時間：2022-11-19 01:50:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政工程論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程造價控制
城市市政設施建設是形成和完善城市功能、發揮城市中心作用的基礎，它是搞活本地區經濟，改善城市居住生活環境，提高城市品位的基本條件。伴隨著我國國民經濟的飛速增長及城市化進程的不斷加快，加大城市基礎設施投資力度，擴大城市的知名度，創造良好的外資投資環境，已成為我市乃至全國各地區城市建設的一項重要工作。而作為城市構成骨架的市政設施工程，一般都是非贏利性的，它建成后不能直接產生經濟效益，而只能是產生社會效益。市政設施工程的本身特點決定了它的建設資金來源主要來自于國家的投入和地方的資金籌措，而這些資金的投入與城市建設龐大的資金需求相比是有限的，因此，提高資金的使用效益是市政建設者必須努力和追求的方向。一項市政工程從基本建設程序看須經過可行性研究、項目立項、初步設計、施工圖設計、施工階段、竣工驗收等多個階段和環節。那么，如何做好市政工程各階段的投資控制，筆者擬結合近年來的工作經驗，談談自己的看法。
一、重視建設前期階段的工程造價管理
這里所講的前期階段是指工程項目從可行性研究到初步設計完成止的工程建設階段。長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價管理，因為從表象上看，工程項目的合同價格形成于施工招標投標階段，而占造價比重最大的人、財、物的投入主要在施工階段。但事實上，一個工程項目的決策是否正確，方案是否經濟可行將直接影響到整個工程造價。一項數據表明，投資決策階段對工程造價的影響度達到80%。大量的事實證明，市政項目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現象屢禁不止的根源。前期工程造價管理的失誤也往往為后期施工階段的技術變更和投資超額留下活口。由此可見，只有加強項目決策的嘗試，建立項目優化評選，采用科學的估算，細致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現象。但就目前市政工程計價依據而言，缺少工程建設前期評估依據，對做好前期的投資控制帶來一定的困難，我們建議省造價管理部門在做好新的市政預算定額頒布實施的基礎上，搜集已建的市政工程結算資料，做好市政工程概算定額的編制出臺工作，為建設前期階段提供一個合理的造價確定與控制保障。
二、把握設計階段造價的重點控制
我們之所以把設計階段的工程造價管理作為一個重點來進行控制，是因為在投資控制完成后，有效地控制造價就從設計階段開始。只有在設計工作尚未完成，在設計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理第一關，才能為總體工程造價控制打好基礎，因為后續的造價控制都是在施工圖預算的基礎上進行調整的。如果設計人員在設計階段未能肩負起優化設計與有效控制造價兩重擔，則勢必增加工程不必要的投入，造成浪費。例如一個城市路網改造排水項目，通常采用的施工方法有開槽埋管施工和頂管施工。在設計時我們應當根據現場的路況、土質情況，分析這兩種施工方法的合理性，并比較兩者的造價經濟性后再選用合適該工程的設計方案，而不能想當然，憑自己的想法作決定，以免造成不必要的損失。再例如某市政主干道排水設計項目，采用開槽埋管施工，根據地質資料情況分析，在溝槽土方開挖后，采用原土分層夯實回填，就能保證上部路面基層的強度要求，但由于設計人員僅僅根據當地常規做法，未對地質資料進行充分的分析和計算，就采用石粉和石碴回填，這樣，不但增加了回填石粉和石碴的費用，還要承擔開挖土方外運的額外費用。經過測算，一個采用土方回填只需500萬元造價的排水工程，在采用石粉和石碴回填后造價竟然增加了100多萬元。這僅是一個工程的例子，如果一個年基礎設施投入在幾十個億的地區土質情況相似，均采用以上設計方案，那造價上的浪費則不敢想象。因此，設計階段的工程造價管理工作不但必要而且很重要，只能加強不能削弱。在設計一開始，就應將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，通過設計階段開展限額設計、設計方案競標及運用價值工程原理等優化設計方案，提高設計質量，做到技術與經濟相統一。工程造價管理人員在設計過程中要積極參與設計項目的投資分析，能動地影響設計，以保證造價的有效控制。
三、加強實施階段的造價管理
建設項目實施階段，即是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。據統計，建設項目在實施階段工程施工費用約占整個工程造價的60%左右，因此工程實施階段對工程造價的直接影響很大。實施階段的工程造價管理主要包括三個環節：招標管理、施工管理和結算管理,在這一階段,本人認為主要應做好以下幾點:
1、規范招投標活動，積極推行工程量清單招標。工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序，是確定工程合同造價、擇優選取施工單位的關鍵階段，因此非常重要。招投標階段對工程造價的控制重點應放在規范招投標活動和招標方式的確定上，招標評標應實行合理低價中標。隨著工程造價體制和管理模式改革，工程量清單計價規范在全國得到了較好的推廣和實施。工程量清單招投標即由招標人按統一的工程量計算規則，計算并提供工程量清單，投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。我省應隨著浙江省2003版計價依據的出臺，配合工程量清單計價規范的有關規定,制定相應的工程量清單指引,首先在幾個較大型建設項目的招投標活動中推行工程量清單計價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。
2、認真、嚴格地對待現場簽證。現行的市政工程項目一般都實行監理負責制。作為進駐施工現場的監理人員在熟練掌握現場施工和管理的同時，應熟悉工程造價知識，對由施工單位填寫的簽證，一定要認真核實后方能簽字蓋章，對不應該簽證的項目不應盲目簽證，對施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊，互相扯皮的現象應嚴格審查。市政工程項目的建設，地下隱蔽工程較多，一個不符合現場實際的簽證往往對工程造價造成重大的損失。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計算，一般采用現場丈量體積，按實結算。但如果在丈量時施工單位弄虛作假，或監理人員不負責任，簽證時填筑厚度比實際厚度多出10厘米，則對于一個面積在10萬平方米的道路工程，石碴方量則增加1萬立方米，按石碴填筑綜合單價40元/立方計算，則只此項造價就增加40萬元。又如，某市政管道開槽鋪設工程，在預算編制時，溝槽開挖工作面按每側1：0.75放坡系數考慮，溝槽底寬按定額規定進行計算，但實際施工時，由于地質、施工方案等因素，溝槽開挖工作面每側僅按1：0.3放坡系數考慮，溝槽底寬也比原來減少了近三分之一，這樣以來，土方開挖量及回填量都比原預算方量少了很多，如果監理人員不及時做好現場丈量簽證工作，項目完工后實際結算時工程量則難以復查，只能按定額規定進行結算，從而造成造價費用的大大增加。因此現場簽證的準確性和及時性就顯得十分必要。
3、加強設計變更的審查。設計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更應盡量提前，變更發生得越早則損失越小。若在設計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購;若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要嚴格控制設計變更，盡可能把變更控制在設計階段的初期，特別是對工程造價影響較大的設計變更，要先算賬后變更。一般情況下，即使變更可能在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更后所產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。要堅決杜絕內容不明，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。
