時間：2022-06-17 15:03:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
全局依法行政工作的指導思想是：認真貫徹黨的全會精神，全面落實科學發展觀，以創新的理念推進依法行政工作，拓寬執法監督領域，深化行政指導工作，提升行政執法能力，規范工商行政執法行為，促進“法治工商”建設。
二、工作要點
（一）深化依法行政工作，促進“法治工商”建設
1．深入開展行政執法理念教育，增強依法行政意識，端正執法理念，做到公正、公平、公開、文明執法。處理好監管與服務地方經濟的關系，實現行政執法的法律效果與社會效果的有機統一。
2．認真貫徹省政府辦公廳、省市局關于開展規范行政處罰裁量權工作的文件精神，組織人員梳理完善行政處罰依據，確定應當細化、量化的行政處罰項目；制定本系統規范行政處罰裁量權的實施意見，確保行政處罰合法合理。
3．深化行政處罰決定書增強說理性工作。繼續開展全局優秀行政處罰決定書的評選，提高行政處罰決定書說理的能力和水平。
4．繼續推動工商所依法行政示范點建設，進一步提高工商干部的執法能力，促進工商所的依法行政水平全面提升，加快建立法治理念牢固、執法程序規范、執法行為公正、執法監督到位、執法制度完善的法治工商所。
5．排查執法風險點，積極防范執法風險，實現執法效能的最大化、執法風險的最低化。
（二）推進行政指導工作，轉變行政方式
1．加強對行政指導理論研討，了解目前全系統開展行政指導工作的現狀、存在問題和解決途徑，指導各工商所開展工作，達成行政指導工作的制度化、規范化、系統化。
2．積極轉變行政方式，正確處理行政指導與行政檢查、行政處罰的關系，推進行政指導工作上階、拓范圍、出成效。
3．認定一批行政指導示范單位和行政指導示范項目，以表彰先進，樹立典型。
4．積極在行政許可、消費維權、合同糾紛、行政復議等領域探索行政調解。
（三）強化程序公正意識，規范執法行為
1．貫徹執行《省工商行政管理局關于工商行政處罰程序的補充規定》，進一步細化有關程序，提高工商執法辦案的規范性。
2．創新行政執法程序。推行“三步式”柔性執法程序，即“對初次違法的行政管理相對人，先進行教育規范、再限期整改、最后依法處罰”，以減少行政處罰案件，優化經濟發展環境。將“三步式”柔性執法程序與規范行政處罰自由裁量權工作結合起來，對其依據的法律法規中帶有自由裁量的處罰條款進行逐條量化規范。要做到量化標準切實可行，合法、合理，在細化行政處罰自由裁量權的同時，每一個違法行為的適用依據后面都要標注適用、部分適用以及不適用“三步式”柔性執法程序的情況。要切實做到降低處罰幅度、減少權力行使自由空間、規范行政處罰程序，量化處罰標準。
3．結合《行政強制法》的制定出，研究探索規范行政強制措施的制度。
（四）完善行政執法監督，拓展監督領域
1．積極拓展執法監督領域，適時組織、參與對行政許可、行政強制、行政調解、舉報投訴處理情況等行為的監督，確保行政行為合法有效。
2．做好行政處罰案件的核審工作，強化聽證工作，加大對行政處罰案件合理性的審查力度；充分發揮公職律師的作用，積極應對行政復議、行政訴訟。
3．對照省工商行政管理局行政處罰案件質量評查標準，完善行政處罰案卷評查制度。加大行政處罰案件質量監督檢查力度，采取定期檢查、隨機抽查等方式開展執法檢查，并對檢查結果進行通報。
（五）加強理論與實務研究，提升依法行政水平
1．對執法中出現的熱點和難點問題，與司法機關、復議機關開展研討，解決執法中存在的系統性和典型性問題。
2．認真學習貫徹中央關于“五五普法”的要求，總結成果，迎接上級單位的檢查驗收。制定“六五”普法規劃。
（六）提升執法人員素質，加強法制隊伍建設
1．認真實施《工商行政執法證管理辦法》，高效有序的組織好全系統行政執法證的發放工作。加強執法人員資格管理，做到持證上崗、亮證執法，杜絕無資格人員從事執法工作。
（一）加強和創新社會管理。與灌云縣燕尾港鎮共同研究，制定燕尾港鎮社會治安綜合治理和平安共建工作的實施方案和具體工作計劃，明確社會治安綜合治理和平安共建工作的具體內容、目標任務、方法措施、時序進度等，有計劃有步驟地推動社會治安綜合治理和平安共建工作的扎實開展。
（二）拓展行政審批制度改革。按照市統一要求，對行政許可審批事項進一步進行清理，精簡審批環節，下放審批權限，加強行政審批服務中心地震局窗口建設。推進“三集中四到位”，重視和加強對行政許可審批的事后監管，提升審批水平。
（三）開展行政執法證據規范化工作；進一步完善政執法自由裁量權制度，按照充分體現“過罰相當”和“公平、公正”的原則，確實行使好自由裁量權；推行說理式行政處罰決定書，進一步完善地震系統推行說理式行政處罰決定文書實施方案，提高行政處罰文書的制作質量。
（四）規范行政權力陽光運行。認真貫徹執行《市行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》，確保無一項地震行政權力事項庫外運行。推進政府信息公開、推進辦事公開。加強外網政務大廳、行政權力運行平臺、行政監察平臺和法制監督平臺建設、管理，進一步加強局內部監控及其考核工作。
二、大力推進依法科學民主決策
（五）規范行政決策程序。嚴格執行市政府關于行政決策的系列文件，按照“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序，規范決策行為，切實推進行政決策科學化、民主化、法治化。落實地震局科學民主決策各項制度及涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策責任追究制度。
（六）積極開展重大行政決策風險評估。凡是涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，重點進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的風險評估工作機制，對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結果作為決策的重要依據，未經風險評估的，一律不得作出決策。落實重大行政決策報告制度。
（七）開展決策實施情況后評估和監督檢查。完善決策實施情況后評估制度，定期組織決策后評估工作，多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果后，評估情況作為決策繼續執行、停止執行、暫緩執行或予以調整完善的重要依據。完善決策執行情況監督制度，明確監督主體、監督內容、監督對象、監督程序，通過跟蹤檢查、督辦、考核等措施，對決策執行情況實施監督。
三、不斷提高規范性文件制定質量
（八）嚴格執行規范性文件制定程序。認真執行《市規范性文件制定和備案管理辦法》，推行“開門立法”，所有規范性文件草案都要向社會公開征求征集意見，特別是要聽取行政管理相對人的意見，必要時組織專家論證或者聽證，并以適當方式反饋意見采納情況。加強備案審查工作，全面提高規范性文件報備率、及時率和規范率。
