時間:2023-10-11 10:13:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律風險意識,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
近年來,從張海、顧雛軍、黃光裕、嚴介和等商界名人到中航油、中儲棉、中國銀行、德隆系等名企都大案頻發,究其根本原因在于法律風險管理文化的缺失。隨著我國進入了“高風險社會階段”,當前社會呈現為法治社會與風險社會的雙重表征。一些著名專家早有預言:21世紀的管理是文化管理。法治社會與風險社會現實社會表征反饋到企業,必須重視企業法律風險管理文化的管理。但中國企業實踐中很少注重和提及企業文化中的法律風險因素。在理論界,企業法律風險管理文化研究也還是一片空白。企業法律風險管理文化的研究與實踐是當前企業界和理論界需認真面對的問題。
一、企業法律風險管理文化的結構及內在機制分析
文化的發展有深層文化和淺層文化之分。文化的深層面表征為一種價值觀念、習俗、規范等,具有不易覺察、穩定、抗變革等特性。文化的淺層面則表征為群體的物質形態、行為方式,具有不穩定、易變革、較易覺察等特性。從文化學研究的成果和文化層次來看,企業法律風險管理文化又可劃分為內層、中層和表層三個基本層面。內層為精神層,中層為制度層,表層為物質層。這三個層面自內向外逐層落實,層與層之間互相制約、互相關聯、互相滲透,有機地結合為法律風險管理文化,對企業法律風險管理起著潛移默化的影響,如圖1。
企業法律風險管理文化的表層文化為法律風險物質文化,稱為物質層。企業法律風險物質文化是由一系列實物和服務,如那些可以通過感覺器官就能直接體察到的設施、人才、法律風險結果、法律風險形象以及法律風險環境等有形文化基因所組成的,是一個企業思想精神和行為特征在資源和環境上的集中反映。法律風險物質文化往往能反映出一個企業的法律風險管理理念、工作作風、價值追求和精神風貌,并折射出企業對法律風險的關注度及追求程度,是形成企業法律風險文化其他層的物質基礎。法律風險制度文化是企業法律風險管理文化的中層文化,又稱制度層。它是企業為實現企業法律風險防范目標和企業法律風險戰略方針而制定和執行的有關制度、規則、規范等,是企業對員工法律風險防范行為和組織行為進行規范和約束的制度文化、規范文化,主要體現為防范法律風險所需的有關法律法規、標準規范、工作制度以及有關法律風險識別、評估、考核和激勵辦法等。法律風險制度文化只有嚴格遵守和實施才能使之變成一種自覺自律的文化特質和行為規范。法律風險制度文化是精神層的規范性體現,對物質層也具有保證的作用。法律風險精神文化是企業法律風險管理文化的內層文化,又稱為精神層。它是滲透于企業全體員工思想和心靈深處的法律風險意識形態,是企業法律風險管理文化的核心和法律風險管理文化建設的終極目標,主要包括法律風險理念、宗旨、方針、目標、態度以及價值觀、發展觀等方面。法律風險精神文化決定著企業法律風險管理文化的性質與方向,對物質層和制度層的形成起著決定性作用。法律風險管理文化的三個層次是緊密聯系、相互作用、相互影響的。物質層是法律風險管理文化的外在表現和載體,是企業法律風險管理文化的基礎,為精神層和制度層提供物質保證。制度層是法律風險管理文化的中介,約束和規范著精神層及物質層的建設;既是精神層的支撐和保障層,同時又是精神層的規范性表現;既是物質層的引導和約束層,同時又是物質層的保障。精神層是法律風險管理文化的核心和靈魂,是物質層和制度層形成的思想基礎和動力源泉,并通過制度層和物質層的建設得以貫徹與落實。
二、企業法律風險管理文化的培育
企業法律風險管理文化通過潛移默化的方式溝通企業員工的思想,使其對企業法律風險防范目標、觀念、規范產生認同感、責任感和作為一名員工的使命感和歸屬感,進而使員工個人的思想感情和命運同企業的前途與命運緊密地聯系起來。企業法律風險管理文化的培育可以采取如下措施。
(一)強化企業法律風險管理文化建設的信念和意識
法律風險意識是強化企業法律風險管理文化建設的信念和意識,是培育企業法律風險管理文化的先決條件。法律風險信念和意識是人們對可能存在的法律風險的認識和覺悟,是一種面對法律風險的主觀能動性。因此,在工作實踐中要做到以下幾點:首先,企業管理者的法律風險意識對建立企業法律風險防范機制起著重要作用,甚至是建立企業法律風險防范機制的關鍵。雖然企業管理者的法律風險意識正在得到逐步提高和加強,但相當部分管理者的法律風險意識滯后,不能很好適應企業參與市場競爭的需要。企業管理者在決策的時候往往忽視或者輕視了法律風險的存在,更注重速度和效率。而存在法律風險的速度和效率是沒有速度和效率的,不但達不到決策的預期目標,而且還會造成不必要的損失,甚至給企業生產經營帶來嚴重危害,導致企業走向衰落、倒閉。所以,培育企業法律風險管理文化,必須強化企業管理者的法律風險意識,由企業管理者自上而下形成整個企業的法律風險防范意識,從而促使企業建立起有效的法律風險管理文化。其次,建立企業法律風險管理文化,還必須注重培養企業員工的法律風險意識。由于工作崗位的不同,發生法律風險的原因和結果也不盡相同。所以,對不同工作崗位的職工,必須有針對性地培養不同的法律風險意識。只有企業管理者和全體職工都建立起法律風險意識,企業在生產經營活動中才可能減少和避免發生潛在的法律風險。而企業管理者和企業員工的法律風險意識的樹立和強化,必須通過長期和不間斷的法律培訓教育來實施。
關鍵詞:中小企業;法律風險;防范對策
法律風險已經成為中小企業發展過程中面臨的一種主要風險。淮安市的企業中95%以上屬于中小企業,它們必然也面臨著各種各樣的法律風險。通過調查研究,筆者認為淮安中小企業法律風險的成因主要有內部原因和外部原因兩大方面。淮安中小企業法律風險的內部原因主要表現在以下幾個方面:第一,企業經營者缺乏法律風險意識;第二,企業管理重人治忽視“法治”;第三,企業缺乏專業的管理人才;第四,中小企業勞動者素質有待提高。
淮安中小企業法律風險的外部原因主要表現在以下兩個方面:第一,法學教育與實際需要的脫節;第二,企業外部環境的影響。
針對淮安中小企業法律風險的具體成因,筆者從以下方面入手來防范法律風險。
一、建立健全企業法律風險內部防控機制
通過對淮安中小企業法律風險成因的調查分析,我們不難看出絕大多數法律風險是由企業內部防控機制不健全甚至缺失而導致的。因此,要想有效防范企業法律風險,必須從建立健全內部防控機制入手。
(一)不斷增強企業經營者和廣大員工的法律風險意識
“企業管理層的法律風險意識,是有效防范企業法律風險的關鍵。”筆者通過調研發現,淮安中小企業經營者法律風險意識普遍較低,這直接導致企業決策時不考慮至少是很少考慮法律風險的存在。在筆者有效調查的61家中小企業中,只有12家企業的經營者能夠經常關注和學習法律知識,有25家企業的經營者從沒有主動過學習法律知識,另有29家企業的經營者只是偶爾學習一些法律知識或者只有在遇到法律問題時才學習法律知識。由于眾多的中小企業經營者缺乏法律意識,他們在決策時完全忽視法律風險的存在,只考慮速度和效率,往往給企業埋下了嚴重的隱患,一旦法律風險出現給企業造成不必要的損失,甚至給企業帶來滅頂之災。筆者建議政府相關主管部門要采取多種措施激勵廣大中小企業主不斷學習法律知識,逐步增強法律風險意識。在增強經營者的法律風險意識的同時,我們還要不斷增強廣大員工的法律風險意識。企業的大量具體工作是由廣大員工去完成的,如果他們的法律風險意識缺失,同樣會給企業帶來法律風險。實踐中,中小企業主要抓住員工崗前培訓的機會強化對員工的法律意識和法律常識培訓。在日常的生產經營過程中,經營者也要定期或者不定期地采取多種形式的法律培訓來增強員工的法律風險防范意識。只有企業經營者和廣大員工建立健全法律風險防范意識,企業在生產經營活動中,才可能減少和避免發生潛在的法律風險。
(二)完善企業內部管理制度
市場經濟在某種意義上就是法治經濟,是規則經濟。在市場經濟條件下,企業管理必須依靠制度,制度是最好的風險防范措施。歷史經驗表明,大到國家,小到一個企業,如果人治盛行,必然國敗企亡;反之,如果厲行法治,不但國家可以長治久安,而且企業也可以長盛不衰。然而現實之中,包括淮安中小企業在內的廣大中小企業普遍缺乏依法治企意識,很多中小企業還保留著濃厚的人治傳統和家族傳統,企業管理主要依靠親友以及所謂信得過的人,很少去發揮制度的管理作用。在筆者調研的61家中小企業中,沒有制定工作計劃的就有11家,沒有知識產權管理制度的有14家,沒有合同管理制度及合同管理機構的多達22家,沒有司法證據制度的更是多達31家。還有14家企業沒有專門的印章保管和使用制度,甚至有7家企業竟然沒有專人負責印章的保管。不難想象,有如此眾多的中小企業存在內部管理制度漏洞,企業法律風險的發生還能少嗎?
