時間：2022-08-03 23:38:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇漁業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
補貼是為世界上絕大多數(shù)國家所采取的政策性措施，由于補貼對一國企業(yè)的生產(chǎn)成本人為地降低，增強了該國企業(yè)的生產(chǎn)能力并對國際貿(mào)易造成不正當?shù)呐で榇耍琖TO達成了《補貼與反補貼措施協(xié)議》（SCM協(xié)議），第一次在一百五十多個WTO成員之間統(tǒng)一了補貼的定義。尤其值得一提的是，原來由各個成員政府根據(jù)本國法律實施的反補貼程序也得到了高度的統(tǒng)一。根據(jù)該SCM協(xié)議，反補貼是指凡進口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出等過程中接受來自其本國政府或公共機構的直接或間接的財政捐獻（協(xié)議中使用的是“financialcontribution”一詞），并對進口國已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或產(chǎn)生實質(zhì)性損害威脅，或?qū)鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性阻礙的，進口國政府可對該進口產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查，采取價格承諾、征收反補貼稅等反補貼措施。
從性質(zhì)上判斷，漁業(yè)反補貼稅是在海關環(huán)節(jié)征收的稅種，可以起到削減進口能力的阻遏作用。其主要目的是抵銷國外政府對其漁業(yè)出口企業(yè)的補貼，避免國外漁產(chǎn)品制造商或出口商享有不公平競爭利益，對本國漁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響。漁業(yè)反補貼是一個程序性事項。目前WTO各個成員談判的是漁業(yè)補貼的實體部分，也即：哪些補貼應被禁止？哪些補貼應被允許？哪些補貼應視其損害后果而予以削減？至于漁業(yè)反補貼的程序規(guī)則，WTO各個成員認為漁業(yè)反補貼在程序事項上完全可以沿用既有的規(guī)則（SCM協(xié)議）的規(guī)定。
二、國際漁業(yè)反補貼：現(xiàn)狀與問題
漁業(yè)是人類最古老的生產(chǎn)行業(yè)之一，也是人類經(jīng)濟生活不可或缺的組成部分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長，人類對漁業(yè)資源的需求與日俱增。而造船和捕撈技術的進步也使這一需求不斷得到滿足。然而，漁業(yè)資源的過度開發(fā)是一個十分復雜的問題，它不僅涉及到環(huán)境保護，還與貿(mào)易、發(fā)展、社會甚至文化等各個方面緊密相關。
一些國家和國際組織根據(jù)自己的職責和需要，從不同角度對該問題進行了研究，其結果表明，漁業(yè)補貼與漁業(yè)的過度開發(fā)存在著密切聯(lián)系。1999年，一些成員國便向WTO的貿(mào)易與環(huán)境委員會（CTE）遞交了有關漁業(yè)補貼問題的提案，之后有關該議題的爭論就未曾休止。2001年，《多哈宣言》更是明確地將漁業(yè)補貼列入了規(guī)則談判議程，成立了專門小組負責漁業(yè)補貼新紀律的談判。一系列漁業(yè)補貼的新紀律正在不斷孕育之中。
漁業(yè)反補貼是個全球性課題。目前主要存在以下問題：
第一，漁業(yè)補貼是政府行為，漁業(yè)反補貼的調(diào)查對象是政府的政策措施。
第二，漁業(yè)反補貼的涉及面極為廣泛、持續(xù)時間長。
第三，漁業(yè)反補貼措施適用的連鎖效應特別大。在WTO成員政府漁業(yè)反補貼調(diào)查中被認定的補貼措施，可以直接被其他成員在漁業(yè)反補貼調(diào)查中援引。在當前WTO的其他成員對漁業(yè)反補貼是否使用非市場經(jīng)濟國家這一原則模糊不清時，美國的判例可能會成產(chǎn)生很強的連鎖效應。美國修改反補貼稅法后將之適用于中國等非市場經(jīng)濟國家。歐盟等其他WTO成員業(yè)已效仿美國，重新修訂反補貼法，使之適用于中國出口的漁產(chǎn)品。
三、中國遭遇漁產(chǎn)品反補貼：出路與對策
（一）漁業(yè)反補貼調(diào)查理論研究
我國入世后，在漁產(chǎn)品對外貿(mào)易壁壘日益森嚴，嚴重影響了我國出口的增長。在非漁產(chǎn)品反補貼對中國開始適用國內(nèi)調(diào)查程序以后，加拿大、美國甚至歐盟更加強化可對華反補貼措施。可以預見的是，我國貿(mào)易伙伴必將在漁產(chǎn)品貿(mào)易中對華實施反補貼措施。我們要積極應對漁業(yè)反補貼調(diào)查及其對華漁產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響，必須加強對漁業(yè)反補貼調(diào)查的研究，不斷深化認識，做到從容應對。目前我們對WTO成員的漁業(yè)反補貼調(diào)查的關注很不夠，基礎性的數(shù)據(jù)不完整，研究缺乏全面性、前瞻性，往往是實際工作中出現(xiàn)問題在前，主動的應對性研究在后，不能適應我國漁業(yè)對外貿(mào)易迅速發(fā)展和對華漁業(yè)反補貼案可能增多的現(xiàn)實。我國需要密切關注主要貿(mào)易伙伴特別是美國等發(fā)達國家運用漁業(yè)反補貼調(diào)查的動向，對它們的進口制度、體系的信息進行系統(tǒng)收集、分析，對可能產(chǎn)生的影響進行詳細而科學的評估和分析。加強對相關案例的研究和積累，從案件發(fā)生的萌芽、正式發(fā)生、最后結束、事后引起的連鎖影響等多方面跟蹤分析，積累典型案例，從中汲取有益的經(jīng)驗和教訓。
（二）漁業(yè)反補貼調(diào)查預警機制
漁業(yè)反補貼目前套用的是傳統(tǒng)反補貼程序制度。將來談判達成的新漁業(yè)反補貼機制也不會對之作太大的修補。企業(yè)是漁產(chǎn)品出口的主體，數(shù)量眾多，很多漁業(yè)企業(yè)在國外設立了分支機構，信息來源廣、反饋及時。政府作為公共服務機構，擁有獨特的地位和豐富的資源，可以通過我國駐外機構以及使領館的商貿(mào)機構、海關等組織收集各國反補貼調(diào)查的信息。行業(yè)協(xié)會可以利用身為民間服務機構的優(yōu)勢，加強與國外同行的聯(lián)系，掌握國外同類商品的銷售與價格信息。雖然我國行業(yè)協(xié)會目前面臨美國對之提起的反壟斷之訴。但是作為行業(yè)組織，其在漁業(yè)反補貼中的作用仍然是不可低估的。若能協(xié)調(diào)好各方的優(yōu)勢，建立起“三位一體”的預警機制，將使我國漁業(yè)出口產(chǎn)品遭遇不必要的反補貼調(diào)查的困擾。
（三）積極應對國際漁業(yè)反補貼調(diào)查
補貼的存在與否，需要證據(jù)的支持。由于補貼是政府行為，因此，方要成功舉證是相當困難的。因此，漁業(yè)反補貼調(diào)查是一項艱苦細致的程序性事務，必須取得相關數(shù)據(jù)才可以據(jù)之判斷是否存在漁業(yè)補貼。我國政府主管部門應該積極配合方調(diào)查機構的漁業(yè)反補貼調(diào)查，而不是一味地回避或放棄自己在程序上所享有的權利。漁業(yè)反補貼的技術性要求高，證據(jù)必須確鑿，程序也很復雜。漁業(yè)補貼作為一種政府行為在調(diào)查過程中要觸及它國國內(nèi)法和涉及大量的政府間的交涉，被調(diào)查對象國政府提供給該國生產(chǎn)商的補貼的詳細資料很難獲得，同時還要考慮到自身國家整體利益的平衡。所以，國外對華實施漁業(yè)反補貼調(diào)查并非意味著中國的漁業(yè)補貼已經(jīng)成為既定的事實。我國主管部門應當迅速行動起來，組織一支集WTO規(guī)則人才、經(jīng)貿(mào)人才和會計人才為一體的精干的應訴隊伍，采取主動配合的姿態(tài)。我國完全可以通過積極配合的方式，實現(xiàn)無補貼事實的裁決結果。
[論文關鍵詞]漁業(yè)反補貼反補貼調(diào)查預警應訴
[論文摘要]漁業(yè)反補貼是持續(xù)性事項，是對漁業(yè)補貼的對抗措施，旨在抵消補貼對漁業(yè)貿(mào)易正常流動造成的扭曲效果。國際社會尚未對漁業(yè)補貼新規(guī)則達成一致，對漁業(yè)反補貼仍然沿用傳統(tǒng)的SCM協(xié)議既定的規(guī)則。我國漁產(chǎn)品出口遭遇反補貼調(diào)查將成必然，為此，我們要作好理論調(diào)研、加強預警并積極應訴。
參考文獻
[1]FrancisT.ChristyJr.，theDeathRattleofOpenAccessandtheAdventofPropertyRightsRegimesinFisheries.MarineResourceEconomics，Vol.11，Page287
1.1溶解氧(DO)下降
溶解氧是水產(chǎn)養(yǎng)殖生存的重要條件。當水中溶解氧的含量減少到4mg/L時,將會威脅到水產(chǎn)養(yǎng)殖的生存,甚至大批水產(chǎn)生物將會出現(xiàn)死亡,當水中溶解氧的含量繼續(xù)減少以致耗盡時,水質(zhì)將會逐漸下降,水中有機物將出現(xiàn)厭氧分解,水域環(huán)境因此而極度惡化。
1.2總氮(TN)與總磷(TP)升高
氮與磷是產(chǎn)生水體富營養(yǎng)化的最主要原因,水體總氮的濃度、總磷的濃度、水體富營養(yǎng)化程度這三者關系十分密切,水體的富營養(yǎng)化程度隨著水體總氮濃度與總磷濃度的升高會逐漸加劇,當水體總氮的濃度維持在一定程度,即在015～115mg/L之間時,水體便屬于富營養(yǎng)型,繼而當水體總磷的濃度大于0101mg/L時,水體富營養(yǎng)化便可以出現(xiàn)。
1.3化學需氧量(BOD)增多
當水域環(huán)境被有機物污染時,其污染程度重要的指標之一就是生化需氧量(BOD)。一般來說當BOD5<1mg/L時,則表示水域環(huán)境優(yōu)秀,即是理想水域環(huán)境;當BOD5在2～3mg/L時,則表示水域環(huán)境良好,可正常使用;當BOD5>5mg/L時,則表示水域環(huán)境受到有機物的污染,水質(zhì)變差;當BOD5>10mg/L時,表示水域環(huán)境受到有機物的嚴重污染,其水質(zhì)惡化。
2水產(chǎn)養(yǎng)殖對底質(zhì)的影響
我國飼喂水產(chǎn)的技術與發(fā)達國家相比還相對落后,在飼喂中經(jīng)常出現(xiàn)飼料的超量投喂而造成大量的飼料過剩而沉入水體底部。此外,水產(chǎn)養(yǎng)殖的排泄物以及養(yǎng)殖生物的糞便等也常常沉入水體底部。導致水體有機質(zhì)的增多,進而消耗底部更多的氧氣,致使出現(xiàn)大量的NO22N、H2S以及NH3等有毒物質(zhì),不僅造成水體底部的環(huán)境的污染,而且導致水體底部生物的抗病力下降,甚至出現(xiàn)大批死亡。
3防治水產(chǎn)養(yǎng)殖對水域環(huán)境影響的對策
關鍵詞：海洋經(jīng)濟
論文正文：
海洋經(jīng)濟漁業(yè)補貼問題及對策
一、中國漁業(yè)補貼的現(xiàn)狀與基本框架
1.中國漁業(yè)補貼的現(xiàn)狀。
中國漁業(yè)補貼政策的目的在于通過政府的財政支持，增加漁民收入，改善漁民生活，更好地解決三農(nóng)問題和促進漁業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。21世紀以來，國家對《中華人民共和國漁業(yè)法》進行補充修正，并已出臺《漁業(yè)發(fā)展計劃》、《優(yōu)勢出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《中國中長期漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》等法案，旨在進一步推動中國漁業(yè)經(jīng)濟又好又快向前邁進。與此同時，中央和各級地方政府對漁業(yè)的扶持和投資力度不斷加大，1999年中央政府對漁業(yè)的財政投入為2.06億元，2000年為3.16億元，2001年為4.44億元，2002年增加到10.67億元，2003年超過12億元，2004年達到12.6億元，2005年為10.8億元。20022008年中央財政專項用于支持漁業(yè)的財政資金達273.15億元，其中2008年131.8億元，比2002年增加121.13億元。2010年僅農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局歸口管理的基建投資和財政資金就達15.52億元，比上年增長26.7%，重點加強了水產(chǎn)良種繁育、病害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量管理、漁業(yè)資源養(yǎng)護、水產(chǎn)科研、漁港和漁業(yè)安全、漁業(yè)執(zhí)法裝備體系建設和漁業(yè)柴油補貼等行業(yè)發(fā)展瓶頸領域的支持力度，為行業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定基礎。
2.中國漁業(yè)補貼的基本框架。
中國漁業(yè)補貼的主體分為中央和地方兩級，中央一級以行業(yè)管理部門農(nóng)業(yè)部(漁業(yè)局)為主，其他包括發(fā)改委、財政部等部委從各自的管轄領域出發(fā)作為補充，形成中央一級多層次、多領域的漁業(yè)補貼主體體系。與中央一級相同，地方各級也形成了以農(nóng)業(yè)(海洋漁業(yè))廳局為主，其他部門配合的漁業(yè)補貼主體體系。除了以上中央和地方政府各級行政部門外，中國漁業(yè)補貼的主體還包括諸如中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國漁業(yè)協(xié)會等具有政府背景的公共服務機構。
中國漁業(yè)補貼內(nèi)容多、覆蓋面廣，根據(jù)調(diào)查，中國浙江、福建等省份漁業(yè)補貼內(nèi)容大約有十八種：
①(1)漁船燃油免稅或差價補貼
;(2)政府轉(zhuǎn)移支付稅收;
(3)減收捕撈漁民各類漁業(yè)費;
(4)漁業(yè)企業(yè)技改，新產(chǎn)品開發(fā)貸款貼息;
(5)漁船或捕撈許可證的贖回補貼
;(6)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)補貼;
(7)漁民的教育培訓和漁業(yè)科技推廣投資
(8)遠洋漁業(yè)開發(fā)新漁場補貼;
(9)漁業(yè)管理補貼;
(10)用于養(yǎng)殖業(yè)的科研或品種改良的資金補貼
(11)檢疫，防疫及質(zhì)量控制補貼;
