時間：2024-02-01 17:13:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廣播電視發展的階段性特征，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：廣播電視 “廣播電視村村通”工程 農村
廣播電視是黨的重要宣傳陣地和工具，是黨和政府聯系人民群眾的紐帶。“廣播電視村村通”工程是農村廣播電視事業發展的載體，是黨和政府在農村建設公共服務體系的“德政工程”，是新農村建設的基礎工程，是解決邊遠山區農村群眾看不到電視、聽不到廣播難題的“民心工程”。建設社會主義新農村是我們黨在新世紀新階段一項長期艱巨的歷史任務，更是全黨全國人民的共同使命和歷史責任。對此，新聞廣播電影電視部門在此方面要加快實施對于農村廣播電影電視的村村通工程，響應中央的決策和部署，積極為繁榮農村廣播影視事業服務，從而為我縣社會主義新農村建設做出應有的貢獻。
一、當前“廣播電視村村通”工程存在的問題
1.維護經費難以落實，保證不了“長期通”
早期建成的“廣播電視村村通”工程經過幾年的運行后，出現了不同程度的設備故障，維護成本過高，在地方財政比較拮據的情況下，維護資金難以落實，停播現象時有發生。而且升級改造也存在著經費不足的問題。
2.專業技術力量缺乏，維護人員素質不高，文化水平偏低，有關人員缺乏相應的專業基礎知識，各項管理制度落實不到位，嚴重形響了“廣播電視村村通”工程的正常運行
3.對“廣播電視村村通”工程的有關功能宣傳不夠，群眾了解還不全面
例如，絕大部分農村認為有線電視只是看電視，是為了娛樂、消遣。而且現有的技術手段滯后，安全意識不強，不能有效控制極少數人收看境外節目。
4.“廣播電視村村通”工程工作還存在起點低、入戶率低和“返盲”等問題
十年前，實施“廣播電視村村通”工程時，由于受當時的經濟條件、技術條件的限制，投入少、起點低，而且入戶率低。目前還有部分農村收看不到廣播電視節目。而且這些村大部分是地處偏僻的牧業村，居住分散，自然條件較差，給實施“廣播電視村村通”工程帶來了一定的困難。
二、實施好“廣播電視村村通”工程的對策
1.進一步搞好“廣播電視村村通”工程建設
抓緊制定出地方廣播電視發展規劃，積極爭取國家和各方面的支持，加快農村“廣播電視村村通”工程的建設。對“廣播電視村村通”工程存在的困難，要認真分析，發揮好各級“廣播電視村村通”工程領導小組的作用，把“廣播電視村村通”工程切實納入當地黨委和政府的重要議事日程，納入當地的經濟和社會發展規劃和扶貧攻堅計劃中，落實配套資金和維護經費，保證“廣播電視村村通”工程的順利實施。在“廣播電視村村通”工程的實施過程中，要充分考慮當地群眾的經濟承受能力，選擇切合實際的安裝方式，降低工程成本，盡可能減輕農民群眾的負擔。
2.探索建立農村廣播電視公共服務體系
要把“廣播電視村村通”工程由單一的工程建設轉變到工程建設與長效管理機制的有效結合上來，由階段性、突擊性的任務轉變為長期的任務、常規的工作，使“廣播電視村村通”工程做到長期通、戶戶通。培養專業技術人才，加強隊伍建設，不斷提高服務質量。特別是針對大多數農村地廣人稀、地形復雜的實際，要按照“因地制宜，注重實效，提高水平”的原則，采取有效的技術手段，提高工程及其設備質量，保證有效安裝，提高覆蓋率，提高傳輸速度和接收質量，切實提高“廣播電視村村通”工程的實際效果。樹立持久作戰的思想，加強廣播電視運行中的維護，保證有人負責，有人管事、做事，把工作做細、做實、做好，防止“返盲”現象的發生。
3.加強對“廣播電視村村通”工程的宣傳，唱響民族團結進步之歌
各級廣電部門要利用電臺、電視臺、報刊等媒體，大力宣傳“廣播電視村村通”工程對于邊遠農村實現小康社會目標、構建和諧社會的重大意義，讓群眾掌握有關使用方法，掌握有關保護、維修常識。進一步充實“廣播電視村村通”工程傳播的內容，堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，以的世界觀、人生觀和價值觀為指導，以社會主義理想信念為核心，以愛國主義和集體主義為主要內容，用建設中國特色社會主義的共同理想來統一思想、凝聚人心，為“廣播電視村村通”工程創造良好的輿論和使用環境。
4.以人為本，強化廣播電視工作
建設社會主義新農村新牧區，是我黨為統籌城鄉發展，解決“三農”問題而采取的一項重大舉措，它充分體現了我國貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的時代特征和基本要求。相比而言，經濟社會發展相對落后的地區建設社會主義新農村新牧區的任務更加繁重，“廣播電視村村通”工程在這些地區中能夠發揮重要作用。要充分發揮這一工程的作用，為新農村新牧區建設提供強有力的輿論服務，推進新農村新牧區的建設步伐。要始終堅持以人為本，營造各盡其能，各得其所，而又和諧相處的社會環境。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，采取靈活的、人民群眾喜聞樂見的宣傳形式，為青海新農村新牧區建設提供強有力的輿論支持。
三、今后我縣新聞廣電部門服務新農村建設的主要任務
通過分析，我們知道，新聞廣電部門在服務社會主義新農村建設中有著不可或缺的替代任用，對此我們要加強領導，強化服務，不斷為全黨工作的大局服務，為本地的經濟發展服務，為和諧社會提供有利支撐。
1.繼續加大實施農村廣播電視村村通工程的力度
進一步鞏固已經建設的行政村廣播電視站室覆蓋范圍，抓好管理和隊伍建設，落實維護經費，健全規章制度，建立長通久通機制。
2.進一步加強農村廣播影視基礎設施建設
按照我縣農村文化建設的總體部署，在構建農村公共文化服務網絡的進程中，結合“村村通”工程，加大農村廣播影視基礎設施投入，加強技術改造．改變我縣農村廣播影視發射、傳輸、收看、放映等設施設備陳舊老化的局面。
3.進一步加快推進網絡改造步伐
網絡化和數字化是廣播影視發展的必然趨勢，因此，必須對縣、縣、鄉現有廣播電視網絡進行改造。在管理體制上，積極推動縣、鄉廣播電視垂直管理，逐步實現廣電網絡的全程、全網統一管理，建立利益共享的經營管理體制。
4.不斷建立和完善農村廣播影視公共服務體系
建立由政府主導的農村廣播影視公共服務體系，明確政府各有關部門職責，為構建農村廣播影視公共服務體系提供可靠的資金經費保障。
在我國，傳媒教育中的廣播電視藝術學作為二級學科之名產生于上世紀末。其實，就學科內涵而言，上世紀80年代初期甚至更早，廣播電視藝術教育就已經進入高等學校課堂，只不過彼時名稱略顯低調，分散并存。及至上世紀末，廣播電視藝術學之名，作為文學門類下屬一級學科藝術學所轄二級學科，被研究生教育專用后而變得清晰爽朗起來。到了近年，由于藝術學升級為門類，戲劇與影視學被擁戴出場矗立為一級學科。在新的一級學科戲劇與影視學下，因其先天及事實上構成領地多樣且獨立特征明顯，故而學界一般只強調方向，不刻意分設二級學科，廣播電視藝術學便出現了作為方向而非二級學科之名存在的趨勢，廣播藝術作為研究對象，甚至進一步被邊緣化陷入鮮為人所關注的窘境，電視藝術則顏值不減一如既往地引人相顧。
如今，由于互聯網傳播技術所蓄能量難以預測地爆發，受其威力震撼，中國大眾傳媒業傳播方式及格局發生動蕩，廣播電視業全媒體融合式發展成為新常態。這樣，廣播電視藝術學究竟應該以什么樣的學科名義與之呼應、伴其行走，乃至最終落地有痕地解決學界、業界需求，便成為或重新成為一個值得尋味的問題。
廣播電視藝術學學科身份的去與留
2011年，為適應我國經濟、社會、科技和高等教育的發展，國務院學位委員會、教育部對學科目錄設置與管理的機制進行改革，新修訂出臺了《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》。有關文件指出，新目錄的出臺，是貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》，建立動態調整機制，優化學科結構的一項重要舉措，對擴大學位授予單位辦學自主權，加快創新人才培養，提高人才培養和學位授予質量，使學位與研究生教育更好地適應經濟、社會發展都具有重要意義。新目錄適用于碩士、博士的學位授予、招生和培養，并用于學科建設和教育統計分類等工作。學士學位按新目錄的學科門類授予。根據國務院學位委員會、教育部印發的《學位授予和人才培養學科目錄設置與管理辦法》（學位〔2009〕10號）的規定，《學位授予和人才培養學科目錄（2011年）》分為學科門類和一級學科，藝術學門類下設戲劇與影視學一級學科;同時出臺的《專業學位授予和人才培養目錄》列有藝術專業碩士（教育部藝術碩士專業教學指導委員會將廣播電視列為其中領域之一）。
與1997年國務院學位委員會、教育部頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》不同，1997年廣播電視藝術學與戲劇戲曲學、電影學并列為文學門類藝術學一級學科下的二級學科，而2011年只字未提廣播電視藝術學的學科身份。
2011年較之于1997年的變化，原因不在于傳統廣播電視業的變革所帶來的外力影響，主要是藝術學從文學門類中脫離出來轉換角色與其他12個科學門類（包括文學門類在內）并列，成為藝術門類，是藝術大發展的內力驅動。而1997年的成因，不能不說與當時廣播電視業朝陽般發展態勢有關，尤其是電視藝術。經過30年 左右時間的磨礪，我國電視劇生產能力業已成熟，最具電視藝術特征的電視連續劇產量與質量頗為可觀;紀錄片創作觀念與國際接軌，佳品不斷;綜藝節目百花爭艷，節奏頻繁地把娛樂掀向等，電視藝術與廣播藝術聯袂生成廣播電視藝術學二級學科身份恰逢其時。
歷經十余年，藝術在發展，傳媒在發展，學科也在發展。不提二級學科，更不論三級學科，只說一級學科。一方面，的確給廣播電視藝術是否確立或如何確立新的學科地位留出了回旋或思忖余地;另一方面，不提二級學科，可設若干方向，意外或意料之中地也給了高校人才培養提供了更大更科學的自主把握辦學的靈活空間。
廣播電視藝術學作為二級學科之名得以生成、確立有其歷史背景規定下特有內涵及合理性。當傳媒技術發展迅猛跨躍到高科技、高智能時代，當互聯網思維下的廣播電視藝術已是變化多端的情況下，繼續將廣播電視藝術作為一體賦予廣播電視藝術學二級學科之名確有失當之嫌。畢竟與歷史悠久的藝術形態相比，歷史短暫的廣播電視藝術還處于變動過程之中，廣播電視藝術學作為學科與其他藝術學科相比，受技術創新牽制更為強烈。如果執意在一級學科戲劇與影視學下設立二級學科，廣播藝術與電視藝術當同屬二級學科。因此，審時度勢做出判斷，為廣播電視藝術學學科確立新的符合現實實際的身份十分必要。
廣播電視藝術學學科構造的分解與重組
學科是科學知識體系的分類，專業是在一定學科知識體系基礎上構成的。在一個學科內，可以組成若干專業，在不同學科之間也可以組構跨學科專業。研究生培養可以方向論，本科生培養可以專業論。學科劃分與方向歸屬相關，也與專業設置關聯。
目前，對于廣播電視藝術學來說，重新明確其二級學科身份幾無必要;對于戲劇與影視學來說，因新媒體技術與藝術的介入導致戲劇與影視藝術形態變化，重新劃分二級學科亦恐時機欠佳。但這并不妨礙我們根據學科領域分支特點梳理出學科方向。戲劇與影視學，至少包括戲劇戲曲、電影與電視三大分支，每一分支均可劃分若干方向。電視藝術，分出電視劇方向、紀錄片學科方向等當無爭議，設立微電影方向、網絡劇方向等與新興媒體融合密切的學科方向也合情理。廣播藝術主要是語言藝術，廣播朗誦、廣播評書、廣播劇乃至網絡廣播藝術等純語言藝術，也可充滿自信地在戲劇與影視藝術類下作為分支設立方向。沒有廣播電視學學科之名轄控，學科方向也許更靈活、更具體、更便于切實操作。
2012年，為貫徹落實國家教育規劃綱要提出的要適應國家和區域經濟社會發展需要，建立動態調整機制，不斷優化學科專業結構的要求，教育部對1998年印發的普通高等學校本科專業目錄和1999 年印發的專業設置規定進行了修訂，形成了《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》和《普通高等學校本科專業設置管理規定》。有關文件指出，新目錄和新規定的印發實施，是關系到我國高等教育改革與發展的一項帶有基礎性、全局性、戰略性的重要舉措，關系到教育資源的配置和優化，對于提高人才培養質量、促進高等教育與經濟社會的緊密結合，都具有十分重要的意義。新目錄中，藝術學門下設有戲劇與影視學類，專業包括表演、戲劇學、電影學、戲劇影視文學、廣播電視編導、戲劇影視導演、戲劇影視美術設計、錄音藝術、播音與主持藝術、動畫等，特設專業為影視攝影與制作。1998年教育部印發的《普通高等學校本科專業目錄》，藝術類下包括戲劇學、表演、導演、戲劇影視文學、戲劇影視美術設計、攝影、錄音藝術、動畫、播音與主持藝術、廣播電視編導等。2012設置與 1998設置比較來看，專業多少、名稱有變化，但變化不大;專業設置的學科指向，雖有交叉，卻也易解。 研究生學科教育設方向給予人才培養以更多的自主權，本科生專業教育設方向教育部近來卻明確標出撤銷期限，這是值得我們關注思考的。學科、專業劃分與社會進步、經濟發展息息相關。廣播電視業變革，無論技術變革、觀念變革、體制變革、內容變革等都會影響到廣播電視藝術學專業建設、學科發展。學科劃分不失時機，專業設置不失實際，這樣，人才培養才會依據可靠。
廣播電視藝術教育、科研的作為與期待
當學科清晰、專業明了后，大眾傳媒業新背景下的廣播電視藝術高等教育及科學研究如何作為需要探討。
學科劃分，專業設置，主要目的在于更好地培養人才，服務社會。
對于廣播電視藝術學科人才培養來說，師資隊伍的人員構成以及人員自身具備哪些能力需要追問。構成上，學界專職教師是基本骨干，業界兼職教師是同盟力量，學界、業界理應協同合作。能力上，理想地說，教師個體或整體均需具備廣播電視藝術科學研究能力、藝術創作能力、設備操作能力。
人才培養，對本科生培養來說，要求文化素養教育、專業素質教育雙修，腦手并用;對碩士研究生培養來說，要求經典學術著作精讀，重點藝術作品精解，科學精神、藝術思維并舉;對博士研究生培養來說，要求既講理論挖掘，也看實際創新，雙效并重。無論哪個層次的人才培養，培養者都要樹立目標、明確定位、強調特色，都要設計出具有可操作性的培養計劃，都要針對學生自身成長需要和社會發展需要。
科學研究是學科建設、專業教育亦即人才培養的重要推動力。在新的媒介環境下，對廣播電視藝術來說，老問題、新問題都是需要正視、審視的問題。
關于渠道研究。現代大眾傳媒業發展到當下，由于無法抵御互聯網的吸附，報紙、期刊、廣播、電視、電影等傳統媒體的傳播渠道發生遽變。除了繼續以固有的形式在原始的載體軌道獨自存在外，報紙、期刊、廣播、電視、電影又在外星般的互聯網上覓得了生存空間，以所謂全媒體的姿態亮相、跨媒體的形式出場。廣播電視藝術在新的傳播渠道上也多有變化。有變化就要去研究。對廣播電視藝術傳播渠道的變化來說，大量新的課題業已產生，而我們的回應還顯得氣力不足。
關于內容研究。對于和廣播電視藝術屬性一致的音頻、視頻藝術內容海量傳播來說，其內容的意義如何，如何避免造成受眾藝術錯覺，網絡媒體該做加法還是減法。如何強化企業倫理意識，優化包括廣播電視藝術在內的媒介生態環境，讓思想性、藝術性、觀賞性俱佳的作品以養眼養心養腦的成分進入日常生活，引領人們進行點贊式審美體驗、文化思考等，需要對作品內容不斷批評指正。
關于作者研究。互聯網的鏈接，使得廣播電視藝術低下身段，把業余作者和專業作者并置其中，問題是無論業余還是專業，藝術品味意識、藝術格調追求如何生成。新媒體之上，藝術家領地的邊界模糊了，藝術家何在，藝術家的空間幾何，誰是藝術家，傳統藝術家怎樣以新力量的姿態進入其中且不吝時間去深度表達，我們如何成為作者并且是一個可以給社會帶來正能量的作者？是的，這只是問題的一部分。
關于受眾研究。網絡媒體是一種新的生活方式。廣播電視藝術在其承載下而特別引人關注。在中國，上網人口激增，互聯網媒體使用權重不斷加大，互聯網綁架了人們的生活并非言過其實。是享受互聯網傳播藝術之利，還是接受互聯網誘惑之害？新興媒體作用下的藝術欣賞方式與傳統媒體作用下的藝術欣賞方式大不相同。互聯網藝術傳播如何實現技術上的功能控制和內容上的價值弘揚，并藉此提高國民素質，提升中華民族文明水平，亟待研究。
關鍵詞：行動者－網絡；媒介融合；產業利益沖突；產業主導權；產業規制制度