完善企業內部管理制度,中小企業主必須精心組織精干力量對企業發展必須的管理制度進行梳理,查漏補缺,沒有的要及時科學制定,不完善的要及時修訂補充。中小企業特別要完善企業合同管理制度、勞動用工制度、司法證據制度、印章保管和使用制度以及財務制度。“徒法不足以自行”,光有完善的企業管理制度,如果制度不能得到有效的執行,制度的價值和作用就無從體現,依靠制度防范法律風險的愿望也就會落空。
(三)突出防范重點
法律風險散布于企業的各個角落,貫穿于企業生產經營的全過程。企業的人力和財力都是有限的,我們必須要把有限的人力和財力投入到法律風險重點防范領域,避免平均用力。企業平常要在充分研究分析的基礎上建立各個法律風險點,在企業的研究、生產、管理、投資、交易、市場開拓等加強重點防范,盡量拓寬法律風險防范覆蓋面,對同一性質的法律風險,重點防范,突出重點,避免均衡用力,這樣既能夠降低成本,更能夠有效的預防企業的法律風險。企業有很多共同面臨的法律風險,也企業類型不同法律風險也會不同,如高科技企業的主要防范的是知識產權方面的法律風險,服務型企業的面臨更多的是消費者權益方面的法律風險,對外貿易主要是合同方面的法律風險等等。因此,企業法律險防范的措施應當貫穿于企的各個環節,力爭做到環環相扣,貫穿始終,內外兼顧,層次分明。
二、充分發揮律師在中小企業法律風險防范中的作用
律師是法律專業人士,他們在防范企業法律風險方面既有深厚的理論素養,又有一定的法律實踐經驗,特別是擔任過企業法律顧問的律師,他們更是防范企業法律風險的行家里手。實踐中,充分發揮律師在中小企業法律風險防范中的作用,主要是通過企業聘請律師擔任法律顧問來實現的。律師擔任企業法律顧問可以在法律風險防范方面起到如下作用。
(一)有助于企業法律風險防控機制的建立和健全
如前所述,企業必須建立健全法律風險內部防控機制才能有效防范法律風險的發生。由于中小企業主畢竟不是法律專業人士,他們光靠自己的知識和能力是很難建立健全企業內部法律風險防控機制的,這就必須借助于專業律師的作用。首先,作為企業法律顧問的律師可以幫助企業經營者和廣大員工學習法律知識,增強法律意識,不斷提高防范法律風險的能力。其次,作為企業法律顧問的律師可以幫助企業經營者不斷完善企業管理制度。針對當前實際,顧問律師可以在完善企業勞動用工制度、司法證據制度和合同管理制度等方面發揮重要作用,從而幫助企業減少或者避免法律風險的發生。
(二)有助于企業法律糾紛的順利解決,有效保護企業利益
目前淮安中小企業法律糾紛的發生頻率較高,對于已經發生的法律風險,企業只能去面對,力爭將損失降到最低限度。在遇到法律糾紛時,如果企業臨時聘請律師,會存在如下不足:一是費用較高。因為顧問律師在具體案件時,其收費是有很大優惠的,最低收費可以降至標準收費的一半。與顧問律師相比較,臨時聘請律師的收費肯定較高;二是效果較差。臨時聘請的律師對企業情況不熟悉,而且多是“一錘子買賣”,他們在辦理具體個案的業務方面往往難盡全力,多數是臨場應付式的。由于顧問律師常年服務于企業,他們對企業情況比較熟悉,希望與企業長期合作,因此他們往往會盡心盡力幫助企業處理法律糾紛,期望贏得企業的長期信任,從而能夠更好地維護企業利益。
(三)有助于企業獲得律師團隊的綜合服務
律師單位企業法律顧問是代表律師事務所的,因此企業聘請了某個律師擔任法律顧問就等于聘請了整個律師事務所擔任企業法律顧問。律師事務所往往會建立法律風險防范的專業團隊,企業法律風險的特征告訴我們法律風險治理必須是綜合性和全面性的,律師行業提供的服務領域只有不斷精細化和專業化,才能改變傳統法律顧問模式無力應對和防范企業法律風險的現狀,通曉企業管理模式,將管理知識和法律知識結合起來,以法律風險防范專業團隊的方式開展新型的法律服務,才能全面的為企業建立法律風險體系。有了律師事務所組建的法律風險服務團隊,企業法律風險的發生幾率必然大大降低。
盡管律師擔任企業法律顧問的好處很多,但淮安中小企業聘請律師擔任法律顧問的意識還不到位,很多企業舍不得顧問費這筆投入。在筆者調查的61家企業中,只有9家企業聘請律師做法律顧問,多達52家企業沒有聘請律師做法律顧問,占被調查企業數量的85.2%。面對此種局面,筆者強烈呼吁淮安中小企業主學會算一筆經濟賬,即聘請一名律師擔任法律顧問,一年的顧問費也就5 000-10 000元,但一名法律顧問一年往往能幫助企業挽回幾十萬甚至數百萬的經濟損失。因此,淮安中小企業主應該積極聘請律師擔任企業法律顧問,這樣做不為別的,只為避免企業法律風險,只為減少企業因法律風險而產生的損失。
三、保證必要的法律風險防范投入
在企業經營當中,企業法律風險與商業風險是企業必須面對的風險問題,相較于企業運營中的商業風險,企業運營的法律風險是可以防控的。對此,企業經營中應該培養相關的法律風險意識。法律風險意識的培養,對于企業運營可以起到預防法律風險和節省運行成本的作用。企業經濟作為我國市場經濟的主體,必須要守法經營,實現企業的持續健康發展。要實現企業健康發展,對于企業的法律風險的防范與控制都是至關重要的[1]。
一、企業法律風險的概念與定義
在企業經營管理中,企業法律風險是有著明確的定義的,企業法律風險是企業風險管理中的一種,是指基于法律規定或者是雙方合同約定,由于企業的外部法律環境發生一定的變化或者是法律主體的作為以及不作為的行為,而產生的對于企業負面法律責任或嚴重后果的可能性。它的前提是以法律制度與企業簽訂的合同作為根本的依據,對企業法律的風險進行管理與約束,企業運營中的違約,侵權等行為都是企業法律風險的內容。
二、企業法律風險管理的特征
企業法律風險管理具有如下特征,一是強調在風險發生前防范風險,對于法律事務進行防范,事先對于風險采取手段并加以控制,在事情發生之前就制定應對計劃,以便實現企業中風險的最小化與企業相關利益的最大化。二是強調圍繞企業目標,無論進行何種的法律風險防范,都要以企業的戰略發展目標與利益為基本方向。在企業的法律風險管理當中,必須充分結合企業本身的發展目標與經營前景。三是強調采用綜合的方法來進行企業法律風險管理,法律風險管理是從風險管理中脫離發展壯大并且完善的,風險管理與法律風險管理中有許多共同之處,不同的是企業法律風險管理是在法律范疇之中的,企業法律風險是集應用法學與管理學與一體的一個特殊管理方式。
三、企業管理中法律風險問題
企業法律風險中包括企業設立及解散的風險,公司內部權益糾紛的法律風險,企業改革,兼并及投融資的法律風險問題,以及企業知識產權法律風險問題,合同風險,企業侵權糾紛,涉外案件,人力資源糾紛,經營管理人員違法犯罪等等法律風險。企業法律風險包括在企業經營中的方方面面,企業對于法律風險意識的加強是十分重要的,法律風險防范需要涉及到企業經營,發展的方方面面,一旦發生法律風險問題,企業的發展也岌岌可危。因此,在企業中建立現代化的企業法律管理機制,健全企業中的法律風險防范機制,使企業能夠最大限度減少風險是至關重要的。
四、企業管理中法律風險防范與控制
在我國法治社會建設過程中,企業內部的風險管理就是建立企業法律風險管理體系。在我國高速發展且不斷變化的過程當中,任何企業的經營管理都存在著或多或少的風險,作為企業的領導者與管理者,做好風險管理工作是至關重要的,一旦企業出現風險,這兩者都有著不可推卸的責任。隨著我國企業法制工作的漸漸完善,國家對于企業的法律風險管理也在不斷地被提出與重視,目前,我國法律法制工作中的重要任務就是圍繞著企業法律風險管理工作展開進行。
五、企業運營中法律風險管理體系的組成與構建
以相關的法律法規作為基礎,管理層加強對于企業的內部控制,明確企業運營中的管理環節的法律風險源的控制,實施必要有效的控制手段,確保在企業運營過程中貫徹法律風險防范措施,從而在企業運營中建立完善的法律風險防范制度,以求企業內部形成一個穩定封閉的企業法律風險管理體系,這樣的做法可以有效保障企業生產與經營過程中法律風險防范的有效性。無規矩不成方圓,在一個長期穩定發展的企業當中,擁有健全的法律風險管理體系與法律審核程序是非常有必要的,這是對于企業未來發展十分科學合理的制度。
在企業經營的進程中,貫徹落實解決企業法律風險管理體系中的常見問題,是確保一個企業長久穩定發展,防范風險的有效決策。企業法律風險防范措施的實施與發展壯大也是一個企業長期穩定發展的必經之路。在一個優秀的企業發展的進程中,擁有良好的企業法律風險管理體系是十分有必要的。
[法律碩士論文參考文獻]
[1]許超伊.芻議完善我國知識產權質押融資的對策及建議[J].現代商業,2017(24):81-82.
