時(shí)間：2022-03-02 16:50:20
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全技術(shù)與管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全技術(shù)；經(jīng)濟(jì)；管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-00-02
建筑工程的質(zhì)量與安全可靠性在很大程度上關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，一旦出現(xiàn)工程安全事故，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。因此，在今后建筑企業(yè)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，必須加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，以提高工程質(zhì)量的安全可靠性。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理工作在建筑企業(yè)的管理過(guò)程中也發(fā)揮著非常重要的作用。通過(guò)該項(xiàng)工作的開(kāi)展，能夠?qū)ㄖa(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行及時(shí)掌握，進(jìn)而提出相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)方法，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的可行性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等做出科學(xué)評(píng)價(jià)。因此，在當(dāng)今建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)代背景下，安全技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為直接關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要內(nèi)容，本文將針對(duì)建筑企業(yè)安全技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分別闡述。
一、企業(yè)的安全技術(shù)管理
1.現(xiàn)階段企業(yè)安全技術(shù)管理概述
就現(xiàn)階段的建設(shè)項(xiàng)目而言，是一項(xiàng)工序繁多，且受多種因素影響的復(fù)雜性系統(tǒng)工程，它包括圖紙會(huì)審、方案設(shè)計(jì)、組織施工等諸多環(huán)節(jié)，每一個(gè)操作環(huán)節(jié)不確定因素的存在都有可能對(duì)工程質(zhì)量安全可靠性造成嚴(yán)重的威脅。因此，必須做好各個(gè)階段的安全技術(shù)管理工作，充分發(fā)揮該項(xiàng)工作的效能，讓其貫穿于設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等整個(gè)施工過(guò)程。因此，對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)而言，安全技術(shù)管理是一項(xiàng)綜合性管理應(yīng)用工作，對(duì)工程建設(shè)的順利實(shí)施發(fā)揮著非常重要的作用。
2.加強(qiáng)安全技術(shù)管理的有效措施
2.1建立起相應(yīng)的安全技術(shù)組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全技術(shù)組織機(jī)構(gòu)是確保現(xiàn)場(chǎng)安全施工的重要機(jī)構(gòu)。為此，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于該機(jī)構(gòu)的建立與完善。在此項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人，由項(xiàng)目工程師主要負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，在安全第一責(zé)任人、項(xiàng)目工程師、安全員之間建立起一個(gè)完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)還應(yīng)制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，確保每一位安全管理人員各盡職責(zé)，最大限度地減少安全事故的發(fā)生和接近零事故。
對(duì)于安全技術(shù)管理工作而言，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是一項(xiàng)重要內(nèi)容。在該制度的制訂過(guò)程中，首先應(yīng)確保制度的針對(duì)性、時(shí)效性與可操作性，在遵循此原則的基礎(chǔ)上，制定出完善、合理的規(guī)章制度。在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作過(guò)程中，還應(yīng)注重所有參與施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng)，以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理工作的開(kāi)展，有效避免安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑工程的安全生產(chǎn)。
在開(kāi)展此項(xiàng)工作過(guò)程中，還應(yīng)要求安全技術(shù)管理人員對(duì)施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量建設(shè)需求與標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目要求、各項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范等進(jìn)行熟練掌握，進(jìn)而組織人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工。在施工階段，安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工圖紙、會(huì)審制度、施工階段的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督機(jī)制等進(jìn)行詳細(xì)的分析與了解，從而針對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程與隱蔽工程建立起相應(yīng)的檢核驗(yàn)收機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，對(duì)各項(xiàng)測(cè)量數(shù)據(jù)、分工序施工工藝、進(jìn)場(chǎng)材料、半成品質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡可能消除潛在因素對(duì)工程質(zhì)量安全可靠性造成的不利影響。
2.2加強(qiáng)對(duì)于工程技術(shù)資料的管理
工程技術(shù)資料是包含多種業(yè)內(nèi)工程技術(shù)資料的技術(shù)性、管理性文件，是衡量工程質(zhì)量是否得到控制的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，應(yīng)在工程的各個(gè)階段，加強(qiáng)工程技術(shù)資料管理工作的開(kāi)展，提高各項(xiàng)分工程與分施工工序的細(xì)化管理程度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)交底工作。對(duì)于工程的整體施工狀況而言，各項(xiàng)分工程都應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的準(zhǔn)確技術(shù)交底。特別是對(duì)于隱蔽工程而言，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)交底工作與安全技術(shù)管理工作的開(kāi)展，對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)重點(diǎn)施工工藝與技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)管理，確保各項(xiàng)施工技術(shù)滿足安全性要求。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，以從硬件設(shè)施上確保安全技術(shù)管理工作的順利開(kāi)展。
2.3注重安全技術(shù)管理水平的提高
為了便于安全技術(shù)管理工作的開(kāi)展，必須加強(qiáng)對(duì)于先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與管理方法的學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的形式不斷提高安全技術(shù)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)與綜合管理水平，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全技術(shù)隱患，將工程質(zhì)量安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2.4嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全技術(shù)方案
(1)在工作任務(wù)布置時(shí)，應(yīng)首先布置相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施，對(duì)可能存在的安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)檢查，并進(jìn)行及時(shí)處理與排除。同時(shí)，還應(yīng)做好對(duì)安全技術(shù)管理工作的及時(shí)總結(jié)，讓安全技術(shù)管理滲透到每個(gè)施工工序的安全防護(hù)工作中去。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于安全技術(shù)管理人員的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高每一位管理人員的安全意識(shí)與技術(shù)能力。
(2)在上道工序結(jié)束之后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的交接驗(yàn)收審核，只有當(dāng)驗(yàn)收合格之后才可進(jìn)入下一道施工工序的施工，確保安全技術(shù)隱患的零移交。
(3)建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的定期檢查與評(píng)比，針對(duì)評(píng)比情況，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，加強(qiáng)對(duì)于安全技術(shù)管理工作的重視。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于施工環(huán)境與施工進(jìn)度的管理，確保各個(gè)工程安全因素處于受控狀態(tài)。
(4)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查。在此項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)以檢查記錄、抽查、審核等方式來(lái)提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平，以對(duì)安全事故的通報(bào)和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施來(lái)提高每一位員工對(duì)于安全技術(shù)管理的認(rèn)識(shí)與重視，切實(shí)將安全技術(shù)管理工作轉(zhuǎn)變成每一位員工的事情。
1、信息系統(tǒng)管理與網(wǎng)絡(luò)安全存在的問(wèn)題
1．1計(jì)算機(jī)病毒。對(duì)于信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用來(lái)說(shuō)，其中存在的一個(gè)重要影響因素就是計(jì)算機(jī)病毒，計(jì)算機(jī)病毒對(duì)于整個(gè)信息系統(tǒng)的影響是極為嚴(yán)重的，并且隨著計(jì)算機(jī)病毒種類(lèi)的不斷增加，其對(duì)于信息系統(tǒng)的影響也是多方面的，有的計(jì)算機(jī)病毒會(huì)導(dǎo)致信息系統(tǒng)內(nèi)的一些關(guān)鍵信息泄漏，進(jìn)而造成相關(guān)單位的損失，而有的計(jì)算機(jī)病毒甚至還會(huì)對(duì)于信息系統(tǒng)中的一些硬件設(shè)備和軟件造成影響和損傷，其在當(dāng)前已經(jīng)成為了信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用最為主要的一個(gè)安全問(wèn)題，必須引起高度重視，比如以往得熊貓燒香、小陳病毒、美麗殺手等都造成了較大的損失。
1．2黑客。黑客是活躍在網(wǎng)絡(luò)上的另外一類(lèi)安全隱患，其主要就是指在網(wǎng)絡(luò)上從事一些非法操作的團(tuán)隊(duì)或者個(gè)人，這些人可以針對(duì)信息系統(tǒng)或者是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的一些漏洞進(jìn)行攻擊，進(jìn)而獲取信息系統(tǒng)中的一些關(guān)鍵信息資源，或者是造成對(duì)方系統(tǒng)的癱瘓，甚至有的還會(huì)直接操作對(duì)方的信息系統(tǒng)來(lái)修改一些設(shè)置和信息內(nèi)容，進(jìn)而造成對(duì)方的大量損失，嚴(yán)重的威脅著信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全性，必須得到有效地控制。
1．3內(nèi)部因素。所謂的內(nèi)部因素主要就是指相關(guān)單位或者部門(mén)自身存在的一些安全影響問(wèn)題，尤其是對(duì)于具體的信息系統(tǒng)管理人員來(lái)說(shuō)，其自身出現(xiàn)的問(wèn)題更是會(huì)在較大程度上造成安全隱患的出現(xiàn)，具體來(lái)說(shuō)，這種內(nèi)部安全因素主要包括兩點(diǎn)內(nèi)容:(1)一方面，組織內(nèi)部的一些具備相關(guān)管理權(quán)限的人員，為了非法利益而出賣(mài)組織信息系統(tǒng)內(nèi)部的信息資源，進(jìn)而導(dǎo)致組織出現(xiàn)損失，尤其是對(duì)于一些離任或者是被解雇的人員來(lái)說(shuō)，這一問(wèn)題更為常見(jiàn)，信息泄露的情況也是比較常見(jiàn)的;(2)另外一方面則是相關(guān)的信息系統(tǒng)管理人員因?yàn)樽陨淼木W(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力有限，或者是因?yàn)橐恍┎蛔⒁獾氖韬龆鴮?dǎo)致的一些重要信息資源泄漏問(wèn)題，尤其是對(duì)于一些重要的賬號(hào)和密碼的泄漏和保護(hù)不當(dāng)更是會(huì)造成極大的損失。
2、信息系統(tǒng)管理與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施
2．1加強(qiáng)硬件設(shè)備的選擇和管理。對(duì)于整個(gè)的信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，硬件設(shè)備是極為重要的一個(gè)組成部分，其發(fā)揮的作用也是至關(guān)重要的，基于這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，具體需要采取的措施有以下幾點(diǎn):(1)首先，在最初信息系統(tǒng)構(gòu)建過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)于硬件設(shè)備選擇的控制，確保其所選擇硬件設(shè)備必須具備較強(qiáng)的質(zhì)量和安全性，避免采購(gòu)一些惡劣產(chǎn)品，最好是能夠購(gòu)買(mǎi)一些信譽(yù)較好的、有保障的產(chǎn)品;(2)其次，在信息系統(tǒng)構(gòu)建中，要確保這些硬件設(shè)備安裝的準(zhǔn)確性，尤其是對(duì)于一些線路的連接來(lái)說(shuō)更是應(yīng)該保障其有序性和有效性，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的鏈路;(3)最后，對(duì)于硬件設(shè)備的控制最為主要的還是應(yīng)該在后期的使用過(guò)程中加強(qiáng)管理，尤其是要做好相應(yīng)的維修和養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的硬件設(shè)備必須要進(jìn)行檢修，無(wú)法檢修的也應(yīng)該立即更換，避免得過(guò)且過(guò)的使用。
2．2注重軟件的安裝和維護(hù)。對(duì)于信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行使用來(lái)看，還需要相關(guān)軟件的支持，軟件也是保障其安全性的一個(gè)重要條件，并且軟件中存在的漏洞也是計(jì)算機(jī)病毒或者是黑客攻擊的重點(diǎn)所在，因此，加強(qiáng)對(duì)于軟件的關(guān)注極為必要，對(duì)于軟件的管理來(lái)說(shuō)主要應(yīng)該注意以下兩點(diǎn):(1)首先，必須要選購(gòu)正版的軟件，很多盜版軟件都存在著一些漏洞或者是缺陷，正版軟件的安全性是比較高的;(2)另外，在后期信息系統(tǒng)的使用過(guò)程中還應(yīng)該及時(shí)的加強(qiáng)軟件的維護(hù)和定期升級(jí)，針對(duì)其中的一些漏洞不斷彌補(bǔ)，提高其安全性。