（九）加強規范性文件后評價和清理工作。依據《市規范性文件實施情況后評價辦法》，對滿2年、事關經濟社會發展全局和涉及人民群眾切身利益的規范性文件進行全面評估，評估結果作為規范性文件繼續有效、修改或廢止的重要依據。堅持規范性文件5年有效期制度。
四、嚴格規范行政執法行為
（十）推進行政執法體制改革。發揮地震部門職能作用，為重大建設項目抗震設防要求提供優質高效的服務。
（十一）推進行政執法規范化。深入推行行政執法責任制，按照法定權限和程序行使權力、履行職責。深化行政執法證據規范化工作，健全行政執法調查規則，規范取證活動。制定行政裁量權具體工作規范，探索實行行政處罰案例指導制度，健全行政裁量權基準動態完善和有效應用機制。大力推進行政執法信息化建設，積極推行移動執法和行政處罰裁量、文書制作電子化，利用科技手段提升執法質量。
（十二）開展“規范涉企執法行為、優化投資發展環境”系列活動。大力推行“初犯重教，督促整改；首罰從輕，下限量罰；累犯從重，嚴管重罰”的二十四字執法方針，全面規范行政執法機關對企業的各種行政執法行為。開展行政執法服務建設業主活動，全面推行行政執法權利義務告知和終端反饋卡制度，實現建設業主的知情權、選擇權和監督權，優化發展環境。充分發揮地震部門在經濟建設中的特有作用。
五、扎實開展“陽光行政延展年”活動
（十三）開展“法治政府文化周”系列宣傳活動。積極參加《依法行政在港城（二）》大型圖片展，集中展示全市地震系統推進依法行政、建設法治、和諧的做法、經驗和成效。把貫徹實施《省防震減災條例》作為工作重點，全面部署、周密安排、精心組織。
六、開展市縣地震局領導班子成員和市縣地震法制部門負責人法律知識、依法行政知識培訓輪訓工作
（十四）全面推進政府信息公開。嚴格執行政府信息公開條例，主動、及時、準確地向社會公開政府信息，重點抓好財政預算決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開，抓好地震突發事件和群眾關注熱點問題的公開。進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施。
（十五）大力推行辦事公開。依法在網上公開地震行政許可事項、辦事依據、條件、要求、過程和結果，充分告知行政許可項目有關信息。做好規范和監督工作，重點公開崗位職責、服務承諾、工作規范、辦事紀律、監督渠道等內容，為群眾提供優質、高效、便利的服務。
（十六）繼續深入推行“公開審案”、“陽光執法”。推行執法職能分離、裁量公開、裁量判例、重大或復雜裁量事項集體會辦等制度，全面實現行政執法行為對內、對外公開，以公開促公平，以公平促規范。完善行政執法投訴和辦理結果公開制度。
（十七）開展重點領域專項整治。對建設工程抗震設防要求審批，進行專項整治。精心制定整改方案，落實整改措施，嚴格檢查監督，嚴厲查處違法案件，健全長效管理機制，維護公共利益、經濟社會秩序及人民生命財產安全。
七、依法防范和化解社會矛盾
（十八）組建調解機構和工作平臺。搭建行政調解接待處理工作平臺，充分發揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。
（十九）建立健全行政調解機制。以灌云縣燕尾港鎮為聯系點，著力推動“事要解決”上下功夫。認真落實首辦負責制，扎實做好初信初訪辦理工作，保證辦理質量，避免因問題處理不及時、解決不到位造成重復上訪。注重從社情民意中分析矛盾、從打算出臺的政策措施中預測矛盾，增強工作的預見性和針對性，切實從源頭上減少問題的發生。建立重大問題“綠色通道”，對可能引發大規模集訪或不良后果的問題，由聯席辦、部門牽頭組織相關部門聯合接待處理，確保人員到位、工作到位，努力把問題解決在初始狀態；及時化解、妥善處理經濟領域的社會矛盾糾紛、案件。建立案件申請、受理、調處、回訪、登記統計、立卷歸檔和信息報送等制度，把調解任務和責任落實到崗到人。
（二十）強化地震行政復議調解。按照“調解優先，全程調解”的工作原則，充分發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用。在申請、審查受理環節，推行行政復議案件調解前置制度，受理前告知調解權利、申請人接受調解則先行調解、暫不立案。在審理環節，在書面審查的同時，采取現場調查取證、勘查，召開聽證會、質證會、見面會等多種形式查明案情，化解糾紛。在結案方式上，堅持調復結合，能調盡調，盡量采用和解、調解、協調協議、撤回申請而終止的方式結案。在善后工作上，通過制發建議書、意見書、促成當事人達成執行協議等方式延伸行政復議的監督功能，促進行政機關依法行政,促進當事人自覺履行義務。
（二十一）推動行政調解與人民調解、司法調解銜接聯動。完善各種矛盾糾紛化解途徑的貫通機制，形成形式多樣、相互銜接、協調配合、暢通有序的矛盾糾紛化解渠道。按照“整合資源、整體聯動”的要求，完善市地震系統法制工作聯席會議制度，積極推動信息聯通、工作聯動、矛盾聯調、優勢互補，形成化解矛盾糾紛的整體合力。
八、全面落實法治政府建設保障措施
（二十二）強化組織領導。建立完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，統一領導市縣區地震依法行政工作。各級地震部門每年對推進依法行政工作進行具體部署，領導班子每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領導小組定期召開成員單位負責人會議，研究部署全面推進依法行政、加強法治政府建設的具體任務和措施，及時解決依法行政中存在的突出問題。認真落實依法行政報告制度。加大對依法行政工作及先進典型經驗的宣傳報道，營造全社會關注、監督和推進依法行政工作的良好社會環境。
（二十三）進一步提升依法行政能力。開展“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五項理念宣傳教育活動，弘揚社會主義法治精神。年度安排全市地震工作會議、部門辦公會議會前學法不少于2次，局領導和中層干部聽取專題法制講座不少于2次，公務員每年學法時間累計不少于40小時，行政執法人員法律知識培訓時間每年不少于15天，制訂年度學法計劃并組織實施。
（二十四）嚴格考核獎懲。對縣區地震局和局各處室貫徹國務院《綱要》精神和依法行政目標、軟環境考核結合起來進行考核，考核結果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價和公務員晉升的重要內容。
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會、各級政法工作會議和司法行政工作會議精神，緊緊圍繞維護大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業三大任務，深化平安、法治和過硬隊伍建設，增強執法執業公信力，全面提升司法行政工作現代化水平，為加快全面建成小康進程營造平安和諧的社會環境和公平正義的法治環境。
二、突出社會治理創新,深化平安建設
