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幼兒園防震減災總結

時間:2024-01-11 16:57:48

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒園防震減災總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

幼兒園防震減災總結

第1篇

安全工作小結,值得關注!

新學期,我校的安全工作認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》。堅持以人為本,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識,把加強安全工作擺到突出位置,強化管理,狠抓落實,積極防范各類校園安全事故的發生。認真貫徹省、市政府和教育行政部門關于加強安全工作的有關文件,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環境,學生有一個安全文明的學習環境。加強防范,提高認識。認真落實《關于進一步貫徹落實<中小學幼兒園安全管理辦法>,切實做好學校安全工作的通知》,不斷提高全體師生的安全意識。落實好安全工作的有關規定。9月份學校安全工作具體小結如下:

(1)加強校舍安全檢查。定期組織校舍安全檢查,每月不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發現險情及時匯報排除。每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發現問題及時匯報。確保師生安全。9月份,我校對校舍安全進行一次全面檢查,未發現安全隱患。

(2)為了進一步貫徹縣教育局文件精神,繼續加強對小學生防震減災知識的普及教育,拓寬其知識面,掌握一定的防震減災自我防護知識與技能,深入發揮“小手拉大手”的功能,促進全民防震減災意識的提高,我校結合實際,在開學第一周的防震減災科普宣傳周統一思想、提供認識,精心組織、周密安排防震減災演習卓有成效,提高了學生主動參與的積極性。

(3)加強交通安全教育。把嚴格遵守交通法規作為每天例會的必講內容;值日教師要加強責任心,切實執行學校按時清校的規定,等學生全部離校后方可回家。

(4)根據季節的變化,制定強有力的措施,有預見性的對學生進行安全教育,嚴禁學生擅自到江湖、池塘、水庫等水域游泳或游玩,防止溺水死亡事故的發生。

(5)充分利用板報宣傳欄、晨會、班會、國旗下講話、等渠道,進行食品衛生安全教育,幫助學生確立安全意識

繼續參考——

城管局黨務年終工作總結 鎮工會年終工作總結 縣安監局年終工作總結

第2篇

根據縣教科局對2020年防災減災日的文件要求,結合我園工作實際,于10月17日—10月20日開展了“防災減災”主題宣傳活動,并制定了針對性.可操作性強的宣傳活動實施方案,積極、主動、科學、有效地開展了一系列豐富多彩的防災減災宣傳教育和演練活動,并取得了良好的效果。現將活動開展情況總結如下:

1.幼兒園自接到文件通知后,園領導召開會議安排、部署2020年“防災減災宣傳日”主題宣傳活動。制定了“防災減災宣傳日”主題宣傳活動實施方案。園領導高度重視此次宣傳主題活動的開展,精心組織,周密安排,力爭使“防災減災宣傳日”主題宣傳活動取得實實在在的效果。

2.幼兒園緊緊圍繞主題,采取多種形式,充分利用安全教育網絡平臺、條幅和召開防災減災主題會等宣傳形式,普及應急避險知識,提高逃生避險基本技能,提升學生在緊急情況下自救互救能力,限度減少生命財產損失。

3.幼兒園以“防災減災宣傳”活動為契機,立足實際、因地制宜。2020年10月20日上午9:50,我園組織全園師幼開展了防震減災應急疏散演練活動。此次演練過程中,全園師幼積極配合,服從命令,安全有序,在不到3分鐘的時間內,師幼全部按照預定的疏散路線,快速而有序地撤離到應急避險區域,達到了預期的目的。通過此次演練活動推動了學校安全教育的深入開展,提高了廣大師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力,不斷增強了全體師生防災減災意識和自救互救防范能力。

4.深入開展安全隱患排查整改活動,認真查找安全方面存在的安全隱患,做了重點安全隱患排查。

總之,我校開展的第十一個“防災減災日”主題宣傳周活動,取得良好的宣傳和教育效果。

附:自檢情況:

1.幼兒園房屋、樓梯、走廊、玩教具等經檢查符合安全要求。

2.無安全隱患的門窗、圍墻和廁所。

3.幼兒在進出門時,有專人負責看護。

4.幼兒園周邊無違章及倒塌的危險建筑。

5.幼兒食品的采購均有憑證,嚴格把好采購關。儲存.加工及留樣均按照標準嚴格執行。

6.對突發流行病和傳染病制定有針對性地防范和措施。

9.幼兒園消防器材定期檢查,把消防知識貫穿到教育教學當中,為幼兒講解安全自救常識,增強幼兒的自我保護意識。

10.幼兒園安全工作會議健全,定期開會,使每位員工把安全工作當成頭等大事。幼兒園各個崗位都有明確的安全要求。把安全工作落實到每個人頭上,做到防范于未然。

11.制定幼兒食品衛生安全管理制度并嚴格按照制度執行。

12.事故及時報告制度.突發事件的應急預案均建立。

13.制定事故責任追究制度,一旦發生各類事故,依據制度執行,以確保每位幼兒及家長的利益。

第3篇

一、市政府貫徹十項措施,防震減災科普宣傳教育工作實施情況

省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發〔〕11號)、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》(麗政辦發〔〕75號)、《關于修訂部門各類應急預案的通知》(麗政辦發〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚,姚安縣就發生6.0級地震,地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情,開展應急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實<云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。

《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》(麗政發〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區縣人民政府、市委宣傳部,四、協助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。

省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。

全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明確要求。

二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況

到目前為止,省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。

市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局,同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮,利用集市等時機,將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。

三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況

市地震局重視科普資料發放工作,收到省局配發的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區縣地震局提出了要求,要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規模、大聲勢達到大成效。

市地震局以點帶面,為社會主義新農村建設指導員聯系鄉縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。

市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。

通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。

積極協調市旅游局,由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。

在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際,市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。

在新春佳節之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。

市縣(區)地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。

縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”,向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會??破沾笈褴嚨绞纸诌M行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。

玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果,共發放地震知識宣傳手冊余份。

古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。

四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況

在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式,走入社區、鄉村、機關、企業、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。

5月12日前后,全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。

2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務,對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。

在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。

五、各級防震減災科普示范學校建設情況

市高度重視防震減災科普示范學校創建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎,以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”,以“學??破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。

到目前為止,古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校??h“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡,正在發揮示范、帶動、影響的作用。

六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況

積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識,融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。

積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。

積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區、縣開展了大規模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。

加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作,按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網絡新興媒體優勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。

利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢,協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學??破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。

縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區,把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容,體現了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區人民的喜愛。

實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領導重視、思想統一,通過全市地震系統干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災意識明顯提高,以機關為重點,防震減災法律法規宣傳進一步強化;以學校為重點,防震減災科普示范教育學校建設取得突破,學校科普教育和緊急避震演練做到常態化;以廠礦及次生災害容易發生企業和生命線工程為重點,地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經?;ㄔO取得長足進步;地震平安示范社區建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規、抗震防震常識為標志,全民綜合防震減災能力得到有力提高。

第4篇

我們在生活中各種各樣的意外傷害也頻繁發生,所以我們要學會正確的應對災難。下面給大家分享小學開展防災減災日活動總結精選2020.歡迎閱讀!

開展防災減災日活動總結1

今年5月12日是我國第_個“防災減災日”。為認真做好第_個“防災減災日”宣傳教育工作,切實提高廣大師生防范各類自然災害的意識和自救互救能力,根據上級有關精神,我們制定活動實施方案,通過活動取得了一下成績:

1.防災減災活動氛圍濃厚。

(1)制定學校開展“防災減災日”宣傳活動方案,明確活動目標、措施、方法等。

(2)5月12日之前,在校內懸掛了橫幅,營造防災減災活動的濃厚氛圍。

2.開展防災減災系列教育活動。

(1)國旗下講話。

(2)以班級為單位觀看了防災減災教育宣傳片。

(3)圍繞“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”為主題,刊出一期防災減災知識宣傳手抄報板報,深入淺出地宣傳防災減災有關知識。

(4)開展了一次緊急疏散演練。提高師生應對自然災害突發事件的能力。

3.開展校園安全隱患排查和整改。

由校長室、總務處、安全領導小組組織相關人員對學校的教室、運動場地以及校園周邊環境進行一次全面檢查,發現隱患及時整改,防患于未然。

通過強化責任,嚴密組織,可以說本次防災減災活動取得了實效。

開展防災減災日活動總結2

一、活動主題

20_年5月12日是我國第_個“防災減災日”,今年“防災減災”的主題為“將預防付諸行動,讓安全融于生活”。按照上級文件的要求,我校將于5月7日–13日期間組織開展防災減災主題宣傳活動,進一步增強全體師生的防災減災意識,使全校師生的安全防護和應急知識進一步得到普及。為了此次活動的順利實施,特制定此方案,具體內容如下:

