時間：2024-02-22 14:34:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規(guī)避風(fēng)險主要措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟貿(mào)易 外匯風(fēng)險 防范措施
最近，我國積極參加中外貿(mào)易的活動，并且加入國際貿(mào)易世界的次數(shù)與越來越多，從而使得我國在國際市場中的地位也越來越大，這對我國外企來說，是一個很好的機會也是一份特別大的挑戰(zhàn)。而在這些不良影響中，外匯風(fēng)險就是舉足輕重的一個。所以，為了中國經(jīng)濟能夠更健康更穩(wěn)步發(fā)展，為了中國綜合國力的不斷增強，我們需要加強國際貿(mào)易當(dāng)中所存在的外匯風(fēng)險的防范。
一、國際貿(mào)易中的外匯風(fēng)險的分析
外匯風(fēng)險的現(xiàn)狀分析。即因為匯率的變動而產(chǎn)生的各種風(fēng)險和損失。在我國的國際經(jīng)濟貿(mào)易中，經(jīng)濟增長率、通貨膨脹、國際收支狀況等這些因素都會不同程度的影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。同時，由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和進出口結(jié)構(gòu)與其他國家存在的很大的差異，人民幣又無法自由的進行兌換。從而導(dǎo)致我國外匯風(fēng)險。
二、國貿(mào)中對外匯風(fēng)險產(chǎn)生原因的分析
（一）兌換對外匯風(fēng)險的影響
外匯風(fēng)險產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜，不同的結(jié)算方式也導(dǎo)致了各國之間貿(mào)易方式的不同。而外匯風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因之一是：由于越來越多的企業(yè)為了促進國家經(jīng)濟的發(fā)展和自己利益的產(chǎn)生，開始采取外匯結(jié)算、本幣記賬的方式。而如果企業(yè)能夠采取本幣進行交易和記賬的方式，我們企業(yè)能夠有效地規(guī)避風(fēng)險，雖然在現(xiàn)實中，這有點不可能，但是我們還是可以用力所能及的方式去規(guī)避風(fēng)險。
（二）我國不強大的企業(yè)應(yīng)變能力對外匯風(fēng)險的影響
眾所周知，強大的企業(yè)應(yīng)是一個國家的重要組成部分，是能夠和各國跨國公司相對抗的重要力量，是能夠與外國交流貿(mào)易的主要力量，更是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。然而，我國企業(yè)在發(fā)展的過程中，由于企業(yè)沒有好的規(guī)避風(fēng)險的能力、企業(yè)需要的相關(guān)專業(yè)人員的缺乏，所以這些企業(yè)難以在困境中生存，難以用健全的方案規(guī)避風(fēng)險，乘風(fēng)破浪，成為對國家經(jīng)濟發(fā)展有利的國有企業(yè)，從而導(dǎo)致了外匯風(fēng)險的加劇。
（三）結(jié)算方式多樣性對外匯風(fēng)險的影響
國家與國家之間的結(jié)算方式的不同是由各國不同的經(jīng)濟狀況造成的，而如今產(chǎn)生的結(jié)算方式有：商業(yè)匯票、匯兌、委托收款、銀行匯票、信用證等。進而使得匯率的變動也在所難免，因此對企業(yè)外匯風(fēng)險的影響也是情有可原的。
（四）我國外匯市場的不完善對外匯風(fēng)險的影響
一個國家的外匯市場這個國家的貿(mào)易發(fā)展是很重要的，而對于我國來說，我國的外匯市場相當(dāng)不成熟，特別是有些方面無法滿足現(xiàn)實的需要。同時，在有些方面也是不夠完善。甚至可以說是我國在外匯市場非常腐敗，在我國的外匯體制中僅僅是一個兌換貨幣的場所。除此之外，由于外匯市場也相當(dāng)?shù)穆浜螅沟糜行┓婪锻鈪R風(fēng)險的方法也收到了限制，從而限制了規(guī)避風(fēng)險。
（五）匯率波動對外匯風(fēng)險的影響
在中國社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，匯率的波動越來越頻繁，從而也進一步加劇著外匯風(fēng)險。我們又可以猜想，如果外匯的匯率一成不變那么我們也許就可以成功的規(guī)避風(fēng)險。可是這顯然是現(xiàn)實的經(jīng)濟格局所做不到的。
三、國際經(jīng)濟貿(mào)易中對外匯風(fēng)險的防范措施
（一）我們需要建立健全外匯風(fēng)險管理管理機制
對于一個擁有良好管理體系的企業(yè)來說，企業(yè)要從自己的公司做起，制定好應(yīng)該有的管理制度，并且能夠以身作則的來保證其發(fā)展。要想有一個好的制度，首先，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真的分析自己能夠造成的風(fēng)險的每一個細(xì)枝末節(jié)，努力找出自己企業(yè)外匯所存在的風(fēng)險，從實際的問題出發(fā)，尋找屬于自己企業(yè)適合的道路。其次，為了能夠更好的建立一個好的制度，我們需要借鑒前人或失敗或成功的實例，來為自己量身定做一個屬于自己企業(yè)的管理體系，從而來建立健全一個好的完美的風(fēng)險管理制度。
（二）有效結(jié)合市場情況來規(guī)避外匯風(fēng)險
我們知道，對外市場也是能否規(guī)避外幣風(fēng)險的一個重要因素，比如說，我們可以通過對價格的合理安排，我們或許可以通過適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品價格調(diào)整來進一步降低匯率風(fēng)險所帶來的損失，交易雙方可以通過制定價格這個款項來設(shè)置最基本的價格。以此來共同承擔(dān)一定得風(fēng)險，從而能夠確保交易的完全和規(guī)避風(fēng)險的成功率。
（三）外企需要樹立外匯風(fēng)險的防范意識
我們知道，梳理外匯防范意識是一個企業(yè)能夠成功規(guī)避外匯風(fēng)險的基礎(chǔ)。因此，我們需要做些有意義的事來讓企業(yè)養(yǎng)成樹立防范意識的好習(xí)慣。首先，企業(yè)需要制定相應(yīng)的責(zé)任制度，我們知道道德的約束不如制度的約束，只有通過制度才能夠更好的讓企業(yè)的每一個員工提高其規(guī)避風(fēng)險的防范意識；第二，企業(yè)需要對員工進行良好的思想教育，使其能夠樹立強大的風(fēng)險防范意識；可見，作為一個效率高、成功的企業(yè)，還需要鍛煉其各個部門（尤其是相關(guān)部門）的反應(yīng)速度以及團結(jié)能力，使得其能夠在最短的時間內(nèi)想出有效而行的應(yīng)急策略，以此來減少企業(yè)的損失，從而使企業(yè)能夠盡可能的規(guī)避風(fēng)險，乘風(fēng)破浪，成功的渡過難關(guān)。
（四）外企需要培養(yǎng)相應(yīng)的管理人才來規(guī)避外匯風(fēng)險
關(guān)鍵詞：工程項目； 規(guī)避； 安全監(jiān)管 ； 風(fēng)險
1.引言
工程項目風(fēng)險在實際的施工中會時時隱蔽于實施過程之中，被動的進行風(fēng)險的處理或是解決由于項目風(fēng)險所產(chǎn)生的各種隱患時，會使企業(yè)陷入困境，嚴(yán)重時會延誤整個工程的進度甚至是被迫停工。所以，堅持工程項目管理是一種主動的管理方法，即在主觀上盡可能做到有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施 ，從而將意外損失降到最低。
鑒于此，安全監(jiān)管工作就應(yīng)運而生了，這是一項集技術(shù)、經(jīng)濟、管理為一體的綜合性工作，其重點是抓好施工單位安全保證體系的建立和運行，按規(guī)定認(rèn)真審批施工方案及安全技術(shù)措施。因此，安全監(jiān)管必須按照工程進度的總目標(biāo)，根據(jù)施工單位完成的實物工程量對其進行審核、控制與檢驗，及時發(fā)現(xiàn)施工安全事故的各種隱患。
2.工程項目風(fēng)險的規(guī)避
工程項目風(fēng)險管理是通過管理人員對風(fēng)險的識別、評估分析、防范和監(jiān)控，采取必要的措施和方法，促使風(fēng)險向有利方向轉(zhuǎn)化，以最低風(fēng)險實現(xiàn)最安全保障的科學(xué)管理方法。其重要內(nèi)容之一是對風(fēng)險的識別、估計和評價。
2.1 風(fēng)險的識別
風(fēng)險識別是要確定在工程項目實施中存在哪些風(fēng)險，這些風(fēng)險可能會對工程項目產(chǎn)生哪些影響，并將風(fēng)險及其特性歸檔。風(fēng)險識別是工程項目風(fēng)險管理中的一項經(jīng)常性工作，風(fēng)險識別主要包括資料收集、分析不確定性、編制風(fēng)險識別報告等。
2.2 風(fēng)險評價與緩解
風(fēng)險評價是指對施工項目發(fā)生事故的危險性進行定性或定量分析，評價施工中發(fā)生危險的可能性極其嚴(yán)重程度，以尋求最低的事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。通常可將風(fēng)險的可能性分為頻繁、很可能、有時、極少和不可能等5個等級，根據(jù)風(fēng)險的等級和事故的嚴(yán)重性采取相應(yīng)的緩解措施，從而使現(xiàn)場施工中的損失降到最低。
在對工程實施過程中的風(fēng)險有了一定的認(rèn)識后，就應(yīng)該預(yù)估風(fēng)險事件的概率分布以及風(fēng)險事件所會產(chǎn)生的各項后果 。在估算風(fēng)險事件價值的同時還要考慮有形的和無形的風(fēng)險事件。為了確定風(fēng)險事件的概率分布，一般需要收集足夠的數(shù)據(jù)，進行數(shù)理統(tǒng)計分析，但有些情況應(yīng)充分利用已知的概率分布進行預(yù)估，從而降低統(tǒng)計成本，提高應(yīng)對風(fēng)險的效率。
通過對工程項目風(fēng)險的識別與預(yù)估，相關(guān)管理人員應(yīng)該對存在的種種風(fēng)險和潛在損失等方面有了相應(yīng)的把握。基于此，要及時合理地編制一個切實可行的風(fēng)險防范計劃；然后，在規(guī)避、轉(zhuǎn)移、緩解等策略中，選擇行之有效的策略，并尋求既符合實際，又有明顯效果的防范風(fēng)險的具體措施，力圖使風(fēng)險轉(zhuǎn)化為安全因素或使風(fēng)險所造成的負(fù)面效應(yīng)降到最低的限度。
所以，為了規(guī)避現(xiàn)場施工控制過程中可能遇到的種種風(fēng)險，必須截斷風(fēng)險源。對由于自然災(zāi)害、勘察設(shè)計、業(yè)主因素、施工條件及其他原因所引起工程趨勢的變化，只能因勢利導(dǎo)地減少現(xiàn)有的損耗，控制風(fēng)險進一步擴大；而對于監(jiān)理人員來說，由于自身的原因可能產(chǎn)生風(fēng)險源并導(dǎo)致項目風(fēng)險的發(fā)生，此時應(yīng)采取強有力的措施使之消除或降至最低。
2.3如何規(guī)避工程項目風(fēng)險
2.3.1 規(guī)避風(fēng)險必須致力于認(rèn)識的統(tǒng)一
在工程項目風(fēng)險發(fā)生之前，施工企業(yè)必須做好頂防和準(zhǔn)備工作，并采取積極、行之有效的對策，盡量減少風(fēng)險發(fā)生的可能性；而當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，采取必要的措施加以控制和解決，最大限度地降低風(fēng)險對企業(yè)的影響，促進企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
2.3.2 規(guī)避風(fēng)險必須致力于統(tǒng)一的管理
規(guī)避風(fēng)險既是目的，又是手段。加強企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的意識就是要及時提高管理效率，通過統(tǒng)一的管理使員工對風(fēng)險的規(guī)避從思想深處得到重視。所以說，對于決策者來說、規(guī)避施工項目風(fēng)險應(yīng)從規(guī)范企業(yè)管理入手，堅持規(guī)范管理、科學(xué)經(jīng)營，規(guī)避風(fēng)險才能落實。
2.3.3 規(guī)避風(fēng)險必須致力于構(gòu)建“長效機制”
