時間：2023-09-28 09:30:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村生態經濟，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著我國人口總數的不斷增加，經濟發展壓力巨大，工業化和城市化的急劇擴張不僅使得城市環境破壞日益嚴重，農村生態環境也遭到極大破壞，極不利于農村農業經濟的可持續發展。就當前我國農村生態環境情況來看，工農業污染嚴重，導致農村人口的日常生活受到極大影響。究其原因，一方面源于城市化和工業化帶來的負面影響，另一方面則因農村經濟發展模式的不正確。采用生態經濟發展模式，在有效改善農村生態環境的前提下，促進農村經濟的生態化、高效化發展，是農村經濟可持續發展的根本道路。
1走生態農業經濟發展道路的重要性
農村生態環境的好壞不僅直接關系到農村人口的當前生活質量，還將決定其未來經濟發展水平，對于農村未來發展有著重要影響。就當前我國農村生態環境情況來看，不僅耕地面積減少，且資源問題日益嚴重，生活生產污染加劇。走生態農業經濟發展道路，改變傳統的粗放式、污染式發展模式，能夠有效緩解當前的污染形式，促進農村生態環境的有效改善，還能逐漸走出一條可持續化發展道路，極大改善農村人口的物質生活和生存環境[1-2]。
2我國農村生態環境面臨的嚴峻形勢
2.1耕地面積下降，能源水源不足
我國農村生態環境面臨的嚴峻形勢，首先表現在耕地面積下降和能源、水源的不足。一方面，由于我國人口基數較大，人均耕地面積原本較小，隨著城市化發展的急劇擴張和農村建筑占用耕地現象頻發，使得耕地面積急劇下降；另一方面，我國農村地區，尤其是北方農村的水資源嚴重缺乏，無法滿足農業生產的巨大需求。這就導致農村的農業生產受阻，經濟發展水平很難得到有效提高[3-4]。
2.2生活廢棄物污染日益嚴重
農村的物質生活水平提高，人們的物質生活廢棄物大量增加。由于國家和政府在相關問題上的重視程度不夠，且資金投入和技術投入不足，導致無論是不可降解的塑料包裝還是對環境造成巨大破壞的電子廢棄品、電池等均不經處理直接排入到環境當中。土壤和水資源受到嚴重污染，無論是人們的日常生活還是農業生產，均受到不同程度的負面影響。
2.3工農業生產加劇生態環境污染
為降低生產投入成本，避免對城市造成環境污染，化工業企業往往將企業建在農村地區，并在生產過程中產生大量的野三廢冶污染物。固體廢棄物和廢水污染不僅造成糧食減產，一些耕地甚至無法進行農業生產。同時，不科學和不合理的農業生產同樣加劇了農村生態環境的污染。化肥、農藥等藥物的使用不僅嚴重影響農產品品質，還造成對農村土壤和水質、生態環境的巨大破壞。
3改進生態環境基礎上促進生態農業經濟發展的策略
3.1加強宣傳教育，提高人們生態環保意識
為實現農村生態環境的有效保護，促進生態農業經濟的發展，應首先加強環保宣傳教育，提高人們的生態環保意識。加大對農村人口的農村生態環境科普教育，使人們認識到當前農業生產模式對農村生態環境造成的巨大破壞，并使其認識到生態和可持續發展的重要意義。消除傳統落后觀念帶來的不利影響，避免人們過分關注眼前利益，消除亂砍亂伐和盲目發展行為。同時，加強學校教育，從小普及生態環保知識。
3.2強化立法監督，有效遏制生態環境破壞
強化立法監督，一方面落實生育政策，避免人口數量激增造成人均耕地數量的持續減少；另一方面，加強農村生態環境保護立法和執法力度，在強化普法力度的同時，對于惡意破壞農村生態環境的行為嚴厲監管和打擊。如明確工業生產中廢棄物處理細則，避免對農村生態環境的直接破壞。
3.3加大資金投入，推動生態農業發展建設
由各級政府牽頭，加大生態農業建設的資金投入，并通過寬松的政策制度鼓勵農民發展生態農業。同時，通過政策手段，推動環境產業的發展。如一方面讓企業享有環境治理收益權，并享有環境治理的資源再利用權，以有效激發企業的環境治理熱情，并極大推動環境產業的發展。此外，通過生態農業試點縣和村的建設，發揮其在生態農業發展中的示范帶頭作用，讓更多的縣和村的農村人口投身到生態農業建設當中。
3.4加大科研力度，開發綠色農業與生態旅游
當前農村對于生態農業的認識水平仍較低，其在生態農業的發展上缺乏明確方向和技術指導，為此，政府應通過資金投入以加大科研力度，有效推動綠色農業和生態旅游的發展。在加強生態農業應用型技術研究的同時，加大其在農村的推廣力度，使廣大農民能夠認識并懂得如何利用先進技術從事生態農業和綠色農業生產。此外，不斷優化農村環境，抓住當前的生態旅游熱點，開發農業生態旅游。既顯著提高農民的收入水平，還能擴大生態農業經濟發展范圍。
4結語
在促進農村生態環境優化的同時，發展生態農業經濟，是當前和未來農村發展的重要方向。為此，政府在不斷加強生態環保宣傳教育的同時，強化立法監督，有效遏制生態環境破壞，實現農村生態環境的有效保護。此外，還應加大資金投入和科技投入，開發綠色農業與生態旅游，并有效推動生態農業發展建設。激發農民發展生態農業經濟的熱情和積極性，引領農民走上生態農業經濟的發展道路[5]。
5參考文獻
[1]王春萍.論生態農業在農業經濟可持續發展中的促進作用[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2011（1）：44.
[2]范稚蓮，莫良玉，馮禮就，等.發展生態農業促進農業循環經濟發展[J].生態經濟（學術版），2011（2）：286-289.
[3]王樹峰.發展生態農業與實現農業經濟可持續發展[J].北京農業，2014（27）：266-267.
[4]于家和.生態農業經濟的發展思路解析[J].吉林農業，2014（2）：6.