2．3提升相關(guān)管理人員的素質(zhì)。保障信息系統(tǒng)管理與信息網(wǎng)絡(luò)的安全還應(yīng)該針對(duì)其相關(guān)的管理和維護(hù)人員采取必要的措施以提升其基本的素質(zhì)和能力，尤其是要做到不斷地與時(shí)俱進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中很多的新技術(shù)和新方式層出不窮，相應(yīng)的管理人員必須要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自身的不足才能夠切實(shí)履行好自身的管理職責(zé)，保障其信息系統(tǒng)的安全性。
3、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展確實(shí)在極大程度上促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，該技術(shù)也理應(yīng)在將來(lái)得到進(jìn)一步的研究和推廣，但是在此過(guò)程中，安全問(wèn)題卻必須要引起相關(guān)人員的高度重視，尤其是隨著越來(lái)越多的單位對(duì)于信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)性增強(qiáng)，這種安全性也必須要得到相應(yīng)的保障，做好信息系統(tǒng)管理與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用首先應(yīng)該充分分析當(dāng)前在應(yīng)用過(guò)程中存在的一些安全影響因素，尤其是要重點(diǎn)針對(duì)最為常見(jiàn)的病毒、黑客以及內(nèi)部人員進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，避免這些因素導(dǎo)致安全出現(xiàn)問(wèn)題，因此，與之相關(guān)的信息系統(tǒng)管理和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)也應(yīng)該圍繞著這幾點(diǎn)來(lái)展開(kāi)，嚴(yán)格選用信息系統(tǒng)中的軟件和硬件設(shè)備，避免出現(xiàn)病毒等問(wèn)題，然后還應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)部人員以及信息系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn)，提升其技術(shù)能力，通過(guò)這些具體的管理人員來(lái)提高信息系統(tǒng)的安全性。
作者：任學(xué)良
關(guān)鍵詞：民航安全技術(shù)管理；人才現(xiàn)狀；需求分析；職業(yè)能力
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的不斷提升，人們社會(huì)交往的頻度也在不斷增強(qiáng)，對(duì)出行交通工具的選擇要求也越來(lái)越高。民航運(yùn)輸由于具有快速省時(shí)、機(jī)動(dòng)靈活、安逸舒適、國(guó)際性等突出優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越成為人們出行的首選。在對(duì)航空運(yùn)輸需求不斷增大的同時(shí)，人們對(duì)航空運(yùn)輸?shù)陌踩院头?wù)水平的要求也越來(lái)越高。隨著美國(guó)“9?11”恐怖襲擊事件和北航“5?7”空難以及“6?29”新疆和田劫機(jī)事件的相繼發(fā)生，對(duì)空防安全的重視被提升到了前所未有的高度。民航安檢系統(tǒng)是保證民航系統(tǒng)得以安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要屏障，是確保民航運(yùn)輸體系安全運(yùn)行的第一道也是最重要的一道安全防線。
一、我國(guó)民航安檢的發(fā)展歷程
我國(guó)民航安檢經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從簡(jiǎn)到繁的發(fā)展過(guò)程。二十世紀(jì)六、七十年代的中國(guó)，正處于封閉時(shí)期，當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)乘坐飛機(jī)的人有嚴(yán)格要求，這一時(shí)期中國(guó)的空防形勢(shì)保持了不錯(cuò)的局面，我國(guó)機(jī)場(chǎng)的安全檢查工作，多年來(lái)一直也沒(méi)有建立起來(lái)。
1980年9月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了公安部、民航總局的報(bào)告，同意對(duì)國(guó)際航班實(shí)施安全檢查。1981年3月15日，公安部了關(guān)于航空安全檢查的通告，并決定自4月1日起對(duì)民航國(guó)際航班實(shí)施安全檢查。11月1日，又開(kāi)始對(duì)民航國(guó)內(nèi)航班實(shí)施安全檢查，從此我國(guó)的安檢工作開(kāi)始了新的發(fā)展。
安全檢查工作剛開(kāi)始，只對(duì)國(guó)際航班實(shí)施檢查。所以，檢查工作就由邊防檢查站負(fù)責(zé)。從1981年11月1日開(kāi)始，全面的安全檢查工作展開(kāi)，此項(xiàng)工作就由民航公安保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)，但這一時(shí)期安檢工作還不完善，有漏洞。到了83年7月，武警安全檢查站成立，安檢工作由武警部隊(duì)全面負(fù)責(zé)，這一時(shí)期，安檢管理體制逐步形成了。進(jìn)入九十年代，由部隊(duì)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作已不適應(yīng)形勢(shì)了，1992年4月，安全檢查工作移交民航，民航機(jī)場(chǎng)組建了安全檢查站。
二、民航安檢的作用
隨著國(guó)際反恐形勢(shì)加劇以及國(guó)家對(duì)民航安全的日益重視，全國(guó)各大機(jī)場(chǎng)、飛機(jī)的安全成為了民航工作的重中之重。在民航系統(tǒng)安全的各個(gè)環(huán)節(jié)中，機(jī)場(chǎng)安全技術(shù)檢查處于一個(gè)十分重要的地位。機(jī)場(chǎng)安全技術(shù)檢查，是為防止劫、炸飛機(jī)和其他危害航空安全事件的發(fā)生，保障旅客、機(jī)組人員和飛機(jī)安全所采取的一種強(qiáng)制的技術(shù)性檢查，是保證空中安全最直接、最重要的措施，是航空安保的基礎(chǔ)和核心。安檢工作不僅事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全而且還關(guān)系到國(guó)家的聲譽(yù)和安全，是國(guó)際反恐的重要前線。
民航安全檢查主要包括對(duì)乘坐民用航空器的旅客及其行李，進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的其他人員及其物品，空運(yùn)貨物、郵件等的安全技術(shù)檢查；對(duì)候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控；對(duì)進(jìn)入飛行控制區(qū)的人員和車(chē)輛進(jìn)行安全監(jiān)控等。
三、民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才現(xiàn)狀
隨著民航事業(yè)的迅猛發(fā)展，國(guó)際恐怖活動(dòng)和國(guó)內(nèi)違法犯罪分子對(duì)空防安全影響不斷加劇，國(guó)家航空安全已被提升到關(guān)乎國(guó)家安全的高度，民航安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。因此，民航安全檢查工作的重要意義就被突顯出來(lái)。目前我國(guó)各大機(jī)場(chǎng)的安全檢查工作相當(dāng)繁重，以我國(guó)三大樞紐機(jī)場(chǎng)之一的廣州白云機(jī)場(chǎng)為例，它的安檢部門(mén)每天檢查出港旅客人數(shù)近8 萬(wàn)人次，監(jiān)護(hù)國(guó)內(nèi)外進(jìn)出航班近420架次。面對(duì)目前復(fù)雜多變的航空安全形勢(shì)，民航安全檢查工作質(zhì)量的保障最終要依靠一支具有高超業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能的安檢人員隊(duì)伍。民航各大機(jī)場(chǎng)以及航空公司對(duì)能夠熟練掌握民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，能夠從事民航安全檢查等工作的高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才的需求越來(lái)越大。作為專(zhuān)門(mén)為民航機(jī)場(chǎng)、航空公司安檢崗位培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才的民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生更是受到了廣泛的青睞，甚至出現(xiàn)了各大航空公司、機(jī)場(chǎng)爭(zhēng)相搶定的火爆場(chǎng)面，成為了中國(guó)高校畢業(yè)生中的極缺人才。
為滿足民航一線對(duì)安檢專(zhuān)業(yè)人才的需求，許多高職院校先后開(kāi)設(shè)了民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)。該專(zhuān)業(yè)主要是培養(yǎng)適應(yīng)適應(yīng)民航安全需要的，具有較高政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，具有良好的英語(yǔ)溝通能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，掌握空防安全，民航安全檢查政策法規(guī)和民用航空知識(shí)，具備安檢人員所需要的基本警務(wù)專(zhuān)業(yè)技能，熟練使用各類(lèi)安檢器材和設(shè)備，具有應(yīng)對(duì)和處置民航旅客通過(guò)安全檢杳過(guò)程中遇到的突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)和能力，能為國(guó)家民航空防安全事業(yè)服務(wù)的具有高等教育學(xué)歷和自我提高能力的高素質(zhì)、技能型航空港安全檢查人才。目前各高職院校設(shè)置的民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)都為高職專(zhuān)科，學(xué)制三年。
四、民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)需求分析
2012年9月12日，國(guó)際民航組織在加拿大蒙特利爾總部召開(kāi)為期三天的高級(jí)官員會(huì)議，為全球航空業(yè)尋求更有效、更可持續(xù)的保安措施。國(guó)際民航組織理事會(huì)主席岡薩雷斯在大會(huì)開(kāi)幕式上說(shuō)，隨著各種威脅的演變，國(guó)際民航界必須繼續(xù)調(diào)整保安戰(zhàn)略，加強(qiáng)安保措施，改進(jìn)協(xié)作水平，以繼續(xù)保持航空是一種安全、高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的人員和貨物運(yùn)輸方式。會(huì)議提出要對(duì)國(guó)際民航組織成員國(guó)的航空安全保衛(wèi)工作進(jìn)行評(píng)估，不合乎國(guó)際民航組織規(guī)定和要求的將被取消國(guó)際航線的運(yùn)營(yíng)資格。因此，當(dāng)前世界范圍空防安全形勢(shì)要求必須建立一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)的航空港安檢專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)大量具有高等教育學(xué)歷的高素質(zhì)、高技能的航空港安全檢查人才。
具有高等教育學(xué)歷的高素質(zhì)、高技能的航空港安全檢查人才目前主要來(lái)源于各大高職院校培養(yǎng)的民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生。該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生主要面向機(jī)場(chǎng)和民航運(yùn)輸服務(wù)部門(mén)的安全檢查服務(wù)行業(yè)，從事安全檢查、安全監(jiān)護(hù)、安全監(jiān)控、安全護(hù)衛(wèi)等崗位的安全技術(shù)操作、服務(wù)和管理等工作。同時(shí)隨著機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、展館等設(shè)施在全國(guó)各大中城市的增建和運(yùn)營(yíng)，對(duì)安檢專(zhuān)業(yè)人才的需求也在不斷增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在未來(lái)3到10年間，全國(guó)各大中城市將需求安檢專(zhuān)業(yè)人才近20萬(wàn)人。由于各大高職院校培養(yǎng)學(xué)生能力有限，而該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求量又很大，所以該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)良好，呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)作為新興的、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膶?zhuān)業(yè)，在民航安檢人才培養(yǎng)方面發(fā)揮出巨大的作用，有越來(lái)越多的院校投入大量的人力、物力、財(cái)力開(kāi)設(shè)建設(shè)這個(gè)專(zhuān)業(yè)。
五、民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)能力分析
民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生主要從事民航安全技術(shù)檢查工作。民航安全技術(shù)檢查是國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)授權(quán)的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)檢查，是民航空防安全保衛(wèi)工作的重要組成部分，是為保障航空安全，依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)乘坐民航班機(jī)的中、外籍旅客及物品以及航班貨物、郵件進(jìn)行公開(kāi)的安全技術(shù)檢查，以防范劫持、爆炸民航班機(jī)和其他危害航空安全的行為，保障國(guó)家和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，具有強(qiáng)制性和專(zhuān)業(yè)技術(shù)性。根據(jù)實(shí)際工作情況，要求民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備以下職業(yè)能力。
（一）業(yè)務(wù)能力
1.掌握航空港安全檢查專(zhuān)業(yè)必備的安全檢查基礎(chǔ)理論和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
2.掌握民航安全檢查有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)際公約以及犯罪心理學(xué)的基本知識(shí)。
3.了解安檢設(shè)備的原理知識(shí)，掌握安檢設(shè)備軟硬件的操作技能和運(yùn)行維護(hù)方法。
4.掌握各種危險(xiǎn)品的基本常識(shí)以及應(yīng)急處置方法。
5.具有證件檢查、物品檢查、人身檢查、隔離區(qū)監(jiān)護(hù)、飛機(jī)監(jiān)護(hù)、控制區(qū)管理的基本能力。
6.具有運(yùn)用法律法規(guī)處理安檢工作和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的基本能力。
7.具有安全防范、治安事件處置和重大事故臨危應(yīng)變的基本能力。
8.能夠取得民航局安全檢查員初級(jí)以上職業(yè)技能崗位資格證書(shū)。
（二）應(yīng)用能力
1.具有制定完善工作計(jì)劃的能力。
2.具有獨(dú)立收集文獻(xiàn)、資料等獲取信息的能力。
3.能夠了解本專(zhuān)業(yè)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r，善于自學(xué)，不斷更新知識(shí)。
4.具有較強(qiáng)的邏輯性和科學(xué)思維方法能力。
5.能理論聯(lián)系實(shí)際，具有較強(qiáng)的工作勝任能力。
（三）社會(huì)能力
1.具有較強(qiáng)的口頭與書(shū)面表達(dá)能力。
2.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。
3.具有一定的人際交往能力。
4.具有民航安全檢查工作所需的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力。
5.具有較強(qiáng)的安全、服務(wù)、責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)以及勇于開(kāi)拓創(chuàng)新能力。
六、總結(jié)
隨著民航事業(yè)的發(fā)展，安全技術(shù)檢查也不斷趨向?qū)I(yè)化，對(duì)安全技術(shù)檢查工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求也越來(lái)越高，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的安檢人員成了相關(guān)職業(yè)院校的社會(huì)責(zé)任。民航安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定要依據(jù)安檢作用、人才現(xiàn)狀、社會(huì)需求及核心職業(yè)能力等多方面因素。
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【關(guān)鍵詞】計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 管理 安全技術(shù)
一、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理及安全問(wèn)題
（一）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理問(wèn)題