工程項目風(fēng)險具有多樣性、復(fù)雜性、破壞性、長期性等基本特點，因而規(guī)避項目風(fēng)險是施工企業(yè)一項長期、艱巨的任務(wù)。為此，要把規(guī)避項目風(fēng)險當(dāng)作企業(yè)一項系統(tǒng)工程，標(biāo)本兼治，從根本上謀求建立規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的長效機制，不斷取得規(guī)避項目風(fēng)險的新成效。
2.4 如何應(yīng)對突發(fā)事件
即使對工程風(fēng)險的認(rèn)識有了顯著的提高，同時也對風(fēng)險的預(yù)估性有了一定的掌握 。但在實施過程中，難免會產(chǎn)生突發(fā)的工程風(fēng)險，一旦這樣的情況發(fā)生，這就要求相關(guān)人員不僅要有項目風(fēng)險的預(yù)知能力同時也應(yīng)具備規(guī)避風(fēng)險的能力，應(yīng)根據(jù)實際情況，通過如下方案應(yīng)對突發(fā)事件：
2.4.1回避方案
對于工程項目而言，若風(fēng)險管理人員發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險發(fā)生損失的可能性很大，或者一旦發(fā)生損失的程度很嚴(yán)重時，采取中斷風(fēng)險源，使其不致發(fā)生或遏制其發(fā)展，主動放棄原先承擔(dān)的風(fēng)險或完全拒絕承擔(dān)該風(fēng)險的行動方案，這就是風(fēng)險回避。
2.4.2 應(yīng)急方案
應(yīng)急方案的目的是使項目風(fēng)險損失最小化，應(yīng)急方案是在損失發(fā)生時起作用的。為了經(jīng)濟上的原因，并不是對每一個風(fēng)險都制訂應(yīng)急方案，而是對風(fēng)險進行評價后，對那些較大風(fēng)險或可以分類的風(fēng)險才制訂應(yīng)急方案。
2.4.3挽救方案
挽救方案的目的是將風(fēng)險發(fā)生后造成損壞的財物修復(fù)到最高的可使用程度，以及對工程項目及企業(yè)的影響降低到最低。挽救方案可以看作是應(yīng)急方案的從屬方案。一般來說，挽救方案是不可能事先制定的，因此，不需要在風(fēng)險發(fā)生前制訂詳細(xì)的挽救方案，只要在應(yīng)急方案中規(guī)定損失發(fā)生后的挽救方案的人員配備和工作程序等。
3.安全監(jiān)管工作的分析
3.1 如何保障安全監(jiān)管
良好的實施環(huán)境是安全監(jiān)管的保障。安全監(jiān)管的具體實施僅僅依靠某個人、某個單位或部門是很難實現(xiàn)的，所以在現(xiàn)有的實施環(huán)境中就必須形成“安全第一、預(yù)防為主’的方針。在具體的施工環(huán)節(jié)中，企業(yè)要在建立一個健全有效的安全管理系統(tǒng)的同時，還必須營造一個良好的運行環(huán)境。
與此同時，施工項目單位應(yīng)盡力鼓勵組織或個人進行深層次的理論、實踐研究，不斷對安監(jiān)工作的改進和完善工作、以及相應(yīng)的法規(guī)及政策有更深的學(xué)習(xí) ；對企業(yè)法人、項目經(jīng)理、安全員等進行現(xiàn)行安全管理方面的法律法規(guī)等培訓(xùn)，并依法做好各項管理監(jiān)督性工作。只有處處積極配合施工企業(yè)的安全管理，才能形成一套行之有效的案件制度，這樣才能把實施與施工單位聯(lián)系在一起進行相互監(jiān)督，從而把各項安監(jiān)工作落到實處。
3.2 構(gòu)建工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模型
工程安全監(jiān)管系統(tǒng)是通過統(tǒng)一的監(jiān)管平臺將分散的各監(jiān)管環(huán)節(jié)整合起來，實現(xiàn)監(jiān)管信息的共享和集成，并為建設(shè)工程項目參與單位、社會公眾提供信息接口。安全監(jiān)管系統(tǒng)將改變傳統(tǒng)的施工項目監(jiān)管模式，打破各自為政的信息壁壘，實現(xiàn)對工程項目全壽命周期的監(jiān)管。系統(tǒng)主要包括三類主要功能 ：
3.2.1 監(jiān)管業(yè)務(wù)功能
監(jiān)管業(yè)務(wù)功能主要是面向?qū)嶋H工程質(zhì)量實施安全監(jiān)管職能，實現(xiàn)從立項決策、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同備案、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工備案到運營監(jiān)管全周期的監(jiān)管職能。
3.2.2 監(jiān)管支持功能
這類功能主要為跨部門、跨階段的數(shù)據(jù)進行傳遞和交換，并且為各個施工模塊之間提供相互的連接和相應(yīng)的支持。具體實現(xiàn)與各方原有信息系統(tǒng)的連接、數(shù)據(jù)集成和維護。
3.2.3 信息服務(wù)功能
此類功能通過數(shù)據(jù)挖掘等功能向管理者提供決策支持，向社會公眾提供信息、檢索查詢等信息服務(wù)，必要時還可拓展信息增值服務(wù)。
4.總結(jié)
在目前施工企業(yè)行為還不是特別規(guī)范，施工項目機制也有待健全的情況下，施工單位如何提高在市場中抵御、抗拒風(fēng)險的能力，顯得尤為重要和迫切。只有系統(tǒng)地研究和分析施工企業(yè)的一些常見主要風(fēng)險，提高企業(yè)危機意識和防范意識，積極適時地做好安全監(jiān)管工作，有針對性地防范和化解風(fēng)險并不斷探索預(yù)防、控制的有效途徑和措施，防患于未然才能保證企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
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公路工程質(zhì)量的好壞受到公路施工質(zhì)量管理的影響，做好公路工程施工的質(zhì)量管理是確保公路工程質(zhì)量的前提。公路質(zhì)量指的是路面的結(jié)構(gòu)強度、耐久性、平整等方面的總和。
一、公路工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
施工過程中的質(zhì)量管理除了檢測、監(jiān)督管理之外還有施工總平面管理、工程形象進度管理、生產(chǎn)調(diào)度管理等。因此，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理因素不容忽視。
(一)施工總平面管理
管理好施工總平面的主要目的是在于清楚現(xiàn)場施工的情況，以便更好的使用場地，確保施工的排水系統(tǒng)及交通道路順暢，使施工能夠更文明、高效率的進行。現(xiàn)場施工總平面的管理范圍也包括合理的設(shè)置工程租用的臨時倉庫及露天材料的堆放、吊裝機械設(shè)備的最短最優(yōu)路線、垂直運輸方案及腳手架的選擇等等。做好現(xiàn)場施工總平面的管理工作，能夠有效的改善施工條件，預(yù)防了大宗材料的變質(zhì)或散失，能夠為現(xiàn)場施工的各道工序提供緊密銜接及安全、良好的施工作業(yè)面，以此保證了現(xiàn)場施工的工程質(zhì)量。
施工現(xiàn)場總平面質(zhì)量管理不只是靜止的場地設(shè)施布置，而要隨著工程進度進行經(jīng)常性的管理和必要的調(diào)整、補充。檢查現(xiàn)場的照明、動力、給水、排水系統(tǒng)以保證正常的作業(yè)條件、妥善安排季節(jié)性防暑降溫和防凍保溫以及應(yīng)付風(fēng)雷雨霧洪澇災(zāi)害的措施。
(二)工程進度管理
工程施工進度的管理特點是對工程施工中的參與的施工人員、施工技術(shù)、施工對象、施工時間、施工條件、施工環(huán)境、施工地點等生產(chǎn)要素進行科學(xué)分析、并納入到動態(tài)平衡的軌道。所以，抓工程進度，僅僅要搞好企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門的目標(biāo)管理及調(diào)整各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的平衡，還必須處理好企業(yè)外部的各單位的協(xié)同工作。項目施工工程的總承包商更要加強各總、分包商之間的工程工作質(zhì)量責(zé)任，保證各自承擔(dān)的項目工程符合工程進度計劃的要求，并按質(zhì)按量順利的達(dá)到施工部位，實現(xiàn)工程預(yù)期進度。
(三)現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度管理
搞好現(xiàn)場的生產(chǎn)調(diào)度管理，要建立調(diào)度機構(gòu)、完善調(diào)度網(wǎng)絡(luò)、健全調(diào)度制度，配備懂得全面質(zhì)量管理的調(diào)度人員，善于抓重點環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵工序、抓主要矛盾，既能從形象進度了解工程總體和分部項工程的施工動態(tài)，又能從存在問題分析研究掌握施工動向，進而采取必要的措施，提高調(diào)度工作的預(yù)見性、計劃性，以便較好地解決各類問題。
二、公路工程質(zhì)量常見問題
近幾年來，公路工程施工企業(yè)推行全面質(zhì)量的廣度和深度都在不斷發(fā)展，許多國家重點工程和高級、高層建筑的工程質(zhì)量水平一直在穩(wěn)定中上升，榮獲國家質(zhì)量管理獎的施工企業(yè)的工程質(zhì)量優(yōu)勢更為突出。但是，由于集體公路工程企業(yè)和農(nóng)村公路工程隊的發(fā)展，行業(yè)的質(zhì)量水平明顯下降，建設(shè)部對全國公路工程質(zhì)量抽檢的合格率并不是很高。
公路施工過程中會涉及到較多的內(nèi)容，并且不同的公路工程項目又具有自己的施工特點和方案。所以，公路的工程質(zhì)量問題比較復(fù)雜。在工程施工質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題有：先施工后報告現(xiàn)象；為了追趕施工進度，忽視了對施工材料的檢測、檢驗；工序交接的過程中沒有交代清楚，一些關(guān)鍵技術(shù)沒有引起后方施工人員的注意；許多施工人員基本概念知識缺乏，在施工的過程中沒有嚴(yán)格依照施工技術(shù)要求等操作要求，這些因素都將會造成了公路工程施工質(zhì)量隱患。
此外，在具體的公路工程施工過程中，沒有依照操作規(guī)范進行溝槽的回填土復(fù)填工序，造成了公路在交付正常使用時出現(xiàn)溝槽部位路面下陷情況發(fā)生；沒有依照規(guī)范對土路基進行整理和碾壓，致使土路基沒有達(dá)到規(guī)定的壓實度，更有甚者有的項目施工單位了追趕工程進度，忘記考慮路基的排水設(shè)施；沙礫的鋪設(shè)沒有依據(jù)要求進行平鋪、平整、碾壓，一般在施工中是邊挖土基邊填沙礫，平鋪層次及沙礫的標(biāo)高、平整度不能有效得到控制，甚至在施工中沙礫的鋪設(shè)沒有達(dá)到規(guī)定的密度，造成了公路路面出現(xiàn)龜裂、凹凸等現(xiàn)象發(fā)生；在施工公路黑色層的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)基層表面浮料沒有清理，底層不處理，平鋪混凝土?xí)r沒有按照操作規(guī)程和設(shè)計的平角結(jié)交壓實，沒有控制好路面的平整度及橫坡角度，沒有嚴(yán)要求控制好瀝青混凝土的溫度等等。
三、公路工程常見質(zhì)量問題的對策
(一) 公路工程質(zhì)量問題的預(yù)防
從工程質(zhì)量問題的原因分析，除了設(shè)計方面出現(xiàn)的差錯和材料劣質(zhì)等外部因素之外，公路質(zhì)量問題帶有的共性是人員的忽視質(zhì)量問題，缺少自檢工作；在施工操作中，沒有依據(jù)要求施工，偷漏施工工序；施工技術(shù)管理方面，交底工作不清，忽視檢查工作；機器設(shè)備使用方面，選擇不合理，忽視維修保養(yǎng)。所以必須加強因這些因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題的預(yù)防，首先，強化全體施工人員的質(zhì)量意識，自覺的樹立一個質(zhì)量第一、精益求精的觀念，其次，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行施工工序要求，賞罰分明，還要健全“三檢”制度，明確質(zhì)量責(zé)任。同時，應(yīng)用全面質(zhì)量管理的方法和數(shù)理統(tǒng)計工具，確定分析質(zhì)量問題規(guī)律、以便對癥下藥。這些都是貫徹“預(yù)防為主”治理工程質(zhì)量問題的積極態(tài)度。實踐證明，預(yù)防質(zhì)量問題的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的重視。在領(lǐng)導(dǎo)重視的條件下，從質(zhì)量教育人手，抓好基層管理，把預(yù)防工作建立在群眾自覺的基礎(chǔ)上。