關鍵詞：改進；農村生態環境；經濟發展策略
1走生態農業經濟發展道路的重要性
農村生態環境的好壞不但對居民生活環境產生了影響，而且還影響了農村經濟的發展。分析目前我國農村的生態現狀，發現近年來耕地面積不斷減少，而且資源問題也越來越突出，甚至產生了一定污染。所以必須要堅持走生態農業經濟發展道路，摒棄過去的粗放式、污染式發展模式，減少對農村的環境污染[1]，也能使農村生態環境得到一定的改善，維持農村經濟的可持續發展。
2農村生態環境面臨的主要問題
2.1耕地面積減少，能源及水源不充足
如今國內農村生態環境受到了嚴重污染。耕地面積也逐漸減少，水源和能源更是越來越少。這是因為我國人口基數大，人均耕地面積少。而且城市化進程得以加快，農村建筑占用耕地現象非常多，導致耕地面積減少。此外，一些偏遠農村的水資源缺乏，無法滿足農業生產的需要，導致農村的生產受到阻礙，甚至無法提升農村經濟水平。
2.2生活廢棄物造成了污染
隨著農村經濟的發展，居民的生活廢棄物也逐漸增多。因為我國并未對廢棄物問題進行有效解決和處理，而且也沒有投入的資金和技術，所以很多不能降解的塑料包裝，以及對環境產生污染的電池、電子廢棄物，沒有經過處理便隨便亂扔，污染了土壤與水資源，給人們的生活及農業生產帶來了不良的影響。
2.3工農業生產加劇了污染
一些企業為了降低生產成本，減少對城市造成污染，會將生產地設在偏遠的農村。在進行生產的過程中，大量污染物會對農村的水源、糧食、土地產生不良的影響。此外，不合理的農業生產會提高污染的程度[2]。而且農藥、化肥等藥物的使用，也會影響農產品的質量，甚至污染農村的水源和土地。
3基于改進農村生態環境的生態農業經濟發展對策
3.1加強宣傳教育，提高人們的生態環保意識
為了對農村生態環境進行保護，促進生態農業經濟的發展，必須要加強環保的宣傳工作，提高人們的生態環保意識。此外，也要對農村居民普及生態環境方面的知識，促使他們意識到落后的農業生產模式對農村生態環境造成的破壞。而且也要減少傳統落后的觀念所帶來的不良影響，遏止破壞生態環境的行為以及農業生產模式。還要在學校開展生態農業知識講座，促使學生們了解生態環保方面的知識。
3.2加強監督管理，避免生態環境遭到破壞
在強化法律監督的過程中，相關部門會對破壞農村生態環境的行為進行嚴厲的打擊。在完善法律制度的同時也明確了工業生產中廢棄物的處理細則，防止對農村生態環境產生一定的破壞。
3.3加大資金投入，推動生態農業的發展
由政府部門牽頭，企業參與，加強生態農業產業的建設。而且要制定出寬松的優惠政策，鼓勵廣大農民發展生態型農業。也可以促使企業享有環境治理權，使企業能夠行使環境治理的資源再利用權，從而激發企業對治理環境的熱情和積極性。還要在各個地區建立生態農業試點區域，并使這些試點區域能發揮出模范帶頭作用，促使更多的地區都開始建設生態農業，保護農村的生態環境[3]。
3.4增強對綠色旅游資源的開發建設
很多農村都缺乏對生態農業的正確認識。因此在生態農業的發展方面也缺乏正確的指導方向，技術落后。所以政府必須要加強對科研的投入力度，推動綠色農業和生態旅游的建設[4]。不但要研究生態農業應用型技術，也要在農村推廣這些先進技術，使農民意識到發展生態農業的緊迫性。同時也要不斷開發農業生態旅游以及綠色農業種植方式，提升農民的經濟效益，擴大生態農業經濟的發展范圍。
1高效農業
1.1高效農業
“農業”一詞在經濟學里是一個大概念，主要包括2大方面：種植業和養殖業，這其中包括為土地產業服務的其它行業。如設施農業和特色農業。這些設施農業和特色農業不一定都做為高效農業，但它能成為高效農業的輔助措施。從當地資源條件出發，輔之“設施農業”和“特色農業”，生產更多品種、實現經濟效益、生態效益和社會效益，才是真正的高效農業。
1.2發展高效農業生產模式化
現代社會呈現的高新農業生產理念，它的發展方向分幾種情況，有企業投入建設、城市和農村結合以及多元化等方式。企業投入建設發展模式為農產品公司在農村租賃土地使用權，進行農產品加工，雇傭村民管理，提高并帶動原來經濟發展狀況，加大農村經濟大幅度提升。城市和農村聯合經營發展模式是指農閑時期，農民可自行生產的特色的自給自足的農產品，并向市場推廣，利用原有資源提高生活水平。豐富城市生活結構，促進農村農業產業結構轉型議程，提升農村生活水平，對村民的綜合素質也有一定的影響。
2農村經濟與高效農業產生的影響
2.1增強糧食生產
農業是我國始終堅持最為基礎的基本方針，使農業得到很大發展。但在耕作制度、經營方式等方面還沒有從根本上突破傳統做法，造成土地等資源利用不盡合理，有限的投入也未能發揮應有的作用，農業仍然沒有擺脫比較效益低的局面。21世紀初我國的綜合國力要達到中等發達國家水平，農業的穩步發展是關鍵。加速農業現代化進程、促進農業生產工業化、農村小城鎮建設，是中國農業和農村的發展方向。科學技術工作要盡快適應新形勢發展的要求，面向我國農業和農村經濟建設，把工作重點轉到為農業現代化，農業生產工業化、農村小城鎮建設提供先進適用技術上來。有關部門、地方應根據各地實際條件，采用“公司＋農戶”或企業集團等實體辦試區的方式，切實為加速傳統農業的改造和推進農業現代化進程做出卓有成效示范。在貧困和落后地區要積極應用現代科學技術開發當地優勢資源，依靠科技脫貧，為“扶貧攻堅計劃”做出示范。
2.2提高生產力水平
發展高新技術是當今世界的潮流，國際上發達國家都高度重視農業高新技術的研究。我國農業高新技術的研究以及高新產業的形成正是起步初級，高新技術成為高效農業的發展和研究的主功策略，國家和地方要在有條件的農業院校和科研院所建立一批農業基礎研究和高新技術研究重點實驗室，同時注重高新技術與常規技術的結合，有條件的地方可建立農業高新技術應用示范點、試驗區，引導我國農業高新技術的發展和成果轉化，努力攀登新高峰，縮小與發達國家的差距。要繼續重視和支持農作物、林果、畜禽、水產等品種資源的引進及新品種選育、土壤環境監測、病蟲害情況監測預報、節水農業，防治水土流失、土壤沙漠化和鹽漬化、草原退化，資源再生等農業基礎研究和基礎性工作。在抓好關鍵技術的同時，要重視農業科技宏觀發展的規則、政策等研究，努力提高水平，不斷充實科技儲備，增強我國農業發展后勁。
2.3農民的綜合國力素質有待提升
經濟發展的主體是農民，鼓勵農民采取先進的、科學的現代化機械種植技術、養殖技術等，拓展全民視野，用視頻播放的形式開展有關法律宣傳教育，號召、鼓勵農民注重自身素質提高和培養，提高農村教育水平。培養和開發農村科技人才。有條件的地方，可根據農村經濟發展需求，建立長期穩定的農村培訓支撐體系，要積極創造條件，采用重點培養、分層次培訓一批優秀的科技人才。要實行農科教統籌協調，調動各方面積極性，共同做出努力。
