時間：2022-03-07 10:23:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計信息失真，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我國加入WTO以后,會計信息對現代企業的發展越來越受到有關部門的重視,但由于受到傳統行為的影響和個體利益的驅動,當前一些企業會計信息失真現象比較嚴重,某種意義上與世貿組織對企業的發展要求很不相稱,甚至損害著國家和人民的根本利益。為此,很有必要對企業會計信息失真、危害、成因及治理對策進行深入的探討。
一、企業會計信息失真的現象及危害
會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果。在社會主義經濟體制轉軌過程中,會計信息失真突出表現在:
1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規范,甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。
2.原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。
3.財務賬目管理混亂,在會計賬簿設置和會計科目的使用上,沒有嚴格按照財政部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。
4.會計報表虛假,具體表現在撇開賬簿,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。
5.收入、成本、費用、資產失真。收入的失真主要表現是截留、轉移、坐支收入;成本失真的表現是多列或少列成本,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真的表現是該進專項資金的直接進了生產成本;資產不實主要表現為企業資產賬面價值不能反映企業各項資產的實際擁有數額,資產管理混亂,造成家底不清、賬實不符。會計信息失真將給國家和企業帶來巨大的損失。一是給國家的資產造成流失,影響和破壞了國家經濟政策的制定和宏觀調控措施的執行;二是相關部門不能對企業的生產經營做出科學正確的判斷,在宏觀管理上使企業陷入被動;三是會計信息失真降低了會計人員的責任心和使命感,影響了會計人員的職業道德;四是會計信息失真也助長了腐敗行為,嚴重阻礙了經濟的發展和企業改革的順利進行。
二、會計信息失真形成的原因
導致會計信息失真的原因是多方面的,既有宏觀法制不健全、政策不配套、制度不完善等客觀因素,也有企業管理制度不嚴密、會計基礎工作薄弱、會計人員的業務能力差、專業素質不高以及企業內部為追求自身利益,個別領導不懂《會計法》等諸多因素。
1.會計法規系統不健全。雖然新《會計法》、《企業會計制度》及《企業會計準則》相繼頒布實施,但隨著新經濟業務的不斷出現以及建立和規范企業內部控制制度的要求日益迫切,我國在會計立法上仍需加快步伐2.社會監督不力。近年來,我國的會計師事務所等中介機構有了很大的發展,但能洞察事務本質的高素質人員較少,需要加大對這一機構人員的迅速培養,以適應社會經濟發展的需要。
3.企業內部監督不力。一些企業的領導由于不懂《會計法》,為追求個人或小團體的利益,不惜一切代價,弄虛作假,逃避國家有關法規和紀律的監督,而會計人員又受單位負責人的聘任和管理,在工作中很難堅持原則,履行會計的監督職能。4.會計基礎工作薄弱。一是會計人員業務素質不高。會計人員非專業化現象普遍存在,會計工作僅停留在記賬、算賬、報賬的淺層次上,難以做到合理、合法;二是財務基礎管理薄弱。如財務制度不健全,會計核算不規范,會計資料不完整等。
三是會計業務處理手段落后,會計電算化的普及程度不高,有相當一部分企業還在用手工做賬,財務數據處理仍處在低效率階段,不能滿足現代企業的要求。
三、根治會計信息失真的對策
1.認真學習,全面貫徹和執行新《會計法》。首先企業法人和單位領導要懂法和守法,只要他們能遵紀守法并組織財會人員認真學習,提高認識,增強法制觀念,對解決會計信息失真的問題具有決定性的意義。2.加強對社會審計機構的監督力度。必須加強對會計師事務所執業質量的再監督工作。通過建立和健全注冊會計師監督管理辦法,逐步理順委托關系,由企業直接委托改變為由信息使用人對會計師事務所進行委托并支付費用,增強事務所具體工作的透明度。
3.加大處罰力度。新《會計法》進一步明確了單位負責人為會計工作的責任主體,各級檢查機關在實施監督過程中,應嚴格依法行政,改變以往工作中“重查輕罰”的作法,嚴肅追究直接責任人的責任,促進會計信息真實、完整。
4.實施會計核算委任制,加強企業內部的異體監督力度。大中型企業事業單位在委任財務總監的基礎上,可以借鑒國外的經驗,逐步推行會計集中核算和委任制核算制度。成立具有行業協會性質的會計服務機構,負責對會計人員進行登記、考核、培養,負責提供派出會計的應有待遇,使會計與用人單位不再具有人身依附關系。會計服務機構要求會計人員既要對外提供真實的會計信息,又能向經營者提供決策依據和建議,對失職的會計人員,會計服務機構視其具體情況進行處罰,這既能督促會計人員不斷提高自身的業務素質,又能切實改變會計信息失真的狀況。
關鍵詞：會計信息 失真 監督 對策
切實解決好會計信息失真問題，是一項關系到企業乃至國民經濟能否健康發展，社會能否穩定的重要問題。
所謂會計信息失真是指會計信息沒有真實地反映企業客觀的經營活動,通過編制虛假的信息,給投資決策者及其他會計信息使用者帶來誤導性影響的一種現象。會計信息失真直接影響了投資者、債權人等會計信息使用者的微觀決策及政府的宏觀經濟決策,減少了流轉稅和企業所得稅等稅金的清繳,嚴重危害了國家、企業和社會公眾的利益,因而解決會計信息失真問題具有重要的現實意義。
一、會計信息失真的危害性
監督職能是會計的職能之一。會計信息的真實性是能否正確反應事實情況的依據。是企業公司監督決策維護正常經濟秩序，是防范損失、管理風險，保護投資者、受益人利益的基本前提。虛假的會計信息不僅不僅提供了虛假的財務狀況和資金流動傾向還會使會計喪失真實的監督能力，而且成為影響企業經濟秩序和企業發展的重要前途，會計信息失真問題早已引起了社會各界的高度關注。處理好會計信息失真問題，是一項關系到企業能否健康發展，國民經濟能否有效增長大事。
二、會計信息失真的表現形式
會計信息失真即會計信息不能準確完整及時地反映企業的財務狀況和經營成果。在會計實務中，有兩類表現形式，即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經濟業務，本身是虛假的，而會計處理是真實的，造成了會計信息失真，如虛開發票、編制虛假預算等。所謂“真賬假算”即經濟業務本身是真實的，會計處理方法是違規的，以致提供的會計信息失真，如不合理地利用會計政策等。
三、具體表現形式
1.會計憑證失真。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。是記錄經濟活動，明確經濟責任的書面證據。也是登記帳簿、進行會計監督的重要依據。其失真主要表現形式為：某幾個單位或某幾個人相互串通，違反票據法虛開發票金額，甚至無中生有，謀取私利。對自制憑證失真而言，主要在于生產成本和產品銷售成本結算等方面虛報假報。會計人員依據此類原始憑證處理會計業務，就會使會計信息失真。
2.會計賬簿失真。會計賬簿簡稱賬簿，是由具有一定格式、相互聯系的賬頁所組成，用來序時、分類地全面記錄一個企業、單位經濟業務事項的會計簿籍。會計賬薄是反應每天發生的各種經濟業務。主要表現是為了完成某項經濟效益指標，或為了達到一定的目的。失真的表現是不按真實性原則或權責發生制原則處理業務。主要方式有：把本應當記入當期間費用轉入待攤費用或遞延資產科目，把應當記入當期損益的支出不入帳或少入賬，把應當處理的待處理財產損益長期掛帳，把已經銷售的商品或產品成本高留低轉形成潛虧等通過改變會計科目來改變資金的流動。
3.會計報表失真。會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的總結性書面文件。它是企業財務報告的主要部分，是企業向外傳遞會計信息的主要手段。就資產負債表而言，一些單位將預收（付）賬款歸入應收（付）賬款科目反映，將一年內到期的長期資產和長期負債不單獨列表示等。對利潤表而言，主要表現為實現利潤指標失真。對現金流量表而言，由于其是一個新生事物，編制有一定的難度，加上我國會計從業人員整體素質偏低，常常湊幾個數字來應付差事，因而并不能真實地反映出企業的獲現能力和現金流量情況。
四、產生會計信息失真的原因
1.會計從業人員的個人綜合素質
會計從業人員的素質高低直接影響會計信息的質量。現階段我國的會計從業人員綜合素質偏低。有的只是經過簡單的會計培訓就開始從事會計行業，缺少對相關知識的學習。他們經過短期的培訓而獲得會計從業資格證，并不具備系統的會計專業知識，受知識水平的限制不能避免出現錯誤從而使會計信息失真。
2.會計規則的發展落后于會計本身的發展
會計的發展是迅速的，尤其是隨著改革開放以來經濟突飛猛烈的發展也帶動了會計本身的迅速的發展。而有些會計的制度并沒有隨著會計本身迅速發展而迅速發展。這樣有的會計從業人員就還是按著原有處理方法來處理賬目。出現了不相符的情況，這樣就產生了會計信息的失真。
3.會計監督機構的落后
財政、審計、稅務等部門都有權依照國家的法律法規對企業的財務情況進行監督。對企業的經濟進行外部監督。而這些部門本身的體系落后于本生的發展。這樣在實施外部監督時就產生的局限性。不能在內部缺失后有一個積極的有效的外部監督，也就失去了監督的意義。從而產生了會計信息的失真。
4.利益的驅使
某些會計從業人員為了謀取個人利益或者受他人的驅使，未能按照事實依據，制作虛假的會計賬薄，從而造成會計信息失真帶來經濟損失。
5.法律體系的不健全性
會計相關法律體系的不健全，有些法律都是當出現了真實案例以后才制定的。對那些觸犯了相關會計法律的會計從業人員的處罰不夠嚴厲，從而沒讓犯罪人員感受到法律威懾性。在面對法律制裁與利益之間執意選擇觸犯法律謀取私利。給公司企業帶來嚴重的經濟損失。
6.社會體經濟系發展的不均衡
當今社會經濟體系迅速發展，但是總體來看經濟的發展不均衡，這就使那些越是發展蓬勃的體系就越健全的發展，相對而言那些在一定時期內沒有能迅速發展的經濟體系就不能得到有效的發展。長期這樣就形成畸形，給那些處于畸形發展中企業里的會計行業帶來負面的影響，給會計行業帶來錯誤信息從而導致會計信息失真。
五、防范會計信息失真的對策
1.提高會計從業人員的個人素質
從會計從業人員的培訓開始應選擇優秀的人才，在培訓中注重基礎知識的培訓同時加強相關知識和法律的學習，定期對相關知識進行復習。提高自己的個人素質綜合能力.