1、加強人民調解工作。一是堅持和發展“楓橋經驗”，完善縣、鄉（鎮）、村（社區）三級人民調解組織及工作機制，擴大設立醫患、交通、婚姻、市場、環保等專業性、行業性調委會，建立環縣、環鄉（鎮）邊界聯合調解組織，構建全方位、立體型、全覆蓋的大調解工作格局，確保“小事不出村、大事不出鄉（鎮）、矛盾不上交”。二是加強人民調解與行政調解、司法調解的“三調聯動”和部門的銜接，確保糾紛調處“聯得動、調得好、化得了”。繼續深化“三調聯動化矛盾，息訪息訴促平安”專項活動，完善矛盾糾紛“一月一排查、一季一分析”的工作機制，按季形成矛盾糾紛排查化解情況分析報告，為黨委政府維穩提供重要依據。三是依法化解矛盾糾紛。對于在改革發展中出現的新矛盾新問題，最大限度發揮人民調解組織的優勢，引導人民群眾依法解決利益訴求，樹立人民調解權威和社會公信力。
2、加強社區矯正工作。繼續深入貫徹實施《社區矯正實施辦法》和《社區矯正實施細則》，進一步加強社區矯正規范化、法制化建設。一是健全社區矯正聯系會議制度，完善各部門銜接配合機制，形成社區矯正工作合力。二是全面落實監管責任，實施分類分級管理，進一步擴大GPS手機定位監管，嘗試對嚴管級對象使用電子手銬，防止“人機分離”、脫管漏管。三是嚴格落實各項監管措施，建立突發事件應急處置機制，深入開展“去極端化”教育整治工作，嚴防發生重大刑事案件、個人極端暴力案件及。四是嚴格執法，認真做好社會風險調查評估工作，出具客觀公正的評估報告，對于不服從監管有再犯罪風險或有嚴重違法現象的矯正對象，及時啟動收監程序，予以收監。五是利用教育基地、社區服務基地加強入矯、日常解矯教育和心理矯治工作，努力提高矯正質量。積極協調有關部門完善落實社會適應性幫扶政策，切實預防和減少重新違法犯罪。六是加強矯正機構建設，根據省廳統一要求，積極爭取縣委政府支持成立縣社區矯正局，逐步解決矯正機構人員編制問題。
3、加強安置幫教工作。安置幫教是鞏固教育改造成果、幫助刑釋解教人員增強“守法免疫力”的重要防線。加強安置幫教信息日常管理，實現刑釋解教人員信息庫與公安機關人口數據庫有效對接。突出核查假身份、假姓名、假地址，確保重點幫教對象無縫對接。深入開展“幫助思想教育轉化、幫助培訓安置就業、幫助解決實際因難，促使其成為守法公民”的三幫一促和“情暖高墻、關愛孩子”聯合幫扶活動，堅定刑釋解教人員重新生活的信心，促進服刑人員改過自新。
三、突出民族地方特色，深化法治建設
一是認真探索民族地區法治建設工作的特點和規律，結合時代特征、民族特色和黨委政府的要求，堅持利用傳統方式和現代大眾傳媒相結合，開展好法制宣傳工作，讓普法從應付考試走向實用，要求每個國家公職人員有一本普法讀本，每個農民家庭有一份普法簡易讀本，縣城區內有一個法治文化陣地。二是繼續深化法律“進機關、進農村、進社區、進企業、進學校、進單位”六進活動，組織開展“服務法治”、“服務助改革、助發展、保民生”等主題的系列法制宣傳活動，努力使法治精神成為時代的主旋律。三是建立健全縣、鄉、村三級法治建設工作機制，適時召開法治建設經驗交流會及現場推進會，實現縣、鄉、村聯動推進。大力實施“法制宣傳百千萬工程”，即：開展百場法制講座、培訓千名農村“法律明白人”、送法下鄉進一萬戶。四是繼續抓好民主法治村（社區）建設，在現有基礎上，爭取用兩年時間在全縣村（社區）全部建立群眾認同、合法、管用、權威的“村規民約”，夯實法治建設基礎。五是繼續開展依法辦事示范窗口創建活動，推進以依法行政為重點的行業依法治理，全面提升全縣各級依法治理水平。大力開展“司法公正行”法制宣傳活動，打造“文化”的法治品牌。
四、突出提升服務水平，促進經濟社會健康發展
一是聚力服務經濟發展和社會民生，大力開展“助改革、促發展、保民生”法律服務系列活動，圍繞農村土地承包、征地拆遷、項目建設、勞動權益保障、就醫、就學等涉法難點、焦點問題，提供法律咨詢和服務，引導群眾依法維權。進一步建全法律顧問體系，實現“一鄉（鎮）一顧問”、“一村（社區）一顧問”的目標。二是注重服務的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一，牢固樹立服務為民、執業為民的法制理念，加強職業道德建設，培養執業良知，提升職業素養，促進依法誠信盡責執業。三是積極探索建立法律服務執業人員誠信分級和公示制度，實現法律服務機構及執業者基本信息公開、誠信狀況披露。健全投訴查處和違法違規執業懲戒，全面提高失信成本，讓失信者無業可執、違法執業者無處可藏。四是進一步完善法律援助制度。“決不允許讓普通群眾打不起官司”，要積極爭取政府加大購買法律援助服務的力度，使受援對象從低保群體逐步拓展至低收入群體，更多惠及困難群體。積極開展“法援蒼生、與你同行”法律援助系列服務活動，深入推進援助公開，落實服務承諾制、首問責任制，開通“12348”法律援助熱線，進一步加強法律援助規范化建設，提升法律援助的公信力。五是組織開展司法鑒定行風建設專項活動，深入推進認證認可和能力驗證，提高鑒定質量，減少鑒定投訴。六是繼續深入開展公證質量年活動，健全完善公證質量指標體系，規范辦證程序，完善監督機制，不斷提升公證質量和公信力。
1、加強公共法律服務實體平臺規范化建設。以市司法行政綜合服務中心規范化建設、規范化服務為統領，實施鄉鎮（街道）司法行政服務站、村（社區）司法行政工作室建設規范化、工作規范化、服務規范化。
2、加強服務平臺日常業務指導和工作協調。統一編制《市公共法律服務平臺便民手冊》，提升便民為民服務功能。整合法律服務資源，推動相關法律服務項目進駐服務站、工作室，擴大服務面。加強村（社區）司法協理員隊伍建設，提升司法行政工作室服務質量。
3、加強司法所規范化建設。落實司法所派出機構管理體制，實現市司法行政機關對司法所人、財、物統一管理。加強司法所隊伍建設，加強人員配備，通過招考司法行政專編公務員，爭取地方行政、事業編制，政府購買公益崗位招聘專職工作人員充實司法所崗位，實現司法所有3名以上工作人員。加強司法所專職副科級所長配備工作，配備率達到90%以上，推行司法所長“政法專項編制化”機制。
4、加強司法所基礎設施建設。改善司法所辦公條件，保留辦公用房清理中司法所功能用房，強化司法所形象辨識度和整體規范性。統一規范司法所標識標牌、內部陳設、臺賬資料等標準樣式，進一步提升基層司法行政工作形象。
5、開展省級示范司法所、市級模范所復評和創建工作。對全市4個省級示范司法所,9個市級模范所開展復評命名工作，對2個省級示范司法所開展創建申報工作。對全市司法所人員配備、所務管理、基礎設施、經費保障、業務工作開展情況進行巡查督查。
6、深入貫徹落實《人民調解法》，開展標準化調委會建設和矛盾糾紛排查化解專項活動。完善發展人民調解研判預警工作機制，建立健全人民調解分析研判雙月例會制度。強化人民調解員培訓工作，提升我市人民調解工作整體水平。
7、加強人民調解、司法調解、行政調解相互銜接聯動。全面規范“警民聯調”工作室的業務建設，規范化開展“警民聯調”工作。
8、大力推進行業性專業性人民調解工作。完善發展醫療糾紛、交通事故、物業管理人民調解組織，推進和規范以調解員個人姓名或工作特色命名的個性化人民調解工作室建設。