2.4促進農村產業結構轉型
我國在組織培養、快速繁殖、動物疫苗、飼料添加劑以及雜種優勢利用等農業科技領域具有一定的水平，在某些領域始終保持國際領先地位。20世紀90年代的農業科技工作應在繼續保持和發展我國農業科技水平的同時，努力發展農業科技型產業。有條件形成產業的技術成果，都要不失時機地向產品開發處延，向產業化方面發展，要組織科技人員對產業形成過程中的關鍵技術難題進行攻關，使期獲得高經濟效益。國家、地方在資金、政策等方面給予重點支持，盡快形成一批對推動農業和農村經濟發展具有重大影響的高新技術產業。
3結束語
[關鍵詞] 生態圖書館 農村經濟
隨著人們對環境的重視，生態圖書館也應運而生。我國是一個農民占全國總人口80%的農業大國。加強農村的經濟建設對于國家的安定，民族的團結，經濟的繁榮起著舉足輕重的作用。所以，把鄉鎮圖書館向生態圖書館轉型的必要性和迫切性顯而易見，這種轉變必將對農村生態環境的改善和經濟的繁榮發展起到重要作用。
一、生態圖書館在農村經濟發展中的必要性
生態圖書館是圖書館發展的高級形態。隨著農民對生態環境保護意識的增強，生態圖書館已逐漸被人們所接受。生態圖書館的構建是圖書館服務農村經濟發展，建設小康社會的發展目標；是提高辦館水平、體現“以人為本”的理念、樹立圖書館良好形象的必由之路；是優化管理模式，促使圖書館良性運行的重要決策。生態圖書館將充分體現人文精神和科學精神的高度統一，通過保存文化、借閱服務、提供咨詢、教育大眾等功能實現與農村讀者的和諧相處。
二、生態圖書館在農村經濟發展中的作用
1.提高農民的生態環境保護理念。圖書館應加強生態教育，向農民提供有關生態環境保護的作品，提高農民的生態意識，使農民形成人人尊重自然、愛護自然、崇尚自然的良好社會道德風尚，自覺地樹立起環境保護的緊迫感，并把這種思想具體落實到生產生活中去，變為實實在在的環保行動。
2.為農村經濟發展提供智力支持和精神食糧。圖書館是農村的一個知識寶庫，是農民繼續接受教育和提高科技文化知識水平的主戰場。他們迫切需要提高科學文化知識，迫切需要科技致富。生態圖書館應當根據自己的藏書特點，營造農村的讀書環境，滿足農民的知識需求，給他們提供精神文化食糧，提高他們的科學文化素質。
3.為農村經濟發展提供科技信息服務。生態圖書館利用本身優勢為農業和農村經濟的發展向農民提供科技信息依據，培養提高農民的情報信息意識和運用情報信息的能力。幫助農民拓寬視野。生態圖書館要廣泛及時地獲取收集科技情報信息提供給農民，使信息轉化為效益，促進農村經濟的發展，使農民盡快致富。
4.有利于豐富農村的文化娛樂生活。生態圖書館是農村的重要文化設施，是傳播生態文明和精神文明的重要基地。在開展農村文化娛樂活動中，也具有重要作用。生態圖書館要用先進文藝作品占領農村文化陣地，盡可能地廣泛收集健康有益的文藝作品，提供給農民，使農民在讀好書的過程中，增長知識、開闊視野，陶冶情操、增添生活情趣。
5.有利于促進農村社會穩定。生態圖書館的文獻內容健康真實，拒絕任何含有精神污染的文獻、信息資料，合理地向農村讀者提供豐富、健康、快捷的信息知識服務。生態圖書館辦好了，農村愛讀書的人多了，農村生態環境就會得到有效改善，自然封建迷信活動和違法亂紀的人也就少了，從而為保持農村社會穩定創造了條件。
三、發揮生態圖書館在農村經濟發展中的作用的措施
1.內外協調，統一規劃，為農村讀者生活增添新的人文景觀。在圖書館周圍合理布局，種植一些喜陽、喜陰的不同季節的植物，這樣可以起到吸收噪聲、降低粉塵、防范風沙、美化環境、清新空氣和調節濕度的作用；圖書館內部要采用綠色環保無污染的建筑材料及辦公電器設備；美化館內環境，凈化空氣，使館內環境幽雅，不僅讓人有賞心悅目之感，還能舒緩心境、解除疲勞、提高效率，讓讀者在圖書館感受到一定的自然氛圍和文化品味。
2.提倡以人為本的綠色服務，實現人文關懷。圖書館的最高宗旨就是為讀者服務。生態圖書館提倡以人為本的綠色服務，遵循“讀者第一，服務至上”的服務宗旨，與讀者保持和諧關系。在讀者服務工作中，把讀者的利益放在首位， 建立與讀者互助的信息交流平臺，在信息服務和知識傳播中為讀者營造一種有親和力的，體現人文關懷的舒適難忘的人文環境。
3.提高館員的業務水平和人文素養。提高圖書館人的文化素養是對生態圖書館工作人員提出的更高要求。要求圖書館員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、生態觀，熱愛圖書館事業，這樣才能人人做到愛崗敬業、全心全意為讀者服務；對讀者真誠守信，一視同仁；關心“三農”問題，服務熱情周到等。業務素質方面，要有扎實的圖書情報學基礎知識和過硬的信息服務技能，有較深厚的農業專業知識背景，有較高的外語水平和計算機應用能力，另外還要有良好的語言溝通能力和創新能力。為此，圖書館領導要積極創造條件，鼓勵并幫助他們通過在職進修、脫產學習、短期培訓等方式，完善知識結構，提高服務能力，并積極引進人才，提高圖書館員的整體素質。
4.建立健全農業信息網絡。網絡是農業信息化的基礎建設。要求政府有相應的資金和政策保障，資金方面應以財政投入為主，多渠道籌集；政策方面要切實加強項目管理，防止盲目建設，對農民上網實行優惠。目前，我國已建立了許多農業信息網站，但發展不平衡，難以滿足需求，應充分整合利用現有的農業專業網站和各種網絡資源，建立連接國際網的農業信息網絡。健全網絡組織機構，保證網絡有序運行，直接為農民提供快捷、準確、可靠的信息服務。
5.開展農業信息知識培訓。針對當前農民科學文化素質低，學習能力弱的實際情況，生態圖書館應發揮知識密集、技術密集、信息資源密集、人才密集的優勢，積極配合農業主管部門，有針對性地舉辦各種農業科技培訓班，大力宣傳農業科技現代化，引導農民利用科技、信息致富,最終達到學會技術，科學生產的目的。
參考文獻：
一、近幾年我市農村能源生態建設取得的成績
1、農村清潔可再生能源利用不斷取得新進展
我市積極推廣太陽能、沼氣等清潔可再生能源，努力改變農村能源主要依靠電、煤、薪柴的狀況。近年來，我市通過清潔可再生能源利用示范項目的帶動，全市已建設清潔可再生能源利用示范鄉鎮20個，累計推廣太陽能光熱用戶22.6萬戶，采光面積45.2萬m2，相當于年開發標煤5.43萬噸。已建設戶用沼氣池1.44萬只，相當于年開發標煤0.45萬噸。2012年全市農村清潔能源利用率已達到77%。
2、農林牧廢棄物資源化開發利用不斷取得新突破
