時(shí)間：2022-06-02 11:50:16
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員民主生活會(huì)發(fā)言，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
通過(guò)近段時(shí)間對(duì)省委提出的“四承諾、三樹(shù)立、兩禁止”以及市委關(guān)于加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)要求的學(xué)習(xí)，特別是聽(tīng)了以上各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，深受啟發(fā)，受益匪淺，感觸頗深。按照這次民主生活會(huì)的要求，聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，感到在許多方面做的還不夠，需要作出自我批評(píng)，也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評(píng)幫助。
一、存在的差距和不足
1、學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，刻苦鉆研精神不強(qiáng)。這雖然是個(gè)老問(wèn)題，在某種程度上也帶有共性特征，但在我身上表現(xiàn)的較為突出。一是缺乏“擠”、“鉆”精神和“韌”勁。我也和大家一樣，總感到工作忙忙碌碌，也深知要適應(yīng)新形勢(shì)下高效、快捷的工作任務(wù)必須努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但在實(shí)際中，卻總以工作忙為理由和借口，很難靜下心來(lái)潛心學(xué)習(xí)。即使有時(shí)也抽空翻閱一下報(bào)刊雜志，瀏覽一些政治理論書(shū)籍及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)書(shū)籍，但也往往是蜻蜓點(diǎn)水，真正掌握的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面、系統(tǒng)，在學(xué)習(xí)上需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是理論聯(lián)系實(shí)際不夠，還不能很好地用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作。另外，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，世界觀、人生觀和價(jià)值觀的的對(duì)照改造還不深刻。
2、深入基層不夠，在工作作風(fēng)上需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在具體工作時(shí)間安排上，往往是日常工作多，深入基層調(diào)查研究少。在具體工作指導(dǎo)上，要求還不夠嚴(yán)格，尤其是對(duì)某些具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題的探究需要深思。
3、廉潔自律方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然能夠始終按照廉政準(zhǔn)則和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，但在日常生活上，在堅(jiān)持原則、防微杜漸方面，距“四承諾”的要求還有一定差距，具體表現(xiàn)在公車(chē)私用上，還沒(méi)能?chē)?yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)；下基層檢查指導(dǎo)工作，基層同志超標(biāo)準(zhǔn)招待也沒(méi)好意思拒絕他們的盛情。通過(guò)這次學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到這是自我約束不嚴(yán)的表現(xiàn)。真誠(chéng)希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦刑嵝盐摇⒍酱傥遥允刮冶M快加以改正。
二、整改措施
通過(guò)這次學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺，我對(duì)自己在思想、工作、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題有了更深刻的認(rèn)識(shí)。今后我將按照省委開(kāi)展的“四承諾”、“三樹(shù)立”、“兩禁止”活動(dòng)的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，抓好政法綜治工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕，努力為政法系統(tǒng)和全體政法干警做好表率。
（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)求真務(wù)實(shí)、廉潔從政責(zé)任制的落實(shí)。要把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把對(duì)同志負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)精神和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，時(shí)刻遵守“四承諾、三樹(shù)立、兩禁止”的要求，切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的工作使命。
（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，不斷提高政法隊(duì)伍廉政建設(shè)水平。認(rèn)真履行“廉潔奉公、公平公正、執(zhí)法為民”的準(zhǔn)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，并狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真查處違法違紀(jì)問(wèn)題，要堅(jiān)決按照中央、省、市、區(qū)的要求，把政法隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)推向新階段。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)發(fā)言材料來(lái)自-，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
學(xué)習(xí)了應(yīng)局長(zhǎng)《在**縣教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話》，結(jié)合自身在作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)中的感受，作為黨員教師我覺(jué)得自己要從以下三個(gè)方面去努力：
1.做學(xué)習(xí)上的典范。應(yīng)局說(shuō)“教師先讀十本書(shū)，然后教學(xué)生一本書(shū)。”確實(shí)，當(dāng)今社會(huì)，技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，教學(xué)理念變化迅速，我們不懂的東西很多，學(xué)習(xí)真的很重要。應(yīng)局要求我們“做到自覺(jué)學(xué)、堅(jiān)持學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、真心學(xué)。讓讀書(shū)成為教師的習(xí)慣。學(xué)法律法規(guī)、讀名家名著，不斷提高教學(xué)理念、教育思想，并在課堂中運(yùn)用和提高。”我覺(jué)得這就是的學(xué)風(fēng)。現(xiàn)在我們下各小學(xué)非常重視教師的學(xué)習(xí)，學(xué)校把讀書(shū)室建成了“最豪華的辦公室”，成為教師課余時(shí)間走的最勤的地方。我今后也要邊工作邊學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取做學(xué)習(xí)上的典范。
2.做道德上的樣板。應(yīng)局要求我們做“人民滿意的教師”，我覺(jué)得自己要從以下三方面去做：一愛(ài)崗敬業(yè)，干一行、愛(ài)一行、鉆一行，做到一切為了學(xué)生；二對(duì)待學(xué)生公平、公正，做到為了一切學(xué)生；三關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，既要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，也要關(guān)心學(xué)生的生活，做到為了學(xué)生的一切。
3.做守紀(jì)律的楷模。紀(jì)律是一個(gè)規(guī)范，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。黨員教師不僅要遵守黨的紀(jì)律，而且還要模范地遵守學(xué)校的的勞動(dòng)紀(jì)律，做到我們學(xué)校王校長(zhǎng)要求的那樣“來(lái)的早一點(diǎn)，去的晚一點(diǎn)”。
總而言之，作為黨員教師我對(duì)自己的要求是：平時(shí)看得出來(lái)，困難面前站得出來(lái)，黨和人民需要的關(guān)頭豁得出來(lái)。
以上是我個(gè)人的想法，與各位老師共勉。
根據(jù)黨委要求，為進(jìn)一步落實(shí)整改在過(guò)去的學(xué)習(xí)活動(dòng)中通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)找出的各種問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校工作的整體改善。特制定我校專題民主生活會(huì)實(shí)施方案。
一、民主生活會(huì)時(shí)間
擬定于20xx年x月x日，具體時(shí)間根據(jù)工作情況確定。
二、民主生活會(huì)參加人員
學(xué)校班子成員，全體教師
三、民主生活會(huì)的基本內(nèi)容
基本內(nèi)容：專題民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向。重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹黨的群眾路線方面存在的突出問(wèn)題，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。
四、民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備
1、征求意見(jiàn)。
采取座談、調(diào)研和發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式，廣泛征求對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這四個(gè)方面的意見(jiàn)建議。
2、開(kāi)展談心。
通過(guò)相互談心交心，增進(jìn)了解，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
3、撰寫(xiě)發(fā)言提綱。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)民主生活會(huì)主題、教職工所提意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。著重檢查自己在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這四個(gè)方面存在的主要問(wèn)題，剖析思想根源，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及自身存在的突出問(wèn)題提出整改措施;同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出批評(píng)意見(jiàn)。
4、開(kāi)好專題組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好專題組織生活會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭參加組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向，結(jié)合民主生活會(huì)發(fā)言提綱，并廣泛聽(tīng)取其他黨員對(duì)發(fā)言提綱的意見(jiàn)和建議。
五、召開(kāi)民主生活會(huì)，把握好程序
1、由學(xué)校支部書(shū)記簡(jiǎn)要通報(bào)前一階段黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況。
2、研究討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查集體發(fā)言材料。對(duì)存在問(wèn)題的主客觀原因進(jìn)行深刻分析，在今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等方面形成共識(shí)。
3、班子成員進(jìn)行個(gè)人發(fā)言。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深刻剖析個(gè)人在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這四個(gè)方面存在的主要問(wèn)題，剖析思想根源，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及自身存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
