時(shí)間：2022-03-30 17:44:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑企業(yè)施工安全，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。
二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容
1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺(tái)、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。
2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的
總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3、評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審
甲，采用綜合定量評(píng)標(biāo)的，除響應(yīng)性評(píng)審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評(píng)分不得少于總評(píng)標(biāo)分值的5％；評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對(duì)性、科學(xué)性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；
乙，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評(píng)審的重要方面進(jìn)行評(píng)審，安全措施不完整、缺乏針對(duì)性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評(píng)審范圍，對(duì)其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對(duì)性、完整性和合理性進(jìn)行評(píng)判。丙，有關(guān)安全措施的評(píng)分或評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。
戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強(qiáng)日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 建筑施工 安全管理
建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一個(gè)重要的內(nèi)容，是對(duì)施工進(jìn)行安全管理的一個(gè)過程，以投入資源和條件為基礎(chǔ)，目的是為了防范和減少安全事故隱患的發(fā)生，及時(shí)妥善處理安全事故，將事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失降到最低，從而使工程得以順利進(jìn)行，本文分析當(dāng)前建設(shè)行業(yè)和建筑施工安全存在的問題，并提出一些解決問題的方法和具體措施。
一、目前建筑施工安全管理存在的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理是指在建筑施工活動(dòng)中，施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài)，降低事故發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題。
1.安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員專業(yè)素質(zhì)低，不能很好的滿足現(xiàn)實(shí)的需要
安全管理機(jī)構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理知識(shí)知之甚少，既不能履行監(jiān)督管理職能，又不能履行專職安全員的職責(zé)。
2.建筑施工的安全管理沒有統(tǒng)一一致的標(biāo)準(zhǔn)
不同的承包商有不同的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、制度。在同一工程項(xiàng)目上，總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業(yè)主之間的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)如不能很好地融和，勢必造成安全管理的混亂。另一方面，承包商為滿足業(yè)主的安全要求，針對(duì)具體工程項(xiàng)目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同，公司總部的安全管理制度與具體的安全管理制度也存在一定的差距。
3.在思想上對(duì)安全問題重視不夠
隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來，企業(yè)自的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位。安全教育不落實(shí)，現(xiàn)場工人對(duì)安全意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)場后又沒有進(jìn)行三級(jí)安全教育，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象嚴(yán)重，特種作業(yè)人員不能持證上崗。
4.隨意縮短工期，安全資金不能及時(shí)到位，為安全生產(chǎn)埋下隱患
當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了不少加班時(shí)間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。其中建設(shè)單位安全資金不到位，使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘，達(dá)不到國家規(guī)定的要求，安防設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。
5.管理模式的不合理
在建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往，建筑施工行業(yè)為了在微利的形勢下保持市場競爭力，迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自和控制權(quán)，被動(dòng)地依附建筑施工項(xiàng)目的承包人，違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人指揮，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實(shí)國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范等有關(guān)建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動(dòng)局面。長期以來，行業(yè)內(nèi)也一直存在重工程質(zhì)量、輕文明施工，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對(duì)待建筑施工安全的現(xiàn)象。
二、做好企業(yè)建筑施工安全管理的具體措施
企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)，具體措施有以下幾個(gè)方面：
1.依法管理安全生產(chǎn)，加強(qiáng)宣傳教育
實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動(dòng)者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。安全生產(chǎn)工作以預(yù)防為主，而預(yù)防就要堅(jiān)持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)識(shí)，提高勞動(dòng)者，特別是務(wù)工農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，使勞動(dòng)者具有科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)格作風(fēng)并遵守紀(jì)律。
2 改變不合理的管理模式，實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新
對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)，進(jìn)行逐級(jí)管理，避免越級(jí)管理。做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，抓好施工安全生產(chǎn)，也要發(fā)揮更多的職能部門，落實(shí)各自應(yīng)負(fù)的職責(zé)，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件。一級(jí)管緊一級(jí)，級(jí)級(jí)時(shí)刻專注嚴(yán)管，避免政令不通或上緊下松的被動(dòng)局面。強(qiáng)化對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估。建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機(jī)制，用保障機(jī)制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實(shí)，把好建筑市場安全資格準(zhǔn)入關(guān)。
3 建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是根本措施，是解決問題的關(guān)鍵
（1）按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定合理安全制度
進(jìn)一步落實(shí)政府、部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并堅(jiān)持考核制度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，必須結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極開展企業(yè)的安全評(píng)價(jià)，積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作。要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高監(jiān)察人員的素質(zhì)，依靠科技進(jìn)步，為安全生產(chǎn)提供本質(zhì)的、全新的條件。
（2）完善企業(yè)安全管理制度
要按照 《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及國務(wù)院第118次常務(wù)會(huì)議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)）文件精神，制定完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到到位；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到班組、崗位，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度；加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入制度；建立健全施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)行現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度；對(duì)重大隱患治理和重大事故查處督辦實(shí)行層層掛牌督辦、公告制度。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位要依法履行安全職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。
(3)工程單位要認(rèn)真貫徹安全管理制度 安全制度的目的是對(duì)工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護(hù)及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，督促落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保安全性。
總之， 在市場經(jīng)濟(jì)的體制下，企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)中的主體，，《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，給建筑施工提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。安全投入也不例外，投入的資金少了，相應(yīng)的安全教育、配套的勞動(dòng)防護(hù)用品以及 安全防護(hù)設(shè)施自然做不到位，這就使得建筑業(yè)安全事故在所有安全事故里面占據(jù)約1/4的比例。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益，影響到社會(huì)穩(wěn)定的大局。當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)一步做好企業(yè)建筑施工安全管理，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，是安全生產(chǎn)從制度上得到保障，從而實(shí)現(xiàn)我國建筑業(yè)的健康快速發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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1.引言
