開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務(wù)員考試背景調(diào)查，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

摘要：監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入是從源頭上保證司法行政隊伍高素質(zhì)的需要，隨著警院教育改革的進(jìn)一步深入，對準(zhǔn)入結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)入機(jī)制、準(zhǔn)入程序等的研究，在實(shí)踐中具有十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄；警察崗位；準(zhǔn)入；實(shí)務(wù)

當(dāng)前，監(jiān)獄已從樸素改良向理性的體制改革的方向大步邁進(jìn)。進(jìn)入20__年，針對如何確保司法行政隊伍的高素質(zhì)，吳愛英部長在全國司法廳（局）長會議上明確指出，要推進(jìn)司法行政系統(tǒng)所屬院校的教育改革，擴(kuò)大在職教育規(guī)模，要建立警察職務(wù)分類管理制度，要嚴(yán)格公務(wù)員考試錄用制度，要加大專業(yè)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)的力度等等，以此從源頭上保證司法行政隊伍的高素質(zhì)。由此，我們已經(jīng)清晰地聽到了中央在警院改革上的緊鑼密鼓聲。近期以來，監(jiān)獄工作圍繞體制創(chuàng)新、探索發(fā)展的工作要求，就如何打造一支符合這一主旋律需要的民警隊伍，各方面都展開了深入細(xì)致的研究。

一種“廢除警察教育學(xué)歷化并健全警察崗位準(zhǔn)入機(jī)制”的呼聲，正與當(dāng)前各大警院教育現(xiàn)狀相聯(lián)系，來自新華報業(yè)網(wǎng)的消息，“對于20__年參加高考的高中畢業(yè)生來說，他們能夠填報志愿的大學(xué)可能會少了幾個——中國人民公安大學(xué)、中國刑警學(xué)院等公安部屬大學(xué)將停止準(zhǔn)入本科生”。中國的警察教育培訓(xùn)體制從此將發(fā)生重大變革，由學(xué)歷教育向培訓(xùn)教育轉(zhuǎn)變。應(yīng)該看到，改革的直接原因是警察院校學(xué)生的就業(yè)難題。近幾年來，警察院校的畢業(yè)生由于不能通過公務(wù)員考試而無法進(jìn)入警察機(jī)關(guān)、不能走上警察工作崗位已經(jīng)不是個別現(xiàn)象了，個別院校的畢業(yè)生入警率甚至不足30%，警校變得名不符實(shí)，直接影響到警察隊伍的整體素質(zhì)。

崗位準(zhǔn)入是隊伍建設(shè)的源頭，事關(guān)隊伍的活力與監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的方向，監(jiān)獄事業(yè)需要什么樣的人來繼承與發(fā)展，我們需要打造一支什么樣的隊伍，在這個隊伍里，有哪些崗位需要設(shè)置，進(jìn)入這些崗位，需要哪些資格條件，確認(rèn)這一資格條件的“裁判員”的資質(zhì)如何管理，有怎樣的程序來規(guī)范考評與競爭等，都需要在這樣的實(shí)務(wù)操作中加以解決。本文圍繞幾個實(shí)務(wù)問題，提出個人的一些觀點(diǎn)。

一、監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入結(jié)構(gòu)

隨著當(dāng)前教育體制改革的進(jìn)展，監(jiān)獄警察崗位將以“雙資質(zhì)”（即公務(wù)員資質(zhì)與警察上崗資質(zhì)）形式的“二元制”作為崗位準(zhǔn)入的結(jié)構(gòu)。公務(wù)員資格考試系列已趨向成熟，目前重點(diǎn)需要解決的即是警察上崗的資質(zhì)問題。

為此，筆者認(rèn)為，當(dāng)前急需建立起“三級體系”，以構(gòu)建監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入的支撐點(diǎn)。

