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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：優(yōu)勢專業(yè)；價值取向；問題；對策
中圖分類號：G712 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）32-0194-02
近年來，我國高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，專業(yè)建設(shè)在高等職業(yè)教育發(fā)展過程中起著非常重要的作用。為貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》和《浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》精神，在省重點專業(yè)、國家示范專業(yè)、國家骨干專業(yè)、省特色專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，浙江省教育廳、財政廳于2012年啟動了省高職高專優(yōu)勢專業(yè)的建設(shè)計劃。該建設(shè)計劃旨在遴選建設(shè)一批教育理念先進、辦學(xué)條件較好、“雙師”隊伍水平較高、教育教學(xué)模式特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會高效評價的優(yōu)勢專業(yè)。在優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)4年期內(nèi)，根據(jù)該專業(yè)的在校生數(shù)，每年按工科類0.25萬元/生、經(jīng)管及其他類0.2萬元/生安排補助經(jīng)費。浙江警官職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)被列入優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)項目。為了抓住機遇、建好專業(yè)，我們有必要分析優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)的價值取向，廓清優(yōu)勢專業(yè)的內(nèi)涵，結(jié)合法律事務(wù)專業(yè)建設(shè)的實際，查找建設(shè)過程中存在的問題，并提出解決問題的方法和思路。
一、優(yōu)勢專業(yè)價值取向分析
浙江省財政廳、教育廳的相關(guān)文件提出了優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)原則。優(yōu)勢專業(yè)的建設(shè)過程，應(yīng)進一步明確優(yōu)勢專業(yè)的價值取向，優(yōu)勢專業(yè)的內(nèi)涵和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而確立優(yōu)勢專業(yè)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容。所謂專業(yè)優(yōu)勢，是指該專業(yè)具有旺盛的社會需求或者預(yù)期具有旺盛社會需求的專業(yè)，在招生規(guī)模、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量、教研、科研、社會服務(wù)水平等方面，在一定地域范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位，并具有可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)，并且對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展具有較強的推動作用。優(yōu)勢專業(yè)在價值取向上與特色專業(yè)、示范專業(yè)相比，更強調(diào)專業(yè)的對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的貢獻度，專業(yè)在社會中的影響度，同時也要求優(yōu)勢專業(yè)具有較大的在校生規(guī)模。優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)具有以下特征：
1.適應(yīng)所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求。優(yōu)勢專業(yè)必須對接所在區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位與產(chǎn)業(yè)對接，專業(yè)與所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)契合度高，具有提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
2.人才培養(yǎng)質(zhì)量高，社會服務(wù)能力強，得到社會高效評價。優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)具有較高的人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力，行業(yè)、家長、學(xué)生對該專業(yè)給予較高的評價；社會需求旺盛，生源持續(xù)穩(wěn)定，招生條件嚴(yán)格，深受學(xué)生、學(xué)生家長好評；畢業(yè)生就業(yè)率高，畢業(yè)生綜合素質(zhì)高、工作能力強，深受用人單位好評。優(yōu)勢專業(yè)能為行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助行業(yè)、企業(yè)解決熱點、難點問題，行業(yè)及社會資源積極參與專業(yè)建設(shè)。
3.專業(yè)建設(shè)整體水平處于所在區(qū)域同類專業(yè)的領(lǐng)先地位，專業(yè)建設(shè)物化成果多、檔次高。優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)具有先進的職業(yè)教育理念和人才培養(yǎng)模式以及完善的人才培養(yǎng)方案；校內(nèi)外實踐教學(xué)基地能充分滿足教學(xué)科研需求；課程建設(shè)具有較高的水準(zhǔn)，擁有一定數(shù)量的精品課程、精品資源共享課程、國家級規(guī)劃教材、省重點建設(shè)教材等衡量專業(yè)課程質(zhì)量的標(biāo)志性成果；專業(yè)帶頭人、專業(yè)教學(xué)科研團隊及骨干教師數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、素質(zhì)精良、知名度高。優(yōu)勢專業(yè)能帶動專業(yè)群的共同發(fā)展，并在相關(guān)院校同類專業(yè)中起到示范、引領(lǐng)的作用。
4.專業(yè)具有一定的規(guī)模。與特色專業(yè)、示范專業(yè)、骨干專業(yè)的價值取向不同，優(yōu)勢專業(yè)必須具有一定的招生規(guī)模。招生規(guī)模大，才說明該專業(yè)有良好的社會需求。這樣的專業(yè)才能形成優(yōu)勢。
二、浙江警官職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)建設(shè)情況
浙江警官職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)成立于2000年。該專業(yè)主要培養(yǎng)能夠勝任基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、中小企業(yè)法務(wù)等法律事務(wù)的一線工作崗位，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專門人才。該專業(yè)通過多年建設(shè)，積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗，取得了較多的物化成果，先后獲得國家示范建設(shè)專業(yè)、浙江省特色專業(yè)、浙江省優(yōu)勢專業(yè)等榮譽。
1.創(chuàng)立了“校局聯(lián)盟243”人才培養(yǎng)模式，形成了“三級合作”長效合作機制，開辟了法律類專業(yè)工學(xué)結(jié)合的新途徑。法律事務(wù)專業(yè)在建設(shè)過程中，探索了以“整合教學(xué)資源、共建共贏、合作培養(yǎng)”的管理平臺為依托的校局聯(lián)盟，形成了“二融合”（法律職業(yè)基本素養(yǎng)養(yǎng)成與專業(yè)學(xué)習(xí)相融合、職業(yè)能力培養(yǎng)與基層法律服務(wù)相融合）、“四階段”（認(rèn)知學(xué)習(xí)、情境式實訓(xùn)、跟班式實習(xí)和就業(yè)式頂崗）、“三提升”（法律思維和法律關(guān)系分析等基本能力，證據(jù)收集審查判斷和法律文書制作等專項能力，糾紛調(diào)解、民事訴訟等基層法律事務(wù)處理綜合能力）的人才培養(yǎng)模式，形成了科學(xué)的人才培養(yǎng)理念。法律事務(wù)專業(yè)在校局（地市司法局）聯(lián)盟、系局（縣級司法局）協(xié)作、專業(yè)與司法所聯(lián)動的“三級合作”基礎(chǔ)上，加強制度建設(shè)，形成學(xué)校與司法行政行業(yè)及中小企業(yè)法務(wù)部門合作的長效運行機制；充分發(fā)揮專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的作用，每年至少召開一次會議。它還與司法行政行業(yè)及中小企業(yè)法務(wù)部門共同修訂人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與基層法律事務(wù)崗位任職要求的對接；組織學(xué)生參加以基層法律服務(wù)為主要內(nèi)容的頂崗實習(xí)，實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)環(huán)境與基層法律服務(wù)環(huán)境、學(xué)生實踐與基層法律服務(wù)相對接；與行業(yè)互聘兼職人員、互培在職員工，實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容更新與行業(yè)發(fā)展相對接。
2.專業(yè)課程體系符合行業(yè)需求，精品課程建設(shè)取得豐碩成果，創(chuàng)新了法律專業(yè)課程的教學(xué)模式。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過行業(yè)專家的全程參與，學(xué)校重構(gòu)課程體系，修訂課程標(biāo)準(zhǔn)；建成了國家級精品課程及國家教學(xué)資源共享課程《基層常用法律文書制作》、《民事訴訟法原理與實務(wù)》，省部級精品課程《民法》、《民事訴訟法原理與實務(wù)》、《刑事法律與案例分析》、《民間糾紛調(diào)解》、《中小企業(yè)法務(wù)》、《普通邏輯》；出版了特色教材8本。課程建設(shè)，使本專業(yè)的課程更加符合基層法律服務(wù)行業(yè)的需求。法律事務(wù)專業(yè)積極開展教學(xué)模式改革，形成了較為成熟的“診所實訓(xùn)與模擬演練相貫通”的教學(xué)模式。
3.師資隊伍課程開發(fā)、實踐教學(xué)和服務(wù)行業(yè)能力增強，形成了一支專兼結(jié)合，在行業(yè)具有一定影響力的教學(xué)團隊。通過多年建設(shè)，學(xué)校打造出一支“雙師”結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同互補、具有較強凝聚力、在行業(yè)具有一定影響力的教學(xué)團隊。學(xué)校積極組織教師參加國內(nèi)外的課程開發(fā)培訓(xùn)、掛職鍛煉、行業(yè)調(diào)研等活動，提高教師的教學(xué)科研水平。專任教師中，“雙師”素質(zhì)骨干教師比例達90%以上。聘請行業(yè)一線專家擔(dān)任兼職教師和實習(xí)指導(dǎo)教師，完善了兼職教師庫，充分發(fā)揮兼職教師在專業(yè)建設(shè)中的作用。由兼職教師承擔(dān)的專業(yè)實踐、實訓(xùn)課程學(xué)時比例達到50%以上。
4.建立了集群式的校外實踐教學(xué)基地和功能齊全的校內(nèi)實踐教學(xué)基礎(chǔ)，在同類院校中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。學(xué)校先后與杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)白楊街道、蕭山司法局、海寧司法局簽訂了合作協(xié)議，建立了以企業(yè)法務(wù)、社區(qū)工作、司法行政工作為內(nèi)容的三個集群式實踐教學(xué)基地。校內(nèi)建立了杭州下沙高教園區(qū)法律宣傳服務(wù)中心、案例判研實訓(xùn)室、糾紛調(diào)解實訓(xùn)室、法律文書制作實訓(xùn)室、模擬法律模擬審判等實踐教學(xué)場所；從而形成了集功能性、實用性、先進性與示范性于一體，特色鮮明的校內(nèi)外法律實踐教學(xué)基地。
5.人才培養(yǎng)質(zhì)量進一步提高，服務(wù)區(qū)域和行業(yè)能力進一步增強。通過專業(yè)建設(shè)，學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)有了較大程度的提高。本專業(yè)畢業(yè)生一次就業(yè)率、畢業(yè)半年后的就業(yè)率平均大于90%，專業(yè)對口率、工作能力、行業(yè)滿意度、學(xué)生畢業(yè)半年后的平均月收入等指標(biāo)在全國同類專業(yè)中名列前茅。學(xué)校鼓勵教師開展行業(yè)培訓(xùn)和法律服務(wù)工作，形成若干法律服務(wù)項目；同時積極開展行業(yè)熱點、難點問題的研究，解決行業(yè)的實際問題，提升行業(yè)服務(wù)水平，為所在區(qū)域的經(jīng)濟、法制建設(shè)作出了貢獻。
三、法律事務(wù)專業(yè)的優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)存在的問題
1.專業(yè)生存環(huán)境惡化。麥可思公司調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，本科法學(xué)專業(yè)近年來一直被列為就業(yè)率最低的專業(yè)前三名（2011屆、2012屆本科法學(xué)專業(yè)半年后就業(yè)率分別名列第二、倒數(shù)第三，多年被列為國家紅牌專業(yè)）。高職法律事務(wù)專業(yè)就業(yè)率近年來也處于落后狀態(tài)。這一局面的形成與各院校專業(yè)設(shè)置和專業(yè)招生規(guī)模有關(guān)。法學(xué)專業(yè)和法律事務(wù)專業(yè)的專業(yè)對口率一直很低，影響了專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.行業(yè)用人機制和學(xué)院培養(yǎng)人才規(guī)格不適應(yīng)。法律事務(wù)專業(yè)所依托的行業(yè)是司法行政部門。根據(jù)相關(guān)法律、政策，司法行政系統(tǒng)的工作崗位，包括律師、公證員、監(jiān)獄人民警察、社區(qū)矯正工作者、司法助理員等工作崗位，這些崗位全部為公務(wù)員編制，需要具有本科學(xué)歷才有資格參加招錄考試。根據(jù)《法官法》、《檢察官》法的規(guī)定，法官、檢察官等工作崗位還必須通過司法考試，才有資格參加招錄考試。而參加司法考試必須具有本科以上文憑才有資格。至于法律服務(wù)工作者崗位，目前在我國各地情況不同，多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)萎縮的局面。
3.專業(yè)對口率得不到正常評價。法律事務(wù)專業(yè)面向管理類工作崗位，而管理類工作崗位需要各方面的專業(yè)人才。從法律事務(wù)專業(yè)最近幾年的就業(yè)崗位來看，多數(shù)到企業(yè)單位工作。但除了一些大型企業(yè)設(shè)立企業(yè)法務(wù)工作崗位以外，一般中小型企業(yè)不設(shè)固定的企業(yè)法務(wù)工作崗位，而是將企業(yè)法務(wù)工作交由人力資源管理部門、辦公室等相關(guān)部門辦理。我院法律事務(wù)專業(yè)雖然也將培養(yǎng)目標(biāo)定位于企業(yè)法務(wù)工作崗位，但畢業(yè)生在不設(shè)企業(yè)法務(wù)部門的中小企業(yè)從事企業(yè)法務(wù)相關(guān)工作時，有些調(diào)查公司在統(tǒng)計時認(rèn)為其不對口。受傳統(tǒng)觀念的影響，很多人對法律職業(yè)存在片面認(rèn)識，認(rèn)為只有法官、檢察官、律師才是法律職業(yè)崗位，因此，也有的學(xué)生和學(xué)生家長認(rèn)為在企業(yè)從事相關(guān)法務(wù)工作與所學(xué)的法律事務(wù)專業(yè)不對口。
四、法律事務(wù)優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)問題的對策
1.突出重點，繼續(xù)進行專業(yè)人才需求分析，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。我們繼續(xù)加強行業(yè)調(diào)研，將調(diào)研重點放在本省和沒有設(shè)置同類院校和同類專業(yè)的我國西部地區(qū)。通過調(diào)研，我們能夠?qū)鶎臃煞?wù)工作者崗位的人才需求情況進行全面了解。同時我們要加強對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，全面掌握本專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)信息；召開專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，認(rèn)真聽取行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見；在此基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定位本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2.突破難點，爭取政策支持，構(gòu)建基層法律服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)機制。本專業(yè)建設(shè)最大的難點在于行業(yè)用人門檻過高，基層司法所、法律服務(wù)所等單位無法接受本專業(yè)的畢業(yè)生。因此，我們應(yīng)當(dāng)爭取在浙江省開展基層司法行政招錄體制改革，招收法律事務(wù)專業(yè)（基層司法行政方向）試點學(xué)員，從而解決本專業(yè)學(xué)生就業(yè)不對口的問題。爭取政策支持，使法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)生能夠取得基層法律服務(wù)工作者的入職資格。