(12)開拓國際市場或走出去辦企業(yè)的前期補貼;
(13)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的補貼;
(14)漁港建設補貼;
(15)海洋漁業(yè)開發(fā)和科研補貼;
(16)養(yǎng)殖貸款補貼;
(17)水產(chǎn)品龍頭企業(yè)貸款貼息;
(18)遠洋自捕魚進口免稅補貼。
從全國范圍來看，還有一些其他的補貼，如漁船折舊補貼，但總的來說，這十八種補貼已基本包含中國現(xiàn)存漁業(yè)補貼的主要內(nèi)容。
二、公共財政補貼的理論闡述
1.公共財政對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必要性。
中國經(jīng)濟在高速增長的同時，已經(jīng)積累起了不少矛盾和問題，其中區(qū)域經(jīng)濟增長差距日益擴大，已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素。在影響中國區(qū)域經(jīng)濟增長的諸多因素中，政府行為具有突出作用。財政支出作為政府行為的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著財政職能的基本內(nèi)涵，全面直接地反映財政對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控能力。政府支出影響經(jīng)濟增長的理論研究從1990年開始，到目前為止基本形成了兩大結論：一是政府支出活動的替代效應，即財政支出的擠出效應;二是財政支出的互補效應，即強調(diào)財政支出會促進經(jīng)濟增長。在中國當前的經(jīng)濟形勢下，財政政策在宏觀調(diào)控中的作用一方面體現(xiàn)在通過增加社會性支出來擴大國內(nèi)需求，其中社會性支出主要是用于提供公共產(chǎn)品和服務。另一方面只有解決好居民的醫(yī)療、教育、社會保障等方面的問題，讓其沒有后顧之憂，才能更加有效地增加消費需求。所以，公共財政對促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展無疑具有至關重要的作用。
2.公共財政與海洋經(jīng)濟發(fā)展。
20世紀90年代以來，中國海洋經(jīng)濟以兩位數(shù)的年增長率快速發(fā)展，增長速度快于全國國民經(jīng)濟增長。同期，世界海洋經(jīng)濟發(fā)展步入了世界經(jīng)濟發(fā)展的快車道：在眾多沿海國家和地區(qū)，海洋經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。現(xiàn)代海洋經(jīng)濟包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關服務性產(chǎn)業(yè)活動，主要包括海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)等。不難發(fā)現(xiàn)，要推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展，無論是對基礎設施的投資，還是對海洋性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾斜支持，都需要政府公共財政發(fā)揮其作用。
3.海洋漁業(yè)補貼的理論闡述。
當前，對漁業(yè)補貼下一個各方均能接受的定義是很難的。事實上，基于不同自身利益的考慮，包括世界糧農(nóng)組織、經(jīng)合組織、世界銀行等在內(nèi)的機構紛紛對漁業(yè)補貼的定義提出了不同的看法。在有關漁業(yè)補貼的研究中，補貼(subsidies)、財政支持(financialsup-port)、經(jīng)濟援助(economicassistance/aid)和政府財政轉(zhuǎn)移(governmentfinancialtransfers)是四個最為常用的術語，均指政府向漁業(yè)行業(yè)提供支付。因此，在本文中筆者把漁業(yè)補貼定義為政府為維護漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，支持漁業(yè)的生產(chǎn)、加工、科研以及保障漁民的切身利益而給予企業(yè)或個人直接或間接的財政支持。過渡的捕撈所導致的漁業(yè)資源日益枯竭以及無序競爭引起的漁業(yè)生產(chǎn)效益的下滑，使各國政府認識到漁業(yè)補貼對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。發(fā)展海洋經(jīng)濟，做好對漁業(yè)的公共財政支持不容忽視。
三、當前中國漁業(yè)補貼政策的局限性以舟山市為例
為推動漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中國漁業(yè)補貼的基本框架，作為海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的浙江省舟山市已推出了一系列漁業(yè)補貼政策。當前舟山市主要的漁業(yè)補貼政策包括漁船柴油漲價補貼、減船補助、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項目補貼、漁民失海補貼等。舟山市漁業(yè)補貼政策的實施，對穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)，保障海產(chǎn)品正常供給，解決漁民生產(chǎn)生活出路問題，推廣漁業(yè)新產(chǎn)品、新技術，發(fā)展遠洋漁業(yè)等方面都已起到了積極的作用，但是漁業(yè)補貼政策在實施過程中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.補貼覆蓋面不廣，政策落實與預期有差距。
舟山市漁業(yè)補貼政策的預期目的是為了促進漁業(yè)這個弱勢行業(yè)的發(fā)展，特別是維護舟山廣大漁民的利益，從而保障舟山海洋經(jīng)濟的長遠健康發(fā)展。然而，政策出臺后，卻有很大一批漁民沒有享受到福利。一方面是由于補貼政策覆蓋面不夠廣泛，忽略了部分漁民的需求。比如柴油補貼《補助辦法》第4條指出：本辦法所稱的補助對象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。該政策要求只有漁用柴油購買(消費)者才能享受補貼，大大縮小了政策輻射的范圍，使得大量基層未擁有股份的漁民無法享受到優(yōu)惠政策。另一方面是由于政府宣傳力度不夠，廣大漁民對補貼政策了解不多。基層漁民大多不會主動去了解政策變動趨勢，大多數(shù)漁民都是從親戚朋友中聽說補貼政策，但對具體的補助辦法并沒有足夠的了解。
2.補貼結構不合理，弱勢群體利益沒有得到充分保障。
漁業(yè)補貼政策是為了提供發(fā)展海洋經(jīng)濟的長足動力，而發(fā)展海洋經(jīng)濟的一大目的是提高舟山人民的生活水平，縮小貧富差距，然而補貼政策不盡合理的結構使得大量弱勢漁民利益沒有得到有效保障，反而是一些漁業(yè)中的富人拿到了大部分的補助。如，油補政策主要補助的是承擔油錢不斷上漲壓力的船老大，使得這些富人享受到大部分國家補助，這與該政策惠及最廣大漁民的切身利益的初衷有所偏差。漁業(yè)補助政策的出發(fā)點是好的，也的確維護了一些從事漁業(yè)工作的群體，但是仍沒有實現(xiàn)利益的最優(yōu)分配，補貼結構不合理的問題不容忽視。
3.部分補貼政策與環(huán)保要求相悖。
補貼政策有助于推動海洋漁業(yè)的發(fā)展，不過這同時也造成了一定程度上的環(huán)境問題。舟山目前在海洋捕撈上實行了以漁船主機功率為基礎，不同作業(yè)相對油耗作為標準的系數(shù)的設定依據(jù)，表面看上去公平合理，其實存在功率大、用油多、多補貼的政策弊病。導致對破壞漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的作業(yè)漁船多補貼，而資源殺傷力較小的作業(yè)漁船反而少補，漁業(yè)補貼政策作為一項公共財政政策，目的之一是促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，要求建立海洋環(huán)境友好型舟山，可見部分補貼政策與此初衷相悖。
4.補貼管理不完善，存在騙取補貼金現(xiàn)象。
作為公共財政政策，政府推出漁業(yè)貼補目的在于一定程度上提高漁民收入，增加當?shù)叵M需求，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展。的確對一些漁民來說，補貼金已經(jīng)成為一項不小的收入，比如一艘200馬力的小型船舶一年就可得到20萬元的柴油補助，而像一些馬力更大的船舶一般可獲得50萬元~60萬元的補助。然而恰是這不薄的利益誘惑導致違規(guī)套取國家補貼現(xiàn)象時有發(fā)生，如，一年不出海的漁船蒙混支取補貼，空證、無船的漁民套取補貼等等。舟山漁業(yè)補貼政策實施的時間不長，相應的補貼管理能力尚未達到政策的要求，這也是舟山所面臨的一個嚴峻的問題。
四、漁業(yè)補貼政策完善的建議
1.擴大補助范圍，加大宣傳力度。當
前中國的漁業(yè)補貼政策在一定程度上保障了漁民的利益，然而這種保障并沒有普遍惠及漁民，因此擴大漁業(yè)補助的范圍是當務之急。一方面，漁業(yè)補貼的對象不應只包括股東漁民，而是要兼顧雇工漁民的利益，讓更多的補助金流向這些弱勢的雇工群體。另一方面，為了切實使得更多符合要求的漁民拿到補助金，政府應該加大宣傳力度，派出專門人員向漁民深入介紹補貼制度，并建立靈活有效的反饋機制，及時將漁民對補貼政策的建議反映給相關部門，以降低信息不對稱，提高政策的有效性。只有擴大補助范圍，才能提高漁民的整體消費水平，改善漁民生活并促進海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
2.完善補助結構，實現(xiàn)利益的最優(yōu)分配。
在漁業(yè)發(fā)展過程中，海洋捕撈股份合作制的資金股逐步被少數(shù)人掌握，原來的全體船員股份合作制已變成少數(shù)船員股份合作制，這樣的制度拉大了船員之間的差距。而如今的補助結構恰恰與這樣的制度掛鉤，補助金大部分流向了少數(shù)船員股份合作制中的富有成員，忽略了大量沒有股份的弱勢成員。因此要形成合理的補助結構，政府應該轉(zhuǎn)變掛鉤模式，或者為弱勢漁民提供更多更全面的補助，使得資源合理流向需要人群，縮小漁民之間的差距，以符合公共財政政策的要求，推動當?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
3.采取補貼限制，合理保護環(huán)境。
政府的漁業(yè)補貼政策在促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的同時，也應兼顧環(huán)境保護。針對當前漁業(yè)補貼中所存在的對破壞漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的作業(yè)漁船多補貼，而資源殺傷力較小的作業(yè)漁船反而少補的現(xiàn)象，政府應做出相應的限制，減少大排量的漁船，緩解環(huán)境壓力。此外，出于保護生態(tài)環(huán)境的目的，政府應盡快建立伏休漁民生活補貼制度，深化伏季休漁制度，確定合理的伏休時間和補貼率，從而在兼顧環(huán)境的同時保障漁民的基本利益，使得當?shù)氐慕?jīng)濟社會能夠長遠健康發(fā)展。
1概述
我國是個漁業(yè)大國，擁有的各類漁船數(shù)量總和居世界首位。但是，這些漁船大部分都是近海、沿海和內(nèi)河作業(yè)的小漁船，而在遠洋漁業(yè)上也僅限于與一些發(fā)展中國家合捕其近海的海洋資源，真正意義上的大洋捕撈我們還是相當?shù)穆浜蟆６皇?00海里專屬經(jīng)濟區(qū)限制，資源豐富，經(jīng)濟價值較高的頭足類軟體種群、金槍魚等中上層高度涸游性魚類的利用更是微乎其微。中國的海洋開發(fā)產(chǎn)值還不足世界海洋產(chǎn)值的2％，僅占國內(nèi)GDP的2.5％，而世界平均水平為5％，海洋強國為10％，這與我國的海洋大國地位極不相稱。限于我國所具有的自然條件，我國步人海洋的方向較為單一，特別是在全球海洋戰(zhàn)略態(tài)勢中，與美國、俄羅斯等瀕臨3個大洋的海洋大國和科技強國根本無法相提并論。基于我國遠洋漁業(yè)發(fā)展的嚴峻形勢，《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《遠洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了“提高船舶自主刨新能力“的要求，并明確提出了重點研究和開發(fā)”大型遠洋漁業(yè)船舶”的要求。
開發(fā)利用海洋是解決當今人類所面臨的人口增長、環(huán)境惡化、資源短缺三大問題的重要出路之一。人類社會的發(fā)展將越來越多地依賴海洋。海洋水產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)的食物蛋白源。與肉蛋類食物存在替換性，且在蛋白、脂肪含量、營養(yǎng)結構等方面具有其獨特的優(yōu)點。增加國民水產(chǎn)品的食用量，不僅有利于緩解陸地資源的不足，更有利于豐富、改善膳食結構，提高營養(yǎng)水平和國民的健康素質(zhì)。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)統(tǒng)計，世界遠洋漁業(yè)總產(chǎn)量約一半左右為大洋性金槍魚，其資源十分豐富，在所有遠洋金棺魚捕撈量中，日本、中國臺灣省、韓國、美國、西班牙等國家和地區(qū)位居前列，但我國所占份額極少，與一個人口大國和漁業(yè)大國的地位極不相稱。鑒于金槍魚漁業(yè)屬于優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效產(chǎn)業(yè)，世界各國競相發(fā)展的現(xiàn)實，現(xiàn)在國際漁業(yè)界和傳統(tǒng)的漁業(yè)資源國對漁業(yè)保護的意識日盛，在各大洋已經(jīng)逐漸建立各種金槍魚保護組織。而且，大西洋、印度洋和太平洋的金槍魚資源已實施限船配額管理。金槍魚圍網(wǎng)漁業(yè)是現(xiàn)代金槍魚漁業(yè)中捕撈效率最高的捕撈方法，圍網(wǎng)漁業(yè)產(chǎn)量占整個金槍魚漁業(yè)總產(chǎn)量的60～70％，由于經(jīng)濟效益好，所以發(fā)達的遠洋漁業(yè)國家都把人、財、物集中于開發(fā)大洋性金槍魚圍網(wǎng)船上。開發(fā)我國自己的大型金槍魚圍網(wǎng)漁船，可以保障未來舊船的替換，保證漁船配額的存在。同時，通過我國與有關國際組織、海洋國家的協(xié)調(diào)努力，還可以爭取新的漁船建造配額，進而增加我國遠洋漁業(yè)資源的份額。