二、組織機構

古河中心小學 “防震減災科普教育”活動領導小組的組長、副組長和全體成員

三、活動時間

20_年5月7日––5月13日

四、活動主要內容

1.各班積極開展“防災減災”主題宣傳活動;

2.對全體學生進行《防震減災法》的教育宣傳,發放宣傳材料, 組織知識講座;

3.組織全體師生開展應急演練。

五、活動要求

1.提高認識,加強領導,高度重視,建立活動組織工作機構,把此項活動列入重要工作日程;

2.精心準備,周密部署,結合自身實際,制定可行的活動計劃,認真組織,周密安排,確保活動質量和效果;

3.動員全體師生和教職員工廣泛參與,使防災減災的意識深入人心。

開展防災減災日活動總結3

5月,我辦與各辦事處和相關學校進行了協商,就系列活動期間,組織疏散演練等活動進行了協商。各示范學校,均表示支持活動開展。5月8日,我辦向73個已建成民防工作站的社區下發了活動通知,明確了系列活動期間,各社區要積極開展相關宣傳活動,并在5月9日上午鳴放防空警報時段,統一組織疏散演練。

1、形式多樣,效果明顯

5月3日下午,我辦派出人員到下洪社區為居民講解防災減災知識,先后講解了防空警報的識別、地震逃生、禽流感預防等知識,還在現場向居民發放了人防知識宣傳手冊,受到了居民的歡迎,日報記者到場進行了采訪。

5月9日,津隴和圓夢社區聯合組織了疏散演練,日報記者到場進行了采訪。

5月12日,區人防辦與區相關部門和辦事處一起在民富園廣場進行了防災減災專題宣傳,活動時間共發放傳單2000張、《市民防災減災手冊》1000本,并現場解答群眾提出的與防空防災相關的問題,受到了群眾的好評,電視臺當晚進行了報導。

5月10日上午,解放路小學組織了全校師生進行了以防震為背景的疏散演練,演練過程中組織有序,動作確實。同學們表示,通過演練,學會了逃生知識,自己要把這些知識講給家長和自己的朋友,讓更多人受益。區防辦副主任帶人到現場進行了指導。

5月19日上午,73個社區進行了疏散演練。各社區均組織正規,行動有序,演練達到了預定目的。市辦黃書記到綠地南社區進行了指導。

2、保障工作扎實可靠

為搞好此次活動,區防辦進行了認真的分工,社區活動和學?;顒影才艑H素撠熤笇А榻鉀Q社區缺乏活動經費的問題,各社區活動用橫幅由區人防辦統一制作,并一一送到各社區。

3、做好媒體宣傳工作

系列活動中,我們十分重視做好媒體宣傳工作。5月8日《鼓城晚報》A05板和A11板對下洪社區和陽光美地幼兒園的疏散活動進行了報導。5月12日晚電視臺《夜新聞》、5月13日《日報》頭版和A02版對我區民富園廣場的宣傳活動進行了報道。5月20日《都市晨報》對鐘鼓樓社區的演練活動進行了報道。

開展防災減災日活動總結4

為進一步增強防災減災意識,普及推廣防災減災知識和避災自救互救技能,我校積極開展“防災減災”教育宣傳活動,全體師生通過學習實踐,學校預防控制能力有效增強,全體師生應急知識和自救能力明顯提升?,F將活動情況總結如下:

一、為了保證活動順利有效的組織實施,學校領導班子討論與研究宣傳周活動的內容、要求、目標,制定《學?!胺罏臏p災日”宣傳周活動方案》,并按方案要求,具體組織宣傳周的各項活動。

二、積極宣傳,營造氛圍。

我校高度重視“防災減災日”的宣傳工作,5月7日學校利用升國旗儀式進行了以《如何防震減災》為主題的國旗下講話,號召全體師生做到:增強防災減災意識,提高自我參與防災減災工作的自覺性和主動性。認真學習防災減災知識,提高綜合減災能力。積極配合學校的抗災防災演練,防患于未然。防災減災,從個人做起。做好宣傳教育工作,營造安全教育活動氛圍。

三、各班出一期安全教育黑板報,搜集相關安全教育的資料,讓學生能夠從中引起注意,并獲得相關安全知識,加強學生之間的互相交流與學習,提高認識,共同進步。

四、印發防災減災宣傳材料,各班開展以“防災減災從我做起”為主題的主題班會。學校收集整理印發防災減災宣傳材料,要求每個班級充分利用這些資料,認真開好主題班會,對學生進行防震、防火、防雷電、雷雨天氣、泥石流等安全教育,讓學生將安全牢記在心中。

五、學校張貼安全宣傳標語,電子顯示屏滾動顯示標語: “識別災害風險,掌握減災技能”。并利用校園廣播對全校師生積極宣傳防災減災知識。

六、安全排查,及時整改,將安全教育活動真正落到實處。

學校圍繞“防災減災從我做起”安全教育主題,認真分析學校目前安全工作現狀,并于5月13日前針對防震、防火、防雷電以及校園傷害、擁擠踩踏、交通、溺水、用電等事故的薄弱環節、存在的突出問題和安全隱患等,開展了一次安全隱患大排查,對可能存在的問題做好記錄,進行了及時的整改,使學校的安全教育真正落到實處。

七、開展了防地震疏散演練活動。

我校通過開展“防災減災日”系列活動,對全體學生進行了安全教育宣傳動員。進一步增強了我校師生防災減災意識,最大程度防止災害的發生、保障我校師生的生命安全,確保校園安全穩定。在以后的學校工作中,繼續將安全放在第一位,讓學生安全健康快樂的成長。

開展防災減災日活動總結5

為了做好第_個“防災減災日”各項工作,提高小學生防災減災意識和能力。我們學校根據學校制訂的“防災減災活動方案”,積極開展“防災減災”教育宣傳活動,全體師生通過學習實踐,增強了師生的防災減災經驗和能力。現將活動情況總結如下:

一、加強領導,認真策劃,保證防災減災活動的順利開展

我們十分重視防“防災減災日”的工作開展情況,根據上級精神我校安排專人負責,并結合本校實際情況,我校在學校安全工作領導小組的領導下,認真制定具有針對性和操作性的“防災減災日”活動方案,做到主題明確,措施適當,方法正確,確?;顒佑腥俗?,不脫節。

二、廣泛宣傳學校開展“防災減災日”工作的重要意義

(1)我校高度重視“防災減災日”的宣傳工作,在5月10日開始我們在校門口懸掛開展“牢記汶川、玉樹地震教訓,保護國家和人民生命財產安全”“今年5月12日,是我國第二個防災減災日”“減災從社區做起,教育從學校開始”“加強防災減災宣傳教育,提高全社會的防災減災意識”等防災減災的標語,營造防災減災活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話、教師例會學習等途徑進行“防災減災日”教育大動員。各校區還圍繞“加強防災減災工作,創建安全和諧校園”為主題,出好了一期主題宣傳櫥窗,各班出好黑板報,深入淺出地宣傳防災減災科普知識及有關法律法規。通過教育使全體師生進一步明確我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一,使他們認識到開展防災減災工作地重要性和必要性,使他們自覺參與防災減災的學習、宣傳、行動之中。

三、深入開展防災減災系列教育活動。

為進一步提高全校師生的防震減災意識和應急意識,讓學生掌握基本的防災避災知識和技能,增強師生的應急疏散能力和安全意識,最大限度地減輕災害造成的損失,學校開展有效地開展了防災減災系列教育活動。

(1)5月10日,利用周一例會時間,認真學習上級相關文件和學校制定的“防災減災日活動方案”,布置防災減災日活動的各項工作,共同學習安全演練方案。

(2)5月12日,通過家校路路通,向學生和家長宣傳“防災減災”教育日和宣傳教育周活動的重要意義。

(3)5月12日下午第一堂課,各班組織學習《應急避災手冊》。

(4)5月13日中午,通過小百花電視收看安全教育動畫片《蟾童》。

(5)認真組織、扎實開展安全演練活動:5月12日下午14:28,全市鳴放警報時間,開展師生緊急疏散演練,隨后進行防災減災教育講話。通過演練進一步檢驗應急反應力量,提高師生的應急反應能力。師生到達指定地點后,德育處進行防災減災教育講話。。