3.彰顯特色，依托行業(yè)、融入行業(yè)，行業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。校局聯(lián)盟、系局（縣市司法局、街道）合作、專（專業(yè)）所（司法所）合作的“三級合作”制度化建設(shè)，形成人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)體制機制；與3個司法局、1個街道，10家企業(yè)建立更加穩(wěn)固的合作關(guān)系；形成專兼結(jié)合、比例合理、業(yè)精德高、精誠團結(jié)的專業(yè)建設(shè)團隊。校局共建實踐教學(xué)基地，共同建設(shè)專業(yè)課程。
4.形成優(yōu)勢，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和行業(yè)服務(wù)水平。人才培養(yǎng)模式改革、課程建設(shè)、實踐教學(xué)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，全面提高本專業(yè)的建設(shè)水平。繼續(xù)組織教師開展掛職鍛煉和行業(yè)調(diào)研，加強行業(yè)熱點、難點問題研究，解決行業(yè)中出現(xiàn)的相關(guān)問題，提升行業(yè)服務(wù)水平。專業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量（就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、行業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效等）和行業(yè)服務(wù)水平；從而從根本上解決法律事務(wù)專業(yè)所面臨的困難，創(chuàng)出一條法律事務(wù)專業(yè)優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)新路。
參考文獻：
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聘請技術(shù)顧問合同范本一
甲方因業(yè)務(wù)工作需要，聘請乙方擔(dān)任經(jīng)濟和法律顧問。經(jīng)雙方協(xié)商，特訂立本合同。
一、乙方接受甲方聘請，指派_______________擔(dān)任甲方常年經(jīng)濟和法律顧問。
二、法律顧問的工作方式
經(jīng)濟、法律顧問應(yīng)每月與甲方聯(lián)系_____次。甲方遇有急需解決的事宜，可隨時與乙方聯(lián)系。
三、法律顧問的工作范圍
1 經(jīng)濟和法律咨詢，就甲方?jīng)Q策、經(jīng)營、管理中的重大事項提供法律意見和建議;
2 應(yīng)甲方要求草擬、審查、修改法律事務(wù)文書;
3. 指導(dǎo)或甲方參與經(jīng)濟、貿(mào)易、科技等項目考察、論證、商務(wù)談判、簽約;
4. 甲方參與調(diào)解、仲裁和訴訟活動;標(biāo)的數(shù)額3萬元以上的，應(yīng)另訂委托合同，乙方按規(guī)定收費;
5 幫助甲方健全合同管理制度，提高決策、經(jīng)營和管理水平，為甲方培養(yǎng)合同和其他法律人才。
四、顧問費
為每年________元
支付方式按照雙方當(dāng)事約定的方式。
五、本合同有效期_________年。自雙方簽訂之日起生效。合同期滿，甲方需繼續(xù)聘請法律顧問，經(jīng)雙方協(xié)商同意可續(xù)訂合同。解除合同，須經(jīng)雙方協(xié)商同意。
六、本合同一式_______份，雙方各持______份。
甲方(蓋章)__________
法定代表人：__________
乙方(蓋章)__________
法定代表人：__________
______年______月____日
聘請技術(shù)顧問合同范本二
______(以下簡稱甲方)因工作需要根據(jù)《中華人民共和國律師暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，聘請_______(以下簡稱乙方)的律師為法律顧問，經(jīng)雙方協(xié)商訂立下列協(xié)議，共同遵照履行。
一、乙方委派律師_______擔(dān)任甲方的法律顧問，為甲方提供法律幫助，依法維護甲方的合法權(quán)益。甲方指定_______為法律顧問的聯(lián)系人。
二、法律顧問工作范圍：
1.為甲方解答法律問題，必要時提供法律意見書。
2.協(xié)助草擬、修改、審查合同和有關(guān)法律事務(wù)文書。
3.接受甲方委托，參與經(jīng)濟合同談判。
4.接受甲方委托，擔(dān)任人，參加訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動。
5.應(yīng)甲方要求，向職工進行法制宣傳教育。
6.接受甲方委托、辦理其它法律事務(wù)。
三、律師的工作時間、地點，根據(jù)甲方的提議，隨時聯(lián)系約定。
四、甲方向乙方每月繳納聘請律師費_______元。律師費用按季繳納，參加訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁、以及項目談判，收費按規(guī)定另議。
五、律師受甲方委托，外出差旅費由甲方支付。
六、甲方應(yīng)向律師提供與業(yè)務(wù)有關(guān)的情況、資料和必要的工作條件。
七、本合同自雙方簽字之日起生效，期限為_______年。
八、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
甲方(公章) 乙方(公章)
甲方代表(簽字) 乙方代表(簽字)
甲方電話： 乙方電話：
地址： 地址：
簽約時間： 年 月 日
簽約地
聘請技術(shù)顧問合同范本三
聘請單位：____________________(以下簡稱甲方)
法定代表人：__________________________________
受聘單位：____________________(以下簡稱乙方)
法定代表人：__________________________________
甲方因業(yè)務(wù)需要，特聘請乙方擔(dān)任常年知識產(chǎn)權(quán)顧問，現(xiàn)經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：
第1條 乙方指派顧問
乙方接受甲方聘請，指派_________擔(dān)任甲方的常年知識產(chǎn)權(quán)顧問，甲方同意前述指派，并認(rèn)可乙方可能出現(xiàn)的臨時委派其他人配合指派人完成第2條所述工作之情形及/或指派的人因故(如疾病、開庭沖突、出差等原因)不能履行職務(wù)時，經(jīng)甲方同意，可由乙方的其他指定人暫時替代處理較急的事務(wù)。但乙方更換指派必須經(jīng)甲方同意。
第2條 甲方的服務(wù)范圍
日常法律范圍：
2.1 就甲方日常涉及的法律問題口頭或書面解答法律咨詢、提出法律建議或出具法律意見書;
2.2 審查、修改甲方因商務(wù)活動與第三方簽署的各類合同、協(xié)議書或其他法律文件;提出修改意見及法律建議;
2.3 應(yīng)甲方要求，對甲方簽署的各種法律文書進行見證;
2.4 協(xié)助甲方參與較為重大商務(wù)活動的談判、磋商，并提供分析論證;
2.5 受甲方委托，簽署、送達或者代為收領(lǐng)法律文件;
2.6 受甲方委托，保管甲方要求乙方妥善保管的法律文件;
2.7 就甲方已經(jīng)、面臨和/或可能發(fā)生的糾紛進行法律論證，提出解決方案，出具法律意見書;
2.8 受甲方委托，向侵害、損害甲方合法權(quán)益的第三方提出交涉及索賠;
2.9 協(xié)助甲方完善內(nèi)部管理的有關(guān)法律事務(wù)，提出法律建議;(如企業(yè)用工保密制度、知識產(chǎn)權(quán)合同管理等)
2.10 甲方在經(jīng)濟活動中發(fā)生的各類訴訟、仲裁及/或行政處罰案件，須另行約定;
2.11 甲方在經(jīng)濟活動發(fā)生的企業(yè)改制、兼并重組、收購、破產(chǎn)、上市、融資、房地產(chǎn)開發(fā)、土地轉(zhuǎn)讓、投資、設(shè)立新公司、合并/分立、參股公司、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、及其它類型的重大項目以及法律顧問工作量一次性達4小時以上的專項法律事務(wù)，不在本合同服務(wù)范圍內(nèi)，須另行約定;
2.12 乙方的服務(wù)范圍中，不包括各類合同、協(xié)議書、規(guī)章制度的撰寫、草擬;
2.13 本合同中，乙方的服務(wù)范圍不包括甲方之控股公司、子公司或其他關(guān)聯(lián)公司;
2.14 本條所列2.10條至2.13條法律事務(wù)的具體個案實施，如果委托乙方，需另行同乙方辦理委托手續(xù)(另簽委托合同)，并向乙方經(jīng)辦律師出具授權(quán)委托書，同時，
甲方須另行向乙方支付費，乙方則在收費給予優(yōu)惠。
商標(biāo)服務(wù)范圍：
2.15 就甲方日常商標(biāo)方面的問題(國內(nèi)外)做口頭或書面解答，提出法律意見或出具法律意見書;
2.16 審查、修改各項有關(guān)商標(biāo)法律文書(國內(nèi)外)，國內(nèi)外商標(biāo)的申請、變更、轉(zhuǎn)讓、無效等事務(wù);
2.17 就甲方有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)問題(國內(nèi)外)包括指控他人侵權(quán)或被他人指控侵權(quán)、或?qū)κ袌銮謾?quán)假冒行為提出進行論證、發(fā)表律師意見、提出解決方案;
2.18 就甲方已經(jīng)、面臨或者可能發(fā)生的(國內(nèi)外)商標(biāo)權(quán)糾紛包括申請被駁回、被他人異議、被他人提出撤銷注冊或?qū)λ颂岢霎愖h、撤銷他人商標(biāo)注冊等法律行為進行法律論證，發(fā)表律師意見、提出解決方案;
2.19 就甲方有關(guān)商標(biāo)戰(zhàn)略進行整體策劃提出律師意見、出具建議函;
2.20 甲方有關(guān)商標(biāo)的創(chuàng)意、(國內(nèi)外)商標(biāo)的使用、商標(biāo)的管理、商標(biāo)的保護、商標(biāo)的許可使用、商標(biāo)的市場運作等提出口頭建議或出具法律意見書;
2.21 本條所列2.17至2.20項法律事務(wù)的具體個案實施，如果委托乙方，需另行同乙方辦理委托手續(xù)(另簽委托合同)，同時，甲方須另行向乙方支付費，乙方則在收費上給予優(yōu)惠。
專利服務(wù)范圍
2.22 就企業(yè)的專利戰(zhàn)略、組織構(gòu)架、人員安排和工作方式提供咨詢意見;
2.23 就合作伙伴的或競爭對手的國內(nèi)外專利提供咨詢、文獻監(jiān)視和檢索;
2.24 國內(nèi)外發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的申請，技術(shù)領(lǐng)域包括：電子、電工、通訊、計算機技術(shù)、機械、醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥、化工、材料、生物和生化以及環(huán)境保護等;
2.25 復(fù)審請求及無效宣告請求;
2.26 關(guān)于專利糾紛與侵權(quán)的法律服務(wù)，包括咨詢、市場監(jiān)視、專利權(quán)的海關(guān)備案、調(diào)查取證、庭外調(diào)解、申請行政調(diào)處及提起訴訟等;
2.27 出具是否具有專利性和是否侵犯他人的專利權(quán)的法律意見書;
2.28 接受委托就專利申請的復(fù)審決定和專利的無效宣告決定向法院提起行政訴訟;
2.29 技術(shù)轉(zhuǎn)讓與專利實施許可的中介談判、合同起草及摸底調(diào)查;
2.30 為企業(yè)大型投資、合資、引進技術(shù)和設(shè)備過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)改造項目提供法律意見書，等
2.31 關(guān)于專利保護的其它事務(wù)。
2.32 本條所列2.23至2.31項法律事務(wù)的具體個案實施，如果委托乙方，需另行辦理委托手續(xù)(或另簽委托合同)，另行向乙方支付費，乙方則在收費上給予優(yōu)惠。
軟件服務(wù)范圍
2.33 就甲方日常計算機軟件登記和著作權(quán)登記方面的問題(國內(nèi)外)做口頭或書面解答，提出法律意見或出具法律意見書;
2.34 計算機軟件登記和著作權(quán)登記;
2.35 就甲方有關(guān)計算機軟件程序和著作權(quán)保護、管理規(guī)章制度，員工保密制度，品牌戰(zhàn)略實施提供專業(yè)意見或出具法律意見書;
2.36 就軟件開發(fā)、檢索、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可的談判、合同起草、修改及摸底調(diào)查、糾紛調(diào)解、侵權(quán)取證、行政查處乃至法律訴訟提供解決方案和行動;
2.37 本條所列2.34至2.36項法律事務(wù)的具體個案實施，如果委托乙方，需另行辦理委托手續(xù)(或另簽委托合同)，另行向乙方支付費，乙方則在收費上給予優(yōu)惠。
第3條 工作方式
3.1 乙方擔(dān)任甲方常年知識產(chǎn)權(quán)顧問的人應(yīng)按甲、乙雙方事前約定的時間、地點進行工作。乙方因故不能工作，應(yīng)事先通知甲方。甲方隨時有事交辦，如無特殊情況，指派顧問應(yīng)及時予以受理。
3.2 乙方應(yīng)按甲方法定代表人和其指定的聯(lián)系人的要求提供法律服務(wù)。本合同中，甲方指定為顧問的聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達甲方的指示和要求，轉(zhuǎn)交文件和資料等。
第4條 知識產(chǎn)權(quán)顧問費及辦案費用
4.1 雙方約定，甲方向乙方支付知識產(chǎn)權(quán)顧問費每年_________元整，(大寫：_________元整)。支付期限為：甲方于本協(xié)議簽訂之日起七日內(nèi)付清顧問服務(wù)費。支付方式為：現(xiàn)金/支票/本票/匯票/電匯
4.2 指派顧問辦理甲方委托事項所發(fā)生的下列辦案費用，由甲方承擔(dān)：
a.各種政府、法院、行業(yè)官方及法定中介機構(gòu)所收取的費用;_________市區(qū)以外發(fā)生的差旅liuxue86、食宿、車船及一切雜費;
c.辦理甲方事務(wù)而產(chǎn)生的一切交際費用;
d.調(diào)查取證購買樣品，錄音錄(照)像，檢索查詢，公證及技術(shù)鑒定費等。
第5條 甲方的義務(wù)
5.1 為使乙方能正確完成甲方委托的事項，甲方應(yīng)根據(jù)乙方的要求如實提供有關(guān)的資料、信息，并承擔(dān)誠信責(zé)任;
5.2 按時足額向乙方支付顧問費和乙方實際支出的辦案費用;
5.3 為乙方處理甲方委托的事宜提供所需的便利條件;如必要的資料、文件、交通及其它方便;
5.4 體諒乙方的職業(yè)操守的約束，不強求乙方出具有違其職業(yè)操守的法律文件，甲方應(yīng)尊重指派人依據(jù)法律獨立、不受干擾地作出專業(yè)判斷的權(quán)利。
第6條 乙方的義務(wù)
6.1 乙方應(yīng)在最有效的時間內(nèi)，勤勉盡責(zé)、保質(zhì)保量完成甲方委托的事宜，并依據(jù)法律做出專業(yè)判斷，努力維護甲方的合法權(quán)益;
6.2 乙方應(yīng)就甲方為乙方處理甲方委托事宜而向乙方提供的資料、信息承擔(dān)保密責(zé)任，除依據(jù)國家法律有權(quán)了解該等資訊的其他人員以外(如法官、檢查官、警官、稅務(wù)官員等)，未經(jīng)甲方許可，不得向任何組織和個人泄露;
6.3 乙方不得違背職業(yè)紀(jì)律，未經(jīng)甲方同意，不得在與甲方有嚴(yán)重利益的另一方亦從事相同的法律服務(wù)。
6.4 指派人僅接受甲方的法定代表人或聯(lián)絡(luò)人的委托辦理甲方法律事務(wù)，不得隨意接受甲方其他員工的委托或咨詢，并提供不利于甲方的法律意見。
第7條 合同的生效及解除
本合同有效期為開放式的，自本合同簽字之日起生效。甲、乙雙方欲解除本合同，應(yīng)提前二個月書面通知對方。沒有書面通知的，視為同意續(xù)簽合同，本合同繼續(xù)生效。
第8條 合同的變更
任何一方要求變更本合同條款，需雙方再行協(xié)商，簽訂變更協(xié)議，未經(jīng)書面變更的任何內(nèi)容，不對甲、乙雙方產(chǎn)生法律效力。
第9條 其他
9.1 本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。雙方因履行本合同發(fā)生爭議，亦應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決時，雙方均可向_________仲裁委員會提請仲裁，仲裁適用該會之《仲裁規(guī)則》。
9.2 本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________
授權(quán)人(簽字)：_______ 授權(quán)人(簽字)：_______
_________年____月____日
關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；實踐教學(xué)；高職高專院校；法律事務(wù)專業(yè)