關鍵詞:企業;稅務籌劃;風險;策略
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年9月22日
隨著我國經濟的不斷發展和社會秩序的不斷完善,企業對稅務的管理也進入了一個新的發展時期。特別是針對企業稅務的合理籌劃變得越來越普遍。良好的稅務籌劃不僅能使企業獲得更大利益,還能有效地完善社會的法律制度,是一種雙贏的經濟行為。但是,企業進行稅務籌劃尚具有很大風險,探求稅務籌劃風險產生的原因,并對其加以規避是當前企業發展的一項重要課題。
一、企業稅務籌劃及其風險基本內涵
(一)企業稅務籌劃基本內涵。企業稅務籌劃就是指企業為了盡可能地降低稅收成本、防范稅收風險以維護自身合法權利,在嚴格遵守現行的相關稅收法律法規的基礎上,通過對政府稅收政策的合理利用及對企業經營活動、投資項目、理財方式等事項的嚴密籌劃,設計并選擇出最優的納稅方案,進而減小企業的稅收負擔,并從中獲取合法稅收利益的行為。進行企業稅務籌劃有利于企業實現其利益的最大化,特別是針對剛剛進入發展期或轉型期的企業而言,企業需要大量的資金進行周轉,而企業稅務籌劃則可以有效減少企業資金的流出。
企業進行稅務籌劃的方式主要有避免稅務的籌劃、節約稅務的籌劃以及稅務轉嫁的籌劃三種。當然,不管企業選擇哪一種稅務籌劃的方式,企業都必須在得到相關稅務機關認同許可的條件下依法開展相關工作。
(二)企業稅務籌劃風險基本內涵。雖然企業的稅務籌劃是一種獲得稅務機關認同的合法行為,但是在通常情況下企業的稅務籌劃行為游離于稅收法律法規的空白或邊緣處,所以一旦企業在進行稅務籌劃時未能把握好尺度,很容易產生較多的違法行為;或者說企業在進行稅務籌劃并著手實施的整個活動中,很可能存在某些不確定因素使企業面臨一定的利益損失。也就是說,企業進行稅務籌劃一方面確實能給企業帶來豐厚的利益,然另一方面企業進行稅務籌劃實際上隱藏著巨大的風險。當然,這些企業稅務籌劃的風險是可以進行有效防范的。所以,企業在稅務籌劃時必須時刻關注對稅務籌劃風險的防范,以實現企業的最終目標。
一般而言,企業稅務籌劃風險的具體表現方式主要分為以下三種:其一,企業在進行稅務籌劃時可能會因為觸犯了相關的法律法規或政策制度等,形成稅務籌劃風險,進而對企業的經濟利益產生不可估量的潛在損失;其二,企業在進行稅務籌劃工作時投入的籌劃費用過高,可能造成企業節省或規避下的稅款額度遠遠小于企業稅務籌劃所用成本,進而產生收支赤字,使企業凈收益受到損害;其三,稅務籌劃的即時機會成本小于其即時凈收益,但是由于不適當的稅務籌劃動機以致籌資、投資或經營行為短期化,使企業資金運動的秩序受到干擾,影響企業資金未來的獲利能力,形成潛在損失。
二、進行企業稅務籌劃風險防范的積極意義
(一)進行企業稅務籌劃風險防范有利于保證企業的合法利益。眾所周知,企業進行稅務籌劃是相關稅務機構認可下的一種合法行為。也就是說,一旦企業在進行稅務籌劃時產生風險,其損害的則是企業的合法利益。而企業進行稅務籌劃風險的防范就可以在一定程度上對可能產生的風險進行事先預測,以引導企業規避這些風險;或者提前制定好化解風險的策略,以便在產生風險時能夠及時采取有效措施進行補救。
(二)進行企業稅務籌劃風險防范有利于企業財務管理水平的提升。企業要想使稅務籌劃工作得以順利開展,就必須依仗健全的財務管理制度。而企業稅務籌劃風險的產生很可能是因為企業相關規章制度尚不完善。因此,進行企業稅務籌劃風險的防范,可以在一定程度上發現企業財務管理制度存在的問題,并在此基礎上進一步對企業、財務人員的工作能力提出更高的要求,有利于企業財務管理水平的不斷提升。
(三)進行企業稅務籌劃風險防范有利于促進相關法律的完善。企業進行稅務籌劃工作有時則是順應政府相關政策導向的結果。特別是在政府部門提出相關的企業優惠政策后,企業往往會在進行稅務籌劃時有意識地向優惠政策靠攏。這時,一旦企業在進行稅務籌劃時利用了稅收法律漏洞,則相關的稅務機關也就可以根據企業進行稅務籌劃時的種種行為,及時發現這些漏洞的存在,進而對此進行完善。可以說,進行企業稅務籌劃風險的防范在一定程度上有利于相關法律法規的進一步完善。
(四)進行企業稅務籌劃風險防范有利于防止企業違法行為的發生。在企業進行稅務籌劃時,往往是利用了現有法律法規尚不完善的地方。在此情形下,不可避免地出現了一些由于未能把握好稅務籌劃的尺度或利用稅務籌劃的機會謀取私人利益的違法行為出現。因此,進行企業稅務籌劃風險的防范在某種意義上也是為了防止企業內部違法行為的發生,以維護企業的相關利益。
三、企業稅務籌劃風險及主要原因分析
(一)企業進行稅務籌劃的風險意識不夠強。隨著企業進行稅務籌劃工作越來越普遍,企業稅務籌劃風險也時有發生。因此,很多企業已經開始意識到進行稅務籌劃風險防范的重要意義。但是直到目前,我國也仍存在部分企業未能對企業的稅務籌劃工作有一個良好的認知,也未對企業稅務籌劃的風險防范工作給予足夠的重視。企業對稅務籌劃的風險意識不夠強,直接導致企業領導對稅務籌劃風險防范工作的不重視,進而影響了企業對稅務籌劃最優方案的設計及稅收籌劃風險的有效管理,給企業帶來無可評估的利益損失。而對于那些或多或少具有稅務籌劃風險意識的企業,其具有的風險意識也多是局限在意識到風險,而未能將這些風險意識較好地體現在其具體的實踐行動中。如在對稅務籌劃風險進行有效的預測及控制,當利用科學方法對可能產生的風險進行分析、評估并事前提出應對措施,或建立健全相應的企業稅務籌劃風險管理機制等環節中,很多企業都沒能做到盡善盡美。
(二)因稅收政策的變化或利用不當造成的風險。企業開展稅務籌劃工作主要還是在依據國家相關稅收的法律法規、政策制度的基礎上實現的。這就造成了企業稅務籌劃與國家政策法規的高度相關性。因此,企業在稅務籌劃過程中產生風險,也必然是在一定程度上受到稅收政策法律的影響。一般而言,企業稅務籌劃中與政策相關的風險主要分為兩個方面:國家稅收政策的變化造成的風險和企業進行稅務籌劃時對國家的稅收政策利用不當引起的風險。
政策變化造成的企業稅收風險主要是指國家為了使法律政策更加趨于完善與合理,同時順應市場經濟發展的需求,往往會不定期地對稅收的制度政策或法律法規進行相應的補充、修訂和完善,或推出新的優惠政策等。而企業在進行稅務籌劃時,如果相關工作人員未能及時注意到國家這種稅收政策的變動或未能依據這些變動做出及時的策略應對和調整,就容易導致企業稅務籌劃的風險。
對國家稅收政策利用不當引起的風險是指國家制定的相關政策在具體落實過程中,往往會因為各個地區經濟發展程度、文化程度、傳統因素及等實際狀況的相對差異而在有所調整;或者國家制定出來的某種政策針對企業性質的不同有不同的要求。因此,企業稅務籌劃人員如果不能將這些國家政策的實際情況進行深入調查和了解,很可能在對國家稅收政策利用不當的情況下產生某些風險。
(三)企業中進行稅務籌劃的工作人員職業素養較差。人才是企業發展的關鍵性因素。企業相關人員的職業素養及工作能力的高低往往也決定了企業稅務籌劃的最終效果。因此,企業稅務籌劃過程中產生的風險在很大程度上也可能是由于企業稅務籌劃人員的職業素質或工作能力較低而引起的。事實上,企業進行稅務籌劃也是近幾年才逐漸普及起來的一門技術,尚缺乏對專業人才的培養。尤其是企業的稅務籌劃往往涉及經濟學、會計學、法律學等多種領域,需要的也是通曉各領域知識的綜合型人才。此外,專業的稅務籌劃人員還要求具有一定的前瞻性、風險意識及統籌規劃的能力。而這樣的人才不僅僅是企業稅務籌劃方面,也是各個領域所共同缺乏的。
四、加強企業稅務籌劃風險防范的有效措施
(一)加強企業稅務籌劃風險意識。要想加強對企業稅務籌劃風險的防范,企業就必須首先加強企業稅務籌劃的風險意識。因此,企業必須對稅務籌劃工作予以高度重視,并建立健全一系列的風險評估體系。這就要求企業領導應當從確保企業長遠利益的角度思考,時刻對企業稅務籌劃中可能遇到的風險加以警惕,確保企業稅務籌劃風險的預測、防范和監督工作順利開展。此外,企業相關職能部門應加強對風險評估活動的管理,將風險管理的初始信息和相關業務的管理流程等進行及時、有效的風險辨識、風險分析及風險評價。
(二)加強企業稅務籌劃管理工作。一般而言,各個企業針對其自身性質、實際發展的情況以及錄用工作人員能力的不同,其所選擇的管理方式也不盡相同。而在不同企業管理方式下隱藏著的稅務籌劃風險也會有所差異。因此,企業要想加強對企業稅務籌劃風險的防范就必須結合企業自身的管理狀況,對稅務籌劃的管理工作進行不同層次、不同程度的改善。如企業必須建立嚴格的管理制度,特別是注意對賬證完整的保護;選擇科學的會計核算方法,對企業的會計憑證或記錄進行及時存檔,以備考察;企業還應加強對經營活動的進一步管理,以期實現企業利益的最大化。
(三)加強對企業稅務籌劃人員工作能力的培訓。企業人員職業素質和工作能力的高低對企業稅務籌劃風險的產生具有較大影響。因此,要想加強對企業稅務籌劃風險的防范,企業就必須加強對工作人員的培訓,以提升工作人員的專業素質。這就要求企業應當:首先,加強工作人員對相關納稅政策、法律的認識和相關理論知識的儲備,如定期對工作人員進行有關稅收、會計、財務或法律等知識的專業培訓,以充實工作人員的內在素質;其次,應強化工作人員稅務籌劃的風險意識,要求其在進行稅務籌劃時充分考慮到各種風險的可能性,然后做出決策;最后,企業還應定期對工作人員的專業技能、實踐能力和工作成果進行相關的考核,以督促工作人員對自身能力的提升。
(四)加強企業與相關稅務部門關系建設。企業進行稅務籌劃必須獲取稅務部門的許可。因此,企業必須加強與稅務部門的良好互動,建立友好關系,進而避免沖突的發生影響了企業的利益。此外,國家出臺的相關稅務法律往往具有模糊性,企業的稅務籌劃人員有時難以正確理解這些法律政策。與稅務部門進行良好的溝通則可以有效避免此類問題的發生。
五、結語
綜上所述,加強對企業稅務籌劃風險的防范對企業的發展具有極為重要的意義。但是,通過對實踐經驗的總結,我們不難發現,造成企業稅務籌劃風險的主要因素包括國家政策、社會經濟環境及企業自身狀況等多方面。因此,我們必須從加強企業員工的職業素質、完善管理制度、加強風險意識等方面不斷探索有效的風險防范措施,以確保企業的長足發展。
主要參考文獻:
[1]羅國維.企業稅務籌劃風險及其防范研究[D].蘇州大學,2008.