2.會計相關法則的更新
對會計法規及時進行更新，不能落后于會計自身的發展速度。當出現相關法規的修改和制定時應迅速全面的推廣實施。多從先進國家的會計方法中找出適合我國會計的方法。
關鍵詞：會計信息；信息失真；措施
中圖分類號：F23文獻標識碼：A
所謂會計信息，是指會計主體按照國家統一的會計制度向會計信息使用者提供的有關企業狀況的信息，它是經過加工處理后的會計數據。會計信息是會計信息使用者賴以決策的基礎，會計信息質量的高低會在很大程度上影響會計信息使用者的決策正確與否。因此，會計信息的質量就顯得至關重要。然而，會計信息失真是目前我國普遍存在的一個嚴重社會問題。會計信息失真是指財務會計報告所反映的數據、情況與會計主體經濟活動的實際狀況不一致，包括特定項目信息與實際不符，整體信息相對于事實不完整、不充分。
一、會計信息失真現狀及其危害
在我國，會計信息失真是一個非常普遍的現象，其表現多種多樣，主要有：
（一）原始憑證失真。有些單位原始憑證填寫不完整、不規范，甚至制作原始憑證進行“變通”，使一些非法的收支變成“合法”。原始憑證的要素填寫不全，使收支的資金渠道不能明確得以劃分，混淆了成本和專項基金的界限。
（二）財務賬目失真。在會計賬簿設置和會計科目的使用范圍內，沒有嚴格按照財政部的有關規定來設置，會計核算缺乏系統性，賬目混亂，賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。
（三）會計報表虛假。具體表現在撇開賬簿，人為調整報表數字，編報數字，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況。
（四）收入、成本、費用、資產失真。收入失真主要的表現是截留、轉移、坐支收入；成本、費用失真的表現是多列或少列成本費用，甚至通過人為調整損益，虛盈實虧或虛虧實盈；資產不符主要表現在：企業資產賬面價值不能反映企業各項資產的實際擁有數額，資產管理混亂，造成家底不清、賬實不符。
會計信息失真將給國家和企業帶來巨大的損失。首先，會計信息失真造成國有資產的流失。其次，由于會計信息失真，相關的部門不能對企業的生產經營做出科學的判斷，影響和破壞了國家經濟政策的制定和宏觀調控措施的實行。最后，會計信息失真也助長了腐敗行為，嚴重阻礙了經濟的發展和企業改革的順利進行。
二、會計信息失真的成因
導致會計信息失真的原因很多，其中，最主要的原因有以下幾個方面：
（一）會計人員職業道德水平低下。隨著市場經濟的發展，會計人員的金錢觀、物質觀發生了極大變化，個人主義、享樂主義思想不斷蔓延。在職業道德教育缺失的情況下，必然會導致會計人員喪失原則、喪失誠信，從而使會計喪失了立身之本。
（二）經濟利益的驅動。首先是借款動機。為了獲得銀行支持，有些企業不得不粉飾會計報告，表現虛假的繁榮；其次是責任動機。很多國有企業為了完成任務或體現業績，在生產經營活動無法獲利、無法實現目標的情況下，求助于會計。會計則以與關聯方對開增值稅專用發票的方式虛構收入，或單向開出增值稅專用發票，不惜假收入、真納稅，或少轉、不轉有關的成本、費用，故意混淆不同成本項目、費用之間的分類等手段虛構利潤，以完成或解除責任；最后還有納稅動機。為了減少所得稅費用，眾多企業采取了隱瞞收入、虛列費用、該調整的項目不調整等手段降低應稅所得，從而達到少交所得稅的目的，導致會計信息失真。
（三）監督管理體系不協調。目前，我國對企業會計監督效果不佳。具體表現在：（1）政府監督缺乏部門之間的協調配合。（2）社會監督質量不高。（3）內部監督缺乏機制保證。
（四）會計法律法規不完善，落實不到位，與市場經濟的要求相比尚有差距。這主要表現在：（1）有些法律法規內容籠統，可操作性差，甚至存在缺陷。個別企業利用制度缺陷，采用合法但不合理的手段粉飾報表，操縱利潤，虛構經濟業務，導致會計信息失真。（2）處罰力度小。違規的巨大利益誘惑與低廉的機會成本形成的反差，使得會計信息失真現象屢禁不止。（3）法律法規落實不到位，實施力度不夠，也在很大程度上促使會計信息失真。
三、治理會計信息失真的措施
（一）加強職業道德教育，提高會計人員的職業責任感，增強敬業愛崗精神。人格的保證不僅僅靠法律，而且更重要的是靠理性自覺，是一種發自內心的操守。要確保會計從業人員誠信工作，就必須加強其職業道德建設，能夠促進會計人員的自我完善。
（二）加強企業內部控制。首先，明晰企業產權制度。只有這樣，才會使市場主體根據會計行為規范開展會計管理交易活動。其次，建立并完善內部控制體系。最后，加大會計監管力度。這就要求社會公眾要加大審計力度，大力發展注冊會計師事業，真正發揮審計的監督作用。同時，政府財政部門、國家審計機關加大監管力度，通過上下整體聯動、齊抓共管，確保會計信息真實可靠。
（三）完善法律法規建設，建立懲處機制。就現階段而言，我國應該繼續不斷完善會計規范體系，減少規范性會計信息失真的空間。同時，建立民事賠償制度，補充懲處條款，加大造假成本。
四、結束語
我國加入WTO以后,會計信息對現代企業的發展越來越受到有關部門的重視,但由于受到傳統行為的影響和個體利益的驅動,當前一些企業會計信息失真現象比較嚴重,某種意義上與世貿組織對企業的發展要求很不相稱,甚至損害著國家和人民的根本利益。為此,很有必要對企業會計信息失真、危害、成因及治理對策進行深入的探討。
一、企業會計信息失真的現象及危害
會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果。在社會主義經濟體制轉軌過程中,會計信息失真突出表現在:
1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規范,甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。
2.原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。
3.財務賬目管理混亂,在會計賬簿設置和會計科目的使用上,沒有嚴格按照財政部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。
4.會計報表虛假,具體表現在撇開賬簿,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。
5.收入、成本、費用、資產失真。收入的失真主要表現是截留、轉移、坐支收入;成本失真的表現是多列或少列成本,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真的表現是該進專項資金的直接進了生產成本;資產不實主要表現為企業資產賬面價值不能反映企業各項資產的實際擁有數額,資產管理混亂,造成家底不清、賬實不符。會計信息失真將給國家和企業帶來巨大的損失。一是給國家的資產造成流失,影響和破壞了國家經濟政策的制定和宏觀調控措施的執行;二是相關部門不能對企業的生產經營做出科學正確的判斷,在宏觀管理上使企業陷入被動;三是會計信息失真降低了會計人員的責任心和使命感,影響了會計人員的職業道德;四是會計信息失真也助長了腐敗行為,嚴重阻礙了經濟的發展和企業改革的順利進行。
二、會計信息失真形成的原因
導致會計信息失真的原因是多方面的,既有宏觀法制不健全、政策不配套、制度不完善等客觀因素,也有企業管理制度不嚴密、會計基礎工作薄弱、會計人員的業務能力差、專業素質不高以及企業內部為追求自身利益,個別領導不懂《會計法》等諸多因素。
1.會計法規系統不健全。雖然新《會計法》、《企業會計制度》及《企業會計準則》相繼頒布實施,但隨著新經濟業務的不斷出現以及建立和規范企業內部控制制度的要求日益迫切,我國在會計立法上仍需加快步伐。
2.社會監督不力。近年來,我國的會計師事務所等中介機構有了很大的發展,但能洞察事務本質的高素質人員較少,需要加大對這一機構人員的迅速培養,以適應社會經濟發展的需要。
3.企業內部監督不力。一些企業的領導由于不懂《會計法》,為追求個人或小團體的利益,不惜一切代價,弄虛作假,逃避國家有關法規和紀律的監督,而會計人員又受單位負責人的聘任和管理,在工作中很難堅持原則,履行會計的監督職能。4.會計基礎工作薄弱。一是會計人員業務素質不高。會計人員非專業化現象普遍存在,會計工作僅停留在記賬、算賬、報賬的淺層次上,難以做到合理、合法;二是財務基礎管理薄弱。如財務制度不健全,會計核算不規范,會計資料不完整等。
三是會計業務處理手段落后,會計電算化的普及程度不高,有相當一部分企業還在用手工做賬,財務數據處理仍處在低效率階段,不能滿足現代企業的要求。
三、根治會計信息失真的對策
1.認真學習,全面貫徹和執行新《會計法》。首先企業法人和單位領導要懂法和守法,只要他們能遵紀守法并組織財會人員認真學習,提高認識,增強法制觀念,對解決會計信息失真的問題具有決定性的意義。2.加強對社會審計機構的監督力度。必須加強對會計師事務所執業質量的再監督工作。通過建立和健全注冊會計師監督管理辦法,逐步理順委托關系,由企業直接委托改變為由信息使用人對會計師事務所進行委托并支付費用,增強事務所具體工作的透明度。
