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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法院黨員總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
**縣法院 2011年度召開黨員領導干部民主生活,會議嚴格按照加快領導方式轉變，推進**經濟區建設的總體要求，認真學習領會2011年4月21日**日報十八談之**篇——《一切立足于事》 ,緊密聯系思想、工作、生活、作風實際，認真對照檢查、 深刻自我剖析，確保黨員領導干部民主生活會真正起到切實有效的解決科級黨員領導干部個人和班子存在的問題，以進一步堅定“實干為先”的理念?，F就2011年**縣法院黨員領導干部民主生活會召開情況總結如下：
（一）明確民主生活會的主題和重點內容。按照加快領導方式轉變，推進**經濟區建設的總體要求,以“干部作風建設年”為契機，認真學習文章《一切立足于實》，認真領會文章的精髓，深刻理解實干讓工作見實效，讓百姓得實惠，讓干部得提高得精神實質，進一步堅定“實干為先”的理念。通過學習找出差距和不足，認真制定整改措施，明確努力方向，把思想進一步統一到加快領導方式轉變上來，統一到縣委十二屆八次全會精神上來，統一到“福民強縣”的**目標上來，統一到**“十二五”規劃的總體要求上來。力爭在領導方式轉變中，突出“以實為先”把“實”轉化為快，轉化為好，轉化為效，為**經濟社會又好又快發展奠定堅實的基礎。
（二）認真做好會前準備工作。我院領導班子為了開好這次民主生活會，會前認真制定了工作方案，明確了會議時間、會期、日程安排和每個階段的學習方式及任務。此次會議的學習方法以自學為主，集中學習為輔。學習的主要內容為：2011年4月21日**日報十八談之**篇——文章《一切立足于實》，認真領會文章的精髓，深刻理解實干讓工作見成效，讓百姓得實惠，讓干部得提高的精神實質。
認真撰寫發言提綱。每一位黨員領導干部對照文章《一切立足于實》中提出的思想實、定位實、目標實、措施實、作風實、效果實的要求，全面總結近年來自己思想、工作、作風以及廉潔自律等方面的情況，找出了差距，認真撰寫發言提綱。通過學習，廣大黨員領導干部進一步統一了思想，提高了認識，同時也為開好專題民主生活會奠定了思想基礎。
（三）嚴肅認真地開好民主生活會。會上首先通報了征求到的意見和建議。各位黨組成員本著團結－批評－團結的方針，以對黨對同志高度負責的精神，充分發揚黨的批評和自我批評的優良傳統，認真開展批評與自我批評。最后，班子成員還認真查找總結了科級黨員領導干部個人和班子存在的問題和不足，并提出了一整套整改方案。
（四）通過開展此次黨員干部民主生活會，查找出了存在的突出問題，特別是解放思想不深入，搶抓機遇不明顯，調整思路不到位，創新體制不得力等。并提出如下整改措施：
1、解放細想，進一步加強學習，樹立科學發展觀。尤其是加強對黨建知識的學習，不斷提高黨性修養，進一步樹立大局意識、全局意識。掌握發展業務知識，注重學以致用，理論聯系實際。
2、樹立改革創新觀念，發揮領導核心作用。領導班子要時時處處發揮法院“領頭羊”作用，團結一致，率先垂范，樹立開拓創新的意識，緊緊圍繞特色提升戰略，開拓思維，善于思考問題、發現問題，積極思考，多出新點子、開拓新路子，積極開創我院工作的新局面。
3、調整思路，弘揚求真務實精神，切實改進工作作風。黨組成員要做好分管的工作，加強對分管部門工作的指導，對分管的工作要有布置、有檢查、有落實并注重實效；加強政治理論和專業知識學習，提高自身政治素質和業務水平，更好地指導各項工作。
文體局2007年上半年工作總結
在區委、區政府的正確指導下，在上級體育行政部門的親切關懷和指導下，上半年體育局各項工作全面推進，取得了預期的效果現做如下總結
。一、**黨員先進性教育工作取得了明顯效果。按照南關區保持**黨員先進性教育活動領導小組辦公室的具體部署，在第九督導組的指導下，體育局先進性教育活動從組織到落實，按照規定要求進行具體實施。目前已基本完成教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作，并且取得了較為明顯的成效，通過黨員先進性教育活動，全局黨員的素質有了明顯提高。通過這次先進性教育活動，黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強，學習理論的自覺性也有了明顯的提高。這次先進性教育活動，活躍了黨支部的組織生活，增強了黨支部的凝聚力和創造力，從而也增強了黨支部的戰斗力。通過“思想發動、學習培訓”，全體黨員普遍受到了一次較為深刻的理論教育，尤其是“三個代表”重要思想的教育，進一步增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性。通過統一思想，扎實有序地開展先進性教育活動；精心組織，加強領導，理論學習和實踐活動有機結合；抓住關鍵，在黨員中深入開展主題實踐教育活動，查找了差距，在思想深處進行了剖析，制定了整改措施，進行了民主測評。共發出測評表和問卷116份（其中群眾滿意測評隨機調查問卷98份、群眾滿意度調查表18份），現已全部收回。從測評結果看，滿意度達98.27%。
二、成人體育扎實開展
（一）、1月份在伊通河畔舉辦了南關區社區冰雪趣味大賽，國際奧委會執委魏吉中先生為賽會鳴槍。
（二）、6月份永吉辦事處南泉社區代表隊，代表長春市參加在吉林市舉辦的全省社區健身大賽，獲優秀組織獎和精神文明代表隊。
（三）、參加2007年長春市武術比賽，我區有九個隊、一百四十多名運動員參加比賽。，我區九個代表隊分獲“體育道德風尚獎”、集體項目第一名，并獲少兒組、中年組兩個團體總分第一的好成績。這一成績的取得，說明我區在群眾武術開展方面是有著廣泛基層。
（四）、4月28日組織了南關區區直機關趣味運動會。
（五）、為紀念《體育法》和《全民健身計劃綱要》頒布十周年、“亞冬會走進南關健身展示”，我局在兒童公園門前舉辦了大型全民健身展示活動（武術、空竹、健美操、太極拳、太極劍），表演人數大約400人，極大地豐富了我市市民的文化體育生活。
（六）、對全區的健身路徑配置情況進行了摸底和調查。
（七）、根據**中央國務院《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》中城市體育以社區為重點的要求，為不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求，推動社區精神文明建設制定了《關于創建體育先進社區工作的實施方案》。
三、青少年體育有計劃的推進
（一）、一月份與教育局共同承辦了長春市青少年冰雪運動會、
（二）、五月份與教育局舉辦了南關區中小學生田徑運動會。
（三）、五月份承辦了吉林省青少年女足比賽。四、備戰十五屆省運會有序進行，
（一）、全市訓練工作會議后，成立了以李偉強副區長為組長的長春市南關區備戰十五屆省運領導小組，（二）、參加2007年吉林省青少年速度滑冰（白山站、白城站）比賽中，我區運動員共取得7枚金牌并獲得男丙13歲組團體總分第一名，男丙11歲組團體總分第三名和女丙11歲組團體總分第三名
