時間：2022-09-01 10:29:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧年度總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在鄉人大，紀委的檢查監督下，通過鄉黨委、政府的積極努力，項目實施村村社干部的共同配合、協調，激發了廣大人民群眾投工投勞的積極性，按質按量按時完成了我鄉20__年度項目收尾和20__年度項目的啟動工作。
一、20__年項目實施完成情況
在20__年，我鄉忠義村委會第五村民小組，后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區級整村推進項目實施村，在掛鉤領導和掛鉤單位的大力扶持下，在區扶貧辦的指導下，在鄉黨委、政府的領導下，項目實施村群眾經過一年的努力，順利完成了20__年所有實施項目。
完成的扶貧項目有：
（一）忠義村委會第五村民小組區級項目
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環境狀況，結合“要致富、先修路”的原則，根據忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、20m31座，埋設鋼管2700m，鋪設管道入戶；產業結構調整：續斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區級整村推進項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區級項目
1、水泥路建設：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1.5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設：建設會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設：為促進該村精神文明建設發展，建設一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區級整村推進項目共投入資金30.15萬元，其中：扶本文來源：文秘站貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
20__年，全鄉共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、20__年扶貧項目啟動和實施情況
在20__年初，我鄉羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為20__年省級整村推進項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為20__年市級整村推進項目實施村，龍潭村委會五箐明村民小組被列為20__年區級整村推進項目實施村，經過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規劃和編制工作，現正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
2、新建大橋：新建大河橋，長3.5m，寬3.2m，高2.5m，共投入資金1.72萬元，
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農田建設：土坎坡改梯30畝，每畝補助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產業發展 養殖業：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農戶自籌0.2萬元。
種植業：該村良好的氣候條件，發展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農戶自籌0.8萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組
1、水泥衛生路:新修水泥衛生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠20__m，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件，發展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農田建設:石坎坡改梯，用石坎砌田埂進行30畝農田改造，投入資金3.3萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組
1、基礎設施建設：村組公路建設長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產業發展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
養殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍潭村委會五箐明村民小組
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設：水泥衛生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進行路面平整，鋪設砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設：新建規格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產業發展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
龍潭村委會五箐明村民小組區級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉20__年扶貧開發項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析
通過對這幾個村社扶貧項目的實施，使得他們的基礎設施得到了明顯改觀，一是道路建設項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯系，信息的交流得到了很好的實現。二是教育教學設施的完善，學生在德智方面得到全面發展，全村的精神文明建設將進一步得到加強，充分體現了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的指導思想。三是通過產業結構的調整，畜牧業得到空前發展壯大，經濟作物面積大幅度提高，增加了農民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經濟、社會、精神得到了良好的發展，人均經濟收入有望達到并超過965元以上，最終實現群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理
20__年我鄉扶貧開發項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領導下，鄉長一支筆審批，嚴格按照資金跟著項目走，進行封閉運行。做到專款專用的管理，嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經驗和存在的問題
鄉黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發任務當作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉“基礎強鄉、產業富鄉、科教興鄉、民主管鄉、依法治鄉、和諧樹鄉”的發展思路，吃透鄉情，立足實際，先急后緩，以基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前，進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規劃和效益評估，全面論證，合理布局，認真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強化全鄉的基礎設施建設，消除制約經濟發展的“瓶頸”因素。在產業上，注重當地環境，向“一村一業，一戶一品”的格局發展開來，全鄉人民正以昂揚的斗志，從救濟式扶貧向開發式扶貧邁進。
回顧一年來的工作，認真總結經驗的同時，我們也看到，由于我鄉分布面廣，居住分散，特別是山區貧困程度深，氣候影響比較嚴重，加之村組干部對扶貧項目經驗欠缺，未能做到相當圓滿，仍出現了一些不必要出現的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴重時期，又逢農忙季節，造成施工期短，任務重，組織投工投勞困難，管理配套服務跟不上，使工程質量受到一定的影響。同時，有的項目由于山體地質結構復雜，地勢險要，巖層及土層不穩，有的整個坡面和村莊發生滑坡，對部分項目實施造成了嚴重影響。
為貫徹落實省、市、縣有關要求，深入推進扶貧工作，園區管委會組織認真、工作到位，按照對貧困戶進行識別和建檔立卡的工作要求，嚴格執行識別標準，把貧困戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。各階段工作開展得扎實有效，取得了良好成績。
一、基本情況
工業園區領導與鎮xxx、xxx2戶貧困戶結成幫扶對子，貧困戶多因身體殘疾因病致貧，或為年齡較大失去子女無勞動能力者，貧困戶基本無勞動收入，有部分貧困人員需要長期靠藥物維持生活生存。
二、具體工作
一是做好摸底調研工作。園區切實履行了結對幫扶單位責任，主要領導帶頭組織黨員干部積極開展走訪入戶工作，每月根據個人的時間到貧困戶家中走訪二次,通過與鄉鎮工作人員和所在村村干部進行調查摸底、與結對貧困戶談心交流等工作，詳細掌握了貧困戶的基本家庭情況，了解了貧困戶思想狀態，同時傳達了上級組織對貧困戶的關切和慰問。
