時(shí)間：2022-03-11 10:21:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法院黨員總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
**縣法院 2011年度召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活,會(huì)議嚴(yán)格按照加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2011年4月21日**日?qǐng)?bào)十八談之**篇——《一切立足于事》 ,緊密聯(lián)系思想、工作、生活、作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查、 深刻自我剖析，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)真正起到切實(shí)有效的解決科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子存在的問題，以進(jìn)一步堅(jiān)定“實(shí)干為先”的理念。現(xiàn)就2011年**縣法院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)召開情況總結(jié)如下：
（一）明確民主生活會(huì)的主題和重點(diǎn)內(nèi)容。按照加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求,以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)文章《一切立足于實(shí)》，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文章的精髓，深刻理解實(shí)干讓工作見實(shí)效，讓百姓得實(shí)惠，讓干部得提高得精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定“實(shí)干為先”的理念。通過學(xué)習(xí)找出差距和不足，認(rèn)真制定整改措施，明確努力方向，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變上來，統(tǒng)一到縣委十二屆八次全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到“福民強(qiáng)縣”的**目標(biāo)上來，統(tǒng)一到**“十二五”規(guī)劃的總體要求上來。力爭(zhēng)在領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變中，突出“以實(shí)為先”把“實(shí)”轉(zhuǎn)化為快，轉(zhuǎn)化為好，轉(zhuǎn)化為效，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。我院領(lǐng)導(dǎo)班子為了開好這次民主生活會(huì)，會(huì)前認(rèn)真制定了工作方案，明確了會(huì)議時(shí)間、會(huì)期、日程安排和每個(gè)階段的學(xué)習(xí)方式及任務(wù)。此次會(huì)議的學(xué)習(xí)方法以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為：2011年4月21日**日?qǐng)?bào)十八談之**篇——文章《一切立足于實(shí)》，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文章的精髓，深刻理解實(shí)干讓工作見成效，讓百姓得實(shí)惠，讓干部得提高的精神實(shí)質(zhì)。
認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照文章《一切立足于實(shí)》中提出的思想實(shí)、定位實(shí)、目標(biāo)實(shí)、措施實(shí)、作風(fēng)實(shí)、效果實(shí)的要求，全面總結(jié)近年來自己思想、工作、作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況，找出了差距，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，同時(shí)也為開好專題民主生活會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)肅認(rèn)真地開好民主生活會(huì)。會(huì)上首先通報(bào)了征求到的意見和建議。各位黨組成員本著團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)的方針，以對(duì)黨對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揚(yáng)黨的批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。最后，班子成員還認(rèn)真查找總結(jié)了科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子存在的問題和不足，并提出了一整套整改方案。
（四）通過開展此次黨員干部民主生活會(huì)，查找出了存在的突出問題，特別是解放思想不深入，搶抓機(jī)遇不明顯，調(diào)整思路不到位，創(chuàng)新體制不得力等。并提出如下整改措施：
1、解放細(xì)想，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立科學(xué)發(fā)展觀。尤其是加強(qiáng)對(duì)黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)。掌握發(fā)展業(yè)務(wù)知識(shí)，注重學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際。
2、樹立改革創(chuàng)新觀念，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要時(shí)時(shí)處處發(fā)揮法院“領(lǐng)頭羊”作用，團(tuán)結(jié)一致，率先垂范，樹立開拓創(chuàng)新的意識(shí)，緊緊圍繞特色提升戰(zhàn)略，開拓思維，善于思考問題、發(fā)現(xiàn)問題，積極思考，多出新點(diǎn)子、開拓新路子，積極開創(chuàng)我院工作的新局面。
3、調(diào)整思路，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。黨組成員要做好分管的工作，加強(qiáng)對(duì)分管部門工作的指導(dǎo)，對(duì)分管的工作要有布置、有檢查、有落實(shí)并注重實(shí)效；加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好地指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
文體局2007年上半年工作總結(jié)
在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，在上級(jí)體育行政部門的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，上半年體育局各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，取得了預(yù)期的效果現(xiàn)做如下總結(jié)
。一、**黨員先進(jìn)性教育工作取得了明顯效果。按照南關(guān)區(qū)保持**黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體部署，在第九督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，體育局先進(jìn)性教育活動(dòng)從組織到落實(shí)，按照規(guī)定要求進(jìn)行具體實(shí)施。目前已基本完成教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作，并且取得了較為明顯的成效，通過黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全局黨員的素質(zhì)有了明顯提高。通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員的黨員意識(shí)和紀(jì)律觀念得到了明顯的增強(qiáng)，學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，活躍了黨支部的組織生活，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和創(chuàng)造力，從而也增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力。通過“思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，全體黨員普遍受到了一次較為深刻的理論教育，尤其是“三個(gè)代表”重要思想的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性。通過統(tǒng)一思想，扎實(shí)有序地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)；精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合；抓住關(guān)鍵，在黨員中深入開展主題實(shí)踐教育活動(dòng)，查找了差距，在思想深處進(jìn)行了剖析，制定了整改措施，進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。共發(fā)出測(cè)評(píng)表和問卷116份（其中群眾滿意測(cè)評(píng)隨機(jī)調(diào)查問卷98份、群眾滿意度調(diào)查表18份），現(xiàn)已全部收回。從測(cè)評(píng)結(jié)果看，滿意度達(dá)98.27%。
二、成人體育扎實(shí)開展
（一）、1月份在伊通河畔舉辦了南關(guān)區(qū)社區(qū)冰雪趣味大賽，國際奧委會(huì)執(zhí)委魏吉中先生為賽會(huì)鳴槍。
（二）、6月份永吉辦事處南泉社區(qū)代表隊(duì)，代表長(zhǎng)春市參加在吉林市舉辦的全省社區(qū)健身大賽，獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和精神文明代表隊(duì)。
（三）、參加2007年長(zhǎng)春市武術(shù)比賽，我區(qū)有九個(gè)隊(duì)、一百四十多名運(yùn)動(dòng)員參加比賽。，我區(qū)九個(gè)代表隊(duì)分獲“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”、集體項(xiàng)目第一名，并獲少兒組、中年組兩個(gè)團(tuán)體總分第一的好成績(jī)。這一成績(jī)的取得，說明我區(qū)在群眾武術(shù)開展方面是有著廣泛基層。
（四）、4月28日組織了南關(guān)區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。
（五）、為紀(jì)念《體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》頒布十周年、“亞冬會(huì)走進(jìn)南關(guān)健身展示”，我局在兒童公園門前舉辦了大型全民健身展示活動(dòng)（武術(shù)、空竹、健美操、太極拳、太極劍），表演人數(shù)大約400人，極大地豐富了我市市民的文化體育生活。
（六）、對(duì)全區(qū)的健身路徑配置情況進(jìn)行了摸底和調(diào)查。
（七）、根據(jù)**中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》中城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)的要求，為不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)制定了《關(guān)于創(chuàng)建體育先進(jìn)社區(qū)工作的實(shí)施方案》。
三、青少年體育有計(jì)劃的推進(jìn)
（一）、一月份與教育局共同承辦了長(zhǎng)春市青少年冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)、
（二）、五月份與教育局舉辦了南關(guān)區(qū)中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
（三）、五月份承辦了吉林省青少年女足比賽。四、備戰(zhàn)十五屆省運(yùn)會(huì)有序進(jìn)行，
（一）、全市訓(xùn)練工作會(huì)議后，成立了以李偉強(qiáng)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)備戰(zhàn)十五屆省運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，（二）、參加2007年吉林省青少年速度滑冰（白山站、白城站）比賽中，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員共取得7枚金牌并獲得男丙13歲組團(tuán)體總分第一名，男丙11歲組團(tuán)體總分第三名和女丙11歲組團(tuán)體總分第三名
。（三）、參加2007年吉林省青少年短道速度滑冰（第一站）比賽中，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員共獲得22枚金牌的佳績(jī)。（四）、參加2007年吉林省青少年武術(shù)散打比賽，我區(qū)運(yùn)動(dòng)共有4人進(jìn)入前8名，其中規(guī)定拳1個(gè)第4名、2個(gè)第7名；自選棍術(shù)1個(gè)第5名。武術(shù)項(xiàng)目是我區(qū)明年參加第十五屆省運(yùn)會(huì)的比賽項(xiàng)目。通過今年的年度比賽，了解了其他參賽隊(duì)伍的情況，鍛煉我們的隊(duì)伍，同時(shí)也為打好第十五屆運(yùn)會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
（五）、完成了運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)和資格確認(rèn)，三個(gè)參賽項(xiàng)目注冊(cè)200余人。
五、南嶺體育商圈打造穩(wěn)步開展。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，吉林××市中級(jí)人民法院積極實(shí)踐，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型。市法院設(shè)立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型法律咨詢中心”，主要是參與企業(yè)談判簽約，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)管理制度、培訓(xùn)企業(yè)人員、幫助企業(yè)審大合同和參與企業(yè)公司改造。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，黨組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各自分管部門的中層干部，深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，院領(lǐng)導(dǎo)還利用雙休日深入企業(yè)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。截至4月中旬，先后共有21人次深入到麥達(dá)斯鋁業(yè)公司、利源鋁業(yè)公司、亞東藥業(yè)公司、歐蒂愛襪業(yè)公司、東北襪業(yè)工業(yè)園等16家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，與企業(yè)人員座談11次；參與企業(yè)談判簽約9次，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)管理制度7次、培訓(xùn)企業(yè)人員4次、受培訓(xùn)人員400余人；幫助企業(yè)審大合同15次；參與企業(yè)公司制度改造1次。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，市法院已經(jīng)形成并了專題調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
立足于推進(jìn)審判工作，著力解決實(shí)際問題。今年以來，對(duì)全市法院的審判質(zhì)量、效率和效果進(jìn)行了綜合評(píng)估，對(duì)審判工作的運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行了全面分析。在此基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于規(guī)范民商事審判自由裁量權(quán)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)裁判文書說理工作的意見》、《關(guān)于十佳法律文書和十差法律文書評(píng)選意見》等制度，進(jìn)一步規(guī)范了審判行為。加強(qiáng)了審判流程管理工作力度，杜絕了人為超審限案件發(fā)生。全面開展了清理執(zhí)行積案活動(dòng)，先后執(zhí)結(jié)各類案件16件，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。積極探索多元化糾紛解決機(jī)制，總結(jié)推廣了龍山區(qū)法院郊區(qū)人民法庭訴前調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。加大了解決涉訴工作力度，堅(jiān)持實(shí)行法官判后答疑制度，嚴(yán)格裁判文書說理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持立案庭接待與院長(zhǎng)接待相結(jié)合，使數(shù)起多年涉訴越級(jí)上訪案件得到了妥善解決，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，院領(lǐng)導(dǎo)還深入審判工作第一線，帶頭辦理重大疑難案件，在東豐縣委的協(xié)助下，使一起矛盾激化的賠償案件得到了有效化解。
立足于關(guān)注民生，積極開展親民愛民活動(dòng)。今年3月，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭到新農(nóng)村建設(shè)黨建聯(lián)系點(diǎn)楊木林鎮(zhèn)城子村調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)研究解決新農(nóng)村沼氣建設(shè)問題。第三黨支部全體黨員干部深入到××街康泰社區(qū)送去電視和捐款，幫助社區(qū)搞好黨建工作基礎(chǔ)建設(shè)。第五黨支部購買800多本農(nóng)村科技書籍送到農(nóng)村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，開展送科技進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。市法院的一名老工人被確診為患有肝癌后，全體干警自愿捐助30000元捐款送到其手中，引起了很好的反響。為幫助貧困學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)，市法院今年拿出25000元分別為五名貧困大學(xué)生交納了學(xué)費(fèi)，并承諾為他們資助整個(gè)大學(xué)期間的全部學(xué)費(fèi)。通過這些活動(dòng)的開展，進(jìn)一步樹立廣大法官親民意識(shí)，拉近了黨、法官和廣大群眾的感情距離。
根據(jù)“公正司法樹形象”活動(dòng)中我院前三個(gè)階段的工作，現(xiàn)提出我院具體整改意見如下。
一、持之以恒地抓緊抓好對(duì)全體干警的思想政治教育、宗旨信念教育、廉潔勤政教育、職業(yè)道德教育、審判理論教育和公正效率教育，不斷增強(qiáng)和提高廣大干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，更加優(yōu)質(zhì)高效地開展工作。
二、切實(shí)加強(qiáng)院黨組的自身建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)深入一線掌握第一手資料，撲下身子抓督促落實(shí)，發(fā)揮班子成員的行為示范作用，與干警們捆在一起抓審判，沉到基層抓落實(shí)。
三、進(jìn)一步提高審判工作透明度，建立審務(wù)公開欄，定期公布審判工作公開事宜，將應(yīng)公開的全部向社會(huì)予以公開。
四、修訂完善全院審判流程管理制度和案件催辦查辦制度，著力解決個(gè)別案件辦結(jié)慢、效率低的問題。
五、制定系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的案件評(píng)查機(jī)制，由院紀(jì)檢組、監(jiān)察室牽頭，院評(píng)查辦、審監(jiān)庭組織，每半年對(duì)已結(jié)案件進(jìn)行一次全面評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以解決。
六、研究制定院工作守則，將“大”意識(shí)予以細(xì)化、量化和硬化，著重從源頭上防止涉案事件發(fā)生。
七、探索和總結(jié)解決“執(zhí)行難”的有效途徑，實(shí)行執(zhí)行聽證、執(zhí)行權(quán)分離、執(zhí)行成果、與人大代表定期匯報(bào)聯(lián)絡(luò)等執(zhí)行機(jī)制改革，與全社會(huì)一起共同解決“執(zhí)行難”問題。
八、加強(qiáng)對(duì)干警的廉潔勤政教育，建立完善禮品款證登記、群眾舉報(bào)查究、廉政檔案等一系列廉政機(jī)制，目標(biāo)量化，跟蹤考核，隨機(jī)處理。
九、研究制定加強(qiáng)對(duì)全院黨員干警的教育管理規(guī)定，根據(jù)管理權(quán)限，全面管理好每一位同志，不僅工作日內(nèi)全面管理，工作日外也要予以必要的約束；同時(shí)，修訂《末位淘汰制》、《恥辱冊(cè)制》和《鼓勵(lì)為院爭(zhēng)光添彩制度》等，著力解決對(duì)干警管理失之過寬的問題，從嚴(yán)治警，從嚴(yán)治院。
海西州中院下轄格爾木、德令哈、天峻、都蘭、烏蘭、茫崖、冷湖、大柴旦等八個(gè)基層法院，全州法院年均結(jié)案近5000件。自2011年6月?lián)沃葜性狐h組書記、院長(zhǎng)以來，滿志方帶領(lǐng)班子成員先后深入8個(gè)基層法院開展調(diào)研，全面了解掌握全州法院工作情況，認(rèn)真查找存在的問題和面臨的困難，并多次召開會(huì)議，研究如何創(chuàng)新和發(fā)展全州法院工作的問題，要求全州法院干警轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、把握審判規(guī)律，積極發(fā)揮審判職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)專項(xiàng)治理、切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能，加強(qiáng)審判管理、提升案件質(zhì)量效率，強(qiáng)化自身建設(shè)、確保公正廉潔執(zhí)法，極大地推動(dòng)海西全州法院各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
把青春獻(xiàn)給司法事業(yè)
滿志方祖籍河南，出生、成長(zhǎng)在西寧。或許是受父親、姐姐從事政法工作的影響，滿志方從小對(duì)法律充滿神圣感和敬畏心。1987年他高中畢業(yè)后，填報(bào)并如愿考上了西北政法學(xué)院（西北政法大學(xué)前身）經(jīng)濟(jì)法專業(yè)。
在校期間，滿志方因表現(xiàn)優(yōu)異被發(fā)展為學(xué)生黨員，并被推選為系學(xué)生會(huì)主席。1991年大學(xué)畢業(yè)后，他被分配到青海省高級(jí)人民法院擔(dān)任經(jīng)濟(jì)審判庭書記員。1992年底，為響應(yīng)大學(xué)生下基層鍛煉的號(hào)召，滿志方被調(diào)配到玉樹縣法院，先后任助理審判員、審判員、審判委員會(huì)委員。兩年后，他被調(diào)回省高院經(jīng)濟(jì)庭再度任書記員，1995年升為助理審判員。至1997年，滿志方先后參與了長(zhǎng)城飲料公司、西寧冶煉廠、光明化工廠等國有企業(yè)破產(chǎn)案件。1998年，滿志方任職省高院辦公室秘書，2002年競(jìng)崗為辦公室副主任，2005年擔(dān)任辦公室主任，并于2008年進(jìn)入省高院審判委員會(huì)任委員。此后，滿志方還先后任職省高院執(zhí)行局副局長(zhǎng)、省政府法制辦副主任等，直至2011年6月。
滿志方赴任海西中院后不久，就高度重視并圓滿審結(jié)了一件久拖未決成“老大難”、且是由最高人民法院直接發(fā)回海西中院重審的首例案件——平安海正建筑有限責(zé)任公司訴蘭州鐵路局等加工承攬合同糾紛案。
2001年8月，西寧鐵路分局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司為向青藏鐵路項(xiàng)目提供鐵路道碴，以蘭州鐵路局授權(quán)證書為依據(jù)，對(duì)加工道碴招投標(biāo)，海正公司、華建公司、宏志公司分別中標(biāo)，并與開發(fā)總公司指定的源峰公司簽訂了加工承攬合同。合同履行期間，因青藏鐵路總指揮部通知搬遷生產(chǎn)道碴場(chǎng)地，合同各方對(duì)搬遷費(fèi)用等問題不能達(dá)成一致，致使合同終止。海正公司、華建公司、宏志公司分別于2004年1月、2006年9月、2008年5月至海西中院，請(qǐng)求判令被告蘭州鐵路局、開發(fā)總公司、源峰公司、青藏鐵路公司支付貨款并賠償損失。
其中，海正公司訴訟案經(jīng)過海西中院兩次一審，省高級(jí)法院二審、再審，判令蘭州鐵路局承擔(dān)全部賠償責(zé)任500余萬元。該案判決生效并執(zhí)行完畢后，蘭州鐵路局不服并上訴，最高法院經(jīng)提審撤銷一、二、再審判決，于2009年7月直接發(fā)回海西中院重新審理。
發(fā)回重審后，該案曾三上審委會(huì)研究，多次進(jìn)行調(diào)解，始終沒有妥善的解決方案，不但長(zhǎng)期困擾著法院工作，而且影響了海西法院的司法公信力。
滿志方高度重視此案，認(rèn)真組織研究，提出了“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”，嚴(yán)格依法確認(rèn)責(zé)任主體，實(shí)事求是認(rèn)定損失數(shù)額，通盤考慮三起案件一并處理，從根本上化解矛盾的辦案思路。主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)承辦法官四下西寧、蘭州，行程數(shù)千公里，多次做調(diào)解協(xié)調(diào)工作，最終使三起案件得到圓滿解決。海正公司訴訟案，判決由源峰公司賠償海正公司損失216萬余元，開發(fā)總公司、蘭州鐵路局承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。華建公司訴訟案達(dá)成執(zhí)行和解，宏志公司訴訟案調(diào)解結(jié)案，判決結(jié)案的當(dāng)事人均表示判決公正合理，服判息訴不上訴，三起案件合計(jì)648.3154萬元賠償款也已全部執(zhí)行到位，真正實(shí)現(xiàn)了調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了的目標(biāo)。
完善審委會(huì)制度，提高審判質(zhì)效
2012年，海西州中院共受理案件1127件，同比下降1.40%；辦結(jié)1087件，同比上升3.33%，結(jié)案率96.45%，執(zhí)結(jié)率94%；
同年，海西全州法院受理案件5310件，同比上升10.32%；辦結(jié)4846件，同比上升10.16%，結(jié)案率91.26%，執(zhí)結(jié)率92.66%。
“這兩年，隨著海西經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)展，案件數(shù)量也在增多。”滿志方熟練地說出上面這一長(zhǎng)串?dāng)?shù)字，“如果說審判工作是法院的根本，那么審判質(zhì)量就是法院的生命。”
滿志方介紹說，為狠抓案件質(zhì)量，2011年，海西中院結(jié)合最高法院《關(guān)于改革和完善人民法院審判委員會(huì)制度的實(shí)施意見》和審委會(huì)工作實(shí)踐，以強(qiáng)化最高審判組織職能為出發(fā)點(diǎn)，從解決“范圍的模糊性、運(yùn)作的隨意性、功能的缺失性”入手，在案件范圍、程序規(guī)則、工作方式等方面，制定完善并實(shí)施了新《審判委員會(huì)工作規(guī)則》。
新《規(guī)則》明確了討論案件范圍，分別確定了應(yīng)當(dāng)提交審委會(huì)討論決定的14種情形及經(jīng)主管院長(zhǎng)審核可以提交審委會(huì)討論決定的5種情形，并厘清了合議庭與審委會(huì)職責(zé)；新《規(guī)則》完善了審委會(huì)議事程序，分“聽取匯報(bào)、詢問、發(fā)表意見、表決、簽字”等進(jìn)行，并科學(xué)設(shè)定了表決機(jī)制；新《規(guī)則》要求設(shè)立審判管理辦公室，負(fù)責(zé)處理審判委員會(huì)的日常事務(wù)，督促、檢查和落實(shí)審委會(huì)的決定，進(jìn)一步強(qiáng)化案件管理功能；新《規(guī)則》還強(qiáng)調(diào)了結(jié)合案情實(shí)際，增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性。
中級(jí)人民法院民事審判庭先進(jìn)集體事跡材料
市中級(jí)人民法院民事審判第二庭現(xiàn)有干警31名，其中審判人員24名，根據(jù)案件類型及人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的不同被劃分為6個(gè)專業(yè)化合議庭，負(fù)責(zé)市一、二審房地產(chǎn)、拆遷安置、保管合同、運(yùn)輸合同、醫(yī)療損害賠償、農(nóng)村集體收益分配、農(nóng)村承包合同及人身和財(cái)產(chǎn)侵權(quán)等糾紛案件的審判工作。年均審理一、二審民事案件1200余件。
民二庭始終以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)楣ぷ髂繕?biāo)，樹立大局觀念、踐行司法為民。全庭連續(xù)七年被評(píng)為市中級(jí)人民法院崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)集體。先后被市委、市政府授予“人民滿意政法單位”、“文明處室”、“市法院系統(tǒng)優(yōu)秀審判庭”稱號(hào)。被省委授予“省政法系統(tǒng)人民滿意政法單位”、“省優(yōu)秀審判庭”稱號(hào)。被最高人民法院授予“全國法院民事審判先進(jìn)集體”稱號(hào)，市法院系統(tǒng)開展了向民二庭學(xué)習(xí)的活動(dòng)。與此同時(shí)，全庭也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)個(gè)人。至，全庭被評(píng)選為院崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)個(gè)人32人次，立三等功11人次，被評(píng)選為優(yōu)秀調(diào)解法官10人次，被評(píng)為優(yōu)秀黨員29人次，廉政先進(jìn)個(gè)人30人次。
一、依法履行審判職能，調(diào)判結(jié)合，各項(xiàng)工作目標(biāo)有效落實(shí)，社會(huì)效果達(dá)到最佳
(一)以“公正與效率”為主題，搞好審判工作
民二庭在工作中以司法為民為出發(fā)點(diǎn)，以案結(jié)事了為目標(biāo)，以均衡結(jié)案為突破口，認(rèn)真履行審判職責(zé)。至，民二庭收、結(jié)案數(shù)、結(jié)案率、人均結(jié)案率均居全院各審判庭之首。其中收案1266件，結(jié)案1249件，結(jié)案率98.6%;收案1209件，結(jié)案1192件，結(jié)案率98.6%。;收案1151件，結(jié)案1135件，結(jié)案率98.6%;收案1458件，結(jié)案1444件，結(jié)案率高達(dá)99%。數(shù)字反映了驕人的成績(jī)，數(shù)字的背后也凝聚了全庭同志辛勤的汗水。在審判力量相對(duì)不足的情況下，民二庭全體干警發(fā)揚(yáng)了無私無畏的奉獻(xiàn)精神，正副庭長(zhǎng)帶頭辦案，合議庭之間相互配合，大家心中只有一個(gè)念頭，就是把案子辦好，辦快，完全將個(gè)人私事拋諸腦后。
(二)強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，有效化解矛盾
民二庭所審理的案件多是貼近百姓，涉及穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，矛盾突出，案情復(fù)雜。為此，法官們始終將調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)全過程，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民二庭調(diào)撤率為40%，調(diào)撤率為42%，調(diào)撤率達(dá)45.6%。，在群體性案件急劇上升，調(diào)解難度進(jìn)一步增大的情況下，堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的工作，共調(diào)撤案件571件，調(diào)撤率為40.8%。上半年調(diào)撤率為56%。在重視調(diào)解工作的同時(shí)，為達(dá)到利民、安民的效果，最終做到案結(jié)事了，民二庭加大了審判和執(zhí)行相結(jié)合的力度，全年調(diào)解并當(dāng)庭執(zhí)行案件145件，占調(diào)解案件的58%。上半年調(diào)解并當(dāng)庭執(zhí)行案件198件，占調(diào)解案件的78%。這些工作，有效地化解了社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)樹立大局意識(shí)，妥善處置重信重訪案件
在解決重信重訪問題，完成好維穩(wěn)工作方面，法官們本著高度的政治敏銳性和責(zé)任感，于“法度之外，情理之中”盡最大力量，協(xié)同各方，全力化解矛盾糾紛，使當(dāng)事人徹底息訴罷訪。對(duì)于近年來中政委、中聯(lián)辦等部門交辦的涉法上訪案件。復(fù)查過程中，法官們把維護(hù)穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的理念貫穿于每個(gè)案件的始終，圓滿辦結(jié)了周寶航、孫玉常等全部上訪案件，有效地解決了矛盾，降低了社會(huì)不安定因素發(fā)生的機(jī)率。
二、圍繞審判疑點(diǎn)、難點(diǎn)，深入調(diào)研，積極指導(dǎo)審判工作
民二庭十分重視調(diào)研工作，對(duì)審判工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及新情況新問題勇于探索，敢為人先，調(diào)研成果顯著。起草的《關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配糾紛案件的意見》及會(huì)議紀(jì)要實(shí)施以來，使農(nóng)村土地征用過程中產(chǎn)生的各類征地款問題得以妥善解決，有力維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。承擔(dān)的房屋拆遷及城中村改造課題的組織調(diào)研任務(wù)，形成了對(duì)市兩級(jí)法院審理此類案件具有參考價(jià)值的會(huì)議紀(jì)要。形成的《審理醫(yī)療糾紛案件若干問題的意見》，成為市兩級(jí)法院處理此類案件的參考并獲得了省法院優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告一等獎(jiǎng)。形成的近萬字的調(diào)研報(bào)告《-10月民事二審發(fā)回重審與全部改判案件的情況分析》，對(duì)基層法院業(yè)務(wù)水平提高起到了積極的作用。至全庭同志共撰寫調(diào)研文章、案例163篇，在國家、省、市級(jí)刊物上發(fā)表98篇，獲獎(jiǎng)17篇。七年來，民二庭先后七次被評(píng)為院調(diào)研先進(jìn)集體、統(tǒng)計(jì)先進(jìn)集體，并有9人被評(píng)為院調(diào)研先進(jìn)個(gè)人。
三、健全制度、加強(qiáng)管理，司法規(guī)范化水平不斷提高
多年來，民二庭根據(jù)院黨組的工作要求并結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)出實(shí)招，相繼制訂、完善了涉及審判管理和廉政考核等方面的十二項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人管事，并在實(shí)行的過程中不斷總結(jié)、完善、補(bǔ)漏，使之在規(guī)范審判工作方面起到了非常顯著的作用。建章立制的同時(shí)，注重實(shí)效，在落實(shí)上 下大功夫。在提高案件質(zhì)量，規(guī)范裁判文書，嚴(yán)格審限監(jiān)督方面，根據(jù)庭里制訂的《關(guān)于裁判文書制作及核簽問題的規(guī)定》、《裁判文書檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn)，展開評(píng)查，三年來已累計(jì)評(píng)查本庭裁判文書310余份，有效提高了裁判文書的質(zhì)量;在強(qiáng)化崗位目標(biāo)考核方面，民二庭細(xì)化崗位目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核管理，對(duì)審判人員、書記員年度任務(wù)及各項(xiàng)考核指標(biāo)，考評(píng)方式分解、細(xì)化，并注重落實(shí);在加強(qiáng)日常行政管理方面，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)、書記員的崗位職責(zé)，堅(jiān)持做到權(quán)責(zé)一致，將審判過程中的權(quán)與責(zé)落實(shí)到每個(gè)人，每件事。通過建章立制，狠抓落實(shí)，民二庭各項(xiàng)工作井然有序，良好運(yùn)行，司法規(guī)范化水平不斷提高。
四、以人為本，科學(xué)管理，打造凝聚力高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的一流團(tuán)隊(duì)
省高級(jí)法院**庭2005年工作計(jì)劃 在過去的2004年一年里，我庭全年收案達(dá)到337件，經(jīng)全庭同志共同努力，共審結(jié)案件192件，比上一年增加24.7％，人均結(jié)案為24件；未結(jié)案件145件，比上年增長(zhǎng)26.8％。因此，2004年，將是本庭審判任務(wù)更加繁重的一年。新的一年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判要圍繞公正和效率這個(gè)世紀(jì)主題,進(jìn)一步提高辦案數(shù)量和質(zhì)量,完成艱巨的審判任務(wù)，同時(shí)搞好調(diào)研指導(dǎo)工作,為廣東的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在工作思路上，經(jīng)過去年一年“打基礎(chǔ)”，今年思路立足于“求發(fā)展”，力爭(zhēng)“隊(duì)伍建設(shè)見新形象，審判工作出新業(yè)績(jī)，調(diào)研指導(dǎo)結(jié)新成果”。據(jù)此，我們擬訂以下工作計(jì)劃： 一、以司法為民為核心加強(qiáng)思想建設(shè)，以公正與效率為主題改進(jìn)審判作風(fēng) 我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，堅(jiān)持以十六大精神統(tǒng)攬審判工作全局，以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)踐。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，仍然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的指導(dǎo)思想。同時(shí)，要結(jié)合我省關(guān)于“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求和目前廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的實(shí)際情況，鞏固我省“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和最高法院“司法大檢查”工作的成果，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，開拓進(jìn)取，造就一支廉潔、勤政、干凈、高效的審判隊(duì)伍，為保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義，維護(hù)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。我們打算在以下三方面開展工作： 1、按院里要求和布置，完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)； 2、完善本庭政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)和審判作風(fēng)制度，規(guī)范本庭的政治學(xué)習(xí)； 3、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全和完善各項(xiàng)組織活動(dòng)，支部成員和庭領(lǐng)導(dǎo)與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行警示談話。 二、采取多種措施，爭(zhēng)取多辦案件 今年本庭的目標(biāo)是“兩增一減”，即審結(jié)案件數(shù)和人均結(jié)案數(shù)均比上年有所增加，存案有所減少。為了完成今年的審判任務(wù)，除了在機(jī)構(gòu)上完善合議庭制度外，我庭還將采取以下措施： 1、明確辦案指標(biāo)。每個(gè)審判人員（審判員、助審員）全年辦案不少于35件。盡管目前對(duì)法官的年辦案數(shù)量沒有統(tǒng)一而具體的要求和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，而且案件的難易程度也不一樣，但根據(jù)本庭實(shí)際受理案件情況，我們提出具體的辦案指標(biāo)作為指導(dǎo)，落實(shí)到每個(gè)人，使各自的工作目標(biāo)更明確。 2、合理安排各項(xiàng)工作。首先是合理安排政治學(xué)習(xí)與審判工作。政治學(xué)習(xí)要貫穿始終，方式要靈活多樣，審判工作是我們的本職，要不斷提高工作效率。其次是合理安排好調(diào)研指導(dǎo)工作和辦案工作，做到兩不相誤，并駕齊驅(qū)。第三，安排好審判工作與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過辦理案件提高業(yè)務(wù)水平，同時(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)而促進(jìn)審判。 3、統(tǒng)籌安排，優(yōu)先辦理積案。2004年初，要根據(jù)本庭的存案情況，對(duì)即將超審限案件的情況進(jìn)行分析，明確任務(wù)，優(yōu)先辦理。 4、嚴(yán)格辦案程序。按最高院及本院有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行辦案中有關(guān)庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達(dá)法律文書等程序的規(guī)定，爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)具體任務(wù)。 5、適時(shí)組織集中評(píng)議。采取全庭統(tǒng)一時(shí)間集中辦案是一種加快辦案的新舉措，本庭將視具體情況適時(shí)組織一、兩次封閉辦案。 6、加強(qiáng)監(jiān)督。根據(jù)院里的統(tǒng)計(jì)，庭里要跟蹤檢查監(jiān)督，提醒主審法官和合議庭，盡快審理。通過采取上述措施，爭(zhēng)取所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件都在審限內(nèi)審結(jié)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 三、細(xì)化合議庭分工，提高審判效率 面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件大幅度上升的趨勢(shì)和審判力量嚴(yán)重不足的情況，我們要充分發(fā)揮合議庭的功能，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，確保完成今年的審判任務(wù)。今年擬請(qǐng)求院黨組大力支持，盡快充實(shí)審判力量。 1、明確合議庭分工。我們將根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的類型和不同類型案件的特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化合議庭的分工和任務(wù)，既有分工又不分家，第一合議庭相對(duì)集中審理專利、技術(shù)合同、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件，第二合議庭集中審理商標(biāo)、著作權(quán)等糾紛案件，在機(jī)構(gòu)上基本與最高人民法院庭對(duì)應(yīng)，有利于提高審判人員的專業(yè)水平和辦案效率，完成全年的審判任務(wù)，還有利于進(jìn)行專題調(diào)查研究和指導(dǎo)； 2、進(jìn)一步完善和細(xì)化合議庭及審判人員辦案規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行，使辦案工作程序化、規(guī)范化。 四、總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo) 隨著科技的發(fā)展不斷出現(xiàn)一些新類型糾紛，比如商標(biāo)與商號(hào)、商標(biāo)與企業(yè)名稱、商標(biāo)與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權(quán)等之間的權(quán)利沖突糾紛，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、專利等同侵權(quán)案件等，近年來日益增加。而現(xiàn)行法律并無明確的規(guī)定。因此，對(duì)于新類型的案件，應(yīng)當(dāng)注意研究，并且要加強(qiáng)上下級(jí)法院之間的溝通，嚴(yán)格貫徹副院長(zhǎng)在2004年10月27日在全國法院專利審判工作座談會(huì)上提出的“堅(jiān)持執(zhí)法統(tǒng)一原則、堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則、堅(jiān)持適度保護(hù)原則、堅(jiān)持利益平衡原則”。因此，在審理前述新類型案件時(shí)，要慎重研究，及時(shí)匯報(bào)，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。必要時(shí)，尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件，根據(jù)適用法律的復(fù)雜情況向最高人民法院請(qǐng)示，得到他們的指導(dǎo)。重視調(diào)研，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo)。具體而言，擬做以下幾項(xiàng)工作： 1、認(rèn)真分析去年本庭審結(jié)的192件二審案件的情況。對(duì)本院改判的案件以及典型的案例，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析，歸納總結(jié)其中存在的事實(shí)和法律問題，力爭(zhēng)在3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，于4月上旬，召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)，共同研究知產(chǎn)審判工作現(xiàn)狀，共同提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作水平。 2、以“入世后，本省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)出現(xiàn)的新問題、新情況及我們應(yīng)對(duì)措施”為題，開展調(diào)查研究，爭(zhēng)取獲得調(diào)研成果，向省委、省政府提出相應(yīng)司法建議。 3、每個(gè)審判人員就其審理的案件，寫出案例分析或其他研究文章，送《法庭》雜志或者其他雜志發(fā)表，每人每年不少于三篇。 4、組織全省從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的力量，積極撰寫專題調(diào)研文章和案例分析，爭(zhēng)取每季度出一期《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判通訊》刊物。 5、積極撰稿，盡快出版《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)務(wù)和理論研究》。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和本庭多次聯(lián)系，本庭與西南政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究中心達(dá)成了合作協(xié)議，擬就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判和理論中的問題，共同研究，每年出版1-2期《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)務(wù)和理論研究》，以提高本庭的理論研究水平，同時(shí)宣傳我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗(yàn)。 6、對(duì)廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，做一次專門的調(diào)研和指導(dǎo)。2004年10月22日，本院下發(fā)了粵高法[2004]218號(hào)《關(guān)于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的通知》，指定廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院受理部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件。就該通知的落實(shí)情況和實(shí)施中存在的問題，將進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究，并加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)。 7、規(guī)范本庭的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，使本庭業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化和規(guī)范化。及時(shí)對(duì)新法規(guī)和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會(huì)，努力提高業(yè)務(wù)水平和能力。 五、利用學(xué)術(shù)資源，展開合作研究 廣東是工業(yè)大省，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省，擁有大量的專利、商標(biāo)和著作權(quán)等。因此，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)、運(yùn)用、協(xié)調(diào)、貿(mào)易以及相關(guān)法律研究、咨詢、服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員較多，他們分別從不同的角度和不同的領(lǐng)域關(guān)注和研究我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。對(duì)于法院來講，主要是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行司法保護(hù)。為了更好地了解我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體情況，更好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)科技進(jìn)步，我們擬進(jìn)行以下工作： 1、擬8月下旬，召開一期知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題研討會(huì)。與西南政法大學(xué)知產(chǎn)研究中心共同籌辦一期知產(chǎn)保護(hù)研討會(huì)，力爭(zhēng)擴(kuò)展到港澳地區(qū)代表與會(huì)。主要針對(duì)我省知產(chǎn)審判工作中的突出問題，邀請(qǐng)省內(nèi)大學(xué)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的學(xué)者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟人、擁有專利、著作權(quán)較多的企業(yè)代表以及其他省市部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官和專家，共同研究，共同促進(jìn)，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),爭(zhēng)取他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的廣泛理解。 2、成立專家咨詢委員會(huì)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件涉及到科學(xué)技術(shù)的各個(gè)領(lǐng)域，其中所涉及的技術(shù)問題非常復(fù)雜，并不是法官所能掌握的。因此，有必要收集專家名單，建立專家咨詢委員會(huì)。首先，可以就疑難的技術(shù)問題進(jìn)行咨詢和探討。其次，可以根據(jù)審判工作的需要，從中邀請(qǐng)一些專家擔(dān)任人民陪審員。前幾年我們?cè)?jīng)聘請(qǐng)了部分專家擔(dān)任陪審員，效果良好。今年將在充分了解的基礎(chǔ)上，繼續(xù)聘請(qǐng)部分專家擔(dān)任陪審員。 3、繼續(xù)加強(qiáng)與我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議的聯(lián)系和交流，加強(qiáng)與其他行政執(zhí)法部門的協(xié)助，共同提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法水平。
**庭
2004年*月*日
一、跟班干部的選派
跟班干部的抽調(diào)范圍：市委辦、政府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、林業(yè)局、建設(shè)局、國土局、環(huán)保局、勞保局、統(tǒng)計(jì)局、法院、國稅局、地稅局、工商局、供電局、供電公司等16個(gè)部門的科級(jí)后備干部或股級(jí)干部。
跟班干部的條件：
①政治素質(zhì)好，思想作風(fēng)正派，服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)；
②事業(yè)心較強(qiáng)，工作熱情高，有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和一定的實(shí)際工作能力；年度考核連續(xù)兩年稱職以上；
③大專以上文化，年齡一般在40周歲以下。
跟班服務(wù)的對(duì)象：本市規(guī)模以上企業(yè)或在本市境內(nèi)固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新辦企業(yè)。
跟班時(shí)間：原則上為1個(gè)月，如因工作需要延長(zhǎng)的，由市招商局提出意見，經(jīng)市委組織部同意，但最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。
跟班干部人數(shù)：每個(gè)月不少于7名，每個(gè)選派單位每年選派不少于4名干部到企業(yè)跟班服務(wù)，原則上不能重復(fù)選派。具體名額分配及安排情況附后。
二、跟班干部的職責(zé)
1、服務(wù)員。支持、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，按規(guī)定幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決籌建過程或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的困難和問題。在企業(yè)與政府部門的聯(lián)系中發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)企業(yè)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，并盡快建立良好的工作關(guān)系。
2、宣傳員。宣傳市委、市政府加快漳平發(fā)展的重大決策部署、招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。
3、學(xué)習(xí)員。自覺學(xué)習(xí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，不斷提高自己的工作能力和政策水平。服從工作安排，嚴(yán)格要求自己，自覺遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立漳平市機(jī)關(guān)干部的良好形象。
三、跟班服務(wù)辦法
市委、市政府在年初根據(jù)需要確定一批經(jīng)濟(jì)工作部門、經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理部門或其他相關(guān)部門作為選派單位，并由各單位采取個(gè)人自愿報(bào)名和組織推薦相結(jié)合的方式推薦人選。市委組織部確定初步人選，報(bào)市委同意后由組織部辦理有關(guān)抽調(diào)手續(xù)。跟班干部所服務(wù)的企業(yè)及跟班時(shí)間的確定等具體事宜由市招商局安排。跟班干部于每月1日到市招商局上班，服從市招商局的工作安排，平時(shí)與市招商局干部或?qū)Ｂ氄猩谈刹肯缕髽I(yè)，每月下企業(yè)不少于15天，并配合有關(guān)人員為企業(yè)提供咨詢及辦理各種手續(xù)等服務(wù)。
四、跟班干部的管理
1、跟班干部在企業(yè)跟班期間，保留原職級(jí)職務(wù)，行政關(guān)系、工資關(guān)系保留在原單位，待遇不變。
2、跟班期間，工作與原單位脫鉤，跟班干部為企業(yè)提供無償服務(wù)，不得在企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬。是黨員的，還應(yīng)參與所在企業(yè)的黨建工作，指導(dǎo)并幫助企業(yè)做好基層組織建設(shè)和發(fā)展黨員工作。
回顧20xx年工作，我們工作隊(duì)著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識(shí)別、脫貧規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、貧困戶幫扶四個(gè)方面務(wù)實(shí)工作。
一、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的工作中，我村歷經(jīng)了三輪評(píng)審，即：20xx年評(píng)審，20xx年10月比對(duì)復(fù)查，20xx年12月開展“回頭看”再審查，其目的是達(dá)到貧困戶確定精準(zhǔn)。村20xx年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶152戶459人，20xx年10月通過比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人，20xx年12月通過開展“回頭看”活動(dòng)再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。
在20xx年10月貧困戶的對(duì)比復(fù)查中，我村按照“一會(huì)三評(píng)三公示”的辦法，先以社為單位召開村民大會(huì)評(píng)議張榜公示，再以村為單位召開村民大會(huì)集體評(píng)議張榜公示，在此基礎(chǔ)上，召開黨員、干部、村民代表會(huì)議復(fù)議，以張榜公示，群眾無異議后，上報(bào)鄉(xiāng)政府審查。
最后確定建卡貧困戶147戶439人，剔出了43戶172人，新增建卡貧困戶38戶152人，全村減少建卡貧困戶5戶20人。
在20xx年12月開展“回頭看”活動(dòng)中，我村又以村為單位，集中召開村民大會(huì)，重點(diǎn)宣講“六個(gè)不準(zhǔn)”，并對(duì)已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復(fù)議，張榜公示。對(duì)在公示中反映出的15個(gè)問題，進(jìn)行入戶調(diào)查，走訪農(nóng)戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評(píng)審會(huì)上，剔出建卡貧困戶36戶，最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調(diào)查、評(píng)議，基本做到了精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
二、科學(xué)制定脫貧規(guī)劃。
通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談，真實(shí)了解村民意愿，通過多次召開村民議事會(huì)，聯(lián)系村情、立足村情，結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。
一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃，村20xx年脫貧19戶85人，20xx年脫貧20戶97人，20xx年脫貧32戶139人，20xx年脫貧40戶175人。
二是制定了“五個(gè)一批”扶貧規(guī)劃，村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人，移民搬遷安居11戶51人，低保政策兜底13戶57人，醫(yī)療救助扶持29戶65人，災(zāi)后重建10戶43人。
三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：全村111戶建卡貧困戶，戶戶全部建卡。
四是制定了村20xx年至20xx年五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年至20xx年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認(rèn)真落實(shí)幫扶活動(dòng)。
全村共落實(shí)村社干部12人，幫扶建卡貧困戶60戶，普通黨員4人，幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人，幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人，幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部6人，幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
今年，村大力實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入40萬元，新建污水處理池7口，垃圾池4個(gè)，安裝污水處理管道5000米;大力實(shí)施了小農(nóng)水工程項(xiàng)目：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入212萬元，整治維修山坪塘6口，新建蓄水池7口，維修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安裝引水管3000米;大力實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目工程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入10萬元，全村62戶村民，251人受益。
總結(jié)20xx年的工作，從機(jī)關(guān)到農(nóng)村，從執(zhí)法到扶貧，工作角色的轉(zhuǎn)變，工作職責(zé)的變化，在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作，加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，萬眾一心，合力攻堅(jiān)，決戰(zhàn)貧困實(shí)現(xiàn)全面小康。
2、必須學(xué)會(huì)彈鋼琴的農(nóng)村工作方法，才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
3、必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，大事小事同群眾商量、討論，認(rèn)真開展好村民議事活動(dòng)，只有充分發(fā)揮“四個(gè)民主”的作用，才能得到群眾的擁護(hù)、支持，工作才能順手。
4、必須堅(jiān)持在千頭萬緒的工作中，明晰工作思路，突出工作重點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，否則將會(huì)掛一漏萬。
展望20xx年，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)，我村重點(diǎn)在四個(gè)方面抓突破。
1、加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，讓更多的項(xiàng)目、資金進(jìn)入村。
2、突出增收產(chǎn)業(yè)培育，將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，讓百姓見到效益。
整治范圍：各類城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的違法占地和違法建房。
工作目標(biāo)：通過開展專項(xiàng)整治工作，摸清違法占地及建房現(xiàn)狀，遏制違法占地及建房行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、整治重點(diǎn)
（一）占用公共綠地、河道、滯洪區(qū)等公共用地和占?jí)焊鞣N管線、擠占消防通道等危害公共安全的違法占地及建房。
（二）城區(qū)、鎮(zhèn)、村莊重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、主要出入口和沿江、沿河兩側(cè)，影響市容市貌的違法占地及建房。
（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的違法占地及建房。
（四）非法轉(zhuǎn)讓土地及房屋等變相房地產(chǎn)開發(fā)牟取暴利的違法行為。
三、工作安排
采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)法的方法，從年10月下旬至2012年1月中旬開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，分為四個(gè)階段展開：
（一）宣傳部署階段
利用各種新聞媒體，大力宣傳土地管理、規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策，大力宣傳開展違法建房專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，取得全社會(huì)的支持和配合。各鎮(zhèn)、街道，金峰管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，并于年10月31日前，向區(qū)政府辦公室報(bào)送專項(xiàng)整治工作方案，同時(shí)抄報(bào)國土分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局。
（二）調(diào)查摸底階段
對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有違法占地和違法建設(shè)逐片、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查，摸清具體數(shù)量、面積等，并歸集分類、建立臺(tái)帳，為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（三）集中整治階段
由國土分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局等部門按照法定程序，針對(duì)不同情況，分別提出處理意見，下達(dá)處理決定，督促當(dāng)事人執(zhí)行；對(duì)拒不執(zhí)行決定的，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)或申請(qǐng)人民法院，依法實(shí)施查封或措施。
（四）鞏固提高階段
各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治成效和經(jīng)驗(yàn)做法，于2012年1月15日前將書面總結(jié)材料報(bào)送國土分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局并抄送區(qū)政府辦公室。各鎮(zhèn)、街道、金峰管委會(huì)要建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控、違法占地及建房監(jiān)管績(jī)效考核等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，逐步建立和形成整治違法占地及建房的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）明確職責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作按省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，集中行動(dòng)。按屬地管理原則，各鎮(zhèn)、街道，金峰管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，并成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設(shè)局、國土分局、區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局等相關(guān)職能部門按根據(jù)職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)法，密切配合，齊抓共管，形成合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)黨員干部和國家公職人員參與非法買賣土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)和違法違規(guī)建房行為予以嚴(yán)肅處理。區(qū)政府成立區(qū)違法建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地開展專項(xiàng)整治工作。
大家好!我發(fā)言的題目是《能動(dòng)司法，觸角延伸，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展保駕護(hù)航》。
今年以來，*縣人民法院緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，胸懷大局、能動(dòng)司法，保障民生、促進(jìn)和諧，在各項(xiàng)工作中甘作鋪路石，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，為全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
抓牢力點(diǎn)，主動(dòng)作為，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
我們秉承“縣中心工作就是法院的工作中心，縣重點(diǎn)工作就是法院的工作重點(diǎn)”的工作理念，在中心工作上抓牢力點(diǎn)，在服務(wù)大局上主動(dòng)作為，在跨越趕超中能動(dòng)司法。首先，我們實(shí)施提前介入，延伸職能，在服務(wù)中心工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在我縣新城規(guī)劃改造、灤州古城開發(fā)改造、平青大景觀大道兩側(cè)違規(guī)建筑拆除、司家營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)二期拆遷掃尾等多項(xiàng)中心工作中，我們組織精干力量，一方面主動(dòng)向拆遷辦、國土局等部門提出大量法律建議，為行政執(zhí)法局提供法律指導(dǎo)，幫助完善法律手續(xù)，保證各項(xiàng)工作依法有序推進(jìn);另一方面，組織干警積極參與、協(xié)助相關(guān)部門入村入戶做工作。僅今年上半年，我們先后參與工作調(diào)度會(huì)9次，深入拆遷工作現(xiàn)場(chǎng)13次，配合入村入戶工作20人次，保證了依法拆遷工作順利推進(jìn)。其次，我們能夠在胸懷全局，能動(dòng)司法，在處理重大案件中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以有重大影響案件為切入點(diǎn)，傾力化解糾紛，平息矛盾。佳賓鋼鐵債權(quán)債務(wù)糾紛一案中，針對(duì)數(shù)十名債權(quán)人多次集體上訪問題，我院成立了專項(xiàng)工作組，由主管副院長(zhǎng)帶隊(duì)數(shù)十次深入廠區(qū)，與案件相關(guān)人員接洽商談，協(xié)調(diào)穩(wěn)控，并及時(shí)對(duì)該廠的廠房設(shè)備等進(jìn)行了查封，有效防止了矛盾的進(jìn)一步激化，目前該案正在協(xié)調(diào)解決中。榛子鎮(zhèn)孫秀玲等194名奶農(nóng)申請(qǐng)執(zhí)行鮑某拖欠奶款案中，鮑某拒不履行義務(wù)的行為，引發(fā)了奶農(nóng)多次大規(guī)模群體上訪。對(duì)此，我們?cè)诜e極做好奶農(nóng)工作，穩(wěn)定奶農(nóng)情緒的同時(shí)，對(duì)鮑某采取了司法拘留措施，并在其仍拒不履行義務(wù)的情況下，將案件移交公安機(jī)關(guān)，將以“拒不執(zhí)行判決裁定罪”依法追究其刑事責(zé)任。另外，嘉鳳園96名業(yè)主與房地產(chǎn)開發(fā)商延期交房糾紛，目前已立案進(jìn)入審理階段，將矛盾穩(wěn)妥地引入了法律解決程序。在延伸職能，能動(dòng)司法的同時(shí)，我們還主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，沖鋒在前，在抓實(shí)重點(diǎn)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在國土資源部統(tǒng)一開展的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中，配合縣政府成功實(shí)施了一處燒結(jié)廠的拆除工作，并配合國土局制作了31份行政裁定書，確保了我縣土地違法案件在上級(jí)國土部門的整改檢查驗(yàn)收工作中順利通過。此外，在計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中，不斷加大執(zhí)行力度，以法律手段威懾被執(zhí)行人和超生戶，先后執(zhí)行到位社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30余萬元，協(xié)助各鎮(zhèn)收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)600萬元，促進(jìn)了我縣計(jì)生工作的良性開展。
突出重點(diǎn)，傾力護(hù)航，圍繞保護(hù)企業(yè)權(quán)益創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
在全球金融危機(jī)不利影響仍未消除的大環(huán)境下，我們緊緊圍繞“跨越趕超”主題，把保障我縣企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，當(dāng)好保障者，做好護(hù)航兵。上半年，我院共審、執(zhí)結(jié)涉企合同糾紛案件531件，解決涉案標(biāo)的金額1.3億元。其中為龐大汽貿(mào)挽回經(jīng)濟(jì)損失1.1億元，為安泰、東海、冀東物貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)挽回?fù)p失510萬元。在司法實(shí)踐中，我們加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保全工作，為企業(yè)權(quán)益上“保險(xiǎn)”。唐山安泰鋼鐵有限公司訴深圳銳利達(dá)進(jìn)出口有限公司買賣合同糾紛案、唐山冀東物貿(mào)進(jìn)出口有限公司訴中基得利進(jìn)出口有限公司買賣合同糾紛案，標(biāo)的金額分別為300萬元、144.8萬元，為防范企業(yè)判后權(quán)益難以兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，我院及時(shí)依法采取了訴訟保全措施，查詢凍結(jié)了被告的銀行帳戶，為后續(xù)審理和執(zhí)行工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們還采取有效措施，在異地執(zhí)行難上求突破。針對(duì)涉企案件異地執(zhí)行難的突出問題，我院通過積極爭(zhēng)取上級(jí)法院支持協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)動(dòng)配合以及科學(xué)調(diào)配對(duì)異地社情熟悉的執(zhí)行干警等多項(xiàng)措施，不斷提升執(zhí)行異地企業(yè)案件的執(zhí)行效率。針對(duì)龐大汽貿(mào)汽車消費(fèi)貸款在*難收回的狀況，我院指派一名曾在*服役十余年，對(duì)*省各市區(qū)情況都非常熟悉的干警，專門負(fù)責(zé)涉*省案件的執(zhí)行工作，僅2個(gè)月時(shí)間就成功執(zhí)結(jié)案件25件，為龐大汽貿(mào)追回?fù)p失800余萬元。同時(shí)，開展專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村信用社合法權(quán)益。針對(duì)農(nóng)村信用社貸款逃廢債務(wù)現(xiàn)象多發(fā)，農(nóng)村信用社發(fā)展受限、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)功能無法充分發(fā)揮的問題，我院組織開展了不良貸款案件執(zhí)行活動(dòng)。目前，我院已審、執(zhí)結(jié)*縣農(nóng)村信用社貸款糾紛案91件，收回不良貸款達(dá)772萬元。
力克難點(diǎn)，抓實(shí)亮點(diǎn)，圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
我們深知，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不僅體現(xiàn)在常規(guī)工作中，更體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難上。為此，我們從解決“執(zhí)行難”和“化解難”兩大瓶頸問題入手，專項(xiàng)調(diào)研，專題研究，分項(xiàng)施治，采取多種措施破困解難。一方面，以執(zhí)行“四率”為抓手，在執(zhí)行工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，通過實(shí)施“四動(dòng)戰(zhàn)略”，采取“分區(qū)作戰(zhàn)”、“以線串案”等科學(xué)方法，在全市法院系統(tǒng)率先完成清積任務(wù)，得到了省清積督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，豐富執(zhí)行手段，以執(zhí)行工作的“四率”即執(zhí)結(jié)率、到位率、和解率和涉執(zhí)投訴率為抓手，今年執(zhí)行工作再創(chuàng)佳績(jī)，已執(zhí)結(jié)案件204件，執(zhí)行到位金額3500余萬元。由于工作成績(jī)突出，我院作為全市政法系統(tǒng)和法院系統(tǒng)的代表，接受了省執(zhí)行清積工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，再次得到充分肯定。另一方面，以清理涉訴涉執(zhí)積案活動(dòng)為契機(jī)，在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在工作中，我們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在防反彈、抓源頭上下功夫。今年以來，我院黨組成員先后約訪當(dāng)事人22人次，并對(duì)2009年所結(jié)的8件積案和11件初訪案件的當(dāng)事人全部進(jìn)行了回訪。同時(shí)，為防止新案發(fā)生，加強(qiáng)源頭治理，明確規(guī)定將是否有隱患納入合議庭評(píng)議范圍，并不斷加大訴訟調(diào)解和訴前調(diào)解力度，采取綜合調(diào)控手段，努力實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與基層調(diào)解的“底部融合”。通過基層調(diào)解和訴前調(diào)解有機(jī)結(jié)合，已成功調(diào)解案件11件，案外化解糾紛34起。此外，以調(diào)解助理員工作為亮點(diǎn)，在推進(jìn)社會(huì)矛盾化解中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。司法實(shí)踐證明，把矛盾糾紛控制在基層，消滅在萌芽，是推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、社會(huì)和諧的第一選擇。經(jīng)過大量調(diào)研和試點(diǎn)工作，按照趙勇書記綜合調(diào)控的理念，我們于2008年將調(diào)解助理員制度全面推開，在全縣506個(gè)村每村都選聘一名熱愛司法工作、具有較高威望、熟悉社情民意的調(diào)解助理員，又從全縣重點(diǎn)行業(yè)和部門，特聘28名人大代表、政協(xié)委員成為特邀調(diào)解員，協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解工作。這種調(diào)解助理員參與司法工作，讓老百姓自己當(dāng)裁判員和調(diào)解員的工作模式，使司法以一種看得見、摸得著的形式走近百姓、深入民間、融入生活，實(shí)現(xiàn)了司法與民意的和諧互動(dòng)，取得了較好成效。調(diào)解助理員制度的實(shí)施，使調(diào)解助理員這個(gè)由許多“小人物”組成的社會(huì)群體，在社會(huì)矛盾化解這個(gè)大舞臺(tái)上發(fā)揮了巨大作用，逐步成為了基層和諧穩(wěn)定的守護(hù)者。對(duì)我們的做法，最高法院、省、市政法委都給予充分肯定，人民法院報(bào)、中國法院網(wǎng)、*法制報(bào)等多家媒體予以宣傳報(bào)道，并將在7月13日召開的全國綜合調(diào)控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹。超級(jí)秘書網(wǎng)
夯實(shí)基點(diǎn)，提升素質(zhì)，圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
我們結(jié)合法院工作實(shí)際，提出了開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的五個(gè)“自選動(dòng)作”，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，努力建設(shè)黨性最強(qiáng)部門。結(jié)合審判執(zhí)行工作特點(diǎn)，組織黨員干警開展了“三講三比”活動(dòng)，即講黨性、講信念、講傳統(tǒng)，比工作、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀、名利觀。二是增強(qiáng)大局觀念，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。把服務(wù)大局作為審判、執(zhí)行工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為法院干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的大舞臺(tái)，在保障和服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流，使法院成為我縣科學(xué)發(fā)展的“服務(wù)部”、“保障部”。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，雷厲風(fēng)行、一抓到底的風(fēng)氣，堅(jiān)決防止抓而不緊、虎頭蛇尾現(xiàn)象。要求各業(yè)務(wù)庭積極深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，送法律、審案件、聽意見、找問題、尋對(duì)策。四是從嚴(yán)要求，切實(shí)提高法院工作群眾滿意度。作為裁判案件、定紛止?fàn)幍穆毮懿块T，要求干警落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求，自己坐得端、行得正、管得嚴(yán)，自覺做到講黨性、重品行、作表率，同時(shí)自覺把工作置于社會(huì)各方面的廣泛監(jiān)督之下。五是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理打造司法精兵。進(jìn)一步修訂完善了規(guī)范化管理考核制度，積極構(gòu)建科學(xué)合理的司法業(yè)務(wù)、司法人事、司法行政管理體系，有效解決“干與不干，干多干少，干好干壞一個(gè)樣”的問題，使干警的工作業(yè)績(jī)及時(shí)真實(shí)地得到認(rèn)可，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，鼓舞干警士氣，激發(fā)工作熱情。
通過學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識(shí)到這次開展以“趕超周邊，富民強(qiáng)縣”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，是解放思想、搶抓機(jī)遇、做好本職、奮力趕超的活動(dòng)，是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決如何加快發(fā)展、如何服務(wù)發(fā)展，解決黨員干部在發(fā)展中如何發(fā)揮作用，如何提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。
對(duì)于如何搞好這次大討論，如何才能通過討論收到實(shí)效，高樹民書記在動(dòng)員大會(huì)上所作的動(dòng)員報(bào)告，給我們指明了方向，提出了要求。在每一次電視收看后，每一次都很受震動(dòng)，很受啟迪。報(bào)告就大討論活動(dòng)的必要性、針對(duì)性、實(shí)效性作了深刻的闡述，既有理論的深度，又緊密地聯(lián)系實(shí)際，講道理深入淺出，談問題入木三分。通過討論，發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，剖析產(chǎn)生的思想根源，破除工作中的陋習(xí)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力是非常有必要的。
一、個(gè)人思想、作風(fēng)上的問題
有小進(jìn)即滿，固步自封的思想，自我感覺良好，沾沾自喜。于個(gè)人思想而言，人到中年，經(jīng)驗(yàn)、閱歷已經(jīng)上了一個(gè)臺(tái)階，今天的成績(jī)是多年辛苦付出的應(yīng)有回報(bào)，向上進(jìn)取的勁頭減弱了，安于現(xiàn)狀心態(tài)出現(xiàn)了苗頭。精神狀態(tài)不夠振奮，精神面貌不如從前。黨員意識(shí)、理想信念有所淡化，工作責(zé)任心、主動(dòng)性、創(chuàng)新精神、刻苦精神、實(shí)干精神有所減弱，認(rèn)為自己過去幾年干的還可以，再?zèng)]有必要那么叫真，那么嚴(yán)肅，思想保守，求穩(wěn)怕亂。主觀上也不想過多地去“傷感情”、“得罪人”。
于個(gè)人工作而言，人口計(jì)生工作通過近年的發(fā)展，基本建設(shè)、管理水平較前有了很大的提高，再向前走困難只會(huì)越大，問題只會(huì)越多。能夠保持現(xiàn)狀，爭(zhēng)取有所提高，成了的保守目標(biāo)。于是，對(duì)于分管工作，只作與自己原來比，不作與各市縣比，工作過于求穩(wěn)，不敢挑擔(dān)子。
不論于公于私，這種自滿的情緒都是及其有害的，既不利于個(gè)人的進(jìn)步，也不利于事業(yè)的發(fā)展。
二、要正確理解解放思想的內(nèi)涵和意義
解放思想在不同的時(shí)期有不同的內(nèi)涵和意義。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到新的歷史時(shí)期，解放思想就賦予了新的內(nèi)容和意義，就是要使我們的思想和行動(dòng)更加切合客觀實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，解決墨守成規(guī)、貪圖安逸、不思進(jìn)取的問題。沒有任何理由安于現(xiàn)狀，更沒有理由固步自封；要以更快、更高、更強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們的工作質(zhì)量，以不進(jìn)則退、無功即過的緊迫感和責(zé)任感來調(diào)整我們的精神狀態(tài)。所有的成績(jī)都屬于過去，我們必須以解放思想為動(dòng)力，在實(shí)際工作中，以加快發(fā)展為取向，以趕超先進(jìn)為標(biāo)桿，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，加速前進(jìn)。