溝槽開挖前的工作。在開挖地下管線的溝槽之前，應該詳細的對地下情況進行檢查，弄清楚障礙物在地下的分布情況，利用業主給出的現場資料，對地下管線的詳細情況做出一個深入的了解和掌握，然后根據掌握的全部資料做出一個科學合理的統籌規劃，采取周密的保護措施，在具體的施工過程中最大限度的保護好地下管線，避免其被意外破壞[2]。②挖管溝。挖管溝時要根據不同的情況，采用不同的方式對管溝開挖，目前挖管溝主要是通過人工或者機械的形式進行管溝挖掘。要控制機械挖掘的高度，在機械挖掘超過管溝底部標準高度29cm時及時停止挖掘，然后撤掉機械挖掘，利用人工的方式進行余下來的挖掘工作。挖掘溝槽時，要先深挖，之后再淺挖，遵從先深后淺的原則，只有這樣才能保證水可以順利的排出。要妥善的處理好挖掘出來的大量土體，或者安放在專門的場所，或者用來回填。開槽完畢，接下來應該嚴格的驗槽，合格之后，才能繼續施工，否則，不能繼續施工[3]。③管道基礎。鋼材質或者鑄鐵材質的管道允許在原狀的土層上直接的鋪設，要是需要把管道穿過池塘或者河道的底下時，應該要把上層的土體清理干凈，直到清理到原狀土層，然后要用一定比例的泥土砂石將每一層都填滿砸實，一直到達到標準的設計高度[4]。④管道鋪設。在具體進行管道鋪設的過程中，最關鍵的就是準確地將需要用到的構件放到正確的位置，保證構件數量的充足，對構件進行放線時要嚴格執行設計標準，根據每根管道的長度做出相應的標注，便于在安裝時選擇管道。可以通過利用中心線的方法進行控制管道的鋪設，這樣可以使管道準確的安裝。應該利用吊機，從低到高的進行起吊安裝，隨時利用經緯儀等專業測量儀器保證管道鋪設位置的準確。⑤管道安裝。
在安裝管道之前，應該做好事前的檢查工作，不僅要檢查管溝的質量是否合格，還要確保管溝底部沒有其他雜物，確定管溝底部的高程以及溝底的寬度是不是符合標準的要求，溝底部分以及管溝的周邊的土壤的穩定性是否良好，是否出現松動，一旦發現問題馬上采取有效措施進行及時解決。在將管道下到溝底之前，一定要對相關的材料和構件進行全面的檢測，保證其在質量方面不存在任何問題。無論是在運輸或者吊裝的時候，都要秉著穩扎穩打、安全第一的原則，保證管件和鋼材不受到損壞。不僅如此，還要保證在安裝管道的施工過程中，從清理承插口到套膠圈，再從初步對口到頂裝，最后到膠圈就位檢查的整個過程中的每一個環節，都要按照標準進行規范的操作。⑥井室砌筑。在開始砌筑井室之前，一定要將砌筑的部位清理干凈，并且要灑上水將其潤濕。在井室的中心位置掛上線作為中線進行控制，在砌筑井室的同時還要注意井室大小尺寸，保證砌筑符合標準的要求。在具體的井室砌筑過程中采取丁磚的砌法，在完成一層磚的砌筑后，鋪上一層漿，然后繼續砌筑下一層，兩層磚之間要錯開縱向的縫，然后反復用這種方式砌筑，保證橫向縱向磚縫中灰漿的飽滿程度，不能用水沖刷磚縫，保證灰縫的整潔程度，避免毛刺的出現。⑦管道支墩、承臺。在放水的管道部分一定要建造起相適應的支墩或者承臺，這樣做可以保證承插口的穩定性，不會在水壓過大的時候造成脫節。在設立支墩的時候要根據實際情況，考慮到它的具體受力結構，讓后再決定是采用水平形式的支墩，還是采用垂直彎曲形式的支管支墩[5]。
閉水試驗。如果管道是無壓力管道，那么則需要對管道進行閉水性的測驗，放水的管道也包括在內，只有在測驗達到標準要求的情況下，才可以進行接下來的施工工序,開始回填溝槽。在實驗的過程中，管道需要承受的壓力是正常水壓的兩倍。⑨溝槽回填。在對管道進行的測試達到標準要求之后，就可以開始溝槽回填的具體施工了。首先應該回填溝槽的胸腔部位，在正式的回填開始之前，應該將管溝完全徹底地清理干凈，不僅要將雜物徹底清除，同時還要排出管溝中的積水，管溝中如果存在積水，則不能開始回填施工。進行回填施工時，對回填所使用的材料有著嚴格的要求，無論是使用糞土回填，還是使用砂土回填，材料中堅決不能存在雜質。回天工作要秉著對稱的原則，分層次分階段的進行，所有的層面都應該按照標準的厚度用夯實的方式進行處理。夯實可以通過人工或機械夯實兩種方式進行，在回填管溝四壁時，應該以天然砂石為材料，利用蛙式電動打夯機對每層進行夯實。在完成回填土的夯實工作后，檢查每層夯實土的堅實程度及密度，要確定其完全達標，不僅如此，對管溝頂部及兩側的回填土要執行更加嚴格的密度檢測標準。
從地下管線在人們生活中的作用來看，如果城市發生意外，地下管線受到損壞，那么勢必會影響到人們的日常生活，不僅如此，人們的正常生產工作也會受到阻礙。所以，保證地下管線工程的質量，提高具體施工過程中的技術水平，對整個城市的生產生活發揮著重要的作用。
作者：楊金勇 單位：南通市騰龍市政建設工程有限公司
一、市政工程的成本控制及其管理方案的優化
1市政工程的成本控制及其管理
涉及的方面是非常多的，比如施工設施費用及其工程費用，其對于項目的前期成本預測起到非常重要的作用，通過對招標文件的合同條款及其規定的分析，進行當地政策法規的研究，做好投標報價的優化工作，保證項目投標報價的良好盈利性。這離不開投標文件的編制工作，做好工程量清單項目的準備工作，做好招標圖紙的質量優化工作，進行相關合同條款的研究，進行項目實施過程中的風險控制，提升其應用效益。這也需要做好施工合同的交底工作，保證施工合同交底的開展，保證管理人員進行施工方責任及其義務的明確，保證現場施工的良好開展，為其提供良好的服務指南，避免其出現超施工、亂施工情況，從而保證施工企業的良好開展，在市政項目應用過程中，施工環境是比較復雜的，其涉及的工作面是非常廣泛的，需要做好合同的研究工作，進行責任及其義務的明確。
2這也需要進行材料的成本控制
在施工過程中，進行材料成本的分析，進行材料成本控制優化工作，實現不同材料成本的控制環節的協調，保證材料的采購招投標模式的應用，進行招投標方式的優化，保證競爭體制的良好性，進行高質量、低價格材料的選擇，實現其成本的有效控制。這需要進行材料使用計劃的制定，進行限額發料制度的應用。針對施工圖設計其工程數量需要，進行材料使用計劃的制定，進行相關臺賬的建立，做好材料的超耗量的分析，進行相關對策的研究，保證材料用量范圍的控制，進行材料的日常管理優化，做好材料的分類工作，進行材料的定期清點。
3這就需要進行質量控制管理
工作的協調，保證企業的良好生存及其發展，保證質量控制體系的健全，避免施工過程中的修復、返工等情況的出現，避免一些工作上的麻煩。這也需要進行新技術、新工藝等的應用，針對現場施工特點，進行新技術的引進，進行成本的支出減少，做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項目的變更及其索賠工作，保證相關專業人員的工作，進行變更索賠工作效益的提升，進行變更、索賠資料的收集整理控制，更有利于其進行變更及其索賠，從而滿足現實工作的要求。其對于專業人員的要求是必要高的，其具備相關的技術，能夠明確造價的關鍵點，從而有利于變更索賠工作的開展。這也需要進行工程工期計劃的制定，保證工程施工過程中的安全性，保證施工任務的圓滿完成，保證質量環節、安全環節等的協調，需要按照業主的要求，進行施工任務的完成，進行可行性的施工計劃的制定，保證有效保證措施的應用，實現施工目標及其計劃目標的分析，進行其存在原因的分析，做好成本的控制，進行制定工作計劃的應用，避免盲目的施工，進行施工過程中的進度控制，保證工程總工期目標的實現，避免工期的延后等情況，進行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作，進行相關因素的考慮是必要的，畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內容是非常多的，需要進行工程造價理論的結合，需要進行工程項目實際情況的分析，進行成本控制及其管理措施的協調，做好事前預測，優化成本管理方案，加強成本控制，對市政工程的人力、物力和財力實行資源優化配置，從根本上做好市政工程成本的控制與管理。
二、結語
在工程項目的施工應用過程中，企業需要進行整體工程的成本預測，做好成本計劃編制、實際成本核算等的工作，進行項目考核所需要材料的準備，做好成本的分析工作，針對其成品增幅因素進行分析，進行核算成本的應用狀況分析。這需要企業在工程施工過程中，進行原始材料收集，并且進行積極的歸納，這需要施工部門進行準確性數據的提供，更有利于進行成本分析，進行問題的發現，保證解決問題方法的提出，實現其成本控制。
作者：夏卉單位：青島第一市政工程有限公司
1.市政工程施工現場管理的弊端分析
首先，現場管理重視度不夠。由于我國市政工程建設起步較晚，工程建設主體不注重現場管理，使得施工出現諸多問題，工程材料浪費率較高，機械管理與人員管理不合理，對工程質量造成嚴重影響，施工效率日益下降，甚至出現安全事故，明顯增加施工成本。其次，施工秩序監督不夠。針對市政工程施工，缺乏管理機制，監督能力逐漸下降，某些企業未根據施工標準施工，自我約束能力較差，使得現場施工處于混亂狀態，留下許多安全隱患。第三，施工人員素質不高。根據相關調查顯示，大多數施工人員為農民工，綜合素質不高，缺乏扎實專業技能。某些市政施工單位一味追求短期利益，為降低施工成本，雇傭非專業施工人員。由于這些因素，對市政工程質量造成嚴重影響。第四，施工現場不安全因素較多。根據市政行業特點，因施工十分復雜，存在諸多未知安全因素。某些施工單位未充分準備安全措施，不注重安全管理工作，增加施工安全發生率，若發生安全事故，必然影響工程進度，增加企業經濟損失。針對市政工程而言，為避免上述問題出現，為項目開展創造良好條件，需強化施工現場管理。