(廣州工程技術職業學院 廣東 廣州 510900)
摘要:針對整合后的“網上外貿”課程教學的需要,對其中新增的“風險意識培養”模塊進行了研究,在分析網上外貿“風險意識培養”研究現狀的基礎上,探討了網上外貿風險的來源以及對“網上外貿風險意識培養”模塊教學內容的設計,并提出應通過課堂教學、社會實踐及自主學習等途徑培養學生的網上外貿風險意識。
關鍵詞 :網上外貿;課程;風險意識;自主學習
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)08-0091-03
“網上外貿”課程風險意識培養教學現狀
近年來,隨著互聯網的普及和電子商務的興起,網上外貿成為一種非常流行、便捷、快速的進出口購銷模式。然而,由于網絡空間的虛擬性、交易環境的復雜性、交易對象的難測性、交易過程的難掌控性等因素的存在,使得網上外貿面臨的風險與傳統進出口環境下的風險大不相同。由于風險的存在,在阿里巴巴、E-bay、敦煌網、Tradekey、ECVV等網上外貿平臺不斷進行自我大力宣傳的同時,進出口企業依然不得不采取慎之又慎的態度,在網上外貿平臺上小心翼翼地開展業務。傳統的“網上外貿”課程重點在于幫助學生完成對外貿平臺的認識、注冊、產品上傳、信息、產品競價、產品評論管理、貨物發送等專業知識的學習和操作,在風險方面則極少涉及。
由于因風險導致的問題逐漸增多,企業和市場均開始重視網上外貿人才的風險意識和風險防范能力。然而,“網上外貿風險意識培養”是個新理念,在知網、維普網等資源平臺上可以找到的專題文獻資源很少。“網上外貿”課程整合后新增了“風險意識培養”模塊,如何通過教學活動實現這一目標就成為亟待解決的問題。
網上外貿風險的來源
與傳統貿易不同,參與網上外貿的進出口方更容易缺乏實在感、安全感。進口方在采購貨物之前往往無法親自觸摸、鑒定商品實體的品質,收貨前會擔心拿到的貨物是否與自己所需要的一樣;出口方在收到貨款前,對于進口方的支付能力、收貨誠信等問題亦難有全面的了解。除了來自進出口雙方的風險外,網站管理、物流運輸能力、支付體系、慣例法律、社會風險、隱私保護、文化差異、語言風險等也是網上外貿的重要風險來源。根據風險的來源,可以將網上外貿風險主要分為如下十大類。
網站風險 主要指進出口網站平臺在利益驅動下,在網站管理、推廣手段、費用收取、事實公布以及是否存在欺詐意圖等方面給進出口方帶來的風險。
信用風險 主要指網上外貿各方當事人因缺乏誠信導致的款項難收、貨不對版、收不到貨等方面的風險。
功能風險 主要指由于網站功能缺陷、物流運輸體系功能不全等因素導致的風險。
時間風險 主要指虛擬環境中的信息流與實體環境中的物流和價值轉移在時間及空間上無法同步運作,致使對應環節信息不相符導致的風險。
支付風險 主要指由于進口方因誠信和支付資信及第三方支付系統的原因導致的風險。
社會風險 主要指進出口方購銷行為的被認可度、是否存在負面評價、是否會影響到進出口方在市場上的形象等方面的風險。
隱私風險 主要指進出口方在虛擬平臺的個人/公司信息、賬戶密碼、購物習慣、所持款項等信息被泄露或受到黑客攻擊而導致的風險。
慣例法律風險 主要指進出口方的網上外貿行為由于受到國際慣例約束、適用法律管制等導致的風險。
文化風險 主要指進出口方由于不同國家的文化差異產生購銷思維、習慣、應對方式不同而導致的風險。
語言風險 主要指由于網上外貿各方當事人語言不同,引起理解差異而導致的風險。
“網上外貿風險意識培養”模塊教學內容設計
設計原則 (1)緊貼崗位需要,以網上外貿進出口企業崗位群的工作任務分析作為切入口;(2)以網上外貿業務基本流程為教學主線;(3)堅持理實一體化教學理念,堅持用理論基礎指導實訓,用網絡化訓練幫助學生更好地理解、鞏固理論知識;(4)貫徹“以學為重、以訓為主”的理念,避免“以教為重、以觀為主”,堅持以學生為中心,以教師為主導,以開放式網絡訓練平臺為手段,實現課內課外的融合與促進,鼓勵學生利用課外時間主動研究教學項目;(5)堅持讓學生進行自主探究學習,通過自主學習、主動提問、積極操作、嘗試解答,讓學生親自體會風險的存在,親自體驗風險的規避與化解,培養真正的風險意識。
設計舉例 由于網上外貿的十種主要風險并不是單獨存在的,可能是某兩種甚至幾種風險同時存在。為了使學生更好地體會風險,刺激學生培養風險意識,在教學內容設計時建議在不同的項目中側重于某一種或兩種風險,通過多種項目的訓練后,選擇性地將多種風險集于某個綜合性項目中,從簡單到復雜,從單一到綜合,循序漸進,逐層遞進,切忌急、躁、亂,以免影響教學目標的有效實現。基于以上原則和思想,筆者設計了“網上外貿風險意識培養”模塊教學項目舉例,如表1所示。
“網上外貿風險意識培養”的主要途徑
由于學時的限制,“網上外貿風險意識培養”的途徑僅靠課堂教學是不夠的,還需要進一步開發新途徑,利用課內的“教學+訓練”與課外的“訓練+探索”相融合、相促進,才能更好地培養和提升學生的風險意識。
充分發揮課堂優勢培養學生風險基本意識 課堂教與訓是“網上外貿”課程開展風險教育活動的主要陣地,是大學生風險意識培養的核心環節。通過課堂項目化的教與訓,在教師的指導下,引導大學生對復雜網上外貿環境下的種種風險進行逐一識別,能夠培養學生正確的辨別意識,能夠促使學生對網上外貿風險意識具體內容的準確認知,并在實際操作環境下形成正確的邏輯思維模式,保證對問題的準確發現、正確分析和公平解決。由于各校學生實際情況不同,要充分發揮“網上外貿”課堂教學主陣地的價值,建議應注意以下幾個問題。
1.要充分了解本校本班學生的實際情況,注意教與訓的起點、坡度和進度,堅決反對脫離學生實際進行“盲目的教與訓”,堅決反對為避免學生抱怨“聽不懂、訓不明”等情況而故意在“簡單項目”教學中放慢節奏,到“復雜的綜合性項目”時草草了事的不良做法。
2.要積累教學資源,積極對資源加以整合,大膽進行教材改革與創新。“網上外貿”仍屬一門新興課程,現有的課程標準和教材中有關學生風險意識培養的知識和理論仍未能形成體系,教學資源也相當匱乏。因此,要求教師主動挖掘材料,與企業進行合作,設計和積累相關教學資源,逐步進行整合,最終形成適合本地區、本校學生使用的新版教材。
3.教師要勇于轉變觀念,積極轉型,成為真正的現代“網上外貿”授課教師。在傳統的外貿課程中,網上外貿分解在兩門課程里,分別是“電子商務實訓”和“國際貿易實務”。然而,在今日的外貿市場上,由于網上外貿在國際貿易中的比例與日俱增,對外貿類人才的要求也在不斷提高。只懂電子商務或只懂國際貿易實務,而不懂得網上外貿業務操作、不懂網上外貿風險防范的學生已經遠遠無法滿足企業的要求。學生經過傳統的外貿課程學習后,根本無法很好地將兩門課程進行有效的結合,同時由于各校“電子商務實訓”教學的側重點不同,如有的側重于網上外貿平臺的技術維護,有的側重于網上外貿平臺的構建,有的側重于網上外貿的營銷等等,這就導致學生容易出現學過電子商務、學過國際貿易實務,卻無法運用網上外貿平臺進行有效業務操作的尷尬局面。因此,教師應勇于面對這個現實,從傳統的“電子商務實訓”和“國際貿易實務”的單一型授課教師轉型到現代“網上外貿”課程的復合型教師隊伍中來,積極進修,積極參與企業頂崗實習,為在真正意義上承擔“網上外貿”課程教學打好基礎。
引導學生通過社會實踐活動培養網上外貿風險意識 社會實踐是培養大學生網上外貿風險意識的重要環節。社會實踐就像外貿業務中的貨源,如果沒有有效的貨源,生意是很難做大的。經過課堂的教與訓,再參加社會實踐,通過學生親自體驗外貿業務,親自探索網上外貿風險的潛伏地,可使學生產生提高自身風險意識的需要,這將促使課堂教學更容易被理解、被接受、被吸收,并能逐步內化為學生的本能意識,在日后業務中做到主動學習、主動防范。因此,為有效培養學生的網上外貿風險意識,必須重視社會實踐的作用。
鼓勵學生通過日常自主學習培養網上外貿風險意識 自主學習不僅指學生在校期間的學習,亦指學生離校就業后的自我充電式學習。因此,自主學習應建立在學生“想學”、“愛學”、“能學”、“會學”和“堅持學”的基礎上。建構主義學習理論強調,知識和品德的獲得不是通過教師的教和訓就可以實現的,而是在學習者的個人意愿作用下,在一定的環境中,根據已有的經驗和資源,主動建構內部心理表征和新知識意義的過程。因此,培養大學生的網上外貿風險意識,也應調動學生的主觀能動性,通過他們自主學習、自主充電,培養和提升風險意識,實現風險意識的可持續發展,為學生的職業生涯發展服務。
參考文獻:
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[關鍵詞] 婦產科;護理;風險管理;探究
[中圖分類號] R197.32 [文獻標識碼] C [文章編號] 1674-4721(2013)05(c)-0146-02
隨著人們自我保護以及法律意識的不斷提高,由于護理人員接觸患者的機會最多,再加上護理工作繁忙且瑣碎,造成目前臨床醫療護理工作難度系數以及風險系數不斷提高,發生護理風險機會越來越多[1-2]。目前實施風險管理已成為醫院護理管理的重點,充分認識以及防范護理風險事件,并建立健全護理風險的管理機制,對于在工作中提高護理人員的抗風險能力,持續改進護理質量,降低護理差錯以及護患糾紛的發生率具有重要臨床意義[3]。為研究在婦產科護理管理中的風險及其管理的臨床應用效果,本院選取婦產科收治的80例患者,給予其實施護理風險管理,觀察護理風險實施前后患者對護理人員工作態度、工作能力、防范風險意識、管理工作以及健康宣教評分變化情況和護理人員的滿意度,現報道如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2010年1月~2012年1月本院婦產科收治80例患者,年齡21~45歲,平均(24.7±2.7)歲。婦產科主要風險因素包括患者因素、醫源性因素、醫療護理技術低下、藥源性因素、醫療設備因素、醫院衛生問題以及組織管理因素等。
1.2 方法
對所有患者均實施風險管理控制方法,觀察護理風險實施前后患者對護理人員工作態度、工作能力、防范風險意識、管理工作以及健康宣教評分變化情況和護理人員的滿意度。