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理通常指的是與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的安全、快速及高效率的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)中應(yīng)用的逐漸深入，各企業(yè)對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的要求也越來(lái)越高。目前，常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)管理問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：①網(wǎng)絡(luò)管理體系不完善。網(wǎng)絡(luò)管理體系的結(jié)構(gòu)分布是影響網(wǎng)絡(luò)性能的主要因素，但目前許多企業(yè)的集中網(wǎng)絡(luò)管理模式過(guò)于單一，不利于管理信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。而在非集中的管理模式系統(tǒng)中，系統(tǒng)又過(guò)于分散，不利于高級(jí)別的管理工作，從而會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)管理的順利進(jìn)行。②網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)設(shè)備落后。設(shè)備是網(wǎng)絡(luò)管理的核心，它直接決定了網(wǎng)絡(luò)管理水平的高低。目前我國(guó)各企業(yè)中網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)配置普遍落后，不僅制約了企業(yè)管理工作的正常開(kāi)展，也使得資源得不到有效的發(fā)揮，③對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)過(guò)于重視其應(yīng)用，忽視故障排除以及安全維護(hù)工作，使得在工作中即便遇到一些常見(jiàn)的問(wèn)題都無(wú)法維修。
（二）常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全影響因素
1、軟件系統(tǒng)因素。計(jì)算機(jī)運(yùn)行過(guò)程中因軟件過(guò)期、軟件漏洞或其它因素導(dǎo)致的軟件問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重降低計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全程度，從而直接破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全環(huán)境，給系統(tǒng)造成無(wú)法恢復(fù)的信息損失。
2、自然災(zāi)害。常見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、雷擊、水災(zāi)、建筑物破壞等，都會(huì)給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)不可估量的危害，造成相關(guān)數(shù)據(jù)的損失。另外，企業(yè)中的突然停電事故，也會(huì)使得硬件操作失靈導(dǎo)致設(shè)備失常，在軟件研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中沒(méi)有謹(jǐn)慎處理所留下的漏洞隱患等，這些也會(huì)給計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的構(gòu)成帶來(lái)一定的安全隱患。
3、人為因素。人為因素如計(jì)算機(jī)密碼泄露、機(jī)房被盜、黑客惡意攻擊等，造成計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全問(wèn)題。此外，因相關(guān)操作人員的失誤造成計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)丟失也是常見(jiàn)的一類(lèi)問(wèn)題。企業(yè)中的網(wǎng)絡(luò)安全管理水平低、制度不規(guī)范、瀆職行為等都是造成這些問(wèn)題的根源。
二、提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的措施
（一）建立相對(duì)安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系
建立好相對(duì)安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，是解決網(wǎng)絡(luò)安全的首要問(wèn)題。為此，首先需要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，改善硬件的環(huán)境，尤其是針對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的重要設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理，做好對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全體系的建立，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行定期思維維修、檢查、系統(tǒng)的重做等，這些都應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)的處理。其次，企業(yè)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門(mén)指定的負(fù)責(zé)人員，發(fā)生了故障給予明確的處理，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全有了更好的安全保障。建立相對(duì)安全的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，就是為了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全能夠得到更好的落實(shí)。
（二）提高入侵檢測(cè)系統(tǒng)
計(jì)算機(jī)入侵檢測(cè)系統(tǒng)是對(duì)危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)檢查的工具，它對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)控和防護(hù)有積極的主動(dòng)性，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在開(kāi)放環(huán)境中暴漏出的安全隱患，入侵檢測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)安全管理的重點(diǎn)研究問(wèn)題。它主要通過(guò)安全防護(hù)措施對(duì)內(nèi)部和外部的入侵與失誤操作進(jìn)行實(shí)時(shí)保護(hù)，在系統(tǒng)受到安全危害前采取措施進(jìn)行攔截。最近幾年，入侵檢測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)朝著智能化、全面安全檢測(cè)方向邁進(jìn)。
（三）數(shù)據(jù)加密技術(shù)
數(shù)據(jù)加密技術(shù)是指通過(guò)各種方法將被保護(hù)的信息轉(zhuǎn)換成密文，它是信息安全技術(shù)的核心，主要用于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的保密，使得數(shù)據(jù)即使被人盜取也無(wú)法識(shí)別其中的重要內(nèi)容。根據(jù)密碼算法和密碼長(zhǎng)度的不同，現(xiàn)代密碼技術(shù)可以分為兩類(lèi)，即對(duì)稱(chēng)加密算法（私鑰密碼體系）和非對(duì)稱(chēng)加密算法（公鑰密碼體系）。在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，“雙密鑰碼”加密是最常見(jiàn)的形式，它利用公鑰體系可以實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶身份的認(rèn)證，用戶在信息傳輸前用持有的私鑰對(duì)傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密，但只要解密密鑰不泄露出去，被人破密存在一定的難度。
（四）訪問(wèn)限制
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)限制技術(shù)如身份驗(yàn)證、防火墻等方式，其目的在于杜絕電子文件的非法利用和蓄意破壞，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)的信息安全起到一定的保護(hù)作用。其中，身份驗(yàn)證指的是在用戶登錄或?qū)嵤┠稠?xiàng)操作之前，系統(tǒng)對(duì)登陸者的身份予以核實(shí)，然后根據(jù)實(shí)現(xiàn)的設(shè)定來(lái)決定是否許可。通常給每一個(gè)合法的用戶通行證，如果驗(yàn)明身份合法，可接受他進(jìn)入系統(tǒng)對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)訪問(wèn)，否則就被拒之門(mén)外。防火墻則是單位與網(wǎng)絡(luò)群體之間有效的安全防范體系。防火墻通過(guò)在局域網(wǎng)和外界網(wǎng)絡(luò)連接的通道之間設(shè)置障礙，不僅可以阻止其他系統(tǒng)的網(wǎng)上用戶對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)的信息非法訪問(wèn)，同時(shí)還能阻止內(nèi)部信息從網(wǎng)絡(luò)上非法輸出，進(jìn)而保護(hù)電子文件的原始性和真實(shí)性。
（五）病毒防治技術(shù)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒入侵是極為常見(jiàn)的威脅網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題之一。計(jì)算機(jī)病毒在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的傳播速度非常快，而且危害極大。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，世界范圍內(nèi)每年因電腦病毒造成的損失多達(dá)百億美元。因此，做好防治病毒的工作主要在于兩點(diǎn)，一是預(yù)防，二是殺毒。以防為主，在 Internet網(wǎng)接入口如防火墻、路由器、服務(wù)器上可要安裝基于網(wǎng)關(guān) Internet 的防病毒軟件。在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)服務(wù)器上要安裝防病毒軟件，防止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)服務(wù)器傳播病毒，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的每臺(tái)計(jì)算機(jī)都要安裝定期更新的防病毒軟件，并且要定期掃描病毒。另外，企業(yè)中應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)盡量使用正版殺毒軟件，定期進(jìn)行殺毒，及時(shí)安裝補(bǔ)丁程序，確保證計(jì)算機(jī)以良性的運(yùn)行狀態(tài)保護(hù)電子文件信息安全性。
結(jié)語(yǔ)
在目前我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的環(huán)境中，人們對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)。因此，我們必須要充分認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重要性，從各個(gè)方面做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和安全防護(hù)的工作，采用更加先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理體系，從而促進(jìn)我國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)的良性發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 電力工程 施工安全 施工管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TAM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 完善施工技術(shù)管理系統(tǒng)的重要性
電能是現(xiàn)階段現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展應(yīng)用作為廣泛的能源之一，其工程建設(shè)也由此受到相關(guān)工作人員的廣泛關(guān)注與重視。許多慘痛的教訓(xùn)表明，電力施工的事故幾乎均發(fā)生在施工項(xiàng)目中并與項(xiàng)目部安全管理不力或疏忽大意有關(guān)。而在電力工程實(shí)際施工作業(yè)中，應(yīng)力求電力工程項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行質(zhì)量與運(yùn)行穩(wěn)定性，從而確保終端用戶電力需求得到安全且可靠滿足的過(guò)程中所占據(jù)的重要地位及其所發(fā)揮的關(guān)鍵意義。
2 施工環(huán)境的安全保障
在電力工程施工設(shè)計(jì)之初，應(yīng)首先當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面實(shí)地的技術(shù)和安全考量。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，保證施工作業(yè)的正常、安全的進(jìn)展，電力工程每個(gè)項(xiàng)目在施工前都應(yīng)有安全技術(shù)方案，制定安全技術(shù)措施。尤其像目前，西電東送等各大型電力工程，要穿越大山、大河、凍土等各種險(xiǎn)峻地理環(huán)境，在施工前，一定要對(duì)架設(shè)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，采取具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，消除或控制施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素，防范事故的發(fā)生。而對(duì)于山脊間的施工，需要鑿巖、爆破等特殊處理的情況，應(yīng)提前做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)處理。而在特殊時(shí)節(jié)、特定的區(qū)域間地理環(huán)境，應(yīng)及時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防泥石流、滑坡等自然災(zāi)害促成事故的預(yù)防措施。
3 施工現(xiàn)場(chǎng)以及作業(yè)人員的安全管理
3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)客觀環(huán)境的安全管理
在當(dāng)下的項(xiàng)目施工過(guò)程中，大多以機(jī)械化操作為主，但施工安全管理的主管因素還在人。所以，施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和對(duì)施工操作現(xiàn)場(chǎng)的安全情況應(yīng)當(dāng)有著較為清晰的認(rèn)知和了解。而且，在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督作業(yè)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素進(jìn)行登錄造冊(cè)，并且加強(qiáng)日常的排查工作。針對(duì)設(shè)計(jì)之初的安全技術(shù)方案，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全情況，積極制定、完善安全技術(shù)措施，嚴(yán)格安全技術(shù)交底。
在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際作業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)前后“5S”，對(duì)于各種不安全因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)治理，做到整改措施、責(zé)任、預(yù)案的及時(shí)到位。由于電力項(xiàng)目施工的特殊性，在項(xiàng)目施工后應(yīng)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制，落實(shí)施工安全的技術(shù)和規(guī)范。
3.2 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全管理
對(duì)于作業(yè)人員，注意加強(qiáng)日常的安全意識(shí)，通過(guò)思想認(rèn)識(shí)和定期、不定期的安全監(jiān)察，督促作業(yè)人員安全思想的提升。在安全管理和安全制度上，要有系統(tǒng)的檢查和落實(shí)。在實(shí)際作業(yè)中，應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)以及預(yù)防活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違規(guī)行為，逐步完善安全管理的缺陷。
4 強(qiáng)化對(duì)電力施工安全的重視
4.1 電力施工項(xiàng)目企業(yè)的安全管理
近些年來(lái)，隨著國(guó)家大型基礎(chǔ)建設(shè)的增加，電力工程項(xiàng)目與日俱增，從事電力工程施工項(xiàng)目的企業(yè)也隨之增加，而電力工程的龐大和工期的時(shí)效性，在同一項(xiàng)目或者同一現(xiàn)場(chǎng)，常常會(huì)是兩家或者更多的企業(yè)同時(shí)施工。這就造成了施工單位的安全管理責(zé)任劃分不明確，管理不到位現(xiàn)象。多數(shù)也正是由于各項(xiàng)安全責(zé)和任管理的不落實(shí)，造成了安全事故的發(fā)生。而且，個(gè)別企業(yè)沒(méi)有細(xì)化的策略或者安全管理規(guī)范。其結(jié)果必然使得安全工作流于形式。多數(shù)企業(yè)也沒(méi)有全面、真是的現(xiàn)場(chǎng)安全信息，對(duì)安全工作疏于防范，直到有安全事故出現(xiàn)，才后悔莫及。