隨著我國經(jīng)濟、科技和社會的發(fā)展，我國法制建設(shè)也處在一個迅速發(fā)展和逐步完善的時期，特別是“入世”以來，社會對法律專門人才的需求急劇增加，各種經(jīng)濟組織、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、基層行政機關(guān)、律師事務(wù)所等對基層法律專門人才的需求尤為突出。社會需求的變化同時也對高校培養(yǎng)高層次法學(xué)專業(yè)人才提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其中高職高專院校法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)恰恰就是適合基層社區(qū)、企業(yè)及社會工作的應(yīng)用性、技能型的專門人才。目前的高職高專院校大都是高等本科法學(xué)專業(yè)的“壓縮版”，在高職教育中仍然采用“精英式”教育模式，教學(xué)內(nèi)容、方法上，注重基本理論的傳授，而忽視了應(yīng)用能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，學(xué)生畢業(yè)后缺乏知識的運用能力、判斷分析能力、解決能力。因此，高職教育應(yīng)將法律學(xué)科教育變革為法律職業(yè)教育，面向城鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織與城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)機構(gòu)，面向各種所有制的企業(yè)和社會大眾培養(yǎng)服務(wù)型普通的法律專業(yè)人才。
針對高職法律教育的特點、培養(yǎng)方向及就業(yè)趨勢，教學(xué)中應(yīng)適度淡化深奧的法學(xué)理論，強化學(xué)生技術(shù)操作能力的鍛煉。本文針對高職院校法律事務(wù)專業(yè)的實踐教學(xué)提出幾點觀點，期望通過強化實踐技能培養(yǎng)提高學(xué)生就業(yè)能力，更適應(yīng)社會需求，成為合格的人才。
一、高職高專院校法律事務(wù)專業(yè)現(xiàn)有的實踐教學(xué)模式
作為高職高專院校，其培養(yǎng)人才的目標(biāo)與本科院校不同，高職院校需要培養(yǎng)出適應(yīng)基層工作崗位的應(yīng)用性、技能型的專門人才，因此對學(xué)生所掌握的理論知識的要求是夠用就行，更加注重的是學(xué)生的實際操作能力、實踐能力。而旨在培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，卻呈現(xiàn)出方式方法單一、教學(xué)內(nèi)容教條、過于形式化、過程死板等弊端，無法適應(yīng)現(xiàn)代教育的多元化要求。
傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法以課堂講授為主，由教師講、學(xué)生聽，學(xué)生被動學(xué)習(xí)，參與程度低，成效不佳。現(xiàn)有的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，首先是校內(nèi)的模擬法庭教學(xué)，而目前各院校的模擬法庭教學(xué)過于形式化，學(xué)生無法真正掌握實踐中需要的技能，如法律條文的理解引用、抗辯語言的選擇、證據(jù)分析及使用、辯護權(quán)的行使等等，未能達到真正的實踐教學(xué)意義。其次，法學(xué)的實踐教學(xué)主要是校外的畢業(yè)實習(xí)，但實習(xí)環(huán)節(jié)往往流于形式，理論與實踐的不銜接，使學(xué)生在實習(xí)單位打雜，無法具體實現(xiàn)頂崗的目的。
方式方法過于單一、形式化的實踐教學(xué)，缺乏對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，使高職高專法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)生無法達到基層法律從業(yè)人員的工作能力要求，用人單位需要“再加工”，甚至是“回爐再造”。因此，高職高專院校的法律事務(wù)專業(yè)急需對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)提出新的教學(xué)理念、新的教學(xué)模式。
二、實踐教學(xué)方式方法的改革設(shè)想
針對高職高專院校教育特點及社會需求的新變化，高職教育應(yīng)把對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)作為教育教學(xué)重點。對實踐教學(xué)的方式方法改革有以下幾點設(shè)想：
1、授課方式實踐化。
課堂教學(xué)中增加帶領(lǐng)學(xué)生進行法條閱讀的環(huán)節(jié)，通過閱讀法條，使學(xué)生熟悉我國的立法活動、行政法規(guī)，通過課堂講解、師生討論，讓學(xué)生學(xué)會理解法條含義、掌握及準(zhǔn)確使用法條。引入案例互動分析，通過個案分析抽象出一般理論問題，深入討論，提出具體處理意見。培養(yǎng)法律思維能力和綜合運用法律法規(guī)的能力。
2、開拓視野。
授課時多采用比較教學(xué)方法，介紹國內(nèi)法、國際法、比較法，訓(xùn)練學(xué)生開拓視野，了解國內(nèi)外法法學(xué)領(lǐng)域的前沿知識，對比理解我國法律知識體系，并樹立法治理念。
3、糾紛研討班。
模擬法律需求客戶，可以是離婚案件、刑事案件、經(jīng)濟糾紛等，讓學(xué)生分組研討解決問題的辦法，讓學(xué)生理解立場不一樣，看問題的角度不一樣，不去法院解決辦法不一樣。教師就像教練一樣，側(cè)面指導(dǎo)，讓學(xué)生最后實際解決客戶需求，鍛煉邏輯思維能力和口頭辯論能力。
4、案件診所。
司法職業(yè)者教師，具體真實案件，有學(xué)生具體參加工作，分析案情，作出報告，如書、上訴書、解決方案等，得到當(dāng)事人認(rèn)可滿意的法律援助。培養(yǎng)學(xué)生文字表達能力、法律文書的制作能力及綜合分析案情、解決案情能力。
5、虛擬法庭。
待審的重大案件，資深法官就案情進行討論，學(xué)生在旁聽論，再由學(xué)生、法官互相討論。
6、角色模擬。
由學(xué)生對某一具體案情，分組分飾公、檢、法不同角色，查詢相關(guān)法律規(guī)定，分析案情，分別作出工作總結(jié)，熟悉不同工作程序。
7、模擬法庭。
學(xué)生需要在模擬法庭實踐教學(xué)環(huán)節(jié)完成訴訟文書寫作、證據(jù)收集和利用、法庭辯論、體驗訴訟程序、分析解決糾紛、庭審資料整理，培養(yǎng)表達能力、材料歸納整理能力，證據(jù)調(diào)查、判斷、運用能力。校內(nèi)的模擬法庭是培養(yǎng)法律知識應(yīng)用能力的必要場所，它受外界因素制約少，自由度大，能充分發(fā)揮教師和學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對學(xué)生實踐能力的提高具有重要的作用和意義。
8、社會調(diào)查。
對于社會關(guān)注的熱點問題，列出調(diào)查專題和提綱，由學(xué)生進行調(diào)查并制作調(diào)查報告。培養(yǎng)社會實驗?zāi)芰Α⒔涣鳒贤芰Α⒆晕覍W(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力。不定期的組織社會調(diào)查和義務(wù)法律咨詢活動是增強學(xué)生的實踐能力、提前接觸社會的最佳途徑。
總之，課程設(shè)置應(yīng)堅持以能力定知識，以知識定課程，理論與實踐課程并重的原則，體現(xiàn)“優(yōu)、實、新”的特點。優(yōu)就是優(yōu)化課程設(shè)置，淡化課程體系的完整性，形成適應(yīng)并服務(wù)于法律應(yīng)用性人才培養(yǎng)的課程設(shè)置模式。實就是在“實用”上下功夫，力求達到“實際、實用、實踐”。新就是及時反映新知識、新要求，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、競爭優(yōu)勢和發(fā)展能力。
司法公正是社會正義的最后一道防線，而司法公正來自公信。目前我國司法嚴(yán)重缺失公信力，公信力的重建需要從教育做起，需要一批高素質(zhì)、高技能、具有職業(yè)道德、恪守中立的品行的法律從業(yè)人員。法學(xué)職業(yè)教育就應(yīng)緊盯司法和法律實踐，為社會培養(yǎng)合格的法律基層職業(yè)人員，為我國法治社會建設(shè)添磚加瓦。
參考文獻：
[1]王菊英.“診所式法律教育本土化”http：//省略/law/的思考[J].河北法學(xué).2005-3.
1、風(fēng)險預(yù)測
預(yù)測是關(guān)于未來的預(yù)見，是提高科學(xué)管理水平的重要途徑。利用預(yù)測方法獲得的好處，要比用于預(yù)測的開支高幾十倍不等。相反，不搞預(yù)測還有可能招致嚴(yán)重的后果。預(yù)測內(nèi)容包括四個方面：一是生產(chǎn)趨勢的預(yù)測；二是生產(chǎn)變化的預(yù)測；三是消費傾向的預(yù)測；四是消費者心理的研究。企業(yè)預(yù)測要以國家產(chǎn)業(yè)政策、消費者需求、市場銷售為依據(jù)。要認(rèn)清自己的生產(chǎn)能力、攻關(guān)項目、產(chǎn)品更新?lián)Q代的對象、設(shè)計水平和工藝水平等，同時還要調(diào)查對口產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品的品種、性能和用途等。
2、分析與評估
法律風(fēng)險分析對整體性法律風(fēng)險衡量時是十分必要的。法律風(fēng)險往往來自多個因素，而各個因素之間又相互影響，因而需要對法律風(fēng)險整體影響進行分析，從而讓企業(yè)經(jīng)營管理者明白和了解實際面臨的法律風(fēng)險程度。對風(fēng)險進行分析包括定性定量的分析，風(fēng)險定量關(guān)系包括風(fēng)險之間的相關(guān)性，風(fēng)險本身的概率分布。在風(fēng)險評估中還有風(fēng)險的診斷，診斷風(fēng)險管理的水平、風(fēng)險管理水平的診斷和風(fēng)險評估是相對的，主要方法有風(fēng)險價值法、風(fēng)險收益法、風(fēng)險預(yù)設(shè)值法等。
3、風(fēng)險控制
法律風(fēng)險控制有很多種方法，例如內(nèi)部控制的COSO綜合內(nèi)部框架。按照COSO內(nèi)控做披露過程內(nèi)控，是通過有關(guān)企業(yè)流程設(shè)計和實施的一系列政策制度程序和措施，控制影響流程目標(biāo)的各種風(fēng)險過程。全面風(fēng)險管理的框架主要由一般程序和一個體系兩部分組成，一般的程序有五步：基礎(chǔ)信息、風(fēng)險評估制定、風(fēng)險戰(zhàn)略制定、實施解決方案和監(jiān)控改進。風(fēng)險管理職能、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險管理體系，則由風(fēng)險戰(zhàn)略、組織職能、內(nèi)部控制、風(fēng)險理財及風(fēng)險管理信息系統(tǒng)等五個模塊組成。可以在整個企業(yè)層面實施，可以在業(yè)務(wù)單元子公司分公司實施，也可以在某一個業(yè)務(wù)流程層面上實施，以及可以在項目上實施。一個是風(fēng)險辨識，診斷了風(fēng)險就要制定風(fēng)險戰(zhàn)略，因為前面做的信息框架，風(fēng)險評估都是為了制定風(fēng)險戰(zhàn)略和實施解決方案服務(wù)的。如果沒有風(fēng)險模型，則對企業(yè)風(fēng)險很難有一個量化描述。風(fēng)險管理組織職能，比較典型的是標(biāo)準(zhǔn)公司治理結(jié)構(gòu)下的風(fēng)險管理，包括三部分，一部分是企業(yè)的董事會，一部分是執(zhí)行層，還有一部分外部人員，包括外部審計和外部咨詢。董事會里面有一個風(fēng)險管理委員會，企業(yè)風(fēng)險管理部門和業(yè)務(wù)部門相互制約的關(guān)系，向風(fēng)險管理委員會報告。同時外部審計也直接向董事會風(fēng)險管理委員會報告，還有一個部門就是內(nèi)部審計部門，也是非常關(guān)鍵部分。風(fēng)險管理信息系統(tǒng)則是風(fēng)險管理的信息傳輸系統(tǒng)，在企業(yè)層面有五個很關(guān)鍵應(yīng)用：一是重大風(fēng)險的評估、二是重大事件的應(yīng)對、三是重大決策的制定、四是重要信息的報告、五是重要流程的內(nèi)控。凡是企業(yè)風(fēng)險管理沒做好的，這五項之中肯定有一些沒做好。
二、企業(yè)法律風(fēng)險控制對策
針對不同的法律風(fēng)險，需要建立健全法律風(fēng)險防范機制，可以采取避免、降低、轉(zhuǎn)移等方法化解風(fēng)險，包括樹立一種價值理念、明確一位領(lǐng)軍人物、培養(yǎng)一支專業(yè)隊伍、建立一套制度體系等。
1、提高和強化法律風(fēng)險意識
提高和強化法律風(fēng)險意識是識別風(fēng)險、化解風(fēng)險的前提，也是建立健全法律風(fēng)險防范機制的思想基礎(chǔ)。美國通用電氣原總裁杰克•韋爾奇在回答別人問他最擔(dān)心什么時說：“其實并不是GE的業(yè)務(wù)使我擔(dān)心，而是有什么人做了從法律上看非常愚蠢的事而給公司的聲譽帶來污點并使公司毀于一旦”。隨著我國經(jīng)濟體系改革的不斷深化和完善，企業(yè)經(jīng)營者必須具有強烈的法律風(fēng)險意識。法律風(fēng)險一旦發(fā)生，會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果，但事前是可防可控的，因而要提高和強化法律風(fēng)險意識，加強防范工作。
2、建立和完善法律事務(wù)工作體系
企業(yè)內(nèi)部責(zé)任不清，決策草率，制度不健全，監(jiān)管失控，法律審核把關(guān)不嚴(yán)，是產(chǎn)生法律風(fēng)險的重要原因。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，改革發(fā)展的中心任務(wù)，注重企業(yè)員工教育和培訓(xùn)，深入分析企業(yè)面臨的法律風(fēng)險源，強化企業(yè)各部門、各崗位的職責(zé)，建立獨立的法律事務(wù)部門，并與各業(yè)務(wù)部門形成聯(lián)動機制。企業(yè)應(yīng)強化有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)，企業(yè)總法律顧問或分管有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人的分工組織，企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)具體實施，有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)相互配合的重大法律事務(wù)管理工作體系，形成法律風(fēng)險防范的企業(yè)共識，法律工作已成為提高企業(yè)綜合競爭力的重要方面。
3、制定法律風(fēng)險管理戰(zhàn)略
【關(guān)鍵詞】法律英語 合班教學(xué) 法律專業(yè)學(xué)生 英語專業(yè)學(xué)生
【中圖分類號】G642 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）09-0117-02
法律英語作為一門年輕的學(xué)科，由于學(xué)科發(fā)展歷程較為短暫，人才培養(yǎng)經(jīng)驗相對不足。現(xiàn)階段法律英語人才培養(yǎng)模式在實踐中暴露出一些問題，在一定程度上阻礙了人才質(zhì)量的提高，使人才輸出滯后于社會發(fā)展需求。法律英語教學(xué)模式的探新與改革一直都在進行，也取得了相當(dāng)?shù)某尚А１疚奶接懛蓪I(yè)與英語專業(yè)學(xué)生進行合班教學(xué)的可行性及難題應(yīng)對，希望對法律英語教學(xué)的革新有借鑒意義。
一、法律英語的含義及教學(xué)范圍
法律英語（English of the Law）是指在全球一體化、各國間法律事務(wù)交流愈加頻繁及涉外法律事務(wù)增多的背景下，各國的法律工作者在涉外司法活動中或者在從事與法律相關(guān)的涉外活動中所使用的用以處理法律事務(wù)的英語（何柳青：2012）。
從教學(xué)的角度來看，在非英語國家，如中國，法律英語的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以中國的法律制度及涉外法律實務(wù)為主，英美國家法律文選的學(xué)習(xí)為輔；學(xué)習(xí)者主要為法律專業(yè)的學(xué)生以及英語專業(yè)有志從事涉外法律工作，如法律英語翻譯的學(xué)生。
二、法律英語教學(xué)現(xiàn)狀
許多高校的法律專業(yè)、外語專業(yè)、甚至國際貿(mào)易、國際金融等專業(yè)都相繼開設(shè)了法律英語課程。其中有些高校還在此基礎(chǔ)上，設(shè)立法律英語專業(yè)，單獨招收本科生與研究生（韓永紅，2009）。但是，法律英語在教學(xué)要求、教學(xué)模式以及在法律與英語的復(fù)合程度上沒有相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，因而暴露出許多問題，主要表現(xiàn)為：
1.教學(xué)大綱。法律英語至今仍沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，綱領(lǐng)性文件缺失直接影響了高等院校對法律英語重要性的認(rèn)識，以及法律英語的教材編寫、課程設(shè)置和師資配備。
2.課程設(shè)置。課程體系不科學(xué)。因為沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，法律英語的開設(shè)時間、學(xué)時、授課對象、課堂容量尚未統(tǒng)一，課程設(shè)置缺乏科學(xué)的體系。
3.教材建設(shè)。因為沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱來規(guī)范和指導(dǎo)教材的編寫，因此各種版本的教材在教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容的編排、體例、生詞量、教學(xué)課時設(shè)計等方面的安排各不相同，不成體系。現(xiàn)有教材在結(jié)合中國實際、及時更新以吸收國內(nèi)外最新研究成果方面，還有很多不足，一些教材還存在著照搬國外理論與案例的現(xiàn)象。
4.教學(xué)師資。目前開設(shè)法律英語的院校中，一部分法律英語教師為法律專業(yè)教師，另一部分為英語專業(yè)教師。而師資力量薄弱的主要原因是前者雖有扎實的法學(xué)基礎(chǔ)，但以英語表達和授課能力有限；后者盡管口語能力強但法律專業(yè)知識相對薄弱。