我市圍繞省“811”環境污染整治行動，以規模化畜禽養殖場排泄物治理和資源化利用為重點，按照“資源化、無害化、減量化”的治理原則，積極推廣“能源生態型”、“能源環保型”、“綜合利用型”等不同模式的沼氣工程和“三沼”綜合利用技術，全市累計推廣沼氣工程742處，沼氣池容積11.19萬m2，形成年處理養殖污水456.41萬噸，年產沼氣873.78萬m3，折合標煤0.63萬噸。同時，以低碳農村試點鄉鎮建設為載體，積極探索農林業生產加工廢棄物資源化利用，在相關科研機構和企業的共同努力下，完成了農林廢棄物致密成型、碳化、氣化等工藝研究，并進行了產業化生產，產品深受市場歡迎。
3、農村生活污水和垃圾減量化處理不斷取得新實效
近幾年，我市注重農村生活污水及垃圾處理，努力改善農村環境。
一是完善生活污水處理模式。根據我市農村經濟、地理、生活習性等不同情況，先后形成了適用不同建造條件，不同出水要求的“無動力厭氧生物處理”、“微動力厭氧+好氧生物處理”、“人工濕地處理”、“氧化塘+阿科蔓生態基處理”和“戶用生活污水凈化器”等五種技術模式，這些模式在“美麗鄉村”等項目建設中被廣泛應用。據統計，全市已累計建污水凈化池總容積達34.2萬m3，形成了年處理農村生產生活污水4185.27萬噸的能力，直接受益農戶22.59萬戶。
二是積極探索農村生活垃圾處理新模式。我們先后在富陽市洞橋鎮等“六鎮一鄉”建設了農村生活垃圾無害化、減量化處理工程，建立了生活垃圾運輸、分揀、處理、綜合利用體系，使項目地區農村生活垃圾基本實現了無害化、減量化處理，項目生產的有機垃圾肥符合《城鎮垃圾農用控制標準》，可以用于農業生產。
4、農村能源實用技術研發不斷取得新成果
近年來，我們加快研究農村能源開發新技術，大力推廣實用新工藝、新模式，走資源化、能源化、肥料化發展之路，推動了全市農村能源生態建設上檔次、增實效。
一是開展技術研究。我們先后承擔了多項省市科研項目，如浙江省科技廳《農作物秸稈生物氣化利用技術研究與示范》及杭州市科技局《農村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理技術的研究與示范》等課題，在全國性學術刊物上發表數十篇論文，獲得國家專利5項，技術水平達到省內領先水平。
二是創新推廣模式。我們結合現代農業園區建設，積極推廣沼肥，形成了種植業（飼料）-養殖業（糞便）-沼氣池（沼氣、沼肥）-種養業（優質農產品）循環模式。我們不斷完善大中型沼氣工程處理工藝，提出了從治理為主向資源化利用轉變的多種技術路線。
三是拓展應用領域。近幾年，我們不斷拓寬農村能源生態建設內容，在水產養殖、養豬、雞場育苗、花卉苗木上應用推廣了地源熱泵、太陽能集中供熱系統；在太陽能殺蟲燈、太陽能路燈、庭院燈、草坪燈基礎上，試點推廣了太陽能光伏瓦發電，大大拓展了傳統的農村能源利用范圍。
二、農村能源生態建設對新農村建設的促進作用
農村能源生態建設不僅能夠增加能源供給、減少環境污染，而且在促進農業循環經濟發展、加快生態文明建設等方面發揮著重要作用。
1、有效促進了農村經濟可持續發展
我市農村有著較為豐富的太陽能、地熱能、生物質能等可再生能源資源和農林廢棄物等資源。農村能源生態建設就是通過合理開發可再生資源和農林廢棄物資源，以清潔能源等形式源源不斷應用于農民生產和生活中，有效增強了農村經濟發展的可持續性。
2、有效促進了農村生態環境改善
農林牧生產加工廢棄物亂堆、亂放、亂燒，不僅污染水質和空氣，而且還存在安全隱患。通過農村能源生態建設的手段，實現了農林牧業廢棄物能源化、肥料化，可以減少對環境的污染。另外，通過推廣農村生活污水凈化沼氣技術，促進了農村衛生處理設施改造，有效改善了農村生態環境。
3、有效促進了現代農業發展
太陽能殺蟲燈和沼肥在現代農業中的廣泛運用，有利于減少化肥、農藥使用量，提高了農產品質量和安全水平。以沼氣為紐帶的“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”模式，將種植業與養殖業有機聯結，實現了向資源循環利用型的生態農業轉變。農林廢棄物致密成型技術實現了廢棄物的資源化利用，拉長了農業產業鏈，實現了農業資源的再生增值。
4、有效促進了農民增收節支
通過推廣生物質能、太陽能等可再生能源，能有效降低農民生活能源支出。通過開展農業廢棄物資源化利用，推廣“豬、沼、作物”等農村能源生態模式，能有效降低化肥、農藥、能源等生產成本支出。通過推廣農村生活污水和垃圾處理技術，改善了農村生態環境，能有效控制由于污水、垃圾、煙塵等傳播的疾病，減少了農民就醫支出。
5、有效促進了新型農民培育
農村能源生態建設涉及能源、環境、生物、農業等多個專業領域，技術含量較高。通過農村能源生態建設項目的培訓和指導，能使廣大農民群眾掌握一些基本知識，激發和培養農民學文化、學技能、學管理的興趣，有助于培育“有技能、懂管理、會經營”的新型農民。
三、加快農村能源生態建設的幾點建議
我市應緊緊圍繞生態文明和新農村建設，積極推廣農村能源生態新技術，大力發展生態循環農業，促進農業生產、農民生活和農村生態有機融合。
1、強化科技研發，提高農村能源生態技術自主創新能力
我市應加強與在杭科研院所和民營企業的合作，加大對沼肥綜合利用、生物質固化、太陽能光電熱等前沿技術攻關力度，增強農村能源生態技術自主創新能力。同時，要繼續引進和吸收國內外農村能源開發利用最新技術、最新產品，并結合杭州實際，加以推廣和示范。
2、依靠政策引導，促進農林牧廢棄物資源化開發利用產業化發展
農林牧廢棄物的開發利用前景良好，但也存在著收集成本高、生產企業的分布不合理等問題。我市應加強調研，摸清農林牧廢棄物資源分布情況，提出合理的布局建議，引導民營企業有序開發，避免盲目投入。同時，要出臺扶持政策，加大對廢棄物開發利用產業化的補助力度，提高民營企業開發利用廢棄物資源的積極性，并鼓勵農民收集廢棄物，改善農村環境，增加農民收入。
3、拓展運用領域，發揮太陽能、地熱能在現代農業發展中的促進作用
隨著農村能源技術的進步和現代農業的發展，農村能源建設與農業產業的結合越來越緊密。我市應加強農村能源新技術在現代農業發展中的應用，在現代農業園區和糧食功能區大力推廣太陽能集中供熱、太陽能殺蟲燈、地源熱泵等新產品，提高太陽能、地熱能的利用水平，減少農業生產中的能耗成本，進一步促進現代農業發展。建議出臺相關的財政補助政策，引導和鼓勵農業企業開發利用可再生清潔能源。
4、加強部門合作，推進光伏等綠色能源在農村的廣泛應用
農村擁有更豐富的太陽能資源和利用資源的有利條件。近幾年，我市在不斷拓展光熱利用途徑的同時，也開展了光電技術的試點推廣工作，取得了較好的社會效益。目前中央、省、市相關部門對光伏產業的發展都有較好的政策。但由于管理部門條線較多，而且關注的重點是城市。因此，下一步我市應整合有關部門力量，加大對農村的投入力度，積極推進光伏在農民生活、農業生產中的應用。