二是建立工作臺賬和信息公示。按照工作要求，園區每次走訪都嚴格規范的做好走訪記錄和建立走訪臺賬，2位貧困戶家中都張貼了《結對幫扶公示牌》、連心卡等公示信息，方面貧困戶能更好更快的了解幫扶干部信息。
三是積極組織幫扶慰問工作。園區幫扶干部在走訪入戶過程中，自發的做到在生活上給予貧困戶更多照顧，在政策上給予耐心解釋解答，開展談心聊天扶貧扶志等幫扶行動，并在端午期間集中統一組織開展了慰問活動，為貧困戶帶去了米面、食用油、粽子等慰問品。切實的給貧困戶帶去了組織的關懷，為他們緩解思想壓力和生活壓力，提高了對未來美好生活的期望，增強了他們脫貧的決心和信心。
現將幫扶措施和成效歸結如下：
（一）xxx—全家有3口人，因股骨頭壞死，結腸癌，被定為三級殘疾。妻子多病，無勞動能力。家庭無主要勞動力，家有 xxx畝耕地，現已承保他人，每畝xxx元。膝下無兒女，有個小孫子。于xxxx年被確定為特扶戶。
幫扶責任人入戶走訪次數：保證每個月入戶2次。
幫扶措施：幫其申請特扶補貼、農業支持保護補貼，為其打掃室內外衛生、送去米面油等慰問品，幫貧困戶參加龍頭企業合伙經營。
幫扶成效：享受特扶補貼每人每年xxxx元，農業支持保護補貼每畝xxxx元、計xxx元。家庭衛生得到有效改善，幫其節省家庭開支xxx元。
（二）xxx—全家有2口人，因有病不能勞動，妻子為身體殘疾，無勞動能力，xxxx年被定為困難戶。家里有 xxxx畝耕地，現已承保他人，每畝xxx元。膝下無兒女。于xxxx年被確定為特扶戶。
幫扶責任人入戶走訪次數：保證每個月入戶2次。
幫扶措施：幫其申請特扶補貼、農業支持保護補貼，為其打掃室內外衛生、送去米面油等慰問品，幫貧困戶參加龍頭企業合伙經營。
幫扶成效：享受特扶補貼每人每年xxxx元，農業支持保護補貼每畝xxxx元、計xxx元。地租xxx元。家庭衛生得到有效改善，幫其節省家庭開支xxx元。
三、下步打算
園區將結合工作性質，利用好各種政策和社會資源，繼續做好結對貧困戶的幫扶工作，一是幫助殘疾者、病者協調有關部門爭取一些符合政策的社會救濟。二是為有勞動能力者介紹到企業尋求合適工作，形成固定收入，切實增加家庭收入。
結合當前工作需要，的會員“大唐飛雪”為你整理了這篇2020年度脫貧攻堅工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
任城區2020年度脫貧攻堅工作總結
2020年11月30日
全市脫貧攻堅大會以來，任城區緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標，從養老、醫療、教育、住房、低保等方面集中發力，對扶貧對象全面落實各項基礎保障性扶貧措施。通過政策性保障和產業扶貧、金融扶貧分紅和帶動，全區1777戶4122人貧困群眾的生產生活條件有了很大改觀，每名貧困人口年人均純收入達到5000元以上，貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅半年考核取得第4名。
一、實行戰時工作機制。成立任城區脫貧攻堅戰時指揮部，由區委副書記任指揮長、區政府副區長任副指揮長，實行戰時機制。組建戰時指揮部辦公室，負責決戰脫貧攻堅統籌協調、政策落實、信息匯總、迎評驗收等相關工作。成立綜合協調、政策落實、項目管理、數據信息、督導檢查、宣傳輿情、庭院環境等8條工作線，條塊結合、上下聯動、形成合力，全力推進核心問題、重點問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅的深入開展。全面強化督導力度，倒逼責任壓實，采取“一天一督導、一天一通報”的跟蹤督導模式，同時不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測評”，對鎮街開展情況進行排名，對行業主管部門政策落實情況進行通報，切實提升各鎮街、各行業主管部門保持決戰決勝的壓力感、緊迫感。
二、全面提升脫貧質量。一是壓實幫扶責任，推進問題整改。3月16日啟動“百日清零”活動以來，共排查問題4907條，化解問題4907條，問題化解率達到100%。在問題清零的基礎上，7月份按時啟動 “百日保零”活動。區委、區政府與各涉農鎮街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅任務責任書，進一步夯實鎮街責任。按照市辦培訓會議精神，結合我區實際，梳理制定工作要點和工作指南，3月份以來，先后開展業務交流會、培訓會22次，全面提升全區789名幫扶責任人的業務水平。指導貧困戶認可收入、熟悉政策，對自己的情況“一口清”。進一步強化工作督導，優化人員配置成立督導工作專班，聚焦脫貧質量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業扶貧政策落實、扶貧工作群眾滿意度，采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現場，現場反饋問題，能夠現場整改的，要求立即整改到位。對每天督導查實問題當天反饋鎮街，確保問題“即時發現、即時整改、動態清零”。二是高標準整理2020扶貧年度檔案資料。針對“三單一冊一袋”的整理工作，區指揮部召集涉農鎮街業務專班，利用一周的時間進行集中學習、梳理、培訓。按照市里的精神，結合我區實際，提煉總結出工作指南，精準指導每一名幫扶責任人掌握工作標準、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮街工作專班采取集中辦公的形式，逐戶對照、逐項核算，確保高質量完成2020扶貧年度收入核算工作；行業部門認真梳理2020扶貧年度所有需要兌現的政策，建立詳細的工作臺賬，與鎮街信息進行詳細比對，確保政策一項不漏、證明材料精準無誤。
二、推進扶貧政策全面落實。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標，組織教體、醫保、住建、殘聯等11個行業部門，對全區建檔立卡戶的政策落實情況，與各鎮街的臺賬信息進行比對，推進扶貧政策落實兌現。教育扶貧方面，對全區所有貧困家庭就讀學生，實現了學前教育到大學教育資助政策全覆蓋，其中義務教育階段初中寄宿生生活費補助，在上級規定1250元標準的基礎上，每人每年再增加1000元。財政兜底列支275萬元，為310名貧困學生落實高校免學費、雨露計劃、五免一享政策。健康扶貧方面，全面落實“六重”醫療保障，實現了家庭醫生簽約全覆蓋，貧困人口享受門診慢性病待遇1970人，為全區貧困戶購買以醫療商業保險為主的扶貧特惠保險，為1539人次貧困人口理賠413萬元，實現了住院費用和醫療商業補充保險“一站式”結算。住房安全方面，全面完成貧困戶房屋安全等級鑒定和掛牌工作，完成改造233戶C、D級危房，改造任務全面完成，在上級獎補資金的基礎上，改造所需資金不足部分由區財政兜底，總計每戶最高可補助6萬元。兜底政策落實方面，符合條件的貧困人口納入低保3337人，納入特困人員救助供養范圍307人，落實孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實方面，為符合條件的1560人辦理了殘疾人證，落實困難殘疾人生活補貼1303人，重度殘疾人護理補貼747人，實施家庭無障礙改造1130例，推進殘疾人康復服務全覆蓋。飲水安全保障方面，實施城鄉供水一體化工程，徹底解決自來水“村通戶不通”問題。
三、突出抓好項目規范提升。目前任城區共建有10個產業扶貧項目，累計投入資金1145.2萬元，每年預期收益77.19萬元，覆蓋貧困人口266戶，帶動每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項目的整改提升。對照省、市出臺的50條“是否”的評估驗收標準和33條紅線問題，對2016—2019年度建設的14個產業項目進行全面整改，嚴格把控確權登記、運營管理、收益分配、公示公告四個關鍵環節，逐個項目“過篩子”進一步規范檔案資料，確保資產確權到位、收益分配到戶。14個產業項目，累計發放分紅141.11萬元，帶動受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區工作部署，回收2016—2019年度建設的10個注資類項目資金691.69萬元，保證了產業扶貧項目投入資金的安全。對保留的4個建設類產業扶貧項目，開展項目現場環境衛生整治，確保項目現場整潔、資產齊全、標識清晰、運營正常、管理規范、監管到位。二是做好2020新項目的建設運營。為進一步實現長效收益帶動貧困戶增收，統籌運用往年項目收回資金和市級專項資金共889.75萬元，投資建設2020年度6個項目。嚴格按照省定標準高規格編制實施方案，對2020年新建的6個項目，實行鎮街黨（工）委書記包保制度，簽訂責任狀，及時解決項目推進過程中出現的困難和問題，目前6個項目均已按期完工實現運營。
四、大力實施專項扶貧。在就業扶貧方面，累計開通精準扶貧就業直通車15車次，接送扶貧對象和就業困難人員430人次，發放職業技能培訓補貼9萬余元，組織精準扶貧專場招聘會18場，促進扶貧對象就業55人，開發70個鄉村精準扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實行“政府、銀行、擔保、保險”多元化貸款模式，在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月，共發放“富民生產貸”2800萬元，帶動320人次，年增收1500元；發放“富民農戶貸”61萬元，扶持13戶貧困戶創業。
