時間：2022-07-05 21:46:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟全球化，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、歷史與現狀
世界發展史顯示:經濟全球化是一個曲折、持續發展的過程。據美聯儲和世界銀行等權威機構發表的報告,近兩千年來,世界經濟出現了四波經濟全球化浪潮。第一波浪潮出現在兩千年前的羅馬帝國時期,由于交通網絡的建立和共同語言、法律、貨幣等的出現,英國與中東地區之間的貿易獲得了大發展。第二波浪潮發生在16世紀,哥倫布發現新大陸,開拓了海上通道,推進了歐、美、東亞地區的貿易。隨著這些地區的貿易后被英國、荷蘭的貿易公司所控制,歐洲國家內部出現了反對聲音,國際貿易擴張受挫,全球化發展一度陷入停頓狀態。第三波浪潮出現在1815年一1913年間,國際貿易再次大幅擴張,金融資本和勞動力加速流動,新技術成為推動全球化發展的強大動力。輪船、火車、電話、電報的廣泛應用,大大降低了運輸和通訊成本。比較優勢理論問世并日益受到重視,許多國家開始接受國際貿易不是零和而是雙贏的理念。科技發達和資本豐厚的歐洲,特別是英國成為國際貿易和貨幣體系中心,擁有豐富自然資源和土地的國家則已成為其外圍。制成品、金融資本及熟練的勞動力從“中心”流向“外圍”,自然資源和農產品從“外圍”流向“中心”,形成了互補互利的交換格局。在這一時期的大多時間里,各國政府對貿易、資本流動和移民實施開放政策。但由于來自“外圍”地區的廉價谷物進口使“中心”地區的地主收入面臨下降壓力,19世紀70年代末開始,不少歐美國家相繼提高關稅。后來,隨著兩次世界大戰和大蕭條的相繼發生,第三波經濟全球化浪潮進入低潮并出現倒退。
第四波經濟全球化浪潮出現在二戰后特別是冷戰后時期,并持續至今。與以往相比,第四波全球化浪潮發展具有新的特點。
首先,全球化以空前的速度和規模持續發展。世界貿易迅速增長。按2000年美元計算,世界出口額從20世紀60年代初1萬億美元增至2005年的10萬億美元,年均增長約5.5%,高于同期世界CDP增長率(約3.1%);同時,世界投資大幅度擴大。全球外國直接投資(FDI)流入額從20世紀.70年代初的100億美元增至2005年的9160億美元。目前,世界商品和服務出口占全球GDP的25%,FDI占全球CDP的21%,而1913年僅分別為8%和5%。隨著中國、印度、前蘇聯和東歐國家等新興市場經濟體逐漸融入全球經濟體系,經濟全球化的規模空前擴大。
其次,發達經濟體與新興經濟體之間的勞動分工和資本流動已突破了“中心”與“外圍”的格局。過去發達國家出口制成品、購買大宗初級產品,現在新興市場經濟體有能力生產并出口包括高科技在內的制成品。更重要的是,國際資本流動出現重大變化。19世紀世界最大經濟體英國擁有經常項目盈余并對外輸出資本,而當今世界最大經濟體美國出現巨額經常項目赤字,并從新興市場經濟體輸入大量資金。據聯合國報告,2006年從發展中國家和轉軌國家流向發達國家的資金達7630億美元,這種資金倒流現象已持續了幾十年。
第三,跨國公司在全球范圍內的企業生產過程布局達到了新水平,高新科技開發和應用,不僅使發達國家企業將制造業生產流程轉移海外,也將服務業部分業務流程外包到發展中國家,以降低經營成本。服務外包使可交換的服務范圍迅速擴大,從而促進了服務貿易的發展。據統計,世界服務出口額從1984年的3578億美元增至2004年的20093億美元,其中發展中國家服務出口額從541億美元增至3953億美元。
第四,國際資本市場流動性加強。目前全球資本流動總量擴大,資本流動形式也在增多。過去國際證券投資主要集中在基礎設施等少數領域,而現在投資者把投資范圍擴散至眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產品。隨著新興市場經濟體提高金融開放度,西方銀行等金融機構擴大全球經營規模,有助于新興經濟體金融部門發展,但也帶來較大風險。
第五,勞動力全球一體化水平提高。近20年來,隨著中國、印度和前東歐國家與世界市場聯系增加,全球有效勞動力(經出口加權計算的勞動力)擴大了3倍。發達國家通過進口最終產品、將中間產品的生產外包到境外以及吸收外來移民等,利用這些不斷增長的全球勞動力供應。勞動力的日益全球化提高了發達國家和新興市場國家的勞動力報酬。
二、動力與阻力
第四波經濟全球化浪潮的持續發展,主要得益于科技進步、政府開放政策及新興市場經濟體融入世界經濟體系等三大動力。
第一,科技進步導致運輸與通訊成本大幅度降低,航運、水運技術的改進及通訊、電腦、網絡技術的普遍應用,不僅降低了運輸、通訊成本,而且改進了全球供應鏈條的管理,加快貨物、資本、技術及人員等生產要素的全球流動。
第二,經濟自由化程度提高,越來越多的國家實施開放政策。二戰結束前后建立的布雷頓森林體系及后來制定的一系列經貿規則,為全球化深入發展奠定了機制基礎。近幾十年來貿易自由化的持續進展,關貿總協定(世貿組織)多輪談判取得了成果,較大幅度降低關稅壁壘和非關稅壁壘。同時,越來越多的國家采取支持全球化發展的政策。目前,世貿組織成員已增至150個。發展中國家平均關稅從上世紀80年代的30%降到目前近10%的水平。
第三,人口眾多的東亞、南亞國家融入世界經濟體系,為全球化發展注入了新的活力和動力。二戰后歷史表明,向世界經濟輸送廉價、勤奮和較高素質勞動力是一些亞洲經濟體通往繁榮的重要路徑。專家認為,日本和亞洲“四小龍”已走過這一道路;如今中國、印度等規模宏大的新興經濟體也正沿著這一路徑發展,并將對全球經濟發展產生更大的促進作用。”中、印經濟在全球化進程中成功轉型,將為其他發展中國家提供成功的發展范例。
然而,經濟全球化發展也遇到不少阻力,突出表現為三對矛盾。一是經濟全球化與政治本地化的矛盾。生產要素在全球范圍迅速流動,但自由貿易政策的制定和實施受制于一國國內政治力量特別是國內政治意向。全球化發展需要國家政府支持,而政府決策需要國內政治支持,缺乏民眾支持的開放政策和全球化是不可持續的。目前,美、歐一些國家受國內政治氣候的影響,貿易政策正處于一個新的十字路口。西方國家社會和政界對經濟開放的反對聲音在增加,經濟民族主義、經濟孤立主義、貿易保護主義抬頭。二是全球自由貿易機制與雙邊、區域優惠貿易安排的矛盾。美、歐在農業補貼政策方面的分歧導致世貿組織多哈回合談判陷入困境。與此同時,美國卻熱衷于雙邊及次區域自由貿易談判。目前,世界范圍已達成的雙邊和區域自貿協議多達數百項。三是經濟全球化的近期結果與長期效益的矛盾。從理論上看,經濟全球化將惠及所有國家和群體,但眼下的現實是不少國家和群體并未或甚少獲益,他們對全球化采取反對或不支持的態度。
總之,經濟全球化這一列車仍將不停頓地前進,因為其動力仍大于阻力。迄今為止,經濟全球化從戰爭、大蕭條、疾病恐慌、自然災害、金融危機、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機等重重磨難中挺了過來,表現出強大的生命力和韌性。在可見的未來,第四波經濟全球化的浪潮仍不會重蹈上一波全球化浪潮倒退的覆轍。
三、前景與趨勢
未來較長時期經濟全球化將持續的前景得到了一些重要國際經濟機構的認可。
去年3月,英國《經濟學家》雜志情報部和美國思科公司發表“展望2020年經濟、產業和公司趨勢”的研究報告,該報告顯示,未來15年經濟全球化發展將可能出現四種前景(見表格1),其中出現“有管理的全球化”的幾率達65%,而出現停滯、倒退和無限制發展的幾率分別為10%、5%和10%。在“有管理的全球化”情況下,世界開放程度和速度不一定高于上世紀90年代,但全球化繼續深入發展是毋庸置疑的。
去年底,世界銀行在《2007年全球經濟展望:駕馭新一波全球化浪潮》的報告,預測未來25年經濟全球化將出現一些新的發展趨勢。
首先,在全球貿易擴張、金融市場一體化、技術擴散效應增強和國際移民持續進行四個因素的共同作用下,全球生產要素流動性和配置效率將進一步提高,未來25年全球化進程很可能將進入一個加速發展的新階段。盡管降低農產品和服務貿易壁壘仍困難重重,貿易保護主義還可能以新的面目出現,但未來全球貿易自由化趨勢仍十分強勁。據估計,世界商品和服務出口將從2005年的10萬億美元增至2030年的27萬億美元,出口占世界GDP比重將從2596提高到34%。
其次,在全球化推動下,世界經濟可望長期保持較強增長勢頭,更重要的是,發展中國家將從世界經濟的外圍走向中心,逐步成長為全球增長的重要引擎。未來25年,世界GDP年均增長率將達3%,高于過去25年的增長率。按2001年美元計算,世界GDP將從2005年35萬億美元增至2030年的75萬億美元,其中.增長的近一半來自發展中國家。由于中國、印度等新興市場經濟體抓住全球化機遇,實現高速增長,發展中國家GDP將從2005年的8萬億美元增至2030年的24.3萬億美元,占世界GDP的比重將從23%提高到33%。
第三,在全球化增加總體收入的同時,收入分配將可能更不平衡,世界貧富差距將進一步拉大。未來25年,世界有高達三分之二的國家面臨收入分配不均問題,全球赤貧人口(每日消費低于1美元)分布將出現重大變化:東亞和南亞所占比重顯著下降,而非洲和拉美所占比重明顯上升。
中國著名學者劉吉認為，經濟全球化是社會化大生產發展的必然，是通向世界和平和世界大同的必由之路，是人類未來新社會的經濟基礎；對于發展中國家抑或對于發達國家都是嚴峻的挑戰，因應經濟全球化最好的對策就是全球友好合作，共同發展，共同進步。這被認為是第五種觀點。
經濟全球化四種觀點
目前，國際上關于經濟全球化的四種基本觀點是：第一種觀點認為經濟全球化是資本擴張的必然結果，所以，經濟全球化的本質就是資本主義化、甚至可以說是美國化，是美國模式資本主義在全球取得最后勝利的標志，這是所謂“自由派”觀點；
第二種觀點也認為經濟全球化是資本主義化、美國化，因此本質上就是經濟殖民主義，是帝國主義發展的新階段，必須堅決批判與反對，這是所謂“新”觀點或“左”派觀點；
第三種是懷疑派觀點，歷史并沒有顯現所謂全球化的事實，充其量不過是出現了高水平的國際化，也就是國家之間經濟互動而已，經濟全球化是某些理論家的神話；
第四種觀點認為全球化是二十一世紀推動社會經濟、政治快速變革的中心力量，這些變革正在重新塑造著現在世界，但未來如何尚看進一步變革，即著名的“變革論”。
劉吉的第五種觀點
常出新論的劉吉的觀點與以上四種都不同。
劉吉認為，社會大生產是工業社會的特征，雖然曾經與資本主義伴行，但并非資本主義制度本質的體現。社會主義經濟也是以社會化大生產為基礎的。經濟全球化是社會化大生產發展的必然，是社會化大生產發展的新高度、新階段，資源和社會生產要素在全球范圍內得到最有效的配置，代表了人類社會迄今最先進的生產方式，最先進的生產力，將成為世界和平、世界大同和人類未來新社會的經濟基礎。這也就是說經濟全球化是人類社會發展的必然，是客觀經濟規律，是不隨人的意志而轉移的。因此它對一切國家都是難得的機遇，同時也都面臨著最嚴峻的挑戰。
某些發達國家高唱經濟全球化，想的盡是對他們通向更加富裕的機遇，而沒有看到對他們的日益嚴峻的挑戰。這些挑戰有些是近在眼前的，有些是嚴峻地潛在著的。就說發展中國家與發達國家之間的“南北差距”越來越大的趨勢，如果不能得到及時有效的解決，將對發達國家意味著什么？首先，貧窮的發展中國家將無力購買發達國家的產品，使全球市場萎縮，“貿易自由化”還有什么實質意義？貧窮的國家總是帶來嚴重的社會矛盾與動蕩，從而投資環境惡化，“金融自由化”又有什么實質意義？占人口三分之二以上的發展中國家無法參與，還有什么經濟全球化？這樣，反過來必將制約發達國家自己的經濟發展，引發起全球性經濟危機。在全球性經濟危機中，發達國家不僅無法幸免，而且即使不首當其沖也必然損失巨大。
其次，“南北差距”越來越大，意味著歷史上殖民地與殖民主義的對立將以新的形式再現。在經濟全球化的形勢下，一個貧窮國家的動亂將引起周邊地區乃至全球性動亂。更嚴重的是，哪里有壓迫，哪里就有反抗，這是歷史鐵的規律，貧窮的發展中國家反對美國為首的發達國家浪潮必將一浪高一浪，階級斗爭也將從國內走向全球化，和平與發展時代將結束，代之以新一輪的全球范圍的革命與戰爭。即使在血與火中誕生一個新世界，也將是人類一次空前的災難。從這個意義上講，經濟全球化也是向人類的挑戰，全人類應該在這一挑戰面前深思。新晨
發達國家首先要轉變觀念
仲裁，作為訴訟外解決經濟糾紛的一種重要法律制度，在解決國際貿易爭端方面有著悠久的歷史和獨特的作用，目前國際商事仲裁已經成為解決國際私法（民商事）糾紛的主要方式。隨著經濟全球化的發展，國際商事仲裁也日趨國際化和統一化，各國關于仲裁的國內立法以及由此所確立的仲裁制度日益趨同，特別是聯合國1958年《承認及執行外國仲裁裁決公約》的實踐，使仲裁被國際社會廣泛接受，仲裁裁決在140多個國家之間得到相互承認和執行。在世界貿易組織（WTO）144個成員中，有90多個國家加入了《承認及執行外國仲裁裁決公約》。可以說仲裁是解決國際貿爭端的“全球通”。
在經濟全球化的推動和影響下，國際商事仲裁日趨國際化和統一化，出現了仲裁全球化的發展趨勢。論文百事通建立統一協調的國際商事仲裁制度，對國際貿易的穩健發展具有重要意義，國際社會從19世紀末,便開始了以此為目標的努力。仲裁制度發展到現在，已經成為解決國際民商事爭議的主要方式，日益受到世界各國的普遍重視。仲裁全球化趨勢的基本特征是：
第一，國際商事仲裁所解決的爭議范圍非常廣泛。在國際民商事領域，仲裁最初適用于海事爭議，以后逐漸擴及到貨物買賣及其運輸、保險、支付中所發生的各項爭議。本世紀60年代以后，由于在國際上興起了各種引進外國資本的形式，仲裁又擴及到合資經營、合作經營、合作開發等領域。與此同時，國際性的服務貿易、商事、租賃、咨詢、工程許可、融資、銀行、技術轉讓、知識產權的轉讓等民商事活動日益頻繁，由此而發生的爭議也逐漸采用仲裁的方法加以解決。