(6)5月10日至14日,各班組織開展了一次以防災減災教育為主題的主題班會活動。

(7)5月14日晨會,組織全體學生參加防災減災知識競賽。一年級口答,二——六年級筆答。

四、深入開展校舍安全隱患排查和整改。

5月10日下,由校長室帶領,相關人員對校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。真正做到了防患于未然。

總之,通過這次防災減災日活動,師生的防災減災意識有了一定程度的提高。防災減災工作不是一時一刻一朝一夕之事,我們將認真總結經驗總結,今后將建立健全防災減災宣傳教育長效機制,多方面多渠道繼續加強防災減災知識和技能的教育,使防災減災意識植入每一個人的心中,全面提高學校防災減災能力和學生的避災自救能力,確保師生生命和學校財產安全。

第5篇

一、加強安全生產應急管理體系建設

1、落實安全生產應急管理法規制度。深入貫徹《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規有關應急管理的規定。

2、加強應急管理機構建設。建立健全全縣教育系統應急管理機構。加強應急管理組織建設,強化工作職責,理順工作關系,健全工作機制,發揮各校應急管理機構組織協調和參謀助手作用。

3、健全安全生產應急管理責任體系。落實各中小學校長、幼兒園園長是安全生產應急管理第一責任人的工作責任制,落實應急管理“兩個必須”理念,即管行業必須管應急,管業務必須管應急,層層建立健全安全生產應急管理責任體系。

二、強化安全生產應急管理基層工作

4、加強安全生產應急預案管理。進一步規范教育系統安全工作應急預案管理工作。指導各中小學、幼兒園完善安全工作綜合預案,定期組織應急演練。督促各中小學、幼兒園優化安全工作應急預案。

5、推進省安全隱患排查整治系統建設建設。積極推進各中小學、幼兒園安全工作應急平臺建設,抓好應急資源數據建設,實現應急資源數據互聯網和信息共享。

6、加強應急救援隊伍建設,完善咨詢制度。應加強救援隊伍的建設、管理和培訓,積極組織學校應急救援隊伍與日常應急管理及綜合演習訓練工作。充分發揮學校救援隊伍在災情研判、技術指導、方案擬定中的參謀助手作用、有效避免違章指揮、盲目救援。

7、積極開展應急管理業務培訓。按照分級分類培訓的原則,教育局要會同相關部門組織安全生產應急管理業務知識培訓,使各中小學、幼兒園負有應急管理職責的相關人員掌握應急管理政策法規和義務知識,切實提高學校應急管理人員應急避災避險工作意識和能力。

8、加大學校應急管理投入力度。指導各中小學、幼兒園扎實開展火災救援、地震疏散等相關應急演練工作,加大應急培訓、事故預警和隊伍運行經費投入力度,不斷提升學校應急管理工作水平。

三、大力提升應急救援實戰能力

9、建立教育系統應急救援工作領導小組。通過多種方式,在應急隊伍裝備、資金方面予以支持,著重解決應急救援隊伍面臨的人員不穩定問題。

10、加大培訓力度。加強全縣教育系統應急救援隊伍技能培訓,不斷提升實戰能力。

四、做好事故災難應對處置

11、強化應急值守。建立全縣教育系統安全工作應急值班體系。縣教育局,各中小學、幼兒園應堅持24小時專人應急值守,做到信息暢通,預測預警及時。

12、完善應對事故災難快速響應機制。進一步完善預測預警、信息報告、處置決策、力量協調、現場指揮等應急管理制度。

13、加強對事故現場應急處置工作的督促指導。實行總指揮領導下的組織負責制,建立生產安全事故應急救援指揮員制度,明確工作職責和指揮程序。

14、建立完善安全事故應急處置工作相關制度。加大落實力度,將安全生產事故處置的總結與評估報告,納入事故調查報告一并進行通報,提高事故應急處置工作的規范化水平。

第6篇

按照省效能辦《關于開展優惠政策執行情況自查活動的通知》和廳辦公室、效能辦的通知要求,根據廳辦公室整理的《2012年省政府出臺的優惠政策及我廳工作的相關文件匯總表》,涉及我處的工作主要是加強校車安全管理責任、強化校車動態監管和普及中小學安全基礎教育。現將我處貫徹落實情況匯報如下:

一、嚴格落實校車安全管理責任,強化校車安全監管方面

一是狠抓校車安全規范化管理。今年以來,召開了全省中小學幼兒園安全工作會議、校車更換專題會議、校車安全管理工作聯席會議,組織開展專題調研,建立了校車安全管理工作基礎數據信息季報制度。全面掌握校車基礎數據,進一步提高校車安全管理工作的針對性和有效性。進一步健全和完善校車安全管理制度,規范安全管理臺帳,規范校車檔案,強化校車的日常安全監管與考核。嚴格落實校車運行安全管理措,排查清理在用學校校車,堅持校車“六定”(定人:固定駕駛員、隨車管理教師或人員、定車:固定班次、定座位:固定學生座位、定檢:定時對校車進行檢測維護、定線路:固定接送線路、定時間:固定接送時間)管理模式和落實日常管理“三個嚴禁”(嚴禁無證<校車許可證、駕駛證、行駛證>的車輛運送學生、嚴禁超載超速、嚴禁違規運營)。健全落實校車及其駕駛人、照管人員管理制度和應急措施,簽訂交通安全責任書,明確各自的安全管理責任施。嚴格落實校車使用、保養和校車駕駛人及照管人員日常管理各項制度。對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人及照管人員遵章守紀及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄。規范校車使用許可,嚴格駕駛人的資格審查與聘用管理。加強學生上放學交通安全管理,教育引導學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員、超速車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛,自覺抵制各類交通違法行為。對農村學生確實難以保障就近入學,且校車和客運車輛不能滿足乘車需求或受公路交通條件限制,車輛不能開行的地方,實行學生集體上下學路隊管理,形成學生每天按路隊上放學制度,并要求有條件的地方學生要佩戴小黃帽,保證學生步行安全。二是開展校車和學生道路交通安全專項整治。年初,按照省政府辦公廳《關于開展全省學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》要求,我廳會同公安、交警、安監等部門組織開展了為期3個月的學生接送車輛專項整治工作,建立了校車安全舉報監督制度,設立了舉報監督電話,自覺接受社會監督。為貫徹落實《校車安全管理條例》和省政府《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見主要工作分工方案的通知》、省政府辦公廳《關于繼續深入開展道路交通安全綜合整治工作方案的通知》,5月份,我廳又聯合省公安廳、省交通運輸廳下發了《關于持續深入開展校車及學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》,決定從5月至12月,在全省范圍內持續深入開展以強化宣傳教育、規范安全管理、實施校車安全工程、加強路面執法為重點的校車及學生集中接送車輛交通安全專項整治行動。據統計,專項整治開展以來,全省各地各學校簽訂交通安全責任書17.6萬份,召開主題班會6.8萬次,主題家長會2.5萬次。秋季開學前,我廳又按照省政府開展道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰工作要求,及時制定下發了《校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰實施方案》,成立以廳長鞠維強擔任組長,分管領導和相關處室組成的省學生道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組及其辦公室,決定通過三年努力,達到全省校車和學生道路交通事故死亡人數下降30%,力爭不發生較大以上校車和學生道路交通事故,師生交通安全受教育率達100%,交通安全知識知曉率達100%,三年整治學校覆蓋率達100%,全省校車合格衛星定位裝置安裝率達100%,實現全省教育系統安全形勢持續穩定好轉。三是強化校車安全監管長效機制建設。健全和完善校車安全管理制度,強化校車的日常安全監管與考核。建立健全校車管理臺賬,規范校車檔案,嚴格落實校車使用、保養和校車駕駛人及照管人員日常管理各項制度。對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人及照管人員遵章守紀及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄,切實加強校車的日常監管。同時,創新校車監管手段,督促各地各學校抓好校車安裝使用帶有衛星定位裝置和視頻監控功能的行駛記錄儀工作。目前,全省已有1830輛國標校車和非專用校車安裝了衛星定位裝置,并接入當地公安交通管理監控平臺,實行動態管理、實時監控。