文獻標識碼：A 文章編號：1002－2848－2011(02)－0099－07
早在20世紀80年代，計算機和通訊技術的發展導致技術和產業在全球范圍內出現快速融合。通訊技術(telecommunications)和計算機技術(comput-ers)融合，產生遠程信息處理技術(telematics)。大眾電子傳媒(electronic mass media)與遠程信息處理技術融合，產生多媒體信息處理技術(mediamatics)。數字技術、光纖通訊技術、互聯網技術等一系列的技術變化導致原來屬于不同產業或市場的信息產品的技術基礎出現趨同傾向，同一種信息傳播服務可以通過不同的傳輸網絡來進行，同樣，同一個信息傳輸網絡可以傳輸不同的信息傳播服務。這樣，不同的信息傳播服務的替代性和互補性就明顯提高，多種信息傳播媒體相互競爭、相互融合，例如互聯網和電視的融合產生網絡電視；電信網和電視的融合產生了手機電視；電信和廣播電視的融合產生了IPTV等業務，原本分立的產業之間的邊界逐漸趨于模糊，原有的市場邊界不斷被打破，市場不斷擴展。
在中國，廣播、電視、電話、手機及互聯網等大眾媒介信息傳播涉及到電信和廣播電視兩大產業。20世紀90年代之前，模擬技術一直是中國信息傳播技術的基礎。在模擬技術下廣播電視產業和電信產業在進行信息傳播時所采用的技術手段和相關設備存在明顯差異，它們提供信息傳播服務的技術標準也不相同，因此，基于各自的信息傳輸網絡它們傳輸各自的信息內容，即在電信市場上通過固定和移動網絡提供固定電話和移動電話服務，通過互聯網提供網絡服務；在廣電市場上通過有線和無線網絡提供廣播電視節目服務，同時，在產業管理上采取了分業管理、壟斷經營的管理模式。然而，中國現行的分業管理、壟斷經營的管理模式制約了這些新興傳媒技術和產品的發展。早在2001年，“三網融合”就被政府列入信息傳播產業的發展規劃中，但是一直未能付諸實施。為了適應全球媒介信息技術發展和市場變化的趨勢，培育戰略性新興產業，國務院于2010年做出正式啟動“三網融合”的重大戰略決策。然而“三網融合”在過去的曲折經歷表明，“三網融合”不只是簡單的技術問題，它涉及到由此引起的廣電和電信產業組織結構變化以及產業規制制度改革等問題。只有解決這些問題“三網融合”才能得到實質性推動。研究這些問題的意義不僅如此，而且還在于對分析中國在推動交叉科學發展以及戰略性新興產業發展的過程中由技術變化而引起的相關產業間的融合以及產業規制制度改革具有重要的借鑒意義。因此，本文基于行動者－網絡分析理論從技術變化、媒介信息融合導致產業利益沖突的這一視角出發，分析由國家、產業管理部門、產業的企事業單位以及社會公眾圍繞著媒介信息技術的變化所構成的網絡關系，在此基礎上認為在國家、產業管理部門、產業的企事業單位以及社會公眾與媒介信息技術的互動過程中有效實現各方利益的有機整合是實現“三網融合”的充分必要條件，而對廣電和電信產業進行產業規制制度改革是有機整合各方利益的關鍵所在。
一、行動者－網絡理論及其在產業規制制度改革中的應用
行動者－網絡理論(Actor－network theory)是社會科學和技術研究的跨學科研究方法。它既不是用傳統的單純分析技術－物質(technical－material)因素的方法，也不是用社會簡化論(social reduction―ism)的方法只分析技術所引起的社會變化，而是采用整合了技術和社會因素的一般對稱原理(princi―pie of generalized symmetry)的方法來解釋和說明社會和技術的演變過程。這一理論的一個重要特點在于行動者－網絡理論中的行動者不僅包括反映社會方面的人的因素即社會因素，也包括物質因素，如技術，它們兩個方面共同構成一個完整的網絡。行動者－網絡理論分析了在網絡中的行為人如何圍繞著物(如技術)的變化而要求協調有關行為人的利益的動機和行動，如圖1所示。就此而言，它既不同于過去強調技術的技術決定論，也不同于強調制度因素重于一切的制度決定論。
在構建行動者－網絡以整合各方利益的過程中，“提議”(inscription)和“轉換”(transformation)是兩個重要的概念和步驟。“提議”是網絡中的技術發生變化時行為人在社會形成適應這一技術變化的制度安排過程中希望這一安排應該具有的特性，它包括幾個方面，如行為人提議了什么?誰提議的?行為人的利益是以何種方式提出來的?在實現這些提議時行為人的力量有多強或面臨的難度有多大?等。“轉換”意味著一個行動人在其提議與其它行為人的利益發生沖突而難以實現時重新表述其提議以適應技術變化、促進與其它行為人的利益相協調。因此，在特定的行動者一網絡中，行為人圍繞著技術及其變化通過多階段的“提議”、“轉換”，最終實現利益的有效整合。
包括King，Peng Gao等學者從制度角度分析了國家在推動產業融合與產業規制制度改革中的重要作用，但是已有的研究不能解釋為什么國家在特定的時間推出推動產業融合的政策措施?為什么有些政策措施在特定的時間才能取得明顯的政策效果?等諸如此類的問題。行動者－網絡分析理論為回答上述問題提供了一個恰當的分析工具。在中國，圍繞著媒介信息融合形成了一個行動者－網絡。在這一網絡中，行為人包括國家、產業管理部門、產業內的企事業以及社會公眾；物質因素包括技術、產品和市場等。
(一)國家。作為國家和社會整體利益的代表者，國家對電信和廣播電視產業的融合既考慮要符合國家整體的改革戰略，又要確保其融合能夠促進產業快速發展，發揮其作為戰略新興產業對經濟增長的重要帶動作用，同時，也要能滿足社會公眾對新興的媒介信息產品和高質量服務的需求。
(二)產業管理部門。在中國分業管理的模式下，工業與信息化部是電信產業的管理者，廣播電影電視總局是廣播電視產業的管理者。在目前的政府管理模式中，盡管已經進行了“政企分開”，但是。在產權上，這些政府管理部門和產業內企事業單位有著難以完全割裂的關系。因此，工業與信息化部和廣播電影電視總局在行使職能推動本行業和相關市
場發展的同時，總是希望盡可能給產業內企事業單位的利益以最大的保護。
(三)產業內的企事業。它們是電信和廣播電視產業和市場的主體。作為電信產業和市場上的主體，電信企業不僅完成了企業化改造，而且為了適應全球電信市場改革的發展趨勢，中國電訊產業也進行了相應改革，通過分拆、兼并和重組使得市場上的壟斷格局被打破，電信企業間的競爭日趨激烈，他們對開拓新產品和市場有著高漲的熱情。對廣播電視產業而言，其特有的政治性和社會性使得政府對廣電行業實行嚴格的行政管理，廣播電臺、電視臺都是國家所有，有線和無線網絡傳輸機構也由國家控股。盡管廣電產業的產業化進程在不斷加快，廣播電臺、電視臺以及有線和無線網絡傳輸機構希望推展新產品和新市場發展，但是，目前的獨家壟斷地位使得它們習慣于被保護。
(四)社會公眾。隨著收入水平的提高，作為消費者的社會公眾對媒介信息產品和服務的消費需求不斷增長，特別是對媒介信息產品和服務的質量要求不斷提高。
在“三網融合”的過程中，國家、產業管理部門、產業內的企業以及社會公眾為了相應的利益圍繞技術及其變化這一物的因素進行多次、多階段的“提議”、“轉換”。隨著時間的變化，網絡中的行為人的利益以及技術、產品和市場等物的因素都在發生變化，從而導致了社會和技術制度安排也處在演化之中。網絡中行為人的利益及其轉換會受到社會和技術變化的影響，這些影響在社會方面表現為電信和廣播電視產業的發展態勢、國家對電信和廣播電視產業的改革設想以及國際上信息傳播領域的發展趨勢；在技術方面表現為技術的發展趨勢。
二、中國媒介信息融合的歷史演變進程
為了便于分析，本文從歷史演變的角度來分析媒介信息融合的制度演變進程。這一過程可以分成三個階段，即2001年之前，2001年至2009年以及2010年以后三個階段。
(一)2001年之前。20世紀90年代，隨著數字技術、光纖通訊技術以及互聯網技術的快速融合發展，電信產業的壟斷經營模式在全球范圍內開始被打破。美國在1996年通過了電信改革法案，推動電信市場全面自由化。隨后，英國和歐盟通過相應立法對電信進行改革將這一市場的競爭推向一個更高的水平。20世紀90年代末，周其仁根據全球電信領域技術和管理變革的這一趨勢就提出了對電信、廣播電視產業進行改革，推動“三網合一，數網競爭”以加快媒介信息融合，形成新興戰略產業的建議。從國家的角度上來說，當時的戰略考慮是加快電信產業改革，打破獨家壟斷地位提高電信企業的競爭力以應對國際競爭。作為當時管理電信產業的信息產業部重點考慮的是將中國電信分拆為中國移動、中國電信及中國衛通分別經營移動通訊、固定電話和衛星業務，打破獨家壟斷，在電信市場引入競爭。從廣播電視產業方面來看，無論是廣播電臺和電視臺還是廣播電影電視總局在廣電產業快速增長下都希望加快有線廣播電視網絡的建設進程以適應廣播電視市場發展的需要。作為社會公眾來講，盡管希望通過“三網合一，數網競爭”獲得更多、更好的媒介信息產品和服務，但是國家、產業管理部門以及產業的企事業單位在當時不會考慮社會公眾的訴求，社會公眾的提議也不會被轉換。
(二)2001年至2009年。在這一階段，數字技術、光纖通訊技術以及互聯網技術及其應用的速度進一步加快，電信產業領域推動的打破壟斷、促進競爭的改革取得初步成效，電信企業的市場競爭意識和競爭能力明顯增強，對從事網絡電視、手機電視、IPTV等產品和服務提供的積極性很高，并且，引入這些產品和服務所需要的網絡、技術和設備基礎較好，信息產業部(后為工業與信息化部)也認為引入這些產品和服務有助于保持產業的高速成長，因此，信息產業部積極支持電信企業提供這些產品和服務。對廣播電視產業來說，廣播電臺、電視臺都是國家所有，有線和無線網絡傳輸機構也由國家控股。盡管廣電產業的產業化進程在不斷加快，但是，獨家壟斷地位使得它們不能適應“三網融合”條件下來自市場的競爭壓力。與以提供傳播內容為主的廣播電臺、電視臺相比較，“三網融合”使廣電產業最為重要的基礎網絡服務提供商――有線網絡傳輸機構面臨最為嚴重的挑戰。一方面是因為廣電的有線網絡在技術上需要完成數字化雙向改造后才能在“三網融合”后具備與其它運營商平等競爭的技術基礎；另一方面，廣電網絡現有的分級所有、分級管理的體制使現有網絡在數字化雙向改造中面臨著體制轉換、產權改革以及大量資本投入等問題。因此，盡管廣電產業中的基礎網絡服務提供商，即有線網絡傳輸機構知道“三網融合”會給自己帶來新的市場機會，如互聯網接入服務、電信增值服務，甚至基本的電信服務，但同時它也深知在短期自己所面臨的競爭壓力遠大于機遇，自然不希望立即實施“三網融合”，廣播電影電視總局作為產業利益代表者也明白如果實行“三網融合”將會對廣電產業帶來嚴重沖擊，所以，也不愿意在技術、網絡基礎設施沒有完成改造的情況下進行“三網融合”。國家在看到電信產業改革取得初步成效后，希望推動“三網融合”，于是在2001年提出將三網融合作為國家的新興產業發展方向。社會公眾自然也希望通過“三網融合”能夠消費到更多信息產品和更好地服務。然而，在這一網絡中電信和廣電產業無論是企事業單位還是產業管理者都無法在“三網融合”上找到共同點，任何一方行為人所提出的“提議”都不能“轉換”使各方利益得以協調，這些差異和不協調導致該戰略方針遲遲未能付諸實施。
(三)2010年以后。雖然主要的有關各方在“三網融合”的模式上難以達成一致，但是，電信企業率先在市場上不斷進行嘗試，推出各種媒介融合產品。廣電產業內的企事業單位也認識到技術的發展導致的媒介融合的趨勢是無法阻擋的，所以，它們在盡可能推遲“三網融合”進程的同時也在提出互聯網的網絡接入和電信增值服務。代表電信企業的工業與信息化部和代表廣電企事業的國家廣播電影電視總局一方面默許其所屬的企事業單位在市場上不斷推出新產品和服務的行為，另一方面，向國家提出符合自身產業利益的“三網融合”方案。國家看到廣電和電信企事業單位在市場就產品和服務提供上的無序相互競爭不斷蔓延時，認為采取實質性“三網融合”政策的時機已經成熟，國務院于2009年5月19日批轉了國家發改委《關于2009年深化經濟體制改革工作意見》(國發[2009]26號)指出：要落實國家相關規定，實現廣電和電信企業的雙向準入，推動“三網融合”取得實質進展。社會公眾對此期盼已久，自然會全力支持。2010年1月13日國務院正式確定了“三網融合”的時間表，至此，“三網融合”才算正式拉開帷幕。上述分析表明，在中國推動“三網融合”、促進戰略性新興產業的制度形成過程中，國家發揮著重要的引導作用，但是，如果不能通
過國家、工業與信息化部、國家廣播電影電視總局、電信企業和廣電企事業單位以及社會公眾之間的多次“提議”和“轉換”、實現多方利益的有效整合，“三網融合”難以實現。
“三網融合”在中國還將經歷一個漸進的過程，今后，在“三網融合”的推動中，仍然存在著行為人之間進一步的利益沖突和整合，表現在：
第一，廣電和電信產業的發展水平差異導致持續的產業利益沖突。長期以來，廣播電視傳播是滿足人民文化娛樂生活的主要方式之一，也是宣傳黨的方針政策的重要渠道，中國廣播電視產業天生就具有壟斷性質。盡管電信產業也具有行政性壟斷和自然壟斷的雙重屬性，但是，在全球范圍內的電信競爭和放松管制的電信改革趨勢的影響下，中國的電信業開始了打破壟斷、形成有效競爭的電信產業改革，電信市場更為競爭和開放，電信的主要運營商的創新能力和市場競爭力更強。由此可見，“三網融合”給廣電產業，特別是廣電的有線網絡傳輸機構將帶來更大的壓力，對其產業利益形成更強的沖擊；相反，電信產業則把“三網融合”看作拓展業務和市場、增加收益的難得機遇。因此，“三網融合”帶來的兩個產業間的利益沖突是“三網融合”艱難而曲折的根本所在。
第二，產業發展中的產業主導權之爭。廣電和電信產業盡管都實行了“政企分開”，實現了監管部門和產業內企業相分離，但是，工業和信息化部、國家廣播電影電視總局和與其有行政隸屬關系的市場運行主體由于人事權、產權歸屬等方面的關聯必然存在著難以分割的利益關系。因此，工業和信息化部、國家廣播電影電視總局不僅作為相關領域的監管者行使監管職能，而且，也分別是電信產業和廣電產業的利益代表者和維護者。在“三網融合”致使廣電產業和電信產業的利益發生沖突時，國家廣播電影電視總局與工業和信息化部都從維護本產業利益的角度出發，采取不中立、不公正的立場來看待和處理信息傳播媒介的相互滲透和融合，例如“三網融合的具體方案之爭”、“國家廣播電影電視總局緊急叫停部分地區電信IPTV”事件。這些沖突集中反映在有關“三網融合”過程中的產業主導權之爭。
作為承載信息傳媒產品、發揮主要功能的基礎網絡目前在中國由電信網絡、廣電網絡和互聯網三者共同構成，在媒介融合技術不斷發展的條件下它們都面臨著進一步改造和升級。目前，廣電網絡已建成了連接各省省會的國家級干線網以及各省和地市擁有的連接所屬城市和家庭的網絡。這一網絡主要是用來接收有線電視節目，但是不能上傳信號，無法實現類似互聯網式的雙向互動，也不能實現數據、語言和視頻業務的寬帶接入，只有對現有的廣電網進行數字化雙向改造才能實現上述功能。電信網絡是以提供語音業務為主的，盡管能夠實現點對點的服務，但是，其在其網絡上傳輸數據、視頻和高清電視業務等的效率不高，難以滿足用戶的要求。在廣電網絡和電信網絡進行升級改造時就存在著技術標準的選擇問題。隨著第三代通訊(3G)技術、下一代互聯網(NGN)技術、移動互聯網(Mobile Internet)以及物聯網(the Internet of Things)的發展，廣電網絡和電信網絡與互聯網相互融合，形成基于IP技術、以互聯網為核心的“三網合一”，實現互聯互通。本來應按上述思路確定統一技術標準，但是，國家廣播電影電視總局與工業化和信息產業部都意圖以自己為主導，融合其它網絡。為此，國家廣播電影電視總局牽頭提出了建設下一代廣播電視網(Next Gen―eration Broadcast，NGB)的構想。該網絡以有線電視數字化和移動多媒體廣播(CMMB)的成果為基礎，以自主創新的“高性能寬帶信息網”核心技術為支撐，構建適合“三網融合”、有線無線相結合、全程全網的下一代廣播電視網絡。工業化和信息產業部也提出建設下一代網絡(Next Generation Net，NGN)。該網絡是一個能夠提供包括語音、數據、視頻和多媒體業務的基于分組技術的綜合開放的網絡架構，通過開放的接口規范與傳統網絡實現互通，通用移動性、允許用戶自由地接入不同業務提供商支持多樣標志體系，融合固定與移動業務等。