五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動。一是轉變作風，提高工作執行力。充分借助全區正在開展的干部作風大整頓活動，積極動員全區扶貧干部，提升宗旨意識，樹立全心全意為人民服務觀念，真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發點、落腳點，以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態轉變為工作的初心，以優良的工作作風、扎實的工作態度、全心全意為人民服務的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責任人入戶活動，準確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策，及時幫助貧困戶辦理相關業務，真正實現用心、用力、用情幫扶，確保群眾滿意度不斷提升。二是強化宣傳，營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動，各鎮街、各部門結合工作開展情況，積極籌備扶貧日各類活動，通過新聞媒體，及時扶貧日活動開展情況，著力營造全社會了解、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是引導社會參與，共建大扶貧格局。積極引導社會各界力量參與脫貧攻堅，充分發揮社會力量、社會資源的積極作用，樹立政策兜底為主、社會力量參與為輔的理念，形成社會共建扶貧工作的氛圍。認真總結扶貧工作過程中的典型事例、感動人物、扶貧公益活動等，尤其是貧困戶自我發展、自我革新的鮮活事例，營造全區積極向上的社會正面輿論導向。
六、完善防貧工作機制建設。把轄區內存在致貧返貧風險的排查管控放在重要位置，把動態監測和防貧機制抓緊抓實，特別鰥寡孤獨、殘疾人等生活困難人員、特殊群體，各部門、各鎮街認真排查，建立臺賬，對發現有返貧風險的群眾，按照“缺什么補什么”的原則，精準施策、精準幫扶，加大救助力度，確保應保盡保，提前消除返貧隱患。
就業局辦公室1-3月工作總結和下一步打算
1、從政府采購、前期準備、后勤服務、信息撰寫及報送等方面配合做好了春風行動暨就業扶貧大型招聘會相關工作。
2、按照要求和程序，完成了參公人員和事業人員2017年度考核。
3、配合做好了社會保險基金風險防控專項檢查、省就業局春節后用工形勢射洪調研、2017年度就業創業補助資金管理使用情況抽查等工作的迎檢準備和后勤服務。
4、配合完成了2017年就業扶貧全覆蓋自查、就業扶貧量化考核以及省級交叉檢查就業扶貧專項驗收等工作的自查報告的撰寫、迎檢資料的準備。草擬了《射洪縣貧困家庭技能培訓和就業促進扶貧專項2018年實施方案》和《關于<貧困家庭技能培訓和就業促進專項2018年實施方案>的編制說明》。
5、整理脫貧攻堅對口幫扶軟件資料，配合做好了聯系點玉貞觀村省級交叉檢查驗收。
6、工會工作方面，策劃、組織了春節、三八節工會活動。
7、支部工作方面，配合做好了2017年度支部組織生活會的籌備，保障了組織生活會的召開。
8、完成領導交辦的其他工作，以及辦文辦會和一些臨時性的工作。
下一步工作我們將做好常規工作的同時，加強學習和思考，增強辦公室的助手參謀作用，保障機關健康有序運轉。
一、政策落實（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
(一）縣（市、區）黨委政府落實主體責任，把引導動員社會各界參與扶貧納入當地脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。
1.黨委、政府高度重視，落實主體責任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據中、省、市脫貧攻堅總體部署，我區高度重視，統一安排部署，統一檢查考核。區委、區政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關工作，詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀要》等。
2.積極引導和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發《進一步引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區脫貧攻堅工作要點》、《市區2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區脫貧攻堅“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項納入全區脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一考核檢查。
（二）編制本級社會扶貧專項2020年實施方案，明確社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧年度目標。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項方案，明確責任，下達年度任務目標。嚴格按照省、市要求，結合實際，編制印發了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》，方案明確了社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧專項年度目標。積極引導和動員全社會參與脫貧攻堅。
（三）印發2020年度扶貧日系列活動方案（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為引導和動員社會各界參與脫貧攻堅，營造良好的濃厚氛圍，印發了《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件，廣泛動員全區黨政機關、國有企事業單位、民營企業、社會組織和各界人士發揚扶貧濟困、大愛慈善的優良傳統美德，參與扶貧日系列活動。
二、項目推進（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
（一）研究部署社會扶貧專項工作。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
區委區政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關工作。會議審議通過了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。
（二）按照社會扶貧專項實施方案的責任分工，扎實推進各項工作落實。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
1.積極開展脫貧攻堅評優工作。今年以來，評選表揚區級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個，先進個人9人；省級脫貧攻堅獎1人；獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個，先進個人15人；獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個，先進個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區脫貧攻堅表揚大會，對獲獎人員進行了現場頒獎，并號召全體干部要向先進典型學習，為脫貧攻堅收官戰獻出一份力。
2.做好脫貧攻堅總結宣傳。我區緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結工作作為今年脫貧攻堅的重要內容同安排、同部署、同落實。結合實際，制定了《區脫貧攻堅總結任務責任分工表》，分別明確工作任務、責任領導、時間節點。一是成立了我區《脫貧攻堅紀實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組，邀請了市區寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創作活動。我區脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創作中，預計年底將完成制作。動員部門、鄉鎮、社會組織和個人進行圖片創作，通過圖片生動展現黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區內收集具有突出本地特色、有紀念意義、有歷史典故、有代表性等實物，收集省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件，計劃2021年春節前開始布展活動。
3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區脫貧成效、提升群眾滿意度的目標任務，用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協調發力，為實現全區脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區劃調整實際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓班，召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務清單”管理，堅持每季度組織指導第一書記、駐村工作隊、農技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮曬成果、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度。三是抓實駐村幫扶問題持續整改。壓實整改責任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》，明確11條整改措施。召開全區駐村幫扶問題整改清零推進會，嚴防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調研督導發現反饋的駐村幫扶問題進行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅成果有效。