4、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊扣民主生活會(huì)主題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢于查找和正視問(wèn)題，注意防止和避免空泛議論、避重就輕、避實(shí)就虛，只談工作不談思想、只講成績(jī)不講問(wèn)題、只講集體不講個(gè)人等現(xiàn)象。要防止把民主生活會(huì)開(kāi)成總結(jié)匯報(bào)或研究部署工作的會(huì)議。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，一般應(yīng)先班子、后個(gè)人，先領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、后其他班子成員，逐個(gè)進(jìn)行。
5、正確對(duì)待批評(píng)、意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要本著“有則改之，無(wú)則加勉”的精神，正確對(duì)待別人的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。對(duì)正確的意見(jiàn)，要誠(chéng)懇接受，并認(rèn)真剖析根源;對(duì)意見(jiàn)較集中或重大的問(wèn)題，要做出負(fù)責(zé)任的說(shuō)明;對(duì)不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的意見(jiàn)，要實(shí)事求是地做出解釋。
6、學(xué)校分管黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的校長(zhǎng)作總結(jié)發(fā)言。
六、民主生活會(huì)整改落實(shí)
1、認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)分析檢查報(bào)告。根據(jù)班子、個(gè)人發(fā)言材料，完善、修訂分析檢查報(bào)告，并組織群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求各部門(mén)、各單位、各階層對(duì)分析檢查報(bào)告的意見(jiàn)和建議。
2、對(duì)民主生活會(huì)中班子、個(gè)人存在的問(wèn)題，以及意見(jiàn)、建議進(jìn)行匯總、梳理，進(jìn)一步明確整改重點(diǎn)，制定整改措施。
3、結(jié)合我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)邊學(xué)邊改、邊查邊改的要求，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
七、相關(guān)材料存檔、上報(bào)
xx根據(jù)xx委發(fā)〔2009〕92號(hào)文《xx鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“分析檢查”階段工作指導(dǎo)方案》精神和 4.認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。在廣泛征求意見(jiàn)和開(kāi)展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。發(fā)言材料要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際深刻認(rèn)識(shí)和研究學(xué)校如何科學(xué)發(fā)展；二是認(rèn)真分析檢查存在的突出問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題；三是提出今后努力方向和整改措施。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)，要形成單獨(dú)的剖析材料，由學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志在民主生活會(huì)上進(jìn)行剖析。
5.召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞主題，結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢(shì)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，結(jié)合黨員群眾對(duì)班子及個(gè)人提出的意見(jiàn)建議，認(rèn)真分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到談問(wèn)題開(kāi)誠(chéng)布公、找原因深入透徹、表態(tài)度謙虛誠(chéng)懇。（專題民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間，提前2天報(bào)告區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組。）。
6.召開(kāi)組織生活會(huì)。全體黨員要按照要求，參加支部組織生活會(huì)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子人員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取黨員意見(jiàn)。會(huì)后，學(xué)校黨總支將校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況及時(shí)向區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組匯報(bào)。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1.認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。在學(xué)校黨支書(shū)記孔國(guó)年的主持下，領(lǐng)導(dǎo)班子在前期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析主客觀原因，列出立即解決和經(jīng)過(guò)努力可以解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題新舉措；明確本單位科學(xué)發(fā)展的總體思路、主要措施和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2.反復(fù)聽(tīng)取意見(jiàn)。分析檢查報(bào)告初步形成后，要采取多種形式進(jìn)一步征求意見(jiàn)，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總、梳理，將這些意見(jiàn)和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議稿，并報(bào)區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組。
（四）組織群眾評(píng)議
1.確定評(píng)議人員。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，合理確定參加評(píng)議的人員范圍和比例，注意體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性，要有黨員、教工和派代表，以保證評(píng)議質(zhì)量。
2.確定評(píng)議內(nèi)容。采取座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等方式，評(píng)議可從五個(gè)方面入手：評(píng)議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深；評(píng)議查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)；評(píng)議原因分析透不透；評(píng)議發(fā)展思路清不清；評(píng)議工作措施可行不可行。
要把在評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況。要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議情況。
3.認(rèn)真做好第二階段
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，我校黨支部高度重視，把分析檢查階段作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照鎮(zhèn)委的要求，認(rèn)真做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，扎實(shí)順利推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性的明顯成效。主要工作有以下幾方面：
一是廣泛征求意見(jiàn)。在第一階段廣泛調(diào)研、認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我們向教職工和部分學(xué)生骨干發(fā)放征求意見(jiàn)表300份，組織中層干部和全體黨員召開(kāi)了3次座談會(huì)，找教職工代表進(jìn)行個(gè)別訪談20余人次。通過(guò)這些方式廣泛聽(tīng)取全體教職工和學(xué)生的意見(jiàn)建議，經(jīng)過(guò)認(rèn)真匯總梳理，共收集到多條對(duì)學(xué)校和班子成員的意見(jiàn)和建議。
二是開(kāi)展談心活動(dòng)。在召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)之前，我與班子其他成員分別進(jìn)行了談心，班子成員之間相互談了心。談心活動(dòng)中，我們做到了與人為善，坦誠(chéng)相見(jiàn)，進(jìn)一步溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題，達(dá)成了加強(qiáng)班子建設(shè)的共識(shí)。
三是認(rèn)真組織自查。在廣泛征求意見(jiàn)和談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校班子成員認(rèn)真開(kāi)展了“五比五看”活動(dòng)。黨支部組織召開(kāi)了黨員組織生活會(huì)，進(jìn)一步聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議。通過(guò)這些活動(dòng)，學(xué)校認(rèn)真分析了當(dāng)前的教育形勢(shì)和學(xué)校實(shí)際，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，深入查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況方面存在的突出問(wèn)題，深入查找了影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，深入查找了我校發(fā)展總體思路、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、體制機(jī)制創(chuàng)新和工作要求等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題尤其是主觀原因進(jìn)行了認(rèn)真深入的分析，提出了解決的辦法。
四是準(zhǔn)備發(fā)言材料。學(xué)校班子成員在自查的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研的成果，認(rèn)真撰寫(xiě)了專題民主生活會(huì)發(fā)言材料，并按規(guī)定的程序進(jìn)行了分層次審核把關(guān)。專題民主生活會(huì)發(fā)言材料主題鮮明、認(rèn)識(shí)深刻、剖析準(zhǔn)確、改進(jìn)措施明確，重點(diǎn)圍繞班子和個(gè)人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問(wèn)題、如何在下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容展開(kāi)。
五是召開(kāi)黨員專題組織生活會(huì)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，形成發(fā)言材料，進(jìn)行分析對(duì)照檢查；要求每個(gè)黨員在組織生活會(huì)上都要分析查找自身的差距與不足和對(duì)學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子提出合理化的意見(jiàn)和建議。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)班子各成員必須參加組織生活會(huì)，廣泛聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)建議，明確今后將要努力的方向。