2.市政工程現場管理的優化措施分析
首先，強化人員控制。針對施工現場管理，按照施工人員職業道德與職業技能，結合素質教育，在現場管理中，需充分調動人員主動性、積極性，強化技能培訓，加強施工人員技術培訓。在現場管理中，需制定強制性施工計劃，完善崗位責任制度。若發生工程質量問題，導致產品破壞行為，需給予嚴肅處理。構建質量監督結構，使監督人員素質得以提升。部分施工單位為逃避現場監督，或借領導允許為由，不注重質量管理，不按照實際操作規程進行施工。所以，在現場管理中，需建立統一標準，對現場所有問題，實施統一處理，不斷充實施工人員新技術與新知識，使施工人員素質、能力得以提升。其次，強化各方協調監督。在市政工程施工中，現場監督屬于一項復雜性、系統性工作，需依靠各方協調，管理人員需積極排除施工故障，降低資源損失率、浪費率。與周邊部門加強溝通聯系，合力解決施工矛盾、施工糾紛。針對施工配電線問題，需督促施工班組分工合作，根據施工計劃、施工圖紙施工，確保工期內完成任務，按照工程按期交付。第三，編制科學施工計劃。對于施工組織設計，是指導施工全過程、施工準備的技術資料，按照施工性質與結果、施工規模與負責度，按照工期要求，結合區域實際條件，科學制定施工計劃。若施工計劃方案科學、合理，需合理搭配人財物，提升資源優化配置率。合理編制施工組織計劃，可明顯降低工程造價，根據不同施工方案，科學投入資金，實施不同成本管理。所以，在施工之前，包含技術質量、施工材料、施工機械等人員，共同研究制定施工計劃。按照工程實際狀況，科學編制施工方案，深入研究歸納，加強方案優化設計，嚴格施工方案、施工設計執行。第四，強化質量管理。在現場質量管理中，需加強事前預防、事中控制與事后管理。在事前預防階段，需制定合理施工方案、可行性計劃，提高方案可行性、切實性，完善施工計劃，科學安排施工工序，提升施工技術。制定科學管理措施，可降低施工事故、施工矛盾發生率，確保施工能夠順利開展，最小化施工風險。在事中控制階段，需控制施工工序，加強工序控制檢查，確保施工材料供需平衡。
3.結束語
綜上所述，在實際施工施工中，存在現場管理重視度與施工秩序監督不夠，施工人員素質不高，施工現場不安全因素較多等問題。因此，需采取科學、合理的優化措施，例如強化人員控制與各方協調監督，編制科學施工計劃，強化質量管理，促進市政工程質量進一步提升。
作者：石斌 單位：秦皇島市海港區城鄉建設局
1合同中沒有適用或類似變更工程的價格
如合同有約定，應按合同約定確定變更價款；如合同未約定，合同當事人或監理應按相關條款商定或確定變更工程的價款[2]。如雙方還不能就變更工程的價款達成一致意見，可以依據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》①第16條“當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門的計價方法或者計價標準結算工程價款。”確定變更工程的價款，即將政府部門頒布的定額標準或造價信息作為確定相關工料單價和計取費率的依據。
2變更估價條款的運用
筆者在市政工程合同管理過程中，處理過很多變更估價條款的案例，在案例處理過程中，均會經歷從不同意到同意的過程，部分案例處理起來阻力較大。同時也深刻體會到“如不深入分析、理解合同、解釋合同，對方只會按最淺層理解處理問題”。所以運用合同變更估價條款應靈活、多分析，才能獲得滿意的結果，現舉2個案例說明變更估價條款的運用。
2.1案例1
某市高架立交橋工程采用固定單價合同，且支架、模板、地面硬化均含在箱梁混凝土的綜合單價內。由于線路標高調整，現橋面比招標圖紙橋面標高高2m左右，相關人員從施工過程至竣工結算編制，均未體現及說明該問題，認為箱梁混凝土是固定包干，不能調整。筆者在審查過程中，發現并詢問相關事項，提出箱梁混凝土的單價需要調整，應增加箱梁支架因高度變化引起的超高增加費。考慮到原綜合單價已包含報價風險，因此在原綜合單價不變的情況下，單獨計算支架高度變化引起的超高增加費。自問題提出，相關人員、監理單位、建設單位、財政審核均不認可，部分人員持肯定或反對態度，認為應按原箱梁混凝土單價執行，但筆者堅持自己的觀點并提出2條反駁意見：1）該項變更是成立的，各方人員均認可，不存在爭議；2）對于合同已有項目的單價是否適用于變更項目的單價，不能簡單的從名稱相同來判斷，原合同中箱梁混凝土的綜合單價只適用于箱梁底至地面平均高8m左右，設計變更抬高2m，現箱梁底至地面平均高10m左右，所以原合同中箱梁混凝土的綜合單價不適用變更后的單價，其價格應調整。經過漫長的解釋和談判，最終竣工結算審核一致同意上述意見，獲得250余萬元的變更價款。
2.2案例2
某市軌道交通工程某標段為2個車站、2個盾構區間，采用固定綜合單價合同，綜合單價采用全費用模式（含規費、稅金）。模板、支架、水平運輸、垂直運輸等措施費用含在混凝土的綜合單價內。聯絡通道的臨時鋼支撐、防護門、凍結孔施工、凍結施工、積極凍結、維護凍結、停止凍結、充填注漿、解凍、融沉補償注漿、凍結孔封孔及鋼管片處理等費用含在聯絡通道土體加固的綜合單價內。項目實施過程中，車站附屬圍護結構的支撐由原來的覫609×16mm鋼管支撐更改為鋼筋混凝土支撐，尺寸為600mm×800mm，混凝土量增加1500m3。原車站主體圍護結構第1道支撐也采用鋼筋混凝土支撐，尺寸為800mm×1000mm。聯絡通道土體加固采用冷凍法，原設計圖紙加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外3m，加固體積為1447m3，工程量清單中的加固數量為1430m3。項目實施過程中，業主與設計單位對原加固方案進行優化，修改后的加固方案為聯絡通道及泵房邊界線外2m范圍內進行加固，結構內部尺寸范圍內不進行加固，變更后的加固體積為759m3。審計與業主代表審核意見：混凝土支撐、冷凍加固的綜合單價直接采用工程量清單中已有項目的綜合單價，其依據是混凝土支撐、冷凍加固在原工程量清單中已有，不必重新確定單價，應按合同已有的價格執行。筆者不同意該審核意見，并提出反對意見。雖然變更的混凝土支撐、冷凍加固與原合同已有項目的名稱相同，但所含的內容有所區別，提出應按“合同只有變更工程類似價格，可參照類似價格變更合同價款”確定，理由及依據如下：1）混凝土支撐、冷凍加固屬于合同工程變更定義“a.更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸”和“d.其他有關工程變更需要的附加工作”的2種情況；另外，合同工程變更定義還約定“因變更導致合同價款的增減費用都由業主承擔，延誤的工期相應順延”。所以上述工程變更成立，且費用增減應由主業承擔。2）既然工程變更成立，就應按合同變更估價條款處理。混凝土支撐與冷凍加固只有在“合同中已有適用于變更工程的價格”的情況下，才能采取合同已有的價格，但變更的混凝土支撐、冷凍加固與合同中已有項目存在一定區別，即變更項目的綜合單價不能采用合同中已有的價格。3）原混凝土支撐尺寸為800mm×1000mm，變更后的混凝土支撐尺寸為600mm×800mm，原混凝土支撐模板含量為2.8m2÷0.8m3=3.5m2/m3，變更后的混凝土支撐模板含量為2.2m2÷0.48m3=4.583m2/m3，每立方米混凝土支撐增加了1.083m2模板的工作內容，變更后混凝土支撐的綜合單價應為534.50元/m3（計算公式為：合同中已有的綜合單價468.93元/m3+增加含量1.083m2/m3×60.54元/m2模板綜合單價）。4）冷凍加固費用由可變費+固定費組成，可變費隨工程量增減而調整，固定費用不隨工程量增減而調整。冷凍加固的開孔、鉆孔、冷卻管等與冷凍加固體積基本上成正比；首次充氟費用、氯化鈣費用、冷凍機械的電費（一般聯絡通道土體冷凍的用電量在30萬kW•h左右，電費為20～30萬元）、冷凍施工演練、防護門、聯絡通道兩側的臨時鋼支撐加固（設計參考數量約70t）、拆除鋼管片殘值等費用不隨土體冷凍加固體積變化，相對常規的聯絡通道施工而言，這些費用屬于固定費用（累計約65萬元）。原設計圖紙冷凍加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外3m，冷凍加固體積為1447m3，固定費用攤入冷凍加固的綜合單價應為65萬元/1447m3=449.21元/m3；設計變更后，冷凍加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外2m，冷凍加固體積為759m3，固定費用攤入冷凍加固的綜合單價應為65萬元/759m3=856.39元/m3，則變更后冷凍加固的綜合單價應為1845.26元/m3（計算公式為：合同中已有的綜合單價1438.08元/m3+變更后攤銷費856.39元/m3-變更前攤銷費449.21元/m3）。綜上所述，筆者從施工圖變更前后的對比分析、施工工藝、綜合單價的構成、合同工程變更的定義、變更估價條款解釋等方面，闡述了上述變更工程價款調整的依據，最終審計與業主代表均同意了上述意見。