第二，世界各國關于仲裁的國內立法日趨統一。各國的經濟貿易體制盡管千差萬別，但在仲裁制度方面是趨于一致的。特別是在1985年6月聯合國國際貿易法委員會制定的《國際商事仲裁示范法》，對市場經濟各國的仲裁立法產生了巨大影響，許多國家按照示范法的規定代替了原有的仲裁立法，有的國家甚至以示范法為藍本只對其稍加修改而直接移植使用。從1985年到現在十幾年間，世界上有二十多個國家修改或制定了仲裁法，掀起了仲裁立法的。
第三，有關仲裁內容的國際公約逐漸增多。一國仲裁機構的仲裁裁決能否得到外國的承認和執行，直接關系到案件當事人的切身利益，也是影響國際商事仲裁發展的現實問題。因此國際社會首先從統一仲裁裁決的承認與執行入手，聯合國在1958年6月制定了《承認及執行外國仲裁裁決公約》，統一了對外國仲裁裁決的承認條件和執行程序。該公約組織截止到1998年9月己有145個締約國，經過近半個世紀的實踐，該公約已經成為國際私法領域最成功、影響最大的國際公約之一，也為全球化貿易做出了重要貢獻。仲裁領域比較重要的公約還有1961年的《歐洲國際商事仲裁公約》，1965年的《關于解決各國和其他國家的國民之間投資爭端的公約》，1975年的《美洲國際商事仲裁公約》。新晨
第四，仲裁機構及其仲裁規則、仲裁員的國際化。世界上許多著名國際商事仲裁機構，適應經濟全球化的需要，修改并制定了具有國際性的仲裁規則，或者允許當事人選擇其他仲裁機構的國際性仲裁規則，聘請了來自不同國家、具有不同專業背景的仲裁員，以解決不同國籍、不同法律背景當事人之間的國際仲裁案件。
第五，一些國際組織設立了自己的仲裁機構，如附屬于國際商會的國際商會仲裁院、國際復興開發銀行屬下的解決投資爭端國際中心、世界知識產權組織建立的仲裁中心等。然而，有些國際組織設立的仲裁己不是僅僅限于對自然人或法人之間的爭端的仲裁，當事人甚至是國家、政府及國際組織本身。如國際商會仲裁院的當事人既可以是自然人或法人，也可以是國家或政府；解決投資爭端國際中心是用于解決國家與外國私人投資者的投資爭議。世界貿易組織（WTO）的爭端解決機制中也包括仲裁程序，但它是用于解決成員國之間的爭端，有其自身的特點。
仲裁作為一種解決民商事爭議的重要方式，與商品經濟相伴而生，當人類經濟活動突破國家、民族的界限，使全世界經濟逐漸融為一體時，仲裁全球化是仲裁制度發展的不可逆轉的客觀結果。經濟全球化加速了仲裁全球化的進程，同時仲裁全球化趨勢的發展，反過來又會促進和推動經濟全球化。所以，我國加入WTO積極參與全球化進程，已經成為確定我國仲裁機構今后發展趨勢重要的國際因素之一。
基于以上對經濟轉軌和經濟全球化的理解，我們對經濟轉軌與經濟全球化之間的互動關系的研究可以在許多不同層次上進行，如在全球范圍的、國家的和企業的層面上分析。這里，將以經濟轉軌大國俄羅斯作為研究客體，分析一個國家的經濟轉軌與融入經濟全球化之間的關系。應該指出的是，這種關系是受各類復雜因素影響的，既有國際環境的因素，也有國內條件的因素；從另一個角度看，這些因素又可分為政治、經濟、社會、歷史等各個方面。本文側重分析政府的經濟轉軌政策是如何使經濟轉軌和經濟運行融入經濟全球化進程，并使經濟全球化因素作用于經濟轉軌過程的。
預期與現實
20世紀的最后10年，既是世界上大多數原計劃經濟國家向市場經濟轉軌的時期，又是經濟全球化加速發展的時期。這絕不是歷史的巧合，而是反映了經濟轉軌與經濟全球化之間的內在聯系。向市場經濟轉軌，就是要使國民經濟運行的基礎性調節由原來的計劃機制轉換成市場機制，以實現資源的有效配置。而在現代經濟中，資源的有效配置不僅在一國范圍內而且在全球范圍內展開。為此，經濟運行機制的市場化轉軌內在地要求在對外經濟關系方面也實行市場化趨向的體制轉型，由封閉經濟的體制轉變成開放經濟的體制，使國民經濟運行融入經濟全球化的趨勢，才能利用國際市場來達到優化資源配置的目的。所以，經濟轉軌與融入經濟全球化的關系，在經濟體制改革的層面上，表現為國內經濟轉軌與對外經濟體制轉型在目標模式上的一致性及其相互聯系和制約。兩者之間的良性互動，在經濟體制過渡時期形成國內經濟轉軌與國際接軌之間的互相配合和互相促進，對外經濟開放有助于市場經濟體制的建立和完善。
與此同時，經濟轉軌與融入經濟全球化的緊密關系，還反映在經濟全球化因素作用于經濟轉軌過程的機制方面，進而反映在經濟實際運行方面。以融入經濟全球化從而利用世界市場為目標的對外經濟體制改革，和以建立市場經濟為目標的國內經濟轉軌，其最終目的都是為了實現舊制度下無法得到的潛在利益，提高全國經濟效益，為國民經濟持續高速增長提供制度性基礎。因此，經濟轉軌與融入經濟全球化之間的良性關系，就國內經濟運行的效果看，應該表現為經濟轉軌所帶來的國內經濟發展和居民福利水平的提高，并為本國經濟進一步融入經濟全球化提供越來越豐富的物質基礎；而開放型對外經濟體制所創造的國際貿易和其他國際經濟交往關系的擴大和優化，又對本國經濟進一步發展產生各種積極的促進效應。
俄羅斯在轉軌初期，正是出于對經濟轉軌和經濟開放的美好預期，采取了所謂“休克療法”的激進方式，同時進行國內的市場化改革和對外開放市場。它在迅速推進國內經濟自由化和私有化的同時，也立即摧毀了阻隔俄羅斯與世界市場聯系的幾乎所有藩籬和障礙。這一轉軌戰略的實際效果是眾所周知的，20世紀90年代，俄羅斯在制度轉換和經濟實際運行兩個方面都沒有取得兩者之間的良性互動的預期效應。在建立市場經濟制度方面，盡管私有化任務已基本完成，價格和市場自由化程度已經達到相當的高度，相應的立法也在積極進行，一般說來，市場經濟體制框架已初步建立，但是，無論在國內經濟制度還是對外經濟關系的制度方面，都經歷了一個反復、曲折的過程，進展極不順利。而且，在整體上，很難發揮市場經濟體制應有的經濟效應。所以，至今，許多俄羅斯經濟學家認為，俄羅斯的市場經濟是“扭曲的”市場經濟，甚至是“假市場經濟”。
經濟轉軌與融入經濟全球化之間是否實現了良性互動，最終還是反映在經濟運行的業績上。俄羅斯在20世紀90年代的融入經濟全球化，出現了這樣兩個反映經濟運行不良的趨勢：一方面，俄羅斯經濟對外依賴的程度明顯增強（參見表1）；另一方面，俄羅斯經濟在全球經濟中的地位急劇下降（參見表2）。
附圖
資料來源：［俄］A·伊拉里奧諾夫：《原料部門占重要地位的開放經濟條件下的經濟政策》，載《經濟問題》，2001年第4期，第6頁。
附圖
資料來源：［俄］A·伊拉里奧諾夫：《原料部門占重要地位的開放經濟條件下的經濟政策》，載《經濟問題》，2001年第4期，第5頁。
俄羅斯在轉軌開始時，立即大幅度減少甚至取消進出口關稅和非關稅壁壘，并實行經常項目下的盧布自由兌換和開放國內金融市場，使國內市場在很短的時間內就對外開放，國民經濟的對外依存度急劇上升。轉軌頭5年，在國內的消費品市場上進口品所占比重上升了一倍，超過50%。以后3年這一比重略有下降；在1998年8月危機后盧布大幅度貶值，導致進口品相對價格急劇上漲，使1999年進口品在國內零售商品流轉額中的比重下降為1/3。但是，隨著盧布貶值所引起的國內產品對進口品的替代效應逐步耗盡（通過國內的通貨膨脹和進口品平均價格下降），進口品在俄羅斯市場上的地位又有所加強，它們在零售商品流轉額中的比重已經達到將近40%。（注：［俄］В．А．奧列什金娜：《俄羅斯的對外經濟綜合體》，載《世界經濟與國際關系》，2001年第5期。）經濟學家認為，這不僅嚴重威脅國內產業的生存和發展，而且不利于國家的經濟安全。
同時，俄羅斯在經濟轉軌時期加快參與經濟全球化的過程中，與發達國家的經濟差距進一步擴大。俄羅斯是世界人口和資源大國，曾是世界第二大國蘇聯的一個最大的共和國。20世紀六七十年代，俄羅斯的人均國內生產總值相當于最發達國家的21%～30%；90年代的經濟下滑，使這一比例下降為10%～14%。俄羅斯工業勞動生產率與美國比較，從90年代初前者為后者的30%下降為末期的19%；在高技術部門，俄羅斯的勞動生產率只相當于美國的3%～5%。（注：［俄］Л．勃良赫曼、М．克羅托夫：《改革維度的全球化與產業政策》，載《經濟學家》，2001年第9期。）預期與現實的嚴重背離，引發俄羅斯國內外經濟學家的關注和探討。
良性互動的機制和條件
（一）在制度變遷和創新方面
轉軌國家在融入經濟全球化過程中的對外開放，通過各種渠道影響它們的經濟轉軌。在制度變遷和創新方面，對外開放對國內經濟改革的直接牽動效應和間接示范效應，是促進經濟轉軌的重要因素。國內市場的開放和進入國際市場，要求迅速建立公平競爭的市場環境，改變價格嚴重扭曲現象，這是推動國內價格改革、市場經濟體系建立和企業運行機制轉換的有力的外部因素。至于示范效應，則在引進外資特別是國外的直接投資方面，表現得比較明顯。外資企業的市場化運作和經營管理及其良好的經營業績，成為轉軌國家企業如何進行市場取向轉制的現實樣板。轉軌國家建立的各種對外開放的特區，更向全國提供建立市場體系、改進政府管理等多維度的新鮮經驗，可以發揮綜合的示范效應。
當然，國內經濟的持續轉向市場化運行，是本國經濟運行體制與世界經濟運行體制逐步接軌的基礎。這既是轉軌國家經濟不斷融入經濟全球化，加強與國際商品市場、要素市場、信息市場聯系，進入全球性生產和銷售體系的必要前提，又是國內經濟制度與國際經濟制度在市場化基礎上一定程度的融合，這一過程本身就構成經濟全球化的組成部分。
（二）在經濟運行方面
融入經濟全球化對經濟轉軌的影響，還通過對轉軌國家的經濟運行作用于這些國家的經濟轉軌，其中最基本的渠道是國際貿易。出口通過乘數作用對一國經濟產出的促進作用，是人所共知的；出口部門和出口企業往往具有高于國內平均水平的技術和經營管理，這些對一國經濟還有積極的溢出效應。在進口方面，進口設備和技術的產出率一般高于國內供應的設備和技術，進口的產出效應和溢出效應，對于經濟轉軌國家同樣是極其重要的。經濟學家對中國經濟改革時期貿易與經濟增長關系所做的實證分析表明，隨著經濟改革不斷深化，對外開放和國際貿易的發展對經濟增長的貢獻率持續走高。例如，利用擴展和改造過的費德模型來研究1969年至1999年間貿易與上海市GDP增長的關系，可以看到，1977年以前，兩者之間的關系是極不穩定的，有的年份甚至出現負相關；1978年改革開放以后，出口的產出效應和溢出效應以及進口的產出效應的總和均為正值，并持續上升；特別是在1992年以后，貿易對上海市GDP增長的貢獻率已提高為10%～15%。（注：陳智遠：《貿易與增長經驗研究》，載《世界經濟文匯》，2001年第5期。）更值得注意的是，轉軌國家必須利用動態比較利益，通過國際市場用國內富裕、廉價的資源生產的產品，換取稀缺的、國內相對價格較高的生產要素，促進本國經濟結構的提升。
經濟全球化與經濟轉軌之間互動關系的另一個重要渠道是國際資本流動。資金嚴重短缺是所有轉軌國家經濟改革和經濟發展的約束條件。積極引進外資，彌補資金缺口，在轉軌初期對緩和資金供求矛盾有著不可缺少的重要作用。借入外資的正確利用，可以在較短時期內增加生產要素投入，在轉軌時期爭取經濟加速增長，它所形成的生產能力為以后償還本息提供可能性。特別是國外直接投資在轉軌國家經濟運行中的產出效應和溢出效應以及在經濟改革方面的溢出效應和示范效應，更是不可忽視的。跨國公司在轉軌國家的經營和發展，使國內企業學習到先進技術和管理經驗，經過吸收、消化和創新，有可能將積累的“默會性”市場經營知識和技術知識轉變成轉軌國家企業特有的比較優勢，從而在一定時期后出現對外直接投資甚至向發達國家投資的有利條件。
融入經濟全球化對轉軌國家經濟運行的這些積極效應，將使經濟轉軌能夠在比較寬松的環境下進行，可有較多的資源用來補償轉軌過程中不可避免的轉軌成本，包括新制度的實施成本和新舊制度交替的摩擦成本。同時，國內經濟體制的順利轉型，是對外開放能夠對國內經濟運行產生積極效應的基礎性制度條件。企業的市場化趨向改革不斷進展，才能產生和擴大接受國際市場的信號并做出正面的行為反應的經濟主體，使國際貿易和其他國際經濟交流中積極的產出效應和溢出效應具有越來越廣泛的載體；國內市場體系的建立和不斷完善，與市場經濟相適應的宏觀調控機制的逐步確立，使融入經濟全球化過程中可能產生的積極效應得以在國內正常地比較充分地傳導。這樣，融入經濟全球化過程的具體表現即對外開放與經濟改革之間形成良性互動，使轉軌國家在轉軌時期保持改革、開放、發展、穩定之間相互協調、相互促進的趨勢。
總之，融入經濟全球化與經濟轉軌之間的良性互動，是一個不斷累積的過程。不論在制度變遷和創新方面相互促進的牽動效應，還是在經濟運行方面相互作用的產出效應和溢出效應，都不會一步到位的。而且，在現代市場經濟條件下，這種良性互動趨勢的出現和保持，也不是單獨依靠市場力量就能實現的。世界經濟中各種經濟主體所能得到的信息極不對稱，市場結構又是壟斷競爭和寡頭競爭的，轉軌國家政府作為新制度的主要供應者和宏觀經濟的調控者的作用不可或缺，它的正確決策是形成上述良性互動關系的必要條件。
國際分工中地位的“邊緣化”
國際貿易仍是轉軌中的俄羅斯融入全球經濟的主要途徑。20世紀90年代，俄羅斯國內生產總值大幅度下滑，但出口保持持續增長的趨勢，使相當大的一部分國內生產總值要在國際市場上得到實現。出口對國內經濟的產出效應是明顯可見的：出口部門成為國民經濟中最重要的部門，出口支持著一系列工業部門的生存，并緩和了轉軌時期的經濟、社會矛盾。
不過，出口部門的積極效果是十分有限的，燃料和原材料部門的片面發展和出口，不能發揮應有的技術上和體制轉型上的溢出效應。因為20世紀90年代俄羅斯的出口嚴重依靠燃料和原材料，而這些部門的技術設備是在改革前建立的，轉軌時期沒有得到及時的更新和改造；同時，這些部門大多屬于自然壟斷性行業，在經營管理方面也沒有走在非出口部門的前面；而且，出口的目的主要是依賴對豐富資源加緊開采和輸出來維持國內急需的外匯收入。由于70%的設備已經陳舊，依靠不斷增加燃料和原材料出口的“邊緣化”國際分工方式難以為繼。據俄專家估計，要在今后避免國內市場出現燃料短缺，需要對燃料經濟綜合體增加50%的投資或者至少減少15%～20%的出口。（注：［俄］В．奧波列斯基：《世界經濟全球化與俄羅斯經濟》，載《世界經濟與國際關系》，2001年第3期。）