解放思想就是要破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展觀念，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、科學(xué)發(fā)展意識(shí)，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響計(jì)生工作開展的體制機(jī)制問題：即破除小成即滿、小富即安的觀念，牢固樹立強(qiáng)烈的危機(jī)憂患意識(shí)，增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退的緊迫感和責(zé)任感，積極主動(dòng)地投入到時(shí)代洪流中來，為改革發(fā)展再建新功；牢固樹立科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，在領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀上更深一層，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上先行一步；破除安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的觀念，牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，敢于大膽創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，力求先人一步、快人一拍，在各個(gè)領(lǐng)域勇爭(zhēng)第一；破除“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的觀念，牢固樹立時(shí)代的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)敢立潮頭的膽略、“敢為人先”的勇氣、敢甲天下的精神，努力做黨的政策的堅(jiān)定執(zhí)行者、科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者。
三、要把解放思想和實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來
思想解放，不是理論務(wù)虛的再現(xiàn)，而是工作務(wù)實(shí)的成效。把開展“趕超周邊，富民強(qiáng)縣”解放思想大討論活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把大討論的過程作為理思路、定措施、抓落實(shí)的過程，是確保我們的工作質(zhì)量明顯提高，確保全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階的重要舉措。所以解放思想，必須學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、解決新問題，樹立新思想，搶抓新機(jī)遇，制定新舉措，取得新實(shí)效。特別是在新形勢(shì)下，面對(duì)著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求，我們不僅要有好思路、好辦法，更要注重好成果。坐而論道，只說不干，只能流于形式。只有善于思考，真抓實(shí)干，才能避免出現(xiàn)解放思想與實(shí)際工作兩層皮的問題。
要率先垂范。榜樣的力量是無窮的，搞形式主義、做表面文章，群眾是最反感的。實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，要不為虛名所累、不為私利所誘，在腳踏實(shí)地、想干真干、推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上當(dāng)表率，把心思用在干事業(yè)上，把精力集中到求發(fā)展上，只有這樣，才能凝聚上下左右的力量。
同時(shí)，要真抓實(shí)干。事業(yè)是干出來的，因此必須把握工作的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新工作理念、破解工作難題、堅(jiān)持時(shí)間和質(zhì)量的相統(tǒng)一，在又好又快上下功夫，應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)、善于謀劃、身先士卒、率先垂范，使群眾感受到解放思想的新變化、新氣象。
四、把“趕超周邊，富民強(qiáng)縣”解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫徹到落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作的具體實(shí)踐中
我負(fù)責(zé)分管縣直有關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，結(jié)合學(xué)習(xí)討論，在工作上應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
1、要依法履行程序。總體來講要做到五及時(shí)五防止：一是及時(shí)調(diào)查取證，防止捏造，凡發(fā)現(xiàn)政策外生育，執(zhí)法人員要及時(shí)對(duì)政策外生育當(dāng)事人調(diào)查取證，徹底了解婚姻狀況、生育時(shí)間、胎次、性別等基本情況，力爭(zhēng)做到情況清楚、違法事實(shí)確鑿，以便為下達(dá)征收決定書提供法律依據(jù)，防止不與政策外生育當(dāng)事人見面而捏造調(diào)查筆錄，導(dǎo)致調(diào)查材料不具法律效果。二是及時(shí)下達(dá)《征收決定書》，防止口頭通知，在調(diào)查取證清楚的前提下，要根據(jù)《條例》規(guī)定，認(rèn)真核算征收數(shù)額，認(rèn)真全面填寫《征收決定書》，并及時(shí)下達(dá)給政策外生育當(dāng)事人，讓當(dāng)事人清楚繳納數(shù)額，要防止口頭通知導(dǎo)致當(dāng)事人拒不繳納申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)無法律文書的情況發(fā)生。三是及時(shí)告知，防止簡(jiǎn)單化。告知時(shí)要將當(dāng)事人的違法生育事實(shí)、應(yīng)繳納的數(shù)額、申請(qǐng)復(fù)議和訴訟的時(shí)限及繳納的時(shí)限、逾期不繳納的法律后果及時(shí)告知當(dāng)事人。
要盡量將政策講清楚，為使當(dāng)事人主動(dòng)繳納打下思想基礎(chǔ)，防止簡(jiǎn)單粗暴，不做思想工作只生硬要求及時(shí)繳納，嚇唬當(dāng)事人的做法。四是及時(shí)催繳，防止不了了之。法律規(guī)定政策外生育當(dāng)事人自收到《決定書》30日內(nèi)要足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。在下達(dá)《決定書》后，執(zhí)法人員要及時(shí)做好當(dāng)事人的思想工作，催促其及時(shí)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在這個(gè)環(huán)節(jié)，要及時(shí)掌握當(dāng)事人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為緩繳或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行提供決策依據(jù)，防止前緊后松，時(shí)間一長(zhǎng)，當(dāng)事人拒不繳納、執(zhí)法人員畏難怵硬，不了了之。五是及時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，防止過期申請(qǐng)，對(duì)逾期不按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要及時(shí)完善手續(xù)，并及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法律規(guī)定凡下達(dá)《決定書》超過6個(gè)月的案件，法院將不再強(qiáng)制執(zhí)行，工作中要認(rèn)真把握時(shí)間界限，防止案件過期法院不受理的現(xiàn)象發(fā)生。
2、依法繳入國庫。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是國有資金，所征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須繳入國庫，在工作中要做到兩個(gè)禁止：一是禁止入庫不及時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，所征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須上繳國庫，在實(shí)際征收中，要堅(jiān)決禁止拖延上繳時(shí)間，握錢不繳的做法。二是禁止坐收坐支。在征收過程中，必須實(shí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時(shí)納入國庫管理，禁止任何單位和個(gè)人坐收坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，否則將給予黨政紀(jì)處分或追究刑事責(zé)任。
3、杜絕“以罰代補(bǔ)”或“放水養(yǎng)魚”。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是對(duì)政策外生育當(dāng)事人給社會(huì)帶來人口壓力的一種經(jīng)濟(jì)處罰措施，是一種事后行為。主要目的是以經(jīng)濟(jì)手段抑制人口過快增長(zhǎng)，是實(shí)行計(jì)劃生育的重要渠道，而不是創(chuàng)收的方法。當(dāng)前個(gè)別地方出現(xiàn)了“以征代補(bǔ)”（政策外懷孕時(shí)不要求補(bǔ)救只征費(fèi)而放生）或“放水養(yǎng)魚”（未懷孕時(shí)收費(fèi)允許超生）的問題，這種問題是以犧牲計(jì)生基本國策為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)利益的行為，是一種事前行為，是國家法律法規(guī)所不允許的，此類現(xiàn)象的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按規(guī)定給予責(zé)任人黨政紀(jì)處分，在工作中，我們必須以對(duì)基本國策負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)法行為，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ婪男谐绦颍婪ㄕ魇铡⒆泐~征收，必須實(shí)行“收支兩條線”規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“事前收費(fèi)行為”，只有這樣才能真正發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)在人口計(jì)生工作中的作用，為穩(wěn)定低生育水平提供法律保障。
同時(shí)，在今后的工作中，我決心邊學(xué)邊改，立查立糾，認(rèn)真把握好以下幾個(gè)方面：
1、深入學(xué)習(xí)，提高自己。我要自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策，努力實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的政治和思想文化素質(zhì)，以適應(yīng)新時(shí)期工作的要求，不斷用新知識(shí)、新理念武裝自己的頭腦，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作的能力。同時(shí)遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭守規(guī)遵章，促進(jìn)單位各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，促進(jìn)單位各項(xiàng)工作順利開展
2、加強(qiáng)服務(wù)，大膽創(chuàng)新。善于總結(jié)工作的得與失，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，不斷提出改進(jìn)工作的新辦法、新思路，努力推進(jìn)全縣計(jì)生工作再上新水平。樹立強(qiáng)烈的自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大膽工作，始終把群眾滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn)，盡自己全力保證我縣計(jì)生工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