建筑施工安全事故的易發(fā)性和多發(fā)性在我國是一個(gè)客觀存在。盡管事故發(fā)生率近年來逐年下降，但速度緩慢，總體形勢不容樂觀[1]。當(dāng)前業(yè)界與主管部門對(duì)于施工安全管理的注意力主要集中在防范影響面大的嚴(yán)重事故[2]，然而，在對(duì)于大型、復(fù)雜工程項(xiàng)目的施工安全保持高度關(guān)注的同時(shí)，量大面廣的小型建筑企業(yè)、相對(duì)簡單的工程項(xiàng)目的施工安全問題同樣不可忽視。
小型建筑企業(yè)的施工安全事故隱患主要表現(xiàn)在哪些方面？這些安全隱患存在的原因是什么？對(duì)于這兩個(gè)問題的回答是改進(jìn)這類企業(yè)安全管理績效的前提。為此，對(duì)一個(gè)建筑工程總承包三級(jí)企業(yè)的安全隱患做了定量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行了分析討論。通過“解剖麻雀”，有助于引起類似企業(yè)、行業(yè)主管部門有重點(diǎn)的關(guān)注施工安全問題，并對(duì)于消除事故隱患的努力有所幫助，做到有的放矢，從而提高小型建筑企業(yè)的施工安全管理績效。
2.研究對(duì)象與方法
該總承包三級(jí)建筑企業(yè)位于魯北某縣，成立于2008年。承擔(dān)低層與多層工業(yè)與民用建筑的土建、裝飾與設(shè)備安裝工程，主要是多層住宅及其配套公建項(xiàng)目。
2009年至2011年，該企業(yè)發(fā)生三起安全事故：高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊各一人次，所幸無死亡事故。該企業(yè)設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)，共向承包的44個(gè)單位工程發(fā)出152份施工安全事故隱患整改通知單，每份通知單上至少有一項(xiàng)安全隱患需要整改，其上反映出的信息即可作為該企業(yè)在此時(shí)間段內(nèi)事故隱患統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)。
每份通知單上的隱患均可在當(dāng)時(shí)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）中的安全檢查評(píng)分表及匯總表中找到對(duì)應(yīng)項(xiàng)，在匯總表的基礎(chǔ)上，根據(jù)該公司實(shí)際情況，通過對(duì)匯總表中檢查項(xiàng)的局部修改，生成安全隱患統(tǒng)計(jì)表，見表1。
表1 安全隱患統(tǒng)計(jì)表
檢查項(xiàng) 文明施工 落地式腳手架 基坑支護(hù) 模板工程 三寶 四口、五臨邊 臨時(shí)用電 塔吊 起重吊裝 施工機(jī)具
1 現(xiàn)場圍擋 施工
方案 施工方案 施工方案 安全帽 樓梯口防護(hù) 外電
防護(hù) 力矩
限制器 施工方案 圓盤鋸
2 封閉管理 立桿
基礎(chǔ) 臨邊防護(hù) 支撐系統(tǒng) 安全網(wǎng) 電梯進(jìn)口防護(hù) 接地與接零保護(hù)系統(tǒng) 限位器 起重機(jī) 手持電動(dòng)工具
3 施工場地 架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié) 坑壁支護(hù) 立柱穩(wěn)定 安全帶 預(yù)留洞口防護(hù) 配電箱開關(guān)箱 保險(xiǎn)
裝置 起重扒桿 鋼筋 機(jī)械
4 材料堆放 桿件間距與剪刀撐 排水措施 施工負(fù)荷 通道口防護(hù) 現(xiàn)場
照明 附墻裝置與夾軌鉗 鋼絲繩與地錨 電焊機(jī)
5 現(xiàn)場住宿 腳手板與防護(hù)欄桿 坑邊荷載 模板存放 陽臺(tái)臨邊防護(hù) 配電線路 安裝與拆卸 吊點(diǎn) 攪拌機(jī)
6 現(xiàn)場防火 小橫桿設(shè)置 上下通道 支拆模板 樓板臨邊防護(hù) 電器裝置 塔吊指揮 司機(jī)、指揮 配料機(jī)
7 治安綜合治理 桿件搭接 土方開挖 模板驗(yàn)收 層面臨邊防護(hù) 變配電裝置 路基與軌道 地耐力 氣瓶
8 施工現(xiàn)場標(biāo)牌 架體內(nèi)封閉 基坑支護(hù)變形監(jiān)測 混凝土強(qiáng)度 升降口臨邊防護(hù) 用電檔案 電氣安全 起重作業(yè) 翻斗車
9 生活實(shí)施 腳手架材質(zhì) 作業(yè)環(huán)境 運(yùn)輸?shù)缆?基坑臨邊防護(hù) 多塔作業(yè) 高處作業(yè) 潛水泵
10 社區(qū)服務(wù) 卸料平臺(tái) 作業(yè)環(huán)境 安裝驗(yàn)收 構(gòu)件堆放 打樁機(jī)
注：加粗字體為保證項(xiàng)目，一般字體為一般項(xiàng)目。
將該公司發(fā)出的施工安全事故隱患整改通知單所涉及的內(nèi)容在表1中逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，即得到事故隱患頻次，配合以ABC分類法，可分析得到事故隱患的嚴(yán)重程度。
3.事故隱患數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與整理結(jié)果
將該公司在2009年至2011年期間向承包的44個(gè)單位工程發(fā)出的152份施工安全事故隱患整改通知單中涉及內(nèi)容在表1中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，將隱患出現(xiàn)的頻次從高到底排序，并進(jìn)行ABC分類，將結(jié)果列入表2。
表2 2009-2011年安全事故隱患檢查項(xiàng)比重位次表
比重位次 檢查項(xiàng)目 頻次 頻率（%） 累計(jì)頻率（%） ABC分類
1 施工機(jī)具 111 18 18 A類隱患
2 三寶 102 16 34
3 落地式腳手架 100 15 49
4 文明施工 90 14 63
5 四口、五臨邊 86 13 76
6 臨時(shí)用電 76 12 88 B類隱患
7 塔吊 74 11 99
8 起重吊裝 6 1 100 C類隱患
9 基坑工程 3 0 100
10 模板工程 2 0 100
4.分析與討論
通過表2看出，在檢查表的10個(gè)檢查項(xiàng)中，按照事故隱患出現(xiàn)頻次高低，屬于A類隱患的依次是：1、施工機(jī)具；2、“三寶”；3、落地腳手架；4、文明施工；5、“四口、五臨邊”。這五類隱患在隱患整改通知單中的典型表現(xiàn)列入表3。
表3 A類安全事故隱患典型表現(xiàn)
位次 檢查項(xiàng) 隱患典型表現(xiàn)
1 施工機(jī)具 使用不符合操作規(guī)程；損壞零部件及防護(hù)設(shè)施不能及時(shí)更換；缺乏日常檢修；有漏電隱患
2 三寶 以次充好，使用不合格產(chǎn)品；工人不能正確佩戴使用
3 落地式腳手架 立桿基礎(chǔ)處理不符合要求；不能按照規(guī)范搭設(shè)；內(nèi)外封閉防護(hù)措施不符合要求；桿件、扣件、防護(hù)網(wǎng)材質(zhì)以次充好
4 文明施工 現(xiàn)場封閉圍擋不符合要求；材料堆放不符合要求；防火器材投入不足；現(xiàn)場警示、標(biāo)牌設(shè)置不足
5 四口、五臨邊 設(shè)置數(shù)量不足；搭設(shè)構(gòu)造不規(guī)范
表3中的信息反映出A類隱患的深層原因，可以歸結(jié)為該企業(yè)的安全投入不足，具體表現(xiàn)為：1、現(xiàn)場與施工安全相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施不足，生產(chǎn)設(shè)備不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防護(hù)設(shè)施不能正常發(fā)揮作用；2、對(duì)工人的個(gè)人安全裝備投入不足，置工人于防護(hù)不足的工作狀態(tài)；3、對(duì)工人的安全教育不足，工人不能判定違章操作的后果或形成明知后果心存僥幸的心理難以糾正；4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)的宣傳標(biāo)示不足、安全生產(chǎn)的氛圍營造不足；5、合格的基層安全管理人員投入不足或授權(quán)不足，導(dǎo)致事故隱患難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除。
觀察表3可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于A類隱患，若能加強(qiáng)現(xiàn)場的日常管理活動(dòng)，絕大多數(shù)是可以及時(shí)排除的。而從A類隱患的存在表現(xiàn)中，可以看出該企業(yè)的企業(yè)管理層與項(xiàng)目管理層尚未形成強(qiáng)烈的施工安全意識(shí)，尚未形成“安全思維”。管理層在施工安全管理活動(dòng)中的缺位或不到位，在施工現(xiàn)場中的表現(xiàn)便是安全管理制度的缺失或無法切實(shí)有效地貫徹執(zhí)行。
至于B類隱患和C類隱患，涉及臨時(shí)用電、塔吊、起重吊裝、基坑工程與模板工程。這五類工作對(duì)管理層與操作層的專業(yè)技術(shù)能力有具體而明確的要求，而這五類隱患在隱患整改通知單中的表現(xiàn)恰恰體現(xiàn)為專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)工人、甚至專業(yè)化班組與分包隊(duì)伍的缺乏，導(dǎo)致在現(xiàn)場某種程度的盲目操作、蠻干、“無知者無畏”。這類隱患在檢查表中的出現(xiàn)頻率盡管量少，但是更具突發(fā)性和危害性，更有可能導(dǎo)致惡性事故。
5.結(jié)論
對(duì)于該總承包三級(jí)建筑企業(yè)而言，各類安全隱患的存在是由于企業(yè)安全目標(biāo)不夠明確；管理層思想上缺乏施工安全意識(shí)，進(jìn)而在實(shí)踐中缺乏施工安全的物質(zhì)與技術(shù)投入；施工安全規(guī)章制度在管理層與操作層之間難以得到有效的執(zhí)行；工人在施工活動(dòng)中不能得到安全操作指導(dǎo)，錯(cuò)誤不能及時(shí)糾正，難以提高安全操作技能。
【關(guān)鍵詞】建筑施工安全現(xiàn)狀；事故預(yù)防；對(duì)策
在激烈的市場競爭中，建筑企業(yè)要想生存和發(fā)展除了要保證施工質(zhì)量，還要保證施工安全。建筑施工安全管理也是建筑管理的關(guān)鍵內(nèi)容，只有抓好安全問題，才不會(huì)影響施工進(jìn)度，才能保證建設(shè)施工的順利進(jìn)行。建筑企業(yè)還應(yīng)該設(shè)置安全設(shè)備，并對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維修，為施工人員的人身安全提供有力保障。
一、建筑施工安全現(xiàn)狀
（一）施工安全管理不到位
雖然很多建筑企業(yè)也認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性，但是在實(shí)際施工中安全管理卻沒有落實(shí)到位。建筑企業(yè)缺少健全的安全管理體制，也就是說施工安全管理沒有制度可以遵循。在很多建筑施工企業(yè)，在施工的過程中根本找不到安全管理負(fù)責(zé)人，等到安全事故發(fā)生的時(shí)候更是找不到安全管理負(fù)責(zé)人，甚至有些建筑企業(yè)根本沒有設(shè)置安全管理崗位，只是有個(gè)職位的名頭。
（二）安全崗位職責(zé)劃分不明
雖然在建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了安全管理的崗位，但是安全管理工作并沒有真正的發(fā)揮作用，安全管理職位形同擺設(shè)。甚至在很多建筑企業(yè)中，發(fā)生安全事故的時(shí)候根本找不到安全管理人員，安全管理也沒有把職責(zé)劃分到每個(gè)人身上，出現(xiàn)問題的時(shí)候就會(huì)互相推脫責(zé)任。
（三）施工安全設(shè)備大量閑置
很多建筑企業(yè)也購買了大量安全防護(hù)裝置，但是在實(shí)際施工中很多安全防護(hù)裝置并沒有應(yīng)用在建筑施工中，一直被閑置起來，沒有發(fā)揮出任何作用。在很多施工現(xiàn)場很多高空作業(yè)人員身上并沒有捆綁保險(xiǎn)帶，這樣的施工環(huán)境存在很大的安全隱患。建筑企業(yè)購買安全設(shè)備很大一方面是為了應(yīng)付安全檢查，但是在實(shí)際的施工中認(rèn)可把安全設(shè)備閑置起來，也不愿意把設(shè)備安裝上。
（四）建筑企業(yè)管理人員安全意識(shí)淡薄
很多建筑企業(yè)在安全方面的資金投入非常少，對(duì)安全管理工作缺乏監(jiān)督，建筑企業(yè)管理者首先要對(duì)建筑施工安全引起重視，才能更好的管理安全管理工作人員。在很多建筑企業(yè)中，建筑企業(yè)的管理者對(duì)施工安全不管不問，導(dǎo)致安全管理工作人員更是疏忽了施工中的安全問題。施工人員因?yàn)槲幕刭|(zhì)不高，更是意識(shí)不到安全施工的重要性，安全意識(shí)非常淡薄。
二、預(yù)防建筑施工事故發(fā)生的對(duì)策