4.加強推廣使用“中國社會扶貧網”。進一步推進中國社會扶貧網推廣使用工作，積極引導扶貧公益商標產品、扶貧產品等入駐中國社扶網，目前，全區有14家企業入駐中國社會扶貧網。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網，截至目前，全區共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計發起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機，加強“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機關、民營企業、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區農副產品，理縣特色農產品購買，網購和現場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。
6.全面實施社會扶貧公益項目。持續開展國奶扶貧公益項目，建立健全區、鎮、村三級工作隊伍建設，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區教育體育局對接，對貧困學生進行摸底，篩選出有意愿的學生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學生踴躍報名。
7.有序推進扶貧日系列活動。為確保活動順利推進，編制下發了實施方案，明確了扶貧日系列活動的責任主體、活動內容和工作要求等。積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。全區共捐贈資金、物資共計253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準定位、發揮作用。今年以來，全區12個代表小組開展調研視察30次，結對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協調各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術培訓2269人次，資助貧困學生91名，幫助貧困戶落實就業崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協委員全力投入脫貧攻堅主戰場，掀起了領導干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關全員覆蓋的政協助力精準扶貧的新，用心用情書寫了政協系統助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前，全區201名政協委員在“雙千”活動中積極作為，實現參與率100%，履職總數590件1580人次。三是組織召開黨派聯席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環節，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來，全區統一戰線開展“科技下鄉”“義診下鄉”“送溫暖下鄉”各項扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導會員企業參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導企業參加“以購助扶”活動，今年來累計購買農副產品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學”公益資助金共計10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協會，開展扶貧產品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區農村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關愛女性保障計劃”保費，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協會、“土專家”等開展科普宣教活動。
（三）準確錄入“省脫貧攻堅大數據平臺”社會扶貧專項數據。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
我區嚴格按照省、市要求，及時準確在“省脫貧攻堅大數據平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關數據、社會扶貧專項資金數據等。
三、扶貧成效（基礎分值2分，加分2分，自查得分共計4分）。
（一）縣（市、區）年度脫貧計劃各項指標均到達脫貧標準（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為明確全年脫貧攻堅任務，聚焦重點，印發了《區脫貧攻堅領導小組辦公室關于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件，對標補短，查漏補缺，通過對貧困戶達標驗收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標任務。
（二）扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
根據省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。
（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
通過向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈，全區募捐資金253余萬元。
4月5日，團省委召開2017年第一次扶貧攻堅“掛包幫” “轉走訪”工作會議。會議由團省委副書記羅永斌主持，團省委副書記、昌寧縣扶貧工作隊總隊長任遠征出席會議，團省委全體駐村扶貧工作隊成員、機關各部室及直屬單位負責人同志參加會議。
任遠征鞔镅習了我省2017年脫貧攻堅工作推進會會議精神，從昌寧縣、大田壩鎮、文滄村、團縣委等4個層面對開展好2017年團省委“掛包幫”“轉走訪”工作提出具體的意見和建議。他指出，脫貧不能是數字脫貧，脫貧成效要經得住考核驗收，獲得群眾充分認可；脫貧工作要對標對表進行梳理，倒排時間表和作戰圖，扎實做好產業扶貧、電商扶貧、青年人才培養、“兩聯系一共建雙推進”等各項工作；機關干部要進一步沉下身子，帶著感情，按照年度計劃，更加有力、更加扎實推進精準扶貧、精準脫貧各項工作。
團省委駐村扶貧工作隊隊長諸凱報告了駐村期間的工作進展，結合新形勢新任務提出了2017年工作打算。團省委各部室負責人認真總結2016年度“掛包幫”“轉走訪”工作落實情況，并結合部門工作特點提出了2017年度工作計劃和活動方案。
受唐源書記委托，羅永斌對機關2016年的“掛包幫”“轉走訪”工作表示肯定。他要求，一是要進一步加強學習。要學深學透關于扶貧開發脫貧攻堅戰略思想，學深學透我省脫貧攻堅系列政策，學習農村工作的方式方法，用好政策、用足政策，讓貧困群眾真正受益。二是要進一步提高認識。堅持問題導向，從思想認識、方法措施、資源整合、工作作風、工作落實、質量效果等方面進一步找準問題，完善措施，解決問題。三是要進一步理清思路。團省委領導示范帶動，各黨支部書記要承擔起主體責任，按照黨建帶扶貧、扶貧促黨建的要求，把工作任務落實到每個黨員干部。四是要進一步狠抓落實，取得實效。各黨支部要制訂詳盡的工作方案；駐村扶貧工作隊要做好黨支部落實“兩聯系一共建雙推進”工作情況反饋；機關黨委要加強統籌力度，抓好檢查督查，以扎實過細作風干出脫貧實效。
一、加強領導，落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉政府駐村工作組”，并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長，縣人社局，鄉政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認真履職，進駐到村；二要進入角色，吃透村情，協助村干部制定致富方案，幫助聯系致富項目；三要嚴格紀律，約束自己；四要當好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策；五要按時上報信息，寫好心得體會。
二、吃透村情，制定規劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來，我局領導和職工于10月（一次）、11月（兩次）、12月（兩次）多次深入到掛包聯系村進行調研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規劃》；二是制定了《村精準扶貧2014年工作計劃》；三是制定了一戶一策脫貧方案（包括分戶情況和匯總表）；四是協助、指導該村兩委班子，研究發展致富方案，幫助他們選準發展方向，理清發展思路，找準發展項目等。
三、真抓實干，做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議（包括戶主大會）、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的十和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發現，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領導高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化；下一步，協調縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦（一體機）1臺，幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。
