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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律人才的基本素養，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:法學教育 法學教育價值觀 職業素養
高等法學教育的目標是培養法律人才。法律人才應當是系統掌握法律知識、法學理論和操作技能,具有社會認知、知行統一能力和具有獨立思考、解決法律新問題的智慧,品質高尚,能夠從事法律工作的人。法律不僅是一門學科,而且也是一項職業,這就要求,法學本科教育不能脫離法律職業,脫離法律職業的法學本科教育不僅達不到目的,而且將迷失正確的發展方向。
法學教育價值觀,是指在一定的歷史條件下,主體對法學教育與自身需要和利益的關系所形成的穩定看法。法學教育價值觀在本質上是客體――法學教育在人的頭腦中的能動反映,表現為主體通過法學教育這一客體的屬性、功能,同自身的需要和利益聯系起來認識而形成的觀念模式,反映了主體對法學教育價值的不同態度和評價。在我國社會法治化進程逐步推進的今天,有必要借鑒國外法學教育先進的模式,對我國法學教育價值觀進行一些嘗試性的研究與探索。
一、法律職業技能培養中存在的問題
1.1法律職業與法學教育脫節
法律職業技能欠缺在中國,狹義上的法律職業是指律師、法官和檢察官,就從事這一職業的專業要求來說,他們必須具備3個層面的基本要求:應當掌握和了解法學學科體系的基本知識;具備法律職業的基本素養:掌握從事這一職業的基本技能。這3個層面的基本要求構成法律職業成員的基本資質。是法律人的法律職業技能的重要組成部分。但是多年來法學教育主要停留于法是什么的知識傳授層面。法律職業教育內容大面積缺失。例如,學生實習“走過場”,模擬法庭開庭少之又少,觀摩法院開庭審判更是空白。法官、律師親臨授課也沒有兌現,課程設計與課堂教學很少涉及法律思維與法律語言、法律職業倫理與職業規則、職業道德等內容。結果學生畢業后大多無法取得專門法律職業“入場券”。因此無緣于律師、法官、檢察官的法律職業,這不能不說是法學教育的一大缺陷。
1.2實習、實踐流于形式,沒有貫穿于法學教育教學的始終
理工科院校法學專業的設立背景決定了法學本科教育的目標主要是通識教育與職業教育的結合,培養動手能力強的應用型人才。然而。現實中卻經常看到,在傳統法學教育模式下培養的畢業生。雖然有高深的法學理論知識.但是面對社會生活中眾多具體的法律業務卻一籌莫展,甚至對一個非常簡單的案件也往往無從下手。這與法學教育教學嚴重缺少實踐課程,專業實習、實踐流于形式,收效甚微有很大關系。
此外,在師資配置、課程設置、教學方法、教育教學的軟硬件環境、實習經費投入等方面存在的一些問題,也是影響法學教育實現的不利因素。
二、我國法學教育價值觀重構的必要性
2.1法學教育人才培養的多層次性與法學教育目標定位的模糊性
在人才培養層次方面,我國的法學教育存在層次過多的問題。我國不僅有法學本科、碩士、博士三個基本層次的學歷和學位教育,而且還有法學大專、中專教育,另有大量五花八門的法學成人教育,如夜大、函授、試驗班、專本連讀,等等。正如有的學者所言,“在談論法學教育本身的時候有一些基本的問題是我們所無法回避的:我們要培養我們的法科學生?我們依據什么樣的標準來培養我們的法科學生?我們有沒有什么固定的標準可以拿來培養法科學生”如此眾多層次的法學教育,貌似繁榮,實際上不利于法律人才“共同體”的“同質化”。一方面,人才培養的多層次會帶來法學教育目標如何準確定位的問題,也會削弱法學教育作為培養法學精英人才的需求;另一方面,事實上我國法學教育目標定位比較模糊,缺乏針對性。法學教育目標基本上定位于“高層次的專門法律應用人才”。因此,法學教育必須區分不同層次法律人才的培養目標。
2.2職業素養價值觀與理論素養法學教育價值觀的融合、趨同態勢
法學教育具有雙重性。一方面,法學教育作為高等教育的分支,是以高深的法律知識為教學、研究對象的,具有學術性;另一方面,法學教育作為一種專業教育,又是與法律職業緊密聯系在一起的,具有職業性。因此,在歷史上形成了職業素養價值觀與理論素養法學教育價值觀。英美法系國家的法學教育多是以職業素養價值觀為主導,主要定位于滿足法律職業的需求。換言之,法學教育主要是培養法官、檢察官、律師等法律職業所需要的專門人才,法學教育側重實用技能的訓練。大陸法系以理論素養價值觀為主導,主要表現為重學生理論素養的教育,致力于培養法律、政治、經濟、行政管理等多方面通用的人才的培養目標。職業素養價值觀與理論素養價值觀主導的法學教育模式具有互補性,隨著兩大法系教育改革的實施,兩者之間的差異大大縮小,兩大法系的法學教育價值觀出現融合和趨同的態勢。我國法學教育繼承了大陸法系的理論素養法學教育價值觀,強調理論知識的傳授,缺乏法學職業技能的培養。
三、我國法學教育對學生職業素養培養的基本途徑
3.1因材施教――培養學生發現、分析、解決問題的能力
課堂教學畢竟是“紙上談兵”,要真正發展學生的能。最有效、最直接的方式就是讓學生多接觸真實案例,將書本上的法律轉化為實踐。具體措施包括,組織學生不定期開展法律咨詢活動:結合學生在對外進行的法律咨詢和從事兼職律師教師接手的案件,由學生參與辦案。在這個過程中,教師可以“因材施教”。幫助學生準備角色,評價學生的表現,進而幫助學生從其擔任的角色中學習。另外,在委托人允許的情況下,還可鼓勵學生參與開庭,使其在分析案件、法庭辯論、起草法律文書等技能方面的訓練得到強化。此外,還可以組織學生參與立法討論,凡全國重要的立法法案和重要的地方性、部門性法規的立法,法律修訂(如民航法的修訂)都可以組織學生進行課堂或書面討論。也可以結合社會重大法律活動或在節假日開展法律服務活動等。
3.2建立專門的法律職業教育培訓機構
法學教育中的理論素養教育統一是由法學高等院校來進行,這點無可爭議,但職業素養教育是否在學校的課堂上進行,大學法學教育是否應該擔當法律技能訓練的任務,這個問胚是當下各國法學教育改革關注的重點問題之一。尤其對于中國這樣一個既無法律技能培訓的專門機構,在法學教育中又缺少對法律技能培訓理念與方法的國度來說更是重中之重。
參考文獻:
[1]房文翠.法學教育價值研究――兼論我國法學教育改革的走向[M].北京:北京大學出版社,2005.22.34.77.
高職院校人才培養TAFE模式CBE模式學校的人才培養模式是一項關系到高職學生能否適應社會經濟發展需要，高職院校能否生存發展的重要工程。由于我國的高職教育起步較晚，傳統的教育模式造成學校教育與社會需求相脫節。人才培養模式的概念界定模式是“某種事物的標準形式或使人可以照著做的標準樣式”，按照字面的理解，人才培養模式就是人才培養的標準形式亦即使人可以照著做的標準樣式。但這樣的解釋卻是日常生活中的解釋，不是教育學上的理論解釋，不利于進行理論的建構。
一、人才培養模式的概念
高職教育不是職業培訓，高職教育的人才培養模式不能偏離高職教育的培養目標，應該以培養高等技術應用性專門人才為根本任務，以適應社會需要和人的發展需要為目標，在人才培養中始終堅持培養目標與培養模式的統一，注意三個方面的結合與協調：理論知識與實踐技能相協調，科學素養與人文素養相協調，促進社會經濟發展與人的全面發展相協調，使培養目標真正得以實現。所謂的人才培養模式，是指在一定的教育思想指導下，對人才培養目標、內容、培養方案、培養規格、學制及教學過程等諸要素的組合。《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》指出：高職高專教育人才培養工作的基本思路是：以教育思想、觀念改革為先導，以教學改革為核心，以教學基本建設為重點，注重提高質量，努力辦出特色。力爭經過幾年努力，形成主動適應經濟社會發展需要、特色鮮明、高水平的高職高專教育人才培養模式。人才培養模式的建立，要根據社會實情、政策實情、學校實情等以上諸因素進行優化設計組合，尋求一個較理想的符合現實需要的人才培養模式。作為政法類高職院校，如果跟不上時代的步伐，如果沒有自己的過硬專業，如果沒有自己的名師……一句話，如果沒有創下自己的品牌，那么，學校的生存就必然存在著問題，更不用說是未來。對于人才培養模式，我們首先要明確的一點是高職教育不是搞職業培訓，因此，高職教育不應該偏離培養目標。其次，在實驗實訓上，無論是校內還是校外實訓基地，如果一味模仿工科職業院校，那無疑是削足適履。第三，加強學研結合。第四，廣泛開辟第二、第三課堂，形成素質教育的“活動類課程”體系。
二、產學研、雙元制人才培養模式理論
近幾年，“產學研”這三個字成了高職院校的“圣經”，“產學研”理論實際上是來之于“雙元制”人才培養模式理論，所謂“雙元制”指的是以德國為代表的職業院校人才培養模式。即由企業和學校共同擔負培養人才的任務，按照企業對人才的要求組織教學和崗位培訓。這樣，學生能較熟練地掌握崗位所需的技術，畢業就能很快地頂崗工作，普遍受到企業的歡迎，曾被譽為德國經濟振興的“秘密武器”。那么，從政法類高職的角度，如果理解這三個字，“產”字，是工廠進行生產的意思，政法類院校如果尋求與生產廠家的契合，無論是理論還是現實，恐怕很難找到突破。從市場的角度，高職院校生產兩種產品，一是學生，二是和普通院校一樣，也應該出科研“產品”。舍棄“產”字，剩下“學研”二字，依然可以大有作為。
三、CBE與TAFE模式
從世界成熟的經驗出發，還有兩種職業教育的培養模式，即CBE模式和TAFE模式，CBE模式是加拿大、美國為代表的人才培養模式。這種人才培養模式以能力為基礎，它的核心是從職業崗位的需要出發，確定能力目標。通過有代表性的企業專家組成的課程開發委員會，制定能力分解表（課程開發表），以這些能力為目標，設置課程，組織教學內容，最后考核是否達到這些能力要求。TAFE模式是澳大利亞為代表的人才培養模式。是一種國家框架體系下以產業為推動力量的，政府、行業與學校相結合，以學生為中心進行靈活辦學的、與中學和大學進行有效銜接的、相對獨立的、多層次的綜合性人才培養模式。可以看出，后兩者的人才培養模式理念與政法類高職院校存在某些相合之處，那么，我們只能以CBE和TAFE作為參考和借鑒來規劃政法類高職院校的人才培養模式。CBE職業教育模式近幾年在美國和加拿大被廣泛普及，特別是在社區教育中成績斐然。這種教育模式的理念是：“整個教學目標的基點是如何使受教育者具備從事某一特定的職業所必須的全部能力。”這里所說的能力，應該做廣義理解，至少應該有以下內容：一是培養目標要求下的知識；二是上文提到的六大素養。三是學習的心境，指動機、動力、經驗、歷練、是一個情感領域、活動領域；四是反饋，即老師和學生都要懂得評價、用評估的量化指標來對教和學進行評估。TAFE學院的教學模式是以學生為中心，實踐第一。TAFE各學院設有實踐課和理論課，但以實踐課為主。沒有現成的教材是TAFE教學模式的另一特色。課程設置、教學內容、培訓專業都是根據地方經濟、社會需求、行業需要等設置的，考試一般為現場實際操作。評估者根據其效度、速度、操作中的應變能力等進行全面審核和評估，所以評估過程具有極強的實踐性。在澳洲，TAFE在繼續教育領域獲得了很大的成功。另外，我們在定位高職教育人才培養模式上，應該顧忌教育的價值價值取向問題，這是大學教學改革的一個首要問題。理解和把握教學改革所共同追求的價值取向，對于構建教學改革的價值坐標有著重要的參考意義。當今我國教學改革價值取向的基本特征是突出人本位、強調基礎性、彰顯大眾化、重視信息化和注重國際化。
四、政法類高職的人才培養模式
從上述CBE和TAFE兩種模式中，我們可以抽取到以下合理因素：項目教學；目標定位學習；以實際能力為基礎，以實際表現為依據；職業綜合能力；因材施教；在規劃政法類高職院校人才培養模式之前，首先要對以下幾個要素進行科學定位。第一，正確定位學院的發展方向、發展目標及發展格局。第二，正確定位學院的服務區域。第三，正確定位學院的人才培養層次。第四，正確定位本區域社會需求。首先，高職教育屬高等教育的一部分，以培養技術型、技能型人才為已任。但是，前文提到，政法類高職與“技術、技能”似乎不存在太多的契合，那么，我們只能在法律專業水平、法學素養、經管人才方面尋求突破。所謂學院的服務區域是指學院畢業生的就業去向，以北京政法職業學院為例，以“立足北京、服務政法、提供面向與法律相關的現代服務業”作為自己的區域定位和區域社會需求。在人才培養層次上，政法類高職的目標不宜定的過高，仍以北京政法職業學院為例，其人才培養目標既實際又非常的合理：以應用法律教育為主，突出“立德明法、重能強技”人才培養特色，重點培養從事法律輔工作的高素質應用型法律人才和基層法律實務人才。在分析的基礎上，政法類高職院校在發展方向、目標和格局上應該這樣定位：面向基層、服務和管理一線崗位，適應我國地方經濟發展需求，既具有必要的專業基礎理論知識，并受到良好的職業技能培訓，綜合素質和職業能力協調發展，能運用專業理論知識解決實際工作業務中的與本學科相關的問題，培養適用地區經濟發展所需要的實用型“專門人才”。
通過以上研讀，科學和理性的政法類高職院校人才培養模式應該包括下列內容：
政法類高職人才培養模式簡表
教學目標以學生的實際能力提升為目標
學習目標以自己的專業素養提升為目標
信息反饋應該及時、快捷
教材模塊、學習包、互聯網
學習場所教室、實訓課堂、現場
教學內容夯實專業基礎理論，在此基礎上，在教師指導下培養學生的解決法律實際問題的能力為主。
教學方式因材施教
考核標準職業綜合能力與職業素養。
老師定位是學習過程的管理者；幫助學生制訂個性化的學習計劃；對學生起示范作用；對學生的自評進行考核評定。
學生定位學生對自己的學習負責、自學自評。
成績學生實際掌握的能力，師生共同評價。
以上內容體現的是專業方向多元化、課程體系多元化、教學方法多元化和教學評價多元化的人才培養模式路徑，也就與高等法律職業教育培養法律輔助類人才的社會多元化需求相適用，法律輔助人員的工作有法庭書記員、法律助理、律師助理、司法秘書、行政司法官、法警等。在國外，這類人才必須接受兩年制（最低層次為大專）的職業教育，才能從事法律輔助職業。屬于這類高等職業教育的機構有美國的社區大學、法國的大學技術學院、德國的專科大學、日本的短期大學等。因此，我國政法類高職院校目前存在著良好的發展機遇。
五、結束語
我國高等職業教育長期以來存在著的重技能、輕人文的問題，這不符合新時代的人才教育觀。并且，隨著我國法治社會的逐步確立，法律人才日益成為全社會通用人才，工業、農業、財稅、金融、貿易、科技、教育、文化、衛生等社會各行業迫切需要大批各類層次的法律人才，為法科生提供了大量的用武之地，那么，挑戰與機遇并存，作為高職院校的管理者和教師應具備與時俱進的思維，在施教過程中根據形勢和環境的變化及時做出調整，特別應該經常分析專業困境，為自己培養的學生探求就業出路，尋求學生就業渠道的多元化。如此，在“開放辦學，平等教育，民主管理，主動服務”等大方向的基礎上，形成自己獨特的辦學特色和和人才培養模式，那么，就會在競爭中立于不敗之地。
參考文獻：
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>> 從社會需求談對職業技術院校學生德育的創新培養 試論軍校學員信息素養的培養 淺談軍校學員實戰化素養的培養 論軍校學員法律意識的培養 從社會需求看行業英語應用能力培養的必要性 從社會需求看高級文秘人才培養的定位 從社會需求看本科英語專業翻譯人才的培養 從當前社會需求看高職文秘專業人才的培養 從社會需求透視聲樂專業學生的培養方向 軍校學員信息素養培養探析 如何培養符合社會需求的速錄人才？ 從社會需求導向看“三本”院校英語專業翻譯人才的培養 把握社會需求，探索培養新路 從社會需求談預防醫學專業本科教學改革 從社會需求狀況談山東體育學院相關專業課程建設 著眼提升軍校學員任職需要 注重培養軍校學員法律素質 談高職教育會計人才培養與社會需求 從期望理論的視角談軍校干部學員學習積極性的提高 淺談軍校學員情商的培養 淺議軍校學員人文素質的培養 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 教育 > 從社會需求談軍校學員法律素養的培養 從社會需求談軍校學員法律素養的培養 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 孔濤")
申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 【摘 要】軍人的職責是保家衛國，但他們當中的大部分官兵，在不久的將來將會投入到國家的經濟建設上來，從一個專業軍事人才轉為國家經濟建設的骨干。要使我們的部隊官兵走出軍營時能夠更好地為國家現代化建設作貢獻，更好地投入到經濟建設中，需要他們擁有良好的法律意識和法律素養。軍校學員法律素養的培養工作任重而道遠，我們應當重視提高他們法律素養的培養水平，這也有助于軍校學員將來迅速融入社會。 【關鍵詞】軍校學員 法律素養 依法治軍 社會需要 【中圖分類號】E251 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）21-0008-03
一 我國軍校學員法律素養的現狀
當前，我國高度重視在校生的法律教育，在社會大環境和院校教育的共同作用下，相比于其他非軍校學員，由于受軍校大環境的影響，軍校學員對法律的認識能力和法律實踐能力也比普通社會群體要強，他們在軍校期間對法律知識有一定程度的學習，在發生侵權或者違法犯罪現象時，敢于使用法律的武器同違法勢力相對抗。即便如此，對于軍校學員而言，他們法律素養的培養并不能就此擱置、不加重視。比如，在認知上，學員對法律的認識還不夠系統、不夠全面，很多學員對法律的認知距離現代社會主義法治要求還比較遙遠;在實踐中，并不完全選擇依靠法律來解決問題，僅僅在某些情況下會選擇法律武器，甚至會存在其他不信任法律的情況。
1.重視法律，使用法律，但更崇尚人治
通過長期以來的法律教育，部隊官兵基本上有了一定的法律知識，都承認不管是國家建設還是部隊建設法律都起著舉足輕重的作用。但是，人們沒有根深蒂固的法治思維，而在部隊，下級對于上級的命令更是絕對服從的狀態，法律似乎并不完全適用于部隊的建設。于是，在部隊中便有了服從精英、服從上級，甚至存在權高于法的現象。
2.對法的認識過于片面
法律既可以打擊犯罪行為，也可以保護正當權利，法律不僅僅具有懲罰的功能，還具有保護的功能，它是對惡勢力的壓制和對正當利益的保障。但是，多數軍人認為，既然講法治，那就是用法律治理部隊，是管理工具，沒有意識到法律也是自己合法權利的保障，更是對權力的制約。
3.對與專業相關的法律學習較少
現如今，多數學員對法律知識有了基本的了解，但是其中也存在著問題，如學員基本不熱衷于學習法理，對理論知識較為頭疼。多數學員對于《民法》、《刑法》等涉及日常生活的法律條例有大體的了解，但對于《行政法》、《國際法》、甚至《軍事法》等看似“遠在天邊”的法律知之甚少。
二 新時期軍校學員法律素養培養的探究
1.法律素養培養的理論基礎
現階段，我們需要先搞清一個問題，即何為法律意識。法律意識屬于社會意識的范疇，它關乎著人們的價值觀，是對法律的認識和理解。退伍軍人走到社會上，有時會感到自己在部隊的本領難以在社會中施展，這是由于對社會適應不良所致，而法律意識淡薄卻是個別人走上歧途的重要原因。法律認知是法律實踐的基礎，要想在實踐過程中嚴格落實法律，就必須在法律認知階段做好準備，培養良好的法律意識。對學員法律意識的培養也要先從學習法律知識開始，培養法律觀念，時時處處用法律規范自己的行為，將法律意識根植于自己的心中，進而提升法律素養。
2.學員法律素養的培養過程
培養學員的法律意識和法律素養，要克服兩種模糊認識。如今社會發展進步，社會生活復雜化、多元化，學員作為社會大家庭的一員，要想融入社會，就必須提升自己的綜合素質、全面發展自己，注重法律意識的培養，用法律調節自己的思想、規范自己的行為。為此，需要克服之前的模糊認識。一種是片面注重專業素質的培養而忽視法紀教育。目前，我們部分干部教員把學員的專業素質水平看作是“硬指標”，而把學員的法律教育看作是“軟指標”。想當然地認為只要“硬指標”達標，其他都可以放在一邊，認為只要學員技術硬、專業棒，其他都是“小節”。法紀教育進展緩慢，閑暇時間搞一搞，而忙起來的時候卻放到了一邊，這種重專業學習輕法紀教育的想法傳染給了學員，導致了部分學員忽視法律學習，法律意識淡薄。另外一種是雖然重視法律教育，卻忽視日常管理。有的干部教員認為進行了法律教育就能預防一切，認為只要學員不發生違法事件就可以了，對于日常管理只是口頭上說說，并沒有落到實處。重專業學習輕法律教育和重法律教育輕日常管理都不利于學員法律意識和法律素養的培養。我們要想培育合格的官兵、優秀的人才，就必須把培養學員法律素養放在重要的位置上。
3.提升學員法律素養的重要性
為了使官兵素質水平能夠滿足社會需求，就要培養他們的社會適應能力，而社會適應能力是一種綜合能力。隨著社會的發展，學員不管是現在還是將來，都與社會有著千絲萬縷的聯系，進一步提高學員的法律意識和法律素養有著重大而深遠的意義，更是軍校所應承擔的重要任務。
第一，提高學員的法律素養對院校和部隊的基層建設起著重要作用。軍校學員在新的形勢背景下，面臨的法律問題和糾紛越來越多，這就需要學員充分了解法律知識，這樣才能正確認識這些問題并用法律來解決面臨的各種糾紛和問題。此外，學員畢業后，多數要到基層部隊帶兵，這更需要他們有較高的法律素養。只有學員知法、懂法、具備良好的法律素養，才能更加自覺地依法帶兵、依法行事，成為知法、守法的領頭羊。
第二，提高學員的法律素養對軍事法律建設起著重要作用。軍事法律建設的任務任重而道遠、長期且艱巨，是一個系統性工程，需要一代又一代人的努力。軍校是部隊干部的培養基地，每年都會有大量的年輕軍官干部輸送到部隊，要想保證部隊法制建設可持續、健康發展，必須從軍校教育抓起。因此，我們必須著眼于軍隊法制建設的長遠需要，切實做好學員的法律意識及法律素質的培養工作。
三 軍校學員亟待加強的法律意識
1.法律至上的意識
依法治軍的實現，如果僅僅從立法層面上來保障是遠遠不夠的，比這個更重要的是觀念的確立――法律至上觀念的確立，這是依法治軍的靈魂所在。法律的至上意識就是要使法律在部隊中保持絕對的權威性，使其具有至高無上的地位。當前我國軍事法律建設取得了很大的成就，可謂是碩果累累，軍事法律體系已基本形成，但是仍存在著一些執法不嚴的情況。法律執行情況差強人意，落實不到位，這與缺乏法律至上的意識是分不開的。加強法律至上意識，就是要讓部隊中每一位官兵都嚴格地遵守法律，認可法律的極大權威性，任何人都不得凌駕于法律之上，要杜絕權大于法的現象發生，自覺服從于法律。
2.維護權利的意識
權利意識是法律意識的核心內容，也突出了依法治軍中以人為本的根本要求。權利意識，有對維護自己合法權利和尊重他人合法權利的雙重層面。我們強調軍隊的法律建設，強調學員的法律素質培養，這既要培養學員、官兵的法律思維、守法意識，又要依法保障他們的合法權益，為此我軍已出臺了大量的法律法規，如《兵役法》《軍人撫恤優待條例》等。當前，由于學員受傳統教育的影響，往往認為如果為自己爭取權益，就不夠高尚，不是無私奉獻的革命軍人，當自己的合法權益受到侵害時，一味地選擇忍讓、退避，不能很好地運用法律武器保障自己的權利。其實保障權利才是法律的價值原則，依法保障軍人的合法權利，有利于增強軍人的政治責任感和社會責任感，對軍隊建設具有重大意義。
3.限制權力的意識
限制權力的使用，首先要從立法的角度進行限制，就是要嚴格規定權力的界限，不能任意設置權力，使權力者在行使權力時有法律做依據，并且必須依照法律規定，在法定權限內進行。其次，必須接受法律的監督和社會的監督，及時遏制權力行使過程中所出現的問題。不是權力就會產生腐敗，而是不受監督的權力才會產生腐敗，這是因為不受監督的權力可以實現很多利益，因此人們就會對權力頂禮膜拜，用金錢或者美色等各種利益來籠絡和誘惑權力的擁有者。
部隊法治的首要任務，就是用法律、法規和規章規范來約束部隊的各級干部;部隊法治的首要對象是各級機關，各級機關首先要做到用法律、法規、規章對機關進行自我管理和約束，然后才是機關用法管理部隊。要進一步強化各級干部的法律意識，使其一切行動都在憲法和法律、法規和規章的范圍內活動，而不能使其權力隨意擴張。必須堅決反對和有效防止隨意制定“土政策”，隨意限制官兵的權利等行為的發生，使部隊機關和各級干部權力的權威置于法律的權威之下。軍校學員只有牢固確立了這一觀念，才能在將來的部隊實踐中依法規范自己的言行、管理好部隊。
四 培養學員法律意識和法律素養的途徑
1.強化教育力度
強化法學教育力度，培育學員法律觀念，增強法律意識。首先，院校應根據自身對于法律教育的不足，制訂相應的對策，加強對學員法律知識、法律素養的培養力度，提高學員的法律意識和對法律的執行能力。但在教育過程中，不應僅僅是傳統的灌輸式教育方法，而應不拘泥于書本，要結合當代、聯系實際，充分調動學員對法律的學習熱情和積極性。其次，我們必須承認，要想使學員的法律素養達到理想的高度，不是一朝一夕的事情，更不是幾堂法律課就能完成的。我們院校應抱著長久的信念和決心，把工作落實到實處，堅持到最后。
2.嚴格管理與依法管理相統一
在增強學員法律素養的同時也要加強對帶隊干部的法律教育，在嚴格管理學員的同時更要注重依法管理。現實中，一些帶隊干部對法律不是很了解，有時會做一些出格的事情，甚至是違反法律條例。所謂“身教重于言傳，己不正焉能正人”，帶隊干部在學員面前的言行舉止，都被學員看在眼里，在無形當中影響著身邊的每一位學員。所以，要提高學員的法律意識就要先提高帶隊干部的法律意識。要重視對干部的指導，使他們成為學員身邊合格的“法律顧問”。
3.理論聯系實際
【關鍵詞】高職院校 思想政治理論課教學 職業素養教育 融合途徑
基金項目：本文系杭州職業技術學院2013年度科研課題“思想政治理論課教學與職業素養教育融合研究”（編號ky201318）的成果。
作者簡介：張愛仙，杭州職業技術學院教師，研究方向：理論與思想政治教育
高職教育肩負著培養適應經濟社會發展需要和企業崗位要求的高素質人才的使命。大學生職業素養教育是高職教育的重要內容，決定著高職院校人才培養的水平和質量。如何實現思想政治理論課教學與職業素養教育的融合，提高學生的職業素養，是當前我院深化思想政治理論課教學改革，提高思想政治理論課教學實效性的努力方向。實現思想政治理論課教學與職業素養教育的融合，是思想政治理論課教學融入專業建設的一種特殊形式，是我院加強內涵建設的重要組成部分，也是思想政治理論課教師探究思想政治理論課教學與專業建設相結合的初步嘗試。本文以《思想道德修養與法律基礎》課為例，結合汽車專業人才培養目標和企業文化，思考和探索思想政治理論課教學與職業素養教育如何融合的問題。
一、職業素養的基本內涵
職業是由于人類社會分工而產生的具有特定專業和專門職責、并以所得收入作為主要生活來源的社會勞動。職業素養簡言之，是職業內在的規范和要求。職業素養高低是衡量職業人是否成熟的重要指標，是從業者職業生涯能否可持續發展的關鍵要素。職業素養問題關系到高職大學生能否順利進入職場、未來事業是否成功的決定性因素。因此，界定職業素養的內涵十分重要，但在學界，對職業素養的內涵有不同理解。例如：解厚榮（2010）認為職業素養是一個人在職場環境中表現出來的職業知識、職業行為、職業形象、職業技能、職業道德、職業意識、職業態度、職業尊嚴等方面的綜合品質。葉菊珍（2010）認為職業素養概括起來就是職業過程中的綜合素質或品質。包括專業基本知識和技能、職業意識、職業道德、職業態度。郭春燕（2012）認為職業素養是職業人在從事某種職業時所必須具備的綜合素質，包括職業技能、職業道德、職業情感和職業態度。分析上述對職業素養內涵的解讀，本文認為，職業素養是從業者在職業活動中需要遵守的行為規范和要求，是從業者在從事某種職業時所必須具備的綜合素質，主要包括職業理想、職業道德、職業意識、職業行為和職業技能。
二、思想政治理論課是培育高職大學生職業素養的重要平臺
培育大學生良好的職業素養是高職教育的重要目標，思想政治理論課是高職教育的必修課。研究高職思想政治理論課教學與職業素養教育融合的問題，對于全面貫徹黨的教育方針，深化思想政治理論課的教學改革，探索思想政治理論課教學的實效性路徑，具有重要意義。
高職思想政治理論課與職業素養教育有著相互融通的內容。高職思想政治理論課承擔著對大學生進行理論教育和思想道德教育的任務，是幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的重要途徑。如《思想道德修養與法律基礎》課主要運用的基本立場、觀點和方法，對大學生進行正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法制觀教育，通過教學，逐步提高學生走向社會發展所需要的思想、文化、身心、法律、職業等方面的綜合素質，重點培養學生良好的職業理想、職業道德、職業意識、職業態度、職業價值觀和職業紀律，更好地促進高職學生健康成長成才和可持續發展。職業素養教育是指遵循職業發展規律和職業素質養成規律，對高職大學生進行職業理想、職業道德、職業意識、職業行為和職業技能等方面的教育。職業素養教育是職業素質的養成教育，是素質教育的重要組成部分。素質教育是以提高大學生的綜合素質作為重要內容和目的的教育，它包括思想政治素質、科學文化素質、專業素質、心理素質和身體素質，思想政治素質是大學生綜合素質的核心，是素質教育的靈魂。因此，思想政治理論課是素質教育的重要內容，是推進高職大學生職業素養教育的重要平臺。
三、思想政治理論課教學與職業素養教育融合的途徑和方法
培養大學生職業素養是高職院校思想政治理論課的教育理念，思想政治理論課是推進高職大學生職業素養教育的重要載體。我院思想政治理論課在深化教學改革中，要貫徹“校企合作、工學結合、文化育人”的辦學思路和“融”文化理念，探索和實踐《思想道德修養與法律基礎》課教學與職業素養教育融合的途徑和方法，提高大學生的職業意識和職業能力，實現我院“學生體面就業”目標。
1、調整和豐富教學內容，突出職業素養教育。
根據青年汽車學院汽車專業人才培養目標，我們調整和充實了《思想道德修養與法律基礎》課的教學內容。在適應性教學中，強調職業活動中操作能力、動手能力、創新能力、交流能力、專業能力的重要性，指導學生設計大學生活規劃，使學生更好更快地適應大學生活。在思想情操教育中，通過理想和愛國主義內容的教學，引導學生確立正確的人生理想和職業理想，將堅定的職業理想與對祖國的高度責任感結合起來，做一個堅定的愛國者。在人生價值教育中，要求學生做好人生規劃的設計，樹立高度的事業心和積極的職業態度，在職業實踐中創造有價值的人生。在道德修養教育中，突出職業道德教育，指導學生學習和感悟青年汽車集團“治廠方針、干部作風、工作作風、質量方針、技術領先、質量第一、用戶第一”的文化內涵，提煉出汽車職業人必備的管理、責任、創新、技術、質量、服務六個職業意識，重點培養學生良好的敬業意識、誠信意識、創新意識、合作意識、進取意識、規范意識、責任意識、服務意識和奉獻意識，并結合專業的特點，提出了汽檢、汽制、汽營專業學生的職業能力培養要求。在法律修養教育中，通過法律精神、法治理念、憲法、勞動法、勞動合同法、婚姻法、繼承法和民法等內容的教學，著重培養學生的法律素養，使學生養成遵守法律法規并用法律法規維護自己正當權益的意識和習慣。
2、改進和創新教學方法，培育職業意識和能力。
改進和創新思想政治理論課的教學方法，是實現思想政治理論課教學與職業素養教育融合的重要途徑。在《思想道德修養與法律基礎》課的教學中，我們采用課堂講授、課堂討論、演講、播放影視資料、小組討論、問題探究式、情境模擬式、案例分析、社會實踐等各種教學方法，讓學生主動參與教學過程的各個環節，從中對學生進行職業意識和職業能力的培養和教育。例如：通過案例分析，請學生談談把汽車專業作為自己職業理想的理由以及如何努力實現職業理想的設想；以小組為單位開展尋找身邊的感動、發現身邊之美的教學活動，然后在課堂上演示PPt，與班里其他同學分享；以小組為單位開展愛國歌曲演唱的課堂教學活動；播放愛國主義影視資料，分組開展課堂討論，然后每個組推薦1名同學在大班進行交流發言；開展校園文明與大學生公德狀況調查ppt課件制作比賽，在課堂演示后評比發獎；在感知青年汽車集團企業文化的基礎上，以圖片、視頻等形式，簡要介紹我們汽車學院優秀畢業生和獲得省以上技能大賽獎項的學生事跡，向學生提示和解釋我們汽車學院為培養和提高學生的專業能力而實施的專業文化建設項目計劃。思想政治理論課教學還開展“大學生基礎文明養成”教育活動，引導學生養成文明行為習慣，并把學生基礎文明表現列入思想政治理論課成績考核中。
高職教育是為學生今后職業活動能力可持續發展奠定職業技術基礎和職業素養的教育。思想政治理論課是職業素養教育的重要依托。思想政治理論課教學與職業素養教育融合的途徑和方法，需要思想政治理論課教師在教學工作中，不斷進行思考、探索和實踐，以發揮思想政治理論課在高職學生職業素養教育中的獨特作用。
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高職法律文秘專業旨在為法律服務機構、企事業單位以及基層政府培養既懂法律又具有文秘技能的應用型復合人才。但傳統的人才培養模式存在很多弊端，已經越來越難以適應形勢發展的需要，由此造成所培養出來的人才創新能力不強，缺乏勤于思考、敢于懷疑、勇于創新的思想和能力。要解決這些問題，必須對人才培養模式進行改革。本文基于此出發點，對于高職院校法律文秘專業如何培養創新型人才提供了思路探索。
關鍵詞：
創新型；高職；實踐
黨的十報告明確提出建設創新型國家，實施創新驅動發展戰略，尤其強調要把發展自主創新能力擺在國家發展全局的核心位置。這既是適應目前階段我國經濟發展內在規律的戰略舉措，又是推進“中國夢”得以實現的關鍵助力。2005年7月29日，我國著名科學家錢學森向總理進言:“現在中國沒有完全發展起來，一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養科學技術發明創造人才的模式去辦學，沒有自己獨特的創新的東西，老是‘冒’不出杰出人才，這是很大的問題。”錢老這一疑問“：為什么我們的學校總是培養不出杰出人才?”，不僅成為社會各界對我國高等教育的疑問，而且成為建設創新型國家必須面對的疑問，更成為整個教育界及教育工作者對如何正確培養創新型人才的疑問。
一、什么是創新型人才
創新是指人們為了發展的需要，運用已知的信息，不斷突破常規，發現或產生某種新穎、獨特的有社會價值或個人價值的新事物、新思想的活動。所謂創新型人才，是指富于獨創性、具有創造能力，能夠提出、解決問題，開創事業新局面，對社會物質文明和精神文明建設作出創造性貢獻的人。
二、高職法律文秘學生應具備的創新能力
創新不僅是意識和心理活動，更是一種能力，即學習能力和社會實踐能力。所以，創新型人才應包含兩重含義：一是具有較強的接受新知識的能力；二是具備較強的創新能力，尤其是結合企業實際進行創新的能力。作為高職法律創新型人才應具備以下具體能力。
（一）具有創新性的學習能力“專”與“博”結合，基礎知識和專業知識扎實，能夠快速實現知識的更新和遷移。善于根據個體需要去主動選擇學習材料和目的。
（二）具有較強的法律思維能力以及適應能力對于高職法律文秘專業學生來說，盡管未來從事的主要是法律輔工作，但法律思維能力仍是應該具備的基本技能和素質。法律思維能力即是準確掌握法律概念、把握法律命題的能力，以及法律推理和對法律裁決和法律意見進行論證的能力。不僅如此，高職法律文秘學生的就業崗位同時要求學生具有較強的適應能力，能夠根據事物的發展態勢運用已有的知識和經驗隨時調整、尋求解決問題途徑和方法，可以輕易地擺脫思維慣性，具有較強的適應性和應變能力。
（三）有良好的道德修養、積極的處世態度，善于和他人合作創新型人才在面對挫折的時候，敢于面對現實，善于總結分析，具有良好的心理素質和團隊合作意識。所以高職院校在確立自己的培養目標時不僅要讓學生學會做事，更要學會做人，要讓學生成為擁有發現問題、解決問題的基本技能以及可持續發展的基本能力。
三、高職法律人才培養模式創新改革的必要性
隨著經濟的發展，現代社會所需要的法律人才不僅僅是傳統的知法、懂法、會用法，更多的需要創新應用型的法律人才。創新應用型的法律人才應該具有良好的思想品德、扎實的專業理論基礎知識以及較強的實踐能力。高職法律教育作為法學教育的組成部分，主要培養法律技能型人才，是為法律職業者提供輔助服務的技術性人才，而這些人才在市場上的需求量較大，同時，社會對于這種人才的要求更傾向于實踐能力。所以創新實踐能力對于高職法律文秘的學生顯得尤為重要。目前，法律專業畢業生的就業率總體下降，在此背景下，高職院校的法律畢業生要想再就業市場中找到自己的位置，僅僅靠傳統的人才培養模式是很難實現的。因此，對高職法律教學模式進行探索和改革，以培養出適應實際工作需要的創新型人才，迫在眉睫。
四、高職法律教育存在的主要問題
（一）傳統教學模式存在的問題高職學生普遍是以求同思維見長，求異思維見短。缺乏創新意識，究其原因，除歷史傳統的和文化背景外，主要是教育塑成的。傳統的教學模式一般就是課堂講授，高職法學教育也不例外。當然，就知識傳承而言，傳統課堂講授模式有其合理之處，可以使學生對法學的基本概念、原則等有一個比較全面、系統的了解，對法學理論知識的認識不會有太大偏差。但其缺陷也非常明顯：老師的教學生硬、師生之間缺乏交流，不能有效地調動學生學習的積極性；老師注重知識的傳授和條文的講解，不能有效的與法律實務部門的工作銜接，使學生缺少發現問題、解決問題的機會，無法形成自己獨立的思維能力，從而使得實踐能力低下和思辨精神欠缺；同時，課程考核長期延續“一紙考卷定終身”的方式，使學生的學習缺乏主動性，往往只是應付考試的機器。這種模式培養出來的學生，一旦經歷實踐檢驗，便會暴露出實踐能力差、缺乏法律思維能力、職業倫理觀念不強、知識結構不合理、不善于與人合作等諸多缺陷。
（二）開展實踐教學有較多的瓶頸在校內課程實踐教學方面，高職法律專業探索了庭審觀摩、案例討論、模擬法庭、專題辯論等多種辦法，但如何將案例設計貼合實際，使實踐過程更吸引人，讓學生全員參與，也是實踐中比較難解決的問題。在校外實踐教學方面，一方面政法機關和律師事務所等實習單位對高職院校的實習生的需求不足，另一方面，即使學生找到了對口的實習單位，但往往實習的業務范圍比較單一，造成很多學生有“打雜”之感，覺得實習無所收獲。
（三）學生學習基礎比較薄弱近年來，高職學生入學分數越來越低，許多學生缺乏較好的學習習慣，學習能力、學習主動性以及抗挫能力相對較差，很難形成濃厚的學習風氣。加上長期以來在傳統教學模式的熏陶下，很多學生缺乏主動思維能力，習慣于被動接受新知識，解決實際問題的能力較差。
（四）過度功利化的“個人發展”成為創新的另一個不良極端在中國社會轉型的現實場景中“，個人”發展正在逐漸演化成為功利化和強調自我利益。部分學者認為，這種“個人發展“是市場體系培育的必然結果，也是社會發展的正常狀態，不必過分在意。然而，如果我們回顧市場經濟發展的歷史，就會發現：在面對封建社會的“人性壓迫”時“，文藝復興”和自由主義精神推動了市場經濟發展。然而，當市場經濟發展到了一定程度之后，過度追求“自我利益”卻成為了社會經濟發展的限制條件。正因為如此，西方市場經濟國家紛紛制定了相應的制度體系，用以約束“過度膨脹的自我利益”。毫無疑問，在培養強調學生主體意識，創新能力的同時，這種過度功利化的“個人發展”又是我們要極力避免的。因為，首先，從社會發展全局來看，如果每個人都只強調自我利益，那就會陷入相互爭斗的“霍布斯叢林”之中。如果每個人都只注重功利化的短期目標，那就會形成急功近利的社會氛圍。其次，從學生的個人成長來看，過度功利化和過度強調自我利益也不符合個人健康發展的規律。當他們陷入不斷追逐更大利益的“自我強化”過程中，將會逐漸喪失精神層面的追求。只有他們超脫于“物質利益化”的社會氛圍，具有更強烈的社會責任感，社會才會真正地健康發展。
五、培養高職法律創新型人才的基本措施
（一）以立德樹人為根本任務，促進學生的全面發展教育部在《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》中進一步強化了立德樹人是職業教育的根本任務，明確要求著力提高學生的思想道德素養，同時將職業精神與職業技能培養相融合。作為高職院校法律專業，以培養輔人才為目標，更要強調職業道德和職業技能并重，著眼于學生的全面發展和終身發展，強化創新能力培養，使我們的學生不僅學會“做事”，實現就業目標，更能學會“做人”，實現更加幸福、更有尊嚴的生活。
（二）著力打造一支具有創新素養的、高水平的師資隊伍俗話說“：名師出高徒”，這是一條基本的教育規律。對于創新教育來說，能不能培養出創新型人才，師資很關鍵。教師自己都沒有創新意識，不知道什么是創新，更不知道如何去創新，那又何談培養創新性人才？專業師資隊伍當中一定有具有創新素養的師資。因此，要對師資進行深度改造和培訓。不僅要提高學歷層次，更要去實踐、去掛職鍛煉，老是在課本里打轉轉，就不可能開闊眼界，更談不上創新。打破常規從企事業單位引進具有豐富實踐經驗的領軍人物，大量補充高質量兼職教師隊伍有利于與提高創新教育師資的整體水平和創新活力。
（三）著力打造有利于創新型人才培養的實踐基地一個沒有經歷過實踐鍛煉的人很難培養獨立思考的能力，更不可能成為創新型人才，所以，實踐教學是培養創新性人才最重要的教學環節，是不可忽視的基礎環節。因此，首先要有穩定的外部基地，根據各自的專業特點吧產、學、研結合起來，要有強烈的為地方經濟建設服務的意識，通過學校、政府和社會多方聯動，共同打造創新實踐基地。其次要充分整合內部資源為學生搭建實踐平臺，為學生多創造鍛煉機會和實踐平臺。
（四）改革傳統人才培養模式，突出啟發式教學行為主義主導下的傳統教學觀和以傳統教學媒介為技術條件的傳統人才培養模式，在教學實踐中產生了種種的弊端，突出的體現為教師的“權威———中心”主義和教學傳播的單向性，事實上，教師的職責范圍應當是引導學生進行學習和思考。教師應該通過不斷的啟發、提供思維訓練機會，挖掘學生的內在潛力，使之形成“現實的生產力”，從而提升學生的基本素質和創新能力。
（五）開設多種“第二課堂”，組建校友會，建立畢業生反向監控制度開設以創新意識和創新能力為主題的討論課、方法課、經驗介紹會，新老校友懇談會。組織校友會是最有效的發展和維護校企聯合的方法。這種努力有多方面的益處：其一，便于在校學生的實習安排；其二，有利于專業人士介入課堂實踐性教學；其三，能夠及時了解企業對人才需求的變化，并做出及時調整；其四，保證學生就業率的穩定；其五，擴大校友圈的范圍和規模，為實踐性教學模式擴大資源。同時，著力拓寬反向監控渠道，以社會需求為目標，把畢業生競爭力作為終極質量標準，反過來分析培養方案、教學過程中的問題以及教師工作中存在的問題。根據畢業生反饋信息及時調整培養方案和教學管理，不斷增強質量監控的實效性和針對性。
（六）積極開展“做學結合”積極開展“做學結合”，必須騰出一段時間去相關法律實務單位實習。實踐是鍛煉學生綜合技能和提高法律素養的最有效的載體，通過實踐，增進學生對所學知識的理性認識，使學生從被動學習到主動探尋，通過接觸大量真實的案例，提高學生的實踐經驗和社會閱歷。
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現今社會的迅猛發展，對人才素質有了更高的要求，體現在人才的綜合素質上。因此，對于注重專業技術人才培養的民辦高職院校來說，在專注學生專業技能培養的同時，應在管理過程中注重法律教育，強化學生綜合素質培育，以更全面提升學生社會競爭力。
關鍵詞：
民辦高職院校；學生管理；法律教育
近年來，作為培養專業技術人才的主要社會單位之一的民辦職業院校隨著國家和社會經濟的進步和要求，而不斷發展壯大。同時社會對人才也提出新的要求，因此民辦高職院校除提高教學水平，以適應社會不斷更新進步的技術水平，培養高技能專門人才，更應注重學生綜合素質的培養，主要體現在學生管理、教育中，而法律教育是其中必不可少的一個環節。那么，法律教育對民辦高職院校的學生管理到底有何重要性呢？有哪些途徑呢？
一、法律教育在民辦高職院校學生管理中的重要性
（一）法律教育有助于學生提高綜合素養
民辦高職院校在學生的培養上，除讓學生學到一門扎實的技術外，更應加強綜合素養培育，才能提高學生綜合競爭力。原因在于，企業在用人一開始雖然重視技能水平，也將此作為門檻之一，但是隨著職業發展深入，往往會看重人才的綜合素質。同時，國家對法制化建設的日益重視，各行各業也重視法治方面的改革，法律知識和素質也是其中一個關鍵。因此，民辦高職院校在提高學生綜合素養的過程中應加強法律教育，引導學生學習相關常識甚至知識，既充分響應國家要求，又有助于學生綜合素養的提高。反過來，學生法律常識的提升，也有助于校風的有序化形成，更有助于學生管理。
（二）法律教育有助于學生加強自我保護
在現實很多案例事件中，由于缺乏法律知識，大多數學生遇到侵害事件時，不能很好地保護自身權益。有時明知權益受到侵害，也不能拿起法律武器維護。因此，在學生日常管理中加強法律教育，引導學生儲備足夠的法律常識，才懂得并利用法律維護自己的權益，加強自我保護。同時，又可以引導學生以國家法律法規作為日常行為規范，成為法律制度的忠實擁護者，這樣助于法制化校園的建設與發展，利于學生管理工作更上一個臺階，逐漸法制化。
（三）法律教育有助學生長遠發展
在社會中，很多案例的主人公往往是缺乏相關法律學習的吃了苦頭。由于不懂法律，雖然付出了很多努力，勞動成果卻被懂法的人竊取，還有一些不顧法律規定，干違法事情謀取利益，最后自毀前途。如果學生在學習期間就能接受到相關法律知識的教學，在工作生活中就能有一定的預判和處理能力，可避免類似的情況發生。因此，在民辦高職院校的學生管理中，堅持高職教育的目標，發展社會所需人才，社會需要什么，就應該相應的培養什么。盡管現今互聯網+社會對技能需求日益精進，但仍需注重學生的長遠發展所需的基本素質培育。特別是目前社會人才需要具備法律知識，學校就應加強日常學生管理中的法律教育，才有助于學生的長遠發展。
二、加強高職院校學生管理中的法律教育對策
1、日常滲透，增強法律意識
加強高職院校學生管理，進行法律教育，需通過日常不斷反復的管理教育，滲透法律知識，增強學生的法律意識。班級思想政治輔導員可以通過班會課、班級活動以及日常教育等形式，引導學生認識法律，學習法律，學會如何運用法律，從而增強學生的法律意識。另外，學校可以聘請一些相關領域的專家進校園作講座，利用權威知識不斷強化法律知識學習，令學生懂得用法律保護自己權益的重要性。
2、結合專業，優化思想道德修養與法律基礎課程教學方式
一般情況下，高職院校只開設了思想道德修養與法律基礎課程，學生上課的積極性和效果也不如預期。教學方式未優化是其中一個原因，法律基礎知識在課程教學中所占比例較小是另一個重要原因，因此該課程應結合學生的專業。比如，對動漫專業的學生直接講刑法很難達到效果，學生容易產生厭倦心理。但如果講與動漫設計有關的權利保護而引發的刑罰案例，跟專業對口，可以在一定程度上提高學習興趣，吸引學生，日后對學生的發展也有益處。所以老師應該因材施教，在教學方式上引用實際的案例，把抽象的法條具體化，讓學生在實際案例當中體會法律的嚴密和威嚴。另外，在教學分班上，一般學校考慮師資情況，在教學班安排下，往往只考慮班級人數，沒有考慮到專業分班上。為了更好的學習效果，應更注重專業班級集中學習，更有利于教師課程準備，也更有側重。同時，教師在課程設置上，應加強法律基礎知識的講授，不要刻意分開道德和法律，而應將兩者相結合，不斷增加法律知識在課堂上的比例，與此同時又可以增添課堂趣味，可謂一舉兩得。
3、增加法律教育第二課堂，強化學生法律意識
單純的日常滲透教育以及單一的思想道德修養與法律基礎課程并不能滿足現代社會發展對學生法律知識儲備的要求，特別是在高職院校中，往往在課程設置上，缺乏相關專業法律課程的設置，學生的能力培育上出現法律意識的缺失。因此，可以通過增加法律教育的第二課堂，比如通過選修的方式，要求學生在學習專業知識的前提下，需要修得相應模塊的法律知識學分，引導學生主動學習法律知識，并通過課堂形成體系化的法律知識，增加法律知識儲備，強化法律意識。
總而言之，加強法律教育，對于民辦高職院校，既可以形成良好的校風，使學生管理工作法治化，更能符合辦學目標，培養社會所需人才。因此，在日常學生管理中加強法律教育，能有效提升高職院學生的法律素養，為國家的建設做出更多的貢獻。
作者：陳雪敏 肖巧玲 單位：廣東創新科技職業學院
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關鍵詞 師范生 法律素養 缺失 提升措施
中圖分類號：G655 文獻標識碼：A
黨的十報告提出“全面推進依法治國”，“加快建設社會主義法治國家”，將“依法治國”方略提到了一個更新的高度。在全面推進“依法治國”方略的新世紀，具有良好的法律素養是現代公民的基本素質，是大學生順利就業的必要條件， 也是法治國家對師范生的必然要求，然而法律素養的缺失說明必須提升師范生法律素養。
1師范生法律素養缺失
1.1師范生法律知識缺乏
有學者對杭州師范大學師范專業的本科學生作過調查，調查數據顯示，25%的師范生認為教育法律與學習、工作、生活關系關系不大，12%的人不清楚教育法律與自己的生活、學習還有工作是否有關系，還有2%的覺得與自己沒有任何關系；在遇到侵權行為時，師范生想到使用法律手段維護自己權益的人只有13%，且在19 個人中，只有一個人想到使用訴訟救濟；32%的師范生對教育法律知識一點也不了解；在“對教師權利的認知”中，只有14%能正確選出所有選項，58%的回答中包含了錯誤答案；“對教師義務的認知”中，35%的師范生沒有選對；師范生認為學校、教師和學生之間是監護關系的人數高達50%以上，尤以大三學生為甚，為57%；判斷學生傷害事故責任承擔的正確率的只有42%，錯誤率達45%，還有13%的人不知道該如何選擇。調查者隨意地挑選了選擇“不需要承擔責任”（正確答案）的被調查者進行訪談，發現有的同學是憑直覺認為不需要承擔責任，有的同學是碰巧猜對。也就是說其實真正清楚這一法律規定，明確這一法律事實的人并不足42%。 可見師范生法律意識不強、法律知識缺乏。
1.2師范生法律責任意識淡薄
新世紀的師范生自我意識強，但法律責任意識淡薄。如2015年11月8日《華商報》就有《銅川女大學生考場偷手機居然是突發奇想》的報道：一名21歲銅川籍的西安某高校大三學生，“到教室門口的桌上放包的時候，突然想起自己曾經考試時，包這么放著也被別人偷走過手機，便突發其想，就試著去偷拿別人的了……”，該學生盜竊了兩部手機價值上萬元，已屬盜竊數額較大，其一時興起的行為結果已構成盜竊罪，依據《刑法》第二百六十四條的規定，盜竊公私財物數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金，將被追究刑事責任。可見，該大三學生沒有一點法律責任意識。
2提升師范生法律素養的措施
法律素養就是一個人認識和運用法律的能力，是一個現代教師必備的基本素質。一個具有法律素養的人，他不僅知道法律規定即具有法律知識；而且他會尊崇、敬畏法律，自覺守法、自覺用法；更為重要的是，他個人內心會將法律尊為其行為的最高規則，形成法律信仰。因此，提升師范生法律素養，理當從學習法律知識，樹立法律意識，培養法律能力三方面入手。
2.1學習法律知識
師范生提升法律素養，首要措施是學法、知法、懂法。一定的法律知識是提高法律素養的前提，如果沒有一定的法律知識作保證，提高法律素養只能成為一句空話。師范生或多或少地具備一些法律基本常識，并不是完全的法盲，但是，這些知識在日常生活中的運用是遠遠不夠的。各高校必須優化師范生培養方案，開設法制課程，加強法制教育，讓師范生在走出校門前深刻體會到自己的職責是“立德樹人”，做學法、知法、懂法、守法的表率，培養師范生的法律信仰意識。通過學習， 使未來的教師樹立尊重學生權利意識，具備法律至上觀念的法學理論知識；懂得公民應享有的基本權利和應該履行的義務， 如公民的人格尊嚴權、 生命權、健康權、通信秘密權、受教育權等權利，有維護國家統一和各民族團結、遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護公共財物、遵守勞動紀律、遵守公共秩序、尊重社會公德、維護祖國的安全、榮譽和利益與依法服兵役和參加民兵組織及依照法律納稅等義務的憲法知識；嚴重侵犯學生的合法權益， 有可能會觸犯刑法， 涉嫌故意傷害罪、侮辱罪、誹謗罪等刑法知識；明白教師和學生各自的權利和義務與法律救濟途徑的教育法學知識，系統學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等教育法律，使得師范生具備比較豐富的教育法律知識，促使師范生認識到禁止體罰學生是教師的禁止性法律義務， 惡性毆打學生是體罰，超過身體能力極限的跑步、“ 勞動改造” 、罰抄過量作業、放學不讓回家、不讓吃飯或諷刺挖苦等變相體罰行為也同樣是體罰之列；對于經常違紀、頂撞老師、毆打同學的“ 小霸王” 學生， “ 勸退”（逼其退學）， 這是變相的開除，違反了《義務教育法》第二十七條“對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除”的規定，屬于違法行為，將被追究法律責任。因為師范生的教育法律知識沒有得到充實、教育法律意識沒有得到形成，以至于教育法律素養得不到提升，所以師范生必須努力學習法律知識。
2.2樹立法律意識
法律意識，它是社會意識的一種形式，“是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內容包括對法的本質、作用的看法，對現行法律的要求和態度，對法律的評價和解釋，對自己權利和義務的認識，對某種行為是否合法的評價，關于法律現象的知識以及法制觀念等”，它是人類在法律方面的實踐活動的精神成果，包含著人類在認識法律現象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式、情感、思想和期望。法律意識不是自發形成的，它是人們在社會生活中學習和自覺培養的結果，也是法律文化傳統潛移默化的影響的結果，它是法律素養的主觀方面； 我們常常提及的一般意義上的學法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律條文，同時又掌握一定的普遍適用的法律原理，這是法律素養的客觀方面。師范生只有具有良好的法律意識，才能更好地掌握教育法律知識，注重教育法律行為，運用教育法律武器，才能驅動他們積極守法，使其守法行為由國家力量的外在強制轉化為師范生對法律的權威以及法律所內含的價值要素的認同，從而就會嚴格依照法律行使自己享有的權利和履行自己應盡的義務；就會充分尊重他人合法、合理的權利和自由；就會積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議，自覺運用法律的武器維護自己的合法權利和利益；就會主動抵制破壞法律和秩序的行為，因此，樹立良好的法律意識是提升師范生法律素養的重要舉措。
2.3培養法律能力
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（ 2010―2020年） 》強調，堅持把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量人才培養水平的根本標準，培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才，這就要求師范生必須培養法律能力，因為“依法治校”、 “依法執教”是法治國家的必然要求。學校必須依法開展教育教學活動，教師必須依法進行教育教學，尊重學生人格，維護學生合法權益，形成符合法治精神的育人環境，提升學校管理者、教師、學生的法律素質，提高學校依法處理各種糾紛的能力，依法保障學校、舉辦者、教師、學生的合法權益。在學生管理中，學校應當正確認識和處理學校與學生的法律關系，重視學生在教育法律關系中的權利主體地位，尊重和保護學生的合法權利，督促學生依法履行義務。因此，師范生不僅需要學習法律知識，樹立法律意識，更重要的是要培養法律能力即法律實踐能力，也就是完成各項具體法律任務的能力，主要表現在探知法律事實的能力、證據操作能力、法律表達和論辯能力、運用法律程序的能力等。可以采取巧用學校規章制度的“滲透功能”、發揮師范生法律社團的“蝴蝶效應”、 敦促師范生在社會實踐中感悟法律、弘揚浸潤了法治理念的校園文化等方法，以培養師范生的法律能力。
[1] 董愛玲.淺談中小學教師的法律素養及其培養[J].教育探索，2008（8）.
[關鍵詞] 卓越法律人才；培養；商法學；教學改革
【中圖分類號】 D90-4 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）07-081-2
教學的目的是要培養具有法學專業知識、實踐技能以及具備法律思維的人才。商法是與現代經濟活動聯系最為密切的法律部分之一。拉丁語中有一句著名的格言：“哪里有貿易，哪里就有法律”，在交易活動中要有秩序、有規則，要有法，法是交易的規則商。“在我們身處的這個商業競爭激烈的社會里，商業行為離不開法律的應用和規范，法律也寸步不離地在影響著商業行為”。21世紀需要“法商結合”的復合型人才。使學生具有“法”“商”兩種知識結構，能運用“法”、“商” 兩種思維方式解決實際問題。
隨著中國經濟的發展和對外開放，商法在中國法律體系中的地位必然日益提高。商法教育將在整個法律教育中越來越顯得重要。商法在卓越法律人才培養中的作用也日益突出，實踐教學中如何創新商法教學方法，提高商法課程的教學水平及教學效果，培養具有競爭力的卓越法律人才，這一切都有待于法學教育工作者進一步探討。
一、卓越法律人才培養過程中法學教學改革的方向
要培養卓越法律人才，就必須要從法學基礎教學改革抓起，必須要綜合考慮到多種因素：經濟全球化背景下對于跨國法律人才的需求以及我國的社會轉型、法律制度變革等，要從培養目標、課程體系、教學方法、考核方法等各個方面對法學教學進行全面并且深入的改革，以達到適應國際、國內對于高端、卓越法律人才的需求。法學是一門應用性較強的學科，具有實踐性強的特點。在多數國家的法學教育環節，都需要同時培養應用類法律人才以及學術類法律人才，但還是以培養應用類法律人才為主，因為法學教育應當首先關注其實用性，但是，高端法律人才之所以稱為“高端”，那么一定是要有超越一般法律人士之處，必須要通過嚴格正規的學術訓練、還要具備專門的法律思維能力。因此，在卓越法律人才培養過程中的法學教學改革目標，應當首先重視人才培養的實踐性，但還不能忽視學術積淀，因為專業的學術積累對于實務操作有著一定的潛移默化的作用。卓越法律人才的培養目標還應有別于傳統法律人才的培養，尤其應當注重“復合”的專業素養、如通識教育、綜合素質以及實踐能力，要懂宏觀經濟學、微觀經濟學，以及會計、稅務等經濟學相關知識，卓越型法律人才知識面應當更廣，并且能夠成為通識基礎上的職業法律人才。
二、進行商法學教學改革的緊迫性
要實現卓越法律人才的培養目標，就要求商法的教學方法須不斷創新，因為教學方法作為培養人才的途徑和手段，首先應當服務于其目的。“培養目標上的差異必然導致法律教育的內容、專業化程度、教學和學習方法乃至教科書的編寫風格等方面的差異。對于法學人才的培養來說，不僅僅要以知識的獲取為目標，而且要以獲得法律職業的專業能力為目標。為了實現卓越法律人才的培養目標，就必須要堅持知識的傳授、能力的培養、素質的提高與人格的養成有機結合的教育教學改革思路。作為講授商法學的教師，我們的任務不僅僅是要培養出我們的學生既要掌握必要的法學理論知識，還要能夠培養出具有一定的法律應用以及實際操作能力的學生，而傳統教學方法下的教育和考核方式使得學生缺乏獨立的思考能力，一旦遇到真實的社會案例，學生就會不知所措，這顯然是與法律人才的培養目標背道而馳的。
“商法，是一古已有之源遠流長又與時俱進不斷創新之法”。由于全球經濟一體化、資本市場的再組合、金融發展的需要，時代呼喚商法內容的不斷創新。商法的內容體系非常龐大，目前關于商法的教材，既有教育部所推薦的21世紀系列教材，也有各名牌大學所編寫的教材，其內容也各有取舍，很難做到一應俱全，這些教材的內容也大多數偏重理論，缺乏實踐的內容，不適合對復合型法律人才的培養，難以反映不斷變化中的商事實踐，以致于知識體系老化以及滯后。鑒于此，商法教學方法應當循科學原則，力求做到與時俱進，在對基礎知識充分掌握前提下，還要密切關注最新的前沿問題，立足本土，探索國際視野。
三、卓越法律人才培養理念下的商法教學體系的改革
（一）樹立卓越法律人才培養理念
在傳授法律知識的同時，應當側重培養學生全面的法律素養，主要包括法律思維、法律職業操守以及法律工作能力等，努力推動制訂更加科學和合理的培養方案。要扭轉當前一些學校存在的卓越法律人才培養過程中大量存在的學術性與實踐性脫節、法律教學水平滯后等問題；其次，應當突出商法這門課程的“涉外性”和“國際性”的重要特點，調整好雙語法律課程與中文法律課程的比例；再次，在加強復合型法律人才培養的同時，要關注商法學教學過程中的學術性與實踐性的平衡，盡可能的加強學生的基礎法律理論素養；另外，還應當打通不同學科之間的壁壘，加強不同法律學科之間的整合。鼓勵學科教學交叉研究，并且要盡量減少和避免教學內容之間的重復。
（二）課堂教學方法的改革
當前，經濟全球化的進程已是不可遏制的趨勢，隨之而來的，必然是法律服務的市場化和全球化，而涉外法律業務將會在我國的法律服務市場中占有越來越大的比重。現實情況是，我國的大量法律從業人員除了法律基本素養、基本觀念以及法律知識方面的局限外，在法律思維、法律技能等方面也在一定程度上落后于國外的法律從業人員，外語交流能力相對處于劣勢。當前，我們應當加大商法學實踐的必修環節內容，如法律寫作、法律談判、法律診所、公益訴訟等，在商法學教學過程中還需要對學生進行相對深入的思維方式的訓練，注重其思辨性和邏輯性的養成，實踐教學的特點就是要加強動手操作能力，關注有關起草合同、辯論、回答法律咨詢問題等等，同時，在日常教學中還要關注司法考試，將教學內容與司法考試緊密聯系，但是不能淪為司法考試培訓班，要有扎實的法律理論素養。在商法實踐教學中應積極推廣課堂討論法，這種方法有助于學生學習的主動性和創造性，使學生在自由討論和激烈爭辯的氛圍當中求得共識，獲得新知。它還能培養學生分析和解決問題的能力，鍛煉獨立思考和求異思維的能力，而這些能力都是法學專業的學生在其學習和未來工作中非常需要的，具體討論的內容可以是基礎法理知識，也可以是案例等。為了保證討論的效果，教師在討論前應當精選討論題目，并要求學生先行準備，在討論中，教師要做好引導和控制工作，使討論圍繞中心議題展開，使全部學生都能夠積極參與進來。討論之后，教師要做好歸納總結，使學生的認識得以升華。
（三）提高教師的專業素質并實現評價體系的多元化
提高教師的專業認識是法學專業師資建設過程中的重要內容，因為專業認識直接影響著教學質量的高低以及學生的學習效果，教師只有明確了本專業的定位，并把握本專業發展的前沿問題，了解社會對本專業人才的需求，才能夠真正在教學中做到目標明確，有的放矢。法學專業教師的培訓工作可以通過這樣一些方式來開展：加強青年教師的崗前培訓、提高教師的學歷層次、為教師提供一個寬松的學術交流環境，可以派出教師訪學，參觀交流，為現有教師提供一個學習和交流的平臺，可以提高教師的科研、創新水平。教學評價還要實現多元化：既要注重基礎理論知識的評價，又要注重實踐技能的評價，既要有教師的評價，也要有業內專業人士的評價，要不斷完善相應的評價制度，必須要建立公平、有效的評價機制。通過建立健全專業管理制度，以過程性評價為核心，以專業知識水平和綜合能力等要素為考核評價標準，對法學專業的學生進行綜合考核和評價。
（四）課外實訓教學法
商法是一門實踐性、技術性很強的課程，所以還必須要注重課堂內教學與課堂外教學的有機結合，而課堂外教學是專業課程內容的有益補充和延伸，是教學方法的合理拓展，通過拓展課外實訓可以完善學生的知識結構，能提升學生的技能素質、應用能力、增強學生的就業競爭力，真正實現卓越法律人才的培養目標。在課外為學生搭建出社會實踐的平臺，利用法院、檢察院和律師事務所為學生提供全面的實習場所，開展法律專題調研活動，在法律援助中心等校外實習基地進行義務的法律咨詢等等，為學生成為真正的“法律人”，宣傳并組織好實踐和實習活動，為學生創造各種實踐的機會，加強對實踐活動的指導和監督。
（五）注重與其他課程的協調與配合
江平先生曾在自傳中提到：“研究商法學， 不僅需要法律知識，還需要經濟知識。那么這句話對于培養商事法務實踐人才同樣具有重要意義，從事商事活動需要大量的經濟管理知識， 商事法務人員雖然并不直接從事商事活動，但要做好法務工作，預見并有效防范商事活動中的各種風險，也需要掌握一定的經濟知識。比方說法務會計工作，就需要從業者具有較為扎實的會計學基礎知識。同時，根據人才培養的需要，商法課程群體系包括適當的商事課程，這些商事課程群以講授基本的經濟管理知識為主，也可以在選修課中開設經濟學導論、貨幣金融學、會計學、企業管理等經濟管理類的基礎課程，商事課程群的學習可以和商法基礎理論課程同步進行，最后在商法實踐課當中進行融合，還應當注意商事課程的學習最終還是為了商事法律實踐服務的，不應當占用學生過多的時間和精力，也不需要過于追求精深。
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關鍵詞：應用型法律人才；教師；實踐
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）06-0019-03
《國際21世紀教育委員會報告》指出：“在傳授人類積累的關于自身和自然的知識方面以及在開發人類創造力方面，教師將始終是主要的責任者，始終起主導作用。”列寧也曾說過：“學校的真正的性質和方向并不是由地方組織和良好愿望決定，不由學生委員會的決議決定，也不由教學大綱等決定，而是由教學人員決定的。”應用型法學人才培養的成敗，很大程度上取決于是否有一批適應應用型人才培養需要的法學教師。
一、應用型法學人才的基本素質
1.系統扎實的法學專業知識和廣博的基礎知識素養。調查表明，超過90%的律師事務所、公司企業，100%的高等學校和85%以上的公檢法及其他國家機關，要求法律工作者必須具有系統的法學專業知識和相關專業知識。法學具有自己獨特的法律語言和法律方法，是一門專業性非常強的學科，不經過系統扎實的理論學習和訓練，很難掌握其體系和精髓。特別是大陸法系國家，對法律人的專業理論素養有較高要求。根據教育部的規定，法學專業學生必須學習16門必修的法學專業核心課程和其他法學選修課程。考慮學生不同的發展方向和不同法律職業的特殊需要，法學專業學生還應選擇一些法學之外的課程，為畢業后從事法律工作做理論準備，因為任何法律問題同時也是社會問題、政治問題、文化問題，不學習法律以外的知識很難徹底解決法律問題。
2.較強的實踐能力。理論服務于實踐，知識應當轉化為能力。法律部門都要求法律工作者“有很好的溝通、綜合能力，有較好的口才和書面表達能力，能夠解決實際問題”。優秀的法律人要業務熟練地解決各種復雜的法律問題，不僅需要扎實系統的專業知識和其他基礎知識，還應具備較強的解決實際問題的能力。語言及交際能力往往影響一個人能否真正走向成功。對法律事實的正確判定和法律依據的正當選擇適用，則是律師、法官、檢察官的基本要求。
3.豐富的社會經驗。除上述人文社科基礎知識和法律實踐能力外，法科學生還應當具備豐富的社會經驗，即關于社會存在、社會運行、人類交往的閱歷和經驗積累。法律是社會生活的一部分，法律的生命在于經驗而非邏輯。這就要求法學專業學生必須具有相當的社會經驗。目前法科畢業生缺乏社會經驗，社會適應能力較差，天真地認為書本上抽象的法學理論可以直接適用于法律實踐，一旦發現不能完全對接，就無所適從。現有知識的穩定性和局限性與社會生活的變換性和無限性固然存在沖突，但法學院的教師與學生均忽視社會經驗的傳授和學習卻是不爭的事實。
4.崇尚法治的基本理念。馬克思曾經指出：“法官除了法律就沒有別的上司”。法治即良法之治，法律應是公意的體現、正義和權威的化身。法律應成為評判人類行為的最終尺度和準繩。學生從進入法學院的第一天起，就應培養獨立的人格和法律理性，構筑法律工作者應有的行為操守和法律信仰，在內心深處生成對以正義為核心的法律精神和法律制度的崇尚。
5.追求公平、正義的優良品德。法律人一生的信念和職業活動必須用“公平”和“正義”來支撐和維系，因為公平、正義是法律的價值。應用型法律人才必須具有與其將來職業相適應的品格，力爭成為一個公正理性、品德高尚和富有人格魅力的法律人。
二、培養應用型法學人才，法學教師應具備的基本素質
1.全面的專業知識。“給學生一碗水，自己先要有一桶水”，法學教師應當具有豐富的專業知識。在傳統法學教育模式之下更多地偏重于理論知識的傳授，對法學教師在專業知識水平方面的衡量標準也主要看其受教育的程度，以及科研實力等方面。法學作為一門應用性學科，既包含理論層面的內容，也包含實踐層面的廣泛內涵。要培養應用型法學人才，要求理論教學和實踐教學并重，教師既要有扎實的理論知識，也要有豐富的實踐知識，單有理論知識還是遠遠不能適應教學要求的。
2.高度的職業道德。教師歷來被譽為“人類靈魂的工程師”，一方面，法學教師要身體力行法律人職業道德，言傳身教，做學生楷模；另一方面遵守教師職業道德，站在學生的角度上，本著對學生負責任的態度安排自己的教學內容和教學方法。我國高校教師普遍承擔著教學和科研的雙重任務，從目前的情況來看，教學工作正在受到科研方面的巨大沖擊。如果缺乏職業道德，教育教學質量將無從談起。老一輩法學家梁西先生在講到法學課程的教學方法時曾說：“作為一個老師，哪怕學問再好，如果不進行認真和扎實的備課，是絕不可能把課講好的。一般地說，老教師或講老課：備課與講課的最低比例應為5：1；新教師或講新課：備課與講課的最低比例應為10：1。”這樣一種嚴謹、負責的精神應當成為每一位法學教師的典范。
3.高超的教學水平。衡量一個教師水平的高低，不僅要看他自身學術水平有多豐富，更重要的還要看他能夠教給學生多少有用的知識和技能。教師要在不斷充實和完善自身的知識儲備的前提下，努力鉆研教學技巧和教學藝術，不斷提高教學效果。
4.豐富的法律實踐經驗。教師如果缺乏實踐經驗，對相關理論的認識僅停留于紙面上的描述，不經過實踐的檢測和實驗，就很難領會其真諦，自然難以培養出高水平的應用型人才。法學教師應該通過多種途徑，不斷積累法律實踐經驗，把理論和實踐不斷糅合，用正確的理論指導實踐，既做理論上的“專家”，又做法律實踐的行家里手，做到既是法學家，又是法律家。
三、現階段法學教師存在的普遍問題
1.思想認識不到位。重理論，輕實踐。豈不知缺乏實踐的成分，不但教師教不好理論，學生也難以真正掌握理論的真諦。學生參加工作后，感覺理論與實踐兩張皮，理論缺乏深度，實踐缺乏高度。
2.知識儲備不足。法學教師大多都屬于某一固定的“專業”，但法學作為一門以解決糾紛為直接目的的學問，具有極強的實踐性，現實中發生的各種糾紛是絲毫不會顧及法學內部的學科劃分的，一起案件的解決很可能既涉及實體問題，又涉及程序問題，可能與刑事、民事、行政等各個法律領域有關。學科內部的專業劃分過細，彼此不相往來，既不利于學術研究走向深入，更不能滿足培養高素質的應用型法律人才需要；其次，一直接受法學教育，對于法學之外的其他關聯學科知識缺乏。法學是一個不能自給自足的學科，它提供的是調整社會關系的行為規范。如果只知道機械地照搬照抄法律，法律的意義將難以發揮。
3.缺乏足夠的法律實踐經驗。大多數教師未曾從事太多的法律實務，法律實踐經驗缺乏，不能或不敢對學生講授教材以外的實踐知識，或簡單照搬媒體上別人辦過的案件進行分析，缺乏理論聯系實際的切身體會和創造性能力。
4.教學掌控力不足，效果欠佳。教師大多法律院校碩士、博士畢業，未曾接受師范專業的訓練，對教學規律認識不深，應用性法律人才的培養的教學規律研究不夠。在教學活動中，教師必須深入研究教學法和教育學，了解教學活動的基本要求與教學過程各個環節的技術技能，掌握教學對象及教學過程的基本規律，才能滿足案例與實踐教學以及對學生實踐能力培養的需要。
5.以學生為本的理念尚未完全樹立。教師講課以自我為中心，自己知道什么講什么，喜歡什么講什么，而對于學生需要什么，社會需要學生掌握什么不管不問，或了解不夠。
四、多措并舉，打造適應應用型法律人才培養需要的教師隊伍
1.強化意識，轉變觀念。法律作為人類的行為規范早已存在，但專門法律人才的培養模式，最早形成于11世紀末期的意大利波倫亞大學法學院。11世紀之前，歐洲培養法律人的基本模式是師徒式、分散的法律認知方法，專門的法學院通過集中式的傳授方法，培養學生共同取向的法律思維與運用法律分析、解決法律糾紛及法律問題的能力。我國傳統的法學教育屬于經院式、封閉的教育模式，注重基本概念、基本理論傳授，教育過程相對單一。培養應用型人才，需要開放型的教育模式，注重理論與實踐的結合，需要及時采納、吸收先進教育成果，多種專業知識融會貫通，構建學生合理的知識背景，注重交叉與兼容，提高綜合觀察、分析和解決問題的能力。法學教師應適應應用型人才培養的需要，強化應用型法律人才是人才的意識，牢固樹立理論與實踐并重，理論聯系實踐更重的觀念；以學生為本，以學生成才為中心的觀念。
2.明確責任，以身示范。教師從事的是教書育人的工作。教師在教學活動中，個人的道德標準、思想情操、審美情趣及奉獻敬業精神，必然潛移默化地影響學生。教師對學生的影響是否有效，主要取決于身教，而非言教。只有以身作則，嚴于律己，自己的行為和思想接受學生的檢驗，凡是要求學生做到的，教師必須先做到，才能培養真正優秀的學生。要培養應用型法律人才，教師自己必須具備應用型法律人才的基本條件。我們的大部分教師從校門到校門，法學基本理論掌握較好，但從事法律事務的機會少，理論聯系實際，解決具體法律問題的能力有待提高。適應培養應用型法律人才的需要，教師要利用案件、提供法律咨詢、到司法機關掛職等形式，不斷積累法律實踐經驗，培養法律人的思維方式和理念，努力把自己打造成學生心目中應用型法律人才的標桿。
3.加強學習，拓寬視野。當前的社會是一個學習型社會，教師應當適應時代要求，與時俱進，不斷學習，更新知識儲備。我國正處于轉型期，法學理論、法律制度處于劇烈的變化中，舊的法律不斷被清理、修改甚至廢止，新的法律不斷出臺，法律知識的總量和結構不斷改變，社會變量不斷增加。這種狀況使得每個法律人必須不斷學習、終身學習，既包括自己本專業的繼續學習，終身學習，也包括專業以外的法學知識、以及其他社會知識和經驗的學習，還包括培養應用型法律人才規律的研究和學習，努力把最前沿的法學理論、法律知識及其他社會知識運用于教學過程，才能真正培養出高素質、應用型的符合社會需要的法律人才。
4.積極參加法律實踐。法學屬于應用性學科，具有極強的現實性。過去法學教育中學院式單調刻板的基本理論體系教學法，與社會實踐和應用型人才需求之間存在巨大矛盾。在刑法、民法、商法、訴訟法等各部門法的講授中，如果單純地講解基本理論和法律條文，已經不能適應現代法學教育的需要。因為在真實案件的處理中，理論與條文的分析必須與特定的文化、社會狀況、人際關系的處理、事實的認定等相聯系。各種司法部門都希望畢業的法科學生有較強的實踐技能和實務操作能力，包括司法文書的制作能力、案例分析和運用法律能力、敏捷的思維和雄辯的口才等等。培養學生的實踐能力，主要通過校內模擬法庭、法律診所、法院旁聽、實習等環節來實現，而作為實踐教學環節，這些工作的開展都需要教師的指導。如果教師本身不具備這些能力，根本不可能進行有效指導。
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【關鍵詞】卓越法律人才計劃;實務化;培養【Abstract】In view of our country outstanding legal talents under the background of practice education development on the basis of the status quo, for outstanding legal talent education target and requirement, put forward a sound, perfect our country practice excellence model of training legal talents thoughts and suggestions on strengthening practice, points out the training, professional experiment, increase and the judicial practice department communication, optimization of culture system and improvement of China's legal education practical ability.
【Keywords】Excellent legal talent plan; practical training
【中圖分類號】G629.21 【文獻標識碼】B【文章編號】2095-3089(2012)09-0025-01
當前,我國法學教育遭遇嚴峻的結構性失衡問題。法律人才市場需求與當前法律人才供給客觀現狀之間的矛盾,呼喚對當前主導的應用型法律人才教育培養模式進行深度反思和系統變革,建立培養高端復合型、實務型法律人才培養管理模式和機制。
1對當前實務化法學教育培養管理模式的檢視
我國當前的法學教育體系及教學思路,很多是借鑒和模仿大陸法系國家的法學教育體系,注重教育培養的學術性和系統性,強調法學思維方式和能力的培養。當前的法學教育培養模式存在職業倫理素養的缺陷和缺乏職業技巧訓練的缺陷。培養出來的學生運用法律解決實際問題的能力較弱,對于職業的敬畏和信仰較弱,缺乏法治理念和應有的職業倫理價值觀。
當前各高校推行的實務型法學教育培養模式,意圖加強學生法律技能的培養。但從實施效果來看,實踐性課程和加強實習環節的考核,對促進學生的法律應用和法律技能的提升有一定改善,但無法從根本改變和糾正我國當前法學教育培養模式固有缺陷,亦無法解決當前法律人才供需市場上高端法律人才嚴重缺乏與低端人才過剩間的矛盾。
2卓越法律人才目標下實務化教育培養模式改革
2.1卓越法律人才培養教育計劃的提出。 “計劃”針對當前高等法學教育與社會主義法治國家建設需要之間的差距,提出分類培養、創新機制等目標,為我們指明了改進的重點和努力的方向。
2.2卓越法律人才教育培養的目標。 高素質法律人才,應是兼具法律專業要素和職業要素的,接受過正規法學院校法學專業教育的人。[1]應體現出職業化與多元化的統一,精英化與平民情懷的統一,正規化和國際化的統一。強調職業要素,要求法律人才的培養,要連接社會需求,并隨社會需求進行調適和改進,包括職業素養、職業道德和職業技能三方面內涵。專業要素,要求接受正規的系統化的院校教育,具備法律科學體系所必然包含的法律概念、關系、范疇和制度等知識結構,包括法律人的知識結構和法律人的思維能力。
2.3卓越法律人才培養與實務化法學教育培養模式。 在法律人才的職業要素中,首要的社會加強司法倫理的訓練和司法技巧的訓練。不具有司法倫理的法官、檢察官和律師,很難堅持職業的操守,忠于法律。而沒有職業技巧的法官、檢察官和律師,則很難勝任職業的要求,適應職業的挑戰。職業技巧的訓練,需要諸如案例教學、診所式教學、討論式教學等創新教學模式為載體,逐漸轉向專門化的見習階段訓練,最終走向法學教育的專門化和職業化。
2.4對當前實務化法學教育培養模式的檢視。 當前實務法學教育改革,多集中于人才培養的實踐性,尚無法合理平衡法學教育的實踐性與規范性、人文性與技藝性的關系,諸多創新培養方法流于形式或缺乏合適的載體而無從開展。存在的問題包括:⑴將“卓越法律人才”與專業技能訓練等同,淡化專業理論學習和法學人文精神的培養塑造。⑵對法學教育培養的“實務化”物質載體和專業技能培養關系認識不足,重訓練形式,輕法學技藝學習和訓練的科學性和系統性。⑶對卓越法律人才培養模式選擇中的師資建設重視不足,對“雙師型”法學教師培養和傳統法律職業的“師徒式”管理內在要求的統一性不夠重視,致使當前諸多法律人才培養的創新方法和措施或流于形式,或因不具有可操作性而無法有效實施。
3健全、完善實務化卓越法律人才培養模式的思考
總結過去的經驗,法學教育應當以市場需求為導向,將人才培養和社會發展、市場需求有機結合起來,使人才培養目標以及學生的知識結構、能力和素質符合社會經濟發展對法學人才的需求和要求。在教學體系設計上,還需注意以下幾個方面:
3.1推進實務教學。 在課堂教學中,要在系統傳授法學理論的基礎上,將實務化訓練納入基礎理論學習的過程中。以每一個知識點或知識單元結合典型案例,進行分析講解,使學生在掌握知識點的同時學會應用。通過實務化教學,促進學生對于基礎理論的理解和運用。比如可以根據學校的實際情況考慮把法律事務專業的法律基礎課《憲法》配以《法律思維實訓》進行教學,《民法》配以《民事糾紛分析與處理》進行教學。
3.2加強專業實驗。 以專業實驗課程為載體,培養學生法律運用意識和提高學生實踐能力,了解實務界對法律運用的程序,是建設綜合性的實務化教學體系的核心任務。法學專業實驗可以分為專項實驗和綜合實驗兩種基本模式。前者是通過具體制度和規則在某一個具體案例中的適用,使學生了解單項法規和制度的涵義和適用條件,并對之進行檢驗、適用和評析。后者是較為復雜的完整案例的全部法律適用過程的實驗。是讓學生在專業人士的引導下,分析案件涉及的法律關系,尋找可以用到的法律條文,從而提出具體的法律報告和文書,加強學生法言法語、法律思辨能力的訓練。
3.3鞏固專業實習,加強和法律實務部門的人才交流。 實訓基地實習是要把實務技能真正地應用于實踐,既是對教學成效的檢驗,也是對學校實踐教學成果的提升和鞏固。這首先要求學校要與公、檢、法、司等機關,公證處、律師事務所、公司、企業等各相關單位建立合作關系,建有充足的實習、實訓基地,保障實習、實訓的順利進行。
3.4優化培養學制,改革實踐教學。 我國法學教育直接和高中銜接,經過四年的本科教育就可能直接走向社會,多數學生還未完全掌握系統的實踐教育。在接受教育的時間和專業性上和國外法學教育是完全不同的。對此可以采用本碩連讀,建立通識教育、專業課程學習和基礎職業訓練、研究生學習階段招生機制或生源選拔機制,分流培養。由學生根據興趣和能力,分別選擇專業學位研究生和科學學位研究生的學習。實行導師制為主、課堂教學為輔教學,學校與職業部門聯合培養,通過國際合作辦學培養國際視野和處理國際事務的能力。
［關鍵詞］法學教育職業素養培養
［作者簡介］孟卿（1979-），女，河北保定人，保定市委黨校社會學教研室，講師，研究方向為經濟法學。（河北保定071051）劉寧（1979-），女，河北保定人，保定學院政法系，講師，碩士，研究方向為訴訟法學。（河北保定071000）
［中圖分類號］G642［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）18-0111-02
在注重素質教育的今天，不同學科教育中對素質教育的要求不盡相同。法學教育中的素質教育指的是法律職業素養的教育與養成。作為法律人，在面對不斷完善和紛繁的法律關系、法律規則和法律制度時，不僅要熟悉法條規定和訴訟程序，而且必須理解和掌握這些關系、規則和制度背后的法律意識、法律價值和法律精神。不僅要知道法律是什么，還要知道為什么是這樣，進而提出法律應當是什么樣。①在法學教育如此興旺的背景下，學校通常注重的是學生對一般法律關系、法律規則、法律制度和法條規定及訴訟程序的掌握，這樣培養出的法律人并不能稱之為具備法律職業素養的合格人才。這樣的情況會造成大學教育與市場職業之間對接的失敗，唯有對法律職業素養的透徹解析才能使法律教學有針對性地調整知識體系和教學方法。
實際上，法律職業者的素養有兩個層面：一是基礎層面上的素養，即與法律相關的最基本的素養，并非法律職業者所特有；二是在更專業的層面上的素養，即完全基于法律職業的特殊性而對應的特有的素養，體現出法律職業者與其他職業的區別所在。顯然基礎層面上的素養是一般意義上的要求，也是法律職業素養根基性的所在；但特有素養卻是法律職業素養的核心所在，也最能體現法律職業素養的價值以及訴求。顯然，只有對法律職業素養做出精準的剖析，才能對學生素質的培養、課程設置和教改工作起到良好的指引作用。
一、法學教育中法律職業基礎素養的培養
1.法律職業者要有對“法治”的信仰。信仰是人對人生觀、價值觀和世界觀等的選擇和持有。在法學教育中，法治是一種信仰，這種信仰來自于對人性的深刻觀察和法律的透徹了悟。正如伯爾曼所說，法律只有被信仰才能得到切實的遵守。現代法治具有三個維度，即價值、技術和制度，其中價值是法治三個維度中最為重要的維度。②在法學教育中，對學生這一基礎素養的培養，就是使之信仰法治，信奉法律至上、權利本位，從內心深處發出對以正義為內核的法律精神和法律職業的崇尚。
2.法律職業者應當具備完備的且不斷更新完善的專業知識，成為法律方面的“專家”。這一點是目前法學教育中各個院校掌握最好的。我們的教育對象在就業之后將會就職于不同的法律職位，這其中無論是法官、檢察官還是律師以及其他法律工作者，對法律的精通都是最起碼的職業素養，這不僅是其職業本身所提出的要求，而且也是建立法治社會的必然要求。也正是因為這一點，我們的法學課程設置更多的偏重于讓法律專業學生在校期間能通曉最基本的程序法和實體法。
3.法律職業者應具有清晰的法律意識。法律意識是人們對于法和有關法律現象的觀點、知識和心理態度，它表現為探索法律現象的各種法律學說，對現行法律的評價和解釋，人們對自己權利、義務的認識，對法、法律制度了解、掌握、運用的程度，以及對行為是否合法的評價等。對于法律職業者而言，更要在以上方面表現出清晰的意識，而且這種意識還應當比普通人更為強烈。
4.在行使職責時要掌握“法律方法”。這里所謂的法律方法包括法律發現、法律推理、法律解疑、價值衡量及法律論證等，還包括法律程序技術、證據運用技術、法庭辯論技術、法律文書制作技術等。這一點正是當前法學教育中欠缺的內容，這種技術不同于大眾技術和其他職業技術，非經法律教育和法律實踐經驗的長期訓練，是無法被掌握的。法律職業者通過各種法律技術和法律解釋方法的運用才能把成文法和司法有機地結合起來，也才能更進一步和更形象地展示“法”的面目和精神。
二、法學教育中法律職業特有素養的培育
1.法律職業者要具有現代司法理念。理念是比意識更加清晰的堅定，比信仰更加客觀和理性的一種心理狀態或者說是思想狀態。作為法律職業者，其在信仰法治和具有法律意識的基礎之上應當再進一步升華為具有現代司法的理念。法學教育中，學生需要學習制度層面的法律，但又不能僅限于此。對司法理念認知的缺失會影響對司法客觀規律的認識，不能正確指導司法活動以及與司法活動相關的所有活動。可以說，現代司法理念包含了對法治的信仰，實行法治的宗旨和法治的價值追求，因而是法律人的靈魂，是衡量法律職業者夠不夠格的重要標準。③
2.法律職業者需掌握“法律人”思維方式和習慣。法學教育不應僅局限于制度層面和理念層面，還應有方法層面。法律人的思維方式有別于普通的思維方式或者其他職業基于其職業特殊性而要求的特殊的思維方式，它是從法律的邏輯和角度觀察問題、分析問題和解決問題的方式。筆者認為，對法律邏輯學的重視能提高學生分析問題解決問題的能力，使學生在今后的法律工作中堅持三段論推理方法，注重縝密的邏輯，冷靜對待情理和情感，按照法律的邏輯來觀察、分析和解決社會問題。對于學生這一法律職業素養的培育，應通過變通說教式的教學方式來實現，讓學生掌握處理法律問題的思維方式和習慣。建議上課之前老師應給學生布置閱讀書籍及案例的任務，上課時由學生展開討論，老師做結論，讓學生體會“法律人”的思維方式和習慣，自己掌握處理法律問題的方法。
3.法律職業者特定的職業道德是其職業素養的重要組成。法律職業道德指法律職業者在其職務生活與社會生活中應遵守的相應的道德行為規范，如法官、檢察官和律師的職業倫理準則。其內容主要包括法律職業者要忠誠于法律，要公平對待當事人，要廉潔自律等。隨著民主法治的建設進程，法律在社會中的地位越來越高，作用越來越大，對法律職業的職業道德要求必然越來越嚴，因為必須承認“在社會各種職業結構中，法律職業理應高于中間一級的要求，成為最高職業道德的踐履者”。④
4.擁有在人際關系中妥當處理好法律問題的實際能力。法律規范人際關系，調整人與人之間的關系。因此法學教育培養出的學生在今后從事法律工作時是要和人打交道的，法律職業要應對和解決社會上存在的各種人際問題、人際矛盾，顯然不是僅僅運用法律知識就能解決。由此可見法律教學應教會學生掌握如何在人際關系中妥當處理好法律問題的實際能力。對于這一法律職業特有素質的培養，筆者建議可在今后的法律教學中做出以下嘗試：改變傳統的筆試考試方式，增加口試，可以訓練學生的思維能力、反應能力、應變能力；增加實習次數，給學生創造與社會人接觸的機會，從中學習處理人際問題、人際矛盾的方法，提高學生的實踐能力。
5.法律職業語言的掌握和適時運用也是法律職業者重要的特有素質。法律語言是與司法機關、司法活動性質相適應的法言法語，也就是民族共同語在長期的法律科學和法律實踐中逐步形成的、服務于一切法律活動而且具有法律專業特色的一種社會方言，是在法制發展過程中，按法律活動（立法、司法、法律科研）的要求逐步磨礪、逐步構建的一種有別于日常語言的“技術語言”，它包括表述各種法律規范的立法用語和為訴訟活動、非訴訟的法律事務服務的司法用語。法律正是通過法律人專用的法言法語向公眾語言轉化，并成為我們稱之為法治的生活方式的規則。⑤這一特有素質的培養在法律教學中應以讓學生參與實習的方式實現。
6.法律職業者與眾不同的氣質風度是其不可或缺的職業素養之一。“氣質”一詞在《辭海》里釋為“人的相對穩定的個性特點和風格氣度”。我們將這樣一個本不帶有任何專業化、職業化特點的詞用在這里是為了強調，對于作為法律職業者而言，必須具有與眾不同的且與其職業特點相匹配的內在個性，并且時刻外化顯現的風格氣度。
在不放松提高法律職業者基礎素養的前提下更加注重對其特有職業素養的培養具有非常重要的現實意義：對于法律職業者自身而言，提高特有素養有助于保持自身職業化特征，更有助于使自身在這種專業化、高端化的職業群體中保持更高的水平，從而在激烈的競爭中獲得更高的認可度和職業成就。對于法律職業群體而言，提高法律職業者的特有職業素養有助于提高全社會對該職業群體的認可和尊重。對于國家和社會而言，提高法律職業者的特有素養無疑是實現依法治國方略中不可缺少的一個環節，該職業群體特有職業素養的提高本身能夠在非常大的程度上促進“法治”的實現。
正如有學者所言，盡管中國法學教育的科學化和學院化已成主流，但脫離法律職業的法學教育不僅其最主要目的不復存在，而且將迷失正確的發展方向。⑥反思法學教育這二十幾年來的發展，法律職業與法學教育的脫節正是法學教育存在的最突出的問題。⑦培養、提高學生法律職業特有素養的方法其實是一個復雜的持續的過程，并需要多種方式并舉。例如，重視法學教育中關于職業素養的教育與養成。這方面的教育絕不僅僅是法學方面的教育，而必須緊密依附于法律職業本身的教育。一個法律職業者“如果他不精通一般政治理論、不能洞見政府的結構與作用，那么他在領悟和處理憲法和公法等問題時就會遇到障礙。如果他缺乏經濟學方面的訓練，那么他就無法認識在許多法律領域中都存在的法律問題與經濟問題之間的緊密關系。如果他沒有受過哲學方面的基礎訓練，那么他在解決法理學和法學理論的一般問題時就會感到棘手，而這些問題往往會對司法和其他法律過程產生決定性的影響”。⑧由于市場需求的推動，法律專業的招生呈現出興旺態勢，等待就業的人數不斷增多，學生在市場上已經面臨著激烈的競爭。因此，正規法學教育應以法律職業需要的人才作為明確的培養目標，法律教學的內容和方法等各個環節應自覺地貫穿法律職業的基本要求，不時涉入法律職業部門的參與和引導，這樣才能培養出適合社會發展需求的高層次法律人才。
［注釋］
①⑦霍憲丹.法律職業與法律人才培養［J］.法學研究，2003（4）：83，80.
②徐品飛.法治：價值與政治的重解讀［N］.法制日報，2003-01-09.
③蔣惠嶺.現代司法理念基本問題——培養現代司法理念系列講座［N］.人民法院報，2003-01-20.
④齊延平.論現代法學教育中的法律倫理教育［J］.法律科學，2002（5）：12-15.
⑤葛洪義.法律方法、法律思維、法律語言［N］.人民法院報，2002-10-21.
⑥王晨光.法律教育的宗旨［J］.法制與社會發展，2002（6）：41.
⑧（美）埃德加·博登海默.法理學：法律哲學與法律方法［M］.鄧正來，譯.北京：中國政法大學出版社，1999：505.
［參考文獻］
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［2］賀衛方.超越比利牛斯山［M］.北京：法律出版社，2003.
［3］張勇.卓識：超越法律職業的59項卓越素質［M］.北京：機械工業出版社，2005.
論文關鍵詞：獨立學院；法學專業；培養目標
一、問題的提出
隨著我國高等教育大眾化進程的加快，法學也經歷超速、超規模發展，呈現出一片貌似“繁榮”的景象。然而，“盲目繁榮”缺乏層級性差異性的法學教育，在不能滿足社會對法律人才的不同需求，同時出現了法學人才“過剩”，一些特殊需求的法律崗位苦于招不到合適法律人才，而法科學生就業遭遇前所未有的艱難。2009年6月10日，麥克思公司了《中國大學生畢業就業報告（2009）》，這本被稱之為就業藍皮書的報告讓諸多媒體得出了一個結論：法學是目前高校中就業率最低、失學率最高的專業。法學專業嚴峻就業形勢，并不能簡單地歸咎于法學辦學規模，不同層次的法學專業無差異的培養模式也是造成法學人才過剩的重要原因。目前，絕大多數獨立學院開設了法學專業，其法學專業人才培養目標、模式一般套用母體院校：人才目標定位相同或高度相似，培養方案幾無差異，課程體系和專業教材并無二致，忽視了獨立學院自身特色、學生的個體特性及其自身教學師資保障等因素，使獨立學院法科畢業生在與普招法科學生形成“同質”競爭中處于不利或劣勢境地。wWW.133229 .com不少獨立學院法學專業萎縮，有的獨立院校不得不停辦法學專業，并非是獨立院校法學專業沒有生存與發展空間，而是獨立學院法學專業培養目標定位模糊或定位不合理情況下，法學人才培養模式、人才培養方案缺乏個性與特色，課程體系設計和教材選用不合理，教學方法傳統缺乏探究互動的教學理念所致。
二、獨立學院法學專業人才培養目標定位現狀分析
人才培養目標定位及基于目標定位下的人才培養方案設計、課程體系安排、教學內容和教學方法等要素形成特定的人才培養模式。獨立學院法學專業因設立的歷史較短，缺乏相應的辦學經驗的積累，法學專業人才培養沒有反映獨立學院自身特點，沒有與其他法學專業人才形成一定的層級性、差異性。當前，獨立學院法學專業人才培養目標、人才培養方案設計、課程體系構建基本上套用母體院校，因缺乏應有層次差異性，所培養出的法學專業人才在嚴峻的就業競爭中處于明顯劣勢。
首先，獨立學院法學專業人才培養目標定位不清。當前，三本法學專業人才培養目標定位普遍存在“高而空”現象。人才培養目標定位是人才培養模式制訂的基礎，什么樣專業的培養目標決定了什么樣的培養模式。目前，我國獨立院校法學人才培養目標定位主要存在兩種錯誤傾向：一是定位過高。絕大多數獨立學院法學專業依附于母體院校辦學，在人才培養目標上多套用或照搬母體院校，導致兩者之間人才培養目標定位趨同，沒有反映獨立學院自身法學教學資源與生源基礎的實際情況。如將獨立學院法學專業人才培養目標定位為：旨在培養德、智、體全面發展的優秀法律人才，要求掌握法學的基本理論知識，了解國內外理論前沿，能夠從事法律實務、法律教學科研等方面的工作。此培養目標定位相對于獨立學院法學專業人才培養而言，顯得太籠統、太抽象，因目標“高而虛”，培養出來的人才成了“夾生飯”，既不是理論人才也非應用人才，其人才培養目標最終無法落實。二是定位過低。有的獨立學院將法學專業人才培養目標定位與民辦職業院校混同，只強調某一司法技能（如速記技能、調解技能、執行技能）的訓練和培養，將法學本科人才培養與大專、中專混同，降低獨立學院法學專業人才的培養質量。所培養的法科畢業生過于大眾化普法人員，既不具有必要法律職業所需的法治理念、基本理論基礎，又不具有必要法律職業素養和法律執業技能，不能很好地滿足社會需求。
其次，趨同的人才培養目標反映在課程設置缺乏必要的差異性和特色性。由于獨立學院法學專業人才培養目標定位沒有體現其層級差異特征，反映在課程設置上簡單套用母體院校課程體系。教育部頒布了《全國高等學院法學專業核心課程教學基本要術》，明確了14門課程的基本知識點、基礎理論和基本應用。實踐證明這些課程對培養理論性、復合型法學本科人才有效，但對獨立學院三本法學人才培養而言，理論課程偏多、法律職業技能課程較少，有的課程社會聯系不夠緊密，如中國法制史、外國法制史等課程，而相關課程內容在實踐中根本用不上。此外，課程結構不合理，理論與實踐技能課比例安排失調，目前獨立學院法學專業理論課程與實踐課程比在2∶8或3∶7左右，普遍存在理論課程較重、實踐課程偏輕的傾向。此外，課程體系中選修課設計不合理。選修課相對必修課來講，所占比例太小。在選修課程中，限選專業課較多，實用性選修課較少。這種課程體系設置束縛了學生個人特長的發展。選修課的設置旨在讓學生自主選擇課程，照顧到不同學生的不同興趣、愛好、特長，滿足其個性發展的需要。但為數不少的獨立學院由于硬件設施和師資的限制，選修課開出困難，學習內容過于固定統一，導致學生沒有足夠的時間、精力根據個人興趣和特長進行自主選擇和個性發展，培養出來的學生缺乏差異性。
再次，趨同的人才培養目標還反映在教學內容、方法和教材選用上存在不合理。在教學內容上，理論說教內容為主，法律職業技能實踐教學內容較少。教學方法上多課堂教學，一般采取“一言堂”講授式，沒有引入探究式教學方法，教學缺乏互動性，學生缺乏學習的主動性、獨立性、參入性。專業課程教材基本上沿用母體院校教材，多為針對普通法學本科專業的統編教材。目前，三本使用的全日制普通高校法學專業本科教材內容過于理論化，缺乏案例分析，缺乏法律職業技能訓練內容的教材。
三、獨立學院法學專業人才培養目標定位及實現途徑
獨立院校法學專業要培養出核心競爭力法學專業人才，需根據自身資源與優勢，對三本法學人才培養目標作出合理層級定位，由此進行系列有針對性地改革和創新，以契合社會不同層級差異法學專業人才需求和地區行業需要。
首先，合理確立獨立學院法學專業人才培養目標。獨立學院法學專業人才培養目標應定位為培養滿足社會層級需求的法學應用型職業人才。該目標的實現需構建差異化具有特色的法學專業人才培養方案。獨立學院法學專業人才培養目標定位不準，人才培養方案特色不鮮明，與其他法律專業人才培養目標混同，導致法學專業人才同質競爭激烈，加劇獨立學院法科學生就業競爭劣勢，壓縮了獨立學院法學專業生存和發展空間。法學應用型職業人才培養目標定位使獨立學院法學教育能揚長避短、發揮自身優勢，培養出滿足社會多元需要的法學人才。圍繞法學應用型職業人才培養目標，制訂差異化特色人才培養方案，打造出契合社會需求的“差別產品”，拓展獨立學院法學專業發展空間，使獨立學院法科學生在人才競爭中勝出。
其次，構建應用型法律職業人才培養方案的課程體系。一是減少理論課時，增加實務性實踐教學課時。一般法學院校法學專業理論課時與實踐課時比例一般設定在8∶2或7∶3左右。獨立學院法學專業理論課時與實踐課時比例可擴大至6∶4或5∶5左右，依據獨立學院法學專業人才培養目標，著重訓練三本法學學生法律職業素養與技能。二是取消原來專業方向限選課，增設實用性強的選修課，尤其是增加法律職業技能選修課，學生必須從中選修最低要求的學分。三是充分發揮課內課外、校內校外教學活動對學生能力的培養。可嘗試面向地區、面向法律實務部門、具體崗位需求與當地相關部門或行業聯合辦學，試行“學徒式”實踐教學。四是結合社會行業需求，法律專業方向更加細化，按不同專業方向需求開設相關的具有行業特色的實用課程。
