時(shí)間:2022-05-29 15:31:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程施工安全,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全監(jiān)理
引言
隨著改革開放的進(jìn)一步深入,全國建筑市場有了長足的發(fā)展。中國建筑行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量大,作業(yè)環(huán)境差,作業(yè)人員安全意識差,建筑工程規(guī)模大,建設(shè)周期長,環(huán)境復(fù)雜多變。建筑安全事故居高不下。這種現(xiàn)狀要求行業(yè)管理部門和施工項(xiàng)目各方加強(qiáng)安全監(jiān)督和安全管理。作為施工方更要將安全管理放到第一位,因?yàn)榇岁P(guān)乎人的生命權(quán)和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)也是社會穩(wěn)定的重要基石。
1.建筑工程施工安全監(jiān)理的必要性
施工安全對整個(gè)建筑工程而言,都具有十分重要的意義,將會直接關(guān)系到整個(gè)施工過程中施工人員的切身利益,和施工進(jìn)度,施工質(zhì)量的控制,因而,在新的時(shí)期下,加強(qiáng)對建筑施工安全的監(jiān)理,具有十分重要的意義。我國的工程安全監(jiān)理體制建立起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家,但經(jīng)過近些年的迅猛發(fā)展,在不斷的實(shí)踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn),工程安全監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟,各種工程安全監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模,監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是,從改革開放以來,我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,施工規(guī)模日漸擴(kuò)大,工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量良好也有很多缺陷,主要表現(xiàn)在合格率偏低,劣質(zhì)工程多,質(zhì)量通病嚴(yán)重,工程存在嚴(yán)重事故隱患,坍塌事故時(shí)有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失,加強(qiáng)建筑工程施工安全的監(jiān)理已經(jīng)具有緊迫性。
2.建筑工程施工安全監(jiān)理存在的問題
2.1安全意識的淡薄
安全意識的淡薄是造成施工安全監(jiān)理問題的主要原因。由于企業(yè)過度追求利益的最大化,臨時(shí)招聘的一些人員,操作人員的安全操作水平和安全意識不強(qiáng),使得現(xiàn)場施工安全問題頻頻發(fā)生,監(jiān)理不到位,造成嚴(yán)重的社會影響。就目前我國工程施工建設(shè)企業(yè)建筑隊(duì)伍的組成,大多是由素質(zhì)水平較低的農(nóng)民工組成,他們對安全施工的認(rèn)識較為局限,而有些企業(yè)忽視安全的相關(guān)培訓(xùn)教育工作,監(jiān)理宣傳不到位,這是導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全監(jiān)理問題的重要原因。
2.2預(yù)算中不考慮安全設(shè)施的費(fèi)用
建筑行業(yè)競爭十分激烈,建設(shè)單位往往拒付施工措施安全費(fèi)用,在工程造價(jià)的預(yù)算中不考慮安全設(shè)施費(fèi)用的現(xiàn)象。施工單位為了攬到工程委曲求全,中標(biāo)后。對于安全生產(chǎn)中的必備設(shè)施、器材無力購買,監(jiān)理部門只抓工程質(zhì)量,而不顧施工中的安全。最終導(dǎo)致施工中安全得不到保障而釀成事故。
2.3安全監(jiān)理僅針對施工階段
我國工程安全監(jiān)理工作多針對于工程項(xiàng)目的施工階段,負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量和工程施工技術(shù)進(jìn)行全方位的安全監(jiān)督和管理,然而,這種安全監(jiān)理工作是片面性的,不能對工程整體質(zhì)量效果起到合理的管控和約束,這同建筑單位和監(jiān)理部門的能力有關(guān)。
2.4安全監(jiān)理人員缺乏專業(yè)水平
建筑工程安全監(jiān)督工作主要是由工程安全監(jiān)理人員來完成,因此,工程安全監(jiān)理人員的工作能力成為影響安全監(jiān)理工作水平的主要因素。就我國目前工程安全監(jiān)理人員來說,普遍存在著工作能力較差,專業(yè)能力偏低等相關(guān)問題,隨著社會經(jīng)濟(jì)以及我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,這些問題對我國工程安全施工建設(shè)的影響也越來越明顯。
2.5施工設(shè)備使用不當(dāng)
隨著施工技術(shù)水平的不斷提高,施工設(shè)備的不斷增多,使得工程施工設(shè)備的管理和維護(hù)工作的工作量加大,施工設(shè)備使用不當(dāng),容易造成事故問題,對設(shè)備的安全監(jiān)理不到位,給安全施工埋下隱患;隨著經(jīng)濟(jì)的對外開放,國際間的交流也日漸密切,建筑行業(yè)也積極借鑒國外企業(yè)的安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),但是缺乏一定的實(shí)踐,因此,容易造成安全監(jiān)理工作的盲目性,無法真正做到全面性和有效性。
3.加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的措施
建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)理工作和其他行業(yè)的安全監(jiān)理工作間存在很大的區(qū)別,建筑施工安全監(jiān)理工作量大面廣,設(shè)計(jì)施工安全管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目安全保證體系及制度、現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備管理、現(xiàn)場施工過程控制及人員安全管理等方方面面。下面筆者結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn),從以下幾個(gè)方面分析如何加強(qiáng)建筑工程的施工安全監(jiān)理。
3.1加強(qiáng)建筑行業(yè)“誠信制度”建設(shè)
建設(shè)主管部門要加快推進(jìn)建筑行業(yè)“誠信制度”建設(shè)的步伐,完善建筑行業(yè)的誠信檔,構(gòu)建全國統(tǒng)一的行業(yè)信息管理平臺,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來記錄監(jiān)理施工企業(yè)在建筑過程中施工情況以及市場行為,對于實(shí)現(xiàn)安全和文明施工和未出現(xiàn)不良市場行為的企業(yè),提出表揚(yáng)并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵(lì),而對于那些在施工中未能進(jìn)行安全施工、并存在不良市場行為的企業(yè)要對其進(jìn)行曝光,在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分,從建筑市場準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。
政府要加強(qiáng)安全監(jiān)理人力、物力的投入,提高監(jiān)理人員的素質(zhì),嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法工作,對違規(guī)行為給以相應(yīng)的處罰,將各項(xiàng)安全防護(hù)措施落到實(shí)處。
3.2施工單位在施工準(zhǔn)備前期要做好監(jiān)督管理工作
施工企業(yè)在施工準(zhǔn)備前期要建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及事故預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案等各項(xiàng)管理制度做到有章可循;對于務(wù)工人員,要做好他們的施工技術(shù)和安全知識的培訓(xùn),提高務(wù)工人員的工作技能和安全意識;對于專職安全管理人員和特種作業(yè)人員,要求他們要查看他們是否有上崗資格證;建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理部各工種班組進(jìn)行縱橫向安全管理組織;除此之外,施工企業(yè)要從資金上保證安全防護(hù)及設(shè)施的投入。
3.3加強(qiáng)對施工方案及安全技術(shù)措施的審查
施工單位的監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中是否按照工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場的情況制定出恰當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施、操作規(guī)程以及施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。對于一些特殊部位的施工,要有具體的、確實(shí)可行、有安全保障的施工方案,并經(jīng)施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人員和監(jiān)理工程師簽字后才能實(shí)施。
3.4對進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查
監(jiān)理工程師對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)備要切實(shí)做好審查工作,認(rèn)真檢查施工單位的機(jī)械設(shè)備、安全用具、應(yīng)急救援器材設(shè)備的“三證”是否齊全,以及各種設(shè)備和防護(hù)用具是否符合安全要求和有關(guān)規(guī)定,從而消除施工設(shè)備對施工安全帶來的安全隱患。
3.5建立健全施工安全監(jiān)理責(zé)任制
建立健全和落實(shí)施工安全監(jiān)理責(zé)任制,就是明確各崗位、各監(jiān)理人員在工作中的肩負(fù)的具體責(zé)任,把施工過程中的安全監(jiān)理工作落實(shí)到每個(gè)負(fù)責(zé)人身上,做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作,將安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo),納入工作的重要議事日程,納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié),共同做好安全監(jiān)理工作。所以,施工企業(yè)要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、負(fù)責(zé)的高度出發(fā),建立、健全并落實(shí)好施工安全監(jiān)理責(zé)任制,并在工作中遇到的實(shí)際情況,不斷豐富、完善該責(zé)任制,使其更具有可行性,為切實(shí)做好施工的安全監(jiān)理工作發(fā)揮作用。
3.6注意對安全隱患的處理
施工單位的安全監(jiān)理人員對于施工中出現(xiàn)的安全隱患要妥當(dāng)處理。具體如下:監(jiān)理人員要區(qū)分“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,要求施工企業(yè)修訂安全整改措施;監(jiān)理人員在施工中一旦發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單,督促企業(yè)對安全隱患作出分析并采取對應(yīng)的整改措施。
3.7加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)
建筑施工企業(yè)要定期對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高安全監(jiān)理人員的安全意識,認(rèn)識到監(jiān)理工作在保證工程質(zhì)量、避免施工事故中發(fā)揮的重要作用;另一方面,讓監(jiān)理人員了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程,以及安全法規(guī)等等。這樣才能提高安全監(jiān)理人員的能力,幫助監(jiān)理人員對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷實(shí)行有針對性的控制。
4.結(jié)束語
一直以來,建筑業(yè)都是安全意外事件發(fā)生頻率最高的行業(yè),給相關(guān)企業(yè)自身和行業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),監(jiān)理人員一定要做好各項(xiàng)安全監(jiān)理工作,確保建筑施工安全生產(chǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉新,淺談建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作[M],山西建筑,2008(34).