(二) 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以統(tǒng)一考核質(zhì)量水平。質(zhì)量問題的產(chǎn)生過程，多數(shù)是因為缺少各個工序間嚴(yán)格的質(zhì)量檢查形成的。現(xiàn)行施工規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)大多只有最終質(zhì)量要求，而對施工過程的工序質(zhì)量要求較少，因而，根據(jù)企業(yè)的專業(yè)性質(zhì)和工程特點、編制企業(yè)操作規(guī)程和內(nèi)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此進行技術(shù)交底和檢查工序質(zhì)量，將有助于促進整個工程質(zhì)量的提高和消除常見的施工缺陷。
（三）責(zé)任落實
協(xié)調(diào)和落實各業(yè)務(wù)部門和基層管理人員的質(zhì)量責(zé)任，要依靠強化目標(biāo)管理。各種質(zhì)量問題的直接責(zé)任者大都是操作工人或基層班組，但不能就事論事，要通過質(zhì)量目標(biāo)的分解和展開，使生產(chǎn)、技術(shù)、機動、檢驗、材料、勞資、定額、教育等業(yè)務(wù)部門和基層施工隊、項目經(jīng)理、工長等管理人員，為一線工人創(chuàng)造良好的施工：條件，并及時指導(dǎo)和檢查，也是防治質(zhì)量問題的一項根本性措施。
（四）實行質(zhì)量否決
貫徹執(zhí)行質(zhì)量法規(guī)的有效手段是實行質(zhì)量否決。近些年來建筑施工企業(yè)內(nèi)部普遍實施了承包經(jīng)濟責(zé)任制度，在實施過程中依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計要求不能達(dá)到承包合同或協(xié)議中的質(zhì)量指標(biāo)時，采取各種質(zhì)量否決辦法，與承包人經(jīng)濟利益掛鉤，扣減其應(yīng)得的一部分工資或獎金，制約其追求數(shù)量不顧質(zhì)量的行為，對減少或消除質(zhì)量問題是有效的。
四、結(jié)論
隨著我國公路基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，公路工程質(zhì)量將會逐漸步入系統(tǒng)化、法制化的軌道，電腦等現(xiàn)代科技將會廣泛的應(yīng)用到公路工程質(zhì)量管理中，工程施工人員及管理人員的素質(zhì)必將會得到提高，全面的施工質(zhì)量管理體系將會應(yīng)用到公路工程施工項目中，我國的公路工程施工質(zhì)量管理必將會跨上一個新臺階。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟管理;風(fēng)險防范
1公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險分析
公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險涉及到多個方面，這些風(fēng)險對于工程經(jīng)費的分配和工程施工質(zhì)量以及工程工期都有影響。公路工程中經(jīng)濟管理風(fēng)險主要有三種，即招標(biāo)投標(biāo)引起的風(fēng)險，公路工程經(jīng)濟管理體制不完善引起的風(fēng)險，公路工程項目的施工管理風(fēng)險。在上述的三種經(jīng)濟管理風(fēng)險當(dāng)中，第一項招標(biāo)投標(biāo)引起的風(fēng)險中出現(xiàn)頻率較高的是招標(biāo)過程中工程質(zhì)量清單出現(xiàn)漏項，這樣就增加了后續(xù)的經(jīng)費支出，從而增加了經(jīng)濟管理的風(fēng)險;第二項公路工程經(jīng)濟管理體制不完善是可以通過企業(yè)自身提高經(jīng)濟管理水平來規(guī)避的風(fēng)險，通過建立健全經(jīng)濟管理體制能夠很好的規(guī)避類風(fēng)險;第三項公路工程項目的施工管理風(fēng)險中，其材料采購風(fēng)險和機械采購風(fēng)險是經(jīng)濟管理工作需要解決的主要問題，通過規(guī)范成本預(yù)算和嚴(yán)格控制建筑材料的采購環(huán)節(jié)和實際施工物料領(lǐng)取能夠有效地規(guī)避風(fēng)險。
2公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范原則與對策
2.1公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范的基本原則
公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險防范的基本原則主要有四項。第一，堅持風(fēng)險預(yù)防機制，即在公路工程開工之前做好工程的施工計劃，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和電腦來實施跟蹤施工進度。此項原則需要在施工合同簽訂中明確雙方責(zé)任，從而提高雙方旅行責(zé)任的意識。第二，堅持風(fēng)險應(yīng)急機制，即在第一時間妥善處理好工程施工中出現(xiàn)的意外情況以減小經(jīng)濟損失。第三，堅持風(fēng)險轉(zhuǎn)移原則，即根據(jù)工程的具體特點來購買相應(yīng)的保險一實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。第四，堅持風(fēng)險防范原則，通過構(gòu)建專業(yè)的風(fēng)險防范流程來規(guī)范公路工程的成本控制以降低經(jīng)濟管理風(fēng)險。
2.2公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范對策
(1)建立健全財務(wù)監(jiān)督管理體制財務(wù)監(jiān)督管理體制是公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險防范的根本保障，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)監(jiān)督管理體制有利于經(jīng)濟管理活動的科學(xué)進行，可以有效降低經(jīng)濟管理風(fēng)險。對公路工程經(jīng)濟管理而言，建立健全財務(wù)監(jiān)督管理體制主要的參考因素有以下三個，即公路工程的規(guī)模、施工難度和施工進度。在工程的經(jīng)費分配過程中一定要充分權(quán)衡以上三個因素，同時要在每個因素下的經(jīng)費支配進行細(xì)致的分類。這樣的財務(wù)監(jiān)督管理體制非常細(xì)致，便于將經(jīng)濟管理工作落實到工作細(xì)節(jié)中，從而提升經(jīng)濟管理效力以降低經(jīng)濟管理風(fēng)險。(2)強化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟管理意識經(jīng)濟管理意識是規(guī)避經(jīng)濟管理風(fēng)險的思想層面的保障，有什么樣的經(jīng)濟管理意識，就有什么樣的經(jīng)濟管理工作，就有不同程度的經(jīng)濟管理風(fēng)險。強化公路工程負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟管理意識，提高經(jīng)濟管理的水準(zhǔn)，有利于降低公路工程的經(jīng)濟管理風(fēng)險。意識是對客觀現(xiàn)實的反映，強化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟管理意識要從公路工程的成本核算著手，清晰而直觀地反映工程質(zhì)量與財務(wù)管理兩者之間的關(guān)系，從而凸顯出財務(wù)管理工作的重要性。當(dāng)財務(wù)管理和成本控制引起公路工程負(fù)責(zé)人的注意，提升經(jīng)濟管理在公路工程中的地位，經(jīng)濟管理工作能夠有效地開展，從而降低經(jīng)濟管理的風(fēng)險。(3)提高規(guī)避經(jīng)濟管理風(fēng)險的能力規(guī)避風(fēng)險的能力是經(jīng)濟管理風(fēng)險防范的核心內(nèi)容，優(yōu)異的規(guī)避風(fēng)險管理的能力能夠減少不必要的經(jīng)濟損失，提高規(guī)避經(jīng)濟掛歷風(fēng)險的能力是風(fēng)險防范的有效性的根本保障。在公路工程經(jīng)濟管理中，規(guī)避風(fēng)險的能力主要體現(xiàn)在全面分析、綜合考慮和精確的風(fēng)險判斷三個方面。規(guī)避風(fēng)險的能力要貫穿于公路工程施工的各個環(huán)節(jié)，將各個環(huán)節(jié)中的潛在風(fēng)險進行分類，根據(jù)風(fēng)險的輕重緩急來合理處理，從而在根本上提高規(guī)避風(fēng)險的能力，進而降低經(jīng)濟損失。提高規(guī)避風(fēng)險的能力需要相關(guān)的經(jīng)濟管理工作者既要具備扎實的經(jīng)濟管理知識，又要具有敏銳的觀察能力、卓越的分析能力和總攬全局的意識。(4)優(yōu)化工程合同的風(fēng)險管理公路工程的合同的內(nèi)容對經(jīng)濟管理風(fēng)險之間存在之間關(guān)系，如果合同中出現(xiàn)漏洞需要施建方自行處理以保證工程質(zhì)量，這樣就增加了經(jīng)費的支出，從而提高了經(jīng)濟管理的風(fēng)險。在公路工程經(jīng)濟管理中，為了減小合同漏洞帶來的經(jīng)濟損失，需要細(xì)致對合同內(nèi)容進行審核，對其評估和審計以及報價的結(jié)果進行認(rèn)真復(fù)查。為了提高合同的法律效力，在合同的簽訂過程中最好邀請相關(guān)人士作為第三方證人。如果合同的有效期內(nèi)發(fā)生某些問題，雙方要積極應(yīng)對以履行自己的義務(wù)，從而降低大家的經(jīng)濟損失。優(yōu)化合同的風(fēng)險管理，需要簽訂合同的雙方具有豐富的法律常識和較強的法律意識。(5)加強對預(yù)算成本管理和實際成本管理預(yù)算成本和實際成本是公路工程成本控制的主要內(nèi)容，預(yù)算成本和實際成本之間的差值大小反映了經(jīng)濟管理工作的精確程度，所以要通過重視審核兩者之間的關(guān)系來提高經(jīng)濟管理的水平。該項工作的開展應(yīng)該由企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理部門來負(fù)責(zé)。具體的工作開展可以從建材的采購和出入庫管理、建材依照施工計劃定期定量領(lǐng)取和回收可二次利用的材料以降低成本等方面來看展。建筑施工材料的有效利用是科學(xué)合理控制成本的最佳方式，所以要根據(jù)公路工程施工的具體情況來進行建材的高效使用。
3結(jié)語
綜上所述，公路工程的運作經(jīng)費數(shù)額龐大，其經(jīng)濟管理風(fēng)險如果未能有效規(guī)避，就會造成巨大的經(jīng)濟損失。為了降低經(jīng)濟管理的風(fēng)險，要從多個方面進行風(fēng)險防范。一是構(gòu)建完善的經(jīng)濟管理監(jiān)督體制，二要強化領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟管理意識，三要提高相關(guān)工作人員的規(guī)避經(jīng)濟管理風(fēng)險的能力，四要優(yōu)化工程合同的風(fēng)險管理，五要加強對預(yù)算成本管理和實際成本管理。信息技術(shù)和材料物理以及材料化學(xué)的發(fā)展對公路工程的施工技術(shù)和建筑材料都有不同程度的影響，建筑行業(yè)的法律法規(guī)也在隨著全面實行法制化建設(shè)的步伐而日趨完善，所以經(jīng)濟管理相關(guān)工作人員在規(guī)避風(fēng)險和防范風(fēng)險的具體工作中要與時俱進。
參考文獻:
［1］高山松．論工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施［J］．時代金融，2012，(12).