1.2.1 完善護理風險管理制度 不斷完善各項相應的風險管理制度,對護理過程中的各項活動進行規范和約束,明確每一位護士自己應承擔的職責,并評估可能遇到的風險,同時管理人員積極主動規范自身的護理行為,從而可有效地規避護理的風險,預防并降低風險事件的發生率[4]。
1.2.2 加強法律知識培訓 定期組織護理人員學習《護理工作中潛在的法律問題》、《醫療事故處理條例》以及《傳染病防治法》等相關的法律知識,定期對其進行風險理論培訓,對常見的風險事情和糾紛事件進行專題分析,要求每位護士均發言面對護理風險的處理方法,從而使其懂得依法維護自己的權益。
1.2.3 加強護理業務知識培訓 組織護理人員定期學習護理業務,不斷夯實護理基礎,必須熟練地掌握護理日常操作的流程以及步驟。同時要加強對護理文書的管理,日常護理記錄為醫療文件記錄的重要組成部分,若出現護理糾紛,護理記錄可以起到保護護理人員的作用。
1.2.4 改善護理服務態度 在護理服務的過程中許多的護理糾紛都是由于患者對護士的期望過高或者護士的服務態度欠佳所導致的。因此在婦產科護理中必須要使護理人員認識到開展風險管理控制護理服務的重要性,以改變其護理觀念,不斷改善護理的服務態度,以提高患者對護理服務的滿意度。
1.3 統計學處理
數據處理采用SPSS 15.0統計軟件包,計量資料用x±s表示,比較采用t檢驗,計數資料用χ2檢驗,以P < 0.05表示差異具有統計學意義。
2 結果
實施風險管理后,患者對護理人員的滿意度達98.75%(79/80),明顯高于實施前的81.25%(65/80);且患者對護理人員的工作態度、防范風險意識、管理工作以及健康宣教評分均明顯升高,對比差異均具有統計學意義(P < 0.05)。見表1。
3 討論
婦產科護理風險潛在于日常護理操作、處置以及配合搶救等多個環節以及護理過程中,對患者以及護理人員均可能造成傷害的風險[5]。而臨床護理風險管理控制可以對患者、醫護人員以及護理過程中設備、技術、藥物、護理制度、程序以及護理環境等活動中可能出現的風險因素進行管理控制,建立健全的風險管理制度并進行不斷改善,增強護理人員的風險防范意識,增強其自身的素質,不斷學習相關法律知識,提高護理工作的記錄能力,改善其對患者的服務態度,以保證護理質量得到不斷提高,從而有效推進護理管理工作朝制度化、系統化以及科學化方向發展,從而最大限度地減少護理糾紛并規避護理風險的發生,為患者提供更加安全且更加滿意的護理服務,使醫患雙方的合法權益得到更好的維護[6-7]。
通過本組研究顯示,實施風險管理后患者對護理人員的滿意度明顯高于實施前,且對護理人員的工作態度、防范風險意識、管理工作以及健康宣教評分均明顯升高,對比差異均具有統計學意義(P < 0.05),與江新華[8]研究報道情況相符,充分說明在婦產科護理過程中實施護理風險管理,可有效提高護理人員的防范風險的意識,改善其工作態度,提高護理質量,提高患者滿意度,值得進行臨床推廣應用。
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關鍵詞:注冊會計師;風險意識;風險防范
中圖分類號:F231.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)02-00179-02
1 注冊會計師提高風險意識的必要性
注冊會計師在國際上被譽為“不拿國家工資的經濟警察”。改革開放30年來,我國注冊會計師行業經歷了一條恢復、探索、立法、改制、發展,并向國際化邁進改革發展道路,注冊會計師作為市場經濟的制度安排,它的主要職能是對企業會計工作進行社會審計監督,因而責任重大,作用更加重要。無論是政府部門對市場的監督管理,還是企業的經營和戰略發展,以至廣大投資者的投資決策,都有賴于注冊會計師審計所提供的真實準確的會計信息。特別是在資本市場中,注冊會計師對上市公司財務報告的審計,對于提高企業會計信息質量,維護廣大股民和投資者的權益,保障國家稅收和經濟秩序,以及引導市場資源的科學配置,發揮著至關重要的作用。
注冊會計師風險意識,筆者認為就是注冊會計師和會計師事務所在業務操作中應關注證據的收集、整理、保存,并運用相關法律在訴訟中進行自我保護的意識。有相關事部分會計師事務所和注冊會計師缺乏風險意識,這與注冊會計師及會計師事務所的工作性質有關,注冊會計師的業務風險幾乎都是“將來時”,無論是驗資業務還是審計業務都僅有一個完工期限的約束,工作中既沒有委托人的監督,更沒有任何第三方的勇者參與和制約。因此,注冊會計師及事務所常常把“按期完工”作為主要目標,對執業風險估計不足,甚至“活兒”多時,為趕工期,早把執業風險丟在腦后。在我國資本市場接連出現的會計造假以及美國安然、世通等著名大公司因財務造假而被迫申請破產等事件中,一些著名的會計師事務所涉嫌參與,一些會計師事務所及注冊會計師坐上了被告席。這些事件的發生,應引起會計師事務及注冊會計師的高度重視。
2 注冊會計師執業面臨的風險
風險是指在一定條件下,一定時期內可能發生的各種結果的變動程度,是事物本身具有的不確定性,這種不確定性可能會帶來收益,也可能帶來損失。隨著社會經濟的發展和經濟生活的日益復雜化,注冊會計及會計師事務所面臨的風險與日劇增,要做大做強,注冊會計師必須加強風險防范意識,強化風險管理。只有充分了解所面臨的風險的基本特征和產生原因,才能采取針對性措施,防范和化解所面臨的風險。
2.1 審計信息需求變異風險
隨著我國資本市場的發展以及民間審計職業的發展,客戶及其他利益相關者對民間審計的看法不再純粹是一種法律的要求,而已成為利益相關者判斷信息可靠性及保護自身利益的一個重要手段。一旦注冊會計師失職而使客戶利益相關者的利益受損時,他們就會對注冊會計師的行為做出反應,包括訴諸法律,由此產生審計需求變異風險。主要包括客戶風險、獨立性風險、法律責任風險等。
(1)客戶風險。盡管注冊會計師和事務所遵循了公認審計準則并發表了正確的審計意見,然而由于客戶之間的特定關系,當客戶由于經營不善而破產倒閉時,失意的投資者和債權人為了挽回損失,會千方百計地尋求有賠償能力的連帶者進行賠償。因此,注冊會計師和事務所常常成了訴訟的主要目標。
(2)獨立性風險。如果注冊會計師沒有堅持獨立性原則,與客戶存在某種利益關系,在執行審計業務時,就難免會受到客戶意見的影響。導致不能客觀公正地發表審計意見而引起的風險。
(3)法律責任風險。如果已審會計報表中仍然存在注冊會計師未能察覺的重要錯報漏報,就會出現注冊會計師及其所在事務所主動或被動承擔法律責任。
2.2 事務所內部治理風險
事務所內部治理風險是由于沒有按激勵與約束相容的原則建立恰當的治理結構面臨的風險。它主要體現在人員管理風險、財務管理風險、文化管理風險等方面。
(1)人員管理風險。會計師事務所是以人的智力勞動為核心的,其主要資產和優勢體現在人的品德和專業水準上。比如事務所股東,在決定事務所發展方向和前途的過程中起著特別重要的作用;非股東注冊會計師作為一項業務的執行者,其能力和素質也直接影響其執業質量,這些都會給事務所帶來風險。
(2)財務管理風險。財務風險與事務所資金的籌措、管理及安全息息相關,主要來源于財務管理的不確定性。如財務控制的優劣與否,在于財務管理機構組織是否得當、方案設計是否合理、費用與收入分配方法是否恰當等。
(3)文化管理風險。事務所文化是在長期經營過程中形成的,為全體成員自覺遵循的價值觀念、道德準則、行為習慣和生活信念,以及由這些因素融匯而成的整體風格。當文化沉淀到與事務所的利益和價值發生沖突時,就會形成文化風險。
2.3 審計執業風險
根據注冊會計師是否遵守了審計準則,審計執業風險可分為審計失職風險和審計職業風險。
(1)審計失職風險。是指注冊會計師執行業務時沒有遵守審計準則,導致審計結論與事實偏離的風險。它是可以完全避免的風險,但也不容忽視,許多注冊會計師和會計師事務所就因這種風險而蒙受巨大損失。審計失職風險涵蓋的范圍會隨著注冊會計師法律責任的加重而擴大。
(2)審計職業風險。是指注冊會計師嚴格遵守了審計準則,但仍不可避免審計結論與事實發生偏離的風險。審計過程中貫穿著審計職業判斷,注冊會計師不僅要對會計人員的職業判斷進行再判斷,還要判斷何種審計程序和方法更為有效。注冊會計師的職業判斷受其對會計和審計準則的掌握程度、職業道德、工作經驗以及對特殊情況的認知能力的影響,難以用客觀的標準規范化。這種判斷是在不確定環境下對不確定的未來狀況進行的判斷,必然蘊涵著風險。另外,注冊會計師與被審計對象之間存在著信息的不對稱,也會加在審計結論中蘊涵的風險。職業判斷的運用和信息不對稱現象的存在使用審計職業風險不可能完全消除。
3 注冊會計師防范風險的方法
(1)風險回避。采取主動放棄或改變該活動的方式,退出會產生風險的活動,以回避損失發生的可能性。例如,事務所及注冊會計師在接受審計委托前,應對影響客戶的環境因素進行深入研究,注冊會計師在承接業務時保持應有的謹慎態度。
(2)風險控制。《會計師事務所內部治理指南》規定,事務所應統一調度和組織本所的人力資源,根據項目的復雜程度與工作量,保障項目參與人員及時間,保障項目參與人員的專業勝任能力與工作精力。因此,在分配業務時,應注重員工綜合素質的考量;在后續教育中,應注重各方面技能的培養。業務分配關系到工作效率、質量及風險控制。
(3)風險轉移。指為避免承擔風險而有意識地將風險轉嫁給其他單位和個人,具體可分為保險轉移和非保險轉
移兩類,保險轉移是指將注冊會計師面臨的風險轉嫁給保險人的一種做法;非保險轉嫁是指通過經濟合同將損失或與損失有關的財務后果轉移給委托人或其他單位和個人。
(4)風險分散。業務分布范圍的拓寬有利于分散事務所及注冊會計師的風險。從推動事務所做在做強的目標出發,筆者認為,一方面應鼓勵事務所業務多元化,使審計業務和非審計業務共同發展,以擴大事務所規模,同時降低事務所由于業務分布狹窄而導致的風險;另一方面應杜絕事務所向同一客戶既提供審計服務,又提供非審計服務,以免影響審計的獨立性,影響我國注冊會計師行業的健康發展。