【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全監(jiān)理;措施
1 目前我國建筑行業(yè)施工安全監(jiān)理工作中存在的主要問題
一直以來,建筑施工行業(yè)就是高危、易發(fā)生事故的行業(yè),每年發(fā)生的事故總數(shù)僅次于煤礦行業(yè)發(fā)生的事故總數(shù)。雖然國家早已出臺相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范建筑行業(yè)、整頓安全生產(chǎn)次序,也取得了顯著的效果,但不可否認(rèn)的是,我國建筑行業(yè)的安全監(jiān)理工作仍存在諸多問題,亟待解決。
1.1 政府部門對建筑市場的安全監(jiān)理工作做得不到位。具體而言,包括以下幾個(gè)方面:首先,政府各部門間職能交叉、職責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴(yán)重;第二,監(jiān)理單位在工作過程中執(zhí)法不嚴(yán),檢查過于形式化,會出現(xiàn)一些極度不負(fù)責(zé)任的做法,對安全事故采取大事化小、小事化無的做法,有的地方政府更是存在對安全事故進(jìn)行瞞報(bào),漏報(bào),甚至不報(bào)的現(xiàn)象,在執(zhí)法監(jiān)理過程中,對事故單位的處罰較輕、到不到懲戒的作用;第三,政府部門中負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的人員素質(zhì)不高,致使安全監(jiān)理單位不能嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)來執(zhí)行對企業(yè)的監(jiān)理工作并使得工作無法順利開展;最后,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象嚴(yán)重。這一方面是由于執(zhí)法部門太多、導(dǎo)致收費(fèi)也太多;另一方面則是因?yàn)椴煌牟块T收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一。
1.2 市場準(zhǔn)入不規(guī)范,監(jiān)理工作困難重重
現(xiàn)階段我國建筑市場工程實(shí)行招標(biāo)制度,有些地區(qū)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo),同時(shí)由于市場競爭不規(guī)范,招標(biāo)工程一般要降低造價(jià)10%~30%,施工企業(yè)出于盈利的目的,首先削減安全施工費(fèi)用。同時(shí),施工企業(yè)結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系復(fù)雜,承包和用工形式多樣,掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包大量存在,企業(yè)的安全管理意識薄弱,在施工中舍不得投入,大量雇用農(nóng)民工,他們的安全意識薄弱、工作技能少、危險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)多,導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全問題不斷增多,施工企業(yè)的安全監(jiān)理人員的管理工作面臨重重困難,整治工作收效甚微。
1.3 監(jiān)理單位注重“工程質(zhì)量”,忽視“施工現(xiàn)場”
目前監(jiān)理單位偏重于對工程質(zhì)量的監(jiān)理,而未認(rèn)識到施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的重要性,從而將施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作放在從屬地位。安全監(jiān)理人員對于施工現(xiàn)場的安全和文明施工的監(jiān)督工作做得不到位,未能充分發(fā)揮出安全監(jiān)理的作用。具體表現(xiàn)在,對于施工現(xiàn)場具體的安全措施的落實(shí)是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求未認(rèn)真進(jìn)行檢查,或敷衍了事,走過場;對于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵程序的施工安全沒有實(shí)行有效的旁站監(jiān)理,;施工監(jiān)理單位沒有對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行定期、不定期的檢查,即使檢查了,但檢查內(nèi)容過于簡單,使得檢查過于形式化、達(dá)不到檢查的實(shí)際目的;未做好進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)備和安全防護(hù)用品的進(jìn)場驗(yàn)收或核查,對于不達(dá)標(biāo)的設(shè)備未能及時(shí)從施工現(xiàn)場清除,對施工安全造成隱患。
2 提高建筑工程施工安全監(jiān)理工作的措施
建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)理工作和其他行業(yè)的安全監(jiān)理工作間存在很大的區(qū)別,建筑施工安全監(jiān)理工作量大面廣,設(shè)計(jì)施工安全管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目安全保證體系及制度、現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備管理、現(xiàn)場施工過程控制及人員安全管理等方方面面。下面我就從幾個(gè)方面來淺談如何提高建筑工程施工安全監(jiān)理工作
2.1建設(shè)主管部門要加快推進(jìn)建筑行業(yè)“誠信制度”建設(shè)的步伐,完善建筑行業(yè)的誠信檔,構(gòu)建全國統(tǒng)一的行業(yè)信息管理平臺,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來記錄監(jiān)理施工企業(yè)在建筑過程中施工情況以及市場行為,對于實(shí)現(xiàn)安全和文明施工和未出現(xiàn)不良市場行為的企業(yè),提出表揚(yáng)并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵(lì),而對于那些在施工中未能進(jìn)行安全施工、并存在不良市場行為的企業(yè)要對其進(jìn)行曝光,在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分,從建筑市場準(zhǔn)入上嚴(yán)格把關(guān)。
政府要加強(qiáng)安全監(jiān)理人力、物力的投入,提高監(jiān)理人員的素質(zhì),嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法工作,對違規(guī)行為給以相應(yīng)的處罰,將各項(xiàng)安全防護(hù)措施落到實(shí)處。
2.2 建筑施工單位在施工準(zhǔn)備前期要做好監(jiān)督管理工作
施工企業(yè)在施工準(zhǔn)備前期要建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及事故預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案等各項(xiàng)管理制度做到有章可循;對于務(wù)工人員,要做好他們的施工技術(shù)和安全知識的培訓(xùn),提高務(wù)工人員的工作技能和安全意識;對于專職安全管理人員和特種作業(yè)人員,要求他們要查看他們是否有上崗資格證;建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理部各工種班組進(jìn)行縱橫向安全管理組織;除此之外,施工企業(yè)要從資金上保證安全防護(hù)及設(shè)施的投入。
2.3 加強(qiáng)對施工方案及安全技術(shù)措施的審查
施工單位的監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中是否按照工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場的情況制定出恰當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施、操作規(guī)程以及施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案。對于一些特殊部位的施工,要有具體的、確實(shí)可行、有安全保障的施工方案,并經(jīng)施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人員和監(jiān)理工程師簽字后才能實(shí)施。
2.4 對進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查
監(jiān)理工程師對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)備要切實(shí)做好審查工作,認(rèn)真檢查施工單位的機(jī)械設(shè)備、安全用具、應(yīng)急救援器材設(shè)備的“三證”是否齊全,以及各種設(shè)備和防護(hù)用具是否符合安全要求和有關(guān)規(guī)定,從而消除施工設(shè)備對施工安全帶來的安全隱患。
2.5 建立健全施工安全監(jiān)理責(zé)任制
建立健全和落實(shí)施工安全監(jiān)理責(zé)任制,就是明確各崗位、各監(jiān)理人員在工作中的肩負(fù)的具體責(zé)任,把施工過程中的安全監(jiān)理工作落實(shí)到每個(gè)負(fù)責(zé)人身上,做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作,將安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo),納入工作的重要議事日程,納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié),共同做好安全監(jiān)理工作。所以,施工企業(yè)要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、負(fù)責(zé)的高度出發(fā),建立、健全并落實(shí)好施工安全監(jiān)理責(zé)任制,并在工作中遇到的實(shí)際情況,不斷豐富、完善該責(zé)任制,使其更具有可行性,為切實(shí)做好施工的安全監(jiān)理工作發(fā)揮作用。
2.6 注意對安全隱患的處理
施工單位的安全監(jiān)理人員對于施工中出現(xiàn)的安全隱患要妥當(dāng)處理。具體如下:監(jiān)理人員要區(qū)分“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,要求施工企業(yè)修訂安全整改措施;監(jiān)理人員在施工中一旦發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單,督促企業(yè)對安全隱患作出分析并采取對應(yīng)的整改措施。
2.7 加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn),幫助其做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作
建筑施工企業(yè)要定期對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高安全監(jiān)理人員的安全意識,認(rèn)識到監(jiān)理工作在保證工程質(zhì)量、避免施工事故中發(fā)揮的重要作用;另一方面,讓監(jiān)理人員了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程,以及安全法規(guī)等等。這樣才能提高安全監(jiān)理人員的能力,幫助監(jiān)理 人員對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷實(shí)行有針對性的控制。
3 結(jié)語:
安全監(jiān)理工作在保證施工質(zhì)量、避免施工事故中發(fā)揮巨大的作用。施工監(jiān)理人員要不斷豐富自己的知識儲備和提高自己的專業(yè)技能、成為一名一專多能的復(fù)合型人才,在工程監(jiān)理特別是安全監(jiān)理工作中發(fā)揮監(jiān)理作用,同時(shí)政府部門在施工安全監(jiān)理中也應(yīng)所有作為,才能保證安全監(jiān)理工作能順利開展下去。
參考文獻(xiàn)
[1]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99
[2]《安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》XJJ011-2003,新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)廳
[3]建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
[4]劉新,張先員,淺談建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作[M]山西建筑2008年第34卷第33期
作者簡介:
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理;措施
在建筑工程的施工過程中,加強(qiáng)對工程施工安全管理的力度,以確保工程質(zhì)量和施工的安全。在建筑工程的項(xiàng)目管理過程中,要對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、規(guī)范的施工,有效的進(jìn)行控制,從根本上確保建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全。
一、建筑安全生產(chǎn)事故原因分析
1、法規(guī)設(shè)立和市場監(jiān)管。缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制,僅有的條款還面臨執(zhí)行力不足的危機(jī)。隨著工程建設(shè)投資體制的轉(zhuǎn)變,原有的安全管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的生產(chǎn)模式,政府建筑安全管理上的漏洞合并法規(guī)不完善、執(zhí)行力度不夠,監(jiān)督體制不健全導(dǎo)致了安全管理不到位。
2、思想意識。對安全工作思想認(rèn)識不足,措施不力。在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全等方面發(fā)生沖突時(shí),施工方往往忽視安全生產(chǎn),注重進(jìn)度和效益。安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施也不愿花錢,追求的是利潤最大化。這在個(gè)體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。
3、企業(yè)。層層轉(zhuǎn)包,勘察、設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)察力度不足,都成為安全事故頻發(fā)的重要原因。
4、施工單位。安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全,管理制度落實(shí)不到位。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者,對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。一方面,許多施工單位只是虛設(shè)了安全管理機(jī)構(gòu)的名頭,實(shí)際上只是設(shè)立一個(gè)掛名專職安全員。工程現(xiàn)場的安全管理多由現(xiàn)場主管兼顧,從而導(dǎo)致重生產(chǎn),輕安全,事故頻發(fā)的結(jié)果。另一方面,對著建筑市場的開放,缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工大量涌入建筑市場,這就造成在施工現(xiàn)場對操作工人的管理難度加大,管理效果明顯減弱。
二、建筑工程施工安全管理中存在的問題
1、建筑工程安全管理缺乏科學(xué)的管理理念
隨著社會不斷進(jìn)步和建筑業(yè)的快速發(fā)展,人們對于建筑行業(yè)的要求與期望也不斷增高。科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念的出現(xiàn)促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展,但是,由于我國建筑行業(yè)發(fā)展不均衡性等原因限制,整體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并沒有和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好的對接,存在著大量的不和諧現(xiàn)象,阻礙了建筑工程施工的工程進(jìn)度。
2、建筑工程施工企業(yè)的管理水平不高
隨著建筑行業(yè)的日益發(fā)展,建筑市場迅速擴(kuò)大,吸引了大批農(nóng)民工加入到建筑行業(yè)當(dāng)中,由于這部分民工的整體素質(zhì)良莠不齊,缺乏行之有效的管理措施來對他們進(jìn)行規(guī)范和管理,增加了施工過程中潛在的危險(xiǎn)。尤其是建筑工程企業(yè)的活動多為現(xiàn)場施工,而且危險(xiǎn)性很大,如果缺乏必要的管理或者從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,都會增加施工過程中的安全隱患。有的建筑工程企業(yè)缺乏有效的管理手段,沒有對員工進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),沒有提高對事前控制的重視力度,只是在事后才想辦法進(jìn)行彌補(bǔ),這既延緩了工程進(jìn)度,又增加了工程成本,而且對于從業(yè)人員是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這就要求建筑工程企業(yè)要加強(qiáng)管理,提高安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,做到防患于未然,才能使施工項(xiàng)目順利健康的發(fā)展。
3、缺乏行之有效的施工安全應(yīng)對措施
建筑工程施工的管理人員對于施工安全條款和規(guī)范不熟悉、不了解,對于安全生產(chǎn)缺乏應(yīng)有的重視力度,對于有關(guān)的條例沒有充分貫徹和落實(shí)。在建筑工程施工現(xiàn)場存在的主要安全隱患有如下表現(xiàn):工程施工的安全材料弄虛造假,沒有遵照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建檔;對于腳手架的搭設(shè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),多為憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè);對于模板工程或者基坑支護(hù)等工程的重視力度不夠;施工現(xiàn)場中不安全用電的現(xiàn)象;施工工具的使用和防護(hù)沒有按照規(guī)范進(jìn)行;塔吊和臨時(shí)外用電梯的搭設(shè)使用違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);缺乏文明施工,安全生產(chǎn)的意識非常淡薄。
三、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效策略
1、建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)和體系
對于建筑工程施工企業(yè)來說,構(gòu)建完善、合理、系統(tǒng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和體系是至關(guān)重要的,這是進(jìn)行工程施工安全的根本保障。所以,建筑工程施工企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu),做到權(quán)責(zé)明確,建筑項(xiàng)目企業(yè)中的負(fù)責(zé)人就為施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要在施工環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用,做好安全生產(chǎn)與管理工作。安全管理工作要從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任職責(zé)。建筑行業(yè)本身具有特殊性,生產(chǎn)周期長、規(guī)模大、人數(shù)多、設(shè)備繁雜,這都說明創(chuàng)設(shè)一個(gè)專門負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)是必不可少的。
2、安全施工管理責(zé)任制的制定與落實(shí)
建筑工程施工企業(yè)要制定和建立施工安全管理責(zé)任制,把安全生產(chǎn)和管理放在重要位置,在施工過程中要遵守相應(yīng)的安全生產(chǎn)與管理的規(guī)章制度。完善規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,能夠?yàn)槠髽I(yè)施工的正常運(yùn)行提供切實(shí)可行的法律依據(jù)和保障,為安全施工創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。
3、明確和貫徹施工的安全計(jì)劃、目標(biāo)與方針
全計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)建筑工程安全施工制定的具體計(jì)劃和措施;安全目標(biāo)是建筑企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)對安全施工與管理的要求;安全方針是企業(yè)上下都必須遵從的行為指南。作為建筑工程的安全管理部門,需要明確安全施工的計(jì)劃、目標(biāo)與方針,并將其貫徹到建筑市場的各個(gè)部門和環(huán)節(jié),真正將工作落到實(shí)處。
4、將安全管理工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化