為充分挖掘培訓(xùn)資源，全面開展職業(yè)培訓(xùn)，提高監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)和技能，適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入的需要，筆者認(rèn)為，就必須積極構(gòu)建以政府培訓(xùn)管理為龍頭，以警院培訓(xùn)為依托，以監(jiān)獄培訓(xùn)力量為補(bǔ)充的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成政府、警院、監(jiān)獄三級職業(yè)培訓(xùn)體系。

一是建立政府培訓(xùn)管理體系。中央司法部、省（直轄市、自治區(qū)）廳（局）必須對培訓(xùn)資源整合，充分發(fā)揮全國警察院校的培訓(xùn)主渠道作用，在政策上、財政上給予扶持。要加大對警察培訓(xùn)師資的資質(zhì)認(rèn)證管理和警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證管理。現(xiàn)階段要重點(diǎn)研究對現(xiàn)有警院和師資的篩選、過渡辦法，在此基礎(chǔ)上，不斷完善對兩類資質(zhì)的研究，以此提升監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入的質(zhì)量，為崗位準(zhǔn)入創(chuàng)造前提保證。同時要加強(qiáng)對監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入理念、監(jiān)獄組織結(jié)構(gòu)模塊、崗位提升戰(zhàn)略等的研究，在宏觀上把握監(jiān)獄警察人才準(zhǔn)入與貯備的關(guān)系，為監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展提供教育保證。還要研究監(jiān)獄的外部環(huán)境，包括政治和法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技環(huán)境、社會文化環(huán)境、自然環(huán)境等，進(jìn)一步為監(jiān)獄警察崗位的變化提供各方面的支撐。

二是建立警院培訓(xùn)體系。警院要研究監(jiān)獄組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和建立，對培訓(xùn)區(qū)域內(nèi)的監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入信息溝通、崗位特點(diǎn)與分類、管理體制、監(jiān)獄規(guī)模及變化、崗位技能培訓(xùn)等多視角從監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入進(jìn)行深入研究，并要不斷調(diào)研監(jiān)獄發(fā)展的大環(huán)境與前瞻性，為政府在監(jiān)獄崗位準(zhǔn)入決策上提供理論與實(shí)務(wù)的參考，并要充分發(fā)揮警院專業(yè)培訓(xùn)的作用，為各種層次的崗位準(zhǔn)入奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

三是建立監(jiān)獄培訓(xùn)體系。目前，我們還必須利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，積極開展監(jiān)獄在崗培訓(xùn)、交流輪崗培訓(xùn)等，使之成 為監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入培訓(xùn)的一支重要補(bǔ)充力量。監(jiān)獄要研究定期或不定期舉辦培訓(xùn)班的狀況，發(fā)揮針對性強(qiáng)、開展適時的培訓(xùn)特點(diǎn)，為監(jiān)獄政治思想工作提供強(qiáng)有力的培訓(xùn)保證。

因此，當(dāng)前較為適應(yīng)中國特色的監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入結(jié)構(gòu)為“二元制”結(jié)構(gòu)模式，即從大學(xué)生中準(zhǔn)入公務(wù)員，進(jìn)入警察崗位的再培訓(xùn)。為此，就必須敞開大門，設(shè)置一定學(xué)歷和身體素質(zhì)作為警察的準(zhǔn)入門檻，通過政審，再進(jìn)入并通過警院的崗位資質(zhì)培訓(xùn)，就等于有了監(jiān)獄警察的身份。

同時，筆者認(rèn)為，從我國的國情出發(fā)，特別是從教育與人力資源方面的現(xiàn)狀出發(fā)，有志于從警的社會青年和退伍軍人，也是監(jiān)獄警員的一種寶貴資源。在重視能力的基礎(chǔ)上，不忽略知識素養(yǎng)。針對從事監(jiān)獄安全管理的特點(diǎn)，在具有一定的作為特殊公務(wù)人員的實(shí)戰(zhàn)能力和一定的為民執(zhí)法水平的監(jiān)獄警員崗位準(zhǔn)入問題上，同樣值得探索。這將極大地推動我國監(jiān)獄警察隊伍的專業(yè)化建設(shè)。