2我國遠洋全槍魚田網(wǎng)漁船的現(xiàn)狀
在大洋性漁業(yè)總產(chǎn)量中金槍魚占有絕對優(yōu)勢。船長在60m以上的大型圍網(wǎng)船更具有相當優(yōu)勢。截至目前，世界大型金槍魚囤網(wǎng)船數(shù)量約400余艘，我國僅有15艘進口二手船，而且還有3艘不是掛中國旗的，國內(nèi)大型圍兩金槍魚的設計與建造尚屬空白。這種現(xiàn)狀清楚地表明，我們的遠洋漁業(yè)機制磐需調(diào)整，自主開發(fā)設計并研制金槍魚圍網(wǎng)船是必經(jīng)之路。
近年來，國家對于商船的關注大大超出了對漁船的關注。遠洋漁業(yè)不同于別的行業(yè)，也不同干商船的建造。遠洋漁船不僅給造船業(yè)和配套業(yè)帶來直接效益，而且還能產(chǎn)生持續(xù)性效益(遠洋捕撈)。遠洋漁業(yè)可以說是一個有百利無一害的行業(yè)，它不像其他行業(yè)在取得眼前利益的同時，也會帶來一些諸如污染等方面的后果。而作為這一行業(yè)發(fā)展最為重要的遠洋漁船的發(fā)展，卻成了遠洋漁業(yè)發(fā)展的最大障礙，制約了我國在世界漁業(yè)配額的分配。
在我國漁船及配套設備的整體發(fā)展上，都缺乏高水平的設計研究單位，重要船用設備的研發(fā)跟不上漁船的發(fā)展步伐。漁船的設計和制造單位自身水平與商船的設計和制造單位不同，商船設計和制造單位一般比較規(guī)范，技術力量雄厚，而漁業(yè)船舶設計和制造單位的規(guī)模相對較小，技術力量相對薄弱，質(zhì)量保證體系不夠完善。而在金槍魚圍網(wǎng)漁船的配套裝備的設計和生產(chǎn)基本上還未起步的階段，目前僅有的進口二手船的維修和替代設備也都是采用國外進口設備。因此，金槍魚圍網(wǎng)漁船的整體設計發(fā)展的落后大大限制了我國遠洋漁業(yè)尤其是高附加值的金槍魚漁業(yè)的發(fā)展，使得我國金槍魚配額不能與我國海洋大國地位相稱，配套裝備的整體缺失又大大阻礙了我國金槍魚圍網(wǎng)漁船的發(fā)展。因此，我國不僅在金槍魚圍網(wǎng)漁船設計和建造方面是個空白，而且，為金槍魚圍網(wǎng)漁船主要配套裝備都要依賴進口。
3國外遠洋金槍魚圍網(wǎng)漁船發(fā)展現(xiàn)狀
世界金槍魚消費市場主要集中在三個國家和地區(qū)，其中日本以生鮮和罐頭金槍魚消費為主；歐盟以罐頭金槍魚消費為主，其罐頭金槍魚消費占世界罐頭金槍魚消費總量的三分之一；美國也是罐頭金槍魚消費的主要市場之一。而金槍魚罐頭是圍網(wǎng)捕撈的金槍魚的最終產(chǎn)品。
世界金槍魚主要分布在太平洋、印度洋和大西洋，就三大洋金槍魚的產(chǎn)量而言，太平洋最高，約占世界金檢魚的總產(chǎn)量65％：其次為印度洋約占22％，大西洋的產(chǎn)量約占13％左右。前面已提到過圍網(wǎng)漁業(yè)產(chǎn)量占整個金槍魚漁業(yè)總產(chǎn)量的60％～70。
國際上大型金槍魚圍網(wǎng)船隊頗具規(guī)模的國家和地區(qū)是：美國、以西班牙為代表的歐盟、日本、韓國和中國臺灣省等，這些國家和地區(qū)都具有自主開發(fā)建造和配套的能力，他們占據(jù)了世界上金槍魚圍網(wǎng)捕撈量的大部分。以中西太平洋海域為例：目前，中西太平洋海域作業(yè)的大型金槍魚圍網(wǎng)船有20Q多艘，主要為日本、美國、韓國和臺灣地區(qū)以及菲律賓等國家所屬。日本現(xiàn)擁有36艘大型金槍魚圍網(wǎng)船，美國船只為39艘，韓國28艘，臺灣地區(qū)為42艘，四個國家和地區(qū)總船數(shù)維持在140余艘左右，占總數(shù)的70％。
我們再以2001年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看看臺灣地區(qū)大型金槍魚圍網(wǎng)漁業(yè)的狀況。臺灣自1982年底開始引進大型金槍魚圍網(wǎng)，現(xiàn)已有二十多年的發(fā)展歷史，如今就其船隊的規(guī)模之大，船舶的大型化和現(xiàn)代化之程度，單船年產(chǎn)量之高，均可稱得上是世界較強的船隊之一。臺灣地區(qū)在南太平洋島國區(qū)域性漁業(yè)組織“南太平洋論壇漁業(yè)局“(SouthPacificForumFisheriesAgency簡稱FFA)登記為：總船數(shù)為58艘，其中16艘為大型冷藏運輸船，42艘為大型金槍魚圍網(wǎng)船，如加上臺灣擁有而懸掛瑙魯、巴布亞新幾內(nèi)亞、努瓦阿圖等國籍船旗的大型金槍魚圍網(wǎng)船。臺灣地區(qū)在該海域漁場投人的大型金槍魚圍網(wǎng)總作業(yè)船數(shù)已超過50余艘。進入本世紀，船只不斷向大型化發(fā)展，最大船只的總噸位已達2000總噸，據(jù)了解，臺灣已計劃建造總噸位3000噸級的超大型金槍魚圍網(wǎng)船，意在進一步向東太平洋拓展，擴大作業(yè)海域的范圍。至2001年，臺灣金槍魚圍網(wǎng)已成為臺灣遠洋漁業(yè)的主要作業(yè)方式之一，年產(chǎn)量達29萬噸多，占臺灣遠洋漁業(yè)總產(chǎn)量的23％之多。
4發(fā)展我國的遠洋金槍魚圍網(wǎng)船
4.1走自主創(chuàng)新的路。我國是個海洋大國，我們的遠洋漁業(yè)發(fā)展勢必對其他遠洋漁業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)生巨大的沖擊波。由此，在遠洋金槍魚圍網(wǎng)船的發(fā)展上他們必會對我們實行技術封鎖。所以，我們必須依靠自己，利用我們產(chǎn)、學、研的優(yōu)勢研發(fā)出符合我國國情的大型遠洋金槍魚圍網(wǎng)漁船，只有如此才能保證我國遠洋金槍魚圍網(wǎng)捕撈業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.2相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的遠洋漁業(yè)船舶落后于世界上發(fā)達的國家和地區(qū)。而我們的漁船配套裝備制造業(yè)更是發(fā)展滯后，就我國目前的遠洋漁船配套需要都遠遠不能滿足，很多設備仍需要依賴進口。大型遠洋金槍魚圍網(wǎng)船涉及的配套設備其系統(tǒng)技術復雜、行業(yè)面廣。尤其是圍網(wǎng)捕撈裝備、制冷系統(tǒng)和通導助漁設備等，短時間內(nèi)完全依靠國內(nèi)企業(yè)開發(fā)研制出滿足裝船要求的配套設備來，是不現(xiàn)實的。我們必須要有個中長期計劃，在引進國外配套設備的基礎上，消化、吸收、借鑒其先進技術，研究和開發(fā)出我們自己的金槍魚圍網(wǎng)船配套設備，實現(xiàn)大型金槍魚圍網(wǎng)船國產(chǎn)化，從減少對進口設備的依賴到逐步使國產(chǎn)設備走向國際市場。
論文關鍵詞：休閑漁業(yè)旅游，市場需求，實證研究
一、休閑漁業(yè)旅游的概念與發(fā)展趨勢
1、休閑漁業(yè)旅游的概念
中國近幾十年以來，隨著人們可支配收入的提高，城市進程化的加快，人們對于休閑漁業(yè)旅游的需求十分迫切，目前海洋型休閑旅游的相關研究比較多，但是，對于湖泊型和水庫型休閑漁業(yè)旅游的相關概念及特點定義目前尚屬空白。
本研究在借鑒前人研究的基礎上，提出休閑漁業(yè)旅游（包括海洋型、湖泊型、水庫型）的概念：
休閑漁業(yè)旅游是以海洋、湖泊、水庫等自身資源為依托，結合市場需求把旅游資源和漁業(yè)進行配置優(yōu)化,使餐飲、娛樂、休閑度假等行業(yè)與漁業(yè)結合起來, 把垂釣、潛水、賽艇、攀巖、休閑觀光、水族觀賞等多種休閑漁業(yè)旅游產(chǎn)品進行組合，完全涵蓋吃、住、行、娛各塊內(nèi)容，全面提升旅游品質(zhì)，實現(xiàn)資源開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型的旅游方式。
2、浙江省休閑漁業(yè)旅游的發(fā)展趨勢
上世紀七十年代，日本、美國等國家興起了休閑漁業(yè)旅游。在我國，上世紀九十年代，休閑漁業(yè)旅游在某些沿海地區(qū)逐漸出現(xiàn)，如：浙江、廣東、福建等。
經(jīng)過多年發(fā)展，休閑漁業(yè)旅游作為一種休閑旅游產(chǎn)品，逐步受到越來越多游客的關注。以千島湖、象山為代表的休閑漁業(yè)旅游目的地為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求以及當?shù)氐慕?jīng)濟增長作出了巨大的貢獻。
特別是浙江省分別在2003年、2004年和2006年發(fā)文確定了杭州白馬湖休閑漁業(yè)基地、象山縣北黃金海岸休閑漁業(yè)基地、三門蛇蟠度假村等多家單位為省級休閑漁業(yè)旅游示范基地，帶動了浙江省各地市開展休閑漁業(yè)旅游的熱情。
3、休閑漁業(yè)旅游研究的國內(nèi)外發(fā)展趨勢
國外休閑漁業(yè)旅游注重市場研究，對游客進行細分研究。就研究方法而言，描述性的定性分析越來越少，較多地進行實證研究，通過面對面訪談、郵件調(diào)查等方法獲得資料，運用大量的定量方法，如因子分析和聚類分析等。而國內(nèi)研究與國外研究恰好相反，國內(nèi)研究對某些問題(如休閑漁業(yè)的發(fā)展機制、經(jīng)營管理等)涉及較少旅游論文，深度不夠，習慣于描述性的單一研究方法，側重于理論上的論證和闡述，實際案例研究較少。針對上述不足，休閑漁業(yè)旅游研究要進一步深入。
本研究針對浙江省廣泛的湖泊型、水庫型、海洋型休閑漁業(yè)旅游的市場需求和供給現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，旅游需求-供給分析是以定量分析為主的方法體系，通過旅游需求-供給研究，可以提高旅游目的地的服務水平與供給能力，使需求與供給達到平衡，最大可能地提高游客對休閑漁業(yè)旅游的滿意度。我們對來浙江進行湖泊型、水庫型、海洋型休閑漁業(yè)旅游的居民進行人口特征、旅游偏好、出游方式、滿意度等相關性因素統(tǒng)計分析，提出對休閑漁業(yè)度假旅游項目新建或改造的相關建議。此外，用LOGISTIC分析方法，將近一年休閑漁業(yè)旅游參與情況作為因變量，得到了重要的回歸方程，這對政府根據(jù)休閑漁業(yè)旅游目標市場制定有針對性的營銷計劃和降低營銷成本具有一定的現(xiàn)實意義。
二、休閑漁業(yè)旅游市場需求實證研究
本次研究于2009年5月一10月，以湖州太湖、杭州西湖、淳安千島湖、象山黃金海岸、舟山、新安江水庫、賦石水庫的游客為調(diào)查對象。七處市場需求調(diào)查問卷各發(fā)放150份，共回收問卷965份，有效問卷859份。以漁業(yè)旅游從業(yè)人員為對象發(fā)放140份市場供給問卷，共回收95份，有效卷91份。
（一）若干描述性實證研究結果
（1）消費者人口特征描述性實證結果
從年齡階段來看， 24%的游客是未婚的單身男女，有37.2%的游客是夫妻兩人帶著未成年的孩子來進行休閑漁業(yè)旅游，應該說大齡的未婚男女和年輕的父母更有機會相攜出游。
從職業(yè)來看，公務員和事業(yè)單位人員32.5%，企業(yè)職工25.7%，教師13.5%，個體工商戶9.6%，學生占7.9%。通常“藍領”需要安靜的休息休閑;而 “白領”則更需要運動，象潛水、賽艇、攀巖等極限運動。
從受教育程度來看，休閑漁業(yè)旅游的游客大部分的學歷都在高中以上，占到了總調(diào)查人數(shù)的98.2%。高學歷的人一般收入也較高，會產(chǎn)生主動希望對外部世界多了解，多看看的旅游需求，目的性較強。
從月收入來看，其中52.8%的游客月收入在501-2000元之間，28.6的游客月收入在2001-5000元之間，4.9%的游客月收入少于500元，這部分游客主要是學生，通常節(jié)假日、黃金周或寒暑假，他們會和家長一起出游。
（2） 休閑漁業(yè)旅游消費特征總結
表1 休閑漁業(yè)旅游消費特征一覽表
基本情況
類別
人數(shù)（人）
百分比（%）
選擇合適時間進行休閑漁業(yè)旅游
周末
161
18.8
節(jié)假日
206
24
寒暑假
217
25.2
帶薪假期
180
21
其他
95
11
休閑漁業(yè)旅游時間總計
1天
275
31.9
2天
211
24.6
3天
196
22.7
4-6天
119
13.7
一周
34
4.0
一周至二周
17
2．0
二周至半個月
27
3.1
休閑漁業(yè)旅游支出
1000元以下
275
32
1001-3000元
357
41.6
3001-5000元
172
20
5001-10000元
44
5.1
10000以上
11
1.3
支出最多的項目是
住
185
21.5
餐
153
17.8
娛
107
12.4
行
152
17.7
購
88
10.2
景點門票
163
19
其他
11
1.3
旅游同伴是
親朋好友
540
84.5
旅行社團友
79
9.2
商務業(yè)務伙伴
123
14.3
其他
17
2
休閑漁業(yè)旅游方式
散客旅游團
96
11.2
單位組織
173
20.1
自駕出游
201
35.2
公共交通出游
210
24.4
公務旅游
43
5
其他
35
4.1
旅游頻率
一年1次
210
24.5
一年2-3次
465
54.1
一年4-5次
英文名稱：Progress in Fishery Sciences
主管單位：
主辦單位：中國水產(chǎn)學會
出版周期：雙月刊
出版地址：山東省青島市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1000-7075
國內(nèi)刊號：37-1466/S
郵發(fā)代號：24-153
發(fā)行范圍：
創(chuàng)刊時間：1980
期刊收錄：
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
中國科學引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
期刊榮譽：
聯(lián)系方式
期刊簡介
《漁業(yè)科學進展》（雙月刊）創(chuàng)刊于1980年，是由中國水產(chǎn)學會主辦的學術刊物。主要刊載：海洋生態(tài)、海水養(yǎng)殖病害防治、遺傳育種、營養(yǎng)與飼料、海洋生物資源調(diào)查與評估、環(huán)境保護、水產(chǎn)增養(yǎng)殖工程、食品工程、海洋藥物、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測與質(zhì)量控制、遠洋漁業(yè)、海洋捕撈技術，漁船工程、漁業(yè)經(jīng)濟、海洋戰(zhàn)略研究等方面的研究論文和研究簡報等。
論文關鍵詞：漁業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 外向度 新漁村建設