將安全管理程序化主要是指通過對建筑企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動進(jìn)行總結(jié)對其中與安全管理有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行分析,想法設(shè)法使安全管理的過程變得科學(xué)化、合理化,并最終用書面的形式表達(dá)和固定下來;安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化主要是指對安全管理過程中切實(shí)有效的制度方法和措施制定成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并作為企業(yè)制度或規(guī)章的一部分進(jìn)行宣傳、貫徹與執(zhí)行。安全管理的程序化與標(biāo)準(zhǔn)化,能夠使安全管理工作變的更有條理、思路更加清晰、效果更加顯著。
四、結(jié)語
在建筑工程的施工過程中,要對安全施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的制定,對施工安全管理的要求要逐項(xiàng)落實(shí);在施工的準(zhǔn)備階段,要立足于建筑工程的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真分析施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié),整理出完整的安全管理工作方案,并最終合理編制出滿足安全管理需要的施工組織。此外,對于比較專業(yè)的環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)要區(qū)別對待,可單獨(dú)編制安全施工管理方案,并明確相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任,最終保證建筑工程施工的整體安全。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多,為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī),近幾年來我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑的數(shù)量也隨之不斷增多,同時(shí)建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理,建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過施工現(xiàn)場的情況和施工材料設(shè)備,制定安全技術(shù)保護(hù)措施,提前對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項(xiàng)目以后,施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實(shí)際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項(xiàng)安全管理制度以后,施工單位要嚴(yán)格管理,保證各項(xiàng)安全制度的落實(shí),同時(shí)還要提高管理人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發(fā)展,這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。國外的建筑企業(yè)開始進(jìn)入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業(yè)的國家化視野和水平,并且在工程實(shí)施的過程中,也需要依據(jù)國際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場的完善,既促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大,同時(shí)也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)效益,建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計(jì)未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進(jìn)行競爭等,這些都降低了我國建筑行業(yè)的質(zhì)量,暴露出了存在的問題,這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn),從而進(jìn)一步規(guī)范我國建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過程中,進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善,實(shí)施安全管理有利于對施工的施工周期、造價(jià)、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確,同時(shí)還可以保證施工人員規(guī)范施工,從而提高建筑工程施工的質(zhì)量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨(dú)立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導(dǎo)致管理部門的獨(dú)立性較差,進(jìn)而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權(quán),致使施工單位整個(gè)安全管理部門出現(xiàn)問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān),而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進(jìn)步和工程成本,把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位,忽略了施工的安全質(zhì)量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規(guī)不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善,安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展,這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時(shí)俱進(jìn),使其適應(yīng)建筑的需要。我國建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實(shí)際情況的變化法律法規(guī)解決問題的能力也在減弱,所以需要進(jìn)一步完善我國安全管理的相關(guān)法律。
2.4施工人員的素質(zhì)較低
建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者,但是我國施工人員的素質(zhì)普遍較低,同時(shí)專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實(shí)施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高,相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施
3.1強(qiáng)化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實(shí)施具有重要的作用,所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn),定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識和了解工程安全管理的相關(guān)制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實(shí)施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)知識的教育,還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗(yàn)。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個(gè)方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經(jīng)濟(jì)效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu),保證安全管理的順利實(shí)施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進(jìn)行配備,保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進(jìn)行設(shè)備的購置和相關(guān)計(jì)劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴(yán)格做好安全考核
在實(shí)施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎懲制度,以此促進(jìn)安全管理的順利實(shí)施。在建筑工程施工的過程中,需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來評價(jià)建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求,并且評價(jià)安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎勵(lì),對于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關(guān)的安全管理工作,仍然還會發(fā)生意外事故,所以,應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施,準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等,以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。
4結(jié)語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容,與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān),所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中,要充分發(fā)揮國家、社會和企業(yè)的力量,國家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作,社會應(yīng)對建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督,施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行,推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]黃茂利.詳細(xì)論述建筑工程施工安全管理中存在的問題[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2011,09(9):314-315.
[2]黃超.對建筑工程施工安全管理的探討[J].建材與裝飾,2015(18):135-136.
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程施工;安全管理
1建筑工程施工安全管理
建筑工程的完成涉及到包括立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工、后期驗(yàn)收等一系列的程序,每一個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣、缺一不可。安全管理不僅僅在現(xiàn)場施工中,要保證安全施工管理的質(zhì)量必須在施工設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行安全管理,保證工程設(shè)計(jì)的安全性。建筑工程是危險(xiǎn)性較大的系統(tǒng)工程,施工中一旦發(fā)生安全事故和質(zhì)量問題就會直接導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全威脅;所以建筑工程施工的安全管理工作發(fā)揮著非常重要的作用,也是管理工作中最重要的管理環(huán)節(jié)。安全是保證建筑工程開展的重要前提條件,只有在確保施工安全的前提下才能順利的進(jìn)行建筑工程施工。所以建筑工程施工的安全管理工作是非常重要的。現(xiàn)在的建筑工程安全管理主要分為以下四方面工作:①制定并完善嚴(yán)格的安全施工管理規(guī)范,配備專業(yè)的安全施工管理人員進(jìn)行現(xiàn)場施工的安全管理;②選定獨(dú)立的安全監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場操作進(jìn)行安全管理;③設(shè)立獨(dú)立的安全教育培訓(xùn)部門對施工人員進(jìn)行全方位的安全教育培訓(xùn),提高建筑工程施工人員的安全生產(chǎn)意識;④對建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理,采取保證安全生產(chǎn)的安全措施。
2建筑工程施工安全管理中存在的問題
當(dāng)期建筑工程施工中存在著很多的安全隱患,在現(xiàn)場施工中也經(jīng)常發(fā)生各種安全事故,嚴(yán)重影響建筑工程施工的順利進(jìn)行。其發(fā)生的直接因素就是建筑市場本身監(jiān)管體系的不完善,另外,施工人員安全意識和素質(zhì)較低、施工設(shè)備問題等都是其產(chǎn)生因素:
2.1建筑市場監(jiān)督管理體系不完善
建筑工程施工中的安全管理問題大多是由于市場管理體系存在問題,市場監(jiān)督管理體系是實(shí)現(xiàn)建筑市場秩序化的必要條件,市場監(jiān)督管理體系的不完善也直接導(dǎo)致了建筑市場管理體系的混亂,極大的影響建筑工程施工的安全管理。不完善的市場監(jiān)督管理體系主要體現(xiàn)在監(jiān)管體制不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全和建筑市場發(fā)育的不完善,這些都會影響建筑工程的安全施工。在缺少監(jiān)管體系的建筑市場下無法保證施工人員的人身安全,也使建筑工程施工安全存在的問題無法得到及時(shí)的解決,極大的影響了建筑工程施工的安全管理工作。
2.2施工管理人員和技術(shù)人員綜合素質(zhì)較低
建筑工程施工的服務(wù)人員、技術(shù)人員和管理人員都會對工程安全和質(zhì)量產(chǎn)生或大或小的影響,在安全管理工作中,因?yàn)閰⑴c施工單位所有人員都是安全管理的對象,所以管理人員的專業(yè)素質(zhì)對安全管理效果有非常重要的影響。有部分施工單位不對工程進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盲目的進(jìn)行管理工作,再加之技術(shù)人員和管理人員本身素質(zhì)低下,直接就拉低了建筑工程的整體施工水平,難以達(dá)到施工的相關(guān)質(zhì)量要求,極大程度上影響了建筑工程施工的安全管理。
2.3建筑工程施工所用材料和設(shè)備存在問題
建筑工程施工材料的質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的直接影響因素,施工設(shè)備的性能也是影響現(xiàn)場施工最為關(guān)鍵的因素,所以施工材料和施工設(shè)備的問題也是安全管理問題的重要內(nèi)容。有很多的建筑工程施工單位為了節(jié)省成本而選取質(zhì)量較低的施工材料和機(jī)械設(shè)備,這些在現(xiàn)場施工中都會對安全生產(chǎn)造成巨大的影響,帶來安全隱患,也有很多安全事故的發(fā)生是由于設(shè)備的問題。機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)場施工最重要的輔助用具,選擇不合理還會直接影響現(xiàn)場施工的效率,進(jìn)而影響建筑工程施工的整體質(zhì)量。
2.4建筑工程施工單位安全管理不到位
一個(gè)建筑工程的完成主要涉及業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位三方,其中施工單位是建筑工程施工的主體單位,承包著整個(gè)建筑工程的施工工作,施工安全管理也主要在施工單位中進(jìn)行。建筑工程施工單位作為安全管理的主體沒有對現(xiàn)場施工進(jìn)行有效的管理,沒有充分了解施工場地的各種因素,沒有做好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)協(xié)調(diào)和管理協(xié)調(diào)工作等都是安全管理不到位的現(xiàn)象。除此之外,施工單位不對績效考核進(jìn)行有效的落實(shí)、沒有一個(gè)科學(xué)有效的考核監(jiān)督制度,也難以保障施工的安全性。所以,施工單位的安全管理不到位是安全問題發(fā)生的直接因素,施工單位安全管理的失職也是建筑施工安全隱患增加的直接因素。
3建筑工程施工安全管理對策研究
3.1完善監(jiān)督管理體系,發(fā)揮安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用
建筑工程施工單位在進(jìn)行施工管理中還要不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制和考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)列入考核的重要內(nèi)容;對于建筑工程施工過程中遇到的安全事故、安全隱患和較為典型的問題,要加大查處力度,從而有效的解決此類問題;建立健全嚴(yán)格的獎懲制度,嚴(yán)肅處理安全管理不到位和落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,獎勵(lì)積極進(jìn)行安全管理的單位,從而提高建筑工程施工的整體效率。除此之外,要建立一套完整科學(xué)的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,對違法等生產(chǎn)行為進(jìn)行嚴(yán)格的制裁,從根源上消除安全隱患。
3.2加強(qiáng)對施工人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
建筑工程施工人員的專業(yè)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,所以針對施工人員整體素質(zhì)問題必須加強(qiáng)對其的教育培訓(xùn)。對施工人員和管理人員進(jìn)行安全知識教育和專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)也是保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)施工的關(guān)鍵內(nèi)容,要保證工程質(zhì)量就必須有一個(gè)高素質(zhì)的生產(chǎn)施工團(tuán)隊(duì),這就需要安全生產(chǎn)教育和專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。這個(gè)責(zé)任主要在于建筑工程施工單位,所以施工單位要重視教育培訓(xùn)工作,通過嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高施工人員和管理人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;通過安全生產(chǎn)教育活動,使其了解基本的安全生產(chǎn)知識,提高施工人員和技術(shù)人員的安全生產(chǎn)意識,從而增強(qiáng)其自我防護(hù)能力。除此之外,施工單位還要在施工開始前制定并完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制和安全管理體制,從而加強(qiáng)對施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的落實(shí),進(jìn)而有效保證建筑工程施工的安全性,保障其質(zhì)量。
3.3對施工材料和設(shè)備進(jìn)行管控
要有效解決建筑工程施工中的材料和設(shè)備的問題,必須加強(qiáng)對施工材料和施工設(shè)備的管理與控制,要按時(shí)的對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與檢查,嚴(yán)格施工材料的進(jìn)出庫。此外,要依法對建筑工程施工進(jìn)行管控,對機(jī)械設(shè)備、電力供應(yīng)、物資材料、施工便道和施工人員進(jìn)行檢查,積極引進(jìn)新設(shè)備、新材料、新工藝和新技術(shù),嚴(yán)把設(shè)備關(guān)、技術(shù)關(guān)和安全關(guān)。
3.4其他安全管理對策
結(jié)合現(xiàn)代建筑工程施工中出現(xiàn)的一些問題,要解決施工中的安全問題必須做到以下四個(gè)方面:①施工單位要建立健全安全管理體制,落實(shí)安全生產(chǎn)制度,重視施工的安全管理;②積極開展各項(xiàng)安全教育活動,營造安全生產(chǎn)的施工氛圍,加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn),提升其安全生產(chǎn)的意識;③政府要加強(qiáng)對其的監(jiān)督和間接管理,提高社會監(jiān)督的力度,從而保證建筑工程施工的順利進(jìn)行;④業(yè)主要加大對安全施工的資金投入,并對施工進(jìn)行不定時(shí)的安全檢查。
4結(jié)束語
安全管理作為建筑工程施工管理的重要內(nèi)容,是進(jìn)行安全施工的前提,所以是整個(gè)建筑工程成功與否的關(guān)鍵。所以必須對建筑工程施工的安全施工進(jìn)行嚴(yán)格的管理,加強(qiáng)對安全管理的研究。在現(xiàn)場施工中必須樹立“安全第一”的安全生產(chǎn)意識,不斷完善安全監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)對施工人員的安全知識教育,有效的提高建筑工程施工的安全性。
參考文獻(xiàn)
[1]彭超暄.關(guān)于建筑工程施工的安全管理探究[J].城市建筑,2013(12):125~126.