（一）提高安全管理者的安全意識(shí)
在建筑企業(yè)施工過程中，如果發(fā)生安全事故，后果一定非常嚴(yán)重。因此，建筑企業(yè)必須把施工安全管理當(dāng)作施工管理中的重要內(nèi)容。建筑企業(yè)的安全意識(shí)對(duì)于施工安全管理是至關(guān)重要的，很多安全管理人員都是按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的意愿行事，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視施工安全，安全管理的相關(guān)工作人員也無法做到注重施工安全。要想提高工作人員的施工安全意識(shí)，首先就要提高建筑企業(yè)管理者和安全管理人員的安全意識(shí)，只有做到安全施工，才能保證施工順利進(jìn)行，才能為建筑企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。在安全管理上要明確職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，如果是因?yàn)榘踩芾聿坏轿粚?dǎo)致安全事故的發(fā)生，企業(yè)管理者應(yīng)該對(duì)安全管理人員給與重罰，避免再次因?yàn)榘踩芾硎韬鲈斐砂踩鹿省?/p>
（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)
在建筑施工中要加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全的監(jiān)督管理，對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全意識(shí)的培訓(xùn)。建筑企業(yè)也可以為施工人員安排安全事故演練，檢測施工人員安全技能掌握的情況，不斷提高施工人員的安全技能水平。現(xiàn)在很多建筑企業(yè)為了節(jié)約成本會(huì)選擇外聘農(nóng)民工作為施工人員，農(nóng)民工大多都學(xué)歷不高，也沒有施工方面的專業(yè)技能，安全意識(shí)更是非常淡薄。建筑企業(yè)在讓農(nóng)民工上崗之前一定要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)，避免因?yàn)檗r(nóng)民工缺乏安全知識(shí)和安全意識(shí)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)也相當(dāng)于是時(shí)刻在提醒施工人員要注意施工安全，避免安全事故的發(fā)生。
（三）制定施工計(jì)劃
在進(jìn)行建筑施工之前建筑企業(yè)應(yīng)該制定完善的施工計(jì)劃，面對(duì)建筑施工中可預(yù)見的安全事故做好防范措施，并且在施工進(jìn)行前把建筑施工計(jì)劃和建筑施工中的注意事項(xiàng)和施工人員表明，讓施工人員明確施工的計(jì)劃和目標(biāo)。建筑企業(yè)可以在施工現(xiàn)場設(shè)置一些安全提醒的警示牌，時(shí)刻提醒施工人員注意施工安全，把安全問題記在心上，盡量避免安全事故的發(fā)生。
（四）定期維護(hù)機(jī)器設(shè)備
現(xiàn)代建筑企業(yè)施工中一定少不了機(jī)器作業(yè)，機(jī)器作業(yè)效率高，可以節(jié)省很多人力。但是，機(jī)器作業(yè)也存在很多安全隱患。如今，經(jīng)常會(huì)發(fā)生因?yàn)槭┕C(jī)器老化或者出現(xiàn)故障引發(fā)的安全事故，導(dǎo)致大量的人員傷亡。因此，建筑企業(yè)需要對(duì)施工現(xiàn)場的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維修，這項(xiàng)工作企業(yè)可以派專人進(jìn)行，保證機(jī)器的正常使用，避免因?yàn)闄C(jī)器故障導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對(duì)施工人員和建筑企業(yè)造成威脅。
（五）加強(qiáng)施工現(xiàn)場周圍設(shè)備的防護(hù)
建筑企業(yè)應(yīng)該把管理者的辦公地點(diǎn)和施工現(xiàn)場分離開來，避免發(fā)生安全事故。除了管理人員的辦公室，施工人員的宿舍也必須離施工現(xiàn)場一定的距離。而且還要注意施工人員進(jìn)餐的地方也需要和施工現(xiàn)場保持距離，施工中避免不了會(huì)產(chǎn)生很大的粉塵，這些粉塵如果落在施工人員的飲食中，必定會(huì)危害到施工人員的身體健康。建筑企業(yè)在保證施工質(zhì)量和施工安全問題的同時(shí)，還要保證施工人員的健康問題，只有讓施工人員保持健康的狀態(tài)，才能正常進(jìn)行項(xiàng)目施工。
（六）健全安全管理制度
建筑企業(yè)的管理一定離不開健全的制度，安全管理也是如此，要想實(shí)現(xiàn)安全管理就需要制定相關(guān)的制度，讓安全管理可以按照制度執(zhí)行。建筑企業(yè)除了要制定安全管理制度還需要制定安全管理考核制度，對(duì)安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理，保證安全管理工作可以落實(shí)到位，盡一切可能避免安全事故的發(fā)生，保證施工人員的人身安全和建筑企業(yè)的名譽(yù)。
（七）加大安全設(shè)備資金投入
很多建筑企業(yè)不愿意把資金投入在安全設(shè)備的購買上，覺得是成本的浪費(fèi)。實(shí)際上安全設(shè)備的資金投入是非常有必要的，施工單位不能等到安全事故發(fā)生的時(shí)候才意識(shí)到安全設(shè)備的重要性。安全施工是建筑企業(yè)在激烈的社會(huì)競爭中可以立于不敗之地的基本保證。
結(jié)語：
建筑行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，建筑行業(yè)不僅和人們的生活密切相關(guān)，也和國家的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。在建筑施工中，施工安全是不容忽視的問題。施工安全關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到建筑企業(yè)的名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理，減少安全事故的發(fā)生，保證施工安全。但是，在我國的施工安全管理中還是存在很多問題，很多建筑企業(yè)不重視施工安全，也不愿意把資金投入到施工安全管理中。事實(shí)上，建筑企業(yè)要想順利進(jìn)行施工就必須要保證施工安全，加強(qiáng)安全管理，提高建筑企業(yè)管理者和施工人員的安全意識(shí)，把施工安全放在心上。
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【關(guān)鍵詞】：建筑施工；安全管理；現(xiàn)狀分析；對(duì)策研究
【前言】：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)及建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工規(guī)模越來越大，建筑施工安全管理工作與人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，是人們高度關(guān)注的一個(gè)社會(huì)話題。近年來，建筑施工安全管理的現(xiàn)狀不容樂觀，因此，對(duì)目前的建筑施工安全管理進(jìn)行探討對(duì)于安全管理質(zhì)量的提高，以及確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全等方面都是有著深遠(yuǎn)意義的。
1、建筑施工安全管理現(xiàn)狀及存在的主要問題
1.1安全管理制度不完善
完善的施工安全管理制度是進(jìn)行施工安全管理工作的依據(jù)及保障。雖然近年來隨著安全施工頻發(fā)，安全管理工作較之前也得到了進(jìn)一步的重視，但是，從整體來看，我國的建筑施工安全管理制度仍然很不完善，甚至存在很多缺陷與問題。具體體現(xiàn)在：
1.1.1 部分管理制度缺失
比如權(quán)、責(zé)、利等方面的劃分與規(guī)定上，大多建筑企業(yè)的安全管理制度中都沒有相關(guān)的內(nèi)容來明確這一問題。
1.1.2施工安全管理制度難以落實(shí)
雖然大部分建筑企業(yè)都建立了一系列的工程施工安全管理文件，但是安全責(zé)任則很難得到認(rèn)真落實(shí)，安全管理制度形同虛設(shè)。
1.2施工安全意識(shí)淡薄，管理基礎(chǔ)差
施工安全意識(shí)是影響施工安全管理工作質(zhì)量提高的一個(gè)重要因素，部分施工領(lǐng)導(dǎo)施工安全意識(shí)不強(qiáng)，過于考慮經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，而對(duì)施工安全管理工作重視不夠，重速度和效益而輕安全管理，導(dǎo)致施工安全管理投人不足，相關(guān)管理工作難以實(shí)施；另一方面，建筑施工人員整體素質(zhì)偏低是建筑行業(yè)中的一個(gè)突出問題，缺乏一定的施工安全意識(shí)和知識(shí)，導(dǎo)致在施工過程中操作不規(guī)范、違規(guī)操作等問題大量存在，給施工過程帶來了很大的安全隱患。
1.3建筑施工安全監(jiān)管不到位
隨著我國政治體制改革工作的不斷推進(jìn)，建筑行業(yè)工程施工安全管理體制也做了很大的調(diào)整，由政府主導(dǎo)逐漸向企業(yè)投資體制轉(zhuǎn)變，建筑企業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的行為主體，政府對(duì)建筑企業(yè)的行政管理約束作用也逐漸減小。雖然國家一直重視建筑工程施工的安全管理工作，但是從實(shí)際情況來看，我國建筑工程的施工安全管理現(xiàn)狀仍然處于分散管理狀態(tài)，并沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)化管理，施工安全管理漏洞較多，監(jiān)管力度不到位，相關(guān)的法律法規(guī)也不完善，導(dǎo)致建筑施工安全管理問題眾多。
1.4井工作疲勞與作業(yè)環(huán)境帶來的安全隱患較大
一般來說，建筑施工環(huán)境都比較復(fù)雜，施工強(qiáng)度也較大，因此，在建筑施工過程中，施工人員的工作疲勞和作業(yè)環(huán)境帶來的安全隱患也是很大的。首先，建筑施工現(xiàn)場中，對(duì)施工人員來說，單調(diào)、高強(qiáng)度的工作很容易造成疲勞感，施工人員一旦出現(xiàn)工作疲勞，所形成的安全隱患是可想而知的。其次，為了提高建設(shè)進(jìn)度和效益，建筑工程施工往往都比較緊湊，這就會(huì)給施工人員帶來很大的心理壓力。此外，建筑施工作業(yè)環(huán)境條件較差，噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等大量存在，對(duì)施工人員造成正常施工造成很大的影響，形成的施工安全隱患也是很大的。
2、提高建筑施工安全管理對(duì)策探究
2.1完善施工安全管理體制，規(guī)范安全行為
一套完善的管理制度是做好建筑施工安全管理工作的前提保障。首先，建筑企業(yè)要設(shè)立專門的施工安全管理部門，指定專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)建筑施工安全管理工作，并明確施工安全管理各相關(guān)工作人員的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好每一項(xiàng)與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作。其次，在完善安全管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度文化宣傳工作，讓所有施工人員都熟悉施工安全管理的相關(guān)制度、操作規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，充分發(fā)揮安全管理制度的約束力，并在施工人員實(shí)際施工過程中得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，逐漸形成自覺、習(xí)慣性的安全施工行為。
2.2加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高施工安全意識(shí)
觀念影響人們的行為，因此，要加強(qiáng)建筑施工安全管理，提高建筑施工安全管理人員及施工人員的安全意識(shí)是一個(gè)關(guān)鍵。首先，建筑企業(yè)應(yīng)該定期的召開安全施工工作會(huì)議，尤其是在新工程開始的時(shí)候，通過動(dòng)員的形式強(qiáng)化全體工作人員的安全施工管理意識(shí)。其次，建筑企業(yè)在選撥工程施工人員時(shí)，盡量選擇綜合素質(zhì)較高的人員，既要施工技術(shù)過硬，又要責(zé)任心強(qiáng)。此外，建筑企I要加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高施工人員的施工技術(shù)水平。通過不斷提高全體人員的安全管理意識(shí)和施工人員的技術(shù)水平，提高建筑施工安全系數(shù)。
2.3建立安全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度