六是召開(kāi)專題民主生活會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上有兩項(xiàng)主要任務(wù)，一項(xiàng)是查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中國(guó)特色社會(huì)主義教育方面存在的突出問(wèn)題、影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、影響學(xué)校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高，為分析檢查報(bào)告工作做準(zhǔn)備；另一項(xiàng)是班子成員進(jìn)行個(gè)人思想檢查。班子成員在查找問(wèn)題中摒棄私心雜念，突出細(xì)節(jié)、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問(wèn)題，敢于直面矛盾，切實(shí)把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻分析原因，深挖思想根源，努力達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。這次民主生活會(huì)開(kāi)得很成功，得到了與會(huì)者的高度評(píng)價(jià)。
分析檢查階段各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，為下一階段促進(jìn)落實(shí)措施整改打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整改落實(shí)階段工作安排
我們開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，最重要的落腳點(diǎn)就是解決突出問(wèn)題。這是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們第三階段的工作，就是要更加注重突出實(shí)踐性特征，把解決問(wèn)題作為工作重點(diǎn)抓緊抓好。按照學(xué)校制定《實(shí)施方案》的要求，第三階段工作也要做好兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是制定整改措施，二是解決問(wèn)題整改落實(shí)。我想我們應(yīng)該著力抓好四個(gè)方面的工作:
第一、制定好整改方案
整改落實(shí)方案要全面貫徹區(qū)委、教科局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)精神要求，以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，以加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)為主線，以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)為重點(diǎn)，以抓責(zé)任抓落實(shí)為保障，努力使整改方案成為學(xué)校黨員和教職工衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的對(duì)照表。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)查和檢查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)研報(bào)告和分析報(bào)告，制定班子和個(gè)人整改方案，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任人，細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)帳，制定整改工作進(jìn)度表及整改承諾書(shū)，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受黨員同志及群眾的監(jiān)督。同時(shí)，每個(gè)年級(jí)組制定整改措施，每位教職工也要分別制定個(gè)人的整改措施。
第二、解決好突出問(wèn)題
解決突出問(wèn)題是突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的閃光之處。我們要將重點(diǎn)放在解決突出問(wèn)題這一環(huán)節(jié)上。按照已制定的整改落實(shí)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)行整改，要用解決具體問(wèn)題的實(shí)效，讓學(xué)校廣大教職員工切實(shí)感受到科學(xué)發(fā)展帶來(lái)的新變化，以實(shí)際行動(dòng)取信于民第三、建立完善體制機(jī)制
建立完善體制機(jī)制是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志。體制機(jī)制在很大程度上決定著學(xué)校發(fā)展進(jìn)步的活力、實(shí)力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的保障。學(xué)校根據(jù)班子分析報(bào)告和整改落實(shí)方案的落實(shí)情況，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，修訂符合科學(xué)發(fā)展觀，有利于推進(jìn)我校科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，使科學(xué)發(fā)展觀更具操作性。
體制機(jī)制的創(chuàng)新要采取穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，要堅(jiān)持整改落實(shí)工作結(jié)束，學(xué)校體制機(jī)制的創(chuàng)新工作不結(jié)束，形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四、做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作
分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)市委的有關(guān)精神及統(tǒng)一部署，按照《*市審計(jì)局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定如下工作方案：
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實(shí)踐總載體，以“提升素質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展”為具體載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，實(shí)事求是查找存在的突
出問(wèn)題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的審計(jì)工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告，使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
分析檢查階段于2009年5月上旬開(kāi)始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開(kāi)征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等工作，同時(shí)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”、“開(kāi)門(mén)納諫”、“共商對(duì)策”等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)廣泛征求意見(jiàn)，查找存在的問(wèn)題
1.征求意見(jiàn)的對(duì)象和范圍。對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求，認(rèn)真查找影響和制約審計(jì)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善審計(jì)工作措施和辦法；查找審計(jì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面等方面存在的不足，進(jìn)一步加大工作力度，確保完成目標(biāo)任務(wù)；認(rèn)真查找在解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力；認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和為民服務(wù)方面存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。具體由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市直各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被審計(jì)單位等發(fā)出征求意見(jiàn)函，同時(shí)邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等召開(kāi)不同層面和形式的座談會(huì)，廣泛征求方方面面的意見(jiàn)和建議。
2.征求意見(jiàn)的方式方法。一是深入基層“群眾提”。黨組主要負(fù)責(zé)同志采取登門(mén)走訪和個(gè)別談心的形式，面對(duì)面聽(tīng)取和征求基層干部群眾的意見(jiàn)；二是民主懇談“當(dāng)面問(wèn)”。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開(kāi)一次民主懇談會(huì)，集中聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；三是問(wèn)卷調(diào)查“定向求”。向本單位黨員群眾、審計(jì)服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表，書(shū)面征求意見(jiàn)和建議；四是其他方式“多方尋”。通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置征求意見(jiàn)箱等多種方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
3.意見(jiàn)建議的梳理匯總。對(duì)多種渠道征求到的意見(jiàn)和建議，由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(二)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)。
1.開(kāi)展談心交心。根據(jù)實(shí)際情況，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開(kāi)展談心交心活動(dòng)。要開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提意見(jiàn)，做到與人為善，坦誠(chéng)相見(jiàn)，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。
2.撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱。在開(kāi)展談心活動(dòng)的同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照征求到的意見(jiàn)建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫(xiě)好參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料。
3.召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣審計(jì)工作實(shí)踐，召開(kāi)專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)班子整體存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見(jiàn)等。民主生活會(huì)要邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組成員參加。
4.通報(bào)民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會(huì)情況書(shū)面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.召開(kāi)黨員專題組織生活會(huì)。局黨支部要召開(kāi)黨員專題組織生活會(huì)，每位黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1.報(bào)告的內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來(lái)審計(jì)工作實(shí)際，充分吸收學(xué)習(xí)