[2]劉治桂.試論如何加強(qiáng)建筑工程施工安全管理[J].科學(xué)之友,2011(14):139~140.
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;有效措施
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、建筑工程施工安全管理中存在的問題
1、安全意識淡薄
施工管理人員的安全意識淡薄,將導(dǎo)致保護(hù)施工安全投入少、安全管理制度有名無實(shí)及冒險(xiǎn)施工和違章施工等不良后果,并間接影響到施工人員的安全意識;而施工人員的安全意識淡薄,則會直接導(dǎo)致施工人員的不規(guī)范施工行為,進(jìn)而給施工的安全性留下巨大的隱患。據(jù)對以往施工事故的分析、總結(jié),因施工管理人員和施工人員缺乏相關(guān)的安全意識而導(dǎo)致的安全事故,占全年總事故的10%~17.5%。
2、施工人員自身素質(zhì)不足
就目前情況看,建筑工程施工隊(duì)伍中的70%~85%是由農(nóng)民工組成,這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。一方面,農(nóng)民工施工人員大都沒有較高的學(xué)歷,大都未接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),致使他們在施工過程中采用不規(guī)范、不科學(xué)的行為進(jìn)行施工,并最終導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生;另一方面農(nóng)民工施工人員不具備良好的職業(yè)素質(zhì),他們通常缺乏規(guī)范化的施工行為,而憑經(jīng)驗(yàn)獨(dú)自臆斷,這也是導(dǎo)致安全事故貧乏的原因之一。
3、施工安全管理監(jiān)督力度不夠
要實(shí)現(xiàn)有效確保施工的安全性,加強(qiáng)施工安全的管理監(jiān)督力度事關(guān)重要。然而在現(xiàn)實(shí)的建筑工程施工中,多數(shù)安全管理人員有名無實(shí),既沒有制定出施工安全的相關(guān)管理制度,也沒有做好建筑材料及設(shè)備進(jìn)場的質(zhì)量把關(guān)工作。合格、優(yōu)質(zhì)的施工用材料和機(jī)械設(shè)備,可以說是實(shí)現(xiàn)安全施工的重要物質(zhì)保障,一旦材料、機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了性能上的問題,就將對建筑工程的安全施工造成威脅。
二、加強(qiáng)施工安全管理工作的有效措施
1、建立健全施工安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理制度是約束施工人員施工行為規(guī)范化、實(shí)施并落實(shí)相關(guān)政策、法規(guī)的主要依據(jù),因此建立健全施工安全管理制度,是完善安全生產(chǎn)責(zé)工技術(shù)的重要保障,而安全生產(chǎn)責(zé)任制是監(jiān)督、督促施工管理人員切實(shí)貫徹責(zé)任制勢在必行。
(1)、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中,安全管理制度的建立健全包括安全措施計(jì)劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調(diào)查和處理制度的完善等。其中安全措施計(jì)劃的制訂,可有效改善作業(yè)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生;安全檢查制度的制訂有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并給與相應(yīng)的解決,以降低安全事故的發(fā)生幾率;根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,建立健全傷亡事故的調(diào)查和處理制度,可以在做好善后工作的同時(shí),總結(jié)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防治類似安全事故的再次發(fā)生。
(2)、施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制,是建筑企業(yè)整個(gè)崗位責(zé)任制度的重要組成部分。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制要求對于不同的施工范圍要有專人對其負(fù)責(zé),以加強(qiáng)各部門及管理人員的責(zé)任感。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先由企業(yè)經(jīng)理和主管生產(chǎn)管理的副經(jīng)理對整個(gè)施工安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以全面統(tǒng)領(lǐng)建筑施工中的安全管理工作;其次由該企業(yè)的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工安全和勞動保護(hù)的技術(shù)性工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以不斷提出確保安全施工的措施和建議;另外對于建筑工程施工中的安全生產(chǎn)工作、檢查監(jiān)督工作等,都應(yīng)由指定的企業(yè)人員進(jìn)行負(fù)責(zé),同時(shí)所有的企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)學(xué)習(xí)并遵守我國的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以確保建筑施工的最大安全保障。
2、做好對施工人員的安全教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作
2.1、施工人員的安全教育
對于建筑工程來說,施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有計(jì)劃、有組織對施工人員進(jìn)行長期、系統(tǒng)性的安全教育,以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對于新入職的施工人員都應(yīng)進(jìn)行三級安全教育,即對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識及勞動紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行教育。另外并不是有接受過三級安全教育的人員都可以順利的進(jìn)入工作,而是必須要在經(jīng)過考核合格后,才可以正式上崗。如此嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和安全教育,能夠?yàn)楣こ痰陌踩┕ぬ峁┯辛Φ谋U稀?/p>
2.2、施工人員的技術(shù)培訓(xùn)
施工單位在進(jìn)行施工隊(duì)伍組建時(shí),應(yīng)注重施工人員的技術(shù)水平,或者在施工前進(jìn)行短期、基礎(chǔ)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。尤其是建筑施工中的特種作業(yè),即危險(xiǎn)性極高的施工作業(yè),如電工作業(yè)、金屬切割作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)等,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入正常的施工作業(yè)中。唯有施工人員在具備專業(yè)的技術(shù)水平、做到規(guī)范性的施工的前提下,才能有效保證其在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)的安全性。
3、加強(qiáng)對建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作
建筑工程中所用的防、支護(hù)材料是確保施工安全的重要物質(zhì)保障,因此加強(qiáng)對建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作的重視程度。建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立建筑用材料的招投標(biāo)制度及材料進(jìn)場復(fù)檢制度,以確保建筑所用材料均符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于機(jī)械設(shè)備的管理,應(yīng)指定專人對其進(jìn)行使用的周期性的檢查和維修,以確保機(jī)械設(shè)備正常使用的安全性。
4、積極做好施工安全技術(shù)性工作
建筑工程中的施工作業(yè)看似平淡無奇,但是要實(shí)現(xiàn)安全施工作業(yè)卻是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。積極做好施工安全技術(shù)性工作,首先應(yīng)切實(shí)的做好技術(shù)交底工作,即讓每個(gè)施工人員都能了解到工程施工的特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求及施工技術(shù)方法和安全措施等;其次應(yīng)制訂出施工安全防護(hù)工作的相關(guān)計(jì)劃,如基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、臨時(shí)用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等;最后對于建筑工程中的特殊作業(yè),應(yīng)事先編制出科學(xué)的安全施工操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo)書。
結(jié)語:
建筑工程的安全施工離不開企業(yè)的安全管理,有效做好施工安全管理,不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān),而且還需建立健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工,就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索,切實(shí)地做到“文明施工,安全第一”。
參考文獻(xiàn):
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[2] 林濤.論建筑工程施工現(xiàn)場安全管理及措施.《中華民居》.2011年09期.