3結語
因工程建設項目的特殊性，每個工程及合同管理均具有各自的特點、重點，在市政工程合同管理過程中，發生工程變更情況也會千差萬別，不是項目名稱不相同或不類似，就可以直接重新組價的。因此，項目合同管理人員須具有分析設計圖紙變更、掌握施工工藝、全面理解合同工程變更定義和變更估價條款并能靈活運用的能力，才能合理地確定和控制變更工程的價款。
作者：陳松柏 賴凌鋒 單位：騰達建設集團股份有限公司 湖州市發展規劃研究院
1.1建立市政工程施工技術管理制度
一是，應該核定市政工程施工準備時期圖紙會審制度，為了避免圖紙本身的錯誤導致施工的嚴重后果。二是，建立市政工程施工技術交底的制度，通過技術交底,可使參與施工的技術人員和工人明確施工任務及特點、技術要求、施工工藝等,從而做到心中有數,有計劃、有組織地開展工程施工。
1.2做好市政工程施工材料的技術準備
一是，要結合市政工程施工所需的材料進行質量上的技術檢查，要對市政工程施工的主要材料進行全面檢查，以確保技術性能符合市政工程施工的需要；要對市政工程施工的普通材料進行抽檢，以確保材料能夠達到市政工程施工的基本需求。二是，對市政工程施工材料進行數量上檢驗，以達到能夠滿足市政工程施工的要求。
2市政工程實施時期的技術要點
2.1優化市政工程施工的技術方案
在市政工程施工中應該不斷修正并優化施工方案，針對市政工程施工的實際對施工措施和施工技術進行調整，要具體包括技術組織、節約成本措施、合理化建議等。這以環節的質量直接決定市政工程施工的質量，因此要予以高度關注。
2.2貫徹市政工程的施工規程
堅決執行市政工程施工的技術規范和規程,嚴格按照市政工程施工計劃或施工措施組織施工,保證市政工程施工的質量和安全。應該在市政工程施工中明確格檢查制度，嚴格施工進度和施工計劃的檢查,根據實際變化及時有效地調整資源使用計劃。
3市政工程驗收階段的技術要點
3.1市政工程實驗檢查
市政工程驗收階段應該組織市政工程試驗人員對已經建成的市政工程進行以測試，要根據市政工程設計的標準進行全面的實驗檢查。這是市政工程整個驗收階段的基礎性環節，也是對市政工程施工技術實際運用的檢驗，應該全面應用各類儀器和設備，使用各種方法，對市政工程施工質量進行徹底地檢驗和試驗。
3.2市政工程預驗收
應該在市政工程實驗檢查的基礎上，組織監理、技術、管理等部分人員對市政工程施工質量進行預驗收。組織市政工程預驗收的目的有兩個，一是繼續對市政工程施工質量進行進一步地評價，二是，填寫市政工程預驗收的檔案，為形成市政工程竣工報告提供基礎性數據。
3.3市政工程施工總結
總結應該在完成市政工程交工報告和市政工程技術總結的基礎上，針對交工過程和技術資料需求對市政工程施工進行總結，在總結過程中應該重點檢查和整理市政工程施工中資料和檔案的完整性，使其形成一個有機的整體，全面反映市政工程施工的過程與質量。此外，要根據市政工程施工結果繪制市政工程竣工圖，這是總結部分中重要的工作，同時也是檢驗市政工程技術與管理水平的重要參照物。
4結語
1.1人員目前為止我國的市政建設工程的施工主體仍然是人，各種人為因素都會對工程的質量造成影響，工作人員的素質甚至在其中起了決定性作用。在施工中，管理人員和施工人員、技術人員一樣，其素質將對其他受管理人員的工作效率起直接的影響作用，從而間接地決定工程的質量。由此可以看出人的因素對路橋工程的質量影響。
1.2原材料在這里的施工材料不僅僅指原材料，其還包括一些施工中會使用到了成品和半成品。這些在施工中會涉及到的材料，如果沒有達到建筑強度的要求卻被加入到施工中，就必然降低工程的質量。因此保障施工材料的質量是保障市政路橋工程質量的前提。而又因為路橋工程的特殊性，如果其中一部分出現問題，就將在接下來的一段時間內持續的對其他部分造成影響。
1.3環境在市政路橋工程的施工中，會對施工質量造成影響的環境因素有很多，如工作氛圍、員工素質水平、技術等。當這些環境同時對施工產生影響時，相對出現的情況也會更難控制。所以在施工前，建筑企業就要針對環境因素進行深入分析和評估，找出可能影響施工的因素并設置預防措施，在最大程度上降低環境因素對市政路橋施工產生的影響。2.4技術施工技術是否科學、進度安排是否合理、人員操作是否正確、組織工作是否嚴謹都會對工程的質量產生影響。除此之外，施工中所使用的機械設備也會對工程質量的控制產生影響。現代路橋工程建設中大量使用機械，因此，設備質量、先進性、工作效率、穩定性以及操作難度等都需要施工單位重視并積極提升。綜合以上，為了更好的進行路橋工程的施工，施工單位需要根據施工項目的實際情況進行工藝選擇和設備調置，爭取發揮最大效果。
2.如何保證路橋施工呈現高質量的施工效果
2.1科學選擇施工原料，保證原料的性能達到施工要求施工原料的選擇是準備工作中關鍵的一環，因此要委派專業人員來完成此項前期施工任務。選擇供應廠商時要核實其行業從業資質，對于不同型號不同質量的原料要根據具體施工要求來選擇，路橋關鍵部位的原料和部件選擇要用優質的產品，要落實質量第一的原則，堅決避免使用劣質原料和部件。
2.2加強人員資質考核和培訓人是路橋施工建設的主體和核心，充分發揮人員的工作效率能推動施工順利進展。施工過程中，人員可以分為管理人員和施工人員兩大類。針對管理人員，企業要重視其個人技術水平和綜合素質的能力，并考量其對工程的掌控能力，杜絕外行指揮內行的行為；針對施工人員，要注重其個人技術水平、團隊協作能力和綜合素質，盡量安排人員做恰當的崗位工作，實現人盡其才。日常施工中，要定期進行人員安全施工和專業技能的培訓，確保人員的先進性。
2.3引進先進的施工技術路橋建設中往往要采用許多種先進的施工技術。在施工中合理的使用新技術可以加快工作效率，降低施工成本，減少施工人員的工作量，因此，在施工中要大力引進和推廣先進的施工技術。然而新技術的使用不當也同樣會造成相反的效果甚至釀成事故。因此，在引進新技術的同時，單位要注意對人員進行新技能培訓，確保工作人員充分熟練的掌握的新技術的操作方法和規范，防止出現人員操作和技術的脫節。企業在技術引進時難免要加大資金投入，但從長遠來看，技術給企業帶來的的預期收益要遠遠大于其引進成本。
2.4對施工程序要嚴格管理路橋施工中涉及到許多學科的知識應用，如工程測量、主體結構設計、混凝土和鋼筋鋪設、路面施工等。在施工中要對每一道程序都嚴格把關，盡最大努力消滅施工中的質量漏洞。要做到這點，一方面要從施工原料準備工作入手，妥善的完成前期的每一項準備工作，并保證其質量沒有問題。另一方面，管理人員要充分發揮職能作用，規范施工操作，監督施工人員的操作嚴謹性，及時糾正施工中出現的偏差和問題。另外，市政建設部門要重視路橋工程的后期養護工作。養護處理不當不僅無法達成原來的目標，更有可能對路橋造成不良影響，減少路橋的使用壽命，所以要合理把控路面養護時間，使用科學的養護方法。
2.5落實對工程質量的控制工作施工質量與工程使用的安全息相關，對于施工質量的把控應該覆蓋施工的各個領域。建設單位要建立監察機制，明確規定施工細則和交工標準，關注每一個細節的質量，并通過各種手段督促施工人員按照施工標準操作，確保施工操作質量。同時，對施工中使用的原料要進行嚴格檢查，符合標準后才能進場，其后還要不定期的進行質量抽查，復雜成分的原料可以送由專業質檢機構進行檢測。除此之外，對于已經完工的部分，施工單位也要對各項指標進行質量評估，路橋的關鍵結構部位的設計和完工質量要尤其重視。針對企業的工作人員，要定期進行思想道德教育，從根源上提升施工的安全意思，將質量檢測的知識普及到基層工人中去，讓質量檢測不再只是專業檢查人員的專利，讓每一個工作人員都參與到保障施工質量的隊伍中去。另外在工程交接環節要尤為注意，避免出現質量疏漏。
3.結束語
1引言
市政工程的施工項目一般包括城市公共設施和基礎建設，具有一定的公益性質。論文淺談市政工程施工項目成本控制及管理的研究，將從成本管理的意義入手，結合市政工程施工成本相關概述，找出市政工程施工項目成本控制及管理中存在的諸多問題，根據相關問題，論文將提出解決市政工程施工項目成本控制及管理問題對策。希望論文的研究，能為我國市政工程施工項目的成本控制及管理方面的工作提供參考性建議。
2成本管理的意義