二、大力普及安全基礎教育,加強應急疏散演練

認真貫徹落實《福建省學校安全管理條例》、《校車安全管理條例》和《中小學公共安全教育指導綱要》等有關法律法規。一是堅持安全教育進課堂。大力實施中小學安全教育課程,將安全教育納入教學計劃,列入地方課程和地方教材,針對不同年齡階段學生,根據不同時期和季節特點,增強學科滲透,推進安全教育“進教材、進課堂、進頭腦”。二是開展多種形式的主題教育。今年以來,我廳先后組織開展安全生產月、防災減災日、5.12防震日等6次全省性的系列宣傳活動。特別是1月份,組織開展了“關注校車、關愛學生”為主題的中小學交通安全宣傳教育周活動;3月份組織開展了“普及安全知識,提高避險能力”為主題的第十七個全國中小學生安全教育日和福建省第五個學校安全教育周主題教育;9月份組織開展了“關注安全,關愛生命”為主題的學生道路交通安全宣傳教育周活動,3次主題活動教育面廣、宣傳力度大,效果明顯。據不完全統計,僅學生道路交通安全宣傳教育周期間,全省各地各學校召開各類動員會、舉辦啟動儀式5000多場次,開展專題講座6348場次,制作專題展板、板報、專欄8173期/條,張貼橫幅標語6240條/幅,媒體報道859篇次,發送手機交通安全短信89萬條,發放致家長一封信241萬封,邀請交警進課堂3816節,制作發放宣傳材料102萬份,組織觀看安全宣傳片3668場,開展安全進家庭156萬余戶。三是舉辦了安全知識網絡競賽活動。今年5月至11月,我廳聯合中國習網,組織全省中小學開展以“科學發展、安全發展、關注安全、關愛生命”為主題的全省中小學生安全知識網絡競賽活動。為推動競賽活動的深入開展,我廳專門下發文件、召開會議強調部署,并3次通報競賽進展情況。同時,把安全知識競賽與學校安全工作責任制考評結合起來,扎扎實實地把這項工作落到實處,師生及家長的參賽熱情高漲。全省336萬多名中小學師生及家長參賽,取得良好的效果。四是強化應急疏散演練。指導推動各地各學校全面開展防災減災安全教育。每年都要求各地各學校組織2次以上應急疏散演練。省和各級教育行政部門及學校都組織地震專家、消防官兵、公安民警等專業人員到學校指導師生開展防災減災應急演練,切實提升師生的避險能力和應急逃生能力。同時,我廳還繼續會同消防、地震部門開展了全國“消防安全宣傳教育示范?!焙汀胺勒饻p災科普示范學?!眲摻霸u選活動,今年共評選出12所中小學校推薦為全國“消防安全宣傳教育示范校”。五是重視安全社會宣傳。編發《學校安全工作簡報》18期,有關安全工作經驗做法多次被省委、省政府作為信息專報。同時,充分發揮媒體作用,主動加強與新聞媒體的溝通聯系,通過制作播放專題片、公益廣告、滾動字幕等多種形式,多次在省電視臺、教育電視臺、福建日報、海峽都市報、法制今報等新聞媒體,播放、刊登學校安全教育管理以及學生防溺水、防火、防災和校車、學生道路交通安全等新聞和學生安全公益廣告、滾動字幕。通過張掛橫幅、標語,開展大家訪、校訊通等途徑,面向社會宣傳普及安全知識?!缎\嚢踩芾項l例》和《福建省學校安全管理條例》頒布后,我廳及時發出通知,組織各級教育部門和學校廣泛深入地面向學生、家長及社會開展系列學習宣傳貫徹活動。同時,編印了《福建省中小學生交通安全宣傳教育掛圖》(2萬套)、《幼兒安全教育動畫片》(1.4萬盒),向全省中小學、幼兒園免費贈送,廣為張貼宣傳。為加強校車安全和校園綜治新聞宣傳,我廳于10月中旬組織部分中央和省的新聞單位記者深入部分市、縣開展采訪活動,及時總結推廣校車安全和校園綜治典型經驗做法。

 

 

                         2012年11月22日

 

相關文件目錄

 

1.省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳《關于持續深入開展校車及學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》(閩教安〔2012〕14號)

2.省教育廳《關于深入開展學生道路交通安全宣傳教育周活動的通知》(閩教安〔2012〕18號)

3.省教育廳《關于組織開展全國中小學生安全教育日和福建省學校安全教育周主題教育的通知》(閩教安〔2012〕6號)

第7篇

2015年,全區學校安全管理工作要堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導,以貫徹落實新《安全生產法》為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和“夯基礎、強教育、治隱患、保平安”的學校安全工作思路,以學校安全能力建設為抓手,全面加強學校日常安全管理;以平安校園建設為重點,加強隱患排查治理,防范校園安全事故;以生命安全教育和應急演練為主線,大力開展學校安全宣傳教育,不斷增強學生安全意識和安全行為能力;以完善應急預案為基礎,進一步推進應急管理體系建設,保障學校安全發展。

二、工作目標

2015年全區學校安全工作總體目標:不發生較大及以上安全責任事故,嚴格控制一般事故;不發生較大及以上校車和交通安全事故;不發生較大及以上火災事故和擁擠踩踏事故;不發生較大及以上溺水事故;不發生較大及以上校園傷害事故;不發生群體性食物中毒事故。確保學生傷害事故起數和意外傷亡人數較2014年減少,各類安全責任事故死亡人數為零。

三、工作重點

(一)推進“兩項建設”。一是加強學校安全能力建設。按照市政府、市教育局的安排部署,在全區教育系統開展“學校安全能力建設”,全面提升學校安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力;切實提高師生的安全認知能力、避險防范能力和自救自護能力;努力提高黨政和社會各方面的多方協作能力、專業指導能力、應急保障能力。二是深化開展平安校園建設。與綜治辦、公安部門啟動實施“平安校園”建設工作。2015年全區中學及鎮小學(含一小共14所中小學)創建“市平安校園”,其余學校全部創建“區級平安校園”。

(二)加強“兩項教育”。一是扎實開展生命安全教育。把安全教育課納入學校教育教學計劃,堅持做到教學計劃、課時(小學每周3課時,初中一、二年級每周2課時,初三每周1課時)、教材、教師、教案、考核“六落實”。同時間周一次把健康教育、防震減災知識和小學生避險知識、中學生應急救護知識納入安全教育之中。二是認真開展心理健康教育。重點對問題學生、單親學生、困難學生、留守兒童等加強心理輔導和健康教育,針對重點學生的實際和生理、心理變化迅速的特點,廣泛開展談心交流、心理講座等活動,避免因心理障礙引發安全事故。

(三)強化“三防”演練。中小學每月、幼兒園每季度至少要開展一次逃生應急演練(寄宿制學校每學期至少開展一次宿舍安全逃生演練);各校每學期至少開展一次防暴演練;每學期至少開展一次消防演練,提高師生的應急處置意識和自救自護技能。

(四)抓好“三?!惫芾?。一是常規學校安全管理。落實學校安全保衛機構,配齊配強學校領導、安全管理專干和保安員、門衛,規范門衛室(保安室)建設。加強民辦學校的安全管理,認真抓好校車安全、消防安全、食品衛生安全等,對存在重大安全隱患的民辦幼兒園予以堅決取締。二是日常安全檢查整治。持續深入開展學校安全大檢查活動,做到全方位、全覆蓋、拉網式,不留死角、不留空檔、不走過場。對檢查發現的隱患和問題實行“零容忍”。下發整改通知書,一般隱患即查即改,較大隱患限期整改,重大隱患掛牌督辦。三是常態化的校園周邊治理。調整完善學校及周邊治安綜合治理工作專項領導小組,建立完善學校及周邊治安綜合治理工作機制,定期開展校園周邊環境綜合治理專項行動,全面凈化學校及周邊環境。

(五)抓好“六防”工作。一是防止校園擁擠踩踏事故。開展“平安回家”等安全主題教育活動。教育學生在校內各區域有序行走,在上放學途中注重交通安全。學校組織大型集會活動要制定嚴密的預案,避免因偶發事件引起騷亂、擁擠,造成踩踏。二是預防校園傷害事件發生。結合平安校園建設,全面排查化解校園矛盾糾紛,關注關愛師生心理健康,及時緩解師生工作、學習、生活壓力。加強校園犯事件的防范。三是做好校園消防安全工作。定期開展學校消防安全排查,及時整改各類火險隱患。四是做好校園衛生和傳染病防控工作。扎實做好校園環境和食品衛生工作,嚴防各種食源性疾病的發生。建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度。五是做好防溺水工作。深入開展“平安度假”等安全主題教育活動。提示和協助地方政府、村、組在水塘附近設置警示標志。加強農村學生、男學生、留守兒童等群體防溺水教育。采取召開家長會、告家長書、家訪等形式提示家長加強假期監管看護,努力減少學生溺水事故。六是做好防恐防暴工作。認真開展防恐防暴實戰演練,讓師生掌握必要的防恐防暴技能知識,切實提高學校對突發事件的應急處置能力。聯合公安、城管等部門集中整治校園周邊環境,有效消除安全隱患。