3、進行產業培育。作為貧困村，村尚無村集體企業。按照扶貧工作要求，縣人社局與村干部一道，通過召開戶主大會、入戶走訪攝像，幫助41戶貧困家庭發展致富產業。經過統計匯總，近三年41戶貧困戶將養牛53頭；豬219頭，其中母豬4頭；羊40只；雞3150只，其中確認養土雞2050只；鴨子300只；養魚30500尾；種植白果樹、桂花樹0.7畝；藥材1.5畝。
從年始，用5年時間，通過實施行業扶貧工作責任制，采取行業項目資金重點向貧困村傾斜等綜合扶貧措施，實行“形成合力，共籌資金，各自實施，各表其功”的方式，使全市列入“十二五”時期整村推進扶貧開發規劃的179個貧困村，農民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，人均純收入達到5000元以上；70％以上貧困村通硬化路，有條件的20戶以上的自然村和連片自然村的片區通村屯道路；基本解決貧困村群眾安全飲水問題；所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電；已通電的村屯實現廣播電視“戶戶通”；培育形成1至2項特色優勢產業并覆蓋所有貧困農戶；鞏固提高九年義務教育水平；貧困村公共衛生、文化服務體系健全發展，每個貧困村有符合規定標準的衛生室和文化活動室；貧困村農戶都能住上穩固住房；貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應保盡保；具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶；貧困村落后面貌明顯改善。
二、主要任務
籌集行業資金33878萬元，其中基礎設施建設資金23180萬元，產業扶貧資金6086萬元，生態環境建設項目資金1072萬元，社會發展項目資金3538萬元。項目分4個年度實施。全部項目資金于2015年底籌措完成，項目建設計劃于2016年6月底前完成。
具體任務分工為：
（一）基礎設施道路、橋涵項目建設資金由市交通運輸局、發展改革委、移民局、民委、市扶貧辦、財政局和各定點扶貧單位負責。其中通行政村四級公路（含硬化）和相應橋涵由交通運輸局、發展改革委、財政局、國土資源局、移民局、民委負責；屯級道路建設資金由市扶貧辦、發展改革委、財政局和國土資源局負責；屯內道路建設資金由市扶貧辦、財政局、國土資源局、移民局、民委和各定點扶貧單位負責。
（二）貧困村危房改造項目由市住建委、財政局、國土資源局、市扶貧辦負責。
（三）基本農田建設和改造項目、設施農業建設項目由市農業局、發展改革委、財政局、國土資源局負責。
（四）水利設施建設和改造項目由市水利局、發展改革委、財政局、國土資源局負責。
（五）安全飲水項目由市發展改革委、水利局、住建委、衛生局、環保局、財政局負責。
（六）通電項目由市發展改革委、水利局、供電局負責。
（七）產業扶貧種植項目由市農業局、林業局、市扶貧辦、財政局、科技局、科協、扶貧龍頭企業負責。
（八）產業扶貧養殖項目由市水產畜牧獸醫局、市扶貧辦、財政局、科技局、科協、扶貧龍頭企業負責。
（九）特色農林牧資源開發項目由市農業局、林業局、水產畜牧獸醫局、市扶貧辦、財政局、科技局、科協、扶貧龍頭企業負責。
（十）手工業和零售業項目由市工信委、商業局、供銷社、城鎮工業聯社負責。
（十一）旅游資源開發和服務項目由市發展改革委、旅游局、環保局、財政局、國土資源局負責。
（十二）村內垃圾及污水處理工程項目由市發展改革委、環保局、財政局、國土資源局負責。
（十三）人居環境改造項目由市發展改革委、住建委、環保局、財政局、市扶貧辦負責。
（十四）退耕還林、天然林保護、沼氣池建設、貧困村太陽能熱水器推廣項目由市林業局、發展改革委、財政局、供銷社、商務局等負責。
（十五）學校及幼兒園建設維修項目由市教育局、財政局、住建委等負責。
（十六）衛生室建設及衛生設施改善項目由市衛生局、財政局、環保局等負責。
（十七）村級組織活動中心建設項目由市委組織部、市委宣傳部、市民政局、國土資源局、財政局、文新局等負責。
（十八）勞動力轉移培訓和職業教育（學歷）培訓由市人社局、市扶貧辦、財政局、教育局、農業局負責。
（十九）農民專業合作社建設由市農業局、民政局、財政局等負責。
（二十）示范戶培育項目由市農業局、人社局、市扶貧辦、財政局、教育局負責。
三、保障措施
（一）加強領導，強化責任。
行業扶貧是自治區黨委、自治區人民政府在新一輪扶貧攻堅戰中加強社會扶貧工作的重要舉措，各級各部門必須高度重視，千方百計籌措資金，扎實開展行業扶貧工作。各有關單位必須制定好“十二五”期間和年度行業扶貧規劃，按年度計劃做好項目的實施。
（二）健全機構，落實資金投入。
各縣（市、區）要明確行業扶貧工作具體責任單位和責任人，明確相應的職責，做好行業扶貧的組織、指導、協調、檢查、督查、宣傳等有關工作。行業扶貧工作涉及面廣，管理難度大，各縣（市、區）要按照財力與事權相統一的原則，加大投入，落實工作經費，為確保行業扶貧工作順利開展提供保障。各縣、各鄉鎮要及時將計劃實施的項目向有關部門提出，做好項目計劃的銜接。
（三）加強督查，嚴格考評。
自治區和市把行業扶貧工作列入重點督辦項目，根據各時期、各階段的項目建設任務完成情況組織督查組進行督查，將督查結果專題報告市委、市政府。對領導不重視、措施不力、工作不落實的，要進行通報，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內容包括：落實領導責任、明確責任人、落實具體措施以及工作效果等，考評結果向全市通報。
（四）創先爭優，營造氛圍。
定期對各單位開展社會扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。到2016年行業扶貧周期結束后，由市扶貧開發領導小組組織驗收，驗收結果向全社會公布。要充分利用各種新聞媒體對行業扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
一、重點工作完成情況
（一）年終工作開展的情況
1、突出重點，強化措施，狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了2013年度10戶陜南移民分散安置及32戶陜南移民集中安置的審計手續及后期管理，安置點農戶現已入住。通過部門項目的實施，項目村農田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實，農業抵御自然災害的能力得到增強，32戶127人的生產生活條件得到較大改善，為抗旱救災工作夯實基礎；同時，加強與上級對接溝通，積極協調爭取項目資金，經過積極爭取，整村推進建設項目正在緊張有序的組織實施中。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是明確目標，創新小額信貸工作機制，健全制度，積極申報小額貼息到戶貸款，精心做好2013年度政府貼息到戶貸款的申報，使我鎮的小額信貸工作在有了新亮點。二健全工作制度，我鎮成立了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長兼工作站長，財政所，扶貧辦負責人為成員的領導小組。并制定了確實可行的工作方案；三是認真做好貸前調查，盡可能掌握各農戶的家庭人員，收入及貸款用途等情況，排除屬于民政救濟和低保、信譽不好的農戶；四是嚴格審批，快速有效做好政府貼息到戶貸款發放工作。五是突出重點，以有發展前景的村組為契機，樹立建設好扶貧到戶貸款示范村。
3、加強勞動力轉移培訓，提高勞動技能，為勞務輸出奠定基礎。2013年計劃完成勞動力轉移培訓600人次。爭取到農村富余勞動力轉移培訓就業。已組織完成引導性培訓12期1500人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我鎮共有8家縣級單位參加掛鉤扶貧聯系我鎮貧困地區掛鉤扶貧工作。一年來，各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區捐贈款物，有力地支援了貧困地區發展。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協調，促進了我鎮經濟又快又好的發展。
5、“十二五”扶貧開發規劃編制工作按期完成并組織群眾實施。通過廣泛調研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學規劃的要求，充分尊重貧困村群眾的真實意愿，圍繞全鎮經濟社會發展的總體目標，統籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開發規劃編制工作。“十二五”期間，我辦將針對不同貧困村類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發式扶貧，對缺乏生存條件地區的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉移培訓扶貧。在今后工作中，將重點推進以下四大工程促進貧困地區脫貧致富。一是計劃在全鎮完成整村推進項目，在幫助群眾改善基礎設施；二是在產業方面，大力培育和發展特色優勢產業。發展優質食用菌種植60萬筒，創收280萬元，中藥材種植200畝，烏雞養殖510戶26500只。完成了10戶陜南移民分散安置任務；三是爭取加大實施陜南移民扶貧搬遷項目，實施農村危房改造30戶；四是完成貧困地區勞動力引導性培訓50人，技能性培訓130人。
6、加強項目資金監管，發揮資金最大效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規定，切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴格執行縣級財政報帳制。嚴格按省、市、縣批復的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好核桃、烏雞、中藥材扶貧掛點聯系工作,掛點聯系的各項工作進展順利。二是普法與依法治理、平安單位創建、維穩、檔案管理等各項工作穩步推進。
（二）采取的主要措施