。（三）、參加2007年吉林省青少年短道速度滑冰（第一站）比賽中，我區運動員共獲得22枚金牌的佳績。（四）、參加2007年吉林省青少年武術散打比賽，我區運動共有4人進入前8名，其中規定拳1個第4名、2個第7名；自選棍術1個第5名。武術項目是我區明年參加第十五屆省運會的比賽項目。通過今年的年度比賽，了解了其他參賽隊伍的情況，鍛煉我們的隊伍，同時也為打好第十五屆運會奠定了基礎。
（五）、完成了運動員注冊和資格確認，三個參賽項目注冊200余人。
五、南嶺體育商圈打造穩步開展。
在學習實踐活動中，吉林××市中級人民法院積極實踐，全力推進全市經濟社會又好又快發展。
立足服務經濟發展，著力推進兩個轉型。市法院設立的“服務轉型法律咨詢中心”，主要是參與企業談判簽約，幫助企業制定經營管理制度、培訓企業人員、幫助企業審大合同和參與企業公司改造。在學習調研階段，黨組領導帶領各自分管部門的中層干部，深入重點企業進行調研，院領導還利用雙休日深入企業進行法律知識培訓。截至4月中旬，先后共有21人次深入到麥達斯鋁業公司、利源鋁業公司、亞東藥業公司、歐蒂愛襪業公司、東北襪業工業園等16家企業進行了調研，與企業人員座談11次；參與企業談判簽約9次，幫助企業制定經營管理制度7次、培訓企業人員4次、受培訓人員400余人；幫助企業審大合同15次；參與企業公司制度改造1次。根據調研掌握的情況，市法院已經形成并了專題調研報告，為領導科學決策提供參考。
立足于推進審判工作，著力解決實際問題。今年以來，對全市法院的審判質量、效率和效果進行了綜合評估，對審判工作的運行態勢進行了全面分析。在此基礎上，制定了《關于規范民商事審判自由裁量權的意見》、《關于加強裁判文書說理工作的意見》、《關于十佳法律文書和十差法律文書評選意見》等制度，進一步規范了審判行為。加強了審判流程管理工作力度，杜絕了人為超審限案件發生。全面開展了清理執行積案活動，先后執結各類案件16件，維護了當事人的合法權益。積極探索多元化糾紛解決機制，總結推廣了龍山區法院郊區人民法庭訴前調解工作經驗。加大了解決涉訴工作力度，堅持實行法官判后答疑制度，嚴格裁判文書說理標準，堅持立案庭接待與院長接待相結合，使數起多年涉訴越級上訪案件得到了妥善解決，促進了社會和諧穩定。在學習實踐活動中，院領導還深入審判工作第一線，帶頭辦理重大疑難案件，在東豐縣委的協助下，使一起矛盾激化的賠償案件得到了有效化解。
立足于關注民生，積極開展親民愛民活動。今年3月，院領導帶頭到新農村建設黨建聯系點楊木林鎮城子村調研，現場研究解決新農村沼氣建設問題。第三黨支部全體黨員干部深入到××街康泰社區送去電視和捐款，幫助社區搞好黨建工作基礎建設。第五黨支部購買800多本農村科技書籍送到農村黨建工作聯系點，開展送科技進農家活動。市法院的一名老工人被確診為患有肝癌后，全體干警自愿捐助30000元捐款送到其手中，引起了很好的反響。為幫助貧困學生完成大學學業，市法院今年拿出25000元分別為五名貧困大學生交納了學費，并承諾為他們資助整個大學期間的全部學費。通過這些活動的開展，進一步樹立廣大法官親民意識，拉近了黨、法官和廣大群眾的感情距離。
根據“公正司法樹形象”活動中我院前三個階段的工作，現提出我院具體整改意見如下。
一、持之以恒地抓緊抓好對全體干警的思想政治教育、宗旨信念教育、廉潔勤政教育、職業道德教育、審判理論教育和公正效率教育，不斷增強和提高廣大干警的政治業務素質，更加優質高效地開展工作。
二、切實加強院黨組的自身建設，進一步修訂完善領導班子關于加強自身建設的規定，強調深入一線掌握第一手資料，撲下身子抓督促落實，發揮班子成員的行為示范作用，與干警們捆在一起抓審判，沉到基層抓落實。
三、進一步提高審判工作透明度，建立審務公開欄，定期公布審判工作公開事宜，將應公開的全部向社會予以公開。
四、修訂完善全院審判流程管理制度和案件催辦查辦制度，著力解決個別案件辦結慢、效率低的問題。
五、制定系統、操作性強的案件評查機制，由院紀檢組、監察室牽頭，院評查辦、審監庭組織，每半年對已結案件進行一次全面評查，發現問題及時予以解決。
六、研究制定院工作守則，將“大”意識予以細化、量化和硬化，著重從源頭上防止涉案事件發生。
七、探索和總結解決“執行難”的有效途徑，實行執行聽證、執行權分離、執行成果、與人大代表定期匯報聯絡等執行機制改革，與全社會一起共同解決“執行難”問題。
八、加強對干警的廉潔勤政教育，建立完善禮品款證登記、群眾舉報查究、廉政檔案等一系列廉政機制，目標量化，跟蹤考核，隨機處理。
九、研究制定加強對全院黨員干警的教育管理規定，根據管理權限，全面管理好每一位同志，不僅工作日內全面管理，工作日外也要予以必要的約束；同時，修訂《末位淘汰制》、《恥辱冊制》和《鼓勵為院爭光添彩制度》等，著力解決對干警管理失之過寬的問題，從嚴治警，從嚴治院。
海西州中院下轄格爾木、德令哈、天峻、都蘭、烏蘭、茫崖、冷湖、大柴旦等八個基層法院，全州法院年均結案近5000件。自2011年6月擔任州中院黨組書記、院長以來，滿志方帶領班子成員先后深入8個基層法院開展調研，全面了解掌握全州法院工作情況，認真查找存在的問題和面臨的困難，并多次召開會議，研究如何創新和發展全州法院工作的問題，要求全州法院干警轉變執法理念、把握審判規律，積極發揮審判職能、服務經濟社會發展，加強專項治理、切實增強服務效能，加強審判管理、提升案件質量效率，強化自身建設、確保公正廉潔執法，極大地推動海西全州法院各項工作取得了新的成績。
把青春獻給司法事業
滿志方祖籍河南，出生、成長在西寧?；蛟S是受父親、姐姐從事政法工作的影響，滿志方從小對法律充滿神圣感和敬畏心。1987年他高中畢業后，填報并如愿考上了西北政法學院（西北政法大學前身）經濟法專業。
在校期間，滿志方因表現優異被發展為學生黨員，并被推選為系學生會主席。1991年大學畢業后，他被分配到青海省高級人民法院擔任經濟審判庭書記員。1992年底，為響應大學生下基層鍛煉的號召，滿志方被調配到玉樹縣法院，先后任助理審判員、審判員、審判委員會委員。兩年后，他被調回省高院經濟庭再度任書記員，1995年升為助理審判員。至1997年，滿志方先后參與了長城飲料公司、西寧冶煉廠、光明化工廠等國有企業破產案件。1998年，滿志方任職省高院辦公室秘書，2002年競崗為辦公室副主任，2005年擔任辦公室主任，并于2008年進入省高院審判委員會任委員。此后，滿志方還先后任職省高院執行局副局長、省政府法制辦副主任等，直至2011年6月。
滿志方赴任海西中院后不久，就高度重視并圓滿審結了一件久拖未決成“老大難”、且是由最高人民法院直接發回海西中院重審的首例案件——平安海正建筑有限責任公司訴蘭州鐵路局等加工承攬合同糾紛案。
2001年8月，西寧鐵路分局經濟技術開發總公司為向青藏鐵路項目提供鐵路道碴，以蘭州鐵路局授權證書為依據，對加工道碴招投標，海正公司、華建公司、宏志公司分別中標，并與開發總公司指定的源峰公司簽訂了加工承攬合同。合同履行期間，因青藏鐵路總指揮部通知搬遷生產道碴場地，合同各方對搬遷費用等問題不能達成一致，致使合同終止。海正公司、華建公司、宏志公司分別于2004年1月、2006年9月、2008年5月至海西中院，請求判令被告蘭州鐵路局、開發總公司、源峰公司、青藏鐵路公司支付貨款并賠償損失。