(5)風險降低。一是預防事前。指在風險損失發生前,為消除或減少可能引起損失的各種因素而采取的處理風險的具體措施。如會計師事務所在與審計單位商議一致后確定承接審計業務,即可派人員起草審計業務約定書。約定書應包括委托方、受托方、委托業務范圍、雙方的責任義務、收費、約定的有效時間、違約責任等。在約定書中必須約定雙方的責任,在整個審計過程中應密切關注區分審計責任,以降低審計風險。此外,加強對執業注冊會計師及從業人員的業務培訓、職業道德教育,提高注冊會計師和從業人員的風險意識與業務素質。二是,分散事中。指增加同類風險單位的數目來提高未來損失的可預測性,以達到降低風險的目的。如對一定領域業務努力擴張,甚至壟斷。一方面可對這一領域的業務更加熟悉,以減少失誤;另一方面業務量在了,可提高預期損失預測的準確性,即使發生個別責任風險,相對整體業務而言概率也小,能達到抵抗風險的目的。三是抑制事后。指在損失發生時或之后,為減少損失程度而采取的各種補救措施,事務所普遍會主動采取這種技術或方法,且方法各異,可以用業務方法補救,也可采取免責措施。
4 注冊會計在具體執業過程中風險防范
(1)注冊會計師及會計師事務在接受每一單業務時,就應想到做這單業務會不會有法律執業風險,要搞清楚,委托人是否具有簽訂委托合同的主體資格,委托人提供的材料是否真實齊全。為此形成的談話筆錄、委托人提供的證明主體身份的文件,如身份證、營業執照等,都要委托人簽字或加蓋公章予以確認。
(2)業務正式開始操作以后,要特別注意全面收集證據。既要為完成眼前的業務收集證據。又要為以后的訴訟準備證據。筆者對有些注冊會計師在驗資或審計業務中的操作未敢茍同,如有的注冊會計師也收集證據,但僅僅是滿足形式,滿足于填定規定的表格,真正有用的東西沒有搜集多少。根據訴訟法的規定,作為證據應具備“三性”;真實性、合法性、關聯性。反觀注冊會計師取得的這些證據,絕大部分是復印自委托人的財務賬冊,一部分是自己抄錄形成的,卻往往沒有主委托人蓋章確認,其真實性、合法性有瑕疵。因此,注冊會計師要有意識從滿足法律訴訟的角度收集證據。否則,面對原告的指控,僅僅憑借自己填寫的幾頁表格及復印件,并聲稱是按照審計準則要求做的,法官和陪審員不可能采納的。
(3)完成外業工作后,注冊會計師應及時整理工作底稿,形成工作檔案,這是注冊會計師和會計師事務所應對法律訴訟的“護身符”。注冊會計師及事務所的工作成果體現在工作底稿中,支持注冊會計師出具驗資報告和審計報告的證據也保存在工作底稿中。這些工作底稿對注冊會計師及事務所具有極端的重要性,是注冊會計師及事務所抵御各種責難和執業風險的利器。
關鍵詞:企業 應收賬款 管理 影響因素
企業在日常經營過程中由于各種原因應當向購買單位或企業收取的一定款項,稱為應收賬款。該賬款的確認和收入確認存在密切的關系與聯系。商業競爭、收款與銷售之間的時間差和賒銷等是導致應收賬款發生的重要原因。該賬款在日常管理中出現的問題及加強管理對策是本文研究的重點。
一、應收賬款在日常管理中出現的幾點問題及分析
(一)法律保護意識較為淡薄
部分企業缺乏較強的法律保護意識,在賬款發生時沒有與購買單位嚴密的制定銷售合同,只是口頭交易,由購買單位口頭承諾付款。一旦該賬款收回不及時或收回困難,企業不能通過正確的法律程序維護自己的相關權益,從而在一定程度上增加了賬款風險。
(二)風險意識較為淡薄
很多企業缺乏對該賬款的正確認識,對賬款造成的風險認識不足,風險意識較為淡薄。少數企業為了擴大企業在市場經濟中的占有率,極大的節約管理倉儲有關費用,拓展業務,缺乏對該賬款的必要管理,造成大量的賬款長期拖欠、占用等,極大的增加了壞賬發生幾率。
(三)缺乏相關管理制度
大部分企業缺乏相關的管理制度,或即使制定了管理制度,在制度中也沒有明確銷售部門與財務部門的工作職責。銷售部門與財務部門之間缺乏日常溝通、交流,導致銷售部門工作人員不能及時掌握賬款的拖欠、收回、賬齡等,財務部門工作人員不能及時掌握賬款發生時間、承諾信息等,使該賬款管理和收回工作無法進行。
(四)缺乏客戶信用體系
很多企業缺乏該賬款相關的信用政策,對購買單位的支付能力、財務狀況和信用程度了解較少,造成盲目賒銷,增加了賬款風險的幾率。
二、加強應收賬款日常管理的對策
結合以上對管理出現的問題及分析,以下從加強法律保護意識和風險意識、建立健全相關管理制度、建立客戶信用體系三個方面研究如何加強應收賬款的日常管理。
(一)加強法律保護意識和風險意識
企業應當正確認識該賬款存在的有益處和風險性,加強法律保護意識和風險意識。在賬款發生時,應當與購買單位嚴密的銷售合同,合同中應當準確的體現賬款發生的時間、發生雙方及承諾付款時間等詳細信息。一旦出現賬款收回不及時、收回困難等現象,銷售合同作為法律依據可以保護企業的合法權益,減少賬款風險。定期對財務部門和銷售部門的工作人員進行培訓,自身也應當不斷學習,加強自身法律保護意識和風險意識,正確看待企業長期穩定發展與個人業績之間的關系。企業必須確定管理賬款的專職人員,定期對賬款進行清理、收回,統一核算,對應收賬款的逾期情況、總額、壞賬準備情況等全面分析,實現對應收賬款的集中、系統管理。
(二)建立健全相關管理制度
企業必須結合實際情況建立健全相關的管理制度,并保證管理制度的可執行性與合理性。在管理制度中應當明確規定財務部門與銷售部門工作人員的具體職責,明確要求兩部門工作人員必須加強工作溝通與交流。財務部門工作人員的主要職責包括記賬和賬齡分析,銷售部門工作人員的主要職責包括賬款發生的具體時間、承諾信息等,促使財務部門能夠及時掌握賬款相關信息,加強管理。賬齡分析對壞賬準備的確定和管理重點的確定具有十分重要的意義,財務部門工作人員在進行賬齡分析時,應當根據款項拖欠的長短時間將賬款分為各個區間,在每個區間內計列賬款的具體金額,結合前期賬款償還的實際狀況估計每個區間內發生壞賬的幾率。將賬款的具體金額與每個區間內發生壞賬的幾率相乘,獲得壞賬準備的估值,各個區間壞賬準備的估值相加即為賬款發生壞賬的總額。財務人員必須掌握正確的賬齡分析方法及策略,由銷售人員協助財務人員做好賬齡分析,有利于降低賬款風險,提高收回率,降低財務成本。
(三)建立客戶信用體系
為了加強對賬款的相關管理,企業必須建立客戶信用相關體系。信用體系中應當包括信用標準和信用條件等。在制定前,應當對客戶信用進行調查,間接或直接的對客戶信用資料進行搜集和歸納,如通過直接觀察、詢問、記錄,或通過查看客戶財務報表、銀行往來資料等。分析調查后的客戶信用資料,并評估。評估時應當綜合考慮客戶對賬款的償還能力、客戶整體財務狀況和能力、外部影響客戶還款能力的環境、客戶社會信譽和交易時客戶為擔保提供的有關資本等。
三、結束語
應收賬款是企業在日常經營過程和銷售過程中由購買單位單方面占用的資金,雖然在一定程度上能夠擴大企業在市場經濟中的占有率,節約管理倉儲的有關費用,對存貨周轉率的提高、積壓存貨的減少具有積極的作用;但長期不能收回該賬款,勢必會影響企業的資金周轉和正常運營,造成三角債、相互拖欠等現象。因此,企業應當加強對該賬款的相關管理,對應收賬款及時收回,有利于經營生產中產生的耗費及時彌補,對企業實現長期穩定發展、持續經營具有重要作用。筆者查閱了相關資料和文獻,簡單分析了應收賬款日常管理中出現的問題,提出有效加強管理的三點對策,供學者參考。關于應收賬款其他方面的研究仍值得學者和筆者不斷探討。
參考文獻:
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關鍵詞:普外科;護理風險;風險管理;防范方案
【中圖分類號】R-4 【文獻標識碼】B 【文章編號】1672-3783(2012)08-0484-01
1 引言
隨著時代的進步,在生活中人們的法律意識也在逐漸加強,從現如今越來越多的病患及其家屬逐漸增強的法律維權意識我們就可以看出來。病患及其家屬不再像以往一樣只是一味地聽從以及信任醫護人員,在目前越來越多的醫患糾紛與護患糾紛上,我們意識到人們對醫院的護理工作提出了更高的要求。但是,在護理人員對病患進行醫療護理的過程中,時而會發生一些不安全的事情,醫學上稱之為護理風險。為了對護理風險進行有效的防范,如今在醫院的醫療與護理管理中,正在日漸地注重對風險管理重要性的認識。風險管理是在一種事前預防的管理行為,即及時而準確地預見醫療護理中可能存在的一切風險事故,并根據風險等級的大小合理地制定防范措施。
普外科是醫院中比較容易發生護理風險的科室,這是因為來普外科就診的病患的病種比較多,且病情較為復雜而變化也快,除此之外,普外科的急診頻率還比較高,醫護人員的手術數量也相對較多,這些因素都導致普外科相對于其他科室潛在著比較多的護理風險,所以做好普外科臨床的護理風險管理就顯得尤為重要。我科室通過提高護理風險的管理水平,對護理中的各類風險進行了有效的防范與處理,現將風險管理工作匯報如下。
2 在普外科臨床中存在的護理風險
2.1 護士的法律意識淡薄:在護理工作中,護士本應該將病患的實際病情、醫生的治療方法及其注意事項、藥物使用情況等真實地告知病患及其家屬,并且在護理的過程中還要注意保護病患的隱私,對病患及其家屬進行充分的尊重。但是有些護士的法律意識比較淡薄而且風險意識比較滯后,所以在以上工作中就很難做到位,而且在進行護理記錄的時候,也會出現一些漏記、肆意修改等情況,嚴重影響醫護記錄的相符性。
2.2 護士沒有良好的服務意識:我們知道,在病患接受治療與護理的時候,如果能得到良好的服務,不但對其的治療與康復十分有幫助,還可以增進病患與醫護人員之間的信任,使雙方的關系更為融洽。但是有些護士卻不具備良好的服務意識,其在進行護理工作的時候,對病患缺乏一定的耐心與熱情,并且也不能夠積極主動地去關心病患,當病患及其家屬對于治療或護理中的工作提出一些問題的時候,其也不能夠進行有效的溝通,使病患與醫護人員之間的關系趨于惡化。