論文摘要：隨著改革步伐的不斷推進，保護和合理利用漁業(yè)資源成為新農(nóng)村建設中重要一環(huán)。本文就荊門市漁業(yè)發(fā)展的實際，從漁業(yè)的結構調(diào)整、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、漁業(yè)服務體系、漁業(yè)項目和新漁村建設五個方面，分析了漁業(yè)發(fā)展的趨勢和特點，圍繞漁業(yè)工作的市場規(guī)劃、特色布局、措施管理等內(nèi)容進行了闡述，旨在拓寬發(fā)展思路，水產(chǎn)部門充分發(fā)揮職能作用，深化改革，強化管理，積極推進漁業(yè)健康、快速發(fā)展。
黨的十六屆五中會議提出了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，明確提出要“積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護和合理利用漁業(yè)資源”。在新的歷史時期，為了努力實現(xiàn)漁業(yè)增產(chǎn)、漁業(yè)增效、漁民增收的“三增”目標，結合荊門市漁業(yè)發(fā)展實際，我們認真研究，明確發(fā)展思路，堅持以“三個代表”思想為指針，以市場需求為導向，以質(zhì)量效益為中心，以漁（農(nóng)）民增收為目的，以科技為動力，以科學的發(fā)展觀總攬全局，充分利用資源，狠抓養(yǎng)殖結構調(diào)整，實行水域資源、資金、技術、人才和勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，深化改革，強化管理，走出一條水產(chǎn)強市的新路。東風催帆帆競發(fā)，漁業(yè)待起起宏圖。我們主要從以下五方面“加快”步伐：
1、加快漁業(yè)結構調(diào)整，促進漁業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。荊門市漁業(yè)盡管規(guī)模較大，但多數(shù)仍然沿襲著粗放經(jīng)營模式，加快漁業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h。一是要完善區(qū)域布局，重點建設和發(fā)展十一大區(qū)域特色，即以河蟹、蝦類養(yǎng)殖區(qū)；淡水白鯧、羅非魚、彩紅綢等熱帶魚養(yǎng)殖區(qū)；甲魚、烏龜?shù)忍胤N養(yǎng)殖區(qū)；黃顙魚、大口鯰養(yǎng)殖區(qū)；斑點叉尾鮰養(yǎng)殖區(qū)；虹鱒魚、金鱒魚、三文魚等冷水性魚類養(yǎng)殖區(qū)；鱘魚養(yǎng)殖區(qū)；網(wǎng)箱養(yǎng)鱔養(yǎng)殖區(qū)；石頭魚、武昌魚養(yǎng)殖區(qū)；銀魚、鮰魚、鱖魚養(yǎng)殖區(qū)；湘云鯽養(yǎng)殖區(qū)。二是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。確立比較優(yōu)勢強的主導產(chǎn)品，形成一鄉(xiāng)一品，一村一特，一縣一業(yè)的漁業(yè)特色，突出規(guī)模優(yōu)勢。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)主業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，提高漁業(yè)綜合效益和發(fā)展后勁。三是要調(diào)整品種結構。按照市場對水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求，加快品種更新，提高良種覆蓋率。四是要優(yōu)化養(yǎng)殖模式。采用先進的現(xiàn)代生物技術優(yōu)化種質(zhì)體系，大力發(fā)展生態(tài)、健康的養(yǎng)殖方式，積極開發(fā)占地少、具有節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的現(xiàn)代化新型漁業(yè)。實現(xiàn)人和自然和諧共存、漁業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極擴大水產(chǎn)品外向度。“十一五”期間，一是要建設苗種和成魚大基地，重點建設沙洋、鐘祥、掇刀、京山、東寶等地十個名優(yōu)水產(chǎn)良種生產(chǎn)供應基地。按照標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、科技化、生態(tài)化、多元化、品牌化的要求，繼續(xù)推進水產(chǎn)板塊建設。二是要促進水產(chǎn)品加工企業(yè)大發(fā)展，重點培育壯大龍頭企業(yè)群的發(fā)展，前景大的龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，如長湖啟蕓水產(chǎn)品公司、宋河楚龍茲露公司、漳河水產(chǎn)總公司、立光鱘魚公司、東方實業(yè)公司等一批有基礎、有發(fā)展后勁的水產(chǎn)加工企業(yè)和南湖漁場淡水魚加工、東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)楊家橋腌熏魚加工廠一批初具規(guī)模的加工企業(yè)。使全市水產(chǎn)品加工實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。三是要開發(fā)水產(chǎn)大市場。進一步擴大城東水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會的水產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模，使其吞吐和消化能力突破3萬噸。同時，積極進軍西部，建設好重慶活魚批發(fā)市場，還要組織和引導各類水產(chǎn)運銷協(xié)會、經(jīng)紀人、運銷大戶舉辦并參與產(chǎn)銷對接會、漁業(yè)博覽會，積極開展網(wǎng)上銷售、期貨貿(mào)易，開拓國內(nèi)外市場。
3、加快服務體系建設，全面夯實漁業(yè)基礎。全市水產(chǎn)系統(tǒng)要逐步完善和落實六大體系：即苗種繁育體系、科技服務推廣體系、質(zhì)量監(jiān)測體系、信息網(wǎng)絡體系、水產(chǎn)加工及流通體系、漁政執(zhí)法體系。苗種體系主要抓好市鯨源漁業(yè)有限公司的建設，積極爭取省級良種場的掛牌，為申報國家級水產(chǎn)良種場創(chuàng)造條件。同時爭取成為華中農(nóng)業(yè)大學水產(chǎn)學院的教學基地和中國水科院長江水產(chǎn)研究所的科研示范基地；科技服務主要抓好送科技下鄉(xiāng)、技術培訓、技術信息、病害防治等，大力推廣實用技術，重點組織推廣生態(tài)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、種青養(yǎng)魚等先進養(yǎng)殖模式和技術；質(zhì)量監(jiān)測體系主要是建立市、縣水產(chǎn)品檢疫站，籌備質(zhì)檢、病害防治站；信息網(wǎng)絡體系主要是完善荊門市水產(chǎn)網(wǎng)，并網(wǎng)絡縣市區(qū)和重點水產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加工流通主要是培育壯大水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，完善各類中介協(xié)會，確保出口創(chuàng)匯再創(chuàng)新高；漁政執(zhí)法體系主要是改善漁政執(zhí)法車、船裝備，堅持漢江禁漁制度，加大對各種漁業(yè)違法行為的打擊力度，同時抓好漁政隊伍的建設，提高執(zhí)法水平，進行漁政機構改革和爭取漁政人員能否納入公務員管理。
4、加快水產(chǎn)項目建設，加大政策扶持力度。進一步加大對水產(chǎn)業(yè)的投入，積極爭取國家和各級政府對漁業(yè)公益性建設項目專項資金的投入，主要運用于病害防治與測報、漁業(yè)執(zhí)法基礎設施建設，水產(chǎn)苗種基地建設、水生動植物檢驗檢疫體系建設，技術推廣、試驗示范、新品種引進、科技培訓等。其中，荊門市鯨源漁業(yè)有限公司名優(yōu)魚良種繁育項目，計劃重點建設以湘云鯽為主的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；荊門市水產(chǎn)技術推廣站建設項目，計劃項目總投資500萬元，主要改造辦公樓及實驗室550平方米，購置漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器34臺（套）及相關配套設施；荊門市“三站合一”項目，項目總投資680萬元，建設內(nèi)容為改造辦公樓及實驗室650平方米，購置漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器43臺（套）及相關配套設施。省級板塊項目，重點建設好鐘祥10萬畝網(wǎng)箱,10萬畝精養(yǎng)基地、沙洋25萬畝無公害生產(chǎn)基地、京山特種生產(chǎn)基地5萬畝、掇刀10萬畝綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
5、加快建設五大片區(qū)，推動社會主義新漁村建設。以健康持續(xù)發(fā)展為主題，圍繞板塊抓好五年規(guī)劃推進。長湖優(yōu)新漁業(yè)圈。（力爭達到23萬畝，其中精養(yǎng)8萬畝，產(chǎn)量9萬噸，產(chǎn)值過7億）；漢江高效漁業(yè)線。（力爭達到21萬畝，其中精養(yǎng)7萬畝，產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值過7億）；漳河綠色漁業(yè)園。（力爭達到16萬畝，其中精養(yǎng)2萬畝，產(chǎn)量1萬噸，產(chǎn)值過2億）；永興特種漁業(yè)片。（力爭達到6萬畝，其中精養(yǎng)3萬畝，產(chǎn)量2萬噸，產(chǎn)值過4億）；城郊多元漁業(yè)區(qū)。（著力建設養(yǎng)殖、觀光、游玩、餐飲、垂釣于一體的各類專業(yè)休閑漁場1600家，專業(yè)垂釣面積6500畝，直接休閑漁業(yè)增加值2500萬元以上）合計五年規(guī)劃實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量達到25萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值30個億。同時，樹立大水產(chǎn)、大市場、大食品、大產(chǎn)業(yè)、“大生態(tài)”觀念，走“產(chǎn)+加+銷，基地+農(nóng)戶+工廠（市場）”一體化發(fā)展之路，全面實施無公害養(yǎng)殖計劃，推進水產(chǎn)業(yè)健康、有序、可持續(xù)全面發(fā)展。
英文名稱：Journal of Guangdong Ocean University
主管單位：廣東省教育廳
主辦單位：廣東海洋大學
出版周期：雙月刊
出版地址：廣東省湛江市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1673-9159
國內(nèi)刊號：44-1635/N
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1975
期刊收錄：
CA 化學文摘(美)(2009)
核心期刊：
期刊榮譽：
聯(lián)系方式
［關鍵詞］通信工程；培養(yǎng)模式；課程體系；實踐環(huán)節(jié)
0引言
大連海洋大學是我國北方地區(qū)唯一的一所以海洋和水產(chǎn)學科為特色，多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的涉海高等院校，為振興遼寧老工業(yè)基地，適應遼寧省及全國沿海省市對海洋漁業(yè)通信工程發(fā)展的需要，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，滿足我國和全省經(jīng)濟建設對海洋漁業(yè)通信工程專業(yè)人才的需求，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)建設，通信工程專業(yè)自2003年開始招生。在開辦的這十二年時間里，我們下大力氣，狠抓專業(yè)建設規(guī)范，注重教學質(zhì)量。隨著本專業(yè)師資力量的逐步增強，我們對本專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)律的深入研究把握，對專業(yè)定位的認識逐步統(tǒng)一，大連海洋大學通信工程專業(yè)的特色目標和人才培養(yǎng)目標逐步清晰明確。
1培養(yǎng)目標
大連海洋大學信息工程學院通信工程專業(yè)是從學校的學科專業(yè)結構特點和學科特色出發(fā)，合理配置學校的教學資源，在電子信息工程、通信工程、自動化、計算機科學與技術、船舶與海洋工程和航海技術的學科交叉基礎上設立的專業(yè)。學校以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，立足遼寧，面向黃、渤海，輻射全國，為區(qū)域經(jīng)濟建設服務，為國家水產(chǎn)和海洋事業(yè)服務，致力于培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，知識面寬，基礎扎實，綜合素質(zhì)高，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，敬業(yè)、專業(yè)、樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)的復合性應用型人才的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。在人才培養(yǎng)過程中注重培養(yǎng)學生的自主性、研究性學習的能力和分析問題、解決問題的能力，結合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要確定本專業(yè)的培養(yǎng)目標、任務和要求，加強海洋漁業(yè)通信方面的特色教育。在多年辦學經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)多方調(diào)研，結合本校實際，制定并逐步完善了通信工程專業(yè)的培養(yǎng)目標：以培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，熟練掌握通信技術、通信系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡的基本理論、基本知識和基本技能與方法，并具備電子和計算機技術等方面知識，具有較強的工程實踐能力，能夠從事固定通信、移動通信及船舶通信等現(xiàn)代通信系統(tǒng)及設備的研究、設計、開發(fā)與應用的，具有海洋、漁業(yè)科學背景的人才。