5.教學(xué)效果。一些修完此課的學(xué)生法律英語基礎(chǔ)知識和技能仍然有限，口語表達能力及聽力差，無法參與涉外談判；用英文撰寫法律文書水平低，甚至不能讀懂英文法律文獻。
三、合班教學(xué)設(shè)想
作者在對大學(xué)本科法律專業(yè)學(xué)生進行法律英語教學(xué)的過程中，在多次旁聽英語專業(yè)教師對本科英語專業(yè)學(xué)生進行法律英語授課的過程中，以及多次旁聽法律專業(yè)教師對本科法律專業(yè)學(xué)生進行法律英語授課的過程中，均發(fā)現(xiàn)法律英語授課的課堂氣氛不活躍，學(xué)生學(xué)習(xí)效果不理想：多數(shù)法律專業(yè)學(xué)生在法律英語課上表現(xiàn)出語言能力不足，使法律英語課堂成為英語翻譯訓(xùn)練課堂；英語專業(yè)學(xué)生對法律專業(yè)知識嚴(yán)重欠缺，使法律英語課成為閱讀外國法律奇聞趣事的第二課堂。解決以上兩個課堂分別的不足，首要解決兩個專業(yè)學(xué)生的相關(guān)能力及背景知識的不足，使學(xué)生能夠在法律英語課上真正使用英語為工具，了解、思考、解決法律問題。由此，作者萌發(fā)了將兩個本科專業(yè)學(xué)生合班授課的設(shè)想，為兩個專業(yè)學(xué)生之間互幫互助、互補不足提供“天時”與“地利”，使法律英語課堂成為學(xué)生共同進步的平臺。
四、合班教學(xué)的可行性分析
對于合班教學(xué)的設(shè)想是否可行，作者認(rèn)為答案是肯定的。
首先，在課程的安排上，上課的時間和課室問題都不難解決，僅需兩個學(xué)院的教學(xué)秘書做好溝通協(xié)調(diào)工作。
其次，在教師的選用上，最好是選用即具備法律專業(yè)知識，又精通英語、能以英語授課的教師，法律專業(yè)教師與英語專業(yè)教師在教學(xué)上的學(xué)習(xí)交流是必要的，甚至可以將課程作為兩名教師共同開設(shè)的課程對待――共同備課、有目的的分配授課，授課所得及教學(xué)工作量共享并分配。對于跨學(xué)院的教學(xué)合作，任何高校都不禁止，甚至鼓勵，但需要兩個學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人之間進行協(xié)商。
再次，在教學(xué)目標(biāo)的一致性上，時下法律英語的教學(xué)目標(biāo)基本可分為兩類：“在英語語境中學(xué)法律”和“在法律語境中學(xué)英語”（韓永紅：2009）。前者認(rèn)為“法律英語課程的實質(zhì)在于通過語言的形式了解法律知識體系，培養(yǎng)法律意識、法律文化素質(zhì)和法律職業(yè)技能”（郭強：2004）。面向法律專業(yè)學(xué)生（包括研究生）及本科英語專業(yè)學(xué)生（不包括研究生）開設(shè)的法律英語課大多以此為教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生主要是希望在英語語境中學(xué)習(xí)法律。后者認(rèn)為“一方面是按照法律的觀點、方法、法律規(guī)范、以及法律文書的特殊需要來研究英語在法學(xué)理論與實踐中的運用；另一方面是運用語言學(xué)尤其是應(yīng)用語言學(xué)的基本原理和方法研究法律科學(xué)和法律實踐的英語語言特點”（滿穎：2008）。面向英語專業(yè)研究生開設(shè)的法律英語課多以此為教學(xué)目標(biāo)，英語專業(yè)研究生在學(xué)習(xí)法律英語的過程中更多的會從語用學(xué)的角度對法律英語作為一門特殊用途英語進行學(xué)習(xí)與研究。不論“在英語語境中學(xué)法律”還是“在法律語境中學(xué)英語”，均要求將法律學(xué)習(xí)與英語學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，學(xué)習(xí)效果是即提高法律專業(yè)知識水平又提高英語語言能力，從這一點來看，二者不是互相排斥相互矛盾的。如前，相比而言，在合班教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)更多考慮以“在英語語境中學(xué)習(xí)法律”作為教學(xué)目標(biāo)。
五、合班教學(xué)將面臨的問題及應(yīng)對
在合班教學(xué)中，由于涉及跨學(xué)院合作以及不同專業(yè)學(xué)生合班的問題，可預(yù)見的問題及應(yīng)對的策略如下：
第一，兩個專業(yè)學(xué)生的相關(guān)知識水平差距過大。法律專業(yè)學(xué)生相比英語專業(yè)學(xué)生總體而言在英語語言能力上會有差距，如果差距過大，會影響合班教學(xué)的授課質(zhì)量。因此如果只是將部分學(xué)生進行合班，則對法學(xué)專業(yè)學(xué)生英語水平進行前測后擇優(yōu)。如果是普及進行，則最好在大學(xué)二年級和（或）三年級、在一至兩年的大學(xué)英語學(xué)習(xí)后進行合班。與法律專業(yè)學(xué)生相比，英語專業(yè)學(xué)生的法律專業(yè)知識較為欠缺，因此在合班前應(yīng)對英語專業(yè)學(xué)生進行為期一個學(xué)期或者甚至一年的法律基礎(chǔ)理論課的教學(xué)。
第二，教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生學(xué)習(xí)目的預(yù)期的不一致。由于合班教學(xué)面對不同的兩個專業(yè)的學(xué)生，學(xué)生學(xué)習(xí)的目的更為多樣化，而教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)充分考慮學(xué)生的主觀目的，以更為有效提高學(xué)習(xí)效果和教學(xué)質(zhì)量。如前所述，在對本科學(xué)生進行合班教學(xué)時，應(yīng)側(cè)重考慮以“在英語語境中學(xué)習(xí)法律”為主要教學(xué)目標(biāo)，而這一終極目標(biāo)的實現(xiàn)，則需要教師不斷設(shè)定并調(diào)整階段性目標(biāo)。在初學(xué)階段，由于法律英語語言專業(yè)性強，語言特點突出，教師以幫助學(xué)生掌握法律英語語言特征為主要的教學(xué)目標(biāo)，為進一步的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。在深入學(xué)習(xí)階段，教師應(yīng)以幫助學(xué)生接近現(xiàn)實法律情境，啟發(fā)學(xué)生在英語環(huán)境中了解、思考法律事務(wù)為教學(xué)目標(biāo)，通過主題討論和辯論、主題電影片段欣賞學(xué)習(xí)和討論、參加與教學(xué)主題相關(guān)的法院庭審或仲裁委的仲裁庭旁聽等活動，幫助學(xué)生實現(xiàn)對法律英語從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的超越，進而激發(fā)學(xué)生進一步學(xué)習(xí)的興趣。在應(yīng)用階段，以“用英語解決法律事務(wù)”為第三階段法律英語的教學(xué)目標(biāo)，通過英語模擬談判、英語模擬法庭、以及英語案例教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生使用法律英語解決法律實際問題。
第三，學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍的營造。由于兩個不同專業(yè)學(xué)生合班，教師將面臨如何盡快營造集體氛圍、如何創(chuàng)造條件使不同專業(yè)學(xué)生之間盡快融合，互幫互助的問題。小組教學(xué)將無疑是解決該問題的首選方案。對學(xué)生進行分組，保證每組都有兩個專業(yè)的學(xué)生，在課堂教學(xué)中及課外任務(wù)均強調(diào)小組討論與合作，強調(diào)學(xué)生發(fā)揮各自優(yōu)勢、互相幫助。
六、結(jié)語
合班教學(xué)為兩個專業(yè)學(xué)生之間互相學(xué)習(xí)互幫互助提供平臺，提高學(xué)習(xí)效果；為原從事法律英語教學(xué)的英語專業(yè)老師和法律專業(yè)教師互通有無、取長補短提供機會，提高法律英語教學(xué)水平；為跨學(xué)院教學(xué)合作打開先河，為跨學(xué)院課程合作積累經(jīng)驗。作者提出法律英語合班教學(xué)，希望能給法律英語教學(xué)的革新提供借鑒。
參考文獻：
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[4]滿穎.適應(yīng)培養(yǎng)國際型法律人才的需要，完善法律英語教學(xué).[EB/OL]http：.2008-9-10
關(guān)鍵詞：依法治企；企業(yè)法律顧問制度；企業(yè)發(fā)展
中圖分類號：D9文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0218-02
黨的十七大報告從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度和全局角度，強調(diào)提出要“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”。隨著社會主義市場經(jīng)濟機制的逐步確立和依法治國戰(zhàn)略方針的穩(wěn)步實施，企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理成為順應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的必行之路，特別是當(dāng)今世界金融危機日趨嚴(yán)重的時候，依法治企更是企業(yè)的必然選擇。
1 推行依法管理是企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀要求
國家明確提出了以“經(jīng)濟立法”為核心的市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控原則，企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟，必須在經(jīng)營活動中推行依法管理。
第一，推行依法管理，是企業(yè)在市場經(jīng)濟中協(xié)調(diào)生產(chǎn)的有力手段。隨著市場經(jīng)濟體制初步確定，市場主體已發(fā)展成為以國有經(jīng)濟為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局。市場客體也發(fā)展為資本交易、證券交易、期貨交易等，面對眾多的、陌生的、多層次的市場關(guān)系，僅靠過去那種行政命令的手段已難完成新形勢下的市場調(diào)控任務(wù)。因此，只有推行依法管理才能適應(yīng)市場競爭和在多重市場主體和復(fù)雜市場關(guān)系中的經(jīng)濟管理活動并在經(jīng)營活動中做到“得心應(yīng)手”。
第二，推進依法管理，能夠正確引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)在市場中的行為。法制具有普適性、客觀性、預(yù)見性、規(guī)范性以及強制性等重要屬性，可以確定企業(yè)的行為模式并規(guī)定其行為后果。從法律上引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營活動朝著正確的方向發(fā)展，不僅具有保護合法經(jīng)營的作用，而且具有指明經(jīng)營道路的功能，有計劃地把企業(yè)經(jīng)營的各個方面進行法制化、規(guī)范化，使企業(yè)始終沿著符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的道路健康發(fā)展。
第三，推行依法管理，保證了企業(yè)參與市場競爭的合法權(quán)益。企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下以追求各自利益的最大化為目標(biāo)，個別企業(yè)面對市場競爭，不是采取積極主動的方式改善經(jīng)營管理，而是不顧其他企業(yè)甚至社會整體利益受損，采取不正當(dāng)手段牟取非法利潤，破壞了公平的競爭秩序。要創(chuàng)建公平合理的競爭環(huán)境，必須依法調(diào)控，才能使企業(yè)經(jīng)營有序進行、健康發(fā)展。企業(yè)只有自己做到依法經(jīng)營管理，才能依法保護自己的合法權(quán)益。
2 推行依法管理是強化企業(yè)內(nèi)部管理的重要手段
在企業(yè)中推行依法管理，就是以國家法律法規(guī)為依據(jù)，運用現(xiàn)代科學(xué)管理理論對企業(yè)行為實施控制和管理。具體地講，就是賦予企業(yè)內(nèi)部各種管理規(guī)章制度以“法”的概念，把各種規(guī)章制度的落實、企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)管理的規(guī)范，以法的形式固定下來、貫徹下來，從而形成管理上的統(tǒng)一，保證企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。一是解決管理決策的隨意性。目前，企業(yè)的很多決策缺乏科學(xué)的程序，存在以個人意志為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，缺少法規(guī)制度的約束，往往給企業(yè)經(jīng)營和效益造成不可彌補的損失。因此，在企業(yè)管理中引入“法”的概念，是堵住管理漏洞、減少決策失誤、實現(xiàn)重大經(jīng)營決策法制管理、保障企業(yè)合法效益的有效手段。二是解決管理制度的不規(guī)范性。管理制度建設(shè)作為管理工作的重要組成部分，對加強企業(yè)管理起著不可估量的作用。因此，建立起企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的、規(guī)范的、嚴(yán)肅的管理法規(guī)體系，是維系企業(yè)正常運作，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營實踐，推動企業(yè)健康發(fā)展的必由之路。三是解決執(zhí)行層和作業(yè)層行為的不自覺性。推行依法管理，利用法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及強制性，對管理者的管理行為，作業(yè)者的作業(yè)行為實行硬性約束，確保經(jīng)營管理決策的貫徹執(zhí)行和操作規(guī)范，勢必對企業(yè)管理機制的有效運作起到積極的推動作用。四是解決企業(yè)管理思想的不系統(tǒng)性。現(xiàn)代企業(yè)堅持“以人為本”的管理思想，是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。
3 推行依法管理是深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的根本目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，并規(guī)范運作，其基本依據(jù)就是《公司法》。要向現(xiàn)代企業(yè)邁進，必須推行依法管理。一方面，企業(yè)轉(zhuǎn)制必須走法制的軌道。改革開放以來，一些企業(yè)經(jīng)歷了多次制度改革，但因為缺乏系統(tǒng)性，未能從根本上解決影響企業(yè)發(fā)展的深層次問題。因此，要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，也只有借助法律法規(guī)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、強制性手段，啟動企業(yè)內(nèi)部深層次的改革因素，才能推動企業(yè)轉(zhuǎn)制在法律的范圍內(nèi)完成。另一方面，依法管理能夠推動法人治理結(jié)構(gòu)的建立。建立法人治理結(jié)構(gòu)，前提條件是必須具有高素質(zhì)的企業(yè)家，在企業(yè)中推行依法管理，以規(guī)范、科學(xué)的企業(yè)制度熏陶、培養(yǎng)、選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，造就優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是可行的，也是必行的。
4 建立企業(yè)法律顧問制度是企業(yè)依法經(jīng)營管理的重要渠道
企業(yè)法律顧問制度是市場經(jīng)濟條件下促進企業(yè)依法經(jīng)營管理、有效參加市場競爭和依法維護自身合法權(quán)益的一項重要管理制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分，也是維護市場經(jīng)濟秩序的一項基本保障措施。以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度建設(shè)工作，是依法決策、依法經(jīng)營管理的重要制度保障，也是建立企業(yè)法律風(fēng)險防范機制的重要組織基礎(chǔ)。
企業(yè)總法律顧問制度是市場經(jīng)濟走向成熟的必然產(chǎn)物。據(jù)世界大企業(yè)聯(lián)合會的調(diào)查，美國48%、英國29%、西歐發(fā)達國家21%以上的企業(yè)特別是大企業(yè)都設(shè)立了總法律顧問。據(jù)考察，美國、德國、日本、英國、法國等發(fā)達市場經(jīng)濟國家的大公司，如美國波音公司、通用電氣公司、IBM公司、微軟公司，荷蘭菲利普公司，英國BP（石油）公司等，都根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點和需求，普遍設(shè)置了總法律顧問。企業(yè)總法律顧問全面負(fù)責(zé)公司的法律事務(wù)，對公司總裁或董事長負(fù)責(zé)。如美國通用公司（GE）總法律顧問的主要職責(zé)，是作為董事長的法律顧問，對涉及公司的法律事務(wù)直接向公司董事長提出法律意見，制定處理法律事務(wù)的原則和對策方案，提供給董事長決策。又如，美國聯(lián)信公司的總法律顧問直接對公司董事局負(fù)責(zé)。國外大公司這樣做，有利于企業(yè)法律顧問直接參與公司的高層決策，防止和化解經(jīng)營別是重大決策上的法律風(fēng)險。借鑒發(fā)達市場經(jīng)濟國家的成功經(jīng)驗和做法，建立符合我國社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)總法律顧問制度，是企業(yè)法制建設(shè)中一項十分重要的工作。