因此，在準(zhǔn)入機(jī)制上應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的程序——即對有志從警者進(jìn)行嚴(yán)格的考試、考核、考察。

二、監(jiān)獄警察崗位的準(zhǔn)入機(jī)制，形成真正意義上的決策、培訓(xùn)、使用三位一體，相互制衡的準(zhǔn)入機(jī)制

筆者認(rèn)為，為了保證崗位準(zhǔn)入的科學(xué)規(guī)范，提高準(zhǔn)入的效果，作為一次監(jiān)獄崗位初任的準(zhǔn)入活動，一般要按照下面六個步驟來進(jìn)行。 第一步崗位準(zhǔn)入前的準(zhǔn)備：警力資源規(guī)劃與分析

在監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入之前，需要做好兩項重要的基礎(chǔ)性工作：警力資源規(guī)劃與分析。監(jiān)獄的警力資源規(guī)劃是運(yùn)用科學(xué)的方法對監(jiān)獄警力資源需求和供應(yīng)進(jìn)行分析和預(yù)測，判斷未來的監(jiān)獄內(nèi)部各崗位的警力運(yùn)作是否達(dá)到綜合平衡，即在數(shù)量編制、結(jié)構(gòu)、層次多方面平衡。工作分析，是分析監(jiān)獄中的這些崗位的職責(zé)是什么，這些崗位的工作內(nèi)容有哪些以及什么樣的人能夠勝任這些職位。兩者的結(jié)合會使得準(zhǔn)入工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性大大地加強(qiáng)。該項工作由當(dāng)?shù)鼐核诮逃齾^(qū)的政府管理部門會同所轄監(jiān)獄共同完成。

第二步準(zhǔn)入策略的確定

監(jiān)獄崗位初任的準(zhǔn)入工作，一般需要考慮以下一些方面的問題：需要準(zhǔn)入多少人員？將涉足哪些崗位專業(yè)人才？應(yīng)該準(zhǔn)入監(jiān)獄警察，還是可利用其他靈活方式準(zhǔn)入監(jiān)獄警員？內(nèi)外同時準(zhǔn)入時，監(jiān)獄系統(tǒng)應(yīng)在多大的程度上側(cè)重從內(nèi)部準(zhǔn)入？什么樣的知識、技能、能力和經(jīng)歷是必須的？在準(zhǔn)入中應(yīng)注意哪些法律因素的影響？應(yīng)怎樣傳遞關(guān)于崗位空缺的信息？準(zhǔn)入工作的力度如何？

對這些問題的回答其實(shí)就是準(zhǔn)入的策略。準(zhǔn)入的策略包括了對目標(biāo)警力進(jìn)行界定，對吸引人才的核心優(yōu)勢進(jìn)行挖掘和推廣宣傳，以及對準(zhǔn)入渠道和方法的選擇等。只有正確的準(zhǔn)入策略才能保證我們的準(zhǔn)入工作有的放矢。依據(jù)準(zhǔn)入策略以及警力資源規(guī)劃與分析的結(jié)果，我們就可以制定詳盡的準(zhǔn)入計劃了。這項工作由監(jiān)獄管理部門完成。

第三步準(zhǔn)入實(shí)施方案的設(shè)計 準(zhǔn)入渠道的方案，即信息，資料發(fā)放與備查、報名與時限等所構(gòu)成的方案，一般由培訓(xùn)資質(zhì)的警院完成。

第四步參加公務(wù)員考試，并進(jìn)行面試體系的設(shè)計，由監(jiān)獄管理相關(guān)部門會同具有培訓(xùn)資質(zhì)的師資人員完成。 第五步階段性培訓(xùn)與準(zhǔn)入測評體系設(shè)計