四、工作措施

(一)加強安全基礎建設

1、加強校園安全設施建設。在學校新建、擴建項目中,要嚴格執行中小學校建設標準和有關中小學校建筑規范。定期對學校校舍安全進行檢查,對需要維修、改造的,予以維修、改造。嚴禁架空高壓輸電線、高壓電纜穿越校區。各校全面建立校舍安全檔案。

2、加強校園安保設施建設。加大對安全工作保障投入力度,按照標準加強“三防”設施設備配備、保養、維護,確保設施設備正常運行。開展“四個一”項目建設,力爭年內60%的學校配備1名專職保安,50%的學校建成一個與教育部門視頻聯網調度中心聯網的監控系統;40%的學校建設與公安機關聯網的報警系統;30%的學校建設一個衛生保健室。

3、加強學校食堂安全建設。堅持“公益性”原則,建設“安全優質、服務一流、師生滿意”學生食堂,嚴格執行《省學校食堂食品安全管理辦法》,嚴格執行操作規范,加強學校食堂功能用房和安防設施設備建設,確保食品衛生安全和飲水安全管理,堅決避免食物中毒事件發生。

(二)加強學校安全管理

1、加強日常安全管理。落實學校安全保衛機構,配齊配強學校領導、安全管理專干和保安員、門衛,規范門衛室(保安室)建設。強化民辦學校的安全管理,指導、督促民辦學校落實“一崗雙責”,強化安全監管。

2、整治學校周邊治安環境。充分發揮學校及周邊治安綜合治理辦公室職能,協調組織各成員單位加強隱患排查,開展集中、專項整治行動。建立完善學校及周邊治安綜合治理工作機制,把校園周邊環境整治各項工作落實到基層,把具體責任包到人頭,建立全覆蓋的學校及周邊環境整治工作責任體系。

3、健全學校應急管理體系。切實加強預案可操作性方面的修訂和完善,建立完善學校各類應急預案,落實應急工作力量,形成完善的學校應急管理體系。

(三)加強安全教育培訓

1、認真落實生命安全教育。抓好《生活.生命與安全》課程教育工作,開齊開足課時,做到“六落實”。以《中小學心理健康教育指導綱要》為指導,采取多種方法和途徑開展普及性心理健康教育,樹立健康和安全的生命觀,提高生命安全意識。

以學校安全能力和平安校園建設為抓手,深入開展“平安回家”、“安全度假”、“走好路”等安全主題教育活動,不斷豐富安全教育內容。探索推行學生自主安全教育和自主安全管理,不斷創新安全教育形式。

2、扎實開展應急疏散演練。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求,認真抓緊抓實抓好學校應急演練工作,強化對各種突發事件的應對能力,著力增強師生安全防范能力。重點要針對防震、防暴、防火、防踩踏等開展演練。加強演練后的總結,及時發現問題、及時糾正偏差,及時修訂完善各種預案。

3、加強校園安全文化建設。努力加強學校安全文化建設,在學校形成“學安全法規、講安全常識、防安全事故,創和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強烈的安全意識和高尚的職業道德;讓學生具有文明的行為習慣、明確的安全理念、高尚的思想品質、良好的道德情操和全面辨別是非的能力,形成“珍惜生命、安全第一”的良好風尚。

4、加強安全管理培訓工作。建立校園安全管理隊伍和從業人員的培訓機制,繼續通過“走出去、請進來”,等多種形式,加強安全管理人員和應急隊伍建設,切實提高安全監管和事故應急處置能力。

(四)加強隱患排查整治

1、加強日常安全檢查整治。建立完善安全日常檢查制度,做到安全檢查有計劃、有安排、有檢查和整改記錄。各學校堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,每月組織一次全校性的安全大檢查,形成安全檢查記錄,確保不留下任何安全隱患。

2、規范安全隱患臺帳管理。嚴格落實“學校安全隱患臺帳實施方案”,規范學校安全隱患臺帳管理。對各校的安全工作實行檔案化管理,把臺賬作為考核各校安全工作的重要依據。指導各校以安全日志的形式詳細記錄校舍安全隱患排查、食品衛生安全檢查、矛盾糾紛調處等各類信息,做到安全工作每天有記錄,進而推進學校安全管理工作規范化、標準化。

3、開展學校及周邊治安整治行動。加強與各職能部門的聯系,積極配合相關部門加強隱患排查,開展集中、專項整治行動,加大綜合整治力度,把集中檢查與日常管理有機結合起來,形成合力齊抓共管。配合交通、交警部門加強學生上放學交通安全。

五、工作要求

(一)健全責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,制定《教育系統學校安全“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,修訂完善《區教育和科學技術局學校安全管理領導小組工作規程》。堅持學校安全工作目標責任考核機制,形成安全責任人人擔,安全工作人人抓的良好局面。

(二)強化依法管理。認真學習宣傳貫徹落實新《安全生產法》以及學校安全管理法律法規知識,堅持“依法行政”、“依法辦事”、“依法治?!钡脑瓌t,依法依規落實監管責任,依法處理學生意外傷害事故,實行嚴格責任追究制度,依法維護學校正常的教學和生活秩序。

第8篇

第二十二個安全教育日活動總結一 一、指導思想

根據市教育局關于轉發鎮江市教育局《在全市中小學、幼兒園開展2010年安全教育周暨安全教育日活動》的通知,我校緊緊圍繞主題,認真貫徹落實安全第一、預防為主的方針,扎實開展好安全教育活動,以相關安全的熱點問題入手,結合我校實際情況,開展了一系列內容豐富、形式活潑的活動,使學生在參與活動的過程中,樹立安全意識,掌握安全知識,提高自護自救能力,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,并以此為契機進一步強化了學校的各項安全工作,確保師生人身和學校財產的安全。

二、活動內容

(一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。

1、營造安全教育氛圍:懸掛增強安全意識 創建和諧校園橫幅,張貼安全宣傳標語,刊出安全宣傳黑板報,進行了全校性安全教育的動員。

2、通過校園宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛生等方面的法律規章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。

3、充分發揮國旗下講話、主題班會等陣地的作用,以《中小學生安全教育內容》為素材,大力加強學生良好行為習慣的培養,克服麻痹思想,讓學生牢固樹立時時講安全、處處講安全的思想。

(二)以活動為載體,增強安全教育的效果。

1、學校舉辦一次全校學生逃生演練,提高了學生的安全意識。

2、刊出安全教育專欄,張貼安全宣傳圖片。對學生的防火、用電,飲食、煤氣中毒,交通、游玩、游泳,預防各種流行傳染病等知識的宣傳和教育。

3、進行一次全校性的安全隱患大檢查。重點是消防、校舍安全、食品及學校各項安全制度的制訂落實情況檢查。

4、各班以班會課活動課為陣地,開展一次安全教育主題班會,內容有課件、網上下載宣傳資料、校本教材《學生管理手冊》等。

5、切實抓好食堂工作,按照學校制定的管理規定及各項規章制度,進一步加強了對食堂衛生工作的領導、監督和檢查。

6、加強對寄宿生的管理,嚴格夜查制度,做好寄宿生的請銷假。

三、取得效果

1、學生安全知識面更廣了,安全意識更強了,對注意安全的理解更深了。

2、學生法制觀念增強了,學生能夠做到知法守法,學生的自我保護意識和能力也提高了。

3、學生講衛生意識更高了,個人自理能力更強了。

4、教學秩序更好了,學生學習行為文明了,活動更加安全了。

5、管理機制更加完善了,教育責任到人,落實到位了。

6、創建了安全的教學環境,形成了安全工作,重于泰山的良好氛圍。

四、存在不足

1、教育的形式還不夠多樣化。

2、相關的演練活動不是很多,學生實踐性不是很強。

總之,通過安全教育周這一契機,大力加強了對學生的安全教育,建立起了一個安全的學習環境。在今后的工作中,我校將繼往開來,與時俱進,進一步做好學校的一切安全工作。

第二十二個安全教育日活動總結二 3月28日**全國中小學生安全教育日,主題是強化安全意識,提高避險能力。為切實提高學生的安全意識,提高學生在緊急情況下的避險自救能力,在全國中小學生安全教育日來臨之際,七都小學把本周設為安全教育周,開展了一系列內容豐富、形式多樣的活動,確保學生的健康成長。