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;問題;措施
1.建筑工程施工安全管理內(nèi)涵
建筑工程施工發(fā)生的安全事故是多方面因素共同作用的結(jié)果,其中各種管理因素是極其重要的方面,安全管理能夠?yàn)榻ㄖ踩a(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。建設(shè)工程施工安全管理是安全管理理論和方法在現(xiàn)實(shí)建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用,主要是指直接參與到建筑工程施工的安全管理,施工安全管理的主體包括建筑工程企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等。
2.影響我國建筑工程安全管理的主要因素
2.1主觀因素
目前我國很多建筑工程單位管理人員仍然采用傳統(tǒng)的建筑工程管理模式,排斥科學(xué)先進(jìn)的管理模式,導(dǎo)致我國建筑行業(yè)安全管理停滯發(fā)展。很多人認(rèn)為傳統(tǒng)的管理模式足以應(yīng)付工作需要,學(xué)習(xí)新模式和實(shí)踐需要浪費(fèi)大量的時(shí)間和精力,沒有接受新時(shí)展下運(yùn)用新管理模式的思想意向。此外企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識不足,采取的安全措施不力。一旦安全管理與施工進(jìn)度、效益等發(fā)生沖突時(shí),建筑企業(yè)往往選擇后者,忽視安全生產(chǎn)。對安全技術(shù)和預(yù)防措施的投入相對較少,甚至一些企業(yè)連最起碼的安全防護(hù)措施和用品都不愿花錢。
2.2客觀因素
影響我國建筑工程安全管理的客觀因素是監(jiān)管建筑行業(yè)的政府主管部門和相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支出力度不夠。由于各種原因的影響,政府建筑主管部門并沒有履行和承擔(dān)協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)安全管理的權(quán)利和義務(wù),沒有全面落實(shí)和實(shí)施其管理職能。監(jiān)理體制和單位在我國起步較晚,發(fā)展還不是很充分,對建筑工程項(xiàng)目的審批和管理工作還不到位,沒有真正起到獨(dú)立管理建筑工程的第三方參與者的作用。
3.建筑工程施工安全管理問題分析
3.1缺乏科學(xué)的管理理念和方法
科學(xué)先進(jìn)的管理技術(shù)和理念會大大促進(jìn)企業(yè)的安全快速發(fā)展,但是,目前我國的建筑行業(yè)由于發(fā)展不均衡等因素的影響和限制,內(nèi)部存在很多不和諧的現(xiàn)象,其整體發(fā)展趨勢和狀態(tài)與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有實(shí)現(xiàn)良好的對接,這嚴(yán)重阻礙了建筑工程施工過程中的安全管理和工作進(jìn)度。此外,建筑工程企業(yè)由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,不能投入大量資金進(jìn)行管理技術(shù)和信息技術(shù)的引進(jìn)、改造、優(yōu)化等。總之,建筑行業(yè)的管理水平和信息化程度與國外發(fā)達(dá)國家相比有很大差距,要走的路還很長。
3.2企業(yè)安全管理水平不高
隨著城市化進(jìn)程快速發(fā)展,居民住房需求越來越大,推動著建筑行業(yè)日益蓬勃發(fā)展。建筑市場的快速擴(kuò)大需要大批的工人,農(nóng)民工是其中的主流,但由于這些農(nóng)民工的整體素質(zhì)和水平良莠不齊,加之建筑施工企業(yè)缺乏有效的管理對策和措施,大大增加了施工過程中發(fā)生事故的概率。建筑企業(yè)活動大多是現(xiàn)場施工,其存在的危險(xiǎn)性很大,現(xiàn)場作業(yè)人員和管理人員的素質(zhì)以及建筑企業(yè)管理水平都會影響到施工安全,很可能會增加安全隱患。部分建筑工程企業(yè)缺乏行之有效的管理手段,不重視員工的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),沒有采取必要的事先控制措施,導(dǎo)致了一系列安全事故的發(fā)生,不僅增加了施工成本和延緩了作業(yè)進(jìn)度,也是對從業(yè)人員甚至社會的不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
3.3安全管理投入不足和教育培訓(xùn)不到位
由于不能帶來和看不到短期安全效益,很多企業(yè)不舍得進(jìn)行資金投入,使得施工現(xiàn)場許多危險(xiǎn)區(qū)域和作業(yè)的安全防護(hù)措施不到位。安全設(shè)施老化、陳舊,現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品缺乏是建筑工程非常常見的現(xiàn)象,使生產(chǎn)和生活環(huán)境中充滿事故隱患。此外,企業(yè)對操作人員的教育培訓(xùn)不到位,加之他們的安全技術(shù)和安全意識缺乏,已因此引發(fā)了許多傷亡事故。
4.加強(qiáng)建筑工程施工安全管理對策研究
4.1創(chuàng)新管理理念,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
建筑工程管理的指導(dǎo)思想就是管理理念,也是管理體系的重要組成因素。由于我們建筑行業(yè)傳統(tǒng)的管理理念是以表層內(nèi)容為主,缺乏實(shí)際意義和效果,不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展,因此要創(chuàng)新管理理念。適度適時(shí)地引進(jìn)國內(nèi)外建筑行業(yè)先進(jìn)的管理思想、思路來改革企業(yè)的管理體制,同時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際情況,找到適合自己發(fā)展的管理理念。
企業(yè)要加大安全投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和手段。由于現(xiàn)代建筑施工中作業(yè)面相對集中,作業(yè)人員密度大,導(dǎo)致安全管理的難度被加大。可以通過在施工難度和危險(xiǎn)性大的那些區(qū)域安裝電子信息管理監(jiān)控系統(tǒng),保證能夠更好地掌握和了解施工現(xiàn)場的實(shí)際安全生產(chǎn)狀況。對監(jiān)控領(lǐng)域的生產(chǎn)活動和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不留死角、全天候地記錄,有效監(jiān)控施工安全難點(diǎn)和重點(diǎn)部位,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患并整改,并分析事故發(fā)生的原因,找出管理漏洞和彌補(bǔ),大大了企業(yè)安全管理手段。
4.2建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和體系
建立健全建筑工程企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)和體系對安全管理是至關(guān)重要的,是施工安全的根本保障。企業(yè)必須嚴(yán)格按照建筑相關(guān)的法律法規(guī)設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu),制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確施工過程中每個(gè)部門每個(gè)人員的責(zé)任,爭取做到權(quán)責(zé)明確,將安全生產(chǎn)和安全管理放在極重要的位置,保障各個(gè)環(huán)節(jié)的施工安全。安全管理工作須從小事、從細(xì)節(jié)做起,施工全過程要遵守安全生產(chǎn)和管理規(guī)章制度,充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),為工程施工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境和氛圍,保障施工的正常運(yùn)行。
此外,建筑工程安全管理目標(biāo)應(yīng)制定和明確施工全過程中的安全計(jì)劃、目標(biāo)、方針等,將它們積極貫徹于建筑工程各個(gè)部門和各個(gè)施工環(huán)節(jié)中,切實(shí)落實(shí)安全工作。并盡最大努力做到安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和程序化,使得企業(yè)安全管理工作條理清晰、思路明確,產(chǎn)生的效果將會更加顯著。
4.3加強(qiáng)施工安全教育
通過安全教育,提高人們的安全意識和素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)安全管理和安全施工的重要保障,包括管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育。眾所周知,工程項(xiàng)目的整體安全工作受到管理人員的安全意識和技能的影響。為了提高各級管理人員安全技能和對安全工作重要性的認(rèn)識,可以組織他們參加安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核,項(xiàng)目部還可以開展一些與安全工作有關(guān)的研討會或者專題講座,邀請那些專業(yè)人員來傳授安全管理知識和經(jīng)驗(yàn)。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識和技能。由于農(nóng)民工占據(jù)絕大多數(shù),他們的安全技能差,安全意識薄弱,因此企業(yè)要加強(qiáng)對他們的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。首先是進(jìn)行三級安全教育,通過典型生產(chǎn)事故案例剖析來講解傳授安全知識、法律法規(guī)、操作規(guī)程等。此外,工程項(xiàng)目安環(huán)部加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查,定期組織作業(yè)人員教育并考核,對不合格者須跟蹤培訓(xùn)。
5.結(jié)語
安全生產(chǎn)是建筑工程施工中的基本準(zhǔn)則,是保證作業(yè)人員生命安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)階段社會主義和諧社會建設(shè)的保證。伴隨著建筑市場的快速擴(kuò)大,企業(yè)逐漸增多,施工隊(duì)伍復(fù)雜化,建筑工程施工安全管理的難度越來越大。本文旨在分析影響建筑工程施工安全管理的因素、存在的問題,提出建筑行業(yè)應(yīng)提高創(chuàng)新管理理念、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和體系,提升安全管理水平和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理 ;
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
隨著社會與經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,建筑行業(yè)也在隨之快速的發(fā)展。近年來,建筑工程施工中安全事故發(fā)生率也在逐年增加,施工安全問題也因而得到了人們廣泛的關(guān)注。由于建筑工程本身就是一個(gè)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),在日常生產(chǎn)活動中往往會受到各個(gè)環(huán)節(jié)的影響,加大了建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn),使人身財(cái)產(chǎn)安全遭受較大威脅。
1 建筑工程施工安全管理的特點(diǎn)
1.1 施工活動空間狹小
由于建筑施工的特殊性,需要在固定的空間范圍進(jìn)行多種交叉作業(yè),容易受到場地的限制,增加了施工的難度。因?yàn)榭臻g范圍的狹小,致使施工作業(yè)時(shí)容易受到物體的打擊,從而造成安全事故。在施工中,需要很多的建筑施工材料,如果大量的堆放在施工現(xiàn)場,容易造成火災(zāi)隱患。受到施工場地的限制,對于工程的進(jìn)度以及工期都會有所影響。一定要做好安全維護(hù)工作,避免高空墜落的危險(xiǎn)發(fā)生。
1.2 非標(biāo)準(zhǔn)化施工增加危險(xiǎn)因素
工程的建設(shè)是有許多方參加,需要多種專業(yè)技術(shù)知識,加上地區(qū)差異大,地區(qū)發(fā)展不平衡,建筑企業(yè)數(shù)量多,其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加,管理層次多,管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一,很多僅依賴經(jīng)驗(yàn)、安全檢查等方式,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,難以形成詳細(xì)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 施工周期長,工作條件惡劣
在高層建筑逐漸發(fā)展的過程中,建筑工程的建設(shè)周期有所延長,施工難度有所增加。在進(jìn)行外墻施工的過程中,增加了危險(xiǎn)性,并且容易受到外界自然環(huán)境的影響,施工條件較差,容易引發(fā)安全隱患。
1.4 生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變
現(xiàn)代建筑物每個(gè)都有其特定的功能要求,形成了產(chǎn)品多樣性的特點(diǎn),導(dǎo)致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,施工現(xiàn)場上的不安定因素也在隨時(shí)變化,故為了完成施工任務(wù),就必須針對工程進(jìn)展和現(xiàn)場實(shí)際情況不斷及時(shí)地采取安全措施,這給施工安全管理帶來了一定的難度。
2 建筑工程施工安全管理的影響因素
影響建筑施工安全的原因有很多,從建筑施工人員與建筑施工的關(guān)系上看,共分為人、物與組織管理三方面的因素。
2.1 人的因素
施工人員是工程進(jìn)行的主要因素,對于工程的安全管理至關(guān)重要。人員的不安全因素主要有兩個(gè)方面,分為主觀因素和客觀因素。客觀素質(zhì)主要是施工人員的自身素質(zhì)決定的,受到教育背景,文化素養(yǎng)和心理等各方面的影響,沒有安全施工的意識,容易引發(fā)安全事故的發(fā)生。主觀因素主要是施工人員的安全意識不強(qiáng),沒有按照施工規(guī)范執(zhí)行,操作不規(guī)范,造成安全事故的發(fā)生。
2.2 物的因素