其中，海正公司訴訟案經過海西中院兩次一審，省高級法院二審、再審，判令蘭州鐵路局承擔全部賠償責任500余萬元。該案判決生效并執行完畢后，蘭州鐵路局不服并上訴，最高法院經提審撤銷一、二、再審判決，于2009年7月直接發回海西中院重新審理。
發回重審后，該案曾三上審委會研究，多次進行調解，始終沒有妥善的解決方案，不但長期困擾著法院工作，而且影響了海西法院的司法公信力。
滿志方高度重視此案，認真組織研究，提出了“調解優先，調判結合”，嚴格依法確認責任主體，實事求是認定損失數額，通盤考慮三起案件一并處理，從根本上化解矛盾的辦案思路。主管副院長帶領承辦法官四下西寧、蘭州，行程數千公里，多次做調解協調工作，最終使三起案件得到圓滿解決。海正公司訴訟案，判決由源峰公司賠償海正公司損失216萬余元，開發總公司、蘭州鐵路局承擔連帶賠償責任。華建公司訴訟案達成執行和解，宏志公司訴訟案調解結案，判決結案的當事人均表示判決公正合理，服判息訴不上訴，三起案件合計648.3154萬元賠償款也已全部執行到位，真正實現了調判結合，案結事了的目標。
完善審委會制度，提高審判質效
2012年，海西州中院共受理案件1127件，同比下降1.40%；辦結1087件，同比上升3.33%，結案率96.45%，執結率94%；
同年，海西全州法院受理案件5310件，同比上升10.32%；辦結4846件，同比上升10.16%，結案率91.26%，執結率92.66%。
“這兩年，隨著海西經濟越來越發展，案件數量也在增多。”滿志方熟練地說出上面這一長串數字，“如果說審判工作是法院的根本，那么審判質量就是法院的生命。”
滿志方介紹說，為狠抓案件質量，2011年，海西中院結合最高法院《關于改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》和審委會工作實踐，以強化最高審判組織職能為出發點，從解決“范圍的模糊性、運作的隨意性、功能的缺失性”入手，在案件范圍、程序規則、工作方式等方面，制定完善并實施了新《審判委員會工作規則》。
新《規則》明確了討論案件范圍，分別確定了應當提交審委會討論決定的14種情形及經主管院長審核可以提交審委會討論決定的5種情形，并厘清了合議庭與審委會職責；新《規則》完善了審委會議事程序，分“聽取匯報、詢問、發表意見、表決、簽字”等進行，并科學設定了表決機制；新《規則》要求設立審判管理辦公室，負責處理審判委員會的日常事務，督促、檢查和落實審委會的決定，進一步強化案件管理功能；新《規則》還強調了結合案情實際，增強評議的針對性。
中級人民法院民事審判庭先進集體事跡材料
市中級人民法院民事審判第二庭現有干警31名，其中審判人員24名，根據案件類型及人員知識結構的不同被劃分為6個專業化合議庭，負責市一、二審房地產、拆遷安置、保管合同、運輸合同、醫療損害賠償、農村集體收益分配、農村承包合同及人身和財產侵權等糾紛案件的審判工作。年均審理一、二審民事案件1200余件。
民二庭始終以建一流班子、帶一流隊伍、樹一流作風、創一流業績為工作目標，樹立大局觀念、踐行司法為民。全庭連續七年被評為市中級人民法院崗位目標責任制先進集體。先后被市委、市政府授予“人民滿意政法單位”、“文明處室”、“市法院系統優秀審判庭”稱號。被省委授予“省政法系統人民滿意政法單位”、“省優秀審判庭”稱號。被最高人民法院授予“全國法院民事審判先進集體”稱號，市法院系統開展了向民二庭學習的活動。與此同時，全庭也涌現出一批先進個人。至，全庭被評選為院崗位目標責任制先進個人32人次，立三等功11人次，被評選為優秀調解法官10人次，被評為優秀黨員29人次，廉政先進個人30人次。
一、依法履行審判職能，調判結合，各項工作目標有效落實，社會效果達到最佳
(一)以“公正與效率”為主題，搞好審判工作
民二庭在工作中以司法為民為出發點，以案結事了為目標，以均衡結案為突破口，認真履行審判職責。至，民二庭收、結案數、結案率、人均結案率均居全院各審判庭之首。其中收案1266件，結案1249件，結案率98.6%;收案1209件，結案1192件，結案率98.6%。;收案1151件，結案1135件，結案率98.6%;收案1458件，結案1444件，結案率高達99%。數字反映了驕人的成績，數字的背后也凝聚了全庭同志辛勤的汗水。在審判力量相對不足的情況下，民二庭全體干警發揚了無私無畏的奉獻精神，正副庭長帶頭辦案，合議庭之間相互配合，大家心中只有一個念頭，就是把案子辦好，辦快，完全將個人私事拋諸腦后。
(二)強化調解意識，有效化解矛盾
民二庭所審理的案件多是貼近百姓，涉及穩定的熱點、難點問題，矛盾突出，案情復雜。為此，法官們始終將調解工作貫穿于審判活動全過程，努力實現定紛止爭、案結事了。據統計，民二庭調撤率為40%，調撤率為42%，調撤率達45.6%。，在群體性案件急劇上升，調解難度進一步增大的情況下，堅持做好耐心細致的工作，共調撤案件571件，調撤率為40.8%。上半年調撤率為56%。在重視調解工作的同時，為達到利民、安民的效果，最終做到案結事了，民二庭加大了審判和執行相結合的力度，全年調解并當庭執行案件145件，占調解案件的58%。上半年調解并當庭執行案件198件，占調解案件的78%。這些工作，有效地化解了社會矛盾糾紛，維護了當事人的合法權益。
(三)樹立大局意識，妥善處置重信重訪案件
在解決重信重訪問題，完成好維穩工作方面，法官們本著高度的政治敏銳性和責任感，于“法度之外，情理之中”盡最大力量，協同各方，全力化解矛盾糾紛，使當事人徹底息訴罷訪。對于近年來中政委、中聯辦等部門交辦的涉法上訪案件。復查過程中，法官們把維護穩定大局、構建和諧社會的理念貫穿于每個案件的始終，圓滿辦結了周寶航、孫玉常等全部上訪案件，有效地解決了矛盾，降低了社會不安定因素發生的機率。
二、圍繞審判疑點、難點，深入調研，積極指導審判工作
民二庭十分重視調研工作，對審判工作中出現的難點、熱點問題及新情況新問題勇于探索，敢為人先，調研成果顯著。起草的《關于審理農村集體經濟組織收益分配糾紛案件的意見》及會議紀要實施以來，使農村土地征用過程中產生的各類征地款問題得以妥善解決，有力維護了農村的社會穩定。承擔的房屋拆遷及城中村改造課題的組織調研任務，形成了對市兩級法院審理此類案件具有參考價值的會議紀要。形成的《審理醫療糾紛案件若干問題的意見》，成為市兩級法院處理此類案件的參考并獲得了省法院優秀調研報告一等獎。形成的近萬字的調研報告《-10月民事二審發回重審與全部改判案件的情況分析》，對基層法院業務水平提高起到了積極的作用。至全庭同志共撰寫調研文章、案例163篇，在國家、省、市級刊物上發表98篇，獲獎17篇。七年來，民二庭先后七次被評為院調研先進集體、統計先進集體，并有9人被評為院調研先進個人。
三、健全制度、加強管理，司法規范化水平不斷提高
多年來，民二庭根據院黨組的工作要求并結合自身業務特點出實招，相繼制訂、完善了涉及審判管理和廉政考核等方面的十二項規章制度，堅持用制度管人管事，并在實行的過程中不斷總結、完善、補漏，使之在規范審判工作方面起到了非常顯著的作用。建章立制的同時，注重實效，在落實上 下大功夫。在提高案件質量，規范裁判文書，嚴格審限監督方面，根據庭里制訂的《關于裁判文書制作及核簽問題的規定》、《裁判文書檢查評定標準》為標準，展開評查，三年來已累計評查本庭裁判文書310余份，有效提高了裁判文書的質量;在強化崗位目標考核方面，民二庭細化崗位目標責任，強化考核管理，對審判人員、書記員年度任務及各項考核指標，考評方式分解、細化，并注重落實;在加強日常行政管理方面，進一步強調了庭長、副庭長、審判長、書記員的崗位職責，堅持做到權責一致，將審判過程中的權與責落實到每個人，每件事。通過建章立制，狠抓落實，民二庭各項工作井然有序，良好運行，司法規范化水平不斷提高。