為了使貿易對轉軌國家經濟產生持續的產出效應，其進出口必須具有溢出效應，才能夠實現動態的比較利益。在計劃經濟時代，由于國內產業長期處于封閉的被保護的環境中，缺乏在國際市場上的競爭能力，轉軌開始時，資源密集型產品在俄出口結構中占主要地位是不可避免的；但是，消極地適應在國際市場上靜態的比較利益，而不著力進行經濟結構和出口結構的提升，將陷入“比較利益陷阱”。在國際分工中地位的“邊緣化”，不僅使出口的增長越來越困難，而且使國民經濟的發展受制于極不穩定的燃料和原材料國際市場行情的影響，國內外經濟學家往往將國際市場上石油價格走勢作為預期俄羅斯經濟進程的重要因素。
為什么20世紀90年代的俄羅斯不能在利用國際市場實現動態比較利益方面有所作為呢？這就必須考察它的轉軌模式和政策。俄羅斯經濟學家認為，實行俄改革模式所形成的“偽市場經濟”，使國家在世界經濟迅速全球化的20世紀90年代處于極為不利的地位，已經是沒有任何異議了。（注：［俄］Л．勃良赫曼、М．克羅托夫：同前引文。）提出，俄決策者出于對資本主義的教條主義理解，以為市場經濟＝經濟活動的自由化＋所有資產的私有化＋對社會需求的嚴格限制政策，從而在轉軌初期立即實施進出口貿易的自由化，使國內有望在近期內經過改造提高競爭能力的產業，在國外產品大舉進入國內市場的沖擊下，迅速減產并瀕臨崩潰。
在向市場經濟過渡時期，政府是否應該實行必要的產業政策，在俄羅斯一直是有爭議的。有人直到現在還認為，這不符合市場化改革的方向；不過，越來越多的經濟學家認識到，政府對企業過多的直接行政干預是有害的，但是，與市場經濟相適應的國家產業政策和貿易政策，卻是后進國家實現趕超任務所必需的。連西方的新古典經濟學家都不否認后進國家對幼稚產業保護的必要性。在現實的經濟全球化時代，盡管比較利益仍是國際分工的基礎，但擁有比較優勢的后進國家，并不能無條件地在國際市場上利用自己的比較優勢而獲利。因為在現實的世界經濟中，不像斯密和李嘉圖所假設的那樣，只有兩個比較優勢不同的國家，而是有許多發達國家和發展中國家，一個后發國家要在國際市場上出售具有比較利益的產品，不僅必須與比較利益互補的國家而且與比較利益相似的國家進行競爭，因此，這種比較優勢必須轉化成絕對的競爭優勢，才能在國際市場上得以真實地實現。不斷地將本國具有潛在比較利益的產業轉變成具有絕對競爭優勢的產業，是一個實現動態比較利益的過程。在后發國家利益動態比較利益推進經濟持續發展的過程中，政府的作用是不可缺少的和不斷變化的；隨著產業的成長，政府和企業的相對地位不斷發生變化，政府的規制和扶助作用逐漸淡出，企業的主導作用逐漸完善（見表3）。
表3后發國家具有潛在比較優勢的產業參與國際市場的過程
進口替代階段加速出口階段對外直接投資階段
競爭優勢狀態在要素水平從要素到產品處于相對
上創造轉移穩定狀態
政府作用引導與保護促進與幫助放棄控制
企業地位跟隨與協商平等合伙人主導力量
俄羅斯的經濟轉軌卻采取一步到位的方式，立即放棄政府在對外經濟關系方面必要的調控，使具有競爭優勢的產業僅限于資源采掘部門和資源密集型的原材料加工產業，連按功能／成本比的勞動力優勢都無法得到實現，大量食品和消費品以及機械工業產品長期依賴進口。開始轉軌的1992年，進口幾乎完全是免稅的。1993年以后，俄羅斯歷屆政府開始承認過早開放國內市場的不利影響，試圖在政策上進行調整，但由于扭曲的市場經濟體制已經形成，使調整的意圖無法得到落實，收效甚微。
在控制進口方面，政府的調節余地極其有限。國內嚴重的通貨膨脹，使經濟的宏觀環境極不穩定；為了使失去控制的物價上漲水平有所收斂，俄政府規定了盧布與美元匯率之間保持一定浮動幅度的“匯率走廊”。盡管對進口重新設置了關稅，但是盧布的貶值速度趕不上國內的物價上漲速度，使外國商品大量進口仍然有利可圖。而且，走私活動猖獗，更加劇了國外商品沖擊國內市場的勢頭。
在鼓勵加工程度較高的制成品出口方面，俄羅斯政府不斷提出要求，但難以見效。例如，1996年初，政府曾經通過發展出口的聯邦計劃，規定要采取綜合措施來增加出口和提升出口產品的結構。計劃提出將對商業銀行向出口商的貸款提供政府擔保；并積極參與有前途的出口項目的建設。同時，對出口通過稅收優惠進行獎勵；并提供信息、市場和咨詢等服務。結果，該年的總統選舉花費了大量預算資金，而出口發展計劃在資金支持上被置于次要的地位。當年，按計劃應在出口鼓勵方面投資9億美元，實際上只投入了嚴重貶值的1.1億盧布。以后幾年的預算，再也沒有為鼓勵出口撥出過專用的資金。（注：［俄］В．奧波列斯基：同前引文。）
政府政策不力，是問題的一個方面；另一方面，俄企業也缺乏積極增加出口的動力。據俄羅斯經濟學家提供的資料，在“偽市場經濟”體制下，俄全國注冊的非國有法人企業共有250萬家，其中股份公司430家、商業銀行1300家，還有幾十家交易所；但是，一半以上的企業（150萬家）是虛構的，它們沒有決算報告，所提供的創辦人是不真實的，并且不繳納稅收。（注：［俄］Л．勃良赫曼、М．克羅托夫：同前引文。）許多企業熱衷于合法和非法的投機活動，對技術改造和產品更新，既缺乏動力，也沒有實力。據調查，20世紀90年代后期，只有5%的企業進行了設備更新和新產品開發。（注：［俄］Л．勃良赫曼、М．克羅托夫：同前引文。）這樣的企業當然對政府的政策引導（即使政策是正確的）不能做出積極的反應。
引進外資和債務負擔
俄羅斯進入轉軌時期后，每年資本引進的流量總體上呈現不斷增長的趨勢。它在緩和俄羅斯資本供求矛盾方面具有一定積極作用，是不言而喻的。但是由于開放政策的不當和國內市場環境的扭曲，其應有的積極效應不能得到充分發揮，而且，造成嚴重的債務負擔，甚至爆發金融危機。
引進外資對東道國經濟的效應，是與外資結構和外資用途相聯系的。在俄羅斯引進的外資中，直接投資的比例較小，以國際金融組織和各國政府提供的貸款等間接投資為主。2000年初，在俄羅斯引進外資總額中直接投資只占43.6%；一半以上為間接投資。并且，大量資金，尤其是以間接投資形式借入的貸款，被用于彌補預算赤字，或用于金融投機領域。在行政部門和貨幣金融部門占用的資金，到2000年初，仍占引進外資總量的32%，成為利用外資最多的部門（見表4）；投資于實際經濟部門的數量有限。引進直接投資的規模只占全球直接投資總額的不到1%。而且主要投向資源開采的燃料工業以及投資報酬回收較快的食品工業，這些部門外資企業的技術溢出效應不大。至于作為國民經濟技術裝備部門的機器制造和金屬加工工業，只使用了外國直接投資的4.2%。因此，引進外資在提高俄羅斯產品的國際競爭能力方面尚沒有形成有力的促進因素。外資企業在東道國出口中的貢獻率可以從一個側面反映這種作用，1996年外資企業產品出口占俄羅斯出口總量的比重不超過6.5%，而其進口額卻占了進口總額的11%。
表4俄羅斯外資的用途結構（2000年初的資料）
部門外國投資其中直接投資
總額總額
(百萬美元)%(百萬美元)%
全部29252.9100.012757.3100.0
行政和貨幣9353.632.07.40.3
金融領域
燃料工業4258.814.92210.317.3
食品工業3166.110.82568.620.1
通訊業2673.89.12243.417.6
商業和餐1794.16.
11312.910.3
飲業
機器制造1513.35.2533.14.2
和金屬加工工業
運輸業922.13.2682.75.3
保證市場700.92.4385.23.0
功能的商務活動
森林、木材678.32.3496.33.9
加工和造紙工業
有色金屬642.72.2279.52.2
工業
資料來源：［俄］В．安德里阿諾夫：《外國資本在俄羅斯經濟中的地位和作用》，載《社會與經濟》，2001年第1期，第93頁。
俄羅斯引進外資偏重間接投資及其非生產性用途，即使直接投資部門也缺乏溢出性效應，使得俄羅斯在20世紀90年代的經濟結構和出口結構不能借助于國際資本流動而得到提升。嚴重依賴燃料和原料資源的出口格局，制約著出口規模的擴大，到了轉軌的中后期進入國外貸款的還本付息高峰期，必然出現沉重的債務負擔。目前，俄羅斯為此每年將向西方債權人支付數百億美元，無疑加重了俄經濟恢復過程中的資金困難。
而且，俄羅斯的外資結構中還有相當多的間接投資是以購買俄企業股票和各種證券的形式引進的。僅1997年一年的流入量就達6.8億美元。（注：［俄］В．安德里阿諾夫：《外國資本在俄羅斯經濟中的地位和作用》，載《社會與經濟》，2001年第1、2期。）這些資金在俄羅斯的資金市場上興風作浪，進行投機性炒作。它們在市場行情出現某些不良征兆時立即大量撤出，成為引發1998年嚴重金融和經濟危機的導火線。
一、經濟全球化背景下的世界城市
唐子來(1999)在研究了城市化的一般過程和發展規律后發現，新世紀里世界面臨的一個重要趨勢仍然是城市化。與城市化的各個歷史階段不同，當今世界還面臨著信息化和全球化的趨勢。城市化、信息化和全球化交織一體，使城市（特別是大都會地區）在全球城市體系中發揮著越來越重要的作用。
經濟全球化表現為以下特征：第一，跨國公司在世界經濟中的主導地位越來越突出，管理／控制－研究／開發－生產／裝配三個基本層面的空間配置已經不再受到國界的局限。第二，各國的經濟體系越來越開放，國際貿易額占各國生產總值的比重逐年上升。第三，各種發展資源（如信息、技術、資金和人力）的跨國流動規模不斷擴大。第四，信息、通訊和交通的技術革命使資源跨國流動的成本日益降低，為經濟全球化提供了強有力的技術支撐。第五，在全球化進程中，空間經濟結構重組導致城市和區域體系的演化（城市規劃原理，2000）。
受經濟全球化影響，城市從工業時代過渡到信息時代，第三產業成為城市發展的后續動力。隨著工業化國家的產業結構調整，第三產業開始崛起，并逐漸取代工業而成為城市產業的主角，并由它繼續推動下去。這種推動作用主要表現在兩個方面：生產的增加和消費的增加。《世界發展報告》的統計表明，在1960-1980年期間，發達國家在制造業中就業的人數比重一直徘徊在30%左右，制造業產值比重則從40%降為37%；但同期城市化水平卻從68%上升到78%。其原因正是第三產業的拉動所致，這段時期的第三產業就業人數比重從44%提高到56%，第三產業的產值比重也從54%提高到60%。
二、城市發展突破了傳統的等級體系框架，正在形成新的城市網絡體系
伴隨著生產業的快速增長，主要城市的金融服務和專門化服務水平迅速增長，由銀行、投資公司、法律機構、保險公司和證券交易所共同組成的金融綜合體已經成為各部門的決策中心(Green,1993)。這些大都市金融綜合體正在成為日益增長的全球一體化系統的節點(Mitchelson,1994)。傳統的城市體系基于國家的框架，分為首都、區域中心等級別，但隨著經濟全球化下的生產、流通、交換系統的機制的形成，傳統城市體系的框架立論基礎正在改變。城市作為城市系統的一部分，不是按照傳統理論的領土的連續性，而是建構在功能節點（中心城市）以及節點間的軸（商品流、人流、資金流、信息流）之上。
Castells(1996)進一步指出，這種空間的邏輯“以流的空間”為主宰，建立在把生產和管理的戰略節點全球性地聯系在一起的電子線路上。不過這并非這個社會唯一的空間形式，相反，人們見到“地方的空間”一如既往地作為絕大多數人日常生活領域的組織形式。應當說，主宰當今世界的重要機制是基于“地方的空間”之上的“流的空間”。并且，我們的社會已經演化成為基于“流的空間”的網絡社會。Borja和Castells(1996)在《地方與全球》一書中闡述：全球化最為直接和最為突出的地方影響是城市的空間和社會結構。全球經濟網絡的控制性節點是商務產業(advancedservices)和研究開發活動(researchanddevelopment)最為發達的城市。在全球競爭中，城市必須提供這些產業所需要的信息基礎設施(telematics)和相應的人力資源所需要的生活環境。同時，信息技術使生產過程的各個階段可以分散在全球范圍的不同地域，同時仍保持了生產過程的整體性。
正如Batten(1993)所指出的，未來世界城市的發展潛力將取決于以下幾個方面：
第一，能否把所有有形的實體網絡（即基礎設施）的節點、密度和效率連接到世界各地；
第二，能否在世界無形的網絡體系中發揮人口、知識、資金、貨物和服務的全球換作用；
第三，能否創新性和適應性地不斷發揮網絡中固有的協同作用，并起到超前示范導向作用。
三、城市化的主流轉向東亞地區，給發展中國家的城市帶來了難得的發展機遇
隨著經濟活動的全球化程度不斷加深，從全球范疇而不是國家、地區的范疇認識城市化過程是十分必要的。客觀認識“經濟全球化”背景，對研究我國城市化政策、制定城市化戰略步驟有現實的指導意義。發達國家的經濟重構產生了所謂的新的國際勞動分工。一方面是生產業向大都市集聚，產生所謂的“世界城市”，因而有了“功能以世界城市體系”的提法；另一方面，制造業的轉移也為發展中國家提供了發展機會，一部分國家和地區憑借這個機遇迅速崛起，如亞洲四小龍的崛起，相應地城市化進程也大大加快（陳振光，2001）。
根據阿銳基(2001)對20世紀社會、經濟根源的研究，資本積累的世界性過程的中心從美國逐漸轉移到東亞地區。東亞的資本積累過程中的程度，可以從（圖1）中描繪的趨向來測定。該圖顯示了第二次世界大戰以來最明顯的趕上資本主義世界經濟“核心組織[1]”的人均收入水平的例子。在整個20世紀60年代，只有日本的成就非同一般，優先于并帶領地區騰飛。到了20世紀70年代，尤其是80年代，韓國和臺灣地區離開低收入群體，進入中等收入群體；而香港和新加坡地區加上西班牙則離開了低收入群體，穩步進入中等偏上收入的群體。
附圖
資料來源：WoytinskyandWoytinsky(1953);WorldBank(variousyears);EconomicPlanningCouncil(1977,1982,1988).