因?yàn)榻ㄖこ绦枰罅康臋C(jī)械設(shè)備,所以在施工的過程中,要對各種機(jī)械協(xié)調(diào)管理,按照的程序進(jìn)場,并且做好安全管理工作。機(jī)械設(shè)備的長期的使用過程中,會產(chǎn)生磨損,所以在使用時(shí)容易發(fā)生斷裂等危險(xiǎn)。在施工中所使用的材料大多具有易燃性,一旦遇到著火點(diǎn),就會引發(fā)較大的火災(zāi),所以要做好建筑材料的存放工作。對電氣設(shè)備要做好安全檢查,有些電氣設(shè)備由于使用時(shí)間較長,所以容易出現(xiàn)絕緣老化和觸電等事故。
2.3 組織管理的因素
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成生產(chǎn)事故的直接原因,而施工中的組織與管理則是造成安全生產(chǎn)事故的間接原因。人的主觀錯(cuò)誤和失誤可以通過集中培訓(xùn)和落實(shí)責(zé)任制等措施進(jìn)行避免,物的不安全狀態(tài)可過安全檢查和必要的操作制度進(jìn)行防止,因此人的因素與物的因素都與組織管理有著密切的關(guān)系。一個(gè)生產(chǎn)效率高、安全事故少的施工現(xiàn)場一定是組織管理有序的,而且追查已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故相關(guān)人的責(zé)任時(shí),不利的組織管理因素也將成為追究責(zé)任的一部分。
3 加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效措施
3.1 加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任制
要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的制度。施工單位和建設(shè)單位、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。一方面,注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定詳細(xì)的安全細(xì)則。另一方面,落實(shí)安全施工責(zé)任制。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到施工班組長,層層簽訂安全施工責(zé)任書,實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機(jī)、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。
3.2 依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
安全檢查是安全管理工作的基礎(chǔ)保障,所以在施工的過程中,要加強(qiáng)安全檢查的力度,將安全管理規(guī)章制度落到實(shí)處,防治安全事故的發(fā)生。根據(jù)工程的實(shí)施現(xiàn)狀,應(yīng)該做好如下方面,第一,對于吊運(yùn)貨物的機(jī)械要做好檢查,啟動前進(jìn)行調(diào)試,保證各項(xiàng)機(jī)能的穩(wěn)定。第二,對于腳手架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的掛設(shè)要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,不留下安全死角。第三,規(guī)范施工中的用電設(shè)施,一定要嚴(yán)格按照規(guī)范程序執(zhí)行,嚴(yán)禁私接亂拉,保證用電的規(guī)范性。第四,對于施工中所使用的重要構(gòu)件,要保證質(zhì)量合格,做好檢查工作。第四,對施工人員居住場所的用電進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行。
3.3 執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加大企業(yè)安全施工投入
把企業(yè)落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)資質(zhì)評定和市場準(zhǔn)入的一道門檻。按照建設(shè)部的指導(dǎo)意見實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)條件認(rèn)證,促使企業(yè)加大對安全施工管理人員和資金的投入,為安全生產(chǎn)提供保障。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括:安全施工管理制度、安全機(jī)構(gòu)和人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè)施管理以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)績考核。有一個(gè)分項(xiàng)考核內(nèi)容不合格,給予一個(gè)月整改再重新認(rèn)定;有兩個(gè)分項(xiàng)考核內(nèi)容不合格,需兩個(gè)月整改再準(zhǔn)予申報(bào)。通過開展這項(xiàng)工作,促使施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和安全人員配備。完善安全管理制度,加大對安全施工的資金投入,及時(shí)淘汰落后機(jī)械設(shè)備,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施,使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到改善和提高。
3.4 加強(qiáng)日常施工安全管理,防止突發(fā)事件
在施工的過程中,要做好各項(xiàng)設(shè)施的安全管理,不定期的對容易引發(fā)安全事故的位置進(jìn)行檢查,做好嚴(yán)密的防范工作。在檢查的過程中,檢查人員一定要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保證一切都能夠安全順利的進(jìn)行。
結(jié)束語
總之,當(dāng)前建筑行業(yè)安全管理已逐步走向成熟,但與之相應(yīng)的安全水平卻沒有得到相應(yīng)的提高。建筑企業(yè)通過加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全管理,制定出有效的安全管理措施,降低安全事故的發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理。
參考文獻(xiàn)
[1]李永明.加強(qiáng)建筑工程管理的問題及對策[J].科技與企業(yè),2013
[2]王慶善,陳雪峰.建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀調(diào)查與簡析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2012(5)
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全控制;安全管理
0 前言
建筑工程的安全有兩個(gè)含義,首先是指建筑工程本身的安全。其次是所有參與建筑工程作業(yè)人員的安全。因此,加強(qiáng)工程施工過程中的安全控制管理具有必要性。
1 建筑工程施工中安全控制管理的必要性
1.1 減少或防止建筑安全事故
當(dāng)前,我國的建筑工程規(guī)模在不斷擴(kuò)大,施工過程中的安全事故也頻頻發(fā)生,給廣大群眾的人身安全及財(cái)產(chǎn)帶來重大損失。加強(qiáng)對建筑工程施工中的安全控制是當(dāng)前最有效最直接的管理辦法。這樣才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患,并及時(shí)整改,消除隱患,保證工程安全、順利開展。
1.2 提高建筑工程的安全生產(chǎn)管理水平
對安全生產(chǎn)而言,施工單位在整個(gè)施工的安全生產(chǎn)中占據(jù)重要地位,是負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的主要管理人,也是多數(shù)安全事故的直接負(fù)責(zé)人。多數(shù)施工單位在工程施工過程中,存在操作行為不規(guī)范、安全管理工作不到位、安全生產(chǎn)資金投入不夠、作業(yè)人員無證上崗或未經(jīng)培訓(xùn)等問題。因此加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,通過審查、監(jiān)督等手段,促使施工單位加強(qiáng)工程的安全生產(chǎn)管理,可有效提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全管理水平。
1.3 實(shí)現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)控制與工程投資的效益最大化
《監(jiān)理規(guī)范》明確提出建筑工程的投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)。雖未提出安全目標(biāo),但這三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及控制離不開安全目標(biāo)。首先,工程的質(zhì)量與工程的施工安全是不可分割的,質(zhì)量存在隱患,易造成安全事故。安全事故又影響工程質(zhì)量,因此施工質(zhì)量與安全是相輔相成的。其次施工投資和進(jìn)度也和施工安全緊密相連。保障建筑工程的施工安全需要投入一定的資金,雖增加了工程的總投資,但在施工過程中,通過對施工安全的控制及管理,不僅可有效減少和防止人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,相對減少建筑工程的總投資,還保證施工的進(jìn)度按原計(jì)劃順利進(jìn)行,促使工程的竣工,提高整體的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)控制與工程投資的效益最大化
2 建筑工程施工中的安全控制管理措施
2.1 加大施工安全教育培訓(xùn)工作力度
當(dāng)前,在建筑工程施工現(xiàn)場的作業(yè)人員大多數(shù)是進(jìn)城打工的農(nóng)民工,文化程度低,流動性較大,安全防范意識不高,缺乏自我保護(hù)能力。從近年來的施工安全事故統(tǒng)計(jì)資料來看,多數(shù)起因均出自農(nóng)民工身上,因此,加大對施工作業(yè)人員的施工安全教育培訓(xùn)工作的力度是非常必要的。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),越來越多高科技成果不斷運(yùn)用到工程施工中,施工設(shè)備的自動化、機(jī)械化程度越來越高,對作業(yè)人員的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)提高。因此作業(yè)人員必須具備較高的文化素質(zhì),對相關(guān)的操作規(guī)程及技術(shù)規(guī)范要熟練掌握,將操作規(guī)程和安全技術(shù)作為日常安全教育及活動的重要內(nèi)容,定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高其的素質(zhì),保證施工安全。
2.2 嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量
施工材料的質(zhì)量主要是指材料構(gòu)配件質(zhì)量。其的質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到工程實(shí)體的質(zhì)量,要實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),因此應(yīng)合理控制施工材料構(gòu)配件的質(zhì)量。一般通過對材料構(gòu)配件的采購、驗(yàn)收、貯存三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量入手。首先。在采購質(zhì)量方面,施工材料采購人員應(yīng)選擇有質(zhì)量保證的供方,應(yīng)對多家供應(yīng)方的材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對施工材料構(gòu)配件的價(jià)格、費(fèi)用、支付服務(wù)等因素也應(yīng)充分考慮在內(nèi),當(dāng)設(shè)計(jì)部門和建設(shè)部門對該供應(yīng)方的材料構(gòu)配件質(zhì)量統(tǒng)一認(rèn)可后,才可確定供應(yīng)方。其次,在驗(yàn)收質(zhì)量環(huán)節(jié),若是對施工材料構(gòu)配件的質(zhì)量存在異議時(shí),供貨部門需要及時(shí)與供料方做好協(xié)商處理。具體實(shí)施按照《原材料構(gòu)配件質(zhì)量異議仲裁辦法》的原則方法進(jìn)行處理,材料構(gòu)配件在復(fù)檢合格后,應(yīng)向?qū)Ψ剿饕獧z驗(yàn)合格報(bào)告。若施工材料構(gòu)配件在復(fù)檢后不合格,則應(yīng)按照《材料構(gòu)配件隔離辦法》、《原材料構(gòu)配件退貨辦法》中的方法原則進(jìn)行退貨處理。最后,在貯存的質(zhì)量控制方面,要絕對保證施工材料構(gòu)配件的完好無損。供應(yīng)部門與項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)倉庫管理員應(yīng)做好施工材料構(gòu)配件的使用驗(yàn)收入庫保管以及發(fā)放工作。具體應(yīng)按照倉庫的管理方法,做好材料的上架上賬工作,嚴(yán)格按照倉庫的保管原則進(jìn)行保管。對于特殊的施工材料,則應(yīng)進(jìn)行跟蹤管理,做好分類保管。應(yīng)定期對倉庫的施工材料構(gòu)配件進(jìn)行檢查、清點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料出現(xiàn)的質(zhì)量異常情況,防止材料變質(zhì)、霉?fàn)€、老化、潮濕以及過期失效等等。總體上,通過嚴(yán)格控制施工材料采購、驗(yàn)收、貯存三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,才能確保建筑工程實(shí)體的整體質(zhì)量。
2.3 建立與完善生產(chǎn)安全控制管理制度