3.加大處罰力度。新《會計法》進一步明確了單位負責人為會計工作的責任主體,各級檢查機關在實施監督過程中,應嚴格依法行政,改變以往工作中“重查輕罰”的作法,嚴肅追究直接責任人的責任,促進會計信息真實、完整。
4.實施會計核算委任制,加強企業內部的異體監督力度。大中型企業事業單位在委任財務總監的基礎上,可以借鑒國外的經驗,逐步推行會計集中核算和委任制核算制度。成立具有行業協會性質的會計服務機構,負責對會計人員進行登記、考核、培養,負責提供派出會計的應有待遇,使會計與用人單位不再具有人身依附關系。會計服務機構要求會計人員既要對外提供真實的會計信息,又能向經營者提供決策依據和建議,對失職的會計人員,會計服務機構視其具體情況進行處罰,這既能督促會計人員不斷提高自身的業務素質,又能切實改變會計信息失真的狀況。
論文摘要：會計信息失真已成為我國經濟生活中亟待克服的頑癥，需要從體制和機制上強化會計核算與監督兩大職能，從源頭上治理會計信息失真，對惡意造假者和直接責任人從嚴懲處，確保會計信息質量的全面提高。在此，筆者結合多年從事治黃財務工作的實際，就會計信息失真的原因、危害及對策談一點粗淺的認識：
一、會計信息失真的原因
（一）信息不對稱
信息不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前提。企業經營者往往會從自身利益出發，隱瞞或虛報經營成果；使會計主體不能真正按市場經濟的要求走向科學化管理。
（二）會計體制不健全
會計管理體制存在弊端是會計信息失真的主要原因。會計人員作為企業的一員，受本單位領導的控制和制約，須按企業領導的意志進行會計核算，做假帳，提供虛假會計信息，使會計信息不能真正反映企業實際經濟狀況。
（三）監督體系不健全
監督機制不完善，也會導致會計信息的失真。由于我國社會主義市場經濟體制尚未建立健全，在許多方面與市場經濟還不相適應。從會計監督來看，改革賦予了企業自和會計核算的靈活性，但錯誤的思想認識造成會計核算失真等問題日益嚴重。審計監督由于面廣任務重，加之人員知識老化等問題，因而與承擔的任務和需要達到的目標不相適應，未能很好地保證會計信息的質量。
（四）懲治措施不到位
有法不依、執法不嚴也是會計信息失真的重要因素。我國為規范會計核算，制定了一系列的法律、法規，基本上已與國際接軌。但有些企業的經營者和會計人員對法律孰視無睹，法律觀念極為淡薄，部分執法機構有章不循，執法時隨意性大，從而助長了經營者的違法行為，對會計造假往往是“重經濟處罰，輕行政、法律處罰；重對單位處罰，輕對個人處罰；重內部處理，輕外部公開處理”，從而減弱了法律的效力。
（五）會計人員素質及職業判斷
會計人員本身素質、職業判斷與會計信息質量的可靠性有很大的關系。一方面，業務素質不高，職業道德觀念不強，導致會計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業務訓練。另一方面，會計人員的管理日常化程度低。日常考核和繼續學習、知識更新成為薄弱環節，使會計人員的實際業務水平大打折扣。主管部門往往順從單位負責人的意見,出現了會計人員“頂得住的站不住,站得住的頂不住”,會計人員出于自我保護,屈服于單位領導,會計核算缺乏獨立性,內部監督職能沒有發揮出來。
（六）會計基礎工作薄弱
有些單位無視《會計基礎工作規范》的規定,會計機構設置不健全,會計人員配備不合理,崗位責任制不明晰,會計交接手續不規范,缺乏有效的內部管理制度,會計監督機制不健全。
二、會計信息失真的危害
（一）危害市場經濟秩序
失真的會計信息是傳遞錯誤信息，誤導經濟行為的導火索。從微觀角度看，會計信息的影響滲透于各項管理工作和生產經營活動的全過程，包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或控制等；失真的會計信息，直接影響國家稅收、導致各項經濟指標失真，最終導致國家經濟政策與實際的偏離，引起錯誤的社會經濟政策出臺，并帶來嚴重的社會經濟矛盾。
（二）損害各方利益
會計信息失真，其實質關系到經濟利益的分配。此外，對產品銷售收入與成本的確認，有的單位受隱瞞收入、降低利潤，減少稅金的利益驅動，可能減少收入確認數額，增加成本費用數額；推遲確認時間，反之，若經營者想夸大經營業績，也會相應歪曲這一信息。
（三）誘發經濟犯罪
假造會計票據、亂攤成本、設“兩本賬”、偷逃國家稅收、轉移國家資金搞“小金庫”等，這些行為會導致生產經營活動無法科學化、制度化，削弱了國家財經法紀的權威性。造成秩序混亂，從而誘發經濟犯罪。
（四）危害會計人員
會計信息失真，實際上使操作人員在執行國家財經法紀的行為上大打折扣，或者說是在實際操作中降低了執行財經法紀的力度，在一定程度上是對國家財經法紀的踐踏。會計人員應當強化職業道德修養，不做假賬，誠信做好會計工作，否則，輕者調離會計工作崗位，重者受到法律制裁。
三、防范會計信息失真的建議與對策
（一）強化會計法規與準則的學習與運用，減少會計虛假信息的施展空間
一是學習、完善、熟練運用會計準則與會計制度，壓縮財務會計報告的粉飾空間，適當增加財務報表附注，合理披露非財務信息，進一步完善與嚴格規范關聯交易的披露事項。嚴格按照現代企業制度，正確確認收入、成本費用和利潤，加強對資產、負債、所有者權益；收入、支出、利潤和現金流量信息的呈報。
（二）建立完善的現代企業制度
只有建立和完善現代企業制度，使企業真正成為產權清晰，權責分明，政企分開，管理科學的自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，完善單位內部會計控制體系，才能使企業嚴格執行會計法規，自覺遵守經濟規律，提供真實可靠的會計資料。
（三）從立法執法的角度，加大處罰力度和造假成本
嚴格執法，提高法律法規的嚴肅性，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。新修改的《會計法》對違法行為的法律責任做出了明確規定，特別是加大了對提供虛假會計信息的打擊力度。但能否嚴格執法成為重中之重，若執法不嚴，法只能成為擺設。在社會主義市場經濟條件下，雖然會計造假、會計信息失真無法完全杜絕，但必須制定切實可行的嚴厲處罰制度。對惡意造假者，一定要加大處罰力度，必須從立法執法對造假單位和責任人進行經濟處罰和刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產、聲名狼藉的代價，對造成嚴重后果的單位負責人和直接責任人還要坐牢，使惡意造假者付出的代價遠遠大于其得到的收益。提高會計造假的成本，才能從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。加強執法力度，才能保證會計信息的真實性。
（四）增強單位負責人的會計法律意識
強化單位負責人的法律意識,加強單位負責人對會計工作的領導。單位負責人的法律意識增強了,才能有效避免會計違紀、違法行為的發生,才能督促會計人員依法提供真實、完整的會計信息。在對會計工作的建設上,不能只把目標局限在財會部門和財會人員上,應把這項工作提升到整個經濟管理上來,標本兼治,從根上消除會計信息失真的現象。
（五）完善內部監督機制
“經濟越發展，會計越重要”。完善內部控制制度，強化會計監督是確保會計信息質量的關鍵所在。建立健全監督制度，制定切實可行的日常監督，臨時監督，事前、事中、事后監督及跟蹤監督的具體內容和要求，并加以落實；完善會計信息監管體系，加大會計監管力度，遏制會計信息失真的蔓延；正確處理單位與國家利益的關系，單位負責人要積極支持會計人員行使監督職責，以身作則，樹立會計人員在經濟管理中的良好形象。
（六）發揮外部監督的作用
強有力的外部監督體系。對會計信息質量進行驗證、檢查、監督是國際通行的做法。各級財政、稅務、審計機關要依法對企業加強財務檢查和審計監督，在對所屬單位的會計人員業務上進行指導，核算上進行監督、檢查，對查出的問題予以糾正，對弄虛作假、違反財經紀律的行為要嚴肅處理，對有關人員予以行政處分，直至追究刑事責任。
（七）加強會計職業道德教育提高會計隊伍綜合素質
關鍵詞：會計信息失真；內部控制制度；崗位責任制；政府審計
中圖分類號：F231.6文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)09-0087-01
會計信息失真這一問題由來已久，而且還將隨著會計的不斷發展與科學程度的提高而越來越多樣化、隱秘化與復雜化。
一、會計信息失真的定義
會計信息失真是指包括會計憑證、會計賬簿、會計報表在內的有關會計資料的不真實,對于會計信息的不真實，主要研究由于有關人員從主觀上采取偽造、掩飾的手法造成的假賬。
二、會計信息失真形成的原因
1.由于單位的內部管理混亂，內部控制制度不健全或不起作用。單位的財會部門、保管部門、領用部門之間若沒有建立有效的內部控制制度，在工作程序上不配套不協調，就會造成有關賬證、賬賬、賬實等不符。
2.一些單位的領導、會計等其他有關人員有小集團思想、私欲膨脹、法制觀念淡薄，為了本單位、個人的利益和名譽，不惜弄虛作假，化大公為小公，甚至化公為私。