本文分別從醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的具體特點及醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的成因這兩個方面來對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險進行了分析和論述。并以此作為理論基礎(chǔ)，同時結(jié)合筆者的實際經(jīng)驗，探討了醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的解決措施及對策，以期提升醫(yī)院財務(wù)人員的風(fēng)險意識，幫助醫(yī)院提高規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的能力，促進醫(yī)院的正常發(fā)展。
［關(guān)鍵詞］
醫(yī)院；財務(wù)風(fēng)險；預(yù)測能力
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化，醫(yī)院的經(jīng)營行為已成為決定醫(yī)院生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題，醫(yī)院的財務(wù)管理也發(fā)生了重大變化，如何建立完善的財務(wù)管理機制，如何防范和應(yīng)對經(jīng)營活動中的財務(wù)風(fēng)險，對醫(yī)院來說變得越來越重要。筆者認(rèn)為，只有積極地對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵和特征進行了解，深入地研究醫(yī)院財務(wù)管理風(fēng)險的特點、形式以及領(lǐng)域，才能有效地制訂出相應(yīng)的醫(yī)院財務(wù)管理方案，從而為醫(yī)院經(jīng)營和決策提供有益幫助，為醫(yī)院發(fā)展的定位和目標(biāo)提供有效的支持，保證醫(yī)院的順利發(fā)展和財務(wù)系統(tǒng)的安全運行。本文結(jié)合醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的具體特點及其原因，提出了一些針對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的解決措施和對策分析，希望能有效地幫助醫(yī)院規(guī)避財務(wù)風(fēng)險或降低財務(wù)風(fēng)險所帶來的損失，確保醫(yī)院的財務(wù)體系能夠順利運轉(zhuǎn)，促進醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。
1醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的具體特點
在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展階段，醫(yī)院已成為和企業(yè)類似的經(jīng)營體。那么作為一個經(jīng)營體就必然有可能會出現(xiàn)財務(wù)方面的風(fēng)險。想要有效地對風(fēng)險進行規(guī)避和防范，就必須對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的具體特點進行分析和研究，只有這樣才能對醫(yī)院財務(wù)進行科學(xué)合理的管理，同時也把醫(yī)院財務(wù)所面臨的風(fēng)險降到最低。總的來說，醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的具體特點分為下面幾個方面。第一，醫(yī)院財務(wù)活動存在著不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的不確定性因素，因此財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生有其客觀必然性。第二，財務(wù)風(fēng)險貫穿于醫(yī)院財務(wù)活動的整個過程，同時體現(xiàn)在所有的財務(wù)關(guān)系上，是財務(wù)系統(tǒng)所有矛盾的集中反映。第三，醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險是否發(fā)生、什么時候發(fā)生和發(fā)生的程度以及范圍都是無法確定的，對于財務(wù)活動的逐漸多樣化和復(fù)雜化，醫(yī)院的財務(wù)管理人員還無法進行整體的掌握和了解，從而為醫(yī)院帶來了財務(wù)風(fēng)險的不確定性。第四，醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)最終必將反映在醫(yī)院財務(wù)狀況和財務(wù)成果當(dāng)中，對于醫(yī)院經(jīng)營活動的連續(xù)性以及經(jīng)濟效益的穩(wěn)定性和安全性造成影響，從而對醫(yī)院的整體收益造成威脅。最后，醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生是各種因素綜合作用的結(jié)果，如果對影響財務(wù)風(fēng)險的相關(guān)因素有充分的了解，就可以對其發(fā)生的概率以及影響程度進行控制。
2醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因
從整體上來看，我國的各類醫(yī)院出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的原因非常多，具體來說醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的原因有以下幾點。（1）醫(yī)院財務(wù)管理的宏觀環(huán)境過于復(fù)雜和多變，無法準(zhǔn)確地預(yù)測并且無法進行改變。（2）醫(yī)院內(nèi)部管理不合理，缺乏有效的內(nèi)部管理制度。（3）醫(yī)院的資金結(jié)構(gòu)不合理，負(fù)債資金占整體資金的比重太高。（4）醫(yī)院進行財務(wù)決策時缺乏科學(xué)性，無法制定有效的決策，從而使投資項目無法獲得應(yīng)有的收益，并且收益也不能按時回收。（5）審計部門沒有進行嚴(yán)格的監(jiān)督。（6）醫(yī)院財務(wù)人員的素質(zhì)太低，風(fēng)險意識也比較薄弱，并且缺乏財務(wù)風(fēng)險管理機制。另外，醫(yī)院的審計部門沒有進行合理嚴(yán)格的監(jiān)督，醫(yī)院缺少專業(yè)的財務(wù)人員也是造成醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的重要因素。同時，缺少防范風(fēng)險的意識以及沒有相關(guān)的財務(wù)管理方式也會造成醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險問題的出現(xiàn)。
3解決醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險問題的相關(guān)措施和對策
根據(jù)醫(yī)院財務(wù)管理中暴露出的一系列問題，本文提出了以下解決醫(yī)院財務(wù)管理問題的建議。
3.1提升財務(wù)風(fēng)險的預(yù)測能力
要想有效提升醫(yī)院對于財務(wù)風(fēng)險的預(yù)測能力，就是要從醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險特點的角度出發(fā)，實時對所將要面臨的財務(wù)風(fēng)險進行觀察。同時也要提升醫(yī)院對于外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力，這才是對財務(wù)風(fēng)險進行觀察的意義所在。在預(yù)測醫(yī)院財務(wù)所面臨的風(fēng)險的過程中，要參考國家關(guān)于醫(yī)療方面改革的最新措施，同時也要加強醫(yī)院相關(guān)管理人員的規(guī)避風(fēng)險的意識，對醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理制度進行完善，結(jié)合內(nèi)部和外部的多方面因素，來對風(fēng)險進行觀察和預(yù)測。這樣才能有效提升醫(yī)院對于財務(wù)風(fēng)險的預(yù)測能力，從而及時地研究相應(yīng)的對策和處理措施，把財務(wù)風(fēng)險造成的負(fù)面影響降到最低。
3.2建立有效的規(guī)避風(fēng)險體系
隨著醫(yī)院的經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，患者數(shù)量越來越多，醫(yī)患關(guān)系處理產(chǎn)生的收支狀況構(gòu)成了醫(yī)院主營項目。醫(yī)院必須以主營項目產(chǎn)生的內(nèi)生性風(fēng)險作為防范的重點，如何做到堅持以病人為中心，成為百姓信賴的醫(yī)院，這已成為醫(yī)院財務(wù)規(guī)避風(fēng)險發(fā)生需要考慮的重要問題。第一，要建立風(fēng)險防范聯(lián)動機制，聯(lián)合財務(wù)部門以及其他各科室，建立統(tǒng)一的制度和規(guī)則。第二，要實現(xiàn)財務(wù)流程一體化，主要圍繞風(fēng)險環(huán)節(jié)及風(fēng)險控制點，落實各項財務(wù)控制與監(jiān)督制度。第三，要對風(fēng)險控制進行分類，對于每一類進行嚴(yán)格控制和監(jiān)督，包括醫(yī)保和醫(yī)藥減免、欠費退費等一些款項，對于這些相關(guān)方面的變化進行實時的監(jiān)督和控制。第四，所建立的規(guī)避風(fēng)險體系一定要從整體上覆蓋對醫(yī)院財務(wù)造成風(fēng)險的內(nèi)外部因素，保證對醫(yī)院主要收益項目的控制和管理是防范風(fēng)險的一種有效途徑。
3.3設(shè)置合理的決策評價體系
擁有一個科學(xué)合理的決策體系對于醫(yī)院有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險會起到非常大的作用。一些決策的錯誤很可能會造成很嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險，所以醫(yī)院的決策能力十分的重要。要提升醫(yī)院的決策能力，首先，醫(yī)院要改變制定決策的途徑和方式，要保證作出的決策是符合科學(xué)的，在作出決策之前，一定要對內(nèi)部和外部的多種因素進行分析，同時也要建立多種應(yīng)對方法，綜合分析決定用哪一種最好。其次，醫(yī)院也要針對決策體系來設(shè)置一個對決策進行評價的系統(tǒng)，對于決策的產(chǎn)生進行監(jiān)督和分析，在保證決策質(zhì)量的同時，也能夠幫助醫(yī)院財務(wù)最大限度規(guī)避風(fēng)險，把損失降到最低。
3.4對投資的風(fēng)險進行控制
對于醫(yī)院投資的控制主要是以銀行的融資及固定資產(chǎn)投資為主，首先要結(jié)合銀行融資的特性，來有針對性地建立財務(wù)機制，同時也要妥善地面對固定資產(chǎn)投資收益慢以及不穩(wěn)定性，對其進行合理的管理和控制，最終利用相應(yīng)的對策來減少醫(yī)院財務(wù)所面臨的風(fēng)險。
3.5增強審計的監(jiān)督能力
在醫(yī)院的整個財務(wù)管理體系當(dāng)中，對于財務(wù)風(fēng)險的有效控制部門就是審計部門，審計部門對醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部和外部的情況進行監(jiān)督，從而最大限度地防止醫(yī)院內(nèi)部人員貪污情況的發(fā)生。審計也能使醫(yī)院財務(wù)的管理變得更加清晰，有效地降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率。想要有效地提升審計的監(jiān)督能力，首先，要培養(yǎng)一批符合醫(yī)院要求的審計工作人員，要保證審計工作人員擁有良好的綜合素質(zhì)，尤其的在個人品德方面，對于醫(yī)院財務(wù)的監(jiān)督要做到鐵面無私。同時還要給予審計工作人員足夠的權(quán)限，要保證審計工作人員的監(jiān)督工作不會受到管理層的限制和影響，這也是幫助醫(yī)院規(guī)避財務(wù)風(fēng)險最有效的一個途徑。
3.6提高醫(yī)院財務(wù)人員風(fēng)險意識以及風(fēng)險控制能力
從醫(yī)院總體方面考慮，想要從根本上對財務(wù)風(fēng)險進行控制，就必須要求醫(yī)院的財務(wù)人員擁有一定程度的風(fēng)險意識，只有對各種財務(wù)風(fēng)險有了足夠的認(rèn)識，才能辨認(rèn)出各種財務(wù)風(fēng)險情況，進而對其進行控制和規(guī)避。在這方面，醫(yī)院要對財務(wù)人員進行風(fēng)險相關(guān)的知識培訓(xùn)，同時也要培養(yǎng)財務(wù)人員學(xué)會利用先進手段和技術(shù)來對風(fēng)險進行預(yù)測和衡量。此外，還要提升財務(wù)人員對于風(fēng)險的控制能力和應(yīng)變能力，讓財務(wù)人員掌握更多應(yīng)對風(fēng)險的方法，從而更合理地對風(fēng)險進行應(yīng)對。
4結(jié)語
綜上所述，醫(yī)院想要有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，就必須提升對風(fēng)險的預(yù)測能力、建立有效的風(fēng)險規(guī)避體系、設(shè)置合理的決策評價體系、增強審計的監(jiān)督能力以及提升財務(wù)人員的風(fēng)險意識。總的來說，如果醫(yī)院能充分認(rèn)識財務(wù)風(fēng)險，并且能根據(jù)醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的特征來建立一套科學(xué)合理的應(yīng)對措施，那么是可以有效地降低甚至規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的。只有有效地規(guī)避財務(wù)風(fēng)險或者降低財務(wù)風(fēng)險所帶來的損失，才能確保醫(yī)院的財務(wù)體系順利運轉(zhuǎn)，才會給醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展帶來很大的幫助。
作者：肖麗 單位：重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院
主要參考文獻
［1］伍大春.談建立醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警管理指標(biāo)體系［J］.中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2003(12).
合同管理風(fēng)險主要集中顯現(xiàn)在履行階段，但也隱含在整個合同管理流程中，尤其以合同準(zhǔn)備階段為甚，且是各種因素綜合影響的結(jié)果。規(guī)避合同管理風(fēng)險，可以從合同管理流程入手，在合同管理的每一個流程中均存在風(fēng)險，要加強合同流程管理，我們就應(yīng)在合同準(zhǔn)備、合同簽署、合同履行中三個開展工作，規(guī)范合同管理流程，以達(dá)規(guī)避合同管理風(fēng)險的目的。
一、加強合同準(zhǔn)備階段的管理，規(guī)避風(fēng)險
合同準(zhǔn)備階段的管理主要從合同策劃、調(diào)查、談判、合同文本、審核等方面入手。
(一)合同策劃管理：在合同策劃階段存在不能滿足企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險。我們要從以下兩個方面加強管理：一是要審核合同策劃目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性；二是在合同管理制度中明確規(guī)定不得將需要招標(biāo)管理的重大合同拆分為不重大的合同，并建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
(二)合同調(diào)查管理：在合同調(diào)查過程中對被調(diào)查對象做出不當(dāng)評價會給合同管理工作帶來風(fēng)險。這種風(fēng)險主要體現(xiàn)在對被調(diào)查對象的履約能力和商業(yè)信譽給予過高評價的風(fēng)險。要控制這類風(fēng)險，我們要從是提高合同調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)呐袛嗉敖⒑贤瑢ο蟮纳虡I(yè)信用檔案等方面加強管理。
(三)合同談判管理：加強合同談判管理的主要方法是組建素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團隊，如要求談判團隊中除了有經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)人員外，還應(yīng)當(dāng)有談判經(jīng)驗豐富的技術(shù)、財會、審計、法律等方面的人員參與談判，必要時還應(yīng)當(dāng)聘請外部專家參與合同的相關(guān)工作；在談判過程中，談判團隊及時總結(jié)談判過程中的得失，研究確定下一步談判的策略等，充分發(fā)揮團隊的智慧；在整個過程中，強調(diào)并做好保密工作。
(四)合同文本管理：要嚴(yán)格執(zhí)行合同審核制度，規(guī)避合同文本內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。合同內(nèi)容和條款存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確或表述不當(dāng)，可能導(dǎo)致重大誤解的現(xiàn)象要杜絕；合同內(nèi)容不違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策等。
(五)合同審核管理：要提高合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)；劃分合同起草人員和審核人員的責(zé)任；制定合同審核操作指南；建立合同審核工作底稿；實施合同管理責(zé)任追究制度等。在合同審核過程中要提高合同審核人員專業(yè)素質(zhì)和端正其工作態(tài)度，發(fā)現(xiàn)合同文本中的內(nèi)容和條款不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險；發(fā)現(xiàn)了的問題要提出恰當(dāng)?shù)男抻喴庖姡缓贤鸩萑藛T要充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議。
二、加強合同簽署階段的管理，規(guī)避風(fēng)險
合同簽署階段的管理主要包括合同正式簽署、合同分送相關(guān)部門等方面的管理。
(一)合同正式簽署管理：我們要嚴(yán)格劃分各類合同的簽署權(quán)限，嚴(yán)禁超越權(quán)限簽署合同；嚴(yán)格合同印章管理，確保只為符合管理程序的合同文本加蓋合同印章；要堅持合同必須由雙方當(dāng)事人當(dāng)面簽訂；并采取恰當(dāng)措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用紙質(zhì)合同書、使用不可編輯的電子文檔格式等方法對合同內(nèi)容加以控制，防止對方單方面改動合同文書等。
(二)合同分送相關(guān)部門管理：要實施合同簽收制度，并指定專人負(fù)責(zé)合同的日常保管，并為合同保管提供相應(yīng)的條件；建立合同管理的責(zé)任追究制度等。
三、加強合同履行階段的管理，規(guī)避風(fēng)險
合同履行階段的管理主要包括合同履行過程管理、合同變更或轉(zhuǎn)讓管理、合同糾紛處理管理等。
(一)合同履行過程管理：簽約前要認(rèn)真調(diào)查對方的履約能力和商業(yè)信譽等情況，盡量只與具有良好履約能力和商業(yè)信譽的單位簽訂合同；在合同中要明確規(guī)定違約責(zé)任；要求對方為履行合同提供相應(yīng)的擔(dān)保措施；對合同履行過程進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)對方有違約的可能或違約行為，則要采取相應(yīng)措施將合同損失降到最低等。
【關(guān)鍵詞】電子信息檔案管理；風(fēng)險控制；方法
目前，人們生活中一個非常重要的，必須的工具的就是電子計算機，其具有多種多樣的功能，這為企業(yè)的辦公帶來了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來看，電子信息檔案并不全是優(yōu)化，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風(fēng)險性，如果沒有積極制定防范風(fēng)險的措施，那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性，積極主動的制定一些避免風(fēng)險的措施，以使信息資源更加安全。
一、避免風(fēng)險的措施
提前預(yù)防，在風(fēng)險還沒有出現(xiàn)的時候就進行遏制是規(guī)避風(fēng)險最有效的方式，也是最經(jīng)濟的方式，對于電子檔案來說，應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來實施控制管理，來保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：
1．積極引進最新技術(shù)。計算機在工作過程中要同時結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險的最好的辦法就是引進新的技術(shù)，新技術(shù)對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計算機技術(shù)人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。
2．制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動制定一些有針對性的制度來進行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3．及時消除風(fēng)險。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時消除潛在的風(fēng)險是非常重要的，在計算機維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時可能存在的風(fēng)險，主動采取應(yīng)對措施。因為計算機網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險工作也極其的不容易，不過，只要及時且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構(gòu)來說，為了應(yīng)對潛在的危險，那么采取一定的措施是非常必要的。
4．及時進行預(yù)防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素，其中一個很重要的措施就是安全防護，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。
二、緩解風(fēng)險的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險得到緩解？目前，許多企業(yè)開始利用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的策略進行緩解，電子信息檔案管理的風(fēng)險緩解就是通過制定實施應(yīng)變計劃、災(zāi)難恢復(fù)計劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價值本身或風(fēng)險的后果或影響。常見的風(fēng)險緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案；后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強調(diào)的是，在進行電子信息檔案的管理時如果發(fā)生危險，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動的進行及時的處理，這才是最為關(guān)鍵的。
三、分散風(fēng)險的措施
在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實質(zhì)上是一種風(fēng)險的分散，即把風(fēng)險轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來把已經(jīng)存在的風(fēng)險降到最低，一般而言，能夠從多個角度對風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法實施修正，如：修改配置模式、購買保險、外包給其他機構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過這樣的處理之后，我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險問題進行簡化，再對原先實施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進，創(chuàng)造更加先進的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào)，讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強調(diào)的是，外包同樣隱含著風(fēng)險，如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，那么后果會很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、評估風(fēng)險的措施
當(dāng)風(fēng)險來臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進行處理，為了把風(fēng)險造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險評估的目的是為了能夠使預(yù)防計劃更加科學(xué)合理，在對電子信息檔案實施全面分析的基礎(chǔ)上，探究引起風(fēng)險的因素以及其帶來的后果。需要實施分析評估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險的概率，危險帶來的后果有多大，危險的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹立風(fēng)險觀念，積極主動的制定一套體系完善的針對多種風(fēng)險的預(yù)防計劃。需要強調(diào)一點，如果機構(gòu)中每個已被識別的弱點通過承認(rèn)得以控制，這說明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險的最大弊端在于，許多經(jīng)營管理者錯誤地認(rèn)為電子信息檔案無危險性，在使用檔案資料時未采取針對性的安全管理方案，這對于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個環(huán)節(jié)的工作，這對于檔案管理是極為重點的。在進行評估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對于潛在的風(fēng)險能夠及時發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險要積極采取措施，力求使風(fēng)險造成的損失最小。
簡而言之，管理者或管理部門在對電子信息檔案管理時，一定要有這樣的意識，即電子文件的風(fēng)險不是主觀的，而是客觀存在的，這種風(fēng)險不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來很大的危險，所以一定要有對風(fēng)險的警覺度，把預(yù)防風(fēng)險看做所有工作的重中之重，積極制定風(fēng)險防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對于有效規(guī)避風(fēng)險和降低損失有重要的意義。
參 考 文 獻
[1]馮惠玲．論電子文件的風(fēng)險管理[J]．檔案學(xué)通訊．2005（3）：8～11
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關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè) 財務(wù)風(fēng)險 防范措施
一、現(xiàn)階段電力施工企業(yè)主要面臨的財務(wù)風(fēng)險
（一）資金結(jié)構(gòu)風(fēng)險
隨著電力建筑市場的高速發(fā)展，許多業(yè)主在投標(biāo)過程中將原來的風(fēng)險抵押、履行合約的保證金等額度進行上調(diào)，這就意味著電力施工企業(yè)當(dāng)中貨幣資金的額外用量大大增加，而籌資方式雖然更加靈活多樣，但隨之而來的風(fēng)險也越來越大。譬如說為了能夠在短期內(nèi)迅速籌得大量資金，加快企業(yè)內(nèi)部資金流轉(zhuǎn)速度，部分電力施工企業(yè)選擇向金融機構(gòu)申請短期借款，但由于其自身需要較長的資金周轉(zhuǎn)期，因此導(dǎo)致企業(yè)在未能完成資金周轉(zhuǎn)后便需要還貸，企業(yè)只好選擇“拆東墻補西墻”，通過借新債還舊債的方式，嚴(yán)重影響了電力施工企業(yè)的順利發(fā)展。