目前廣電和電信在基礎網建設中都按自己所提出的技術標準將對方的資源和領域納入到自己的未來網絡規劃中，在技術上仍是兩條線路，并沒有走上優勢互補的道路。廣電和電信分別建設的這兩個網絡的建設周期都比較長，如果對期間的技術和市場需求的變化趨勢沒有科學、準確及客觀的把握，就可能帶來投資的盲目性，給國家造成重大損失，嚴重損害整個社會的利益。這一產業主導權之爭的根本原因在于雙方都希望牢牢控制產業主導權，在未來的信息傳媒市場上爭取主動，獲得更大利益，這種以保障各自部門的行政性壟斷地位的做法的后果是以犧牲社會利益為代價的。
三、適應媒介融合的產業規制制度是中國“三網融合”實質性推動的重要保障
電信和廣電產業在技術、網絡基礎設施及服務方面的融合對傳統的產業規制制度提出了挑戰。傳統上對電信和廣電產業規制是基于自然壟斷理論的。事實上，人們對于自然壟斷的認識是不斷深入的。Vscusi，Vermon和Harrington從產業成本函數與產業市場需求交互作用的層面考察了對自然壟斷部門進行界定的問題，他們對美國電信業的分析表明，技術變化和需求變動的共同作用影響著自然壟斷產業邊界的變化。隨著媒介融合技術的出現、市場需求及市場容量的變化，會使自然壟斷行業的技術經濟特點發生變化，其自然壟斷特性也會發生變化，自然壟斷產業的邊界也會出現變動，因此，自然壟斷在時間上處于動態變化的過程，從強自然壟斷向弱自然壟斷以至向競爭性產業完全轉變。因此，基于壟斷經營、分業監管的產業規制制度阻礙競爭，限制了媒介信息技術、產品和服務融合和所帶來的社會利益的實現，必須進行改革。
西方主要的發達國家在20世紀90年代后紛紛對其電信和廣電產業規制制度進行了改革。這一改革的目標是放松管制、推動市場競爭程度的提高，建立適應媒介信息技術、產品和服務融合的產業規制政策。這一改革的具體內容包括：
(一)構建適應媒介信息融合趨勢的統一產業規制規則。不僅要將對電信產業、廣電產業不同的管理規則進行統一，而且要將涉及融合的有關方面，如信息技術、多媒體產品和網絡服務等也納入統一的規制范圍。
(二)打破壟斷經營模式，促進市場競爭與開放。這包括基礎網絡和產品與服務市場兩個方面。在基礎網絡方面，促使電信網絡、廣電網絡和互聯網對所有的服務提供商平等開放。在產品和服務市場方面，制定產品和服務的統一技術標準，開放市場，允許符合條件的運營商進入市場。
(三)這一改革具有漸進的性質。構建統一的產業規制規則是困難的。一方面要統一不同產業的規制規則，這不僅涉及到具體的規制方式的統一，而且還涉及到政府管理體制和相關法律制度的變革；
另一方面，媒介信息融合的過程是復雜的、動態變化的，而且具有不確定性。因此，統一的產業規制規則應該是逐步建立的，在不同的領域和不同時期應采取不同的改革內容。
長期以來，中國政府對廣電產業和電信產業的管理采取的是基于固化的產業邊界實行分設的監管架構。廣電節目通過廣電網絡進行傳輸、電信服務通過電信網絡進行提供。廣電運營商要進入電信業務領域必須得到工業與信息化部的批準。同時，電信運營商若試圖進入廣電業務領域必須獲得廣電總局批準。這一監管框架的特點是廣電和電信行業壟斷經營，市場分別由國家廣播電影電視總局和工業化和信息產業部分別監管、以行政手段為主的管理模式。
在媒介不斷融合、信息傳媒市場邊界不斷變動的條件下，以產業利益為中心、固化產業邊界、實行分設的中國現行的產業規制框架必須進行改革。在國務院關于印發《推進三網融合總體方案》的通知(國發[2010]5號)中，明確提出廣電和電信業務雙向進入，但是，仍維持了分業監管的格局。分業監管格局對“三網融合”進程的實質推進形成嚴重阻礙。國務院的“三網融合總體方案”明確指出：2013年至2015年，要基本建立適應三網融合的體制機制和職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監管體系。因此，改革分業監管體制是當前一項迫切而艱巨的任務。與國外的同類監管體制改革相比，構建完全適應中國“三網融合”的規制制度具有其特殊性、復雜性和創造性。因為國外放松管制的改革實踐是建立在明確的改革目標定位的基礎上，而我們的改革實踐卻先于改革目標定位，是在邊改革中邊定位的；國外的監管改革一直是針對市場主體，即被監管者而展開的，而我們的監管改革不僅針對市場主體，而且也包括對監管者自身的改革。
四、構建適應中國媒介融合的產業規制制度的基本思路
適應中國媒介融合的產業規制制度應該是統一的、有利于網絡資源充分利用以及技術和產品創新的高效監管體系。構建這一產業規制制度的基本思路主要包括：
(一)打破行業壟斷、引入競爭機制。要打破電信和廣電原有的行業壟斷和行政壟斷，不斷引入競爭，不斷降低媒介信息產品和服務的成本和價格，提高質量，增加消費者的產品和服務選擇，更好地滿足消費者需要。這是一個長遠目標，實現這一目標需要一個轉變過程，即由市場壟斷向市場競爭逐步過渡。這一過程應該分為不同階段，在每一個階段應該確定不同的目標，并確保階段性目標和長遠目標相一致。在目前這個階段重點是要打破電信和廣電在各自領域的壟斷經營，相互面向對方開放市場。
(二)改革以分業監管為特征的行政管理模式，建立統一的監管機構。加快政府監管方式改革，參照金融、電力等行業監管改革的經驗，成立國家信息傳播監督管理委員會，將原來國家廣播電影電視總局和工業化和信息產業部行使的有關網絡運營的監督審查的行政管理職能交由新成立的國家信息傳播監督管理委員會行使，這樣，國家信息傳播監督管理委員會統一對信息傳播所依賴的基礎網絡(包括廣電原有的有線和無線網絡、電信原有的固定網絡、移動網絡以及互聯網)和基于網絡的產品和服務進行監督管理，確保在網絡的使用上平等接入和公平競爭。為了確保國家信息傳播監督管理委員會對信息傳播的網絡運營行使監管職能，需要為其提供一定的制度保障。這主要涉及兩個方面：一是在未來將要出臺的《電信法》中在法律上明確國家信息傳播監督管理委員會的地位和職責，替代現行的《中華人民共和國電信條例》和《廣播電視管理條例》中確定的工業和信息化部及國家廣播電影電視管理總局對有關信息傳播網絡進行監管審查的相關職能；二是通過《電信法》立法規定或國務院授權國家信息傳播監督管理委員會對運營商在提供信息傳播的產品和服務中發生的糾紛有行政仲裁的權力。針對信息傳播市場上的糾紛，比如同一種信息網絡傳輸服務，基礎網絡運營商針對不同的用戶實行有差別的服務；信息傳播內容的提供商在同樣的傳輸技術條件下對擁有傳輸網絡的不同運營商實行有差別的服務。這些都具有歧視性、不公平競爭的特征，國家信息傳播監督管理委員會應通過仲裁來確保信息傳播市場上的公平、公正。
(三)國家信息傳播監督管理委員會要確保廣電網、電信網和互聯網的開放性。媒介信息在傳播時必須通過一定的基礎網絡來進行。市場的競爭性不僅表現在媒介信息產品和服務之間的競爭，更重要的是要保證基礎網絡(包括廣電原有的有線和元線網絡、電信原有的固定網絡、移動網絡以及互聯網)的開放和平等接入。目前中國的這些基礎網絡在技術上可以實現互聯互通，國家信息傳播監督管理委員會要監督各個網絡在提供網絡接入服務時的平等性，促進既定技術基礎上的數網競爭。國家信息傳播監督管理委員會對所有需要通過信息傳播網絡提供信息傳播產品和服務的經營申請進行審查，如果獲得通過就可以授予運營牌照。申請者可以是網絡的運營商(如廣電的有線和無線網絡運營商、電信的固定和移動網絡運營商以及互聯網的運營商)，即它們既提供網絡接入業務，也提供信息傳播產品和服務；也可以是獨立的運營商(廣播電臺、電視臺、影視公司以及報刊社等)。運營商依據所提供的信息傳播產品的特點自主選擇接入網絡，例如電信可以通過自己所擁有的網絡提供廣播電視節目(如IPTV)，移動公司可以通過自己的網絡提供電視節目(如手機電視)，廣電的有線和無線網絡可以提供寬帶上網、固定電話和移動電話及其增值服務。基礎網絡運營商要無差別地提供網絡接入服務，不能對自己適用和別的運營商不同的差別收費，而且，對別的運營商不能以增大成本或采取轉移定價的方式有意提高網絡接入服務的收費價格。
(四)目前，現有的廣電、電信網絡還不能完全實現互聯互通，需要對現有網絡進行一定的改造，在這方面廣電部門面臨的困難最大，在廣電和電信的雙向市場進入中對廣電進行一定的保護有利于市場有效競爭的長遠目標的實現。在未來進行網絡升級改造中要考慮各個網絡的現有基礎，但是廣電和電信產業不能從各自的產業利益出發，相互爭奪產業主導權，而是要提高網絡的利用效率，有利于新技術和新產品創新，在國家信息傳播監督管理委員會成立之前，國務院統籌協調，落實國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于鼓勵數字電視產業發展若干政策的通知([2008]1號)中有關寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網的發展規劃。從未來技術發展的趨勢看，未來的綜合業務網將是寬帶IP網，因此，廣電和電信在未來的網絡改造和升級中都要以此為基礎，不能在基礎網絡建設中強調自己網絡的完整性和全程全網特性，而是要更好地與寬帶IP網融合，有效實現互聯互通。
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0 引言
自進入到小康社會的建設階段以來，我國的農業發展就步入到了新的階段。而對于縣級電視臺來講，則需要做好農業科技新聞報道工作，以便為促進當地農業經濟的發展做出應有的貢獻。因此，有必要對農業科技新聞在縣級電視臺的發展影響問題展開研究，繼而更好的促進地方農業和縣級電視臺的共同發展。
1 發展農業科技新聞對縣級電視臺的重要影響
對于新聞事業來講，滿足群眾的需要是其生存的基礎和改革的動力。而縣級電視臺的主要受眾為農民，所以首先需要關注農民的需求，以便取得更好的發展。作為縣級廣播電視管理單位，縣級電視臺需要播報一些關注“三農”問題的新聞，以便使當地的農業基礎地位得到加強，繼而確保全縣經濟的穩定發展。而農業科技新聞就是為大多數農民和基層干部而制作的新聞報道，在縣級臺新聞節目中有明顯的優勢。所以，注重農業科技新聞的發展，才能滿足廣大農民群體的需求，并發揮縣級電視臺的重要作用[1]。就拿廣東縣級電視臺來講，受眾主要分成兩類，即本地區農民和文化層次較高的知識份子。而知識份子群體顯然更樂于收看香港電視臺的新聞和娛樂節目，當地農民群體則更加關心當地發生的事物和農業發展問題。此外，農業人口的數量要遠遠多于知識份子。因此，縣級電視臺應該注重發展農業科技新聞，以便獲得更好的收視率，并取得可持續的發展。
2 農業科技新聞在縣級電視臺的發展原則
2.1 科學性原則
在制作農業科技新聞時，需要遵循科學性原則。從本質上來講，農業科技新聞內容首先需要注重的就是科學性，其次才需要按照新聞報道的方式進行內容的編排。一方面，農業科技新聞的策劃需要將科技成果的特征和意義準確反映出來，并且精準的引用專業術語和科研數據。比如應用范圍、增產幅度和科研水平等科技成果特征，都需要在新聞中一一羅列出來。此外，要盡量避免使用國際先進等詞語[2]。另一方面，在進行新聞的通俗化處理時，修辭手法的應用不能夠脫離科技成果，以便使報道顯得更加客觀。
2.2 通俗化原則
就目前來看，縣級電視臺的受眾大多數是文化素質有著較大差異的農民，所以通俗易懂就是農業科技新聞策劃的基本原則之一。利用通俗的語言進行報道，可以使大眾更容易掌握需要傳播的農業知識，繼而實現新聞報道的制作意義。而為了遵循這一原則完成農業科技新聞的制作，則需要新聞策劃人深入到民間學習更多的民俗文化，繼而將復雜的農業知識通俗化。
2.3 新聞性原則
作為新聞報道的一種，農業科技新聞也需要具有一定的新聞性。具體來講，就是根據實際對近期發生的新聞事實進行報道。但是，農業科技成果的研發時間較長，所以很難在短時間內獲得具體的新成果、新品種或是新技術。因此，在進行農業科技新聞策劃時，需要及時進行階段性的科研成果的報道，以便使農業科技新聞的內容得到不斷的更新[3]。此外，為了及時將全國范圍內的農業科技成果播報出來，還需要對涉及農業新成果的問題進行追蹤和報道，以便使農業新聞報道具有鮮活的生命力。
2.4 適宜性原則
就實際情況而言，不同的地區的農業發展程度有著較大的差異。所以，在進行農業科技新聞的策劃時，需要遵循適宜性的原則。一方面，農業科技新聞的采編需要與當地的農業發展情況相適應，并且需要指明科技技術的適用范圍，繼而避免給當地農民帶來誤導。另一方面，農業生產是季節性的，所以報道應該與當地的氣候變化相適宜，以便滿足農民的需要。在每個農耕季節到了之前，縣級電視臺都可以預先報道一些農業生產經驗和技巧，以便為發展當地農業做出一定的貢獻。此外，不同地區在農業發展方面有不同的政策法規，所以農業科技成果的報道需要以相關政策法規為依據。
3 農業科技新聞在縣級電視臺的發展策略
3.1 增強新聞的科技含量
對于縣級電視臺來講，需要承擔起幫助農民樹立科技理念的責任。而為了達成這一目的，縣級電視臺則需要增強農業科技新聞的科技含量。一方面，縣級電視臺需要播報新型的農業科學技術，并報道一些當地的農業大戶豐產豐收的經驗，以便加強新聞報道對農民群體的影響。比如，韶關市曲江區廣播電視臺報道的一則新聞《曲江區花生分段機械化收獲試驗成功》，預計5年內，曲江區花生機械化收獲水平將追上水稻收獲機械化水平。不僅對農民產生不小的影響，同時也成功傳播推廣了農業科技，收到良好的反響。另一方面，縣級電視臺需要定期邀請有關的農技專家對最新的農業科技成果進行講解，以便使報道的針對性得到增強。此外，在農耕時期，縣級電視臺還可以聯系專家進行現場報道，繼而更好的普及農業生產知識。
3.2 迎合當地農民的喜好
想要使稍顯枯燥的農業科技新聞獲得更多的農民的支持，縣級電視臺就需要采取迎合當地農民喜好的播報方式。在進行專業知識的播報時，需要盡量使用通俗語言，并利用比喻等手法將數字形象的表達出來，以便為農民提供能夠看得懂的農業科技新聞[4]。就拿廣東來講，白話、客家話是當地流行的地方語言，并且有著豐富的民俗文化。所以，廣東縣級電視臺可以適當使用地方方言進行播報，并加入一些民俗文化的內容，以使新聞信息的交流更加方便，繼而獲得當地農民的支持。
3.3 采取快捷的播報模式
在對農業科技新聞進行采編時，應該采取快捷的播報方式。一方面，對于農民來講，長篇大論的農業科技新聞將顯得格外枯燥，并且難以突顯出文章的重點。所以，為了幫助當地農民掌握有用的農業知識和內容，需要將新聞報道的篇幅盡量縮小，并且完成對文章核心內容的高度概括。另一方面，農民群體的作息十分規律，不可能花費大量的時間觀看農業科技新聞。因此，采用農業科技新聞的時間最好控制在一定時段之內，以便及時將有用的信息傳播出去。
3.4 增強新聞報道的實用性
由于受眾對象是農民，所以農業科技報道需要與該地區的農業密切相關，以便增強報道的實用性。一方面，新聞記者需要到生產一線了解生產實際，以便了解農民的切實需求，繼而結合生產實際完成新聞的編寫。另一方面，在采訪農業科技專家之前，需要先了解相關的農業知識，以便使采訪的內容更加符合實際。此外，需要播報一些與當地生產，特別是與現在流行的農業生態旅游等有著緊密聯系的農業科技內容，以便切實為當地的農業生產增收、家庭農場果園轉型發展提供指導。
國務院總理2010年1月13日主持召開國務院常務會議,決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。
會議指出,推進電信網、廣播電視網和互聯網融合發展,實現三網互聯互通、資源共享,為用戶提供話音、數據和廣播電視等多種服務,對于促進信息和文化產業發展,提高國民經濟和社會信息化水平,滿足人民群眾日益多樣的生產、生活服務需求,拉動國內消費,形成新的經濟增長點,具有重要意義。目前,我國已基本具備進一步開展三網融合的技術條件、網絡基礎和市場空間,加快推進三網融合已進入關鍵時期。要著眼長遠,統籌規劃,確定合理、先進、適用的技術路線,促進網絡建設、業務應用、產業發展、監督管理等各項工作協調發展,探索建立符合我國國情的三網融合模式。
會議提出了推進三網融合的階段性目標。2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點,探索形成保障三網融合規范有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2015年,總結推廣試點經驗,全面實現三網融合發展,普及應用融合業務,基本形成適度競爭的網絡產業格局,基本建立適應三網融合的體制機制和職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監管體系。