3.國家的經濟監督系統不完善。如目前審計監督與財政、稅務等經濟監督形式存在諸多不協調、不一致的問題，對經濟活動存在重復監督和無人監督的現象，沒有形成以審計監督為中心的健全有效的經濟監督系統。
三、會計信息失真防范機制的建立
1.建立健全單位內部控制制度。有效的內部控制制度是保護國家和集體財產的安全、完整，保證會計資料和其他經
濟信息真實、可靠的有力保障。應重視內部控制制度所控制的以下兩個環節：
（1）建立明確而有效的崗位責任制，對不相容職務進行嚴格的分工，定期輪換會計及其他有關工作崗位。
（2）嚴格規定會計及其他記錄的程序。對于會計記錄，包括規范會計憑證格式，規定對會計憑證進行正確的填制、審核和傳遞程序，憑證要有齊全的簽章；正確地設置、啟用、登記會計賬簿；準確、及時地報送報表，編報的報表須經單位領導、會計主管人員審閱、蓋章并加蓋單位公章。
2.強化職工的法制觀念。在職工中經常地進行法制教育，提高其業務素質和職業道德水平，特別是領導干部帶頭學習。
3.充分發揮民間審計的作用。我國1980年恢復了注冊會計師制度以來，民間審計在改革開放中獲得了迅速發展。注冊會計師是“不吃皇糧的經濟警察”，應充分發揮注冊會計師簽證和服務的作用。
4.建立健全會計及有關財經法規。國家有關部門應積極、及時制定、頒布與實施適應改革需要的會計及有關財經法規；及時修訂、廢止不適應經濟與會計發展要求的舊的財經法規。
5.加強政府審計的力度。我國1983年成立了我國政府審計的最高機關――審計署，1994年了《中華人民共和國審計法》，從法律上進一步確立了政府審計的地位。政府審計對完善干部監督管理機制，制止干部起著不可替代的作用。
6.提高內部審計的地位，增強內部審計的獨立性。隨著經濟發展和內部管理的科學化，內部審計必將得到更大的發展。對于大中型企業，國家應長期派遣審計人員，代表國有產權的利益，作為獨立審計部門，不受企業負責人領導，而直接由主管部門審計機構領導。通過這種獨立審計部門的日常監督和管理，保障國家對國有財產的所有權，保證國有資產保值增值。
四、結束語
對于會計信息失真問題，國務院已相當重視。建立離任審計制度和頒布新的《會計法》，都是其強有力的手段之一。應進一步完善經濟監督體系，加強對國有企業的審計監督力度，從而使國有企業增強競爭能力，擺脫目前的困境，迅速發展，迎接加入WTO帶來的機會和挑戰。
參考文獻：
[摘要]從會計政策的本質特征來看,會計政策對會計信息的影響是客觀存在的。從會計政策產生的原因及其作用來看,會計政策的存在是企業會計實務與企業經營管理的需要。會計政策對會計信息的影響不屬于會計信息失真的范疇,不屬于我們治理的對象。本文論述了會計政策的選擇與會計信息的決策有用性。
[關鍵詞]會計政策 會計信息 會計信息失真
近年來,人們在討論會計信息失真問題時,大都把會計信息失真的原因歸納為三類:即人為因素造成的故意性失真;會計人員由于過失造成的非故意性失真;由于會計政策或會計核算方法的選擇不同而造成的合法性失真,并把這三類作為治理會計信息失真的對象。本文從會計政策的角度來進一步論述會計信息失真的問題。
一、從會計政策的本質特征來看,會計政策對會計信息的影響是客觀存在的
會計政策根據制定的主體可劃分為宏觀和微觀兩個層次。宏觀會計政策是通過會計準則和有關法規的制定來體現的;微觀會計政策主要表現為企業主體在宏觀會計政策的指導和約束下,從自身利益和特點出發,在允許的范圍內所作的選擇。宏觀會計政策與微觀會計政策的不同表現在:一是制定政策的主體不同。在我國宏觀會計政策的制定主體是國家;微觀會計政策的制定主體是企業。二是作用的范圍不同。宏觀會計政策的作用范圍包括所有的行業和所有經濟性質的企業;微觀會計政策的作用范圍僅限于一個企業或一個企業集團。三是目標的重點不同。宏觀會計政策強調提高所有企業的會計信息質量,強調不同企業之間會計信息的可比性;微觀會計政策的目標重點是根據自己的情況選擇最能恰當反映本企業財務狀況和經營成果的原則、程序和方法。四是宏觀會計政策對同一業務事項提供企業選擇的會計處理方法,微觀會計政策是指企業在一定時期內對某一業務事項只能選擇一種程序和方法。盡管兩者之間有許多不同,但兩者的終極目的是一致的,即兩者都是為了提高會計信息質量,提高會計信息的決策有用性;都是有關會計核算和會計報告編制方面的原則、程序和方法;宏觀會計政策為企業會計政策提供了可供選擇的領域和范圍,企業會計政策是宏觀會計政策的具體化。因此,從會計政策的本質特征看,會計政策是客觀存在的。只要宏觀會計政策有選擇的余地,微觀會計政策對會計信息的影響就不可避免。
二、從會計政策產生的原因及其作用來看,會計政策的存在是企業會計實務與企業經營管理的需要
會計政策產生的原因首先是會計實務的多樣性與復雜性。會計實務的多樣性與復雜性,使會計計量方法、計量手段以及會計人員對客觀事物認識的局限性而導致會計信息與實際情形的差異。比如在將生產費用在完工產品與在產品之間分配時,很難或不可能分清哪一筆費用應由完工產品負擔,哪一筆費用應由在產品負擔,只能將生產費用科目中歸集的生產費用在完工產品和未完工產品之間大致地分攤。按照會計上的重要性原則,其分配的方法有:不計算在產品成本、在產品按期初成本計價、在產品直接材料成本法、在產品定額成本法、約當產量法等,每一種方法計算的結果不盡相同。其次是不同的會計觀點,比如說固定資產的折舊方法,一種觀點認為應實施快速折舊法,因為:一是科技的進步,勞動生產率的提高,機器設備的無形損耗加快,使得企業正在使用中的固定資產的實際價值相對降低,為正確反映企業固定資產的實際價值和有利于技術的進步,應實施快速折舊法。二是新資產的生產能力在早期較大,因而早期的營業收入也相對較多,按照會計上的“配比”原則,應在這些資產具有較大生產效用的早期計提較多的折舊費用。三是即使資產的實際生產能力在各期基本均衡,固定資產的使用成本也應該大體相等,但由于固定資產的成本包括計提的折舊費用和修理維護費用兩個方面,修理費用會隨資產使用的增加而增加,故折舊費用就應逐年減少。另一種觀點主張直線法,因為:一是快速折舊法具有較大的隨意性,計提折舊加快程度很難與實際無形損耗程度一致。二是直線法簡單明了,容易計算。三是采用直線法前后一致,增強了會計信息的可比性。因此我國的《企業會計準則》中規定,“企業應當根據與固定資產有關的經濟利益的預期實現方式,合理選擇固定資產折舊方法。可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法等。”
三、會計政策對會計信息的影響不屬于會計信息失真的范疇,不屬于我們治理的對象
會計政策對會計信息的影響造成了會計信息的不確定性,只要企業在宏觀會計政策范圍內對會計處理方法有選擇的權力,這種不確定性就始終存在。但它不屬于會計信息失真的范疇,不屬于我們治理的對象,因為:一是會計政策的存在是客觀的。二是會計政策是合法的。宏觀會計政策是國家以法律的形式頒布的,微觀會計政策是企業在宏觀會計政策的范圍內對會計處理所做的選擇,盡管企業有自,但必須受國家宏觀會計政策的約束。只要會計人員在會計法規允許的范圍內去選擇,就應該認為其提供的會計信息是真實可靠的;而我們要治理會計信息失真必須是違法的。三是會計政策是企業經營管理的需要。企業制定的會計政策均與本單位的理財環境和生產經營特點相結合,比如:通貨膨脹現象要求企業選擇能夠揭示其影響程度、防止超額納稅、資產流失的會計政策;市場疲軟現象要求企業選擇能夠促進產品銷售、縮短應收賬款回收期、加速資金周轉的會計政策;社會資金緊缺現象要求企業選擇有利于籌集資金、降低資金成本的會計政策等等。同時,會計政策隨著企業生產經營狀況及有關理財環境的變化適時做出調整也有助于提高會計信息質量。由此可見,會計政策所致的會計信息的不確定性不屬于會計信息失真的范疇,我們應對會計信息的真實性重新認識。
四、會計政策的選擇與會計信息的決策有用性
企業如何探索和選擇適宜的會計政策,以適應宏觀經濟形勢的變化,保證會計信息的決策有用性是現代企業會計管理的基本要求。一方面,會計政策的選擇是企業處理各經濟關系、協調經濟矛盾、分配經濟利益的一項重要措施。對同一會計事項的處理,往往因選擇的會計政策不同而產生不同的甚至是相反的會計結果,從而影響各利益集團的經濟利益。例如:實行穩健政策,采用加速折舊法計提固定資產折舊,使用備抵法處理壞賬損失,使用成本與市價孰低法確定存貨的結存價值等,就會減少當期的國家稅收和投資人收益。按照權責發生制原則,以取得收款權力確認收入的實現,使用總價法計量附有折扣的銷售收入等,就有可能發生提前納稅,甚至超額納稅現象,從而影響企業的利益。另一方面,由于反映會計處理結果的會計信息是各利益集團進行決策的依據,因而不同的會計政策下產生的會計結果可能導致各利益集團做出不同的決策。例如,按歷史成本計量企業資產及費用產生的會計信息,在通貨膨脹時期很可能使投資者認為企業的盈利能力強,則可能導致投資者改變投資方向。因此,各利益集團根據會計信息評判企業的財務狀況時,必須搞清楚企業選擇會計政策所持立場,以保證會計信息的決策有用性。會計政策的選擇立場,是指企業站在哪個利益集團的角度選擇會計政策。基于現代企業利益相關者主要有投資者、經營者、國家、勞動者以及債權人等,會計政策的選擇立場也應分為:一是以公司股東或企業原始投資人為主要考慮對象的投資者立場,以滿足投資人需要、服從投資人利益、實現資本收益的最大化作為選擇會計政策的出發點和目標;二是以企業及其經營管理者為主要考慮對象的企業立場,立足于保存企業財務實力、減少企業經營風險、促進企業穩定發展而選擇會計政策;三是以國家利益為主要考慮對象的國家立場,選擇有利于滿足政府稅收要求、擴大稅源、增加國家財政收入的會計政策;四是以企業職工利益為主要考慮對象的勞動者立場,選擇的會計政策有利于增加職工收入,提高職工的福利待遇,調動職工的勞動積極性。會計信息的使用者只有明確了企業選擇會計政策的立場,才能為其決策提供可靠的依據。由于會計信息的真實性是決策有用性的前提條件,因此企業不論站在什么立場上選擇會計政策,都應該保證會計信息的客觀真實,必要時由于會計政策的選擇使企業之間提供的會計信息出現的差異,要求企業通過表外揭示的方法讓會計信息的使用者明了