四、以人為本，科學管理，打造凝聚力高、戰斗力強的一流團隊
省高級法院**庭2005年工作計劃 在過去的2004年一年里，我庭全年收案達到337件，經全庭同志共同努力，共審結案件192件，比上一年增加24.7％，人均結案為24件；未結案件145件，比上年增長26.8％。因此，2004年，將是本庭審判任務更加繁重的一年。新的一年，知識產權審判要圍繞公正和效率這個世紀主題,進一步提高辦案數量和質量,完成艱巨的審判任務，同時搞好調研指導工作,為廣東的科技創新和經濟發展做出新的貢獻。在工作思路上，經過去年一年“打基礎”，今年思路立足于“求發展”，力爭“隊伍建設見新形象，審判工作出新業績，調研指導結新成果”。據此，我們擬訂以下工作計劃： 一、以司法為民為核心加強思想建設，以公正與效率為主題改進審判作風 我們要繼續認真學習貫徹十六大精神，堅持以十六大精神統攬審判工作全局，以“三個代表”重要思想指導知識產權審判工作實踐。十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，加快推進社會主義現代化建設，大力實施科教興國戰略，加大知識產權保護的力度，仍然是知識產權審判工作的指導思想。同時，要結合我省關于“加快發展、率先發展、協調發展”的要求和目前廣東知識產權審判工作的實際情況，鞏固我省“機關作風建設年”和最高法院“司法大檢查”工作的成果，加強服務意識和創新意識，開拓進取，造就一支廉潔、勤政、干凈、高效的審判隊伍，為保障在全社會實現公平和正義，維護我省知識產權保護的良好環境做出新的貢獻。我們打算在以下三方面開展工作： 1、按院里要求和布置，完成各項學習和教育活動； 2、完善本庭政治學習、廉政建設和審判作風制度，規范本庭的政治學習； 3、充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全和完善各項組織活動，支部成員和庭領導與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動，必要時應進行警示談話。 二、采取多種措施，爭取多辦案件 今年本庭的目標是“兩增一減”，即審結案件數和人均結案數均比上年有所增加，存案有所減少。為了完成今年的審判任務，除了在機構上完善合議庭制度外，我庭還將采取以下措施： 1、明確辦案指標。每個審判人員（審判員、助審員）全年辦案不少于35件。盡管目前對法官的年辦案數量沒有統一而具體的要求和相應的獎懲措施，而且案件的難易程度也不一樣，但根據本庭實際受理案件情況，我們提出具體的辦案指標作為指導，落實到每個人，使各自的工作目標更明確。 2、合理安排各項工作。首先是合理安排政治學習與審判工作。政治學習要貫穿始終，方式要靈活多樣，審判工作是我們的本職，要不斷提高工作效率。其次是合理安排好調研指導工作和辦案工作，做到兩不相誤，并駕齊驅。第三，安排好審判工作與業務學習。通過辦理案件提高業務水平，同時加強理論修養而促進審判。 3、統籌安排，優先辦理積案。2004年初，要根據本庭的存案情況，對即將超審限案件的情況進行分析，明確任務，優先辦理。 4、嚴格辦案程序。按最高院及本院有關規定，嚴格執行辦案中有關庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達法律文書等程序的規定，爭取在規定的時間內完成各項具體任務。 5、適時組織集中評議。采取全庭統一時間集中辦案是一種加快辦案的新舉措，本庭將視具體情況適時組織一、兩次封閉辦案。 6、加強監督。根據院里的統計，庭里要跟蹤檢查監督，提醒主審法官和合議庭，盡快審理。通過采取上述措施，爭取所有的知識產權案件都在審限內審結，實現良性循環。 三、細化合議庭分工，提高審判效率 面對知識產權案件大幅度上升的趨勢和審判力量嚴重不足的情況，我們要充分發揮合議庭的功能，落實各項工作責任制，確保完成今年的審判任務。今年擬請求院黨組大力支持，盡快充實審判力量。 1、明確合議庭分工。我們將根據知識產權案件的類型和不同類型案件的特點，進一步細化合議庭的分工和任務，既有分工又不分家，第一合議庭相對集中審理專利、技術合同、不正當競爭糾紛案件，第二合議庭集中審理商標、著作權等糾紛案件，在機構上基本與最高人民法院庭對應，有利于提高審判人員的專業水平和辦案效率，完成全年的審判任務，還有利于進行專題調查研究和指導； 2、進一步完善和細化合議庭及審判人員辦案規程，并認真執行，使辦案工作程序化、規范化。 四、總結辦案經驗，加強調研指導 隨著科技的發展不斷出現一些新類型糾紛，比如商標與商號、商標與企業名稱、商標與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權等之間的權利沖突糾紛，網絡知識產權糾紛、專利等同侵權案件等，近年來日益增加。而現行法律并無明確的規定。因此，對于新類型的案件，應當注意研究，并且要加強上下級法院之間的溝通，嚴格貫徹副院長在2004年10月27日在全國法院專利審判工作座談會上提出的“堅持執法統一原則、堅持依法平等保護原則、堅持適度保護原則、堅持利益平衡原則”。因此，在審理前述新類型案件時，要慎重研究，及時匯報，應當引起高度重視。必要時，尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件，根據適用法律的復雜情況向最高人民法院請示，得到他們的指導。重視調研，及時總結經驗，加強對下級法院的指導。具體而言，擬做以下幾項工作： 1、認真分析去年本庭審結的192件二審案件的情況。對本院改判的案件以及典型的案例，應當認真分析，歸納總結其中存在的事實和法律問題，力爭在3月底前完成。在此基礎上，于4月上旬，召開全省知識產權審判工作座談會，共同研究知產審判工作現狀，共同提高全省知識產權審判工作水平。 2、以“入世后，本省知識產權司法保護出現的新問題、新情況及我們應對措施”為題，開展調查研究，爭取獲得調研成果，向省委、省政府提出相應司法建議。 3、每個審判人員就其審理的案件，寫出案例分析或其他研究文章，送《法庭》雜志或者其他雜志發表，每人每年不少于三篇。 4、組織全省從事知識產權審判的力量，積極撰寫專題調研文章和案例分析，爭取每季度出一期《知識產權審判通訊》刊物。 5、積極撰稿，盡快出版《知識產權審判實務和理論研究》。經院領導批準和本庭多次聯系，本庭與西南政法大學知識產權法研究中心達成了合作協議，擬就知識產權審判和理論中的問題，共同研究，每年出版1-2期《知識產權審判實務和理論研究》，以提高本庭的理論研究水平，同時宣傳我省的知識產權審判經驗。 6、對廣州東山區法院、深圳南山區法院和佛山南海區法院的知識產權審判工作，做一次專門的調研和指導。