圖1從比較的角度看東亞的興起
（人均國民生產總值，組織核心＝100）
聯合國根據1990年世界各國最新人口普查數據，對全球未來城市化進程進行了分析和預測，詳見（表1）。
表1發達國家和發展中國家未來年平均城市人口增長率(%)
地區1970-19751986-19901995-20002020-2050
發達國家1.50.80.80.5
發展中國家3.74.53.82.2顯著變化，特別是發展中國家特大城市的數量近幾十年大大地增加了。1950年全球800萬人口及以上城市集聚區只有2個，全部分布在發達國家；1970年有10個，5個分布在發達國家，5個分布在發展中國家；1990年，增加到20個，其中6個分布在發達國家，14個分布在發展中國家；聯合國分析2000年將會進一步增加到28個，其中6個分布在發達國家，22個分布在發展中國家。
四、中國城市化進入加速期，具有后發優勢
1998年底，中國城市化水平達到30%，城市化進入了中期階段，這是一個城市化快速增長的階段。根據諾瑟姆(RayM.Northam)的"S"型城市化發展軌跡，城市化發展速度在30%-70%之間呈加速狀態。在50%時加速度達到最高點。可以預測，2010年之后，中國城市化的發展會以每年至少1個百分點的遞增速度上升，至2020年達到60%左右的水平。中國城市化的發展長期以來較工業化的發展處于滯后狀況，隨著市場經濟體系的進一步確立和完善，城市化發展的推動力將越來越大，因此，中國出現加速城市化的過程已屬必然。
趙寶江指出，由于中國幅員遼闊，各地區之間經濟發展水平差距較大，在未來相當一段時期內，中國將存在著較大的發展梯度，這種發展梯度已經呈現出進一步擴大的態勢。東部沿海地區有可能出現普遍的繁榮，并帶動一部分城市率先進入信息城市的行列。
經濟全球化為中國的城市化提供了新的機遇，使中國有可能發揮后發優勢，進而搶占若干技術制高點，帶動新興產業的發展，構造新的城市網絡體系。未來中國的城市化將出現難以避免的快速發展過程，導致更多設市城市的誕生。中國有必要建立世界城市和自己的創新中心城市，使之盡快成為連接中國與世界經濟的新節點，并把中國各級各類城市融合到新的城市網絡體系之中（顧朝林，1999）。
【參考文獻】
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一 市場經濟與國家職能的矛盾對經濟全球化的制約
市場經濟作為經濟全球化的基礎和核心要求超越部分國家職能,即國家對經濟管理的職能。而國家對經濟管理的職能關系到國家的經濟安全和國家利益,是國家職能的重要組成部分,這就決定了國家職能是不能被市場經濟完全超越的,這對矛盾是經濟全球化進程中的基本矛盾,影響著經濟全球化的發展方向。
市場經濟和國家職能的矛盾自它們誕生之日起一直就存在。眾所周知,私有制的產生不僅導致了商品和市場經濟的形成,而且造就了作為管理市場經濟的機構——國家。國家在推動以私有制為基礎的市場經濟發展中曾經起到了不可磨滅的促進作用。但是,市場經濟崇拜自發力量,經濟全球化也要求自由與平等,而國家職能決定了國家的管理在一定意義上是對市場經濟這種本性的束縛,只是在市場經濟發展過程中,國家管理所起的推動作用大大超過了其隱含的制約作用。因此,市場經濟在國家管理下緩慢發展。但是,它們的矛盾隨生產力的巨大發展變得日益尖銳。跨越國界已成為世界經濟發展的必然要求和結果。經濟全球化的基本矛盾隨之激化,市場經濟要求跨越國界,國家職能決定了國家不愿放棄管理市場經濟的權力,即不愿放棄國家和國家利益。(注:許多國家雖然讓渡了部分國家和國家利益,但這與經濟全球化的要求相差甚遠。)從法理上講,國家并沒有權力將經濟轉移或讓渡。經濟是基礎,經濟是至關重要的,是全體人民賦予政府的神圣權力,是用來造福于全體人民的。這就形成對經濟全球化的制約。
二 貿易保護主義對經濟全球化的制約
經濟全球化的定義雖然有很多,但基本內容卻大致相同,那就是資本、貿易、生產過程在世界范圍的自由流動,這就要求自由貿易成為現實。然而,貿易保護主義在全球范圍內日益嚴重。
新的貿易保護主要不是靠關稅,而是靠非關稅壁壘、匯率戰和組建區域性經濟集團。以美國為例,其非關稅措施種類繁多,設置精巧,大體上可以劃分為兩類:一類是屬于直接扭曲貿易流量的措施,如進口限制、反傾銷和反補貼措施、自動出口限制等;另一類是屬于間接扭曲貿易流量的措施,如廣告限制、報關手續干擾、技術等級、衛生標準等。在貿易保護主義浪潮涌動的大背景下,1999年上半年爆發了美歐之間的香蕉大戰和牛肉大戰,這標志著貿易保護主義躍上了新高度。西雅圖會議的失敗是貿易保護主義日益盛行的表現。因此,自由貿易和經濟全球化受到了嚴重挑戰。
貿易保護主義與反全球化之間有著天然聯系。主張全球化的輿論認為,民族國家已經過時,國家不再應該、也不再有能力承擔經濟生活調節者的角色,各國調節經濟的應該移交給國際經濟組織。它們聲稱,這種全球經濟一體化趨勢不可避免。隨著這種趨勢和跨國公民對外投資的增加,東道國就能增加就業,提高技術水平。然而,事實恰恰與之相反。
在美國管理下的日本最早屈服于美國的壓力,開放了金融市場,被迫同意匯率大幅度升值,結果淪入長期蕭條;東南亞響應美國的號召,允許資本自由流動,結果一場金融風暴導致銀行、大企業紛紛倒閉,美歐財團乘勢收購,國家經濟喪失殆盡,幾十年奮斗成果付之東流;俄羅斯實施了美國設計的休克療法,想和全球化接軌,結果陷入了長達十多年的經濟和政治動蕩,其經濟結構從技術型轉為資源型。
由此可以看出,當人們呼喚全球化、譴責貿易保護主義時,卻沒有想到,正是全球化的推進暴露出的一系列問題,使貿易保護主義一浪高過一浪,成為經濟全球化的絆腳石。
三 政治因素對經濟全球化的制約
當今世界雖是一個開放的世界,和平與發展成為時代的主題,各國的聯系不斷加強,但由于歷史的原因,在經濟交往中,常常摻和著政治因素。
冷戰結束前,不管人們愿意不愿意,世界經濟客觀上存在著資本主義和社會主義兩個發展不平衡的平行市場。冷戰結束后,這種平行關系在形式上已不復存在,但在內容上并沒有發生根本性的改變。意識形態的對立和國家利益至上的原則,使世界經濟在走向全球化的過程中,必須跨越一個又一個政治壁壘。
以中美經濟貿易關系為例,眾所周知,中美是世界上兩個舉足輕重的大國,彼此的依賴程度不斷增強,貿易額逐年遞增,但同時又是兩個不同意識形態的國家。在經濟領域雖然有許多共同利益,但美國在與中國進行經濟交往時,往往附帶許多政治條件,如對于所謂“人權”、“民主”等方面的要求,也就是利用其科技和資本優勢達到奴役中國的政治目的。在2001年4月1日中美撞機事件處理上,美國一批國會議員又企圖用取消2000年通過的對華永久性正常貿易關系和阻止中國“入世”迫使中國讓步。
從中我們不難看出,經濟關系常常受政治的影響,在經濟全球化過程中,不得不考慮政治因素的制約。
四 經濟體制問題對經濟全球化的制約
真正意義上的經濟全球化意味著不同發展水平國家完全開放國內市場,拆除各種貿易壁壘和障礙,市場規律成為經濟活動的準則。然而,各國經濟發展水平不同,國內經濟狀況使經濟全球化的實現未必盡如人意。
開放本身不等于一定能夠受益于經濟全球化,兩者不一定存在正比例關系,其中涉及國內的經濟體制問題。經濟發展水平越高,各項配套制度越完善,其抵御經濟全球化帶來的風險的能力越強;相反,經濟發展水平越低,其抵御經濟全球化帶來的風險的能力就越低。當前,發展中國家普遍存在著經濟體制問題,必須慎重對待經濟全球化。盡管發達國家的經濟學家和政府官員鼓吹開放,認為發展中國家越開放越好,只有融入到經濟全球化中,才能解決國內存在的經濟體制問題。但是,在某些領域,尤其是金融領域,如果造成金融開放早熟,而國內的銀行、政府、企業的問題又沒有解決,開放就可能成為掩蓋國內
矛盾的一種方式。如在泰國和韓國,當國際游資進入這些國家市場后造成股票和房地產市場的表面繁榮,但隱藏在背后的巨大風險導致了后來的金融危機。亞洲金融危機的爆發及其影響,使不少國家在經濟全球化進程中認識到國內經濟體制健全是開放的關鍵;而國內經濟體制的改革不是一朝一夕所能完成的,它是一個漫長而曲折的過程。 五 文化差異矛盾對經濟全球化的制約
經濟全球化實質上是一種跨文化行為,不同的民族有不同的文化,不同的民族文化也孕育著不同的民族心理和價值觀念,各國之間文化差異導致的矛盾對經濟全球化形成了不小的制約。
跨國公司是經濟全球化的載體,伴隨著跨國公司在東道國的投資、生產和經營,發展中國家在文化上漸漸喪失了本身的個性。“今天,全球互動的中心問題是文化同質化與文化異質化之間的緊張關系。”面對全球化進程中日益強大的文化同化力量,如何保持個性,避免被文化霸權吞噬,已經是一個關系到民族國家生存的重大問題。西方發達國家通過各種途徑進行文化滲透,使發展中國家的民族文化受到威脅,必然導致發展中國家國民的抵制。印度在今年的情人節(注:西方把每年的2月14日定為情人節。)之日,爆發了大規模抵制西方文化侵蝕活動。前不久,又呼吁禁止麥當勞在印度的經營,以保護本國文化。
由此可見,悠久的歷史和寶貴的文化是一國民族精神的凝固,是不容排斥的。在經濟全球化過程中,滲透與反滲透必然會影響經濟全球化的發展。
六 經濟全球化本身條件對經濟全球化的制約
經濟全球化的重要標志是信息化——各國的交往頻繁、方便,世界變成“地球村”;市場化——世界市場統一,各種人為的阻礙、分割被打破,各種類型國家的經濟發展普遍以市場為導向;自由化——各種壁壘拆除,經濟開放,商品、資本、勞動力的國際流動暢通。
市場化、自由化的實現,如前所述,受國家、國家利益和政治、經濟體制、文化因素的制約。再看信息化。信息化是全球化的核心,信息高速公路和網絡的興建對于發達國家來說不是難事,但對于發展中國家,尤其是最不發達國家,則面臨著資金和技術的挑戰。
經濟全球化發展正遭遇不少阻力，主要體現在三對矛盾：一是經濟全球化與政治本地化的矛盾。二是全球自由貿易機制與雙邊、次區域優惠貿易安排的矛盾。三是理論上經濟全球化應惠及所有國家和群體，但現實中不少國家及群體并沒有受惠。
進入新世紀，隨著經濟全球化的深入發展，經濟全球化出現了一系列新的階段性特征，國際社會普遍高度關注經濟全球化發展的走勢。一些學者以經濟全球化損害多數國家和民眾利益為由，斷言經濟全球化將會出現逆轉。而主流觀點認為，只要妥善應對經濟全球化過程中出現的問題，其發展將是可持續的。
歷程和前景：發展動力大于阻力
從歷史上看，近2000年來世界出現過四波經濟全球化浪潮。第一波經濟全球化浪潮發生在2000年前的羅馬帝國時期，通過建立交通網絡、形成共同的語言、法律和貨幣等，促進了從英國到中東貿易的發展；第二波全球化浪潮出現在500年前，哥倫布等航海家開拓海上通道，推進了歐洲、美洲及東亞地區的貿易。這些貿易后來為英國、荷蘭的貿易公司所控制。在此期間，因一些歐洲國家內部出現反對聲音，國際貿易擴張勢頭受挫，經濟全球化一度陷入低潮；第三波經濟全球化浪潮發生在1870年至1913年間。國際貿易再次大幅增長，金融資本和勞動力加速流動。新技術成為推動經濟全球化發展的動力。輪船、火車、電話、電報被廣泛應用，大大降低了運輸、通訊成本。比較優勢理論日益受到重視，許多國家政府開始接受國際貿易不是零和游戲而是共贏的理念，開放政策對國際貿易、資本和勞動力流動產生重要作用。科技發達和資本充足的歐洲特別是英國成為國際貿易和貨幣體系的中心，而擁有豐富自然資源和土地的國家則成為其外圍。制成品、金融資本及熟練勞動力等從“中心”流向“外圍”，自然資源和農產品從“外圍”流向“中心”。隨著兩次世界大戰和大蕭條的發生，經濟全球化陷入低潮并出現倒退；第四波經濟全球化浪潮出現在二戰后特別是冷戰后時期，并持續至今。
與前三次經濟全球化浪潮相比，第四波經濟全球化浪潮發展具有新的特點。第一，全球范圍配置生產要素以空前的速度和規模持續發展。特別是近幾年來，世界商品出口占全球GDP的比例超過20%，國際直接投資占全球GDP的比例為21%，而1913年這兩個數字分別為8%和5%。隨著中國、印度、前蘇聯國家及東歐國家等新興市場經濟體逐漸融入全球經濟體系，經濟全球化的規模正在空前擴大；第二，發達經濟體與新興經濟體之間的勞動分工和資本流動已突破“中心”與“外圍”的格局。過去發達國家出口制成品，換回大宗初級產品，現在新興市場經濟體有能力生產并出口包括高技術在內的制成品。更重要的是，國際資本流動出現重大變化，十九世紀世界最大經濟體英國擁有經常項目盈余并對外輸出資本，而當今世界最大經濟體美國擁有巨大經常項目赤字，并從新興經濟體輸入資本；第三，國際資本市場更加成熟。目前全球資本流動總量擴大，資本流動形式也在增多。過去國際證券投資主要集中在基礎設施建設融資、購買政府債券等少數領域；而現在的投資者擁有涉及眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產品；第四，跨國公司在全球范圍內的企業生產過程布局達到了新的水平。高新技術的進步和應用，不僅使發達國家企業將制造業生產過程轉移海外，也將服務業部分業務流程外包到發展中國家，以降低經營成本。服務外包使可交換的服務范圍擴大，從而促進了服務貿易的發展。
經濟全球化浪潮不會出現逆轉，主要得益于科技進步、政府實行開放政策、新興市場經濟體融入世界經濟體系等三大因素。科技進步的直接結果是運輸與通訊成本大幅降低。航運、水運技術的改進以及通訊、計算機、網絡技術的普遍應用，不僅進一步降低運輸和通訊成本，而且改進了全球供應鏈條的管理，加快了貨物、資本、技術及人員等生產要素的全球流動；越來越多的國家實施開放政策的直接結果是全球經濟自由化程度日益提高。二戰結束初期建立的布雷頓森林體系及后來制定的一系列經貿規則為全球化發展奠定了機制基礎。近幾十年來，貿易自由化持續發展，多邊貿易談判多次達成協議取得進展，較大幅度降低了關稅和非關稅壁壘。同時，越來越多的國家采取支持全球化發展的政策。目前世貿組織成員已近150個。發展中國家的平均關稅從1980年代30%降至目前10%；新興市場經濟體融入世界經濟體系的直接結果是人口眾多的東亞和南亞融入世界經濟體系為經濟全球化發展注入了新活力。二戰后的歷史證明，向世界經濟輸送廉價、勤奮和較高素質的勞動力是通往繁榮的道路，日本和亞洲“四小龍”已走過這一道路，如今中國及印度等新興經濟體也沿著這一路徑發展，對全球經濟發展產生更大的促進作用。中、印經濟在全球化進程中成功轉型，將為其他發展中國家提供可資參考的發展范例。