（二）合同中的風(fēng)險
通常情況下，電力施工企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的源頭來自于工程承包合同，尤其是伴隨著近幾年電力建設(shè)行業(yè)市場競爭環(huán)境緊張激烈，許多投資業(yè)主利用企業(yè)急需承攬工程的迫切心理誘使其與之簽訂不平等的霸王條款，比方說要求電力施工企業(yè)對于某些資金先行墊付等。這也使得企業(yè)始終在工程施工建設(shè)階段處于被動地位，落入他人的合同陷阱。
（三）成本管理風(fēng)險
電力施工企業(yè)日常工作當(dāng)中，對企業(yè)成本進行管理是其中一項重要內(nèi)容。通常情況下，由管理人員嚴(yán)格遵循既定的成本計劃，立足于全局的角度對企業(yè)在施工建設(shè)過程中所有需要的費用包括人力、材料、機械設(shè)備等分別進行有效控制和管理，與此同時根據(jù)實際的工程建設(shè)施工情況進行科學(xué)合理的預(yù)算編制以及工期安排，以便能夠在每一個環(huán)節(jié)完成成本管理工作，進而有效幫助電力施工企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的根本目標(biāo)。
（四）竣工決算風(fēng)險
在電力工程完成建設(shè)之后，理應(yīng)在第一時間進行工程竣工驗收以及工程竣工結(jié)算工作。但在實際工作當(dāng)中，由于工程設(shè)計以及業(yè)主自身等種種原因，使得某些單項工程的變更調(diào)整無法得到及時批復(fù)，因此造成竣工結(jié)算滯后。尤其是當(dāng)電力工程進入到施工階段末期，經(jīng)常會出現(xiàn)業(yè)主資金不足等情況，使得電力施工企業(yè)很難按時收回尾款，進一步增加了財務(wù)風(fēng)險。
二、有效防范電力施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的措施
（一）企業(yè)需樹立防范意識
在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)需要自負(fù)盈虧，這也意味著企業(yè)需要通過自行認(rèn)真落實財務(wù)管理工作，避免財務(wù)風(fēng)險，有效保障經(jīng)濟效益。然而財務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟活動的衍生品，始終存在于企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)當(dāng)中，因此需要電力施工企業(yè)的財務(wù)工作人員盡快樹立起風(fēng)險防范意識，結(jié)合企業(yè)的實際情況以及容易出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵點，認(rèn)真對可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險進行分析把握，以便能夠提出行之有效的解決措施。另外，工作人員還需要不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，積極收集整理各類與財務(wù)風(fēng)險有關(guān)的信息，并努力學(xué)習(xí)同行業(yè)規(guī)避風(fēng)險的優(yōu)秀方法策略，以便能夠切實幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。
（二）建立信息化的管理系統(tǒng)
在電力施工企業(yè)內(nèi)部需要積極利用當(dāng)前的現(xiàn)代電子信息技術(shù)，建立信息化的財務(wù)管理系統(tǒng)，用于實時搜集、整理、分析、查詢、電力施工企業(yè)內(nèi)部的各類財務(wù)信息，從而準(zhǔn)確及時地對財務(wù)風(fēng)險進行管理和把控。在此過程中需要格外注重財務(wù)信息的真實性與準(zhǔn)確性，這也是確保后期財務(wù)人員能夠以此為依據(jù)，準(zhǔn)確提出防范風(fēng)險措施的重要前提。因此需要電力施工企業(yè)對信息標(biāo)準(zhǔn)、信息準(zhǔn)確度以及相關(guān)業(yè)務(wù)流程等進行規(guī)范統(tǒng)一。尤其是需要對企業(yè)經(jīng)濟活動當(dāng)中產(chǎn)生的各種原始憑證進行電子化管理，并對流程記錄信息進行實時在線監(jiān)控，在精細(xì)化的財務(wù)管理工作下有效幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。
（三）制定統(tǒng)一完善合同制度
電力施工企業(yè)需要根據(jù)當(dāng)前國家制定推行的《合同法》以及相關(guān)法律法規(guī)，進一步完善企業(yè)內(nèi)部的合同管理制度，同時連同相關(guān)職能部門在簽訂合同之前對合同當(dāng)中可能存在的財務(wù)風(fēng)險進行科學(xué)評估，力求將財務(wù)風(fēng)險扼殺在搖籃之中。具體而言，電力施工企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)工程項目資金無法到位或是環(huán)保設(shè)計未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等情況時應(yīng)當(dāng)拒絕簽訂合同；若企業(yè)發(fā)現(xiàn)合同條款內(nèi)容與國家規(guī)定的相關(guān)法律存在出入或是存在霸王條款現(xiàn)象時應(yīng)當(dāng)拒絕簽訂合同；另外，電力施工企業(yè)還需要重視《施工補充合同書》以及相關(guān)附加條款，在經(jīng)過企業(yè)法律部門多方會審?fù)ㄟ^之后再進行合同簽訂，確保合同當(dāng)中沒有任何漏洞與風(fēng)險。
（四）需要及時完成竣工決算
在建設(shè)工程竣工之后需要及時進行竣工決算，以此有效降低財務(wù)風(fēng)險。在此過程中，工作人員需要嚴(yán)格按照圖紙對電力工程項目質(zhì)量進行全方位仔細(xì)驗收，并根據(jù)施工合同以及編制完成的工程竣工結(jié)算進行送審。而針對工程自然因素、人為因素等導(dǎo)致延期等情況時，需要立即搜集相關(guān)證據(jù)并積極做好索賠工作。在工程保修期內(nèi)，項目部需要立足于實際工程量以及可能發(fā)生的維修費用，擬定出一份科學(xué)合理的保修計劃，從而委派相關(guān)人員進行管理，降低工程保修中的財務(wù)風(fēng)險。
三、結(jié)束語
總而言之，在市場經(jīng)濟體制全面改革以及人們對電力需求不斷增加的背景之下，電力施工企業(yè)一方面迎來了全新的發(fā)展機遇，另一方面也產(chǎn)生了大量的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。為此需要電力施工企業(yè)通過不斷強化風(fēng)險防范意識、建立信息化的財務(wù)管理系統(tǒng)，認(rèn)真完成竣工結(jié)算并制定完善的合同制度等一系列方法措施有效規(guī)避風(fēng)險，才能實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化以及長久穩(wěn)定發(fā)展的宏偉目標(biāo)。
目前，人們生活中一個非常重要的，必須的工具的就是電子計算機，其具有多種多樣的功能，這為企業(yè)的辦公帶來了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來看，電子信息檔案并不全是優(yōu)化，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風(fēng)險性，如果沒有積極制定防范風(fēng)險的措施，那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性，積極主動的制定一些避免風(fēng)險的措施，以使信息資源更加安全。
一、避免風(fēng)險的措施
提前預(yù)防，在風(fēng)險還沒有出現(xiàn)的時候就進行遏制是規(guī)避風(fēng)險最有效的方式，也是最經(jīng)濟的方式，對于電子檔案來說，應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來實施控制管理，來保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：
1.積極引進最新技術(shù)。計算機在工作過程中要同時結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險的最好的辦法就是引進新的技術(shù)，新技術(shù)對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運用的方式，在對電子信息檔案實施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計算機技術(shù)人員來實施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。
2.制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動制定一些有針對性的制度來進行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3.及時消除風(fēng)險。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時消除潛在的風(fēng)險是非常重要的，在計算機維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時可能存在的風(fēng)險，主動采取應(yīng)對措施。因為計算機網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險工作也極其的不容易，不過，只要及時且做到全面看待問題，那么就可以把問題解決掉。比如，對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構(gòu)來說，為了應(yīng)對潛在的危險，那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及時進行預(yù)防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素，其中一個很重要的措施就是安全防護，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。
二、緩解風(fēng)險的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險得到緩解?目前，許多企業(yè)開始利用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的策略進行緩解，電子信息檔案管理的風(fēng)險緩解就是通過制定實施應(yīng)變計劃、災(zāi)難恢復(fù)計劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價值本身或風(fēng)險的后果或影響。常見的風(fēng)險緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案;后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強調(diào)的是，在進行電子信息檔案的管理時如果發(fā)生危險，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動的進行及時的處理，這才是最為關(guān)鍵的。
三、分散風(fēng)險的措施
在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實質(zhì)上是一種風(fēng)險的分散，即把風(fēng)險轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來把已經(jīng)存在的風(fēng)險降到最低，一般而言，能夠從多個角度對風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法實施修正，如：修改配置模式、購買保險、外包給其他機構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過這樣的處理之后，我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險問題進行簡化，再對原先實施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進，創(chuàng)造更加先進的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào)，讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強調(diào)的是，外包同樣隱含著風(fēng)險，如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，那么后果會很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、評估風(fēng)險的措施
當(dāng)風(fēng)險來臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進行處理，為了把風(fēng)險造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險評估的目的是為了能夠使預(yù)防計劃更加科學(xué)合理，在對電子信息檔案實施全面分析的基礎(chǔ)上，探究引起風(fēng)險的因素以及其帶來的后果。需要實施分析評估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險的概率，危險帶來的后果有多大，危險的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹立風(fēng)險觀念，積極主動的制定一套體系完善的針對多種風(fēng)險的預(yù)防計劃。需要強調(diào)一點，如果機構(gòu)中每個已被識別的弱點通過承認(rèn)得以控制，這說明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險的最大弊端在于，許多經(jīng)營管理者錯誤地認(rèn)為電子信息檔案無危險性，在使用檔案資料時未采取針對性的安全管理方案，這對于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對于檔案管理人員來說，其在管理期間要控制好各個環(huán)節(jié)的工作，這對于檔案管理是極為重點的。在進行評估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺，對于潛在的風(fēng)險能夠及時發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險要積極采取措施，力求使風(fēng)險造成的損失最小。