2課程體系的改革和優(yōu)化
課程體系主要包括課程設置、教學內(nèi)容及課程結構，是教學思想、教育理念的具體化，也是實現(xiàn)創(chuàng)新能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提高的保證。課程設置是否科學，教學內(nèi)容是否合理，直接影響創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與綜合素質(zhì)的提高。按照我校建設“藍色大學”理念，構建了通信工程專業(yè)藍色人才培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案堅持“加強通識教育、拓寬學科基礎、凝練專業(yè)方向、提升實踐能力、培養(yǎng)創(chuàng)新精神”的人才培養(yǎng)原則，優(yōu)化人才培養(yǎng)過程，構建課內(nèi)、課外一體化的培養(yǎng)模式，依照“淺藍、蔚藍、湛藍、深藍”的藍色課程體系，用藍色課程元素來承載水的精神與海的文化，延伸至涉海涉水教學內(nèi)容要素。（1）淺藍（通識課程）包括公共基礎課（思想政治理論課、大學外語、大學計算機基礎、高等數(shù)學、大學物理、體育等），公共選修課（軍事理論、健康與安全教育、選修課），公共集中實踐環(huán)節(jié)（軍訓）。通識課程雖然不一定與通信專業(yè)有直接聯(lián)系，但它是培養(yǎng)具有遠大的理想、高尚的情操、科學的思維、可持續(xù)發(fā)展的能力和健康的心里的人才，為進一步學習提供方法論的不可缺少的課程。基于學校開展課程建設的“雙百工程”，從公共選修課著手，打造了藍色海洋類、人文與社科類、藝術與體育類、自然科學與技術類共100門校級精品視頻公開課。其中藍色海洋類公共選修課有利于進一步加深學生的海洋知識背景。（2）蔚藍（學科基礎課）包括復變函數(shù)、電路理論、信號與系統(tǒng)、模擬電子技術、數(shù)字電子技術、高頻電子技術、數(shù)字信號處理、微機原理與應用、電磁場與電磁波、單片機原理與接口技術、通信原理等。學科基礎課是通信工程專業(yè)學生必須具有的基本知識結構，為專業(yè)課程提供有效的支撐，使學生具備本專業(yè)的基礎理論和基本工程應用能力，有獨立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的能力及開拓創(chuàng)新精神，為學生后續(xù)學習專業(yè)方向課打下堅實的基礎。（3）湛藍（專業(yè)課）包括專業(yè)必修課（電子線路仿真、電子線路CAD、移動通信、計算機通信、DSP技術與應用）、專業(yè)方向課、專業(yè)任選課（C＋＋高級語言程序設計、隨機信號處理、電視原理與技術、現(xiàn)代通信系統(tǒng)仿真技術、計算機網(wǎng)絡安全、嵌入式系統(tǒng)開發(fā)技術、數(shù)據(jù)結構C、擴頻通信、通信工程專業(yè)英語）。通過對其他高校相同專業(yè)的大量調(diào)研，反復論證比較，通信工程專業(yè)設立兩個專業(yè)方向：通信工程（程控交換技術、船舶通信、光纖通信）、計算機通信（數(shù)字通信、多媒體通信技術、計算機網(wǎng)絡技術）。通信專業(yè)依托海洋信息技術，在船舶通信、船舶導航、海洋漁業(yè)3S技術等方面進行了卓有成效的嘗試，同時，緊隨時代的發(fā)展，對部分課程進行壓縮和調(diào)整，開設一些學生喜愛的，又能與現(xiàn)實接軌的課程，如擴頻通信、嵌入式系統(tǒng)開發(fā)技術等選修課。（4）深藍（專業(yè)集中實踐環(huán)節(jié)）包括模擬電子技術課程設計、數(shù)字電子技術課程設計、電子線路仿真課程設計、電子線路CAD上機、高頻電子技術課程設計、現(xiàn)代通信系統(tǒng)仿真技術上機、通信原理課程設計、單片機原理與接口技術課程設計、通信工程專業(yè)教學實習、通信工程專業(yè)實習、通信工程專業(yè)畢業(yè)設計（論文）等。專業(yè)集中實踐環(huán)節(jié)對培養(yǎng)通信專業(yè)逐步樹立工程觀念、提高解決工程實際問題的能力和創(chuàng)新能力，有著極為重要的作用。
3強化實踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)提高創(chuàng)新能力
通信工程專業(yè)將實踐環(huán)節(jié)作為培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的主要途徑，制定了科學合理的實踐教學方案，構建了多層次、全程化實踐教學體系，較好地保證了通信工程專業(yè)實踐教學的需要。堅持實踐教學與理論教學并重、實踐教育與創(chuàng)新教育結合，對構成實踐教學的各個要素進行整體設計，所有的實踐環(huán)節(jié)圍繞培養(yǎng)學生實踐動手能力和創(chuàng)新能力而展開，把實踐環(huán)節(jié)分成實驗教學、課程設計、實習、畢業(yè)論文（設計）、科技創(chuàng)新五個模塊，模塊之間銜接緊密、層層推進，為學生從入門到提高再到創(chuàng)新夯實基礎。
3.1實驗教學
實驗教學模塊主要依托遼寧省海洋信息技術重點實驗室、遼寧省實驗教學示范中心，以提高實驗動手能力為主線，以掌握基本實驗技能和方法、融會貫通科學知識、促進創(chuàng)新思維為主要教學目標。加強基礎課、主干課實驗；實驗內(nèi)容優(yōu)化配合，避免重復或脫節(jié)；增加設計性、綜合性實驗的比重，形成基本實驗、選做實驗、設計性和綜合性實驗組成的立體化實驗結構；對含有實驗的課程，加大實驗教學在整個課程考核中的比例；鼓勵學生自主設計實驗。在2013版培養(yǎng)方案和教學大綱中都有體現(xiàn)。針對不同課程的特點，有選擇地在教學過程中引入仿真實驗環(huán)節(jié)，以緩解實驗設備和空間的緊張情況，有效擴展實驗空間和時間，節(jié)省資金。
3.2課程設計
課程設計著眼點是把理論學習與工程實踐相結合，讓學生初步掌握設計的程序和方法。一般以單門課或課程群為主選擇題目，它是畢業(yè)設計的初級階段。課程設計教學中壓縮驗證性課題，增加能夠體現(xiàn)設計型、綜合型和創(chuàng)造性的課題。在課程設計教學設計過程中，鼓勵學生自主選題，自行討論方案，自己組織實施，給予學生自我發(fā)揮的余地，充分激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維，為學生個性的發(fā)揮和創(chuàng)造能力的鍛煉創(chuàng)造條件。
3.3實習
以校內(nèi)外實習基地為平臺，以使學生學會理論聯(lián)系實際、建立工程意識和鍛煉實際操作技能為主要教學目的，并且通過接觸社會，增強學生的勞動觀念和社會責任感。目前，通信工程專業(yè)校外實習基地2個（人民4810廠，北京尚觀科技有限公司大連分公司），合作的企事業(yè)單位有18個（渤海船舶重工有限責任公司等），同時學校也正在積極運作與通信公司合作。到企業(yè)參觀實習和請企業(yè)技術專家來校講座，通過參觀和專家公開課的形式，使學生對企業(yè)文化、船舶通信及導航設備的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢和本行業(yè)領域的前沿技術等有所了解，有利于學生學習目標的確定和職業(yè)素質(zhì)的提高。
3.4畢業(yè)論文（設計）
以學院各類實驗室、校內(nèi)外實習基地為平臺，學生通過完成畢業(yè)論文（設計），在綜合運用專業(yè)知識能力、外語和計算機應用能力、信息資料檢索和收集能力、論文撰寫能力和解決實際問題等能力上有較大提高。為切實保障畢業(yè)論文（設計）的質(zhì)量，從以下幾方面進行加強：①精心設計備選題目，組織開題報告。學生選題后，在指導教師指導下，查閱文獻和撰寫文獻綜述，并精心組織好開題報告，以保證畢業(yè)論文的先進性、可行性；②加強畢業(yè)論文的中期檢查，以保證畢業(yè)論文在有限的時間內(nèi)按質(zhì)按量完成；③建立畢業(yè)論文答辯規(guī)范和質(zhì)量標準，在畢業(yè)論文答辯期間開展“畢業(yè)論文檢查周”活動，有效提升了畢業(yè)論文的質(zhì)量。④學校出臺了《大連海洋大學本科生學位論文學術規(guī)范檢測暫行辦法》，針對畢業(yè)的本科生的學位論文進行了學術不端行為的檢測，有效地杜絕了學術不端行為。3.5科技創(chuàng)新以各類興趣小組和科技社團、大學生科技創(chuàng)新基地、科研實驗室為平臺，學生通過參加大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目、科學研究等活動，使創(chuàng)新意識和能力得到進一步培養(yǎng)和提高。低年級的學生專業(yè)基礎還比較薄弱，鼓勵他們參加興趣小組或者科技社團，以增加學生對創(chuàng)新的認識，提高學生對創(chuàng)新的興趣；高年級的學生參加各種校內(nèi)外的競賽，使學生在競賽過程中自主學習、自我探索、自我發(fā)現(xiàn)。目前，通信工程專業(yè)學生在教師有針對性的訓練下，參加了“飛思卡爾杯”全國大學生智能汽車競賽、“大唐杯”全國大學生移動通信技術大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽、全國大學生電子設計大賽等，并取得了優(yōu)異的成績。
4結語
大連海洋大學通信工程專業(yè)作為涉海高校的“非特色”專業(yè)，在復合性應用型培養(yǎng)目標的前提下充分利用和挖掘自己的優(yōu)勢資源，發(fā)揮地方特色、行業(yè)特色；在加強學生思想道德教育和身心素質(zhì)培養(yǎng)的同時，主動適應國家和遼寧省沿海經(jīng)濟帶發(fā)展的新需求，抓住實踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)的核心，對通信專業(yè)的人才培養(yǎng)模式進行調(diào)整，使之更好地符合學校的定位與專業(yè)培養(yǎng)目標的要求，從而更好地適應社會需要，符合高等教育的發(fā)展趨勢，并在實踐中不斷探索與發(fā)展。
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論文摘要：隨著市場經(jīng)濟的逐步建立和海洋漁業(yè)資源的急劇衰退以及海水養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，我省漁業(yè)安全生產(chǎn)面臨著許多新問題，存在著諸多安全隱患。認真分析現(xiàn)階段漁業(yè)安全生產(chǎn)事故原因、仔細排查安全生產(chǎn)隱患，從而有針對性地提出整改對策，對保障漁業(yè)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。
據(jù)調(diào)查，由于近幾年海洋捕撈漁民的虧損面達70％以上，船修、機修、設備的配備以及人員的培訓等欠帳較多，尤其是部分連年虧損的船只，事故隱患整改乏力，許多船齡長、適航條件差的漁船勉強在支撐，一旦遇到臺風等惡劣天氣，后果不堪設想。
海洋捕撈是一種高風險行業(yè)，不少漁民棄船上岸后，海撈業(yè)勞動力資源減少，隨意招雇的外來打工人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，缺乏海上必備的安全常識，是海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大隱患。
目前不少地區(qū)尚未設立專業(yè)的海洋氣象預報臺、站，漁民在遇到臺風等惡劣氣候時不能及時避險。由于海難救助網(wǎng)絡不健全，遇險船信息反饋慢，缺乏有效的救援手段。
漁船進出港簽證制度已經(jīng)建立多年，然而由于種種原因，對進出港漁船的有效控制一直難以落實，導致部分“三無”和“三證不齊”漁船、未按規(guī)定配備安全設施的漁船、職務船員不全的漁船、違章作業(yè)沒有結案的漁船擅自出海的現(xiàn)象時有發(fā)生。客觀上，有些地區(qū)沒有固定的漁港，許多漁船平時就無序地分布在沿海灘涂和港口，主觀上，出港簽證時做不到逐船檢查，大多只能憑船舶所有人自述。同時，港監(jiān),邊防,閘管等職能部門也沒有形成齊抓共管的局面。
漁船股份制改造后，海洋捕撈生產(chǎn)組織化程度降低。往往會出現(xiàn)船與船之間相互不通報確切漁場位置的情況，大大降低漁船自救、互救的能力；少數(shù)干部和漁民群眾的安全生產(chǎn)意識比較淡薄。一些漁民不按規(guī)定穿戴救生設施；安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力量和手段不能有效地實施監(jiān)督管理。沿海漁政、港監(jiān)分站只有兩三個人，但一般要管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾十公里的海岸線，力量明顯不足。政府、主管部門以及單位與生產(chǎn)船只之間也缺乏全天候聯(lián)絡的通訊設備。目前對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，主要靠船只在港期間的常規(guī)檢查和宣傳教育。
針對上述的事故原因和隱患，必須積極探討整改對策。
深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，重點是：“人、船、港、灘涂”。一是以實行船員持證上崗為抓手，強化船員安全管理。職務船員必須持有相應的職務證書方可在漁船上任職，普通船員必須持有“四小證”和“基礎訓練合格證”。同時加強對從業(yè)人員的宣傳教育。二是以整治海水養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序為突破口，強化灘涂安全管理。加強對養(yǎng)殖人員的安全知識教育和業(yè)務培訓，下海交通工具和養(yǎng)殖人員要配備必要的海上救生設施。對從事灘涂小取作業(yè)的船只，嚴格實行臨時載客檢驗，未經(jīng)檢驗的養(yǎng)殖船（艇）一律不允許出海。三是以港口“三防”為重點，強化漁港安全管理。整治漁港停船秩序，強化漁船停港值班制度，完善港口消防設施，取締無證供油船、電焊船。四是嚴格執(zhí)行《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》、《漁業(yè)船舶檢驗條例》和《漁船報廢規(guī)定》，強化漁船管理。“三無”和“三證不齊”漁船、未按規(guī)定檢驗的漁船、船用安全設施不全的漁船，一律不得出海生產(chǎn)。