推行企業(yè)總法律顧問制度的關(guān)鍵是落實企業(yè)總法律顧問的職責(zé)。企業(yè)總法律顧問的主要職責(zé)：一是直接參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，依法提出法律意見，保證企業(yè)經(jīng)營活動的合法性；二是負(fù)責(zé)做好企業(yè)合同管理、商務(wù)談判、知識產(chǎn)權(quán)、工商管理、招標(biāo)投標(biāo)、改制重組、訴訟、仲裁等方面的法律事務(wù)工作；三是協(xié)助企業(yè)主要經(jīng)營者搞好企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，負(fù)責(zé)組織本企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施；四是主管企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作，推薦下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人；五是對本企業(yè)及下屬單位違反法律法規(guī)的行為提出糾正意見，負(fù)責(zé)或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改。
關(guān)鍵詞：“雙師型”教師;人才引進;教師隊伍建設(shè);法學(xué)專業(yè)
一、“雙師型教師”的提出與內(nèi)涵
“雙師型教師”是在國家提倡素質(zhì)教育和高校人才培養(yǎng)要與社會產(chǎn)業(yè)需求對接的大環(huán)境下應(yīng)運而生。早在1995年，國家教委在教職[1995]15號文《關(guān)于開展示范性職業(yè)大學(xué)的通知》里首次提出“雙師型”教師這一說法。2000年，教育部下發(fā)文件《關(guān)于發(fā)展高職高專教師師資專題調(diào)研工作的通知》中，“雙師素質(zhì)”被再度提出，由于高校人才培養(yǎng)對接社會需求，促進學(xué)生就業(yè)的實際需要，原本主要針對高職高專的“雙師型”教師人才模式，迅速獲得各個高校的青睞并被廣泛沿用。
關(guān)于“雙師型”教師的定義，國家在《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》（試行）中有以下界定：“雙師型”教師為各高校具有講師或以上教師職稱的專任教師，同時又具備以下條件之一，一是具備本專業(yè)實際工作經(jīng)驗，或持有中級（或以上）技術(shù)職稱，持有行業(yè)特許的技能資格證書、專業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技能考評員資格證書亦可;二是近五年工作經(jīng)歷中累計有兩年以上在企業(yè)第一線，且從事本專業(yè)相關(guān)的實際工作經(jīng)歷，或參加教師專業(yè)技能培訓(xùn)并獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)的實踐實訓(xùn)活動者;三是近五年內(nèi)主持（或主要參與）兩項及以上應(yīng)用技術(shù)研究課題，課題成果在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)用中創(chuàng)造了良好效益;四是近五年內(nèi)主持（或主要參與）兩項及以上校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作，在省內(nèi)同類院校中達到先進水平。
二、法學(xué)類教師應(yīng)具備的“雙師素質(zhì)”與能力
（一）課堂教授能力
首先，“雙師型”教師必須具備把知識深入淺出地教授給學(xué)生的能力、課堂氣氛和教學(xué)活動的組織能力、知識更新與最新學(xué)科前沿對接的能力;其次為人師表，必須在傳授知識的同時，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，尤其是法學(xué)專業(yè)學(xué)生更須要有法治理念，因此“雙師型”教師必須有高尚的師德和良好的法律素養(yǎng)，并以身作則。
（二）從事法律事務(wù)能力
現(xiàn)代社會要求法學(xué)專業(yè)的學(xué)生不但被要求擁有專業(yè)的法律知識，而且還具備對法律知識的活學(xué)活用。教師不但要掌握相關(guān)的法學(xué)知識，考取相關(guān)的資格證書（如律師、司法會計鑒定師等），而且應(yīng)具備法律事務(wù)操作和獨立辦案能力，有相關(guān)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗。“雙師”必須長期在一線工作前沿，具備實際工作中所需的法學(xué)、審計等多重專業(yè)知識，教師必須承擔(dān)起融會貫通的職責(zé)，把實際運用到的多方面知識傳授給學(xué)生，使他們和社會實際需求接軌。
三、高等院校法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題
（一）“雙師”型教師名不副實
高校中對于“雙師”型教師常常流于片面，常見的有“唯證書論”和“唯實踐論”：有些高校認(rèn)為，所謂“雙師”型教師，就是同時具備高校教師資格證和社會上一種或幾種從業(yè)資格證書的人，如律師資格證、會計師資格證等，而有些老師為了在評比和晉升中獲得籌碼，也熱衷于考取這些證書，但部分老師只是通過學(xué)習(xí)書本考取證書，并沒有實際應(yīng)用操作經(jīng)驗，有的老師持有的資格證書和所教專業(yè)不一致，不能在理論和實踐兩方面給予學(xué)生指導(dǎo);有些高校則一味注重實踐經(jīng)驗，把社會上從業(yè)的法官、律師等直接聘用為學(xué)校的兼職教授，認(rèn)為這就是學(xué)校的“雙師”型教師人才，但這些法官、律師由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗，而且工作繁忙，講課的系統(tǒng)性和連續(xù)性不能保證，實際效果并不理想。“唯證書論”和“唯實踐論”都是對“雙師”型教師人才模式的極端片面理解，更無法達到理論實務(wù)并重的教育效果。
（二）人才引進工作滯后
對于高校而言，人才引進仍是行政行為，受戶口、學(xué)歷、年齡等因素影響，致使真正具有“雙師”素質(zhì)的人才，很多因一個條件不符合而與高校擦肩而過，即使條件符合，引進流程也要經(jīng)過重重審批，極易由于種種原因錯過了被引進的機會。此外，不少高校片面追求教師高學(xué)歷，要求引進的教師必須具備博士或雙碩士學(xué)歷，無形中弱化了教師的實踐經(jīng)驗和實際操作能力。
另外不少高校聘用一批律師、法官作為本校的兼職教師，但原本為了提高專業(yè)教育的實踐性的舉措，在實際操作中卻遇到了瓶頸。一方面具有“雙師”證書資格的人才少，學(xué)校難以擇優(yōu)聘用;另外一方面受單位的制度制約，這些兼職教師不可能在工作時間來高校授課，只能利用業(yè)余時間，而受個人的精力和時間影響，很難保證教學(xué)的連續(xù)性和系統(tǒng)性。而且因為缺乏基本的教學(xué)技巧，以及對學(xué)生的基本了解，學(xué)校對兼職老師普遍是“重聘用，輕管理”，造成兼職教師穩(wěn)定性差，教學(xué)成效很差。
（三）教師職稱評定缺乏科學(xué)性
高校教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重向科研能力傾斜，其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過教學(xué)能力，以至于有人精辟地總結(jié)為“重發(fā)表，輕應(yīng)用;重成果，輕能力;重科研，輕教學(xué)”。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審這支“指揮棒”和高校科研能力導(dǎo)向下，教師們在承擔(dān)大量教學(xué)任務(wù)的同時，要把大量的精力用于論文、著作上，一些上了年紀(jì)的教師甚至還要花大量的時間通過英語、計算機的考試，無暇顧及實踐能力的提高，不利于“雙師型”教師人才的培養(yǎng)。
（四）缺乏明確的導(dǎo)向和激勵機制
由于高校對“雙師型”教師人才理解的偏差，致使在實際工作中滿足于表面持有雙證的“偽雙師型”教師人數(shù)增長的表面成就，而不關(guān)心這些取得雙證的教師教育質(zhì)量如何，存在著典型的“重數(shù)量，輕質(zhì)量，重形式，輕實質(zhì)”傾向，高校培訓(xùn)經(jīng)費的不足，培訓(xùn)方法的落后，使“雙師型”人才培訓(xùn)存在困難。個人實踐能力不能具體量化，無法考核，不能從待遇上拉開差距，教師使高校“雙師型”教師和“非雙師型”教師在薪酬上別無二致，也看不到發(fā)展的更大空間，間接挫傷了高校教師向“雙師型”教師靠攏的積極性。
（五）法律政策和相關(guān)法規(guī)不配套
法律專業(yè)的教師入職前的理論教育靠學(xué)校，入職后的實踐教育需要長期在生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線，即各企事業(yè)單位。目前，國家還沒有出臺相關(guān)政策，規(guī)定企業(yè)要為高校教師提供實踐平臺和技術(shù)指導(dǎo)。因此，企業(yè)為了自身管理成本的考慮，一是擔(dān)心商業(yè)機密被泄露，二是擔(dān)心管理成本的提高和影響工作進度與效率，往往不愿意承擔(dān)起培養(yǎng)人才的社會責(zé)任，為高校教師提供實踐培養(yǎng)平臺。
四、高等院校法學(xué)專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的路徑
（一）強化相關(guān)配套法律保障
培養(yǎng)“雙師型”教師人才，要靠學(xué)校、社會、企事業(yè)單位和個人的多方面的配合，缺一不可。作為用人單位的企業(yè)，對人才培養(yǎng)教育負(fù)有不可推卸的責(zé)任，這就保障了高校法學(xué)專業(yè)教育的實踐性，但我國這方面的法律制度保障尚未健全，雖有《高職教育法》出臺，規(guī)定了各界企事業(yè)單位應(yīng)該承擔(dān)的教育義務(wù)，但由于對這些企業(yè)缺乏約束條款，實際操作性不強。因此，建議我國出臺相關(guān)制度，提高企事業(yè)單位對高校教師到企事業(yè)單位參與實踐活動的重視度，使高校教師能到企事業(yè)單位從事專業(yè)相關(guān)的法律顧問，辦案員等職務(wù)，提高實踐能力，也帶動學(xué)生學(xué)習(xí)到工作中最需要的知識和技巧，了解學(xué)科的最新發(fā)展。
（二）改進“雙師型”教師的引進和培訓(xùn)機制
首先，重新修訂現(xiàn)行的人才引進條件，對優(yōu)秀人才的戶口、年齡、學(xué)歷等因素適當(dāng)放寬。目前人才引進仍是行政行為，受戶口、學(xué)歷、年齡等因素影響，一些人才引進制度呆板煩瑣，制約著人才的合理流動。對于高校而言，即使有真正具有“雙師”素質(zhì)的人才，也很難因一個條件不符合不能引進。同時，改進人才引進和工作調(diào)動的審批程序，有些人才即使條件符合，引進流程也要經(jīng)過重重審批，審批下來已過了最后期限，因此我們要在制度上制止類似事件發(fā)生，充分簡化調(diào)動流程使合適的人才到合適的位置上發(fā)揮作用。
其次，改進教師培訓(xùn)制度。高校應(yīng)意識到培養(yǎng)“雙師型”教師人才的重要性和緊迫性，制訂“雙師型”教師人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，擬定培訓(xùn)的詳細(xì)計劃和多元化的培訓(xùn)方案，建立完善的“雙師”培訓(xùn)制度，以“走出去、請進來”的培訓(xùn)模式，促進高校教師特別是青年教師的“雙師素質(zhì)”發(fā)展，在分批安排教師到相關(guān)企業(yè)進行實習(xí)的同時，安排企業(yè)和相關(guān)公檢法單位理論水平高、時間經(jīng)驗豐富的專家來學(xué)校對教師進行培訓(xùn)。
（三）“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”促進“雙師型”教師隊伍建設(shè)
鼓勵教師考取相關(guān)職業(yè)資格證書和國家頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級證書。由于法律類專業(yè)的特殊性，如沒有通過國家司法考試和實習(xí)階段，不能獨立從事相關(guān)工作，無法獨立辦案，自然不能深入體會其中所需的知識和技能要求，更無法指導(dǎo)學(xué)生。雖然證書不一定代表素質(zhì)與能力，但學(xué)生對已考取多個證書和持有較高等級證書的教師更加崇敬，更容易接受他的教導(dǎo)，因此鼓勵教師考取相關(guān)職業(yè)資格證書和國家頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級證書，有利于教學(xué)活動的開展。
此外，鼓勵教師積極參與法律事務(wù)辦案操作實踐，多到相關(guān)的實務(wù)單位，與有關(guān)部門、行業(yè)保持密切聯(lián)系。高校法學(xué)類教師可到司法所、律師事務(wù)所，甚至公安局、檢察院、法院等單位參與實踐訓(xùn)練。學(xué)校也可設(shè)立法律診所、模擬法庭、教學(xué)實驗室等實踐基地，鼓勵教師參加相關(guān)職業(yè)技能大賽，安排教師參與學(xué)生實習(xí)的全過程，在給予學(xué)生指導(dǎo)的同時對自身也是一個提高的路徑，全面提高教師隊伍的“雙師”整體素質(zhì)。
（四）加強激勵促進教師主動提升“雙師”素質(zhì)
高校要促進“雙師型”教師隊伍建設(shè)，歸根結(jié)底要充分調(diào)動教師們爭取成為“雙師”的積極性，從心底主動想成為“雙師型”教師人才。而現(xiàn)狀是高校一方面大力鼓吹“雙師型”人才，一方面“雙師”卻沒有體現(xiàn)出與一般教師不同的待遇。因此，促進“雙師型”教師建設(shè)，外部的激勵措施非常必要。高校在“雙師型”教師評定上，要堅持量化原則，以體現(xiàn)制度的公平和導(dǎo)向性。把教師的專業(yè)能力、實踐能力、教學(xué)能力作為高校教師評定職稱和學(xué)科帶頭人的重要考核指標(biāo)，給予“雙師型”教師物資獎勵和出國培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進修、項目開發(fā)方面相對優(yōu)厚的待遇，在工資上明顯高于非“雙師”的普通教師，在職稱審核、專業(yè)技術(shù)資格評審等方面給予一定的優(yōu)先政策。通過一系列措施激發(fā)教師成為“雙師型”教師的積極性，主動提升“雙師”素質(zhì)，促進高校教師隊伍整體素質(zhì)提高。
（五）提高兼職教師隊伍的穩(wěn)定性
【摘要】加強實習(xí)實訓(xùn)，是培養(yǎng)技能型人才的必由之路。從理論中來，到實踐中去，進而提升技能，真正做到“知行合一”，這已成為職教界人士的共識。經(jīng)過多年的探索和實踐，我院走出了一條實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)的新路子。
【關(guān)鍵詞】專業(yè)；實際出發(fā)；創(chuàng)新實習(xí)；實訓(xùn)教學(xué)
首先是對傳統(tǒng)教學(xué)時間安排的突破。在學(xué)院現(xiàn)行的教學(xué)計劃中，實習(xí)實訓(xùn)的重要性在教學(xué)時間安排表上被凸顯出來。不僅是最后一學(xué)年有半年的實習(xí)實訓(xùn)時間，而且從第一學(xué)期到第五學(xué)期都有一個月的實習(xí)實訓(xùn)。實訓(xùn)主要針對學(xué)期前階段所學(xué)的各門課程中具有代表性的專業(yè)技能展開。如第一學(xué)期主要針對全院學(xué)生的英語和計算機應(yīng)用能力進行的實訓(xùn)，以后的幾個學(xué)期便是結(jié)合各自專業(yè)技能的特點進行的實訓(xùn)。目的是讓學(xué)生在掌握理論知識的基礎(chǔ)上，通過實踐加深對理論知識的理解，最重要的是在實訓(xùn)中強化知識，采用多種方式，增強學(xué)生的實踐能力。
計算機、外語專業(yè)學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)可以到校內(nèi)或校外實訓(xùn)基地進行，但對于會計、法律、文秘、國際貿(mào)易等專業(yè)來說，要想每學(xué)期都安排實習(xí)實訓(xùn)，會受到空間的限制。因此，這些專業(yè)的實訓(xùn)主要安排在校內(nèi)進行。如根據(jù)法律事務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)方案，學(xué)生在學(xué)習(xí)了一定的專業(yè)理論之后，在教師的指導(dǎo)下親自參與相關(guān)專業(yè)課程的實踐教學(xué)活動。具體內(nèi)容包括：即興演講、刑庭實訓(xùn)、法制宣傳員實訓(xùn)、法律咨詢四個模塊。通過這四個模塊的實訓(xùn)，學(xué)生學(xué)會了書、判決書的寫作，掌握了開庭通知書、案件登記表、提押票、送達等要證的填寫方法及相關(guān)的技能，初步掌握了法律咨詢的技巧和方法，為他們最后一學(xué)期到政法單位實習(xí)打下了堅實的基礎(chǔ)。
做好實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)工作還要有一個重要的保障――實習(xí)實訓(xùn)的組織形式。實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)由學(xué)院教務(wù)處統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)，由各個系部組織實施，具體任務(wù)落實到各學(xué)科教研組。整個實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)有計劃、有步驟、有總結(jié)，有對教師和學(xué)生的具體要求。在實訓(xùn)中，要求每個學(xué)生對自己每天的實訓(xùn)情況做動態(tài)的記錄，實訓(xùn)結(jié)束時進行總結(jié)和自評。實訓(xùn)指導(dǎo)教師針對學(xué)生在整個實訓(xùn)過程中的表現(xiàn)，作出相應(yīng)的評價。