(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)“安全工作、人人有責(zé)”“要生產(chǎn)必須管安全”的原則,通過制度的形式,對各級領(lǐng)導(dǎo)以及各類作業(yè)人員明確規(guī)定出各自的安全職責(zé),以確保施工過程中責(zé)任到人。對于施工現(xiàn)場從事和施工工程安全相關(guān)管理、檢查、執(zhí)行人員,尤其是可獨(dú)立行使各項(xiàng)權(quán)利展開工作的人員,應(yīng)明確規(guī)定其的權(quán)限、職責(zé),應(yīng)對其進(jìn)行定期考核培訓(xùn)。(2)嚴(yán)格按照施工安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。在工程施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照施工安全技術(shù)規(guī)范及操作規(guī)程展開安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理,通過制定總體的安全目標(biāo),如安全達(dá)標(biāo)、傷亡事故控制目標(biāo)、文明施工目標(biāo)等,來建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全宣傳,使每一個(gè)目標(biāo)均能下達(dá)到每一位作業(yè)人員,每一個(gè)安全事故責(zé)任均能落實(shí)到對應(yīng)的人。
2.4 嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備使用質(zhì)量
通常,建筑施工現(xiàn)場所使用的機(jī)械設(shè)備主要有:(1)物料提升機(jī)與外用電梯。當(dāng)前,物料提升機(jī)多是由企業(yè)加工制作使用,在設(shè)計(jì)制作方面存在較大的安全隱患,使用人員存在隨意使用現(xiàn)象。而外用電梯雖由廠家生產(chǎn)提供,但在組裝、使用管理方面也存在一定的安全隱患,容易引發(fā)安全事故。因此,必須嚴(yán)格按照相關(guān)的安全規(guī)范要求和使用規(guī)定對這兩種施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查和使用管理。(2)施工機(jī)具。施工機(jī)具一般是較小的機(jī)械設(shè)備,如電鋸、切割機(jī)、電焊機(jī)、磨合機(jī)等,這些機(jī)具體積小,但使用廣泛,量多面廣,在使用操作上,存在潛在的危險(xiǎn),若是不規(guī)范使用,極易發(fā)生事故,因此,在使用小型機(jī)具時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行使用。(3)吊塔。吊塔的安裝、拆除以及操作復(fù)雜,技術(shù)性較強(qiáng),對使用的環(huán)境條件要求高,在組裝、拆除和使用的過程中,危險(xiǎn)性較高,一旦使用管理不當(dāng),極易發(fā)生倒塔事故,導(dǎo)致人員傷亡。因此,在組裝、拆除吊塔時(shí),必須由專業(yè)人員來完成。在使用之前,應(yīng)做好試用檢查,嚴(yán)格按照使用的技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用。
3 結(jié)語
綜上所述,只有牢固樹立安全第一的意識,才能控制好施工安全,有效避免安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】: 建筑工程;施工;安全管理
隨著我國改革開放的繼續(xù)深入,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展,城市化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展,建筑施工企業(yè)的發(fā)展也越來越迅速。由于建筑行業(yè)的獨(dú)特性,歷來是安全事故高發(fā)的行業(yè)之一,每年都有數(shù)千人在安全事故中失去生命或健康,這給人們正常的工作和生產(chǎn)帶來了巨大的損失和不便,給許多家庭帶來了無盡的痛苦,同時(shí)也在社會上造成了不好的影響,阻礙了我國基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)程和國家的基本建設(shè)。
一 建筑工程施工安全管理的重要性
(一)是由建筑施工本身的安全問題現(xiàn)狀決定的
建筑施工由于本身的施工特點(diǎn),大多數(shù)建筑施工生產(chǎn)流動性大,施工過程復(fù)雜,露天作業(yè)多,施工時(shí)間長,人員素質(zhì)高低不一,機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,存在一定的安全隱患和不可預(yù)測的因素,這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發(fā)的行業(yè)。
(二)安全是建筑施工單位的生命線
現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是高效的管理。對管理制度的制定、人員與機(jī)械設(shè)備的管理、現(xiàn)場各個(gè)施工項(xiàng)目的配合、應(yīng)急預(yù)案的制定以及發(fā)生事故后的迅速反映能力及應(yīng)對水平在一定程度上影響著施工的安全,所以,作為一個(gè)施工單位,它的管理水平越高,越注重細(xì)節(jié),安全事故也會離它越遠(yuǎn)。注重施工安全管理,可以提高施工單位的管理水平,這也在很大的程度上促進(jìn)了施工單位的發(fā)展,增強(qiáng)了施工單位的競爭力。
(三)安全問題是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要部分
我國是社會主義國家,人民的生命財(cái)產(chǎn)安全永遠(yuǎn)是擺在第一位的。人民生活的幸福,生活水平的提高,始終都是廣大人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),安全生產(chǎn)不僅是施工單位應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注,高度重視,同時(shí)也是黨和國家高度重視的政治問題。
二 建筑工程施工安全管理中的主要問題
在建筑施工安全中,影響安全的因素主要是人、機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境,所以首先探討這三個(gè)方面存在的問題。
(一) 安全管理中“人”的因素
安全事故的發(fā)生,用我們常用的一句話講“三分天災(zāi),七分人禍”,人的因素有可能是安全管理中最重要的因素。
1 對施工安全缺乏應(yīng)有的重視
不管是施工單位的管理層,還是負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的檢查、維護(hù)人員,還是在施工工地上具體施工的施工人員,只要有一個(gè)人對于安全問題缺乏足夠的重視度,那往往就會帶來不可估量的嚴(yán)重后果。而往往在具體工程項(xiàng)目中,人們往往更多關(guān)注的是工程的進(jìn)度;關(guān)注的是工程的成本,有的時(shí)候?yàn)榱私档统杀荆瑢蚁嚓P(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的操作要求、規(guī)定視而不見,違規(guī)操作,或者減少了對施工人員的安全教育,從而導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。再加上有時(shí)候人們的僥幸心理,形式主義,總認(rèn)為安全事故那是嘴上講講的,所以對于一些安全檢查也流于形式,走走過場,往往忽視了存在的安全隱患。
2施工單位人員的素質(zhì)良莠不齊
施工人員的素質(zhì)也是影響安全問題的一個(gè)重要因素,首先是專門從事安全管理的人員的素質(zhì)。專門從事安全管理的人員本來就不多,另外,他們的職業(yè)道德是高還是低,專業(yè)水平怎么樣,在很大程度上也影響了安全事故是否會發(fā)生。道德水平高的,為人正直的,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的,專業(yè)水平高的,在進(jìn)行安全檢查的時(shí)候能夠用專業(yè)的眼光發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)提出整改措施。職業(yè)道德或?qū)I(yè)水平不夠高的,也許根本發(fā)現(xiàn)不了問題,或發(fā)現(xiàn)了問題也隱瞞了,這些都增加了安全事故的可能性。其次是具體施工操作人員的安全意識和專業(yè)水平。許多一線施工的人員是農(nóng)民工,他們?nèi)狈σ恍┗镜陌踩R,安全防范意識和規(guī)范操作的意識和水平也都比較低下,在這些因素下往往就會蘊(yùn)藏著安全隱患。
(二) 安全管理中“物”的因素
1施工中的材料是否合格,是否合乎工程的要求
由于工程中所需要的材料種類多、數(shù)量大,這給材料的檢查帶來了一定的困難。再加上一些承包商為了最大限度的追求降低成本,提高利潤,采用一些不合格或者與工程技術(shù)規(guī)范不一致的材料,甚至有的在具體施工的過程中偷工減料,這些都給工程埋下了安全隱患。
2 施工中機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量影響著工程的安全
工程施工所采用的施工設(shè)備數(shù)量多,種類也多,流動性也大,這給機(jī)械設(shè)備的管理造成了很大的困難。再加上一些施工單位對安全的不重視,對機(jī)械設(shè)備的態(tài)度是重使用、輕保養(yǎng)。[3]沒有專業(yè)的人員對接械設(shè)備進(jìn)行專業(yè)、有效、定期的保養(yǎng),在具體工程中,為了追求工程的進(jìn)度,盲目操作,使一些機(jī)械設(shè)備長期得不到休息,線路老化或內(nèi)部零部件長期超負(fù)荷運(yùn)作,成為不可忽視的安全隱患。
3 對一些容易導(dǎo)致安全事故的物質(zhì)的存放管理是否到位
建筑工程施工、尤其是一些特殊的施工需要一些特殊的物質(zhì),尤其是有的時(shí)候一些具有一定安全隱患的化學(xué)物質(zhì)等。對于這些物質(zhì)的存放、管理,都有具體的相關(guān)規(guī)定。在一些工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場,由于相關(guān)人員的安全意識、專業(yè)知識的缺乏,沒有引起相關(guān)的重視,隨意處理、放置這些物品,也會引起非常嚴(yán)重的后果。
(三)安全管理中“環(huán)境”因素
這里的環(huán)境既有自然環(huán)境也有人文環(huán)境。由于建筑工程的環(huán)境具有露天、高空、水中、涵洞等各種自然因素,有些時(shí)候作業(yè)施工的場地狹小,這些惡劣的自然環(huán)境都在一定程度上誘發(fā)安全事故的產(chǎn)生。人文環(huán)境是指施工單位對安全的重視度,施工隊(duì)全體工作人員對安全問題的關(guān)注度,對施工紀(jì)律的遵守度。如果整個(gè)施工單位能經(jīng)常進(jìn)行安全教育,施工隊(duì)友相互之間能經(jīng)常提醒嚴(yán)格遵守施工紀(jì)律和相關(guān)規(guī)范,就可以有效減少安全事故的發(fā)生。
三 加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的一些措施
(一)加強(qiáng)安全方面的教育,預(yù)防為主
安全教育警鐘長鳴,安全教育應(yīng)該常抓不懈。安全無小事,安全事故的預(yù)防首先應(yīng)該從人們的思想意識開始。領(lǐng)導(dǎo)重視了,施工單位的管理層重視了,具體施工的操作人員重視了,安全事故應(yīng)該可以進(jìn)行有效的預(yù)防。對于不同種類的安全事故、不同場合的安全事故、不同原因的安全事故,可以建立相應(yīng)的資料庫,這樣在進(jìn)行相關(guān)教育的時(shí)候就更具有針對性。
(二)建立和完善相關(guān)的安全管理制度
制度化是現(xiàn)代社會的一個(gè)重要特征,首先應(yīng)該完善相關(guān)的安全管理制度,對不同的管理人員、施工人員提出相應(yīng)的規(guī)范化的要求。比如對于相關(guān)的設(shè)備維護(hù)人員,他的具體操作應(yīng)該是怎樣的規(guī)范和專業(yè);對于施工現(xiàn)場的操作人員,他具體對某種機(jī)械設(shè)備的操作需要怎樣的操作資格與規(guī)范流程;對于某些具體的材料物資應(yīng)該是怎樣的準(zhǔn)入制度、檢查制度、存放保管制度等。
(三)加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理與考核
所有事情的落實(shí)最后都是人的落實(shí),人的差異導(dǎo)致最后結(jié)果的差異。所以加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理尤為重要。首先要加強(qiáng)對從業(yè)人員的道德教育,從思想上高度重視安全問題,遵守職業(yè)道德和相關(guān)法律法規(guī)。其次應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),做到上崗培訓(xùn),規(guī)范操作。
(四)積極運(yùn)用新技術(shù)
對于一些條件艱苦的施工環(huán)境,可以采用一些新方法、新技術(shù)來降低施工的風(fēng)險(xiǎn),也可以采用智能的機(jī)械設(shè)備等代替人工作業(yè),從而達(dá)到保護(hù)人員安全的目的。
總之,剖析建筑工程施工傷亡事故發(fā)生的原因,探討預(yù)防事故的對策和措施,對于減少事故的發(fā)生,對于提升建筑單位的管理水平,對于我國人民生活水平的提高和我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程都有重要的意義。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;監(jiān)理
Abstract: China architecture construction process in safe accident to happen from time to tome, the main reason is because construction construction unit safety protection facilities, and construction personnel safety consciousness weak, construction management department of safety management don't pay attention to cause. In this case, strengthen building engineering construction safety supervision, through the supervision of the construction enterprise personnel safety protection facilities for monitoring, of the construction enterprise personnel safety awareness training system for monitoring, the construction enterprise management department security management requirements, security engineering construction personnel safety has become one of the most important work supervisory staff.