積極探索海洋漁業(yè)準入制度的建立和實施。我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)有了比較完善的捕撈許可制度，但尚未建立準入制度。內(nèi)陸非漁業(yè)勞動力的無限涌入，海上技能普遍較低，安全生產(chǎn)狀況惡化。因此要通過實施船員持證上崗制度來探索漁業(yè)準入制度，凡從事海洋捕撈和灘涂養(yǎng)殖的外來人員，必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓，并取得相關的證件后方可上崗。對使用無證外來人員而導致人員傷亡事故的，要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其它相關法律、法規(guī)，追究用人單位和業(yè)主的責任。
建立重點漁船追蹤制度，強化簽證環(huán)節(jié)的監(jiān)督功能。漁船進出港簽證制度實施的好壞決定著事故預防的成敗。應著重做好以下五個方面的工作。一是在漁船普查和清理整頓“三無”和“三證不齊”漁船的基礎上，建立“高危”漁船和違規(guī)漁船“黑名單”，分發(fā)各簽證點實施重點監(jiān)控，防范重特大惡性事故；二是及時與簽證點溝通海上、港口檢查的情況，由簽證點掌握隱患船舶名錄，把住出港關；三是建立限期整改情況反饋制度，沒有反饋情況的，堅決不予放行；四是建立范圍廣泛的違規(guī)漁船協(xié)查制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的配合與協(xié)作，形成合力，讓違規(guī)者無處藏身；五是在政府的統(tǒng)一領導下，港監(jiān)、邊防、水利（閘管）部門密切配合，共同構筑阻止隱患船只擅自出海的堅固防線。
關鍵詞：企業(yè)家，資本市場
資本市場為企業(yè)提供了融資場所，也是促進企業(yè)發(fā)展、提高公司管理水平和公司治理的重要推動力。本次調(diào)查了解了企業(yè)家對資本市場的認識和評價、企業(yè)家參與資本市場的動機和企業(yè)家進行產(chǎn)融結合的主要動機三個方面的內(nèi)容。
（一）企業(yè)家對資本市場的認識和評價
本次調(diào)查了解了企業(yè)家對資本市場的基本態(tài)度、對風險的認知以及對政策環(huán)境和中介服務的評價。
1、企業(yè)家認為參與資本市場的機會和風險并存
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)家對資本市場的認識還是比較客觀的，這體現(xiàn)在：首先，企業(yè)家比較認同“借助資本市場可以實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展”（3.74，括號內(nèi)數(shù)值為得分均值論文格式范文數(shù)學小論文，下同。）；其次，企業(yè)家也比較認同“資本運作存在很大風險”（3.73）；最后，多數(shù)企業(yè)家并不認同“企業(yè)上市就是獲得了成功”（2.37）這一說法（見表16）。調(diào)查表明，多數(shù)企業(yè)家認為，參與資本市場是機遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)營戰(zhàn)略，因此如何趨利避害、揚長避短，并做好收益和風險之間的權衡和評價，是企業(yè)家應當思考的重要問題。
2、企業(yè)家認為資本市場政策環(huán)境和中介服務都有待提高
調(diào)查結果顯示，就制度建設方面來說，企業(yè)家不太認同“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”（2.82）以及“中介咨詢機構在企業(yè)資本運作方面提供了良好的服務”（2.77）的說法（見表16）。這表明，在制度建設和服務方面，政府有關部門和中介咨詢機構還有待提高。
值得注意的是論文格式范文數(shù)學小論文，上述分析都具有較強的穩(wěn)健性和一致性，相關結論在不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同經(jīng)濟類型和不同行業(yè)的企業(yè)中基本上都成立。其中，大型企業(yè)對“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”這一問題的判斷更為正面（3.07），而中小企業(yè)的評價值僅分別為2.84和2.76，這可能與我國政府更重視對大企業(yè)的服務、對中小企業(yè)的服務還不是很到位有一定關系；不同行業(yè)對“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”這一問題的判斷也存在一定的差異，評價最高的是電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，評價值為3.11，評價最低的是房地產(chǎn)業(yè)，評價值為2.53（見表16）。
表16企業(yè)家對資本市場的基本認知（認同程度，5分制）
企業(yè)上市
就是獲得了
成功
借助資本市場，可以
實現(xiàn)企業(yè)
跨越式發(fā)展
政府在
企業(yè)融資
方面提供了
良好的
政策環(huán)境
資本運作存
在很大風險
中介咨詢機構在企業(yè)資本運作方面提供了良好的服務
總體
2.37
3.74
2.82
3.73
2.77
東部地區(qū)企業(yè)
2.38
3.72
2.81
3.73
2.77
中部地區(qū)企業(yè)
2.45
3.78
2.93
3.68
2.81
西部地區(qū)企業(yè)
2.29
3.79
2.72
3.79
2.78
東北地區(qū)企業(yè)
2.22
3.68
2.81
3.79
2.63
大型企業(yè)
2.21
3.71
3.07
3.66
2.94
中型企業(yè)
2.33
3.75
2.84
3.74
2.75
小型企業(yè)
2.43
3.75
2.76
3.74
2.76
國有獨資企業(yè)
2.32
3.71
2.91
3.73
2.90
vs 非國有獨資企業(yè)
2.38
3.75
2.81
3.74
2.76
國有控股公司和中央直屬企業(yè)
2.35
3.77
2.90
3.68
2.85
vs 民營企業(yè)和家族企業(yè)
2.37
3.76
2.80
3.74
2.75
農(nóng)林牧漁業(yè)
2.42
3.77
3.02
3.60
2.75
采礦業(yè)
2.58
3.81
2.83
3.62
2.94
制造業(yè)
2.36
3.74
2.84
3.75
2.74
電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)
2.42
3.67
3.11
3.68
2.73
建筑業(yè)
2.29
3.76
2.70
3.63
2.81
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
2.31
3.69
2.90
3.73
2.99
信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)
2.32
3.83
2.83
3.68
2.83
批發(fā)和零售業(yè)
2.34
3.81
2.72
3.85
2.83
住宿和餐飲業(yè)
3.09
3.81
3.03
3.73
2.71
房地產(chǎn)業(yè)
2.50
3.81
2.53
3.64
2.91
租賃和商務服務業(yè)
2.47
3.51
2.80
3.60
2.75
（二）企業(yè)家參與資本市場的主要動機
本次調(diào)查了解了企業(yè)家參與資本市場的主要動機，這些動機既包括日常經(jīng)營層面的論文格式范文數(shù)學小論文，也包括戰(zhàn)略層面的：擴大現(xiàn)有產(chǎn)能、開發(fā)新產(chǎn)品、進入新行業(yè)、開拓新市場、提升品牌價值、改善企業(yè)財務狀況、重組產(chǎn)權和兼并收購、改善公司治理、吸引優(yōu)秀人才、改進企業(yè)管理水平、為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制等。
1、多數(shù)企業(yè)的融資動機仍處于日常經(jīng)營層面，還沒有提升到戰(zhàn)略層面
調(diào)查結果顯示，從總體上來看，企業(yè)進行融資的動機主要有擴大現(xiàn)有產(chǎn)能（65.1%）、開發(fā)新產(chǎn)品（59.3%）、開拓新市場（51.7%）、提升品牌價值（35.8%）、改進企業(yè)管理水平（31.4%）、吸引優(yōu)秀人才（28.8%）、改善企業(yè)財務狀況（27.7%）等。這些融資動機大多屬于企業(yè)日常經(jīng)營層面的融資需求。同時，多數(shù)企業(yè)的融資動機還沒有提升到戰(zhàn)略層面，只有19.9%的企業(yè)認為進行融資是為了“進入新行業(yè)”，只有14.9%的企業(yè)認為進行融資是為了“改善公司治理”，只有12.9%的企業(yè)認為進行融資是為了“重組產(chǎn)權和收購兼并”，只有2.6%的企業(yè)認為進行融資是為了“為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制”（見表17）。
表17企業(yè)進行融資的主要動機（%）
總體
擴大現(xiàn)有產(chǎn)能
65.1
開發(fā)新產(chǎn)品
59.3
開拓新市場
51.7
提升品牌價值
35.8
改進企業(yè)管理水平
31.4
吸引優(yōu)秀人才
28.8
改善企業(yè)財務狀況
27.7
進入新行業(yè)
19.9
改善公司治理
14.9
重組產(chǎn)權、收購兼并
12.9
為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制
2.6
其他
2.5
2、大型企業(yè)的戰(zhàn)略融資動機比中小企業(yè)更強
從不同規(guī)模看，調(diào)查結果顯示，大型企業(yè)選擇“進入新行業(yè)”（25.9%）、“開拓新市場”（55.9%）、“重組產(chǎn)權和收購兼并”（27.9%）、“改善公司治理”（17.9%）等戰(zhàn)略融資動機方面的比重要明顯地高于中小型企業(yè)（見表18）。調(diào)查表明，大型企業(yè)的戰(zhàn)略融資動機更強。
表18不同規(guī)模企業(yè)進行融資的主要動機（%）
大型企業(yè)
中型企業(yè)
小型企業(yè)
擴大現(xiàn)有產(chǎn)能
66.8
67.0
63.2
開發(fā)新產(chǎn)品
54.7
59.0
60.2
開拓新市場
55.9
51.1
51.6
提升品牌價值
32.4
36.6
35.6
改進企業(yè)管理水平
27.9
31.4
31.9
吸引優(yōu)秀人才
22.6
26.8
31.5
改善企業(yè)財務狀況
27.1
27.2
28.2
進入新行業(yè)
25.9
19.8
19.0
改善公司治理
17.9
15.7
13.6
重組產(chǎn)權、收購兼并
27.9
14.3
9.3
為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制
2.1
3.1
2.2
其他
0.9
2.8
2.4
3、國有企業(yè)和民營企業(yè)的融資動機各有側重
從不同經(jīng)濟類型看論文格式范文數(shù)學小論文，調(diào)查結果顯示，23.3%的國有控股公司和中央直屬企業(yè)選擇了“重組產(chǎn)權和收購兼并”，要明顯地高于民營企業(yè)和家族企業(yè)；35.1%的國有控股公司和中央直屬企業(yè)選擇了“改善企業(yè)財務狀況” ，要高于民營企業(yè)和家族企業(yè)。而民營企業(yè)和家族企業(yè)選擇“擴大現(xiàn)有產(chǎn)能”（66.3%）、“開發(fā)新產(chǎn)品”（59.7%）、“提升品牌價值”（37%）、“吸引優(yōu)秀人才”（30.1%）的比重要高于國有控股公司和中央直屬企業(yè)（見表19）。
表19不同經(jīng)濟類型企業(yè)進行融資的主要動機（%）
國有獨資企業(yè)
非國有獨資企業(yè)
國有控股公司和
中央直屬企業(yè)
民營企業(yè)和
家族企業(yè)
擴大現(xiàn)有產(chǎn)能
62.5
65.4
60.4
66.3
開發(fā)新產(chǎn)品
49.1
60.1
46.5
59.7
開拓新市場
49.1
51.9
49.8
51.6
提升品牌價值
26.0
36.6
27.3
37.0
改進企業(yè)管理水平
30.2
31.5
29.2
32.3
吸引優(yōu)秀人才
16.8
29.7
17.3
30.1
改善企業(yè)財務狀況
33.0
27.3
35.1
27.1
進入新行業(yè)
18.2
20.0
19.0
20.3
改善公司治理
15.4
14.9
15.3
14.9
重組產(chǎn)權、收購兼并
21.4
12.3
23.3
11.4
為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制
1.4
2.7
1.8
2.5
其他
3.2
2.5
3.3
2.3
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)企業(yè)之間的融資動機差異并不明顯。由于行業(yè)特征的原因，不同行業(yè)的融資動機存在一定差異，其中，制造業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)企業(yè)進行融資時，“開發(fā)新產(chǎn)品”的動機非常強烈，選擇比重分別為69.5%和70.7%；而電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務服務業(yè)企業(yè)進行融資時，“開發(fā)新產(chǎn)品”的動機不明顯，選擇比重分別為20.6%、21%和19%（見表20）。
表20不同地區(qū)和行業(yè)企業(yè)進行融資的主要動機（%）
擴大現(xiàn)有產(chǎn)能
開發(fā)新產(chǎn)品
進入新行業(yè)
開拓新市場
提升品牌價值
改善企業(yè)財務狀況
重組產(chǎn)權、收購兼并
改善公司治理
吸引優(yōu)秀人才
改進企業(yè)管理水平
為
創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制
東部地區(qū)企業(yè)
63.9
60.7
19.7
52.7
34.6
26.8
11.1
15.4
28.3
29.7
2.6
中部地區(qū)企業(yè)
70.6
58.9
19.8
52.6
40.9
26.7
15.6
13.5
28.2
32.4
2.5
西部地區(qū)企業(yè)
62.5
53.9
22.1
47.9
33.9
31.9
16.1
15.5
28.1
34.1
1.7
東北地區(qū)企業(yè)
65.2
61.1
16.2
49.0
34.0
28.3
12.1
13.4
36.4