成本管理，概念上是指企業在生產經營過程中各項成本的管理。具體包括成本的核算、分析、決策和成本控制等一系列的科學管理行為。成本管理是一個企業的重要組成部分，也是一個企業提升競爭力的重要因素，對于市政工程也是一樣。從戰略角度講，成本管理不僅包括制造過程中的成本，還涉及整體價值鏈系統的預期及信息成本。正確的成本管理可以保障企業的健康長期發展，具有長期性、全面性、競爭性、開放性及預防性的特點。成本管理是企業運營日常的管理活動，其戰略選擇與管理，決定著企業目標實現。另外，成本管理可全面考量企業戰略，找出影響成本的條件與因素，保持企業活力,使成本結構最優化。因此，綜合來看，成本管理是以戰略眼光的角度，將企業的成本結構進行分析，根據成本管理活動的信息，為企業制定戰略管理決策，使其管理更加規范化。系統而全面科學的管理，可以最大程度促進企業增產，為提高企業整體管理水平提供物質條件[1]。
3市政工程施工成本相關概述
市政工程項目一般與人們的生活息息相關。主要包括城市的道路、橋梁、排水、供熱、交通、環境維護等工程，與普通企業建設工程不同的是，市政工程項目為了保障工程質量，在工程實施的整個過程中起到監督作用。因此，工程種類的繁多和其社會責任決定了市政工程成本管理的多元化。市政工程大部分施工地點在城市內部，施工現場的樹木、住宅等障礙較多，影響因素較多，涉及主體較多。例如，在施工材料的采購方面，既涉及與政府合作的建筑企業，也涉及政府多個部門職能的履行與監督。因此，市政工程施工成本管理具有復雜性。市政工程項目成本管理過程一般包含幾個階段。第一階段事前管理，是對工程的經濟活動進行規劃和審核，主要包括成本預算、決策、計劃制定等，規劃消耗成本數值后，建立成本數據檔案。第二階段的成本管理是最重要的環節。主要是施工過程中的成本控制，主要包括人工、材料、設備、管理等費用。第三階段事后管理，主要包括施工成本核算和分析，確認各環節的費用超標情況，從中汲取教訓，明確日后的成本管理方向。
4市政工程施工項目成本控制及管理中存在的問題
4.1缺少成本控制思想認識
目前，我國市政工程成本管理中的首要問題，主要是建筑施工企業的工作人員缺少成本控制思想認識。主要體現在幾個方面。第一，與成本管理相關的工作人員沒有形成成本觀念，市政工程施工項目的成本管理大多只對施工過程和事后成本管理，對項目的成本預算等細節核算沒有給予重視。而且，建筑施工企業中的大部分工作人員，將成本控制管理視為財務部門的專項工作，與自己并沒有關系，忽視了與自己工作相關的成本問題。第二，有不少建筑施工企業以自身經營利益為施工的唯一目的，在實際施工的過程中未從政府的公益性角度進行考慮[2]。技術人員負責部門只有工程質量問題，采購人員只關注于對材料的采購和驗收。這種情況下，很容易發生為了在規定工期內完成，使建設成本大大提高的現象。各個部門若只負責做好自己的一分部，必定會失去對整體工程的考慮。市政工程項目繁多，卻是一個有機整體。無論是工期成本和人工成本，還是質量成本，任何一項成本管理環節都離不開對整體宏觀考慮。因此，要以綜合的眼光，增強每個員工的成本控制思想認識。
4.2沒有完善的成本控制及管理體系
沒有完善的成本控制及管理體系，表現在決策體制不完善。部分的市政工程項目對前期的成本預算等準備工作不夠，項目的可行性報告以及成本核算報告內容沒有說服力，數據不精準，以應付領導而存在。在成本預算不精準的條件下，施工中必定會出現成本管理失去控制的現象。針對獎懲機制，企業有關部門沒有加以重視。缺乏獎懲機制，使員工在落實成本管理中缺少限制和動力，對成本管理的落實不利。
4.3成本控制及管理方式不當
在進行成本控制時，市政部門和企業相關部門并沒有結合工程的基本特征，實施相應的成本管理手段。建筑企業雖然制定了相應的成本管理具體措施，但是沒有在實施手段時給予重視，這就導致采取的措施過于表面化和單一化，起不了根本性作用。很多項目對于建筑施工企業來說，只是根據以往經驗，借鑒其他企業管理方式進行成本管理。忽略了本身工程的根本性質，甚至是工程的現場進度、施工條件和工程功能要求。因此，成本控制及管理方式缺乏合理性和科學性，一旦施工現場發生突發事件，當下的成本管理根本起不到挽回損失的作用，對后期的成本管理造成影響[3]。另外，針對成本控制及管理的具體內容，建筑施工企業沒有真正明確。導致工程的工藝工序、進度質量、材料人工等方面造成浪費。導致這些問題的根本原因就是，成本控制及管理方式缺少針對性和科學性[4]。
5解決市政工程施工項目成本控制及管理問題對策
5.1加強成本控制及管理的認識
加強員工對成本控制及管理的認識。首先，需要全面地宣傳成本管理理念。市政工程施工過程中，建筑施工企業要充分發揮工程性質的優勢，加大成本管理觀念的宣傳，使全員做到在整個項目施工過程中，保持以成本的思想進行管理和工作。施工建筑企業在確立成本目標后，對目標進行細化和分解，從施工制圖開始，嚴格控制每個環節的經濟成本。企業應當在市政部門的支持配合下，全面跟蹤整個施工進程。根據工程進度與完成情況，實施改變施工方案，最大限度節約成本，對每一個環節都進行審查。其次，施工工程要提升先進的施工技術水平，對施工成本進行科學預算，以縮短工期節約成本。將成本核算結果與目標成本進行對比分析，根據實際目標實現情況，進行動因分析，為日后市政工程的成本管理提供理論和數據依據。最后，強化管理者的成本管理觀念。樹立成本意識，利用相應的獎懲機制實施，激發員工的工作動力，提升工作效率，強化其降低項目成本的責任心。建立責任機制，分配給管理者不同級別的內容，工作內容相互制約和加強。從管理層到具體實施層，形成整體項目成本管理格局。
5.2完善成本控制及管理體系
完善成本控制及管理體系，首先要確立責任制度。經濟成本的責任制度是成本管理的根本保證，也是落實成本管理的關鍵措施。完善成本責任體系，需要從細節中著手，例如，施工建筑企業內部考勤、采購支出記錄、成本核算分析、目標分解、審核等各個環節，使各個流程責任到人，劃分不同員工和管理者的責任范圍。在項目成本控制制度中，同樣要實現企業全體員工的動員。細化到預算人員、規劃人員、采購人員、設備管理者、技術管理者、行政人員、財務管理人員等，再到各個部門下的員工，基于每個員工的工作職責，制定相應的成本控制制度。然后，建立相應的激勵機制，根據市政施工的實際情況，確定各階段的成本目標后，使各個部門提供降低成本的方案，對于優秀可行的方案，企業和市政部門要給予物質獎勵和精神獎勵。這樣做不僅能夠激發每個員工成本管理的潛能，而且為全體員工樹立了成本意識，使員工全部參與成本管理活動中。
5.3優化成本控制及管理方式
優化成本控制及管理方式，首先要引進科學的成本管理手段。利用現代技術，加強成本管理各部門的溝通，保證信息的暢通。市政部門要建立管理信息系統，以便于成本備案，對相關成本核算資料進行分析整理。建筑施工企業要加深對當前市政工程相關政策的了解，加強與政府監督人員的交流，及時匯報成本管理情況，以便協商接下來工程的成本管理規劃。另外，優化成本控制管理，尤其要關注在工程支出方面，例如采購部門。建筑施工企業自身要對建筑材料市場進行調查，與相關部門人員進行交流，有針對性地確立成本控制及管理方式。
6結論
市政工程項目的實施，主要是為了建設基礎設施，完善城市功能。對發展區域經濟和提高居民生活質量具有重要意義。隨著經濟的發展，為了避免市政工程施工項目受其他企業影響而變得市場化，建筑施工企業必須在實際施工中，加強工程成本控制和管理，將成本管理作為市政工程項目的主要目標。論文針對淺談市政工程施工項目成本控制及管理的研究，是從成本管理對企業的意義出發，根據市政工程施工成本相關概述，找出市政工程施工項目成本控制及管理中存在的諸多問題，包括建筑施工企業缺少成本控制思想認識，沒有完善的成本控制及管理體系，成本控制及管理方式不當等。接著，論文根據以上相關問題，提出解決市政工程施工項目成本控制及管理問題的幾點宏觀對策。第一，加強成本控制及管理的認識；第二，完善成本控制及管理體系；第三，優化成本控制及管理方式。希望論文的研究，能為降低我國市政工程施工項目成本提供一份借鑒。
【參考文獻】
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關鍵詞：市政工程造價；預結算審核；方法
市政工程造價的控制管理越來越受到人們的重視，在以往的眾多研究探討之中也出現了各種各樣的理論模式和先進的管理思想，雖然隨著科學管理的進步，理論模式已經越來越先進，越來越完善了，似乎在造價管理方面我們已經做得夠完善的了，但我們仍然要進行必要的工程造價的預結算審核，甚至很多專家也把工程造價的預結算審核作為工程造價全過程控制管理的一部分，可見它的必要性，這也是有一定道理的。
下面我就以市政工程中的預結算審核為例來看下工程造價的預結算審核的主要內容，然后分析了目前我國在市政工程造價的預結算審核上存在著哪些問題，最后根據這些問題指出我們可以采取哪些方法來提高預結算審核的質量。
1市政工程造價的預結算審核
市政工程造價的預結算審核顧名思義就是對市政工程造價的預結算進行審核的一個過程，而市政工程造價的預結算是施工企業向建設單位進行的最終市政工程款結算，這里的市政工程款結算是在承包上完成所有的市政工程項目之后進行的，也就是說市政工程造價的預結算是在市政工程竣工后進行的，當然市政工程也是如此。市政工程進行必要的預結算審核具有重要的意義，最主要的就是經審查的竣工結算是核定建設市政工程造價的依據，而另一方面，這種審核結果也可以當做建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。
