時間：2022-02-11 19:40:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產隱患排查，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為切實加強安全生產工作，進一步消除各類事故隱患，預防和減少生產安全事故的發生，爭取實現全區安全生產三項指標“零增長”目標，按照《浙江省安全生產委員會關于“安全生產年”深化隱患排查治理工作的意見》（浙安委〔2009〕1號）和《湖州市安全生產委員會關于“安全生產年”深化隱患排查治理工作的意見》（湖安委〔2009〕1號）的要求，結合我區實際，現就“安全生產年”深化隱患排查治理工作提出如下意見：
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀，堅持安全發展指導原則，服從大局、服務大局，積極實施“創業富民、創新強區”戰略，落實“情系企業、安全發展”系列活動，著力深化和推進隱患排查治理各項工作，著力在解決問題上下功夫，在安全發展上見成效，在科學發展上上臺階，確保事故總量進一步減少，推進全區安全生產狀況持續穩定好轉。
二、排查對象和任務
深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是：礦山、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、建筑施工、電力等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施；養殖、農機、水利、旅游等單位；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
（一）礦山、化工、煙花爆竹、船舶修造等行業安全隱患排查治理工作由區安監局牽頭組織實施。
（二）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全，道路交通事故多發點段排查治理工作由區公安分局牽頭組織實施。
（三）道路交通設施、臨水危險路段及水上交通安全隱患排查治理工作由區交通局牽頭組織實施。
（四）商場、市場安全隱患排查治理工作由區發改經貿局牽頭組織實施。
（五）建筑施工領域、城市公用設施（含城市燃氣）、區公共交通隱患排查治理工作和查處非法建設由區建設局牽頭組織實施。
（六）電力企業安全隱患排查治理工作由區供電分局牽頭組織實施。
（七）水利工程建設安全隱患排查治理工作由區水利局牽頭組織實施。
（八）旅游行業安全隱患排查治理工作由區旅游局牽頭組織實施。
（九）農機、養殖領域安全隱患排查治理工作由區農林局牽頭組織實施。
（十）學校安全隱患排查治理工作由區教育局牽頭組織實施。
（十一）醫院安全隱患排查治理工作由區衛生計生局牽頭組織實施。
（十二）特種設備安全隱患排查治理工作由區質監分局牽頭組織實施。
（十三）查處非法生產、非法經營工作由區工商分局牽頭組織實施。
三、工作要求
各鎮（開發區）、各有關部門要在鞏固2008年“隱患排查治理年”成果的基礎上，進一步提高對隱患排查治理重要性和緊迫性的認識，認真組織生產經營單位開展深化隱患排查治理工作，確保不留死角；要全面排查和整改在打擊“三非”行為、事故查處及責任追究落實、安全生產行政許可實施和長效機制建設等方面存在的問題和薄弱環節。各生產經營單位要全面排查和整改工藝技術、基礎設施、技術裝備、作業環境、事故防控等方面存在的事故隱患以及在安全管理組織體系、制度建設、責任落實、現場管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環節。
（一）進一步落實隱患排查治理主體責任
生產經營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體，必須認真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產安全。事故隱患相關概念：“一般隱患”是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；“重大隱患”是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停業停產，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患；“列入治理計劃的重大隱患”是指在排查出的重大隱患中，一時難以整改，需要在以后全部或者局部停業停產治理，且已經列入治理計劃的隱患。
1．各生產經營單位要成立由主要負責人領導的隱患排查治理專門機構，制定活動方案，動員全體員工，深入開展隱患排查工作；組織專業人員全面排點部門、重點環節和重點崗位存在的安全隱患；同時，要加大對本單位重點部位日常巡查的力度，確保做到動態管理。
2．各生產經營單位要將隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容，納入生產經營活動的日常管理，要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）的要求，落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任，建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。
3．各生產經營單位要依法加大對安全生產的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金落實到位，對排查出來的隱患要立即進行監控和整改。對一般隱患應做到立即整改；對重大隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
4．各生產經營單位應當每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并于下一季度2日前向鎮（開發區）安監站和有關部門報送書面統計分析表。對重大事故隱患，一經發現，必須立即上報，并逐級上報至區安委辦備案。
（二）進一步落實隱患排查治理監管責任
各鎮（開發區）、區級各有關部門是隱患排查治理的監督指導主體。在各級政府的統一領導下，按照屬地為主、條塊結合的原則，各相關部門分工負責，密切配合，切實組織、監督、指導隱患排查治理工作。
1．區政府已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產責任制考核的內容，各鎮（開發區）和區級各有關部門要結合責任制考核工作，認真查找安全監管工作中存在的問題和薄弱環節，并采取積極有效的措施認真整改，切實提高安全生產監管水平；同時，要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容，組織明查暗訪，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處。
2．各鎮（開發區）、區級各有關部門應根據工作實際，成立相應的組織機構，負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要進一步強化政府及相關部門行政首長負責制，建立健全隱患排查治理機制，明確職責分工，狠抓工作落實；要定期召開會議，協調解決工作中遇到的困難和問題，齊抓共管、攻堅克難、形成合力。