電力工程施工安全是電力項(xiàng)目的最為根本要求，安全管理師項(xiàng)目管理成功的基石，是項(xiàng)目效益的前提。在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中，處理好項(xiàng)目安全與效益，項(xiàng)目安全與施工進(jìn)度等其他工作關(guān)系至關(guān)重要。無(wú)論從電力工程施工企業(yè)自身考慮，還是從電力項(xiàng)目工程施工的特殊性考量，安全管理在企業(yè)發(fā)展中舉足輕重。一個(gè)完善的安全管理制度和良好的安全作業(yè)環(huán)境在電力項(xiàng)目工程中必不可少。
4.2 電力施工項(xiàng)目人員的安全管理
作業(yè)人員安全素質(zhì)的參差不齊，使得項(xiàng)目施工過(guò)程中存在諸多不安全因素。因此，在實(shí)際施工作業(yè)前，要加強(qiáng)對(duì)施工的一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，不斷提高其在安全生意識(shí)，使他們自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)按照安全工作的規(guī)程作業(yè)，逐步培養(yǎng)其遵章作業(yè)的良好習(xí)慣，營(yíng)造一個(gè)較高安全意識(shí)的作業(yè)氛圍。針對(duì)特別事件，全面宣導(dǎo)和思想引導(dǎo)為主，保證電力作業(yè)施工的安全進(jìn)展。
5 電力施工的協(xié)作管理和部門(mén)調(diào)控
針對(duì)不同的施工現(xiàn)場(chǎng)，和施工項(xiàng)目，一般工程開(kāi)展后，總有多個(gè)施工單位或者部門(mén)同時(shí)作業(yè)。電力材料投放、基礎(chǔ)建設(shè)施工，電網(wǎng)架構(gòu)、電力線路鋪設(shè)、電力工程對(duì)接、電力項(xiàng)目調(diào)試等，大多是多工種、多部門(mén)同期作業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，循序漸漸，在不影響前一工序作業(yè)的前提下，全面開(kāi)展，保證施工安全和施工工程質(zhì)量的前提下，確保工程的時(shí)效性。各個(gè)小項(xiàng)目單位，均應(yīng)遵守上級(jí)主管部門(mén)制定的項(xiàng)目施工流程管理和各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)章制度，確保機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)的相互融合。各個(gè)小型項(xiàng)目單位，在施工作業(yè)過(guò)程中，也應(yīng)該全面協(xié)作，大局為重，結(jié)合項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)合理布置作業(yè)場(chǎng)地，保證項(xiàng)目工程施工作業(yè)的全面協(xié)調(diào)和順利進(jìn)展。
6 結(jié)束語(yǔ)
電力工程技術(shù)的全面發(fā)展，是電力工程的高效科學(xué)應(yīng)用的基礎(chǔ)，也是社會(huì)的全面發(fā)展。在實(shí)際的電力工程項(xiàng)目施工作業(yè)過(guò)程中，理論結(jié)合實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和施工技術(shù)和安全管理的理論依據(jù)，全面、高效的確保電力工程施工作業(yè)的順利開(kāi)展。全面貫徹、實(shí)施電力工程安全管理制度，保障電力工程施工作業(yè)人員的生命安全和項(xiàng)目本身的安全。逐步完善各項(xiàng)施工作業(yè)技術(shù)的協(xié)調(diào)和各個(gè)作業(yè)單位相互間的配合和各項(xiàng)監(jiān)管制度的良好實(shí)施，從而保證我國(guó)電力工程的安全穩(wěn)定開(kāi)展和電力工程項(xiàng)目的高速、高效，科學(xué)合理的開(kāi)展和運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 最新電力工程施工工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè).2010.
[2] 龐南生.電力工程施工技術(shù)與管理.2013.
關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)考試；考試管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TP399
隨著信息技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)開(kāi)設(shè)了各種大范圍針對(duì)不同人群的計(jì)算機(jī)考試。比如，微軟認(rèn)證考試、思科認(rèn)證考試、全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試、計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和水平考試等，計(jì)算機(jī)考試已成為人們?nèi)粘Ｉ瞰@取技能的一種方式。由于計(jì)算機(jī)考試能較精準(zhǔn)的獲取人們掌握信息技術(shù)教育質(zhì)量水平的程序，目前很多用人單位也將是否持有相應(yīng)計(jì)算機(jī)水平的合格證書(shū)作為聘用人員的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。做為在高校的大學(xué)生來(lái)說(shuō)也必須學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)考試，掌握相應(yīng)的計(jì)算機(jī)考試策略，并通過(guò)一定的計(jì)算機(jī)考試來(lái)反映考生掌握IT專(zhuān)業(yè)的一定專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。計(jì)算機(jī)考試通過(guò)后取得相應(yīng)的證書(shū)來(lái)證明自己的計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平能力。
從實(shí)踐中看，大型計(jì)算機(jī)考試存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
首先，大型計(jì)算機(jī)性考試涉及的考生數(shù)量眾多，考試時(shí)間較長(zhǎng)，計(jì)算機(jī)考試大多屬于計(jì)算機(jī)綜合技能考試，考試內(nèi)容涉及應(yīng)試者掌握計(jì)算機(jī)理論的基礎(chǔ)知識(shí)情況，同時(shí)又會(huì)測(cè)試學(xué)生的基本技能操作水平。因而如何在平時(shí)的教學(xué)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)計(jì)算機(jī)考試的訓(xùn)練與練習(xí)？如何安排學(xué)習(xí)進(jìn)度與方式？如何提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)考試的通過(guò)率是急需解決的問(wèn)題。二是如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息、自主學(xué)習(xí)信息和考試報(bào)名信息的統(tǒng)一信息化管理的研究，包括學(xué)生信息、考試報(bào)名信息和考試成績(jī)信息的統(tǒng)一管理，考試報(bào)名信息的和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，辦證系統(tǒng)的信息化管理，為學(xué)生提供網(wǎng)上申請(qǐng)、自主上傳資料、辦證信息查詢等一系列全方位服務(wù)，是提高計(jì)算機(jī)考試通過(guò)率服務(wù)效率的關(guān)鍵。三平穩(wěn)運(yùn)行、低事故率的考試現(xiàn)場(chǎng)是保證提高計(jì)算機(jī)考試通過(guò)率的另一個(gè)關(guān)鍵所在，如何加強(qiáng)大型計(jì)算機(jī)考試考務(wù)的安排，人員工作安排，考場(chǎng)宣傳指引，現(xiàn)場(chǎng)安排，違法處理等工作。如何處理大型計(jì)算機(jī)考試中的突發(fā)事件與群發(fā)事件，是值得探索的問(wèn)題。
針對(duì)以上三個(gè)問(wèn)題，我們做了大量探索與研究，并在實(shí)踐中取得了一些經(jīng)驗(yàn)。
1 合理安排計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，建立自主學(xué)習(xí)平臺(tái)與在線評(píng)測(cè)題庫(kù)系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)生的計(jì)算機(jī)考試的通過(guò)率
計(jì)算機(jī)考試要求學(xué)生在準(zhǔn)備計(jì)算機(jī)考試時(shí)必須遵循計(jì)算機(jī)技術(shù)的知識(shí)學(xué)習(xí)規(guī)律前提，注重運(yùn)用技能學(xué)習(xí)規(guī)律指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)行為。計(jì)算機(jī)操作水平是計(jì)算機(jī)考試的核心考試內(nèi)容。從開(kāi)始實(shí)驗(yàn)教學(xué)到計(jì)算機(jī)考試，我們建設(shè)了教學(xué)資源平臺(tái)運(yùn)用到日常的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)生上傳作業(yè)、老師分發(fā)和批改作業(yè)等多項(xiàng)在線功能，逐步完善和建設(shè)以計(jì)算機(jī)試題庫(kù)和學(xué)生作業(yè)庫(kù)為基礎(chǔ)的教學(xué)資源庫(kù)，并與數(shù)字化校園的建設(shè)相一致。具體的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作包括：（1）從實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)始，就開(kāi)展針對(duì)計(jì)算機(jī)考試的教學(xué)環(huán)境練習(xí)，首先我們建立了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的學(xué)生作業(yè)管理和教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)；使用《大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)放式上機(jī)自主學(xué)習(xí)；（2）通過(guò)在平臺(tái)上進(jìn)行的自主學(xué)習(xí)，使參與的學(xué)生可以自主選擇實(shí)驗(yàn)教學(xué)的各項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，自主學(xué)習(xí)平臺(tái)依托在校園網(wǎng)上，學(xué)生在任一聯(lián)入校園網(wǎng)的上單機(jī)上做比賽測(cè)試后，可立即在線評(píng)測(cè)；（3）同時(shí)組織了教師對(duì)學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤，教師可依據(jù)在計(jì)算機(jī)平臺(tái)中自動(dòng)記錄學(xué)生的各階段的各類(lèi)實(shí)習(xí)成績(jī)，進(jìn)行導(dǎo)向式教學(xué)管理，并可引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相互間的良性競(jìng)賽。（4）根據(jù)計(jì)算機(jī)考試的最新要求，與學(xué)生最新的自主平臺(tái)學(xué)習(xí)進(jìn)度與階段水平測(cè)試的結(jié)果，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與學(xué)生在線交流，引導(dǎo)學(xué)生努力的方向。同時(shí)將最有問(wèn)題的學(xué)生過(guò)濾出來(lái)，并定期培訓(xùn)，以提高計(jì)算機(jī)考試通過(guò)率。
2 建立基于校園網(wǎng)的計(jì)算機(jī)考試管理系統(tǒng)，將學(xué)生信息、考試報(bào)名信息和考試成績(jī)信息的統(tǒng)一管理，考試信息的和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，辦證系統(tǒng)的信息化管理，為學(xué)生提供網(wǎng)上計(jì)算機(jī)考試申請(qǐng)、自主上傳資料、計(jì)算機(jī)考試辦證信息查詢等一系列全方位服務(wù)
由于參加考生數(shù)量眾多，而且來(lái)自不同的學(xué)院和專(zhuān)業(yè)，而要在較短的幾天時(shí)間里憑有限的人力資源完成考生信息的收集和整理，組織學(xué)生進(jìn)行考試前的報(bào)名登記和考試后的辦證，無(wú)疑是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。通過(guò)對(duì)參加考試的學(xué)生信息進(jìn)行信息化管理來(lái)減輕工作人員負(fù)擔(dān)，且提高相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理水平。初步建立了計(jì)算機(jī)考試管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名和確認(rèn)以及網(wǎng)上辦證等功能，在一定程度上減輕了管理人員的工作負(fù)擔(dān)，提高了工作效率。
通過(guò)網(wǎng)站、宣傳欄、BBS、人工通知、各類(lèi)計(jì)算機(jī)考試信息與安排書(shū)面張貼等方式，將計(jì)算機(jī)考試的實(shí)時(shí)考試信息得以出來(lái)，給相關(guān)學(xué)院提供考試分析數(shù)據(jù)，以提高計(jì)算機(jī)通過(guò)性考試的通過(guò)率。較好的完成與學(xué)生的溝通。建立起了良好的溝通機(jī)制，以完成各類(lèi)計(jì)算機(jī)考試信息的。
3 加強(qiáng)考試前期的考試考務(wù)安排，加強(qiáng)考場(chǎng)宣傳指引，做好考試現(xiàn)場(chǎng)安排，違法處理等預(yù)案工作。處理好大型計(jì)算機(jī)考試中的突發(fā)事件與群發(fā)事件。
針對(duì)大型計(jì)算機(jī)考試的特點(diǎn)，應(yīng)按照如下程序開(kāi)展工作：（1）制定考務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)間，主要內(nèi)容是按照時(shí)間、事件等系統(tǒng)程序?qū)紕?wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。（2）考試前系統(tǒng)環(huán)境的測(cè)試：含考試前硬件環(huán)境，水電環(huán)境等需要向供電局或?qū)W校總務(wù)上報(bào)考試安排，進(jìn)行保電申請(qǐng)，排除考試當(dāng)天有臨時(shí)停電或電路維修計(jì)劃的情況。（3）急病就醫(yī)等工作安排，演型考試現(xiàn)場(chǎng)突然情況的處理過(guò)程，主要目的是安排好各面事務(wù)的直接負(fù)責(zé)人。（4）大型計(jì)算機(jī)的考試需要十分注意考點(diǎn)環(huán)境的布置布置，一般大型計(jì)算機(jī)考試都須落實(shí)機(jī)房的考試地點(diǎn)布置工作（橫幅、考場(chǎng)分布圖、指路牌、考生須知展板、宣傳展板、考場(chǎng)門(mén)貼、草稿紙等是否都準(zhǔn)備妥當(dāng)）。
在大型計(jì)算機(jī)考試的過(guò)程中，一般采取角色負(fù)責(zé)制：經(jīng)過(guò)主考安排，由服務(wù)器管理員與監(jiān)考人員組成，開(kāi)成小組負(fù)責(zé)制，一般由服務(wù)器管理員帶頭，由小組負(fù)責(zé)一片考試區(qū)域的考務(wù)等問(wèn)題，解決考試過(guò)程中技術(shù)問(wèn)題與學(xué)生心理輔導(dǎo)。在考試當(dāng)天，大型計(jì)算機(jī)考試考點(diǎn)的主考、監(jiān)考人員、網(wǎng)絡(luò)員均需佩戴計(jì)算機(jī)考試的相關(guān)標(biāo)識(shí)；其中監(jiān)考人員：在考試前負(fù)責(zé)考生就座引導(dǎo)及考生須知的宣讀；在考試中維持考場(chǎng)紀(jì)律和記錄考場(chǎng)情況，在出現(xiàn)考生投訴時(shí)，及時(shí)妥善處理好考生投訴，安撫好考生的情緒，在出現(xiàn)異常情況時(shí)要確保考場(chǎng)秩序穩(wěn)定；考試后要協(xié)助收集成績(jī)數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)員：主要負(fù)責(zé)當(dāng)天考試系統(tǒng)的安裝調(diào)試，確保考場(chǎng)軟、硬件環(huán)境達(dá)標(biāo)，考中協(xié)助處理考場(chǎng)突況，擔(dān)任各類(lèi)異常情況下異常事件的上傳下達(dá)，是考試中各劃片區(qū)域的主要負(fù)責(zé)人。
大型計(jì)算機(jī)考試一定需要制定考試應(yīng)急預(yù)案，一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)下列問(wèn)題做出明確指示：（1）考生遲到與早退的處理。（2）考生進(jìn)場(chǎng)證件核對(duì)等問(wèn)題的預(yù)案。（3）發(fā)現(xiàn)考生違紀(jì)、舞弊行為時(shí)的處理流程，監(jiān)考、考務(wù)人員發(fā)生舞弊行為時(shí)的處理流程。（4）考生發(fā)生疾病，如經(jīng)簡(jiǎn)易治療或休息就能繼續(xù)考試的，應(yīng)鼓勵(lì)其堅(jiān)持應(yīng)試；確實(shí)無(wú)法繼續(xù)考試者，勸其退場(chǎng)治療，安排醫(yī)護(hù)人員予以就地治療或送至就近醫(yī)院，并如實(shí)在考場(chǎng)情況記錄表上進(jìn)行記錄。（5）考試過(guò)程中由于軟、硬件故障耽誤考生時(shí)間時(shí)處理方式，這點(diǎn)對(duì)于計(jì)算機(jī)考試最為重要，一般故障分為下列情況：1）因考試機(jī)病毒致使考試無(wú)法進(jìn)行。2）考試開(kāi)始前或考試過(guò)程中突然停電。3）考生反映題目?jī)?nèi)容有問(wèn)題。4）考生在下發(fā)或上交電子試卷時(shí)。5）考生因各類(lèi)異常或誤操作出現(xiàn)提前誤交卷。（6）因突況發(fā)生大規(guī)模集體誤考、地震等突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)誤考的應(yīng)如何處理。
綜上所述，大型計(jì)算機(jī)考試屬于計(jì)算機(jī)綜合技能考試，考試目的是高學(xué)生的計(jì)算機(jī)水平與考試的通過(guò)率。只有在做好了實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，建立自主學(xué)習(xí)平臺(tái)與在線評(píng)測(cè)題庫(kù)系統(tǒng)，為學(xué)生提供網(wǎng)上計(jì)算機(jī)考試申請(qǐng)、自主上傳資料、計(jì)算機(jī)考試辦證信息查詢等一系列全方位服務(wù)。在考試過(guò)程中做好考務(wù)安排，加強(qiáng)考場(chǎng)宣傳指引，做好考試現(xiàn)場(chǎng)安排，違法處理等預(yù)案工作。處理好大型計(jì)算機(jī)考試中的突發(fā)事件與群發(fā)事件，才能保證大型計(jì)算機(jī)考試的順利進(jìn)行。提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)考試通過(guò)率。
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1明確相關(guān)技術(shù)的管理任務(wù)
第一，建立健全采礦中的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)法律法規(guī)，并將其深入到采礦工人的思想中，認(rèn)真貫徹與落實(shí)；第二，增設(shè)與完善采礦企業(yè)安全技術(shù)管理部門(mén)，嚴(yán)格控制管理人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，選用專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、高素質(zhì)的安全技術(shù)管理員對(duì)采礦工程中的各項(xiàng)安全問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)格檢查與審核；第三，建立安全生產(chǎn)及技術(shù)管理資料檔案，對(duì)有關(guān)安全技術(shù)管理的各項(xiàng)資料進(jìn)行整理、分析與保存；第四，按時(shí)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，及企業(yè)制定的安全生產(chǎn)政策與規(guī)章；第五，制定相關(guān)措施保障安全技術(shù)的落實(shí)與實(shí)施，提高生產(chǎn)環(huán)境的整體水平，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，從而更好的保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
2加強(qiáng)采礦安全技術(shù)管理的實(shí)施
面對(duì)當(dāng)今采礦工程中頻發(fā)的各種安全事故，做好安全技術(shù)管理是保障采礦安全及采礦工作順利開(kāi)展的重要的內(nèi)容，對(duì)于采礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有重要作用，在具體的實(shí)施中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
首先，樹(shù)立采礦安全責(zé)任意識(shí)。各方面人員應(yīng)當(dāng)高度重視安全管理責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，上至領(lǐng)導(dǎo)，下到基層工作人員都要認(rèn)清自己的工作職責(zé)，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)辦事，并在安全責(zé)任意識(shí)的指引下完成工作。因此，樹(shù)立樹(shù)立采礦安全職責(zé)意識(shí)，健全采礦安全責(zé)任制度，對(duì)于保障采礦工作的順利進(jìn)行具有重要意義。采礦安全技術(shù)管理以責(zé)任到人為原則，以完善的采礦安全職責(zé)為基礎(chǔ)，高度重視采礦安全，提高采礦安全技術(shù)管理水平，提升采礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
其次，做好安全檢查相關(guān)工作。采礦企業(yè)安全檢查的主要目的就是及時(shí)對(duì)采礦工作中的各種安全因素進(jìn)行檢查，盡量消除或較少安全事故的發(fā)生，從而有效保證采礦安全。安全檢查通常都會(huì)采取有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的檢查方式，并如實(shí)記錄檢查情況，并將檢查結(jié)果及采礦安全中的各種問(wèn)題公布于眾，同時(shí)還要做到“四不推”，班組不推給工區(qū)，工區(qū)不推給礦部，礦部不推給主管部門(mén)，主管部門(mén)不推給當(dāng)?shù)卣鷮?shí)做好采礦安全技術(shù)檢查與管理工作。關(guān)于安全檢查工作的具體內(nèi)容，主要包含以下幾五點(diǎn)：一是要認(rèn)真檢查安全技術(shù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及法規(guī)的執(zhí)行情況；二是要檢查對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)政策、方針及決定的執(zhí)行情況；三是要檢查采礦環(huán)境的安全情況，如井下巷道的支護(hù)狀況，空頂情況等；四是檢查采礦工具、設(shè)備及相關(guān)防護(hù)裝置與安全設(shè)施等是否符合安全技術(shù)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查安全技術(shù)措施是否按照原計(jì)劃有效的落實(shí)；五是檢查預(yù)防自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況，只有在采礦安全檢查過(guò)程中做好以上五點(diǎn)工作，才能保障采礦安全技術(shù)管理工作的切實(shí)有效。
第三，積極開(kāi)展安全技術(shù)管理的培訓(xùn)工作。從目前多起采礦安全事故的分析研究中我們發(fā)現(xiàn)，最根本的原因就是領(lǐng)導(dǎo)及員工都未接受過(guò)采礦安全技術(shù)上的相關(guān)培訓(xùn)，不具備專(zhuān)業(yè)性的采礦安全理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，從而會(huì)導(dǎo)致違章、違法等操作出現(xiàn)，因此，如何在采礦企安全技術(shù)管理過(guò)程中，做好技術(shù)和安全方面的教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)采礦安全的重要途徑。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞采礦企業(yè)安全、技術(shù)部門(mén)安全意識(shí)的提升來(lái)開(kāi)展，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)之后，采礦技術(shù)人員及安全部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起較強(qiáng)的安全操作意識(shí)，并以榜樣的形象激勵(lì)基層員工遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策，從而通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的方式增強(qiáng)全體采礦人員的安全意識(shí)。
最后，嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作。具體是指各工種安全技術(shù)操作規(guī)程和采掘作業(yè)規(guī)程。前者主要包括嚴(yán)格按照工具的使用方法及操作程序進(jìn)行使用，同時(shí)要注意相關(guān)的注意事項(xiàng)，盡量避免由于工具操作的不正確導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。此外還要考慮崗位與工種的差別，在操作流程及規(guī)定上也要進(jìn)行相應(yīng)的區(qū)分，并要求操作人員嚴(yán)格遵守執(zhí)行；后者主要包括采掘作業(yè)范圍內(nèi)的地質(zhì)概況、安全技術(shù)措施及生產(chǎn)工藝等都有嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作，從而有效的指導(dǎo)采礦安全生產(chǎn)，對(duì)于保障采礦工作的順利進(jìn)行具有重要意義。若在采掘作業(yè)過(guò)程中有異常情況出現(xiàn)，需要按照安全措施，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)異常進(jìn)行及時(shí)分析與處理，確保采掘工作的順利進(jìn)行。
3結(jié)論
綜上所述，采礦作業(yè)在位人們的生產(chǎn)生活提供能源資源的同時(shí)，采礦安全事故也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重大損失，為采礦人員的生命安全帶來(lái)威脅，采礦安全問(wèn)題不容忽視，采礦企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)管理層應(yīng)當(dāng)加大力度重視采礦安全技術(shù)管理，保證采礦事業(yè)的安全，盡量避免或者是減少采礦安全事故的發(fā)生，以及由此給國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于保護(hù)人們和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義，因此，本文對(duì)采礦安全技術(shù)管理工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析，望能夠?yàn)槿蘸蟮牟傻V安全提供借鑒。
作者：劉文武 單位：開(kāi)灤集團(tuán)蔚州礦業(yè)公司北陽(yáng)莊礦
【關(guān)鍵詞】安全投入技術(shù)改造本質(zhì)安全
安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出的問(wèn)題。近十幾年來(lái)，我國(guó)因各類(lèi)事故死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人左右。近年來(lái)，重特大事故的數(shù)量雖然有所減少，但總死亡人數(shù)仍然居高不下，甚至呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。
造成我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國(guó)家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外，企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問(wèn)題更為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國(guó)安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問(wèn)題如不能及時(shí)解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無(wú)法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面。
我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是：以企業(yè)為主體，以控制重大危險(xiǎn)源，治理事故隱患為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備，合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu)，努力提高我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下六條基本原則：
1、突出重點(diǎn)。
支持的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)具有有重大影響的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，主要目標(biāo)是國(guó)內(nèi)廣泛存在的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施，以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對(duì)一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的技術(shù)或產(chǎn)品，應(yīng)將其作為近期的發(fā)展重點(diǎn)。集中資金與技術(shù)力量，重點(diǎn)解決問(wèn)題突出、危害嚴(yán)重，受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目。與此同時(shí)，要堅(jiān)決制止不合理的重復(fù)建設(shè)，一般情況下不搞填平補(bǔ)齊和以擴(kuò)大產(chǎn)量為主要目的的一般性改造。通過(guò)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上能力、上水平、上質(zhì)量，推進(jìn)安全技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，加快淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。
2、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重，支持具有工業(yè)共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn)，安全可靠和相對(duì)成熟的技術(shù)裝備。加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，增如必要投入，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開(kāi)發(fā)、維護(hù)和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平，加大對(duì)具有廣闊市場(chǎng)需求的安全技術(shù)裝備的改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高工藝和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品，運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)，從根本上改善勞動(dòng)條件，保障安全生產(chǎn)。
3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實(shí)施。
安全技術(shù)改造應(yīng)與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié)合。爭(zhēng)取做到能夠同時(shí)計(jì)劃投資、同時(shí)設(shè)計(jì)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。通過(guò)企業(yè)的深化改革和全面技術(shù)改造，完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性，加大安全技術(shù)改造的規(guī)模，促進(jìn)安全技術(shù)裝備整體水平提升。
4、以企業(yè)投入。
依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任，其中包括對(duì)安全技術(shù)設(shè)備、使用、更新、改造和完善等。企業(yè)要保證安全技術(shù)裝備的投入，應(yīng)把安全技術(shù)裝備資金投入納入生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中，通過(guò)對(duì)企業(yè)自身的技術(shù)改造，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力，保證安全生產(chǎn)。
5、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，“供給制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨笾萍s”。買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，標(biāo)志著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)全面競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)渡到新的階段。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的分析，預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向。
6、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
在國(guó)家安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，注重發(fā)揮工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重，滿足其它制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求；努力建立從設(shè)計(jì)、制造到推廣使用的技術(shù)裝備體系，并盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求；加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度，注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競(jìng)爭(zhēng)力的“瓶頸”約束；充分利用國(guó)內(nèi)外技術(shù)資金和管理資源，為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)東、中、西部安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持老工業(yè)基地和西部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
為加快我國(guó)安全技術(shù)改造的步伐，提出以下四點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)轉(zhuǎn)安全技術(shù)裝備涉及到國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計(jì)劃、財(cái)政、科技、經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)領(lǐng)域。為進(jìn)一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)、權(quán)限和利益，保證安全技術(shù)裝備工作能科學(xué)有序的良性發(fā)展，應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī)的要求，盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度，依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計(jì)劃、投資、組織、監(jiān)管等各種功能，以及設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、推廣等各類(lèi)活動(dòng)的行為。這些法規(guī)應(yīng)包括《國(guó)家安全技術(shù)裝備項(xiàng)目管理辦法》，《安全技術(shù)裝備專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和《安全技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收技術(shù)準(zhǔn)則》等一系列綜合或?qū)ｍ?xiàng)的管理制度。
這些法規(guī)嚴(yán)格安全技術(shù)裝備項(xiàng)目的管理程序，從立項(xiàng)、審批、組織和監(jiān)管及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)計(jì)劃和管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。積極營(yíng)造一個(gè)快速發(fā)展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。
2、研究提出《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》
依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，以及我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全技術(shù)裝備水平的實(shí)際情況并比較借鑒國(guó)外安全技術(shù)裝備方面的先進(jìn)技術(shù)，由國(guó)家安監(jiān)局每年應(yīng)研究提出年度的《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)指南）。在該技術(shù)指南中應(yīng)提出：我國(guó)安全技術(shù)裝備發(fā)展目標(biāo)；安全生產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域；繼續(xù)解決的關(guān)鍵技術(shù)與裝備；采用先進(jìn)技術(shù)的推廣計(jì)劃和淘汰落后生產(chǎn)力、不安全生產(chǎn)設(shè)備的清單，并列出優(yōu)先選擇的項(xiàng)目類(lèi)別與范圍等。技術(shù)指南還應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)附錄，具體介紹一些先進(jìn)技術(shù)，有推廣價(jià)值的技術(shù)設(shè)備或在這個(gè)領(lǐng)域中成功的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)指南既是安全技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)指導(dǎo)性文件，又是企業(yè)和其他相關(guān)部門(mén)制定安全技術(shù)裝備計(jì)劃和申請(qǐng)立項(xiàng)的主要參考依據(jù)。
3、設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委和國(guó)家財(cái)政部等有關(guān)單位支持協(xié)調(diào)下，設(shè)立《國(guó)家安全技術(shù)裝備改造規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。要在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各地方與主管部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)對(duì)安全技術(shù)裝備的需求和市場(chǎng)導(dǎo)向，以及資金，技術(shù)等資源配置的能力，提出當(dāng)前或中長(zhǎng)期的安全技術(shù)裝備規(guī)劃，要求做到計(jì)劃清晰，目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，從國(guó)家與企業(yè)兩個(gè)方面列出項(xiàng)目的具體內(nèi)容與資源配置作為在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全技術(shù)裝備改造工作的實(shí)施計(jì)劃是推及安全技術(shù)裝備工作中項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
4、完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制
注意總結(jié)多年來(lái)我國(guó)安全技術(shù)改造措施經(jīng)費(fèi)合理經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其他技術(shù)改造項(xiàng)目籌資的有效做法，充分發(fā)揮國(guó)家、地方和企業(yè)三個(gè)方面的積極性，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資金籌集和運(yùn)作機(jī)制。由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期較短，大多數(shù)企業(yè)，尤其是大中型國(guó)有企業(yè)技術(shù)裝備基礎(chǔ)較差，安全技術(shù)裝備水平落后，歷史欠賬太多，且安全技術(shù)裝備又是涉及到千萬(wàn)職工安全健康的公益性事業(yè)，因此我國(guó)應(yīng)設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備基金，在中央和地方財(cái)政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)科目，由國(guó)家撥款，專(zhuān)款專(zhuān)用。國(guó)家安全技術(shù)裝備基金，由國(guó)家撥款和貼息貸款構(gòu)成，年度撥款數(shù)額應(yīng)在2.0億元以上,地方年度撥款全國(guó)累計(jì)也應(yīng)在3.0億元以上，貼息貸款的總強(qiáng)度應(yīng)不少30.0億。該項(xiàng)基金主要用于：
1、支持一批技術(shù)創(chuàng)新性的推廣價(jià)值大，示范作用強(qiáng)，且投資少，見(jiàn)效快，影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、主要面向一些安全技術(shù)裝備欠賬太多的隱患突出，且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占有重要地位的行業(yè)和企業(yè)。
3、著重解決安全生產(chǎn)技術(shù)裝備中一些重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)。該項(xiàng)基金不能用一般擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和主要目的是提高生產(chǎn)力的方面。
造成我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國(guó)家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外，企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問(wèn)題更為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國(guó)安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問(wèn)題如不能及時(shí)解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無(wú)法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面。
我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是：以企業(yè)為主體，以控制重大危險(xiǎn)源，治理事故隱患為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備，合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu)，努力提高我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下六條基本原則：
1、突出重點(diǎn)。
支持的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)具有有重大影響的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，主要目標(biāo)是國(guó)內(nèi)廣泛存在的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術(shù)或安全措施，以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關(guān)鍵設(shè)備。對(duì)一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的技術(shù)或產(chǎn)品，應(yīng)將其作為近期的發(fā)展重點(diǎn)。集中資金與技術(shù)力量，重點(diǎn)解決問(wèn)題突出、危害嚴(yán)重，受益面較大的安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目。與此同時(shí)，要堅(jiān)決制止不合理的重復(fù)建設(shè)，一般情況下不搞填平補(bǔ)齊和以擴(kuò)大產(chǎn)量為主要目的的一般性改造。通過(guò)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上能力、上水平、上質(zhì)量，推進(jìn)安全技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，加快淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。
2、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重，支持具有工業(yè)共性、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn)，安全可靠和相對(duì)成熟的技術(shù)裝備。加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)，增如必要投入，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開(kāi)發(fā)、維護(hù)和管理水平。要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)和其他在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平，加大對(duì)具有廣闊市場(chǎng)需求的安全技術(shù)裝備的改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)的安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高工藝和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)能力。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品，運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)，從根本上改善勞動(dòng)條件，保障安全生產(chǎn)。
3、深化改革和全面技術(shù)改造同步實(shí)施。
安全技術(shù)改造應(yīng)與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設(shè)備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結(jié)合。爭(zhēng)取做到能夠同時(shí)計(jì)劃投資、同時(shí)設(shè)計(jì)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。通過(guò)企業(yè)的深化改革和全面技術(shù)改造，完善技術(shù)改造的系統(tǒng)性和有效性，加大安全技術(shù)改造的規(guī)模，促進(jìn)安全技術(shù)裝備整體水平提升。
4、以企業(yè)投入。
依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任，其中包括對(duì)安全技術(shù)設(shè)備、使用、更新、改造和完善等。企業(yè)要保證安全技術(shù)裝備的投入，應(yīng)把安全技術(shù)裝備資金投入納入生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中，通過(guò)對(duì)企業(yè)自身的技術(shù)改造，提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力，保證安全生產(chǎn)。
5、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，“供給制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨笾萍s”。買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，標(biāo)志著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)全面競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)渡到新的階段。安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)必須加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境的分析，預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求確定安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向。
6、注意協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
在國(guó)家安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，注重發(fā)揮工業(yè)行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，提高重大安全技術(shù)裝備自主化生產(chǎn)的比重，滿足其它制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求；努力建立從設(shè)計(jì)、制造到推廣使用的技術(shù)裝備體系，并盡早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求；加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度，注重消除產(chǎn)業(yè)鏈中影響整體競(jìng)爭(zhēng)力的“瓶頸”約束；充分利用國(guó)內(nèi)外技術(shù)資金和管理資源，為安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)東、中、西部安全技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持老工業(yè)基地和西部地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
為加快我國(guó)安全技術(shù)改造的步伐，提出以下四點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)
安全技術(shù)裝備涉及到國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)等許多方方面面和計(jì)劃、財(cái)政、科技、經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)領(lǐng)域。為進(jìn)一步明確各有關(guān)方面的職責(zé)、權(quán)限和利益，保證安全技術(shù)裝備工作能科學(xué)有序的良性發(fā)展，應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法和其他法律法規(guī)的要求，盡早制定有關(guān)安全技術(shù)裝備的規(guī)章制度，依法規(guī)范安全技術(shù)裝備計(jì)劃、投資、組織、監(jiān)管等各種功能，以及設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、推廣等各類(lèi)活動(dòng)的行為。這些法規(guī)應(yīng)包括《國(guó)家安全技術(shù)裝備項(xiàng)目管理辦法》，《安全技術(shù)裝備專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和《安全技術(shù)裝備重點(diǎn)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收技術(shù)準(zhǔn)則》等一系列綜合或?qū)ｍ?xiàng)的管理制度。
這些法規(guī)嚴(yán)格安全技術(shù)裝備項(xiàng)目的管理程序，從立項(xiàng)、審批、組織和監(jiān)管及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)計(jì)劃和管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。積極營(yíng)造一個(gè)快速發(fā)展和良性循環(huán)的環(huán)境條件。
2、研究提出《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》
依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，以及我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全技術(shù)裝備水平的實(shí)際情況并比較借鑒國(guó)外安全技術(shù)裝備方面的先進(jìn)技術(shù)，由國(guó)家安監(jiān)局每年應(yīng)研究提出年度的《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)指南）。在該技術(shù)指南中應(yīng)提出：我國(guó)安全技術(shù)裝備發(fā)展目標(biāo)；安全生產(chǎn)技術(shù)裝備發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域；繼續(xù)解決的關(guān)鍵技術(shù)與裝備；采用先進(jìn)技術(shù)的推廣計(jì)劃和淘汰落后生產(chǎn)力、不安全生產(chǎn)設(shè)備的清單，并列出優(yōu)先選擇的項(xiàng)目類(lèi)別與范圍等。技術(shù)指南還應(yīng)提供專(zhuān)業(yè)附錄，具體介紹一些先進(jìn)技術(shù)，有推廣價(jià)值的技術(shù)設(shè)備或在這個(gè)領(lǐng)域中成功的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)指南既是安全技術(shù)裝備發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)指導(dǎo)性文件，又是企業(yè)和其他相關(guān)部門(mén)制定安全技術(shù)裝備計(jì)劃和申請(qǐng)立項(xiàng)的主要參考依據(jù)。
3、設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委和國(guó)家財(cái)政部等有關(guān)單位支持協(xié)調(diào)下，設(shè)立《國(guó)家安全技術(shù)裝備改造規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。要在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各地方與主管部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)對(duì)安全技術(shù)裝備的需求和市場(chǎng)導(dǎo)向，以及資金，技術(shù)等資源配置的能力，提出當(dāng)前或中長(zhǎng)期的安全技術(shù)裝備規(guī)劃，要求做到計(jì)劃清晰，目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，從國(guó)家與企業(yè)兩個(gè)方面列出項(xiàng)目的具體內(nèi)容與資源配置作為在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全技術(shù)裝備改造工作的實(shí)施計(jì)劃是推及安全技術(shù)裝備工作中項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收的主要依據(jù)。
4、完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制
注意總結(jié)多年來(lái)我國(guó)安全技術(shù)改造措施經(jīng)費(fèi)合理經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其他技術(shù)改造項(xiàng)目籌資的有效做法，充分發(fā)揮國(guó)家、地方和企業(yè)三個(gè)方面的積極性，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的資金籌集和運(yùn)作機(jī)制。由于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期較短，大多數(shù)企業(yè)，尤其是大中型國(guó)有企業(yè)技術(shù)裝備基礎(chǔ)較差，安全技術(shù)裝備水平落后，歷史欠賬太多，且安全技術(shù)裝備又是涉及到千萬(wàn)職工安全健康的公益性事業(yè)，因此我國(guó)應(yīng)設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備基金，在中央和地方財(cái)政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)科目，由國(guó)家撥款，專(zhuān)款專(zhuān)用。國(guó)家安全技術(shù)裝備基金，由國(guó)家撥款和貼息貸款構(gòu)成，年度撥款數(shù)額應(yīng)在2.0億元以上,地方年度撥款全國(guó)累計(jì)也應(yīng)在3.0億元以上，貼息貸款的總強(qiáng)度應(yīng)不少30.0億。該項(xiàng)基金主要用于：
1、支持一批技術(shù)創(chuàng)新性的推廣價(jià)值大，示范作用強(qiáng)，且投資少，見(jiàn)效快，影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、主要面向一些安全技術(shù)裝備欠賬太多的隱患突出，且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占有重要地位的行業(yè)和企業(yè)。
3、著重解決安全生產(chǎn)技術(shù)裝備中一些重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)。該項(xiàng)基金不能用一般擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和主要目的是提高生產(chǎn)力的方面。
在分析安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才的社會(huì)需求以及企業(yè)對(duì)于該專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)能力要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合該專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行了探索研究，提出了安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)從安全意識(shí)—核心安全能力—行業(yè)安全能力“三層遞進(jìn)式”的人才培養(yǎng)模式，進(jìn)而闡述了“三層遞進(jìn)式”的課程體系、教學(xué)目標(biāo)和課程安排等。
關(guān)鍵詞：
五年制高職；安全技術(shù)管理；人才能力；三層遞進(jìn)式
基金項(xiàng)目：
江蘇省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2015-2016年度職業(yè)教育立項(xiàng)課題“五年制高職安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案開(kāi)發(fā)與實(shí)施保障研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XHGZ2015024）
安全生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生，滲透到社會(huì)生活各個(gè)層面，國(guó)家、社會(huì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)。指出，確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)是各級(jí)黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。[1]因此，加快培養(yǎng)安全技術(shù)管理的高素質(zhì)技能型人才是職業(yè)院校的重要責(zé)任和任務(wù)。
一、安全技術(shù)管理人才能力需求的調(diào)查分析
為準(zhǔn)確把握安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才需求情況，在充分收集相關(guān)資料和進(jìn)行研討的基礎(chǔ)上，又以調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)等形式，對(duì)企、事業(yè)單位的該專(zhuān)業(yè)人才社會(huì)需求情況進(jìn)行調(diào)查。真正了解和掌握了企業(yè)對(duì)該專(zhuān)業(yè)人才需求和專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)的具體要求。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)安全工作通常具有以下三個(gè)特點(diǎn)：（1）安全工作是安全理論和技術(shù)手段應(yīng)用于行業(yè)工作的過(guò)程，不同行業(yè)的安全工作具有鮮明的行業(yè)特色；（2）安全工作過(guò)程不是制造和完成產(chǎn)品的過(guò)程，而是與完成產(chǎn)品同步的管理和控制過(guò)程，因此，目前沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；（3）安全工作具有行業(yè)特性，也具有“共性”。分析得知，用人單位對(duì)安全技術(shù)管理人才的要求為“技術(shù)+管理”并重型人才，既要懂安全，又要會(huì)技術(shù)，還要能管理。對(duì)此，明確了培養(yǎng)“安全意識(shí)＋核心安全能力＋行業(yè)安全能力”的目標(biāo)。以專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)為主線，通過(guò)“職業(yè)認(rèn)知＋核心能力＋行業(yè)能力”的課程體系設(shè)置，來(lái)實(shí)施該專(zhuān)業(yè)從安全意識(shí)到核心能力再到行業(yè)能力“三層遞進(jìn)式”的人才能力培養(yǎng)模式。把工學(xué)結(jié)合作為人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，突出職業(yè)教育的特色，全面提高學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)，積極迎合市場(chǎng)需求，滿足行業(yè)需要。
二、“三層遞進(jìn)式”人才能力培養(yǎng)模式
安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)的崗位群為機(jī)電、建筑等企業(yè)安全管理員、安全檢查員、安全生產(chǎn)監(jiān)察員、安全生產(chǎn)技術(shù)員、安全評(píng)價(jià)員、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)員等。[2]鑒于生產(chǎn)安全工作的特殊性，容易導(dǎo)致在人才培養(yǎng)模式方面存在定位不清、課程體系設(shè)置不合理的狀況，這也是安全專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)潛在需求和現(xiàn)實(shí)需求存在巨大差異的重要原因。通過(guò)調(diào)研分析，把安全技術(shù)管理崗位群專(zhuān)業(yè)能力劃分為三個(gè)層次[3-4]，第一層次為安全意識(shí)，主要是樹(shù)立安全思維和處理安全問(wèn)題的方法論；第二層次為核心能力，包括基本操作能力及安全管理能力；第三層次為行業(yè)能力，體現(xiàn)了“共性+個(gè)性+實(shí)用性”的特征。因此，設(shè)置“職業(yè)認(rèn)知→核心能力→行業(yè)能力”的課程體系，從安全意識(shí)到安全思維，從核心能力到行業(yè)能力，以安全意識(shí)為基礎(chǔ)，以核心能力培養(yǎng)為平臺(tái)、以行業(yè)能力為支撐、根據(jù)社會(huì)需求靈活調(diào)整行業(yè)能力的課程模塊加以適應(yīng)。
三、安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)“三層次遞進(jìn)式”人才培養(yǎng)模式課程設(shè)置
通過(guò)分析崗位群所需要的知識(shí)和能力，制定能力培養(yǎng)方案總體安排計(jì)劃與要求。將課程進(jìn)行解析、重構(gòu)，確定新的課程體系，把課程體系結(jié)構(gòu)總體分為三大層次部分。第一層次:安全意識(shí)能力課程，主要包括公共基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。目標(biāo)是形成高職學(xué)生基本文化素養(yǎng)、逐步培養(yǎng)安全思維和建立安全意識(shí)（能力）。培養(yǎng)安全意識(shí)和方法論，引導(dǎo)學(xué)生掌握安全的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)安全分析方法，形成一定的安全意識(shí)。例如，安全導(dǎo)論與職業(yè)認(rèn)知、安全人機(jī)工程、安全系統(tǒng)工程等。第二層次:核心安全能力課程，目標(biāo)是重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生面向本專(zhuān)業(yè)崗位群的核心能力，包括基本安全操作能力和安全管理能力。例如，安全監(jiān)測(cè)與控制、安全急救與護(hù)理、防火防爆技術(shù)、安全評(píng)價(jià)、責(zé)任心決定執(zhí)行力等。第三層次:行業(yè)安全能力課程，目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具有能滿足行業(yè)企業(yè)具體需要的行業(yè)安全能力。例如，機(jī)械、電氣、建筑安全技術(shù)等。通過(guò)模塊式教學(xué)與階梯式教學(xué)相結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，從理論到實(shí)踐、從意識(shí)到技能，同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全責(zé)任心的培養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)“責(zé)任心決定執(zhí)行力”等課程，突出該專(zhuān)業(yè)人才在工作中執(zhí)行力的養(yǎng)成。核心能力最終落腳于行業(yè)崗位能力，以五年高職安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)為例，可在第四學(xué)年按專(zhuān)業(yè)方向選擇不同模塊進(jìn)行培養(yǎng)，可取得相應(yīng)的職業(yè)資格證，通過(guò)第十學(xué)期近半年的頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與職業(yè)的對(duì)接。按“三層遞進(jìn)式”的人才培養(yǎng)模式，以達(dá)到知識(shí)、能力與素質(zhì)的綜合培養(yǎng)的目標(biāo)。
綜上所述，安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)“三層遞進(jìn)式”能力的培養(yǎng)模式，符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)教育的培養(yǎng)要求，契合該專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)特點(diǎn)，具有科學(xué)性和可行性。要實(shí)施好“三層遞進(jìn)式”能力的培養(yǎng)模式，首先要按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐、實(shí)效”的原則設(shè)置課程和內(nèi)容，構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系，抓好課程內(nèi)涵建設(shè)。通過(guò)教學(xué)改革，強(qiáng)化校企合作，采用工學(xué)結(jié)合，理實(shí)一體等形式，突出學(xué)中做，做中學(xué)的職業(yè)教育的特色。同時(shí)，也要強(qiáng)化師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充分利用信息化教學(xué)資源，建立科學(xué)完善的教學(xué)評(píng)價(jià)體系等。以專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)為主線，通過(guò)“大專(zhuān)業(yè)小方向”的方式，靈活設(shè)置行業(yè)能力模塊課程的“三層遞進(jìn)”模式，符合安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和鮮明特色。這是安全生產(chǎn)實(shí)際工作的需求，也是提高人才培養(yǎng)的有效性途徑，為培養(yǎng)出受行業(yè)歡迎的高素質(zhì)技能型人才發(fā)揮更好的作用。
作者：鄭慶新 沈兆振 單位：江蘇安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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[2]王福亮，黃進(jìn)，李世新，等.高職院校安全技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究[J]．中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（4）:382-383.
【關(guān)鍵詞】煤礦安全;技術(shù)管理;問(wèn)題;解決措施
最近幾年，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也不斷地成熟與完善，煤炭行業(yè)作為能源提供行業(yè)，一直以來(lái)都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)和穩(wěn)定的保障，而隨著時(shí)代的發(fā)展，城市人口越來(lái)越多，各種各樣的工業(yè)行業(yè)也不斷在發(fā)展，社會(huì)對(duì)煤炭的需求量日益增長(zhǎng)，甚至一度造成供求關(guān)系緊張，煤炭供不應(yīng)求的情況，而有一些煤炭企業(yè)為了利益便不顧安全生產(chǎn)的原則，一味加大生產(chǎn)力度，完全忽略了開(kāi)采人員的人身安全以及生產(chǎn)安全，對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定十分不利，而且大大破壞了煤炭市場(chǎng)的秩序，同時(shí)這樣一味追求利益而趕出來(lái)的煤炭，質(zhì)量也難以保證。由此可見(jiàn)，煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理工作是極為重要的，為了保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，保障煤礦企業(yè)工作人員的人身安全，保障煤礦企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，必須盡快提升煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理水平。
1煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)管理當(dāng)中的現(xiàn)存問(wèn)題
1．1煤礦工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
我國(guó)的大多數(shù)煤礦企業(yè)都在不斷進(jìn)行改革，其中最為明顯的便是用人體制。如今煤礦企業(yè)的合同制臨時(shí)員工人數(shù)越來(lái)越多，不但對(duì)安全技術(shù)管理工作來(lái)說(shuō)有些不利，而且這種臨時(shí)員工大多數(shù)都并非專(zhuān)業(yè)煤礦工人，而是一些外出務(wù)工人員，文化水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，這些員工普遍文化水平不高、思想觀念較為落后、缺少安全生產(chǎn)的責(zé)任感、缺乏安全意識(shí)且抱持著極強(qiáng)的臨時(shí)雇用觀念，這些問(wèn)題對(duì)于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作來(lái)說(shuō)都是極大的問(wèn)題，安全技術(shù)管理工作開(kāi)展困難。根據(jù)資料數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)發(fā)生的煤礦事故當(dāng)中有近六成的事故原因都是因?yàn)檫`章操作或操作失誤，所以專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高的工作人員是導(dǎo)致安全技術(shù)管理水平難以提高的重要因素。
1．2重視煤炭生成量而忽略安全生產(chǎn)規(guī)范
國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，這樣的市場(chǎng)形勢(shì)導(dǎo)致了許多的煤礦企業(yè)都將重點(diǎn)放在了煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量上，一味追求多產(chǎn)、高產(chǎn)，往往忽略了最為重要的安全生產(chǎn)規(guī)范，不注重安全技術(shù)管理工作的開(kāi)展，一味的要求煤礦工人加快生產(chǎn)速度，而不去正確要求工作人員遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和規(guī)范流程。在日常的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，若是出現(xiàn)了煤礦生產(chǎn)和煤礦安全相沖突的情況，許多的企業(yè)管理者都會(huì)偏向于煤礦生產(chǎn)，而并不是煤礦安全，過(guò)于看重煤礦生產(chǎn)產(chǎn)量，而后是質(zhì)量，而煤礦生產(chǎn)安全居然成為了最不受重視的方面。雖然有許多的煤礦企業(yè)在日常的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中都貫徹落實(shí)了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，但是實(shí)施力度并不夠高。甚至有一部分企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)的時(shí)候并沒(méi)有嚴(yán)格教育煤炭工作人員，僅僅只是走走形式，培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容也十分敷衍，完全沒(méi)有讓工作人員產(chǎn)生責(zé)任感和安全意識(shí)，反而造就出了一種敷衍了事的態(tài)度。
2提升安全技術(shù)管理水平的解決措施
2．1嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)
我國(guó)相關(guān)政府針對(duì)煤礦安全技術(shù)管理工作早已了許多明確的法律法規(guī)，例如《礦山安全法》以及《煤礦安全規(guī)程》之類(lèi)的，這些明確的法律法規(guī)已經(jīng)表明我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理必須強(qiáng)制進(jìn)行。煤礦企業(yè)需要清楚認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和開(kāi)展安全技術(shù)管理工作的必要性，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)法律的約束來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)意識(shí)，依法進(jìn)行對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，同時(shí)還要在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，讓煤礦工人清楚了解到法律法規(guī)對(duì)煤礦生產(chǎn)的明確規(guī)定。
2．2提升煤炭企業(yè)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
在煤炭企業(yè)當(dāng)中，煤礦工人是煤礦生產(chǎn)工作的第一線，也是煤礦安全生產(chǎn)工作最為重要的主體，要想整體提高煤炭企業(yè)的安全技術(shù)管理水平，減少生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率就必須提升煤礦工人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)煤礦工人的培訓(xùn)力度，定期展開(kāi)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)和教育，并且要在企業(yè)內(nèi)部不定期舉行安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)宣傳活動(dòng)，同時(shí)還可以制定獎(jiǎng)罰制度，以此來(lái)激勵(lì)員工的學(xué)習(xí)熱情和工作熱情，并且能夠有效地提高員工的安全意識(shí)，這樣一來(lái)便能夠顯著地提高煤炭企業(yè)的安全技術(shù)管理水平。
3結(jié)語(yǔ)
如今，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在不斷走向成熟，煤炭一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是極為重要的消耗型能源，社會(huì)對(duì)煤炭的需求量日益提高，如何在保障煤炭開(kāi)采數(shù)量的同時(shí)提高安全技術(shù)管理水平是目前煤炭企業(yè)最為重要的研究方向。煤炭行業(yè)的安全問(wèn)題涉及面廣且安全隱患多，并且由于煤炭是關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要能源，所以其安全問(wèn)題是極為重要的。
參考文獻(xiàn):
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《建筑施工安全技術(shù)與管理》是《建筑施工手冊(cè)》(第三版)為適應(yīng)安全施工的要求新增編的一章。安全生產(chǎn)管理工作具有很強(qiáng)的政策性、技術(shù)性、程序性、綜合性和以預(yù)防為主、嚴(yán)格細(xì)致的特點(diǎn),安全文明施工及其限控、保險(xiǎn)、保護(hù)和排險(xiǎn)救助等相互聯(lián)系的技術(shù)環(huán)節(jié),構(gòu)成了安全工作方面的成套技術(shù),并將發(fā)展成為新的技術(shù)領(lǐng)域。基于施工安全管理的特點(diǎn)和滿足施工管理人員在搞好安全施工方面的需要,本章按以下要求編寫(xiě)。
1全面性
本章分建筑施工安全管理和建筑施工安全技術(shù)兩大部分,它較全面地概括和覆蓋了建筑施工安全技術(shù)與管理工作的各個(gè)方面(表1)。
2科學(xué)性
本章在研究我國(guó)安全技術(shù)與管理的成熟經(jīng)驗(yàn)和成就(果)的基礎(chǔ)上,首次提出了建立由組織、制度、技術(shù)、投入和信息等組成的完整的“建筑施工生產(chǎn)安全保證體系”(圖1),建立由安全文明施工技術(shù)、限控技術(shù)、保險(xiǎn)技術(shù)、保護(hù)技術(shù)和排險(xiǎn)救助技術(shù)組成的“技術(shù)保證體系”(圖2),并建立由3大類(lèi)項(xiàng)和23個(gè)分項(xiàng)組成的“安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系”(圖3),以及建立由3個(gè)方面的安全保證性所構(gòu)成的“工程項(xiàng)目施工的安全性評(píng)價(jià)體系”(圖4)等。這些體系清晰地反映出建筑施工安全管理工作和安全技術(shù)工作的內(nèi)在規(guī)律。較好地以科學(xué)形式歸納了工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成就,同時(shí)也可以從中看出存在的不足和需要繼續(xù)補(bǔ)充、完善和發(fā)展之處,指出了今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)努力的方向和著重點(diǎn)。
3適用性
本章的適用性體現(xiàn)在以下3方面:(1)既適用于安全施工生產(chǎn)管理工作的需要,又適應(yīng)了安全技術(shù)研究和發(fā)展工作的需要;(2)適應(yīng)于服務(wù)對(duì)象的廣泛性要求,可較好滿足各級(jí)施工管理人員(包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、安全人員和工人)的不同需要;(3)按科學(xué)體系分類(lèi)歸納,簡(jiǎn)明實(shí)用,并便于應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。全章除必要的闡述外,絕大部分的篇幅都采用圖表形式,全章共有150多種歸納各方面規(guī)定和要求的圖表,內(nèi)容的容量達(dá)230個(gè)類(lèi)項(xiàng),近2000個(gè)分項(xiàng)和近1800個(gè)子項(xiàng),可以滿足讀者的不同需求。《建筑施工安全技術(shù)和管理》一章,以建立完善的安全生產(chǎn)保證體系、發(fā)展安全技術(shù)為主線,以為各級(jí)施工管理人員提供具有清晰條理和實(shí)用的資料為宗旨,全面總結(jié)了我國(guó)在建筑施工生產(chǎn)安全工作方面的經(jīng)驗(yàn)、成就和不足,同時(shí)又與其他各章的安全內(nèi)容相呼應(yīng),可以為施工技術(shù)人員提供很好的服務(wù)和幫助。