學校根據安全教育周系列活動方案對一周的活動作了系統周密的布置,做好活動的組織實施工作,圍繞活動主題,明確活動重點,學校采取五個一措施開展安全教育周活動。

一是進行一次專門的安全教育。利用周一升旗儀式、班會、校園廣播、宣傳欄、觀看安全教育片等形式,對學生開展交通安全、食品衛生安全、傳染病防控、防擁擠踩踏、防溺水等安全知識教育和防地震、雷擊等自認災害的主題教育。二是開展一次疏散演練。學校組織一次防火、防震逃生演練,演練活動要做到事前要有周密安排,預案詳細、操作性強,演練完畢要總結。三是開展一次安全隱患排查。學校安全領導小組對水、電、消防器材等設施進行安全隱患排查,對查出的問題立即整改,責任到人。四是進行一次飲食安全大檢查。校長親自帶領督查組到餐廳操作間檢查,做到安全問題現場有問必答。五是進行一次門衛值班管理培訓教育,嚴格落實保安制度。.確保教育周活動成效。

學校在安全教育日之際懸掛了強化安全意識,提高避險能力宣傳橫幅,張貼安全標語,3月28日通過家校通報告學生家長,學校開展安全教育日系列活動,邀請家長來校參與安全教育日活動。國旗下講話的主題是強化安全意識,提高避險能力,在3月28日下午1:001:20舉行積極防御各類災害,構建安全和諧校園為主題應急疏散演練,整個演練過程,組織嚴密,疏散有序,達到了預期效果。通過演練活動使全校師生熟悉了緊急情況下的疏散路線,掌握基本的自救自護技能,提高應急避險的能力?;顒拥拈_展進一步提高了我校師生的安全意識和安全行為,為穩步提高的教育教學質量創造良好的氛圍,自覺遵守各項安全行為規范,養成良好的安全行為習慣。下午第二節課各班召開安全記心間,和諧共校園的主題班會,各班在放學前布置了家庭安全隱患排查作業低段年級口頭完成,高年級書面完成,要求各班匯總家庭隱患排查情況。通過這一活動使學生認識到安全工作與其自身息息相關,把安全意識融入學生思想行動之中。對學生提交的安全隱患排查結果,學校將進行認真核查并及時加以整改。

在安全教育周內春季安全教育主題活動,以防震減災教育、游泳安全和預防溺水教育、交通安全教育、消防安全教育、森林野外防火教育為主要內容,根據不同年齡段學生的心理特點,組織全體師生分批觀看安全知識教育片地震防災自救知識舉行了掌握安全知識,提高自救自護的能力教育活動;倡議同學們在今后一定要認真學習安全知識,做到用知識守護生命。多掌握一點安全知識,人生道路就多一份安全保障;平時多參加一次安全演練,危難時刻就多一份生的希望。希望同學們從點滴做起,從小就要認真學習必要的安全常識,培養必要的避險能力,做到人人懂安全、時時想安全、處處講安全。開設安全知識教育專欄和黑板報,舉辦交通安全、消防安全圖片專題展覽。觀看安全教育專題片等形式對師生進行安全教育,增強全體師生的安全防范意識。播放預防為主、珍愛生命專題片,舉行了全校學生安全知識競賽,強化了全校師生的安全意識,完善了安全理論;一年級家長配合完成,二年級以上統一時間完成

此外,學校還通過廣播站、校內外媒體加大宣傳力度,真正使安全教育活動入耳、入腦、入心,達到提高學生安全意識、增強學生避險能力的效果。

第二十二個安全教育日活動總結三 根據教育局關于做好20xx年全國中小學安全教育日活動的要求,我校成立了以 校長為組長的安全教育日活動領導小組,確定3月30日-4月3日為我校安全教育周。明確各部門的具體工作確保安全教育日工作有序開展?,F將活動情況總結匯報如下:

一、開展形式多樣的宣傳教育活動

1、懸掛強化安全管理、共建和諧校園的橫幅,以引起師生的重視,樹立安全第一的觀念。

2、利用國旗下講話對開展全國中小學生安全教育日活動進行全方位的動員,并確立本次活動的主題為強化安全教育,共建和諧校園。升旗儀式結束后,國旗下講話由學生代表發出倡議,要求同學們,在日常的學習生活中,要注意飲食安全、課間安全、交通安全、用電、用火安全,預防傳染性疾病傳播安全等。禁止在校園內吸煙、酗酒、追逐嬉鬧、禁止在樓道樓梯內停留、聚集、打鬧,禁止起哄或搞惡作劇。 校長結合我校實際情況作了題為《面臨危險,如何自救》的講話,從青少年因安全事故死亡的數據、面臨災難如何沖出地獄之門開展自救和救援等方面進行了教育;并要求各處室結合教育局開展安全教育日通知和處室特點搞好這次活動,各班級也要開好主題班會和開展豐富多彩教育宣傳活動,真正把第十四個全國中小學生安全教育日落到實處。

3、邀請鄉綜治辦等領導到校指導,法制副校長 作法制教育專題講座,副校長 作學校安全教育管理專題講座。下午,組織全校師生觀看了編錄的中小學生校園安全警示錄(學生版)、如何防火、滅火、逃生自救的事故案例及影像圖片資料,要求各班主任在安全教育周期間一定做到五個一(即在班級中張貼或懸掛一幅安全宣傳標語,出一期安全教育板報,舉行一次安全教育班會,觀看一部安全教育影片,組織一次安全教育征文競賽)活動。

4、班會時間,以班為單位,舉行了以安全教育為主題的班會,讓大家聯系學校、家庭和社會的實際,談談自己對安全問題的認識以及如何做好安全防范和自我保護的問題,進一步向大家敲起安全警鐘。

5、檢查各種體育設施是否牢固,確保學生參加體育活動時的安全。

6、檢查學校用電線路是否有損,用水、消防系統是否完好,確保用水、用電安全。

二、以安全教育日活動為契機,通過實際行動深化安全教育日活動的意義。

加強宣傳力度,使安全問題做到人人皆知。

(1)學生廣播站專設安全教育欄目,每周進行安全知識的宣傳。

(2)利用學校制作的17塊消防教育展牌,指導學生學習消防知識。

第9篇

才能撐起中國經濟轉型?

特色小鎮的概念最近很熱。特色小鎮是世界主要發達國家產業競爭力的一種重要載體,也應該成為中國新時期產業升級的主要載體之一。

有些人不太認可這個結論,認為把特色小鎮的定位抬得太高。因為一想到特色小鎮,大部分還是想到的歐陸風情或者江南水鄉。但特色景觀只是特色小鎮“特”的一個方面,而且是次要方面,真正重要的還是產業。

發達國家,他們的很多具有國際競爭力的產業,就是聚集在小鎮而不是中心城市的。比如美國,大家都知道,它最有競爭力的產業主要是兩個:一是金融,二是高科技。

金融方面,有格林尼治的對沖基金小鎮,一個鎮上就聚集了五百多家對沖基金,對沖基金規模就占了全美國的差不多三分之一;

加州的門羅帕克小鎮,這個鎮是美國風險投資基金聚集地,納斯達克一半以上的高科技公司都是這個鎮上的風險投資基金投資的。

加州門羅帕克小鎮

至于高科技方面,美國的硅谷,其實就是一連串小鎮聚集而成的。斯坦福大學附近的帕羅奧圖,除去大學校區也就幾個平方公里,是硅谷的孵化中心;蘋果公司所在的庫比蒂諾人口五萬多;英特爾總部所在的山景城也就七萬多人口。

庫比蒂諾小鎮

在歐洲,英國的劍橋大學就在劍橋鎮,距離倫敦80公里,人口不到十萬,我騎車十五分鐘即可橫穿主鎮區,這里是英國教育和科技創新中心。英國目前最先進的產業是它的航空發動機制造,世界著名的航空發動機公司羅伊斯·羅爾斯總部就在距離德比市中心大約四公里的Sinfin小鎮上。而德比市也不過是一個總人口二十來萬的小城,距離倫敦180公里。下面這張圖的就是羅伊斯·羅爾斯總部所在的Sinfin小鎮,中間是辦公和核心工廠,周邊是綠地和低密度住宅區。這地方看起來很普通,卻能生產出我們舉國之力研發數十年都還未能生產的高端航空發動機。