預結算是反映市政工程項目的實際價格，最終體現了市政工程造價系統控制的效果。而如果要有效控制市政工程項目結算價，我們就應該有效的做好市政工程預結算的審核。市政工程預結算審核的工作內容主要有五點，第一，針對一些合同內容進行必要的審查，防止一些不符合合同內容的計價方式或者計價內容的存在；第二，檢查是否有一些驗收記錄不合格的現象，也就是說是否存在一些隱蔽驗收記錄的存在；第三，要落實設計變更簽證，主要的參照標準就是合同，看看是否都是依照合同規定進行的；第四，針對市政工程中的工程數量進行必要的審核和統計，最后一步就是檢驗查證在計算和統計中是否存在著一些錯誤，也是需要最仔細檢查的一步。
做好市政工程預結算的審查，應著重把握以下幾個主要環節：認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實市政工程數量，對于未完市政工程或未做的工作內容在結算時應予以扣除。首先，預結算審核工作要明確市政工程的工作范圍。預結算審核人員應根據市政工程的招標投標文件以及工程施工合同等文件對工程的施工范圍加以科學劃分，幫助工程的總包單位和分包單位嚴格按照各自應負責的范圍進行施工。其次，預結算審核還要對工程量進行嚴格地審核。工程量計算是一項復雜、繁瑣而且費時的工作，屬于工程造價控制工作中最基礎性的工作。工程量計算的精準度直接關系著整個工程造價的準確度。所以，預結算審核人員必須對此項工作給予高度重視，實施嚴格的審核，保證計算的相關誤差處于規范允許范圍內。
其次，預結算審核人員必須對工程建設所套用的相關定額是否合適進行審核，保證工程的項目名稱與工程內容和工程圖紙的一致性，要弄清楚定額換算工作所依照的換算方法以及換算內容是否合理，要保證工程的取費與工程造價的費率實現一致的調整。
2市政工程造價的預結算審核中存在的問題
雖然目前不管是施工團隊還是施工企業都極為重視市政工程造價的預結算審核，但仍然存在著眾多的問題。這些問題主要有四點：
（1）偷工減料，項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在市政工程施工中，市政工程材料的價格通常是在定額中制定的，而且實際上卻是需要依據市場價格來進行調整的，這些材料差價也是市政工程施工價格與審核中的主要內容。但是，在市政工程施工過程中，市政工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合規定的材料代替規定的材料，或者對于改變、取消的市政工程項目不進行上報，從而造成了施工造價的虛增。
（2）有的市政工程施工單位對于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定額價格，而是采用議價，從而容易出現市政工程虛價的問題。
（3）使用一些名目抬高市政工程的造價，例如有的施工單位抓住市政工程項目要求趕進度的情況，強加趕工費；而在市政工程施工的過程當中，涉及設計變更的時侯，也同樣會以各種條件收取變更的費用，而且對于需要縮減的變更卻通常不予減少。
（4）現場簽證不能得到真實以及有效的記錄。
3市政工程造價的預結算審核的關鍵環節分析
對于市政工程的預結算審核工作而言，其工作內容眾多而且繁雜多變。實際上，無論使用哪種方法進行審核都不能夠完全達到計算結果的絕對準確，只能將計算誤差控制在可以接受的范圍內，達到相對的準確度和精度。在使用具體審核方法進行審核時，一定要充分關注其方法中的優缺點。但是不管是用哪種方法進行計量，都必須做好審核工作的以下幾個關鍵環節：
3.1 確保審核工作人員的基本工作素質
預結算審核工作的順利實施以審核人員較高的工作素質為基礎。而且，市政工程預結算的審核工作與當時當地的社會經濟和市場、建筑技術等許多環節皆存在關聯，審核工作人員除應具備良好的專業技能以及豐富的工作經驗外，還應該具有諸如良好的職業道德以及嚴謹的工作態度等其他方面的素質。
企業不僅要采用相關的考核及激勵機制，促進預結算審核工作人員的專業工作素質以及技能的提升，還要引導他們及時掌握和使用計算機、及時更新相關計價軟件等新型審核的手段及方法，多方面推動工作人員的素質提升，推動審核工作的順利實現。
3.2熟練掌握相關的市政工程預結算審核原則
審核工作人員在實施預結算審核時，對相關的審核原則必須達到熟練掌握和運用的程度，保證審核工作具有科學合理性。首先，工作人員應當明確市政工程預結算編制的計價原則以及要求，同時掌握市政工程施工圖紙的全部細節問題，保證現場的實際施工與施工圖紙的要求相一致。其次，工作人員還必須準確理解與掌握市政工程招投標文件的實質內容，熟練掌握當前的市場價格信息以及市政工程定額與費率等，保證招標市政工程的控制價格能夠符合市場的實際情況。審核工作人員最好能及早介入市政工程建設相關合同的起草以及談判和簽訂等工作，使雙方簽訂的合同盡量全面詳細、完整準確。
3.3 做好中期付款的有效審核
審核工作人員在對市政工程結算進行審核時，尤其要掌握好市政工程的中期付款審核環節，保證批復的市政工程進度款可以嚴格地按照市政工程施工合同約定的方式和比例合理進行，為市政工程的順利施工提供保證。同時，審核工作人員還要對市政工程施工過程的中間變更進行嚴格的審核與控制，使市政工程的結算造價與市政工程施工的實物相符合，科學合理地進行市政工程施工造價控制，保證結算工作有一個科學的標準。防止因進度款不及時撥付而造成市政工程施工延誤的現象發生。
結語
綜上所述，目前我國在市政工程造價的預結算審核方面還存在著眾多的不足和缺陷，雖然目前預結算審核的方法很多，但如何合理的利用這些方法手段來提高市政工程造價的預結算審核水平仍然值得我們深究。
參考文獻：
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[2] 鄭曉永.淺談工程造價的預結算審核[J].山西電力，2005.（6）.
關鍵詞：市政工程；現場管理；必要性；策略
一、市政工程現場管理的必要性
市政工程的現場管理的必要性由市政工程現場的特點及存在的問題決定的，目的是為了減少施工現場的這些問題給市政工程帶來的不良的影響。保證工程的質量，加快工程的進度，確保工程的順利，安全進行，一定程度上節約成本，減少各種浪費。市政工程施工現場的特點及存在的問題主要有：建設規模比較大，工程的難度增加，相應的危險性也增加。
工程的投資主體呈現多元化，存在投資行為不規范導致出現質量問題。市政工程的建設方式和一般的工程不同，這導致了安全保證體系與施工的狀況不適應。各種的臟，亂，野，差的現場，操作不規范，預先制定的制度遵守程度力度不夠。現場的管理工作不到位，驗收不合標準。這些存現現場的問題影響了工程的進度，增大了市政工程的成本。使工程的危險系數增加，出現重大公共事故的幾率增加。為了遏制這些問題，將這些現象扼殺在搖籃中。必須采取符合標準的現場管理制度，先進的現場管理技術，恰當的現場管理處理措施。市政工程現場管理的必要性為工程的順利進行提供了必要的保證和相應的措施，使工程能按照預先設定的質量標準完成。
二、市政工程現場管理的相應的策略
1.統籌協調安排
市政工程的施工建設其別與其他工程的特點使，工期長，任務量較高，關系到施工單位與多個政府部門的工作安排與協調，如果管理人員想要保證施工順利安全的進行，從而達到預期的目標，首先就必須努力統籌，協調安排各部門的人員。例如“工程負責單位的主要管理人員，須在工程初步的規劃設計工作完成時，根據工程施工的現狀，做好總體工作量的劃分的工作，實行各項工作安排獨立的負責單位制度。管理人員應針對工作的相關安排，列出職責細分清單，保障每一個施工建設單位工作的獨立性和相互之間的高效配合，哪一個環節出了問題能找到相應的負責人員。現在的大多數的市政施工建設單位都是多家工程隊共同完成，管理員的最大的任務就是協調這些關系。明確工程任務與施工責任。
2.材料設備管理
原材料以及機械設備是市政工程施工建設中最基本的硬件設備，現場管理人員的管理內容，必須要努力做好對于原材料以及設備的管理，才能夠為市政工程的建設打下良好的基礎。從訂貨到驗收、進場、對方、生產供應等多個環節的管理要求現場管理人員有扎實的物流知識，材料知識，并且與檢測單位，監測站等有著良好的溝通。做好與相關的采購部門、供應商、檢測單位等的溝通配合，依據工程的施工圖紙，列出材料的數規格、成本、質量標準、數量，性能指標等清單，做好進場材料的檢驗存放并認真記錄。現場管理人員要在施工之前，對圖紙與工藝流程做好分析，以主要安全設備，機械設備以及水電供應設備等為重點，做好定期的記錄與檢查。防止因材料的積壓或欠缺而導致的市政工程施工質量問題，重大事故問題等出現。
3.人員技術控制