關鍵詞：金融效率 農村 金融生態環境 優化
在金融領域中，備受重視的問題是金融生態問題，在社會主義新農村建設的影響下，人們將農村金融生態作為建設重點，之所以會出現這種情況，主要是由于農村金融生態環境較差，金融效率低下，進而影響了整個金融生態系統發展，而農村金融生態環境又是金融生態系統中不可缺少的一部分，因此，有必要從金融效率視角下對農村金融生態環境優化展開研究。
一、農村金融效率與金融生態環境現狀
（一）農村金融效率現狀
農村金融效率是衡量農村經濟發展水平與資源配置較高低的指標，金融效率越高，經濟發展水平越高，金融效率越低，經濟發展水平越低，但受各種因素影響，我國農村金融效率相對較低。首先，從宏觀角度講，農村金融缺乏深化性，導致各種問題不斷涌現，尤其是近年來商業銀行逐漸走出農村金融市場，致使農村信用社成為農村唯一金融機構，這樣一來就導致農村金融有效供給嚴重不足，經濟發展受到較大限制。其次，從微觀角度講，我國農村金融機構特別是農村信用社承受風險的能力較大，經常出現不良貸款等情況，近年來，農村金融機構的不良貸款也在不斷增多，據相關部門調查顯示，盡管農村信用社的不良貸款從1999年的38%下降到到現在的9%，但依然不是農村信用社可以承受的范圍，農村金融資源配置依然受到限制。同時，我國農村信用社還存在備付金高，盈利低下的情況，之所以會出現備付金主要是為了滿足存款人與貸款人的實際需求，但過高的備付金又會限制農村信用社業務開展，進而降低了信用社盈利。
（二）農村金融生態環境現狀
農村金融生態環境差主要表現在農村經濟基礎環境、金融發展環境以及社會文化環境三方面。對于農村地區來說，經濟發展程度相對于城市地區差很多，雖然國家已經在農村地區投入了一定精力，促進了農村經濟發展，但依然沒有從根本上改變農村增速過慢的問題，農村金融生態發展環境受到制約。隨著改革開放的推進，農村地區發生了較大變化，經濟發展速度逐漸提升，農村金融改革也取得了優異成果，但服務體系不健全，大量資金外流現象十分嚴重，這些都在影響著農村金融生態環境建設。此外，社會文化環境也是影響農村金融生態環境建設的因素，農村人口文化水平低是一種常見現象，從事農業勞作的人員99%僅擁有小學或初中文化，由此可見，農村人口文化素質相對較低。
二、金融效率視角下的農村金融生態環境優化措施
（一）優化農村金融生態經濟基礎環境
良好的金融生態環境經濟基礎對農村金融效率提升有重要作用，要實現優化，首先應調整與優化農村經濟結構，做好戰略調整，改善農村經濟效益，只有這樣才能促進我國國民經濟效益進一步增長。因此，我國用加大農村產業化發展，聯系地方實際情況生產特色農產品，做好農產品深加工，采用新型生產方式與組織形式。同時，優化農村產業結構，注重工業與服務業的發展，實行網絡營銷，促進農村經濟效益增長。其次，創新農村經濟發展方式，促進農村經濟由原來的粗放式經營轉變為集約經營，強化科技支撐，構建完善的農業保障體系，尤其要做好科教興農，讓農民掌握先進技術與種植理念，全面提高農業產量。
（二）優化農村金融生態制度環境
首先，構建完善的農村金融產權機制，注意多元化手段的應用，只有這樣才能強化產權多樣化，滿足人們的多樣化需求。并注重法人治理結構的完善，將具體工作與責任落實到個人身上，這樣不僅可以強化農村金融資源配置，還能改善農村金融生態好環境，促進農村金融效率增長。其次，重視法制環境建設，強化金融立法，做好金融法律宣傳，增強農村人口對法律的認識，加強執法效率，嚴厲打擊各種違反犯罪行為，促進農村經濟快速發展。
（三）優化農村金融生態信用環境
如果缺失了社會信用環境，農村金融生態環境將始終處于惡化狀態，因此，就要優化農村金融生態信用環境，構建完善的農村征信體系，這樣不僅可以有效減少信息不對稱情況的出現，還將防止金融主體出現逆向選擇的情況，更可以節約一定的交易時間與成本，進而促進金融市場效率提升。同時，隨著農村社會信用征信系統的完善，參與金融活動的主體也會受到一定約束，因道德引發的風險也會隨之降低，所以，就要完善信用法律體系，提高農民對信用的重視，并做好信用教育，讓農民認識到信用的重要性，從小學教育開始做好誠信教育，減少不良貸款等現象的出現。
總之，農村金融生態環境的建設離不開這幾點，它們是強化經濟運行效率提升，改善生態環境的基礎與保障，因此，應重視這些工作的開展。
三、結束語
農村金融是我國金融體系中不可缺少的一部分，但受多種因素影響，我國金融生態環境受到一定限制，針對這種情況，就需要聯系實際，提出一些合理有效解決措施，優化與改善我國農村金融生態環境，為更好的實現社會主義新農村建設奠定基礎。
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關鍵詞：農村金融生態生態系統金融監管
金融生態系統是指在一定的時間和空間范圍內，各種金融要素（金融機構、金融市場、金融工具、金融服務、金融法規等）為了更好的生存和長遠的發展，與其生存環境之間，以及金融要素之間密切關聯、互相制約、相互作用，彼此通過貨幣資金的融通、利率和匯率的調整、風險的度量和化解、金融產品和服務的創新、風險與受益的轉換等行為，形成一個不可分割的統一整體。
農村金融生態的特點
（一）動態性
農村金融生態不是固定不變的，它和自然生態一樣，也在不斷進行著新陳代謝，逐步完善。在這個系統工程中，農村經濟決定農村金融，農村經濟為農村金融提供物質資源作為其前進的動力。同時，農村經濟的發展又會對農村金融提出各種需求，促使農村金融不斷進行創新，促進農村金融逐步提高服務質量。從另一個視角看，農村金融對農村經濟又具有反作用，通過農村金融體系的完善、金融工具和金融產品的推陳出新、金融服務的逐步深入，資源配置和使用效率的不斷提高，農村金融更好地促進了農村經濟的發展。這種互相影響、互相作用的關系，促使農村金融生態持續穩定健康地向前發展。
（二）差異性
一方面，由于農村地區經濟發展水平有高有低，另一方面對農村政策的理解程度和執行水平也參差不齊，加之金融要素發育水平也存在著差別，此外，目前的分權體制下，地方行為存在著差異，其中囊括考核指標的差異。這種狀況會引起地區之間的差異，地區的差異又會造成農村金融生態狀況的差別。因此，在客觀上農村金融生態存在著地區的差異性。
（三）邊緣性和脆弱性