Sinfin小鎮

德國的汽車制造業領先全球,著名的高端汽車品牌——奧迪的全球總部和歐洲工廠都集中在一個叫英戈爾斯塔特的小鎮,距離慕尼黑60公里,這個小鎮也因此被叫做“奧迪之城”。該地區總人口也不過十二萬,其中奧迪總部所在的英戈爾斯塔特的傳統鎮區(見下圖)人口則只有兩三萬人。

英戈爾斯塔特小鎮

目前來看,中國的高級人才和高端產業主要都集中在大中城市,鮮有集中到小鎮的。但這種情況一定會很快改變。發達國家的實踐表明,高端產業并不一定要集中在大城市,高端產業發展所需的人才,也并不是全都喜歡居住在大城市。人才對居住環境的需求是多元化的。他們有的喜歡居住在繁華的大都市,有的則喜歡安逸寧靜、風光宜人同時生活也足夠便利的小鎮。這是經濟水平和城鎮化發展到一定程度之后的必然結果。

以前高端產業和高級人才都往中心城市聚集,是因為小城鎮交通條件和服務配套不夠好。經過幾十年發展,小城鎮的生活設施和交通便利程度有了極大改善,特別是網絡通訊和購物體系的完善,使得居住在小城鎮完全可以享受到跟大城市差不多的生活便利性;而中心城市經過集聚發展,房價高企、交通擁堵、空氣污染等“大城市病”日漸突出,原本優越的公共品質量大打折扣。

小城鎮的生活確實還有一些劣勢,諸如參加一些大型活動諸如演唱會、學術研討等不如中心城市方便等等,但它的優勢同樣顯而易見,包括房價便宜、環境舒適、空氣宜人等。這個優劣勢的偏好是因人而異的,值得權衡選擇,不像以前那樣如果不住在中心城市就很難謀求自身的發展,沒得選。

總之,高端產業在大中城市和特色小鎮共同發展,是一個成熟大國的必然選擇。這種城鎮化與產業的多元結合方式,既為經濟的發展提供了多種模式,也為人的發展提供了更多個性化的選擇方案。隨著中國城鎮化水平和人均收入水平的提高,特色小鎮一定會成為高端產業發展、高級人才聚集的一個重要空間載體,與大中城市形成協作互補的產業鏈關系,這里蘊含著巨大的發展空間和投資機會。

在當前特色小鎮的研究熱潮之下,有一些研究者總結了諸如“歐洲十大特色小鎮”之類的材料,選擇的都是以歷史文化、自然風光或者葡萄酒莊等農副食品加工為特色的旅游小鎮。這樣的小鎮其實中國已經有很多了,再多建一百個兩百個,對國民經濟的發展影響不會太大。但是,如果我們搞出來一百個類似于英國的劍橋、Sinfin、美國的帕羅奧圖、門羅帕克、德國的英戈爾斯塔特這樣的特色小鎮,那中國的經濟競爭力和產業結構,就一定會有一個巨大的飛躍。

我們認為,特色小鎮建設的主流方向,不應該是旅游小鎮,而應該是產業小鎮,而且是高端產業小鎮,在高等教育、科研、金融、智能制造、生物醫藥、新能源、新材料等方面都要有所布局。中國特色小鎮的產業發展,一定要去占領產業鏈的高端環節,不能按照城鎮體系的分工,就給中心城市做配套,承接中心城區淘汰出來的落后產能。如果這樣做,那特色小鎮建設就失去了意義。

特色小鎮一定需要

“旅游和產業雙輪驅動”嗎?

現在特色小鎮建設在旅游方面做的比較多,而對產業的關注則明顯不足。有一些名義上叫產業的,本質上還是旅游。比如健康養生、會議培訓、婚紗攝影、手工藝品生產和體驗之類的,從產業分類的角度來看,都屬于大旅游產業或者叫“旅游+”產業的范圍,屬于旅游業的衍生或配套服務。

廣義的講,旅游以及與之相關的健康養生、會議培訓、民俗工藝品等也都是一種產業,但它們主要是“富民產業”,老百姓、開發商、鄉鎮政府可以從中賺到錢,對國家的經濟競爭力貢獻不大,與金融、制造、物流、科教等不可同日而語。

產業和旅游真正融合發展得比較好的案例,國外也有,比如丹麥的比隆鎮,這里是世界第五大玩具廠商樂高公司的總部所在地,它的主導產業本來是玩具設計和制造,但后來政府和樂高公司聯合開發了樂高樂園項目,建了樂高微縮景觀和游樂園,很受游客歡迎,現在已經成為歐洲著名的游樂目的地。這算是產業和旅游雙輪驅動了。但這種案例并不多,樂高公司的產品——玩具跟旅游休閑還算是相關性很高的,所以才能成功。

丹麥比隆鎮

在大多數情況下,旅游和產業發展更多的是存在沖突而不是融合。比如,美國的格林尼治對沖基金小鎮。這里聚集了數百家掌握幾十億乃至上百億美元的基金,咖啡館里喝咖啡的大都是年薪百萬美元以上基金交易員。小鎮的設施主要就是辦公樓和住宅,以及一些高端生活配套,沒有什么可旅游的。高收入的小鎮居民對安全的要求非??量?,警察和攝像頭都很多,物價水平比大城市還要貴很多,因此這個小鎮既不歡迎游客,游客也不會有興趣跑到格林尼治去住宿消費。

格林尼治對沖基金小鎮

愿意離開大城市到小鎮工作居住的金融、科技、管理方面的高級人才,一般都不會喜歡小鎮變得鬧哄哄的,更不會喜歡每天來一群陌生人對著自己家房子拍照。像Sinfin這種地方,一臺Trent900航空發動機就要賣3000萬美元,而且這個產業還涉及到技術秘密和安全生產,小鎮的管理方當然不會再去想如何從旅游上賺點錢,而是希望陌生游客越少越好。

大多數認為特色小鎮要產業和旅游雙輪驅動的人,實際上的混淆了兩對概念。第一對是“大旅游”和產業的概念。這一點前面已經區分過了。發展旅游的同時搞點健康養生、民俗工藝品制作、會議培訓只能算旅游業的深化或者旅游產業鏈的延伸,不能算“旅游和產業雙輪驅動”。

第二對容易被混淆的就是旅游休閑和宜居宜業的概念。適合旅游的地方不一定宜居,宜居的地方不一定適合旅游。旅游是“游”,是外來游客的流動,從觀光旅游到休閑旅游再到會議養生等“大旅游”,可以延長游客在某一景區的停留時間,但總體而言都還是短期停留。統計意義上一般把在一個地區停留六個月以內的叫流動人口,超過六個月的才叫常住人口,沒有什么旅游項目能讓游客在一個地區停留這么長的時間。

旅游的核心是消費,盡可能的吸引有“財”的人來流動消費,花完錢就走人;產業發展的核心的生產,是盡可能的吸引有“才”的人來創業就業,長期定居。二者發展路徑截然不同,所需要的區位條件、基礎設施、配套服務、盈利模式也都差異巨大。比如,同樣是居住功能,要發展旅游就應該多建酒店、民宿或度假別墅;要發展產業,就應該多建人才公寓。旅游目的地對醫療教育設施幾乎沒有要求,即使是發展“旅游+健康”也是以康復療養設施為主;而產業聚集區要促進人才聚集,則需要配套幼兒園、小學,以及功能相對齊全的醫院。而且,就開發模式來講,旅游景區修建配套設施是為了賺錢,通過住宿、餐飲和各種服務收費把投資在景點建設的錢掙回來;而產業聚集區的配套設施投資則不應該賺錢,而是通過配套設施吸引人才和企業,再通過產業稅收把建配套的錢掙回來,這是兩個正好相反的投資收益模式。

浙江在特色小鎮建設標準里面,要求旅游小鎮按照5A級景區的標準建設,產業小鎮按照3A級景區的標準建設。還有好多省也據此辦理。依我看,這樣的標準恐怕有失偏頗。旅游小鎮按照5A級建設當然沒有問題,但產業小鎮按照3A級景區建設恐怕要有所選擇。比如3A級景區標準里面要求必須在交通要道上設立游客服務中心,還要配備合格的服務人員和導游,要有較多珍稀物種或者景觀奇特,而且每年接待游客30萬人次以上。產業小鎮需要去追求這些東西嗎?我看不見得。