現場管理人員的重點管理工作便是對于人員的管理，在管理人員的過程中，重點要是人員技術的管理。管理部門必須建立涵蓋各個專業人才的高素質專業管理團隊，以具體的管理人員管理對于不同部門工作者。管理人員必須要求施工人員切實地做好對相關的安全保障措施、施工技術、工藝、工作制度條例等的學習與掌握，借助于完善的獎懲機制，強制現場施工人遵照規定施工。管理人員在現場管理中，要重點要求施工人員做好對于各項施工技術的掌握，并通過考核，保證他們均對相關的技術使用標準、安全要求等實現了熟練的掌握。現場管理人員即使不是施工人員，也要對施工技術也要有一定的掌握，至少對圖紙、安全條例等內容要有所熟悉。就現場協調而言，必須對工程圖紙詳細有詳細的了解才能合理分配工程量，正確處理施工糾紛。掌握一定的施工技術，對于協調現場的人際關系，保證施工的質量與施工的安全有著極大的好處。
4.現場施工控制
施工的關鍵是工期與質量，一般而言，延長工期有利于質量的提高，慢工出細活就是這個意思，但延長工期會對工程項目的使用造成嚴重影響，不同于一般工程，市政工程對工期的要求更加嚴格。在保證工程質量的基礎上，盡可能的縮短工期，是現場管理人員的追求的目標。
施工前期，設計出完善的施工方案，管理人員應對施工流程非常熟悉。施工階段，要對人員供應，材料供應、電力、施工用水、機械設備供應等項目進行合理配置，考慮到工程量巨大，所以這些任務必須進行前期規劃，現場管理的任務是保證規劃的順利展開，并不是臨時起意的發揮。對于工程機械和設備要時時檢查，尤其安全設備和主要機械，這樣可以保證人員安全和施工的順利進行，很多的施工事故都是檢查不到位引起的事故。要注意例會制度的養成，每周一大會，每天一小會，對解決臨時出現的問題有著深遠的影響，而且有助于協調各方關系。
5.資料管理與成品保護
施工的檢驗報告，技術資料、驗收報告、圖紙、隱蔽工程驗收單、竣工圖、材料合格證、設計變更、測量記錄、有關技術參數測定驗收單、工程簽證、工作聯系函、等必須定期進行整理保存，有利于工程以后的使用和維護。還能在出現嚴重質量問題時，找到責任處理的依據。工程結束后，現場管理人員除了要整理資料以外還要做好現場的保護。在工程的最后驗收之前，必須確保工程的外觀優美，這是市政工程需要注意的重點之一。
6.成本管理
現場管理人員要熟悉清單報價表，投標文件、進行綜合單價分析、施工合同、做到心中有數，先算后千。制定先進的、經濟、合理的施工方案、以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。
三、施工安全管理
施工安全幾乎是所有工程都必須嚴格管理的一個環節，市政項目更是這樣，為了提高民生的利民項目如果因為施工事故造成人員傷亡將會為市政工程留下難以消除的污點，前文提到了材料的安全和設備的檢驗都與安全施工息息相關。除此之外，還要注意施工現場的防火、防電、工作人員要培訓上崗，制定安全條例并強制遵守，嚴格檢查安全設施如腳手架、安全帽的質量，對高危工作人員的安全設備要一日兩查、三查，保證佩戴齊全與工作正常，對于機械設備的防護裝置也要時常檢查，避免漏電或是缺乏防護罩保護。對于事故多發的環節一定要加強管理力度，盡最大努力確保施工安全。
如下為市政工程現場管理的重要性與相應的策略之間的關系圖：
四、結論
施工現場的管理直接影響到工程施工的安全和投資效益，工程質量，順利進行。各建設管理部門和施工單位管理人員應該引起相應的重視，思想上要統一認識，消除消極想法，樹立新的理念，根據工程的特點、內容、規模、自身條件等，制定相應的具可操作性，針對性強的管理辦法和措施，重點是是《實施性施組》的編制，應以規范為基準，細化各項具體的內容，使它成為指導施工的依據性文件。只有在不斷的探索、克服不足，完善自我過程中。才能使市政工程能夠順利的進行，保質保量的完成。給大眾創造一個舒適的居住和公共環境，改善城市的市容市貌。
參考文獻：
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[3]陳洪勝 . 淺析市政工程現場管理 [J]. 法制與經濟（下旬），2012（31）
關鍵詞：市政工程 項目質量 控制
現階段，隨著城鎮建設步伐不斷加快，市政工程項目越來越多，質量水平也在不斷的提升中，但仍然存在著不少問題，這與質量實踐中出現的諸多偏差有密切關系。通過對現有市政工程項目質量控制中存在的問題以及執行中遇到的障礙進行分析，進而完善質量保證的體系，對糾正我國大型工程項目質量控制中的諸多偏差，提高工程質量水平具有現實指導意義。
1市政工程建設項目特點
市政工程是城市建設的重要組成部分，是為城市居民生產和生活服務的，市政工程建設為城市的繁榮與發展提供了必要條件。它主要包括道路工程、橋涵工程、給水工程、排水工程、燃氣工程等。隨著城市總體規劃的發展要求，市政工程的發展必須堅持為生產、為人民生活服務的方針，它的特點主要表現在以下四個方面：
①周期短，時間性要求高。市政工程建設項目通常由政府投資，為盡量減少工程建設期間對城市的干擾，對工期往往有十分嚴格的要求。②施工場地狹窄。市政工程一般在市內的大街小巷施工，常常影響實施地段的交通和環境，因此，可以留給施工作業的場地往往非常狹窄，增加了施工進度控制和質量控制的難度。③地下管線復雜，綜合協調事項多。市政工程建設實施過程中，常常遇到地下管線位置不清的情況，容易發生事故，造成重大經濟損失和嚴重社會影響。而且工程建設過程中，牽涉征地拆遷，與周邊單位和居民協調的事情也特別多，需要業主投入大量精力去搞好各方面的協調工作。④綜合性強，管理難度大。隨著建筑材料的更新、機械化程度的提高，市政工程特別是大型市政項目(如特大橋梁、隧道、軌道交通等)往往牽涉十幾個甚至幾十個專業方面的知識，這 對市政工程的質量的保證提出了更為嚴峻的挑戰。
2我國建設工程項目質量管理存在問題
縱觀我國建筑業的現狀，建設行政主管部門通過各種措施對施工質量管理作了嚴格的要求，并取得了良好的效果。目前，我國的建筑施工質量及管理水平比較以前有了很大提高，并且在國際上也有一定的競爭力，與此同時，也仍存在隨意混亂、不按程序管理的情況。有些項目管理是由非專業人員組成的工程指揮部來組織實施，項目依然處于“項目來了搭班子，項目完了散攤子”的狀態，往往只有一次教訓，沒有二次經驗。目前市政工程項目質量控制主要有以下三個方面的問題：
1）項目只重實施過程的質量控制，忽視項目的前期策劃和后期評價。前期策劃階段是項目質量控制的關鍵，它的成功與否直接關系到整個項目后續階段的成敗。而對于大型市政工程項目，前期策劃往往由政府部門負責組織和領導干部負責決策，而不是由專業的管理團隊通過科學論證來確定項目的目標和范圍，工程的實施過程，最多也只是在項目細節上做適當的調整，使工程盡可能的發揮最大的使用功能，這對于一些前期決策先天不足的項目始終只是一種治標不治本的作用。項目后評價是指對已經完成的項目實施過程、效益、作用和影響等方面進行的系統客觀的分析，并通過項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期目標是否達到，項目規劃是否合理有效，項目的主要指標是否實現。然而對于市政項目，對于工程的后評價，往往也是容易忽視也不愿投入精力的一項內容。
2）實施過程中只重視對施工單位的選擇和管理，忽視對業主管理團隊的要求。大型市政工程一般都具有規模大、工期短、結構復雜等特點，在市政工程施工過程中會受到外界各種因素的干擾，如水文氣象、地質條件的變化、規劃以及設計的變更、及其他人為因素等，這些因素都會對工程項目的工期和費用造成影響。在這種模式下，沒有專業的管理隊伍，許多管理人員甚至可能沒有接觸過工程管理，質量難以保證。
3）追求短期效益，缺乏對工程整體的策劃。市政工程的建設質量水平是城市建設和管理的依據。無疑，市政基礎設施的建設對城市的發展具有重要意義。但在城市建設中，許多情況下為追求短時間的社會效益和經濟效益，往往在工程決策階段不能對基礎設施建設進行整體籌劃、分期實施的目標管理，導致一些工程項目建成后反復整治或使用期限只有短短3~5年已經不能滿足城市發展的需要了。
3提高市政工程項目質量對策
3.1重視施工組織設計及前期的質量策劃
市政工程質量控制貫穿整個施工過程，尤其以預控為主，如要能很好的對整個工程項目施工過程進行預控，在市政工程工項目開工之前就應對整個工程項目進行統籌合理的安排，主要表現在施工組織設計及相關施工方案的編制上。市政工程施工組織設計是指導整個施工活動的技術經濟文件，作為文件的核心內容，市政施工組織設計強調建立和健全工程施工質量的保證措施,保證工程質量達到施工合同和設計文件所規定的質量標準。同時，做好建筑（刪掉）施工質量控制管理,是保證施工方案實施的保障和手段,是保證施工質量的重要基礎，對提高工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益均具有重大意義。為了保證建設項目的施工質量,項目在施工組織設計文件中制定一系列的質量保證措施，以保證工程質量達到施工合同和設計文件所規定的質量標準。
3.2工程實施過程中的質量控制
