或受利益驅使,打孔盜油、盜氣,給企業和國家財產造成嚴重的損失。上述因素的存在給管道安全運營造成很大的安全隱患。
2.4 自然災害
地質災害、氣候災害和環境災害這三大自然災害也是引起管道破壞的主要因素。這些自然災害的發生會導致電力、通信系統中斷、毀壞,以至于管道系統無法正常工作;地震、塌方、管道地基沉降引起管線變形、扭曲甚至斷裂,從而引發一系列災難性的事故。
2.5 材料和設備的缺陷
天然氣管道用鋼及鋼管應具有強度高、韌性好、可焊性與耐腐蝕性能優良的特點。若鋼管的質量不合格,會留下安全隱患。輸送設備如壓縮機、閥門等存在缺陷或故障,也會引發輸送介質的跑、冒、滴、漏。
2.6 違章操作
違反操作規程操作,甚至,也會使事故在所難免。
3 天然氣管網系統安全對策
眾所周知,由于天然氣易燃易爆的特性決定了在對其運輸過程中不能出現絲毫大意和疏忽,因此必須要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,下面就如何避免上述安全問題談下個人看法。
3.1 學習宣傳貫徹落實石油天然氣管道保護法律法規
管道保護是一項長期而十分重要的工作,為確保管道安全運行,管道保護工作者首先應認真學習石油天然氣管道保護法律法規并做好管道保護的宣傳工作,讓沿線的各級政府和群眾都能了解管道的走向、管道安全的重要性及管道事故的危害,使各級政府和群眾增加對保護管道安全重要性的認識,積極自覺地加入到管道保護行列。
3.2 明確安全責任主體,加強協調和溝通
現在很多安全事故還是由于安全責任不明確,沒有明確的負責人造成的。一般來說,石油天然氣管道運營企業是法律、法規明確的油氣管道安全生產責任主體,是管道安全運行的第一責任人,而各級政府則承擔著安全監督管理責任,各級政府與管道運營企業應明確安全責任,統一協調解決油氣安全管理上的重大問題,建立長輸管道安全聯防制度,進一步加強涉及管道企業縱橫相間的聯系與溝通,并在此基礎上,逐步探索建立石油天然氣管道安全監管的長效機制。
3.3 強化管道完整性管理
所謂完整性管理即是在管道的可研、設計、施工、運行各個階段,針對管道不斷變化的因素,對管道運營中面臨的風險因素進行識別和評價,不斷改善識別到的不利因素,采取各種風險減緩措施,將風險控制在合理、可接受的范圍內,最終達到持續改進、減少和預防管道事故的發生、經濟合理地保證管道安全運行的目的。以預防第三方損壞來說,在對管道第三方破壞風險評估后為了防范第三方損傷,要定期開展管道巡護檢查和風險排除工作,并制定相應的措施,將第三方施工風險評估和控制納入重要議事日程,組織好管道巡線;強化對第三方施工過程的管控,加強信息收集,做好有效預防,變傳統的被動告知為主動發現;強化對巡線工的管理,進一步規范一線操作人員的工作行為,充分利用GPS監督手段,調動巡線工的積極性;做好管道標識整治,杜絕標識缺少、不清、不準等情況;加強對管道淺埋點段的整治,排除由于管道埋深不到位而造成的安全隱患。
3.4 加強內部管理,完善應急預案
制定企業安全生產規章制度,建立健全崗位責任制,并完善應急預案。通過教育、培訓、演練以及考核來增強各級管理人員和崗位員工安全生產意識,提高自身安全素養及操作技能,最大限度減低人為失誤,提高應急搶險業務能力,加強應急演練;建立資金和設備物質保障,健全企業長效安全保障制度,使生產工作安全進行。
4 結論
綜上所述,當前我國的天然氣管道還面臨著諸多的安全隱患,作為石油天然氣管道運營企業,必須要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,完善規章制度,綜合運用法律法規、經濟政策、科學技術、輿論導向等多種方式,促進相關單位依法、科學、超前進行安全管理,只有全社會共同努力,才能夠實現天然氣管道平穩安全運行,才能促進天然氣管道工業的安全發展和可持續發展。
關鍵詞:油田生產;火災預防
1 油田生產中的火災危險性
油田是由石油與天然氣的地質勘探、鉆井、試油、采油(氣)、井下作業、油氣集輸與初步加工處理、油氣儲運及工程建設等諸多生產環節構成的一個特殊的生產企業,產品主要是原油和天然氣。生產中有大量的設備、機械和建筑物,各類井、站、廠、庫內處理或儲存著的油氣均屬易燃易爆的烴類混合物,存在著很大的火災危險性。
2 油田生產作業中引發火災的原因
2.1 從火的來源看
有炊事用火、火柴、打火機或其它點燃的明火及各種陰燃而沒有火焰的燃燒等明火或暗火;有內燃機排煙管、鍋爐外殼及動力設備轉動部位等熱表面;有煙囪或鄰近火場飛火、撞擊火花、摩擦及電氣焊焊渣等火星;有電路開啟或切斷、短路、過載、接觸電阻過大等引起的電火花、電弧、過熱;防爆場所使用非防爆電氣設備以及雷擊放電和靜電火花等;有含硫油品的沉積物在消除時發生的自燃和油及重油加熱時溫度超過閃點發生的自燃;還有火場上的各種熱輻射、熱傳導和熱對流。
2.2 從人的因素看
有為盜、搶原油或天然氣不成而放火的;有在危險區域內無可靠安全措施的情況下焊接或切割,或用噴燈、電鉆、砂輪等可能產生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業等違章動火;有生產作業中的各種誤操作;有取暖、照明、燒飯、熏蚊等用火不慎。
2.3 從著火物的來源看
有油氣生產設備及管線的腐蝕、生產壓力的波動、生產流程中的機械振動引起的設備及管線疲勞性損壞以及犯罪分子破壞造成的原油和天然氣的泄漏,敞口生產或儲存中的原油和天然氣。
3 油田火災的預防
3.1 通過日常管理預防火災事故
3.1.1 落實消防安全責任制
在油氣生產的各個環節中,都要落實逐級和逐崗位消防安全責任制,明確逐級和逐崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人,并正確履行消防安全職責,牢固樹立“安全自抓、隱患自除、責任自負”的消防安全責任主體意識。
3.1.2 建立健全并貫徹好消防安全制度
做好消防工作,制度是保障。主要包括:消防安全教育、培訓,防火巡查、檢查,安全疏散設施管理,消防值班,消防設施、器材維護管理,火災隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防火防爆,專職和義務消防隊的組織管理,滅火和應急疏散預案演練,燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評和獎懲等制度。
3.1.3 定期開展消防安全檢查
各類單位,都要明確規定防火巡查、防火檢查的人員、內容、部位和頻次,填寫巡查、檢查記錄,及時匯報檢查情況。
3.1.4 及時整改火災隱患
對存在的火災隱患,要及時予以消除,并記錄備案。在火災隱患未消除之前,嚴格落實防范措施,保障消防安全。對隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,要將危險部位停產停業整改。
3.1.5 廣泛開展消防安全宣傳教育和培訓
通過多種形式對職工開展經常性的消防安全宣傳教育,提高職工的自我保護意識和對火災危害的認識水平,使他們認識到如進行火災預防,如何開展火災處置,如何報警,如何撤離現場等。
3.1.6 制定滅火應急預案并定期進行演練
要針對廠礦危險區域,制定滅火預案,并定期組織演練。演練中發現問題要及時修正,使預案貼近實戰,提高處置事故整體能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
3.2 通過安全設計預防火災事故
3.2.1 做好安全設計,從源頭上杜絕事故發生
初步設計階段要根據油田總體規劃,針對所用設備及材料的危險性,提出具體意見和措施,以及相應的對重點區域進行監測監控的自動報警手段及方法。施工圖設計階段要注意檢查最終設計中的設備、電氣儀表的設計、選型、選材、布置、安裝防火防爆及防止事故的具體措施是否符合有關規范要求。
3.2.2 把好防火設計審核關
新建、改建、擴建生產裝置布局,單元設備布置,防火安全設施的設計和實施都應遵循有關規范和標準,做好嚴格的防火審核工作,并通過嚴格的驗收,夯實防火安全基礎。
3.3 設置防火安全裝置
3.3.1 阻火設備
包括安全液封、水封井、阻火器、單向閥、阻火閥等,防止火焰闖入設備、管道或阻止火焰在其間擴展。
3.3.2 防爆泄壓設備
包括安全閥、爆破片(防爆片)、放空管等,安裝于壓力容器、管道等生產設備上,起降壓防爆作用。
3.3.3 火星熄滅器
安裝于產生火星的設備和裝置上,防止火星飛出引燃可燃物。
3.3.4 自動探測器
用于檢測可燃氣體濃度、溫度、煙霧等,啟動自動滅火設施。
3.4 消除導致火災的物質條件
強化易燃易爆場所通風措施,降低油氣濃度;對動火設備和管線進行吹掃、清洗以及切斷、隔離、置換、測爆、清除動火場所周圍可燃物等都是消除導致火災的物質條件的有效措施。
3.5 控制著火源
3.5.1 控制和消除明火
如用明火加熱的設備必須與有火災爆炸危險的生產裝置、儲罐區相隔一定的防火間距;動火過程中的非動火區域預制;動火后的熄火清場;鍋爐、加熱爐設置足夠高的煙囪,煙囪周圍一定距離內不得搭建易燃建筑;機動車輛裝設火星熄滅器,控制車輛進入危險區域等。
3.5.2 防止撞擊、摩擦產生火花
及時對機械的運轉摩擦部位或更換油;對可能發生摩擦和撞擊的部位采用不同的金屬制造或包敷有色金屬;使用防爆工具作業;禁止穿釘子鞋;用不發火的材料建造地面等。
3.5.3 防止電火花、雷擊和靜電放電
如在易燃易爆場所選用符合規范要求級別和組別的防爆電氣設備;正確選擇和安裝、定期維護和檢查電氣線路及設備;按規范設計、安裝、定期檢測和維護可靠的防雷設施;爆炸危險場所嚴禁穿化纖衣服;控制油氣在管道中或裝卸中的流速;清除管道內雜物,防止流動摩擦;將注油管延伸至容器或油罐底部,消除附加靜電;設置良好的靜電接地等。
3.5.4 嚴厲打擊放火行為
放火破壞是油田火災突出的一個重要原因,應重視和加強護廠巡邏隊伍建設,及時發現和打擊破壞油田生產設施的行為,嚴懲放火破壞分子。
3.6 油田企業要具備相應的消防器材
除了要從心理和行為上約束員工意外,油田企業更應該具備質量過硬、數量過足的消防器材。油田企業的消防器材不能只作為擺設,要定期的組織企業青壯年員工進行消防演練的學習,真正的要把消防器材的作用充分發揮出來,組織培養身體較差或者年齡較大的員工提高自救能力。力爭使每一個員工都能夠在火災不幸發生的時候能為集體貢獻自己的力量。
組織相關技術人員定期檢修消防器材,以避免臨場失效的尷尬給國家財產造成不必要的損失。積極組織專業技術人員定期檢查生產機器和線路可能出現的安全隱患,并及時檢修。從各個源頭來防止火災的發生幾率,提高企業的安全生產性能,保障每一個員工都能生活和工作在一個充滿健康的正能量的工作環境中。只要每一個員工都能積極主動地參與到防止油田企業火災事故發生的活動中來,火災事故發生的幾率就會大大減小,相應的國家財產和人民生活就有了保障。
4 結束語
安全生產,人人有責。每一個油田企業的員工都要有主動參與防火和構建有效的防火機制的主人翁意識,真正的把自己作為企業的一份子,這樣才能從根源上去防范火災事故的發生。
參考文獻:
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年安監局安全生產月活動總結
根據省、市安全監管局轉發國家安全生產應急救援指揮中心《關于認真開展應急預案演練周活動___》(__安監〔__〕___號)要求,__月份,我局___開展了以“科學發展、安全發展”為主題的安全生產月應急預案演練周活動。現將我局開展安全生產月應急預案演練周的情況匯報如下:
一、領導高度重視,積極周密部署
我局領導高度重視此次應急預案演練周活動,強化工作的___部署:
一是專門召開了安全生產月應急預案演練周的工作會議,對安全生產月應急預案演練周活動做了動員部署,要求區安委會各成員單位、轄區___條行政街結合安全生產月活動,立即___開展形式多樣、內容豐富的安全生產應急預案演練相關活動,提高安全生產應急預案處置的能力。
二是制定實施工作方案,__月__日,制定下發了《關于認真開展應急預案演練周活動___》,指導協調全區11間加油站、125間危險化學品經營企業等重點行業(企業)開展應急演練工作。
二、突出重點,___開展事故應急預案演練
為確保應急周演練活動取得實效,我局突出危險化學品、建筑施工等重點行業,先后三次___開展全區性的應急演練。