農村金融生態和城市金融生態都是金融生態的組成部分，與城市金融生態相比，農村金融生態具有邊緣性和脆弱性。一方面，農村金融的有效需求得不到滿足，隨著經濟的發展，對農村金融的多樣化需求要求越來越高，但其中的某些需求得不到滿足。另一方面，農村金融供給不足，體制內金融資源供給渠道不斷減少甚至農村資金外流。實行金融改革后，正規銀行金融機構從農村地區大量撤離，逐漸淡出農村金融市場。農信社由于種種原因不能完全滿足農村分散性、多元化的金融需求。農業發展銀行的政策性金融功能有限。郵政儲蓄成為了農村資金向城市轉移的“抽水機”。
農村金融生態的缺陷表征
近年來，我國農村金融機構退出農村、農村金融資源外流和縣域金融萎縮等現象，表明了我國農村金融生態系統出現了缺陷。缺陷的金融生態系統的具體表現為：金融生態系統的基本結構和固有功能的破壞或喪失、金融主體多樣性下降、穩定性和抗風險能力減弱、系統生產能力下降等。
（一）農村金融生態主體多樣性和數量減少
我國農村金融生態系統的主體主要有正規、準正規和非正規金融。正規金融包括四大國有商業銀行、農業發展銀行、農村信用合作社、農村合作銀行、農村商業銀行、郵政儲蓄、農村合作基金會、擔保機構和保險公司，準正規金融指一小部分當鋪等，非正規金融指高利貸、各種會合、私人錢莊等。就業務上說，我國農村金融主要業務是農業信貸，農業擔保和農業保險等業務尚未開展，然而在農村即便開展農業信貸的金融主體也在不斷減少。在正規金融撤離的真空下，非正規金融雖得到迅猛發展，但游離于正規金融體制之外，無法獲取正規金融制度所提供的服務，因而融資能力有限、風險較大。這樣，我國農村金融主體已經存在較為嚴重的缺失現象。（二）農村金融信息流動出現障礙和梗阻
農村金融市場是一個分散、小額零售、個性化的市場，信息不對稱的問題一直存在。而農村金融生態退化，資金供求關系破壞，信息流動及傳遞效率會隨之降低。至2006年底，我國農村“高利貸”高達1.7萬億元左右，農民更多趨向于尋求民間借貸而不是銀行。其中占很大比例的原因就是信息流通不順暢，造成農民對正規金融組織理解不夠、經驗缺乏，盡管現在他們對正規金融組織的服務評價有了重大轉變，但其心理長期形成的“貸款難”思想不僅沒有改變，反而呈加劇化趨勢。
（三）農村資金循環鏈條出現問題
從理論上講，農村金融的職能是通過信用手段籌集農村貨幣資金，優化配置農村金融資源，實現農村資金良性循環。然而，目前農村金融機構主體功能異化，一方面，大量資金從農村流入了城市，另一方面，農民又很難從銀行和信用社獲得貸款，導致農村資金循環鏈條不能良性循環。
（四）農村金融生態系統生產能力和服務功能下降
隨著農村經濟的不斷發展，農村居民、鄉鎮企業對農村金融體系提供的服務要求越來越高。然而，我國農村金融體系對儲蓄居民、企業和生產領域提供的金融服務卻相對減少，進而阻礙了創造性活動，制約了地方經濟增長。我國農村金融機構目前業務單一，大多數仍沿用傳統的金融服務手段，以傳統的存、貸、匯為主，業務品種缺乏。與城市金融機構金融產品日新月異、產品種類日益豐富相比，農村金融服務嚴重缺失。新興的中間業務在農村根本沒有普及，最顯著的就是農村金融結算明顯滯后于城鎮，已不能完全滿足農村經濟發展的需要。農業擔保、農業保險等業務也遲遲未能開展，農村金融生態系統整體的生產能力和服務能力在下降。
（五）農村金融生態系統穩定性下降
改革開放以來，農村金融由于歷史、制度等原因在為農村經濟活動提供強大金融支持的同時，其金融風險也在加速積累，農村金融生態系統整體的穩定性在不斷下降。單一的負債結構在一定程度上限制了我國農村金融機構的發展，不但加大了其利息負擔，而且造成農村金融機構對存款負債過度依賴。一旦存款出現波動，對資產的調整往往處于被動狀態，從而增加了農村金融風險。
農村金融生態系統的改善建議
一、生態環境規劃是新農村戰略規劃的重要內涵
中國是一個農村人口占多數的大國，農民收入較低，農村生態環境退化問題嚴重，制約著農村區域發展和農民脫貧致富。中央做出建設社會主義新農村的決策，將改變中國農村，也將改變中國未來。
搞好新農村建設，科學規劃是前提。在規劃中，一定要編制好新農村環境規劃，探索解決農村生態環境問題的有效方法，注重生態農業及一些傳統上有益于環境保護的生態技術的運用，減少化肥和農藥的使用量，從源頭上控制農村環境污染。正如世界觀察者研究所所長華思特?布朗先生所說“至今為止走過的所有發展道路，對中國都不能適用，中國非得開拓一條全新的航道不可，現在面臨一個跨越西方發展模式的機會，向世界展示怎樣創造一個環境上可持續的經濟。中國若成功了，就能為全世界樹立一個光輝的楷模，為人仰慕效法，中國若失敗了，所有的人將為此付出代價。”因此我們必須創新發展模式，科學編制和有效實施符合中國國情的環境規劃，這不僅可以防止環境污染和生態破壞，也可減少經濟損失和社會矛盾沖突，從而使經濟發展與生態保護從矛盾轉向和諧。
二、生態環境規劃與農民的自由限度
正確認識環境規劃的科學性，把握好新農村建設中農民的自由度定位，是搞好農村戰略規劃，建設好新農村的基礎。新農村戰略規劃要注重生態規劃的現實性、農民的接受程度及積極性，要從實際情況出發，看趨勢、看進步、看活力、看公平性、看和諧度、看滿意度。
合理定位環境規劃，這既是一個基于系統角度對農村規劃的系統功能進行調整優化的過程，更是調動農民自主參與生態環境保護的過程，在這一過程中能否形成良好的生態環境保護系統，取決于農民的參與度和愿望以及用什么樣的制度來確保規劃的有效實施。在這個過程中要創新體制和立法，通過法律保障農民在新農村建設中的自，防止人為因素過渡干擾使目標明顯脫離實際，使規劃制定與規劃實施脫節而產生新的社會矛盾沖突。目前在如何規劃管理中有多種看法，一種看法認為，新農村規劃是農村自己的戰略行為，是生存中的選擇，農村規劃系統功能的形成是各個鄉村獨立進行戰略規劃的自發結果，而不是系統設計的結果，這種觀點強調規劃中農村發展的自生秩序。另一種觀點則認為，農村建設的有效規劃和實施，有賴于政府設置和管理，這種觀點強化管制。從理論上說，新農村建設規劃特別是環境規劃的自生秩序和管制是一個事物的兩個方面，不可偏廢。現階段我國新農村規劃中生態環境規劃應采取自生秩序，政府引導、分層管理、制度監督、政策扶持、資助介入、生態補償等手段共同促進生態環境保護。在這個過程中，政府應在生態環境保護的機制、體制等方面不斷改革和創新，為農民制定好的政策，盡快建立資助、補償機制，推出生態保護與經濟發展共存的多種發展模式，讓農民有多種參與生態保護工程的選擇機會。特別需要注意的是：第一，政府通過生態補償，政策支持，鼓勵企業特別是一些涉及農科研究單位，深入農村推廣先進適用技術，推廣先進的管理方式，投資農村生態環境保護事業，用投資的方式與農民結成利益共同體，促進新農村生態環境保護的全面形成。