2004年10月22日，本院下發了粵高法[2004]218號《關于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識產權民事糾紛案件的通知》，指定廣州東山區法院、深圳南山區法院和佛山南海區法院受理部分知識產權民事糾紛案件。就該通知的落實情況和實施中存在的問題，將進行一次全面的調查研究，并加強對他們的指導。 7、規范本庭的業務學習制度，使本庭業務學習制度化和規范化。及時對新法規和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會，努力提高業務水平和能力。 五、利用學術資源，展開合作研究 廣東是工業大省，也是知識產權大省，擁有大量的專利、商標和著作權等。因此，從事知識產權開發、運用、協調、貿易以及相關法律研究、咨詢、服務的機構和人員較多，他們分別從不同的角度和不同的領域關注和研究我國的知識產權法律。對于法院來講，主要是對知識產權進行司法保護。為了更好地了解我省知識產權發展的總體情況，更好的保護知識產權，推進科技進步，我們擬進行以下工作： 1、擬8月下旬，召開一期知識產權專題研討會。與西南政法大學知產研究中心共同籌辦一期知產保護研討會，力爭擴展到港澳地區代表與會。主要針對我省知產審判工作中的突出問題，邀請省內大學從事知識產權研究的學者、知識產權行政執法部門、知識產權中介機構、知識產權訴訟人、擁有專利、著作權較多的企業代表以及其他省市部門知識產權審判法官和專家，共同研究，共同促進，提高企業的知識產權法律意識,爭取他們對知識產權審判工作的廣泛理解。 2、成立專家咨詢委員會。由于知識產權案件涉及到科學技術的各個領域，其中所涉及的技術問題非常復雜，并不是法官所能掌握的。因此，有必要收集專家名單，建立專家咨詢委員會。首先，可以就疑難的技術問題進行咨詢和探討。其次，可以根據審判工作的需要，從中邀請一些專家擔任人民陪審員。前幾年我們曾經聘請了部分專家擔任陪審員，效果良好。今年將在充分了解的基礎上，繼續聘請部分專家擔任陪審員。 3、繼續加強與我省知識產權辦公會議的聯系和交流，加強與其他行政執法部門的協助，共同提高我省知識產權保護的執法水平。
**庭
2004年*月*日
一、跟班干部的選派
跟班干部的抽調范圍：市委辦、政府辦、發改局、經貿局、林業局、建設局、國土局、環保局、勞保局、統計局、法院、國稅局、地稅局、工商局、供電局、供電公司等16個部門的科級后備干部或股級干部。
跟班干部的條件：
①政治素質好，思想作風正派，服務意識較強；
②事業心較強，工作熱情高，有相應的專業知識和一定的實際工作能力；年度考核連續兩年稱職以上；
③大專以上文化，年齡一般在40周歲以下。
跟班服務的對象：本市規模以上企業或在本市境內固定資產投資500萬元以上的新辦企業。
跟班時間：原則上為1個月，如因工作需要延長的，由市招商局提出意見，經市委組織部同意，但最長不超過三個月。
跟班干部人數：每個月不少于7名，每個選派單位每年選派不少于4名干部到企業跟班服務，原則上不能重復選派。具體名額分配及安排情況附后。
二、跟班干部的職責
1、服務員。支持、服務企業發展，按規定幫助企業辦理各種手續，為企業提供免費咨詢，及時幫助企業協調解決籌建過程或生產經營管理中遇到的困難和問題。在企業與政府部門的聯系中發揮橋梁和紐帶作用，促進企業與政府部門的溝通協調，并盡快建立良好的工作關系。
2、宣傳員。宣傳市委、市政府加快漳平發展的重大決策部署、招商引資和加快產業發展的一系列優惠政策。
3、學習員。自覺學習了解企業經營管理知識，不斷提高自己的工作能力和政策水平。服從工作安排，嚴格要求自己，自覺遵守法律法規和各項規章制度，樹立漳平市機關干部的良好形象。
三、跟班服務辦法
市委、市政府在年初根據需要確定一批經濟工作部門、經濟服務管理部門或其他相關部門作為選派單位，并由各單位采取個人自愿報名和組織推薦相結合的方式推薦人選。市委組織部確定初步人選，報市委同意后由組織部辦理有關抽調手續。跟班干部所服務的企業及跟班時間的確定等具體事宜由市招商局安排。跟班干部于每月1日到市招商局上班，服從市招商局的工作安排，平時與市招商局干部或專職招商干部下企業，每月下企業不少于15天，并配合有關人員為企業提供咨詢及辦理各種手續等服務。
四、跟班干部的管理
1、跟班干部在企業跟班期間，保留原職級職務，行政關系、工資關系保留在原單位，待遇不變。
2、跟班期間，工作與原單位脫鉤，跟班干部為企業提供無償服務，不得在企業領取報酬。是黨員的，還應參與所在企業的黨建工作，指導并幫助企業做好基層組織建設和發展黨員工作。
回顧20xx年工作，我們工作隊著力在精準扶貧戶的識別、脫貧規劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務實工作。
一、精準識別貧困戶。
在精準識別貧困戶的工作中，我村歷經了三輪評審，即：20xx年評審，20xx年10月比對復查，20xx年12月開展“回頭看”再審查，其目的是達到貧困戶確定精準。村20xx年評審結果確定貧困戶152戶459人，20xx年10月通過比對復查結果確定貧困戶147戶439人，20xx年12月通過開展“回頭看”活動再審查結果確定貧困戶111戶490人。
在20xx年10月貧困戶的對比復查中，我村按照“一會三評三公示”的辦法，先以社為單位召開村民大會評議張榜公示，再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示，在此基礎上，召開黨員、干部、村民代表會議復議，以張榜公示，群眾無異議后，上報鄉政府審查。
最后確定建卡貧困戶147戶439人，剔出了43戶172人，新增建卡貧困戶38戶152人，全村減少建卡貧困戶5戶20人。
在20xx年12月開展“回頭看”活動中，我村又以村為單位，集中召開村民大會，重點宣講“六個不準”，并對已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復議，張榜公示。對在公示中反映出的15個問題，進行入戶調查，走訪農戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評審會上，剔出建卡貧困戶36戶，最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調查、評議，基本做到了精準識別貧困戶。
二、科學制定脫貧規劃。
通過反復深入農戶座談，真實了解村民意愿，通過多次召開村民議事會，聯系村情、立足村情，結合建卡貧困戶的現狀。
一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃，村20xx年脫貧19戶85人，20xx年脫貧20戶97人，20xx年脫貧32戶139人，20xx年脫貧40戶175人。
二是制定了“五個一批”扶貧規劃，村建卡貧困戶扶持生產和就業發展48戶231人，移民搬遷安居11戶51人，低保政策兜底13戶57人，醫療救助扶持29戶65人，災后重建10戶43人。
三是分戶制定了產業發展規劃：全村111戶建卡貧困戶，戶戶全部建卡。
四是制定了村20xx年至20xx年五年發展規劃和20xx年至20xx年分年度發展規劃。
三、認真落實幫扶活動。