__月__日開展了“__區__年長裕加油站意外泄露事故應急處置室內推演”,演練由周文銳局長任總指揮,分設現場處置組、綜合協調組。模擬我區長裕加油站發生意外泄漏事故后,我局接報、響應、___協調、現場處置的全過程,提高了全局上下應急響應速度,收效明顯。
__月__日,派出___名執法人員,參加__區“雙盲”應急演練,對建筑施工工地___進行應急處置,因響應迅速、準備充分、裝備齊全、職責清晰、協同到位,受到區領導高度贊揚。
__月__日,在__加油站___開展了越秀區安全生產月應急周預案演練活動,演練的項目是油品泄漏事故。當油品泄漏事故發生后,我區應急系統立即啟動,各應急救援小組各負其責,迅速將在油品泄漏污染區內的車輛以及其它物品撤離至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷電源;對現場已經跑、冒的油品進行堵截,利用沙土吸食等方法控制,防止形成爆炸性混合物,避免引發次生災害,并對泄漏的油品進行必要的回收,對吸油物品及油跡進行了妥善處理,防止造成新的污染;最后,檢查周圍地面是否有殘油及其它可能產生危險的區域是否有隱患存在,做好防范措施,整個演練緊張而有續地進行,圓滿完成了應急預案演練任務。同時,我局還進一步抓好轄區內成品油加油站的場外演練工作,___全區___家加油站分別開展了一次現場演練。
三、加強宣傳,強化備案工作,提升應急處置能力
以“安全生產月”等活動為載體,大力開展應急預案處置宣傳活動,提升廣大市民群眾安全意識和自防自救能力。
一是根據__區商貿業發達的特點,不斷創新形式,多方聯系企業商家,在__路步行街、__廣場等商業區LED電子大屏幕滾動播放應急處置安全宣傳片,受到了廣大群眾的歡迎。
__月__日,___公安、建設、交警等___個單位在團一大廣場舉辦安全生產月咨詢日活動,進場參與群眾達到___多人次。___全區各職能部門、各街道辦事處在轄內繁華地段設立安全生產月咨詢日活動分會場,采取多種多樣的形式,開展安全生產月宣傳活動。據不完全統計,全區各單位共派發各類宣傳單張、資料___多份、張貼宣傳圖畫、標語___多張,極大地提升市民群眾安全意識和自防自救能力。
二是進一步強化企業應急預案備案工作,做到辦理程序內容“一次性告知”,方便企業辦理相關業務,熱情服務企業,目前已經完成和受理企業應急預案備案___起。
通過開展此次安全生產月應急預案演練周活動,提高了我局處置較大安全生產突發事故、防止事故擴大的能力,進一步細化了不同事故級別、不同行業,包括建筑工地、人員密集場所等事故應急處置方案。下一步,我局將堅持依靠科技,創新管理的原則,繼續強化應急處置軟硬件配備,探索新的事故預防及應急處置辦法,為建設平安__、幸福__作出新的貢獻。
安監局安全生產月活動總結范文2
根據《___開展__年“全國安全生產月”活動___》(__市安監___號)精神,結合我局實際情況,緊緊圍繞全國安全生產月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質監系統范圍內開展了安全生產活動。現將今年安全生產月活動總結如下:
一、領導高度重視,___措施到位
為加強對安全生產月活動的___領導,確保安全生產月活動的有效落實,我局于__月__日印發了《___開展__年“全國安全生產月”活動___》(__質監辦__x號),成立了局長為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的局安全生產月活動領導小組,負責對安全生產月活動的___領導,設立了安全生產月活動辦公室,具體負責安全生產月各項活動的落實,對全市質監系統安全生產月的安全整治重點進行認___署,使我局“安全生產月”活動一開始就步入了有___、有領導、有計劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應做到___機構、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于___有力、措施到位,全市質監系統及所監管的工作未出現安全事故。
二、加強宣傳,營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產宣傳、教育活動,采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。___職工學習了《安全生產法》、《國務___關于加強安全生產工作__決定》、《安全生產許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監察規定》等安全法律法規,通過學習切實增強了職工的安全理念。結合我局監管的食品質量和特種設備兩大安全,在被監管企業中廣泛開展食品和特種設備安全知識宣傳。
安全生產月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強監管,確保安全”的宣傳標語,營造“安全生產人人有責”的氛圍。__月__日,機關___名職工參加了市安監局___的第__個安全生產月啟動儀式。__月__日,___人員參加了“科技之光”安全生產天府行宣傳活動。
三、開展執法檢查,確保“兩個安全”
(一)加強食品安全監管。
安全生產月期間,對食品生產加工企業實行定期和不定期的巡查和監督檢查,對監管中發現反復出現問題的,加大了檢驗頻次,縮短周期,保障食品消費安全。
一是加大對本地區重點、農村食品市場的巡查力度,對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監督檢查;
二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進行堅決打擊;三是加強了對各個生產環節的監管力度,對涉及到可能構成食品安全隱患的重點環節,特別是“六一”兒童節期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴防死守,杜絕食品安全事故發生;四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改后仍達不到要求的,責令其停產整頓。對長期不具備生產加工條件、產品質量屢次出現不合格的小作坊,特別是生產假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產品冒充合格產品以及冒用qs標志的企業,加大了查處力度。五是___開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質量安全。
(二)加強特種設備安全監察。
以保障特種設備安全運行為切入點,一是圍繞__天然氣凈化廠、__第二化肥廠(___萬噸合成氨項目)等天然氣開發項目和__鐵路工程、__電廠等重點工程的特種設備開展監督檢查,保證重點建設項目特種設備安全。
二是在全市范圍內開展承壓汽車罐車充裝站專項整治活動,制發了《危險化學品運輸罐車、包裝物、容器事故處置預案》,專項整治活動中,以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實充裝站安全生產主體責任、規范安全管理工作和裝卸行為、嚴防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產和經濟運行的安全為整治目標。
此次專項整治活動中,共出動檢查人員___余人次,對全市的承壓汽車罐車充裝站進行安全大檢查。共檢查充裝單位___個,承壓汽車罐車___輛。
三是進一步規范和加強對在用c氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財產安全。
四是加大對城鎮燃氣市場的監管,會同達州市規劃和建設局、達州市公安局、達州市工商行政管理局進行了嚴格規范和整頓,目前,此項工作仍在進行之中。
五是保障重大節日安全。
特別是“六一”期間,針對__市人民公園游樂設施節前搬遷到鳳凰山公園的現狀,在分管副局長的帶領下,我局相關工作人員多次深入游樂設施___現場,檢查大型游樂設施的___情況;召開業主大會,宣傳特種設備安全法律、法規和安全注意事項;督促使用單位建立安全制度、應急救援預案;督促___單位按照規定履行告知義務,“六一”前完成___安全質量監督檢驗;對管理人員、作業人員進行培訓,做到專人專管,持證上崗。
__月__日,市質監局、__區質監局出動特種設備執法人員___人在鳳凰山游樂場現場值守,督促使用單位、業主嚴格執行安全管理制度,規范操作,保證設備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點,整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點,認真開展安全自查活動,補措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態,及時消除不安全因素。
(一)防洪安全。
在__月份的抗洪搶險工作中,我們堅持了“四個加強”。
一是加強___領導。
及時調整成立了局抗洪搶險領導小組,及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全市質監系統抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。
二是加強隱患排查。
加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領導親自帶隊深入一線排查隱患,對發現的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。
三是加強汛期值班。
在洪災期間,進一步強調值班制度,堅持了___小時值班制度和領導帶班制度,要求職工通訊工具___小時開啟,保持信息和聯絡暢通,確保發生緊急情況時能迅速反應,沉著應對。
四是加強安全轉移。
抗洪搶險領導小組對職工的家庭居住情況進行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的___位職工,幫助他們及時轉移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(二)交通安全。
一是抓好了對駕駛人員的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛人員的具體安全責任,強化駕駛員的責任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。
二是抓好了車輛的維護保養、運行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養,隨時保持車輛整潔和完好狀態,并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。
一是開展了對職工的消防教育培訓,___職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災的能力。
二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查,將火災隱患解決在火災發生之前。三是完善消防設施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強了對消防設施的管理,確保火災發生時能迅速、有效地撲滅火源,遏制火勢蔓延。
(四)防盜安全。
一是加強機關值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責任,做到離開辦公室時關門閉窗。
二是定期進行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設備正常運轉,辦公環境安全無虞。
(五)人身安全。
一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執法檢查時的安全防范意識。
二是教育職工遵守交通規則,注意飲食安全,堅持文明執法、規范執法,避免執法檢查中引發的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產月”活動,在全市質監系統營造出了“人人___安全,人人___生命”的良好氛圍,增強了職工的安全責任心,安全工作進一步深化,安全意識深入人心,達到了預期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎
進一步加強安全生產宣傳教育工作,預防各類安全生產事故的發生,及時發現并在緊急狀態下妥善處置突發燃氣安全事故,從而有效遏制重特大燃氣事故發生,確保人民群眾生命和財產安全,確保公司持續、平穩供氣和廣大燃氣用戶安全地使用天然氣,結合我公司實際情況,根據安全生產月計劃安排,組織開展本次演練。
搶險演練主題
消除事故隱患筑牢安全防線
三、時間、地點
時間:2020年6月17日。
地點:燃氣有限公司院內。
四、演練內容
1、險情報警。2、緊急出警。3、聯系救援。4、現場警戒疏散。5、關閉閥門。6消防滅火。7、現場搶修。8、清理現場。
五、現場組織機構
公司成立應急搶險領導小組:
六、演練實施步驟
現場指揮集合整隊,清點人數(各小組報告:XX組人員到齊),向總指揮報告(報告總指揮:現場準備就緒,是否開始演練?請您指示),總指揮指示:按計劃實施!