三網融合的內涵和意義
1三網融合的內涵
三網是指互聯網、電信網與廣播電視網。由于現在并不存在單獨經營的公眾互聯網,互聯網實際上已經與電信網融合了。另外,過去的電信網干線也傳電視,目前衛星還用于電視傳輸,廣電的干線傳輸網有一部分也租給了電信公司傳輸電信業務,從這個意義上看,干線系統也已經實現了三網融合的業務。所以三網融合的網絡主要是指電信網的城域網和有線電視網及城域的無線廣播電視網。
2、三網融合的意義
三網融合后消費者就有更大的空間選擇最適合自己的網絡。根據消費者的不同需求與不同選擇,三張網通過不斷地完善服務和提高質量來爭取用戶,這是很好的競爭。待三網真正融合后,每張網都可以提供全功能業務。功能更多,價格更低,最終是老百姓獲益。為了保障各網健康有序的發展,國家政策可能也會做些相應的調整。
對于各參與方來說,“三網融合”能夠讓它們取長補短。廣電在節目內容的制作、播出以及信號傳輸方面地位強勢,它的優勢在于傳統視頻內容領域的監管和分銷;電信則強于覆蓋面廣,用戶基數大,有長期積累的大型網絡建設、運營和管理經驗;擁有海量的內容則是互聯網的最大優勢,有調查顯示,互聯網已經超越報紙成為人們獲取信息資料的主要來源,約40%的受訪者表示,擁有更豐富的內容是他們訪問互聯網的主要原因,同時,互動性強、可點對點溝通,也是互聯網的主要特征。
可以想見,如果三網融合能夠真正實現,每一個網絡的運營商都將會成為多業務運營商,這意味著能夠最大限度地盤活資源,實現融合各方和整個產業鏈的效益最大化。
三網融合的技術
1、廣播電視網融合技術
我國的廣播電視網絡是全國最大的公眾信息網絡,由于其帶寬比電話要寬得多,因而其網絡具有一定優勢。特別是近十年來發展起來的廣播電視網的后起之秀―有線電視網,具有網絡技術設備先進、光纜為主干線;貫通全國和各省市首府及其大部分的城鎮;寬帶雙向光纖同軸電纜混合網(HFC)入戶的優點;與電話接入方式相比,其傳輸的帶寬約為電話線的一萬倍,而且在有線電視的同一根同軸電纜上,利用頻分技術,可以同時看電視、打電話、上計算機網,且互不干擾。而不象電信網接入時會出現不能同時上計算機網和打電話的現象。目前有線電視網已擁有用戶終端數7700萬戶,是世界上用戶規模最大的有線電視網絡。但由于其發展不平衡,全國各地網絡分配網帶寬不一,使用器材離散性大等諸多原因,因而也只有在對現有網絡進行不同程度的升級改造之后,才有進一步拓展廣播電視業務以外的其它增值業務的可能。
在“三網融合”中廣電最具優勢。三張網相比較,廣電網帶寬最寬,傳輸廣電節目最有優勢,數字化后提供語音業務、互聯網業務都輕而易舉。目前,電視網是模擬的還未完全轉成數字,我們要大力推進廣電數字化,加快建設下一代廣播電視網(NGB),在更高水平、更高層面上促進“三網融合”。
目前來說,有線向下一代網絡演進,首先就是要擴展帶寬,還有就是有效地利用帶寬。升級是很容易的,可以達到30% 碼流的增加,從750MHz 升級到1GHz 是比較容易的,花費也比較小。
還有一個是物理層上的融合,怎么把VOD 、SDV 和M-CMTS 高速數據業務融合到一個廣播電視網。比如通用邊緣調制器,實際上像一個邊緣的路由器,它除了承載視頻的輸出以外,還要能夠對DVB 加擾和同密支持,SPTS/MPTS 復用和路由,還要能夠流復制,這都是目前電信的路由器所不能完成的任務。PID 的重置和(P)SI 編輯,MPTS PAT 、NIT 、PMT 、CAT 表生成,TS 流抖動校正等等,這正是向下一代網絡演進的過程。
除了物理層的融合,還有系統的融合。比如我們看到的華數全媒體業務,包括了電信、互聯網、廣電,就是原來分割的多業務到IMS 的演進。
有人也提到光纖到戶,從以前看,做光纖到戶的Qwest 目前在提升FTTN 的上下行的速度。FTTN 在做的時候還不是真正的到家,真正到家還需要做一種轉換形式。目前的網絡直接用在線點播,這也是一種常用的辦法。
2、電信網融合技術
電信業務網是以電話網為基礎逐步發展起來。目前信息到戶主要是雙絞線,通過交換機與骨干網相連。電話網是最早進行數字化的,傳輸方式逐步向光纖到戶發展,傳輸協議從準同步體系(PDH)到同步體系(SDH)進而到非同步轉移模式(ATM)發展,但由于發展的不平衡,尚不能做到全網傳輸和交換的數字化。雖然有非對稱用戶環路(ADSL)和高速用戶環路(VDSL)等方式,速率可以從幾Mbps到幾十Mbps,但整個網絡的流通能力受到雙絞線傳輸容量這一瓶頸的抑制。目前電話雙絞線上網的主流頻率為56K,其物理極限為64K,潛力非常有限。這將是電信業務網一個難以逾越的障礙。
電信網和互聯網融合采用了 ENUM技術,ENUM技術的產生能夠滿足用戶只使用一個統一的號碼來標識自己,即公眾網上普遍使用的電話號碼(即E.164號碼);同時借鑒了互聯網基礎的DNS尋址技術。E.164號碼是傳統電信網絡中使用的重要資源,DNS系統是互聯網的重要資源,ENUM將兩者結合起來,有益于傳統電信服務向基于IP包交換的方向發展,ENUM是對促進兩網最終融合具有重要意義的技術。
ENUM是IETF的電話號碼映射工作組(tElephone NUmber Mapping working group)定義的協議――RFC2916、RFC3761。它定義了將E.164號碼映射為域名的規則,以及在互聯網DNS數據庫中存儲與該域名相關信息的方式。每個由E.164號碼轉化而成的域名可以通過ENUM DNS服務器翻譯為一系列的網絡資源記錄,從而使國際統一的E.164電話號碼成為可以在互聯網中使用的網絡地址資源。通過使用ENUM機制,接入的E.164號碼可以映射成傳統電話號碼、移動電話號碼、電子郵件地址、IP電話號碼、統一消息、IP傳真或個人網頁等多種信息。這樣,用戶可以方便的實現號碼攜帶,在不改變接入號碼的基礎上,通過改變DNS中的記錄實現更換運營商、更換地域、改變業務種類。
ENUM機制的引入同時涉及互聯網和傳統電信網兩方面,促使互聯網向可管理、可運營、有一定安全可靠性的方向發展,促使電信網向更加高效、方便、易于集成多種業務和應用的方向發展。
ENUM作為互聯網和電信網融合的技術,可以方便的將傳統電信的通話業務和互聯網的特性相結合,結合SIP、H.323、SMS、SMTP、ftp等技術,提供低成本的運營方案。此外,ENUM也可以方便的實現傳統電信網內不區分地域、不區分運營商、不區分業務的號碼可攜帶。
ENUM結合了互聯網的DNS尋址和電信網的E.164號碼尋址的特點,作為兩網融合的一種關鍵技術,既能方便的兼容現有的網絡體系,也能為下一代網的多業務性、多終端性、移動性,以及滿足用戶多種需求提供良好的解決方案。
3、互聯網融合技術
計算機網絡初期主要是局域網,遠程網是在國際互聯網大規模發展后才迅速進入平常百姓家庭的,目前主要依賴于電信網,因此同樣受到到戶雙絞線傳輸容量和CABLE MODEM速度的限制,但其互聯網協議眾多的優越性正在被其他網絡所采用。
三網融合,在概念上從不同角度和層次上分析,可以涉及到技術融合、業務融合、行業融合、終端融合及網絡融合。目前更主要的是應用層次上互相使用統一的通信協議。IP優化光網絡就是新一代電信網的基礎,是我們所說的三網融合的結合點。
數字技術的迅速發展和全面采用,使電話、數據和圖像信號都可以通過統一的編碼進行傳輸和交換,所有業務在網絡中都將成為統一的“0”或“1”的比特流。
光通信技術的發展,為綜合傳送各種業務信息提供了必要的帶寬和傳輸高質量,成為三網業務的理想平臺。
軟件技術的發展使得三大網絡及其終端都通過軟件變更,最終支持各種用戶所需的特性、功能和業務。
最重要的是統一的TCP/IP協議的普遍采用,將使得各種以IP為基礎的業務都能在不同的網上實現互通。人類首次具有統一的為三大網都能接受的通信協議,從技術上為三網融合奠定了最堅實的基礎。
結束語
認識欠統一。制播分離到目前為止，從主管部門到廣播電視機構對制播分離的必要性和充分性認識不夠統一，步伐不夠協調。主管部門更多強調廣電的產業屬性和事業屬性，強調宣傳和經營的關系問題。而廣電機構則認為節目制作和播出屬于統一的產業鏈，推行制播分離改革只是放開制作，播出仍然處于壟斷地位。政策欠明晰。在制播分離推進的整個過程中，出現政策模糊、不穩定的情況。與制播分離相關的80多個規制性文件多以暫行性管理辦法、階段性通知、內部會議文件和領導講話等形式出現，導致了我國制播分離的改革具有隨意性特點，不利于廣播電視機構的徹底改革。行業欠規范。由于制播分離政策的模糊性，使得廣電改革各自為政，大大增加了改革的阻力，影響了改革的效果。另一方面，對社會制作公司來說，電視臺憑借節目購買與播出的壟斷地位，決定相關事宜，造成了一定程度上的競爭不公平和行業的不規范。資本欠雄厚。由于國家對資本進入廣電行業有諸多限制，我國還沒有形成節目運營的資本市場，當前也只有少量廣電企業通過打球方式在資本市場上募集到資金。而制播分離的整體實施必將催生一個獨立于廣播電視臺之外的龐大節目內容產業，這就需要成熟的資本市場和節目交易市場，使其通過吸收資本、擴展規模、整合資源，走上行業發展的壯大之路。市場欠有序。制播分離實施后，節目的市場機制和相關制度并沒有相應建立，市場建設亟待推進。在當今數字化時代，廣播電視頻道和節目出現了供需不平衡的現象，節目市場尤其是電視劇市場競爭激烈，天價搶購、惡播大戰的不正當競爭時有發生，播出市場的各種不正當競爭亟需市場進行規范。（據蘇玉光于《新聞戰線》2012年第5期）
衛視節目創新流行“國際范”
一、版權國際化。繼2011年省級衛視掀起版權引進新風潮后，2012年，眾多全新版權節目逐漸與觀眾見面，版權引進在向國際化邁進過程中呈現出引進范圍擴大、引進類型多元、引進渠道多樣的特點。二、合作國際化。對國內衛視而言，引進不是目的，在引進國外版權的過程中重要的是學習國外節目的制作方式，讓自己的團隊快速成長，以達到原創力的增強。合作方式主要有項目化合作、定制式合作、平臺化合作、資源化合作。三、形態國際化。版權節目的引進風潮，不僅為衛視帶來了新的節目形態，伴隨模式而來的節目制作寶典，更刺激了電視人在節目創新上的豐富想象力。一些創新欄目在生產流程上充分借鑒了版權節目的成熟模式，節目形態自成一派，表現為生產流程標準化、制作范圍全球化。四、風格國際化。國內衛視盡管在節目創新上同質化傾向嚴重，但一些原創力和制作力較強的衛視也開始借鑒國外節目，在節目的風格化上大做文章，呈現出節目主持標簽化、內容導向人文化、形象包裝個性化等特征。五、營銷國際化。如何對電視節目進行有效營銷是國內電視人面臨的一個新課題。現在，國內衛視紛紛將節目營銷納入到節目創新體系中，國外流行的節目營銷手段也被引進和推廣,主要是統合營銷成趨勢、預售模式受追捧和粉絲營銷。（據王 丹于《北方傳媒研究》2012年第2期）
電視劇融資方式發展新趨勢
一、上市股票融資與產業基金融資逐漸起步，電視劇股權融資多元化發展。電視劇股權融資是指電視劇制作公司的股東讓出部分企業所有權，通過企業增資的方式引進新股東的融資方式。股權融資籌集的資金無需還本付息，新股東與老股東擁有同樣的權利分享企業的市場收益。目前我國電視劇產業的上市公司股票融資和產業基金融資開始起步，逐漸引領電視劇股權融資向多渠道多元化的方向發展。二、以版權抵押和導演融資模式為代表的電視劇無形資產異軍突起。電視劇的無形資產主要體現在電視劇版權、電視劇衍生產品開發權、電視劇品牌、電視劇從業人員的市場影響力等形式。隨著中國電視劇產業市場化的逐步推進，無形資產融資涌現出一些新型模式，并且在電視劇的融資比例中占據著越來越重要的地位。版權抵押從單個電視劇項目抵押向電視劇項目打包抵押躍進，商業銀行資本與電視劇產業對接方式趨于成熟。導演融資模式使電視劇市場影響力信用融資開始發揮明顯的市場作用。三、制播結盟進行深度合作成為電視劇產業內融資的新潮流。1.實力雄厚的制作公司與電視臺結成穩固聯盟，保持市場競爭的優勢地位。2.從獨播買斷向定制劇模式發展的產業內制播深度合作。電視臺以定制劇的方式直接涉足電視劇制作，會帶來電視劇制作行業的深度重組與整合。四、政府融資從直接財政投資向政策投資、綜合投資轉化。政府政策投資正在成為促進電視劇產業發展的強勁動力。地方政府綜合投資開辟了地方經濟與電視劇產業發展的雙贏模式。(據洪皓軼于《電視研究》2012年第5期)
思想道德建設類欄目
不宜被過度消費
雖然思想道德建設類欄目的目標是弘揚中華民族的傳統美德，幫助構建社會主義核心價值體系，但若此類節目被過度消費，也會帶來矯揉造作、過分煽情等不良后果。從目前各大衛視所辦的思想道德建設類欄目來看，欄目名稱的撞車在某種程度上體現了部分衛視在制作此類節目時，陷入了固定化、程式化的思維模式。實際上，思想道德建設的內涵十分豐富，它不僅是好人或模范，這類欄目也不應該采用類型化的制作模式，其表現形式應該是多元化的。由于思想道德建設類欄目旨在弘揚中華民族的傳統美德，內容多涉及感人至深的人性力量，因此，很容易出現兩種傾向，一是板起面孔說教，二則是煽情。僵化說教，會讓觀眾產生逆反心理，起不到道德教化的目的；煽情因素過多，則會讓觀眾產生審美疲勞，從而淡化欄目的思想意義和影響力。因此，這類欄目在編排制作上必須不斷創新，追求差異化制作，講求故事化敘事策略，同時避免被過度消費。（據石長順 柴巧霞于《中國廣播電視學刊》2012年第4期）
媒體購物行業標準有望年內出臺
商務部近日已批準立項制訂《媒體購物行業標準》這一國家行業標準，并由中國商業聯合會媒體購物專業委員會提出和歸口，最快會在6月出臺草案，年內完成。據了解，《標準》將以推薦性國家行業標準形式存在，并可申請上升為國家強制性標準。該標準首次明確界定了所涉及的媒體購物行業，包括電視購物、廣播購物、網絡購物、報紙雜志購物等。《標準》將有望徹底改變長期以來媒體購物行業的亂象行為。（消息來源：《中國新聞出版報》）
中國電影產業報告
國內平均票價增速超GDP
中國電影家協會在北京的《2012中國電影產業研究報告》一書中透露，2011年全國平均票價35元，比上年增長10%，增速超過GDP。著名電影產業專家劉嘉說，2011年全年票房131億元，觀眾3.6億人次，但國產大片市場去年基本沒有盈利。“許多片子第一周票房過億，第二周跳水，第三周退出”。相比大片，中小成本電影表現突出，“觀眾更加理性和精明”。（消息來源：《京華時報》）
CNTV備戰倫敦奧運會
提供5600小時直播
在上海舉行的“2012倫敦奧運獨家產品會”上，中國網絡電視臺(CNTV)體育內容運營總監金曉辛透露，CNTV將打造5600小時的中國奧運報道史上最大規模的賽事直播，不僅涵蓋央視CCTV-5、CCTV-1、CCTV-7、CCTV高清等全部1300個小時的內容以及所有央視奧運欄目，還將提供電視上看不到的4300個小時的奧運比賽信號，讓網民看到一個最全面的奧運盛事。（消息來源：《中國新聞出版報》）
衛視欲結電視劇購銷聯盟
據悉，繼視頻網站抱團結盟之后，天津、東方、湖北、云南四家省級衛視悄然達成協議，準備締結電視劇購銷聯盟，共同購買或投資同一部電視劇，并將于今年上海電視節期間宣布成立。湖北廣播電視臺衛星頻道電視劇節目部主任何煒在接受記者采訪時也證實，他本人正在上海商談結盟事宜，但四家衛視還沒有確定聯盟的詳細條約。有業內人士表示，各大衛視之間，在電視劇播出方面的結盟終究比較松散，只有真正共同投資拍攝電視劇劇目，才能保證各方的最終利益。（消息來源：《北京商報》）
首都影視法律服務中心成立
5月8日，由北京電視藝術家協會聯合北京影視藝術學會、北京市律師協會、北京仲裁委員會調解中心組成的“首都影視法律服務中心”在北京成立。這是我國省級以上首個影視法律服務機構。該中心今后將著力解決影視工作者在創作生產過程中發生的片酬、欠款、違約、版權等行業糾紛，并依法維護其合法權益。（消息來源：《北京日報》）
首個國際紀錄電影專項大獎“新紀錄獎”設立
首個國際紀錄電影專項大獎——“新紀錄獎”最近設立，首屆頒獎禮擬于今年10月在美國洛杉磯“中美電影節”上舉行。由中國出資在國際電影界上設立的國際紀錄電影專項大獎，在我國還是第一次。（消息來源：《光明日報》）
北京地區電視開機率降至30%
根據艾瑞咨詢的數據顯示，面對個人PC、互聯網、平板電腦、智能手機的沖擊，北京地區電視的開機率僅為30%，越來越多的人離開了電視，電視已經成為客廳的一個擺設。而電視觀看人群的年齡結構也開始“老齡化”，40歲以上的消費者成為收看電視的主流人群。（消息來源：《北京商報》）
2012年一季度
【關鍵詞】新媒體；開放大學；文化傳播力