我理解政策制定者的意圖,是要把產業小鎮也建設的漂漂亮亮、舒適宜居,生產空間和生活空間、生態環境相互融合。為了達到這個目的,借用一些3A景區的標準。這樣的出發點當然是對的。但3A級景區標準是為了旅游而設立的,除了多出來一些產業小鎮不必要的標準(如上一段所列舉)以外,還少了很多應該有的宜居的標準。前面講了,產業小鎮要吸引高級人才,一定要舒適宜居,宜居和宜游的標準差別很多。宜游主要是景觀和短期體驗,宜居則要求醫療、子女教育、社區文體設施、交際空間等立足于長期生活的的設施,這些東西,在3A級景區標準里面又是找不到的。所以,為了促進產業小鎮生產、生活、生態的融合,硬拉一個3A景區標準來對標,我認為存在著目標和手段的錯位。

如果真的要找一個產業小鎮的建設標準,我認為比價合適的是2007年建設部(現住房和城鄉建設部)科技司出臺的《宜居城市科學評價標準》。這里面就沒有要求建設游客接待中心,但是在行政效率、政務公開、民主監督、社區治理、貧富差距、刑事案件發案率、噪音水平、人均綠地、垃圾無害化處理、文化遺產保護、古今建筑風格協調、建筑與環境協調、停車位比例、人均商業設施面積、500米內擁有小學的社區比例、1000米內擁有體育場館設施的社區比例、人均住房面積、社區醫療覆蓋率、防震減災預案等等方面提出了一整套完整的評價標準。如果產業小鎮真的需要一套普遍性的建設標準,我認為這個“宜居城市”的建設標準,遠遠比“3A景區”的建設標準,更加合適,更有利于小鎮的長遠發展,有利于產業升級和人才聚集。

下面這張表是我們梳理的旅游特色小鎮與產業特色小鎮差異的簡單對比,從中可以看出二者存在的諸多重大差異,要把這些差異揉到一起搞“旅游和產業雙輪驅動”,難度是很大的?,F在很多地方在搞特色小鎮的時候普遍感到很難辦,其中很大一個原因,就是被“旅游和產業雙輪驅動”搞暈了頭腦,做產業服務和招商的被逼著去研究如何發展旅游、招攬游客,做旅游策劃的被逼著加入產業內容,研究如何招商引資。我覺得這并無必要,也不符合國家提出特色小鎮發展的初衷和世界發達國家特色小鎮發展的經驗。搞產業的應該繼續努力搞產業,只是說不能純粹的就產業談產業,要為產業所需的人才提供足夠好的宜居環境;搞旅游的還是要繼續搞好旅游,只是說不能繼續在門票經濟、觀光旅游里面打轉,要科學延伸旅游產業鏈,以旅游為主線帶動健康養生、會議會展、民俗工藝品、現代農業等相關產業的發展。能做到這一點,我覺得就足夠了。一個特色小鎮就3個平方公里,建設面積1個平方公里,1500畝地,還要一邊搞生產制造研發金融,一邊建旅游設施迎來送往,這樣的做法不符合產業升級的基本規律,最后可能是優勢資源過分分散,兩頭不討好。

旅游特色小鎮與產業特色小鎮差異

產業特色小鎮建設的三條路徑

大的思路我講完了,下面講個案例。

華夏幸福在香河做的機器人特色小鎮。我在華夏做過產業規劃總監,后來才去的中興大城,當時策劃的時候不叫機器人小鎮,叫機器人產業園,那個時候也沒有特色小鎮的提法。當時我們提了三個發展階段:機器人產業園、機器人社區和機器人新城?;舅悸肥窍茸霎a業,然后逐步融入城市功能,吸引高級人才在此就業和居住。當時之所以確定了要做機器人產業,有兩個層面的考慮:一個層面是基于產業發展趨勢的判斷,那一年總書記剛參觀考察了中國科學院,發表了一個講話,提出要大力發展機器人產業,我們做了很多機器人產業發展的研究,認為這個發展方向很清楚;另一個層面是基于區域發展趨勢的判斷,就是京津冀一體化產業轉移的趨勢,北京的制造業往外轉移,周邊地區要承接這個產業轉移。當時能落實的開發面積是八百畝,做大規模的制造很難形成產業聚集,而且香河距離北京很近,應該承接高端產業,最后就確定了做機器人。

香河機器人特色小鎮

剛開始的時候很困難,因為香河當時的機器人產業基礎幾乎為零。大概有一年多的時間,幾乎招不到像樣的企業。有一次相關招商負責人很高興的跟我們說,招到了一個做“機器人視覺識別系統”的企業,大家都覺得很高端,后來搞清楚了,原來是做電腦攝像頭的,很低端那種。后來我們考慮,這樣的企業還是不要。差不多過了兩年,招商的情況才好起來,但一旦形成一定規模的聚集,園區發展就很容易了,因為這個細分產業的“圈子”很小,來了七八家,相關公共服務平臺也就自然起來了,上下游互相認識介紹的就都跟著來了,這就是區域經濟學上講的聚集效應?,F在已經聚集德國尼瑪克、伊貝格、匯天威、柏惠維康、星和機器人等各類領軍企業近40家,成為河北省機器人產業發展的龍頭產業基地。

有了這個基礎,我們就開始策劃機器人社區,后來特色小鎮的政策出臺,就改叫機器人小鎮了,其實內涵是一樣的。都是從傳統產業園的形態,向產城融合的宜居宜業形態轉變,具體叫社區還是叫小鎮是無所謂的事情。

產業特色小鎮發展的三個路徑:

第一個路徑,是從產業園區到特色小鎮。傳統產業集聚園區主要進行生產上的分工協作,開發模式相對比較單一,主要由政府征地進行基礎設施建設后引入產業,存在規劃設計粗放,缺乏系統的功能分區等問題,特別是生活配套和生態空間嚴重缺乏,做勞動密集型的產業可以,再往上升級就很困難,人才都不愿意來。而特色小鎮是產業、生活、生態一體化的空間經濟平臺,不僅具備產業園區的集聚生產功能,并且強調生活空間、生態環境一體協調。既符合產業發展要求,又能夠滿足人居需求,具有強大的發展潛力。傳統產業園區應該利用特色小鎮建設的機會,對園區產業進行梳理,明晰產業發展思路,清退一批低端、散亂、不符合園區定位的企業。有的園區如果比較大,可以劃出來一塊1平方公里左右的空間來,仿照現在產業特色小鎮的開發模式進行集中規劃建設,將園區生態予以重建,對園區生活配套加以完善,實現從產業園區向產業社區的轉變。

第二個路徑,是從重點鎮到特色小鎮。以前很多地方都會把鄉鎮劃分為重點鎮和非重點鎮。重點鎮一般都負有產業發展的職能,非重點鎮就主要定位為為農村地區提供生產生活服務,最多搞點休閑旅游,不負有其它產業發展職能。非重點鎮一般經濟發展條件不太好,不是太偏就是地形限制,一般都會選擇做旅游類特色小鎮。而重點鎮則位于交通區位比較好的地方,具有較強的產業基礎。這些重點鎮,就應該抓住特色小鎮的建設機遇,大力發展成為產業特色小鎮。

鎮這一級的產業發展,突出的問題是缺乏統籌規劃,基本上是自發形成的產業聚集,有些地方還非常強大,特別是在廣東浙江一帶,那些專業鎮的產業競爭力都是世界級的。但是在宜居性方面,則往往問題突出。由于大部分產業聚集都是家庭作坊式的,小老板加上低端的產業工人,對生活條件并不講究,老板發了財也去大城市買房子。這樣的狀況對產業升級構成了巨大的挑戰。中國八九十年代曾經興起過一波鄉鎮企業的浪潮,后來大部分經濟資源都被中心城市吸走了,那一撥鄉鎮企業也就大部分倒閉、小部分進城,能夠在小城鎮發展好的很少很少。這些專業鎮要防止重蹈覆轍,學習發達國家,認真打造宜居宜業的特色小鎮就業生活環境是很重要的一步。這方面,我前面介紹的硅谷的那些小鎮、英國的Sinfin、德國的奧迪小鎮等等,其發展經驗都是值得借鑒的。

第三個路徑,是從城市綜合體到特色小鎮。城市中綜合體跟產業園和重點相反,不缺生活配套,關鍵是缺乏產業支撐。一些城市邊緣地區的城市綜合體建設,陷入了“臥城”的發展陷阱,就業都在中心城區,白天見不到人。

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