現場指揮答:是。轉身面對參演人員:演練目的:為進一步加強安全生產宣傳教育工作,預防各類安全生產事故的發生,及時發現并在緊急狀態下妥善處置突發燃氣安全事故,從而有效遏制重特大燃氣事故發生,確保生命和財產安全,確保公司持續、平穩供氣和廣大燃氣用戶安全地使用天然氣,結合我公司實際情況,根據安全生產活動月計劃安排,組織開展本次演練。時間約1小時。下面演練開始,各小組就位。(各小組人員奔赴預定車輛位置,小組長到合適位置待命)此時,后勤保障組需進場準備好點燃物、模擬損壞管道等設備。
尊敬的各位領導:本次搶險演練的主題:消除事故隱患筑牢安全防線。演練的主要內容是:1、險情報警。2、緊急出警。3、聯系救援。4、現場警戒疏散。5、關閉閥門。6消防滅火。7、現場搶修。8、清理現場。
各位領導,本次演練以2020年6月15日上午9點,公司電話接線員張皓接警,位于大街街與中壓燃氣管道因第三方施工破壞導致燃氣泄露,并已著火造成人員傷害為演練背景。我們公司設有24小時報警電話及24小時值班人員,下面由接線員模擬接警。
通訊保障組張皓開始模擬接警:(您好,這里是燃氣有限公司,請問有什么可以幫您?好的,請您說一下具置,請問現場有無人員傷亡?麻煩您在現場協助照看防止無關人員車輛進入100米范圍內,我們馬上前去處置,謝謝)
模擬接警后向現場指揮大聲報告:報告現場指揮,接群眾報警,大街與交匯處中壓管道被第三方破壞起火,已造成1人受傷,請指示!
在模擬接警的同時,旁白解說開始:通訊保障組的主要職責是:
負責24小時接警、報警工作,接警后需立即向現場指揮報告。確保現場指揮及時、準確事故信息,有效做出正確判斷。
根據險情狀況,并視實際情況協助其它工作人員封鎖道路,疏散事故現場周邊群眾。
同時,迅速通知公司各搶險小組實施現場搶險。
現場指揮接到接線員報告后指示:立即向上級主管部門報告現場情況,同時通知當班值班員趕赴現場確認情況,通知下游企業做好停氣準備,通知各小組長集合。接線員大聲應答:是,然后模擬通知值班員和下游企業,用對講機或者哨子通知各小組長。各小組組長集合后現場指揮通報事故情況:各位,接群眾報警,大街與因第三方施工破壞,導致我方中壓燃氣管道泄漏起火,并已造成人員傷害,現值班人員已前去確認情況,根據總指揮指示,立即啟動應急處置預案,大家根據本小組職責立即帶領本組人員趕赴現場處置險情,務必防止事態進一步擴大。大家是否明白?各小組答:明白。現場指揮:開始行動。答:是。此時當班值班人員接通知后入場,(公司車輛一臺到達現場)駕駛車輛進入現場(離著火點50米下車,3人下車,1人進行監控1人檢測燃氣濃度,1人進行現場確認),值班人員到達現場后確認為第三方破壞導致管道破壞燃氣泄漏并著火,已造成人員傷害。(值班員1人通過對講機或者擴音器大聲報告:現場事故情況已確認,發現傷員1名,傷勢嚴重,目前正在進行管道降壓,請求支援)。通訊保障組聽到值班員報告后立即指示警戒疏散組進場,(疏散組一人用喊話器大聲疏散觀望人群:現場非常危險,請無關人員及車輛盡快離開現場),2人將傷員轉移至安全區域。確認泄漏范圍并進行警戒控制。并拉起警示帶并于路口處攜帶進行標志牌揮動小紅旗模擬制止無關車輛及人員進入警戒區。)警戒組需確認風向,擴散范圍,拉警示帶兩圈,
旁白解說同步進行:現場指揮接到報告后立即指示當班值班人員趕赴現場確認情況,做好前期準備,并指示通訊聯絡組通知各小組做好搶修搶險準備工作。通訊保障組通知下游企業做好停氣準備。最先入場的是當班值班員,現在正在進行燃氣濃度檢測。緊跟進入的是警戒疏散組。警戒疏散組的主要職責是:清理疏散通道上的雜物,保證其暢通無阻;引導來往車輛遠離事故現場,保障救通暢通;勸阻、疏散事故可能波及區域的民眾,引導其有序進入安全警戒區域;利用小喇叭將指揮部的命令,事故情況、搶險情況、救援情況以及疏散情況進行實時廣播,并用鎮定的語氣勸說群眾消除恐慌心理,穩定情緒,使大家能夠積極配合,按照指定的路線有條不紊地進行疏散;接應消防、環境檢測等車輛,以及外部緊急增援力量,配合進行救援。根據現場情況以及風向確定警戒區域,利用警示帶將警戒區劃分為危險區和安全區,并設立警戒標志;合理設置出入口,并在出入口安排人員值守,嚴格控制各區域進出人員、車輛、并進行安全檢查。協助指揮救援,負責維護現場秩序,做好安全警戒、治安保衛工作。在警戒疏散組進場開展工作后同步介紹:大家現在看到的是疏散組正在救助受傷人員,疏散現場無關人員,警戒組正在設置警戒范圍,阻止無關人員及車輛進入警戒區域。
此時,120進場將受傷人員轉移,警戒疏散組向現場指揮報告:報告現場指揮,人員已疏散,警戒圈已完成,風向南風(報告完成后不用指示自行回去繼續警戒)。現場指揮接報后指示通訊保障組立即通知消防滅火組:消防滅火組立即進場滅火。消防滅火組進場后立即實施滅火作業。實施后向現場指揮報告:報告現場指揮,火勢已被控制。現場指揮指示:現場待命,隨時警戒。同時指示搶險搶修組:立即進場搶修。
旁白同步解說:消防滅火組的主要職責是:了解起火原因,方位及現場情況。根據起火方位火勢情況對現場進行警戒隔離。攜帶滅火器材進行滅火,發現任何有可能產生火情的狀況及時實施滅除。若3分鐘內如火勢不減,立即向119報警,同時向上級報告,請求救援快速撤離現場。現在因為火勢較大,公司滅火組無法滅火,通訊保障組已經向消防大隊請求支援!疏散組1人已至指定路口準備接應消防大隊消防車輛。
通訊保障組模擬通知的同時,旁白同步解說:搶險搶修組的主要職責是:落實好事故管線材質、管線走向、管線深度、管徑和周圍環境;準備搶修物資,搶修設備,搶修工具緊急關閉上下游閥門,安全開挖,查找漏點;搶修管道,置換通氣,清理現場。
搶修搶險組1人手持儀器進行檢測后向現場指揮報告:報告現場指揮,現場燃氣濃度過高。現場指揮指示:用鼓風機進行稀釋。
旁白同步解說:燃氣泄露后搶修時燃氣濃度需達到5%以下,現在燃氣濃度過高,不宜進行搶修,正在進行稀釋。
稀釋處理后,搶險搶修組繼續進場進行檢測,后向小組長報告:現場燃氣濃度已低于標準,可以進行搶修作業。小組長指示:立即進行搶修作業。
搶險搶修組進入進行搶修,搶修時嚴格按照搶修規程作業,搶修完成后小組成員向小組長進行報告:搶修已完成。小組長指示:進行氣密性實驗。氣密性實驗完成后搶險組組長向現場指揮報告:報告現場指揮,搶修置換已完成,具備通氣條件。現場指揮指示:開啟閥門進行通氣。同時指示通訊保障組:通知下游企業,做好通氣準備。搶修組組長指示本小組人員:2人立即開啟閥門進行通氣。通氣后向現場指揮報告:報告現場指揮:管道已正常供氣。現場指揮指示:后勤保障組留2人清理現場并配合安監、公安等有關部門調查事故原因,其余人員至集合點集合。(警戒疏散組解除警戒、消防滅火組將消防器材歸位、其他小組清理現場,有序撤離,到達指定位置集合)
關鍵詞加氣站;消防隱患;安全管理
據我國城市環境狀況公告顯示,我國大氣污染已由工業廢物、煤煙氣型向光化學煙霧型轉變,大城市中汽車排放尾氣成為大氣的主要污染源之一。為解決這一問題,自20世紀末,我國各大中城市相繼建起了汽車液化石油氣加氣站,用液化石油氣替代汽油作汽車燃料,這一燃料品種的改變,極大地凈化了城市空氣質量。但是也帶來一定的安全隱患,影響著國家和人民群眾的生命財產安全。
1加氣站消防的主要隱患和問題
1.1 選址不合理
我國尚未出臺液化石油氣汽車加氣站設計規范,給各部門的監管帶來了不利,使其從設計、施工到營運都不規范,存在一些“先天性”的隱患,主要表現在:(1)離居民區和道路的間距達不到《規范》要求;(2)離電力線路的間距達不到《規范》要求;(3)未選擇在常年主導風向的下風方向;(4)個別站點還選擇在小山坡上等。
1.2 從業人員消防安全素質低
液化石油氣加氣站工作人員普遍缺乏消防安全知識,大部分工作人員對石油氣的性能、爆炸極限、火災危險性以及滅火器材的使用等應具備的常識一無所知或知之甚少,為了快捷和方便,違章操作成為“家常便飯”。
1.3 消防安全管理不規范
液化石油氣汽車加氣站由于人員混雜,往往不重視消防安全的管理,主要表現有:加氣站門衛監管不嚴,對進入的人員放任自流,未要求交出火源及關閉手機;對進入的車輛沒要求配載阻火器。瓶裝加氣站對運營瓶裝液化氣的車主未檢驗其有無準運證,擅自發貨,四輪車、拖拉機均可隨意進入個別加氣站;缺乏對違章操作的監督等。
1.4 消防硬件設施不齊全
液化石油氣加氣站為了節約成本,往往少配備甚至不配備消防設施。該設防火墻、防護堤的未設置或設置高度達不到要求;沒有設置必要的接地裝置;沒有配置可燃氣體報警器;應設泄漏報警器的未設置;在灌瓶間使用普通電器代替防爆電器;滅火器材不足或滅火級別達不到要求;消防水源達不到供水要求等。
1.5 設備管件達不到要求
部分加氣站片面追求經濟效益,降低成本,采用不合格的設備和管件。如管件采用鑄鐵件,閥門使用普通閥門等;部份儲罐缺液位計、安全閥、水噴淋等安全裝置;個別加氣站甚至無氣液分離器和穩壓罐。