2.3 護士缺乏扎實的護理技術:護理技術的欠缺的、護理經驗的不足也是導致醫療事故以及護患糾紛的一個重要因素。先如今的護士大多比較年輕,不僅缺乏豐富的護理經驗,還不具備扎實的護理技術,所以在進行護理工作的過程中,就可能因為其能力的欠缺為病患加不必要的痛苦,而且由于其經驗的不足,也不能夠對患者的病情進行及時而準確的觀察,不但如此,當發生急診的時候,由于一些護理沒有較強的急救配合能力,導致錯過最佳治療時機的事件也時有發生。
2.4 醫療費用上漲帶來的護理風險:隨著醫療技術的進步,在治療與護理中使用的一些醫療器械與藥物的價格也在上漲,這就給一些經濟能力較差的病患帶來了一定的經濟壓力,而且有些費用的使用情況并沒有給患者明確地出示給患者,不但如此,有些護士的催款方式也比較生硬而直接。這些都極易引發病患及其家屬的不滿而致使糾紛的產生。
3 針對護理風險所應采取的防范方案
3.1 提高護士的風險意識:為了提高護士們的風險意識與法律意識,應當定期地為她們提供接受法律與風險的教育的機會。比如安排護理風險講座、開辦風險管理學術會議、針對護理工作中發生頻率比較高的風險事故進行分析與討論等。
3.2 加強護士的服務水平:對護士進行適當的職業道德教育,讓她們轉變陳舊的思想觀念,真正地做到以病患為中心,開展自己的護理工作。培訓護士與病患及其家屬的溝通技巧,真誠而熱心地為病患及其家屬提供必要的幫助。
3.3 增強護士的護理技術:為了避免護理風險的發生,增強護士的護理技術也是醫院所應采取的之一。可以為護士提供更多的學習專業知識的機會,讓她們在牢牢掌握護理技巧的時候也能夠做到與時俱進、及時對自身的知識體系進行更新。為了增加年輕護士的護理經驗,一些經驗豐富的護士可以帶那些缺乏經驗的護士一起工作。此外,還需指定嚴格的護理技術考核制度。
3.4 完善風險管理機制:完善的風險管理制度是有效防范護理風險的有力保障。這就需要醫院在建立健全的各項規章制度的基礎之上,合理地安排護理人員,并做好對護理治療的監控。除此之外,醫院還應制定合理的收費標準,讓病患及其家屬充分地了解治療與護理過程的費用使用情況,加強與病患及其家屬間的有效溝通,避免醫患、護患糾紛的發生。
4 結果
通過護理風險預防方案的實施,我科室的護理人員的風險意識、法律意識實現了顯著的加強,而且護士們的護理技術也取得了很好的提高,在護理工作中的發生的差錯越來越少,所以護患糾紛的發生率實現了顯著的降低,病患及其家屬對護理人員的信任度及其工作的滿意度取得了很大的提高。
5 討論
由于普外科具有急診多、病種復雜、病情多變等特點,所以其護理工作的任務就比較重,而且從中潛藏的護理風險也比較多,加強普外科臨床的護理風險管理工作是一項長期而艱巨的任務,需要醫院與護理人員的共同而不斷的努力方可對護理風險做到有效的防范。
參考文獻
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關鍵詞:高職院校;財務風險;防范機制
高職院校在現代教育中的作用越來越突出,國家對高職教育的關注力度不斷提高,要求“大力發展職業教育”。現代高職院校的建設中,財務管理是院校建設必要關注的核心問題,隨著高職院校建設規模的擴大,財務管理中的逐漸暴露出財務風險以及管理問題,這些風險因素阻礙高職院校的健康發展。要想改進高職院校財務管理現狀,就要對高職院校財務風險進行分析,提出針對性的防范對策,完善高職院校財務管理機制,加強院校的內部控制,促進高職院校的健康發展。
一、高職院校財務風險類型和特點
(一)高職院校財務風險的類型
我國高職院校近年來發展速度較快,但在發展中也暴露出財務問題,由于高職院校的特點,財務風險有多種類型。目前,我國高職院校的財務風險有舉債風險、投資風險、財務管理風險、銀行貸款辦學財務風險以及審計風險等類型,對其中的舉債風險、財務管理風險以及審計風險進行具體分析:
舉債風險:是高職院校財務主要風險之一。主要因為高職院校向銀行等金融機構過度舉債或者不良債務,舉債風險會直接影響到現代高職院校的財務主體的運行。表現形式是高職院校通過信貸資金來擴大辦學規模,過度負債影響到院校日常教育活動的開展。
財務管理風險:主要是由財務管理不當引起的。主要表現在高職院校預算管理不利(出現“賬外設戶”等問題),財務管理制度不完善以及執行力度較弱(院校領導、財務主管風險意識淡薄,財務管理人員專業素質較差)。高職院校的財務管理人員由于缺乏財務預算以及成本管控意識,資金支出與收入形成矛盾,由此出現較大的財務管理風險。
審計風險:是現階段高職院校建設中比較突出的問題。審計風險一般意識上來說是在高職院校審計工作中,審計師對審計數據中的誤、漏處發表不恰當審計意見的風險。高職院校的審計風險主要來源于院校的財務管理,由于高職院校財務管理制度不完善,院校內控制度不健全,導致財務管理中存在較多的問題,由此加大高職院校財務審計的風險。
(二)高職院校財務風險的特點
高職院校的財務管理中,了解財務風險的類型后,要對財務風險的特點進行了解。相比較高等教育,高職院校的財務風險更大,盡管國家加大對高職院校的投入力度,但在高職院校的實際建設中,財務資金仍舊較少,國家投入力度遠遠低于普通高等院校,而高職院校要想實現發展,只能夠不斷增加外債,向金融機構借款等,由此財務風險不斷加大。針對目前的高職院校的財務風險來看,具有以下幾方面的特點:
潛伏性。高職院校的財務風險是在不斷累積中呈現、爆發出來的,收付實現制加大了財務風險。
周期長。高職院校的財務風險中有投資風險,大多是獲得社會效益,投資獲得效益的周期一般較長,投資收益一般通過社會效益的形式表現出來,例如高職院校的“品牌”效益。
限制性強。高職院校的財務管理中,教育活動的運轉資金主要是學生的學雜費,而受到國家法律法規的限制,高職院校的收取的費用一般都是定額的,并且學費標準相對較低,在法律法規的制約下,高職院校不能夠隨意更改學費標準,長期以來,高職院校負債率不斷上升,在這種矛盾下,高職院校的財務風險不斷上升。
二、高職院校財務風險產生的原因
高職院校出現財務風險的原因有很多,可以從主觀原因與客觀原因兩方面進行概述。
(一)主觀原因
高職院校出現財務風險的主觀原因包含三方面的內容:
高職院校定位不明。高職院校在檢核、發展中,自身定位比較模糊,在建設上經常與普通高校混淆,忽視自身的發展實力,盲目進行建設、投資等。例如部分高職院校盲足進行招生,大肆擴建校區,出現過度招生等。
高職院校領導、財務主管風險意識淡薄。隨著社會對職業型人才需求量的增大,高職院校在進行發展時,具有更大的自,高職院校的自主建設也帶來較大的財務風險。高校領導、財務主管的財務風險意識比較單薄,忽視財務管理體系的建設,導致院校財務建設水平較差,難以有效的進行財務管理。
高職院校財務管理制度不健全。高職院校財務管理制度比較落后也會成為出現財務風險的原因,高職院校一般都是由中專等院校升格而來的,院校的管理制度不健全,管理水平比較落后。高職院校缺乏有效的財務預算管理制度,在財務管理中,一般都將關注重點放置在財務資金的支出或者獲取上,沒有有效的預算管理制度對院校教育活動預算進行規范、監管。
(二)客觀原因
高職院校財務風險的客觀影響因素包括兩方面,分別是法律法規和金融環境。
法律法規。高職院校的發展具有較強的自主性,一般通過舉債的方式來進行建設發展,高職院校受到法律法規的限制,收取的學費標準具有較強的限制性,由此高職院校出現財務風險。
金融環境。金融環境受到世界經濟環境的影響,世界經濟環境越穩定,金融發展水平越好,金融環境越好。高職院校的資金主要是從銀行等金融機構貸款獲得的,容易受到金融環境的影響。受到國際經濟環境的影響,我國銀行貸款制度會隨著經濟環境的變化進行變更,銀行貸款更加規范,這在一定程度上影響到高職院校的財務貸款能力,容易導致高職院校出現財務風險。
三、高職院校財務風險的防范機制
目前,我國現代教育存在兩種教育形式,分別是職業教育和高等教育,兩種教育形式有較大的區別。近年來,隨著經濟全球化趨勢的加快和企業人才需求量的增大,高職院校教育的社會關注度不斷上升,國家大力支持高職教育的發展。目前,高職教育得到較快發展,招生規模不斷擴大,院校的建設水平不斷提升,要想促進高職院校的健康發展,就要重視財務風險防范機制的構建,應對財務風險管理問題,提高財務管理水平。
(一)強化財務風險防范意識,構建預警機制
高職院校的財務風險防范中,要正確認識負債辦學的財務風險,樹立風險意識,能夠針對財務風險建設風險預警機制。高職院校要想實現健康發展,首先要強化領導全體或者是財務主管的財務風險意識,要求財務主管要將風險防范意識貫穿于財務管理全過程中,要樹立舉債風險意識,還要樹立資本運營風險意識,要建立健全的貸款機制,重視貸款監督和貸款風險意識的建設,要規范貸款行為,避免不必要資金的浪費。
在風險防范意識的強化過程中,要建設動態的監控系統,對高職院校的資產負債率等基本情況進行有效監控,通過數據的獲取,進行科學的分析,以及為院校的財務管理給予風險預警,讓高職院校能夠及時、高效的降低財務風險。
(二)健全財務管理制度,加強內部控制
高職院校要不斷健全財務管理制度,加強內部控制。在財務管理制度的建設上,要嚴格按照相關的法律規范進行建設,同時要結合本院校的建設現狀,提高財務管理制度的建設水平。財務管理制度包含高職院校對外投資、貸款以及校內資金建設使用管理等多方面的內容,另外還要對高職院校工程建設項目財務管理以及基礎設備采購等進行規范,還要重視獎懲制度的建設,通過制度的建設盡可能的規避財務風險,提高財務管理水平。
(三)強化財務管理機制,提高管理能力
高職院校的建設需要資金、技術的支持,財務管理水平會直接影響現代高職院校的建設水平,由此可見高職院校的健康發展離不開高效的財務管理。高職院校要想提高財務風險風范水平,就要強化財務管理機制,加強財務監管,提高管理能力。高職院校在進行財務管理時,要加強對財務支取狀況的監管,同時還要加強成本預算管理,能夠對高職院校活動經費預算進行管理,減少不必要的支出,降低財務負債率;另外,還要重視財務管理制度的落實,要加大監管力度,對于高職院校財務管理中的違規行為進行嚴懲,促進財務管理制度發揮作用。
四、結語
近年來,我國現代教育正處在改革的關鍵時期,加強高校的內部管理控制是極為必要的。高職院校風險防范中,要不斷健全財務管理制度,強化領導集體的財務風險防范意識以及強化財務管控力度,杜絕院校內的資金浪費,提高財務管理水平,促進高職院校的健康發展。