9、推進人民調解經費保障標準建設。貫徹落實省財政廳、省委政法委、省司法廳聯合印發的《關于進一步加強人民調解經費保障的意見》要求，加強人民調解經費保障工作力度。
10、信息化工作。完善基層工作信息化應用考核月通報機制，繼續抓好信息化全員全案全流程使用工作，提升司法所信息化應用整體能力與水平。
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（國發〔*〕10號，以下簡稱《綱要》）和省全面推進依法行政工作領導小組《關于印發<*年全省推進依法行政工作要點>的通知》（蘇依法〔*〕1號）的有關規定，全面推進依法行政工作的開展，自覺接受人大及其常委會和上級政府的監督，實現《綱要》提出的建設法治政府的基本目標，結合我區實際，經研究，決定實行定期報告推進依法行政工作情況制度，現將有關事項通知如下：
一、充分認識實行依法行政工作情況定期報告制度的重要意義
“定期報告推進依法行政工作情況”是國務院《綱要》明確規定各級政府推進依法行政工作的重要方式，對促進依法行政工作責任的落實，保證行政機關正確履行職責，提高行政效率，推進法治政府建設具有十分重要意義。做好這項工作，有助于全區各行政機關工作人員特別是領導干部牢固樹立依法行政的法制觀念，提高依法行政的工作能力和水平；有助于推進全區依法行政工作的落實；有助于提高行政機關接受黨委領導、接受人大及其常委會和上級政府監督的自覺性；有助于貫徹《綱要》規定的各項措施。各鄉鎮人民政府、各部門、各單位要充分認識做好這一工作的重要意義，高度重視，認真負責地做好推進依法行政工作情況定期報告制度的落實。
二、鄉鎮政府定期報告推進依法行政工作的主要內容
1．學習、宣傳《綱要》的基本情況；
2．本鄉鎮主要負責同志履行推進依法行政工作第一責任人職責的情況；
3．轉變政府職能，深化行政管理體制改革的情況，包括建立推進依法行政長效機制，制定依法行政年度計劃，建立和落實民主科學決策機制，深化行政審批制度改革，推進政務公開等內容；
4．行政執法體制改革和規范行政執法行為的情況，包括推進行政執法責任制，開展行政執法監督檢查和規范具體行政行為等內容；
5．依法行政制度建設情況；
6．完善行政監督機制，強化對行政行為監督的情況，包括制定規范性文件和上報備案，參與行政復議和應訴工作，接受行政審計和行政監察等專項執法監督，接受人大法律監督等內容；
7．依法行政知識的宣傳學習情況，包括建立和落實領導干部學法制度，行政機關工作人員法律知識學習培訓，執法人員持證上崗等內容；
8．依法行政中存在的問題和下一步工作思路。
三、政府部門定期報告推進依法行政工作的主要內容
1．學習、宣傳《綱要》的基本情況；
2．本部門主要負責同志履行部門推進依法行政工作第一責任人職責的情況；
3．年度依法行政工作要點所涉及本部門的重點工作進展情況；
4．政務公開制度落實情況；
5．行政執法行為規范情況；
6．行政執法責任制落實情況；
7．行政執法監督情況；
8．行政復議工作開展及參與行政復議、行政應訴案件情況；
9．部門法制機構及其工作人員配置及調整情況；
10．其他依法應當報告的情況
四、定期報告推進依法行政工作情況的時間和形式
1．鄉鎮政府應當于每年1月10日前向區人民政府書面報告上一年度推進依法行政工作開展情況，同時抄送區政府法制辦公室備案。
2．區政府工作部門和省、市駐區有關行政執法單位應當在每年1月5日前書面向區政府報告上一年度推進依法行政工作開展情況，同時抄送區政府法制辦公室備案。
3．區政府在每年的1月底前向區人大常委會、市人民政府書面報告上一年度全區推進依法行政工作開展的情況。
一、充分認識深入推進依法行政的重要性和緊迫性，推進知法學法常態化、常規化
（1）組織學習法律知識，重點學習憲法、通用法律和履行職責相關的糧食法律知識，定期組織行政執法人員、法制工作人員參加通用法律知識培訓、糧食法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，組織執法人員赴先進單位學習2-3次，并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。
（2）通過學習培訓，不斷增強推進依法行政的自覺性和主動性，強化機關工作人員依法行政意識和能力培養。
二、科學民主決策，推進重大行政決策程序化、制度化
依據有關法律、法規、規章、規范性文件和“三定”方案確定重大行政決策事項的范圍，建立健全重大行政決策規則，依法行使決策權。重大行政決策都應當事先經過合法性審查，并實行集體討論決定。重大行政決策實行全員參與、風險評估等制度。加強重大行政決策跟蹤反饋和責任追究。
三、公正文明執法，推進依法行政嚴格化、規范化
(1)樹立正確執法理念。牢固樹立以人為本理念，堅持執法和服務相結合、處罰和教育相結合，做到嚴格、規范、公正和文明執法，做到行政執法“不越位、不錯位、不缺位”，做到執法措施和手段適當適度，盡力避免或者減少對當事人權益的損害。
(2)嚴格依法履行職責。依照法定權限和程序對糧食經營者從事糧食收購、儲存和政策性用糧等購銷活動，以及執行國家糧食糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。加強對糧食收購資格的核查，加強糧食經營者履行最低、最高庫存量法定義務的檢查，加強糧食質量安全監測和抽查，加強儲備糧、最低收購價糧等政策性糧食的監管，維護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，維護糧食流通正常秩序。
（3）健全行政執法程序。梳理和公開行政執法事項與依據，規范和公開行政執法流程，明確行政執法環節和步驟，完善行政執法告知、說明理由、回避、調查取證、聽證、集體決定、文書和案卷管理等制度，保障程序公正公開。
（4）規范行政執法行為。進一步公布糧食行政管理部門行使行政裁量權的規則和標準，嚴格規范行政裁量權的行使，避免執法的隨意性。堅持文明執法，做到舉止文明、態度公允和用語規范。
四、強化監督檢查，推進矛盾化解有序化、程序化
（1）加強督促檢查。繼續深入開展依法行政示范創建活動，及時總結經驗，促進依法行政工作。
（2）化解行政爭議。充分發揮行政調解在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。做好行政應訴工作，對重大行政訴訟案件，負責人要主動出庭應訴。
（3）嚴格行政問責。嚴格執行行政監察法、公務員法、行政機關公務員處分條例和關于實行黨政領導干部問責的暫行規定，堅持有錯必糾、有責必問。
五、加強組織領導
（1）加強對依法行政工作的領導。成立縣糧食局依法行政工作領導小組，為組長，為副組長，助推糧食行政機關依法行政工作公開、高效。
一、抓好依法行政理論宣傳與學習
（一）開展法治政府業務培訓，重點學習《國務院關于加強法治政府建設的意見》。
（二）至少組織一次政府常務會、局務會、辦務會等形式的領導干部集體學法活動。
二、扎實開展規范性文件監督管理工作
（一）開展規范性文件上半年統計工作，通報上半年規范性文件監督管理情況。
（二）按照《縣規范性文件管理辦法》等有關規定做好規范性文件備案和規范性文件審查工作。