36.4
4.9
農(nóng)林牧漁業(yè)
63.6
60.2
17.0
51.1
42.0
27.3
8.0
12.5
37.5
31.8
1.1
采礦業(yè)
73.6
41.5
39.6
26.4
18.9
28.3
26.4
24.5
13.2
30.2
3.8
制造業(yè)
69.9
69.5
18.8
49.8
37.8
25.5
11.8
13.3
28.0
30.7
2.6
電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)
68.3
20.6
23.8
39.7
17.5
27.0
28.6
12.7
14.3
39.7
1.6
建筑業(yè)
70.3
30.9
28.5
57.6
21.8
39.4
5.5
22.4
32.1
33.9
3.0
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
61.9
32.1
21.4
64.3
23.8
32.1
22.6
19.0
22.6
34.5
1.2
信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)
41.3
70.7
24.0
62.7
42.7
20.0
12.0
12.0
53.3
32.0
1.3
批發(fā)和零售業(yè)
42.3
21.0
22.1
65.2
27.3
39.0
16.1
18.7
27.7
34.1
2.2
住宿和餐飲業(yè)
30.6
33.3
8.3
55.6
55.6
27.8
16.7
30.6
19.4
30.6
2.8
房地產(chǎn)業(yè)
57.6
25.8
18.2
59.8
27.3
43.2
20.5
18.9
27.3
32.6
1.5
租賃和商務服務業(yè)
21.4
19.0
31.0
54.8
35.7
26.2
11.9
19.0
38.1
19.0
7.1
（三）企業(yè)家進行產(chǎn)融結合的主要動機
本次調(diào)查了解了企業(yè)家進行產(chǎn)融結合的主要動機論文格式范文數(shù)學小論文，包括四個方面：為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤，進行多元化經(jīng)營、降低風險水平，獲得更多信貸支持、增強財務靈活性，以及提高企業(yè)家的學習創(chuàng)新能力。
1、企業(yè)家進行產(chǎn)融結合的主要動機是獲得更多信貸支持、增強財務靈活性
調(diào)查結果顯示，關于企業(yè)持有金融機構股份的動機，總體來說，超過半數(shù)（50.2%）的企業(yè)家選擇了“獲得更多信貸支持、增強財務靈活性”（見表21）。這表明，目前很多企業(yè)進行產(chǎn)融結合的動機往往是為了獲得關聯(lián)貸款。這一趨勢如果任其發(fā)展，可能會產(chǎn)生諸多不利影響，例如：企業(yè)系族內(nèi)部的關聯(lián)交易和關聯(lián)貸款會導致整個經(jīng)濟體系的運行質(zhì)量下降、銀行的不良貸款比例增加、經(jīng)濟運行風險加大、中小投資者的利益受損。因此，政府的金融監(jiān)管是非常必要的。
其他主要的產(chǎn)融結合動機還包括：“進行多元化經(jīng)營、降低風險水平”（35.1%）、“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤”（22.2%）、“提高企業(yè)家的學習創(chuàng)新能力”（21.5%）等（見表21）。調(diào)查表明，有不少企業(yè)家已經(jīng)認識到了產(chǎn)融結合所具有的戰(zhàn)略價值論文格式范文數(shù)學小論文，即降低資本風險、提升資本回報，并通過參與資本市場、進行產(chǎn)融結合來強化自己的學習創(chuàng)新能力。
表21企業(yè)持有金融機構股份的動機（%）
總體
獲得更多信貸支持、增強財務靈活性
50.2
進行多元化經(jīng)營、降低風險水平
35.1
為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤
22.2
提高企業(yè)家的學習創(chuàng)新能力
21.5
其他
8.9
2、中西部地區(qū)企業(yè)產(chǎn)融結合的信貸融資動機比其他地區(qū)更強
從不同地區(qū)看，中西部地區(qū)企業(yè)選擇“獲得更多信貸支持、增強財務靈活性”的比重分別為65.4%和63.2%，要明顯地高于東北地區(qū)；選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤”的比重分別為16.8%和14.8%，要明顯低于東部和東北地區(qū)企業(yè)；選擇“進行多元化經(jīng)營、降低風險水平”的比重分別為30.3%和29.7%，要低于東部和東北地區(qū)企業(yè)；選擇“提高企業(yè)家的學習創(chuàng)新能力”的比重分別為17.8%和19.4%，要明顯低于東部和東北地區(qū)企業(yè)（見表22）。
表22不同地區(qū)企業(yè)持有金融機構股份的動機（%）
東部地區(qū)企業(yè)
中部地區(qū)企業(yè)
西部地區(qū)企業(yè)
東北地區(qū)企業(yè)
為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤
25.7
16.8
14.8
26.2
進行多元化經(jīng)營、降低風險水平
37.5
30.3
29.7
45.2
獲得更多信貸支持、增強財務靈活性
43.3
65.4
63.2
28.6
提高企業(yè)家的學習創(chuàng)新能力
23.2
17.8
19.4
23.8
其他
9.0
6.3
11.0
11.9
3、多元化經(jīng)營是大型企業(yè)產(chǎn)融結合的首要動機
從不同規(guī)模看，大型企業(yè)選擇“進行多元化經(jīng)營、降低風險水平”的比重最高，為50.4%，選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤”的比重為28.8%，均高于中小企業(yè)；而選擇“獲得更多信貸支持、增強財務靈活性”的比重為40.8%，要低于中小企業(yè)（見表23）。
表23不同規(guī)模企業(yè)持有金融機構股份的動機（%）
大型企業(yè)
中型企業(yè)
小型企業(yè)
為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤
28.8
22.5
20.4
進行多元化經(jīng)營、降低風險水平
50.4
35.9
30.4
獲得更多信貸支持、增強財務靈活性
40.8
51.6
51.1
提高企業(yè)家的學習創(chuàng)新能力
20.0
20.1
23.3
其他
8.0
9.3
8.7
從不同經(jīng)濟類型看論文格式范文數(shù)學小論文，民營企業(yè)和家族企業(yè)選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤”的比重為21.5%，要低于國有控股公司和中央直屬企業(yè)；選擇“進行多元化經(jīng)營、降低風險水平”的比重與國有控股公司和中央直屬企業(yè)沒有明顯差別；選擇“獲得更多信貸支持、增強財務靈活性” 和“提高企業(yè)家的學習創(chuàng)新能力”的比重分別為52.5%和22.4%，要高于國有控股公司和中央直屬企業(yè)（見表24）。
從不同行業(yè)看，由于行業(yè)特征的原因，不同行業(yè)的產(chǎn)融結合動機存在一定差異。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)和采礦業(yè)選擇“提高企業(yè)家的學習創(chuàng)新能力”的比重相對較低，分別為4.2%和5.3%；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)企業(yè)選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路，獲取更高利潤”的比重相對較低，為7.1%（見表24）。
表24不同經(jīng)濟類型和行業(yè)企業(yè)持有金融機構股份的動機（%）
為剩余產(chǎn)業(yè)
資本尋求
出路、獲取
更高利潤
進行多元化
經(jīng)營、降低
風險水平
獲得更多
信貸支持、
增強財務
靈活性
提高企業(yè)家
的學習創(chuàng)新
能力
其他
國有獨資企業(yè)
23.0
31.1
57.4
16.4
9.8
vs 非國有獨資企業(yè)
22.0
35.3
50.1
21.6
8.7
國有控股公司和中央直屬企業(yè)
26.4
37.3
45.5
14.5
14.5
vs 民營企業(yè)和家族企業(yè)
21.5
35.4
52.5
22.4
6.8
農(nóng)林牧漁業(yè)
12.5
33.3
83.3
4.2
12.5
采礦業(yè)
31.6
52.6
57.9
5.3
5.3
制造業(yè)
21.2
31.0
52.1
22.8
8.7
電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)
7.1
35.7
57.1
14.3
14.3
建筑業(yè)
20.0
53.3
40.0
28.9
8.9
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
29.4
23.5
35.3
23.5
11.8
信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)
41.2
76.5
17.6
17.6
11.8
批發(fā)和零售業(yè)
27.5
39.2
45.1
15.7
3.9
住宿和餐飲業(yè)
16.7
66.7
16.7
41.7
8.3
房地產(chǎn)業(yè)
19.6
39.1
60.9
17.4
8.7
租賃和商務服務業(yè)
33.3
50.0
16.7
所謂生態(tài)漁業(yè)是以生物學、生態(tài)學、水化學、生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境科學和魚類及特種水生動物養(yǎng)殖學為基礎，應用漁業(yè)現(xiàn)代科學技術，吸取傳統(tǒng)漁業(yè)精華，通過調(diào)整優(yōu)化魚類養(yǎng)殖品種結構和生產(chǎn)布局，挖掘漁業(yè)資源利用潛力，實現(xiàn)水域生態(tài)系統(tǒng)能量物質(zhì)的良性循環(huán)，從而使?jié)O業(yè)生產(chǎn)達到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目的。因此，生態(tài)漁業(yè)仍是屬于單純的物質(zhì)生產(chǎn)體系。
生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)則是融合現(xiàn)代高新技術、信息、經(jīng)濟、休閑娛樂、環(huán)保、城建城管等自然科學與社會科學為一體的漁業(yè)活動。它通過對漁業(yè)生態(tài)資源、漁業(yè)生產(chǎn)資源和社會人力資源的優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用，把漁業(yè)
生產(chǎn)與休閑、旅游、觀光、度假、娛樂與漁業(yè)生產(chǎn)生活有機地結合在一起，是第一產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展。它既是旅游業(yè)中的重要內(nèi)容，又是為旅游服務的物質(zhì)產(chǎn)品，是一種充分展示漁業(yè)自身魅力的復合式漁業(yè)，是旅游家庭中的“新貴”，是當今世界旅游業(yè)中一道亮麗的風景線。她能讓旅游者在充滿浪漫色彩的旅游觀賞過程中，增長見識，陶冶心性，獲得靈感，沉醉于大自然美妙的旋律中，從而煥發(fā)出崇尚科學、熱愛自然、贊嘆自然的情感。因此，生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)是推動現(xiàn)代社會文明和旅游經(jīng)濟的主動力，有著廣闊的發(fā)展前景。
2.生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的主要類型及特點
縱觀世界各國現(xiàn)代旅游業(yè)和國內(nèi)旅游熱門城市，主要是在“美、險、奇、特”四個字上下功夫。而生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，則是在“水”字上做文章，在“魚”字上尋情趣，在“吃”字上圖口福。因此，在發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)中，游釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、科技漁業(yè)和庭院漁業(yè)，便是這“三字曲”的樂譜。
2.1游釣、休閑漁業(yè)
住水邊，玩水面，食水鮮。近年來，休閑、觀賞漁業(yè)的興起不僅增加了養(yǎng)殖戶的收益，還拉動了餐飲、住宿、娛樂等其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其顯著的經(jīng)濟效益越來越受到專家和生產(chǎn)者看好。據(jù)有關資料報道，美國和新加坡是游釣漁業(yè)相當發(fā)達的國家，大多數(shù)旅游城市興建了人工湖或水上樂園，繁殖增殖優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟魚類，專供旅游者和城市市民垂釣。美國每年游釣漁業(yè)收入占其漁業(yè)總收入17%以上，游釣者每年消費300多億美元。