Keywords: building engineering; Construction safety; supervision
中圖分類號:P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 建設(shè)工程安全監(jiān)理理論綜述
建設(shè)工程安全監(jiān)理也稱安全社會監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,對建設(shè)工程施工全過程的安全生產(chǎn)所實(shí)施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程安全監(jiān)理的監(jiān)督范疇?wèi)?yīng)包含以下施工行為:控制施工現(xiàn)場人員的不安全行為;控制物的不安全狀態(tài);作業(yè)環(huán)境的防護(hù)。
以上三方面都必須齊備,安全生產(chǎn)就有了保障,缺少一個(gè)方面,就會留下不安全隱患,給發(fā)生傷亡事故創(chuàng)造了條件和機(jī)會,其中人員的不安全行為是核心內(nèi)容。
建設(shè)工程安全監(jiān)理的目標(biāo)是制止施工行為的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,有效地消除安全隱患,杜絕和減少各類傷亡事故,將建設(shè)工程安全控制在允許風(fēng)險(xiǎn)度的范圍以內(nèi),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)。
建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)主要是:建設(shè)工程項(xiàng)目文件。主要包括批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖及其說明,以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定的建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的有關(guān)資料;有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和有關(guān)施工安全的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工安全協(xié)議文件。
2 建筑工程施工安全監(jiān)理控制措施
2.1施工機(jī)械設(shè)備安全方面
施工機(jī)械設(shè)備同建筑材料一樣,各種機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場前應(yīng)向駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告,重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期,相關(guān)證書、檢測報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用。
一般來說,小型機(jī)械可由項(xiàng)目部進(jìn)行驗(yàn)收;井架等中型機(jī)械由施工企業(yè)安全技術(shù)部門進(jìn)行驗(yàn)收;塔吊、施工電梯等大型機(jī)械由裝拆單位和使用單位聯(lián)合驗(yàn)收,當(dāng)?shù)赜袡z測權(quán)的檢測單位進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)性能和安全性能檢測,且每次頂升或降節(jié)后需繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗(yàn)收。井架、塔吊、人貨兩用梯等大中型機(jī)械的書面驗(yàn)收記錄,監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒浮?/p>
監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆前對施工單位上報(bào)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆單位應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行;
上述機(jī)械設(shè)備的裝拆及操作人員,也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證持證上崗;現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)際操作人員與施工單位上報(bào)的上崗人員是否相符。尤其是對于大型施工設(shè)備,如塔吊、施工電梯等機(jī)械的力矩限制器、限位器、保險(xiǎn)裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、調(diào)度指揮、路基與軌道、電氣安全、協(xié)同作業(yè)和安裝驗(yàn)收等工作,監(jiān)理人員要嚴(yán)格把關(guān)。
2.2 腳手體系安全方面
腳手架搭設(shè)前,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝對腳手架搭設(shè)和拆除方案進(jìn)行審批,主要審查內(nèi)容包括構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計(jì)算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應(yīng)注意:施工方案必須有針對性,能有效指導(dǎo)施工,并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。
在腳手架的搭設(shè)過程中,應(yīng)對照已經(jīng)申報(bào)的腳手架搭設(shè)方案對腳手用材及搭設(shè)構(gòu)造等進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。務(wù)求做到立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實(shí),混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。連墻件的水平距離
不大于7m;垂直距離不大于4m,并應(yīng)規(guī)范合理設(shè)置腳手剪刀撐。腳手架使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查:桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞析架等的構(gòu)造是否符合要求;地基是否積水,底座是否松動,立桿是否懸空;安全防護(hù)措施是否符合要求、是否超載;高度在24m以上的腳手架,其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定。腳手架拆除時(shí)應(yīng)做好相應(yīng)防護(hù)工作,由上而下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。
2.3 臨時(shí)用電安全方面
施工臨時(shí)用電方面的監(jiān)理工作,首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案》進(jìn)行審批。施工用電現(xiàn)場檢查的項(xiàng)目包括外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項(xiàng)內(nèi)容。
外電線路與施工機(jī)械設(shè)備等達(dá)不到最小安全操作距離應(yīng)采取設(shè)置圍欄或保護(hù)網(wǎng)等防護(hù)措施;在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);接地線應(yīng)由二根以上的導(dǎo)體,在不同點(diǎn)與接地體作電氣連接;電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),以避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷部位須加設(shè)防護(hù)套管;配電箱與開關(guān)箱應(yīng)三證齊全,且完好無損箱體內(nèi)連接線必須采用絕緣導(dǎo)線,接頭不得松動。箱體、電器安裝板及箱內(nèi)電器底座、外殼等均必須保護(hù)接零;配電系統(tǒng)應(yīng)按二級配電一級保護(hù),開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘”制度。
2.4 監(jiān)督控制方面
施工現(xiàn)場監(jiān)督是在工地的監(jiān)理人員所采用的一種最常用的檢查形式。也就是說在工人施工過程中進(jìn)行現(xiàn)場觀測、監(jiān)督其施工的過程,注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利變化、以及潛在的質(zhì)量隱患及糾正已經(jīng)出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題等,以便對其進(jìn)行有效控制,旁站監(jiān)督尤其對隱蔽工程的施工更有效。
實(shí)地工具測量是控制所建筑物體的幾何尺寸及方位的主要方法。在工程施工前我們的監(jiān)理人員應(yīng)該對施工放線以及高程控制進(jìn)行有效檢查。有些時(shí)候在施工的過程中也應(yīng)隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)偏差,并及時(shí)糾正。
指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對施工單位提出指令和要求的書面文件,用以向施工單位指出施工中存在的問題,要求施工單位及時(shí)注意修正,并向施工單位提出要求或指示施工單位該做什么或不應(yīng)該做什么等等。它是運(yùn)用監(jiān)理工程師指令控制權(quán)的具體形式。如因時(shí)間緊迫,來不及作出正式的書面指令,也可以用口頭指令的方式下給施工單位,但隨即應(yīng)按合同規(guī)定,及時(shí)補(bǔ)充書面文件對口頭指令進(jìn)行確認(rèn)。
監(jiān)理工程師用來判斷和確定各種施工材料和工程內(nèi)在質(zhì)量的依據(jù)是試驗(yàn)數(shù)據(jù)。在每道施工工序中,例如施工材料的性能、拌和料的配合比、成品強(qiáng)度以及打樁的承載能力等,都需要通過具體的試驗(yàn)手段來取得試驗(yàn)數(shù)據(jù)從而判斷其質(zhì)量情況。
結(jié)語
建筑工程監(jiān)理人員要在施工安全管理中真正發(fā)揮作用,不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)防控制作用,還必須對作為建筑施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,以督促施工單位建立健全自身的安全保證體系并切實(shí)搞好自控,才能有效地消除各種事故隱患,最終實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
1.張仕廉,董勇,洛承仕。建筑安全管理。北京:中國建筑工業(yè)出版社.2005
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;問題;對策
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
建筑施工安全管理是指建設(shè)項(xiàng)目在施工活動的過程中預(yù)先找出施工所涉及的危險(xiǎn)因素,制定一定的施工方案來保證施工操作人員的安全和保護(hù)施工機(jī)械。它的內(nèi)容包含了施工過程的方方面面,建設(shè)主管部門對安全問題所采取的相關(guān)政策以及從事建設(shè)施工相關(guān)行業(yè)的工作人員對建設(shè)施工活動的安全所進(jìn)行的日常工作的管理都屬于建筑施工安全管理。
一、建筑施工的內(nèi)在特點(diǎn)
1、獨(dú)一無二性
任何一棟建筑物都具有設(shè)計(jì)、施工的單一性和產(chǎn)品的固定性和不可重復(fù)性。由于建設(shè)項(xiàng)目的固定性和施工的長期性,導(dǎo)致大量的施工人員、設(shè)備、材料集中于很有限的場地里面,加大了安全施工的難度。同時(shí),在施工中,各方面的因素具有不確定性,這些不確定的因素貫穿于建筑工程的各個(gè)階段,施工的安全管理必須對此做出反應(yīng)。
2、工作環(huán)境差
建筑工程的施工現(xiàn)場噪聲大,有害氣體多,塵土飛揚(yáng);建筑施工主要以露天作業(yè)和高處作業(yè)為主。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工全過程,有70%以上的部分需要露天作業(yè),由此,施工人員的安全極易受各種自然環(huán)境的影響,同時(shí),現(xiàn)時(shí)的建筑物大多在7層以上,施工人員需要在十幾米以上的高度進(jìn)行施工,極易發(fā)生墜落的事故。以上所有這些都是工人經(jīng)常面對的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。
3、流水作業(yè),施工內(nèi)容富于變化
建筑工程的施工隨著工程進(jìn)度的變化而變化,開挖基坑、澆筑混凝土、安裝鋼結(jié)構(gòu)、處理建筑垃圾等每一個(gè)工序,操作人員的工作環(huán)境、條件、施工工藝都在不斷變化。不同的工序所需要的施工設(shè)備、材料也有所不同,規(guī)則性較差,不易控制,由此,施工現(xiàn)場的不安全因素,必然會隨著工程進(jìn)度的變化而不斷變化,每天、甚至每小時(shí)都有變化。
二、建筑施工安全管理存在的問題
1、安全管理方式粗放
有關(guān)監(jiān)理單位和建設(shè)單位未能起到應(yīng)有的監(jiān)理作用和安全監(jiān)管。在安全監(jiān)管中,項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)現(xiàn)象很常見,有些監(jiān)理公司忽視了建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理;有些建設(shè)單位對承包企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán);一些總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)特別是安全生產(chǎn)條件審核不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;有的設(shè)計(jì)單位對規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)不夠重視,這樣就有很多安全設(shè)計(jì)的缺陷;有的建設(shè)單位存在過分依賴施工單位和監(jiān)理,沒有充分發(fā)揮建設(shè)單位安全監(jiān)督管理的作用。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對文明標(biāo)化的標(biāo)準(zhǔn)敷衍應(yīng)付,特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項(xiàng)目部的安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用,這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂.出現(xiàn)許多安全隱患。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。
3、建筑行業(yè)勞動者素質(zhì)較低
我國建筑行業(yè)大多數(shù)是農(nóng)民工在一線作業(yè),他們的基本操作技能較差、安全意識比較淡薄。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),
但培訓(xùn)過程中缺乏有效性和針對性,難以滿足施工安全的需要,往往表現(xiàn)在形式上。大量農(nóng)民工流動性大,安全素質(zhì)差,并且缺乏正規(guī)的教育培訓(xùn),是建筑安全生產(chǎn)中存在的另一個(gè)突出問題。
二、提高建筑施工安全管理的對策
1、 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員的安全職責(zé)
建筑施工單位應(yīng)該建立建筑施工安全生產(chǎn)的良性運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理手段,施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和安全施工方案、措施進(jìn)行操作,發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用,做好安全檢查工作,糾正現(xiàn)場的不安全行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除施工安全隱患。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到每個(gè)施工班組、每一個(gè)崗位操作人員,都應(yīng)承擔(dān)一定的安全生產(chǎn)責(zé)任,并按照崗位責(zé)任制的規(guī)定完成自己的安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行施工和操作,這樣才能使安全生產(chǎn)得到有效的保障。
2、完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制
健全的法規(guī)要靠健全的機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以, 必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制, 加強(qiáng)各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè), 建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃, 特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關(guān)部門的培訓(xùn), 對新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé), 對全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況, 組織定期和不定期地學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識。同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式, 應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī), 不但對施工單位實(shí)施監(jiān)督, 還要對建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰, 依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為, 落實(shí)他們的安全責(zé)任, 使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管。
3、改善作業(yè)環(huán)境
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害,給作業(yè)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境,切實(shí)保障員工的安全與健康,防止安全事故的發(fā)生,不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高企業(yè)的品牌與競爭力。施工現(xiàn)場平面布置圖是施工組織方案的重要組成部分,必須科學(xué)合理的規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平面布置圖。施工現(xiàn)場功能區(qū)的劃分設(shè)置時(shí)還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段,在危險(xiǎn)部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志,引起人們對不安全因素的注意,以形象而醒目的信息語言向人們表達(dá)安全信息,使人們認(rèn)識到所處環(huán)境的危險(xiǎn)性,隨時(shí)保持清醒和警惕,避免事故發(fā)生。施工現(xiàn)場的作業(yè)條件差,不安全因素多,在作業(yè)過程中既容易傷害作業(yè)人員,也容易傷害現(xiàn)場以外的人員。因此,為了解決“擾民”和“民擾”的問題,施工現(xiàn)場采取封閉圍擋,將施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境相隔離。加強(qiáng)安全管理和安全監(jiān)督、檢查工作,減少事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn), 提高全員安全素質(zhì)
(1)新入場職工的安全教育。公司對進(jìn)場的職工實(shí)行三級安全教育。包括施工安全知識、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用, 本工種安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律, 容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品使用要求。新入場的職工和調(diào)換工種的職工經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核合格方準(zhǔn)上崗, 并建立培訓(xùn)檔案。
(2)特種作業(yè)及其他從業(yè)人員的安全教育。特種作業(yè)人員, 除一般性安全教育外, 按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn), 取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。針對季節(jié)性變化、工種對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后, 還應(yīng)進(jìn)行特定的安全教育。公司采取不同的形式, 加強(qiáng)施工現(xiàn)場其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。公司質(zhì)量安全部統(tǒng)一組織, 把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等作為主要內(nèi)容。各單位、項(xiàng)目部具體實(shí)施, 利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行安全教育培訓(xùn), 并嚴(yán)格考試。
(3)經(jīng)常性安全教育。公司把經(jīng)常性的安全教育, 包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日加班加點(diǎn)職工的安全教育、突擊趕任務(wù)情況的安全教育, 貫穿于安全管理的全過程。絕大多數(shù)安全事故的直接原因都是由于“三違”行為造成的。對“三違”人員, 除經(jīng)濟(jì)處罰外, 還要對其補(bǔ)課、錄像, 書面寫出認(rèn)識, 自己教育自己, 使其認(rèn)識危害, 杜絕“三違”。
綜上所述,建筑施工安全管理問題是社會系統(tǒng)工程,是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會的穩(wěn)定,參建各方只有不懈的努力,不斷的探索,充分認(rèn)識建筑施工安全管理工作的重要意義,采取切實(shí)可行的對策,對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,把安全措施落到實(shí)處,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):