一、問題提出
從宏觀的角度看，企業(特別是股份公司)提供的會計信息是一種"社會公共產品"。會計信息與投資者的投資決策、債權人的信貸決策、對企業經濟價值與社會價值的評價、政府對微觀企業的控制、企業經營管理者的廉政建設等，都密切相關。因此，企業會計信息的質量，不僅影響到與企業有利益關系的投資者、債權人等群體的經濟利益，而且影響到整個國家的經濟秩序和社會秩序。我國著名會計學家楊時展教授提出的“天下欲亂計先亂，天下欲治計乃治”精辟見解，警示我們必須高度重視企業會計信息的質量問題。
會計信息必須真實地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量情況，是對會計的基本要求。然而，我國企業的會計信息失真現象卻大量存在，其對我國市場經濟建設與發展的制約效應，已經顯現。因而，有效解決會計信息失真問題，成為我國會計界、經濟界乃至我國政府面臨的重大課題。
從會計信息失真現象產生伊始，人們責備的目光就投向了屬于企業管理體系組成部分的會計工作，以及用來規范企業會計行為的會計準則與會計制度本身。然而，會計準則與會計制度制定者和企業會計工作者的艱苦努力，卻末能根本扭轉會計信息失真的局面。這使得我們不得不去反思造成企業會計信息失真這一頑癥的真正原因，以便“對癥下藥”。
筆者認為，站在理論研究的角度，科學界定會計信息“具真(具有真實性)”與“失真(失去真實性）”的判斷標準，是認識會計信息質量問題的前提條件;從不同經濟層面分析制約、左右會計信息質量的主要因素，才是解決會計信息失真的關鍵。
二、理論前提:會計信息“具真”與“失真”的判斷標準
1．主要會計準則對會計信息“真實性”含義的理解
在會計的發展過程中，即使在發達的市場經濟環境中，會計信息失真現象都不同程度地存在。因此，各國，特別是西方國家，都十分重視會計信息“真實性”問題的理論研究，并試圖界定“真實性”標準的含義。
為明確會計信息的質量標準，美國財務會計準則委員會(FASB)于1980年5月了第2號“財務會計概念公告”——《會計信息的質量特征》。在該公告中，FASB正式將“反映真實性(representationalfaithfulness)”作為會計信息的質量特征之一，并確立了關于會計信息“真實性”的以下觀點：①認為真實性“就是一項數值或說明符合它意在反映的現象”。②認為反映真實性與"可核性"、“立性”等共同構成會計信息的“可靠性”，而可靠性是會計信息的兩個主要質量特征之一。③反映真實性存在“反映真實性的程度”、“精確和不肯定性”“偏向的影響”、“完整性”等問題。該公告分別進行了闡述。
國際會計準則委員會(FASC)在1989年7月的《編報財務報表的框架》中，將“真實反映”作為“可靠性”質量特征的首要內容，并認為：①“信息要可靠，就必須真實反映其所擬反映或理當反映的交易或事項”。②由于“所應計量的交易或事項的鑒定，或是能夠確切傳達相應信息的計量和列報技術的設計與運用，存在內在困難”，所以“大多數財務信息都可能存在不足以真實反映所擬反映情況的風險”。國際會計準則沒有正面界定會計信息“真實性”之所指。
我國《企業會計制度(2001)》將“真實性”作為企業提供會計信息的首要原則，要求“會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據，如實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量”。但其并未解釋會計核算所要求的“真實性”的實質性含義。
據此可以得出關于會計信息“真實性”標準的幾點初步結論：①盡管不同機構頒布的會計準則都明確要求會計信息具有“真實性”，但其各自對會計信息“真實性”含義的理解并不完全一致。會計信息的“真實性”含義值得進一步研究。②不同的會計準則制定者總是將對會計信息的"真實性"要求與會計信息的“可靠性”質量特征聯系起來進行理解，認為只有具有“真實性”的信息才是可靠的，可靠的信息首先必須是真實的。會計信息的“反映真實”特征存在“程度”問題與“風險”問題。也就是說，會計信息對企業經濟活動進行反映的真實程度在不同時間和不同空間具有差別，會計信息完全真實地“再現”企業經濟活動的要求具有“風險性”。
2．“絕對真實”與“相對真實”概念的存在
正是由于會計信息“反映真實”的“風險”問題，因而有必要區分會計信息“絕對真實”與“相對真實”的不同要求。
會計信息"絕對真實"是指會計信息對企業經濟活動本來面目的"再現"。這種"絕對真實"是會計信息對企業財務狀況、經營成果和現金流量情況，在“百分之百“程度上的原本表現。實際上，絕對真實只是一種理論上的“真實性“。而且，絕對真實的會計信息不一定就是能夠滿足信息使用者要求的會計信息。
“相對真實”是指會計信息對企業經濟活動基本特征的準確描述，其以“不歪曲”企業經濟活動情況為基本判別標準。相對真實是一種現實的“真實性“。在會計實務中，相對真實的判別標準是財務會計報告及其會計信息的“合法性“，即會計確認、計量、記錄與報告是否依據會計準則與會計制度等法規制度來進行，是否符合會計標準的要求。因而，相對真實也可稱為“合法性真實“。對于投資者等會計信息使用者而言，會計信息符合“合法性真實“要求，則達到了”可接受真實程度“。
區分“絕對真實“與”相對真實“標準的意義在于:
第一，對于會計學者、會計準則與會計制度制定者而言，“絕對真實”是其追求的一種“境界”，一種終極目標會計準則與會計制度制定的最高目標，就是制定出在確保實現會計目標前提下，能夠產生“絕對真實”信息的會計行為標準。追求“絕對真實”，正是不斷優化會計準則，不斷提高會計制度質量的動力。
第二，“相對真實”是會計準則與會計制度制定的最低要求，也是對會計實務處理的基本要求。就會計準則與會計制度制定者而言，其制定的會計準則與會計制度必須能夠導致“相對真實”的信息。否則，依據其會計準則與會計制度所提供的信息歪曲了“企業經濟活動基本特征”，其所制定的會計準則與會計制度本身就存在“質量”問題。
第三，對于會計實務工作者而言，會計信息“真實性”意味著其必須依據會計準則與會計制度要求，處理和提供會計信息，達到“合法性真實”的要
求。實際上，會計人員只要嚴格而準確地按會計準則與會計制度規范處理會計業務，提供會計報告，其行為和結果都應當被認為是“合法”的，其會計信息也是“相對真實”的。以“絕對真實”信息質量標準來要求會計實務工作者，既不現實，也無必要。
3．對會計信息真實性的基本把握
用量化標準看待會計信息的真實性，它本身不可能是一個絕對數，而是一個合理的“區間值”。這個區間值的上限是"絕對真實程度"，下限是"可接受真實程度"(即合法性真實)。當會計信息質量低于“可接受真實程度”(合法性真實)時，會計信息“失真”。對于會計準則與會計制度制定者，應當在“合法性真實”最低要求的基礎上，力求會計信息更高程度的“真實性”，這是由會計學者追求真理的科學研究精神、會計準則與會計制度制定者所肩負的歷史責任等所決定的;對于會計實務工作者，則必須便會計信息質量達到“可接受真實程度”，符合“合法性真實”要求，這是由相關法律法規的剛性約束、會計工作者的職業道德等所決定的。
三、原因分析:違法性會計信息失真的根源解剖
從邏輯上講，不真實的會計信息都是"失真"的信息。在會計實務中，不符合會計準則精神、不符合會計制度要求的會計信息，均屬于失真的會計信息。實際上，造成會計信息失真的原因多種多樣。從解決會計信息失真問題的目的出發，有必要確定會計信息失真的“重點”和“難點”。
筆者以為，區分“違法性會計信息失真”和“非違法性會計信息失真”十分必要。前者是指“蓄意造假”或“故意造成會計信息失真”的行為。這是我國當前企業會計信息失真問題的重點和難點，也是需要“追根溯源”的主要方面。后者則是指“非故意的過失”、“會計人員專業素養”等原因所導致的會計信息失真由于企業會計系統的存在和運行與企業、與整個市場經濟環境等具有千絲萬縷的聯系，因此，分析企業會計信息失真時，應將企業會計系統置于整個企業管理體系中，將企業置于整個市場經濟環境中進行考察。