全村共落實村社干部12人，幫扶建卡貧困戶60戶，普通黨員4人，幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人，幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人，幫扶建卡貧困戶38戶;鄉政府機關干部6人，幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。
今年，村大力實施了城鄉環境治理項目，實現項目資金投入40萬元，新建污水處理池7口，垃圾池4個，安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農水工程項目：實現項目資金投入212萬元，整治維修山坪塘6口，新建蓄水池7口，維修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程，實現項目資金投入10萬元，全村62戶村民，251人受益。
總結20xx年的工作，從機關到農村，從執法到扶貧，工作角色的轉變，工作職責的變化，在農村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。主要表現在四個方面：
1、必須堅持以精準扶貧統攬農村工作，加快農村建設與發展，萬眾一心，合力攻堅，決戰貧困實現全面小康。
2、必須學會彈鋼琴的農村工作方法，才能駕馭紛繁復雜的農村工作。
3、必須堅持從群眾中來，到群眾中去，大事小事同群眾商量、討論，認真開展好村民議事活動，只有充分發揮“四個民主”的作用，才能得到群眾的擁護、支持，工作才能順手。
4、必須堅持在千頭萬緒的工作中，明晰工作思路，突出工作重點，才能實現整體推進，否則將會掛一漏萬。
展望20xx年，精準扶貧工作任重而道遠，我村重點在四個方面抓突破。
1、加大扶貧項目爭取力度，讓更多的項目、資金進入村。
2、突出增收產業培育，將規劃變成現實，讓百姓見到效益。
整治范圍：各類城鄉規劃建設用地范圍內的違法占地和違法建房。
工作目標：通過開展專項整治工作，摸清違法占地及建房現狀，遏制違法占地及建房行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立健全長效管理機制。
二、整治重點
（一）占用公共綠地、河道、滯洪區等公共用地和占壓各種管線、擠占消防通道等危害公共安全的違法占地及建房。
（二）城區、鎮、村莊重要地段、重要節點、主要出入口和沿江、沿河兩側，影響市容市貌的違法占地及建房。
（三）城鄉結合部、城中村的違法占地及建房。
（四）非法轉讓土地及房屋等變相房地產開發牟取暴利的違法行為。
三、工作安排
采取集中部署、聯合執法的方法，從年10月下旬至2012年1月中旬開展為期3個月的專項整治行動，分為四個階段展開：
（一）宣傳部署階段
利用各種新聞媒體，大力宣傳土地管理、規劃建設法律、法規和各項政策，大力宣傳開展違法建房專項整治工作的重要性和必要性，營造濃厚輿論氛圍，取得全社會的支持和配合。各鎮、街道，金峰管委會要結合本地實際，制定工作方案，并于年10月31日前，向區政府辦公室報送專項整治工作方案，同時抄報國土分局、區城管執法局、區建設局。
（二）調查摸底階段
對規劃建設用地范圍內的所有違法占地和違法建設逐片、逐村、逐戶進行調查，摸清具體數量、面積等，并歸集分類、建立臺帳，為整治工作提供基礎數據。
（三）集中整治階段
由國土分局、區城管執法局、區建設局等部門按照法定程序，針對不同情況，分別提出處理意見，下達處理決定，督促當事人執行；對拒不執行決定的，報請區政府批準或申請人民法院，依法實施查封或措施。
（四）鞏固提高階段
各鎮、街道、金峰管委會要認真總結專項整治成效和經驗做法，于2012年1月15日前將書面總結材料報送國土分局、區城管執法局、區建設局并抄送區政府辦公室。各鎮、街道、金峰管委會要建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、建設項目跟蹤監控、違法占地及建房監管績效考核等機制，嚴格審批程序，落實監管責任，加大監管力度，逐步建立和形成整治違法占地及建房的長效機制。
四、工作要求
（一）明確職責、加強領導。專項整治工作按省、市、區的統一部署，集中行動。按屬地管理原則，各鎮、街道，金峰管委會對轄區內的專項整治工作負總責，并成立專項整治領導小組和工作機構。各級各部門要在區政府的統一領導下，區監察局、區建設局、國土分局、區城管執法局、公安分局等相關職能部門按根據職責分工，嚴格執法，密切配合，齊抓共管，形成合力。監察部門要加強監督檢查，對黨員干部和國家公職人員參與非法買賣土地等變相房地產開發和違法違規建房行為予以嚴肅處理。區政府成立區違法建房專項整治工作領導小組，負責指導、協調、監督各地開展專項整治工作。
大家好!我發言的題目是《能動司法，觸角延伸，為全縣經濟社會健康和諧發展保駕護航》。
今年以來，*縣人民法院緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”主題，以創先爭優活動為主線，胸懷大局、能動司法，保障民生、促進和諧，在各項工作中甘作鋪路石，爭當排頭兵，為全縣經濟健康發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。
抓牢力點，主動作為，圍繞推進科學發展創先爭優
我們秉承“縣中心工作就是法院的工作中心，縣重點工作就是法院的工作重點”的工作理念，在中心工作上抓牢力點，在服務大局上主動作為，在跨越趕超中能動司法。首先，我們實施提前介入，延伸職能，在服務中心工作中創先爭優。在我縣新城規劃改造、灤州古城開發改造、平青大景觀大道兩側違規建筑拆除、司家營循環經濟園區二期拆遷掃尾等多項中心工作中，我們組織精干力量，一方面主動向拆遷辦、國土局等部門提出大量法律建議，為行政執法局提供法律指導，幫助完善法律手續，保證各項工作依法有序推進;另一方面，組織干警積極參與、協助相關部門入村入戶做工作。僅今年上半年，我們先后參與工作調度會9次，深入拆遷工作現場13次，配合入村入戶工作20人次，保證了依法拆遷工作順利推進。其次，我們能夠在胸懷全局，能動司法，在處理重大案件中創先爭優。堅持把維護社會穩定作為第一責任，以有重大影響案件為切入點，傾力化解糾紛，平息矛盾。佳賓鋼鐵債權債務糾紛一案中，針對數十名債權人多次集體上訪問題，我院成立了專項工作組，由主管副院長帶隊數十次深入廠區，與案件相關人員接洽商談，協調穩控，并及時對該廠的廠房設備等進行了查封，有效防止了矛盾的進一步激化，目前該案正在協調解決中。榛子鎮孫秀玲等194名奶農申請執行鮑某拖欠奶款案中，鮑某拒不履行義務的行為，引發了奶農多次大規模群體上訪。對此，我們在積極做好奶農工作，穩定奶農情緒的同時，對鮑某采取了司法拘留措施，并在其仍拒不履行義務的情況下，將案件移交公安機關，將以“拒不執行判決裁定罪”依法追究其刑事責任。另外，嘉鳳園96名業主與房地產開發商延期交房糾紛，目前已立案進入審理階段，將矛盾穩妥地引入了法律解決程序。在延伸職能，能動司法的同時，我們還主動擔當，沖鋒在前，在抓實重點工作中創先爭優。在國土資源部統一開展的衛片執法檢查工作中，配合縣政府成功實施了一處燒結廠的拆除工作，并配合國土局制作了31份行政裁定書，確保了我縣土地違法案件在上級國土部門的整改檢查驗收工作中順利通過。此外，在計劃生育社會撫養費征收工作中，不斷加大執行力度，以法律手段威懾被執行人和超生戶，先后執行到位社會撫養費30余萬元，協助各鎮收取社會撫養費600萬元，促進了我縣計生工作的良性開展。