經濟全球化發展正遭遇不少阻力，主要體現在三對矛盾：一是經濟全球化與政治本地化的矛盾。生產要素在全球迅速流動，但自由貿易政策的制定和實施受制于國內政治力量特別是選民的意向。全球化發展需要國家政府的支持，而政府決策需要國內政治支持，缺乏民眾支持的開放政策和全球化是不可持續的。目前美歐一些國家受國內政治氣候影響，貿易政策正處于十字路口上。西方國家社會和政界對經濟開放的反對聲增大，其經濟民族主義和貿易保護主義抬頭。俄羅斯及一些拉美國家實施經濟國有化舉措；二是全球自由貿易機制與雙邊、次區域優惠貿易安排的矛盾。美、歐在農業補貼方面的分歧導致世貿組織多哈回合談判陷入僵局，而美國卻熱衷于雙邊及次區域自貿協定談判；三是從理論上講，經濟全球化將使所有國家和群體都得到好處，但眼下的現實是不少國家及群體并沒有受惠，他們的態度對全球化發展不利。總的看，迄今為止，經濟全球化從戰爭、大蕭條、疾病恐慌、自然災害、金融危機、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機等重重磨難中挺了過來，表現出強大的生命力。在可預見的未來，第四波經濟全球化浪潮仍不會重蹈倒退的覆轍。
影響和問題：利益不均
從總體上看，經濟全球化正對世界經濟及各國經濟產生多方面的積極影響。經濟全球化促進世界經濟增長，有利于減少貧困人口。據世行統計，1980年以來，全球人均收入增長近1倍；1990年以來，世界有4.5億人擺脫絕對貧困狀態；發達國家從經濟全球化中獲得豐厚利潤，出口擴大，生產率提高，消費物價降低，民眾生活水平提高。以美國為例，近幾十年來，按2003年價格計算，經濟全球化使美國每年GDP增加約1萬億美元，人均收入增加2800至5000美元。貿易對經濟增長的作用增大，美國進出口貿易占GDP比例從1970年的12%提高到2005年的24%；近十多年來，出口對美國經濟增長的貢獻年均為25%，支持美國內1200萬個就業機會。外國對美國直接投資每年為美國創造600萬個就業機會。近幾年，美國還從其他國家輸入數千億美元資金，以彌補其“雙赤字”。除老牌跨國公司外，許多西方中小企業也在經濟全球化進程中獲得大發展的機會。芬蘭諾基亞公司得益于經濟全球化帶來的機遇，從一個鄉村小型公司發展成全球首屈一指的移動電話制造商；發展中國家通過參與經濟全球化，獲得了經濟發展所需要的資金、技術、管理經驗、市場、資源等，從而加快了經濟增長步伐并提高了民眾生活水平。據世行統計，發展中國家GDP年均增長率從1980年-2000年的3.4%提高到2005年的6.6%，其中東亞和南亞國家經濟持續快速增長，GDP年均增長分別從8.5%、5.4%提高到9%、8.1%。不少國家還利用經濟全球化機遇提升產業水平和國際競爭力，成為世界重要技術產品出口國，其跨國公司也在包括發達國家在內的世界各國投資設廠。如韓國1960年代仍是個窮國，參與經濟全球化使其經濟快速增長，目前韓已進入工業發達國家行列。
無論是在發達國家還是在發展中國家，經濟全球化的負面影響都已成為無法回避的突出問題。發達國家部分企業及工人受到外國特別是新興市場經濟體競爭的沖擊。制造業等傳統產業陷于困境，工人失業增加，工資下降壓力增大。近幾年，美國制造業失業人數增加幾百萬，工人平均實際工資下降，這一定程度上與美國企業向海外轉移產業和大量進口外國產品相關。由于服務業和IT業務外包，發達國家白領工作崗位及工資水平受到影響。據預測，發達國家外包的服務工作崗位將從2003年的150萬個增至2008年的410萬個，其中美國外包的服務工作崗位將從56.5萬個增至120萬個；發展中國家面臨嚴重挑戰，特別是參與經濟全球化能力較弱和自然資源缺乏的中等收入國家(如一些拉美國家和東歐國家)受到發達國家和其他發展中國家的雙重“擠壓”。不少國家債務負擔加重，一些國家發生金融危機，即使較成功地參與經濟全球化的東亞和南亞國家，其國內兩極分化也在加劇；與發達國家相比，發展中國家在經濟全球化進程中處于更不利境地。發達國家政府可通過較完備的社保及失業救濟等機制來緩解經濟全球化的沖擊，而多數發展中國家尚未建立此類社保體系，缺乏規避和減輕風險的能力。更嚴重的是，多數發展中國家在國際經濟舞臺的發言權很小，無力改變其在國際經濟體系中的不利地位；特別值得注意的是，經濟全球化使發達國家內部原有貧富差距拉大，不少中產階層淪為新的貧困階層。跨國公司、大金融企業的業主、高管等是經濟全球化的贏家，但部分中產階級，如美國中西部傳統產業密集區的企業主和工人卻沒有或很少分享到經濟全球化的好處。在發展中國家，能夠適時融入經濟全球經濟體系的亞洲中低收入國家已從經濟全球化和科技進步中獲益，低工資、科技傳播及進入全球市場等因素使其經濟快速增長。而拉美、東歐一些中等收入國家在經濟全球化進程中分得的“餡餅”不斷縮小。非洲不少國家在經濟全球化進程中被“邊緣化”，經濟結構單一，過度依賴自然資源，發展受制于國際市場，具有極大的不穩定性和脆弱性。經濟全球化使許多發展中國家貧困現象加劇，世界貧富鴻溝繼續擴大。非洲絕對貧困人口比率從1981年的41.6%提高到新世紀初的47%。
原因和癥結：
[關鍵宇]經濟全球化 國際關系
經濟全球化作為當代世界經濟發展最根本的特征，已經滲透到我們經濟生活的方方面面。經濟全球化已經成為不可抗拒的客觀現實。有著它自身的歷史進程和特征。迅猛發展的經濟全球化浪潮，對當代國際關系的理論與實踐產生了重大的影響。全球化帶來的不僅僅只是我們熟悉的、耳聞目睹的那些全球問題，從更深層次上講，它使當代國際關系處于急劇的變革和轉型之中，對傳統的國際關系模式提出了嚴峻的考驗。
一 經濟全球化定義及其特征
經濟全球化這一專門術語，最早出現在20世紀80年代中期。經濟合作組織的一份報告認為，“全球化”一詞最早是由T?萊維于1985年提出。他用全球化一詞來形容此前20年間國際經濟發生的巨大變化，即商品、服務、資本和技術在世界性生產、消費和投資領域中的擴散。’20世紀90年代，“經濟全球化”這一詞已被普遍采用，成為人們的共識。然而，對什么是經濟全球化，在國內外發表的難以計數的文章和著作中，表述是仁者見仁，智者見智，尚無標準的定義和結論。喬治?華盛頓大學的普拉卡什和印第安拿大學的哈特認為：“經濟全球化是一系列導致要素、中間與最終產品以及服務產品市場的經濟活動跨越地理界限形成統一整體，并使跨國界價值鏈在國際循環中地位不斷上升的過程。”。我國有學者說：“經濟全球化在本質上是由各國市場開放帶來的市場經濟體制全球化。隨著全球市場的逐步開放，勢必會推動商品(包括服務)、信息、技術及生產要素跨境流動的不斷增加，多國經濟之間的相互依賴日益加深，市場配置資源的基礎性作用從國家內部擴展延伸到全球，形成了全球經濟一體化的必然趨勢。”還有學者根據經濟學關于生產社會化或資本再生產的理論來定義全球化，“經濟全球化是社會化生產和高科技迅猛發展的結果，是生產社會化在當代高科技迅猛發展條件下的新發展。”“生產社會化這一世界的歷史發展趨向，在當代……衍出經濟全球化潮流。”等等。無論是生產社會化的新發展，或再生產過程在全球的展開，都意味著商品和生產要素的全球流動。自60年代末70年代初羅馬俱樂部的兩篇報告――《增長的極限》和《人類處在轉折點》問世以來，全球性問題及其對國際政治的影響逐漸成為東西方學者普遍關注的問題。
伴隨著經濟全球化潮流的興起，“反全球化運動”也正在全球化。在國內外，有一些“反全球化”的人士認為，經濟全球化是主觀的東西，是少數人有意操縱的產物，是“美國的陰謀”，是發達國家為發展中國家設置的陷阱。這種觀點是十分荒謬的，因為它抹殺了經濟全球化的客觀性。正如有的學者所指出的：經濟全球化是生產社會化在現代高新技術條件下的發展，是市場經濟不斷發展成熟的一個客觀的、不以人們意志為轉移的歷史趨向。首先，經濟全球化是科技革命的產物。科技革命為經濟全球化提供了物質條件。在當代世界經濟中，技術進步已經成為經濟發展的核心，但是世界上任何一個國家單傳依靠自身的力量都無法滿足經濟發展對技術進步的需求。作為當代經濟發展的核心，技術進步的全球化必然導致整個經濟的全球化。其次，經濟全球化是市場經濟的結果。市場化既是所有參與全球化的國家的起點，也是經濟全球化的客觀要求。經濟全球化的歷史證明，在市場經濟成為所有參與全球化的國家都接受的體制后，才呈現出加速發展的趨勢。市場的力量強迫一國內部經濟自然而然地摒棄了強烈的地域和民族色彩，參與到世界經濟的分工中去，由封閉的國內分工走向開放的國際分工，極大地促進了國際貿易和國際資本的流動。再次，經濟全球化是貿易和投資自由化的必然。貿易和投資自由化指的是國際間物資、服務、技術和資本的自由流動。在當代世界經濟中，貿易和投資自由化已經成為時代的潮流，幾乎所有國家和地區都卷入其中，任何國家都無法回避，更無法抵擋。各國政府的推動，法律、規則、政策的制訂和實施，對經濟貿易自由化起著極為重要的作用。
當今世界，經濟全球化主要表現出以下幾個方面特征：一是國際分工不斷深化。經濟全球化時代，國際分工日益細密，由過去單一的垂直分工發展為垂直型、水平型和混合型等多種分工形式并存的新格局。不僅發達國家之間基本上是制造業各部門之間的水平分工，而且發展中國家也加快了工業化的步伐，大力發展制造業。二是貿易全球化。貿易是世界各國經濟聯系的傳統，也是當代經濟全球化的重要紐帶。第二次世界大戰以后，特別是20世界80年代以來，世界各國的貿易活動日益頻繁，國際貿易的規模越來越大。隨著貿易的迅猛發展，世界各國的貿易依存度不斷提高，貿易在世界經濟發展中的作用越來越重要。三是投資全球化。與國際貿易相比，國際投資的發展更為迅猛，成為經濟全球化的最主要紐帶。當代國際投資的迅猛發展首先表現在國際直接投資上。除國際直接投資外，國際間投資的發展也很迅猛。四是跨國公司大發展。跨國公司實行全球化生產、全球化銷售、全球化采購和全球化研發，是經濟全球化的主要載體。在當代，跨國公司的數量激增，規模日益擴大。根據聯合國貿發會議《世界投資報告2002》提供的數據，2001年，跨國公司總數為65000家，國外分支機構數量為851234家，國外分支機構的銷售額為1875170億美元，與1990年相比，分別增長了77.6％、400.7％和238.0％。近年來，跨國公司憑借其強大的經濟實力，在世界經濟發展和世界經濟政策制定中的影響力越來越大。可以說，世界任何重大經濟政策的制定都必須要充分考慮跨國公司的作用，世界任何重大經濟政策的實施，離開了跨國公司的積極參與都不可能取得成功。這一切表明，自從20世紀90年代以來，世界經濟在廣度、深度、速度和制度等方面都有重大新發展和新變化，這不僅是簡單的量的變化，而是從量到質的變化。貿易自由化、金融國際化和生產一體化是經濟全球化總趨勢的三個組成部分。貿易從產品狡猾關系體現國際經濟關系，金融從要素配置角度體現國際經濟關系，跨的穩定或者動蕩等國際因素對國內政治的反作用上，這是一種超越民族國家之上的國際力量，往往是單個國家所無法阻擋或對付得了的。
這是兩個互相作用的過程，是一個問題的兩個方面。在全球化加速發展的今天，超越民族國家經濟之上的全球經濟的發展，各種用以協調乃至管制各國內部經濟政治政策的超國際組織的涌現，跨國政治、經濟、文化相互依存關系的加深，使得民族國家愈來愈被包容在一個全球化的網絡之中，今天，沒有一個國家的經濟發展可以脫離全球范圍之外，也沒有一個國家的內部問題不受到全球因素的影響。美國經濟的增長可能因為亞洲國家的經濟危機而放慢，巴西的債務問題可能因為美國聯儲利率的變動而趨于惡化，日本國內的政局興許因為中東的一
場戰爭而發生動蕩，而印度新的工業發展政策在過去完全是國內的問題，現在則可能因為會威脅到鄰國的環境狀況而遭到這些國家的抗議。凡此種種，無不說明國家內部的問題愈來愈受到外部因素的制約和壓力，帶有很強的外部痕跡。這從客觀上迫使我們必須在觀念上糾正對國際關系和國內政治的一些傳統看法，既要看到國際問題的國內因素，但更要注意國內問題的國際因素。
(四)南北關系的相互依存和發展
在經濟全球化的大潮流下，發達國家經濟的相互依存關系，是給國際關系注入更強的和平因素，還是導致國際關系可能的更劇烈的沖突呢?發展中國家對發達國家的依附是加重了還是轉化了呢?這些問題都是關系到國際社會能否持續、公正、和諧發展的關鍵。
戰后以來，發達國家之間的相互依存主要表現在兩方面：一是經濟技術特別是資本和金融領域的相互依存關系；二是國際經濟協調機制的相應加強。發達國家的經濟相互依存關系還體現在國際經濟協調機制的加強和發展。
除發達國家間日益增長的相互依存外，我們也應看到，當今發達與不發達國家之間同樣處于一種互相互依存的關系，而且互依存已不只是產品市場上的互補交換關系，而是在生產要素與生產過程中的深層次的相互聯系。不過這種相互依存的意義既不同于殖民主義時期宗主國與殖民地之間的相互依存，也不同于發達國家問的依存關系。發展中國家往往處于一利依附發達國家的地位，這是全球化進程中南北關系的典型現象。
關鍵詞：經濟全球化;表現;新趨勢
隨著二十一世紀的飛速發展，尤其是近些年來，濟全球化這個詞語已經越來越備受各個學術界專家以及國內外輿論界關注。在這個新趨勢下，我國加入了WTO這個組織，也逐步加入了經濟全球化的新局勢中。要想全面的分析經濟全球化這個新趨勢，就需要從世界經濟學的角度去認識這個詞語。就比如說，自從經濟全球化以來，各個產業鏈也把各個國家聯系起來，一件產品已經演變成由多個國家生產。就比如說一架飛機，它的機翼、機艙、油箱等等都由不同的國家生產，再比如說一輛汽車，它的各個零部件也都是由各個不同的國家產生的，這些國家都分別對某一零部件有較好的生產技術。所以說現在一件產品很難說清它到底是哪一個國家產生的。
一、經濟全球化的表現
經濟全球化在一天一天的加強，比如說“肯德基”、“麥當勞”在中國的連鎖店多之又多，并且備受各界人士的喜愛。然而中國的傳統文化等也慢慢的走向了世界，比如說中國的傳統服飾―漢服、中國的海爾電器不也是備受著國外人事的喜歡。正是因為這樣，又有越來越來越多的國家，越來越多的組織加入了世界貿易這個大組織，它就像一個大工廠，而各個小小的國家就是構成這個大工廠的小車間。在這個過程中，各國的人民就會覺得世界好像變得越來越密切了，也變得越來越小了，人們的購物也變得越來越方便了，所以我們也不得不承認經濟也逐漸的實現全球化。
二、經濟全球化與經濟一體化