完善的建筑施工安全監(jiān)管體系是確保施工安全的重要保障。首先，在建筑行業(yè)逐漸成為市場的獨(dú)立行為主體的情況下，政府部門更加應(yīng)該建立健全建筑施工安全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，對(duì)于安全管理工作不到位、存在違規(guī)施工的建筑企業(yè)，一定要進(jìn)行相應(yīng)的懲處。其次，建筑企業(yè)也要形成自己的監(jiān)管隊(duì)伍，完善建筑工程施工安全生產(chǎn)機(jī)制，認(rèn)真做好施工安全監(jiān)管工作，把安全隱患徹底清除。實(shí)行共管和責(zé)任分擔(dān)原則，形成完善建筑施工安全監(jiān)督體系，做到全面監(jiān)管。
2.4改善環(huán)境條件，實(shí)行人性化管理
建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境及施工工作的強(qiáng)度給施工安全帶來的安全隱患是非常大的，因此，在施工過程過，建筑企業(yè)應(yīng)該盡量改善施工條件，實(shí)行人性化管理，降低安全隱患信息數(shù)。一方面，建筑企業(yè)不能為了趕進(jìn)度而不管施工人員的狀態(tài)而持續(xù)工作，這樣不僅工作效率低，而且還會(huì)帶來更大的施工安全隱患；另一方面，建筑單位在施工過程中還應(yīng)該根據(jù)天氣、施工環(huán)境、工作強(qiáng)度等對(duì)工作時(shí)間進(jìn)行合理安排，實(shí)行人性化管理，以確保施工的質(zhì)量和安全。
結(jié)束語：總而言之，建筑施工安全管理問題與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，是全社會(huì)高度重視的一個(gè)問題。建筑企業(yè)應(yīng)該在完善相關(guān)安全管理和監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，并且綜合考慮各種變動(dòng)的影響因素，采取有效措施，消除各種安全隱患，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)建筑施工安全管理工作，確保人們生命及財(cái)產(chǎn)安全。
【參考文獻(xiàn)】：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；施工質(zhì)量；管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，人們對(duì)于建筑工程的質(zhì)量也提出了更高的要求，而建筑工程質(zhì)量的高低在很大程度上又取決于施工質(zhì)量的高低，由此可見，建筑施工質(zhì)量管理的重要性。建筑工程施工安全的管理是除了施工質(zhì)量管理之外又一個(gè)施工管理的重要內(nèi)容，施工安全管理水平的提高不僅有利于保障施工人員的生命安全，而且有利于施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。
1 建筑工程施工安全管理方面存在的問題
建筑工程施工安全管理方面存在的問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一個(gè)方面建筑工程施工單位安全管理意識(shí)差；第二個(gè)方面建筑工程施工安全管理人員素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄；第三個(gè)方面建筑工程施工人員素質(zhì)較差，自我安全保護(hù)意識(shí)較低。建筑施工企業(yè)數(shù)量劇增，建筑施工企業(yè)之間的競爭空前，優(yōu)勝劣汰的生存法則在建筑行業(yè)的競爭中體現(xiàn)的淋漓盡致，這就給建筑施工企業(yè)帶來了很大的壓力和負(fù)擔(dān)。一些建筑施工企業(yè)為了能夠增加企業(yè)的市場競爭力，竭力縮短工期，從施工的各個(gè)方面著手節(jié)省施工成本以求能夠在激烈的競爭中謀求生存。一些建筑施工企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，將施工安全問題拋之腦后，或者一味的縮短工期使得施工人員超負(fù)荷工作以趕工期，或者通過減少安全管理人員來減少施工成本，無論前者還是后者都使得在施工過程中潛藏著巨大的安全隱患。
其次，建筑施工企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)低，安全意識(shí)差。因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)的安全意識(shí)比較淡薄，他們往往只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益而忽略安全管理問題，他們認(rèn)為安全管理人員的配備只是一種形式，只是為了應(yīng)付各種各樣的檢查，因此為了節(jié)省成本建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場配備的安全管理人員往往專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)都比較低。這些所謂的施工安全管理人員并沒有專業(yè)的安全管理知識(shí)，也不具備管理素質(zhì)，甚至對(duì)于安全管理的相關(guān)規(guī)范、法律法規(guī)全然不知。施工安全管理人員的職業(yè)素質(zhì)差是指不能夠認(rèn)真地履行自己的職責(zé)，不能認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任，工作作風(fēng)懶散。建筑施工安全管理人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的不合格也就導(dǎo)致他們不僅不能夠采取一定的措施來防范在建筑施工過程中各種潛在的安全威脅，而且當(dāng)發(fā)生安全事故的時(shí)候也對(duì)事故進(jìn)行妥善的處理以保障施工人員和施工企業(yè)的損失達(dá)到最小。
另外，施工人員素質(zhì)差，自我保護(hù)意識(shí)淡薄。建筑行業(yè)的施工人員大多文化水平較低，對(duì)于建筑工程施工規(guī)法和一些注意事項(xiàng)不了解，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)安全事故時(shí)候的自救措施和方法了解不多，而建筑工程施工企業(yè)的不重視，使得這些施工人員沒有受到嚴(yán)格的崗前安全培訓(xùn)，因此，從各個(gè)方面來講，建筑工程施工人員的安全總是存在很大的隱患。
2 提高建筑工程施工安全管理水平的措施
由建筑工程施工安全管理方面存在的問題可以看出提高建筑工程施工安全管理水平的根本措施就是提高建筑工程施工企業(yè)、建筑工程施工管理人員、建筑工程施工人員的安全意識(shí)。
首先，提高建筑工程施工企業(yè)的安全意識(shí)。若想提高建筑工程施工企業(yè)的安全意識(shí)，必須改變建筑施工企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為第一位的企業(yè)運(yùn)營理念，而企業(yè)運(yùn)營理念的改變就需要建筑安全管理的相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)。建筑安全管理部門一方面要對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的企業(yè)進(jìn)行資格審核，另一方面要派專員到施工現(xiàn)場對(duì)通過資格審核的企業(yè)單位的施工安全進(jìn)行考察，一旦出現(xiàn)施工設(shè)備或者其他方面存在安全隱患，要及時(shí)地與施工企業(yè)施工安全管理部門進(jìn)行溝通，及時(shí)消除安全隱患。
其次，提高建筑施工安全管理人員的安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。安全管理人員的工作質(zhì)量直接對(duì)施工人員的生命安全產(chǎn)生重要的影響，而安全管理人員的工作質(zhì)量又與安全管理人員的素質(zhì)和安全意識(shí)直接相關(guān)。為了提高安全管理人員的素質(zhì)一方面施工企業(yè)在進(jìn)行安全管理人員招聘的過程中，要加大篩選力度，可以設(shè)置筆試和面試兩個(gè)部分對(duì)安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核；另一方面被錄用的安全管理人員要經(jīng)過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，讓其掌握最新的安全管理辦法，熟練掌握安全管理的相關(guān)法律法規(guī)。
另外，提高建筑工程施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。施工人員是安全管理的直接受益者，也是發(fā)生安全事故的直接受害者，因此若想降低安全事故的發(fā)生率，最根本的就是提高建筑工程施工人員的自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)他們自我保護(hù)的本領(lǐng)。這就要求施工單位在施工前期要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，在教育的過程中重點(diǎn)講述施工過程中的注意事項(xiàng)和發(fā)生安全事故時(shí)候的自救方法。另外，施工人員也要通過合適的手段靠自己的力量，提高自己的技能和素質(zhì)。
3 建筑工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
建筑工程施工質(zhì)量是保證建筑工程質(zhì)量的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，然而由于建筑行業(yè)的競爭越來越大，一些企業(yè)只能通過縮短工期來提高自身的競爭力，使得企業(yè)利益最大化，而競爭力和利益得到進(jìn)一步提高的代價(jià)就是犧牲企業(yè)的質(zhì)量，使得建筑行業(yè)中豆腐渣工程屢見不鮮。而建筑工程施工企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為企業(yè)運(yùn)營第一目標(biāo)的觀念，直接造成建筑工程企業(yè)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量管理部門的不重視，上行下效，建筑工程施工質(zhì)量管理人員對(duì)于建筑施工的質(zhì)量自然也就秉持無所謂的態(tài)度。建筑工程施工質(zhì)量管理部門形同虛設(shè)，質(zhì)量管理人員對(duì)于施工過程中的質(zhì)量問題或者視而不見或者干脆不履行自己的任何職責(zé)。
4 提高建筑工程施工質(zhì)量管理水平的措施
若想提高建筑工程施工質(zhì)量管理的水平，首先應(yīng)該改變企業(yè)犧牲質(zhì)量以謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化的觀念。使建筑施工企業(yè)意識(shí)到建筑工程的施工質(zhì)量不僅關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的最終產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而會(huì)對(duì)企業(yè)的社會(huì)效益產(chǎn)生影響，而且會(huì)對(duì)企業(yè)在建筑行業(yè)中的名譽(yù)產(chǎn)生影響，從而影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該放眼未來而不應(yīng)該被眼前的小利蒙蔽雙眼。其次，提高施工質(zhì)量管理人員的素質(zhì)。若想提高施工管理人員的素質(zhì)，招聘的前期篩選，工作過程中的培訓(xùn)都是必不可少的，除此之外，還可以通過在工程管理人員之間設(shè)立競爭機(jī)制，及時(shí)對(duì)管理水平較高的管理人員進(jìn)行物質(zhì)和精神方面的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于管理過程中出現(xiàn)安全事故并造成重大損失的人員給予辭退或者警告處分。通過這種優(yōu)勝劣汰的方式，增加質(zhì)量管理人員的危機(jī)意識(shí)，從而使他們能夠不斷地主動(dòng)地提高自身素質(zhì)。
當(dāng)然，還可以將較為優(yōu)秀或者年輕的質(zhì)量管理人員送到別的企業(yè)或者送入高校進(jìn)行管理方面的學(xué)習(xí)和深造。施工人員是建筑工程施工最終產(chǎn)品的直接制造者，因此，施工人員的技能和素質(zhì)對(duì)最終的施工質(zhì)量的影響是不言而喻的。作為施工人員一方面要嚴(yán)格要求自己，在施工的過程中按照建筑工程的相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行施工，另一方面也要充分利用各種條件提高自身的施工技能。
5 總結(jié)
施工環(huán)節(jié)是建筑工程的核心環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量不僅影響建筑工程的最終產(chǎn)品質(zhì)量，從而影響到用戶的生命安全，而且影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而施工的安全問題和質(zhì)量問題是建筑工程施工過程中的兩個(gè)至關(guān)重要的問題，只有建筑施工企業(yè)、建筑施工管理部門、建筑施工人員三方面共同努力，才能最終解決質(zhì)量和安全問題，最終使得施工企業(yè)既得到經(jīng)濟(jì)效益又得到社會(huì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 朱振.芻議建筑工程中施工安全及質(zhì)量管理[J].中華民居,2014,2(12):12-13.
[關(guān)鍵詞] 建筑施工 管理 措施
中圖分類號(hào)： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、 引言
建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程產(chǎn)品在生產(chǎn)、施工過程中可能產(chǎn)生的不確定性，這種不確定性可能給建筑施工企業(yè)帶來財(cái)產(chǎn)損失。建筑工程產(chǎn)品不同于普通產(chǎn)品，它凝聚了大量的人力、物力和財(cái)力，這種不確定性可能會(huì)帶來巨大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，有時(shí)甚至?xí)斐蓢?yán)重的社會(huì)影響。建筑施工安全管理包括工程施工質(zhì)量管理、建筑施工安全生產(chǎn)管理兩個(gè)方面，兩者是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的，嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題存在安全隱患，不安全的因素也會(huì)影響工程的質(zhì)量。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，帶動(dòng)了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，在工程大理建設(shè)、建筑業(yè)大發(fā)展的背景下，建筑施工安全事故不斷，建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)也引起了全社會(huì)、全行業(yè)和所有建筑施工企業(yè)的重視。
二、 建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
1. 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)
一是抓好建筑施工特殊工種的安全技能教育，建筑施工現(xiàn)場涉及多個(gè)工種，其中部分工種屬于危險(xiǎn)性較大的特殊工種，如電工、架子工、施工電梯、建筑起重機(jī)械操作工等特殊工種，這些工種對(duì)技術(shù)有著嚴(yán)格的要求，稍有不慎就有可能造成嚴(yán)重后果。建筑施工特殊工種必須堅(jiān)持教育、培訓(xùn)、考核和執(zhí)證上崗的要求，堅(jiān)持嚴(yán)格教育培訓(xùn)，考核不合格不發(fā)上崗證，無上崗證不得上崗，嚴(yán)格建筑特殊工種管理;
二是加強(qiáng)崗前教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，建筑施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不同的階段安全危險(xiǎn)源不同，對(duì)建筑從業(yè)人員上崗前應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度和安全管理實(shí)際，對(duì)有關(guān)安全技術(shù)事項(xiàng)向所有進(jìn)行施工的現(xiàn)場人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和崗前教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)新情況新問題，掌握注意事項(xiàng)，消除安全隱患;
三是加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全教育，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，認(rèn)真分析總結(jié)建筑安全生產(chǎn)階段性工作，吸取教訓(xùn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)，及時(shí)糾正建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)存在的問題;
2. 做好建筑安全防護(hù)措施，做好事故預(yù)防
由于人容易受到心理、生理等條件的局限，提高安全生產(chǎn)意識(shí)并不能完成杜絕建筑施工安全事故，建筑安全防護(hù)措施也是預(yù)防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護(hù)，防范高處墜落事故。“三寶”是指:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。“三寶”防護(hù)是指進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，在超過2 米以上懸空作業(yè)的須系好安全帶，懸空作業(yè)點(diǎn)無法掛設(shè)安全帶的，設(shè)置安全拉繩或安全欄桿等，懸空高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)置安全網(wǎng)，按照規(guī)定對(duì)建筑施工現(xiàn)場設(shè)置安全立網(wǎng)和水平兜網(wǎng)。“四口”是指:樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口;“五臨邊”是指:溝、坑、槽和深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺(tái)或陽臺(tái)邊，屋面周邊。樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口，設(shè)置安全防護(hù)欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)，在施工的建筑物的所有出入口搭設(shè)牢固的防護(hù)棚。對(duì)溝、坑、槽和深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺(tái)或陽臺(tái)邊，屋面周邊等，必須設(shè)置防護(hù)欄桿、擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護(hù)主要可降低高處墜落、物體打擊事故機(jī)率，減小高處墜落和物體打擊事故損失。安全防護(hù)設(shè)施到位，即使發(fā)生高處作業(yè)墜落，但由于安全防護(hù)設(shè)施可大大減緩高墜人員物體的沖擊，減小對(duì)人員的傷害，可有效降低事故等級(jí)、損失。
3. 制定應(yīng)急預(yù)案防止事故擴(kuò)大
對(duì)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理來講，采取培訓(xùn)教育、安全防護(hù)等措施可降低事故發(fā)生的可能性，但并不能從根本上杜絕建筑施工安全事故，需要制定應(yīng)急救援預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，在發(fā)生事故時(shí)，采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)急救援預(yù)案主要是針對(duì)可能發(fā)生的建筑施工安全事故，為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的方案，通過制定應(yīng)急救援預(yù)案明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)進(jìn)程。一旦發(fā)生事故，施工企業(yè)具有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)的初期階段，使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故的擴(kuò)大和蔓延。同時(shí)，采用預(yù)定的現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶救方式，在突發(fā)事件中實(shí)施迅速、有效的救援，指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離，減少人員傷亡，拯救人員的生命和財(cái)產(chǎn)。
4. 購買工程保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險(xiǎn)
隨著建筑科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備不斷出現(xiàn)，并在工程實(shí)踐中逐漸推廣應(yīng)用，建筑施工企業(yè)面臨承接技術(shù)沒把握、管理經(jīng)驗(yàn)不足的工程，需要加強(qiáng)對(duì)建筑施工新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備的技術(shù)咨詢，重視工程質(zhì)量安全檢測，盡量降低建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。購買工程保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移和減少建筑施工企業(yè)自身建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的不確定性使建筑工程保障日益發(fā)揮出重要的作用。一旦發(fā)生建筑安全事故，由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同約定進(jìn)行賠付，從一定程度上降低了建筑施工企業(yè)自身建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)，減輕了建筑施工企業(yè)在發(fā)生建筑安全事故后對(duì)人員傷亡賠付壓力。
5. 采取多種措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位、政府監(jiān)管部門和所有參建人員，需要各方統(tǒng)籌合力共同做好各自的工作，采取多種措施，才能從總體上降低建筑施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是科學(xué)設(shè)計(jì)工程施工流程，減少違章操作機(jī)會(huì)。建筑施工流程科學(xué)對(duì)于降低建筑施工安全起著至關(guān)重要的作用，建筑施工流程不科學(xué)，就無法保證工程質(zhì)量和施工安全。
二是提高建筑施工企業(yè)的機(jī)械化水平，減少人員的使用。中國目前的情況是，建筑業(yè)基本還是一個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，機(jī)械化程度低。提高建筑施工企業(yè)的機(jī)械化水平，降低建筑工地內(nèi)從業(yè)人員數(shù)量，也可能降低建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)。建筑工地的機(jī)械化水平提高，會(huì)對(duì)人員的素質(zhì)提出更高的要求，安全意識(shí)會(huì)有所提高，安全隱患也會(huì)相應(yīng)減少;建筑工地的機(jī)械化水平提高，會(huì)大大降低建筑工地平均面積內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量，即使發(fā)生質(zhì)量安全事故，由于作業(yè)人員少也會(huì)大幅度降低人員的傷亡;建筑工地的機(jī)械化水平提高后，有利于提高工程質(zhì)量，規(guī)范建筑施工現(xiàn)場秩序，減少建筑施工安全隱患。
三是加強(qiáng)安全隱患的管理。從建筑安全事故的統(tǒng)計(jì)來看，由于建筑施工安全自身的特點(diǎn)，建筑安全生產(chǎn)事故主要集中在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害等五大類事故上，因此要重點(diǎn)抓好這五類安全隱患的管理，減少這五類建筑安全事故，就能從根本上減少建筑施工安全事故，降低建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、 總結(jié)
一個(gè)事故不斷的企業(yè)是無法生存的，不斷的建筑施工安全質(zhì)量事故所造成的損失也是一個(gè)建筑施工企業(yè)所無法承受的，因此建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該引起越來越多建筑施工企業(yè)的關(guān)注，尊重生命、關(guān)注安全。必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照建筑施工安全管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理，充分調(diào)動(dòng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部力量，降低企業(yè)成本，取得最大經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)正常健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]沈建明.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[M.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.
關(guān)鍵詞：建筑施工 安全管理 事故原因控制措施
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言： 為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求，采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施，同時(shí)它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。
一、 建筑施工發(fā)生安全事故的原因
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，建設(shè)工程市場競爭越來越激烈，不少企業(yè)盲目追求生產(chǎn)效益而忽視安全。同時(shí)， 許多建筑施工企業(yè)的安全管理和安全技術(shù)水平還較低，施工安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，工人素質(zhì)較低，安全保護(hù)意識(shí)差，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)或者培訓(xùn)不到位就上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場違章指揮，現(xiàn)行的建筑施工安全管理制度在施工現(xiàn)場沒有產(chǎn)生有效作用，生產(chǎn)安全監(jiān)督和安全信息建設(shè)體系尚待完善，而工程建設(shè)的新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，使得施工難度不斷加大，也引發(fā)了新的危險(xiǎn)因素，使得建筑施工安全生產(chǎn)的形勢依然比較嚴(yán)峻。
二、建筑施工安全管理和控制的重要意義
安全管理和控制對(duì)建筑施工企業(yè)而言，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是建筑施工單位、政府主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位必須予以重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵工作。必須認(rèn)真對(duì)待建筑施工中可能存在的安全隱患，認(rèn)真排查梳理，制定突發(fā)性安全事故處理預(yù)案。
其次，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業(yè)自身發(fā)展的需要。一旦建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，不僅會(huì)使建筑施工企業(yè)蒙受重大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)嚴(yán)重影響到建筑施工企業(yè)的形象，在社會(huì)上造成嚴(yán)重的不利影響，甚至?xí)斐善髽I(yè)一蹶不振，無力振興的嚴(yán)重后果。“安全大于天”是建筑施工企業(yè)永恒的話題。
第三，做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業(yè)規(guī)范運(yùn)作的內(nèi)在要求，現(xiàn)階段，標(biāo)準(zhǔn)化管理正成為建筑施工企業(yè)管理的發(fā)展方向，做好安全管理和控制有利于安全管理和控制標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，促使建筑施工企業(yè)科學(xué)、規(guī)范地發(fā)展。
三、建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理控制措施
首先要重視安全管理工作，建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理制度。其次針對(duì)施工現(xiàn)場安全管理要做到事前控制、事中控制，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的程序，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，體現(xiàn)安全管理成效。
3.1建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理制度
安全管理應(yīng)根據(jù)國家、地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建立工程施工的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故報(bào)告制度，這些制度的建立是做好安全管理的基礎(chǔ)和保證。安全管理人員應(yīng)主動(dòng)做好各項(xiàng)安全控制工作。其次要針對(duì)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99及相關(guān)施工安全規(guī)程要求進(jìn)行培訓(xùn)。讓現(xiàn)場安全管理人員熟悉掌握有關(guān)知識(shí)和要求，才能在建設(shè)工程施工中把安全管理工作控制到位。
3.2建立健全安全保證體系
建立健全安全保證體系是確保建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度保證。監(jiān)理單位負(fù)有安全監(jiān)督管理的職責(zé)，應(yīng)督促建筑施工企業(yè)建立健全權(quán)責(zé)明晰的安全保證體系，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位和重要節(jié)點(diǎn)的安全管理和控制。這個(gè)安全保證體系應(yīng)該是能夠充分發(fā)揮安全管理和控制職責(zé)并運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，在建筑施工現(xiàn)場具有安全管理和控制權(quán)威性和決斷性的體系，具有較高的抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。這個(gè)體系明確有專人負(fù)責(zé)，分層級(jí)、線面結(jié)合，政令暢通。
3.3實(shí)行動(dòng)態(tài)安全管理，體現(xiàn)安全管理成效
在施工安全管理中，對(duì)于安全工作應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不管是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施和專項(xiàng)施工方案的審查，還是對(duì)安全事故隱患的處理，都不是靜態(tài)和一成不變的。建設(shè)工程的安全管理存在著復(fù)雜性和變化性，只有通過建設(shè)工程各方主體的努力，通過實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)管理，才能體現(xiàn)出安全管理的成效。
3.4加強(qiáng)對(duì)全體施工人員的安全技能培訓(xùn)
人的因素是決定性的因素，建筑施工安全管理和控制也不例外。不斷提高建筑施工企業(yè)全員的安全管理和控制素質(zhì)是確保建筑施工安全的根本保障。加強(qiáng)對(duì)全體施工人員的安全技能培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。只有全體施工人員的安全意識(shí)和安全技能得到不斷的提高，才能嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全施工規(guī)范進(jìn)行操作，才能對(duì)有可能發(fā)生的安全事故隱患保持適度的警覺。安全技能培訓(xùn)要結(jié)合建筑施工企業(yè)的實(shí)際，同施工工程相結(jié)合，認(rèn)真對(duì)照影響施工安全的重點(diǎn)部位、重要節(jié)點(diǎn)制定培訓(xùn)方案將需要掌握的安全管理和控制理論同工作實(shí)踐緊密結(jié)合，達(dá)到事半功倍的效果。
3.5制定措施，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理控制
制定措施，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理是確保建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施保證。施工現(xiàn)場的安全管理是建筑施工企業(yè)安全管理和控制的主要工作，事關(guān)施工企業(yè)安全管理和控制的成敗。因此，要結(jié)合建筑施工企業(yè)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，建立健全施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度，扎扎實(shí)實(shí)地按照安全規(guī)章制度辦事，分層次落實(shí)安全責(zé)任制，直至每一個(gè)人、每一個(gè)機(jī)械設(shè)備、每一個(gè)方面的工作，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場安全操作，狠糾違章，確保施工安全。
建設(shè)工程施工過程中，做好安全管理的關(guān)鍵在于做到事前控制和事中控制。其中事前控制是指監(jiān)理人員根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定和實(shí)際情況，針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)技術(shù)措施審查和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案予以審查。事中控制是指根據(jù)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容針對(duì)施工過程中的安全事故隱患進(jìn)行檢查。不管是兩項(xiàng)審查工作，還是安全檢查工作，都要做好安全管理工作紀(jì)錄，送相關(guān)單位備案，即認(rèn)真落實(shí)“兩審，一查，三備案”的安全控制方法。
3.6加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督檢查
加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督檢查是確保建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督體制保證。工程施工不安全，將嚴(yán)重影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的聲譽(yù)，因此，建筑施工企業(yè)必須給與安全生產(chǎn)以高度的重視，自覺會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)建筑施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，確保建筑施工現(xiàn)場的工人、材料、機(jī)械設(shè)備都能夠安全。在大風(fēng)、暴雨、暴雪大霧條件下，堅(jiān)決禁止塔吊作業(yè)和室外高空作業(yè)，并增大檢查頻率，加大檢查力度，確保施工安全。
3.7加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)
加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)是確保建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人文保證。企業(yè)安全文化建設(shè)是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證，是根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和內(nèi)外部安全管理和控制環(huán)境制定的安全建設(shè)規(guī)劃。通過安全理念的灌輸、職工安全手冊的編制與學(xué)習(xí)、自覺執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)范，帶動(dòng)企業(yè)做好安全管理和控制。
【關(guān)鍵字】建筑施工；安全管理；問題；解決措施
1 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀
建筑行業(yè)產(chǎn)值在我國國民經(jīng)濟(jì)總值中占有很大比重，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著十分重要的作用。眾所周知，建筑施工工作危險(xiǎn)系數(shù)大，突況多，易出現(xiàn)傷亡事故，施工人員每天都處于嚴(yán)備狀態(tài)。一般施工安全事故發(fā)生原因不礙乎以下幾點(diǎn)：施工安全意識(shí)淡薄，施工事故預(yù)防措施不到位，施工操作不規(guī)范。所以，從已發(fā)事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，排除各項(xiàng)安全隱患，嚴(yán)格貫徹施工安全生產(chǎn)條例，加強(qiáng)建筑施工的安全管理，從整體上提高安全管理水平。
2 建筑施工安全管理出現(xiàn)的主要問題
2.1 建筑施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理工作不重視，管理比較混亂
建筑施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理工作重視程度不足，一些領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)缺乏，低估了施工安全管理的重要性，欠缺對(duì)單位安全機(jī)制運(yùn)作情況的了解。對(duì)施工安全性不聞不問，只注重工程的進(jìn)度與企業(yè)效益，使施工工作不能在安全的狀態(tài)下進(jìn)行，工作人員的生命安全得不到有效保障。施工單位的安全施工管理機(jī)制不健全，沒有嚴(yán)格按照有關(guān)要求對(duì)施工的安全性采取有效防護(hù)措施。此外，建筑市場本身管理就比較混亂,政府部門依法行政力度不夠，對(duì)建筑市場監(jiān)管不嚴(yán),建筑企業(yè)間惡意競爭情況多有發(fā)生。有的單位很多施工行為不夠規(guī)范，工程胡亂承包分包現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致事故責(zé)任制不完善，責(zé)任人責(zé)任不明。如果出現(xiàn)問題，問題推諉現(xiàn)象嚴(yán)重。有的施工單位依靠削減安全設(shè)施謀取利益，使得施工安全性難以保障。
2.2 施工企業(yè)管理水平不高，建筑工人安全意識(shí)較低
施工單位往往只注重工程效益，忽視施工的安全性，使得企業(yè)安全管理水平的發(fā)展從根本上受到抑制。建筑施工安全監(jiān)督人員數(shù)量不足，經(jīng)費(fèi)緊張，導(dǎo)致監(jiān)管工作進(jìn)行得不徹底，監(jiān)管效果不明顯。同時(shí)，監(jiān)管責(zé)任不清現(xiàn)象顯著，受市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)影響，大多數(shù)管理者過多追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，忽視企業(yè)的長期發(fā)展。安全生產(chǎn)設(shè)施配備不全，技術(shù)力量不足。施工單位安全管理水平低下，安全教育缺乏是導(dǎo)致施工安全問題的重要方面。此外，建筑施工中，很多建筑工人學(xué)歷不高，素質(zhì)較低，尤其專業(yè)技術(shù)水平不足以達(dá)到施工所要求的標(biāo)準(zhǔn)，這樣，在施工中不安全操作、不按照標(biāo)準(zhǔn)施工等使安全隱患增多。
2.3 建筑施工的安全保障投入不夠
在建筑施工過程中，有的建筑人員的安全防護(hù)用品設(shè)施配備不符合標(biāo)準(zhǔn)，不能做到定期檢查，有問題及時(shí)更換。管理人員及施工人員的安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)普及等工作不到位，很多建筑企業(yè)單位，為追求效益，沒有把應(yīng)該納入工程施工成本的安全生產(chǎn)管理費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入，導(dǎo)致安全管理投入不足，施工現(xiàn)場混亂，施工場地做不到封閉管理，各施工機(jī)械設(shè)備亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，施工材料用具隨意堆放，給安全施工帶來很大隱患。
2.4 施工監(jiān)理的安全管理工作不到位
一些施工單位沒有嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)施工的安全性做到監(jiān)督管理責(zé)任，不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)工地的安全隱患，對(duì)不良安全操作不加以禁止。甚至有的監(jiān)理人員只掛名不上崗，沒有落實(shí)管理責(zé)任，不重視安全生產(chǎn)的管理工作，監(jiān)理人員本應(yīng)盡的責(zé)任沒有盡到，工程的安全得不到有效保障。
3 建筑施工安全管理問題的有效改善措施
3.1 完善安全施工管理機(jī)制
施工單位必須認(rèn)清安全施工管理的重要性，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，從講發(fā)展轉(zhuǎn)變到保安全、促和諧的思想中來，逐級(jí)建立健全安全施工管理機(jī)制，把安全生產(chǎn)意識(shí)灌輸?shù)矫恳粋€(gè)施工人員大腦中，并將其貫穿于整個(gè)施工過程中。制定合理有效的安全績效考核制度，明確懲處規(guī)定，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)制度，從根本上保證施工工作的安全進(jìn)行。建立建筑行業(yè)誠信體系，利用信息管理手段建立起建筑企業(yè)誠信檔案，對(duì)不良誠信行為記錄在案；對(duì)誠信的企業(yè)予以一定的褒獎(jiǎng)措施。
3.2 加強(qiáng)安全施工教育
在施工現(xiàn)場顯著位置張貼安全施工的宣傳畫和警示標(biāo)語，發(fā)放安全生產(chǎn)手冊等資料，定期對(duì)施工人員，尤其是安全管理人員進(jìn)行安全施工的知識(shí)講座，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。讓施工人員了解安全的重要性，提高自我防護(hù)意識(shí)。進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員必須帶好安全帽，在高空或危險(xiǎn)地方作業(yè)人員須先經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)才能上崗，上崗時(shí)需佩戴好相應(yīng)安全措施。對(duì)進(jìn)行特種工作的人員必須進(jìn)行經(jīng)過相關(guān)考試，考試合格后，持由勞動(dòng)部門頒發(fā)的合格證上崗工作。
3.2 加強(qiáng)安全施工管理，加大安全施工的投入
按照各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真做好安全施工計(jì)劃，保障安全管理資金的落實(shí)到位。施工機(jī)械設(shè)備保持優(yōu)良工作狀態(tài)，施工用材料用具需專人看管，定點(diǎn)擺放。配電、消防設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施要配備完善，放置在施工現(xiàn)場的合適位置。檢查安全系統(tǒng)是否健全完善，建筑施工安全器械是否齊備。對(duì)不合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，通報(bào)批評(píng)并勒令其改正，一切齊全完備才可進(jìn)行施工生產(chǎn)。對(duì)施工過程中每個(gè)細(xì)節(jié)，每個(gè)施工點(diǎn)都做到嚴(yán)格管理，將安全施工工作落實(shí)到位。
3.3 提高施工安全管理技術(shù)
在工程施工前應(yīng)制定詳盡的安全管理措施，確定相應(yīng)的技術(shù)實(shí)施方案，并將方案傳達(dá)到每個(gè)施工人員，特別是有特殊工作的，如高空或危險(xiǎn)地方作業(yè)的人員。施工開始前，對(duì)需要施工人員進(jìn)行專業(yè)技能測評(píng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行技能培訓(xùn)，以保證所有人員都能勝任崗位，確保工作中的安全性。提高管理技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)工藝，發(fā)展科技創(chuàng)新，一較高的安全管理技術(shù)水平為施工工程的安全保駕護(hù)航。
4 結(jié)束語
建筑施工工作的安全性重于泰山，關(guān)系到每個(gè)施工人員的生命安全。施工安全的管理工作任重道遠(yuǎn)，需充分認(rèn)識(shí)安全管理工作出現(xiàn)的問題，采取切實(shí)可行的解決方法，不斷提高管理工作水平，防止施工事故的發(fā)生，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；施工質(zhì)量；管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：
時(shí)代和科技的進(jìn)步，對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。我國現(xiàn)階段建筑工程中存在著各種各樣不同程度的問題。施工中安全和質(zhì)量問題的管理不到位，建筑工程日后的使用埋下了安全隱患。不僅會(huì)危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更會(huì)變成社會(huì)的不和諧因素。所以對(duì)建筑工程采用科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理，減少施工中安全和質(zhì)量問題的產(chǎn)生，才可以提高建筑工程的整體建筑水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一、施工安全及施工質(zhì)量概念
施工安全和施工質(zhì)量的管理是一個(gè)協(xié)調(diào)的過程。包括的施工安全和施工質(zhì)量兩個(gè)方面。其中施工質(zhì)量又包括施工質(zhì)量監(jiān)理和施工質(zhì)量方針的管理兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工安全及施工質(zhì)量管理的時(shí)候要確定管理的方針，明確各個(gè)部門的責(zé)任，采用多種手段方法對(duì)于管理進(jìn)行控制。包括對(duì)質(zhì)量深入的周密策劃。質(zhì)量關(guān)的嚴(yán)格把控和施工質(zhì)量的安全保證等。
二、施工安全和施工質(zhì)量的重要性
建筑工程只有在施工過程中保證施工安全，控制好施工質(zhì)量，才能將優(yōu)秀的產(chǎn)品交予市場。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力主要和建筑工程的施工安全和施工管理有關(guān)。在建筑工程中采取科學(xué)的管理方法對(duì)于建筑工程進(jìn)行有效的管理，才能減少建筑工程的安全問題的產(chǎn)生，才能進(jìn)一步提高工程的質(zhì)量。由于建筑工程的性質(zhì)和種類的不同，涉及到具體施工的問題時(shí)，影響因素也各部相同。為了用高質(zhì)量的施工質(zhì)量參與市場競爭，一定要加強(qiáng)施工中安全和質(zhì)量的控制。科學(xué)的日新月異發(fā)展，新科技革命為建筑行業(yè)帶來了各種各樣的建筑新材料。[1]新的建筑工藝業(yè)層出不窮展現(xiàn)。人們生活質(zhì)量的提高，對(duì)于建筑的質(zhì)量要求也越來越高。所以在現(xiàn)代的建筑生產(chǎn)中，施工安全問題的控制更加嚴(yán)格，施工質(zhì)量的把控更加嚴(yán)格。這些新的變化，使得建筑工程的發(fā)展面對(duì)著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)這種發(fā)展變化，適應(yīng)新的要求和挑戰(zhàn)，只有在施工安全問題上下大功夫進(jìn)行研究，在人員施工操作上進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能從各個(gè)環(huán)節(jié)上達(dá)到一個(gè)高質(zhì)量施工建筑的要求。
三、管理中存在的問題
1、施工安全中存在的問題。
一方面施工安全的問題主要施工單位對(duì)于施工中的責(zé)任感沒有落實(shí)。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)過程中規(guī)章制度沒有融入到施工中來。在施工中組織設(shè)計(jì)的不明確，導(dǎo)致施工中技術(shù)措施的操作性和針對(duì)性較差。項(xiàng)目經(jīng)理在崗位落實(shí)的時(shí)候，對(duì)于每個(gè)崗位安全問題的責(zé)任劃分不夠清晰。另一方面，建筑工人影響施工的安全。在我國 建筑工人安全施工意識(shí)的教育淡薄，引起施工中安全問題的產(chǎn)生。施工人員的整體素質(zhì)有待提高。施工人員的素質(zhì)是建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，因?yàn)榻ㄖと瞬攀且痪€的操作者，是整個(gè)施工過程中現(xiàn)場實(shí)際影響者。[2]建筑企業(yè)安全問題管理的滯后，對(duì)安全管理工作造成了不良的影響。建筑工人對(duì)安全防范意識(shí)的疏忽，以及操作技能的不熟練，導(dǎo)致安全培訓(xùn)共組滯后。有的建筑施工單位甚至對(duì)于建筑工人沒有崗前培訓(xùn)，就投入到建筑施工中來。沒有敲響建筑施工安全的警鐘。施工安全中還需要注意的問題是對(duì)安全記錄及時(shí)進(jìn)行交底。不能將施工安全工作只停留在表面上。
2、施工質(zhì)量中存在的問題。
首先，施工質(zhì)量中存在的問題主要是在企業(yè)內(nèi)部管理方面。對(duì)于質(zhì)量的把控沒有進(jìn)行責(zé)任的落實(shí)。沒有將責(zé)任非配到人。在我國建筑企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)對(duì)于承包單位的建筑質(zhì)量的有所疏忽。其次，政府相關(guān)部門的把關(guān)不夠嚴(yán)格，監(jiān)管沒有落實(shí)到位，建筑工程質(zhì)量的竣工檢驗(yàn)管理不夠嚴(yán)格。在有些企業(yè)沒有相關(guān)建筑資質(zhì)的情況下，私自進(jìn)行開工。建筑施工中對(duì)于施工進(jìn)度過分看重，忽視了對(duì)于質(zhì)量的把控，留下了建筑施工安全問題，在日后的建筑使用過程中埋下了隱患。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)行建筑質(zhì)量的控制。最后，在工程最后的驗(yàn)收中，質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)該起到主導(dǎo)的地位，引導(dǎo)企業(yè)竣工時(shí)，工程質(zhì)量的提高，而在我國，建筑施工的主導(dǎo)部門是開發(fā)的企業(yè)。應(yīng)該逐步提高建筑監(jiān)管部門在質(zhì)量控制中的作用，縮小開發(fā)商對(duì)于建筑監(jiān)管的權(quán)利。充分發(fā)揮建筑監(jiān)管部門的自身價(jià)值。
四、建筑施工安全和質(zhì)量管理措施
1、施工安全管理措施
建筑施工開始之前要做好施工安全準(zhǔn)備工作。一方面在施工單位的安全資質(zhì)上進(jìn)行控制。要對(duì)施工機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可和安全生產(chǎn)的體系進(jìn)行嚴(yán)格控制，還要在施工的方案和施工中的安全措施進(jìn)行專門的審查。與國家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照比較。施工現(xiàn)場設(shè)備的安全影響到施工安全的具體操作。[3]施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施，例如腳手架、起重機(jī)械和垂直運(yùn)送設(shè)備，要按照要求定期進(jìn)行安全檢查。是否符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在大型的施工企業(yè)中，機(jī)械設(shè)備要配備安全報(bào)警裝置和信號(hào)裝置，以防在問題出現(xiàn)時(shí)，能夠進(jìn)行信息的流通。要對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行提前的預(yù)設(shè)。在施工安全問題出現(xiàn)的時(shí)候，能夠?qū)？顚Ｓ茫焖俳鉀Q問題，不影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。除此之外，在建筑施工技術(shù)方面的有效管理，也能減少施工安全問題的產(chǎn)生。多數(shù)在施工工藝上出現(xiàn)的問題，都是由施工計(jì)劃的不明確和施工安全防范措施的不健全造成的。在工程進(jìn)度過快時(shí)，施工技藝的不成熟會(huì)埋下安全隱患。[4]合理、安全有效的施工方案在方案施工安全中的作用不可小覷。建筑施工中的安全操作規(guī)范也要進(jìn)行嚴(yán)格的制定，作為施工安全的準(zhǔn)繩，時(shí)時(shí)刻刻在實(shí)際的施工操縱中進(jìn)行落實(shí)。對(duì)于施工安全進(jìn)行科學(xué)周密的預(yù)警預(yù)報(bào)，高危險(xiǎn)施工操作的時(shí)候，有專門人員進(jìn)行安全的防護(hù)，安全工作的負(fù)責(zé)。也要對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的教育，將安全意識(shí)深刻刻進(jìn)腦海，安全警鐘長鳴。
2、施工質(zhì)量管理措施
要把“以人為本”作為施工質(zhì)量控制的原則。用施工質(zhì)量來檢驗(yàn)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作是否做到位了，將施工質(zhì)量提高上去。在施工質(zhì)量管理中，應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行鼓勵(lì)，采取積極措施，激發(fā)他們參與工程質(zhì)量控制的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮他們的潛力和創(chuàng)造性。增強(qiáng)每個(gè)建筑參與者的責(zé)任感，認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量的重要性，減少在認(rèn)為主觀因素對(duì)于施工質(zhì)量的影響。在施工中要長久堅(jiān)持“預(yù)防為主，處理為輔”的施工質(zhì)量處理原則。將問題扼殺在萌芽，將施工竣工后產(chǎn)生的問題，在施工前期和施工階段進(jìn)行控制。依據(jù)有關(guān)的建筑施工參數(shù)，對(duì)于施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。每個(gè)崗位的工作考核要靠施工質(zhì)量的考評(píng)來說話。施工質(zhì)量是人員工作業(yè)績評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和主要依據(jù)。還要在施工中材料和技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，結(jié)合是公主所有的管理措施，時(shí)刻把建筑施工質(zhì)量放在第一位。對(duì)于施工方案進(jìn)行高效環(huán)保和經(jīng)濟(jì)適用的優(yōu)化。
結(jié)語
建筑施工的安全和質(zhì)量管理是一項(xiàng)負(fù)責(zé)和需要各部門協(xié)調(diào)的工作。施工中的安全管理和質(zhì)量控制要“兩手都要抓，兩手都要硬”。施工安全和施工質(zhì)量管理工作關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量和安全，關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效益，也關(guān)系到企業(yè)社會(huì)影響力。要傾注人力、財(cái)力物力對(duì)于安全和質(zhì)量問題加強(qiáng)管理，不斷采用新的措施將工作提高到一個(gè)更高的水平上去。保證保量完成項(xiàng)目工程，造福于社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；措施
Pick to: this paper mainly discusses in the safety management of construction, the existing problems and solutions, advice and reference for colleagues.
Keywords: building construction; Security management; measures
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）04-0000-00
引 言
建筑施工安全，直接關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此加強(qiáng)建筑施工安全管理教育，強(qiáng)化施工安全管理，建立健全建筑施工安全保障機(jī)制，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)。
1 房屋建筑施工安全管理現(xiàn)狀
1.1安全教育相對(duì)滯后
當(dāng)前我國房屋建筑施工安全管理過程普遍存在安全教育嚴(yán)重滯后的問題。施工企業(yè)雇傭的較大一部分工人基本上都是沒有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育就上崗的，從而使得這些工人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)觀念，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差，安全意識(shí)淡薄。這樣一來就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.2安全重視程度不夠
（1）安全重視不夠是引起房屋建筑施工過程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。由于建筑施工現(xiàn)場具有露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大等特點(diǎn)，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。
（2）安全上人力物力少投入已經(jīng)成為企業(yè)利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化，企業(yè)安全檢查工作虛設(shè)，建筑企業(yè)過份依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，安全工作在很大程度上就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制，全過程安全控制運(yùn)行體系無法得到有效運(yùn)行。
1.3 安全管理落實(shí)不夠
建筑施工過程施工安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場安全管理人員少，整體素質(zhì)不高，沒有責(zé)任心，缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題見怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
1.4 安全防護(hù)措施不規(guī)范
建筑施工中安全防護(hù)不規(guī)范的現(xiàn)象很嚴(yán)重。其主要表現(xiàn)為現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范，安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。由于很多施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益而忽視對(duì)安全的投入，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，有的施工人員在生產(chǎn)中偷工減料，導(dǎo)致偽劣假冒設(shè)備在施工現(xiàn)場泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場施工安全管理帶來了隱患。比如升降機(jī)組裝后未進(jìn)行驗(yàn)收并進(jìn)行空載、動(dòng)載和超載試驗(yàn)，就很容易造成吊斗和重物落下，砸傷地面施工人員。
2 加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理措施
2.1加強(qiáng)安全教育
最重要的是要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育，樹立良好的安全觀念，新工人入場要進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育，工人變換工種要進(jìn)行新工種安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并考試合格后方可上崗。
2.2 提高安全意識(shí)
要提高施工現(xiàn)場管理人員和施工人員的安全意識(shí)，施工現(xiàn)場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，建筑進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全
標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，進(jìn)一步提高建筑施工安全意識(shí)。
2.3 落實(shí)安全管理
建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位的具體工作人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，增強(qiáng)項(xiàng)目所有人員的安全責(zé)任心，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正做到為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2.4規(guī)范安全防護(hù)
建筑現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面，要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購買使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。照明、動(dòng)力分別設(shè)置，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案。此外要完善建筑設(shè)計(jì)方面，要解決設(shè)計(jì)中存在的安全問題，首先要從多個(gè)方面來保證建筑設(shè)計(jì)的安全性設(shè)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)不同的設(shè)計(jì)對(duì)象，不同的環(huán)境和使用條件，選用經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案來保證建筑結(jié)構(gòu)的安全性。從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規(guī)范建筑材料市場秩序。
3 深化建筑施工安全管理
3.1加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。平時(shí)檢查要與定期檢查相結(jié)合，做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項(xiàng)檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外要針對(duì)施工特點(diǎn)，如深基坑、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。
3.2探索安全管理新方法
要積極探索安全管理工作的新方法。切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步完善強(qiáng)化“安全生產(chǎn)許可證”制度。同時(shí)要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高房
屋建筑安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式措施上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，增加安全管理的超前性。
3.3 建立安全事故應(yīng)急預(yù)案
在建筑施工安全管理中，為了提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組備齊救援物資，如車輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4 結(jié) 語
建筑施工安全管理直接關(guān)系到人身安全和建筑工程的順利進(jìn)行，建筑單位和施工人員在施工過程中要高度重視施工安全。在減少建筑施工安全隱患，加強(qiáng)防范措施的同時(shí)，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套管理制度，使得房屋建筑施工安全走向正規(guī)化、法制化。
參考文獻(xiàn)
[1]劉懿影;馬士勇;建筑施工企業(yè)的施工安全與質(zhì)量管理[J];價(jià)值工程;2010年15期
[2]鄧國光;淺談建筑施工中安全質(zhì)量管理措施[J];中小企業(yè)管理與科技(上旬刊);2010年09期
關(guān)鍵詞：施工安全，安全問題，解決對(duì)策
1 引言
安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。建筑業(yè)也不例外，可以說，安全生產(chǎn)一直以來都是建筑業(yè)順利發(fā)展的基本保障。
安全科學(xué)技術(shù)對(duì)安全的定義為：沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故，即消除能導(dǎo)致人員傷害、發(fā)生疾病和死亡，或者造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。從這個(gè)定義看來，安全不應(yīng)僅僅是一個(gè)目標(biāo)，更應(yīng)該是一個(gè)努力的過程。但我國建筑施工企業(yè)的安全文化的建設(shè)和發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，有待進(jìn)一步完善。只有全行業(yè)給予充分認(rèn)識(shí)，在完善建筑市場環(huán)境，建立良好安全文化，改善安全績效方面做出努力，才能為建筑業(yè)安全的建設(shè)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1,2]。本文結(jié)合我國建筑行業(yè)管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，從行業(yè)的角度和施工企業(yè)自身兩個(gè)角度，提出一些建議，希望對(duì)保障我國施工企業(yè)的安全生產(chǎn)有一定的借鑒。
2 施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及國內(nèi)現(xiàn)狀
建筑施工多數(shù)是露天作業(yè)，受環(huán)境、氣候的影響較大；建筑施工隊(duì)伍是一個(gè)多工種組成的隊(duì)伍，人員多、工種繁雜，再加上施工隊(duì)伍分幾處同時(shí)作業(yè)，管理不大方便，所以安全生產(chǎn)難度大。因此施工安全主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)建筑產(chǎn)品的多樣性和施工條件的差異性，決定了建筑工程施工安全管理的復(fù)雜，技術(shù)錯(cuò)失的全面；(2)建筑施工的季節(jié)性和人員的流動(dòng)性，決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時(shí)工和勞務(wù)人員占相當(dāng)大的比例。因此，安全教育和培訓(xùn)任務(wù)重，工作量大；(3)建筑安全技術(shù)涉及面廣，包括高處作業(yè)、電氣、起重、運(yùn)輸、機(jī)械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)；(4)施工的流動(dòng)性與施工設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的臨時(shí)性，容易使施工人員產(chǎn)生臨時(shí)思想，忽視這些設(shè)施的質(zhì)量，使安全隱患不能及時(shí)消除，以致爆發(fā)事故。
(5)建筑施工行監(jiān)容易發(fā)生傷亡事故的是高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊。防止這些事故的發(fā)生是建筑施工安全工作的重點(diǎn)。
我國的建筑工人有3800多萬，是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體，但是他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問題。建筑業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。而且，在建筑業(yè)的生產(chǎn)過程中，存在著許多不利于安全生產(chǎn)的因素。從工作環(huán)境看，一般的流水施工使得班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境；從組織結(jié)構(gòu)看，通常總公司與項(xiàng)目所在地分離，公司的安全措施并不能在項(xiàng)目中得到充分的落實(shí)，而分包體制的存在更加大了安全管理的難度；從管理方式看，建筑施工中的管理主要是一種目標(biāo)導(dǎo)向的管理，只要結(jié)果而不求過程，容易導(dǎo)致對(duì)安全管理的忽視；從從業(yè)人員看，大多數(shù)工人來自農(nóng)村，受到的教育培訓(xùn)少，安全意識(shí)較差。正是因?yàn)檫@些特點(diǎn)，建筑業(yè)不能像傳統(tǒng)的生產(chǎn)行業(yè)一樣，僅僅依靠安全管理制度和勞動(dòng)條件的改善來持續(xù)提高安全水平，建筑業(yè)的安全績效與“人”的因素和“組織”的關(guān)系也很密切。
3 主要解決對(duì)策
考慮施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，我們認(rèn)為，要從源頭上減少安全事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)從行業(yè)的角度和施工企業(yè)自身兩個(gè)角度出發(fā)，杜絕風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。
3.1整頓建筑業(yè)市場，建立公開、公正、公平的市場秩序
目前建筑施工安全事故頻發(fā)的重要原因是建筑市場秩序的混亂，解決這一問題的關(guān)鍵之一是完善市場秩序。
(1)應(yīng)該針對(duì)目前市場上的不合理低價(jià)中標(biāo)和業(yè)主的惡性壓標(biāo)行為，加大整頓建筑市場秩序的力度；對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)過程中的低于成本價(jià)競爭行為嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、《價(jià)格法》、《反不正常競爭條例》等法律法規(guī)；健全行業(yè)的信用體系，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理，打擊層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，保證建筑企業(yè)有一個(gè)最低利潤空間。
(2)為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工，在已經(jīng)出臺(tái)《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上應(yīng)及早制訂符合建筑業(yè)實(shí)際情況的建筑工程施工安全管理?xiàng)l例。為確保建筑工程安全管理在法制的軌道上發(fā)展創(chuàng)造條件。
(3)為了確保安全技術(shù)措施費(fèi)在施工過程得以真正落實(shí)和正確使用，根據(jù)建筑業(yè)市場和建筑安全管理的實(shí)際情況，制訂出相應(yīng)的法律法規(guī)，保證安金技術(shù)措施費(fèi)的落實(shí)和使用，例如：①明確建設(shè)單位在建設(shè)工程發(fā)包時(shí)應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)措施費(fèi)單列，不參與施工投標(biāo)競價(jià)，并在施工承包合網(wǎng)中明確措施費(fèi)的有關(guān)內(nèi)容，從源頭上保證該項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)有據(jù)可依。②規(guī)定措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)包括保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工所需的各項(xiàng)費(fèi)用，措施費(fèi)的具體內(nèi)容及其在各類建設(shè)工程造價(jià)中所占的比例。③明確施工企應(yīng)當(dāng)將措施費(fèi)全額用于保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工，不得挪作他用。④明確違反該規(guī)定的處罰措施。
(4)建筑施工安全工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作。要在制定和完善建筑施工安全生產(chǎn)國標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)建筑施工安全工作的需要，制定和頒發(fā)建筑施工安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本企業(yè)的細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，從而完成建筑施工安全的國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成完善的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(5)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相結(jié)合，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善施工企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；與改善現(xiàn)場作業(yè)條件和農(nóng)民工生活環(huán)境相結(jié)合，加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用新技術(shù)，新設(shè)備、新工藝和新材料。正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展、安全與生命的關(guān)系。
(6)賞罰分明。對(duì)施工企業(yè)和從從業(yè)人員要建立安全信用體系和失信獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄和公示，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)在投標(biāo)、降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷執(zhí)照等方面給予處罰。典型案例要進(jìn)行新聞曝光，真正起到警示教育的作用。
3.2 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理
(1)做好培訓(xùn)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能素養(yǎng)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能，造就一支具有較高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。一線作業(yè)人員攔負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們迫切需要對(duì)安全操作技能有個(gè)安全的掌握。因此，對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要制度化，要級(jí)別化。一線作業(yè)人員培調(diào)教育合格后，要發(fā)放安全生產(chǎn)作業(yè)證，實(shí)現(xiàn)持證上崗。
(2)責(zé)任落實(shí)問題。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全控制指標(biāo)層層落實(shí)下去，同時(shí)做好跟蹤檢查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)形勢較差的地區(qū)，要分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，虛心學(xué)習(xí)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措。安全生產(chǎn)形勢較好的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保持成果。
(3)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制。責(zé)任和權(quán)利是統(tǒng)一的，員工對(duì)制度的自覺遵守也取決于企業(yè)公正、合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制。企業(yè)要通過相信人、理解人、尊重人、崗位對(duì)、責(zé)任明確、權(quán)利保障、獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)?shù)却胧┘ぐl(fā)員工的自覺性搞好安全生產(chǎn)。
(4)相關(guān)制度聞?lì)}。安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實(shí)和建設(shè)，因此，建設(shè)主管部、施工企業(yè)等要不斷探索，建立長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
(5)專項(xiàng)治理問題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做怒。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。因此企業(yè)可以對(duì)這類事故投入更多的精力進(jìn)行預(yù)防。
(6)經(jīng)費(fèi)問題。搞好建筑安全需要有一定的資金投入。建設(shè)主管部門要廣泛深入調(diào)查研究，科學(xué)合理的對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，專款專用。目前正在推行的施工企業(yè)繳納蜜全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的做法，也是很值得借鑒的，確實(shí)能對(duì)遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。
(7)監(jiān)督問題。加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制可以對(duì)安全生產(chǎn)起到保障作用。安全監(jiān)督要真正落到實(shí)處。還要提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，和責(zé)任意識(shí)。監(jiān)督人員要鐵肩擔(dān)道義，不僅是熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，還要有良好的責(zé)任心，具備必須的職業(yè)道德。
4 結(jié)束語
綜上所述，保障施工安全生產(chǎn)是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的問題，只有從行業(yè)和企業(yè)兩個(gè)角度都給予一定的重視和改進(jìn)，及時(shí)做出總結(jié)分析，才能找到更為合理實(shí)用的解決方法。要做到這些，不僅要在建筑行業(yè)建立科學(xué)的施工安全標(biāo)準(zhǔn)，還要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。不管是標(biāo)準(zhǔn)的制定、制度的完善和員工自覺的遵守，都要依靠人的自覺性，要做到“以人為本”，也需要企業(yè)對(duì)員工的尊重和信任，以及對(duì)施工人員的教育和培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能素養(yǎng)，提高他們的責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)，這一點(diǎn)也是現(xiàn)階段保障施工安全生產(chǎn)最重要和最緊迫的。