1、統一思想，完善措施，切實加強扶貧開發工作的領導。一是進一步統一思想，提高認識，把扶貧工作作為貫徹落實科學發展觀、幫助貧困地區和貧困群眾創業致富的一項重要舉措來抓好落實。二是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內容,將扶貧開發工作落實到村組明確到項目，考核到個人，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全鎮上下共同抓的工作格局。三是完善了掛鉤扶貧工作機制，把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內容，促進扶貧開發工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度，增強扶貧開發工作的針對性和有效性。根據農村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發方針政策的指導下，按照“收縮戰線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準貧困村組和貧困自然村，以貧困農戶為扶持對象，把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村，增強扶貧開發工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度，加強項目資金管理。以優化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求，規范扶貧項目資金管理。一是規范項目申報和審批程序。二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌，對項目建設內容、資金性質、資金額度等進行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制，嚴防出現資金滯留、挪用、虛列支出現象，確保了資金運行安全。四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質量，按照項目建設進度撥付資金。項目建設結束后，實行縣、鎮、村三級竣工驗收制度。逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續管理，健全完善項目建后管理制度，保證了項目效益。
（三）取得的主要成效通過整村推進、易地扶貧、科技產業扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強，貧困村生產生活條件明顯改善。二是農業產業結構進一步優化，促進農民增收。三是整治村容村貌，村風、民風明顯提升。四是切實解決民生問題，促進了農村和諧穩定。一年來，通過扶貧項目的實施，解決了260人貧困人口的溫飽問題，完成全年計劃數人。
二、存在的主要問題和困難
一是我鎮貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區的基礎設施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。據調查測算，我鎮農民人均純收入低，占全鎮農業總人口的57%。三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監督管理項目。五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
三、下步主要工作計劃
7月13日，《陜西精準脫貧藍皮書》《中國西北藍皮書》新聞會在陜西省政府新聞廳舉行。
《陜西精準脫貧藍皮書》（即《陜西精準脫貧研究報告（2017）》，以下簡稱《報告》）是榱斯岢孤涫抵惺賾諶力推進精準扶貧，全面建成小康社會的重大戰略部署，發揮咨政功能，助力陜西脫貧攻堅工作，由陜西省社會科學院傾力打造的研究陜西精準脫貧的第一部藍皮書。《報告》從理論分析和經驗總結兩個層面系統地研究了陜西精準扶貧脫貧工作，全面梳理了取得的成效以及面臨的挑戰，并對下一步繼續加大精準扶貧脫貧工作力度提出了對策建議，將對陜西打贏脫貧攻堅戰發揮積極作用。
《報告》指出，2016年以來，陜西省委、省政府深入貫徹落實中央脫貧攻堅重大戰略部署，通過實施異地搬遷脫貧、產業就業脫貧、教育脫貧、生態保護脫貧、民生兜底保障、基礎設施建設等舉措全面推進陜西精準扶貧脫貧工作。脫貧攻堅工作初戰告捷，移民搬遷深入推進，新型城鎮化建設不斷完善，脫貧步伐不斷加快。通過建立貸款風險擔保機制加大扶貧資金投入力度，積極推動互助資金擔保融資試點工作，扎實開展小額信貸工作，促進貧困人口脫貧致富。通過加大對教育扶貧的投入，確保教育扶貧全力推進和全方位覆蓋。利用國家生態補償和保護工程資金，吸納當地有勞動能力的貧困人口，優先安排建檔立卡貧困戶退耕還林，優先在貧困地區開展生態綜合補償試點改革，建立健全橫向生態補償制度，提高貧困地區補償標準、擴大覆蓋面。組織開展農村扶貧和低保“兩線合一”試點，低保、養老等保障政策對符合條件的農村貧困人口全覆蓋。實施貧困村飲水安全、鄉村旅游等重點工程，推進交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、文化扶貧、廣電扶貧五大行動，全面提升貧困村整體承載功能和持續發展能力。
《報告》建議，陜西正處于脫貧攻堅關鍵節點，應建立精準扶貧脫貧動態管理機制，利用大數據平臺準確掌握貧困人口信息，加大貧困人口動態化管理和扶貧脫貧監督問責力度；打造精準扶貧脫貧長效機制，推動貧困地區三產融合發展，強化產業發展和貧困戶利益共享機制；培育新型多元化扶貧主體，堅持政府引導，構建市場、政府、社會協同共進的大扶貧格局；強化精準扶貧脫貧人才支撐，全面提升扶貧干部隊伍能力素質，加強貧困人口技能培訓，創新人才發展保障機制。
《中國西北藍皮書》（即《中國西北發展報告（2017）》，以下簡稱《報告》）是西北地區陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆五省（區）社會科學院聯合組織研究西北地區發展狀況的年度報告，由西北五省（區）社科院輪流出版發行，自2012年起，已連續編撰六年，今年由陜西省社會科學院主編。《報告》準確把握西北地區年度經濟社會文化生態等各方面的發展形勢，全面反映取得的新進展、新成效，面臨的新機遇，出現的新難題，并對發展趨勢進行科學研判。《報告》包括“總報告”、“綜合篇”、“省域篇”、“絲路篇”、“專題篇”五個部分。
“總報告”分析了2016年西北地區經濟社會發展形勢，認為西北五省（區）經濟運行總體平穩，且穩中向好，經濟保持中高速增長，結構進一步優化，供給側結構性改革成效初顯，社會事業持續改善，社會大局總體穩定。預測了2017年西北五省（區）經濟社會發展趨勢，提出了促進經濟社會全面發展的對策建議。
“綜合篇”全面分析了西北地區在經濟、社會、文化、生態等各方面發展的基本情況、面臨的機遇及挑戰，提出了進一步發展的對策建議。
“省域篇”分析了西北五省（區）陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆年度內經濟社會發展的具體情況、發展趨勢，并提出了對策建議。
“絲路篇”以“一帶一路”國家戰略為背景，對參與“一帶一路”建設實踐、民心相通、外向型產業體系、對外開放與國際合作、對外貿易、會展業發展等問題展開了深入研究。
“專題篇”重在展現西北地區發展的重要問題，同時圍繞陜甘寧革命老區、南疆、“三西”地區等特色區域，對精準扶貧脫貧、畜牧業、生態走廊建設、旅游聯動發展、民生建設、民營銀行、養老服務體系建設、文化產業教學與研究等問題進行了調查和專項研究。
一、縣2013年度扶貧開發工作成效
2013年，我縣累計完成扶貧項目總投資7359萬元，其中：財政扶貧資金1585萬元，整合部門資金2901萬元、自籌和投勞折資2873萬元。按照農民人均純收入低于2300元的貧困標準，我縣2013年度解決的貧困人口是1.1591萬人，完成市下達計劃（0.9273萬人）任務的124.9%，貧困人口由89287人（注：2013年省上按新扶貧標準核定人數）減少為77696人，貧困人口年度變化率為22.5%（注：參照2011年末全縣貧困人口基數37841計算）。農民人均純收入7727.23元，增長幅度為14.9%。
二、開展考核的主要做法、步驟
（一）召開會議研究制定考核自評方案。
通過召開扶貧干部座談會、涉及考核工作縣級部門協調會，圍繞考核主要指標及具體考核辦法，收集我縣扶貧開發自評工作意見建議，迅速制定自評考核工作方案，明確時間任務，落實人員開展具體工作。
（二）深入實地查看扶貧開發基礎工作及項目完成情況。
深入鄉鎮、村、組，查閱貧困人口建檔立卡情況，查看扶貧政策、扶貧項目和資金的落實情況，了解基層干部群眾對扶貧開發工作的評價、建議和要求。實地查看連片扶貧開發、整村推進、產業扶貧、扶貧新村、危房改造、村道整治等項目的實施及成效情況，為迎接上級考核作好準備。
（三）仔細查閱檔案收集考評數據。
認真查閱2013年度縣委、縣政府和扶貧開發領導小組有關文件、會議記錄和領導講話；各類扶貧資金投入及資金管理的情況；收集了解扶貧開發工作干部隊伍建設的情況；扶貧工作責任制文件及責任書簽訂落實等情況。按照考核指標解釋要求，實事求是填寫考核數據，根據考核標準和實際情況逐項評分。
三、對照扶貧開發工作考核指標進行自評
（一）組織領導情況。
縣委、縣人民政府把扶貧開發工作作為農村工作的重要組成部分，進一步調整了以縣委書記任組長的縣扶貧開發領導小組，強化了對扶貧開發工作的領導。年初召開了縣扶貧開發領導小組會議，對我縣農村新十年扶貧開發規劃進行了詳細研究并審定了有關事項；召開了縣委扶貧開發工作會議，認真總結了上一輪扶貧開發工作開展情況，全面分析了我縣扶貧開發面臨的機遇和存在的問題，提出了新一輪扶貧開發工作的思路和工作方向，并對2013年度扶貧工作進行了安排部署，與鄉鎮簽訂目標責任書，把責任落實到鄉鎮、鄉鎮再落實到村；縣組織人事部門將扶貧開發工作列入科級領導干部、機關事業單位工作人員年度考核評價范圍，作為年度考評及提拔任用依據之一。