調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果，充分反映四個(gè)方面內(nèi)容：一要充分反映廣大審計(jì)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二要充分反映廣大審計(jì)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措；四是充分反映本按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2.報(bào)告的起草。組建分析檢查報(bào)告起草工作組，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要重點(diǎn)突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措，使之成為指導(dǎo)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3.報(bào)告的討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議專題充分討論，邀請(qǐng)黨員和群眾代表列席，認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)于反映比較集中的問(wèn)題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見(jiàn)后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
(四)組織群眾評(píng)議
1.召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)。分析報(bào)告形成后，及時(shí)召開(kāi)一次群眾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、被審計(jì)單位等各個(gè)層面的對(duì)象參加，請(qǐng)他們著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。特別是有沒(méi)有緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出審計(jì)部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2.完善報(bào)告。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究，充分吸收正確的評(píng)議意見(jiàn)，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來(lái)，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3.公開(kāi)報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
在分析檢查階段要重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)：
(一)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)
在深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面組織實(shí)施“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)，組織局領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干，對(duì)結(jié)對(duì)的企業(yè)開(kāi)展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)開(kāi)展“開(kāi)門(mén)納諫”專項(xiàng)行動(dòng)
召開(kāi)一次民主懇談會(huì)，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會(huì)。邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對(duì)面征求意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取他們對(duì)本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)和建議。建立特邀審計(jì)員制度，從人大、政協(xié)、黨代表中聘請(qǐng)有關(guān)人員作為特邀審計(jì)員，對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政、廉潔從審；了解社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和執(zhí)法情況的意見(jiàn)和要求，積極為審計(jì)工作提出建議；了解審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的情況；定期召開(kāi)審計(jì)情況通報(bào)會(huì)，及時(shí)向特邀審計(jì)員通報(bào)審計(jì)工作情況，總結(jié)工作，探討問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，保證監(jiān)督工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)立電子意見(jiàn)箱、公開(kāi)電子郵箱、審計(jì)公告等方式，聽(tīng)民聲、察民意、求民計(jì)，征求社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的建議和意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真匯總梳理，作為撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)。對(duì)屬于審計(jì)職能范圍的意見(jiàn)建議，要及時(shí)確定專人分解落實(shí)；對(duì)屬于其他部門(mén)的，要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)開(kāi)展“共商對(duì)策”專項(xiàng)行動(dòng)
針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，認(rèn)真做好匯總梳理，開(kāi)展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)部分干部職工、黨員代表、被審計(jì)單位、特邀審計(jì)員等各個(gè)層面的對(duì)象參加，著重圍繞理解科學(xué)發(fā)展觀深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)意見(jiàn)和建議，對(duì)報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步完善。
四、具體要求
1.突出工作重點(diǎn)。切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn)，要從分析檢查階段一開(kāi)始就著手準(zhǔn)備分析檢查報(bào)告的起草工作，多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)，多角度剖析問(wèn)題，多形式組織評(píng)議，做到認(rèn)真寫(xiě)、廣泛聽(tīng)、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
一、時(shí)間安排
2009年4月28日至6月上旬，40天左右時(shí)間。
二、工作任務(wù)
分析檢查階段是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段。主要任務(wù)是以學(xué)習(xí)貫徹省委蘇榮書(shū)記在新建縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合我校的特點(diǎn)，認(rèn)真分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)黨校發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路，進(jìn)一步明確努力方向。
三、方法步驟
分析檢查階段重點(diǎn)抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)，分五個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）會(huì)前準(zhǔn)備（2009年4月28日至5月8日）
1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記蘇榮在新建縣調(diào)研時(shí)的講話精神。以蘇榮書(shū)記在新建縣調(diào)研開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)的講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨校工作實(shí)際，重新理思路，制定出“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
2、繼續(xù)開(kāi)展征求意見(jiàn)建議活動(dòng)。組織部分辦公室成員廣泛征集黨員、群眾、離退休人員、縣（區(qū)）黨校代表和主體班學(xué)員代表的意見(jiàn)建議。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
3、梳理匯總意見(jiàn)建議。綜合第一階段“征題”活動(dòng)中征集的意見(jiàn)建議、第二階段征集的意見(jiàn)建議，綜合組在進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類的基礎(chǔ)上形成提交專題民主生活會(huì)的意見(jiàn)建議材料。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
4、撰寫(xiě)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。校委班子成員要重點(diǎn)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機(jī)制等方面情況，聯(lián)系自已的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出解決問(wèn)題的思路、舉措和辦法。在此基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)好參加專題民主生活會(huì)的發(fā)言材料。（責(zé)任部門(mén)：校委班子成員）
（二）召開(kāi)專題民主生活會(huì)（2009年5月9日至16日）
1、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。校委班子成員圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，圍繞落實(shí)“三保”任務(wù)這一重點(diǎn)，緊扣黨校的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)查找班子以及個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、受?chē)?guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行分析并開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，并邀請(qǐng)部分黨員代表列席。
2、各支部召開(kāi)組織生活會(huì)，組織黨員按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。
專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在明確努力方向，不糾纏歷史舊帳，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室、各支部）
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（2009年5月17日至31日）
1、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展解放思想討論、專題民主生活會(huì)的成果，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告要充分反映黨校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面地梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因。報(bào)告要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)黨校發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映學(xué)校廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題，理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，防止寫(xiě)成一般性的工作報(bào)告。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
2、召開(kāi)校委擴(kuò)大會(huì)。召開(kāi)校委擴(kuò)大會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論，提出修改意見(jiàn)。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
（四）群眾評(píng)議（2009年6月1日至10日）
1、廣泛征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，采取多種方式征求各方面的意見(jiàn)。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