突出重點，傾力護航，圍繞保護企業權益創先爭優
在全球金融危機不利影響仍未消除的大環境下，我們緊緊圍繞“跨越趕超”主題，把保障我縣企業合法權益、促進縣域經濟發展作為第一要務，當好保障者，做好護航兵。上半年，我院共審、執結涉企合同糾紛案件531件，解決涉案標的金額1.3億元。其中為龐大汽貿挽回經濟損失1.1億元，為安泰、東海、冀東物貿等重點企業挽回損失510萬元。在司法實踐中，我們加強財產保全工作，為企業權益上“保險”。唐山安泰鋼鐵有限公司訴深圳銳利達進出口有限公司買賣合同糾紛案、唐山冀東物貿進出口有限公司訴中基得利進出口有限公司買賣合同糾紛案，標的金額分別為300萬元、144.8萬元，為防范企業判后權益難以兌現的風險，我院及時依法采取了訴訟保全措施，查詢凍結了被告的銀行帳戶，為后續審理和執行工作順利開展打下了堅實基礎。我們還采取有效措施，在異地執行難上求突破。針對涉企案件異地執行難的突出問題，我院通過積極爭取上級法院支持協調、爭取當地法院聯動配合以及科學調配對異地社情熟悉的執行干警等多項措施，不斷提升執行異地企業案件的執行效率。針對龐大汽貿汽車消費貸款在*難收回的狀況，我院指派一名曾在*服役十余年，對*省各市區情況都非常熟悉的干警，專門負責涉*省案件的執行工作，僅2個月時間就成功執結案件25件，為龐大汽貿追回損失800余萬元。同時，開展專項行動，維護農村信用社合法權益。針對農村信用社貸款逃廢債務現象多發，農村信用社發展受限、服務農村經濟建設功能無法充分發揮的問題，我院組織開展了不良貸款案件執行活動。目前，我院已審、執結*縣農村信用社貸款糾紛案91件，收回不良貸款達772萬元。
力克難點，抓實亮點，圍繞促進社會和諧創先爭優
我們深知，創先爭優，不僅體現在常規工作中，更體現在攻堅克難上。為此，我們從解決“執行難”和“化解難”兩大瓶頸問題入手，專項調研，專題研究，分項施治，采取多種措施破困解難。一方面，以執行“四率”為抓手，在執行工作中創先爭優。在集中清理執行積案活動中，通過實施“四動戰略”，采取“分區作戰”、“以線串案”等科學方法，在全市法院系統率先完成清積任務，得到了省清積督導組的高度評價。在此基礎上，我們及時總結經驗，創新工作方法，豐富執行手段，以執行工作的“四率”即執結率、到位率、和解率和涉執投訴率為抓手，今年執行工作再創佳績，已執結案件204件，執行到位金額3500余萬元。由于工作成績突出，我院作為全市政法系統和法院系統的代表，接受了省執行清積工作領導小組的檢查，再次得到充分肯定。另一方面，以清理涉訴涉執積案活動為契機，在工作中創先爭優。在工作中，我們以高度負責的態度，在防反彈、抓源頭上下功夫。今年以來，我院黨組成員先后約訪當事人22人次，并對2009年所結的8件積案和11件初訪案件的當事人全部進行了回訪。同時，為防止新案發生，加強源頭治理，明確規定將是否有隱患納入合議庭評議范圍，并不斷加大訴訟調解和訴前調解力度，采取綜合調控手段，努力實現訴訟調解與基層調解的“底部融合”。通過基層調解和訴前調解有機結合，已成功調解案件11件，案外化解糾紛34起。此外，以調解助理員工作為亮點，在推進社會矛盾化解中創先爭優。司法實踐證明，把矛盾糾紛控制在基層，消滅在萌芽，是推進社會矛盾化解、實現“案結事了”、社會和諧的第一選擇。經過大量調研和試點工作，按照趙勇書記綜合調控的理念，我們于2008年將調解助理員制度全面推開，在全縣506個村每村都選聘一名熱愛司法工作、具有較高威望、熟悉社情民意的調解助理員，又從全縣重點行業和部門，特聘28名人大代表、政協委員成為特邀調解員，協助法院進行調解工作。這種調解助理員參與司法工作，讓老百姓自己當裁判員和調解員的工作模式，使司法以一種看得見、摸得著的形式走近百姓、深入民間、融入生活，實現了司法與民意的和諧互動，取得了較好成效。調解助理員制度的實施，使調解助理員這個由許多“小人物”組成的社會群體，在社會矛盾化解這個大舞臺上發揮了巨大作用，逐步成為了基層和諧穩定的守護者。對我們的做法，最高法院、省、市政法委都給予充分肯定，人民法院報、中國法院網、*法制報等多家媒體予以宣傳報道，并將在7月13日召開的全國綜合調控現場會上做經驗介紹。超級秘書網
夯實基點，提升素質，圍繞加強隊伍建設創先爭優
我們結合法院工作實際，提出了開展創先爭優活動的五個“自選動作”，著力加強隊伍建設。一是加強學習鍛煉，努力建設黨性最強部門。結合審判執行工作特點，組織黨員干警開展了“三講三比”活動，即講黨性、講信念、講傳統，比工作、比學習、比貢獻，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀、名利觀。二是增強大局觀念，更好地服務科學發展。把服務大局作為審判、執行工作的主戰場，作為法院干警創先爭優的大舞臺，在保障和服務我縣經濟發展和社會和諧上創先進、爭一流，使法院成為我縣科學發展的“服務部”、“保障部”。三是轉變工作作風，狠抓各項工作任務落實。大力倡導求真務實、真抓實干，雷厲風行、一抓到底的風氣，堅決防止抓而不緊、虎頭蛇尾現象。要求各業務庭積極深入農村、社區、企業，送法律、審案件、聽意見、找問題、尋對策。四是從嚴要求，切實提高法院工作群眾滿意度。作為裁判案件、定紛止爭的職能部門，要求干警落實創先爭優要求，自己坐得端、行得正、管得嚴，自覺做到講黨性、重品行、作表率，同時自覺把工作置于社會各方面的廣泛監督之下。五是加強制度建設，規范管理打造司法精兵。進一步修訂完善了規范化管理考核制度，積極構建科學合理的司法業務、司法人事、司法行政管理體系，有效解決“干與不干，干多干少，干好干壞一個樣”的問題，使干警的工作業績及時真實地得到認可，營造創先爭優的良好氛圍，鼓舞干警士氣，激發工作熱情。
通過學習，我深刻地認識到這次開展以“趕超周邊，富民強縣”為主題的解放思想大討論活動，是解放思想、搶抓機遇、做好本職、奮力趕超的活動，是在新的歷史時期貫徹落實科學發展觀，解決如何加快發展、如何服務發展，解決黨員干部在發展中如何發揮作用，如何提高創造力、凝聚力和戰斗力的迫切需要。
對于如何搞好這次大討論，如何才能通過討論收到實效，高樹民書記在動員大會上所作的動員報告，給我們指明了方向，提出了要求。在每一次電視收看后，每一次都很受震動，很受啟迪。報告就大討論活動的必要性、針對性、實效性作了深刻的闡述，既有理論的深度，又緊密地聯系實際，講道理深入淺出，談問題入木三分。通過討論，發現自身存在的問題，剖析產生的思想根源，破除工作中的陋習，增強創新發展的動力是非常有必要的。
一、個人思想、作風上的問題
有小進即滿，固步自封的思想，自我感覺良好，沾沾自喜。于個人思想而言，人到中年，經驗、閱歷已經上了一個臺階，今天的成績是多年辛苦付出的應有回報，向上進取的勁頭減弱了，安于現狀心態出現了苗頭。精神狀態不夠振奮，精神面貌不如從前。黨員意識、理想信念有所淡化，工作責任心、主動性、創新精神、刻苦精神、實干精神有所減弱，認為自己過去幾年干的還可以，再沒有必要那么叫真，那么嚴肅，思想保守，求穩怕亂。主觀上也不想過多地去“傷感情”、“得罪人”。