第二，強調新農村環境規劃統籌兼顧的系統觀，天人合一的自然觀，巧奪天工的經濟觀和以人為本的人文觀，不排斥古典民俗、民風，不在新與舊生態之間形成強制性區隔，形成僵化的區域等級和強制規劃措施，不能因生態環境保護問題向農民施加負擔。要剖析不同地方農村環境問題的根源，多推廣增加效率的低技術解決辦法，諸如生態農業以及一些傳統上有益于環境保護的生態技術。例如：中國南方地區在水稻田中養魚，在茶園內養雞放羊，可循環利用排泄物為肥料，并通過它們對害蟲和雜草進行控制以減少除草劑，殺蟲劑和化肥的使用。黃土高原可推廣日光溫室能―沼氣池―豬圈―廁所―庭院經濟“五位一體”的生態農業模式；在半干旱地區搞好廁所―暖圈―沼氣池“三配套”的田園式太陽能綜合利用的生態農業模式。只有把保護生態環境與提高農民生存質量、減輕農民負擔聯系起來，減少生態環境保護與農村發展、農民增收之間存在著的矛盾，尊重群眾的創造，才能讓農民創新能力、自生秩序與政府指導、調控、扶持相結合的方式有效地融合到一個統一的發展框架中，把外力推動和內在的積極性有機結合；才能有助于整個規劃系統生態保護功能低成本形成和農民的擁護；才能在新農村建設中迅速形成中國生態環境保護模式多樣化局面，形成生態多樣化的農村生態系統。
三、調動各方的積極性，正確處理局部與整體的關系
科學發展觀就是“堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續的發展觀”。正確處理環境保護與經濟發展局部與整體的關系，是科學發展觀的重要內容。多年來，我國初步形成了以國家為主體中央與地方政府分級管理的環境保護的基本格局。目前面對資源緊缺、污染嚴重，生態環境脆弱的國情，僅僅依靠政府環保部門的孤軍奮戰，是很難改變目前環境狀況的。隨著新農村建設的全面啟動，充分調動各方的積極性、主動性、創造性，盡快完善生態環境保護管理體制和有效的執行機制，才能解決發展、污染、資源競爭所引發的許多社會沖突問題，緩解社會矛盾。
環境問題與經濟和社會發展緊密相關，因此農村生態環境保護體系的構建是一個動態的、系統的、不斷延伸的過程，更是一個相對的，具有層次涵義的概念。在構建一個科學生態保護體系的過程中，一方面，從宏觀層面，國家要加強引導和調控，根據不同地區的人口、經濟、資源總量與環境容量，制訂不同區域的發展目標，進一步調整產業布局和結構，調動各方力量，形成以政府為主導的多元化生態環境投資體制，支持和推動農村經濟發展，促進環境與發展雙贏利。這是解決農村生態環境問題的根本之策。另一方面，要關注社會公平公正問題，政府應給予農民更多鄉村環境規劃支持、協調與指導，建立農村生態環境，保護新技術開發、農業技術推廣等方面的政策性激勵機制，加大政策資金扶持，制定合理的生態補償機制，加強環境質量監控管理體系建設，建立良好的社會評價體系。政府在評價時要看當地農村起點、進步、綠色走向，看發展的合理性，看生態和諧性，以進一步調動農民的積極性，引導農民自主創新。在強調農民自生秩序同時，協調經濟發展、農村繁榮和生態保護三者之間的關系，鼓勵農民在新農村建設、生態環境保護方面要根據自己的發展條件和地域環境，在規劃中進行生態環境保護合理定位，
科學合理地確定目標，在同層次，同類型村落中體現特色，提升水平，從而形成層次清晰、定位準確、分工合作、互為補充、農民受益的具有中國特色的生態環境保護體系。只有正確處理好局部與整體的關系，才能保持國民生態公平，人與人的生存平等、利益平等和發展平等，人與自然的和諧。建立起公平、合理的生態保護體系，生態危機才能得到有效解決，才能以解決農村生態環境問題為突破口帶動解決“三農”問題。
四、完善農業生態環境法規，正確處理生態保護與自我發展的關系
由于人為因素造成的生態破壞，在一些地方不斷加重了資源環境與經濟社會發展之間的矛盾，而且越來越突出。盡快制定農業生態環境綜合保護法，使保護農業生態環境和治理農業生態污染有法可依，克服以罰代法現象發生，保證執法的公正性，減少社會沖突是當務之急。只有法律、法規健全，制度完善，政策支持，農村生態環境保護才能擺脫政府一家包攬的困難局面。經濟社會發展到今天，政府應是生態的代言人，環境的代言人。保護生態環境，一方面，農民要善于行使自己的權力，承擔相應責任，建立起主動適應經濟建設和生態保護發展需要的自我發展、自我約束的機制。另一方面，政府在生態環境保護與環境資源開發時，應完善保護管理機構，逐步建立起公平合理的生態保護管理體系，調動保護主體的積極性，以實現保護管理與農民自我發展的良性互動。
在新農村建設中，政府的任務就是逐步轉換管理方式，搞好宏觀調控，引入市場手段，不斷擴大農民的自，使農村建設在遵循國家法律規范、接受政府的宏觀管理的同時，擁有根據發展的需要和自己的條件，制定自己的發展規模、結構、目標等事項的權力。農民只有充分意識到自己的責任，并有合理的機制發揮他們的積極性，才能擺脫等、靠、要的思想束縛，主動尋找發展機會，尋找市場，利用先進的管理模式，有效開發利用資源．將自己的發展置于生態保護、經濟和社會發展的宏觀背景下的綠色發展。只有這樣才能低成本地從源頭減少發展農村經濟對環境的影響和污染。
五、借鑒國外先進經驗，正確處理國外與國內發展關系
如何使我們的鄉村變得生存質量優異，自然資源、生態環境良好，人們安居樂業，實現社會經濟與資源環境的良性發展?一些發達國家在生態環境保護方面起步較早，在建立生態鄉村的過程中有許多成功經驗可借鑒。如美國、德國、瑞典、日本等許多國家鄉村規劃比較完善，獨具特色，生態和諧，絢麗多彩，具有多樣性。但是借鑒國外先進經驗，必須植根于自己深厚的文化土壤和社會傳統，必須以本國國情和民族特征為基礎，對外來的經驗模式進行精心鑒別、選擇和改造，使其與本土民俗文化、生活方式的優良因素相融合，形成既有時代特點，又立足于我國國情，符合我國經濟發展狀況。我國財政性生態環境保護經費不足，窮國辦大事的狀況在一定時期內仍將存在，“三農”問題相當嚴峻，農民分擔生態保護成本也是非常有限。因此，不能高估發展的客觀條件追求過快的建設速度，過高的發展定位，不符合現實的理想化發展與保護模式。每個鄉村都要客觀地判斷自身的基礎條件、地域優勢以及經濟狀況，實事求是地確定發展規劃，理性地控制村落的建設規模和發展目標，保證農村、農業的持續健康協調發展。
筆者從事資產評估工作多年，從所從事的評估業務的范圍來看，主要是企業的股份制改造、破產清算、抵押貸款、中外合資、出資注冊等經濟行為；從評估業務的分布來看，主要是保定市及23個縣市區。筆者所在公司作為河北省農村信用合作社合作評估機構，已為聯社評估抵押貸款項目千余項，一般抵押物都是個體工商戶的固定資產和土地使用權。而作為農村信用合作社應面對的主體——農民戶本身，委估資產案例接近于零。出現這種問題的癥結在哪里呢？下面從農村金融生態環境的角度談一下自己淺顯的看法。