“全球化”這個詞語最早是經濟合作與發展組織的經濟學家在二十世紀提出來的。經濟全球化不是一開始就被世人接受的，它也是一步一步逐步走向世界的，是在各個小國家逐漸的走向世界的過程中被世人接受的。各個國家的經濟都在慢慢的走向一體化，全球化，同時也在走向市場化、開放化。他們在走向一體化的過程中，也在慢慢的互相融合，互相趨近，都在向著經濟一體化慢慢的靠近，并且在融合的過程中慢慢的提高，各國的經濟貿易也在慢慢的相互依賴著。它的相互依賴性不僅包括著生產過程，還包括著生產要素跟產品的技術過程等。隨著科學技術的發展，全球的科學技術也在逐漸的相互交融，各種信息也是相互交流的，所以伴隨著科技的一體化，經濟也在慢慢的一體化。跨國公司也在逐步的壯大，越來越多的國家也在逐步擴大自己的產業，把自己的產業植入別的國家，與別的國家共同創造出一個一個新的產品。
經濟一體化是跟經濟全球化是不一樣的，經濟一體化是經濟全球化發展到頂端的結果，達到經濟一體化之前，必須使所有產品的流動障礙消除掉，使這些產品能夠在各個國家之間自由流動。還有在達到經濟一體化達到之前，各個國家的文化信仰、等等也是消除產品流動障礙的根本所在。所以說就目前來看，經濟一體化正是各國共同奮斗的目標。
三、經濟全球化所具備的特征
經濟早已不單單的只與經濟相連著，經濟也越來也越與文化、知識更與信息技術相關聯著，我們可以說是信息技術把各個國家聯系成一個大大的網絡，把地球這么大的星球變成一個小小的“村莊”。把一個一個相隔兩岸的國家聯系到一起，曾經的它們相隔萬里，現在的它們彼此相依，這就是信息技術給經濟全球化提供的便利條件。
經濟全球化的特征還包括著生產和資本的國際化，貿易與金融的自由化。生產的國際化就是指生產一個產品，是由多個國家共同完成的，它所需要的各個零部件都來自于不同的國家，這些國家分工不同，但卻都為了生產處一件合格的產品。
全球的產業都在發生著非常大的轉移，并且這個轉移的過程變得越來越明顯。這個轉移的過程表現在各國的外資越來越壯大，但是對于中國來說，越來越多的外企到中國推銷產品，卻不愿意為中國產品投資，所以日企能否在中國生存面臨著巨大的挑戰。投資化比貿易化似乎更加重要，以前的中國非常注重出口，并沒有注重經濟全球化，但是現在的中國開始注重外資的引用了，取得了理想的效果。毋庸置疑的是，經濟全球化也給我國帶來了一些負面問題，如金融風險的增加、產業結構的問題、環境污染更加嚴重、各類極端思想的浸入等，這些問題還需要進行深層次的研究。
四、結束語
經濟全球化使各個國家的經濟共同發展，我國加入世界經濟貿易組織以來，經濟開始飛速發展，雖然作為一個發展中國家，發達國家會把一些產業移到像我國一樣的發展中國家。但是也在一定程度上帶動了發展中國家的經濟發展。
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一、經濟全球化的內涵
全球化這個概念最早是由美國經濟學家提奧多爾.拉維特1985年在題為《市場全球化》的文章中提出的，意指前20年間國際經濟的巨大變化，即商品、服務、資本和技術在世界生產、消費和投資領域中的擴散。
但究竟什么是經濟全球化，在國內外學術界至今仍是眾說紛紜，大致可歸納為：一足要素優化配置論和相互依賴關系論。例如認為“經濟全球化主要包括世界統一大市場的形成和擴大、跨國公司投資的增加、全球金融市場的一體化、信息交流日趨快速和方便、生產活動的全球化和生產要素的全球配置等等”。經濟全球化實際上是全球范圍的市場經濟，國際貨幣基金組織概括為：“全球化是指跨國商品和服務交易及國際資本流動規模和形式的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強”；二是資本主義化和美國化。美國學者埃倫.伍德認為，目前人們之所以如此關注全球化這個問題，其原因就在于資本主義正在成為真正的全球性制度。全球化的本質是全球范圍的資本主義化，在我國學者當中也有類似的看法，例如，“美國等西方大國，正是運用世界經濟的全球化、一體化的機會，來推動它們的價值觀念、政治模式和行為標準，即推行所謂的‘全盤美國化’”；三是無國界論和國家管理取消論。持這種觀念的人認為，全球化意味著公司將不再以國別區分，而只有成功與否之別。如德國貝特爾斯曼股份公司董事長托馬斯.米德爾霍夫認為：隨著經濟趨于全球化，在像貝特爾斯曼股份公司和戴姆勒——奔馳汽車股份公司這樣的公司里，管理網絡同國際通用機器公司和可口可樂公司的風格是一樣的。不存在什么德國公司或美國公司，只有成功的公司和不成功的公司之分。還有人認為，經濟全球化就是取消國家對經濟的管理權。丹尼爾.耶金就是這樣分析全球化現象的。他認為，所謂全球化，“這就是24小時相互聯系，極度活躍的、剝奪睡眠機會的、并受電子郵件推動的世界。在這個世界上，各國政府對本國經濟的影響力將減少”。“人們對市場發揮公平作用和提品的能力增強，因而不再指望政府管理經濟。這種做法變成取消政府管理和使企業私有化”。四是概念混淆論和概念質疑論。有人認為經濟全球化與世界經濟一體化本質都是一回事。“經濟全球化也就是全球經濟一體化，“不是一體化比全球化的層次高，全球化倒是一體化發展的較高階段”。也有些人認為經濟全球化并不是什么新現象。例如，美國經濟學家保羅.斯威齊指出：“全球化不是某種條件或某種現象，而是一種已經持續了很長時間的進程。自四五百年前資本主義作為一種活生生的社會形態在世界上出現以來，這一過程就開始了”。事實上，資本從誕生的第一天起，就在尋求不受限制地最大限度地獲取利潤路徑，即資本主義一直在尋求利潤最大化的過程中推動經濟的全球化。因此，經濟全球化并不是一種新現象，所謂經濟全球化，就其本質來說是由于生產力的迅猛發展，使國際分工達到前所未有的新階段，人類經濟活動開始大規模地突破國家、民族界限，各國經濟逐漸融為一體的歷史過程。
這個歷史過程發端于地理大發現，加速于產業革命以后，戰后科技革命和跨國公司的大發展，使生產要素在世界范圍內得到更大范圍的流動，各國之間的經濟貿易技術交流更為密切。而20世紀90年代以后微電了技術和通訊技術的革命，社會主義國家由計劃經濟體制轉為市場經濟體制，實行對外開放，使經濟全球化進入了一個新階段．生產要素流動的全球化、市場規則的全球化、金融運作的全球化、科技開發利用的全球化，構成了當前經濟全球化的主要方面。
二、經濟全球化的特點及經濟全球化的發展態勢
經濟全球化的特點主要有如下幾個方面：
1.經濟全球化表現為高度的流動性和高度的開放性。這主要體現在人才流、物流、信息流、資本流和知識流在世界范圍的涌動日益廣泛，已不可逆轉。如目前世界上每天大約有60000億美元在不停地流動。高科技和信息網絡化，也支持了經濟全球化的這種高度流動性。世界上越來越多的國家和地區，由閉關自守，從不自覺到自覺地打開國門，匯入經濟全球化的洪流。不論是發達國家、發展中國家乃至最落后的國家，勢必都將被經濟全球化浪潮所席卷。
2.經濟全球化表現為高度的滲透性和高度的互補性。這主要體現在人才流物流、信息流、資本流和知識流的時空約束減少、成本降低及資源互補，發達國家的資本、技術、管理、文化等將迅速向發展中國家及落后口家滲透，使世界經濟呈現出一體化特征資本、知識、資源等也將在全球市場流動并趨向合理配置。這有助于不同國家和地區在資本、知識、資源等互補，從而有助于全球化問題的緩解以及全球性行動的協調，使人類的可持續發展成為可能。
3.經濟全球化表現為高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現在經濟全球化的基本單元和行為主體跨門公司及國際金融機構的經營業績。一個跨國公司的銷售額大約相當于一個中等發達國家的國內生產總值。跨國公司及國際金融機構的經營活動幾乎涉及世界經濟生產活動的所有領域，而且大約控制了世界上80%26#37;的新技術、新工藝專利，70%26#37;的國際直接投資，60%26#37;的世界貿易，30%26#37;的國際技術轉移。
4.經濟全球化表現為高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現為世界上不同國家和地區之間的經濟、技術、資源的依賴性增強。發達國家通過控制核心技術，可以有選擇地輸出先進技術、先進管理和先進設備，甚至直接將純物質生產外殼轉移到發展中國家，進一步強化其對輸出資本的控制，從而形成不對稱的依賴性。發達國家資本、技術的流向首先是工業化基礎條件、資源條件、環境條件、市場條件相對較好的國家及地區，尤其是流向國的沿海地區和中心城市，從而在一定時期內出現發展的嚴重不平衡；同時，也表現為資本、技術流入國家及地區首先進行經濟響應，而在政治、文化諸方面的響應和變革相對滯后。經濟全球化的高度異步性，使世界在一定時期內會出現后工業社會、工業社會、農業社會乃至原始社會并存現象。
5.經濟全球化表現為高度的風險性。這主要體現在資本、技術、管理的快速流動和思想、文化的滲透，給發展中國家帶來程度不一的經濟安全、信息安全、科技安全、政治安全等問題。20世紀90年代后期的亞洲金融危機從一個側面表明了這一點。經濟發達國家資本、技術、管理流向的選擇性，勢必使一部分發展中國家處于邊緣化．甚至經濟發達國家也不乏對經濟全球化的反對之聲，其原因也在于經濟全球化的高度風險性。
經濟全球化是現代經濟、科技、政治高速發展的必然產物，也是不以人們意志為轉移的客觀趨勢。對世界而言，經濟全球化己不是一種選擇問題，而是一種現實問題；不是要不要經濟全球化的問題，而是怎樣經濟全球化問題；不是如何游離在經濟全球化以外的問題，而是如何實現平等、公正、互惠、共贏、共存、共同繁榮的經濟全球化問題。
經濟全球化將是科技的全球化。這種科技的全球化主要表現為科技活動的全球化、科技傳播的全球化、科技目標的全球化和科技影響的全球化。舉世矚目的人類基因組研究計劃，在全球內有16個實驗室、1100位科技專家參加，涉及到美、英、日、德、法和中國等國家。在科技全球化過程中，通過“市場換技術”和“技術換市場”的動因將使國際技術轉移明顯加快。經濟全球化將是服務的全球化。這種服務的全球化，主要表現為社會服務能力在世界范圍內遠距離的充分體現。如銷量高居全球首位的零售帝國沃爾瑪，在世界各地的分店超過4000家，并通過衛星網絡實行動態管理，每周接待并服務的顧客高達1億人次，其送貨車平均每年為9200萬戶家庭送貨服務15次。經濟全球化將是生產的全球化。這種生產的全球化，主要表現為新型網絡企業模式使生產過程突破了時空的限制并使其產品為世界范圍的消費者認同。如耐克公司在美國本土沒有生產廠家，只有研究開發中心和管理中心，其產品生產廠家則遍布世界上許多國家，耐克品牌具有巨大的無形資產價值并被世界各地的眾多消費者所青睞。
三、經濟全球化是一把“雙刃劍”
l．經濟全球化對世界經濟的正面影響
首先，經濟全球化加速國際競爭，促進全球經濟的增長。由于經濟全球化使各國在空間上的距離大大縮短，任何一個國家都失去了地理上的優勢，都成為彼此潛在的競爭對手。面對日益短缺的自然資源、資金以及市場，各國都參與到了激烈的競爭中來，利用自己本國的比較優勢，制定相應的政策措施，努力開發新技術，開拓新市場，促進了全世界生產力的提高，因而全球經濟也得到了長足的增長。其次，經濟全球化促進了國際貿易的增長，貿易結構也發生了變化。20世紀90年代以來，國際貿易量的平均增長率超過世界經濟平均增長率．根據聯合國有關統計，1977年世界各國出口總額占全球國民生產總值的11.4%26#37;，1990年為16.2%26#37;，2000年為20%26#37;。其中，服務貿易的增長速度明顯高于商品貿易的增長速度，顯示出強勁的發展勢頭。在制成品貿易中，技術密集型產品增長速度和所占的比重都高于勞動密集型產品。這些都依賴于以技術發展為基礎的經濟全球化這一大背景。再次，經濟全球化促進國際資本流動加快，并呈多元化趨勢。第二次世界大戰以來，國際資本流動一直呈現出不斷加速的趨勢，到1980年業界對外直接投資總額已達到了5119億美元。1985年-1989年國際直接投資年平均增長率為21.6%26#37;，其中1985年和1988年分別高達30.81%26#37;和30.50%26#37;。國際投資不僅表現為直接投資，還表現為間接投資，如購買外國公司的股票及進行證券投資、信貸等。隨著西方發達國家日益放寬對金融的管制，國際資本流動的規模更加擴大。最后，經濟全球化有利于世界和平發展。山于經濟全球化帶來了激烈的國際競爭，因此各國政府把較多的精力從軍事上轉移到了經濟建設上，從而大大降低了引發世界性軍事戰爭的可能性，促進了世界和平與發展。
2.經濟全球化對世界經濟的負面影響
首先，經濟全球化加劇了國際間的不平等。從本質上來看，經濟全球化是西方發達國家追求全球利益的產物，它是山發達國家所制定的制度和政策所推動的，因此經濟全球化充滿了不平等。雖然，在經濟全球化的浪潮中各個國家都得到了一定的利益，但各國間的利益分配卻越來越不公平。在過去的10年中，世界上最貧窮的5個國家的收入占全球收入的比例從2.3%26#37;降到了1.4%26#37;。世界最富有的3個家族的財富總和比最不發達的國家6億人口的年收入還要高。發展中國家在財富分配中處于嚴重不利的地位。其次，經濟全球化導致國際經濟波動風險加大，其中最明顯的便是金融領域。由于各國金融業的對外開放，金融業已呈全球化趨勢，并逐漸成為一個相對獨立的經濟系統。在國際外匯交易中，大量的資金用來投機牟利，加上金融衍生工具的產生，加速了全球范圍內投機資金的形成和流動。據統計，20世紀90年代中期國際外匯市場交易額超過了10000億美元，而其中用于國際貿易的交易額不足2%26#37;。一些發展中國家缺乏對金融業實施有效管制的經驗，導致國際金融炒家有機可乘，東南亞金融危機便是一個很好的例子。另一方面，隨著各國經濟聯系的加強，每一個對外開放參與國際分工的國家的國內經濟隨時都會受到外部各種因素的沖擊，那些國內的劣勢企業和產業可能會面臨更多被淘汰的經營風險，即使是具備優勢的企業，由于國際競爭加劇，所要考慮的風險因素也會增多。再次，經濟全球化引起全球范圍內的生產過剩。世界經濟近幾年的增長速度已逐年下降，這是由全球性的生產過剩引起的。經濟全球化推進了全球市場的發展，但卻將資本主義的矛盾帶入了全球市場。在國際間貿易中，發展中國家的產品優勢在于勞動密集型產品、初級產品和原材料。但隨著加入全球化浪潮的發展中國家越來越多，產品制造業的生產率不斷提高，勞動密集型產品價格下降。而發達國家憑借它們在技術上的優勢生產技術密集型產品，為保證這種比較優勢，它們不會將新技術轉讓給發展中國家。這種技術密集型產品價格高，絕大多數發展中國家都難以承受，從而造成了發達國家的高科技產品過剩，事實上，也造成了全球的生產過剩、社會動蕩、失業量猛增，經濟蕭條也將隨之而來。最后，經濟全球化使全球生態系統遭到破壞。長期以來對地球資源的過度開采、環境保護的不到位、大量污染產業的排污量達不到環保標準，造成了資源短缺，環境嚴重污染，制約著世界經濟的發展。一些發達國家將高度污染的產業轉移到發展中國家應進一步擴大了環境污染的范圍。
四、經濟全球化給我國帶來的機遇與挑戰
經濟全球化給我國帶來的機遇主要表現在以下幾個方面：
1.經濟全球化給我國帶來了更多引進、利用外資的機遇。事實上，按照經濟合作與發展組織的統計，流入我國的外國直接投資在改革開放之初（1979年-1982年）累計為1166億美元，以后逐年上升，進入20世紀90年代迅速增加，1997年達到452.57億美元（占當年中國利用外資總額的70%26#37;），實際利用外國直接投資超過英國、法國居世界第二位。OECD最新統計數據表明，在過去20年，中國共吸引3000億美元的外國直接投資，占所有發展中國家吸引外國直接投資的30%26#37;。經濟全球化進程將使我國能夠更多、更好地利用外資，從而加快我國的發展。
2.經濟全球化給我國帶來了更多引進世界先進技術并消化、吸收和創新的機遇。我國改革開放以來在眾多技術領域之所以能夠在短期內縮短與世界水平的差距，甚至在一些技術應用方面能夠與世界同步，在很大程度上以經濟全球化以及相關的科技全球化為背景。經濟全球化將使科技人才的全球性科技活動日趨活躍，使跨國公司的全球性科技活動加速發展，使國家之間的全球性科技活動不斷深入，使民間的全球性科技交流得以加強。經濟全球化能有效地促進我國技術水平的提高。
3.經濟全球化給我國帶來了更多引進世界先進管理并實現管理創新的機遇。從整體上看，我國的管理從理論到實踐都相對滯后，甚至比技術的差距更大。伴隨著經濟全球化的人才流、資本流、信息流、知識流和物流的涌動過程，我國能夠引進、吸收世界上的先進管理，并根據我國的國情進行管理創新。事實上進入我國的跨國公司在經營管理方面已給我們很多啟迪和借鑒。
4.經濟全球化給我國帶來了更多拓展海外市場，增加就業的機遇。一方面，進入我國的跨國公司所生產的產品是全球性的，為世界范圍的消費者所認同，有助于我國“借船出海”，另一方面，經濟全球化能夠影響和刺激我國跨國公司的發展，使其盡快走出國門并形成基于全球經營實績的真正競爭力。海外資本、技術、服務諸方面的流入，無疑能創造更多的就業機會，并拉動國內收入總體水平的提高，對促進內需不無裨益。
5.經濟全球化給我國帶來了加快產業結構調整的機遇。經濟全球化使我國為更快地納入世界經濟，加快產業結構調整，強化經濟競爭力。一方面，我國必須加快傳統產業的改造和更新；另一方面，我國必須大力發展高新技術產業及知識服務業。從策略上講，在經濟全球化浪潮中接受發達國家技術先進的勞動密集型產業的轉移，不失為我國產業結構調整和優化過程中的一種現實選擇。
我國加入WTO的漫長經歷以及亞洲金融危機已給我們深刻的啟示，經濟全球化工使我國面臨嚴峻的挑戰：
l．經濟全球化對我國國家經濟安全產生消極影響．作為現代化啟動晚的發展中國家，西方發達國家在經濟、科技方面給我們很大的壓力。經濟全球化帶來的人才流、資本流、信息流、知識流和物流，特別是發達國家在科技、金融、管理等方面的優勢和強勢，使我國可能面臨經濟依賴性和技術殖民地的風險，對我國的國家經濟安全構成了潛在的威脅。
2.經濟全球化會對我國的產業結構優化產生消極影響。經濟全球化將迫使我國加快產業結構調整，接受發達國家越來越多的勞動密集型和資源密集型產業的轉移，其中不乏部分對生態環境產生不良影響的產業項目。盡管這種轉移使我國的產業結構得到一定的調整，但會對產業結構的真正優化產生負面效應，尤其是可能加劇我國生態環境的惡化，使資本緊缺更為嚴重，也無助于我國高新技術產業及知識服務業的發展。
3.經濟全球化對我國經濟發展的均衡性產生消極影響。經濟全球化進程的異步性規律，可能會加劇我國經濟發展的不平衡。經過20多年的改革開放，我國的綜合國力大大增強，但同時表現出各地發展的明顯不平衡，尤其是貧富差距問題日漸凸現，不論是按基尼系數還是歐希瑪指數計算，我國目前的貧富差距已超過美國。經濟全球化帶來的人才流、資本流、信息流、知識流和物流，具有很強的選擇性，無疑會加劇我國經濟發展的不平衡。
五、適應經濟全球化發展，我國應采取的對策
面對經濟全球化帶來的機遇與挑戰，我們必須采取相應對策：
l．強化國家利益、民族意識教育；努力提高國民科技文化素質及民族創新能力。我國是一個發展中國家，與發達國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中，面對經濟全球化不可逆轉并勢必席卷世界各國的發展趨勢，我們必須強化中華民族的憂患意識以及知難而進的頑強斗志，積極創造競爭優勢。在提高國民科技文化素質方面，我們必須實行社會塑造與自我強化觀管齊下，使我國最豐富的人力資源得到真正的開發。在提高民族創新能力方面，我們必須著力于創造知識的創新和應用知識的創新兩個層面，真正激發蘊藏在廣大人民群眾中的創造潛能，使創新成為中華民族進步的靈魂，成為我國興旺發達和可持續發展的不竭動力。
2.依法做出有利于實現經濟發展的制度安排，以有所為有所不為實現技術跨越。經濟全球化強化了我國發展的緊迫感，我們既要適應經濟全球化的發展，又要加快自己的發展速度，因而相關的制度安排顯得非常重要。科學、合理、可行且具有前瞻性的制度安排，是我們迎接經濟全球化挑戰的重要保證。經濟發展競爭實質上是科技發展的競爭，科技發展又取決于一個國家的科技能力．面對經濟全球化的挑戰以及我國科技能力的現實，我們必須充分發揮社會主義制度“集中力量辦大事”的優勢，舉全國之力，以有所為有所不力的方針實現某些領域的技術跨越。
【關鍵詞】經濟全球化 協調與合作機制 建設
“經濟全球化”一詞，一般說法最早是特?萊維在1985年的時候提出，但至今沒有公認的定義。現在，在全球范圍內，國家與地區之間的經濟往來愈加廣泛、愈加深入、彼此融合成了一個利益的復雜綜合體；另外，在世界范圍內也形成了比較規范的經濟法則，制約和調節著經濟活動的正常運轉。在經濟運轉的過程中，由于市場經濟居主導地位，生產要素的自由流動和優化配置得到了實現。所以，經濟全球化是指各類生產要素跨越國界、跨越不同經濟體，在不同國家間自由流動、相互融合、不斷協調發展的一個歷史發展過程。
經濟全球化視野下協調與合作機制的內涵
在全球聯系日益緊密的情況下，不同國家之間經濟往來的互通有無、互為依賴情況越來越深，由此各國之間形成了牽一發而動全球的有機整體，不同的國家間、地區間乃至于任何國家集團之間的經濟部門、各個經濟活動環節都成為了這個有機整體中不可或缺的部分。經濟全球化是人類經濟向前高速發展的一個重要階段，是我們的社會生產力發展到一定高度的必然結果。作為人類社會最根本的關系范疇，經濟利益關系是構成其他關系的基礎，而經濟利益關系的變革自然會帶動其他關系范疇的調整、突變和改良。而經濟全球化是全球范圍內經濟利益關系的根本性變革，具有劃時代意義，是將以閉合的國家經濟活動為單位的經濟模式打散而進行的世界范圍的互通和重組。而經濟全球化往往也帶動了政治全球化、文化全球化、科技全球化、軍事全球化和外交全球化，總之，由于國家經濟秩序在全球范圍內得到了全新的建立，因而國際關系格局也形成了全新的面貌，協調與合作機制也相應地建立起來。
經濟全球化對國際間協調與合作機制的影響
經濟全球化推進了協調與合作機制新格局的形成。經濟全球化既有難得的歷史機遇，也存在巨大風險，還在引發著新一輪以工業文明向信息文明轉變為核心的激烈國際競賽。在這場史無前例的激烈競賽中，由于大多數國家都抓住了這一千載難逢的重大發展機遇，采取了調整經濟發展結構的科學戰略部署，趨利避害，從而在經濟與科技上獲得了最大限度的進步。在這種大的發展背景下，經濟全球化憑借著能促進發展的不平衡規律的獨特性質與功能，促進了大國之間、發達國家與發展中國家間的競爭。發生在強國和大國之間的相應國力序列位移的幅度與可能性都比過去有了明顯的改變，一些國家和地區在世界格局中的影響和作用得到了相對提升，還有一些國家和地區的影響力和作用相對下降。所以，舊有的經濟格局就會在諸如力量對比、影響力發揮和以往的重大事情表決作用上出現重大調整。快速上升的國家將那些下降的大國原有的一些影響力進行了分享，同時持續地發展出更加多元的、全新的領域和空間，造成國與國之間的地位乃至一些國際關系的不平衡得到轉換。正因為不平衡的發展，促進了國家經濟關系的多元化，也相應地改變了協調與合作機制的變更。
經濟全球化加速了協調與合作機制的強化和完善。在經濟全球化的背景條件下，任何國家都已經把經濟的加快發展作為國力提升的重大戰略，作為躋身世界性競爭舞臺的重要舉措。經濟全球化效應促進了大國之間日益深化的相互依賴，所以一些大國，將再也不能靠以往損害他國利益來求得自身的快速發展，只能依賴于科學、合理的利益協調機制。另外，在經濟全球化視野下，在國際經濟社會中，每個國家和地區都會面臨著譬如金融危機、債權債務、環境破壞等影響深廣的重大問題，這些問題的解決僅僅依靠本國或者超級大國是根本不可能的，而全球范圍內的廣泛合作是唯一的出路，而其中起到至關重要作用的主要是大國間的合作。經濟全球化的形勢迫使國家與地區之間共同努力，維護和建立起協調控制的綜合反應機制，因此以往超級大國的“單邊主義”戰略就難以得到實施了。所以說，在依存度越來越高的國際社會關系中，隨著經濟利益調整中的政治勢力范圍的不斷調整和變化，各國之間的聯系、往來、發展就會得到不斷的強化，更加突出了國家間尋求合作的主觀推動力。
經濟全球化強化了協調與合作機制的穩定與發展。近年來，國家和地區之間經濟業務往來的發展進程不斷加快，經濟問題業已成為一個國家對外交往的重要考慮因素。因此，互利互惠、合作雙贏、合作多贏成為了國際上國家間交往的主流。同時，隨著經濟的加速發展，市場體系和分工體系進一步深化，世界成為了一個交織的整體。和平、發展、合作業已成為當今國際社會發展的主流。由此，經濟全球化確實為世界的和平注入了強有力的保障因素。每個國家都積極支持和廣泛參與到國際間的經濟合作，都在國際社會廣泛認同的行為準則中強化彼此間的協調與合作，都在積極主動地廣泛利用全球化所帶來的各種合作機遇，吸引投資、改進技術、換代設備、提高管理水平，加快經濟發展。
經濟全球化凸顯了協調與合作機制的重要作用。我們知道，經濟的全球化是一種不平衡、不平等的全球化，是資本主義生產方式、資本運作模式以自身強勢的資本輸出方式和自我中心的經濟利益驅動在世界范圍內的主動出擊。發達國家中以某一個超級大國為首的陣營，正是利用他們多年來經濟發展帶來的經濟強國的巨大優勢，在金融市場、貿易往來、市場信息、科技創新、軍革等各個前沿領域內都率先取得了話語權和主導權，他們通過經濟的、軍事的等各種手段，不斷地擴大了他們的競爭力，分割和強化了他們在地域之間、行業之間的勢力范圍，由此實現了國際規則制定的主導權和行使權，如組建世貿組織、認定他國的市場國家地位等。而廣大的發展中國家由于自身經濟基礎的薄弱，科技創新能力的不強，抵御金融風暴的作為有限，在急速發展的經濟全球化大背景下出現了不適應狀態，步履維艱。甚至相當一部分發展中國家在面對經濟全球化浪潮的巨大沖擊時，結構調整不及時，造成了極為突出的發展滯后問題。而這正是經濟全球化給當代國際關系帶來的最深刻的變革，給發展中國家的內政外交和國際地位帶來了更多的風險挑戰，由此凸顯了協調與合作機制的重要作用。
經濟全球化背景下協調與合作機制的發展思考
協調與合作是經濟全球化下對外經濟交往的主線。協調與合作下的經濟對外交往，是指由于國家之間的經濟往來所搭建起來的國家間的對外交往，即國家間依據一定的準則和規定，以經濟發展為目的，以擴大和維護經濟利益為出發點，來確定經濟活動的對外交往目標，制定對外合作政策，并且積極開展形式多樣的對外交往活動。和平與發展作為20世紀后期和新時期國際社會的恒定主題，在冷戰結束后日益迫切，各個民族國家因而順應這一共同的經濟合作發展之流，通過不斷地調整和改變經濟、外交政策，致力于本國的經濟發展、科技創新、人民生活水平的改善，加速發展本國的綜合國力。從這個意義出發，經濟發展與社會進步要求各個民族國家必須實施對外開放的政策，積極與其他國家開展經濟合作，并通過正確的內外戰略的制定和執行，積極參與到全球化的不可逆轉的偉大進程。所以，各個國家都愈加重視運用對外經濟的交往來促進國家之間的經濟往來，促進和改善本國的經濟發展格局。總之，經濟的全球化發展進程是一個不斷合作、不斷競爭、不斷調整的過程，它給各國帶來了難得的加快發展的重大戰略機遇。由此，我們也看到各個國家在追求經濟利益、處理貿易問題時對融入全球化進程的迫切需要。正是基于此，如今協調與合作下的經濟外交已經完全取代始自冷戰期間的安全外交，成為了當代各個國家之間關系的主導。
協調與合作是經濟全球化下對外交往的民主化。正是由于經濟全球化所催生的國際經濟政治格局潛在的不平衡和對國家之間優勝劣汰的催動，外交民主化才被廣泛呼吁，從而塑造一種趨于和諧的國際關系環境。各個國家民主制度的建立和不斷完善，在促進國內社會和諧、國家之間和平、全球和諧等方面都有著難以替代的作用。國際決策的民主化，是國家之間民主的一個重要內容，也可以說是在協調與合作的大背景下，在國際事務的處理和解決中，國家間都是平等的、獨立的，能夠保證世界各個民族國家無論國力強弱，實力大小，都能夠以平等的身份共同協商、討論解決問題的辦法，確保經濟全球化帶給世界各國福音，進而推動人類的發展和進步。
關鍵詞:經濟全球化 要素集聚 要素集聚力 比較優勢
經濟全球化促進了要素的國際流動,使傳統的生產要素結構發生變化。要素集聚已經成為獲取比較優勢的重要源泉。但如何集聚全球生產要素就要看一個國家或地區能否具有較強的要素集聚力。
要素集聚與要素集聚力
(一)要素集聚的內涵
要素集聚是勞動力、資本、知識、技術、制度、政策等經濟要素在一個國家或某一地區經濟社會發展中相互聯系、相互作用的過程,是要素合作的過程。在經濟全球化背景下,要素集聚就是各種要素的國際流動,是一些國家或地區的資本、技術、管理、品牌、專利、跨國經營網絡等要素集聚到另一些國家或地區,使這些國家或地區成為全球經濟體系的主要生產者。通常所說的要素在地理上直接從一個地方流向另一個地方,這是狹義的要素集聚。本文所指的要素集聚是一種廣義的要素集聚,是要素的相互聯系和作用的過程。
(二)要素集聚的特征
要素集聚是一個動態過程。要素集聚實際是要素的移動過程。開放經濟和封閉經濟的基本區別在于,開放經濟體系可以突破國內資源的約束,在國內資源不足時,從外部輸入,國內資源充裕時向外輸出,通過資源的國際流動實現資源的跨期最優配置。
要素集聚不是簡單堆積。要素集聚不是簡單把外部要素聚攏過來,或擁有或占有,而是讓各種要素協同作用,進行要素合作,實現要素的價值。經濟全球化解決了一個國家或企業僅僅依賴單一國家資源的問題。
要素集聚是不均衡的。要素集聚狀況無論是國際上還是在一個經濟體內部都是不均衡的。實際上,之所以有發達國家和發展中國家、發達地區和欠發達地區,很大程度上是要素集聚不均衡造成的。
要素集聚模式決定了產業發展模式。發達國家集聚了科技創新、資本、知識等高級生產要素,往往成為新技術、新產業的發源地,當這些產品標準化及產業成為夕陽產業以后,就會被轉移到欠發達國家或地區。所以,發展中國家只好成為發達國家全球價值鏈上的生產者或者組裝者,生產和加工最低端環節的產品。
要素集聚模式決定分工模式。伴隨著經濟全球化的發展,美國等發達國家的資本、技術、標準、品牌、優秀人才和跨國經營網絡等高級生產要素,向以中國為代表的東亞國家和地區大量集聚,世界主要的跨國公司紛紛把生產基地、地區總部甚至研發中心向該地區轉移。東亞地區特別是中國成為了世界要素的主要集聚地,由此也成為了世界工業品的主要生產基地和出口基地。
(三)要素集聚的途徑
要素集聚主要有四種途徑:自然集聚、人為集聚、近程集聚、遠程集聚。不同國家在這些途徑的應用比例有所不同。自然集聚是指一個經濟體由于具備初始的資源稟賦,從而擁有吸引資源的能力。人為集聚的主體是各國政府、企業和其他相關組織,包括主動挖掘、吸引、管理、配置優勢資源,以及對退化資源的處理。近程集聚指的是區域經濟體積極的挖掘、利用和整合積累內部及鄰近區域資源,而遠程集聚則是破除地理的限制,積極從較遠的國家或外部地區集聚優勢資源。通過這些手段,可以實現國家集聚環境的補缺和擴展,為經濟發展提供持續的激勵。
單純的要素流動比商品流動要困難一些,有時候甚至是不可能的,因為要素流動的背后會涉及軍事、政治問題,比如移民限制是很普遍的現象。即使在一體化程度很高的歐盟內部,包括資本在內,人口的流動也受到很大的控制。所以,要素集聚過程更多地表現為以企業、產業為載體的要素流動過程,主要表現為:
1.進出口貿易。國際貿易本身就是一種要素集聚過程。現實中,貿易的確是要素流動的替代品。中國向美國出口勞動密集型產品,意味著美國利用了中國的勞動力;美國、德國、日本等發達國家向中國出口技術密集型、資本密集型產品,即表明中國利用了國外的技術、資本要素。國際貿易作為間接的要素交換,美國集聚了中國的勞動力,是要素的“遠程集聚”。外包就是一種典型的遠程要素集聚。
2.跨國公司。跨國公司是帶動要素在世界范圍內移動的最主要的推動力,因為其本身就是資本跨國集聚的結果,并且隨著跨國公司業務的開展,它會帶動技術、人才、管理等其他生產要素向東道國集聚,以及跨國公司內部的交易活動也帶動了中間產品和資金的流動和交易。
3.外包。外包是指作為生產經營者的業主將服務流程以商業形式發包給本企業以外的服務提供者的經濟活動,是企業的外部尋源。國際(離岸)服務外包是指服務外包企業向境外客戶提供服務外包業務。近年來,中國承接了大量的國際外包業務,使西方國家,主要是美國、日本等國遠程集聚了中國的勞動力要素。
(四)影響要素集聚的因素
影響要素集聚的因素,隨著歷史的發展不斷地變換。要素流動會受到種種限制,“國界”是不可避免的影響因素,即便沒有正式的貿易壁壘,國界就是實際的貿易壁壘。因此,要素集聚需要一定的環境因素:
安全因素。保證生產要素的安全是一切要素目標的前提條件,這在資本和勞動力要素方面體現得最明顯。
自由的市場環境。要素集聚的目的是為了獲得增值機會,提高要素收益,而流動性是保持要素獲得盈利機會的前提,自由的市場環境則是要素流動的保障。所以,互通有無是要素的根本。國際經驗表明,一個國家或地區經濟的快速發展,都與外部要素流入有關。
開放程度。較高的開放狀態雖不是要素集聚的充分條件,但卻是要素流動的重要基礎。因為,高度開放的條件下,要素能夠較自由的流動,提高了要素流動的效率和社會收益。經濟全球化下,價值鏈分工的形成與發展,增加了要素之間合作的機會和要素配置效益。
完善的基礎設施。包括地理位置、交通及通訊等條件,甚至還有良好的外圍環境。
政策、法規。政策要素能人為地或有意識地創造要素集聚環境,法規則是要素集聚的法律保障。
其他條件。宜人的氣候、清潔的空氣會成為要素集聚的理由。全世界的對沖基金經理都集聚在一些有特色的地方,如美國康涅狄格州的格林尼治和英國倫敦的梅費爾,但近幾年來不斷向新加坡集聚,因為該國宜人的氣候、良好的國際環境以及優越的生活方式,還有人才、法律環境和免稅政策等要素環境。
經濟全球化與要素集聚的相互關系
要素集聚已經成為經濟全球化的重要特征和基礎。一方面,要素集聚推動了經濟全球化的進程。另一方面,經濟全球化為要素集聚提供了制度保障。
(一)要素集聚推動了經濟全球化
經濟全球化的核心內涵就是要素的跨國流動不斷增強。眾多國際組織和專家學者對經濟全球化的本質進行了分析。如羅肇鴻認為,經濟全球化“是指世界經濟的一種運動狀態,主要是講生產資源的配置已經超出民族國家的范圍,在地區甚至全球范圍內實現優化配置”。余永定也指出:“全球化的本質是生產要素跨國界的自由流動。在世界處于一種理想狀態的情況下,全球化作為這一流動過程的終點,意味著資源的最優配置已經達到了它的空間極限,在全球范圍內實現帕累托優化”。從根本上說,“經濟全球化是一系列導致要素、中間產品與最終產品以及服務產品市場的經濟活動跨越地理界限形成統一整體,并使跨國界價值鏈在國際循環中地位不斷上升的過程”。
戰后,國際貿易和金融活動將世界各國和地區緊密聯系在一起。要素的國際流動把各國獨立的生產過程變為真正的世界性生產過程,并促進了跨國公司這一全球化企業組織形式的發展。因此,要素的國際流動才是經濟全球化區別于世界經濟以前發展階段的本質。
(二)經濟全球化已經成為一種要素集聚機制
在一個相互依存的世界中,要素的國際交流將世界各個部分聯系在一起。世界經濟體系就是在這種聯系和交流中形成的。世界經濟體系中的制度安排、生產、貿易、投資、金融等機制促進了要素交流。要素的交流能力既反映一個經濟體的硬實力,又反映其軟實力。
全球經濟多邊規則與制度安排,規范了商品、資本、技術、人力等要素在全球范圍內的有效配置。馬丁•舒曼在《全球化陷階》中指出,“這些組織框架和制度的出現,本身就是特定時期國家之間經濟實力博弈的暫時均衡的結果”。由于經濟實力和相應的在國際經濟組織中的影響力大不相同,以美國為代表的西方發達國家在很大程度上決定了全球化經濟運行規則,發展中國家只能被動接受。發達國家具有全球化的國際制度優勢,不斷利用其主導的國際經濟組織推行本國意志,保護本國利益。
要素集聚機制就是引領要素順利集聚的法律規制,它影響乃至決定要素集聚方式和效率。一個地區資源配置與經濟發展水平受到制度效率的約束。在中國經濟體制改革過程中,地區要素集聚能力與經濟發展水平的提高在很大程度上取決于如何加快體制轉軌。經濟發展的經驗事實顯示,一個好的、有效的要素集聚機制可以順利實現要素的自由交流與配置,降低要素交流成本。
在當今世界,國際機制也在不斷發展和完善,形成多層次、多領域、高效率的會晤、協商機制和多邊合作機制及其載體,世界各國在一個制度化的框架內,可以就共同關心的問題進行磋商、決策、執行和監督,從而使一國無能為力的問題以較低的成本得到妥善的管理和解決,從而大大提高了全球要素集聚能力和集聚效率。
在國際要素集聚機制框架內,除了上文提到的國際組織外,區域經濟一體化組織和發展趨勢,在很大程度上促進了要素集聚,在一定范圍內實現了要素的有效集聚,提高了要素配置效率。歐盟是一體化程度最高的經濟體,1993年統一大市場的建立,以及1999年啟動的單一貨幣歐元,部分實現了要素的無障礙集聚。
要素集聚與比較優勢的關系
(一)要素集聚能力決定國際分工地位
全球化經濟要素流動的本質與基礎性特征決定了開放經濟通過要素的流入(或流出,但當前中國主要是流入)實現了各種生產要素在本國的組合。由于這種組合,改變了傳統意義上的國際分工概念。上世紀后半期以產業的國民差異為基本特征的國際分工深化為以產品的國民差異為基本特征的分工,90年代后經濟全球化形成了以生產要素為基礎的國際分工——不同國家所有的生產要素在一個國家中進行組合,形成某一產業,生產出某類產品并出口。在這個意義上,分工可稱為“要素分工”,即各國以某一種或幾種特定生產要素參與全球化經濟下的國際化生產。從一定意義上說,這是一種更深層次上的國際分工,即要素供給的國家專業化,可稱為“要素合作”型的國際分工。
盡管經濟全球化實現了要素集聚的全球化,但是,國際分工的利益分配仍由要素的稀缺性決定。發達國家擁有資本、技術、管理、國際營銷網絡等稀缺要素,發展中國家則擁有勞動力、土地等低級要素,發達國家支配了國際分工模式和利益分配機制。
(二)要素集聚與區位優勢
硅谷、新竹、劍橋、深圳、浦東等很多地區的發展經驗都證實了要素集聚可以實現跨越式發展。在企業、區域經濟、宏觀經濟乃至世界經濟發展的過程中,一旦某個區域、某企業成為整個經濟國際當中的經濟極和經濟場,往往就會有資源集聚而來,創造出更高經濟效益。并且,通過努力,將其拓展為發展優勢,形成全面的增長態勢。英、美、日之所以成為大國,是因為有利的要素集聚環境,包括:安定的社會環境,政府與民眾互信,文化、制度、人文精神,以及由此形成的凝聚力。世界銀行曾經對世界192個國家和地區進行過分類測算,結果表明,人力資本對經濟發展的貢獻率占64%,遠遠高出土地礦產等自然資本和工廠道路等人造資本。勞動力與教育相結合就是人力資本。人力資本積累越多,吸納外商直接投資能力就越強。吸納外商直接投資能力越強,也越能促進人力資本積累。因此,要形成良性要素集聚機制,就要抓好基礎教育,提高未來勞動者的整體素質。充分調動現有人才資源,并通過“筑巢引鳳”,集聚各種外部生產要素。
(三)要素集聚與比較優勢
城市集聚了過多的社會經濟要素,農村則被邊緣化。反過來,經濟越發達的地區,越容易集聚各種要素。城市具有較強的要素集聚力和完善的分工體系。城市本身就是一個產業帶,教育、科技、人才、資本大量集聚此地。中國經濟的增長極就源自城市集聚的經濟效應。同時,要素集聚的不均衡性嚴重影響了地區經濟的均衡發展。在中國,制度和政策是最好的要素。市場化改革并不是收入差距惡化的根源,它只不過是把本來一直隱蔽存在、更深層的制度機制問題以更夸張的形式表露出來。換句話說,市場化改革是問題的表象,權力制約機制缺乏才是收入差距惡化的本質。而權力制約機制最根本的是支配要素的權利。因此,要素的不均衡集聚是造成地區經濟差距的重要原因。
在國際分工中,比較優勢的實質就是發達國家發揮高層面的比較優勢,發展中國家發揮低層面的比較優勢。發達國家主要生產高技術含量、高科技、高附加值產品,發展中國家生產初級的、高能耗、高污染、低附加值的產品。原因就是:發達國家集聚了高級要素,發展中國家集聚了低級生產要素。一個國家、一個地區自主創新的能力和水平,從根本上說,取決于它集聚創新要素的規模與層次。
隨著經濟全球化日益加深,資源要素流動不斷加快,這為我國集聚國內外要素提供了有利條件。人才是自主創新最根本、最關鍵的要素。有了人才,自然就有科研成果、科技信息等創新要素。集聚人才,一靠培養,二靠引進。
國家擁有豐裕的科技資源和自由的社會環境,以及資本、人才,從而擁有產品研發階段的比較優勢。發展中國家擁有大量廉價的普通工人和相對較低的環境標準,或教育程度,因而擁有產品裝配階段的比較優勢。要素集聚能力決定發展潛力。在中國,東部地區率先對外開放,集聚了大量的外部要素,經濟率先發展,這里的人也率先富裕起來。反過來,人均收入不斷提高,對資金、資源、勞動力的吸引力也越來越大。相反,人均收入低的內陸地區,在招商引資、吸引人才等方面處于不利位置,影響了經濟增長,結果人均收入的改善速度不快。區域間人均享有的公共服務差距也較大。因此,黨的十七大報告提出,縮小區域發展差距還要引導生產要素跨區域合理流動。促進人口與生產要素、經濟布局在區域上的均衡,可以有效縮小不同區域民眾的人均收入水平和享受基本公共服務的差距。
從要素集聚看中國在國際分工中的地位
改革開放以來,中國不斷改善貿易與投資環境,減少了要素流動的障礙,為要素提供了廣闊的增值空間。外部要素的大規模流入帶動了中國制造業的擴張和以加工為特色的對外貿易的發展,加快了中國成為“世界工廠”的進程。除了外部要素的流入,中國內地的各種要素(如人才)也集聚東南沿海,形成了像珠江三角洲、長江三角洲產業集聚區,成為跨國公司主導的國際分工體系生產中間產品的重要基地。在全球價值鏈分工體系中,中國的加工能力主要集中在制造業低端,零部件和原材料過度依賴進口,增值率低,處在加工工業 “微笑曲線”的底部。中國勞動力與發達國家技術交換時的相對價格(即交易條件)處于不利境地,造成規模經濟下的貿易條件惡化。在中國的出口創匯中,外國人拿走了92%的利潤,中國最多拿到8%的微薄加工費,換來的卻是環境嚴重污染、勞動力條件惡化的不良后果。
造成這種國際分工格局主要是由于要素集聚模式造成的。改革開放以來,中國吸引了大量的資本和技術,解決了經濟發展過程的資金短缺問題,擴大了就業,提高了國民收入,積累了巨額的外匯儲備。在要素集聚過程中,國外的資本、技術、標準、品牌、優秀人才、跨國生產經營網絡與中國的廉價勞動力相結合,形成偏向性產業擴張,即勞動密集型制造業的生產與出口。在優惠政策和外資推動下的對外貿易模式,在國際貿易中具有價格比較優勢。但是,僅僅依靠廉價勞動力資源參與國際分工的路是走不遠的。因為勞動力成本會不斷上漲,且還有比我國更廉價的勞動力資源,如越南、柬埔寨、孟加拉國等國家和地區都有豐富的勞動力資源。因此,必須集聚更多更高級的生產要素,才能形成真正的可持續的競爭優勢。
在全球化背景下,中國要改變經濟增長模式,實現貿易從數量型向質量型的轉變,就要改變要素結構,通過培育、集聚等各種方式獲得自己的稀缺要素,不求所有,但求所用,創造要素優勢,改變國際分工地位。在現代知識經濟條件下,不僅要集聚外部要素,而且要考慮對稀缺要素的創造。在集聚內部要素的時候,要對本國勞動力要素進行投資培養,提高人力資本的數量和質量,形成“動態要素富裕”,改變要素弱勢地位。
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