于個人工作而言，人口計生工作通過近年的發展，基本建設、管理水平較前有了很大的提高，再向前走困難只會越大，問題只會越多。能夠保持現狀，爭取有所提高，成了的保守目標。于是，對于分管工作，只作與自己原來比，不作與各市縣比，工作過于求穩，不敢挑擔子。
不論于公于私，這種自滿的情緒都是及其有害的，既不利于個人的進步，也不利于事業的發展。
二、要正確理解解放思想的內涵和意義
解放思想在不同的時期有不同的內涵和意義。當經濟社會發展到新的歷史時期，解放思想就賦予了新的內容和意義，就是要使我們的思想和行動更加切合客觀實際，以科學發展觀為指導，勇于創新，銳意進取，毫不動搖地堅持改革方向，解決墨守成規、貪圖安逸、不思進取的問題。沒有任何理由安于現狀，更沒有理由固步自封；要以更快、更高、更強的標準來衡量我們的工作質量，以不進則退、無功即過的緊迫感和責任感來調整我們的精神狀態。所有的成績都屬于過去，我們必須以解放思想為動力，在實際工作中，以加快發展為取向，以趕超先進為標桿，爭先創優，加速前進。
解放思想就是要破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發展觀念，強化改革創新、危機憂患、科學發展意識，著力解決影響經濟社會發展、影響計生工作開展的體制機制問題：即破除小成即滿、小富即安的觀念，牢固樹立強烈的危機憂患意識，增強逆水行舟、不進則退的緊迫感和責任感，積極主動地投入到時代洪流中來，為改革發展再建新功；牢固樹立科學發展的意識，在領會科學發展觀上更深一層，在推進科學發展上先行一步；破除安于現狀、墨守成規的觀念，牢固樹立爭先創優的意識，敢于大膽創新、善于創新，力求先人一步、快人一拍，在各個領域勇爭第一；破除“當一天和尚撞一天鐘”的觀念，牢固樹立時代的責任意識，增強敢立潮頭的膽略、“敢為人先”的勇氣、敢甲天下的精神，努力做黨的政策的堅定執行者、科學發展的實踐者。
三、要把解放思想和實際工作有機地結合起來
思想解放，不是理論務虛的再現，而是工作務實的成效。把開展“趕超周邊，富民強縣”解放思想大討論活動與做好當前工作緊密結合起來，把大討論的過程作為理思路、定措施、抓落實的過程，是確保我們的工作質量明顯提高，確保全縣經濟發展邁上一個新臺階的重要舉措。所以解放思想，必須學習新知識、研究新情況、解決新問題，樹立新思想，搶抓新機遇，制定新舉措，取得新實效。特別是在新形勢下，面對著高起點、高標準的發展要求，我們不僅要有好思路、好辦法，更要注重好成果。坐而論道，只說不干，只能流于形式。只有善于思考，真抓實干，才能避免出現解放思想與實際工作兩層皮的問題。
要率先垂范。榜樣的力量是無窮的，搞形式主義、做表面文章，群眾是最反感的。實踐落實科學發展觀，就必須做科學發展觀的忠實執行者，要不為虛名所累、不為私利所誘，在腳踏實地、想干真干、推動工作創新發展上當表率，把心思用在干事業上，把精力集中到求發展上，只有這樣，才能凝聚上下左右的力量。
同時，要真抓實干。事業是干出來的，因此必須把握工作的發展規律，創新工作理念、破解工作難題、堅持時間和質量的相統一，在又好又快上下功夫，應當敢于擔當、善于謀劃、身先士卒、率先垂范，使群眾感受到解放思想的新變化、新氣象。
四、把“趕超周邊，富民強縣”解放思想、落實科學發展觀貫徹到落實人口和計劃生育工作的具體實踐中
我負責分管縣直有關部門和部分鄉鎮的社會撫養費征收工作，結合學習討論，在工作上應該注意以下幾點：
1、要依法履行程序?？傮w來講要做到五及時五防止：一是及時調查取證，防止捏造，凡發現政策外生育，執法人員要及時對政策外生育當事人調查取證，徹底了解婚姻狀況、生育時間、胎次、性別等基本情況，力爭做到情況清楚、違法事實確鑿，以便為下達征收決定書提供法律依據，防止不與政策外生育當事人見面而捏造調查筆錄，導致調查材料不具法律效果。二是及時下達《征收決定書》，防止口頭通知，在調查取證清楚的前提下，要根據《條例》規定，認真核算征收數額，認真全面填寫《征收決定書》，并及時下達給政策外生育當事人，讓當事人清楚繳納數額，要防止口頭通知導致當事人拒不繳納申請法院強制執行時無法律文書的情況發生。三是及時告知，防止簡單化。告知時要將當事人的違法生育事實、應繳納的數額、申請復議和訴訟的時限及繳納的時限、逾期不繳納的法律后果及時告知當事人。
要盡量將政策講清楚，為使當事人主動繳納打下思想基礎，防止簡單粗暴，不做思想工作只生硬要求及時繳納，嚇唬當事人的做法。四是及時催繳，防止不了了之。法律規定政策外生育當事人自收到《決定書》30日內要足額繳納社會撫養費。在下達《決定書》后，執法人員要及時做好當事人的思想工作，催促其及時繳納社會撫養費，在這個環節，要及時掌握當事人的家庭經濟狀況和經營活動，為緩繳或申請強制執行提供決策依據，防止前緊后松，時間一長，當事人拒不繳納、執法人員畏難怵硬，不了了之。五是及時申請強制執行，防止過期申請，對逾期不按規定繳納社會撫養費的，要及時完善手續，并及時申請法院強制執行，法律規定凡下達《決定書》超過6個月的案件，法院將不再強制執行，工作中要認真把握時間界限，防止案件過期法院不受理的現象發生。
2、依法繳入國庫。社會撫養費是國有資金，所征社會撫養費必須繳入國庫，在工作中要做到兩個禁止：一是禁止入庫不及時，按照有關規定，所征社會撫養費必須上繳國庫，在實際征收中，要堅決禁止拖延上繳時間，握錢不繳的做法。二是禁止坐收坐支。在征收過程中，必須實行“收支兩條線”規定，及時納入國庫管理，禁止任何單位和個人坐收坐支社會撫養費，否則將給予黨政紀處分或追究刑事責任。
3、杜絕“以罰代補”或“放水養魚”。征收社會撫養費是對政策外生育當事人給社會帶來人口壓力的一種經濟處罰措施，是一種事后行為。主要目的是以經濟手段抑制人口過快增長，是實行計劃生育的重要渠道，而不是創收的方法。當前個別地方出現了“以征代補”（政策外懷孕時不要求補救只征費而放生）或“放水養魚”（未懷孕時收費允許超生）的問題，這種問題是以犧牲計生基本國策為代價換取經濟利益的行為，是一種事前行為，是國家法律法規所不允許的，此類現象的發生，一經發現將按規定給予責任人黨政紀處分，在工作中，我們必須以對基本國策負責的態度，堅決杜絕此類現象的發生。
社會撫養費征收是一項嚴肅的執法行為，我們在工作中一定要依法履行程序，依法征收、足額征收，必須實行“收支兩條線”規定，堅決杜絕“事前收費行為”，只有這樣才能真正發揮社會撫養費在人口計生工作中的作用，為穩定低生育水平提供法律保障。
同時，在今后的工作中，我決心邊學邊改，立查立糾，認真把握好以下幾個方面：
1、深入學習，提高自己。我要自覺學習黨的方針政策，努力實踐落實科學發展觀，勤奮學習科學文化知識和業務知識，不斷提高自身的政治和思想文化素質，以適應新時期工作的要求，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力。同時遵守單位的各項規章制度，帶頭守規遵章，促進單位各項規章制度的落實，促進單位各項工作順利開展
2、加強服務，大膽創新。善于總結工作的得與失，及時發現存在的問題和不足，不斷提出改進工作的新辦法、新思路，努力推進全縣計生工作再上新水平。樹立強烈的自覺意識和責任意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，大膽工作，始終把群眾滿意不滿意作為工作的標準，盡自己全力保證我縣計生工作穩步健康發展。