三、加強行政復議工作
（一）建立行政復議網上受理工作。
（二）建立行政復議錯案通報與責任追究制度。
（三）開展行政復議和行政應訴案件的案例分析工作。
四、加強行政執法隊伍建設
（一）對全縣行政委托執法單位進行年度審驗。
（二）開展行政執法人員法律知識、執法技能培訓。
五、推進政務公開、辦事公開
（一）各單位要通過門戶網站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標準等，充分告知辦事項目有關信息。
（二）衛生、教育、規劃建設和住房保障、交通運輸等行政管理部門要對醫院、學校、經濟適用房、廉租房、交通等公共企事業單位的辦事公開工作進行規范和監督，確保公共企事業單位的崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、監督渠道等重點內容能夠向社會公開。
六、加強輿情應對和處置
（一）各單位要落實輿情處置的機構和人員。
（二）提高輿情應對和處置能力，對輿情特別是網絡輿情進行監測、分析、研判、預警和引導，及時回應民聲民意。
七、健全社會矛盾糾紛調解機制。建立我縣行政調解機構，確定行政調解人員，明確行政調解原則、對象范圍、工作機制等內容，充分運用調解方法解決行政爭議，為全縣經濟社會發展創造和諧、穩定、有序的社會環境。
八、規范國有土地上房屋征收與補償活動。住房保障和房屋行政管理部門在房屋征收、評估和補償工作中，要嚴格執行《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國有土地上房屋征收評估辦法》的各項規定辦理，不得自行組織實施強制拆遷，確有強制拆遷必要的，必須依法申請人民法院執行。
九、當好法律顧問，辦好政府法律事務
一、周密部署，狠抓落實
一是召開了由各鄉鎮政府、縣政府各部門和各有關單位分管法制工作的領導和法制機構負責人參加的全縣依法行政工作會議，對20__年度全縣依法行政工作進行了全面安排部署。二是根據縣政府上年度各鄉鎮、各部門依法行政目標考核情況，對20__年度依法行政先進集體和先進工作者進行了表彰。同時，結合__縣實際，制定印發了《__縣人民政府關于進一步推進依法行政工作的意見》和《__縣20__年依法行政工作安排》，將有關工作任務進行了分解，分階段明確了工作目標、工作任務和責任單位、責任人；并要求各鄉鎮政府、縣政府各部門結合本地、本部門實際，制定出具體的工作計劃、工作方案，報縣政府審定后實施,確保全縣依法行政工作責任目標落到實處。
二、繼續推進行政執法責任制，規范行政執法
一是進一步推進規范行政機關行政處罰自由裁量權工作，在去年制訂完成規范行政機關行政處罰自由裁量權罰款適用規則和罰款基準工作的基礎上，各行政執法部門按照計劃進行了實施。縣政府把各行政執法部門落實罰款自由裁量階次制度、規范行政處罰自由裁量權工作納入依法行政責任目標進行評議考核，并在辦理行政復議案件、開展行政執法案卷評查時，作為重要依據。二是認真落實行政處罰首查先行整改制度，加強對全縣行政執法單位行政處罰的指導與監督，促進行政執法機關及執法人員依法行政，切實維護行政相對人的合法權益。三是積極落實重大行政處罰備案制度，實行“一案一備”。要求各行政執法機關在重大行政處罰決定作出之日起15日內向縣政府法制辦公室備案，備案材料包括統一格式的備案報告和重大行政處罰決定書復印件。同時，加強監督檢查，縣政府法制辦公室具體負責對報送備案的重大行政處罰決定的審查和監督檢查工作，發現問題，及時督促相關單位進行整改、落實，并將備案審查工作納入依法行政年度考核內容。四是嚴格執行行政執法人員持證上崗、亮證執法制度，全縣行政執法人員在履行職務時全部持證上崗，亮證執法。各行政執法部門還制定和完善了有關規章制度和崗位職責，進一步明確了行政執法人員的責任，有力地規范了行政執法行為，提高了執法質量。全縣不存在無執法主體資格的單位和個人從事行政執法工作的情況。五是做好行政執法證年審工作。今年3月份對全縣行政執法人員進行了培訓考試。對未參加縣政府法制辦組織的培訓考試，或者考試不合格的人員，不得通過年審，并取消其行政執法資格；六是堅持行政執法主體和行政執法人員資格制度，對擬上崗行政執法人員進行相關法律知識考試，經考試合格的授予其行政執法資格，方能上崗執法。七是進一步加大行政執法責任追究力度。依據《__縣行政執法責任追究試行辦法》的規定，把行政執法責任追究作為推進依法行政的重要舉措，切實加大追究力度，對群眾舉報、新聞媒體曝光、上級機關交辦或其他部門轉辦，以及執法監督檢查中發現的違法執法線索，一經查證屬實，嚴格追究有關責任人員的責任。八是進一步落實部門行政執法責任制。行政執法責任制是一項規范和監督行政機關及執法人員行政行為的重要制度，它作為一種行政機關內部管理的監督機制，對促進依法行政工作開展，提高行政執法水平，有著不可替代的現實意義。全縣各行政執法部門內部均建立了行政執法制約機制、行政執法評議考核機制、行政執法獎勵機制、行政執法追究、懲戒機制。使“有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的原則落到實處。
三、暢通行政復議渠道，切實履行行政復議職責
為進一步加強行政復議工作，切實履行行政復議工作職責，縣政府采取了多項工作措施。一是加強對行政復議工作的宣傳力度，要求各鄉鎮政府、縣直各單位通過各種形式，組織本機關人員進一步學習《行政復議法》，充分認識行政復議在解決行政爭議方面的重要作用，積極將群眾反映的行政爭議引入行政復議渠道。二是要求工作人員在辦理事項過程中積極宣傳《行政復議法》，發現依法應當通過行政復議解決的事項，及時引導人向有關行政復議機關申請行政復議。三是縣政府法制辦積極采取便民措施，完善接待制度，認真接待行政復議申請人。對于符合法定條件的行政復議申請要在法定期限受理，切實做到有案必受，受案必審，審案必結。對于不符合行政復議法定條件的申請，也要及時告知其他救濟渠道。有效地發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，及時糾正違法或不適當的行政行為。四是創新復議工作模式，注重運用協調和調解的方式化解行政爭議，努力做到案結事了。今年上半年，縣政府共收到行政復議申請7件，決定受理5件，全部按照法定的時限辦理。目前已審結3件，其中維持原具體行政行為2件，經調解，當事人撤回行政復議申請1件。法定期限內審結率為100%。
四、依法行政示范單位創建活動情況
按照《綱要》要求和__政辦〔20__〕67號 文件要求，各單位、各部門將創建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程，建立領導組織，注重建章立制，完善基礎工作，規范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。同時，作為依法行政示范單位，著重突出體現部門特色，在整體推進法治誠信服務型政府建設進程的前提下，選擇最符合（單位）職能要求的某一個或幾個方面作為工作重點，形成重點突出、各具特色的工作格局。20__年上半年，我們在認真總結以往示范單位創建工作經驗的 基礎上，進一步擴大示范單位面，確定李口鄉、縣林業局、縣物價局為全縣第三批依法行政示范單位培育對象，力爭到20__年，使全縣60%以上的鄉鎮政府和政府部門達到依法行政示范單位標準。