2、組織群眾評(píng)議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議，由本校干部職工、縣（區(qū)）黨校、主體班學(xué)員等方面的代表參加。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
3、修改完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。根據(jù)征求各方面的意見(jiàn)以及群眾評(píng)議結(jié)果，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告成為反映實(shí)際情況、表達(dá)群眾意愿、凝聚集體智慧、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展共識(shí)的報(bào)告，使之成為指導(dǎo)黨校科學(xué)發(fā)展的重要文件。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
（五）做好轉(zhuǎn)段工作（2009年6月7日至10日）
1、做好分析檢查階段總結(jié)工作。形成分析檢查階段工作小結(jié)；向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五指導(dǎo)檢查組作階段性匯報(bào)；召開(kāi)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究轉(zhuǎn)段工作，做好轉(zhuǎn)段大會(huì)的有關(guān)會(huì)務(wù)工作。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
2、召開(kāi)轉(zhuǎn)段大會(huì)。對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)階段的工作進(jìn)行部署。（責(zé)任部門(mén)：校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室）
四、幾點(diǎn)要求
1、精心部署。各支部要充分認(rèn)識(shí)分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵階段，充分看到這一階段步驟復(fù)雜、工作量大。要及時(shí)對(duì)這一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，周密安排，制定切實(shí)可行、周密細(xì)致的工作方案和推進(jìn)措施。
2、深化學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。要深化對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，對(duì)第一階段學(xué)習(xí)抓得不夠深入的單位，要采取回頭看的形式，再補(bǔ)上學(xué)習(xí)這一課。要通過(guò)深化學(xué)習(xí)，為分析檢查打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一、精心組織，扎實(shí)開(kāi)好專題民主生活會(huì)
一是強(qiáng)化會(huì)前準(zhǔn)備。做到了廣征求、明議題、多溝通。在前一階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表等活動(dòng)，針對(duì)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn)，鼓勵(lì)黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。緊扣“創(chuàng)新審計(jì)理念，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”這一主題，明確了會(huì)議議題，深入查找支部和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí)，做好前期的思想溝通工作，黨組成員交心談心，坦誠(chéng)交流思想，撰寫(xiě)較為深刻的民主生活會(huì)發(fā)言提綱。使每位支部成員對(duì)開(kāi)好民主會(huì)做到了心中有數(shù)，提前作好了準(zhǔn)備。
二是認(rèn)真開(kāi)好會(huì)議。民主生活會(huì)上，各成員總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)取得的成績(jī)以及存在的不足，并結(jié)合民主生活會(huì)前征求的各方面意見(jiàn)，提出了整改的初步設(shè)想。通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，找準(zhǔn)了三個(gè)方面存在的突出問(wèn)題：一是思想解放程度不夠，把握機(jī)遇能力不強(qiáng)；二是年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)太重，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間太少，與外部交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多；三是深入基層調(diào)研工作不夠，審計(jì)工作質(zhì)量水平不高。這次民主生活會(huì)，達(dá)到了批評(píng)與自我批評(píng)的目的，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。
三是切實(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)民主生活會(huì)上查找出的不足，支部制定整改方案，從兩個(gè)方面進(jìn)行全面整改：一是進(jìn)一步解放思想。通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、制度建設(shè)和強(qiáng)化黨的建設(shè)，引導(dǎo)廣大審計(jì)干部深入思考審計(jì)工作的本質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念、民本審計(jì)理念、績(jī)效審計(jì)理念、免疫系統(tǒng)審計(jì)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量。從加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范審計(jì)程序入手，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，實(shí)施全程管理，改進(jìn)審計(jì)工作方式方法，完善考核激勵(lì)機(jī)制，不斷提升審計(jì)質(zhì)量和水平。
二、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告
一是早準(zhǔn)備。在撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告前，嚴(yán)格按照分析檢查階段的工作要求，組織召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表及調(diào)查問(wèn)卷，多渠道、多方面聽(tīng)取退休老干部、審計(jì)一線干部職工及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，并進(jìn)行了初步梳理、歸納，認(rèn)真有序地完成了調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、意見(jiàn)匯總與反饋等前期工作，為撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)要求。局長(zhǎng)充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持分析檢查報(bào)告的謀劃撰寫(xiě)工作，明確提出起草要求，對(duì)提綱的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行分析指導(dǎo)。黨組成員對(duì)分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行研究，提出了很好的意見(jiàn)和建議，確保分析檢查報(bào)告問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因分析得透，思路措施實(shí)。
三是求實(shí)效。經(jīng)認(rèn)真分析、反復(fù)討論，多方征求意見(jiàn)，深刻查找原因，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，充分反映了廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)及黨的十六大以來(lái)我局取得的成績(jī)，全面系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題，提出了審計(jì)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高、審計(jì)管理有待于進(jìn)一步深化、審計(jì)能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)影響和制約審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，并明確了下步發(fā)展的措施，為下一步整改落實(shí)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、匯集民意，積極組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入貫徹總書(shū)記重要講話精神
堅(jiān)持以“弘揚(yáng)*精神，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”為載體，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在安塞縣視察調(diào)研時(shí)的重要講話。以總書(shū)記的重要講話為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落實(shí)到園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
××月××日我委召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。并邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委第五督導(dǎo)組組長(zhǎng)常文利同志參加了會(huì)議。這次民主生活會(huì)，旨在進(jìn)一步查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，查找園區(qū)工作中存在的問(wèn)題和差距，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，提出整改措施。
一是精心組織，充分做好民主生活會(huì)準(zhǔn)備。我委制定了工作計(jì)劃，民主生活會(huì)前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開(kāi)展談心活動(dòng)，摸清和掌握思想動(dòng)態(tài)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種方式和渠道廣泛征求意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，根據(jù)工作分工和征求到的意見(jiàn)建議，圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展”主題，從存在問(wèn)題、原因分析和整改措施三個(gè)方面基本內(nèi)容入手認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料送市委指導(dǎo)組、工委督察組審閱，其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審閱。這些措施營(yíng)造了良好的民主氛圍，為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。在專題民主生活會(huì)上，黨工委委員之間開(kāi)展了開(kāi)誠(chéng)布公的批評(píng)和自我批評(píng)。黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任周進(jìn)黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新，推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展”這一主題，認(rèn)真總結(jié)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的收獲，系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題，實(shí)事求是地分析了存在問(wèn)題的主客觀原因，明確了整改的方向和措施。針對(duì)自身學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問(wèn)題，提出要繼續(xù)思想，轉(zhuǎn)變觀念，尋找差距，改正不足，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員圍繞民主生活會(huì)確定的主題，結(jié)合分管工作實(shí)際，對(duì)照征求到的群眾意見(jiàn)，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。