2013年縣本級預算安排財政專項扶貧資金207萬元，在2011年（175.75萬元）基礎上增幅達18%。調動縣（市）直機關、企事業單位參與定點社會扶貧、參與率100%、投入資金525.69萬元，比2011年348.3萬元增長51%；投入社會扶貧資金299.84萬元，在2011年203.36萬元基礎上增長49%。全年在市以上媒體發表信息20余篇。
縣委、縣政府特別重視扶貧開發工作，在機構改革中，組建了縣扶貧和移民工作局，將原縣扶貧開發辦公室和縣發改局隸屬的移民培訓中心職責劃入，負責全縣扶貧開發和移民工作，系縣政府組閣局、縣政府工作部門。
（二）經濟社會發展情況。
扶貧項目實施取得了顯著的經濟效益，全縣貧困人口由37841人減少為26250人、貧困人口年度變化率為22.5%（注：因新舊扶貧標準數據懸殊，參照2011年末全縣貧困人口基數37841計算）。農民人均純收入達7727.23元、增長幅度為21%（2011年農民人均純收入為6725.18元）。
（三）扶貧工作實施情況。
1.加強領導，強化措施，認真落實扶貧開發工作任務。
2011年11月底到2013年3月，中央、省委、市委相繼召開扶貧開發工作會議，為今后十年扶貧開發工作指明了方向、明確了目標任務。我縣從六個方面進行貫徹落實：一是組織召開了縣委扶貧開發工作會議，傳達了會議精神，認真總結回顧了上一輪扶貧開發工作，安排部署新一輪扶貧開發工作；二是調整充實了縣扶貧開發領導小組，并召開了領導小組會議，研究和審定了我縣2011-2020年農村扶貧開發規劃編制有關事項，成立規劃編制領導小組和規劃評審委員會；三是深入調研，掌握全縣扶貧開發現狀。將“我縣扶貧開發工作現狀”列入縣政協年度調研提案，對我縣南北端最遠的五礦、迎安兩鎮，開展了扶貧開發現狀專題調研，并廣泛收集社會各界意見建議，形成《關于我縣扶貧開發工作情況的思考與建設》（見調研第25期）。四是進一步核實扶貧統計基期監測數據，通過農戶申請、入戶調查、民主評議、鄉（鎮）審核、縣級審批等程序啟動農村低保和扶貧開發兩項制度有效銜接，完成了程序銜接工作，為新時期扶貧開發工作提供準確數據；五是組織開展新十年扶貧開發規劃編制工作，從縣級涉農部門抽調專家組成規劃編制工作領導組，明確各自分工，圍繞專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧，開展新十年扶貧開發規劃編制及評審，年底前有望印發全縣新十年農村扶貧開發規劃。六是制定年度工作實施意見，明確了工作思路、目標和主要任務，強化了保障措施，并與各鄉鎮簽訂了年度工作目標責任書。
2.立足重點，改善民生，打造扶貧開發工作亮點。
（1）集中打造連片扶貧開發民生工程。列為全縣今年十大民生工程之一的2011年省級連片扶貧開發建設項目，總投資7260萬元。建設內容涉及產業發展、基礎設施、新村建設、江南特色效益農業基地建設等內容。經過一年的努力，在四個方面取得了明顯成效：一是發展規模農業，打造脫貧致富樣板。劃定怡樂鎮公平、和平等6個村為項目區，新發展連片釀酒專用高粱3200畝、怡樂大蔥1000畝，促進項目區農民持續增收。二是實施村道建設，打造農村“戶戶通”樣板。在項目區內新建和整治村級泥結石路30公里，硬化村道13.6公里，新建入戶便道10公里，生產作業道30公里，在基地內形成公路、產業路、便民路環線及網絡。三是開展小農水項目整治，打造科學用水樣板。在項目區新建渠系4.5公里，提灌站2個，蓄水池4500立方米，整治山坪塘9口，新建囤水田200畝，坡改梯1500畝，田型調整1500畝，解決項目區群眾農業生產及人畜飲水問題。四是整治村容村貌，打造新農村建設示范樣板。計劃在項目區內新改建農民住房165戶，高標準打造村民集中居住示范點1個，三建三改及風貌整治300戶，建垃圾池20個，改善村民生活環境。
（2）統籌兼顧實施革命老區建設項目。繼2011年10月，獲省革命老區財政專項轉移支付項目資金306萬元之后，今年，我縣又獲得該項目資金377萬元。為使資金發揮最大社會效益，更好地解決革命老區專項事務建設和民生發展上存在的問題。我局配合縣老促會，于5月召集老促會理事單位負責人座談，共同探討2013-2014年革命老區建設項目規劃，對2011革命老區建設方案進行了評估。明確了2011年項目工程設計、招投標、資金使用、工程質量、工程期限等有關事項。建設內容包括：一是在大井鎮新福村碗廠坡新建余澤鴻烈士紀念亭一座，建筑面積400平方米，建六角形仿古亭，含走廊、回廊、裝飾、行道樹等，塑余澤鴻烈士塑像一座，建紀念碑一座；二是改善泥溪小學（校址在新福村）教育教學設施，建600平米文化墻、添置教師辦公用桌椅10套、配置電腦5臺及打印機1臺、安裝教室及教師辦公室電扇60把、改善學校食堂條件、安裝天然氣等、建圖書室一間等；三是改善交通基礎設施，以余澤鴻烈士紀念亭為中心，圍繞川南游擊縱隊活動的主要區域，在大井鎮新福村、泥溪村及仁和鄉會龍、伏龍村等四個村新建和整治通村公路13800米，擴建并硬化泥溪小學橋頭至紀念亭的公路1500米。項目的實施，極大改善了項目區4個村33個村民組5863人的生產生活條件，推進項目區竹產業發展。本著著眼長遠、立足民生改善，經濟、社會效益兩兼顧原則，編制了2013年革命老區建設項目——“青峰寺紅色旅游生態建設實施方案”和“鐵清鎮犀牛村2013年革命老區建設項目”。前一項目擬在怡樂鎮關口、濫池村、留耕鎮人民村、四重村、重興村實施，建設內容包括：青峰寺革命烈士紀念館山門整治、新改建泥結石公路14.2公里，新建便民路5公里，新建集中供水蓄水池2口，改善濫池、人民村小學教育教學設施等。后一項目擬在鐵清鎮犀牛村實施，建設內容包括：新建三重四級通村泥結石路1公里，加寬整治泥結石路2.5公里，新建囤水田80畝，新建便民路4公里。2013年項目已完成方案編制、評審工作，進入招投標。
（3）整改規范貧困村互助資金試點工作。我縣貧困村互助資金試點以來，存在農戶入社率低、借款比例不足、借款壘大戶、貧困戶借款率低等問題。針對問題，我縣從四個方面入手，進行整改：一是加強業務指導。調整充實縣、鄉鎮、村領導及具體業務人員，安排比較固定、懂會計、會微機操作、責任心強的業務人員負責本項工作，加強協調和業務指導、培訓、檢查；二是強化政策宣傳。采取多種方式，廣泛宣傳貧困村互助資金的管理方式、運作程序、入社農民的權利及義務、互助資金項目運行情況，提高群眾對互助資金政策與操作程序的知曉率與參與率；三是強化項目監管。組織理事會成員和村組干部認真學習互助資金試點工作的規章制度，吃透政策，把握底線。防止因試點工作監管不嚴而導致理事會成員或鎮村組干部違紀違規問題的發生，確保資金的安全；四是完善工作制度。按照要求，修改完善了相應的管理制度，并在工作中遵照執行。規范互助資金從入社到借款、還款等軟件資料的管理，及時進行賬務處理，建立完善的互助資金檔案管理資料。經過一系列有力措施，收到了明顯的效果。截止2013年底，投入資金總額622.228萬元（其中社員入社資金125.22萬元，財政投入資金485.22萬元），入社農戶6282戶，占試點村在家農戶53%，貧困戶入社4845戶，貧困戶入社率達85%。帳面借款共發放5804筆，總額達1505.0681萬元，其中：貧困農戶借款3359戶，累計發放借款1271.1711萬元；貧困戶借款占借款總額的85%，不含提前還款的還款率達100%,逾期借款為零。提供服務收入52.7896萬元。一定程度上解決了部分試點村貧困群眾貸款難、增收難、管理難、培育產業難、持續發展難等問題，發揮了貧困村發展互助資金“民有、民用、民管、民享、周轉使用”的生產發展資金作用。
（4）建檔立卡做實“兩項制度”有效銜接基礎數據。按省、市部署，啟動了農村低保和扶貧開發兩項制度有效銜接工作，完成農村低保、五保和農村扶貧戶的建檔立卡和微機數據庫錄入程序銜接工作。按照2300元的國家扶貧新標準統計，我縣貧困人口尚有29838戶8.9287萬人（其中扶貧戶16598戶56403人，五保戶2080戶2398人，低保戶5359戶9497人，扶貧低保戶5802戶20989人），為政策銜接和管理銜接工作開展打好了基礎。
（5）發展產業提升貧困農戶持續增收能力。按照“特色產業快速推進、現代農業加快發展、生產生活條件明顯改善、貧困農戶整體脫貧”的目標，我縣按照“北橙南竹”產業發展規劃，把產業扶貧工作作為加快貧困群眾增收脫貧步伐的重要手段。一是集中產業扶貧，在北鄉四面山、水清、鐵清、桐梓鎮，以省級優質柑桔產業化基地扶貧項目為依托，通過改善項目區基礎設施條件，引導群眾發展優質橙類和小水果。二是在南鄉、怡樂、留耕、夕佳山、大妙、底蓬、仁和、大井、蟠龍等鄉鎮巖區及丘陵地區，成片發展竹、茶、小水果產業。三是全面實施“一村一品”工程。通過在重點村實施“一村一品”工程，如迎安密本南瓜、黃泥壩蘿卜、怡樂大蔥、趕場山大白李、小壩沿江蔬菜、四面山獺兔養殖、留耕湘云鯽生態魚養殖等，形成特色產業，帶動貧困群眾脫貧致富。四是充分發揮扶貧龍頭企業輻射帶動作用。進一步增強其產業化扶貧的輻射面和帶動力。
3.搶抓機遇、主動作為，爭取并落實各級扶貧項目。
新十年扶貧開發綱要帶來扶貧開發工作新的機遇，面對機遇，我縣充分發揮主動性和創造性，通過編儲項目，主動向省、市匯報，積極爭取并落實扶貧項目，造福百姓。
（1）省級整村推進連片扶貧開發項目。省2013年整村連片扶貧開發項目于5月落戶。該項目總投資5215萬元，其中省級財政扶貧資金800萬元，部門整合資金2221萬元，農戶投工投勞2194萬元，分別在四面山鎮中橋、義安、新橋、新屋和五礦鎮槐子榜、文峰、友隆、高山8個村兩個片區實施。五礦鎮片區將圍繞區域內的葡萄、竹類資源特色產業，新發展優質葡萄基地370畝、雜竹基地750畝，新建生產作業道17.2公里，蓄水池20口，囤水田231.6畝。在核心產業基地實施公路建設，新建山重四級村級泥結石路8.82公里，新建人飲蓄水池1口，危房改造50戶。四面山鎮片區將圍繞獺兔、柑橘為主導的特色優勢產業，新發展獺兔種兔250組，新建生產作業道28.75公里、囤水田140畝，圍繞核心產業基地新建村級泥結石公路13公里，新建中橋村集中居住區1個，首批入住農戶20戶。項目計劃于2013年6月實施完畢，
（2）省級產業扶貧項目。我縣獲得2013年省級產業扶貧項目1個，該項目總投資459萬元（其中：省級財政專項扶貧資金200萬元），在底蓬鎮文武村實施，新發展竹基地586畝、新發展茵紅李示范基地275畝，圍繞產業基地，新建囤水田埂2.92公里、新建生產作業道9公里，整合硬化公路3公里，預計在2013年6月完成該項目。