在實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)中，學(xué)院將職業(yè)道德教育貫穿始終。如在會計模擬實訓(xùn)中，對學(xué)生提出道德和技術(shù)層面的要求，要求學(xué)生端正態(tài)度、明確目的，作風(fēng)踏實、操作認(rèn)真，以一個會計人員的身份參與實訓(xùn)。
同時，學(xué)院注重營造實訓(xùn)的真實氛圍，以彌補校內(nèi)實訓(xùn)的不足。
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；運營安全；法律風(fēng)險；預(yù)防措施
前言
隨著國家電力體制改革的深入，供電企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是在法律風(fēng)險防范中，受各種因素的影響，供電企業(yè)在運營安全中，很容易出現(xiàn)各種法律風(fēng)險，這不但會影響供電企業(yè)的供電質(zhì)量，還會對供電企業(yè)的聲譽造成很大的影響，嚴(yán)重的限制和供電企業(yè)的發(fā)展，因此，預(yù)防法律風(fēng)險對供電企業(yè)的發(fā)展有十分重要的意義。
1 供電企業(yè)預(yù)防法律風(fēng)險的意義
預(yù)防法律風(fēng)險是提高供電企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境變化的重要手段之一，在經(jīng)濟全球化的大背景下，供電企業(yè)的風(fēng)險來源增加了很多，同時隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善和電力體制改革力度的深入，電力市場的競爭越來越激烈，這也增加了供電企業(yè)的法律風(fēng)險。預(yù)防法律風(fēng)險是增加供電企業(yè)市場競爭力，促進供電企業(yè)快速發(fā)展的重要方式，預(yù)防法律風(fēng)險能有效的提高供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，促進供電企業(yè)文化的建設(shè)，為供電企業(yè)積累更多的資產(chǎn)和財富。因此，預(yù)防法律風(fēng)險對供電企業(yè)有十分重要的意義。
2 供電企業(yè)主要面臨的法律風(fēng)險
2.1 供電企業(yè)經(jīng)營管理的法律風(fēng)險
在電力體制的改革下，雖然供電企業(yè)的經(jīng)營管理方式發(fā)生了很大的變化，但由于長期積累的深層次問題沒有得到徹底的解決，導(dǎo)致很多供電企業(yè)在企業(yè)管理、工程建設(shè)、電力營銷等環(huán)節(jié)中存在一定的問題。近年來，財稅、工商等部門對供電企業(yè)進行檢查過程中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些設(shè)立賬外賬、轉(zhuǎn)移挪用項目資金、借款理財?shù)攘?xí)慣性違章問題，這些問題不僅會對供電企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，還會對供電企業(yè)的名譽造成很大的影響。
2.2 電網(wǎng)建設(shè)過程中存在的法律風(fēng)險
供電企業(yè)在建設(shè)電網(wǎng)時，面臨著征地、居民拆遷、占用通道、環(huán)境保護等各種因素的問題，如果供電企業(yè)的法律意識比較淡薄，就很有可能在實際工作中，侵害他人的土地，從而引起電網(wǎng)建設(shè)工程糾紛，這不僅會對電網(wǎng)建設(shè)工程的正常進行造成很大的影響，供電企業(yè)還因此有可能受到行政處罰，對供電企業(yè)的發(fā)展造成很大的影響。
2.3 欠費、竊電風(fēng)險
隨著城市化建設(shè)步伐的推進，有一部分供電企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、甚至是隱性破產(chǎn)的危機，其主要原因是在城市化建設(shè)過程中，由于房屋拆遷、電力用戶所在地發(fā)生變更、用電企業(yè)因經(jīng)營不善倒閉重組等，從而導(dǎo)致供電企業(yè)出現(xiàn)電費收回難的現(xiàn)象，這就對供電企業(yè)的發(fā)展造成很大的影響。目前，我國的供電法制環(huán)境不太完善，存在一定的漏洞，很多非法人員及單位常利用這些漏洞，進行竊電行為，并且隨著科技的不斷進步，這些非法人員將先進的技術(shù)應(yīng)用在竊電過程中，供電企業(yè)很難及時查出竊電現(xiàn)象，這對供電企業(yè)的經(jīng)營效益造成很大的影響。
2.4 供電服務(wù)的法律風(fēng)險
由于供電企業(yè)的服務(wù)點比較多，涉及到千家萬戶及各行各業(yè)，供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量對經(jīng)營管理有十分重要的影響，如果供電企業(yè)在供電過程中，出現(xiàn)對用戶造成人身傷害、停電不通知、供電質(zhì)量差、事故搶救不及時等現(xiàn)象，就有可能面臨著索賠、投訴等服務(wù)風(fēng)險。
3 預(yù)防法律風(fēng)險的措施
3.1 提高供電企業(yè)的法律風(fēng)險防范意識
供電企業(yè)要樹立強烈的防范法律風(fēng)險意識，依法經(jīng)營，將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)法制化，從而為供電企業(yè)的發(fā)展提供法律保障。供電企業(yè)要加強法律宣傳力度，讓每一個工作人員都明白依法生產(chǎn)經(jīng)營的重要性，強化工作人員的法制意識，保證工作人員在工作過程中，能保持良好的警覺性，控制好每個風(fēng)險點，嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進行操作，從而構(gòu)建良好的防范法律風(fēng)險根基。
3.2 提高供電企業(yè)的法律風(fēng)險防范預(yù)控力
供電企業(yè)要積極引進并培養(yǎng)法律專業(yè)的人才，成立專門的法律事務(wù)部門，定期根據(jù)相關(guān)政策的變化，對電力經(jīng)營管理過程中，存在的問題、法律糾紛事件等進行分析調(diào)查，將涉及到的法律風(fēng)險提前預(yù)測出來，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，將法律風(fēng)險控制在起步階段，有效的降低法律風(fēng)險對供電企業(yè)造成的影響，從而達到防范法律風(fēng)險的目的。法律事務(wù)部門要根據(jù)法律風(fēng)險調(diào)查情況，定期法律風(fēng)險防范的重點，加強重點防范項目的管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，從而避免法律風(fēng)險事件的擴大。法律事務(wù)部門要根據(jù)可能發(fā)生的法律風(fēng)險，制定合理的風(fēng)險處理方案，如果發(fā)生法律風(fēng)險后，要及時的進行處理，盡量減小法律風(fēng)險對企業(yè)經(jīng)營管理的影響。
3.3 建立完善的內(nèi)控機制
供電企業(yè)要建立完善的法律顧問制度，根據(jù)發(fā)展的實際情況及相關(guān)法律，建立完善的內(nèi)控制度，用嚴(yán)格的制度約束工作人員的行為，對違規(guī)操作的行為，要及時糾正，對于情節(jié)嚴(yán)重的現(xiàn)象，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)人員進行嚴(yán)肅處理，從而保證制度的嚴(yán)肅性，將完善的管理制度落實到實際工作中，從而降低供電企業(yè)內(nèi)部因素引起的法律風(fēng)險現(xiàn)象。供電企業(yè)要建立完善法律風(fēng)險管理制度，設(shè)置明確的法律風(fēng)險管理流程，供電企業(yè)的法律事務(wù)部門要根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，對存在的法律風(fēng)險進行識別、評估、衡量，并制定合理的預(yù)防措施，同時法律事務(wù)部門要加強風(fēng)險監(jiān)控，當(dāng)風(fēng)險確認(rèn)后，經(jīng)總法律顧問批準(zhǔn)后，立即進行風(fēng)險處理，然后將處理結(jié)果上報給相關(guān)負(fù)責(zé)人，從而為企業(yè)的經(jīng)營管理提供高效的法律服務(wù)。供電企業(yè)只有建立完善的內(nèi)控機制，才能有效的降低法律風(fēng)險，為供電企業(yè)的快速發(fā)展提供保障。
3.4 建立風(fēng)險管理文化
風(fēng)險管理理念是企業(yè)價值觀的體現(xiàn)，供電企業(yè)員工的風(fēng)險理念越高，則企業(yè)風(fēng)險管理系統(tǒng)的運行就越順利，反之，供電企業(yè)的風(fēng)險管理工作就會十分困難。因此，供電企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，建立風(fēng)險管理文化，供電企業(yè)要定期對員工進行培訓(xùn)，讓員工時刻受風(fēng)險管理文化的熏陶，不斷提高員工的法律風(fēng)險意識，提高員工的工作責(zé)任心，不斷提高員工對風(fēng)險管理理念的認(rèn)同感，從而為供電企業(yè)的法律風(fēng)險管理打下良好的基礎(chǔ)。
3.5 嚴(yán)肅處理違章違規(guī)行為
由于供電企業(yè)在經(jīng)營管理、工程建設(shè)、營銷服務(wù)等方面存在一定的違規(guī)行為，因此，要大力發(fā)揮內(nèi)控機制的作用，嚴(yán)格處理供電企業(yè)經(jīng)營管理中存在的違章操作、違規(guī)指揮的現(xiàn)象，對于設(shè)立賬外賬、轉(zhuǎn)移挪用項目資金、借款理財?shù)冗`規(guī)行為，相關(guān)部門要嚴(yán)查、細(xì)查，發(fā)現(xiàn)問題要按相關(guān)規(guī)定進行處理，只有嚴(yán)肅的處理違章違規(guī)行為，才能有效的降低供電企業(yè)法律風(fēng)險。供電企業(yè)要規(guī)范經(jīng)營管理，做好安全生產(chǎn)、安全供電、依法操作，從而有效的對用戶造成人身傷害、供電質(zhì)量差等問題。
4 總結(jié)
法律風(fēng)險貫穿了供電企業(yè)經(jīng)營安全的整個過程，供電企業(yè)要充分的認(rèn)識到防范法律風(fēng)險的重要性，建立長期有效的防范機制，確保供電企業(yè)正常、穩(wěn)定的經(jīng)營，從而有效的促進供電企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)院；法學(xué)；教學(xué)模式；改革
一、職業(yè)學(xué)院法學(xué)教學(xué)模式的現(xiàn)狀與反思
（一）培養(yǎng)目標(biāo)模糊，單純強調(diào)理論模塊。很多高職學(xué)院雖然也將培養(yǎng)目標(biāo)定位于技能型人才的培養(yǎng)，但是對于法學(xué)專業(yè)的教學(xué)模式大多承襲法學(xué)本科教學(xué)的課程體系，基本上由四大模塊組成，包括通識教育課程、法學(xué)專業(yè)課程、法學(xué)實踐性課程和人文素質(zhì)教育通選課程。四大模塊的設(shè)置不是不好，對于人才的全面發(fā)展起到了很多的作用，但是如果深入拓展四大模塊，是需要一個相當(dāng)長的教育周期，對于只有三年的高職高專教育并不適合。而且高等職業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)該突出實用性和針對性，在有限的時間里，真正培養(yǎng)夠用的理論和能夠充分滿足社會實際需求的技能。
（二）教學(xué)內(nèi)容注重規(guī)范性理論傳授，輕視方法知識的傳授。職業(yè)學(xué)院的教學(xué)應(yīng)當(dāng)在有限的教育周期，傳授夠用的理論，尤其是法學(xué)教學(xué)更應(yīng)當(dāng)突出理論的引導(dǎo)和方法的傳授，而不是進行“說文解字式的教學(xué)”。因為法學(xué)教學(xué)始終是一個動態(tài)的教學(xué)過程，并不單純教授現(xiàn)行法律法規(guī)。法律最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的上層建筑，隨著社會物質(zhì)生活條件的發(fā)展變化，法律始終處在一個立改廢的過程中，教學(xué)內(nèi)容滯后現(xiàn)象是法學(xué)教學(xué)中不可避免的，有時候在第一學(xué)期開設(shè)完成的課程，到學(xué)生畢業(yè)時可能法律法規(guī)內(nèi)容已經(jīng)更新了，可是職業(yè)學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后的定位不是繼續(xù)深造，而是馬上開展法律應(yīng)用工作，因此在高等職業(yè)學(xué)院的法學(xué)教學(xué)中應(yīng)盡量避免一家之言束縛學(xué)生思維，不利于提高拓展知識層次。
（三）教學(xué)方法拘泥于課堂灌輸，忽視社會實踐技能培養(yǎng)。大多數(shù)職業(yè)學(xué)院教學(xué)方法上仍然以課堂教師講授法為主要的教學(xué)方式方法，“填鴨式”的課堂灌輸往往使學(xué)生提不起學(xué)習(xí)興致，而缺乏實踐技能培養(yǎng)和社會實踐訓(xùn)練的教學(xué)模式，教師理論課時大量增加，學(xué)生坐在課堂里聽的理論與社會實踐脫節(jié)嚴(yán)重，最終導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)，教師厭教。職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量差，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低下，是制約職業(yè)學(xué)院教學(xué)發(fā)展的頑癥。研究人士往往將原因歸結(jié)于生源素質(zhì)問題，認(rèn)為生源素質(zhì)提高就能使職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量提高，事實上，職業(yè)學(xué)院就應(yīng)該針對目前的生源素質(zhì)，調(diào)整教學(xué)方式方法，突出實踐技能的培養(yǎng)，提高其崗位適應(yīng)能力，而不是單純地拘泥于課堂理論知識的灌輸。
（四）評價偏重知識考查，內(nèi)容單薄方法簡單。完善的教學(xué)評價體系是人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的保障，同時也是考量教學(xué)模式是否適當(dāng)?shù)淖钪苯拥臉?biāo)準(zhǔn)。目前高職學(xué)院采用的評價體系仍然是過去的單方評價，即教師通過大量理論知識的教授和灌輸，在學(xué)期中或?qū)W期末，通過筆試或者口試等方式，進行知識考查。這種評價方式表面上看比較公平公正，評價方式與評價主體單一，便于操作。但是傳統(tǒng)的評價方式，偏重知識考查，難以克服內(nèi)容單薄方法簡單的評價方式，結(jié)果缺乏證明力，以記憶性知識為主，應(yīng)用性知識為補充的評價標(biāo)準(zhǔn)也很難考量學(xué)生的實踐動手能力。
二、職業(yè)學(xué)院法學(xué)教學(xué)模式改革構(gòu)想
針對目前職業(yè)學(xué)院法學(xué)教學(xué)模式存在的問題，法學(xué)教學(xué)模式的改革勢在必行。
（一）明確培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建服務(wù)于實踐的理論教學(xué)模塊。1972年美國學(xué)者喬伊斯和韋爾對當(dāng)時流行的各種教學(xué)模式深入研究，總結(jié)出了教學(xué)實踐中常用的23種教學(xué)模式，喬伊斯和韋爾認(rèn)為“教學(xué)模式是構(gòu)成課程和作業(yè)、選擇教材、提示教師活動的一種范式或計劃。”法學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科，具有較強的社會性和實踐性，“應(yīng)用類法律人才，又稱為法律實踐者”，能否適應(yīng)社會需求主要取決于對其職業(yè)的社會定位。黑龍江司法警官職業(yè)學(xué)院將法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)定位為：“培養(yǎng)掌握法律以及必要的管理等知識，具有法律咨詢、民間糾紛調(diào)解、仲裁、民事訴訟等職業(yè)能力，具備堅定的政治信念、良好的思想品質(zhì)、高尚的法律職業(yè)操守、嫻熟的基層法律事務(wù)處理技巧，能夠勝任基層法律事務(wù)一線工作崗位，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專門人才。”有了明確的培養(yǎng)目標(biāo)，為教學(xué)模式的改革指明了方向，既然是技能型專門人才，那么理論教學(xué)就是服務(wù)于技能需要的必需理論，而不是高深的法律專業(yè)理論，因此構(gòu)建服務(wù)于實踐需求的理論教學(xué)模塊成為了教學(xué)模式改革的前提。
（二）教學(xué)方法上采用“規(guī)范理論+方法知識”的復(fù)合傳授法。教師在教學(xué)方法上不再是單純的法律規(guī)范理論的灌輸，在傳授必要的法律規(guī)范理論的同時，強調(diào)方法知識的引導(dǎo)和傳授。在教學(xué)上不再以單純規(guī)范理論的輸出為目標(biāo)，最終應(yīng)該突出對法學(xué)方法知識的傳授，做到學(xué)生不僅學(xué)習(xí)了法律知識，而且掌握了如何學(xué)習(xí)法律知識。這樣即使法律法規(guī)修訂完善，也不會影響學(xué)生對于新知識的掌握和認(rèn)同。有利于提高學(xué)生上崗后的崗位適應(yīng)能力，同時也將職業(yè)學(xué)院的法學(xué)教育延伸到學(xué)生的終生教育中，對于學(xué)生提高自身的理論水平和實踐技能有著舉足輕重的作用。
（三）教學(xué)方法上提倡課堂上實踐，社會中傳授。實踐教學(xué)能否切實有效開展，是職業(yè)學(xué)院技能型人才培養(yǎng)能否落實的關(guān)鍵所在，很多職業(yè)學(xué)院也很重視實踐教學(xué)的開展，在培養(yǎng)方案中大量增加實踐類課程設(shè)置，甚至將理論課程與實踐課程整合，下了很大功夫，但是卻收效甚微。縱觀法學(xué)類職業(yè)學(xué)院實踐教學(xué)的開展，存在的最大弊端是課堂上講授，課堂上實踐，往往忽視了實踐的社會性。教師把實踐內(nèi)容轉(zhuǎn)化成知識內(nèi)容，然后在課堂上以講授的方式傳輸給學(xué)生，這種傳授使得形象的社會實踐轉(zhuǎn)變成了法學(xué)知識信號，與帶學(xué)生走向社會搞社會實踐的效果相去甚遠(yuǎn)。法學(xué)教育的素質(zhì)要求：概括能力、分析能力、表達能力——基本法律理論素養(yǎng)、正確的法律思維、嫻熟的法律職業(yè)技能。如果脫離了社會性，不考慮社會現(xiàn)實和社會需求，只搞課內(nèi)實踐，是無法取得上述教育效果的。職業(yè)學(xué)院應(yīng)引進大量“雙師型”教師，通過教師的社會實踐，將實踐技能帶到課堂上傳授，并聘請大量的社會實踐導(dǎo)師，讓學(xué)生到社會實踐崗位中去學(xué)習(xí)，由實踐導(dǎo)師在崗位上傳授和指導(dǎo)。
（四）完善“第三方”評價體系。第三方評價，即由獨立于學(xué)校的社會組織和機構(gòu)對職業(yè)教育質(zhì)量進行評價，在國外已經(jīng)得到了普遍的運用并取得了滿意的效果。高職學(xué)院必須改變過去單一的評價方式，實施第三方評價，開展“教師-行業(yè)專家-學(xué)生-綜合”的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系。通過建立質(zhì)量監(jiān)測工作平臺“縱向數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)”結(jié)合“教學(xué)信息員監(jiān)督”、“教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)督”、“行業(yè)專家反饋”、“學(xué)生測評”、“綜合評價”等方式，以覆蓋教學(xué)工作全過程的方式，形成由教學(xué)質(zhì)量保證體系與教學(xué)質(zhì)量評價體系構(gòu)成的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，著重加強教育教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控反饋。
【參考文獻】
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我國法律碩士教育走過近20年的歲月，為我國法治人才培養(yǎng)做出了重要貢獻，但其教育模式存在著忽視法律職業(yè)化的弊端。在迎對當(dāng)下法治建設(shè)的客觀需求時，“社會究竟需要什么樣的法律人才”、“培養(yǎng)什么樣的法律碩士人才”、“如何培養(yǎng)法律碩士人才”等問題仍是難以回避的。我國法治建設(shè)需要的是高層次、復(fù)合型、職業(yè)化的法律人才。世界各國從21世紀(jì)初開始至今，法學(xué)教育改革的目標(biāo)就是強化法律職業(yè)教育[1]。法律碩士教學(xué)模式的轉(zhuǎn)型與變革，既是我國法學(xué)教育的內(nèi)在發(fā)展，也是對世界法學(xué)教學(xué)趨勢的順應(yīng)。以職業(yè)化為內(nèi)核的法律碩士教育模式改革，涵括了教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、教育內(nèi)容、教學(xué)方法、師資隊伍等方面。
一、職業(yè)化視角下法律碩士培養(yǎng)現(xiàn)狀
(一)培養(yǎng)目標(biāo)不清晰
法律碩士屬于我國專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)體系，應(yīng)側(cè)重于職業(yè)培養(yǎng)。專業(yè)碩士學(xué)位最大的特點是理論密切聯(lián)系實際，學(xué)生以學(xué)習(xí)理論為基礎(chǔ)，側(cè)重職業(yè)能力的提升，即培養(yǎng)具有一定理論功底的應(yīng)用型高級專門人才[2]。法律碩士學(xué)位在于培養(yǎng)法治建設(shè)需要的應(yīng)用型、復(fù)合型的高層次法律人才，然而具體實施的培養(yǎng)目標(biāo)中并未明確定位為職業(yè)化教育。由于具體培養(yǎng)目標(biāo)不清晰，法律碩士的教育模式忽視學(xué)生職業(yè)技能、創(chuàng)新能力、實踐能力的養(yǎng)成，致使法律碩士畢業(yè)生不能滿足專業(yè)學(xué)位設(shè)置和社會發(fā)展的需求。
(二)課程體系設(shè)置不科學(xué)
不少法學(xué)院校在實際運作中，未強調(diào)法律碩士教育的職業(yè)化特性，其與學(xué)術(shù)型法學(xué)碩士、法學(xué)本科的課程體系明顯缺乏差異性。課程內(nèi)容偏重法學(xué)理論教學(xué)，且課時比重很大。涉及法律職業(yè)能力素養(yǎng)的疑難案例分析、法律文書寫作、法庭辯論與談判等課程，不是課時數(shù)較少，就是沒有開設(shè)。在課程學(xué)習(xí)的考核評價方面，常采用試卷考核，強化對知識的記識。法律思維、語言表達能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德等重要內(nèi)容，很少融入課程考核中。
(三)對職業(yè)技能不重視
專業(yè)實習(xí)是職業(yè)技能培養(yǎng)的重要階段。法學(xué)院校、實習(xí)單位和學(xué)生三者都未對專業(yè)實習(xí)給予足夠的重視，實習(xí)指導(dǎo)教師也很少會針對職業(yè)技能而專門制訂實習(xí)方案。在整個實習(xí)階段，學(xué)生很可能較多地參與了瑣碎的行政辦公工作，沒有系統(tǒng)地開展法律職業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)實習(xí)的評估反饋機制也往往流于形式，沒有圍繞職業(yè)技能、職業(yè)潛力等方面開展考評。
(四)師資隊伍薄弱
法律碩士導(dǎo)師和任課教師，大多是從高校畢業(yè)直接進入教學(xué)一線，其自身法律職業(yè)“實戰(zhàn)”經(jīng)驗的欠缺，難以準(zhǔn)確地向?qū)W生傳授法律職業(yè)技能和經(jīng)驗。法律碩士導(dǎo)師若單純是擅長法律理論的教授，則很難有效培養(yǎng)學(xué)生法律應(yīng)用能力和職業(yè)能力。當(dāng)下，我國不少法學(xué)院正在探索 “雙導(dǎo)師”隊伍的建設(shè)，邀請實踐經(jīng)驗豐富的法官、檢察官、律師擔(dān)任校外導(dǎo)師，幫助培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)能力。但是在導(dǎo)師選拔、導(dǎo)師入職教育、教學(xué)考核等方面仍存在不足，不能滿足職業(yè)化教育的需求。
二、美國與德國法學(xué)教育模式的特點
美國和德國分別是兩大法系的法學(xué)教育典范，對世界法學(xué)教育模式的改革趨勢具有一定的導(dǎo)向性，并提供了借鑒藍(lán)本。
(一)目標(biāo)明確
美國法律教育采用法律職業(yè)教育模式，法學(xué)院以培養(yǎng)合格的執(zhí)業(yè)律師為目標(biāo)。美國的法官和檢察官是從律師中選的，在一定程度上講，美國法學(xué)教育實際就是律師教育。法學(xué)教學(xué)理念、課程設(shè)置、教學(xué)方法、專業(yè)實踐等緊密圍繞執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)能力展開，尤為重視實踐能力的培養(yǎng)。德國法律教育模式，歷經(jīng)從重視法律素質(zhì)教育向法律職業(yè)能力教育的轉(zhuǎn)變。當(dāng)下，德國法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)確定為培養(yǎng)“具有全方位工作能力的法律人”[3]。將法律思維、法學(xué)基礎(chǔ)理論與法律實踐能力并重，把職業(yè)訓(xùn)練環(huán)節(jié)置于大學(xué)本科畢業(yè)之后。在專門的職業(yè)預(yù)備期里，學(xué)生在法院、檢察院、律師事務(wù)所和政府相關(guān)部門學(xué)習(xí)鍛煉，保證學(xué)生有足夠的職業(yè)實踐時間，能夠完成從學(xué)校向法律實踐崗位的順利轉(zhuǎn)型和過渡。
(二)課程體系設(shè)置合理
美國法學(xué)教育的課程體系注重職業(yè)化與實用性，將課程分為專業(yè)必修課和專業(yè)選修課兩大類。整個教學(xué)計劃中，第一學(xué)年以必修課為主，必修課約占全部課程的三分之一，如刑法、財產(chǎn)法、民事訴訟法、法律寫作等。第二學(xué)年開始選修課教學(xué)，選修課的內(nèi)容、數(shù)量均很豐富。除基礎(chǔ)理論課之外，案例討論等實踐課程也廣泛應(yīng)用。德國法學(xué)教育的課程體系也分為必修課和選修課兩種，必修課類似于美國的課程設(shè)置，選修課則側(cè)重于司法實踐、法律實務(wù)等方面。專業(yè)必修課一般都有講授課和實習(xí)課的形式。實習(xí)課則非常重視法律思維方式的培養(yǎng)及法學(xué)方法和法律依據(jù)的運用。實習(xí)課通常與講授課并進，強調(diào)學(xué)生法律應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
(三)專業(yè)實習(xí)突顯職業(yè)技能
美國法學(xué)院學(xué)生除在法院、檢察院、律師事務(wù)所等機構(gòu)實習(xí)外，還常參與“法律診所”的專業(yè)實踐。通過法律診所，學(xué)生在真實案件時所做的是真正的律師工作，主要從事接待當(dāng)事人、分析案情、搜集證據(jù)、撰寫法律文書、訴訟、出庭等工作[4]。在真實場景中學(xué)生通過體驗式、浸潤式的學(xué)習(xí)，能強化其法律職業(yè)能力的訓(xùn)練。德國側(cè)重于通過在法律實務(wù)部門實習(xí)來強化職業(yè)教育。實習(xí)期限共2年但分階段進行，實習(xí)地點包括自選和必修兩類。學(xué)生在必修地點(如地方法院的民庭、刑庭或者地方檢察院等部門)至少三個月實習(xí)，在選修地點(如公證機關(guān)、工會或其他社會團體)的實習(xí)期限為四至六個月。
(四)師資隊伍“雙師化”
美國和德國的師資隊伍均采用的是“雙師化”模式，法學(xué)師資隊伍由具有較高學(xué)術(shù)水平的學(xué)院派教師與具有豐富實踐經(jīng)驗司法工作者構(gòu)成。資深的司法工作者兼任指導(dǎo)教師，能與學(xué)院派教授在法學(xué)知識上互補，在法律職業(yè)能力上互融。此外，德國對雙師型教師的培養(yǎng)、選拔、考核以及入職后的繼續(xù)教育等方面有嚴(yán)格的規(guī)定。
三、職業(yè)化視角下法律碩士培養(yǎng)模式的構(gòu)建策略
(一)職業(yè)化為目標(biāo)
將職業(yè)能力培養(yǎng)作為法律碩士教育的核心內(nèi)容。在課程設(shè)置、實踐教學(xué)、師資配備等方面，應(yīng)圍繞法律檢索能力、法律思維能力、法律表達能力、靈活運用法律知識解決問題的能力、創(chuàng)新能力等法律職業(yè)技能開展。確定職業(yè)化為培養(yǎng)目標(biāo)，進而清晰地將法律碩士教育模式與法學(xué)碩士、法學(xué)本科教育相區(qū)分，回歸法律碩士教學(xué)的應(yīng)然地位。
(二)完善課程設(shè)置
著眼于職業(yè)能力培養(yǎng)，法律碩士的課程設(shè)置應(yīng)圍繞“職業(yè)化”這一核心。在課程設(shè)置上，制定專屬于法律碩士職業(yè)化教育的課程體系。結(jié)合院校的特色和資源，開設(shè)法律思維與案例討論、法律文書寫作、法庭辯論、法律談判等課程。在課程結(jié)構(gòu)方面，增加選修和自選課的數(shù)量，加長核心課程的課時以培養(yǎng)法律思維。在課程評價和考核方面，應(yīng)將案例分析報告、討論發(fā)言等納入課程考核。
(三)健全以職業(yè)化為中心的實習(xí)制度
以職業(yè)能力訓(xùn)練為基礎(chǔ)，改革當(dāng)前的專業(yè)實習(xí)方式。建議專業(yè)實習(xí)分時間、分階段進行，集中統(tǒng)一實習(xí)和自主實習(xí)相結(jié)合。集中統(tǒng)一實習(xí)安排在研究生第二學(xué)年下學(xué)期或第三學(xué)年上學(xué)期，時間不少于3—4個月。該階段，需要先制定實習(xí)方案，根據(jù)法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)法務(wù)等實習(xí)崗位確定學(xué)生應(yīng)學(xué)得的職業(yè)技能。選擇適當(dāng)?shù)膶嵙?xí)基地，確保學(xué)生在實習(xí)階段能接觸到具體的法律實務(wù)，能夠獨立或協(xié)作完成法律事務(wù)。自主實習(xí)階段安排在寒暑假期間、或者學(xué)生簽完三方就業(yè)協(xié)議以后，由學(xué)生根據(jù)自身特點，強化職業(yè)能力。
(四)構(gòu)建“雙導(dǎo)師”師資隊伍
“雙導(dǎo)師”制，即為法律碩士配備校內(nèi)全職導(dǎo)師和校外兼職導(dǎo)師。在導(dǎo)師選拔方面，校內(nèi)導(dǎo)師重在培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和理論科研能力，遴選時偏重于導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平、科研能力;校外導(dǎo)師的選拔則偏重于職業(yè)技能水平、指導(dǎo)能力。加強導(dǎo)師入職后的繼續(xù)教育，對校內(nèi)導(dǎo)師要加強專業(yè)理論、實踐技能的培訓(xùn)。對校外導(dǎo)師，要加強指導(dǎo)能力的培訓(xùn)。科學(xué)設(shè)計考核標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)術(shù)水平、工作態(tài)度、工作成績等納入考核范圍。另外，組織學(xué)生定期評價教師教學(xué)并及時反饋。
關(guān)鍵詞：法學(xué)類；專業(yè)實習(xí)；職業(yè)技能
法學(xué)類專業(yè)教育是素質(zhì)教育和專業(yè)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育，具有較強的應(yīng)用性和實踐性。本文擬探討專業(yè)實習(xí)在高等法學(xué)教育的重要意義，堅持問題導(dǎo)向和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，剖析新時代法學(xué)專業(yè)實習(xí)存在的問題，闡述提升法學(xué)專業(yè)實習(xí)質(zhì)量的措施。
一、法學(xué)類專業(yè)實習(xí)在高等法學(xué)教育中的重要意義
作為法治人才培養(yǎng)的重要組成部分，法學(xué)類專業(yè)實習(xí)能提高法科學(xué)生運用法律知識分析問題、解決問題的能力，在培養(yǎng)法科學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新精神，樹立事業(yè)心、責(zé)任感等方面有著重要作用。
（一）法學(xué)類專業(yè)實習(xí)是法治人才培養(yǎng)的重要組成部分
法學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)要堅持立德樹人、德法兼修，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)洌哂性鷮嵉膶I(yè)理論基礎(chǔ)和熟練的職業(yè)技能、合理的知識結(jié)構(gòu)，熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型法治人才。法學(xué)類專業(yè)教育首先是法律素質(zhì)教育，法律素質(zhì)教育在于培養(yǎng)法律人的法律素質(zhì)，法律素質(zhì)要求法科學(xué)生掌握法學(xué)專業(yè)的思維方法和研究方法，具備良好的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的道德品格、健全的職業(yè)人格、強烈的法律職業(yè)認(rèn)同感，具有服務(wù)于建設(shè)社會主義法治國家的責(zé)任感和使命感。培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)的最好途徑是專業(yè)實習(xí)，實習(xí)學(xué)生有雙重身份的優(yōu)勢，既是學(xué)校的學(xué)生，又是單位的員工。在高校和實習(xí)單位雙導(dǎo)師的幫扶下，引導(dǎo)法科學(xué)生進入社會，實習(xí)指導(dǎo)教師充當(dāng)“領(lǐng)路人”的角色，言傳身教，率先垂范，以良好的法律素質(zhì)為學(xué)生做好榜樣。在專業(yè)實習(xí)過程中，法科學(xué)生以法律職業(yè)者的角色面對法律事務(wù)中的事實、法律、經(jīng)濟、政策、道德、傳統(tǒng)、人際等各種問題，依照法定程序，搜集、審查、判斷、運用證據(jù)，在查明事實的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定性，正確定責(zé)，善于調(diào)解，敢于判決，通過親身經(jīng)歷來強化內(nèi)心信念，像法官、檢察官、律師等法律職業(yè)者一樣對法律事務(wù)進行分析并得出建設(shè)性結(jié)論，自覺自愿地爭取最佳結(jié)果。法科學(xué)生在法律實踐中培養(yǎng)法律素質(zhì)，在法律實踐中提升法律素質(zhì)，有利于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。所以，專業(yè)實習(xí)是法治人才素質(zhì)全面培養(yǎng)的重要途徑。
（二）法學(xué)類專業(yè)實習(xí)是深化課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)
法學(xué)類專業(yè)實習(xí)是法科學(xué)生在處理法律事務(wù)過程中將法律條文以及法學(xué)理論知識運用到法律實務(wù)當(dāng)中，在指導(dǎo)教師的幫扶下解決相關(guān)的法律問題。法科學(xué)生面對復(fù)雜的法律問題，要用具體的法律制度或者具體的法律規(guī)定去審視問題，既要考慮這些制度與規(guī)定產(chǎn)生的理論根源，又要明確其對現(xiàn)實的針對性和合理性，對現(xiàn)實產(chǎn)生的積極作用或者消極的影響，然后根據(jù)分析結(jié)果提出自己解決問題的見解，也就是發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，法科學(xué)生通過親歷親為的法律實踐來獲得法律職業(yè)技能。“通過體驗達到最佳實習(xí)效果的過程可以總結(jié)為持續(xù)、循環(huán)的四個階段：親身體驗、回顧反思、形成理論、應(yīng)用理論。”[1]法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的過程就是法科學(xué)生在指導(dǎo)教師的幫扶下運用所學(xué)的法學(xué)理論知識解決法律問題的一個過程，也是法科學(xué)生對所學(xué)的法學(xué)理論知識重新認(rèn)識和反思的過程。重新認(rèn)識和反思的過程是一個消化吸收深化的過程：可以是對所學(xué)法學(xué)理論知識的進一步肯定，并不斷深化、完善的認(rèn)識過程；可以是對所學(xué)法學(xué)理論知識的質(zhì)疑與探究，進而建構(gòu)更為合理答案的過程；可以是對所學(xué)理論知識的一種否定，用新方法得出創(chuàng)新結(jié)果的過程。總之，法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的過程是對所學(xué)法學(xué)理論知識一個全新的認(rèn)識過程，既是課程教學(xué)的延續(xù)，又是課堂教學(xué)的深化階段，法科學(xué)生在法律實務(wù)中開拓思路，不斷認(rèn)識和重新認(rèn)識所學(xué)的法學(xué)理論知識。
（三）法學(xué)類專業(yè)實習(xí)是學(xué)生了解社會的重要途徑
社會環(huán)境與學(xué)校環(huán)境有較大的差異，做了十幾年的學(xué)生，已經(jīng)習(xí)慣從學(xué)生的角度理解問題，使大學(xué)生認(rèn)識社會不全面不深刻，容易形成認(rèn)知的片面性和思維的局限性，缺乏實際工作能力，出現(xiàn)“理想很豐滿、現(xiàn)實很骨感”的狀況，從高校進入社會常常產(chǎn)生很大的心理落差。實習(xí)是架起高校與社會溝通的橋梁，可作為學(xué)校環(huán)境和社會環(huán)境轉(zhuǎn)換的過渡平臺，讓法科學(xué)生走出相對封閉的學(xué)校，走向更加廣闊的社會舞臺。法學(xué)專業(yè)實習(xí)是在指導(dǎo)教師的幫扶下讓學(xué)生進入社會，從學(xué)校小課堂走進社會大課堂，在實習(xí)中不斷動手動腦獨自面對法律問題，增加社會閱歷和辦案經(jīng)驗，了解社會生活，體會社會所需，認(rèn)清自身知識和能力上的不足，看到自己和社會需求之間的差距，擺正自己在社會中的位置,認(rèn)準(zhǔn)社會發(fā)展方向,增強社會活動能力，提高社會適應(yīng)能力，培養(yǎng)社會責(zé)任感，為將來步入社會打下堅實的基礎(chǔ)。
二、新時代法學(xué)類專業(yè)實習(xí)存在的問題
當(dāng)前，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為代表的新型生產(chǎn)方式，對法治社會治理提出了新的要求。在法學(xué)教育職業(yè)化的背景下，新時代對法學(xué)類專業(yè)實習(xí)也提出了新的要求。但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)行的法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的效果與質(zhì)量并不理想，這主要體現(xiàn)為法科學(xué)生的職業(yè)技能不熟練，缺乏分析問題能力及法律適用能力等。如何進一步提高法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的質(zhì)量，還需我們做更多的思考。
（一）法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的目標(biāo)不夠清晰
在法學(xué)教育大眾化職業(yè)化的背景下，法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的基本目標(biāo)并非在于通過一學(xué)期左右的時間即可使法科學(xué)生成為熟練地處理各類法律問題的法律職業(yè)人。法學(xué)類專業(yè)實習(xí)目標(biāo)過高，既不科學(xué)，也不現(xiàn)實，讓法科學(xué)生在實習(xí)中感到自卑。相反，法學(xué)專業(yè)實習(xí)目標(biāo)過低，甚至把學(xué)生實習(xí)當(dāng)作見習(xí)來定位，一些教師認(rèn)為法學(xué)教育的主要任務(wù)是使學(xué)生掌握法學(xué)方面的專業(yè)知識，而不是訓(xùn)練學(xué)生掌握某種職業(yè)技能，像法律職業(yè)技能只能在畢業(yè)后的實際工作中經(jīng)過長期積累才能獲得，法律職業(yè)技能的獲得不是法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的目標(biāo)，這就導(dǎo)致對法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的重視程度不夠，專業(yè)實習(xí)時間過短，失去了實習(xí)的真正意義和價值，從而造成“實而不習(xí)”的局面，只是走流程走過場，是為了完成相關(guān)文件要求。
（二）法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的內(nèi)容不夠?qū)I(yè)
到實習(xí)單位之前，有些法科學(xué)生對于實習(xí)什么、怎么實習(xí)、專業(yè)知識有無收獲、職業(yè)技能有無提升等停留在較模糊的狀態(tài)。到實習(xí)單位之后，集體實習(xí)的法科學(xué)生在司法實務(wù)部門所做的工作往往是性的輔助工作，比如裝訂卷宗、打印材料、送達文書等，學(xué)生只能了解實務(wù)工作的局部，而沒有有效參與和全程介入案件，很難學(xué)到真正的職業(yè)技能。分散實習(xí)的法科學(xué)生想把實習(xí)與今后工作結(jié)合起來，學(xué)生自行聯(lián)系的實習(xí)單位多是公司、企業(yè)等營利法人，分散實習(xí)的目的是與將來的工作掛鉤，實習(xí)內(nèi)容與專業(yè)有的相差較遠(yuǎn)，實習(xí)與專業(yè)掛鉤不理想。
（三）法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的指導(dǎo)不夠優(yōu)質(zhì)
法學(xué)類專業(yè)實習(xí)是法科學(xué)生從學(xué)校到實務(wù)部門，從理論到實踐的過程，完全依靠自學(xué)很難完成知識的理解和能力的提升，因此實習(xí)指導(dǎo)老師在法學(xué)專業(yè)實習(xí)中起著積極的促進作用。目前法律院校的師資力量有較高的學(xué)位，一般是法學(xué)博士，至少也是法學(xué)碩士，在某方面有深厚的理論知識。“這些求學(xué)時間比較長且學(xué)歷層次比較高的教師，與其說是‘進入’高校，還不如說他們是‘留守’高校，因為在經(jīng)歷了較長時間的教育經(jīng)歷之后，他們經(jīng)過學(xué)校內(nèi)部程序的選拔就直接以教師身份而進行職業(yè)生涯，因而這些年青教師實際上從頭至尾都從未‘離開’高校。”[2]但是從學(xué)校到學(xué)校，幾乎缺少實務(wù)背景與實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致職業(yè)技能缺乏，實踐能力不足。教師的知識結(jié)構(gòu)不合理，知識面狹窄，從事實體法教學(xué)的，只對某一門課熟悉，不了解程序法，就實體論實體；而從事程序法教學(xué)的，不熟悉實體法，就程序論程序。而法律問題既包括實體又包括程序，導(dǎo)致高校指導(dǎo)老師訓(xùn)練學(xué)生解決問題時力不從心。再加上高校現(xiàn)有職稱評定、津貼待遇等大多以科研成果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，使得教師也不愿在此方面投入充足的精力，指導(dǎo)實習(xí)教學(xué)效果不佳。實習(xí)單位的指導(dǎo)老師在繁重本職工作之外增加了指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)的任務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)需要投入相當(dāng)大的時間、精力，又沒有增加相應(yīng)的津貼待遇，缺乏積極性，處于被動應(yīng)付的局面。有的實習(xí)單位把指導(dǎo)實習(xí)的任務(wù)壓給一些剛剛?cè)肼毜姆陕殬I(yè)能力也不足的職工身上。
（四）法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的考核不夠科學(xué)
法科學(xué)生的實習(xí)時間一般安排在大四的上學(xué)期，這個時間也是學(xué)生考研和法考等決定考生命運的關(guān)鍵時期，部分學(xué)生迫于升學(xué)、就業(yè)的壓力，不愿參加集體實習(xí)，不得不參加集體實習(xí)的，也無法全身心地投入到實習(xí)之中，對實習(xí)敷衍了事，甚至是虛假實習(xí)。實習(xí)單位對學(xué)生的難處也能夠理解，對實習(xí)生的要求也比較寬松，只要實習(xí)學(xué)生在實習(xí)期間不出什么大事，對實習(xí)成績的評價就不會刻意刁難，這種評價基本都是形式上的，很少有實質(zhì)內(nèi)容，可靠性較低。再由高校實習(xí)指導(dǎo)老師根據(jù)專業(yè)實習(xí)單位的意見、實習(xí)單位指導(dǎo)教師評定的成績，并考慮學(xué)生在實習(xí)期間的實習(xí)表現(xiàn)、實習(xí)周記、實結(jié)報告和提交典型案例等情況，綜合評定最終實習(xí)考核成績，實習(xí)考核有較大的隨意性。
三、提升法學(xué)專業(yè)實習(xí)質(zhì)量的措施
（一）明確法學(xué)類專業(yè)實習(xí)目標(biāo)
遵循法學(xué)教育規(guī)律和法治人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確法學(xué)類專業(yè)實習(xí)的基本目標(biāo)是在指導(dǎo)教師的幫扶下法科學(xué)生能夠處理在實習(xí)過程中面臨的法律問題，具備基本的法律分析和法律適用能力，培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)道德和責(zé)任感，使學(xué)生對法律職業(yè)有一個初步的認(rèn)識。具體包括：第一，通過專業(yè)實習(xí)，加深理解法律的基本概念、基本體系和基本制度；第二，通過專業(yè)實習(xí)，檢驗法學(xué)理論教學(xué)課程和法學(xué)實踐教學(xué)課程的教學(xué)效果，在實戰(zhàn)中訓(xùn)練法律職業(yè)基本技能；第三，通過專業(yè)實習(xí)，熟悉法律實務(wù)部門處理法律實務(wù)的程序、流程和方法；第四，通過專業(yè)實習(xí)，找出自身與社會需求的差距，改進補充自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法，為將來更好就業(yè)做好充足的知識和能力的準(zhǔn)備。法科學(xué)生法律技能的進一步提高，在相當(dāng)大的程度上需要在其參加工作之后的實踐中不斷積累和慢慢養(yǎng)成。
（二）完善法學(xué)類專業(yè)實綱
《普通高等學(xué)校法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)法科學(xué)生實踐技能的形成和發(fā)展規(guī)律對實踐教學(xué)課程已經(jīng)提出了明確要求，主要包括實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、實驗實訓(xùn)和專業(yè)實習(xí)、社會實踐及畢業(yè)論文（設(shè)計）等四大類課程。四大類法學(xué)實踐教學(xué)課程是一個由單一到綜合再到實戰(zhàn)的緊密銜接的實踐教學(xué)體系。由于專業(yè)實習(xí)的重要性，明確要求專業(yè)實習(xí)時長不得低于10周。要根據(jù)法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，完善法學(xué)類專業(yè)實習(xí)課程教學(xué)大綱，實習(xí)教學(xué)大綱應(yīng)當(dāng)與實習(xí)目標(biāo)緊密聯(lián)系,明確專業(yè)實習(xí)的主要內(nèi)容,主要包括實習(xí)時間、實習(xí)期限、實習(xí)方式、實習(xí)基地、實習(xí)小組的配置與職責(zé)、實習(xí)指導(dǎo)教師的權(quán)責(zé)、實習(xí)質(zhì)量的保障與監(jiān)控、實習(xí)考核的內(nèi)容與方式等方面。法學(xué)類專業(yè)實習(xí)時長一般為一學(xué)期。
（三）選擇專業(yè)對口的實習(xí)單位
“法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)涉及法學(xué)職業(yè)性人才的培養(yǎng)，同時也以培養(yǎng)具有理論建構(gòu)能力的優(yōu)秀知識分子為己任。雖則是相同的法學(xué)專業(yè)，但學(xué)生的興趣點并不一致，有些學(xué)生進校之際，就確定了走法學(xué)實踐的道路，部分學(xué)生熱衷于研究法學(xué)理論問題。針對不同興趣點的學(xué)生，法學(xué)院系應(yīng)作出有效調(diào)整，開展有針對性的教學(xué)實踐活動。”[3]為了保障實習(xí)單位能夠提供與專業(yè)有聯(lián)系的實習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格根據(jù)專業(yè)選擇法律實務(wù)部門作為實習(xí)單位，如當(dāng)?shù)氐姆ㄔ骸z察院、行政執(zhí)法部門、律師事務(wù)所、有法務(wù)部的公司等。事先了解學(xué)生對實習(xí)的不同需求，把實習(xí)與自己的學(xué)習(xí)興趣、職業(yè)規(guī)劃等聯(lián)系起來，在綜合考慮的基礎(chǔ)上給學(xué)生創(chuàng)造或者提供相應(yīng)的實習(xí)崗位，有選擇地參與相關(guān)案件辦理。對犯罪方面有興趣的同學(xué)可以申請到檢察院或者法院刑庭進行專業(yè)實習(xí)，對民法方面有興趣的同學(xué)可以到法院民庭實習(xí)，對公司法方面有興趣的同學(xué)可以到公司法務(wù)部實習(xí)，規(guī)劃將來從事律師職業(yè)的同學(xué)可進入律師事務(wù)所實習(xí)等。實習(xí)期間學(xué)生在指導(dǎo)教師的幫扶下親自處理法律問題，檢驗和提升法律實務(wù)操作能力。如果同學(xué)們實習(xí)期間表現(xiàn)突出得到實習(xí)單位的認(rèn)可，畢業(yè)后經(jīng)過努力還可以進入實習(xí)單位工作。
（四）提升指導(dǎo)教師的指導(dǎo)能力
通過多種途徑讓法學(xué)教師具有實務(wù)工作背景或?qū)崉?wù)經(jīng)驗，鼓勵高校法學(xué)教師走出去，擔(dān)任人民法院陪審員、人民檢察院監(jiān)督員，從事兼職律師工作，新入職的年輕教師到法律實務(wù)部門至少掛職1年，提高高校法學(xué)教師知識結(jié)構(gòu)和實務(wù)能力，量化實習(xí)指導(dǎo)教師的工作量，使指導(dǎo)教師的投入有所回報，而且在職稱評定、津貼待遇等方面占一定的權(quán)重,使得為實習(xí)貢獻力量的教師得到應(yīng)有的回報。對實務(wù)部門的指導(dǎo)專家也應(yīng)當(dāng)量化工作量,折抵一定的工作量，給予相應(yīng)的津貼補助，確保高校和實習(xí)單位選派的實習(xí)指導(dǎo)老師是經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強、安全防范意識高的行家里手。
（五）加強實習(xí)學(xué)生教育管理
推進實習(xí)信息化建設(shè)、建立實習(xí)信息化管理平臺，在進入實習(xí)單位前，每位實習(xí)學(xué)生在實習(xí)信息化管理平臺上設(shè)計好實習(xí)方案，明確實習(xí)什么、怎么實習(xí)。到實習(xí)單位之后，高校要做好學(xué)生的安全紀(jì)律教育及日常管理，實習(xí)單位要做好學(xué)生的安全職業(yè)道德教育。實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)尊重實習(xí)指導(dǎo)教師，遵守學(xué)校和實習(xí)單位的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，保守實習(xí)單位秘密，服從崗位教育管理，在實習(xí)信息化管理平臺上紀(jì)錄當(dāng)天的實習(xí)情況，逐日記錄實習(xí)內(nèi)容，包括完成實習(xí)工作的數(shù)量和質(zhì)量、有待解決的問題、實習(xí)的收獲與心得體會等，指導(dǎo)教師每天在平臺上回復(fù)解決實習(xí)問題，實時動態(tài)掌握學(xué)生的實習(xí)情況。實習(xí)結(jié)束時，每位實習(xí)學(xué)生都要按要求提交實習(xí)報告，要對自己在實習(xí)期間的業(yè)務(wù)活動、工作態(tài)度及組織紀(jì)律性等方面，實事求是地進行全面總結(jié)。
（六）健全專業(yè)實習(xí)考核機制
實習(xí)結(jié)束后，首先由實習(xí)單位對每個學(xué)生的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、道德品質(zhì)、組織紀(jì)律等方面的情況進行全面考核，寫出綜合性的評語。學(xué)校指導(dǎo)教師根據(jù)實習(xí)信息化管理平臺上紀(jì)錄的實習(xí)情況以及其他途徑所掌握的實習(xí)態(tài)度、思想表現(xiàn)、操作技能等方面情況，結(jié)合實習(xí)單位對學(xué)生的考核意見及評語，綜合評定實習(xí)成績，成績的評定一般分為實行五級記分制，即優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格，實習(xí)成績在學(xué)生的成績單上要明確記載。
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