準(zhǔn)入測評又稱為選拔過程，就是在階段性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過一系列科學(xué)的或直觀經(jīng)驗(yàn)的測試方法，挑選出符合監(jiān)獄崗位要求的人員的過程。準(zhǔn)入測評的方法很多，心理測評、筆試、面試、評價中心技術(shù)、系統(tǒng)仿真等都可以作為測評手段。在實(shí)際應(yīng)用中，可以根據(jù)需要選擇合適的測評方法。準(zhǔn)入測評方案設(shè)計有四個步驟，一是確定測評的重點(diǎn)維度；二是選擇和開發(fā)能夠測評以上維度的工具；三是實(shí)施測評，反饋測評結(jié)果；四是跟蹤反饋。準(zhǔn)入測評中有兩個技術(shù)指標(biāo)：信度和效度。信度是指測試方法不受隨機(jī)誤差干擾的程度，簡單的說就是指測試方法得到的測試結(jié)果的穩(wěn)定性和一致性程度。穩(wěn)定性和一致性程度越高，說明測試方法的信度越高；否則，就意味著測試方法的信度越低。效度則是指測試方法測量出的測量內(nèi)容的有效程度，也就是說它在多大程度上能測量出要測的內(nèi)容。如果測量出要測內(nèi)容的有效程度比較高，就說明測試方法的效度比較高；反之，就表明測試方法的效度比較低。為了保證選拔錄用的效果，測試方法必須同時具備高的信度和效度。

以上工作由警院完成。 第六步錄用與反饋 決定錄用一位崗位候選人需要做出以下三步：做出初步錄用決策、通知未被錄用者、背景調(diào)查。由監(jiān)獄管理部門會同相關(guān)監(jiān)獄完成。

一個完整的準(zhǔn)入過程的最后，應(yīng)該有一個評估與反饋階段。以做出準(zhǔn)入成本評估、錄用人員評估、綜合評估、撰寫準(zhǔn)入小結(jié)等。

這是一種“一站式”崗位準(zhǔn)入培訓(xùn)機(jī)制，從規(guī)劃開始，計劃、方案、招收，到培訓(xùn)與測評，錄用與反饋。整個流程涉及到管理、培訓(xùn)與使用的三個部門。當(dāng)然，也可以進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)。在此不再累述。

三、監(jiān)獄警察崗位的素質(zhì)要求與準(zhǔn)入條件及警察人才庫的建設(shè) 監(jiān)獄事業(yè)需要什么樣的人來繼承與發(fā)展。

我們知道，監(jiān)獄人民警察，在罪犯面前就是“警官”，也就是說，監(jiān)獄人民警察即使是一名普通警員，也是監(jiān)獄的執(zhí)法人員和管理人員。所以，選拔什么樣的人來繼承與發(fā)展監(jiān)獄事業(yè)，這是監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入制度首要研究的問題。

（一）監(jiān)獄警察的素質(zhì)要求

這方面的理論概括較多，一般都從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面進(jìn)行概括。筆者不排除上述的素質(zhì)概括要求，但從實(shí)踐觀察，個人認(rèn)為，監(jiān)獄警察必須具備以下七種特質(zhì)：

1、具備比較完美的人格魅力

監(jiān)獄警察對罪犯的態(tài)度很重要，不冒犯、不盛氣凌人，讓人有信任感，對人謙虛、有耐心，有客觀的觀察力，處變不驚，處之泰然，有較強(qiáng)的自控力，等等，這些人格上的品德本身，就能感化周邊的罪犯。卡耐基學(xué)院曾對一萬人進(jìn)行了分析記錄，并得出結(jié)論：在事業(yè)上成功的人，15%是因?yàn)樗麄儗Ρ旧碛羞^技藝上的特殊訓(xùn)練，頭腦靈巧，工作熟練；而另外85%是人格因素促成的，即成功地與人相處的能力，這個份量已到了占相當(dāng)重要的位置。現(xiàn)階段，對于情商的測試可能還處在起步時期，但無論是面試，還是考察，在監(jiān)獄警察崗位準(zhǔn)入中，都應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。