從宏觀層面分析會計信息失真的原因，主要是判斷企業會計系統運行的制度基礎和環境狀況，這些因素對會計信息質量的影響往往是根本性的。具體可以從以下方面加以判斷：①市場經濟體制的建立與完善程度。包括現代企業制度的建立，產權關系制度的確立，通過市場優化資源配置的理念，等等。②市場秩序的規范化程度。包括市場機制、市場規則、市場監管制度體系及其執行的有效性，等等。③投資者行為理性化程度。包括投資者群體的理性投資理念，投資風險防范與約束機制，等等。④法律約束的有效性。包括對資本市場各個參與者行為的法律約束，對資本市場監管者的法律約束，對企業經營行為的法律約束，對企業會計行為的法律約束，等等。
從微觀層面分析會計信息失真的原因，主要是判斷影響企業會計系統運行的各個決定性因素是否以合理的方式存在，這些因素對會計信息質量的影響是最為直接的。從企業角度進行分析，分析的重點包括公司治理結構、企業組織管理機制、(現代大公司和集團公司的)內部產權規制、企業創新機制、企業內部控制體系、企業約束與激勵機制等；從企業會計角度進行分析，分析的重點包括企業會計政策選擇機制、會計核算規范體系、會計信息質量控制體系、會計信息質量保證體系等。
筆者認為，違法性會計信息失真的主要動因在于：
(1)市場經濟制度的不完善為會計信息失真提供了環境條件。主要包括：①市場運行過程中的人為因素大量存在；②市場管理者及監管者的非理；③市場參與者的非市場經濟意識。
(2)“人的有限理性”是會計信息失真的內在動因。主要包括：①經營者利益與產權所有者利益的矛盾；②經營者約束機制失靈；③經營者激勵機制不合理；④企業整個管理控制制度失效或虛設，特別是內部控制制度的缺陷。
(3)硬性法律法規制度的“軟約束”。主要包括：①執法不嚴；②執法不及時；③對資本市場各參與者的法律約束失衡和軟化。
四、基本結論，建議與思考
對于處于轉型期間的我國市場經濟的發展，會計信息失真的危害很可能是災難性的。因此，治理我國企業會計信息失真問題刻不容緩。筆者的分析研究結論表明，目前我國企業存在的會計信息失真現象，其主要根源尚不在會計系統與會計制度本身，而是左右企業會計行為的深層次原因。為此，遏制和消除違法性會計信息失真，應從以下幾方面著手:
1．加強市場環境和市場秩序的治理與整頓，以及建立科學、行之有效的市場經濟運行機制、管理制度和約束體系。
2．以企業作為獨立的市場主體為出發點，建立科學的公司治理結構和組織管理機制，強化企業內部管理與內部控制的科學化和有效性。
3．以企業經營者為核心，建立科學的激勵機制和約束機制，界定以經營者業績為基礎的經營者權利、責任和利益合理的“制度安排”體系。
4．在進一步完善法律法規制度體系(包括會計法規)的同時，強化剛性法律法規的“硬約束”。
基于正在逐步建立但尚需進一步完善的我國市場經濟體制和末能真正規范運作的市場化企業體系，我國的會計信息失真實際上也是一種意料之中的結果。筆者認為，我國的會計制度改革正處于一個關鍵而又敏感的特殊時期。對于會計信息失真現象的產生與我國會計制度改革的關系，必須予以正確認識。
1．會計信息失真與會計制度建設之間不存在必然的“因果”關系。世界各國會計發展的歷史經驗證明，低水準的會計準則與會計制度不可能產生高質量的會計信息，但在高質量的會計準則與會計制度環境中，同樣也會存在會計信息失真問題。正如用質量糟糕的菜刀肯定切不出樣式好看的菜來，用質量上乘的菜刀卻也未必會切出漂亮的菜樣。在美國等會計準則水平較高的國家或地區，它們也十分重視會計信息失真問題，并往往通過極為嚴厲的法律法規來懲處違法性會計信息失真行為。
2．評價會計準則與會計制度建設成功與否的標準，是看其能否適應并促進社會經濟的發展。我國的會計制度建設，幾經風雨，但無論是計劃經濟時期還是社會主義市場經濟時期，其對于我國經濟制度的發展與完善都起到了積極的促進作用。我國會計制度對于我國社會經濟發展的巨大歷史貢獻是有目共睹的。
關鍵詞：會計信息 失真 問題 探討
一、前言
目前我國會計信息失真一直存在，得不到重視和解決,筆者結合多年的會計行業關注經驗,重點分析了會計信息失真能夠出現的理由,并針對多方面理由的淺析提出相應的治理對策。
二、會計信息失真存在的客觀土壤
（一）法律制度不健全
一是我國市場經濟體制的法律、體制還不改善，加之由于信息的不對稱以及監視的不力，使得在家被查出的幾率很小，而違規不究、執法不嚴更是縱容了造假行為。二是，被查處的成本遠遠低于獲利成本，使造假者更膽大妄為。三是，在現行體制下，法律賦予會計機構和職員抵制舞弊的權利過弱，單位負責人一旦發出指令或暗示會計職員作假經濟，會計職員則很難擺脫這種制約而陷進會計舞弊之中。
（二）政府監視缺陷
市場經濟體制要求政府對企業經濟活動的調節和制約通過市場以間接方式進行，然而目前政府的行為規則還未達到按市場經濟規則辦事的要求，對會計信息監管的兩個主要部門財政部和中國證監會之間沒有隸屬聯系，配合不默契。另外，國有企業經營者是同政府干部一樣采取行政考核的辦法，并著重考核上繳稅利多少，致使企業經營者為了過關，效益好時將利潤打隱藏，完不成任務時就假造利潤，摻雜政府行為體現群體活動的會計造假對法制建設的危害最為嚴重。
（三）會計職員素質不高
會計職員的素質，包括業務素質和思想素質。有些會計職員業務素質不高，在處理會計業務過程中，由于對會計核算規范把握不透，加之會計職員工作量較大，其主要精力放在記賬、算賬和報賬上，對新的論述知識和剛出臺的財經法規 探討運用較少，往往跟不上革新的步伐，以而加工出來的會計信息不正確、不完整。有些會計職員由于職業道德和思想素質低，法制觀念淡薄，缺乏誠信意識，為了企業利益而作假賬，為了個人利益而編假證、假據，化公為私，有的甚至與單位領導串通一氣，合謀作案，這也是當前集體、私營企業會計信息失真的主要理由。
三、會計信息失真的治理探討
消除會計信息的失真要標本兼治雙管齊下。一要從宏觀方面入手，要凈化外部環境，強化外部監督機制，完善法規；二要從微觀角度入手，抓好公司結構與管理層，并要提高財會人員思想品德素質和業務素質，提高會計信息質量。
（一）宏觀上，建立完善企業相關管理體系
1．建立以注冊會計師為主體的監視系統。具體措施包括：一是進步注冊會計師隊伍的質量，增強注冊會計師的獨立性，進步注冊會計師的誠信意識和職業道德水平。二是對注冊會計師的服務質量進行抽查。發現舞弊行為，及時果斷處理。
2．企業用人要按現代企業制度的要求和程序辦，充分引入競爭機制，要建立起能客觀公正地反映企業經營者業績和能力的評價指標體系，改變單獨依靠未經核實的“數字”來評價企業經營者的業績的做法。
3．加強法制建設，會計作為市場經濟中德一個重要的信息系統或管理工具，以其特殊的功能調節人們經濟聯系時起著舉足輕重的作用。在我們這個講究法制的社會，要用法律來規范會計信息，治理會計信息失真，保證會計信息的真實，讓會計走向法制化的軌道。
4．加大外部審視力度，健全監視系統。一方面，在治理會計信息失真的過程中，政府起著至關重要的作用。政府的各個部門加強溝通，密切配合，保證政策的連續性。另一方面，將民間審計納入監督范圍，借鑒西方國家成功的經驗，民間審計制度對治理會計信息失真題目是十分有效的。
（二）微觀上，加強會計從業管理建設
1．強化單位內部制約，改善內部監視機制。
內部監視是會計監視的基礎，具有自律性，社會審計監視和政府監視的目的也是督促內部監視更有效。只有全面建立起相關規章制度并使之有效實施，治理會計信息失真目的才具備了必要條件。
建立和完善現代企業制度，使企業真正成為產權清晰，政企分開，管理科學的自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，才能使企業自覺遵守經濟規律，提供真實可靠的會計資料。單位負責人為了更好地履行職責，需要考慮建立、健全有效的內部制約制度、內部審計制度，規范會計基礎工作，要建立崗位責任制，明確會計事項相關職員的職責權限，明確記賬職員與經濟業務事項及會計事項的審批人、經辦人、財物保管人的職責權限，并使之相互分離、相互制約。
2．不斷提高會計人員的業務素質及職業道德。
會計工作是一項專業性強的工作，會計從業職員必須有扎實的基本功，熟練把握相關的標準和實務，精準地理解和運用會計法律法規，最大限度地減少政策理解偏差帶來的失誤，把會計工作質量提升到新水平。
除要具備業務素質修養外，還要切實提高職業道德。要品德好、思想過硬，職業操守合格，真正與企業共命運，避免會計信息失真情況發生。
要切實抓好會計人員的常規性管理，重視會計人員專業技術資格的聘任和年度考核工作。將對外提供真實信息作為聘任、考核會計人員的重要內容，預防會計信息失真。
結束語
保證會計信息的真實是我國發展市場經濟的要求，是國家宏觀調控的參考依據，它聯系到社會發展的各個方面。由于多方面的客觀現狀，要徹底治理會計信息失真還是有很多需要解決的問題。防止會計信息失真是經濟社會發展大勢所趨，我們不能由于一些困難退縮，要采取各種措施保障會計信息的真實性，維護社會法紀，推動社會的進步。
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【關鍵詞】 會計信息 規則性失真 成因 治理
會計信息失真是一個國際性、歷史性的問題，是會計學界研究的一個重點課題，也是各國政府積極預防和治理的重大問題。探討會計信息失真的原因，研究行之有效的治理措施，是當前會計改革的一項重要內容。筆者從會計信息失真的分類入手，對規則性會計信息失真的成因及治理提出一些膚淺的看法，以期拋磚引玉。