五、法制機構落實市政府法制工作要點情況
根據《__縣20__年依法行政工作安排》和《__市20__年政府法制工作要點》，縣政府法制辦制定印發了《__縣20__年政府法制工作要點》。確定20__年度的政府法制工作，要以深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和省政府《貫徹國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》，繼續推進法治誠信服務型政府建設為主線，以進一步促進政府職能轉變和科學民主依法決策，努力提高制度建設質量，全面推行行政執法責任制和評議考核制為重點，突出抓好行政復議、行政執法監督、依法行政示范單位創建和依法行政宣傳等工作，為維護社會公平與正義、構建和諧社會提供堅強的法制保障。并將有關工作任務進行了分解，分階段明確了工作目標、工作任務和責任單位、責任人。確保圓滿完成省、市確定的依法行政責任目標。
六、進一步加強依法行政宣傳工作
3月22日，該縣在行政路中段舉行了聲勢浩大的宣傳活動，全縣14個鄉鎮、39個縣直單位的有關人員共560余人參加了這一活動。縣人大副主任徐子生、縣政府副縣長王長和等領導親臨現場。據不完全統計，此次宣傳活動共出動宣傳車輛26輛，懸掛橫幅62條，設立咨詢臺53個，版面展示87個，發放宣傳資料5000余份。集中展示了全縣貫徹落實《綱要》所取得的顯著成績，為全面推進依法行政，建設法制、誠信、服務型政府，營造了濃厚的輿論氛圍。
依法行政工作總體情況
(一)依法行政基礎不斷夯實。從檢查情況看，大部分單位把依法行政工作納入部門年度管理目標體系，堅持同步規劃、同步實施、同步考核，確保各項任務落到實處。區人社局、發改局、安監局、金牛湖街道根據人事調整情況及時調整依法行政工作領導小組，明確主要負責人負總責、分管領導具體抓、責任科室抓落實的責任體系，為開展依法行政工作提供強有力的組織保障。區司法局、衛生局、藥監局、建工局、農業局、住建局、商務局、水利局、糧食局認真對照《區2012年依法行政工作要點》，專題研究部署本單位年度依法行政工作，建立依法行政工作臺帳，有計劃、有步驟地推進依法行政目標任務落實。區民政局、文廣局、財政局完善責任監督體系，將法制建設納入全局“一考二評三問責”，對行政執法工作層層分解，與責任科室和下屬事業單位負責人簽訂目標責任狀，明確年度任務，形成層級監督、層級考核的監督體系。(二)依法行政制度不斷健全。從檢查情況看，大多數部門結合本單位實際，健全依法行政各項配套制度，制定切實可行的工作制度。區質監分局堅持實行“四級審理把關”和“查審分開、審處分開”辦案制度。區工商局健全評議考核體系，細化考核內容，將評議考核結果與公務員考評掛鉤，增強執法人員落實執法責任制的主動性和積極性。區國土分局嚴格落實涉土重大疑難案件會審、案件移送、過錯責任追究等措施，保證重大決策的科學性和合法性，有效控制國土資源違法行為。區地稅局在推進科學決策上求突破，制定《重大行政決策規則》，明確重大稅收決策的具體范圍和標準；優化行政決策，建立意見征詢、論證、評估機制，形成決策、執行、評估、再決策的良性互動。(三)行政執法行為不斷規范。從檢查情況看，大部分執法部門能夠按照依法行政工作要點部署開展本部門、本系統內案卷評查活動，對查出的問題及時進行整改，有力規范執法程序，提高辦案質量。區安監局、地稅局建立內部互審制度，定期開展執法案卷互審，提高案卷質量。區城管局、工商局、質監分局堅持執法與教育相結合，在文書制作中著力體現“說理式”特點，注重說情、說理、說法，收到良好的法律效果和社會效果；并能根據案件類型、特點、違法情節、涉案金額等對行政處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化，做到一案一表，確保行政處罰公平、公正。區衛生局、建工局嚴格落實執法人員資格準入制，強化對行政執法人員的培訓力度，并根據人員變動情況，及時申請新辦、更換行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。區交通運輸局“寧交航許字〔2012〕0007號”行政許可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192號”行政處罰卷宗在2012年度全市13個區縣案卷評查中被評為優秀案卷。(四)執法監督渠道不斷拓寬。從檢查情況看，大多數部門完善監督制度，強化監督措施，加強對本部門行政執法監督，不斷提高依法行政水平。區人防辦、人計局、建工局按照政府職能轉變要求，進一步減少審批事項，簡化審批程序，自覺接受社會監督，規范行政行為。區藥監局、衛生局、人社局、煙草區局拓寬監督渠道，通過設立征求意見箱，公開投訴舉報電話，積極受理投訴舉報，做到件件有回應，事事有答復，行政執法作風進一步轉變。區環保局、交通運輸局、質監分局、公安分局等部門通過聘請行風監督員，開展行風評議，加強行風政風監督，提升工作效能。(五)依法行政載體不斷豐富。從檢查情況看，大多數單位注重依法行政載體建設，積極創新工作方式，依法行政工作思路不斷拓寬。區人社局堅持單項培訓與綜合培訓相結合，突出學法重點，提高依法行政意識和能力。區國土分局借助“18”法律宣傳廣場、全國“6.25”土地日活動，深入開展“人民滿意國土所”、“國土資源節約集約模范縣(市)”創建活動，全區國土資源管理依法行政水平有了新的提升。區教育局創新載體，全面落實“法制故事校車行”系列活動，強力推進法治文化傳播體系建設。區司法局以援助教育宣傳為突破口，利用中國普法網、法制網、《金陵晚報》等新聞媒體，進一步擴大法律援助社會影響力和群眾知曉率。
考核中存在的問題
(一)依法行政工作進展不平衡。少數街鎮和部門對依法行政工作認識不到位，把依法行政理解為普法工作或綜治管理，工作中有缺位現象；民主法制觀念不強，主動接受監督意識淡薄；有行政處罰職權的少數部門數年無一起行政處罰案件，與其履行的執法職權不相符；個別部門對依法行政工作責任不夠明確，推進依法行政抓手不多，實效性不強；還有少數部門沒有配備法制員或者法制員變動頻繁、業務不精、法律素養不高。(二)科學決策機制還有待完善。部分單位重大行政決策制度不夠健全，重大行政決策范圍、標準、程序等具體事項有待進一步完善；個別單位臺帳反映的行政決策制度針對性不強，存在考核應付走過場現象，執行效果不強。(三)行政執法水平還有待提高。行政處罰案卷中，少數執法部門依舊存在違法事實認定不清、證據不足、程序不到位現象；行政處罰自由裁量權過于“自由”，對裁量的標準、幅度把握不準；告知行政管理相對人法定義務或救濟途徑不明確；處罰文書制作不嚴謹，存在錯別字、隨意涂改現象等。行政許可案卷中，存在受理材料不完善、應告知利害關系人權利義務而未告知、文書送達地址不規范、將行政許可證代替行政許可決定等現象，行政許可案卷質量需進一步提高。(四)案卷裝訂、臺帳收集還有待加強。從卷宗裝訂看，個別單位卷宗沒有卷內目錄、裝訂順序混亂；處罰執行重點交代罰款收繳情況，其他處罰種類如責令改正，是否履行到位均沒有文字或圖片記載。從臺帳資料看，個別單位臺帳較為簡單，存在考核項目資料缺項或沒有及時更新、整理，少數資料體現的內容與項目要求不一致。