市直機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第五督導(dǎo)組組長(zhǎng)常文利同志在聽(tīng)取黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言后，對(duì)園區(qū)黨工委這次專題民主生活會(huì)給予了積極評(píng)價(jià)和充分肯定。
會(huì)后，在黨員干部會(huì)議上通報(bào)了民主生活會(huì)情況，并將會(huì)議情況連同會(huì)議記錄、發(fā)言材料、民主生活會(huì)征求到的意見(jiàn)、建議，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析，認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告
分析檢查報(bào)告在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧了十六大以來(lái)特別是今年以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實(shí)際，仔細(xì)查找問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)行反復(fù)修改，最終得以完善。
（一）實(shí)事求是查找問(wèn)題。分析檢查報(bào)告系統(tǒng)全面地介紹了姚店工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)等方面的情況。實(shí)事求是地肯定近年來(lái)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作所取得成就的同時(shí)，也客觀實(shí)際地指出了存在的突出問(wèn)題。一是發(fā)展的步伐與形勢(shì)的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機(jī)制尚未理順。
（二）深入具體分析原因。針對(duì)查找到的問(wèn)題，黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)細(xì)致認(rèn)真地分析認(rèn)為，出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因是：一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸，無(wú)論是規(guī)模或速度都顯得不相適應(yīng)，一旦有新的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入?yún)^(qū)，將面臨無(wú)地可供的矛盾，直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門(mén)辦事環(huán)節(jié)多，建設(shè)手續(xù)辦理難度大，以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問(wèn)題，未能按計(jì)劃實(shí)施，致使企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)較為緩慢，未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是入?yún)^(qū)項(xiàng)目土地利用效率不夠高，集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，科技含量不高。招商手段滯后，人才缺乏，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，真正的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目數(shù)量不足，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速推進(jìn)，但政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后。四是相關(guān)職能一直未落實(shí)到位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不全，派駐機(jī)構(gòu)未設(shè)，不能實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外，一個(gè)章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案得不到審批，職責(zé)權(quán)限不夠明確，內(nèi)部管理尚未理順，還存在重宏觀決策，輕微觀管理；重工作推進(jìn)，輕隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題，導(dǎo)致干部隊(duì)伍還不能很好適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要，機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）研究制定整改措施。針對(duì)園區(qū)工作中存在的突出問(wèn)題，黨工委提出要解決以上問(wèn)題，加快建設(shè)發(fā)展步伐，切實(shí)發(fā)揮姚店工業(yè)園區(qū)在推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用，必須從以下幾個(gè)方面著手：一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確理解把握精神實(shí)質(zhì)。二是結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加快建設(shè)發(fā)展步伐。三是解放思想，大膽開(kāi)拓，切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
四、征求民意，廣泛開(kāi)展群眾分析評(píng)議活動(dòng)
在分析檢查階段的各項(xiàng)工作中，我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見(jiàn)，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)責(zé)于已，以人民群眾滿意不滿意、得沒(méi)得實(shí)惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后召開(kāi)全體干部大會(huì)進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議，評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。在征求意見(jiàn)和民主測(cè)評(píng)過(guò)程中，我們把有利于改進(jìn)園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導(dǎo)方向，要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn)，切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來(lái)，引導(dǎo)到真正把思想和行動(dòng)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來(lái)。整個(gè)分析檢查階段我們共收到意見(jiàn)和建議共41條，既充分肯定了園區(qū)籌備建設(shè)以來(lái)的工作成績(jī)，也提出了許多中肯的意見(jiàn)和建議，是我們改進(jìn)和提高工作的寶貴財(cái)富。
五、深入推進(jìn)，認(rèn)真做好整改落實(shí)階段工作
我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求，已經(jīng)完成了第二階段的工作任務(wù)，現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實(shí)階段。第三階段，我們將重點(diǎn)作好以下工作：
一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記在安塞調(diào)研時(shí)的重要講話精神。
二是制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)際，注重可操作性，要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施和職責(zé)任務(wù)。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開(kāi)承諾；整改落實(shí)的情況要及時(shí)通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。
區(qū)直工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照區(qū)委的部署要求，認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，工委要求各部門(mén)、單位以各種活動(dòng)主題為載體，分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。工委委員會(huì)及各直屬單位召開(kāi)專題民主生活會(huì)、區(qū)機(jī)關(guān)各支部召開(kāi)黨員專題民主生活會(huì)議、群眾評(píng)議會(huì)，廣泛征求黨員、群眾對(duì)區(qū)直屬部門(mén)、單位發(fā)展過(guò)程中的意見(jiàn)，針對(duì)影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行具體分析，形成各部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、主要做法
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開(kāi)展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)關(guān)指導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前就如何開(kāi)展機(jī)關(guān)分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真安排。根據(jù)區(qū)委的要求，結(jié)合工委實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于召開(kāi)區(qū)機(jī)關(guān)各支部黨員專題組織生活會(huì)的通知》及周活動(dòng)工作通知，明確了各環(huán)節(jié)活動(dòng)的具體內(nèi)容、完成時(shí)間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了區(qū)直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作的順利開(kāi)展。
（二）廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題
分析檢查階段一開(kāi)始，區(qū)直機(jī)關(guān)工委根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求各部門(mén)、單位將征求意見(jiàn)作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取積極措施，將征求意見(jiàn)貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終，在專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、個(gè)別走訪等多種方式，廣泛深入地征求有關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象等各方面、各層次的意見(jiàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見(jiàn)。工委委員及各部門(mén)負(fù)責(zé)人在召開(kāi)專題民主生活會(huì)前，就本部門(mén)的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題也廣泛征求了意見(jiàn)。工委在召開(kāi)專題民主生活會(huì)前，下發(fā)《區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)表》近100多份。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問(wèn)題。各部門(mén)對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總。工委對(duì)征求到的17條意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，逐條分析，并向各位委員反饋。
（三）緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)
根據(jù)區(qū)委有關(guān)要求，在專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)召開(kāi)前，各支部都廣泛征求了各方面意見(jiàn)，并采取有效措施，避免把專題民主生活會(huì)、黨員專題組織生活會(huì)開(kāi)成一般工作總結(jié)會(huì)，確保“兩會(huì)”不走過(guò)場(chǎng)。一是認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。各部門(mén)負(fù)責(zé)人及黨員干部都能緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際以及深入調(diào)研、征求意見(jiàn)建議和談心情況，對(duì)照工作任務(wù)，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真撰寫(xiě)了發(fā)言提綱，提出整改的計(jì)劃和建議。二是及時(shí)召開(kāi)“兩會(huì)”，確保質(zhì)量。各黨支部在廣泛征求意見(jiàn)、完成部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)言材料的撰寫(xiě)、多層次開(kāi)展交心談心等工作基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)。會(huì)上，大家以解放思想、實(shí)事求是，充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)與自我批評(píng)的方法，暢談學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題，認(rèn)真查找突出問(wèn)題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的，為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）深入分析檢查，嚴(yán)把分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)
分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要成果。各部門(mén)、單位高度重視干部群眾提出的和民主生活會(huì)上查擺的意見(jiàn)、建議，結(jié)合撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，召開(kāi)專題民主生活會(huì)議，專門(mén)對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究，有針對(duì)性地剖析主客觀原因，形成有針對(duì)性、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，并對(duì)分析檢查報(bào)告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告的總體要求。二是在分析檢查報(bào)告初稿形成后，為進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容，各部門(mén)、單位將梳理后的意見(jiàn)建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中。三是按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求，各支部召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，就分析檢查報(bào)告討論稿進(jìn)行了專題討論，并對(duì)分析檢查報(bào)告的修改提出了具體意見(jiàn)，保證分析檢查報(bào)告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過(guò)群眾評(píng)議后，將分析檢查報(bào)告再一次進(jìn)行修改完善，形成了相對(duì)成熟的報(bào)告。
（五）緊密結(jié)合實(shí)際，組織群眾評(píng)議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，各部門(mén)在認(rèn)真查找問(wèn)題、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了有基層單位、服務(wù)對(duì)象代表參加的分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議大會(huì)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人主持會(huì)議并宣讀了分析檢查報(bào)告，就部門(mén)分析檢查報(bào)告的起草、修改、征求意見(jiàn)的過(guò)程及有關(guān)評(píng)議要求進(jìn)行了說(shuō)明。參評(píng)人員以無(wú)記名填寫(xiě)評(píng)議表方式進(jìn)行評(píng)議，在群眾評(píng)議中，大家一致認(rèn)為分析檢查報(bào)告已經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、多次修改，符合部門(mén)實(shí)際，并客觀公正地反映了部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況、存在的問(wèn)題及原因，并針對(duì)性地提出了加強(qiáng)建設(shè)的措施。各部門(mén)將群眾評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)。
三、分析檢查階段存在的問(wèn)題
總的來(lái)看，各部門(mén)分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成，為深入開(kāi)展下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個(gè)別黨員對(duì)分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位，分析問(wèn)題的自覺(jué)性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng)；在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問(wèn)題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。在具體組織實(shí)施、不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入上也還有需要加強(qiáng)和改進(jìn)等。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
四、下一步工作安排
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要轉(zhuǎn)入整改階段。工委將在鞏固和發(fā)展前兩階段工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好第三階段的各項(xiàng)工作。
第一，要高度重視整改落實(shí)階段的工作。整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，既是集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行整改提高的階段，也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，我們一定要全面落實(shí)區(qū)委有關(guān)要求，緊緊圍繞工作大局，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)做好第三階段各項(xiàng)工作。
為認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)中央、省委、市委的部署和縣委《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為分析檢查的核心內(nèi)容，緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)名縣”總載體，圍繞“征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務(wù)，以“開(kāi)門(mén)納諫，集思廣益，謀劃科學(xué)發(fā)展新舉措”為抓手，認(rèn)真總結(jié)*以來(lái)科學(xué)發(fā)展觀在本地本部門(mén)的實(shí)踐，深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制，制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中反映出來(lái)的突出問(wèn)題；深刻剖析存在問(wèn)題的根源，真正找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和突破口，明確本地本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。
二、具體安排
分析檢查階段工作集中在5、6兩月開(kāi)展。具體安排如下：
1、多渠道廣泛征求意見(jiàn)建議（5月底前）。各地、各部門(mén)黨委（黨組）要在認(rèn)真梳理分析學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展民主懇談活動(dòng)、召開(kāi)各類座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱等多種渠道，認(rèn)真聽(tīng)取廣大干部職工、服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”、專家學(xué)者和基層黨員群眾的意見(jiàn)。黨員干部個(gè)人也要通過(guò)上門(mén)走訪、座談、談心等方式，主動(dòng)聽(tīng)取和征求群眾的意見(jiàn)。各地各部門(mén)對(duì)征集到的意見(jiàn)建議，要進(jìn)行原汁原味地梳理匯總，為領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好民主生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告、抓好整改落實(shí)提供依據(jù)，并要深入分析研究，分輕重緩急，突出重點(diǎn)，即知即改，意見(jiàn)建議的辦理情況通過(guò)一定渠道及時(shí)向反映對(duì)象反饋。對(duì)涉及到縣四套班子及領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)建議，由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦匯總后，及時(shí)提交縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)在民主懇談中收集到的以及各單位收集到的、涉及到其他單位的意見(jiàn)建議，由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦匯總梳理，并以抄告單的形式，分解落實(shí)相應(yīng)單位辦理。各地各部門(mén)在5月底前將梳理匯總好的建議意見(jiàn)，上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦。
2、開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)及黨員組織生活會(huì)（6月10日前）。各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求組織開(kāi)展專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要做好充分準(zhǔn)備，黨委（黨組）書(shū)記要找班子成員談心，班子成員之間要相互談心。在虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查。會(huì)上，要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席范圍。同時(shí)，要以黨支部為單位，組織廣大黨員參加以科學(xué)發(fā)展為主題的組織生活會(huì)，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。
要把學(xué)習(xí)宣傳“全國(guó)模范檢察官”金啟和同志先進(jìn)事跡，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。要學(xué)習(xí)金啟和同志“老老實(shí)實(shí)做人、兢兢業(yè)業(yè)工作、清清白白執(zhí)法、默默無(wú)聞奉獻(xiàn)”的精神，對(duì)照典型分析查找不足。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會(huì)。縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。縣紀(jì)委、縣委組織部和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組、評(píng)議團(tuán)要派人列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)。
3、撰寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（6月20日前）。分析檢查報(bào)告重點(diǎn)是檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路。要全面總結(jié)回顧本地本部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，深刻分析當(dāng)前嚴(yán)竣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)本地本部門(mén)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，理清科學(xué)發(fā)展思路，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要組建專門(mén)力量起草分析檢查報(bào)告，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持起草工作。分析檢查報(bào)告形成初稿后，要以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并召開(kāi)黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議充分討論，反復(fù)修改完善，使之充分反映本地本部門(mén)實(shí)際情況、充分體現(xiàn)黨員干部群眾意愿、充分凝聚集體智慧，真正成為本地本部門(mén)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。各地各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組和評(píng)議團(tuán)審核通過(guò)后，在6月20日前以文件形式分別報(bào)縣委和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦。
4、扎實(shí)推進(jìn)邊查邊改（貫穿始終）。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，按照天學(xué)領(lǐng)〔2009〕11號(hào)文件的要求，以“送服務(wù)、破難題、抓落實(shí)、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展“蹲點(diǎn)調(diào)研回訪督查落實(shí)”活動(dòng)、“五保六提升”專項(xiàng)工作落實(shí)活動(dòng)、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村”活動(dòng)、“破難攻堅(jiān)”活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)活動(dòng)，跟蹤解決一批學(xué)習(xí)調(diào)研階段遺留的問(wèn)題，重新梳理解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦好幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，并將解決問(wèn)題的成效作為評(píng)選“科學(xué)發(fā)展示范班子、表率干部、先鋒黨員”的主要依據(jù)，讓群眾看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決問(wèn)題的決心，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化，使活動(dòng)黨內(nèi)黨外都贊成、干部群眾都滿意。
5、進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)（貫穿始終）。要繼續(xù)通過(guò)科學(xué)發(fā)展大講堂、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、干部講壇、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等多種形式，深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書(shū)目、省委第十二屆五次全會(huì)精神及中央、省委、市委和縣委應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署。要認(rèn)真開(kāi)展和參與科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)考試，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成果，并及時(shí)把學(xué)習(xí)成果、認(rèn)識(shí)成果體現(xiàn)到分析檢查各項(xiàng)工作中去。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)黨委（黨組）要緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，制訂詳細(xì)的工作方案和具體日程安排表，并于5月18日前召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組和評(píng)議團(tuán)要到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)議。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組和民主評(píng)議團(tuán)要切實(shí)履行職責(zé)，注重及早研究，提前介入，嚴(yán)格把關(guān)，確保分析檢查不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差。一是嚴(yán)把發(fā)言材料關(guān)。各督導(dǎo)組和評(píng)議團(tuán)要認(rèn)真審閱聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人的專題民主生活會(huì)發(fā)言材料，對(duì)撰寫(xiě)發(fā)言材料不到位的，及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，督促其認(rèn)真修改完善。二是嚴(yán)把會(huì)前準(zhǔn)備關(guān)。做到“四不開(kāi)”，即：征求意見(jiàn)不廣泛不開(kāi)、查找問(wèn)題不深入不開(kāi)、談心交心不透徹不開(kāi)、發(fā)言材料撰寫(xiě)不到位不開(kāi)。三是嚴(yán)把會(huì)議質(zhì)量關(guān)。各督導(dǎo)組和評(píng)議團(tuán)要派員列席聯(lián)系單位的專題民主生活會(huì)。對(duì)查擺問(wèn)題不準(zhǔn)確，自我剖析不深刻，批評(píng)與自我批評(píng)不認(rèn)真，整改措施不具體的部門(mén)單位，及時(shí)督促進(jìn)行補(bǔ)課。四是嚴(yán)把分析檢查報(bào)告關(guān)。對(duì)分析檢查報(bào)告不符合要求、不切實(shí)際的，要推倒重來(lái)。
3、講究方式方法。要合理把握活動(dòng)時(shí)間進(jìn)度，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)搞好分析檢查工作，多在實(shí)效上下功夫，堅(jiān)決防止搞形式主義。要堅(jiān)持兩不誤、兩促進(jìn)，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把分析檢查工作與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、主要做法
（一）精心組織，扎實(shí)開(kāi)好專題民主生活會(huì)
1、廣范征求意見(jiàn)，查找突出問(wèn)題。在前一階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞“梅南村新農(nóng)村建設(shè)”這一主題，發(fā)放征求意見(jiàn)表78份，入戶走訪40余戶，按照“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，鼓勵(lì)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。共征求到意見(jiàn)建議71條（其中對(duì)村”兩委”班子的意見(jiàn)建議33條，對(duì)“兩委”班子成員的意見(jiàn)建議38條），經(jīng)過(guò)認(rèn)真匯總、梳理，整理出對(duì)“兩委”班子的意見(jiàn)建議9條，對(duì)“兩委”班子成員的意見(jiàn)建議15條。
2、坦誠(chéng)交流談心，深刻分析原因。對(duì)梳理出的意見(jiàn)建議初步分析后，村“兩委”班子成員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真反思自己，查找不足，通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公的談心相互幫助分析問(wèn)題存在的原因。班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間，班子成員相互之間，圍繞征求到的意見(jiàn)和查找出的突出問(wèn)題，分別開(kāi)展了11次交心談心活動(dòng)，為開(kāi)好民主生活會(huì)營(yíng)造了既有利于解決問(wèn)題，又能促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
3、召開(kāi)民主生活會(huì)，理順發(fā)展思路。為了確保民主生活會(huì)開(kāi)得實(shí)，制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題找得全，問(wèn)題存在的原因分析得透，整改措施定得準(zhǔn)，村“兩委”精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備，做好了以下工作：一是“兩委”班子和班子成員重點(diǎn)圍繞我村思想解放、新農(nóng)村建設(shè)、工作落實(shí)等方面的情況，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，從日常工作的開(kāi)展、服務(wù)群眾的意識(shí)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力，分析解決實(shí)際問(wèn)題的水平等方面存在的問(wèn)題入手，深入分析根本原因、理清發(fā)展思路、加強(qiáng)自身建設(shè)、制定工作措施，撰寫(xiě)了民主生活會(huì)發(fā)言材料；二是按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，根據(jù)“兩委”成員個(gè)人查找和分析問(wèn)題的情況，組織了村“兩委”班子全體成員、離任村干部、人大代表及群眾代表等參加民主生活會(huì)，邀請(qǐng)了市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第八指導(dǎo)檢查組和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組參加會(huì)議召開(kāi)，提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量，村“兩委”班子成員認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績(jī)和問(wèn)題，開(kāi)誠(chéng)布公地查找原因、客觀實(shí)在地提出建議，科學(xué)有效地理順?biāo)悸贰?/p>
（二）嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真撰寫(xiě)“兩委”班子分析檢查報(bào)告
一是準(zhǔn)備早。在撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告前，嚴(yán)格按照分析檢查階段的工作要求，組織召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表及調(diào)查問(wèn)卷，多渠道、多方面聽(tīng)取離任村干部、黨員群眾代表的意見(jiàn)和建議，并進(jìn)行了初步梳理、歸納，認(rèn)真有序地完成了征求意見(jiàn)、意見(jiàn)匯總與反饋等前期工作，為撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是要求嚴(yán)。村黨支部書(shū)記充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)村情實(shí)際和梅南村新農(nóng)村建設(shè)工作需要，明確提出征求意見(jiàn)稿起草要求。“兩委”成員對(duì)分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行研究，提出了很好的意見(jiàn)和建議，確保分析檢查報(bào)告問(wèn)題找得準(zhǔn)，原因分析得透，整改措施定得實(shí)。
三是重實(shí)效。經(jīng)認(rèn)真分析、反復(fù)討論，多方征求意見(jiàn)，深刻查找原因，形成了村“兩委”班子分析檢查報(bào)告，充分反映了廣大黨員群眾在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)及近幾年新農(nóng)村建設(shè)中我村取得的成效，全面系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題，提出了我村農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)粗放、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基層組織建設(shè)仍然薄弱等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，并明確了下一步發(fā)展的措施，為整改落實(shí)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