1.6 事故應急救援預案不健全
部分加氣站無事故應急救援預案或不健全,事故搶險工具嚴重不足,發生事故不知如何處理。有事故應急救援預案的加氣站因人員不到位沒有定期演練,也只是擺設根本無法啟動事故搶險應急預案。
2加氣站防火要求
液化石油氣是以丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等低碳氫化合物為主要成份的混合物,是閃點
2.1 站址選擇
站址的選擇和分布應符合城市總體規劃和區域道路交通規劃、城市安全、國土資源利用、城鄉基礎設施建設符合安全防火,環境保護、方便使用的要求。
站址要設置在工廠企業和居民小區全年最小頻率風向以上風側,盡量避開居民集中居住地區,工廠機關學校,繁華鬧市地區以及重點文物保護地區。不要建在窩風地帶,應選擇有良好通風的地段,應靠近城市交通干道或車輛出入方便的次要干道上,郊區宜靠近公路或設在建成區的交通出入口附近。同時要考慮站址前有一定的開闊地,避開山洪、滑坡等不良地質地段。
2.2 加氣站建筑設計應符合以下要求
氣態的液化石油氣比空氣重,易在低洼處或通風不良處窩存,極易釀成爆炸事故,液化石油氣泄漏時不易被人發現,只有當大量氣體急驟散發時,才可以見到白霧或聽到噴射聲,遇明火發生爆炸時已經擴散了相當大一片的面積。因此,加氣站設計中要保證液化石油氣不停滯在站內,這要求加氣站地面應高于周圍地面,并要有適當坡度,雨水可散流出站外,站內地坪應鋪設不發火水泥,不設陰井和下水道。采用自然通風,進行全面換氣,建筑材料要符合耐火要求。
2.3 消防設施的設置
加氣站內消防設施的具體設置應執行現行國家標準《建設滅火器配置設計規范》GBJ140-90(1997年局部修訂條文)的有關規定。在加氣站內設置消火栓、消防水池、地上臥式貯罐設置水消防,地下貯罐不設水消防。地上貯罐四周設非燃燒實體的防護墻。在貯罐、卸車點、加氣島、泵房處設置干粉滅火器。
2.4 貯罐設置
加氣站內貯罐宜采用臥式貯罐。貯罐應按照現行國家標準《鋼制壓力容器》GB150,《鋼制臥式容器》JB4731和《壓力容器安全技術監察規程》的有關規定進行工程設計和加工制造。貯罐內允許充裝的液化石油氣質量應按《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006執行。在液化石油氣貯罐及管道上都應設置安全閥;還應在加氣島等危險場所和泄漏點設置探頭,及時將信息傳輸到報警儀上。
根據《汽車用燃氣加氣站技術規范》CJJ84-2000的有關規定設置液化石油氣貯罐與站內,外建構筑物及設施的防火間距。在液化石油氣貯罐安全防火間距之內,應設置很醒目的禁火標志和安全宣傳標志,嚴禁火種進入,并嚴禁隨意搭建建構筑物和亂堆亂放物品,保證消防通道暢通無阻。
依據現行國家標準《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006的有關規定,地上貯罐應設置固定噴淋裝置,地下貯罐消防水量,一級站不應小于20L/S,二級站不應小于15L/S,三級站不應小于10L/S。
2.5 設備及管線布置需滿足以下要求
所有設備均選用防爆型,儲罐液相出口管上應裝置緊急切斷閥,儲罐、泵、壓縮機、加氣機、卸車柱等附近應設置可燃氣體報警儀;汽車加氣站的管線宜直埋地敷設,其外表面不得低于加強級防腐,每臺加氣機應單獨設置進液管,設備、管線應有可靠接地,接地電阻不大于10歐姆,站內應配備相應數量和種類的滅火器材,消防水量應滿足消防要求。
3加氣站消防安全管理措施
液化石油氣加氣站由于其特殊性,消防安全管理必須堅持“硬件與軟件同時抓,人防與技防相結合,重點與細節不放松”的方針,把握加氣站火災發生、發展的規律和特點,有針對性地開展消防工作。消除加氣站產生火災爆炸事故的基礎條件和觸發條件,切實有效地做好消防工作。
3.1提高員工素質,增強安全意識
加氣站消防安全管理應以人為本,首先要提高加氣站經營管理人員自身的素質。定期開展安全教育和事故應急救援預案的演練,對所有員工進行安全培訓,定期考核,使其了解石油氣燃燒、流動、揮發、爆炸等基本理化性質和火災產生的基本條件,熟練掌握各種搶險堵漏工具、消防器材的使用方法和基本滅火技能,牢固樹立安全意識,自覺地遵守規章制度,經考核后持證上崗。
3.2加強資質管理
加氣站竣工后應經建設、安全監察、危險化學品、消防、技監、工商等部門聯合驗收,并取得燃氣經營企業資質、消防驗收合格意見、危險化學品經營許可證、廣東省氣瓶充裝許可證等方可經營,政府各職能部門按照行業管理的要求,定期對加氣站進行執法檢查。對壓力容器、安全附件、防雷、消防設施定期檢測。
3.3加強設備和日常安全管理
8月23日,第二屆全國危險化學品救援技術競賽在黑龍江省大慶市拉開帷幕,來自全國29個省(自治區、直轄市)以及相關中央企業的30支危險化學品應急救援代表隊,共240名隊員參加了八個大項、為期3天的激烈角逐。
“技術攻關為抓手,
提升智能化水平”
國家安全監管總局副局長、國家安全生產應急救援指揮中心主任孫華山在閉幕式中對這次競賽進行了點評。孫華山指出,本次競賽堅持“以人為本,安全第一,生命至上”的救援理念,緊緊圍繞救援實戰,綜合演練中使用了高噴消防車、無人偵察機、滅火機器人、滅火泡沫等一批國內外領先的裝備技術,其中部分裝備是第一次使用,反映了應急裝備技術發展的新方向、產業發展的新成果。充分展示了救援隊伍實力和技術裝備水平,開拓了危險化學品應急救援國際交流與合作。
孫華山要求,下一步,要以能力建設為抓手,確保應急處置科學有效;以技術攻關為抓手,大力提升應急救援智能化水平。各有關單位要加快推進安全生產應急平臺體系建設,盡快與正在改造建設的國家安全監管總局應急平臺和指揮大廳實現互聯互通,逐步實現國家、省、市、縣和重點企業、應急救援隊伍之間的互聯互通與資源共享。要充分運用新興技術手段,特別是運用物聯網、大數據和互聯網+等科技手段,提升應急平臺的信息化、智能化水平。要針對事故預警及響應、災區偵測與災害處置等應急救援關鍵技術和裝備難題開展集中攻關,力爭形成一批研發成果,適時開展成果轉化與推廣應用工作。
他要求,以基地建設為抓手,不斷提高應急救援保障水平。同礦山應急救援體系相比,我國的危險化學品應急救援體系的隊伍規模、建設機制、保障能力、基地布局等方面還比較薄弱。國家安全監管總局從2016年起計劃在全國先期建設11個國家危險化學品應急救援基地、3個油氣管道應急救援基地和2個危險化學品實訓演練基地。各有關地區和單位要按照“國內領先、國際一流”的標準,積極探索適合本地區、本單位安全生產和應急救援需要的建設模式,充實專業人員、配套救援裝備、完善基礎設施、健全規章制度、展開訓練演練,按照要求抓緊推進基地建設,盡快形成區域應急救援能力和培訓保障能力。
以完善聯動機制為抓手,全面增強協同實戰能力。要借鑒京津冀聯動機制建設的成功經驗,通過信息共享、技術支持、聯合行動、共同處置等有效合作,加強跨地區、跨行業應急救援工作,使各類應急救援資源進一步合理配置和高效利用,建立健全統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急處置機制,并適時組織開展有實際內容的聯動活動,提高協同應對生產安全事故能力。
應急演練 高新技術裝備集結
在開幕式上,中國石油天然氣股份有限公司下屬大慶油田有限責任公司(以下簡稱大慶油田)舉行了石油化工火災事故處置綜合演練。演練主要內容為化工裝置泄漏、起火、爆炸,引燃鄰近的原油儲罐,形成立體式燃燒后,地企聯動處置的全過程。
本次大型儲罐和石油化工火災撲救突出了“四新”:一是新理念,不搞大兵團作戰、不搞人海戰術,推行科技換人,走精兵戰法;二是新裝備,演練采用了三相射流消防車、智能滅火偵測機器人、消防無人偵察機、電控中低倍泡沫復合炮等新裝備;三是新技術,采用大數據、云平臺輔助決策指揮;四是新戰法,堅持以人為本,發揮高科技優勢,實現危化品裝置火災現場滅火搶險主攻作戰無人化、智能機器人現場作戰編成化(作戰力量編成屬于作戰計劃的子部分,指的是參戰力量的構成及編配組合)。
大慶油田消防支隊戰訓部主任劉偉向記者介紹了本次演練中使用的新技術、新裝備。
履帶車式消防機器人
主要用于危險裝置的滅火任務。原來需要十幾臺車輛救援的工作,現在只需幾臺機器人即可完成。機器人射程可達65~70 m。原來移動消防炮臺是靠人抬到火場附近,而機器人可由拖車運到附近安全區域后,由無線遙控進入火場,不需要人再冒險進入火場危險地區,保障救援人員人身安全。機器人本體采用防爆、防水設計,能夠在易燃易爆環境下工作,涉水深度可達350 mm。在高溫環境作業時,通過雙層自動調整水幕可以對消防機器人本體進行主動降溫。本次演練中機器人距離著火的塔體僅15 m。
三相射流消防車
主要用于油罐滅火,可以有效控制火情,避免次生事故。“三相”指的是“水、抗復燃滅火劑、超細干粉”三種滅火劑。其中,超細干粉顆粒直徑僅有5 μm,可起到抑制火勢的作用。一般的干粉滅火劑容易受潮結塊失去效應,而這種超細干粉不僅不會吸水受潮,且靠水的負壓帶出去射程更遠。而抗復燃滅火劑滅火效率極高,打到2 300℃的火焰上,瞬間可降至38℃,而且非常環保,可自然降解。
新型滅火劑
采用環保材料的新型滅火劑既可降解,還大大提高了滅火效率,對火情實現“秒殺”。
大流量消防炮
主要用于10萬m3以上油罐火災處置。利用“水著粉”技術,使原來最大40 m的滅火炮射程增大到六七十米。此次演練中參與冷卻的移動式自擺電控消防水炮,是我國首款突破80 L大流量移動式自擺電控消防炮,采用分體式結構,便攜底座,在安裝車載連接法蘭后可作車載炮使用,可實現355°任意設置自擺角度,俯仰旋轉角度35°到85°,使用車載法蘭時,在炮頭進口壓力達到10.5 kg時射程可達約90 m。
無人機
主要負責空中偵查。火情偵察是滅火作戰工作中十分重要的環節,它關系到現場力量部署、戰術響應、作戰程序開展和作戰安全防范等,將直接影響到滅火作戰的效率和成敗。此外,在救援后期,由無人機到油罐上方偵查確定火全部撲滅后,人員再靠近,能夠保障人員安全。
大慶油田消防支隊副支隊長、本次演練副總指揮蓋明永還告訴記者:“本次演練是國內首次將消防機器人作為主攻力量,也是運用無線設備最多的一次消防演練。在演練中我們也遇到了一些新的問題,摸索總結出了一些利用新裝備、新技術的消防作戰經驗。”例如在預演中,曾發生兩種消防機器人、無人機、移動式遙控消防炮等幾臺無線設備信號互相干擾的現象。后來經過與幾家設備生產企業的技術人員協商,對各自的信號頻段進行了調整,避免了互相干擾,為今后將多種無線信號設備運用到消防實戰中提供了經驗。關于消防機器人的部署作戰方法,劉偉介紹說,要考慮到現場著火罐和鄰近罐的實際儲量及罐體表面積,科學設置機器人和遙控水炮陣地。
救援競賽 更加貼近實戰
本屆競賽在項目設計上吸收了上屆競賽成果,并進行了大膽創新,做到貼近實戰、突出實用、設計合理、難度提升,強化了危險化學品救援專業性和實戰性。項目設置既保留了理論考試、體能測試、帶壓堵漏、火災撲救等經典項目,又增加了單兵破拆救人、槽車泄漏處置等個人和團體新項目,基本涵蓋了危險化學品救援的類型種類和重點難點。
經過為期3天的激烈角逐,競賽最終決出了個人綜合體能、單兵破拆救人、帶壓快速堵漏、理論考試等個人項目一二三等獎及大流量移動炮儲罐火災撲救、化工裝置初期火災處置、危險化學品工藝管線帶壓堵漏等集體項目一二三等獎。中國石油大慶油田、北京市、新疆維吾爾自治區等6支代表隊獲得團體優勝獎。
科目設置更科學
競賽分裁判長馬磊向記者介紹了個人項目中的帶壓快速堵漏科目:“我們在日常救援中經常遇到危化品槽車、管線裝置泄漏等。這一科目就是模擬危化品管線泄漏以后進行堵漏,2015年這個科目是集體項目,我們今年增設了單人項目,意義就在于提高單人作戰能力。因為危化品事故發生之后,一般不能有大批量的救援人員進入,只有精兵強將能夠承擔這一重任進入現場操作,重點突出個人攻堅克難的能力。所以我們設置了單人科目,在漏點多人員少的情況下,使得少量人員單獨作戰成為可能。”馬磊也介紹說,這一項目的難度就在于隊員需要快速穿著重型防化服,佩戴空氣呼吸器,上到二層平臺處,利用金屬套管堵漏工具對泄漏點進行堵漏。且模擬的泄漏介質由去年的氣體改為了今年的水,從視線上到操作上難度都大大增加,但這種情形與實戰中遇到的情況完全一致,對于增加隊員們的實戰經驗是非常有幫助的。
廣東省代表隊領隊余勇告訴記者,本屆競賽與上一屆相比科目更多,更突出了危險化學品救援的專業性、技能型。“例如針對危化品堵漏的科目就有好幾個,其中集體項目中的危險化學品工藝管線帶壓堵漏,兩個漏點一個是直管的、一個是法蘭的,與我們日常救援中經常遇到的情況相符,比較貼近實戰。”他指出:“本屆競賽在賽制上也有變化,去年是個人項目比賽結束之后,總分進入前6名的隊伍才有資格參加集體項目,而今年每位參賽隊員都可以參加所有的八個項目,讓大家訓練了這么久,都有機會上場摸一下,更能夠起到鍛煉隊伍的作用。”
寧夏自治區代表隊領隊王廷文認為:“救援隊員的基本功一個是體能、一個是技能、一個是智能,‘三能’是一個合格的應急救援隊伍必須具備的素質。而這次競賽中所有科目都是我們實戰當中可能碰到的問題,恰恰考驗了救援隊員的這‘三能’。比賽的結果不是最重要的,重要的是交流、學習、開眼界。讓隊員們互相看到差距,今后的干勁兒更足,訓練起來就有目標了,他們將成為企業救援隊中的骨干。而這參賽的8名隊員回去之后,也會把競賽場上的情況反饋給其他救援隊員們,這也是競賽的成果。”
“希望危化品專業消防隊員年齡不再受限”
湖北省代表隊中國石油化工股份有限公司武漢分公司消防大隊長郎軍提出:我國還沒有建立成熟的專職危化品應急救援隊伍,企業救援隊通常需要通過第三方勞務派遣開展應急訓練。危化品救援隊伍的正規化,需要國家進一步完善相應的法律法規。“另外,《中國石化消防達標管理規定》中有明確規定,消防員不得超過35歲,駕駛員不得超過45歲。就我消防大隊來說,隊伍平均年齡在22~23歲,但實際上危化品專業應急救援需要積累更多的專業知識與實戰經驗,隊伍偏年輕化,流動性大,對于應急工作并不是十分有利。在這一點上,美國建立了比較完善、成熟的專職消防員體系,他們主要在于消防應急知識和技能的考核,不規定和限制年齡,這對我們是個不錯的借鑒。”郎軍建議。
“跟部隊訓練比,還是這個更苦些”
此次競賽中榮獲個人綜合體能第一名的中國石油大慶油田代表隊隊員王東東是一位退伍的三級士官,曾當兵12年。在接受記者采訪時他感慨說:“跟部隊訓練比,還是這個更苦些,非常考驗人的意志,到訓練后期我都有點挺不住了,精神壓力特別大。”王東東從接到參賽任務起,接受訓練105天,平均每天訓練8 h以上。“幾個星期都沒有回過家了,幾個月就放了4天假,相當于封閉式訓練。”但是說起比賽的收獲,王東東覺得付出都是值得的:“參加這個比賽對我幫助挺大的,因為我是去年退伍之后剛來到救援隊的,接觸業務比較少,通過參加比賽,學習了很多危險化學品救援專業知識,訓練了很多專業技能,對我今后工作有很大幫助。”
一、 建立健全社區消防組織領導。
為了切實做好社區消防安全工作,我們成立了以社區書記為組長,社區民警為副組長,安全安全專干和各網格員為組員的消防安全領導小組。補充和更新了 老媽媽防火團 隊伍,成立了應急救援分隊和社區居民消防志愿者隊伍,充實了社區消防的工作力量。
二、 加強宣傳教育,增強居民群眾和轄區單位的消防安全意識。
為了將消防工作深入人心,社區分別于4月20日和6月24日在萬壽園廣場舉行了兩場大型消防知識宣傳活動:活動利用橫幅、宣傳欄、圖冊、現場演示向居民宣傳消防安全常識;組織轄區單位和義務消防隊員進行消防器材的操作培訓和應急疏散演練;為 老媽媽防火團 成立十周年組織紀念儀式。
社區還利用網格員進社區,組織網格員在居民小區為老年人和殘疾人講解消防安全知識并發放宣傳資料,邀請伍家區消防大隊的消防民警對轄區居民入戶宣傳火災的初期撲救和后期逃生知識,以專業的角度向居民普及消防安全知識。并組織專業人員為居民免費檢驗天然氣、液化氣灶具,防止發生由煤氣泄漏引發的火災隱患,得到了群眾的支持和肯定。社區還在人口集中的居民小區和公共場所,建起了5塊大型的消防知識滾動宣傳燈箱,將消防安全宣傳深入人心。
三、 社區消防器材完備,滅火準備充分,應急反應能力得到加強。
社區負責對轄區內的所有居民小區和企業單位的消防器材進行監管和維護,定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現象,發現問題及時整改。社區還爭取了一批消防器材的配備,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車,網格員和義務消防員每天都會騎上消防巡邏車在轄區內巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。巡邏車上配備了消防器材,遇上火險義務消防員能第一時間趕到現場撲滅火災,將火災消滅在萌芽狀態。
四、 規范社區消防管理,落實安全責任,加強日常工作。
完善社區消防日常管理,制定了社區消防工作職責,社區消防工作制度,社區居民防火公約等一系列工作制度。同轄區企事業單位和特種行業簽訂了消防安全生產責任書,同網格員簽訂了消防安全工作責任書,把消防安全工作落實到人。形成了一人抓安全,層層抓安全的工作局面,避免了工作中盲木無緒眉毛胡子一把抓。加強對轄區的日常巡查制度,網格員每天上午和下午各在轄區內巡視一個小時,發現問題及時上報。每月有檢查、有記錄、有落實,發現消防安全隱患及時匯報、整改。安保人員負責各小區,社區消防志愿者負責各街巷,居民組長負責各樓棟,從而使消防安全防控網絡輻射到轄區內重點地段和角角落落。在防火檢查中,我們對轄區基本情況底數清、情況明、重點隱患不失控:轄區內常住人口5180人,暫住人口583人,新建小區2個,雜居小區12個,機關事業單位12個,企業單位27個,個體工作商戶284戶,工業企業5家,商業12家,服務業10家,教育1家,醫療2家,危化品經營單位1家,加油站2家,煙花爆竹經營點2家。安全隱患排查不留死角,遇到問題及時上報,及時解決。社區在檢查消防安全工作中,查出消防安全隱患三起,下達整改責任書一份,現已全部進行了整改,消除了安全隱患。
五、 開展關愛行動,對轄區內的特殊人群進行幫扶。
在入戶摸底時,針對孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體,建立了特殊人群登記表。社區成立了消防安全幫扶小組,并積極落實幫教措施,對特殊人員多一份關愛,多一份耐心,使他們多掌握一點消防知識,多一份消防安全保障。
六、 開展專項行動,大力整治雜居小區,居民樓棟的消防安全隱患。
消防安全應急預案【1】消防安全工作,是關系到商場安全及員工顧客生命安全的大事,本著預防為主的原則,在平時工作中必須嚴格按消防管理的有關規定辦事,并成立消防管理領導小組,組長:李志鵬,成員:劉冰、 。在定期檢查的基礎上,認真落實重點部位安全保衛責任區,做到防范于未然,切實做到消防安全無事故。為應對突發事件制訂消防安全應急預案。
一、火警通報順序:
一旦出現火災,現場人員根據火災情況及時組織撲滅或撥打火警119,并組織人員關閉煤氣及電源總開關,上報商場餐廳負責人。
二、全體人員注意事項:
1、當某處發生火災時,全體人員應保持鎮定,及時報警并迅速依據任務分工和組長的命令擔負起撲救任務,不要坐等消防員前來搶救而延誤時機;
2、迅速切斷配電箱總電源;關閉燃氣、燃油閥門。
3、火災發生后,除參與搶救工作外,其余人員應迅速遠離現場,以免影響或妨礙搶救工作。
4、現場有危險品、易燃易爆物品,應迅速搬離。
三、各組成員注意事項:
1、滅火組:
①了解建筑格局及出口;
②了解電及天然氣管道鋪設的線路;
③清楚所有消防設施的放置地點;
④了解消防設備的保養維護與操作方法;
⑤了解火勢情況是否能控制。
組長:李志鵬 成員:廚師、部分職工。
2、警戒疏散組:
①了解建筑格局及出口。
②當某處發生火災時,應迅速確定安全出口組織疏散。
③在警戒線負責攔阻無關人員進入火災現場。
組長:劉冰 成員:部分女員。
四、防火注意事項
1. 定期檢查煤氣導管、接頭、儀表閥門,防止泄漏;發現泄漏時,首先要關閉閥門,及時通風,嚴禁明火和啟動各種電源開關;要隨時用漏氣檢測儀進行檢測。
2. 廚房內的電氣機械設備不得過載運行,并防止電器設備和線路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。
3. 廚房工作結束后,應及時關閉電源、氣源,檢查無誤后方可離開。
4. 廚房應按有關規范配備相應滅火器材。
單位消防和應急預案【2】第一章 總 則
第一條 為了加強和規范我校的消防安全管理工作,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》制訂本規定。
第二條 本規定適用于學校所有校區自身的消防安全管理。
第三條 本校的消防安全工作,堅持貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針,實行“誰主管,誰負責”的原則,納入學校各級領導的議事日程和目標管理體系。
第四條 校長全面負責學校的消防安全工作。根據需要,校長可以委托分管保衛工作的校領導擔任學校消防安全責任人,具體負責本校的消防安全工作。各二級單位的行政負責人擔任該單位消防安全責任人,全面負責本單位的消防安全工作。
第二章 消防安全責任
第五條 學校各級消防安全責任人應履行以下職責:
(一)貫徹執行消防法規,保障本單位消防安全符合規定,掌握本單位的消防安全情況。
(二)將消防工作與本單位的教學、科研、生產、經營、管理等活動統籌安排,批準實施年度消防工作計劃。
(三)為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障。
(四)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程。
(五)組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
(六)根據消防法規的規定建立義務消防隊。
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
第六條 學校保衛處(部)是學校消防安全管理工作的職能部門,對學校消防安全責任人負責,實施和組織、落實下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計劃,負責實施日常消防安全管理工作。
(二)組織制訂消防安全規章、制度、辦法和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實。
(三)擬訂消防安全工作的消防經費預算和組織保障方案。
(四)對全校各單位的消防安全工作情況進行檢查和監督,對在檢查中發現的火險隱患,督促有關部門進行整改。
(五)對全校所有消防設施、器材、消防安全標志進行管理、維修和保養,與責任單位簽訂《消防設施、器材安全標志保管責任狀》明確責任,確保設施、器材、安全標志均處于完好有效狀態。確保疏散通道和安全出口暢通。
(六)負責組織對全校師生進行消防知識、技能的宣傳、教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。
(七)組織管理義務消防隊。
(八)學校消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。校保衛處應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
第七條 學校或學校各單位在與外單位或個人進行有關承包、租賃或委托經營、管理活動時,要在與有關單位或個人簽訂的合同(協議)中明確各方的消防安全責任。規定由學校承擔消防安全責任的,應當征得學校消防安全責任人的同意,并規定承包、承租或者受委托經營、管理的單位必須服從學校的消防安全管理。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由學校統一管理。
第八條 校內居民住宅區的物業管理單位應當對其管理范圍內的公共消防安全管理工作負責,履行以下消防安全職責:
(一)制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育。
(二)開展防火檢查,消除火災隱患。
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。
第九條 學校建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,由總承包單位負責,分包單位向總承包單位負責,接受總承包單位對施工現場的消防安全管理,對學校所屬建筑物進行局部改(擴)建和裝修的工程,學校與施工單位在訂立合同(協議)時,要明確各方對施工現場的消防安全責任,其消防經費由消防安全責任方負責。
第三章 消防安全管理
第十條 學校保衛處負責確定校內消防安全重點部位,并設立專職消防管理人員負責日常管理和監督工作;各二級單位也應當確定專職或者兼職消防管理人員,在校保衛處統一領導下開展消防安全管理工作。
第十一條 下列范圍屬于消防安全管理中的重點部位,將實行更為嚴格的管理。
(一) 校內商場(超市)、餐廳(飯店)、體育場(館)、禮堂等公眾聚集場所
(二) 辦公樓、教學樓、實驗樓、圖書館、檔案館、宿舍(公寓)樓。
(三) 煤氣站、汽油庫、變電站、倉庫、木工房、醫院、幼兒園。
(四)其他人財物集中,容易誘發火險、火災的場所以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的部位。
第十二條 學校新建建筑物應當在具備下列消防安全條件后,向保衛處和公安消防機構申報進行消防安全檢查,經檢查合格后方可交付使用:
(一) 依法辦理建筑工程消防設計審核手續,并經公安消防機構驗收合格。
(二) 建立健全消防安全組織,消防安全責任明確。
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。
(四)工作人員經過消防安全培訓。
(五)建筑消防設施齊全、完好有效。
(六)制定滅火和應急疏散預案。
第十三條 舉辦集會、講座、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動,主辦或者承辦單位應當在具備消防安全條件后,向保衛處和公安消防機構申報對活動現場進行消防安全檢查,經檢查合格后方可舉辦。
第十四條 消防檢查按檢查主體劃分為各單位組織的自查,由校保衛處(部)組織的巡查,由學校及公安消防機關組織的督查以及多家組織的聯合檢查。各二級單位應當至少每季度進行一次防火檢查,其他單位應當至少每月進行一次防火檢查
第十五條 對重點部位的檢查內容主要有:
(一) 部位的用火、用電、用氣、用油有無違章、違規現象,其安全出口,疏散通道是否暢通,安全標志、應急照明是否完好。
(二)消防設施、器材是否在位、完好,安全值班制度是否落實,值班人員能否達到正確處理緊急情況下的滅火報警,引導疏散等要求。
第十六條 對于檢查中存在下列違反消防安全規定的情況,檢查人員有權責成有關責任人當場改正并督促落實。
(一) 違章、違規用火、用電、用氣、用油,亂接、亂拉電線、煤氣管道,違章儲存、使用易燃易爆、劇毒、危險菌種、國家嚴格控制的品、生物制劑、放射性物品。
(二) 占用、堵塞消防通道,損壞、挪用、拆除消防設施、器材,埋壓、圈占消防栓。
(三) 違反消防安全規定,在不適合人員居住的環境安排人員居住,未經消防主管單位審核同意而進行裝修、加固、封閉,在有火災危險的情況下,未采取相應預防措施而冒險進行作業。
第十七條 對于在消防安全檢查中發現的火災隱患,消防檢查人員有權責成有關責任人當場改正,對于無法當場改正的隱患,檢查人員將向有關負責人開據限期整改通知單,通知單上應有隱患部位、性質、整改方案、期限、整改單位意見等,整改單位應該盡快拿出整改措施,并提供必要的經費、人員及物資,同時要負責確保在整改完成之前防止隱患釀成災害。
第十八條 對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,各單位應當在規定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
第十九條 消防安全檢查及火災隱患整改的有關情況應該據實歸入消防檔案,除校保衛處(部)建立消防檔案外,各消防重點單位都要建立自己的消防檔案。
第二十條 消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實、全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據情況變化及時更新。
第二十一條 消防安全基本情況應當包括以下內容:
(一)本單位基本情況及本單位重點部位分布,消防設施、器材的配置情況。
(二)本單位消防安全組織、機構及負責人情況,義務消防隊員及重點工種人員情況。
(三)消防安全制度及有關滅火和應急疏散預案。
第二十二條 消防安全管理情況應當包括以下內容:
(一)安消防機構填發的各種法律文書。
(二)防設施、器材的定期檢查維修保養情況。
(三)防火檢查、火災隱患整改及歷年消防工作記錄,火險、火災的發生情況。
(四)本單位消防教育、培訓及義務消防隊員滅火訓練的演習情況。
第二十三條 保衛處與責任單位共同制訂消防安全重點部位的滅火和應急疏散預案,預案內容應包括:
(一)組織機構,包括:滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組。
(二)報警和接警處置程序。
(三)應急疏散的組織程序和措施。
(四)撲救初起火災的程序和措施。
(五)通信聯絡、安全防護救護的程序和措施。
第二十四條 消防安全重點部位應當按照滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次演練,并結合實際,不斷完善預案。其他部位應當結合本單位實際,參照制定相應的應急方案,至少每年組織一次演練。消防演練時,應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。
第四章 消防安全宣傳教育及培訓
第二十五條 校保衛處(部)及各單位負責人負責對全校師生員工進行消防安全的培訓、宣傳和教育。主要內容包括:
(一)通過多種形式對全校師生進行有關消防法規、制度及安全防火、滅火、報警、逃生等相關知識和技能的宣傳、教育。
(二)各單位要有計劃、有步驟地選派本單位的義務消防隊員參加公安消防部門舉辦的各種消防知識培訓班并從經費和組織上予以保障。通過專業知識與防火滅火技能的學習,使義務消防隊員的素質不斷提高,成為保障各單位消防安全的骨干力量。
第五章 附 則
關鍵詞:幼兒園 安全教育 安全事故
一、加強對幼兒園的安全教育工作的重視程度
在以往的幼兒園工作中,幼兒教育者也并非不重視幼兒園的安全教育。但是這種重視更多的是被動的重視,為了避免承擔更多的安全責任而對一味地增加對孩子的限制性措施,而不是把安全教育深入到教學的各個環節中去,缺乏積極主動的措施。改變傳統的重智力教育輕視安全教育的歷史,重新認識安全教育,改被動教育為主動教育是擺在幼兒教育工作者們面前的首先需要解決的問題。首先需要清除安全教育知識方面的一些誤解,把安全知識與安全技能的教育有效地結合起來,讓每一位幼兒都能夠學會避險或者逃生技能,從而達到安全教育的目的;其次是幼兒園可以通過安全教育使幼兒教師和幼兒習得防范和處理意外傷害事故的方法,而不是以前那樣被動地應對。最后加強幼兒教育工作者們的培訓工作,幼兒園應定期以集會談論或者聘請專家進行講座的方式使家長和幼兒教師們明白幼兒園的安全教育與其他的學科教育是不相沖突的,相反它們是相輔相成的,是幼兒園長足發展的前提和保障。
二、轉變家長“重智力教育,輕安全教育”觀念
家長是孩子們的第一任老師,幼兒們的在園時間沒有和家長在一起的時間多,相應的家長的應在與孩子的日常接觸中注意安全方面的教育做到言傳身教相互結合。比如:過馬路時,應該教育孩子紅燈停綠燈行,走人行橫道左右看沒有車了再過;在家里看電視新聞發生火災或者地震就可以適時地教育孩子火災逃生的技能,地震逃生技巧;做飯時可以對孩子講天然氣要及時關閉,并演示如何關閉閥門,如發現泄漏應先關閉總閥門再開窗透氣等。“少成若天成,習慣成自然”。家長對子女們的示范作用是巨大的。幼兒們在家庭生活中的耳聞目染可使他(她)們不斷習得安全防護知識,提高自我保護的能力。
三、加大幼兒園安全管理工作的持續投入
要堅持安全教育持續發展的戰略,將幼兒園的安全穩定放在智力教育發展等同重要的地位。有效地利用各方在資源加大對幼兒園安全管理工作的人力、物力和財力的持續投入,以全力保證幼兒園的平安和諧。經費是幼兒園安全配套設施和安全管理工作得以順利開展的前提,幼兒園的安全質量的提高需要加大對安全經費的投入,各方應保證幼兒園安全工作所必須的經費。研究合理的安全經費投入標準和經費在全園經費中的比例,依據比例制定相應的安全專項基金用于幼兒園安全方面的建設。
首先應該積極獲得政府的政策支持,使其調整財政支出增加對學前教育的投入。其次幼兒園可以自籌資金,幼兒園每年在經費中分出一些作為安全教育的費用。另外幼兒園可以多渠道辦園,增加創收解決園所的安全教育資金問題。
四、完善幼兒園的安全設施
必要的安全設備是幼兒園安全教育的物質保障,同時也是幼兒園園所安全事故勘察的重要依據。幼兒園要加強建設消防、防雷電和防震等方面的設施,保證幼兒和教師們的安全。各幼兒園須重視消防確保消防設備像:滅火器、消防栓、緊急疏散通道、指示燈等,并且做好消防設施的定期檢修工作,及時更換設施。完善監控設施,消滅監控盲點。
飲水、飲食直接的關系到老師和在園幼兒們的身體健康和生命的安全,幼兒園必須要使用合格的飲水設施,并且劃分嚴格的食堂工作區域,配備食物清洗、消毒、保溫等一些設施,從根源上杜絕“病從口入”確保在園幼兒和老師們的飲食安全。飲水設備必須定期清洗消毒,保證水質的安全。每個班里的玩具,經過不同幼兒的玩耍撫弄,時間長了會表層會潛藏各種細菌,須定期進行清潔消毒,確保玩具干凈衛生,杜絕因玩具性傳染病的發生。
五、創新幼兒園的安全教育方式和內容
幼兒較注意容易轉移、注意時間短不穩定很難長時間把注意力集中在某一事物上,根據這個特點幼兒教師們在實施安全教育時應該力求形象生動,組織安全教育活動的方式要靈活多變,游戲是幼兒們都比較喜歡的活動,能夠較長時間吸引幼兒的興趣,是其心情愉快。所以可以通過游戲、角色扮演、安全教育刊物、安全宣傳片等的方式來進行安全方面的教育。
僅僅安全知識方面的傳授是不夠的,幼兒園應多插入安全技能方面的實際操練式教育。幼兒園可以組織各種形式的意外事故的模擬演練,由此提高幼兒們對意外事故的認識,增強安全意識,并且鍛煉對安全意外事故的應變和處理能力。比如:邀請交警叔叔到園對交通規則進行講解演示;請消防人員對幼兒們講如何安全使用火,演示遇到火災了如何進行逃生等注意事項;邀請醫務人員來園教幼兒如何正確洗手、刷牙、簡單處理包扎小傷口等等;也可請家長來園為幼兒們實際演示防止煤氣泄漏、泄漏如何做、如何安全用電、如何使用尖銳物等。
不斷豐富幼兒園的安全教育內容,鼓勵幼兒教育工作者們積極開發園內安全教材,省區市區園所相互觀摩研討,相互引入合適的安全教材,不停地納入新的安全教育內容。積極利用網絡這個巨大的知識能源來汲取和不斷補充更新幼兒園的安全教育內容,使安全教育跟上時代的步伐。
六、加強幼兒自身的安全意識
現今,大多幼兒都是獨生子女,祖父母們、父母都將其視為“珍寶”般放嘴里怕化了,放手心怕摔了。久而久之幼兒們多以自我為中心,不愿受到任何規章制度、紀律的約束,玩游戲要先玩,玩具獨霸引起很多爭端和意外傷害的發生。無規則不成方圓,教育幼兒養成良好的常規意識,提高常規意識對班級秩序和安全尤為重要。堅持使幼兒們遵守日常行為規范,做到“規則必循,違規者必究”,全體幼兒統一標準,實行共同相互監督,家園配合,以多數促少數,樹立榜樣并充分發揮榜樣行為的輻射作用。
各鎮政府、街道辦事處,區政府有關部門、單位:
為切實加強我區燃氣安全生產管理,杜絕燃氣安全生產重大事故,促進燃氣市場健康發展,根據上級要求,結合我區實際,特制定本實施意見。
基本原則
堅持以科學發展觀為指導,以推進平安建設為目標,按照注重宣傳、預防為主、整防結合、查治隱患、遏制事故、強化基礎的工作方針,建立健全燃氣安全長效機制,不斷規范燃氣市場行為,強化燃氣安全宣傳教育,加強燃氣安全檢查,加大安全隱患整改,有效遏制安全事故,促進經濟社會和諧發展。
工作重點
(一)規范燃氣工程建設管理
一是加強城鎮燃氣設施報建審批管理。將燃氣設施設計、報建納入業務主管部門前期審查范圍,嚴格按照住建部《城鎮燃氣設計規范》要求,對不符合燃氣規劃、設計不合理的燃氣設施建設項目不予審批;在燃氣設施設計建設過程中,加大先進安全保護設施、施工工藝的使用推廣力度;按照《省燃氣經營許可管理辦法》,從嚴把握燃氣經營企業尤其是罐裝液化氣經營企業準入條件,力求壓縮數量、提高質量。(責任單位:區住建局、消防大隊,各燃氣企業)
二是強化燃氣工程建設過程監管。提高燃氣工程各環節安全監管的市場準入門檻,參與工程建設各方必須按照《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》有關規定,認真履行質量和安全責任;嚴格遵守住建部《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》、《城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范》、《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》等規章,嚴把管材質量關,嚴格按照施工工藝組織施工;在燃氣管道安裝后,嚴格按規定進行強度試驗和嚴密性試驗,確保工程質量。(責任單位:區住建局,各燃氣企業)
三是嚴格組織燃氣工程竣工驗收。燃氣工程建設完工后,嚴格按照《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》、《城鎮燃氣室內工程施工及驗收規范》有關規定,認真組織竣工驗收,未經驗收的燃氣工程不得投入使用。(責任單位:區住建局、消防大隊,各燃氣企業)
(二)強化燃氣安全使用管理
一是加強宣傳教育。要深入開展媒體專題宣傳,精心制作燃氣安全宣傳教育片,在電視臺黃金時間播放,并刻錄光盤發至各村(居),定期組織居民觀看學習;在相關媒體開設專欄,普及燃氣安全知識。要深入開展文字書面宣傳,結合供氣和季節特點編輯制作《致用氣居民的一封信》、溫馨提示、宣傳海報、用戶手冊等安全生產資料,逐一向廣大用戶發放,并在社區宣傳欄張貼;要印制瓶裝液化氣安全使用須知,及時向每個用戶發放。要深入開展社區巡回宣講,成立專門燃氣安全宣傳教育機構,配備專職安全宣傳教育員;充分發揮村(居)社區服務中心和居民學校的作用,定期邀請燃氣安全宣傳員進行教育講座;要注重加強回遷小區、外來人口集中居住區、農村進城務工人員、空巢老人等重點區域、重點人員的宣傳教育;要通過農村集市集中宣講咨詢、發放宣傳材料等形式向農村居民普及天然氣、液化氣安全使用知識;各學校每月要在學生安全教育課程中安排不低于一個課時的燃氣安全教育教學內容,培養青少年安全用氣意識,提高全社會燃氣安全意識。(責任單位:區住建局、教育局、電視臺,各鎮、街道,各燃氣企業)
二是加強燃氣使用檢查。按照市建委《戶內燃氣設施設備安全檢查及戶外管線安全巡查規定》,積極開展燃氣使用安全檢查。要定期進行集中專項檢查,各燃氣企業每半年組織一次居民家庭入戶安全檢查,每三個月組織一次對工商業用戶集中專項安全檢查,并根據企業自查情況定期組織復查;每季度組織一次對罐裝液化氣經營企業聯合執法檢查,及時消除安全隱患。要強化日常入戶檢查,通過組織專門入戶檢查或利用查表時機逐戶檢查,重點檢查膠管、管道閥門、燃氣灶具使用狀態及有無擅自拆、改、裝燃氣設施和違反安全規定安裝使用燃氣器具等違規行為,對存在安全隱患的,要當場提出整改意見,并通報村(居)委會(物業),共同督促整改;對存在影響公共安全的重大安全隱患并拒絕整改的,燃氣企業經報請燃氣主管部門同意,對該用戶所處的整條燃氣立管進行停氣,并由燃氣主管部門按照《省燃氣管理條例》相關規定給予處罰;罐裝液化氣經營企業要對瓶裝液化氣用量較大的生產經營用戶進行登記造冊,主管部門和經營企業要定期入戶進行安全用氣檢查。要加強高危設施重點巡查,強化對過路燃氣管道、老舊鑄鐵管道、閥門井、擠壓燃氣管道地段、市政、綠化施工地段等高危設施燃氣管線的巡查力度,確保燃氣管網運行安全;要強化對瓶組間的安全檢查,重點是安全隔離設施、警示標語、消防設施、通風散氣設施、泄漏報警設施和報警遠傳設施的巡查,確保燃氣設施安全運行。危險性較大地帶和設施每周巡查,高度危險地帶和設施要堅持每日巡查,形成巡檢記錄并妥善保存。要積極開展有獎舉報活動,鼓勵群眾對燃氣隱患點、泄漏點進行舉報,若舉報屬實,隱患有效排除后,燃氣企業要對舉報人進行物質獎勵。(責任單位:區住建局、安監局、工商分局、消防大隊,各鎮、街道,各燃氣企業)
三是加強燃氣燃燒器具市場監管。要加大對燃氣器具市場秩序的清理整頓和監督管理力度,依法查處未取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書》的相關企業和不符合產品質量標準要求、假冒偽劣的燃氣燃燒器具產品,堅決打擊無照經營燃氣燃燒器具行為,從源頭上杜絕燃氣安全隱患。(責任單位:區住建局、工商分局)
(三)強化燃氣設施升級改造和風險管理
一是積極開展老舊燃氣管道改造升級。認真做好灰口鑄鐵老舊燃氣管道地域分布情況和管道長度統計,根據城市建設整體規劃和老舊小區改造方案,科學制定老舊燃氣管道改造計劃,報燃氣主管部門審查備案后組織實施,爭取2013年底前完成區范圍內灰口鑄鐵燃氣管道升級改造。(責任單位:各燃氣企業,區住建局,各鎮、街道)
二是積極推進瓶組間改造。全面掌握瓶組間具體分布情況和燃氣供應范圍,科學制定瓶組間改造計劃,報燃氣主管部門審查備案后,積極有序推進改造工作,爭取2013年底前將區范圍內的瓶組間改造成管道天然氣。在完成改造前,要確保瓶組間安全運行。(責任單位:各燃氣企業,區住建局、各鎮、街道)
三是加大燃氣安全隱患整改力度。加大對違章占壓燃氣管道的清理力度,依法對違章占壓燃氣管道、燃氣設施的建(構)筑物進行清理和拆除,杜絕因違章占壓燃氣管線引發的惡性事故。加強城市管理,防止出現新的壓占燃氣管道現象。市區市政、園林等各類土方開挖施工前,施工單位須提前與燃氣企業充分協調溝通,確保燃氣管道安全。對在居民用戶燃氣檢查中發現的安全隱患,燃氣企業、鎮(街道)和相關村(居)委會(物業)要共同督促整改。(責任單位:各燃氣企業,區住建局、城管辦、市政籌建組、園林籌建組,各鎮、街道)
四是嚴格規范罐裝液化氣企業經營行為。強化對罐裝液化氣企業聯合執法檢查,督促其完善安全設施、規范經營行為。對安全生產管理不達標的液化氣儲配站、瓶裝供應站、氣化站要堅決予以取締關停。按照屬地化、專業化管理相結合的原則,嚴格防控和取締流動倒罐式液化氣經營行為。(責任單位:區住建局、安監局、城管辦、工商分局、消防大隊,各鎮、街道)
保障措施
(一)強化責任落實。區住建局要按照“一崗雙責”要求,充分發揮行業主管部門作用,做好燃氣安全生產管理工作的組織、協調、調度、考核工作,確保各項重點工作得到有效落實。各燃氣企業是燃氣安全生產管理的責任主體,要高度重視燃氣安全生產工作,加強安全教育,增加安全投入,落實安全措施,認真履行第一責任人職責。各鎮(街道)要按照安全生產屬地化管理的要求,切實抓好居民燃氣安全宣傳教育,與燃氣企業共同做好燃氣安全檢查和隱患聯合整改,確保轄區燃氣使用安全。各相關部門要按照職責分工,認真落實燃氣安全責任,抓好各項工作的協調落實,形成燃氣安全工作合力。