進一步推進依法行政工作的措施
(一)加強組織領導，推進依法行政工作。各街鎮、各部門要承擔起依法行政第一責任人的責任，加強監督，狠抓落實，要切實把規范行政執法行為、提高依法行政水平作為提高部門執行力和公信力的有力措施，認真研究，精心安排，推動依法行政工作有序開展。(二)抓好法制教育，構筑依法行政理念。各街鎮、各部門要加強對行政機關工作人員法制教育，大力宣傳“法治”理念；要認真組織開展本地區、本部門法制學習、案件討論、案卷評查等活動，不斷提高執法人員內在素質、責任意識和法治意識，維護法律權威，夯實奉公守法的思想防線。(三)對照落實責任，認真制定整改措施。各部門要高度重視通報中反映出的共性問題，認真查找分析原因，采取切實有效的措施加以整改；對檢查中發現的個性問題，區法制辦要有針對性地發送依法行政檢查情況反饋單，增強執法人員依法行政的能力和水平。(四)完善監督機制，規范行政執法行為。各部門要進一步規范行政處罰自由裁量權，嚴格落實行政執法過錯責任追究；區監察局、法制辦要不斷完善行政執法監督機制，把執法監督檢查作為一項常規工作來抓，通過日常檢查、專項檢查、隨機檢查、執法卷宗抽查以及“回頭看”檢查督促等形式，及時發現和糾正執法中存在的問題，鞏固我區依法行政成果，提升執法部門執法效率和質量。
20__年全市司法行政新聞宣傳工作總體要求是：深入貫徹十六屆六中全會和市第十二次黨代會精神，緊緊圍繞司法行政系統服務“平安__”、“法治__”、“和諧__”建設的職能作用，圍繞全市司法行政工作會議確定的“全省排頭兵，全國中心城市一流”的工作目標要求，積極進取，做大宣傳，擴大影響，為我市司法行政事業的改革發展營造良好的輿論環境。
一、把握輿論方向，落實目標任務
1、堅持正確的輿論方向，弘揚司法行政系統的主旋律，著力在宣傳司法行政系統服務“全面達小康、建設新__”、維護社會和諧穩定中發揮的職能作用上下功夫；在擴大司法行政工作在社會和群眾中的影響力、知曉率上求突破。
2、加大新聞宣傳工作力度，確保實現全市司法行政系統新聞宣傳隊伍整體素質提高，對外宣傳能力增強，新聞宣傳管理規范有效，刊播稿件的總量和質量走在全省司法行政系統前列的工作目標。
3、要以省廳和市局建立的主要新聞媒體為主陣地，突出《人民日報》、《法制日報》、《新華日報》、《江蘇法制報》、《__日報》、省市電視臺等宣傳主攻方向，及時充分宣傳司法行政工作發展的新思路、改革的新突破、隊伍的新風貌、工作的新舉措。市局主要業務處室、直屬單位和區縣局每年在市級以上新聞媒體刊發新聞分別不少于20、20和80篇（條、幅）。
二、突出工作重點，注重宣傳實效
4、結合機關作風評議，大力宣傳全系統作風建設的措施與成效，宣傳司法行政部門在維護社會穩定，保障經濟發展，服務基層群眾，構建“平安__”、“法治__”、“和諧__”進程中的重要職能作用、經驗和成效。
5、大力宣傳在“五五”普法、法律援助、司法考試、司法所建設、社會矛盾調處、幫教安置、社區矯正以及勞動教養等方面的成功經驗、好的做法和典型案例（事例）。
6、大力宣傳在推進公證、律師、司法鑒定體制改革，加強規范管理，促進法律服務事業發展等方面所采取的新方法、新舉措，以及法律服務業在執業為民、維護社會穩定、推進經濟發展方面的作用和貢獻。
7、大力宣傳司法行政系統先進典型。對市局黨組和區縣局擬定的典型人物進行挖掘、培養，力爭推出一批先進典型，進一步弘揚正氣，鼓舞士氣、展示司法行政機關及司法行政干警執法為民、服務群眾的良好形象。
三、加大宣傳策劃，提升宣傳品位
8、加大與市級主流媒體的合作，進一步加強與省、中央專業媒體溝通聯系，做大宣傳平臺。利用好省廳、市局兩級已建立的宣傳陣地，有計劃有步驟地展示全市司法行政工作的成果，擴大社會影響。辦好《__日報》和__電視臺教科頻道的專版、專欄。
9、加強對省、市媒體的一些社會市民類、新聞談話和評述類等節目的跟蹤研究，積極探索適合媒體風格和欄目要求的司法行政職能工作新聞化宣傳的路子，注意挖掘司法行政各項工作中具有故事性、新聞性、受群眾和社會關注的典型案例和事件，提升宣傳品位，優化宣傳效果。
10、堅持定期謀劃和專項策劃制度。緊密圍繞司法行政工作重點，遵循新聞規律，做好階段性宣傳計劃和月度宣傳安排，明確宣傳重點，捕捉新聞亮點，把握新聞熱點，始終掌握宣傳工作的主動權。重大宣傳活動，要有針對性地搞好調研分析，做好專門策劃。
11、著力搞好典型宣傳和專題報道。圍繞社會普遍關注的司法行政工作重點、難點、熱點問題，策劃組織一系列有較強影響力的專題報道。組織記者深入司法行政基層一線，大張旗鼓地宣傳基層的實踐與創造。
四、加強組織領導，完善工作機制
12、司法行政新聞宣傳是司法行政事業的重要組成部分。各級司法行政部門的領導同志要高度重視新聞宣傳工作，主要領導親自抓，落實專人負責，落實專門經費，不斷提高司法行政新聞宣傳工作水平。各區（縣）局要加強與新聞媒體的聯系，并根據各自的條件，在報刊、電視等大眾宣傳媒體上開辦專版和專欄。
13、加強統一協調，實行歸口管理。各單位要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，嚴格執行宣傳政策，遵守宣傳紀律，重大新聞事項要按規定向市局新聞主管部門申報，統一對外。
一、進一步完善促進商貿服務業發展的政策措施。
根據商貿服務業發展的新情況，對20*年市政府《關于促進商貿服務業發展的若干意見》進行了深入調研和多次修訂，并經市政府批準出臺了《關于進一步促進全市商貿服務業發展的若干意見》，該意見加大了對商貿服務業的支持力度、增加了對縣（市）商貿重點企業的扶持政策，得到了各縣（市）商貿主管部門和企業的歡迎。
二、落實商貿專項資金，促進商貿企業發展
按照市政府政策，密切與財政溝通，積極做好商貿專項資金的預算，細化和落實支持項目。20*年度市政府批準商貿專項資金5300萬，比去年增加1100萬，到年底5300萬專項資金全部兌現到企業和其它項目。通過商貿專項資金對農貿市場改造提升、農村現代流通網絡建設和商貿重點企業發展項目的支持，有效地促進了企業的發展和商貿服務業的提升。同時加強了對專項資金的使用、申報、審批的嚴格考核審查，公開、透明、規范審批程序，在年內兩次全市專項資金檢查中，我局專項資金的使用均得到了檢查組的好評。
三、積極推進依法行政工作。
按照市政府法制辦依法行政工作要求和行政執法責任制。完成了我局行政審批制度改革，進一步完善了各項審批、審核事項的制度、程序，今年又壓縮20%的審批時限；清理了近幾年我局的規范性文件，6個文件失效,2個文件需要修改,沒有應予廢止的文件；制訂了市貿易局年度依法行政工作要點，編制了市貿易局五年依法行政工作計劃；呈報了三年依法行政工作總結，加強了對委托商貿監察中心執法監管事項的工作指導和執法工作制度建設。