一、新媒體的現代信息傳播技術對開放大學文化傳播的文化性
（一）新媒體的概念。對于新媒體概念的設定，專家和學者可謂是眾說紛紜，至今沒有定論。清華大學有關新媒體學術方面的熊教授指出，新媒體作為一個新的名詞，它是一個相對的概念，是科學技術進步與社會文化發展的共同產物，是我們日常生活中經常見到的報紙、電視、廣播等傳統的媒體傳播之外的新的媒體傳播形態。首先，新和舊就是一對相對的概念，但在媒介形態的生成中，這種“新和舊”并不僅代表時間上的先后，其中還包含技術和理念上的先進與落后之別。對于新媒體在時間和空間上的衍變過程所產生的一系列問題，得到越來越多專家學者的廣泛關注。由于一件事物它不能永遠停留在“新”的階段，因此“新”只是一個相對的說法。隨著時代的不斷發展，社會的不斷進步，事物將會產生新舊交替，新媒體作為時代的先鋒行業，這種新舊交替變得更快了。現今的新媒體形式主要指的是：在計算機的信息處理技術的基礎上，對媒體形態的產生和影響，包括在線的網絡媒體形式和離線的其他數字形式。
相比較于電視、報紙、廣播而言，新媒體的應用范圍更加廣泛，它的傳播途徑增加了手機、數字電視、網絡等新興的時代產物。新的媒體傳播技術通過通信技術、衛星信號、計算機技術、無線網絡、廣播電視、音頻播放器等終端媒體，將我們的生活更加生動化、具體化、細致化。從新媒體的傳播市場發展趨勢來看，在信息技術的作用下，將會出現多元化的媒體形態，例如：平面媒體（數字雜志、電子出版物、觸摸媒體）等；廣播媒體（音頻數字廣播MP3、MP4）等；電視媒體（液晶數字電視、觸屏電視）；網絡媒體（網絡電視、www網站、Flas）；移動媒體（手機彩信、3G網絡、手機視頻）等。伴隨網絡技術與數字技術的成熟和運用的廣泛，新媒體已經成為重要的傳播媒介。從市場的角度來看，新媒體的增長速度是驚人的，其中網絡媒體和移動媒體的增長速度最快，并且數字電視和手機電視也將快速發展。因此，新媒體的發展是以數字技術為基礎的，充分的應用數字技術，才能實現手機、電腦、數字電視等終端設備的全面聯網使用，所以沒有數字化的傳播技術，就無法將單向的傳播技術進行全面取代，因此新媒體也被叫做數字新媒體。
（二）新媒體在大學文化傳播中的價值。新媒體的傳播技術是通過衛星信號等高端技術的廣泛應用，使新媒體的傳播技術不斷發展，并且為科技文化的廣泛傳播提供了條件。在開放大學校園里，新媒體在進行文化傳播的過程中，不僅要承擔從科學知識的發現者和提出者傳送到科技知識的接受者與應用者中，還要幫助他們實現科技知識的資源共享，并且還要承擔打破科技知識時間與空間的局限性，將不同的責任擴散到不同的個體上，將科技文化知識最終實現跨越空間的共享。伴隨著現代科學技術知識的不斷細分，新媒體在開放式大學的文化傳播功能的分化現象與科學技術信息的分流層越來越明顯，現代的科學技術傳播流程一般被劃分為：科學技術傳播—科學技術文化傳播—科學技術文化哲學傳播三中階段。新媒體作為傳播知識與人們間的橋梁，將把不同人群所需要的科技文化信息通過高效快捷的傳播方式傳播出去，當然這種傳播過程是雙向的。
二、新媒體對大學文化傳播的重要作用
新媒體的科技文化信息傳播是指文化知識的傳播途徑可以通過跨越時空，使擴散在不同個體間的文化知識實現共享的過程，也就是傳統形式上的文化知識普及。新媒體作為一種面向全球民眾的文化傳播媒介，它的主要用途是使民眾對文化知識的理解和掌握更加容易，使民眾的文化素養的到更有效的提升，對開放式大學文化傳播的應用與發展提供基礎。目前，新媒體對開放式大學的文化傳播理念隨著科技時代的發展也在不斷變化。傳統的文化知識的傳播方式通常是線性而單向的，隨著人們與多媒體之間的交流互動，文化傳播的方式也從單向變成雙向。新媒體必將成為開放大學文化傳播的主要力量。新媒體作為一種科技含量較高的信息載體，對人們的生活和工作產生了較大的影響，它以網絡為主要傳播途徑，使傳播過程變得復雜，對傳播形式提出了新的挑戰。在開放大學校園內，學生通過新媒體對文化知識的傳播無處不在，學生通過手機、電腦、互聯網等形式使科學、經濟、文化、教育等諸多領域產生千絲萬縷的聯系。因此，新媒體對學生的世界觀與價值觀有深遠的影響，新媒體在開放大學的文化傳播中扮演的角色越來越重要。
三、新媒體在大學文化傳播中的可行性
（一）理論的可行性。理論的可行性主要有三大理論依據。民本理論、信息資源的開放式理論、文化共享理論。這三大理論的不斷形成和發展為新媒體在開放大學內的文化傳播奠定了基礎。第一點，民本理論。何謂民本理論，它是民本思想、人本思想，是要我們堅持以人為本，保護人民的利益，做到人民的利益高于一切。以民為本的思想理念自古有之，“天地之間，莫貴于人”，強調要便民、惠民、利民。黨的十七大也提出，堅持科學的發展觀，其宗旨就是以人為本。如今，新媒體的廣泛應用使以人為本的思想浪潮在開放大學校園內廣泛傳開。第二點，信息資源的開放式理論。伴隨以民為本的思想理念在人們心中的日益深入，人民對民權的維護意識開始覺醒，對信息的需求也變得多元化。尤其是新媒體快速發展的今天，開放大學校園內，學生對信息資源的攝取途徑變得更加多元化，這也加快了文化傳播在大學校園的可行性。第三點，文化共享理論。文化的共享理論可以通過網絡電視、移動通訊、衛星信號、3G網絡等新興的傳播技術渠道，進行跨地區跨國界的文化共享。而開放大學校園作為新媒體文化傳播的重要場所，在文化共享的傳播方面發揮著積極的作用。
（二）實踐的可行性。第一點，先進新媒體發展的勢頭迅猛，已經小有規模，并向成熟方向邁進。其表現在，新媒體的硬件配備設施已經逐漸完善，技術的支撐體系比較成熟；新媒體的傳播種類不斷增加，傳播性能不斷得到優化；使用新媒體的客戶群日益增多。在開放式的大學校園內，學生對信息技術的掌握較快，對以網絡、電腦、手機為新媒體文化傳播主體的工具使用較多。人們對信息獲取的程度和文化傳播的方式有了很大程度的改變。第二點，日益完善的社會條件。隨著我國綜合實力的不斷提升，民眾的生活質量得到了很大滿足，對精神方面的享受也有了更高的要求。這為文化的傳播提供了新的時機。但是，目前的新媒體還不能完全滿足人們對精神文明的追求，因此，為滿足人民對新媒體的個性需求，開放大學內應積極對新媒體的文化傳播展開試點調查，對新媒體中產生的不足及時更新改進，為新媒體的文化傳播的全面推廣提供可行性的實踐方案。第三點，新媒體的文化傳播在開放校園內的應用開展，并對實踐經驗有了一定的積累。在新媒體多元化的發展今天，各種不同形式的新媒體已經廣泛應用到文化傳播中，且初具規模，并逐漸成熟，這為新媒體在開放校園中的文化傳播奠定了基礎。
四、新媒體對開放大學文化傳播的影響
喬治·格伯納對新媒體的媒介培養理論曾經有這樣的觀點：幼年時我們從電視中不斷學習的“文化知識”來看，它將有可能成為我們未來對世界觀認識的基石，使電視成為意識形態、社會觀點、理論信仰、總體價值等方面的主要來源。所以，作為媒體傳播文化知識媒介的電視，它對好幾代人，甚至社會的各個階段打下了深刻的“電視文化”印記，對今天新媒體在開放大學文化傳播帶來了前所未有的空間和嶄新的傳播途徑。
（一）從社會文化的信息體系來說，新媒體對開放大學的文化傳播系統有了進一步的優化和改進。最顯著的表現為，新媒體加大了開放大學的文化傳播平臺，拓寬了組合途徑方式。肖恩·麥克布賴特在一本書上曾經指出：最初，人類發出的原始傳播信息，來源于自身的聲音、手勢、姿勢，后來才慢慢才創造出其他傳播文化信息的手段，包括：舞蹈與音樂、火光信號、鑼鼓聲、符號等。當人的文化傳播形式從口語轉變到新媒體階段時，人類通過互聯網、手機、數字電視、幻影成像等打破時間和空間，原有的傳播接線使新媒體在開放大學的文化傳播形式變得無處不在。在新媒體與舊媒體優勢互補的作用下，為新媒體的傳播形式創造了多種不同的路徑，方便社會信息資源的流通、傳播、利用，而這些信息中所包含的文化形態也將有效的覆蓋在目標人群中。特別是在全球一體化的社會發展中，文化傳播的整合速度加快，各種新媒體為開放大學的文化傳播提供了一個歡樂的舞臺和日常化的審美平臺。
（二）新媒體對開放大學的文化傳播模式有了顯著更新。新媒體技術的提高為開放大學文化的傳播提供了巨大的空間和無限的可能，其最重要的貢獻是開展和延伸了社會的互動。在傳統與現實的社會互動中，社會互動的識別程序總是以一定的身份作為起點，由于新媒體的文化傳播技術在社會互動中因它的匿名性丟掉了身份識別，打開了曾經的身份識別的局限性。匿名性提供了一種安全感，是一種保護機制，它誘導人們將自己真實的觀點和想法直接的表述出來，而不用有所防備和躲閃，使互動性的質量及效率有所提高，對社會的向心力、認同感、凝聚力不斷加強。在開放大學內，借助新媒體的文化傳播方式，在一定情境下將文化傳播的主客體進行互換，使主流文化與邊緣文化相融合，對傳統的文化傳播模式進行瓦解，實現內容、技術、文化、情感的深度契合。
（三）新媒體對開放大學文化傳播創造出多元的文化形式。根據麥克盧漢在新媒體的文化傳播媒介中指出：任何一種新媒體的自身形態即是一種文化內容。新媒體在開放大學傳播文化的同時，也創造著不同的文化藝術形式及新的文化秩序，甚至一些我們了解的文化通過新媒體的媒介技術包裝和重新展現后，也需要重新審視、定義、接受、理解它。例如：2010年的上海世博會中的日本館的“未來”主題館，豎立了一塊碩大的“未來生活強”。經過觸摸屏技術和無線網絡技術、傳感技術，這面墻不僅能展現與現實中的人們進行互動，還能展示2020年人類信息溝通、出行、家居、等新的生活模式，展現了新媒體技術對人們的生活環境帶來的改變和發展，這種形象生動的交流模式，讓人們對文化的理解變得更加容易。又如現在許多文化的表演形式都將通過虛幻的影響和3D效果進行展現，新媒體對傳統文化和現代文化的統一結合起著重要作用，對開放大學的文化傳播的文化氛圍有著更豐富的包容性與參與性。
（四）新媒體為開放大學的多元式的文化傳播的對接與交流帶來機遇。開放大學的文化傳播的重要條件是文化知識的共享，也就是文化的共享內容必須是人類容易理解和認同的東西。新媒體本身具有良好的操作性、互動性等特征，確保其能夠按照市場的規律高效的大量生產各種滿足人們信息和娛樂需求的文化形態。在這種語言環境下，互動、參與等理念深入人心，文化多元化的碰撞及交流頻率在開放大學內是前所未有的，本土文化的逐步更新，世界觀、價值觀的大范圍形成，使新媒體在全球文化的影響下，以其獨特的解讀形式和直觀的表現方法，成為連接不同文化傳播的重要橋梁。
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[4] 雷芳.大眾文化研究的轉向—費斯克大眾文化理論述評[J].渝西學院學報（社會科學版），2005（04）.
[5] 劉俐俐，李心姸.淺析電視節目制作中新媒體技術的運用—以《東方直播室》為例[J].新聞世界，2011（06）.
制度設計與批評:傳媒改革中知識精英的角色存在
美國社會學家劉易斯?科塞分析了知識精英與社會政治經濟權力之間的幾種不同關系。知識分子可以像雅各賓派和早期布爾什維克那樣掌握權力;可以如同費邊主義者和羅斯福的智囊團成員那樣,為掌權者提供指導和建議;可以協助掌權者得到合法地位,并為其提供意識形態辯護;可以成為權力的批評者;可以通過維護道德公正的絕對標準,使人們以妥協之風為恥;還可以對國內發揮影響感到絕望,轉向似乎更具理想色彩的國外制度。②科塞的分析似乎僅僅局限于知識精英與政治權力兩者之間的關系,實際上,恰恰在這一點上,我們可以說明傳媒制度變革中的知識精英與一般傳媒知識分子之間的區別。
一般而言,所謂傳媒知識分子“是指借助傳統媒體或新媒體傳遞信息、發表意見、傳播思想、交流觀點的一批人”,“‘媒介化’生存是他們的常態,媒介是他們社會身份得以建立的基礎和前提。”③這里的傳媒知識分子強調了傳媒是此類知識分子生存的前提和基礎,而知識分子則借助傳媒來張揚自己的社會文化資本利益。本文之傳媒知識精英在意指上有其獨特性,是在制度演進意義上使用的,或者說傳媒知識精英與政府、民眾和利益集團等社會主體一樣,同屬于傳媒變革的推動者和發動者,但是在新聞改革或傳媒制度演進中,知識精英又有著不同于其他制度主體的角色使命與存在方式。
首先,傳媒知識精英與政治、經濟權力中心保持一定的距離。知識精英并不是一個社會學意義上的獨立存在,而是廣泛存在于社會公眾、政府內部組織以及利益集團之中。從整個社會階層分布系統來看,傳媒知識精英大部分并不直接掌握社會決策、社會領導能力,大多依附于大學、研究所或傳媒機構這樣一些非政治化的公共機構。這種超脫性使得知識精英能夠較為自由地審視傳媒變革的各種社會關聯與影響,為傳媒變革提供多種多樣的制度框架和制度設計,同時也對既定傳媒制度中存在的種種不適應進行批評與吁請。
其次,傳媒知識精英在新聞改革中的作用取決于其專業技能與思想認知。知識精英在傳媒制度變遷中通過自己的專業技能與思想認識,能夠設計出更好的制度框架和制度安排,能夠有意識地引導傳媒變革向著更加有利于社會發展和信息傳播、保持社會變革以較低的成本方向推進。
第三,傳媒知識精英應該與特殊的經濟利益劃清界線。與傳媒知識分子過度市場化引發傳媒市場之全面轉向娛樂和虛假新聞、放棄輿論監督,并進而認同“傳媒――市場”邏輯不同的是,傳媒制度變革中的知識精英僅僅是作為傳媒改革的制度設計者、推動者和批評者而存在。知識精英從某種意義上應該超然于特殊利益,或者說在推進制度轉型的過程中是沒有自己的利益考慮的,而是將自己的努力作為自我完善、自我實現的機遇。
政治還是學術:傳媒改革中知識精英的角色尷尬
傳媒制度演進中,知識精英的“應然”角色是制度設計與批評。然而,“媒介的政治屬性、經濟屬性和文化屬性與政治、經濟以及精神文化、信息權力之間,像是一種復雜的聯姻,相互糾纏,難解難分。”④在現實的制度變革中,各種政治權力、經濟權力和文化信息的復雜博弈使得這種“應然”角色安排不得不面臨著諸多的邏輯悖論,從而使得我國傳媒制度演進中的知識精英面臨著角色尷尬。
“公共精神”與“體制內知識分子”之間的尷尬。傳媒知識精英在提供和生產傳媒知識時首先會面臨一個合法性問題,即生產傳媒知識是為了發揮知識分子的生產和傳播知識的職業“本能”還是為政治意識形態提供合法性辯護?也許精英們的潛意識里存在一定程度的遠離政治意識形態的取向,但從已經發表的文章、專著來看,這種遠離與懷疑被層層精心打扮的美妙詞語所遮蓋,完全走向為“體制”需要而出謀劃策和辯護。比如《自上而下:當前推進廣播電視集團化改革的現實路徑》一文提出的主要論點是,在目前政策體制空間內,應當大力加強自上而下的領導,這是當前組建廣播電視集團的必要路徑。但在論證和分析之中,一個主要的立足點就是“實現壯大民族廣播電視機構,保障國家傳播利益的目標”。文章的潛臺詞實際上即使是不改變目前“四級混合覆蓋”的廣播電視管理體制,也仍然可以大力推行廣播電視集團化。這是一種知識精英與國家政治之間極為矛盾的心態,這一兩難困境是傳媒知識精英無法回避的。
“規劃知識”與“學科知識”之間的尷尬。這個問題實際上跟第一個問題相關。幾乎每個新聞傳播研究者在申報職稱填寫表格的時候都會遇到一個重要欄目,即承擔的國家、省部級或市廳級的縱向項目和由傳媒或其他社會機構提供資金的所謂橫向項目。這種根據“項目”生產出的知識,都是直接或間接以“行政性”需要為中心而生產與提供的,被鄧正來命名為“規劃知識”。鄧正來認為,我們這個時代可以被指稱為“知識規劃時代”,“這種‘知識規劃時代’所具有的最為根本的特征是知識生產和再生產活動的‘集體性’和‘宰制性’,換言之,在于它是以政治性的權力和由它確定的‘學術’制度安排為基礎的,而這意味著這種政治性的權力和‘學術’制度安排不僅在很大程度上確定了我們的知識生產方式,而且決定了我們知識產品的具體內容。”⑤
與“規劃知識”相比,學科知識是根據學科發展需要或對某種研究對象的認知進行生產和傳播的,盡管在宏觀上與社會需要有著千絲萬縷的聯系,但是這種聯系卻極為微妙,沒有“一雙看得見的手”在直接操控,指揮著知識生產的方向、目的和用途。我國傳媒改革知識生產來源于改革的社會現實的迫切需求,來源于為執政黨和政府以及傳媒機構走出“摸著石頭過河”的感覺主義怪圈,增強決策合理性、科學性的需要。那么,這種知識究竟是“規劃知識”還是“學科知識”?這種知識究竟是對傳媒規律的詮釋還是應時而需的應急文章?這是一個時時牽動著傳媒知識精英們敏感神經的關鍵問題,也是傳媒知識精英們在面對哲學、文學乃至自然科學等其他學科進行合法性質疑時“難以承受的心靈之痛”。更重要的是,當傳媒知識生產與國際通行的傳媒知識體系進行對話時,對話的基礎和平臺何在?