1）優選監理單位。通過資質、業債、信譽度的考核審查和招標，擇優確定監理單位。2）通過委托監理合同，充分下放工地管理的相關權力。例如施工組織設計的審批權、設計變更現場的處置權、組織協調參建各方關系的主持權、對全部工程的所有部位及其任何單件材料或設備的檢查檢驗權、對全部工程的施工質量和工程上使用的材料或設備的檢驗確認權、安全生產和文明施工的監督權、工程施工進度的檢查監督權和工程建設合同工期的簽認權、工程款支付的審核和簽認權、工程結算的復核確認和否認權等，全力支持監理工程師管理好工地事務。3）監督監理工程師正確行使監理權力，主要措施包括：出席監理工程師主持的工地會議，隨時聽取和掌握工地動態，發現異常情況及時與監理工程師和施工方共同協商并督促及早解決;經常調閱監理質量月報，對月報所述一切質量缺陷及質量隱患，及時督促有關參建方研究補救方案，爭取及早解決，以防事故發展和升級。4）建立、完善質量信息情報工作。建立質量記錄檔案。即要求按照統一的規定和格式，將所有的質量檢驗數據、原始記錄、驗收記錄、業主意見、監理工程師指令等信息資料全部記錄歸檔。這些資料不僅是工程質量的真實反映，而且在以后的竣工總結以及可能出現的施工簽證等工作中還極具參考價值，適時掌握工程各個部位的質量動態，便于做到及早發現質量問題，積極主動地采取應對和補救措施，從而避免或者把可能出現的損失降低到最低限度。
4結語
總之，對于大型市政基礎設施項目來說，它一般具有項目投資大、建設周期長、不確定因素多、參與方多以及影響面廣等特點，論文通過分析當前大型市政工程質量控制問題的根源，并提出了針對性建議，希望能為提高業主方在大型市政工程項目的管理水平起到一點借鑒與推進的作用。
參考文獻：
[1]張明軒.市政公用工程項目管理(應用新規范)[M].北京:機械工業出版社，2008
關鍵詞：市政工程；施工安全；安全管理；
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
一、市政工程施工安全管理現狀
1.施工人員的素質有待于提高。
第一，我國的城市基礎設施建設的相關人員對于我國已經明文規定的安全技術標準和技術規范存在有不理解，不知道的情況，操作施工的工人完全不知道安全的技術標準，任意操作，將會導致重大的安全隱患。
第二，安全管理沒有合理的組織和機構，由于經濟上的原因，許多施工單位仍然按照利益至上的原則，在人員設置的時候忽視安全生產，在安全技術人員和安全管理人員的崗位上完全虛設甚至不設，使得安全管理部門的工作無法進行從而起到節約成本的目的。
第三，由于近幾年的勞動力市場緊缺，臨時性的民工經常會被招募進施工單位倉促施工，在招募的過程中，忽視技術和安全方面的培訓，招聘也完全沒有手續和相關的流程，進一步惡化的施工單位人員難度素質。
2.施工單位的安全管理意識缺乏。
對于相關的安全人員的重視和對于施工人員的重視程度都沒有按照相應的國家要求和標準進行。對于安全管理人員的招聘多是臨時工的形式，缺乏相應的手續和安全責任合同，同時缺乏相應的培訓。在施工現場的安全檢查上，這些安全技術人員完全沒有資質和能力對于生產現場的安全事故進行鑒定和排查，另外，在普通施工人員的使用上，施工單位的臨時性更強，完全無視安全培訓。以上無證上崗，無資質上崗的潛在威脅時巨大的也是應當必須排除的。
對于生產機械的違規使用。由于現在很多的建筑施工單位盲目的追求利益，在生產機械的使用上出現了大量的違規操作，使得施工現場的生產安全事故頻發。在沒有合格資質的安全人員的監督情況下，在施工現場很多施工單位出現了生產機械的濫用和亂用現象。甚至有些施工單位為了節約成本，在對于施工機械的購買時購買廉價的未經過檢驗和質量鑒定的機械，甚至報廢的和淘汰的機械也經常出現在基礎設施建設的施工現場，大大的增加了事故的發生率。
3.沒有落實安全生產責任制。
有些單位在施工的過程中完全無視安全生產責任，或者對于責任制的簽訂不重視，在事故的安全方面相互推諉，推卸責任，也不承擔起應有的責任，這樣，施工單位的各方在施工時對于安全都置之不顧，分包單位的管理和安全責任制的簽訂沒有得到有效的保證，就使得安全生產沒有了制度上的保障。
二、加強市政工程施工安全管理的措施
1.完善市政工程施工安全管理流程
施工企業要想做好市政工程施工安全管理，必須要從提高安全管理意識，完善施工安全管理流程方面進行入手，這是做好施工安全管理的重要措施。施工安全管理流程不僅僅包括采施工計劃、合同簽訂、材料運輸，而且還包括后續的工程驗收、材料管理等必要的環節。施工企業通過完善施工安全管理流程，增強施工計劃的科學性，加大施工過程管控，進而可以將施工安全管理的漏洞全部堵塞，最大限度地降低施工企業安全風險。施工企業安全管理，需要明白二個重要問題：第一，明確安全管理目的。在施工安全管理過程中，施工企業需要對于安全管理目的有較為清晰的認識，而不是僅僅去追求施工盈利的最大化，需要綜合考量進度與質量之間的辯證關系，從而使施工企業提高安全管理綜合效益。第二，明確安全管理人員資格。安全管理人員資格是施工企業安全管理過程中需要注意的重要問題，明確安全管理人員的資格，需要在安全管理人員資格預審、資格復審、資格后審等多個環節進行，確實提高安全管理人員素質與管理水平。
2.市政工程施工過程安全監督
施工過程安全監督是市政工程施工安全監督的關鍵環節。施工過程安全是一項綜合性復雜的過程，需要從細節入手，提高施工過程安全監督水平。
1）施工企業需要在市政工程施工之前，進行相應的交接檢查。同時，認真填寫交接檢查記錄，這樣可以使后期市政工程施工有據可查。2）實際施工時，需要加強巡檢與旁站。這里的巡檢與旁站，主要是針對安全監督人員以及施工技術人員來講的。通過巡檢與旁站，可使施工過程中各個環節處于受控狀態。并提高施工質量與進度，處理好施工進度與質量之間的關系。3）加強施工現場安全監督。通過施工現場安全監督，可以為市政工程施工奠定良好的安全施工基礎。尤其是在工程施工工藝、工程施工技術上，更細致地考慮安全措施，最大限度地滿足實際市政工程施工的安全要求。
3.實行安全管理法人責任制
做好市政工程安全管理，貫徹落實法人制度，提升法人的安全責任意識，這是重要的策略之一。施工企業必須要把市政工程施工項目的安全責任與法人的組織管理相聯系，其目的是對市政工程施工安全管理進行約束與控制。這就要求法人必須要在市政工程施工項目中，認清自己的安全責任與職責，協調好各個方面之間的利益關系，尤其是要做好各個方面的配置工作，這樣可以最大限度的減少不必要的安全問題，將市政工程施工安全管理失誤控制在最低限度。除此之外，施工企業還需要推行建設項目重點崗位安全責任制，對于項目重點工程環節，施工企業要加大安全管理力度，除了要法人提高自身責任之外，還需要工程項目各個部門以及部門管理人員對市政工程施工項目進行安全監督管理。通過建立健全相應的工程安全管理隊伍，將對于市政工程施工安全管理控制在合理的范圍內，對于提高市政工程施工效益意義重大。
4.加強市場監督，規范主體行為
政府是市政工程施工安全管理的關鍵因素。在實際的市政工程施工過程當中，政府應該加強對于市政工程市場主體，主要是中介機構、承包商、建設單位三者的管理。對于建設單位，政府應該嚴格加強建設部門資質審查，重點抓工程報建，盡量防止靠行騙盈利以及買空賣空問題的發生。對于工程控制價編制上，不應該一味的追求壓低標準，給與施工方合理的利潤空間。在招投標方式上，盡量清除招投標工作中存在的水分，不斷改善與完善定標、評標標準，力求市政工程施工招投標的科學與公正，實現企業信譽、施工安全組織設計的定量化。但是，政府對于市政工程施工招投標的安全管理工作應該做到適度、適量與適宜，不要影響到市政工程施工招投標的公平公正性。
5.加強企業安全文化建設
文化是潛在的生產力。從一定程度上講，文化決定著企業員工工作的科學性以及有效性，也是衡量員工施工工作的重要指標。為此，企業有關部門應該注重對于員工安全文化知識的學習與灌輸，加強員工安全職業道德以及社會公德培養，增強員工安全文化活動組織參與能力，提高員工施工工作科學性以及有效性。施工企業有關部門要自覺地將企業安全文化的要求融入到企業施工過程之中，形成企業獨特的文化內涵，樹立不一樣的企業文化形象，引導廣大員工形成正確的安全價值觀。企業有關工作人員應該幫助企業打造特色鮮明的企業安全文化體系，形成企業的獨特的安全管理風格，使得企業安全文化被全體員工認可和接受。企業全體員工，形成一致的安全價值觀念，并且在日常施工管理工作中，認真遵守企業安全規劃，使全體員工形成安全施工的向心力和凝聚力，貫穿工程施工的全過程，牢牢把握安全施工的主動權。
結束語
總之，隨著經濟發展與社會的進步，市政工程施工數量和規模激增的同時，也暴露著非常嚴重的生產安全問題和極大的管理難度，因此，筆者認為如何有效的對于市政工程的安全生產進行有效的管理，對于我國的市政管理人員是一項巨大的挑戰。
參考文獻：
[1]申志成.劉宇平.探討如何將生態建筑理論應用市政建筑工程之中[A].第七屆全國青年學術年會論文集[C].2013年