簡而言之，管理者或管理部門在對電子信息檔案管理時，一定要有這樣的意識，即電子文件的風(fēng)險不是主觀的，而是客觀存在的，這種風(fēng)險不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來很大的危險，所以一定要有對風(fēng)險的警覺度，把預(yù)防風(fēng)險看做所有工作的重中之重，積極制定風(fēng)險防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對于有效規(guī)避風(fēng)險和降低損失有重要的意義。
參 考 文 獻
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隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟形態(tài)的不斷成熟，在一些工程承包過程中會涉及到許多工程合同的管理問題。近些年由于國家法律意識的不斷強化，對于工程合同的評審管理程度也在不斷加強。嚴(yán)格的評審制度能夠在很大程度上減少企業(yè)的投資及施工風(fēng)險。本文就從這一工程合同的管理出發(fā)，通過對合同評審的闡釋，達(dá)到強化工程合同評審意識的目的，進而為施工企業(yè)規(guī)避風(fēng)險提供理論支持。
關(guān)鍵詞：工程合同；管理；合同評審；施工風(fēng)險
在建筑施工過程中，工程合同的管理是一項十分復(fù)雜、龐大的工作，涉及的內(nèi)容十分繁雜，在長時間的工程合同管理評審過程中，出現(xiàn)了一系列的問題，嚴(yán)重影響了工程合同的法律效益，也就不能為規(guī)避施工單位的施工風(fēng)險提供有效保障。
一、建筑施工單位工程合同評審過程中存在的主要問題
1.工程合同評審的時間存在滯后問題
近年來，建筑市場的競爭壓力日益激烈，呈現(xiàn)出非常嚴(yán)重的僧多粥少的問題。在工程的投標(biāo)階段，許多施工單位希望爭取到奪標(biāo)機會，想盡一切辦法在施工計劃書上做文章，很少有顧及施工合同的評審和對風(fēng)險的合理分析。對施工合同的整體性評審一般置于中標(biāo)之后。呈現(xiàn)出十分明顯的滯后性。
2.在工程合同評審過程中缺少風(fēng)險評價環(huán)節(jié)的設(shè)立
現(xiàn)階段，施工單位的合同評審所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和流程不外乎ISO9001體系，該體系所強調(diào)的部分不外乎對工程質(zhì)量和進度方面的控制，進而對于工程合同評審來說，其評審的重點也就放在了對質(zhì)量和工程進度以及造價、風(fēng)險等方面的考慮。這樣的評審結(jié)構(gòu)是不完整的，評審的深度有待較加強。
3.對施工風(fēng)險的評價缺少必要的權(quán)威性
盡管近來一些投標(biāo)單位對工程風(fēng)險評審的重視程度不斷增強，并在一定程度上做出的許多實質(zhì)性的努力，也取得了一些成效。但是由于沒有規(guī)范的評審機構(gòu)，并沒有建立十分全面的評審體系，這樣得出的風(fēng)險評審缺乏權(quán)威性，沒有說服力。
二、加強工程合同評審的幾點措施
1.在工程投標(biāo)階段進行嚴(yán)格的合同評審
在工程的投標(biāo)階段，工程的要求一般會由發(fā)包方公布出來，其中包括基本的施工條款，由于項目的要求不同，發(fā)包單位的不同，對投標(biāo)書審核的側(cè)重點也不盡相同，有的關(guān)注投資，有的關(guān)注工程質(zhì)量，有的關(guān)注工程進度。針對這寫問題，承包商要在投標(biāo)書上，特別是投標(biāo)書的技術(shù)部分，不能簡單的使用往常的投標(biāo)書進行修改使用，而必須針對不同項目的不同要求制定投標(biāo)書。發(fā)包人要對承包人的投標(biāo)書進行嚴(yán)格評審，淘汰敷衍了事，只顧奪標(biāo)的承包者。要對一些關(guān)鍵部分進行嚴(yán)格把關(guān)，進行徹底的風(fēng)險評估，進而減少施工過程中發(fā)生的糾紛。
2.全面評審工程合同風(fēng)險
建設(shè)工程的風(fēng)險是多種多樣的，其中包括：投資風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、進度風(fēng)險和安全風(fēng)險等。不同的施工工程，其風(fēng)險的側(cè)重點也不盡相同。因此，只有全面系統(tǒng)的對施工合同進行嚴(yán)格評價，在能挑選出避免工程風(fēng)險的投標(biāo)書，從而采取切實有效的防范對策，減低工程風(fēng)險。
3.建立風(fēng)險評審的專職機構(gòu)
要徹底避免工程風(fēng)險就必須要對施工企業(yè)進行時時監(jiān)督評審，要建立有別于普通項目管理機構(gòu)的專職管理崗位，保證監(jiān)察人員能夠?qū)κ┕すこ糖闆r進行時時評審。特別是對那些風(fēng)險高發(fā)的施工單位，要對其施工情況進行跟蹤式管理，及時上報工程情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，確保企業(yè)的風(fēng)險管理方法得到不斷的完善和發(fā)展。
三、科學(xué)評審，規(guī)避施工企業(yè)風(fēng)險
1.工程合同評審的一般方法
工程合同一般可以采用定性評審和定量評審兩大類。定性評審一般由專家進行，有業(yè)內(nèi)專家對施工合同進行客觀、嚴(yán)格的評審，充分分析合同內(nèi)存在的問題，最后給予綜合評定。定量性評審方法的種類很多，比如數(shù)據(jù)分析、信譽分析、以及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。評審方法主要根據(jù)不同的風(fēng)險特點來進行選擇，只有選擇針對風(fēng)險的評審方法，將風(fēng)險特點與控制風(fēng)險的方法對應(yīng)起來，才能夠最大程度的降低工程風(fēng)險。
2.制定可操作性的風(fēng)險規(guī)避策略
施工企業(yè)的施工風(fēng)險是客觀存在的，只有對工程合同進行嚴(yán)格的風(fēng)險評審，嚴(yán)格按照工程的特點進行合理的對應(yīng)，才能夠在風(fēng)險出現(xiàn)的萌芽期對其進行遏制，從而獲得解決風(fēng)險的適應(yīng)性對策。在工程合同的管理過程中，可以采取多種風(fēng)險措施，例如，對損失進行范圍控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、回避風(fēng)險、風(fēng)險自留等都是規(guī)避風(fēng)險的有效措施。工程合同的評審及管理人員在選擇風(fēng)險對策的時候，必須根據(jù)不同風(fēng)險的特殊情況，從工程的整體出發(fā)，選擇適合工程的對策，進而制定出與工程的總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險規(guī)避原則，使風(fēng)險的防范，工程合同的評審具有極強的可操作性，確保施工企業(yè)的施工風(fēng)險最小化，利益最大化。
關(guān)鍵詞：電力工程 總承包 風(fēng)險管理 應(yīng)對研究
1電力工程總承包風(fēng)險管理
1.1項目風(fēng)險分析
NOSA管理的理念是：所有的場所都有風(fēng)險；所有的風(fēng)險都可控制；所有的事故都可避免。這個理念在電力建設(shè)中尤其重要，電力工程總承包，處處存在著風(fēng)險，但是這些風(fēng)險都是可控的。要從風(fēng)險識別開始，然后針對這些風(fēng)險進行評價，最后達(dá)到風(fēng)險控制降低風(fēng)險、消除風(fēng)險的目的。
1.1.1風(fēng)險識別
風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步，只有做好了風(fēng)險識別，才能將風(fēng)險評價做到位。為了把風(fēng)險識別工作做好，首先要弄得清清楚楚的就是總承包項目到底是由哪些部分組成的，在承包活動中存在著哪些不確定的風(fēng)險，這些風(fēng)險的性質(zhì)是什么，彼此間存在著什么樣的關(guān)系等。其次，承包企業(yè)要科學(xué)而有效的方法，把總承包項目中形成風(fēng)險的所有可能性事件一一理清。最后，把這些結(jié)果整理出來，并且要形成書面文件，為風(fēng)險評價和風(fēng)險管理工作做好充分的準(zhǔn)備工作。
1.1.2風(fēng)險評價
風(fēng)險評價就是要根據(jù)項目目標(biāo)和相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)進行，要對風(fēng)險識別的結(jié)果進行綜合、系統(tǒng)、科學(xué)的分析，以便確認(rèn)項目風(fēng)險之間的相互關(guān)系，把這些關(guān)系理清后，再對項目中的風(fēng)險進行整體水平和等級的評定。其過程主要有：認(rèn)真、系統(tǒng)地研究與項目風(fēng)險有關(guān)聯(lián)的背景信息；確定總承包項目的風(fēng)險評價基準(zhǔn)；在進行風(fēng)險評價時要用風(fēng)險評價的方法來確定承包項目的整體風(fēng)險是在什么樣的水平上；科學(xué)地運用風(fēng)險評價的相關(guān)工具，對總承包項目中存在的各種風(fēng)險的嚴(yán)重程度進行相關(guān)的排序，查找并確定關(guān)鍵風(fēng)險是什么；最后，要對總承包項目風(fēng)險進行綜合評價，并準(zhǔn)確地確認(rèn)承包項目的風(fēng)險狀態(tài)。項目風(fēng)險評價的方法有定性分析，定量計算以及定性分析與定量計算相結(jié)合這三種。
1.1.3整體風(fēng)險評價
整體風(fēng)險評價就是要考慮諸多導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的各個因素對總體目標(biāo)的直接或間接影響，通過PERT,、 GERT、概率樹等方法來進行研究，通過這些科學(xué)的方法給出風(fēng)險給項目目標(biāo)帶來的可能后果及其概率，然后就可以采用風(fēng)險矩陣或風(fēng)險發(fā)生概率與影響程度評價的方法，對項目整體風(fēng)險給出評價，并確定出風(fēng)險的等級，以便對風(fēng)險進行進一步的管理控制。
在電力工程總承包項目中，按概率等級劃分方式進行分級。分別有頻繁、很有可能、有時、極少和不可能，針對這幾個不同的表現(xiàn)發(fā)生風(fēng)險的概率分別是0.9、0.7、0.5、0.3和0.1，而相對應(yīng)的等級是A、B、C、D和E。而電力工程總承包風(fēng)險嚴(yán)重性等級的劃分別是，風(fēng)險發(fā)生的可能性比較小，屬于極其困難的情形，即工程項目完全失敗，全系統(tǒng)失效，屬于一等事故等級范疇；風(fēng)險發(fā)生后的后果比較嚴(yán)重，部分工程項目失敗，而且系統(tǒng)受到的損傷屬于輕度的，屬于三等事故等級；風(fēng)險發(fā)生后的后果比較輕微，對系統(tǒng)的操作極其低，甚至是沒有部分項目失誤，損失很容易挽回的情況。與此相對應(yīng)的風(fēng)險嚴(yán)重性分別為：1.0、0.7、0.4、0.1，風(fēng)險等級分別為I 、II、 III、 IV。
對工程的風(fēng)險評價可以通過繪制表格的方法進行統(tǒng)計處理，進而進行更深層更復(fù)雜的分析判斷。在量化表中，可以分別對風(fēng)險的具體情況進行標(biāo)識，按照高、中、低的分類進行填寫。該表在填寫以上內(nèi)容之外，還可以其它的方式進行填寫。比如將風(fēng)險細(xì)化成為按緊迫程度來分，按費用風(fēng)險、工作進度風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險以及功能風(fēng)險等分別進行排序評估。對那些可能對項目目標(biāo)產(chǎn)生重大影響的風(fēng)險，要做好概率分析和對目標(biāo)影響程度的分析，并做出正確的評估，將結(jié)果統(tǒng)計在內(nèi)并對此項內(nèi)容做出詳細(xì)說明。
2 電力工程總承包項目風(fēng)險應(yīng)對策略
風(fēng)險識別、評價和管理的目的，就是要找出應(yīng)對的策略，想辦法使風(fēng)險弱化、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險承擔(dān)。
2.1風(fēng)險弱化
使風(fēng)險弱化是一種積極的風(fēng)險管理和控制策略。該策略就是組織層要根據(jù)風(fēng)險的識別、評價結(jié)果，找出科學(xué)的辦法將其所面臨的風(fēng)險降到最低，從而使企業(yè)損失發(fā)生的可能性盡量減少。例如，如果項目的實施過程需要經(jīng)過雨水比較多的夏季或者風(fēng)雪交加的冬季，而無法按計劃進行正常施工，那么，就要在簽訂工程項目合同時，提前將這一類的不利于施工進行的因素全部考慮進去，綜合考慮之后再制定總工期。用這種辦法便可以弱化風(fēng)險。弱化風(fēng)險的方法如何按時間劃分，可以分為風(fēng)險發(fā)生前、風(fēng)險發(fā)生中和風(fēng)險發(fā)生后。如果在風(fēng)險發(fā)生前采取措施進行風(fēng)險弱化，其本質(zhì)就是風(fēng)險預(yù)防，是風(fēng)險發(fā)生前做好預(yù)防措施，弱化或避免風(fēng)險的發(fā)生；如果在風(fēng)險發(fā)生中或風(fēng)險發(fā)生后采取措施進行風(fēng)險弱化，其本質(zhì)就是風(fēng)險控制，就是當(dāng)風(fēng)險發(fā)生了，就要想辦法降低風(fēng)險的損失。
在電力工程總承包項目中，經(jīng)常采取的風(fēng)險弱化的方法便是風(fēng)險預(yù)防，也就是說要在風(fēng)險發(fā)生前想辦法使風(fēng)險弱化。如，在主廠房、煙囪、冷卻塔等建設(shè)中，許多員工要進行高空作業(yè)，為了預(yù)防高空墜落，在高空進行施工的員工，都要按規(guī)定，正確佩戴合格的安全帶；為了防止空中落物砸傷施工人員或設(shè)備、設(shè)施，還要搭建圍欄、防護網(wǎng)等；為防止火災(zāi)發(fā)生，施工現(xiàn)場不僅要有水源，還要有滅火器、消火栓等，并嚴(yán)禁進入現(xiàn)場的人員吸煙。
2.2風(fēng)險規(guī)避
風(fēng)險規(guī)避是指所要承包的項目風(fēng)險性太大，又沒有更好的辦法來規(guī)避風(fēng)險，那么就要主動放棄承包或是改變行動方案，來規(guī)避風(fēng)險的一種策略。采取規(guī)避風(fēng)險的這種策略，本身就是一種風(fēng)險，因為如果對該項目的風(fēng)險沒有充分的認(rèn)識，便草率采取放棄項目的方法規(guī)避風(fēng)險，就可能造成損失。當(dāng)然，如果采取改變行動方案的方法規(guī)避風(fēng)險，雖然說損失可能小一些，但是如果是草率的，也同樣會有所損失。這種策略是在放棄使用有風(fēng)險的項目資源、項目技術(shù)、項目設(shè)計方案為前提條件的，所以，一定要對風(fēng)險出現(xiàn)的可能性有一個準(zhǔn)確的判斷，在有了十足的把握后，方可采取該措施。