制度設計所需的海量信息與知識精英所擁有的有限信息之間的悖論。眾所周知,信息的充分、真實與準確是制度設計的基礎,也是傳媒產業政策形成的前提。然而,處于向現代社會轉型階段的我國信息權力主要分布格局仍然是,信息擁有量的多少是與信息主體自身所擁有的政治、經濟和文化資源成正比的。也就是說,信息主體所在部門越重要,級別越高,可支配財富和文化資源越多,所控制的信息量就越多、越權威、越全面。“由于制度安排和決策者利益有直接關系,因此這種多種資源集中在社會經濟等級高端群體手中的格局,往往排斥其他階層特別是中間階層參與決策,極大地妨礙構建和發展穩定的橄欖型社會階層結構。”⑥傳媒知識精英特別是作為“體制內知識分子”的大學教師盡管在社會分層、社會結構上屬于中國正在形成的“中產階級”,然而傳媒制度設計過程中信息資源相對的孱弱與匱乏,無形中削弱了傳媒制度設計的合理性和準確性。也正是這種信息資源掌握上的極不對稱使得學者們關于傳媒改革的分析、評論,特別是傳媒制度的構想和設計與傳媒業界實踐之間存在各種各樣的距離,進而在某種意義上黯淡了傳媒知識精英階層在業界的威望與尊嚴。
(本文系蘇州大學青年教師后期項目“轉型?建構?困境:建構主義視角下電視節目類型變革30年”階段性成果)
(作者單位:蘇州大學鳳凰傳媒學院)
欄目責編:陳道生
注釋:
①張健:《被忽略的傳媒知識精英》,《聲屏世界》,2009(10)。
②劉易斯?科塞:《理念人》,北京,中央編譯社,2001年版,第2、3頁。
③姜華:《媒介知識分子:關系、角色及身份重建》,《新聞大學》,2009年秋季號。
④鄭世明:《權力的影像》,北京,中國傳媒大學出版社,2006年版,第26頁。
新媒體概念，始于 20世紀 60年代末。 1967年美國哥倫比亞廣播電視網技術研究所所長、 NTSC電視制式的發明者戈爾德馬克，在其關于商業化開發電子錄像的計劃書中最早提出了新媒體概念。 1969年，美國傳播政策總統特別委員會向尼克松提交的內部報告中，也多處提及新媒體概念。從那時起，新媒體開始從概念到實體，并且不斷更新、演化，到今天愈演愈烈，甚至已經成為了理解這個時代的關鍵詞。
新媒體概念最早觸及的是電視，繼報刊、電臺廣播這些傳統媒體之后，作為新興媒介，對人類生活所帶來的廣泛影響。的確，從20世紀 70年代開始，隨著數字技術的成熟，電視開始在世界范圍逐漸普及，特別是由于和衛星通訊技術的有機結合，到了 20世紀 90年代之后，電視差不多已經出現在了這個星球的每一個角落，我國也是在 1999年完成了所有省級衛視綜合頻道的全部”上星 ”。在這個新媒體周期內，從廣播電視、有線電視到衛星電視、數字電視等構成了階段性的發展特征。然而，隨著新一波信息技術革命的加速到來，互聯網在新世紀以來風起云涌的席卷之勢，使電視在新媒體的交椅上還沒坐穩三十年，就被互聯網所迅速取代。而且，互聯網的發展速度之迅猛在于，在其內部，移動互聯網在新世紀第二個十年的爆炸式發展，甚至有使原本由臺式機、筆記本構建的互聯網淪為傳統媒體之勢，更遑論已經夕陽西下的電視。
因此，充分正視新媒體內部的這種層級的、演進的階段性特征，就不僅僅是真正了解新媒體這一概念本身發展歷程的必要功課，也是我們今天討論新媒體時代的文藝評論的基本前提。
二、新舊媒體間的數據分析
在現行的新媒體觀念中，最具魅惑性的就是美國《連線》雜志對新媒體的定義“所有人對所有人的傳播”。這個帶有“自然法”意味的表述字眼，圖窮匕見地展現了新媒體概念所攜帶的意識形態癥候。當然有這一概念未必符合的新媒體環境。
在當前的文藝領域，最熱衷于刷數據的必須是影視領域，當下的文藝評論對于影視領域新舊媒體的數據分析也最為荒唐。以電視劇為例， 2015年全年生產電視劇目共 429部、 15983集。電視劇在所有電視節目中的收視、播出量依然是最大的，電視劇在 2015年仍占電視收視份額的 30%。2015年，我國電視劇市場規模達到了約 882億元，這甚至是最愛刷數據的電影的二倍 [1]。
這還只是電視劇在電視這種已經相對淪為舊媒體的數據，在2015年網絡劇的數據表現同樣耀眼。 2015年網絡自制劇生產實現“井噴”，產量由上年的 205部增加到 379部[2]，共5006集；總播放量為 274.44億，增幅高達 120%；其中三分之二由 IP改編，現象級作品不斷增加。 2015年網絡劇市場規模約為 170億，其中版權市場約為 30億、衍生品市場 40億、廣告市場 100億、用戶付費約 25.6億元等，付費觀眾達整個受眾群體的 17%，比上年增長了 270.3%之巨，諸多熱門 IP網絡劇點擊量都突破了 10億次大關。同期，互聯網視頻用戶也為電視劇貢獻出了高達 3771.82億次的點擊量 [3]。
按照現有的文藝評論的平均分析水平，一定會認為中國電視劇、網絡劇的發展趨勢一片欣欣向榮，新舊媒體在深度融合，并為各種光鮮亮麗的數據拍手叫好。然而，我們只要稍將這些數據放大一點，就立即會發現對現行新舊媒體的這種數據分析的荒唐之處。
我們首先做一個簡要回顧。自2004年起，在國內電視劇市場實行的是”4+X”的行業政策，即一部電視劇最多在 4家衛視和 X家地面頻道同時播出 [4]，這一政策正式揭開了 21世紀初的中國電視劇行業的自由競爭時代的大幕。在這個時代，中國電視劇行業實現了改革開放以來中國經濟 GDP式的跨越式發展，也的的確確出現了一大批經過市場檢驗的經久不衰的時代精品。中國電視劇行業的這一輪發展周期大致持續到 2012年。到了 2012年，中國電視劇行業的總產量達到了歷史最高點，高達 17000集，電視劇行業產能過剩的弊端日益凸顯，近年來整個行業都深陷在徘徊不前的困局中。
于是廣電總局在 2015年，正是想通過“同一部電視劇在每晚黃金時段聯播的衛視綜合頻道不得超過兩家，同一部電視劇在衛視綜合頻道每晚黃金時段的播出不得超過兩集”的“一劇兩星”政策，來調控”4+X”政策年代所造成的產能過剩問題 [5]。實際情況是，電視劇產量在 2012年達到歷史最高點之后，別說“一劇兩星”，早在 2013年就出現了黃金時段半數以上的“一劇一星”。為什么會出現這個現象？因為獨播最能保證收視率，然而難堪的現實是，在這個邏輯上最大尺度的“一劇一星”都杯水車薪，我們對“一劇兩星”還能有一絲期待么？顯而易見，在播出渠道有限的情況下，現有電視劇行業已經呈現出了嚴重的供大于求的市場現狀，中國電視劇行業已經悲劇性地跌進了整體性的泡沫化周期，這恐怕甚至都不能用警鐘長鳴來形容。
所以， 2015年的中國電視劇行業并沒有解決新世紀以來由于充分地自由市場競爭所導致的兩級分化問題。當前，中國電視劇、電視綜藝領域的全部制作、發行公司，都將難以逃脫全行業的馬太效應。每年都有一半左右的新近制作的電視不能登上電視熒屏，這將直接導致行業性的弱肉強食，只有大資本扶持的大公司可以生存，全行業都將贏來三、五家獨大的寡頭時代，這意味著什么已經不言而喻。正是因為有一、二線明星出演的高投入的電視劇和電視綜藝可以在一定程度保證收視率不至于太過低迷，沒有大資本撐腰的電視劇和電視綜藝自然將不會再有出頭的機會。近年來，廣電總局已經不是第一次發文要限制大明星的天價薪酬，但極具諷刺意味的是，其一次又一次的淪為一紙空文，大明星們甚至已經可以自己包裝出一個“皮包”公司到資本市場上攫取更多利益。而且，正在兩級分化的并不僅限于電視劇、電視綜藝的制作、發行領域，在播出領域，也就是電視臺，也同樣悲劇性地出現了強弱分明的行業格局。沒有人會想到，僅僅十幾年時間，昔日風光一時的“新媒體”電視臺在今天竟然出現了一些西部地區的省級衛視已將自己整體轉租的慘淡現狀，就連湖南衛視這樣的行業翹楚也出現了拖欠電視劇購買款項的凄涼情境。
只有通過對上述“舊媒體”脈絡的系統梳理，我們才能理解網絡劇的邏輯。正是由于電視劇已經進入到整體性的通貨膨脹惡化周期，才有了網絡劇的空間和可能。在電視劇市場繼續衰變的現實語境下，如今網絡劇已成為電視劇領軍企業的最主要的盈利來源，全網劇收入占其總收入的比例甚至超過了 65%。那么，作為新媒體的互聯網是不是就是電視劇的世外桃源呢？現實恐怕更為殘酷。 2015年網絡用戶付費收入只有區區 25.6億，這甚至不足以讓一、二家主流視頻網站盈利，困擾著中國電視劇的問題正同樣困擾著中國網絡劇，新媒體并沒有僭越出舊媒體的框架結構，也并未對解決原有痼疾提供任何實質性的可行方案。
因此，對于當前的文藝評論而言，必須盡快驅散通行于新舊媒體間的荒唐數據分析的迷霧，充分正視乃至解決從世紀之交到今天，廣電領域在完成“衛視上星”之后，這不到二十年間所積累的犬牙交錯的行業亂局，這對于我們討論新一代，乃至下一代新媒體，都具有繼往開來的歷史意義。
三、新舊媒體的二元對立認知
事實上，當前的文藝評論類似于對電視劇、網絡劇，這種新舊媒間的荒唐數據分析，同樣充斥在電視綜藝、網絡綜藝，純文學、網絡文學等諸多領域，在這一可笑現象的背后，是將新舊媒體放置在二元對立框架下的認知結構的產物。這種二元對立框架的突出特征在于，將一切在新媒體環境下產生的包括文藝現象在內的諸多現象，都天經地義地默認為是新媒體獨有的產物，或者說這些現象的出現及其邏輯，是由新媒體驅動的，與舊媒體并沒有太多關聯。
無疑，將新舊媒體放置在二元對立框架下的這種認知結構的最大問題在于，其極大地遮蔽了文藝現象的內部發展規律，和時代心理的內在衍生邏輯。以在 2016年來幾乎引起全國范圍關注的網紅現象為例，就能充分說明這種對新舊媒體的二元對立認知框架的結構性問題。
2016年4月21日，網紅 Papi醬的首個視頻貼片廣告拍賣經過 26次競價后，最終以 2200萬元的價格成交，以Papi醬為代表的網紅現象再次成為輿論中心， 2200萬的價格也被稱為“新媒體史上的第一標王”。一提到“標王”，曾幾何時，也是中國大眾文化中的一個熱點話題， 1995年當孔府宴酒摘得央視的“標王”之時，正是電視作為上一個新媒體翹楚的年代。兩個“標王”的更迭，清晰地標識出新媒體的兩個發展周期的迭代。互聯網，更準確地說是移動互聯網時代的“標王”不再像上一個新媒體周期還必須依仗《新聞聯播》式卡里斯瑪光芒；或者說，只有到了這一波新媒體周期內，人們的文藝欣賞和文藝消費才徹底擺脫了卡里斯瑪的映射和投影，現代主義、后現代主義曾經一直試圖召喚的擺脫宏大敘事的文藝表達，忽然以這種不經意的方式出現。在這個意義上，以Papi醬為代表的網紅現象，就必然不可能僅僅是由新媒體所概括，盡管確確實實移動互聯網語境下的文化媒介環境為其提供了不可或缺的土壤。
成立于 2005年12月8日的日本偶像組合 AKB48和我國以 Papi醬為代表的網紅現象頗為相似，但卻并沒有像我國這樣和新媒體結合地如此緊密。 AKB48以“可以面對面的偶像”為理念，經過不到五年時間，就迅速成為日本國民偶像。偶像組合 AKB48的出現，對于 20世紀的明星制而言，有著劃時代的意義。 1910年，在美國電影工業的起始階段，就通過系列炒作，推出了現代文化工業意義上的第一個娛樂明星――弗洛倫斯 ?勞倫斯。在其后盡一個世紀里，文化娛樂工業的明星制，隨著 20世紀排山倒海般的全球化進程，開始在世界范圍普及；尤其是電影、電視、現代傳媒業在 20世紀下半葉的爆炸式發展， 20世紀意義的明星制幾乎滲透到全社會的所有領域，對普通人的日常生活也產生了十分復雜、深遠的影響。
然而， 20世紀式的現代文化工業意義的娛樂明星制，在取得巨大成功和影響的同時，也有著自身不可逾越和治愈的缺陷。由于在 20世紀的絕大部分時段，影視等現代傳媒，都屬于稀缺資源，文化娛樂工業的明星制具有高度的專業性、壟斷性和排他性，普通人必須邁過嚴格的專業訓練和可遇不可求的個人機遇等各種意義上極高的行業門檻，才有成為明星的可能。同時，也因為影視等現代傳媒資源的稀缺性，經常登上電影熒幕和電視屏幕的明星，都或多或少地會獲得卡里斯瑪意義的象征資本，甚至可以與宏大敘事相綁定，成為一個時代的文化符號。 20世紀式的文化娛樂工業的明星制的最大缺陷就在于，正是由于上述稀缺性導致一方面明星與普通人之間有著太大的距離感，尤其是具有較大影響力的明星，通常都會以高高在上的姿態出現；另一方面，也不可避免地造成了人為的行業壟斷，如前文所述，在我國文化工業水平偏低，發展不均衡的現實語境下， 20世紀式的明星制的這種人為壟斷就被進一步放大，無論是新媒體也好，還是舊媒體也罷，都深受這種結構性困局的限制，有機的行業活力也很難獲得有效釋放。
所以，盡管在我國，網紅現象集中噴發在新媒體領域，新舊媒體在此有著清晰的界限和分野，但是日本偶像組合 AKB48在短短五年時間，從出現到迅速成長為日本國民偶像，充分說明新舊媒體間并不存在想象中的絕對二元對立，文藝現象、時代心理都有著自身的發展規律和衍生邏輯。日本由于歷經了世紀之交近二十年的經濟衰退，使其國民心態發生了很大的轉化，對于高高在上的大明星，遠沒有了經濟繁榮時期的狂熱，反倒是對普通人通過自身努力成為明星給予了更多的關注。自然，即便從 2005年到 2010年，尚處于移動互聯網時代的前夜，偶像組合 AKB48依然取得了巨大的成功，其影響也波及深廣，對韓國、中國的文化娛樂工業都產生了蝴蝶效應般的影響。因此，在今天新媒體確實相當大尺度地放大了某些文藝現象，但卻并不能用簡單的媒介間的二元對立來概括。即便沒有作為新媒體的移動互聯網的到來，我國文化工業也早晚都要面對這種明星制的困境，何況今日這種困境正如上文所述以一種更為極致的形態出現。
這種時代心理的衍生邏輯早晚都要演進到通過各種渠道和途徑，降低 20世紀式的明星制的人為門檻，為更多普通人提供成名機會的文藝發展階段。如果我們只是以新舊媒體間的二元對立來認識當下的文藝現象的的話，不僅勢必將遮蔽更為復雜的文藝發展規律，新媒體的放大作用也將不僅不具有正面價值，反而會成為阻礙這個時代文藝健康發展的歷史絆腳石。
四、我國新媒體文藝評論的困境和使命
在新舊媒介快速迭代的歷史進程中，與數據分析、明星制的錯綜復雜的糾纏和羈絆相比，新媒體時代的文藝評論還面臨著更為深刻的理論困境。當前，新媒體最具存在感的標識，就是與傳統媒體相比要更“真實”，因此也就通常自我標榜更具有道德優先性。只不過，當下現實的復雜性在于，看似更“真實”的新媒體，其實面臨著與傳統媒體基本一致的共同處境。
文藝領域過去在處理真實性問題時，“藝術源于現實，高于現實”，是所有人都耳熟能詳的套路和說辭。藝術是現實基礎上的虛構，正是在這個邏輯上，通過虛構來完成對現實的描摹和掌控，是所有門類藝術的必由之路。今天最大的難題在于，無論媒介是否迭代，幾乎所有藝術學科都在尷尬地重新標識自身與真實性的界限。當前正如火如荼的“非虛構”思潮的興起，正是這個時代性的、整體性的文藝生態的變遷的最生動寫照。自2010年《人民文學》雜志開設“非虛構”欄目后，這一新文體就立刻成為當代文壇矚目的焦點。這一現象在其他文藝領域同樣也有著深刻的體現，例如舞蹈領域楊麗萍針對傳統舞蹈弊端所先后提出的“原生態”“衍生態”，油畫領域楊飛云等提出的針對傳統寫實的缺欠的“新寫實主義 ”等等，無疑不深刻說明了原有通過虛構來完成自身的文藝生態的內在危機。
今天無論是對發生在新媒體上的文藝作品、現象和思潮的評論，還是在新媒體上發表對一切媒介環境下的文藝作品、現象和思潮的評論，其所依托的理論資源其實并沒有實質性的差別，也不可能僭越出當前以虛構為核心的文藝生態的深刻內在危機。盡管新媒體時代有著太多獨一無二的特點，但其依然正在處于，并還將長期處于這場時代困局之中，至少在目前，在文藝評論領域，我們尚未看到其所曾允諾的甜美明天的到來。
新世紀以來，我國的國際地位、社會結構以及媒介環境等都發生了具有世界史意義的波瀾壯闊的偉大變革。這樣的大時代式的巨變，無疑正要求著文藝走出對于敘事形式與內心隱秘世界的專注，在新的媒介環境下重新界定自身與真實性的關系，以回應這個歷史周期內的時代命題。當前，也正是因為各類文藝評論其自身所依托的不同的媒介平臺、其自身所處的不同的媒介環境，以及其要面對的處在不同媒介環境和媒介平臺中的文藝作品、文藝現象和文藝思潮，存在著諸多層面、角度的錯位和雜糅；所以，我們若想在今天討論新媒體時代的文藝評論，就必須在當下錯綜復雜的文藝話語場域內，盡可能地對不同層次、角度的新媒體文藝評論進行界限和疆域的劃定，惟其如此我們真正才有可能對當下的新媒體文藝評論的現狀、問題和未來發展方向有著宏觀的、整體性的和全局性的把握。
我國新媒體時代的文藝評論的使命，歸根到底，是要對新媒體時代背后的，正處在大歷史周期中的中國現實、中國經驗、中國情感、中國故事，進行以當代中國為方法的梳理、描摹、抒發和講述。因為，這一波以新媒體為標識的中國現實、中國經驗、中國情感、中國故事，是中國自進入到現代社會以來，又一次具有了世界范圍的原創意義和價值的歷史周期的精華和結晶。
這可能就是我們今天討論我國新媒體時代的文藝評論的根本基點。
關鍵詞：媒介事件 運作 廣播主題活動 學雷鋒活動
媒介事件是從西方引入的傳播學詞匯，在學界有兩種理論范式。一是將社會現實中發生的真實事件經過聚焦、放大、刪減等媒介化處理，形成媒介事件；二是某些社會組織、政府機構、媒介單位乃至公眾人物出于某種宣傳目的，人為安排或策劃某種事件在特定的時空發生，引起媒體的關注與報道，從而形成媒介事件，吸引大眾的廣泛參與。媒介事件具有非常規性、直播性和提前策劃性等特征，涵蓋事件組織者、媒體、受眾三大要素，能夠起到凝聚情感、化解矛盾、延緩沖突、整合社會、文化認同等作用。
一、運作范式一：真實事件媒介化（聚焦、放大）媒介事件
真實事件：2012年2月13日黃昏，湖南省通道侗族自治縣獨坡鄉發生特大火災，燒毀了70余棟房屋，500多位侗鄉群眾的家園化為灰燼。在嚴寒中，受災群眾面臨著重建家園的巨大壓力，急需食品和御寒物資，更需要心靈的關懷與撫慰。
媒介化與媒介事件：湖南電臺交通頻率（下稱湖南交通頻率）在得知受災群眾的困難后，及時組織、動員、聚合各方援助力量，為一對一整體援建通道受災家庭而發起的“學雷鋒，愛心大行動”就屬于媒介事件。“援建通道受災家庭”的媒介事件形成來源于真實事件，事件在形成過程中，進行了兩次升級編碼和整合推廣，形成對事件的再次聚焦、放大，媒介事件影響力不斷提升。
一是2月14日至16日，在特別節目中倡議聽眾為受災群眾捐贈愛心物資，2月15日至17日，分四批將愛心物資運抵災區并分發到群眾手中；二是2月16日至24日啟動“學雷鋒，愛心大行動”，并在事件中整合推廣了“義賣平安小精靈”“愛心車友會”兩大自身品牌。兩次升級編碼堅持以大板塊直播的形態，連線、微博互動的方式，聚合各方援助信息，新聞、節目、活動互融互通，音視頻、圖文全媒立體傳播，援建事件經由多家主流媒體的關注及追蹤報道形成具有影響力的媒介事件。而事件本身所呈現的良性互動，匯聚愛的力量，不僅幫助了侗鄉百姓逐步解決困難，更重要的是培育了一批又一批像雷鋒一樣有社會責任感、熱心幫助他人的忠誠聽眾，他們全程參與并親手將捐獻的款物交到受災群眾手中，見證了“車友會”的誕生，事件真實詮釋了雷鋒精神就是一種愛，是一件件小事匯成的大愛，也進一步深化了湖南交通頻率以“愛心廣播，平安調頻”為己任的品牌形象。
二、運作范式二：媒介化的動機策劃事件媒介化媒介事件
動機與策劃事件：媒介事件不同于一般重大新聞及突發事件，就在于它具有提前策劃性。2011年末，湖南電臺以事業部為單位進行了選題策劃。借助突發事件已成功運作第一季“學雷鋒”活動，援建通道受災家庭；提出以“祥和中國節，清明祭雷鋒”為主題，將保護傳統節日和弘揚雷鋒精神進行有效對接，運作“雷鋒在心中，‘鋒蜜’在行動”活動，提升電臺第二季“學雷鋒”活動；同時策劃以年輕受眾為主參與的“千名青年志愿者愛心家教行動”和“繪制世界最大涂鴉版雷鋒頭像”，帶動“學雷鋒”活動在青年群體中的影響力，提升第三季“學雷鋒”活動內涵。
媒介化與媒介事件：媒介事件往往十分復雜并交織著多種成分，傳播學者丹尼爾·戴揚和伊萊休·卡茨將媒介事件分為三個腳本：競賽（contest），強調有規則的競爭，如知識競賽、辯論會；征服（conquest），征服者通過自由意志的行為，實現對已知極限的超越，如挑戰世界吉利斯紀錄、攀登珠峰；加冕（coronation），強化儀式感，如祭奠儀式、頒獎典禮等。
以競賽的形式呈現學雷鋒活動。考慮到傳統廣播非視覺性的缺憾，作為面向青年群體廣播的文藝頻率青春975，弱化了競賽中的對抗、競猜成分，選取其中強調的有規則競爭，策劃“千名青年志愿者愛心家教行動”，篩選一批有一定知識儲備、樂于奉獻的青年志愿者，為進城務工子女、家庭困難子女開展愛心家教活動，讓奉獻、友愛、互助、進步的青年志愿者精神在青年一代中發揚光大，這也正是雷鋒精神所倡導的，具有較強的現實針對性。
以征服的形式呈現學雷鋒活動。文藝頻率青春975聯合芒果Radio校園全媒聯盟，舉辦了沖擊世界最大涂鴉版雷鋒頭像活動，湖湘青年用涂鴉這種先鋒藝術方式紀念雷鋒并向這位永遠的青春偶像致敬。3月4日，經由4名80后青年，耗時12個小時涂鴉繪制完成的“世界最大涂鴉版雷鋒頭像”正式亮相。參與和見證活動的聽眾認為，噴繪最大涂鴉版雷鋒頭像這一行為本身，反應出的正是當代新青年的雷鋒精神：銳意創新、勇于挑戰、不懼困難。
以加冕的形式呈現學雷鋒活動。加冕強化的是儀式感，現場觀眾常常被賦予一種積極的角色，以集體的心聲凝聚著社會，受眾通過參與事件產生一種集體意識。在清明時節，新聞頻率在長沙市望城雷鋒紀念館舉辦“祥和中國節 清明祭雷鋒”活動。感動中國人物“烤羊肉串的慈善家”阿里木、雷鋒班第一任班長張興吉、望城雷鋒紀念館原館長雷孟宣、全國百名優秀志愿者王達佳等雷鋒式人物齊聚雷鋒紀念館，率領2000多名方陣隊員接力朗誦《雷鋒日記》，并共同發出“學習雷鋒，爭當鋒蜜”的倡議。
三、運作思考
1.受眾參與與廣播互動的平衡
如何激發受眾關注。媒介事件是經過提前策劃、宣布和廣告宣傳的，大眾在一定意義上是被“邀請”來參加，這決定了媒介信息對受眾要有足夠的吸引力。“援建通道受災家庭”特別節目中，記者深入受災群眾的家中、學校、村委會采訪，將侗寨之前迷人的風景與大火燒毀后家園的慘狀作對比，講述志愿者幫助受災群眾重建家園、臨時村小恢復上課、孩子們能吃上早餐等故事，以細節打動人、感染人，動員更多的聽眾奉獻一份愛心。二是報酬的原則，即受眾能靈敏地感知和記憶那些有利于其需求和興趣的信息，因而及時、準確、多終端、多頻次信息尤為重要。在學雷鋒活動中，湖南電臺旗下媒介資源通過“鋒蜜”故事線性宣傳、各檔節目中的口播詞、明星公益ID、電視宣傳片、海報、戶外廣告、微博互動等多種形式，新聞、節目、活動“三駕馬車”互融互通，抱團傳播，形成合力。
名人效應吸引關注。學雷鋒活動中，不乏名人參與的身影，帶動了事件的良性互動。感動中國人物阿里木，從貴州來到湖南參與祭奠雷鋒，為雷鋒家鄉人講述其烤羊肉串資助困難學生求學的故事。當交通頻率通過電波、微博義賣平安小精靈的消息后，微博中湖南衛視知名主持人、天娛藝人紛紛轉發或@湖南交通頻率官方微博，并親自到現場購買，為援建通道盡微薄之力。他們的率先參與，為廣大聽眾樹立了榜樣，帶動了更多受眾參與活動。
尋求受眾的共識。媒介事件中尋求受眾共識來源兩方面，一是行為忠誠度，強調受眾跟媒體在接觸行為方面是一致、持續、穩定、經常的；二是情感忠誠度，強調媒體在受眾心目中美譽度較高，受眾參與媒體的活動能獲得情感、心理上的滿足。從交通頻率運作的“援建通道受災家庭”活動來看，突發事件容易引起受眾的選擇性注意，這無疑為受眾忠誠度的培養、策劃媒介事件提供了契機。但實踐證明，僅僅報道突發事件吸引社會公眾的關注，媒體的影響是有限的，而且會隨著時間的推移而逐漸淡化。只有組織、動員、聚合各方援助力量，策劃承載力量的事件活動，才能讓受眾充分參與、互動、分享，當受眾充分參與其中，有了較深的感情時，媒體本身也贏得了受眾的認可。
媒介事件的語言表達特點。媒介事件具有社會整合的功能，但隨著微博等新媒體的出現，人們的表達方式更加多元，存在著表達差異化的現實，這就需要媒介事件的語言表達具有建設性、情節性、感性化，目的在于獲取大眾的廣泛參與、認同。湖南電臺的事業部制運作，讓交通頻率擁有了全媒體的展示空間，交通頻率與移動電視實行內容、渠道、人力資源共享，實現圖文、音視頻傳播，真實再現了災區百姓的生活現狀。畫面的真實感，勝過語言的表達。此外，特別節目播出了以主持人第一人稱采制的廣播聲音日記，真誠講述在災區看見、聽見、感受到的救援瞬間，并將節目音頻、文字、圖像共享在芒果廣播網官方網站和微博上，網友們紛紛轉發，發表評論，達到了動聽、動情、動人的傳播效果。可見，媒介事件要取得成功，關鍵在于協調新媒體與傳統媒體的意見，使之進入良性互動的階段，共同引導輿論，成就媒介事件。
媒介事件廣播呈現的優勢。相比于報紙、電視，廣播媒體的內容版面具有較強的靈活性，可依據最新動態隨時調整，啟動特別節目。正如日本傳播學者佐藤卓已所言，廣播媒介屬于動員大眾的社會媒介，是給人以信賴感的媒介。傳播學者麥克盧漢更是建言：“電視對廣播的影響之一，是使它從娛樂媒介轉變為一種中樞信息系統。”因而，媒介事件的廣播呈現一定不能脫離自身優勢。
2.規模與效果的平衡
因地制宜策劃媒介事件。事件的策劃、執行、呈現一定要因地制宜，根據真實事件的輕重緩急、動機時間節點的規劃，因勢利導分對象、分步驟、分階段實施，切勿同一媒體在同一時間段策劃主題相同的媒介事件。在學雷鋒活動中，湖南電臺旗下各頻率，圍繞“學習雷鋒、緬懷雷鋒、爭做雷鋒”的階段性主題，分階段策劃實施，形成了執行頻率挑大梁，參與頻率唱合聲的內部合力，電臺整體“背靠背”傳播，有利于實現傳播價值的最大化。此外，對媒介事件三個腳本的運用，要特別注意相應的腳本符號對應著相應的時間節點，在策劃一個媒介事件時，要打磨該事件的過去（歷史）、現在（現狀）、將來（趨勢），找尋到事件的現實針對性。
三大要素合理分工。事件的組織者，負責收集元素并結合真實事件或動機策劃媒介事件，并擬定其歷史意義，預計傳播效果；媒體，通過對元素的組織、策劃、整合、重構挖掘事件的深層意義和趨勢，凸顯媒介事件的新聞價值，帶動多種媒體的關注和集中報道，授予事件以特殊的重要性，造成轟動效應；受眾，通過在現場閱聽、閱讀、閱視，對事件進行參與、互動、分享，并采取行動踐行。三方面都必須給予積極的認同，并拿出相當的時間和其他投入才能使一事件順利地成為媒介事件。
事件要有現實針對性。媒體對事件意義的注解與深化不單純是敬意的抒發與贊美，還必須找到當下的意義來進行價值觀的傳遞。交通頻率發起的“學雷鋒，愛心大行動”，具有社會整合價值。通過一幫一整體援建受災家庭來強調自強不息、充滿大愛的民族精神，使不同利益需求的人能夠在共同的社會認同基礎上形成一個團結一致、萬眾一心的社會共同體，發揮其對社會的整合作用。新聞頻率發起的“祥和中國節，清明祭雷鋒”活動，具有情感凝聚和文化認同價值。正如法國社會學家涂爾干認為，每一個社會要想發展和生存，“都必須按時定期地強化和確認集體情感和集體意識，只有這種情感和意識才能使社會獲得其統一性和人格性”。這種精神的重新鑄造只有通過聚合、聚集和聚會等手段才能實現，在這些場合個體被緊密地聯合起來，進而加深他們的共同情感。
【摘要】當今社會媒介技術實現了突破性的發展，新興媒體層出不窮。面對日新月異的傳媒技術，高校新聞傳播實驗室的建設與發展既遭遇挑戰，亦面臨機遇。本文通過對比發達國家高校與國內高校的實驗室建設，指出國內實驗室建設中存在的問題，認為眼下應從整合資源、校園媒體社會化以及教師隊伍技能化三方面入手加強建設。
關鍵詞 技術升級 實踐教學 新聞傳播實驗室 職業化
計算機網絡技術的飛速發展，把廣播節目采集、錄制和播出帶入新時代，同時數字音頻節目的共享、在線調用也變得越來越簡單。由此產生的自動化播出系統使電臺的信息采集、節目制作和播出都產生了質的飛躍。①例如電視節目的采編制作，早已脫離了傳統的磁帶或膠片的線性編輯方式，采用非線性編輯系統進行操作，且相關軟件一直在更新換代之中，平面出版物的制作亦如是。在這種大整合、大洗牌的格局中，傳統廣電行業與高科技及新興行業正在進行著交叉與融合，產業的長足發展需要大量優秀的人才，而劇烈變革的產業特征，又對傳媒高校的人才培養提出了更高的要求。②
新聞傳播類學科是必須基于扎實的實踐基礎之上的社會類綜合學科，學生不但需要理論知識的支撐，更需要動手實驗才能掌握實踐技術與傳播技巧。左鐵鏞院士認為，“實驗室是學校的半壁江山”③實驗室承載著培養學生實踐能力、創造能力的職責，是新聞傳播人才培養中必須充分重視的一環。
一、國內外高校新聞傳播實驗室情況概述
1、美國高校新聞傳播實驗室發展概況與特點
相對而言，美國的新聞教育體系在全世界是最完善的，新聞傳播實驗室所掌握的管理理念與技術也是較完備的。美國的知名新聞傳播院系有很多，如密蘇里大學新聞學院、哥倫比亞大學新聞學院、斯坦福大學新聞學院等等。美國很多高校都沿襲著密蘇里方式（Missouri method），要求在“做中學”（Learning by doing）。④就新聞傳播實驗室而言，教授與學生共同建設，通過校辦媒體為學生全面營造全媒體化的教學環境，讓學生全方位在媒介實踐中探索新聞規律、掌握傳播技能是美國的新聞傳播教育的優良傳統。早在二十世紀初期，從高校實驗室走出課堂的校級、社區級媒體已成為大趨勢，密蘇里大學將這一優良傳統發展到了極致，將新聞傳播實驗室完全按照產業化的模式來運作，在實驗室中成立的校園媒體擁有董事會，往往由新聞傳播學院教授或院長擔任，負責媒體的全部運營。這樣的模式其他學校也爭相效仿。
學生在實驗室中利用電子采編系統完成的報刊、書籍，與利用演播廳、錄音室等完成的電視節目、廣告，甚至是成立的電視頻道都是面向社會發行與播出的。普遍社會化、開放性突出，是美國高校新聞傳播實驗室的特色。
此外，除了社會化與開放性，技能職業化也是美國新聞傳播教育所強調的特點。職業化是美國新聞教育與生俱來的特征。⑤高校同媒體市場高度對接，學生在實驗室進行的實驗是基于媒體市場所需，有針對性地開展，如此培養出的學生職業化強，學生畢業后很受媒體歡迎。新聞傳播教育的基礎是技能訓練，技能訓練的前提是社會需求，在教育中要不斷與社會實際相結合，進行有目的的職業技能訓練，才能使學生在進入社會后能盡快滿足職業的要求
2、國內高校新聞傳播實驗室建設概況在媒體技術的變革與升級，教育投入不斷加大的情況下，為了迎接數字化信息時代，提高高校人才新聞傳媒職業素養，國內高校新聞傳播實驗室建設亦加強投入，在不斷發展與完善之中。
21 世紀初期，為了培養出動手能力強的新聞人才，高校紛紛成立研究所，組建實驗室。此時的實驗室功能與結構還都比較單一，如廣播電視實驗室、攝影攝像實驗室、出版編輯實驗室等等，培養學生單一方面的技能。
現如今新聞傳播實驗室的功能升級演變為培養綜合素質高、操作能力強，能夠適應未來媒體機構和其他社會組織等多媒體綜合傳播需要的高層次的傳播領域人才。如中國政法大學組建媒體基礎技術實驗室、數字圖像與動畫專業技術實驗室以及多媒體新聞信息綜合處理平臺；中國人民大學新聞學院更是建立了焦點小組訪談實驗室，引進了腦電儀、眼動儀等高端技術設備。其他一些有條件的高校在政府、社會資金支持下，建立了數字報紙出版系統、報社運行模擬系統、3D 數碼圖像處理室、網絡多媒體設計實驗室等等實踐資源。
只有通過加大對實驗室的建設，才能保障教學與新聞實踐前沿接軌的實驗技術條件，使單向的教學方式發生改變。在這樣的契機下學生有越來越多的實訓實驗機會，能夠在學校的訓練中走向職業化。
二、技術升級與實驗室建設之間的矛盾
傳媒技術與設備的不斷更新換代推動著高校新聞傳播實驗室的發展，但與此同時實驗室亦出現相關問題。在新聞傳播學科被確定為一級學科的十四年時間里，國內高校新聞傳播學專業點不斷增多，在校生數量也不斷增加。然而很多高校實驗室器材設備都是在創建之初引入的，硬件設施后續投入力度不足，媒體技術與設備日新月異但高校資金支持銜接不上，導致實驗設備無法定期更新。長此以往實驗教學設備數量與質量都無法滿足實際需求。隨著時間的推移，媒介技術升級、學生規模擴大與實驗教學質量保障之間就暴露出較大矛盾。
其次，技術升級與實驗室建設之間的矛盾還體現在實驗教學教師技術能力無法與時俱進。對比美國高校新聞傳播學院的教師隊伍，其兼職教師人數龐大，多為優秀的傳媒機構、企業工作者，有豐富的實踐經驗，長期接觸媒體使他們的技術能力與社會相接軌，能夠掌握和運用前沿的傳媒技術。“在美國，新聞院校教授中只有17%的人是沒有當過記者，與博士學位相比，新聞從業經驗更是聘用新聞教育工作者的一個先決條件。但我國新聞師資中，有新聞工作經歷和經驗的，可以說寥寥無幾。沒有合適的師資，技能教育只能紙上談兵”⑥目前我國新聞院在招聘時，最注重的是學歷與科研成果，實踐技術并不是第一位的，并且大多數教師在任教后便與社會媒體脫節，專心搞起科研。據華中科技大學新聞與信息傳播學院吳廷俊、王大麗對我國五所著名的新聞學專業的65 位在職教師的調查，其中只有18 位有新聞業務實踐經驗，僅占總體調查對象的27.97%。⑦很多教師學歷高科研成果突出但技術技能有限，在實驗室建設與實驗課程設計時難以提出有前瞻性的建議與意見，直接影響到實驗室的長遠發展。
此外，實驗室開放制度不靈活致使學生自主實驗受限，實驗室課課時有限，學生要真正掌握技術操作必須要在課余時間進行自主實驗。然而傳統的實驗教學模式是采用在固定時間、固定班級、固定實驗室開設固定實驗項目的做法，隨著高校教學內容和教學體系的改革，這種相對封閉的實驗模式限制了學生學習主動性和創造性的發揮。⑧以西北政法大學現代傳播實驗中心為例，在實驗室規章制度中，自主實驗需要經過院系領導、教師、實驗員的層層審批，且對學生人數有一定要求。自主實驗手續繁瑣導致大部分高校新聞傳播實驗室開放實驗開展的并不理想，實驗室的規模與其開發利用率不能成正比。
三、新聞傳播類學科實驗室的建設
近年來傳媒格局發生變化，互聯網迅速崛起，媒介融合正在進行時。傳統媒體遭受新媒體的蠶食，傳播技術發展迅猛。因而高校新聞傳播實驗也應與時俱進地展開變革。筆者認為可從以下三個方面入手。
1、實驗室技術升級、高校聯合建設
新聞傳播類學科實驗室在建設與發展時由于設備要求，需要大量的資金投入，如果每所高校都各自為營，獨立建設自己的實驗室，只會造成資源浪費。隨著傳媒技術的升級更新，如果省內高校能夠聯合共建實驗室，力往一處使，錢往一處用，便能在實驗室改革中形成事半功倍的效果。實驗室不僅要聯合共建更要聯合管理、聯合利用，形成公共實驗室，這樣能夠提高實驗室設備器材與空間場地的利用率，更能夠促進不同高校的學生進行專業技術交流。在公共實驗室的基礎上，有條件營造全媒體化的實驗環境，將實驗室建設推向一個新高度。
2、校園媒體社會化、與業界互通有無
開放校園媒體面向社會，推動學生利用學校實驗室如演播廳、多媒體編輯實驗室等制作的節目、編排的報刊出版物走向社會。例如在地鐵附近派發免費的學生報刊，報道校園內外的新聞；制作互動出版物，為學生、家長及其他有需求的人群提供電子版等。此外歡迎社會節目來校園內制作，學生可以觀摩學習，必要時提供人力支持。
“國家廣電總局現在正在各級廣播電視媒體推行制片人制度和‘制播分離’的原則，如果我們的新聞學專業實驗室建設比較完備，我們完全可以利用相關的條件成立一個廣播電視制作公司，制作相應的廣播電視節目出售給廣播電視播出機構，這將是一筆非常可觀的經濟效益。”⑨如此能夠使學生更多地接觸社會媒體，拓展興趣、了解前沿技術技能、獲得實踐機會，還能提高實驗室的使用率，也給實驗室的建設與發展提供了經費上的支持。
3、教師隊伍技能化
“有什么樣的教師，就會教出什么樣的學生”，在實驗室建設中，教師的技能素養至關重要。只有教師經常與媒體接觸，了解、掌握前沿的技術技能，才能在技術升級的大趨勢下不斷更新自身的知識，為學生傳授前沿的理論與技術，也為實驗室的發展提出有建設性的意見，使實驗室發展與社會媒體的發展情況相適應。
除了進入媒體強化自身，“實驗室在采購各類數字化設備和相關軟件的時候，也可以利用有關企業的技術人員，對本實驗室的師資進行設備和軟件技術培訓。”⑩新聞傳播類學科是有多門社會科學組成的，在這樣的學科中，技術類型的教師不能只是少數的一兩個人或者由外聘教師組成，應將大部分教師由理論型轉向理論-技術型，利用寒暑假時間到社會媒體進行培訓實踐，使整只教師隊伍技能化。
結語
面對傳媒技術的不斷升級與變革，社會對技能型人才的需求已經超過對研究型人才的需求，實驗室是技能型人才培養中重要的一環。新聞傳播類學科的實驗室建設必須與社會發展相適應、與崗位需要相結合，高校與高校間實驗室應實現相互整合，新聞傳播實驗室主動與社會媒體相聯合，如此才能突破瓶頸發展出新聞傳播類學科實驗室的特色。
【本文為陜西省教育科學“十二五”規劃課題《全媒體視域下新聞傳播實驗室的建設與發展研究》階段性研究成果（課題編號：SGH140607）】
參考文獻
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然而，究竟什么是欄目劇？面對仍處在發展過程中的節目樣式，學界和業界都還沒有一個清晰統一的界定。對欄目劇自身的特點做出階段性總結，認清其發展現狀中的弊端，找準定位，為欄目劇的長久生存探索出一條可持續發展的道路，不僅具有獨特的學術意義，更具有廣泛的社會價值。
一、各類型欄目劇的共同特點及優勢
欄目劇，顧名思義，由“欄目”和“劇”構成。欄目劇就是要把電視欄目與影視劇結合起來，在欄目中演戲，在戲中做欄目，同時兼具電視與電影的雙重本體特性，在夾縫中破土而出，卻也在夾縫中吸收營養，頑強生長。
就目前全國各電視臺播放的欄目劇來看，可謂形態多樣。有的是用情景再現或劇情表演的方式講述新聞，使民生新聞更具故事性，也更體現平民視角、民本取向，如湖南經視的《新聞故事會》；有的則借鑒了傳統藝術形式，如南京電視臺的《新三言二拍》，主持人手握紙扇，向觀眾講解或點評短劇中的人和事；還有的承擔起了文以載道的歷史使命，以日常生活為素材，為人們展示一個個精彩案例，最終達到教化大眾的目的，如四川的《經濟麻辣燙》，用短劇的形式來講述老百姓自己的經濟故事，為老百姓在日常生活中遇到的經濟困惑做出了相應的解答。
然而，個體差異的存在掩蓋不了同一種屬的本質。盡管欄目劇形態不一，但它們有著區別于電影、電視劇等不同藝術形式的共同特征，而這些特征的綜合也正是欄目劇自身的天然優勢。
首先，戲劇性。這是欄目劇的最突出特征，“欄目”只是一個外在形式，“劇”才是核心內容。雖然有的短劇只有短短十幾分鐘，長的也不超過一個鐘頭，可戲劇的基本特征全部濃縮于其中，情節的跌宕、懸念的設置、細節的刻畫、心理的描寫、矛盾沖突、音樂音效、美指燈光，一個都不會少。而且，由于時間上的限制，欄目劇克服了影視劇的冗長拖沓，獨立成故事單元，敘事結構更加緊湊，矛盾沖突也更為集中，通過不斷構設的興趣元素及快節奏的敘事轉換，使人物故事更具傳奇性，人物動作也更性格化，與當下快餐文化的基本消費要求十分契合。欄目劇以其獨立、緊湊的特質，展現出與普通舞臺劇和經過編排表演的電視連續劇之間的截然不同的觀賞效果。
其次，本土化。欄目劇起源于地方電視臺，關注的是當地老百姓的日常生活。從世態人情到倫理道德，從婚姻家庭到經濟糾紛，所有有關民生的社會問題都是欄目劇的重要題材。再現當地人的生活原貌，展現當地人的生活場景，揭示當地人的生活問題，“講述老百姓自己的故事”，這是欄目劇生存所依托的強大動力。有調查顯示，許多省市頻道推出的欄目劇在其所有收視節目中收視率均名列前茅。欄目劇真實地反映生活，常常會涉及一些倫理邊緣地帶的人性矛盾，這些題材敢于直面現代情感生活的真實面相，并最終給出某種合理的結局或勸諭，在表象的情感故事下，蘊涵著深層次的道德含義。欄目劇的敘事“既是真實的虛構，也是虛構的真實，它們按照美學原則對生活作了演繹和再創作”，[2]不刻意追求藝術化，力求為普通觀眾所接受，既還原了生活的質感，也表現出了生活的本質。
最后，互動性。觀眾的參與互動是欄目劇發展的最有力支撐，也是欄目劇播出火爆的最重要因素。欄目劇不僅取材于老百姓身邊的故事，而且劇中的主角由老百姓自己來擔任，演繹自己的故事，演繹周圍人的故事。很多電視臺長期招聘欄目劇演員，大都條件不限，惟一的要求是“熱愛表演”，無論是金領白領還是工人農民，無論是幼稚孩童還是耄耋老人，只要對表演感興趣，就有可能獲得“觸電”的機會，上電視、做明星，并不是遙不可及的事，普通人也可以體驗做明星的感覺，在電視里看到家人或鄰居成為電視里的男/女主角，這種新鮮感及由此帶來的輻射效應，無形中拉近了電視與老百姓之間的距離，欄目劇也進而成為老百姓生活中必不可少的一部分。這種貼近性的文化生產的吸引力是不言而喻的，擴大了老百姓的參與空間，也提高了其參與價值，大大增加了欄目與老百姓的互動性。
二、欄目劇的本體局限性
當然，提到欄目劇時，也有些人會脫口而出“爛劇”。不得不承認，欄目劇在表演上確實不如電視電影演員專業，在制作上更沒有影視劇的精致，時至今日，各種問題也逐漸顯露出來，制約著欄目劇自身的發展。
1．創作資源的匱乏
自從2006年各地電視臺將欄目劇改成日播節目之后，欄目劇目前面臨的最大挑戰就是創作資源的匱乏，每天一個不同的題材，強大的播出量造成素材供應的緊張，更給創作帶來了巨大的難度和壓力，尤其是劇本創作，有些編導不得不杜撰劇情，欄目劇便由此失去了真實性，變成了小型電視劇，而觀眾要看的是實實在在發生在身邊的事，并不是一個濃縮版本的電視劇，若長此以往，必會將欄目劇導入歧途。有些電視臺為了應對青黃不接的局面，采取自制加外購的運作模式，表面上似乎緩解了燃眉之急，可這只是治標不治本的方法，從長遠看，仍然無法從根本上解決問題。
2．劇情創作的平淡
即便有了適合的創作素材，“如何編好劇情”也是給電視臺的總監編導們出的又一難題。編劇是整檔節目制作的第一道工序，更是首等重要的環節。然而，因日播需要而產生的海量成批創作，造成了故事情節的平淡乏味和敘事結構的模式化。因低成本投入而遭遇的拍攝局限，導致編導們原始的創作意圖得不到實現，只得委曲求全，凡是遇到有可能耗費大量資金的動作或情節，均需繞道而行，另改劇情，而此舉往往就將原本出彩的情節點改編得平淡無奇、面目全非。沒有了連臺好戲，又如何吸引觀眾的眼球，抓住觀眾的心呢？
3．生產制作的粗糙
只要有些觀影經驗的人，一眼就能看出電視里播放的是否是欄目劇。不成熟的表演，略感生硬的對白，只在單一機位表現某一個場景，畫面的表現力不足，信息含量單薄，幾乎成了欄目劇的“招牌”，當然更不可能有讓人眼花繚亂的蒙太奇剪輯。如果說演員演技不佳是由于沒受過專業訓練的話，觀眾尚可理解，因為大多數受眾關注的并不是演員的演技，而是畫面所講述的故事，只有故事本身感人才能夠打動觀眾。在外部形態上十分粗糙的“爛劇”，卻仍能獲得老百姓的青睞，收視率節節攀升，就是最好的證明。然而即便故事再感人，如果沒有專業的制作水準，也會讓人覺得平淡乏味，專業的制作團隊包括導演、編劇、攝像、剪輯等，當然，演員除外，對非專業演員的采用恰恰就是欄目劇的最大賣點。現在的電視臺，只要一出馬，大都是清一色的年輕人，再加上年輕人普遍存在的心浮氣躁的心態，做出來的成品也往往會略顯膚淺單薄。而在“日播”的強大播出量的壓力之下，為了節約成本，縮短生產周期，制作團隊根本不可能把每部短片都當成自己的最后一部作品嘔心瀝血地去做，能在最短的時間內完成任務就是最高的要求標準，因此，呈現在廣大受眾眼前的作品大多是匆匆趕制完成，不免有急功近利的嫌疑，更談不上制作的精細。利益的惡性驅動會使欄目劇走向死胡同，這值得廣大媒介人士提高警惕。
欄目劇以其制作成本低、地緣性強等特點，仍存在著較大的市場潛力，尤其對于地方電視臺而言，占領當地市場乃是不可怠慢的戰役。
也正是由于欄目劇的本土化特點，在未來的發展中，欄目劇很可能成為地面頻道的核心競爭力。而與地面頻道共存的另一大播出平臺，衛星電視，對欄目劇的研發并不十分迫切，因為衛星電視的覆蓋面較廣，不僅要考慮節目在全國范圍內的影響，還要兼顧不同地域觀眾的欣賞水平和欣賞習慣，定位的節目需要弱化其地域色彩，而這恰恰與欄目劇的本土化特點相悖。
但就目前來看，欄目劇自身仍有著很大的橫向發展空間――細分題材，做出品牌。有不少電視臺已經將欄目劇的內容題材分割開來，有單獨反映老百姓經濟問題的，如四川電視臺的《經濟麻辣燙》，也有專門反映情感生活的，如湖南娛樂頻道的《欲望都市》，但大多數電視臺還是把所有題材混在一起，沒有進行細致的區分。題材的劃分有助于欄目劇打出品牌，正所謂術業有專攻，專人專事，編導可以透徹了解并準確把握某一類題材，并將這一類題材做細，做精，做出品牌，而這也正符合電視文化產品工業化生產模式的要求。
注釋：
[1] 張步中、丁玲華：《電視欄目劇研究價值探析》，載《傳媒觀察》2007年第7期。