3．各鎮（開發區）、區級各有關部門要嚴格落實事故處理責任追究制度，加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查，建立健全一般以上事故調查和責任人處理落實情況檔案，督促有關部門做好事故調查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。
（三）進一步加大隱患整改督辦力度
各鎮（開發區）、區級各有關部門要督促生產經營單位立即整改一般隱患；對重大隱患應發出整改通知書，督促生產經營單位做到治理目標、治理經費、治理機構、治理時間、安全措施“五落實”，加強對隱患整改的過程監管，實行跟蹤問效、問責，并根據情況責令企業全部或局部停產進行整改；對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位，要依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，提請區政府依法予以關閉。要加強對未建立隱患排查治理制度、未按規定上報隱患排查治理統計分析表以及未制定隱患治理方案生產經營單位的督促檢查，檢查發現存在重大隱患的，要依法給予處理。
區級各有關部門要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺賬，記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況；完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。各鎮（開發區）政府要建立公共設施事故隱患檔案，并按照“五落實”的要求，加大投入，督促相關主管部門落實隱患治理工作。
（四）進一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各鎮（開發區）、區級各有關部門要按照安全生產法律法規的要求，積極開展聯合執法，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為，對發現的“三非”行為，必須予以取締，并依法追究相關人員的責任；要督促和引導企業開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產經營單位，必須立即責令其整改，并依法進行處罰。
（五）進一步完善隱患排查治理長效機制
各鎮（開發區）、區級各有關部門要以深化隱患排查治理工作為契機，認真總結工作經驗，探索建立隱患排查治理長效機制，實現隱患排查治理制度化、經常化；要督促生產經營單位建立健全隱患排查治理制度，既要治標，著力解決當前安全生產工作中存在的突出問題，更要注重治本，完善安全措施，強化制度建設，建立安全生產的長效機制，堅決防止產生新的事故隱患；要健全和完善隱患排查治理認定、驗收標準，建立隱患登記和銷號制度，健全完善隱患排查治理數據庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。
四、實施步驟
（一）發動部署階段（2009年3月25日前）。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎上，各鎮（開發區）、區級各有關部門要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署。各牽頭單位要制訂本行業（領域）深化隱患排查治理工作的具體指導意見；各鎮（開發區）要按照部署和要求，結合本地實際，研究制訂工作方案，落實隱患排查治理措施。各鎮（開發區）和區級各有關部門制定的深化隱患排查治理工作方案請于3月25日前報區安全生產委員會辦公室。
（二）實施階段(2009年3月下旬至10月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。各鎮（開發區）、區級各有關部門要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查，重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。通過排查，建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎上，各生產經營單位應按照安全生產法律法規的要求，對安全隱患堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以整改的，要排出整治計劃，落實整治資金和整治責任，限期整改，并制訂應急預案，加強隱患監控，嚴防各類安全生產事故的發生。各鎮（開發區）、區級各有關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，充分運用經濟、行政和法律手段，加大行政執法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位，要實行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受群眾監督。
為推動隱患排查治理工作的深入開展，對事故多發、不及時上報隱患排查治理情況，不主動排查隱患和整改隱患的地方和部門，區安委辦將適時組織專家和人員進行督促檢查和暗訪抽查，并向當地政府和社會通報相關情況。
（三）督查驗收階段（2009年11月至12月）。各鎮（開發區）應組織由安全監管和其他有關部門參加的督查組，對本行政區域內深化隱患排查治理工作情況進行督促檢查，主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況、已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。請各鎮（開發區）于11月10日前將督查情況報區安委會辦公室；區安委會將組織由區級有關部門參加的聯合督查組，于11月下旬對各地開展深化隱患排查治理工作情況進行督查。
五、工作措施
（一）提高認識，加強領導。各鎮（開發區）、區級各有關部門要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認識，克服松懈麻痹思想和厭戰情緒，切實加強領導，將隱患治理與中心工作緊密聯系起來。主要負責人要親自部署，統籌兼顧，分管領導要在分管范圍內精心組織，認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題，力戒形式主義，確保措施落實、工作進展迅速、效果明顯。
（二）分工配合，落實責任。各鎮（開發區）、區級各有關部門要結合實際，根據活動的總體目標和活動內容，按照職責進行分工，把深化隱患排查治理的每一項工作內容布置到基層，分解到各行業主管部門，分階段、分目標把工作任務落實到實處。
（三）突出重點，全面排查。各鎮（開發區）、區級各有關部門要結合本地區、本部門實際，切實加強對重點行業（領域）重大事故隱患的整治，集中攻堅整改，著力解決一批老大難問題，嚴密防范重特大事故的發生，切實保障人民生命財產安全；要把深化隱患排查治理與日常安全監管結合起來，強化行政許可，嚴格依法監管，嚴把安全生產準入門檻；要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來，大力推進安全生產標準化活動，積極推行生產經營單位動態分級分類管理，切實改善安全生產基礎條件。
（四）大力宣教，強化監督。各鎮（開發區）、區級各有關部門要充分利用網絡、報紙、廣播、電視等各種新聞媒體廣泛宣傳深化隱患排查治理工作，加大輿論監督和群眾監督力度；要督促生產經營單位落實安全生產“三級教育”制度，督促相關人員依法參加相關培訓，確保每個從業人員不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，自覺履行安全生產各項規章制度和崗位職責，杜絕“三違”現象的發生；要認真核查群眾舉報的事故隱患，督促落實整改措施，并對隱患舉報人進行獎勵和鼓勵；要大力宣傳安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。
為了認真貫徹落實*安委發[2009]97號《關于進一步加強全市安全生產工作的緊急通知》精神，根據鄉安委辦的工作要求，結合我鄉各小學實際情況，中心校于2009年10月21日至23日，在各校協助下對各小學進行了全面的安全檢查，全面排查校園安全隱患，以確保全鄉各校師生的安全。現將排查情況報告于后：
一、排查內容：
1、校園硬件設施、設備安全
2、活動安全
3、食品衛生安全
4、消防安全
5、校園周邊環境安全
6、交通安全
7、甲型H1N1流感防控工作
8、制度建設、責任落實、檔案建設等安全管理
二、排查情況：
（一）、校園硬件設施、設備安全
1、*小學、*小學教學樓建造于60年代的木房，屬D級危房，現已嚴重腐爛，瓦椽脫落現象嚴重，四周門窗、木板無存，存在嚴重安全隱患（*小學在國慶前期經過與當地村委村民協調，部分學生已并入*小學就讀，現僅有一個班。）。
2、*、*、*、*等學校教學樓頂樓和廁所存在裂縫，遇雨天便嚴重滲水。
3、全鄉除*小學和*小學有圍墻外，其余學校均無圍墻，無校門，社會人士進出自由，學校管理難度大，學校財產安全保障小。
4、*小學教學樓的窗戶嚴重腐爛，部分合頁脫落，插銷無法插入，窗框和玻璃威脅學校師生的人身安全，二樓欄桿多處嚴重破損，是一大安全隱患。
5、*、*小學三樓走道兩頭無護欄，學生容易翻越“女兒墻”至小天壩易造成安全事故，急待解決。
6、*小學階梯坡陡度大而窄，師生上下容易發生安全事故，需加制護欄，改進階梯。
7、*小學、聯山小學現僅有1個班1名教師的辦學現狀，學校的校產保管存在隱患。
（二）、活動安全
各間學校在課間十分和中午休息時間在安排專人進行安全巡視上力度不夠，個別學校未進行巡視。
（三）、食品衛生安全
（四）、消防安全
1、*小學、*小學教學木樓用電安裝不規范，存在較大消防安全隱患。
2、*小學供電設施材料老化，教學樓樓頂電線已嚴重缺化斷裂，急待更換。
3、全鄉小學基本無消防設備設施。
（五）、校園周邊環境安全
1、*小學附近有約1.5米寬的橋面無護欄，學生過往存在嚴重安全隱患。
2、*小學用電線路從學校操場上空通過，*小學附近農戶用電線路從學校內樹枝間通過，存在嚴重安全隱患（*小學已采取砍伐樹木解決此問題）。
（六）、交通安全
1、全鄉部分教師有乘駕無牌、無照摩托車的現象。
2、*小學校門前路面硬化，至今無任何交通標志設施。
3、*小學新修校門前公路較陡，公路上無任何減速設施。
（七）、甲型H1N1流感防控工作
中心校根據上級精神要求，召開了全鄉各校校長防控專題會，簽訂了責任書，落實防控措施，明確職責。各學校嚴格按照中心校的工作要求，堅持每日晨檢，及時上報，隨時觀察學生的身體狀況。
（八）、安全管理
1、各校安全臺帳建立不完善，整改落實不能按期完成。
2、各校安全專項討論研究議會較少。
3、個別學校安全資料收集不及時，存放散亂，不便于查
4、除中心小學制度比較健全，執行比較好外，其余學校還有待完善，需進一步落實。
三、整改措施和今后工作方向。
1、中心校將加大對各校安全工作的督導檢查力度，切實維護全鄉小學師生的切身利益。
2、各校將進一步完善制度，明確責任，加大教育、宣傳、檢查、上報等安全常規工作力度，確保學校穩定和社會穩定。
3、各校將根據學校實際人力、物力及財力，對自身能夠解決或處理的問題立即進行解決或處理。
4、各校將積極配合各部門處理或解決好學校自身不能處理或解決的重大安全隱患，真正杜絕各類安全事故的滋生，確保學校師生的生命安全和財產安全。
一、工作目標
全面排查治理本鄉各行業領域事故隱患，杜絕重特大安全事故，杜絕校園安全事故，杜絕敏感時期安全生產事故。在此基礎上建立健全隱患排查治理及，重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，為實現到2012年安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎，
二、范圍、內容和方式
(一)排查治理范圍：本鄉范圍內各行業領域的全部生產經營單位。
1、非煤礦山，危險化學品生產、儲存、經營，煙花爆竹，建筑施工等高危行業企業；
2、道路交通、水上運輸、農機、水利等行業、企業；
3、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫院、勞動密集型企業等人員密集場所；
4、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備；
5、易受暴雨、洪水、雷電、泥石流害影響的企業、單位和場所；
6、近年來發生安全事故的單位，山體滑坡等自然災；
(二)排查治理內容：全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：
1、安全生產：法律法規。規章制度、規程標準的貫徹執行情況；
2、安全生產責任制建立及落實情況；
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；
4、企業安全生產：重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；
7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；
8、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上。崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；
10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況；
11、道路建設、維護及交通安全設施設置等情況；
12．對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(三)排查治理方式。
1、各單位、各企業組織力量進行自查，建立隱患排查治理檔案，并落實整改措施、整改資金、整改責任人和整改期限，限期完成治理目標任務；
2、安全監管部門監察執法，加大打“三非”法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、治“三超(生產企業超能手、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度消除隱患滋生根源；
3、鄉安委辦督查督辦，根據各單位、各企業排查治理安全隱患排查治理工作開展情況，鄉安委辦組織力量定期不定期進行現場督查，對重大隱患實行限時制，限期整改落實。
三、工作部署
第—階段(2月至4月)：圍繞確保全國“兩會”期間、安全生產，做好排查治理和監督檢查工作，抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內完成整改的，務必于3月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。
第二階段(5月至9月)：圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作
1、針對這—時期暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發頻發的特點，把存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險—水庫、河流、等作為排查治理的重點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施，嚴防引發事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，工程或其它原因無法完成的，要加強監測，制定預案。
2、以非金屬礦山危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點，抓住容易引發事故的重大隱患，加大治理力度。非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。
1．加大對無證勘查開采、以采伐探、以掘代采、超層越開采等違法違規行為的打擊嚴格管理火工品，嚴歷打擊非法經營煙花爆竹等違法行為。
2、指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交．通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求，健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
四、工作要求
根據*市人民政府《關于開展安全生產隱患排查治理年活動的通知》（永政辦發〔20*〕57號）和*省建設廳《全省建筑施工領域“安全生產隱患排查治理年”活動實施方案》（建建發〔20*〕65號）相關精神，為進一步加強建筑業安全生產工作，消除安全隱患，預防的減少建筑安全事故，特就我市建筑施工領域安全生產隱患排查治理年活動提出如下指導意見：
一、指導思想
以黨的十七大和省第十二次黨代會精神為指導，堅持以人為本的科學發展觀，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全責任，強化安全措施，加強監管力度，建立長效機制，促進建筑業安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業安全生產主體責任，強化建設工程安全生產監管，完善重大危險源公示和跟蹤管理制度，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，大力消除安全隱患，有效防范和遏制安全事故的發生。
三、排查治理的范圍和重點
（一）排查治理范圍：城鄉房屋建筑和市政基礎設施建設工程
（二）排查治理重點：以防范腳手架（支模系統）、建筑起重機械事故，規范安全防護用品的使用，加強施工現場安全防護和落實安全教育培訓制度為重點，主要內容：
1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板支撐系統施工方案的編制、審批、專家論證、交底和驗收等情況。
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維護保養等情況
3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
4、施工現場預留洞口、臨邊防護情況和施工用電安全規范情況。
5、安全教育培訓落實情況，特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和一線施工人員安全教育情況。
依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查諒》(建質〔20*〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》（建質〔20*〕255號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和《建筑施工現場臨時用電安全規范》（JGJ46-20*）等相關法規和技術標準進行檢查和驗收。
四、實施步驟
“安全生產隱患排查治理年”活動的時間為3月1日至12月31日，共分四個階段進行，其中，3月份為動員部署階段，20*年全年為全面排查階段，20*年全年為隱患整改階段，11月至12月份為督查驗收階段。
五、有關要求
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。
20*年是北京奧運年，各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障北京奧運會順利舉行的重要意義，企業法人、總經理要作為第一責任人，親自負責抓好工作落實，要結合企業和項目實際制定嚴密的安全生產隱患排查治理實施方案，施工現場項目經理、總監要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位
（二）嚴格落實制度，加強自查自糾。
企業要強化安全生產責任主體意識，嚴格落實企業月檢制度、項目周檢制度等安全生產制度，按照相關法規和技術標準認真進行自查，對檢查出的安全隱患要定人、定措施、定時間予以堅決整改，將事故隱患遏制在萌芽狀態。
（三）突出重點難點，加強檢查督導。
建設行政主管部門和建筑施工安全監督部門要積極主動服務企業，針對建筑安全生產的重點和難點問題，加強檢查指導，幫助企業做好安全隱患的檢查整改工作，對于重大隱患要加強督導力度，對于隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位，要充分運用行政、經濟和法律手段予以嚴厲查處。
近年來，在自治區黨委、自治區人民政府的正確領導下，各地各部門各單位積極開展安全生產隱患排查整改工作，取得了積極成效。但那讀煤礦“7•21”特別重大透水事故和廣維“8•26”重大爆炸事故的發生，給人民群眾生命財產造成了巨大損失，暴露了一些地方和單位安全生產責任制落實不到位、隱患排查整改不徹底等嚴重問題。為切實做好安全生產隱患排查整改工作，堅決遏制和防范各類重特大事故的發生，確保全區安全生產形勢持續穩定好轉，經自治區人民政府同意，現就有關事項通知如下：
一、工作目標
全面落實各級各部門和各生產經營單位安全生產隱患排查整改責任制。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，對全區各地尚未整改的安全生產危險點和事故隱患進行認真梳理，全面摸清各行業（領域）存在事故隱患的情況。對排查出來的事故隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限、安全保障、應急預案“六落實”的要求，及時整改，徹底消除事故隱患，堅決遏制和防范各類重特大安全事故的發生。
二、職責分工
按照生產經營單位全面負責，各級人民政府屬地管理，分級監管、督辦的原則，層層建立健全事故隱患排查整改責任制，全面落實事故隱患排查整改各項工作。
（一）生產經營單位全面負責。生產經營單位是事故隱患排查、整改和監控的責任主體，應當逐級建立并落實從企業法人代表到每個從業人員的事故隱患排查整改和監控責任制，定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出來的一般事故隱患，要立即整改；對重大事故隱患，要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，并及時向當地政府及主管部門報告；對一時難以整改且嚴重影響生產安全的事故隱患，要采取停產整頓、關停等措施。要進一步加大安全生產投入，加快安全技術改造，提高企業的安全生產水平。
（二）各級人民政府對本行政區域內事故隱患排查整改監督管理全面負責。各級人民政府主要負責人是事故隱患排查整改監督管理的第一責任人，應當加強本級人民政府對事故隱患排查整改的統一領導，建立工作機制，明確職責分工，組織有關部門和生產經營單位對可能發生事故的隱患進行排查整改，加強對下級人民政府事故隱患排查整改工作的監督檢查，確保事故隱患排查整改責任到位、措施到位、工作到位，全面推動本地事故隱患排查整改工作的順利開展，防范各類重特大事故的發生。
（三）各級人民政府負有安全生產監管責任的部門，對本行業（領域）內事故隱患排查整改監督管理負責。各級人民政府負有安全生產監管責任的部門主要負責人是事故隱患排查整改監督管理的第一責任人,要主動負責組織相關生產經營單位對可能發生事故的隱患進行排查、登記、建檔和整改。
（四）各級安全生產監管部門對本行政區域事故隱患排查整改實施綜合監督管理。要加強對事故隱患排查整改的檢查、指導、協調,對本級人民政府重點督辦整改和掛牌督辦整改的重大隱患，要盯住不放、跟蹤檢查、督促按期整改到位。
三、工作要求
（一）全面加強和改進事故隱患排查整改的登記建檔工作。
各級各部門和各生產經營單位要認真組織開展事故隱患排查工作，對本地、本行業（領域）、本單位存在的事故隱患務必做到底數清、情況明。要建立事故隱患信息檔案，將排查出來的事故隱患按照事故隱患等級進行分類登記和分級報送。其中，各生產經營單位要認真填寫隱患狀況、整改內容、整改驗收等情況，按照職責分工實施監控治理，并報所在地的縣級安全生產監管部門和相關行業管理部門；縣級安全生產監管部門要建立縣級事故隱患信息檔案，并報市級安全生產監管部門；市級安全生產監管部門要建立市級事故隱患信息檔案，并報自治區安全生產監管局。對屬于重大事故隱患的，要及時報當地人民政府、自治區行業管理部門和自治區安全生產監管局備查。
（二）建立重大事故隱患公告、掛牌督辦、跟蹤整改和逐項整改核銷制度。凡是由自治區、市、縣重點督辦整改和掛牌督辦整改的各類重大事故隱患，必須在當地主要媒體上公告。對經整改仍達不到安全生產條件且難以整改到位的企業，必須依法予以關閉取締；對事故隱患排查整改工作不認真、走過場的單位要予以公開曝光；對因事故隱患排查整改工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究相關單位及有關人員的責任。
（三）切實做好事故隱患整改工作。對今年以來排查出來的事故隱患，凡沒有完成整改任務的，要加大力度抓緊整改，力爭在自治區成立50周年大慶前整改核銷。對尚待整改的重大事故隱患，按照分級監管的原則，實行分級掛牌督辦，必須做到整改措施、責任、資金、時限、安全保障、應急預案“六落實”；同時，要加強監控監測，嚴防在整改期間發生事故。對嚴重威脅生產安全的，要堅決停產停業、停止使用；對整改無望的，要堅決退出或關閉。
（四）嚴格事故隱患整改檢查驗收。對危害和整改難度較小的且能夠立即排除的一般事故隱患，由企業自行組織檢查驗收；對重大事故隱患經整改后符合安全生產條件的，事故隱患整改責任單位應當及時向履行該項事故隱患整改監管職責的部門提出書面驗收申請，有關部門應當會同本級安全生產監管部門委托具備相應資質的安全評價機構對事故隱患整改完成情況進行評估和檢查驗收。對驗收合格的，應當予以書面確認并對事故隱患進行核銷；對驗收不合格的，且不具備安全生產條件的，責令重新制定整改方案，限期整改到位。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高安全監管效率，夯實安全生產基礎，提高安全監管水平，促進“安全生產年”隱患排查治理活動深入開展。實現安全生產隱患排查治理制度化、規范化、經常化，防止和減少一般事故，遏制較大以上事故的發生，為我鎮經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。
二、實施步驟
安全生產隱患排查治理信息平臺建設按照兩年時間進行規劃，分批開展，逐步實施到位。第一批信息平臺建設行動的主要對象是生產性企業、商貿服務性企業、煙花爆竹經營企業和危化品儲存、經營企業，時間從5月上旬開始至7月底結束，分宣傳發動、組織實施、鞏固提高三個階段開展。其它企業、場所、地段（點）按照省、市、縣部署逐步開展推進。
（一）宣傳發動階段（5月20日前）
各村(社區)、有關部門要高度重視安全生產隱患排查治理信息平臺建設，要把隱患排查治理信息平臺建設作為今年“安全生產年”活動的一個有效載體，成立專門機構，召開專題會議，編印指導手冊和申報表，并要抽調專人進行隱患排查治理信息的錄入。同時，要及時組織開展業務培訓，盡快熟悉《永嘉縣工商貿企業安全生產隱患排查治理申報表》的填寫申報和排查信息的輸入，確保安全生產隱患排查治理信息平臺建設有序開展。
（二）組織實施階段（5月下旬—7月底）
1、抓好企業歸屬地的確認。企業歸屬地的確認是建立企業安全生產信息檔案的前提。各村(社區)、安監站要按照屬地管理原則，以村（居）和工業區為單位，抓好企業歸屬地確認工作，確保不出現遺漏。在企業歸屬地確認工作中，發現企業單位已關閉或不存在的，要予以注銷。對于企業和個體工商戶的歸屬地確認工作，各村(社區)、安監站要在5月25日前完成。
2、抓好企業安全信息的排查錄入。各村(社區)、各有關部門要按照《*鎮安全生產工作職責規定》分工，認真把關，力求準確，督促企業做好安全生產信息的排查工作。企業要對照《永嘉縣工商貿企業安全生產隱患排查治理申報表》各項內容，開展安全生產狀況大排查，進行自查自報。隱患排查治理信息錄入辦公室要及時對排查出來的信息資料進行錄入；行業主管部門負責下屬企業的排查核實工作；村(社區)和安監站負責本轄區內的生產性企業排查核實工作。
（三）總結提高階段（8月底前）
各村(社區)、有關部門要對安全生產隱患排查治理信息平臺建設行動進行全面總結，宣傳好的經驗、做法和典型。并對存在的問題作客觀分析，提出針對性的整改措施，確保安全生產隱患排查治理信息平臺建設取得實效。要及時更新數據庫，企業每季開展一次自查自報，各村(社區)、各有關部門要及時開展數據核實更新，實現對企業的實時監控，扎實推進安全監管長效機制建設。同時，為迎接省、市、縣檢查組的檢查，鎮政府將不定期組織開展督查，鼓勵先進，鞭策后進，并將督查結果納入單位年終考核內容。對排查核實不深入、進度緩慢或弄虛作假的單位，鎮政府將進行通報批評。對一些不認真組織開展排查和實行零隱患排查上報的企業，鎮安監站將開展行政執法，確保各項工作任務的完成。
三、工作要求
安全生產隱患排查治理信息平臺建設是一項事關安全監管事業發展大局的基礎性工程，各村(社區)和有關部門要切實加強領導，落實措施，狠抓安全生產隱患排查治理信息平臺建設各項工作的落實。
（一）提高認識，加強領導。各村(社區)、有關部門要充分認識安全生產隱患排查治理信息平臺建設工作的重要性和必要性，統一思想，提高認識。同時，為確保安全生產隱患排查治理信息平臺建設行動取得實效，鎮政府成立由鎮長徐孟鶴擔任組長，由副書記林光、副鎮長王林海擔任副組長，鎮各派出所、鎮工商分局、鎮安監站、鎮文化站主要領導為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，鎮安全辦主任擔任辦公室主任，并抽調部分專業人員負責辦公室日常工作。各村(社區)、有關部門也要相應成立由主要領導擔任組長的信息平臺建設行動領導小組，加強對信息平臺建設的領導、組織和協調，要制訂周密的工作方案，落實專項經費，專人負責，專人錄入，確保信息平臺建設工作按計劃順利開展。
一、工作目標
以區安全生產專項整治三年行動為統領，深入開展安全生產除患排查行動，繼續督促落實企業隱患排查治理主體責任，落實屬地監督管理責任（含公共安全）。突出“預防為主”重點，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決防范和遏制重特大事故的發生，促進全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、排查范圍和內容
（一）排查范圍。
各村、社區，各行業(領域)的全部生產經營單位及公共領域。主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施。（責任單位：應急辦、經濟發展辦、派出所、所屬村社區、行業分管領導）
2.道路交通、水上交通等行業(領域)的企業、單位、站點、場所、設施以及城市基礎設施等。重點排查道路狀況、橋梁涵洞、陡坡、急彎、臨水、臨崖、塌方滑坡地段、場鎮過境路占道經營情況。（責任單位：經濟發展辦、、派出所所屬村社區、行業分管領導）
3.農機、水利、漁業等行業(領域)的企業、單位、場所及設施。（責任單位：農業服務中心、所屬村社區、行業分管領導）
4.商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點。（責任單位：應急辦、派出所、所屬村社區、行業分管領導）
5.學校、醫院、賓館、飯店、網吧、人員密集型企業等人員密集場所。（責任單位：應急辦、派出所、所屬村社區、行業分管領導）
6.鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備。（責任單位：市場監管所、所屬村社區、行業分管領導）
7.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所。（責任單位：經濟發展辦、所屬村社區、行業分管領導）
8.油氣輸送管線、涉燃爆粉塵場所。（責任單位：應急辦、所屬村社區、行業分管領導）
9.公共領域居民區、高層建筑、老舊小區消防、電氣火災。（責任單位：應急辦、所屬村社區、行業分管領導）
（二）排點內容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產經營場所以及重點環節、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度執行情況。
4.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況。
5.對企業周邊或作業過程中存在的可能由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
6.學校、教室、校舍、廁所、廚房、鍋爐、防雷設施、圍墻、堡坎等設備設施情況。
7.企業復工復產安全生產落實情況。
8.房屋建筑和人員聚集場所安全風險。
三、時間安排
（一）動員排查階段（3月11日前）各村（社區）、鎮直相關部門在3月1日前全面動員，制訂本轄區、本行業（領域）和本單位的實施方案，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作。結合安全生產專項整治，認真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患臺賬，于3月11日前報送鎮應急辦。
（二）整改督查階段（5-11月）各村（社區）、鎮直相關部門要結合重點時段的工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容，認真組織開展事故隱患排查整治。
（三）驗收階段（12月）鎮應急辦、經濟發展辦等相關部門對各村（社區）、鎮直相關部開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現反彈，是否閉環管理、監管長效機制是否建立健全等。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各村（社區）、鎮直相關部門對本行政區域、本行業的隱患排查治理工作負總責，要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組，并制定方案，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實處。
根據x月x日上午，安全生產會議精神，xxx兩委、駐村工作隊、下沉干部第一時間在轄區內進行了安全生產隱患排查，現將排查情況匯報如下:
一、高度重視，成立安全生產工作領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室設在村委會，辦公室xx同志負責日常文字工作的起草和傳達上級相關決策部署，各聯戶長、民兵均是領導小組成員。
二、深入摸排，排查日常生活安全隱患。
針對村民群眾日常生活中可能存在的安全隱患，村兩委、駐村工作隊、下沉干部第一時間到各組進行了排查，對日常生活中的煤氣使用、農機具使用、用電、用水、用車情況進行了查看和安全指導，對用車問題進行了嚴格規定，禁止酒駕、醉駕和疲勞駕駛，發現如下問題，各組皆存在不同程度的電線裸露問題，有的地方線路甚至已經垂到了地上，對此問題，經村兩委、駐村工作隊、下沉干部研究決定報鄉政府，請示對存在隱患區域的線路進行修繕.
三、加強監管，檢查日常工作生產隱患。
針對轄區內的生產工作中可能存在的安全隱患，經排查，轄區內不存在采砂、開山取石等現象，日常生產工作中未發現存在安全隱患。
下午好，受**同志委托，我代表**管委會就今年安全生產工作作一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
安全生產“責任重于泰山”。我區始終把安全生產工作放在突出位置來抓，從講政治、保穩定、促發展的高度，不斷提高對安全生產重要性的認識。今年來，根據市安委會、新宜吉黨工委和管委會的部署和要求，加大了對安全生產工作的監管力度，深入開展了十項安全生產專項整治活動，采取了切實有效的措施，取得了顯著較好的成效，使全區的安全生產形勢得到了的鞏固。現將今年來的工作開展情況總結匯報如下：
一、組織機構建設情況
為切實做好2021年度的安全生產工作，根據實際，明確了工作重點，強化了工作措施，成立了管委會主要領導為組長的安全生產專項整治領導小組，分管領導負責示范區安全生產委員會日常工作，領導小組下設辦公室。按照責任分工的原則，將全區的安全生產工作分為建筑施工、消防，道路交通，森林防火等4大塊，相關各部室、高鐵交警中隊負責人分別擔任組長，分工負責，密切配合，相互協作。
二、安全生產責任制落實情況
為抓好安全生產責任目標落實，建立健全安全生產責任制，我區健全了示范區安監組織網絡。設立了安全辦公室，負責全區的安全生產監管工作，建筑施工、消防、交通、森林防火四個安全專業委員會分別負責職責內的安全生產工作，將具體責任落實到各部室和個人，層層落實了安全生產目標責任，逐級明確責任分工。
三、安全生產宣傳培訓情況
年初，開展了以“實施安全生產法，人人事事保安全”的“安全生產宣傳月”活動。安全辦工作人員通過在管委會駐地設立安全生產知識宣傳欄、懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標語數十處，進行全面宣傳《安全生產法》等法律法規及縣安委辦的相關文件精神和政策法規。
四、安全生產工作開展情況和隱患整改情況
我區目前處于緊鑼密鼓的招商階段，實體企業落戶較少，人口流動性也相應較小，但我們對轄區內的安全生產管理和隱患整改并沒有放松警惕，降低要求，而是進一步統一思想，提高認識，對安全生產工作常抓不懈，加大宣傳教育力度，強化安全生產監督檢查。半年來，根據安全生產工作會議精神，根據示范區黨工委和管委會相關會議研究部署，按照責任分工負責具體落實，開展了兩次拉網式的安全生產大檢查活動。重點開展了施工現場、道路交通、消防、森林防火4個安全專項整治。檢查了轄區內4個正在開工建設項目，重點路段10處，林地8處。發現安全隱患6處，分別是環城路交界口未做限高限行；涵洞口下水道堵塞，積存大量雨水；九湖九橋項目未完全封閉施工；景觀提升項目新修的輔道未做指示牌；綜合管廊項目現場，有部分井蓋未蓋好；鐘靈大道中間綠化帶宣傳牌遮擋了車輛掉頭視線。現場聯系了相關項目負責人、高鐵交警中隊負責人，并督促抓好整改工作。目前6個安全隱患問題已完成整改5個，環城路交通安全隱患已經和交警積極協商，將在近期安裝攝像頭，限高架，交警也會定期設點排查，整治違法車輛。今年以來，轄區內未發生安全事故，安全生產形勢良好。
五、存在問題
一. 安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統特點
1.多終端學習系統平臺核心技術創新點
該《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》只要與企業的網站相連（局域網），下載相關控件后就可以利用該平臺進行網上安全教育、培訓、考核、人員變動情況的跟蹤，通過資質關、開工關、過程控制關、評估關這四個環節來實現對外包隊伍的動態管理，采用身份掃描登錄、定制培訓內容、考試或閱卷機、作業現場紅外?咼瑁üづ疲┑榷嘀秩懟⒂布?結合的創新模式，做到對外協隊伍人員的培訓結果及違章信息進行及時跟蹤和統計。本平臺以創新的培訓方式，扎實地進行全員安全知識和安全技能培訓，切實增強全員安全意識、安全素質和安全技能，通過播放視頻和文字、圖片等形式針對各類人員進行系統化培訓，達到借助高科技手段提升全員安全意識和安全水平的目的，具有十分廣泛的應用前景。
2.多終端學習系統平臺其他重要技術創新點
本平臺課件清晰度高，占用系統資源小，同時課件內容、人員行為、著裝符合安規、規范的要求。課件開發以人員本質安全為重點，兼顧設備本質安全、環境本質安全、管理本質安全來設計。以本質安全管理規范為應用框架，緊密圍繞工作票、操作票管理、安全工器具及電動工具管理、安全技術勞動保護措施與反事故技術措施管理、危險作業安全管理、特種設備和特種作業人員安全管理、安全防護設施及安全標志管理、外包工程安全管理、外來人員安全管理、交通安全管理的控制標準，來開發培訓內容，能做到安全培訓內容的全覆蓋。《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》先進性強，可利用企業現有網絡實現安全教育的網上培訓、視頻培訓、在線考核、對外包隊伍的動態管理等功能，有極其重要的推廣價值。
二.安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統實施效果
1.多終端學習系統可以實現員工安全教育培訓和考核全面計算機化
《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》的投入使用，能夠使企業員工安全教育培訓和考核全面計算機化，使安全培訓更加形象、生動和有針對性，是企業落實安全工程的具體措施，是企業在人員本質安全化建設上的大膽探索和創舉，也是企業在創建本質安全型企業的道路上邁出的堅實一步。企業使用《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》，能有效提高企業各類作業人員的本質安全水平，提高培訓效率，消除安全管理短板，收到良好的培訓效果，實現人員本質安全、設備本質安全、環境本質安全和管理的本質安全的目的。
2.安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統有重要推廣價值
《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》在各類企業有極其重要的推廣價值，該平臺還有很多可以繼續發展的空間，各企業可根據各自的特色進行完善。《安全生產隱患排查教育培訓平臺多終端學習系統平臺》對推動企業、股份公司、集團公司的管理創新、科技進步具有重要意義。企業在創建本質安全型企業的過程中，可以在人員安全、工藝過程、作業環境和安全管理四個方面為體系的建立、運行和過程控制提供方便，企業在發揮本軟件平臺的培訓作用、管理作用的同時，可以與時俱進，加以持續改進。
安全生產是經濟和社會發展永恒的主題，是落實科學發展觀的具體表現，是建設社會主義和諧社會的必然要求。對煤礦行業來說，井下工作環境艱苦，生產條件復雜，安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災害，給我們生命與健康構成了極大的威脅。如果我們在生產中，忽略了隱患治理這個環節，抱著僥幸心理生產作業，必將造成慘痛的事故教訓。
翻開近幾年來福建省煤礦安全事故選編，翻閱著一起起帶血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鮮血和生命代價換來的慘痛教訓，是留給后人一份特殊的“財富”。這是我省某煤礦發生的一起因頂板安全隱患不排除，敲邦問頂工作落實不到位引起的事故案例。2006年9月8號的中班，某礦綜二隊工人田某某(班長)、賴某某、林某某3人到+255-15#下運巷掘進工作面作業。早班作業人員交接班時告訴當班人員，掘進頭頂板有脫層，經撬撬不下來，提醒當班人員要注意。中班3人到達迎頭后，首先撬脫層頂板但也撬不下來，于是便不去在意，也不先套架就開始進行打眼、放炮和出渣作業。出完渣后才進行支架，田某和賴某2人在+255石門處鋸木頭做棚梁。約21:40分，田某和賴某聽見“哎呦”一聲和頂板冒落的響聲，馬上進入運巷察看情況，發現林某被冒落的頂板壓住動旦不得，田某和賴某立即搬開石頭，并趕緊打電話給礦井調度室匯報，請求救援。23:03分，林某被運送出井口，但在送去醫院的途中因傷勢過重，搶救無效死亡。
分析這起頂板事故原因。一方面，當班作業人員思想麻痹。早班礦井組織安全生產檢查時已經發現頂板脫層并下達隱患整改通知單，但班長田某在明知存在較大隱患的情況下，沒有積極采取有效措施落實整改，帶班冒險作業，導致脫層頂板懸頂面積進一步擴大而發生冒頂。另一方面，是執行規章制度不力的問題。當班安全員在查出較大隱患和發現空頂作業情況下，未及時制止違章作業，而放任至中班處理，導致事故的發生。因此，如何加強煤礦隱患整改落實情況的監督檢查?如何加強事故源頭的隱患治理，有效防止事故的發生?是本起事故給廣大安全生產管理人員提出的一個問題，應引起我們深思，不讓同樣的悲劇再次發生。
事故源于隱患，隱患不除，則事故未已。鑒于現階段安全生產的主要任務和高危重點行業企業安全隱患仍然相當嚴重的實際，國家安監總局把2008年定為安全生產“隱患治理年”。安全監管總局局長王君在3月20日的總局干部大會上強調，要全面啟動“隱患治理年”的各項工作，全面落實隱患排查治理的各項措施。王君指出，今年是安全生產的“隱患治理年”，國務院辦公廳專門下發了《關于進一步開展隱患排查治理工作的通知》，總局和相關部委也陸續下發了具體的實施意見，明確了隱患排查治理的范圍、內容、重點、方法和要求。排查治理隱患，是加大安全生產源頭治理的重要措施，也是今年安全工作的一條主線。當前我們工作的重心，就是要著眼于治大隱患、防大事故，一個行業一個行業的抓落實，一個領域一個領域的抓落實，一個環節一個環節的抓落實，一件事情一件事情的抓落實。當務之急，就是要推動各地全面啟動隱患治理年的各項工作，落實好煤礦和重點行業、領域的實施意見，把這項工作全面鋪開，以此帶動其它各項工作的開展。要鞏固和發展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰成果，切實做好停產檢修煤礦、受災煤礦的復產工作；深化重點行業領域安全專項整治，認真排查治理可能引發事故災難的自然災害隱患點；健全重大隱患治理、重大危險源監控制度，完善預報、預警、預防和應急救援體系，構建安全生產的長效機制。通過努力，有效遏制重特大事故發生，實現安全生產狀況的持續穩定好轉。
作為煤礦企業的安全管理人員，我們應該根據煤礦企業的災害特點，認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題。明確排點，深入開展多層次、多專業、多循環的自我排查和整治，努力把隱患消滅在萌芽狀態；對邊遠采掘頭面、系統和安全生產薄弱環節，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發生。
為深入貫徹落實總局、分局安全生產工作會議精神及省農墾總局安全監管局“印發《關于開展墾區安全生產事故隱患排查治理活動方案》的通知”（黑墾局安辦發〔2010〕2號）精神，推動全局安全生產事故隱患排查治理工作的深入開展，切實提高企業本質安全水平，結合北安分局實際情況，制訂本方案。
一、總體目標
通過深入開展安全生產事故隱患排查治理活動，進一步落實企業安全生產主體責任，加強安全生產事故隱患排查治理工作，治理消除各類安全生產事故隱患，有效遏制重特大生產安全事故，促進全局安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
為進一步加強對全局安全生產領域安全生產事故隱患排查治理工作的領導，分局成立安全生產事故隱患排查治理活動領導小組。
組 長：劉德海 分局安委會辦公室主任
成 員：蔡建華 分局安全監管局科長
張大豐 分局安全監管局副科長
三、活動時間
從發文之日至2010年12月30日。
四、活動內容
（一）非煤礦山企業
1、各種證照手續，包括采礦許可證、營業執照、安全生產許可證、礦長資格證、安全管理人員資格證，有爆破作業的應具備爆破作業單位許可證。各種證件齊全有效。
2、責任制、規章制度落實情況和作業人員安全教育、培訓情況。
3、作業現場的安全條件、設施、機械設備運轉和線路的良好狀態。
4、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
（二）危險化學品企業
1、排查從事液化石油氣、液氯、溶劑油、液氨、二氧化碳、合成氨、氰化物等危險化學品生產、充裝、使用、運輸單位和沿江危險化學品企業及存在重大危險源的危險化學品單位。
2、排查防雷擊、防爆炸、防潮、防冰凍及降溫等防范措施落實情況。
3、排大危險源及重點部位監控情況。
4、安全生產責任制、安全管理規章制度和崗位操作規程制定及執行情況。
5、檢查應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
（三）煙花爆竹企業
1、排查是否存在違規經營含氯酸鉀煙花爆竹情況。
2、排查經營單位儲存庫房的防火、防雷、防盜、防靜電及防潮、降溫等設備設施的使用和重大危險源及重點部位的監控情況。
3、安全生產責任制、安全管理規章制度落實執行情況。
4、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
（四）其它行業領域
其它生產經營單位要結合本單位實際，認真組織開展安全生產隱患排查治理活動；各級負有安全生產監督管理職責的部門，要根據本行業領域的實際情況，認真組織負責直接監管行業領域安全生產事故隱患排查治理活動和隱患整改工作，做到隱患排查不留死角，治理措施落到實處。
五、活動步驟
第一階段： 3月底前，分局和農場負有安全生產監督管理職責的部門組織相關人員學習安全生產事故隱患排查治理有關文件精神，研究制訂安全生產事故隱患排查治理活動方案。監督指導生產經營單位制訂安全生產事故隱患排查治理活動實施方案。
第二階段：4月至6月底，分局安全監管局和農場負有安全監管職責的部門監督指導生產經營單位深入開展安全生產事故隱患排查活動，認真治理各類安全生產事故隱患。
第三階段：7月至9月底，分局組織檢查組對本地區的安全生產事故隱患排查治理活動開展情況進行全面檢查，對活動開展不認真、未及時消除各類隱患的單位進行通報。
第四階段：10月至12月底，各農場、局直單位和分局機關各有關部門要對本單位、本部門行業安全生產事故隱患排查治理活動開展情況進行總結。
分局安委會辦公室將根據各個階段工作開展情況，組織督查組對各農場、局直單位安全生產事故隱患排查治理活動開展情況進行抽查。
六、活動要求
（一）加強領導，落實責任。一是各單位要制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施；二是建立組織協調機構，明確各有關單位的職責，認真落實企業安全生產主體責任，采取有效措施，將活動內容落實到每個基層單位，每個崗位，并加強督促、檢查和指導；三是協調其他負有安全生產監督管理職責的部門成立隱患排查治理活動領導小組，制定方案，指導隱患排查治理活動深入開展；四是各農場要分別在3月末和6月末以前向分局報告本區域內重大隱患情況，分局將重大隱患上報總局，總局將分批公告重大隱患。
（二）突出重點，全面推進。一是安全生產事故隱患排查治理活動要突出建筑施工、道路交通、消防、人員密集場所、公共食品衛生、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業和領域的重點企業，以及近年來事故多發的企業和單位；二是要嚴格落實隱患排查治理責任，按照“企業負責、部門監管、行政督辦、限期整改”的原則，落實重大事故隱患排查治理措施。
（三）統籌協調，形成合力。各農場要把這次安全生產事故隱患排查治理活動與安全生產宣傳教育活動、企業安全標準化達標升級活動有機結合，形成合力，對重大隱患和問題，實施“排查建檔、下達指令、掛牌督辦、整治落實、驗收注銷”五項制度，建立從發現到消除事故隱患的閉合管理工作機制。
（四）深入發動，群防群治。各生產經營單位單位要充分發動廣大從業人員參與治理行動，調動管理人員、工程技術人員和廣大職工群眾的積極性，全面細致地排查治理各類事故隱患，推動隱患排查治理工作制度化、經常化。
（五）廣泛宣傳，輿論監督。分局、農場要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各種媒體，廣泛宣傳這次安全生產事故隱患排查治理活動目的和要求，加大輿論監督和群眾監督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，普及安全生產知識，形成安全生產事故隱患排查治理活動的良好輿論氛圍。
（六）認真總結，及時上報。一是各農場、局直單位要將本單位安全生產事故隱患排查治理活動方案報分局安全生產監管局。二是要按照分局安全生產委員會轉發“印發《關于切實加強墾區安全生產事故隱患排查治理工作的實施意見》的通知”（北墾局安發〔2010〕1號）要求，每月2日前上報《重大事故隱患統計分析報表》。三是要做好安全生產事故隱患排查治理活動的總結工作，12月15日前要將工作總結報分局安委會辦公室。