2.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是面對可能發(fā)生的巨大風(fēng)險無力承擔(dān)時，承包企業(yè)通過一些合法的手段，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到第三方的行為。顧名思義，風(fēng)險轉(zhuǎn)移只是將風(fēng)險換了個地方去發(fā)生，這樣做不可能將風(fēng)險發(fā)生的概率降低，更不能減少風(fēng)險發(fā)生時給項目帶來的不良后果，但是因為采取了轉(zhuǎn)移的方法，卻可以使承包項目的企業(yè)減少因風(fēng)險發(fā)生而帶來的損失。這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式比較合適應(yīng)對那些風(fēng)險發(fā)生概率很小，但是一旦發(fā)生損失便很大的情況，風(fēng)險轉(zhuǎn)移所采用的方法主要有這樣幾種，出信、發(fā)包、開脫責(zé)任合同、利用合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款、保險與擔(dān)保。
2.險承擔(dān)
承擔(dān)風(fēng)險是指很清楚風(fēng)險一定會發(fā)生，而且對此風(fēng)險發(fā)生所造成的所有的后果都很清楚，并且在經(jīng)濟上足以承擔(dān)，又不影響項目目標(biāo)的實現(xiàn)，不會影響到企業(yè)形象，不會影響企業(yè)信譽度的情況下，承包企業(yè)決定自行承擔(dān)風(fēng)險的行為。這是一種典型的以小輸換大贏的風(fēng)險承擔(dān)策略。這種策略通過是采取將該風(fēng)險事件造成的損失列為該項目的一種費用，比如將損失攤?cè)虢?jīng)營成本，或者建立風(fēng)險基金等，在電力工程總承包中，許多企業(yè)會在投標(biāo)中單獨列出一項，就是不可預(yù)見費，專門用來處理因材料漲價等帶來的財務(wù)風(fēng)險。
參考文獻
[1]成花玲、常春育著，論工程總承包方式的建立，山西建筑，2002.1
作者：周果元 單位：湖南省婦幼保健院
大型先進的、高精尖醫(yī)療器械購買前要對其性能特點、先進性、前瞻性等進行科學(xué)論證，對其潛在的風(fēng)險要進行評估、調(diào)查，最后作出綜合的評定。這也是鑒別淘汰優(yōu)劣供貨方、防止假冒偽劣產(chǎn)品進入醫(yī)院的有效手段，確保投入臨床使用的器械是品牌優(yōu)質(zhì)、性能良好的放心產(chǎn)品。使用風(fēng)險的控制大量的醫(yī)療器械臨床正常使用中也存在顯性或隱性的風(fēng)險，并不是只有當(dāng)器械出現(xiàn)故障時才具有風(fēng)險，醫(yī)療器械風(fēng)險是客觀存在的，所以“規(guī)避器械風(fēng)險，提高醫(yī)患安全”的理念應(yīng)當(dāng)導(dǎo)入到每個使用人員的心中。
提高使用科室的風(fēng)險管理意識，制定風(fēng)險管理措施，科學(xué)的進行管理是非常有必要的。措施主要包括;(1)建立醫(yī)療器械正確使用工作制度;(2)根據(jù)醫(yī)療器械質(zhì)量保障體系要求，制定器械操作規(guī)程;(3)使用人員經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和考核，掌握器械的原理、作用及性能;(4)大型醫(yī)療器械設(shè)備必須取得相應(yīng)資質(zhì)的人員才能上崗;(5)如遇異常懂得做好初步應(yīng)急處理防范措施。
所以正確的使用和操作也是規(guī)避和防范醫(yī)療器械臨床使用存在的風(fēng)險一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。維修風(fēng)險的控制任何醫(yī)療器械都有一定的使用壽命周期，現(xiàn)實中很多醫(yī)療器械使用年份過長，盡管還能工作，但風(fēng)險值已明顯增加，所以醫(yī)療器械“帶病服役”是常有的現(xiàn)象。
為了保障醫(yī)療器械正常有效運轉(zhuǎn)，降低故障率，控制風(fēng)險，提高醫(yī)患安全，預(yù)防性檢查維護、定期保養(yǎng)維護、高效故障清除率、嚴(yán)格遵守報廢制度等都是規(guī)避和防范醫(yī)療器械臨床使用存在風(fēng)險的有效措施。應(yīng)急預(yù)案防范措施的建立為了有效預(yù)防、及時控制醫(yī)院醫(yī)療器械不良事件，最大限度地消除不良事件帶來的危害及醫(yī)患糾紛，醫(yī)院應(yīng)成立醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急預(yù)案小組。小組應(yīng)堅持預(yù)防為主，預(yù)防與控制相結(jié)合，建立預(yù)警和控制事件快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)不良事件，堅持做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早評價、早控制”。對已發(fā)生的不良事件，應(yīng)及時上報并做好相應(yīng)的處，以把損失降到最低。
許多醫(yī)療器械不良事件的責(zé)任全都?xì)w責(zé)于醫(yī)院醫(yī)護人員其實是不公平的。事實上大量醫(yī)療器械從選材、設(shè)計、包裝、運輸再到儲存等都有可能存在著一些缺陷或者不完善的地方，任何一個環(huán)節(jié)操作不到位都可能帶來風(fēng)險和不良后果。
要及時將醫(yī)療器械缺陷、隱患等信息反饋致生產(chǎn)者或銷售者。只有這樣才能有效規(guī)避和防范醫(yī)療器械臨床使用存在的風(fēng)險，才能保護醫(yī)務(wù)工作者，才能緩和醫(yī)患矛盾，減少糾紛。總之，只有提高醫(yī)院醫(yī)療器械風(fēng)險管理的意識，制定好有效管理制度，落實好相關(guān)防范措施，掌握好相關(guān)的法律法規(guī)知識，從源頭上杜絕風(fēng)險，從操作中規(guī)避風(fēng)險，從處理時把損失降到最低，才能成功規(guī)避和防范醫(yī)療器械臨床使用存在的風(fēng)險，減少醫(yī)患糾紛。
【關(guān)鍵詞】機電安裝；工程項目；施工安全；風(fēng)險管理
1機電安裝工程項目施工的特點
1.1綜合性較強
機電安裝工程項目施工涉及到大量不同類型、不同功能的設(shè)備及裝置，并且對于安裝工藝技術(shù)的要求也有所不同，同時也要應(yīng)對各類不同的施工環(huán)境，專業(yè)、學(xué)科跨度較大，涉及范圍廣，且要接觸到大量新技術(shù)、新工藝、新材料等，因此具有很強的綜合性。
1.2施工要求較高
機電安裝工程規(guī)模隨著工業(yè)發(fā)展與建筑規(guī)模的擴大而不斷擴大，施工中所涉及的大型機電設(shè)備與裝置的安裝逐漸增多，對設(shè)備吊裝施工的要求也隨之不斷提高，且許多大型精密設(shè)備的組裝，對現(xiàn)場裝配技術(shù)與檢測技術(shù)也提出了更高的要求。
1.3技術(shù)含量較高
近年來，機電設(shè)備控制系統(tǒng)不斷的改良與優(yōu)化，更新速度較快，這也使得機電安裝工程的技術(shù)含量不斷提高。
2機電安裝工程項目施工安全風(fēng)險管理中存在的不足
2.1風(fēng)險識別資料不足
風(fēng)險識別對于風(fēng)險管理工作而言至關(guān)重要，要實現(xiàn)有效的風(fēng)險識別，需要以大量的資料總結(jié)與分析作為基礎(chǔ)，而目前我國的機電安裝施工企業(yè)在對以往項目風(fēng)險的總結(jié)方面缺乏重視，所形成的資料十分稀缺，難以有效支持風(fēng)險管理水平的提升。
2.2風(fēng)險管理意識薄弱
目前我國機電安裝企業(yè)大都已認(rèn)識到安全防范的重要性，但對于風(fēng)險管理的認(rèn)識仍存在不足，風(fēng)險管理意識較為薄弱，完善的風(fēng)險管理體系難以形成，這也不利于企業(yè)安全風(fēng)險管理工作的開展。
2.3施工人員整體素質(zhì)亟待提高
機電安裝工程的一線施工人員大都缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)與教育，安裝作業(yè)憑借經(jīng)驗進行，安全意識與風(fēng)險控制能力都存在不足，部分項目中還存在著施工操作不規(guī)范的問題，導(dǎo)致企業(yè)整體風(fēng)險控制能力較弱。
3加強機電安裝工程項目施工安全風(fēng)險管理的有效措施
3.1加強風(fēng)險的識別與評價
一般機電安裝工程項目中的風(fēng)險可分為五大類，分別為人員、技術(shù)、材料、設(shè)備及環(huán)境，并根據(jù)實際情況將可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險性因素歸納到以上五大類中，對各類風(fēng)險因素及可能造成的危害性進行科學(xué)的分析與預(yù)測，并采取針對性的措施加以管理。常見風(fēng)險因素包括：設(shè)備擺放與歸位不規(guī)范；未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行材料擺放與儲存管理；施工人員無證上崗，安全培訓(xùn)不到位，違章操作；未對易燃易爆品進行隔離放置，帶電施工防護措施不到位等。風(fēng)險評價可分為定性評價與定量評價兩種類型，其中定性風(fēng)險評價的主要方法包括：安全檢查表的方法、作業(yè)條件具體危險性的相關(guān)評價方法、一般綜合評價的方法、模糊綜合評價的方法。在定量分析風(fēng)險的時候一般采用的是概率風(fēng)險評價，從而將五級風(fēng)險等級確定下來。
3.2項目風(fēng)險管理的有效措施
（1）回避風(fēng)險
當(dāng)風(fēng)險評價結(jié)果表明某一風(fēng)險因素風(fēng)險系數(shù)極大，且無法找到有效的方法對其進行控制時，則需要采取風(fēng)險回避措施，來規(guī)避風(fēng)險所造成的巨大損失，一般采取的方法是主動放棄項目，或?qū)椖繉嵤┓桨高M行更改。回避風(fēng)險措施實質(zhì)上具有一定的消極性，雖然通過這一方法可以有效的避免巨大風(fēng)險所造成的損失，但同時由于工程項目的被迫放棄或停工，在規(guī)避風(fēng)險的同時也會伴隨著較高的代價，需要慎重選擇。
（2）轉(zhuǎn)移風(fēng)險
轉(zhuǎn)移風(fēng)險措施不同于回避風(fēng)險，其對于風(fēng)險的處理策略主要是將自身在機電安裝工程項目施工中可能面對的風(fēng)險因素，通過一系列合法化的手段，局部或全部轉(zhuǎn)移給其他的單位或個人，以此來有效的降低自身需要承擔(dān)的風(fēng)險量，實現(xiàn)風(fēng)險的有效分?jǐn)偦蛲耆D(zhuǎn)移。實際應(yīng)用過程中常見的安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施可分為財務(wù)性保險類風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施以及非財務(wù)性風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施兩大類。前者主要是通過保險的購買，以簽訂保險合約的形式，將部分或全部的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方保險公司承擔(dān)，以有效地實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的目標(biāo)，但由于我國保險行業(yè)發(fā)展仍不夠成熟，保險機制仍不健全，所售險種相對有限，不能完全滿足企業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的所有需求，還有待進一步的完善。后者主要是通過一系列的非財務(wù)性的手段，實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的目標(biāo)，主要方法包括出售、發(fā)包、分包以及合同條件的有效運用等。
（3）預(yù)防風(fēng)險
預(yù)防風(fēng)險是一種積極主動應(yīng)對機電安裝工程項目施工中的安全風(fēng)險的策略，通常是針對項目施工過程中所面對的風(fēng)險因素以及可能造成的影響，積極主動的采取各類有效措施，最大限度的杜絕風(fēng)險的發(fā)生，從而避免風(fēng)險所造成的損失，在可行的情況下，是最有利于保障施工安全順利進行的風(fēng)險管理策略。常見的預(yù)防風(fēng)險措施可分為有形措施與無形措施兩大類，有形措施包括防止風(fēng)險因素增加、減少已有風(fēng)險因素、隔離風(fēng)險因素等方法，以規(guī)避風(fēng)險發(fā)生對項目的不利影響；無形措施則主要包括教育法與程序法兩種方法，即通過加強培訓(xùn)及加強制度化管理的方式，來預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生，并實現(xiàn)有效的損失控制。
（4）儲備風(fēng)險
這一風(fēng)險應(yīng)對策略主要是在對工程項目施工中的安全風(fēng)險因素進行全面細(xì)致分析，掌握風(fēng)險的規(guī)律與特點的前提下，預(yù)先制定行之有效的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，以實現(xiàn)風(fēng)險發(fā)生時的有效應(yīng)對與處理，從而控制風(fēng)險所造成的損失，并確保工程項目的整體安全性與可靠性，較為常見的儲備風(fēng)險措施包括費用后備措施與技術(shù)后備措施兩種形式。
（5）監(jiān)控風(fēng)險
監(jiān)控風(fēng)險就是對機電安裝工程項目施工期間的結(jié)構(gòu)風(fēng)險狀況的監(jiān)視和控制，采取一定的措施跟蹤及識別機電安裝工程項目施工過程中各風(fēng)險因素的變化，進而動態(tài)掌握各風(fēng)險因素的風(fēng)險水平，并及時采取措施進行控制的一種風(fēng)險應(yīng)對策略。
4結(jié)語
機電安裝工程項目施工本身所具有的一系列特點，決定著機電安裝工程項目施工安全風(fēng)險管理工作具有一定的復(fù)雜性，同時，基于安全風(fēng)險管理在機電安裝工程項目中的重要性，施工企業(yè)必須采取有效的措施，加強自身風(fēng)險識別的能力，并合理運用風(fēng)險管控策略，以提高自身風(fēng)險管控的能力與水平，減少企業(yè)所面臨的損失，從而保障企業(yè)的效益，并促進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