（3）列入了市扶貧開發重點支持縣行列。我縣在市新一輪農村扶貧開發規劃中，被列為市級2011-2020年農村扶貧開發工作重點縣。2013年，我縣獲得市財政扶貧項目資金275萬元，包括2個市級新村建設項目、1個產業扶貧項目、4個定點幫扶村項目、危房改造項目、以及基礎設施建設項目。
（4）投入縣級財政扶貧資金207萬元開展扶貧解困。年初，我縣組織召開扶貧開發領導小組會議，會議決定每年縣級財政扶貧資金投入按一定比例增加投入，確保至少實施3個扶貧新村項目（含市級新村）。2013年安排了縣級財政扶貧資金207萬元，進行貧困地區“民生工程”和基礎設施建設，包括實施2個縣級扶貧村，改造160戶農村危房，對26個貧困村開展村道、人畜飲水及便民路等基礎設施建設。
4.突出重點，狠抓落實，構建部門協作各界參與的大扶貧工作格局。
（1）深入開展“掛包幫”定點扶貧活動。繼續抓好縣黨政機關、企事業單位定點扶貧工作，充分發揮定點部門的幫扶作用，利用掛點單位部門優勢，從資金、技術、信息等各方面進行幫扶。據統計，共安排109個單位，近400名干部參與定點幫扶工作，對80個縣級貧困村進行定點幫扶，制定并印發了《縣2013年社會扶貧績效考核辦法》，明確了考核內容、考評方式和獎懲辦法，千方百計為貧困群眾解決生產生活上的困難。
（2）募集“愛心助學包裹”資金12.12萬元。2013年春期第一周開始，我縣“掛包幫”對口聯系鄉鎮的縣級機關、企事業單位，紛紛深入18個鄉鎮的69所中心校、基點校及村小，向貧困學校和小學生發放2011年“愛心助學包裹”877個。8月，經過精心籌備，我縣組織動員了全縣機關、企事業單位和鄉鎮開展了2013年“愛心助學包裹”資金募捐活動，共募集資金11.42萬元，市級部門捐贈0.7萬元，共采購學生型愛心助學包裹1152個，學校型包裹6個，將于2013年春期開學發放到位。
（3）啟動第二輪企業幫村扶貧“種子基金”項目。5月，我縣啟動第二輪企業幫村扶貧“種子基金”項目，投入企業幫村扶貧資金50萬元，按照“幫窮村、扶窮人、扶真貧、真扶貧、求實效”的原則，將資金鎖定鐵清鎮新廟村、四面山鎮龍泉村，大廟鄉分水村，桐梓鎮云峰村，夕佳山鎮橫石村5個村內，以低于銀行同期貸款利息的小額信貸形式，供貧困農戶借用發展生產。
（5）實施扶貧與計劃生育“三結合”幫扶工作。縣扶貧移民局確定鐵清鎮五通村為部門扶貧與計劃生育“三結合”幫扶基地，在村內的計劃生育家庭中的貧困戶、獨生子女戶、符合政策生育的雙女戶中，重點選擇計劃生育新增戶15戶、聯系戶22戶、幫帶戶38戶進行幫扶。今年安排下撥2萬元資金，對基地基礎設施進行改造和完善，向計劃生育新增戶發放氮肥1200公斤。
（四）我縣扶貧工作存在問題及下步工作措施。
存在問題：
1、農村貧困面大，扶貧解困任務艱巨。
我縣新一輪扶貧開發核定脫貧人口為89287人，扶貧解困任務重。今年市上下達我縣扶貧解困任務9273人，實際完成11591人，但這僅僅體現在統計數據上，與真正脫貧尚有差距。大扶貧格局尚未形成，全社會齊抓共管的大扶貧格局尚在起步階段。
2、扶貧開發項目任務下達較遲，多數項目需跨年度才能完成任務。
上級扶貧項目下達時間相對較遲，而編制方案時間短，方案批復后組織實施的前期工作時間較長，很大部分項目均要跨年度實施才能完成。
3、部分鄉鎮對扶貧解困工作重視程度不夠。
未將扶貧工作擺上重要工作議事日程，基層扶貧干部更換頻繁，造成業務不熟，項目實施緩慢，輕于管理。部分扶貧項目未發揮“雪中送炭”的作用。個別鄉鎮，將部分扶貧項目落實到了基礎設施及經濟條件較好的地方，沒有真正落實到貧困村、社和貧困戶。
下步工作措施：
一是認真貫徹落實上級扶貧開發方針、政策和任務；二是認真組織實施跨年度扶貧開發項目；三是積極向上爭取項目及資金支持；四是加強扶貧干部業務培訓，并加強績效考核；五是加強扶貧移民工作宣傳，營造良好扶貧和移民工作氛圍，努力構建部門協作、各界參與的大扶貧工作格局。
四、扶貧工作管理情況
（一）財政專項扶貧資金使用情況。
2013年我縣共投入省市縣三級財政資金1585萬元，省級項目3個，投入財政資金1043萬元，分別是：整村連片扶貧開發項目1個，投入省級財政資金800萬元；產業扶貧項目1個，投入省級財政資金200萬元，縣級財政配套項目工作經費6萬元；勞務扶貧培訓項目1個，投入省級財政資金16萬元，貧困村互助社獎金資金21萬元。市級項目20個，投入市級財政資金275萬元，縣級財政配套資金60萬元，分別是：新村扶貧項目2個，投入市級財政資金140萬元，縣級財政配套60萬元；產業扶貧項目1個，投入市級財政資金40萬元；定點扶貧村項目4個，投入市級財政資金40萬元；基礎設施項目12個，投入市級財政資金30萬元；危房改造項目1個，投入市級財政資金25萬元，實施50戶貧困戶危房改造。縣級財政扶貧資金項目29個，投入縣級財政資金207萬元，分別是：扶貧村項目2個，基礎設施建設項目26個，貧困戶危房改造項目1個，對160戶貧困戶進行了危房改造。2013年各級項目自于2013年6月啟動以來，各項建設進展順利，到12月底，項目均已完成建設任務的60%以上，預計到2013年4月全面結束，項目可提前2個月竣工。現已驗收項目12個，除預撥資金外已兌現項目資金17萬元，正在催促鄉鎮報帳，所有項目將于2013年元月前底全面竣工驗收。
加強項目資金管理，讓有限資金發揮最大效益。一是各項扶貧資金運行實行扶貧資金專戶管理，嚴格審批和備案程序，執行《國家扶貧資金管理辦法》的有關規定，按照扶貧開發規劃統籌安排使用扶貧資金，實行財政扶貧資金縣級報帳制。認真執行扶貧資金管理規定，建立了財政扶貧資金專戶，做到了扶貧資金專戶儲存，專賬核算，專人管理，專款專用，竣工驗收合格后，按規定撥付扶貧工程財政補助資金，確保了資金安全。二是嚴格執行財政扶貧資金項目公示、公告制，利用縣、鄉兩級黨政網、政務外網、鎮村政務公開欄等形式將扶貧資金規模、使用方向、分配原則、項目名稱、實施地點進行公示公告，增加財政扶貧資金分配和使用透明度，保證群眾的知情權，加大了社會和群眾的監督力度。
（二）日常工作。
按時、保質、保量完成省、市主管部門交辦的各項工作任務，加強對鄉鎮扶貧開發工作的督促和指導，監督項目實施質量和財政扶貧資金使用情況。經過全縣上下共同努力，2011年我縣扶貧開發工作被省扶貧開發領導小組評定為a級，2013年扶貧開發工作市級目標考核現未公布，縣級獲縣委、縣政府目標績效考核圓滿完成工作任務獎。
（三）機制創新。
為認真貫徹落實中、省、市農村扶貧開發工作的戰略部署，全面落實精準扶貧工作要求，根據縣扶貧工作安排，全面推進我鎮縣級對口聯系部門、鎮級機關企事業干部、村干部“一對一”幫扶貧困戶，駐村工作組駐村幫扶貧困村工作。
一、統一思想，明確目標
扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局。中央把扶貧開發工作作為全面小康的戰略部署，根據上級深入推進扶貧開發工作的要求，按照年人均純收入2736元的新一輪精準扶貧建檔立卡識別標準，全鎮2015年至2019年完成農村脫貧人口1927人，共777戶。各定點扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署，不斷加大工作力度，進一步把我鎮定點扶貧工作抓緊、抓實、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。
二、加強領導，落實責任
各幫扶單位要把定點扶貧作為促進全鎮經濟發展和扶貧開發的重大機遇，切實加強領導。主要領導全面協調、統籌安排定點扶貧工作，要形成上下各級齊抓共管的社會扶貧工作格局。要積極主動做好幫扶單位和貧困村組織實施工作。確定具體負責領導和責任人員，鎮村與幫扶單位商定定點扶貧計劃，密切配合，把定點扶貧與自力更生結合起來，共同做好貧困村的社會幫扶工作。把幫扶責任落實到各級各部門和具體干部職工個人。
三、嚴密組織，精準扶貧
要充分動員全社會力量，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進干部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。要堅持從實際出發，深入基層、深入群眾，加強調查研究，為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。
一是落實貧困戶“一對一”幫扶機制。鎮認真做好貧困戶的信息管理，充分發揮扶貧信息網絡系統的作用，精確扶貧對象，確保“對得上，叫得響，喊得應”。各定點幫扶單位和各鎮要按照幫扶任務數將單位職工與貧困戶結成“一對一”對子，要及時與被幫扶貧困農戶見面，實地到戶制定幫扶計劃，擬定幫扶措施；要精確扶持，按照缺啥補啥，一戶一策的要求，確保對貧困戶項目、資金和幫扶三個全覆蓋；要保障減貧對象的項目資金投入，專項資金、整合資金項目要捆綁使用，疊加投入，確保當年脫貧解困。做到扶真貧，真扶貧，有幫扶成效。
二是扎實開展駐村幫扶工作。鎮級27個駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務，結合本單位實際，每月到村不低于兩次以上，幫助聯系村理清發展思路，制定出切實可行的脫貧發展規劃；要以穩定增加貧困戶經濟收入為目標，幫助貧困戶搞好種養殖業項目和勞務輸出，建立1-2個穩定增收的骨干項目；開展各項扶貧培訓，提高貧困人口素質；幫助聯系村抓好基層組織建設，轉變干部作風，增強凝聚力和戰斗力。
三是幫扶貧困戶做到全覆蓋，無死角。鎮明確幫扶責任人全面落實到貧困戶，確保戶戶有人幫扶；各定點幫扶單位要主動與鎮村搞好對接，扎實開展幫扶工作，出實招，辦實事，扶真貧，駐村工作組要積極開展工作，幫助貧困村搞好發展規劃。認真履行職責，創新扶貧方式，出色完成駐村工作任務。到戶幫扶責任人要深入農戶真幫實扶，貧困戶不脫貧不脫鉤。當前春耕生產已經來臨，各幫扶單位立即開展幫扶工作。
各幫扶單位要認真開展，總結當年定點扶貧工作和部署下一年工作。自覺接受縣扶貧移民局和縣級牽頭單位的指導協調和督促檢查，及時總結交流扶貧經驗，以此來推動我鎮社會扶貧工作的深入開展。