一、規則性會計信息失真的提出
會計信息失真問題困擾著世界各國，前有美國的“安然”事件，后有我國的 “銀廣廈”事件等，觸目驚心，危害嚴重。所謂會計信息失真，就是會計核算的依據不真實或會計信息不能真實、準確地反映各項經濟活動。從形成的原因來看，學術界對會計信息失真的分類眾說紛紜，觀點很多。
一般是將其分為兩類，如違法性會計信息失真和合法會計信息失真、會計信息差錯和虛假、會計信息的有意造假和會計信息的無意失實等。有人獨辟蹊徑提出會計信息失真“三分法”，將會計信息失真分為規則性失真、違規性失真和行為性失真三類。筆者同意這種觀點。理由如下：會計信息是會計規則執行人根據一定的會計規則生產出來的。這里面包含兩層含義：第一，會計信息是根據會計規則生產出來的；第二，會計信息是會計規則執行人生產出來的，換句話說，會計信息是執行會計規則產生的。因此，我們可以看出，會計信息失真首先與會計規則有關。會計規則包括會計理論、會計方法、會計準則、會計制度和會計環境等。因會計規則引起的會計信息失真，就是規則性會計信息失真。其次，會計信息失真又與會計規則的執行有關。
二、規則性會計信息失真的原因
（一）會計理論與會計方法方面
1、會計學的屬性。從會計學的屬性看，它既是一門精確科學，又是一門社會科學，包含不確定的因素。會計核算是在嚴密的數學規則下進行的數據計算，結果是準確、真實的。但是會計核算依據的某些具體數據，卻是主觀估計和經驗判斷得來的，因此可能導致會計信息失真。
2、會計假設理論。會計假設本身包含主觀判斷的因素，可能與實際情況存在偏差，在一定程度上會導致會計信息失真。如會計期間假設,是人為地劃分時期,其結果必然與客觀事實有差距。又如貨幣計量假設，貨幣計量本身具有局限性。一是這個假設是以幣值穩定為前提條件，而一旦發生嚴重的通貨膨脹，會計所描述的財務成果和經營業績就會受到扭曲，不能反映企業真實情況，導致會計信息失真。二是財務報告中許多數據都是通過合計、匯總而來，是若干交易或事項的金額匯總、抵銷所形成的。這種匯總、抵銷也不可避免地掩蓋了某些矛盾與問題。三是當前有不少尚難以用貨幣計量，但卻對決策有用的信息被排除在財務報表，甚至財務報告之外，如人力資源、知識產權等無形資產。
3、會計信息中存在大量估計的因素。會計對象本身具有不確定性，因而會計確認和計量工作要借助假定和估計的方法，這就會增加會計信息失真的可能性。如無形資產價值的確認等,存在著不確定性和模糊性。
4、會計對未來事項的反映。會計是對過去事項的反映，但有些未來事項如果不反映，就不能反映企業的財務狀況和經營成果。未來事項的發展變化是不確定的，把未來事項引入會計領域，必然會增加會計信息中的不確定因素。
5、會計中的盲區。如許多該反映的事項，會計本身卻無法反映。如自創商譽、技術等信息，沒有被作為會計信息列入報表。
(二)會計準則以及會計制度方面
1、會計準則和會計制度內在的局限性。一是已有的會計法規、制度和準則都是根據一定時期的政治、經濟環境制定的，對于未來不可確知的情況，會計法規本身具有滯后性、不適應性的特點。二是因為制定者認識水平有限和認識對象的復雜性，國家會計法規、制度和準則具有非普遍性的缺點，不可能完全符合客觀實際，適合所有的會計活動。
2、會計準則和會計制度不完善、不規范。一是大量會計準則缺位。隨著市場經濟的發展,會計準則的缺位使會計事項的確認、計量有很大的彈性。二是信息披露準則和制度不完善。三是會計法規之間存在矛盾。四是會計準則中存在著大量的不確定性措辭。
3、會計政策的選擇存在漏洞。因為會計信息提供者與使用者利益并不完全一致，會計信息提供者可以通過選擇會計政策，追求自身利益最大化，人為操作會計政策，從而導致會計信息失真。
4、會計管理體制的弊端。如會計核算缺乏獨立性,會計人員受本單位的控制，不能獨立進行會計核算，從而影響會計信息的質量。
三、規則性會計信息失真預防和治理途徑
（一）會計理論與會計方法方面
1、正確認識會計本身不確定性和模糊性的特點。會計本身的屬性是客觀存在的，我們無法從根本上進行改變，但是可以在在一定程度上克服會計屬性自身的缺陷，盡量防止和避免會計信息失真。
2、完善會計假設，發展會計確認與計量理論。要加強會計理論研究,完善會計假設,規范會計基本概念,修正會計要素,發展會計確認與計量理論，使會計信息不確定性因素造成的損失降到最低。
3、科學合理地運用謹慎性原則和重要性原則。對于謹慎性原則，應堅持確實需要為前提，以不會引起會計信息使用者的誤導為限度。對于重要性原則，應盡量考慮到現實經濟生活的復雜多變，在法規中詳細界定重要性的量和度。
（二）會計準則以及會計制度方面
1、不斷提高會計立法水平，克服會計準則以及會計制度本身的缺陷。會計準則及會計制度的制定應具有前瞻性、適應性和穩定性，制定成員的組成應具有廣泛代表性，會計準則應當與國際接軌并體現中國特色。
2、規范和完善會計準則和會計制度體系。一是修訂和完善《會計法》。二是完善會計準則體系。三是規范企業的會計核算和信息披露。四是統籌規劃會計立法，注意會計法規之間的銜接。五是盡量規范不確定性措辭的使用。六是制定和完善會計核算制度。
3、堵塞會計政策選擇的漏洞。一是會計準則和會計制度要兼顧多方利益，獲得普遍認同。二是對于同一行業相類似的不同企業，會計政策的選擇范圍應有限制。三是盡量減少會計準則中可供選擇的程序和方法。四是盡量消除對同一事項選擇不同會計處理方法產生差異過大現象。五是建立監督機制，預防和制止企業濫用會計政策的可選擇性，導致會計信息失真。
4、改革會計管理體制,實行會計委派制。會計委派制,是由上級主管部門或政府會計主管部門統一向企業派遣會計人員的制度。被委派會計人員的考核、任免等由委派機關負責,使會計人員從企業中完全獨立出來,保證會計核算的獨立性，防止會計信息失真。
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關鍵詞:會計信息失真 現狀 危害 形成原因 分析
何謂會計信息？會計信息是指會計單位以財務報表、財務報表附注等為在載體，以企業投資者、債權者等參與到企業經營管理中的信息使用者為對象，以反映企業在一定時期內經濟行為與經營成果為目的的信息統稱。會計信息是否失真作為評價企業會計信息系統可靠程度與工作質量的關鍵指標，值得相關工作人員加大對其的研究與分析力度。如何對會計信息失真的現狀、危害以及形成原因進行分析，進而為企業制定會計信息失真治理對策提供意見及參考，已成為當前相關工作人員最亟待解決的問題之一。筆者現結合實踐工作經驗，就這一問題談談自己的看法與體會。
一、會計信息失真現狀分析
從本質上來說，會計信息是各項會計工作的最終產成品。可以說，會計信息的質量好壞與可靠程度高低會對經濟社會資源配置與利用效率的實現起到決定性的作用與影響，這也就意味著確保會計信息的真實性與可靠性已成為相關工作人員的當務之急。市場經濟發展過程中各類型企業經營活動在會計核算與管理中所出現的資產計價失真、往來款項失真、收入成本項目失真等問題最終都會反映到企業財務報告的信息失真當中。一般來說，會計信息失真可以分為違法性會計信息失真與非違法性會計信息失真兩大類。前者往往是主動性的造假與故意失真行為，也是我們在處理與規避會計信息失真問題中的難點與重點；后者往往是由會計人員專業素養地下以及過失性核算行為等引起的。在全球經濟一體化進程不斷加劇與城市化建設規模持續擴大的推動作用下，我國市場經濟各類型參與企業普遍呈現出會計信息質量不高的趨勢，這一問題廣泛存在于各類型、各規模企業當中，并逐步向著事業單位、行政單位、社會團體與中介結構等領域蔓延。
二、會計信息失真危害分析
會計信息作為評價企業在一定時期內所獲得的經濟效益與經營成果的關鍵指標，在整個企業會計管理中發揮著直觀重要的作用。會計信息的失真給企業、經濟社會乃至整個國家帶來的危害不可小覷。具體而言，這種會計信息失真的危害可以概括為以下幾個方面。
(一)嚴重干擾國家正常經濟秩序
會計信息作為我國相關政府職能部門制定與實施宏觀調控職能舉措的重要依據，其失真問題會使得國家宏觀調控舉措的制定流于表面，信息使用人員無法準確、真實的了解到企業的經濟發展狀態，進而會導致國民收入超量分配，政府宏觀調控職能不僅得不到相應的發揮，甚至還有可能嚴重影響、干預到國家經濟社會的穩定運行。
(二)嚴重干擾社會環境
會計信息的失真從某種角度來說為經濟社會各種受賄行賄、行為的增長營造了較為寬松的市場運行環境。企業在失真的會計信息影響下會使得企業會計報表收入、利潤數據虛增，初次分配無法與企業實際經營情況達成契合，經濟效益的虛增勢必會導致潛在的虧損加大，進而為企業埋下嚴重的安全隱患。
(三)嚴重干擾企業經濟預決策的制定及執行
會計信息的一大職能就是為企業一定時期預測與決策提供數據資料支持。一旦會計信息失真，企業投資者與債權人就極易在失真會計信息的影響下做出有關企業經營成果的錯誤判斷，進而做出不合理的投資決策。這種惡性循環最終會導致整個市場經濟陷入疲軟、低迷的發展狀態之中。
三、會計信息失真的形成原因分析
在經濟社會持續發展過程當中，企業會計報表信息數據的失真、會計核算的失真以及企業納稅申報的失真均是當前企業會計信息失真的基本表現形式。筆者認為，形成這種失真問題的原因是多種多樣的。具體而言，會計信息失真的形成原因可以歸納為以下幾個方面。