在我國，釣魚業(yè)有悠久歷史，其中“姜太公釣魚”這個典故盡人皆知。近幾年來，伴隨著“農(nóng)家樂”（住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活）旅游的發(fā)展，“漁家樂”（住漁家屋、吃漁家飯、干漁家活）旅游也開始發(fā)展起來，“休閑漁業(yè)”已成為一種新興的旅游方式。據(jù)統(tǒng)計，我國垂釣愛好者共有9000萬人。就北京而言，全市擁有大規(guī)模垂釣園143個，垂釣大棚212畝，經(jīng)營垂釣單位439家，每年接待垂釣者300萬人次，垂釣收入億元以上。2004年4月28日，廣西北海愛浪休閑漁業(yè)旅游有限公司在北海銀灘隆重舉行了首航慶典儀式，100多名游客參與了此次“休閑漁業(yè)”旅游項目的首航體驗之旅。“休閑漁業(yè)”作為北海新興的一種旅游方式，為北海旅游和沿海漁民托起了新的希望。它為游客提供了一種新的旅游方式，增強了趣味性和參與性[4]。游客乘上漁船，與漁民一同出海捕魚，體驗漁家生活的樂趣。活動內(nèi)容包括出海前的祈禱儀式、下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等，讓游客完完全全下海當“漁民”，享受海上漁家風情。對于這種旅游方式，感觸最多的還是咸田鎮(zhèn)的居民，由于北部灣漁業(yè)資源已日漸萎縮，沿海漁民在近海已較難捕到魚，“休閑漁業(yè)”旅游，為漁民解決了轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，同時也為北海增加了有特色的旅游項目。正如一位漁家大姐所說，這個項目給漁民指引了一條出路，帶來了致富的希望。而北海碧雅度假村也正努力向客人推薦這個新穎的旅游項目，以贏得更多更廣的客戶群體。洞庭湖畔，湘江之濱，也興起游釣漁業(yè)。但在發(fā)展旅游業(yè)中，將游釣漁業(yè)納入旅游范疇，供游人垂釣、野炊，以享口福；供市民垂釣，消除工作后的勞累，在絕大多數(shù)旅游城市，尚未進行有效開發(fā)。今后要更深層次地挖掘它的文化內(nèi)涵，有更多的創(chuàng)新，可以增加一些更富漁家風情的節(jié)目來吸引游客的眼球。隨著國內(nèi)外旅游者與日俱增，垂釣、野炊愛好者興起，游釣漁業(yè)將會日益興旺發(fā)達，成為旅游業(yè)的熱門項目。
2.2觀賞漁業(yè)
據(jù)有關資料統(tǒng)計，日本每年僅是出口金魚一項就獲利上億美元；英國有14％的家庭飼養(yǎng)觀賞魚，每年需要1.4億尾以上。我國觀賞魚類品種繁多，資源豐富，既有適宜家庭養(yǎng)殖的品種，又有適宜池養(yǎng)的品種。在我國歷代宮殿式、園林式建筑群中，都建有觀賞魚飼養(yǎng)池，飼養(yǎng)著各種觀賞魚類，以裝飾美化人們的生活環(huán)境。同時，我國也是觀賞魚出口大國，傳統(tǒng)的創(chuàng)匯漁業(yè)，是世界各國觀賞金魚的“娘家”。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展，人們生活水平邁入小康之門，不少家庭利用水族箱養(yǎng)殖了觀賞魚，以美化家庭生活，陶冶情操。據(jù)了解，我國部分城市家庭養(yǎng)殖觀賞魚類，已形成一種時尚。因此，當前是發(fā)展觀賞漁業(yè)的有利時機，必將獲得豐厚利潤。
美國、日本、新加坡等國興建的海底世界多姿多彩，游客趨之若鶩。我國大連、成都、長沙等地興建的海底世界，也是門庭若市。游客置身其中，與魚同樂，其樂無窮。每到黃金假日，總是賺得盆滿缽滿。我國擁有水族館38個，年銷售金魚5億尾。北京市去年共生產(chǎn)觀賞魚1.85億尾，產(chǎn)值達1億元，出口創(chuàng)匯483萬美元。江蘇南京、蘇州、揚州、徐州較早地發(fā)展觀賞魚，品種有錦鯉、熱帶魚、金魚，除滿足國內(nèi)市場需求外，每年還有大量的出口、外銷。江蘇銅山縣2005年觀賞漁業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值6500萬元，戶均盈利2500多元。
2.3科技漁業(yè)
發(fā)展科技漁業(yè)的目的，一是滿足國內(nèi)市場對名、特、優(yōu)水產(chǎn)品的需求，抑制對野生資源的濫捕，維護自然生態(tài)平衡。二是結合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖品種結構和生產(chǎn)布局，發(fā)展創(chuàng)匯漁業(yè)，賺洋人的錢，肥中國人的腰包[3]。發(fā)展科技漁業(yè)主要是養(yǎng)殖名、優(yōu)、特、珍、稀有的魚類品種和水生動物。據(jù)有關資料報道：泥鰍、鱔魚、鱖魚、河蟹、南方鯰、烏鱧、龜、鱉、蝦等品種，國內(nèi)外市場需求量大，經(jīng)濟價值高。出口一噸泥鰍或黃鱔、河蟹等鮮活產(chǎn)品，可賺取外匯2—8萬美元以上，或換取優(yōu)質(zhì)鋼材20—100噸以上。江蘇盱眙縣依靠本地旅游資源，興建大型龍蝦城，每天消費龍蝦1000多公斤，全縣年消費龍蝦5000噸以上；陽澄湖水產(chǎn)資源十分豐富，陽澄湖盛產(chǎn)七十種淡水產(chǎn)品，桂魚、甲魚、白魚、鰻魚、清水蝦、大閘蟹為“湖中六寶”，其中素有“蟹中之王”美稱的陽澄湖清水大閘蟹更是馳名中外。當?shù)鼐陀兄安皇顷柍魏泛?今生何必住蘇州”的感嘆[7]。
“魚米之鄉(xiāng)”煥發(fā)新活力，洞庭蟹不遜陽澄湖。面積9000余畝的鶴龍湖（洞庭湖流域）是湘陰縣最大的內(nèi)陸天然湖泊，通過引進外資合作開發(fā)大湖養(yǎng)殖基地，項目總投資280萬元。在湖中心圈定河蟹養(yǎng)殖面積1500畝，其余面積進行芡食種植，預計今年芡食產(chǎn)值可達400萬元，河蟹產(chǎn)值100萬元以上。鶴龍湖大湖養(yǎng)殖基地的河蟹產(chǎn)品品質(zhì)可與陽澄湖大閘蟹媲美，目前遠銷上海、武漢、長沙等地，打響了“洞庭湖螃蟹”或“鶴龍湖螃蟹”的名號，夯實了湘菜產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)的基礎。湖南瀏陽是重要的漁業(yè)基地，全市擁有各類漁業(yè)水域近10,000平方公頃，其中適宜開發(fā)成休閑漁業(yè)基地的水而有3000平方公頃，休閑漁業(yè)利潤率是傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁業(yè)的3倍以上[2]。
我們再以福建東山島為例來欣賞科技漁業(yè)的無窮魅力。東海、南海交匯的獨特海流，溫和的亞熱帶氣候，孕育著一座美麗富饒的東山島：曲折的海岸線、漫長的金沙灘、星羅棋布的島礁、多姿多彩的珊瑚、全國規(guī)模最大的海上網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地和現(xiàn)代化鮑養(yǎng)殖基地……這些獨特的“素材”使觀光型漁業(yè)成為東山島旅游的新亮點。碧波萬傾，碧光普照，在魚躍人歡的“海上田園”上，若你有幸乘水上“的士”，靈巧地穿梭于連綿數(shù)十里的“大街小巷”，或看海鷗飛翔，觀碧波蕩漾，聽濤聲陣陣；或登上小巧玲瓏、色彩各異的浮筑木屋，體驗“耕海牧漁”生活；或品嘗“閩南功夫茶”，聆聽優(yōu)美漁歌，那份輕松與愜意，真是無法用語言來形容，只能留給如織的游人去遐想。綿延在銀灘外、掩映在綠林中，萬畝蝦池實行“蟹、蝦、魚、藻”生態(tài)混養(yǎng)模式后，重現(xiàn)無限生機與活力。親駕扁舟，劃行于生態(tài)蝦池上，采收龍須菜，網(wǎng)起魚蟹蝦，勞動的偉大盡在不言中。現(xiàn)代化的陸上鮑魚養(yǎng)殖場環(huán)境優(yōu)雅、設施先進、亦園亦場兩相宜。游人在盡享養(yǎng)鮑、賞鮑、抓鮑的樂趣之后，再品嘗一道道鮑魚佳肴，那番情趣自然引人入勝，回味無窮。時間與空間的巧妙配合，造就了東山島奇特的海底世界，鋸齒刺星、盾形陀螺、澄黃濱等8種珊瑚形態(tài)各異，色彩豐富。東山島人立足于此開設了潛水觀光游，讓你在欣賞多姿多彩的珊瑚的同時，與海草共舞，與魚蝦同樂，實現(xiàn)海底揭秘、龍宮探寶的夢想。此外，利用島礁眾多、魚蝦繁多、海岸曲折的優(yōu)勢，開展形式多樣的海釣大賽，讓你迎海風，伴濤聲，盡享悠然垂釣之樂……十足的海韻，獨特的風光，無窮的樂趣，每年都有10多萬五湖四海嘉賓來到東山島與“魚”同游。
可見，發(fā)展科技漁業(yè)是大有作為的。但是，由于科技漁業(yè)知識含量高，是一項高投入高回報的產(chǎn)業(yè)，須實行規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、信息化的科學管理，才能顯示出巨大的經(jīng)濟效應。
2.4庭院漁業(yè)
庭院漁業(yè)是一項立足千家萬戶、分散型的生態(tài)漁業(yè)工程。主要是利用農(nóng)戶庭院的空坪隙地、河溪邊荒間地和低產(chǎn)稻田，建標準化小魚池，發(fā)展養(yǎng)魚生產(chǎn)。它既可養(yǎng)殖觀賞魚類，又可養(yǎng)殖經(jīng)濟魚類，供家庭食用或家庭經(jīng)濟收入的一部分，若每戶家庭興建面積100M2的水池，以飼養(yǎng)泥鰍或鱔魚為例，按每M2產(chǎn)魚1公斤，則每戶可產(chǎn)魚100公斤。若每個村發(fā)展庭院養(yǎng)魚50戶，則年產(chǎn)魚5噸。通過外貿(mào)部門建立長期出口日本及東南亞市場，每年可賺取外匯10萬美元以上[3]。由此可見，大力發(fā)展庭院漁業(yè)是農(nóng)村致富的好門路。
3.發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)應注意的幾個問題
生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，是一項技術、知識密集型產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展旅游業(yè)的新課題。如何將生態(tài)漁業(yè)與旅游業(yè)有機地結合起來，形成一種美雅共賞，獨領的文化藝術品牌，必須注意解決以下幾個問題。
3.1生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的規(guī)劃布局問題
要根據(jù)各地旅游城市自然景觀與人文景觀，古代藝術與現(xiàn)代藝術的不同特點，以旅游市場為導向，以調(diào)整優(yōu)化旅游景區(qū)景點建設為重點，以提高旅游經(jīng)濟和漁業(yè)經(jīng)濟效益為核心，做好生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)建設的規(guī)劃布局，建立旅游漁業(yè)景觀、休閑娛樂、魚肴美味品嘗服務一體化的經(jīng)營管理機制與格局，充分展示“漁文化”的精華[1]。
以休閑、觀賞漁業(yè)為例，它們是作為漁業(yè)結構調(diào)整過程中出現(xiàn)的新鮮事物，目前尚處在初級階段。專家建議，發(fā)展休閑漁業(yè)在規(guī)劃布局上應與旅游景點的建設相結合，與現(xiàn)代化漁業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設相結合，與三產(chǎn)等服務業(yè)的建設相結合[1]。游釣休閑漁業(yè)應在風景旅游區(qū)和大中城市近郊展開。在各大中城市周邊旅游風景區(qū)利用現(xiàn)有水面資源建成集游覽、垂釣、休閑于一體的休閑景區(qū)；在水庫、湖泊地區(qū)，可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項目；在近郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，可發(fā)展垂釣、捕捉體驗等休閑漁業(yè)。在經(jīng)營上應打破單一生產(chǎn)、單一垂釣的簡單模式，以漁業(yè)吸引客源，以三產(chǎn)服務創(chuàng)造效益；實施長短結合，養(yǎng)釣結合的方式，發(fā)展初期以養(yǎng)為主；近郊以釣為主，以養(yǎng)為輔；遠郊以釣為輔，以養(yǎng)為主，不斷拓展服務功能，增加效益。
觀賞漁業(yè)應以觀賞魚傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)為重點，以溫室余熱水養(yǎng)殖和市郊庭院養(yǎng)殖為基礎，發(fā)展金魚、熱帶魚、錦鯉等觀賞性魚類。提高觀賞魚養(yǎng)殖的科技含量，不斷引進、培育新品種。在城市中現(xiàn)有花鳥蟲魚市場基礎上建設觀賞魚批發(fā)交易市場，同時帶動與觀賞魚相關的產(chǎn)業(yè)，如水族器皿、飼料、藥品、水草等。
3.2生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)水利工程設施建設問題
水是一切生命物質(zhì)的源泉，是自然生態(tài)系統(tǒng)中的核心。魚兒離不開水，發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)，水是命根子。其解決水源途徑：一是充分挖掘現(xiàn)有水利設施的潛力，完善現(xiàn)有設施的維修配套；二是從大型湖庫引水，修建引水渠道；三是選擇水源充足場地，興建蓄水工程。做好漁業(yè)用水無污染，排灌自如。
3.3科技漁業(yè)基地開發(fā)建設問題
科技漁業(yè)知識含量高，技術難度大，須實行規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、信息化的生產(chǎn)經(jīng)營模式，才能顯示出巨大的經(jīng)濟效應。根本問題是建設具有一定規(guī)模的科技漁業(yè)基地。突出重點，一地一品。可采取“股份”制，“民辦公助”制和引進外貿(mào)等多種形式建設開發(fā)科技漁業(yè)基地[5]。
3.4生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)苗種繁育體系建設問題
魚苗魚種是發(fā)展生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的物質(zhì)基礎。要根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，抓好苗種繁育體系建設。要以繁育中檔優(yōu)質(zhì)魚類鱖、鯰、青、鰍、鱔、蟹、蝦等品種為主，同時加速繁育觀賞魚和特種水生動物龜、鱉、蛙、鯢等品種，滿足科技漁業(yè)基地及庭院漁業(yè)養(yǎng)殖的需要。
3.5生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)景區(qū)景點建設問題
生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)的景區(qū)景點，一是觀賞魚類與游釣漁業(yè)公園，其建筑風格為古風古色、以園林式、宮殿式建筑藝術來表現(xiàn)“美、靜、舒、雅”的情趣。配套建設工程水土樂園、水下龍宮，則應采取現(xiàn)代建筑藝術與古代建筑藝術相結合，使旅游漁業(yè)景區(qū)，成為人們怡神養(yǎng)性，優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
3.6生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)品牌建設問題
打好信息牌，強化品牌建設，加強品牌效益。提高生態(tài)休閑型漁業(yè)知名度應著手建立休閑漁業(yè)協(xié)會，讓這個社團組織成為休閑漁業(yè)的中介力量和信息中心，通過建設相應的網(wǎng)站等多種途徑和方式，全面推介生態(tài)休閑型旅游漁業(yè)獨到、特有的產(chǎn)品與服務，傳播具有鮮明地域特色的生態(tài)休閑型漁業(yè)文化信息，形成定的文化氛圍。
參考文獻
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