參考文獻:
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隨著我國市場經濟的不斷發展,經濟管理成為當前事業單位或企業單位主要的管理方式。經濟管理在我國事業單位中的應用體現了我國政府經濟發展的要求,通過經濟管理的應用使事業單位的工作質量和工作效率有所提高。但是在發展過程中存在一些弊端,許多事業單位的管理人員對于經濟管理的重視程度不夠,因此在進行經濟管理中對自身單位內部的管理風險和財富風險不能很好地進行認識,導致我國事業單位的發展腳步緩慢。面對當前信息化的經濟管理模式,我國事業單位應如何進行經濟管理,從而使事業單位的服務效率和服務質量進一步提高,是當前我國大部分事業單位中所面臨的首要問題。在我國事業單位經濟管理應用過程中由于領導層缺乏管理經驗,員工缺乏管理意識等造成我國事業單位發展緩慢。因此,對于事業單位的經濟管理行為應該進一步改進。通過對經濟管理制度和行為的建立來實現我國事業單位的經營管理,增強事業單位在經營和管理過程中的管理風險和財務風險意識,促進事業單位的可持續發展。
一、加強人才的使用,提高經濟管理質量
人才的建設是事業單位發展的主要動力,因此在未來我國事業單位建設和發展過程中應該加強人才的建設。首先,在事業單位構建社會效益的過程中應該在保證社會利益最大化的前提下,對事業單位內部的人員進行部分調整或擴招,通過人才的積累實現事業單位經濟管理中的利益建設,為社會進行服務,發揮良好的服務效益,為社會的良好發展做出保障;其次,對于事業單位內部的經濟管理人才的道德素質和社會技能進行培養,通過人才素質的培養實現事業單位內部素質的提升。對內部經濟管理人才進行管理培訓,創建良好的經濟管理氛圍;最后,在事業單位進行經濟管理過程中需要做到“好鋼用到刀刃上”。將高素質經濟管理人才安排在單位需要的和關鍵的位置上,從而發揮最大的人才使用價值,為事業單位創造更多的利益價值。通過對事業單位人才進行合理的使用,使事業單位在經濟管理中實現事業單位社會利益最大化,提高事業單位的服務質量和服務效率。
二、完善管理制度,促進事業單位經濟管理建設
管理制度的建立是實現經濟管理的必然依據,因此在我國事業單位經濟管理中應該進一步完善管理制度,為我國事業單位的發展打下堅實的基礎。在管理制度的建立和完善過程中,要遵循一定的原則。首先,應該遵循事業單位內部規章制度和社會法律法規,通過以社會法律法規為基礎對事業單位內部的制度進行完善,進而維護事業單位經濟利益;其次,在事業單位內部管理制度的建立過程中可以通過建立各項管理部門來實現事業單位的管理。例如可以建立主導經濟管理的部門,通過專業部門的設立,使事業單位經濟管理更加具有專業化。或設立經濟風險評估部門對事業單位經濟管理中存在的風險進行專門的評估,從而保證事業單位內部的發展,降低在服務過程中的風險性;最后,對事業單位內部經濟管理制度進行完善,根據員工的主觀意識和客觀需求制定合理、公平、透明的事業單位獎懲制度。通過制度的建立激發事業單位內部人員的工作積極性,提高事業單位員工工作的效益,促進事業單位的良好發展用。
三、提高風險意識,增強經濟管理的落實
在經濟管理過程中風險意識的建立是事業單位長遠發展的依據,因此事業單位內部員工的風險意識至關重要。風險意識主要包括財務風險意識、管理風險意識等。可以通過以下方式提高事業單位員工的風險意識:①對我國事業單位的財政部門的人員進行風險意識培訓,使員工在工作中認識到風險意識的重要性;②建立事業單位風險評估系統,加強風險評估機制的建立;③設立專門的風險部門,通過部門的設立使員工了解到單位對風險意識的重視,從而加強員工的風險意識;④對事業單位的管理層進行經濟管理意識和風險意識的培養,貫徹落實黨和國家對我國事業單位在經濟發展中的要求,充分發揮經濟管理的重要性,使事業單位能夠適應當前社會發展的需求,為社會和人民服務,創造更好更多的社會價值。
四、總結
通過對我國事業單位中經濟管理的分析,了解我國事業單位在經濟管理過程中缺乏主管人才的培養和客觀意識的建立,因此在事業單位未來發展過程中應該建立良好的經濟管理環境,貫徹落實黨和國家對我國經濟發展的主要策略,對事業單位中管理意識和風險意識進行提高,完善經濟管理體制,構建財務部門和風險評估部門,促進事業單位的可持續發展。
作者:楊慧 單位:達州職業技術學院
關鍵詞:國家審計;審計風險;有效途徑
國家審計風險不僅會造成直接的經濟損失,而且還會給國家、社會聲譽等方面帶來不良的影響。尤其國家審計,如果一旦出現審計風險,不僅會影響到審計機關的形象,而且也會使國家的形象受到一定的影響,從而會降低政府進行經濟監督的威信。因此,采取有效的途徑加強國家審計機關的審計風險控制力度是十分有必要的。
一、國家審計風險產生的危害
國家審計工作是一項對社會穩定發展有重要影響的工作,他不僅會給投資者、消費者以及企業職工人員造成一定的影響,而且還會給國家的形象乃至經濟發展帶來不良的影響。其危害主要表現在如下幾個方面:
(一)對審計主體造成的危害
審計機關在進行審計時,如果出現審計質量方面的問題,不僅會使國家的形象受到不同程度的破壞,而且還有可能引發審計機關的行政復議以及行政訴訟案件,因此,作為審計機關以及相關審計人員將會承擔一定的法律責任。這必然會影響到國家審計機關在公眾心目中的威嚴形象,將對對其產生不信任感,從而導致今后的工作難以有效的進行下去。
(二)對審計客體造成的危害
作為國家審計機關,具備一定的能夠辨識問題的正確判斷能力是十分有必要的。如果國家審計人員在處理問題時出現錯誤,不僅會影響到其聲譽,而且國家以及被審計單位也會受到不同程度的影響,甚至還會牽涉到一些無關的人員。
(三)對社會政治以及經濟環境造成的危害
國家審計工作對國家的經濟發展有很重要的影響。一旦審計質量出現問題,不僅會影響到國家在經濟方面的決策工作,還會影響到國家經濟的發展,從而會影響到社會公眾對國家審計工作以及經濟發展方面的信息。國家審計機關作為治理國家的重要部門,國家審計風險不僅會涉及到國家的經濟問題,而且還會影響到國家的政治問題。如果在審計過程中對相關事件處理不當,將會嚴重影響到社會的良好發展。
二、國家審計風險控制的途徑
(一)建立健全審計質量管理體系
審計質量問題將會關系到國家審計工作的成敗問題,它能夠體現出國家審計機關的綜合工作質量以及管理水平。雖然我國審計署頒布了相關的國家審計規定,但是依然存在一些問題,缺乏質量管理方面的意識。隨著審計方面法律法規的健全以及法律意識的不斷增強,市場化的程度也在逐漸提高,經濟活動也是日益復雜,國家審計工作將會面臨更多的風險。因此,嚴格的執行相關審計準則,建立健全審計質量管理體系,應注意從基礎工作做起,切實將加強審計工作的質量以及防范審計風險的理念貫穿于審計工作的各個環節之中。建立健全審計質量管理體系,并將其落實到實際之中,對促進審計工作質量的提高以及達到預防審計風險有重要的影響。
(二)完善相關的法律制度
建立并不斷的完善與國家審計工作相關的法律制度對防范并控制國家審計風險有至關重要的影響。只有不斷你的完善相關法律法規,并建立有效地監督機制,才能夠確保審計執法工作的嚴肅性,真正將依法審計落實到實處,從而保證審計工作的質量,降低審計風險,保證審計事業的健康發展。健全并完善審計法規體系,并逐步加強審計工作的規范性是必然的。在此過程中,還應該制定詳細的執業規范,提高國家審計工作的可操作性以及技術性,從而減少審計中的實物,有效地規避不必要風險的產生。
建立并完善國家審計的的審計規范以及審計制度,并逐步使其走向法制化、科學化、規范化。明確審計人員在審計過程中如果出現失誤,將會承擔相關的責任后果,提高審計人員的法律意識以及法制觀念,不斷增強審計方面的風險意識,使其能夠自覺依法審計,從而降低審計中的風險。
(三)提高國家審計人員的綜合素質
作為審計人員,只有擁有較高的職業道德素質,才有助于降低審計風險的發生率,也有助于樹立政府機關良好的形象。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,我國的經濟活動也是越來越復雜,相關的規定與政策也在不斷地更新,審計對象以及審計內容也發生了一系列的變化。因此,提高審計人員的綜合素質也是必然的發展趨勢。對于國家審計人員要想提高自己的綜合業務能力,需要進行后續的教育,不斷提高他們的業務能力以及政策水平,增強風險防范意識。只有這樣,才能夠提高審計質量,降低審計風險。
目前我國審計人員的結構知識以及職業道德素質參差不齊,作為國家的審計人員,只有加強其在職培訓工作,制定科學、嚴格的教育制度,才能夠提高他們的業務處理能力,讓他們能夠及時的掌握新知識以及新技能。強化審計人員在審計過程中的風險意識,應嚴格的規范審計制度,具體落實相關責任,使各個階段的審計工作以及審計人員能夠各負其責,各自承擔審計風險。
(四)提高審計技術,減少審計中的失誤
目前,我國發生了很多會計舞弊事件,其中還包含了高層管理人員友誼是、系統性的造假特征,而且開始像高層次的管理審計以及效益審計的方向發展。因此,加強審計工作方面的改革與創新是十分有必要的。作為國家審計機關,應樹立并強化審計職能風險意識,強化審計質量風險意識是防止不當行為發生的關鍵。全面的發揮審計職能,不斷加強對人才培養的力度,對優化國家審計技術有重要的影響。尤其是隨著計算機技術的不斷發展,審計對象也是越來越復雜,只有不斷提高審計技術,才能夠保證國家審計工作的有效性。其中開發并應用先進的審計軟件,不斷提高計算機審計過程中的運行效率,提高審計技術含量以及審計質量,才有助于加強對國家審計工作的風險管理。從而將審計風險的發生率降至最低,最大程度的保護好各方的利益。在國家審計工作中,應保持審計的獨立性,只有這樣才能夠提高審計效果,防止不必要矛盾的滋生,從而降低審計風險。
總之,國家的審計工作是十分重要且非常復雜的,采取有效的途徑控制并防范審計工作,既需要審計機關以及審計人員的不懈努力,還需要社會各界的大力配合,切實降低國家審計風險的發生率。
參考文獻: