時間：2022-08-27 22:54:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀律作風剖析材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近來，本人認真學習分局“紀律作風建設年”活動精神，領會了“嚴厲工作紀律、整頓工作作風、加強廉潔自律”相干的文件精神，這使我在思想上有了新的熟悉和進步，進村入戶走訪座談、深入查找自身存在的問題,使自己清楚地看到了工作中存在的問題會風會紀、飲酒酗酒方面問題、懶政怠政、內部管理、執勤執法方面問題等方面存在的不足和問題主要有以下幾方面:
一、會風會紀方面問題
我會按照著裝要求，在開會前10分鐘進入指定座位就坐、簽字報道,并嚴格遵守會場紀律,做到不遲到、早退;不隨意改變座次;不在會場內吸煙或吃零食;不交頭接耳、大聲喧嘩;不開手機鈴聲或接打電話;不在會場內隨意走動;不隨意缺會或替會;不在會場內打瞌睡;不破壞會場設施及清潔衛生;不長時間滯留會場外;不在開會期間處理文件、聽取工作匯報、協調處理食事物以及會見客人等做與會議無關的事情。
二、飲酒酗酒方面問題
我要自覺置身于組織和群眾的監督之下、置于法制的約束之下。我不會吃喝應酬、要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不該看的不看；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節，做防腐拒變的典范。
三、懶政怠政方面問題
我將加強組織紀律意識貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起，點滴做起，嚴格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項規則制度，每一天上下班，每一次接待群眾，我都嚴格規范，堅持真抓實干,切實改進作風。堅持以人為本,一切從群眾利益出發,堅持“一線工作法”,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發展,讓群眾得實惠。
四、內部管理問題
我會嚴格按照要求著裝，上班不遲到，早退，工作期間認真履行各項工作任務，做到不玩游戲，炒股票，購物等與工作無關的事情。
五、執勤執法方面問題
紀律作風教育整頓大隊班子剖析材料
支隊：
根據[XX]武警x消字第xx號《關于開展紀律作風教育整頓的通知》和x消發[XX]xx號文件的指示精神，我大隊嚴格按照支隊的教育整頓的時間安排以改進大隊存在的“三松”現象，以提高大隊管理水平和工作效率，提升大隊整體形象為目的，緊密聯系實際情況，采取以自我剖析為主，領導教育為輔，互幫互助的方法，突出教育整頓重點，狠抓關鍵環節。大隊全體人員能夠以認真的態度和飽滿的熱情投入到教育學習中，在學習活動中自己能夠按照要求，認真學習相關內容。通過學習，同志們深刻地認識到此次紀律作風教育整頓的重要性和必要性，較好的解決了大隊存在的思想問題，效果明顯。現將紀律作風教育整頓班子剖析材料匯報如下：
一、存在的不足
（一）班子政治理論水平有待提高，政治敏銳性不強。
營山大隊人員較少，但近幾年來，隨著經濟的發展，消防保衛工作日益繁重，大隊時常感到時間不夠，人手不夠，在這種情況下，政治學習的時間相對較少，學習的質量有所放松，這造成了大隊成員的政治理論水平提高不夠，在政治上缺乏足夠的敏銳性。
（二）落實條令、條例和規章制度有不到位的現象。
條令、條例和規章制度是保證部隊戰斗力的基礎，是大隊工作出成績的有力保證。由于大隊事多人少，工作環境特殊，八小時工作外，人、車、酒的管理就會有困難，在日常工作只注重對防火、滅火業務的管理，弱化了紀律作風的監督，對大隊成員的管理有不到位的現象。
（三）班子對干部的管理能力有待提高。
由于工作繁忙，任務重，又加之人員少，雖然在一起辦公，班子也存在認識上的誤區；認為大家都是干部，都是從基層戰士一步一步成長起來的，都經過長時期的政治考驗，都有一定的自覺性，紀律作風不是大隊需要解決的主要問題；同時干警匯報思想的積極性和主動性不高，平時的專題匯報有的干警又多注重形式上的匯報，沒有真正把自己的真實思想情況對班子進行匯報。這就導致了班子對干警的了解少，人員管理能力不高的現象。
二、原因分析
（一）政治學習不夠，認識不足
政治工作是我軍的生命線，是統帥，是靈魂。抓好政治工作是任何工作的前提和保證。大隊雖然有安排，有計劃，制度，但由于日常工作十分繁重，過于強調客觀原因，過多的強調了干警的“自學、自管、自束”，沒有客觀實際的分析和解決干警的政治思想問題。在政治學習上時間、內容安排還不十分理想，導致了政治教育的質量不高。
（二）重業務，輕養成，紀律作風建設不夠。
在日常工作中，大隊嚴格按照消防法賦予的職責開展好防火、滅火、搶險救援工作，但在開展繁重的業務工作時，忽視了部隊紀律作風建設，在對干部的管理上強調業務、忽視了軍人紀律作風的養成，這就出現了大隊的平時的測評主要圍繞業務工作而展開，把業務工作作為工作的重點，輕視了紀律作風的養成，不能將二者有機的結合起來，沒有真正認識至紀律作風建設在部隊管理中的重要性。
（三）政治學習滿足現狀，創新意識不強。
學習是提高的基礎，只有學習才能加強班子的綜合管理能力，在平時的工作和生活中，班子對學習的重要性認識不夠，沒有在學習方面有更多更好的激勵機制，調動不了干警對學習的積極性和主動性。
三、整改措施
（一）加強班子領導，把抓學習作為第一要務。
加強班子領導是班子建設的重要任務，提高大隊班子的領導能力和教育能力，把學習作為提高的最佳途徑，充分調動一切可以學習的時間學習，同時完善每周的學習制度，將學習作為大隊干警考評的重要依據，加強每周的三個一活動的落實，即：利用一個上午學習黨的方針政策，利用一個下午學習法律法規，利用一個晚上學習紀律作風。
（二）注重政治教育，把抓思想作為第一環節。
為深入貫徹落實公安部消防局“”電視電話會議精神，切實加強消防部隊的紀律作風建設，按照省消防總隊《紀律作風教育整頓方案》的要求和部署，堅持以“三個代表”重思想為指導，以深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和“二十公”、“二十二公”會議精神為中心，以各級領導班子和干部的紀律作風建設為重點，以解決政治紀律、組織紀律和思想作風、工作作風方面存在的突出問題為切入點和突破口，著力解決政治意識不強，宗旨意識不牢，思想作風不正，工作作風不實，組織紀律不嚴，管理教育不力等問題。通過紀律作風教育整頓活動，努力打牢立警為公、執法為民思想，使官兵普遍受到教育，防止各種違紀、公務員先教活動，全國公務員共同天地事故和案件的發生，確保部隊安全穩定為主要內容，從今年月份開始至月份結束，在全支隊范圍內集中開展了紀律作風教育整頓活動，現已進入查擺剖析整改階段。我認為在全面開展紀律作風教育整頓活動是非常及時和必要的。
通過一個月的教育整頓和學習活動，我深刻地認識到當前在公安公消防部隊開展紀律作風教育整頓活動的正確性，也更加清醒地感受到在我們消防隊伍中存在的各種問題的普遍性和嚴重性，看到了消防隊伍建設中所面臨的挑戰。而教育整頓活動的開展必將有利地推動正規化建設的步伐，特別是對各項工作中依然存在的突出問題起到了較好的督促整改的作用。
因此，我深刻的意識到在紀律作風教育整頓的過程中，我的工作、我一言一行必須要與踐行“三個代表”重要思想有機的結合起來，要與“立警為公、執法為民”的要求有機的結合起來，要與部局和省總隊的有關精神和規定有機的結合起來，在認真作好各項工作的同時，緊密聯系個人的思想和工作實際，認真查擺，深刻反思，找準存在問題，分析根源，制定整改措施。對照這些要求，認真回顧自已這幾年來的工作，我確實感到與黨和人民的要求還有一定的差距，還有許多問題和不足之處。
第一，“立警為公、執法為民”的思想觀念還不夠牢固。
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，“立警為公、執法為民”是我們公安消防部隊所有工作的出發點和落腳點；是指導我們各項工作的思想法寶；更是消防工作必須遵守的法律準則。牢固樹立全心全意為人民服務的思想宗旨和“立警為公、執法為民”的思想觀念，對于嚴格、公正、正確的行使自己的權利是非常重要的。而我在實際工作中，堅持的還不夠。
第二，思想教育和理論學習有待進一步加強。
教育整頓活動已開展一個多月了，但由于近期各項工作任務比較多，沒有按照支隊《方案》的要求一步一步的落實，特別是在教育整頓的學習和查擺階段，由于節日期間各項工作任務比較多，一些學習任務沒有完成。表現出自己在思想上的認識不高，認識不夠，對理論學習的重視程度還不夠高。還須進一步加強思想方面和政治方面的教育和學習，努力提高自己的思想覺悟和政治素質。
第三，工作責任心、事業感還需進一步加強。
在工作中有時存在等靠的心理，總是等著上級領導部署，不能自己積極主動地開展一些工作。工作責任心、事業心還需進一步加強。有時還存在著遲到和早退的現象，工作不忙的時候有時就早走一會或是辦一些個人的事。在工作中存在著精力外移現象。
上述這些問題的存在，在一定程度上為隊伍的建設產生了一些負面影響，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段，我也利用一些時間，自已結合理論學習，對照工作實際，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真的反思，深刻剖析了產生這些問題的根源，從主觀上找不足，概括起來主要有以下幾個方面：
一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中，沒有實事求是，狠抓落實，浮于表面，制度、規定的具體落實還不夠堅
五是政治理論學習抓得不夠，政治思想認識不能緊跟形勢的要求。每次除了參加單位組織的學習外，只是看文件，報紙，電視新聞等，對于其他方面知識的攝取的還不夠廣泛。也有時，由于工作比較繁忙，涉外工作較多，沒能按時、積極的參加集體組織的學習活動。有缺課落課現象。
針對上述問題和主要問題根源，我在今后的工作和生活中，主要抓以下幾方面：
一是加強政治理論學習，努力改造世界觀。實際中自已要像對待業務工作一樣，制定出詳細的政治理論學習計劃，擠出時間予以落實，通過學習，不斷提高個人政治修養，增強分析問題解決問題和辯別是非的能力，并注意與實際結合起來，指導實際工作；要從思想上徹底清除存在的不良思想，“一切從人民的利益出發，而不是從個人利益或小集團的利益出發”做到“立警為公，執公務員先教活動，全國公務員共同天地法為民，清正廉潔，一身正氣”。
二是加強紀律觀念，提高為基層服務意識。在工作中我要時刻牢固樹立全心全意為基層服務的思想，對待官兵如對親人，積極工作，努力為官兵多辦實事，多辦好事。
三是嚴格管理，真抓實干。在工作中，我要認真履行自己的職責，狠抓各項工作的落實。
四是堅決執行“五條禁令”。要牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想觀念，努力提高為基層服務意識，努力工作；通過深入基層搞調查研究，切實為基層排憂解難、多辦實事。
一、加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設工作，認真開展深入學習實踐科學發展觀、人民法官為人民和司法作風大檢查等活動
開展深入學習實踐科學發展觀活動，是人民法院堅持正確的政治方向、正確履行職責、推動法院自身建設科學發展的迫切需要。今年3月份以來，我室根據院黨組的部署，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，按照活動“實施方案”的規定完成好各項“規定動作”。在第一階段認真抓好理論學習、調查研究和解放思想討論三個環節，集中學習6次，達到規定的學時，全室人員做好學習筆記，寫好心得體會，部門寫好調研分析報告。開展調查研究，查找、分析、解決工作中存在的問題。第二階段廣泛征集了意見和建議，召開了支部組織生活會，按照科學發展觀的要求，查找思想、工作、作風等方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確了整改和努力方向。
今年5月份以來，在開展“人民法官為人民”主題實踐活動中，我室將重點放在學習活動方案、領會活動精神實質和學習法官法、法官職業道德基本準則、東營經驗等有關參考資料上。通過學習，全室人員的黨性觀念、群眾觀念、大局觀念和廉潔意識得到加強。
在司法作風大檢查活動中，我室及時組織布置干警學習規定的有關資料，集中進行了討論和檢查分析。在學習討論中大家認為，我室雖然不在審判工作第一線，但是這次司法作風大檢查所針對的六個方面的問題也體現在我們實際工作當中，如宗旨意識問題、群眾觀念不強問題、紀律作風渙散問題等。大家認為，這次大檢查很有必要，如果沒有良好的司法作風，就不可能有良好的司法形象，司法形象不佳，司法公信力就無從談起。所以大家都以積極的態度參與到這次活動當中。
在開展上述活動中，本室所在的黨支部還同時開展爭創“紅旗黨支部”活動，“七一”前被市直工委授予“紅旗黨支部”稱號。
本室注重加強紀律作風建設，干警紀律作風嚴謹，雖然不在審判第一線，但全干警認真貫徹執行“五個嚴禁”規定，時刻以“五個嚴禁”規定警醒自己，遵紀守法，遵守單位各項規章制度，無違法違紀行為（現象）發生。
二、認真履行工作職責，開展各項業務工作
1、出色完成綜合材料撰寫工作
我室比較高質量的完成了年度工作總結、院長在年人大會議上的工作報告、年工作計劃、領導講話、各階段工作匯報、各種活動情況總結、年鑒、統計年鑒等綜合材料的撰寫工作。據不完全統計，全年完成的各種綜合性材料約135份，比上年110份增加約27%。
2、認真組織開展調研工作
一是今年初，完成了區高院下達的年全市法院重點調研課題任務，并組織對全市法院年度完成的調研報告42個進行評審，通過評審上報課題報告29個。
二是組織落實好年本《中國審判案例要覽》案例征集工作。按照區高院的統一部署，今年2月份我們及時布置了案例征集工作，并認真進行評審，共上報案例33個。
三是組織完成了全區法院學術討論會論文征集工作，上報論文30篇。
四是組織開展今年全市法院調研工作，并牽頭負責完成了全市法院重點調研課題任務。
3、認真做好信息報送工作
今年上半年信息工作結合當前我市法院工作要點開展，做到及時、準確、全面。共編發《法院信息》65期。
4、大力加強宣傳工作
我室繼續認真做好宣傳工作，大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象，宣傳法官風采，弘揚法律精神，做好本院開展學習實踐科學發展觀活動、人民法官為人民主題活動、司法大檢查活動等重大事件的宣傳報道工作。本院上半年被各級各類媒體采用的宣傳稿件共189篇，其中報紙86篇，網站93篇，電視臺10篇。其中本室采寫的共120篇。
5、統計工作及時準確
認真做好司法統計報表的匯總上報工作，無遲報、漏報，無差錯。認真做好年度和各季度司法統計分析，做好統計臺賬和通報工作。
此外還完成領導交辦的其他工作任務，不推諉，不拖拉。完成檔案歸檔工作。
三、工作亮點
一是出色完成各類綜合材料撰寫工作。年是綜合材料任務比較繁重的一年，由于市委和上級法院開展的活動多、工作部署多，因此需要總結匯報的情況也相應多。我室以高度負責的態度，以全院工作為大局，比較高質量的完成了任務。
二是完成了“畫冊”的編印
工作，為本院審判綜合樓的落成啟用增添色彩。
四、存在的主要問題及原因分析
根據科學發展觀的要求，我們深刻剖析了當前影響和制約我室工作發展的主要問題。主要有以下幾個方面：
1、調研工作成績依然落后。雖然我們做了、抓了，但短期內整體質量沒有大提高。主要原因一是我們對審判工作和法院其他各項工作的重點、疑點、難點、熱點問題把握不準，沒有深入挖掘調研點，缺乏精品；二是干警對調研工作重視不夠，熱情不高，有消極應付思想甚至是抵觸情緒；三是調研工作水平有待提高。
2、信息宣傳工作措施不多，方法單一。今年信息量少，且動態多，經驗、措施少。原因一是研究室面對紛繁復雜的工作，創新意識不強，方法措施不多，工作沒有作長遠打算，見子打子，疲于應付，不善挖掘；二是基層法院、各部門提供信息少，主要是強調工作忙、活動多、信息員參加司法考試的多而影響工作。
3、對基層法院的業務指導不到位，與本院部門溝通也不夠。
4、本室人員缺少鉆勁，開拓創新意識不強。表現在工作缺乏計劃和長遠打算，碰到難題時有畏難情緒。
五、明年工作打算
年我們有決心在院黨組的正確領導下，繼續加強政治思想工作，加強廉政教育和紀律作風建設，不斷提高業務水平。在抓好日常各項工作的前提下，力爭在以下幾個方面有突破：
為貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，切實加強理論學習，近期，xxx大隊組織全體民、輔警召開"堅持政治建警全面從嚴治警"集中學習會。我從查思想、查作風、查紀律、查管理等方面入手，針對自身現在存在的問題和以后可能會出現的問題進行了深刻的思考，下面將我自身存在的問題和整改措施匯報如下：
一、存在的問題
（一）紀律作風建設是一項長期的艱巨的任務。公安隊伍是一個大集體，集體中的每一個人都要有強烈的集體榮譽感。只有每一名警察嚴格要求自己，時刻牢記人民的囑托和希望，才會在思想上解決作風不嚴謹的問題。鐵的紀律是保障公安隊伍強有力戰斗力的堅強后盾。只有堅持不懈、持之以恒才會培養出一個人嚴謹的工作作風和紀律意識。
（二）對業務理論的學習不夠，對業務知識的學習還不夠充分。當前在國家實行“依法治國”大的戰略目標下，全國范圍內形成了良好的法律意識，人民群眾的法律意識提高了，而作為執法者的我卻不能利用更多的時間去學習、去提高，適應不了當前形式發展的要求，勢必造成很多問題，勢必會影響工作的更好開展。這就要求我們自己必須緊張起來，不斷的充實提高自己的各項技能，以便于日后工作的順利開展和高質量完成。
（三）組織紀律意識方面存在僥幸心理。我在以前頭腦中總認為自己出不了什么大問題，對小問題重視程度不高。有句古話說的好，“千里之堤、毀于蟻穴”，所有大問題的產生都是有小問題開始的，所以不夠重視小問題的態度是不正確的，僥幸心理的存在可以說是存在的安全隱患，今后必須加以克服。
（四）自我要求不嚴，開拓精神、創新意識不夠，滿足現狀，未能充分發揮主人翁意識。在思想上缺乏積極進取的意識，對日常工作要求不高，甚至有些時候抱著得過且過的想法，片面認為只要平平安安就萬事大吉，存在著“無過便是功”的思想，沒有扎根基層，開拓進取的精神，與時俱進、勇于創新的作風還不夠，由于這種麻痹思想的存在，在一定程度上影響了自己精神面貌，使得自己在工作上沒有突出亮點。
二、今后工作中我應該注意和加以改進的問題：
（一）要多學習、勤動腦，不斷擴大自己的知識結構。始終不放松學習，爭取用扎實的理論知識武裝自己的頭腦，用深入的專業知識來解決工作中遇見的各種問題，更加靈活的解決工作中的各種問題。要勇于在工作中實踐，立足本職崗位，積極借鑒別人的先進經驗和做法，取長補短的來提高完善自身的工作和服務水平，時刻牢記“立警為公、執法為民”的工作宗旨。
（二）嚴格遵守“五條禁令”，提高安全意識，提高自我管理能力。對自身存在的不安全因素和隱患及時加以消滅在萌發狀態，堅決杜絕吃、拿、卡要等群眾反映強烈的作風問題，杜絕工作時間飲酒和酒后開車等嚴重違反“五條禁令”問題的出現時刻把安全工作放在首位。
三、善于用新的思維、新的辦法來分析解決新情況、解決新問題。在工作中要勇于開拓創新，用過硬的業務水平來更好的完成上級交給的各項任務，并且保證質量。
一、指導思想和目標
（一）指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅持依法行政、公正執法、執法為民、服務群眾，加強基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀律作風建設，集中解決交通基層執法單位和執法隊伍中存在的突出問題，改善窗口單位的服務態度，全面提高隊伍素質，為交通事業又好又快地發展創造良好的環境。
（二）基本目標
通過開展集中作風整頓，切實把效能建設延伸到基層，提高交通基層單位的執行力和公信力，使執法人員和窗口服務人員普遍受到一次深刻的政紀、法紀教育，作風明顯好轉，紀律明顯增強，職業道德素質明顯提高，服務質量明顯提升，群眾滿意度明顯上升。增強為人民服務的宗旨意識，嚴格依法行政意識和公正執法意識。
二、范圍、對象及重點
縣地方海事處、公路運輸管理所、縣鄉公路管理所、水上交通安全管理站、交通政務窗口等交通基層站所以及窗口服務單位，覆蓋面廣，工作人員多，與社會接觸廣泛，代表行業形象，展現行業作風，體現工作效能，是本次作風整頓的范圍。基層交通行政執法隊伍的紀律作風建設是作風整頓的重點。
（一）需要解決的突出問題
這次作風整頓主要是解決六個方面意識差問題：一是學習意識差，對政治理論、法律法規、職業道德知識的學習不夠，抓得不緊，流于形式；二是政治意識差，對行業規范、上級部門的政策不能準確理解和把握，有令不行、有禁不止，不作為、亂作為；三是法紀意識差，無視法律政紀，貪贓枉法，，參與經營，私收錢物，利益熏心；四是大局意識差，本位主義，部門利益傾向沒有很好解決，以小集體利益損害國家人民利益，權力利益化，利益部門化，部門個人化；五是服務意識差，作風粗暴，態度蠻橫，弄虛作假，效率低下；六是責任意識差，少數單位躲問題、怕問題、捂問題。
各單位要認真針對容易發生的違紀問題進行梳理排查，重點進行五項排查：一是排查運管及路政執法人員是否參與了經營活動；二是排查稽查站、交管站是否存在以收取錢財代替公正執法的現象；三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題；四是排查工程建設中是否有合伙經營，收受錢物等違法亂紀現象；五是排查各單位是否存在紀律松懈、作風飄浮、管理混亂，對其下屬單位監管不力、文過飾非的問題。
（二）嚴格依法行政，確保政令暢通
牢固樹立五種觀念：一是依法行政觀念；二是公正執法觀念；三是執法為民觀念；四是文明執法觀念；五是遵紀守法觀念。嚴格五項措施：一是執法人員資格認證制度；二是執法公示制度；三是罰繳分離和收支兩條線；四是執法監督制度；五是執法過錯責任追究制度。
（三）破除體制障礙，建立長效機制
通過兩個月的作風整頓，探索和建立以下長效機制：一是學習機制，對基層管理部門、執法人員和窗口服務人員提出明確的學習要求，做到學習時間、學習內容、學習要求、學習效果“四落實”。二是培訓機制，開展多種形式的教育培訓，做到長遠培訓規劃與年度計劃、短期計劃相結合，提高工作能力和工作水平。三是服務機制，繼續優化工作流程，實行政務公開、辦事公開，首問責任制、限時辦結制等制度，杜絕“三亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費）現象的發生。四是獎懲機制，積極探索建立促使執法人員和窗口服務人員立足本職，勤奮工作，創一流工作業績的內在獎懲機制。通過完善科學規范的考核考評機制、競爭上崗和崗位輪換機制，特別是通過社會滿意度測評，實行監督，獎優罰劣。用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風建設。
三、作風整頓的具體安排
這次作風整頓暨效能建設活動共兩個月時間，具體分為四個階段。
第一階段：動員學習，提高認識（8月13日—8月22日）。這一階段重點抓好以下兩個環節：
1.進行思想發動。迅速傳達省廳、市局會議精神，層層進行動員發動，提高認識，統一思想，明確目標，制定本單位具體整頓方案。
2.抓好學習培訓。結合相關法規制度學習的同時，重點學習《公民道德建設綱要》，《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，省委領導同志在機關效能建設大會上的講話（皖辦通報〔**8〕31號），《省交通廳加強效能建設整改措施》（皖交辦〔**6〕17號），《安徽省交通行政執法規范（試行）》等內容。在學習中要采用多種形式，堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結合，舉一反三，認真反思。每天集中學習的時間不少于2小時。
這一階段的工作力求達到：通過學習，為作風整頓的順利開展打下堅實的思想基礎。
第二階段：查擺問題，征求意見（8月23日—9月6日）。本階段要重點抓好查找問題、發現問題、公開問題三個環節。以“五項排查”為重點，認真查擺管理機構及基層執法人員和窗口服務人員在組織紀律、工作作風、行政執法、服務質量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務對象、人大代表、政協委員發放征求意見表，公開舉報電話，設立意見箱（簿），召開座談會等形式，調查了解作風暨效能建設中存在的問題。發放征求意見表不少于100份。
2.認真開展自查。結合工作實際，采取自我剖析，向服務對象征求意見等形式，認真做好自查，找準本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結束后，遵循堅持實事求是，客觀準確的態度，個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題，以此為基礎開展民主評議。民主評議后進一步進行總結。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進行集中梳理，歸納出基層執法工作和窗口服務工作中存在的問題，找準主要問題。對存在的問題，要認真剖析，查找深層次原因，為針對性整改做好準備。
這一階段的工作力求達到：尋找問題在思想上有震動，發現問題在靈魂上有觸動，公開問題在工作上有推動，解決問題在落實上有行動。
第三階段：落實整改，完善措施（9月7日—9月20日）。這一階段重點抓好以下兩個環節：
1.制定整改方案。各單位針對征求到的意見和梳理出的問題，制定切實可行的整改方案，明確整改重點，確定整改時間，并通過一定形式予以公布。
2.認真進行整改和制定措施。各單位將整改任務進行分解，對具備整改條件的問題立即進行整改；對通過努力能夠解決的問題，限期進行整改；對本單位本崗位暫時解決不了的問題，要制定防范措施，完善監管機制。
這一階段的工作要力求達到問題抓得準，整改力度大，制度定得嚴，落實執行好。
第四階段：總結匯報，檢查驗收（9月21日—9月30日）。
對作風整頓和效能建設的開展情況認真進行一次回頭看，總結經驗教訓，形成總結報告及時上報。局適時組織人員，采取明察暗訪等形式對其總體情況進行綜合檢查、驗收、評估。
四、活動要求
（一）加強領導，落實責任
為加強對作風整頓暨效能建設工作的領導，縣交通局成立作風整頓暨效能建設工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
聯絡員：**聯系電話：
辦公室下設三個工作機構
1、宣傳指導組（人監股），組長：鮑根勝，負責整頓工作的宣傳、階段小結和總結，編寫簡報。
2、政策指導組（綜合股），組長：胡新華，負責提供整頓活動期間政策、法規、文件的咨詢、解答等。
3、督查指導組（辦公室），組長：張龍生，負責對各地各單位整頓活動情況進行督查指導。
各單位結合自身實際迅速制定落實活動實施方案，成立相應組織機構，并于8月20日前報縣交通局。
（二）認真落實工作責任制。縣交通局負責全縣交通系統作
風整頓暨效能建設活動的組織領導，在抓好局機關作風整頓及效能建設活動的同時，負責對下屬單位開展活動的督查指導；各單位特別是有下屬單位的管理部門除對自身查擺出的問題認真整改之外，要切實擔負起下屬單位督查、考評、整改責任，把職責具體到分管領導、責任部門、責任人，狠抓基層站所整改工作的落實。
（二）定期巡查，嚴格督導縣交通局適時組織開展督查指導工作，按職責分工將督導工作貫穿作風整頓和效能建設全過程的各個階段。各階段的工作，既要按期完成每一階段的任務，又不能盲目地趕進度，趕時間，時間要服從質量，確保整頓取得實效，防止走過場。
（三）加大宣傳，樹立典型
要堅持正確的輿論導向，充分發揮宣傳媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳，弘揚正氣。
根據縣委、縣政府《關于開展全縣執法隊伍教育整頓活動的實施意思》精神，為進一步促進依法行政，解決執法活動中存在的問題，提高我局執法隊伍整體素質和執法質量，結合工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想和目標
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅持執政為民、公正執法、依法行政，加強執法隊伍宗旨意識、法律意識教育和紀律作風整頓，集中解決執法隊伍中存在的突出問題，提高執法隊伍素質，全面推進執法隊伍建設，更好地為我縣經濟跨越發展服務。
通過開展教育整頓活動，全面加強我局執法隊伍建設，使執法人員普遍受到一次深刻的政紀、法制教育，提高為人民服務的宗旨意識、嚴格公正執法意識、依法行政意識。職業道德素質得到明顯提高，工作作風明顯好轉，服務質量全面提升，群眾滿意度明顯上升。要使群眾反映強烈的熱點問題和此次整頓的重點問題得到有效糾正和解決，執法人員違法違紀現象得到有效遏制，執法活動中的公開透明度進一步增強，執法行為進一步規范，執法監督管理和執法隊伍管理制度進一步完善，各項管理措施到位，監督約束機制健全，作用明顯。
二、教育整頓工作重點
(一)加強教育，牢固樹立五種觀念
1、牢固樹立執法為民的觀念。在執法過程中要充分體現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，視人民的利益高于一切，憂民之所憂，急民之所急，謀民之所需，把人民滿意作為衡量工作成效的最高標準，切實解決“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的思想問題。
2、牢固樹立公正執法的觀念。各科室、各部門要遵循公平、公正的原則，把公正執法作為根本準則和宗旨，教育和引導執法人員堅定公正執法信念，把公正執法作為最高價值目標，不折不扣地將法律的規定和精神貫徹到執法活動的全過程。
3、牢固樹立依法行政的觀念。進一步充實和完善學習日制度和“青年干部論壇”，把法律學習納入日常的政治、業務學習之中，不斷提高執法人員自身法律修養，牢固樹立“合法行政、合理行政、程序正當、便民高效、誠實守信、權責一致”的依法行政觀念。
4、牢固樹立文明執法的觀念。要不斷完善文明執法制度，努力使用文明執法語言，采取文明執法手段和措施，把文明執法融入到執法過程的各個環節。
5、牢固樹立遵紀守法的觀念。各科室、各部門要充分認識法律的嚴肅性，尊重法律、遵守法律，努力維護法律尊嚴，嚴格執法，教育和引導執法人員不斷增強遵紀守法的自覺性。
(二)強化監督，嚴格實施六項制度
1、嚴格實施執法人員資格認證制度。執法人員必須經過培訓考試合格后，才能取得執法主體資格。未經培訓考試合格的，不得確定執法資格，不得核發執法證件，不得從事執法活動，執法活動中要堅持持證上崗。聘用的合同工、臨時工只能從事輔工作，嚴禁從事執法活動。
2、嚴格實施執法公示制度。大力推行執法公示制，做到執法主體、依據、程序、結果、監督等執法運行過程的公示公開，增強執法透明度，合理適用自由裁量權，防止執法的隨意性，規范執法行為，做到依法執法，合理執法。
3、嚴格實施罰繳分離和收支兩條線制度。要依照行政處罰法以及其他有關法律的規定，嚴格實施“罰繳分離”制度，對罰款和行政事業性收費嚴格實行“收支兩條線”管理，不得坐收坐支，不得私設“小金庫”，不得挪用或者私分罰沒財務，嚴禁罰款打白條。
4、嚴格實施執法監督制度。加強對執法科室和部門的領導和監督，建立健全內、外部監督約束機制，及時發現和糾正違法執法行為，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。
5、嚴格實施執法責任制。各執法科室、部門要按照職權法定、權責一致的原則，依法界定執法職責，認真梳理執法依據，并將執法職責分解到具體崗位。要嚴格依照法定權限和程序履行職責，既不失職，又不越權，做到有權必有責，用權必受監督，確保權力的正確行使。
6、嚴格實施錯案和執法過錯責任追究制度。對不依法履行職責、、執法犯法的人員，要嚴肅追究責任，給予紀律處分，視情節取消其執法資格、吊銷執法證件、調離執法崗位或清除出執法隊伍；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
(三)需要整改的突出問題
1、認真糾正解決部分執法科室、部門對執法隊伍建設工作認識不高，對執法隊伍中存在問題的嚴重程度和危害認識不足，疏于管理，甚至袒護、包庇執法人員違法違紀等問題。
2、認真解決少數執法人員宗旨意識淡薄，特權思想嚴重，工作方法簡單，違法執法，紀律松弛，對待群眾冷硬橫等作風上存在的突出問題。
3、大力整頓影響黨和政府形象的“不敢為、不愿為、不思為、不必為”等執法不作為行為；著力解決少數執法人員有法不依、執法不嚴、執法不公、徇私枉法、久拖不決、久拖不執，辦人情案、關系案等突出問題。
4、認真不具有執法主體資格及非執法崗位上的人員從事執法活動，著力解決無證執法、不持執法證件執法及不出示執法證件執法問題，堅決杜絕超越執法權限、地域權限等越權執法問題。
5、認真查處事實不清、證據不足、執法不當等實體違法問題，依法糾正事后補充程序、執法程序倒置、執法沒有程序等違反法定執法程序問題。
三、方法步驟
此次執法隊伍教育整頓活動，從3月25日開始，到4月25日結束，共分四個階段進行：
第一階段，學習動員階段（3月25日至4月2日）。
1、搞好組織動員。召開局領導班子會議，對全局執法隊伍教育整頓活動進行研究部署。召開全局執法隊伍教育整頓動員大會，結合我局實際，進行廣泛深入的思想發動，對全局的教育整頓活動做出具體安排，提出明確要求， 迅速把思想統一到縣委縣政府的活動要求上來。
2、認真組織學習。堅持組織集中學習與個人自學相結合。利用學習日時間，認真組織全局干部職工深入學習依法行政基本知識、行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》等基礎法律知識，同時還要重點學習《公務員法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等人事勞動和社會保障工作有關法律法規。在學習中，要堅持局領導帶頭，提高學習的帶動性；要堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結合，提高學習的針對性；要堅持完善和落實學習制度，提高學習的實效性。
第二階段，查找問題階段（4月3日至4月9日）。
1、廣泛聽取意見。采取向干部職工、服務對象、人大代表、政協委員發放征求意見表，公開舉報電話，設立意見箱，召開座談會等形式，調查了解全局在執法工作中存在的問題。全局發放問卷不少于100份，局機關、社保局、就業局和醫保中心四個組分別組織，每組發放問卷25份以上。
2、組織開展自查。領導班子和干部職工要對照活動要求，結合工作實際，采取自我剖析、向服務對象征求意見等形式，認真搞好自查，找準本科室、本部門以及本人存在的問題和不足。
3、撰寫心得體會。聽取意見和自查結束后，執法科室、部門及有關人員要針對此次教育整頓活動撰寫心得體會文章，找準自身不足，深入剖析存在問題的原因，明確改進方向。
4、集中梳理組織交流。對收集上來的意見和建議進行集中梳理，找準主要問題。對存在的問題，要認真剖析，查找深層次原因，為有針對性的整改做好準備。
第三階段，整改階段（4月10日至4月17日）。
1、制定和落實整改措施。要對活動中查擺出來的問題、征求到的意見和建議進行認真梳理總結，找出問題的根源。在此基礎上，執法科室、部門以及執法人員要針對存在的突出問題，制定整改措施，并進行集中整改。整改措施及落實情況要及時向反映問題的單位和群眾反饋。
2、嚴格落實整改責任制。要建立落實整改措施責任制，結合工作目標分解，把落實整改措施的責任層層分解，落實到人。對于群眾及服務對象反映的錯案堅持逐一復查，有錯必糾，件件有回復，取信于民。
3、完善各項規章制度。在抓好整改的同時，進一步健全完善相關規章制度，形成加強思想紀律作風建設的長效機制，做到用制度去約束人，用制度去規范行為，最大限度地減少各類不良現象的發生。
第四階段，檢查驗收階段(4月18日至4月25日)。
要對全局執法隊伍教育整頓活動的開展情況認真進行一次回頭看，總結經驗教訓，發現問題及時解決，做好迎接縣執法隊伍教育整頓工作領導小組檢查的準備。各科室、部門要將自查情況形成書面材料上報局領導小組辦公室。辦公室要及時將自查報告上報縣行政機關教育整頓工作組。
四、組織領導
(一)建立組織機構。為了加強對全局執法隊伍教育整頓活動的組織領導，局成立教育整頓活動領導小組及辦公室。領導小組組長由局長尹慶利同志擔任，副組長由黨總支書記劉銘員、副局長宋懷良、白文俊、許景臣和紀檢組長韓志英同志擔任，成員由局機關各科室、社保局、就業局、醫保中心主要負責同志組成。具體負責整個思想紀律作風整頓活動的組織領導、方案制訂和督導檢查工作。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由蒲晴林同志擔任，成員由各科室、各部 門相關人員組成。具體負責全局教育整頓活動的協調，材料起草，信息上報及其一些事務性工作。
一、高度重視、組織得力
干部作風整頓是一次大規模的解放思想、轉變作風，集全民之智、舉全民之力促進經濟大發展、社會大進步，推進率先崛起目標實現的有力舉措，也是新形勢下建設學習型、效能型、廉政型、法治型機關的需要。為了把我局的紀律作風整頓各項工作落實到位，按局黨委的組織安排，于月日召開了由局領導班子成員及科室負責人參加的會議，部署“兩抓兩樹”集中整頓活動任務。傳達市委、市政府《關于開展“兩抓兩樹”集中整頓活動意見》（〔〕號）精神，學在全市干部隊伍作風整頓活動動員大會上的重要講話，充分認識開展“兩抓兩樹”干部隊伍作風集中整頓活動的必要性和緊迫性。成立了由局長和書記任組長的“兩抓兩樹”集中整頓活動領導小組，通過了《關于開展“兩抓兩樹”集中整頓活動的意見》。
月日我局組織召開了由局機關全體工作人員及各醫療衛生單位領導干部參加的干部隊伍作風集中整頓活動動員大會。會上下發了《關于開展“兩抓兩樹”集中整頓活動的意見》（衛委發〔〕號）。局長、書記分別就開展“兩抓兩樹”干部隊伍作風集中整頓活動作了重要講話，對開展“兩抓兩樹”工作作了重要部署，闡述了開展“兩抓兩樹”集中整頓活動的必要性和緊迫性，并對開展“兩抓兩樹”集中整頓活動提出了要求，要求各單位認真領會會議精神，并付諸實施，緊緊圍繞整頓的重點，著力解決黨風政風方面存在的突出問題，認真排查，找出本單位黨風政風行風方面存在的突出問題進行整改，牢記宗旨意識，增強大局觀念，提高服務水平，優化發展環境，切實解決當前我市衛生系統干部隊伍作風建設存在的突出問題。
二、深挖根源，查找問題
為有效開展“兩抓兩樹”集中整頓活動，營造良好的輿論氛圍，充分體現“兩抓兩樹”集中整頓活動的必要性和緊迫性，我們利用報紙、電視臺、宣傳欄等多種宣傳陣地，宣傳報道干部隊伍作風集中整頓活動，將干部隊伍作風整頓活動會議精神傳達到衛生系統的每一個人，每一個衛生院（所、站、室）。
1、抓好思想再動員，繼續深入學習討論。月日召開了干部隊伍作風整頓建設第一階段總結暨第二階段動員會議。會上，再次學習了市委、市政府《關于開展“兩抓兩樹”集中整頓活動的意見》及書記的講話，進一步提高了全體干部對作風整頓建設活動的必要性和重要性的認識，特別是認識到，查找問題階段是干部作風整頓建設的關鍵環節，會議要求廣大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作風等方面存在的問題，緊緊圍繞查擺問題階段的總體目標和具體要求，以高度的政治責任感、嚴肅認真的態度，找準“病因”，“對癥下藥”，為整改打好基礎。
2、廣開言路，征求社會各界意見。按照作風整頓建設工作的安排，秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態度，扎實搞好意見征求活動。在查擺問題階段共發放征求意見函350份，由整頓辦深入各部門、基層發放表格，并做好意見的歸納、分類、分析工作，在征求意見工作中，不走過場，堅決杜絕“懶”表、“空”表現象，回饋意見內容具體、詳實，既有指導性的意見和建議，又有鞭策和鼓勵；公開征求意見電話、設立征求意見信箱和電子信箱；召開由黨代表、人大代表、政協委員、人民評議員、行風監督員、教育部門、司法部門及社會各界人士參加的征求意見座談會；以基層衛生院年中檢查為契機，深入基層醫療機構，對全市醫療機構職工發放《衛生院領導班子成員及科室干部測評表》，采取與領導班子成員談話，召開職工座談會，與職工代表、患者代表談話等形式，深入調查研究，廣泛征求對醫院領導班子、干部和醫德醫風的意見和建議。局領導班子成員深入包掛單位進行調研，走訪職工代表，職工家屬，患者代表等，傾聽基層醫療機構工作人員及社會各界的呼聲。
3、開展批評和自我批評，深刻進行個人剖析。召開領導班子成員民主生活會，班子成員結合自己的工作職責，開展自我反省和幫助對照檢查，按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求，認真撰寫個人剖析材料，做到查找問題“細”，原因分析“透”，整改措施“嚴”。查擺剖析材料由局長、書記把關審閱，對不合要求者責成重新剖析，做到認識深刻，觸及思想深處，提出的整改措施針對性強。
4、查擺問題與實施整改緊密結合。針對查擺出來的問題，我們堅持以推動工作、促進發展作為檢驗作風整頓成效根本標準。通報今年以來工作情況，對工作效率高、完成質量好部門、單位給予了大力表彰；對于少數部門、單位存在工作被動、辦事效率低、工作質量差等問題進行了批評。各部門、單位以此為契機，對照工作查不足，邊學邊改，積極完善了各項規章制度。還注意把查擺問題與日常小事相結合。要求干部作風建設要從小事抓起做起，舉一反三，查擺不足找差距，引以為戒。
我局在廣泛動員的基礎上，征意見，查問題，找差距，人人進行自我對照、自我剖析，共歸納出涉及到“服務質量”“服務環境”“服務態度”“辦事效率”等四大類17個問題。
三、突出重點，狠抓整改
在整改工作中，我們立說力行，堅持邊查邊整邊改的原則，能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，制定了整改措施，并狠抓落實。
一是加強業務學習和醫德教育，提高服務質量。
全系統改變理念，切實把“以病人為中心”的服務理念落到實處，嚴格執行已有的規章制度和技術規范。1、加強對醫務人員的培訓，建立考核、淘汰制度；2、堅持組織開展院內醫務人員業務學習；3、加強職業道德教育和醫德醫風建設；4、積極開展衛生文化建設，提高醫務人員人文素養和職業素質；5、針對衛生專業技術人員總量不足的問題，積極爭取編制，擴大大中專畢業生招考錄用范圍，繼續抓好人才招聘工作；6、加強人才管理；7、認真抓好社區衛生工作。
二是加大基礎設施建設，改善服務環境。
（一）加快鄉鎮衛生院基礎設施和村衛生室標準化建設。
緊緊抓住國家擴大內需、加大衛生基礎設施投入這一難得的發展機遇，做好項目前期準備工作，力爭通過國家擴大內需建設，使我市基層衛生單位房屋和設備問題得到全面解決。扎實抓好國家醫療衛生服務體系建設項目建設，完成鄉鎮衛生院房屋改造和基本設施裝備，加快村衛生室標準化建設。通過鄉鎮衛生院對村衛生室的統一管理，確保農村疾病防治、計劃免疫、婦幼保健等工作落實到位。
（二）改善就診環境，優化服務流程。
改善醫院的診療環境，優化服務流程，為病人提供舒適、溫馨、整潔的就醫環境和便捷的服務措施。重點抓好醫院收費、藥房、門診等窗口建設，簡化服務環節，改善就醫環境。嚴格執行《省醫療服務項目價格》，禁止在規定之外設立新的收費項目、分解項目收費和重復收費。嚴禁將醫療服務收入直接與個人收入掛鉤。提高醫療服務收費透明度，主動接受社會和患者對醫療費用的監督，及時處理醫療收費投訴。
（三）整頓醫療市場，打擊非法行醫。
加強醫療機構設置、執業登記審批和變更登記管理，嚴格核準登記事項，嚴格診療科目審核，杜絕空掛科目現象，嚴格執行衛生部《醫療機構基本標準（試行）》，通過行政許可行為的實施，把好醫療機構準入關。嚴厲打擊各種非法行醫行為，依法取締無證行醫，嚴懲醫療服務領域的違法活動。
通過對醫療市場的治理整頓，對現有的醫療機構進行了一次全面清理，凈化了醫療服務市場；以作風集中整頓活動為契機，加快衛生綜合執法的步伐，完善對醫療行業監管的有效模式和方法，建立長效監管機制。
三是規范醫療行為，改善服務態度。
全系統上下努力營造“五講五比五增強活動”的良好工作氛圍。全市各醫療單位工作人員統一著裝，掛牌上崗，展示新形象，便于接受監督。嚴格執行醫療衛生管理法律、法規和規章以及臨床技術、診療護理規范、常規等有關規定，嚴格規范診療行為，探索制定常見病、多發病的臨床路徑，促使醫務人員因病施治，采取適宜技術，合理檢查，合理用藥。加強醫患溝通，實行人文關懷，從細節著手，充分尊重、自覺維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權益，杜絕“冷、硬、頂、推”等不良現象，做到尊重病人、關愛病人、撫慰病人。暢通投訴渠道，妥善處理患者的投訴，化解矛盾和糾紛，建立平等、和諧、相互信任的醫患關系。
以規范開方、用藥、檢查為重點，嚴格醫療服務行為監督。嚴格執行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應用指南，實行處方評價制度。嚴格執行對違反行業紀律的處理規定，加大監督檢查力度，嚴肅查處收受、索要回扣、紅包、開單提成等群眾關心的熱點問題。積極推行同級醫療機構間的檢查、檢驗結果互認制度。
四是強化服務意識，提高辦事效率。
**縣農牧局按照市局、縣行風評議辦的具體安排召開了行風評議自查自糾動員大會，以解決群眾普遍關注的問題為目的，我局民主行風評議活動已按照實施方案，認真進行自查自上，通過學習討論、調查研究認真剖析邊整邊改等一系列活動，現將自查自糾情況匯報如下：
一、自查自糾基本情況
1、強化領導，精心組織。為了加強對本次工作的領導，我局及時成立了**縣農牧局行風評議工作領導小組，由局黨組書記、局長衛國庭同志任組長，副局長史海民、口專職副書記馬沛珍任副組長，局機關科室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由袁彥明負責此次活動日常工作，從而確保行風評議工作有組織、有領導、健康有序的開展。
二是根據我局實際，研究制定了《行風評議活動實施方案》，明確了行風評議活動的指導思想、基本原則、總體目標、整頓對象、整頓內容、方法步驟和工作要求。
三是把局各項日常業務工作同行風評議活動有機地結合起來，確保兩不誤、兩促進。
2、宣傳發動，提高認識。為了充分調動農牧局干部職工參與的積極性，我們把宣傳動員、統一認識作為開展行風評議工作的首要環節。
一是組織機關全體干部職工認真學習傳達縣委縣政府有關行風評議文件，并進行了深入的學習領會。
二是層層召開動員會。
3月12日，我局組織各鄉鎮農業服務中心負責人、種子公司、原種場負責人及局機關全體干部職工，召開了xx年年**縣農牧局行風評議動員大會，通過這一系列工作，使全局上下進一步認清形勢，統一思想，以良好的精神狀態和飽滿的工作熱情投入到這次活動中去。
3、廣開渠道，征求意見。本次征求意見，我們主要根據縣統一部署，采取走出去和請進來相結合方式，多渠道廣泛征求企業和群眾的意見和建議。
一是局班子成員分片負責，深入基層，主動上門征求服務對象和群眾對我局建設方面的意見，解決企業和群眾的困難及問題。
二是采取請進來的方式，邀請部分人大代表、政協委員、老干部、行風監督員召開座談會，真心實意面對面的征求意見。
三是向所有服務對象和縣直有關部門及群眾發放征求意見表和滿意度調查表共計100份，回收近70余份。
四是組織機關科室工作人員，攜帶業務及宣傳資料，深入農村開展零距離現場咨詢服務活動。
五要求局機關認真開展自查自糾，并書寫自查剖析材料。
二、自查和征求到的主要問題
1、工作激情不夠，主動性和創新意識不夠強。
2、工作作風不夠深入，吃苦精神不夠。
3、服務能力不強，服務水平不高，突出表現在專業技術人員素質亟待提高。
4、綜合執法力度有待提高和加強。
三、下一步工作措施
1、進一步加強學習，提高認識。思想是行動的先導。只有通過加強政治理論學習，全面推進思想作風建設，才能確保全局紀律作風整頓取得成效。要以“三個代表”、“十七大精神”重要思想為指導，堅持把機關思想政治建設放在首要位置，不斷加強理論學習，提高全系統干部職工的政治思想及政策業務水平。要加強全心全意為“三農”服務的宗旨觀念教育，不斷增強群眾觀念，改進機關作風，切實為農民群眾排憂解難，努力為企業和群眾辦實事、辦好事，把維護農民群眾的根本利益落到實處，提高機關思想作風建設的整體水平。要不斷完善局黨組中心組和局機關全體干部職工學習制度，大力開展集中學習活動，規定每周
一、四早上為集中學習時間。
要通過不斷學習，更新觀念，提高認識，創造性地開展工作，為促進全縣農業工作的發展提供思想保證。
2、進一步擴大宣傳，確保政策落實到位。目前國家和省市出臺了許多扶持農業發展的鼓勵政策，但有些農民群眾并不完全了解。因此，我們
一是要全面梳理政策。
對種子、農藥、糧食生產等政策進行一次全面的清理，編印成冊，及時發放到基層，并做好解釋工作；
二是要建立政策宣傳的固定途徑。
今后，我們將不定期以簡報的形式，把國家和省出臺的農業最新支農政策和文件精神，及時傳達到每一個鄉鎮，確保讓農民及時掌握政策精神；
三是要認真落實政策。
縣委決定，從現在開始，利用2個月時間，在全縣黨政機關開展作風紀律集中整頓活動，這是新一屆縣委成立以來確定全力抓好的重點工作之一。縣委辦公室作為全縣的首腦機關和司令部，要深入貫徹縣委要求，周密部署，扎實組織，高效推進，錘練一支作風扎實、紀律嚴明的黨員干部隊伍，在全縣黨員干部作風紀律集中整頓活動活動中起到模范帶頭作用。下面，就整頓活動和辦公室工作的開展，我講三個方面的問題。
一、關于作風紀律集中整頓工作
（一）為什么要開展這次作風紀律集中整頓活動
從全縣大局來說，在全縣上下的扎實努力和共同推動下，目前我縣黨員干部隊伍作風紀律有了一定程度的好轉，謀創新、拼實干、求發展正在成為我們隊伍的主流。但是，從面臨的形勢看，從肩負的重任看，從廣大人民群眾和社會各界期望和要求看，我們還有較大的差距，以作風紀律集中整頓打響新班子帶領全縣72萬人民邁向新征程的第一槍，是非常及時、也是非常必要的。從辦公室自身來說，縣委辦公室作為縣委的綜合辦事機構和重要部門，擔負著為縣委決策及推進決策實施全過程服務的重要職責。只有深入開展作風紀律整頓，全面創建學習型、創新型、務實型機關，才能適應新的形勢和任務，更好地圍繞中心、服務大局，把辦公室的各項工作提高到一個新水平。
1、新的形勢和任務，要求我們必須建設一支政治合格、業務精湛的辦公室工作隊伍。為縣委決策服務，是縣委辦公室的首要任務，也是衡量辦公室工作水平的重要標志。縣十一次黨代會確定了全縣“十一五”期間的發展任務和目標，對各項工作開展提出了新的要求，我們辦公室要積極適應這一變化，善于從領導的角度和政治的高度去思考、籌劃和處理問題，正確分析形勢，及時掌握各項工作的動態，為縣委當好參謀助手，確保工作思路與縣委決策一致、工作目標與縣委要求吻合、工作重點與縣委中心合拍。這就要求我們通過作風紀律整頓活動的開展，進一步倡導和樹立濃郁的學習風氣，增強學習的緊迫性和責任感，把學習寓于工作之中，養成自覺學習、深入學習的習慣，使整個機關始終處于不斷學習、不斷創新、不斷提高的良性循環之中。
2、新的形勢和任務，要求我們必須始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態。堅持與時俱進、開拓創新，是我們黨保持先進性和創造力的決定性因素，也是黨委辦公室高質量做好“三服務”工作的必然要求。作為一部圍繞縣委工作運行的機器，要使這部機器運轉的更加準確、靈敏、高效，就要抓住思想創新的關鍵環節，解決作風紀律的突出問題，突破體制機制的瓶頸制約，推動各項工作全面提速。因此，我們要以這次集中整頓活動為契機，增強創新意識，提高創新能力，以創新的思想謀劃工作，以創業的精神推動工作，以創優的態度做好工作，在實踐中逐步建立健全適應新形勢新任務的要求、富有時代特征、具有部門特色的工作體制和運行機制，把縣委辦公室建設成為創新型機關，使辦公室始終充滿生機與活力。
3、新的形勢和任務，要求我們必須營造埋頭苦干、樂于奉獻的良好氛圍。做好辦公室工作，必須具有強烈的事業心、責任心和使命感，必須具備敬業、服從、協作的精神。但這些品質不是與生俱來的，不會有誰是天生不找任何借口的好下屬。所以，進行嚴格的紀律約束、培育強烈的紀律意識和團隊精神，是我們高效開展各項工作的堅強保障。一個團結協作、富有戰斗力和進取心的團隊，必定是一個有紀律的團隊。同樣，一個積極主動、忠誠敬業的辦公室人員，也必定是一個具有強烈紀律觀念的工作推動者。可以說，紀律，永遠是忠誠、敬業、創造力和團隊精神的基礎。對我們縣委辦公室而言，必須扎實推進這次作風紀律集中整頓，根除那些自由之風、散漫之風，通過樹立和堅持正確的導向，建設務實型機關，把辦公室全體人員的思想和精力引導到加強學習、務實工作上，使縣委辦公室真正成為多出人才、快出人才、出好人才的“一池活水”。
（二）我們辦公室作風紀律需要解決哪些問題
辦公室在縣委工作運行中起著綜合服務協調的作用，位置特殊，責任重大。認真查找辦公室作風紀律中存在的不足，我認為這次集中整頓活動要重點解決以下6個方面的問題。
1、政治思想方面。重點解決政治不強、思想保守、觀念落后、理想信念淡化、宗旨意識淡薄等問題。這些問題表現在我們辦公室就是跟不上形勢發展的需要和領導的要求，被動應付對，主動思考少，效率偏低，工作滯后。對此要大力解放思想，轉變服務理念，樹立政治堅定、思想解放的觀念。
2、學習方面。重點解決學習不濃、經驗至上、知識淡薄、業務不精等問題。在辦公室工作中，突出表現為事務多、政務服務少，沒有充分發揮綜合協調作用。對此，要樹立理論聯系實際、學以致用的良好學風努力提高服務、協調的質量和水平。
3、工作紀律方面。重點解決上班空崗、中途脫崗、提前離崗及串崗聊天、中午飲酒、打牌下棋等不守規矩問題。這些問題都是機關頑疾，但在我們辦公室存在尤其不應該，它一方面影響了辦公室乃至縣委整體形象，另一方面延誤了工作甚至妨礙了一些重要決策、領導指示的落實，小問題可能造成大麻煩，甚至造成不可挽回的嚴重后果。對此，要樹立堅守崗位、紀律嚴明、步調一致、嚴守秘密的紀律觀念。
4、工作作風方面。重點解決不思進取，敬業精神差，責任心不強，工作標準低及搞形式主義、敷衍塞責、工作棚架、政令不暢、有令不行、有禁不止、作風散漫、紀律松弛等問題。對此，樹立說實話、辦實事、求實效、高效率、快節奏的工作作風。
5、宗旨意識方面。重點解決公仆意識淡薄，特權思想嚴重，對待人民群眾態度冷、橫、硬等現象。辦公室每天都要接待大量的群眾來訪，在群眾心目中，我們代表的就是縣委形象、領導形象，要切實樹立人民是我們的衣食父母，群眾利益無小事的思想觀念，把群眾的意見反映好，把解決問題的渠道疏通好。
6、廉潔自律方面。重點解決貪圖安逸、私欲膨脹、公車私用、接受宴請、吃拿卡要等問題，要堅決杜絕打著縣委機關和領導旗號謀私利的情況，樹立清正廉潔、遵紀守法、淡泊名利、堂堂正正做人、清清白白做事的良好形象。
針對以上問題，縣委辦公室以這次作風紀律集中整頓為契機，積極響應號召，深查真改，力求實效，全面提高綜合服務協調能力，以思想的解放促進思維方式的更新，以作風的轉變促進精神面貌的改觀，以紀律的強化促進工作決策的落實，為全縣作風紀律整頓工作的開展作出良好的表率。
（三）對辦公室作風紀律整頓工作的具體要求
1、認真查擺自身問題。在作風紀律整頓中，辦公室全體工作人員都要按照縣委的要求，圍繞組織紀律、工作作風、宗旨意識、職業道德等方面認真查擺自身存在的問題，并深入剖析產生問題的原因，深挖細查，追根溯源，力求把問題找清，把原因查透。在查擺方式上，要采取自查、互查相結合的形式，深入開展批評與自我批評，在自查中體現深度，在互查中全面總結，形成熱烈、嚴肅、團結的查擺氛圍。
2、在查擺基礎 上深入整頓。整頓是此次活動的核心環節，整頓的根本要求是觸及靈魂，注重實效。在全面查找問題的同時，辦公室每位同志都要緊密結合實際，針對本科室和自身存在的突出問題，認真制定整改方案，提出有可操作性的具體措施和步驟，并在實際工作中全面落實整改要求。在具體整改中，要本著實事求是的態度，存在什么問題解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效，以此推動辦公室工作的開展。
3、在整頓基礎上強化學習。學習是提高自身素質、提高工作質量的必要手段。要大力創建學習型科室、學習型機關，在辦公室內部形成濃郁的學習氛圍。要進一步健全辦公室學習制度，并通過邀請有關領導和專家舉辦講座、進行專題學習討論等靈活形式，及時學習傳達相關政策法規，開闊工作視野，增強工作的主動性和針對性。同時，每位同志也要根據自身業務特點，充分利用有效時間，認真開展自學，使自身素質得到不斷提高，駕馭工作的能力不斷增強。
4、在學習基礎上有所提高。工作效果是檢驗作風紀律整頓活動成效的重要標志。要通過深入的學習、全面的整頓達到提高能力、促進工作的目的。在查擺問題、認真整改的同時，每位同志都要根據自身工作特點，按照“跳起來摘桃子”的原則，制定自己下一步的工作目標，做到全年工作任務的量化、細化，并以此作為檢驗工作成效、考核工作業績的重要依據。
5、規范、完善相關制度。根據縣委要求和各科室自查整改的情況，辦公室將研究制訂一套切合實際、可操作性強的具體細則，形成操作簡便、約束嚴格、獎懲分明的長效管理機制，確保辦公室全體人員迅速形成紀律嚴明、作風優良、高效務實、雷厲風行的工作作風，確保縣委辦公室各項工作提升水平、再上臺階。
二、關于辦公室工作
我任辦公室主任剛剛一個多月時間，可以說對我們辦公室的各項工作還處在熟悉、了解的階段。但是根據我以往從事辦公室工作的經歷，我知道辦公室作為縣委的司令部、參謀部、后勤部，工作質量的好壞、服務水平的高低，直接影響著縣委決策的制定出臺和正確實施。
（一）上半年工作回顧
從我到辦公室后掌握的情況看，今年以來，辦公室緊緊圍繞全縣中心工作，積極服務縣委工作大局，忠于職守，務實苦干，文字綜合、信息、督查、調研、機要、保密、后勤服務和機關建設等，都取得了較好的成績。
1、文字工作方面。一是堅持以文輔政。在起草領導講話、總結匯報、調查報告、理論文章等過程中，文字工作人員努力把握上級政策，領會領導意圖，貼近縣委思路，聯系全縣實際，增強了文稿的針對性和指導性。特別是在縣第十一次黨代會、縣委工作會議和全縣黨員干部作風紀律整頓活動等重大舉措的出臺中，我們幾位同志積極參與謀劃，主動向縣委提出意見和建議，對于縣委重大決策的形成起到了積極作用。二是嚴格辦文質量。堅持規范程序、嚴格把關，精益求精、力出精品。上半年共編發縣委文件57期、縣委辦公室文件33期，撰寫各類講話、總結、報告文件共20余萬字，文稿的質量和效率受到領導和各部門的好評。
2、信息工作方面。一是認真研究上級黨委的信息需求，積極進行信息上報。上半年共上報各類信息600余篇，被上級采用近百篇。二是改進信息服務方式，著力提高為本級黨委服務的質量。在信息工作中，不斷突出及時性、注重實效性、增強參考性，使領導認可，鄉鎮和部門滿意。上半年共編發《工作動態》16期，《工作交流》3期。