2、具備有所為與不為的管理能力

監(jiān)獄警察的手中，具有管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)，所謂管理，其實(shí)就是授權(quán)的能力在實(shí)際工作中的體現(xiàn)，而執(zhí)法權(quán)則是一種操作權(quán)，必須具備一定的法律知識，并具備不可授權(quán)性，這是監(jiān)獄警察有所為、有所不為的思維模式能力，既不能在應(yīng)當(dāng)由罪犯完成的事情上浪費(fèi)太多時間，也不能將自己手中的監(jiān)管執(zhí)法交由罪犯去行使，這是監(jiān)獄警察必須具備特質(zhì)之一。

3、具備人氣上的親和力

要強(qiáng)調(diào)對罪犯的改造，監(jiān)獄警察是最講人 情的人，過去有過“三像”要求，后來也有過“人性化”管理，可能是講多了，影響執(zhí)法上的嚴(yán)肅性。但不能不講，一名監(jiān)獄警察有親和力，就可以調(diào)動罪犯的改造情緒，在很多時候可以收到事半功倍的效果。

4、具備審時度勢的凝聚力

一名監(jiān)獄警察的手下，少則十幾號、二十幾號，多則上百號罪犯，如何能對這些人施加影響，了解他們、幫助他們，最后能改造他們，還得關(guān)注他們的生活、學(xué)習(xí)、勞動、安全等方方面面的細(xì)節(jié)，不凝聚人心，很多事做起來就會感到困難。這是一名監(jiān)獄警察必須具備的特質(zhì)。否則，令不行、禁不止，或是馬虎了事，監(jiān)獄的宗旨最終就成了一句空話。

5、具備終身學(xué)習(xí)能力

當(dāng)一名有志于監(jiān)獄警察的青年，要將這一崗位作為自己的事業(yè)對待，就必須同時確定終身學(xué)習(xí)的信心和習(xí)慣。面對的罪犯是有期限的，你會經(jīng)常遇到你從來沒有接觸過的各類罪犯，你或許工作一段時間后積累起豐富的經(jīng)驗(yàn)，但下一個罪犯卻是你從未涉及領(lǐng)域的人，你也許可以用普通罪犯的要求讓其在行為上聽從于你，但在他面前，當(dāng)你假充內(nèi)行時，可能已注定了改造他的失敗。因此，只有終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣可以幫助你解決這個工作上的難題。謙虛的學(xué)習(xí)能力，不僅使你獲取了更多的信息，也使你終將成為改造罪犯的行家能手。

6、具備遇事果敢的決策力

監(jiān)獄警察是與罪犯打交道的特殊群體，罪犯中各種安全隱患層出不窮，罪犯各種違規(guī)苗頭不斷，擅于觀察，遇事果敢，處置得當(dāng)，這是監(jiān)獄警察崗位必備的特質(zhì)。

7、具備諄諄善誘的矯正溝通力

監(jiān)獄警察的身份決定了與心理咨詢師的區(qū)別，但由于罪犯心理問題的不斷增多，監(jiān)獄警察的思想教育工作中，就多了對心理咨詢與矯治以及相關(guān)基本知識與基本技能掌握的要求，從而使二者相益得彰。

（二）監(jiān)獄警察崗位的準(zhǔn)入條件

《中華人民共和國人民警察法》第二十六條規(guī)定：擔(dān)任人民警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）年滿十八歲的人民；（二）擁護(hù)中華人民共和國憲法；（三）有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；（四）身體健康；（五）具有高中畢業(yè)以上文化程度；（六）自愿從事人民警察工作。

有下列情形之一的，不得擔(dān)任人民警察：（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；（二）曾被開除公職的。