四、行業管理工作取得新發展。
協助整合餐飲等3個協會，新組建了農貿市場、旅游品2個協會，重組了美發美容協會，正在籌辦酒類協會，調整更名商業總會為商業聯合會。召開了兩次行業協會例會和有關法規培訓，組織行業協會制訂行業標準，并與質檢局共同了《家政清潔企業等級標準》、《*社區商業設置規范》；與商業聯合會成功舉辦了第三屆年貨大聯展，制訂了《*市貿易局關于進一步促進商貿行業協會發展的指導意見》送審稿。
五、積極促進社區便民便利商業服務的發展。
舉辦了兩次社區便民便利企業“雙進工程”的培訓；落實政策，對佑康、可的、大佳洗衣等便民便利進社區的企業兌現專項資金225.5萬元，全年新增社區便民便利連鎖門店100余個。紅石社區、臨安康順家政被推薦為商務部和全省示范商業社區和社區商業示范企業。積極創新社區商業服務模式，認真組織實施浙江省96365生活服務平臺建設，并在12月份正式啟動運行。
六、開展了新興商貿示范企業評比和大型超市分等定級工作。
組織各級商貿主管部門和行業協會申報，評出了淘寶（中國）軟件有限公司等15家為2007年度新興商貿示范企業，并給予表彰獎勵。貫徹商務部要求，對全市22家大型超市開展了公等定級工作，其中12家符合《規范》標準，已報省經貿委。
七、認真做好現代服務業商貿服務領導小組辦公室日常協調工作。
組織實施和較好地完成了市政府年初與我局簽定的目標任務；制訂并呈報了商貿服務業培育大企業集團的五年行動計劃和政策措施。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十精神。全面推進依法治牧，努力推進畜牧獸醫事業的法制化、制度化、正規化建設，為我縣畜牧獸醫事業的持續健康快速發展提供強有力的法治保障。
二、工作要點
1.認真貫徹實施依法行政各項制度，全面提升依法行政水平。一是認真實施依法行政政策法規。認真貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》，重點抓好行政程序規定、政府服務規定、規范行政裁量權辦法、規范性文件管理辦法和行政復議法的貫徹落實。二是進一步加強依法行政考核。局機關、局直屬單位要根據省級依法行政示范縣考核方案，結合自身工作實際，細化考核項目，改進考核方式，增強考核工作的科學性、針對性，確保全面完成市考核方案明確的各項工作任務。
2.嚴格執行規范性文件登記制度，全面提升規范性文件管理水平。一是嚴把規范性文件合法性審查關。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局務會進行合法性審查。審查要從主體、權限、內容、程序和形式等方面對重大行政決策進行嚴格把關。二是規范性文件定期清理和評估。定期進行規范性文件清理工作，對不符合法律、法規、規章規定，或者相互抵觸依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規范性文件，凡以縣政府名義制定的規范性文件，在提交縣政府審議前，報法制辦審查，我局自行制定的規范性文件要報縣政府辦公室備案。保證制定的規范性文件內容合法，嚴格執行規范性文件“三統一”制度。
3.繼續深入開展行政執法案卷評查工作。認真組織局系統的案卷評查工作，重點抓好行政處罰自由裁量權基準是否貫徹執行，不斷提高行政執法案卷評查工作的科學性、規范性。通過案卷評查，進一步提高行政執法質量和水平。對行政處罰案卷評查工作中發現的優秀案卷，要及時總結、交流和表彰并作為典型案例報送縣法制辦；對案卷評查中發現的案卷質量差、辦案水平低的單位，要督促落實整改措施。案卷評查結果納入年度依法行政考核。
4.修訂和完善依法行政工作制度。為推動建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，進一步促進行政執法部門嚴格、公正、文明執法，我們將加強組織領導，統籌安排規范行政處罰裁量權工作，梳理行政處罰依據，確定應當細化、量化的行政處罰項目，細化、量化行政處罰裁量權，建立健全相關配套制度。
5.認真開展依法行政知識學習培訓。領導干部帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題；建立健全專題法制學習制度，做到學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。組織執法人員學習通用法律知識以及本職工作有關的專業法律知識，增強法律意識，提高法律素質。定期組織對執法人員進行依法行政、專業法律法規培訓，年內組織或參加行政執法培訓、考試不少于1次，培訓情況、考試成績列入年度所在股站所的年度考核，與績效掛鉤。
6.做好行政復議工作。認真貫徹《行政復議法》和《行政訴訟法》，進一步規范行政復議辦案程序，不斷提高復議質量；對上級復議機關和人民法院審理的行政案件，應按規定期限答辯和應訴，對上級復議機關的決定和人民法院的生效判決和裁定要嚴格執行，對人民法院的司法建議要認真研究落實。并參照執行行政復議應訴案件統計制度，認真將案件統計、歸檔、文書報備。
7.大力宣傳和貫徹畜牧業法律法規。利用農村大集、講座、發放明白紙等形式對服務對象進行養殖業法律法規普法宣傳教育，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身利益，逐步形成依法治牧的良好社會氛圍。年內組織2次法制宣傳活動。加大執法宣傳力度，積極向有關部門、報刊撰寫稿件，宣傳典型人物、推廣成熟經驗，建立宣傳考核機制。
8.規范行政執法。（1）嚴格執行處罰裁量基準制度；（2）推行行政執法案例指導制度；（3）推行綜合執法制度，在局內部股室站所之間建立聯合檢查、綜合收費制度，規范執法檢查、收費等具體行政行為，降低執法成本，提高執法效率；（4）執法文書規范有效；（5）建立合同審查制度，嚴把合同審查關，建立本單位合同審查制度，對外簽訂的合同及時經審查機構審核把關。
9.做好執法信息統計和報送工作。（1）重大處罰決定報法制辦備案；（2）及時收集、整理、上報局系統種類執法信息；（3）及時更新局門戶網站內容，不斷推進我局依法行政信息公開。
三、工作要求
1.提高認識，加強學習，積極提高知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義，要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性，不斷提高自身素質，提高工作水平和質量。領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2.高度重視，依法辦事，扎實推進依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務，始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各股、站、所要根據各自肩負的工作任務，將依法行政貫徹日常各項工作之中，努力促進機關的政治文明建設。