3、督查工作方面。一是狠抓決策督查。圍繞市縣重大決策貫徹落實情況進行督促檢查，共向市委上報各類決策落實材料11期，對縣委決策分解立項15項，組織開展各類督察活動16次。二是抓好專項查辦。上半年共辦理各類領導批示件37件，按時辦結率達到100。
4、調研工作方面。緊緊圍繞中心工作，服務發展大局，積極開展調查研究，撰寫調研報告7篇，被省委政研室采用2篇，刊登在《河南政策研究》上。
5、機要工作方面。一是做好密碼、密碼設備、密碼通訊系統的管理工作，落實各項保障措施，確保密碼設備安全。二是做好日常電報的辦理和縣鄉傳真通信工作。上半年為鄉鎮上門服務10多次，完成鄉鎮傳真通信520份1200頁，辦理各類電報1300份5600頁，均做到了準確無誤，及時辦理。
5、保密工作方面。一是加強對基層保密員的業務培訓。二是利用領導電視講話、電視滾動字幕、黨校教學等形式，加強保密宣傳教育。三是加強保密工作督查，對金融、公安等重點部門進行了抽查，確保了機密安全。
6、后勤工作方面。一是接待水平不斷提高。成功接待省部級領導來扶溝視察、外市領導來扶考察活動10余次，受到各級領導的好評。二是安全保衛和接待工作卓有成效，維護了正常的機關辦公秩序。三是后勤供應、車輛管理、衛生綠化、水電管理等工作也都取得了良好的效果。
7、值班工作方面。堅 持24小時值班，做到了下情上傳、上情下達、不拖不誤。
總的來看，上半年，辦公室工作做出了較為突出的成績，各部門、各單位對辦公室工作是滿意的，縣委領導對辦公室工作給予了充分肯定。同時，辦公室的工作也贏得了群眾的贊同和社會的認可。但是，我們也要清醒地看到存在的一些薄弱環節。如超前服務、主動服務的自覺性不足，創新意識也不夠強；后勤服務保障資金困難和欠債多的問題需要抓緊解決；文秘人員少，干部隊伍的結構需要進一步改善，借調人員的調入問題也需要盡快解決等。這些問題都有待我們在下一步工作中高度重視，認真研究解決。
（二）下步工作重點
現在，新一屆縣委班子已經建立，各位領導水平都很高，特別是田書記觀念新、視野寬、作風硬，要求嚴；同時，未來五年的發展藍圖也已經繪就，目標宏偉、思路清晰、重點突出、措施得力。可以說，新班子、新氣象、新氣魄，辦公室作為縣委重要的參謀部、工作部和后勤部，在新的起點，我們的各項工作也必須有新起色、新作為、新突破。在今后的工作中，我們必須緊緊圍繞縣委工作大局，服務縣委決策，提高工作預見性，探索規律性，增強針對性，堅持高標準、嚴要求，努力開創辦公室工作的新局面，努力為推進全縣經濟發展和社會進步做出新的更大的貢獻。具體應抓好以下“六要”：
1、文稿起草要多出精品。一要有精品意識。要認真把握黨委工作重點和難點，深入了解全縣的實際情況，積極借鑒外地的經驗做法，在落實上級部署、推動實際工作、解決具體問題上多動腦筋、多想辦法，尤其要準確把握領導意圖，善于把握領導講話的風格和藝術，增強文稿的針對性和指導性，切實提高文稿質量和水平。二要有規范意識。公文處理要按照條例規定，規范操作程序，嚴把政治關、政策關、格式關、文字關、程序關，大力精簡文件，提高辦文質量和效率。三要有主動意識。負責文字起草工作的同志，要加強學習，提高思想、政策和理論水平，并對重要的講話、報告文稿要及早謀劃、超前安排、充分準備，做到被動中爭取主動。
2、信息調研要再上臺階。一要挖掘深度。緊扣領導思考的重點、群眾關心的熱點、決策落實的難點、中心工作的突破點、值得推廣的亮點，有目的、有計劃地開展調查研究，捕捉具有前瞻性、預見性的信息，著力開發有情況、有分析、有建議的高質量信息。二要提高效能。要廣泛收集與領導分管工作相關的信息，供領導同志參閱，為領導提供信息專供服務，提高信息的實用效能。三要服務決策。調研工作要深入實際、深入基層、深入群眾，掌握第一手資料，從中發現帶有普遍性和規律性的東西，寫出高質量的調研報告，提出有價值的意見和建議，力爭更多的調研成果進入領導決策。
3、督辦查辦要增強實效。一要抓好決策督查。突出督點，把縣委的重大決策、重點工作和群眾反映強烈的熱點難點作為督查的重點，使縣委每一項決策和領導每一個批示落地有聲。二要抓好重點工作督查。下半年，對縣委、縣政府確定的重點工程、重大事項和招商引資任務等，督查情況向社會公布，敦促項目負責人抓好落實。對文明鄉鎮創建、作風紀律集中整頓積極督查進度，確保工作效果。三要做好專項查辦工作。加快辦理速度，做到批必查、查必果、果必報，立案快、協調快、督辦快、反饋快。達到與縣委工作合拍共振、推動全局的效果。
4、綜合協調要提高一個新水平。縣委辦公室作為縣委的首腦機關、中樞機關，是上情下達、下情上達到重要渠道。所以，我們辦公室的每一位同志，特別是各位副主任以及負責日常值班的同志，必須努力提高協調能力，切實把工作任務和領導意圖安排好、傳達好，把各個環節銜接好，把各種關系協調好，調動一切積極因素，形成貫徹縣委意圖的工作合力。
5、機要保密要萬無一失。一是機要工作要進一步強管理。要確保機要文件走向準確、運轉有序、完好無損、安全保密，并積極爭取領導支持，更新密碼通信網絡相關設備，組建縣鄉傳真通信網，提高行政指揮效率。二是保密工作要進一步嚴防范。要把重點放在增強保密意識、強化技術建設和保密執法監督上，嚴防失泄密事件發生。
6、事務服務要優質高效。縣委辦公室的工作主要是政務和事務。后勤保障是辦公室工作的重要組成部分，也是縣委日常工作順利運轉的基本保證。后勤工作一是要進一步改善機關辦公條件。完成辦公樓墻面滲水、內墻粉刷等工作，制定完善辦公用品管理和供應制度。二是要加強財務管理。落實各項財務制度，精打細算，節約開支，用較少的錢辦更多的事。三是要抓好安全防范。把夜間值班巡邏制度真正落到實處，確保縣委機關安全。四是要做好后勤接待。抓好領導餐廳、縣委迎賓館的管理和服務工作，做好各項重大活動的接待和后勤管理，做到周到細致，盡量減少失誤，讓領導滿意、讓來賓滿意，樹立良好的外部形象。
三、切實加強辦公室自身建設，努力提高辦公室工作水平
今年是“十一五”規劃的開局之年，也是新一屆縣委帶領全縣實施追趕型、跨越式發展的關鍵一年，全縣改革發展穩定的任務非常繁重，我們辦公室肩負的使命神圣而艱巨。所以，辦公室各科室必須結合各自的職能作用和工作特點，抓作風，樹形象，創一流，促發展，全面提高縣委辦公室工作水平。要切實做好以下四個方面的表率：
一是要在這次作風紀律整頓活動中做表率。我們一定要從思想上高度重視，堅持高標準，嚴要求，堅決防止流于形式和走過場。對此，辦公室的每一位黨員都要嚴格要求自己，積極帶頭搞好作風紀律整頓活動。要求一般黨員學習的，我們要首先學好，要求一般黨員做到的，我們首先要做好；要求一般黨員不做的，我們堅決不做，努力使縣委辦公室的作風紀律整頓活動走在前頭，以此推動全縣整個活動深入開展。
二是要在服務大局，促進發展上作表率。經濟建設是一切工作的中心，改革發展穩定是全縣工作的大局，實現扶溝崛起是全縣最大的政治。我們的各項工作都必須緊緊圍繞中心，服從服務于大局。具體工作中，要切實增強加快發展的大局意識。辦公室每一位同志，都要把心思用在干事創業上，把時間和精力花費在各自工作上，為推進扶溝加快發展作出自己應有的貢獻。要切實增強為經濟建設服務的意識。縣委機關的“三服務”職能，歸根到底是為經濟發展服務，為扶溝的各項事業服務，為人民群眾的根本利益服務。辦公室的每位同志都是縣委的形象、扶溝的形象，決不能待人趾高氣揚、冷若冰霜，遇事推諉扯皮、拖拖拉拉，更不能只服務上級不服務下級，只服務領導不服務基層和人民群眾，干那些讓群眾寒心、讓基層煩心、讓前來辦事者傷心的事情。要切實增強公仆意識、服務意識、環境意識，從我做起，從現在做起，從每件具體事務做起，轉變作風，熱情服務，做到有 利于發展的事積極去干，不利于發展的事堅決不干，把公仆意識和為人民服務的宗旨落實到各項工作中去。要切實增強團結協作意識。要全縣一盤棋，上下級之間、部門之間、內部科室之間只有分工的不同，沒有特殊的權利和利益。所以，大家平時要加強溝通，密切配合，為著一個共同的目標，加強團結和協作，處理好上下左右各方面的關系，確保各項工作健康有序運轉，充分發揮好縣委辦公室系統的整體效能。
三是要在愛崗敬業，爭創一流上做表率。縣委辦公室是綜合工作運轉的總開關，其工作作風、工作標準如何，對全局工作起著重要的示范和導向作用。因此，辦公室和每位同志都要自覺成為縣委重大決策和重要工作部署的堅決執行者，各項工作都要堅持高效率、高標準、高質量，力爭在全省爭影響，全市爭先進，樹一流形象，創一流業績。對于縣委、縣政府的號召，辦公室更要積極響應，帶頭落實。