(一)企業內部控制制度不夠完善
有關企業各部門各參與者的權責劃分不夠明確。再加上企業會計核算與管理部門相關工作人員均是由企業直接聘用并發放報酬的，這也就意味著企業的會計工作需要體現企業經營管理者的意愿，各種違法亂紀現象頻頻發生，會計信息失真問題嚴重。
(二)企業經營管理者受到短期經營行為的影響
在企業正常生產運行過程中過分追求企業的短期經濟效益與經營目標，進而使得相關工作人員為追求企業短期利益而采取各種不正當手段私設兩本賬，進而引發會計信息的失真行為。
四、結束語
伴隨著現代科學技術的不斷發展與經濟社會日益進步，人民日益增長的物質文化與精神文化需求同時對新時期的市場經濟社會建設與發展提出了更為嚴格、全面與系統的要求。會計信息失真作為整個會計行業最為普遍的一種問題，需要引起相關工作人員足夠的重視與關注。本文對會計信息的失真現狀、危害及其形成原因做出了簡要分析與說明，以求為企業會計信息失真問題對策的制定與實施工作提供一定的意見與建議。
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關鍵詞：會計信息；失真；法律問題
中圖分類號：F23文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)18-0122-02
會計信息是會計規則執行人根據一定的會計規則而生產出來的。如果信息失真，那么必然與會計信息生產的某個或整個環節相關。高質量會計規則是產生高質量會計信息的基礎，因此，會計信息失真首先與會計規則的質量相關。當然，即使會計規則質量再高，也只有得到執行才能產生高質量的會計信息，故會計信息失真又與會計規則的執行緊密相關。總的來看，會計規則沒有得到有效執行，無外乎以下兩種情形：一是會計規則執行人故意違背會計規則；二是會計執行人由于客觀上的原因在會計規則的執行上存在偏差。據此，本人將會計信息失真分為規則性失真、違規性失真和行為性失真。本文擬對這三類會計信息失真及涉及到的法律問題，提出自己的看法。
一、會計信息失真的成因
1.會計信息規則性失真
會計信息規則性失真之所以客觀存在，其原因在于會計規則制定者，將自生自發的會計域秩序轉變為會計規則的過程中存在偏差。這種偏差主要是由知識的相對性和人的有限認知理性所造成的。具體地說，會計域秩序是利益相關者以其所投資的資源為依據而進行的利益沖突與協調的結果，它是一種自生自發的秩序，而會計規則是以會計域秩序為基礎的人為制造的秩序。因此，按照會計規則產生的出來會計信息其是否具有真實性的特征，就應以它與會計域秩序的一致性為標準。然而，不同時期和不同范圍內的利益相關者存在差異，這兩方面因素便決定會計秩序會因環境的主體的不同而存在差異，即會計信息的真實性具有相對性，這也是會計規則被限定在相對一定時期里實行的原因所在。因此會計信息的真實性是一個動態過程。若要消除制定會計規則中存在的偏差，制定者不僅必需完全把握會計域秩序，而且必需能夠運用會計、法律知識真實地予以表達。但是，對于一個人或一個制定機構來說，他（它）無法完全滿足這兩方面的要求，人們不僅不可能具備尚未在現實中存在的知識，而且也不可能同時具備所有與此相關的已經在現實中存在的會計和法律知識，因此，會計信息規則性失真是客觀存在的，是我們無法回避的重要問題。
2.會計信息違規性失真
會計信息違規性失真的存在由來已久。由于會計信息不僅是利益相關者進行利益分配的依據，同時，也是其他利益相關者考核經營者管理業績的依據。從這個角度講，經營必然存在違背已有會計規則披露虛假會計信息的強烈動機，這種動機便決定了會計信息違規性失真的存在。再之，審計之所以能夠產生并得到不斷發展，其根本原因就在于會計信息違規性失真的存在。也就是說，如果不存在違規性失真，審計就不會產生，更不用說發展。
3.會計信息行為性失真
會計規則能否產生真實的會計信息，不僅取決于會計規則與會計域秩序的一致性以及會計規則執行人對會計規則執行的主觀動機，而且還取決于會計規則執行人的具體執行行為，即會計規則執行人是否能夠完全正確地對會計規則進行實施。這就對會計信息的直接生產者提出了很高的要求。然而，縱觀我國現狀實在讓人擔憂，會計隊伍不能依法建設，部分行政主管部門、大型企業的法人認人唯親，違規使用財務人員，違法任命會計機構負責人。這就必然存在一些不能很好理解會計規則的執行人，而會計事項的處理則是會計規則執行人根據會計規則的基本要求而運用專業判斷來實現的。這就必然存在錯誤判斷的可能性，這種可能性同樣決定了會計信息行為性失真的存在。
二、當前我國存在的幾點會計法律問題
1.現行有關會計信息失真的法律責任不完善
現行法規中重視行政及刑事的處罰，輕視民事處罰。我國的經濟體制原從計劃經濟中脫胎而來，現有的法規還是體現了較多的計劃經濟色彩，即往往比較重視行政及刑事的法律處罰，而輕視民事法律關系的調節。例如，在《證券法》中，用了很大篇幅描述提供虛假會計信息應承擔的行政責任及刑事責任，僅在第161、202以及207條中，簡單地提及提供虛假會計信息的責任人應承擔賠償民事責任，至于什么是虛假會計信息，如何認定虛假會計信息，如何處理這一民事責任，幾乎沒有涉及，這就給具體的司法判決帶來了很大的不確定性。即使在《會計法》中也是只字不提會計問題的民事責任問題。類似的問題，也反映在《公司法》等其他有關的經濟法規中。
2.缺乏對虛假會計信息具體認定的法律規定
盡管在《證券法》、《公司法》以及相關的法規中，已經規定了出具虛假會計信息的有關人員要承擔民事賠償責任，但是，如何認定虛假合計信息，往往規定得過于原則與抽象，這就給司法實踐帶來一系列的問題。
第一，由于會計信息的使用者及有關的司法部門一般都是非專業人士，一旦因會計信息問題引起法律沖突，在認定某項會計信息是否虛假時，如法律上沒有明確規定，司法部門往往以最為簡便的方法來判定會計信息是否虛假，這就是以事實作為標準。有關這方面的經驗教訓，已大量發生在與驗資有關的民事糾紛中。
第二，即使法律上已認定一項會計信息是虛假的，但如何來界定這項虛假會計信息的產生是故意還是過失，又是一個法律難題。因為區分故意與過失，在對虛假會計信息的責任人員量刑時，是非常重要的。前者不僅要承擔民事賠償責任，而且要承擔刑事責任，后者還要在分清程度不同的情況下，確定不同的民事責任。但是，要界定產生虛假會計信息是故意還是過失，即使是專業人士，有時也是難以勝任的。
第三，也就是目前存在的最大問題是：雖然確認了某項會計信息是虛假會計信息，并已認定了虛假會計信息的責任人員，但如何承擔民事賠償責任，應賠償哪項經濟損失，在法律上仍是一個非常模糊的問題。目前，司法界對于注冊會計師出具虛假驗資報告的，是以驗資金額的不實部分作為賠償金額，而不是以會計信息使用者使用該虛假會計信息實際受到損失的金額為依據。然而，這一規定并不適用于所有與虛假會計信息有關的法律沖突。如上海貝齡微電子公司的盈利預測報告中，由于有關部門的過失，使得每股盈利0.39元誤登為0.43元，按照司法解釋中的有關賠償要求，注冊會計師每股僅需賠償0.04元，這對損失了成千上萬元的投資者來說，顯然是不公平的。
3.關于虛假會計信息法律責任分擔問題
由于虛假會計信息會帶來嚴重的社會經濟后果，因此，對制造與公布虛假會計信息的責任人員追究法律責任，特別是民事賠償責任是理所當然的。然而，一項虛假會計信息的披露，從原始憑證開始、直至報表的公布，中間有著非常多的環節，如何確定這些不同環節的法律責任，也是一個非常棘手的問題。
在現有的《公司法》、《證券法》中，都強調了制造虛假會計信息的公司管理部門與財務主管要承擔法律責任，《注冊會計師法》第42條也強調，注冊會計師因過失要對虛假會計信息承擔責任。同時，有關法規也規定了監管部門的失職亦應承擔責任。但是，對同一案件的虛假會計信息責任究竟如何分擔，從未在任何的法規中予以規定。這樣在司法實踐中，當一項虛假會計信息涉及到多個環節時，司法部門只能采用“非理性無限連帶責任”的判例原則，即誰最有能力承擔經濟賠償，就由誰來承擔責任，這也就是所謂的“深口袋理論”。這一理論的貫徹，從表面上來看，起到了符合平衡社會機制的作用，但實際上由于責任與權利不相配比，這種處罰不當已產生了一些不良后果。這樣，就變相地鼓勵那些經濟承擔能力較差的人員去制造虛假會計信息，而將責任轉移到有經濟承擔能力的這一方。
三、解決我國會計法律問題的幾點思考
1.改變我國現行的司法體系，將審計機構的管理部門，獨立于政府序列
長期以來，我國審計監督的主體受被監督的客體所領導，使得其無法客觀、公正、獨立地行使監督職能。這一現象如得不到扭轉，要想解決會計信息失真問題是十分困難的。
2.借鑒國際法務會計經驗，開展我國會計法律問題的規范理論研究
針對普遍存在的會計實務中的法律問題，以會計與法律相結合的一門邊緣學科應運而生，這就是被稱為“法務會計”的一個新會計分支。作為一種學科，它主要處理財務事實與企業違法問題的關系，并運用于法律上的鑒定。歐美各國會計界已開始對法務會計開展了廣泛研究，有關這方面的論文與專著亦層出不窮，世界著名的會計師事務所也對這一問題予以特別的關注，不僅紛紛成立了科研小組，而且還專門設置了法務會計部門，以應付社會的需要。
3.確立以民事責任為主法律責任體系