一、我國農村金融生態環境存在的問題
（一）金融生態環境含義
金融生態是一個仿生概念。在國內，周小川博士（2004）最早將生態學概念系統地引申到金融學領域。《中國城市金融生態環境評價》(2005）一書中，把金融生態定義為由金融主體及其賴以存在和發展的金融生態環境構成，兩者之間是彼此依存、相互影響、共同發展的動態平衡系統。金融主體指金融產品和金融服務的生產者；金融生態環境則是指由居民、企業、政府和國外等部門構成的金融產品和金融服務的消費群體，以及金融主體在其中生成、運行和發展的經濟、社會、法治、文化、習俗等體制、制度和傳統環境。本文的農村金融生態環境，是從內生環境和外生環境兩個層面來理解的。農村金融生態的內生環境是指在農村金融系統內部由農村居民、農村企業和基層政府等部門構成的金融產品和金融服務的消費群體，與以農村合作金融機構為代表的金融主體之間相互聯系、相互影響的關系、機制和環境；外生環境則是指農村金融的消費群體和金融主體生成、運行和發展所依賴的經濟、社會、法治、文化習俗等外部的體制、制度和環境。
（二）農村金融生態內生環境存在的問題
金融的本質就是資金從供給方流向需求方，因此農村金融生態內生環境的核心就是農村金融主體和消費群體之間的資金流動關系，即農村金融消費的供需狀況。目前我國在這方面存在的最大問題是農村金融消費的供需不平衡。
首先表現為金融消費“量”上的不平衡。農村資金外溢現象嚴重，主要是農村金融機構存貸差較大和長期以來農村郵政儲蓄“只存不貸”，致使大量資金被轉存到中央銀行，流出農村。其次還表現為金融消費“質”上的不平衡。農村金融服務（即資金流動的載體）不充分，不能滿足其服務需求。我國農村居民是一個龐大的消費群體，其金融服務的需求旺盛。然而，農村的金融服務中介機構偏少，面對龐大消費群體，遠遠不能滿足農村金融服務需求。
（三）農村金融生態外生環境存在的問題
從農村經濟水平、社會信用體系、金融運行獨立性、法治、文化等外生層面來看，我國農村金融生態環境比較脆弱，存在的問題如下：
1.?農村經濟實力和人均收入水平低。經濟發展是金融發展的基礎，農村經濟環境作為金融生態的外生環境之一，其發展水平是影響農村金融生態環境的基礎性因素。雖然近年來我國農村經濟發展勢頭良好，但是和城市比起來，農村的整體經濟實力還處于較低的水平。
2.?農村社會信用體系薄弱。信用是指交易主體具有償債意愿和能力。它包括人格信用和財產信用兩個要素。現代經濟是信用經濟，信用是金融的核心。農村社會信用體系是農村金融生態重要的外生環境。目前，我國農村社會信用體系薄弱，存在著一系列的風險。在人格信用方面，存在債務人的逆向選擇和道德風險，在財產信用方面，則存在難以提供貸款抵押物等現象。
3.?農村金融運行獨立性差。金融機構的運行環境是金融生態的外生環境，金融機構獨立運行是金融生態有效循環的表現之一。只有金融獨立運行，才能真實地反映經濟發展動態。我國農村金融運行獨立性差，主要表現為農村金融機構的運行受到行政力量的干預較多。例如，在陜西省周至縣2004年度的農村信用社不良貸款中，行政貸款就占了36％。
4.?農村金融法制缺失。法制環境也是金融生態重要的外生環境。法律以其穩定性、長遠性、有效性、規范性和強制性在金融生態環境中起到了巨大的影響。當前，我國農村金融法制體系缺失。關于農村金融的法律幾乎是一片空白，沒有專門針對農村政策性、合作性以及非正規性金融機構的建立、運行和發展的法律；同時執法程序不規范，打擊農村金融非法活動力度小，農村金融市場秩序較為混亂。
5.?農村文化習俗保守。文化（歷史、傳統、習俗、倫理規范、道德習慣等）作為非制度性的外生環境，也在一定程度上影響著金融生態。我國農村的文化習俗大體上是偏向于保守的。多數居民認為，消費應該有節制，“量入為出”，甚至有些偏激地認為“大進小出”更好；農村居民對理財的觀念普遍停留在儲蓄階段，一般不愿意借錢，認為這是貧窮的表現，即使需要借錢，借貸行為也多發生在親友間，對正規的現代金融的接納程度不高。
二、 我國農村金融生態環境問題的原因分析
我國農村金融生態環境從總體上來說是比較脆弱的，造成上述問題的原因是多方面的，而且是非常復雜的。這些原因并非獨立存在，而是相互交織在一起，共同作用，共同影響著農村金融生態的內生環境和外生環境。
關鍵詞:農村;循環經濟;發展模式
一、發展農村循環經濟是我國農村可持續發展、解決“三農”問題的有效途徑
首先,循環經濟是解決我國農業問題的有效途徑。農業跟自然生態有著天然的聯系,可以說農業就是一種生態產業。隨著社會生態的危機的出現,它的發展跟生態的聯系越來越緊密,現代農業對生態環境的變動、生態資源豐富程度的依賴越來越強。農業的經濟效益在環境生態日益嚴重中相對減少,自然災害對農業的影響日益明顯,并且嚴重阻礙了我國農業的飛速發展。1998年,我國長江、嫩江、松花江流域的特大洪水,2000年的沙塵暴和一系列嚴重的環境污染問題已經給我們敲響了警鐘,嚴重影響了我國農業的增產、增收,因此實施農業循環經濟,減少生態環境對農業的餓影響勢在必行。同時,我國加入WTO,對農業的生態化要求越來越嚴格,更應重視社會效益和生態效益。我們的農業只有順應世界經濟發展潮流,發展循環經濟,才能立于不敗之地。
其次,發展農村循環經濟也是我國解決農村問題的有效途徑。我國農村生態資源被嚴重破壞,水土流失日益嚴重,使農村的發展基礎受到了嚴重的損害,這是我國農村貧窮落后的主要原因。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家,我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產資源不足世界平均水平的1/2。我國農村人口多,盡管消耗的資源所占比例很小,但是消耗量還是巨大的。與此同時,農村環境污染非常嚴重。如果仍以傳統粗放型高消耗、低產出、高污染的生產方式來維持我國經濟的高速增長,我國農村的資源輸出會更加嚴重,將會使農村生態環境狀況進一步惡化,也會使農村有限的資源加速耗竭。我國農村環境和資源所承受的壓力反過來對我國農村社會經濟的發展會產生嚴重的制約作用。所以必須轉變傳統的經濟發展模式,以發展農村循環經濟來保證水土資源和能源資源支持我國城市工業的發展,為解決農村發展問題提供堅實的基礎。
最后,發展農村循環經濟更是解決農民問題的有效途徑。我國的農民問題最關鍵的問題是農民多,農村勞動力剩余過多,農民的勞動邊際效率低,引起嚴重的農民就業問題。目前,我國大部分農民隱性失業,勞動報酬很低,有力無處使,農民收入低,生活困難。這是造成農民問題的主要原因之一。循環經濟能夠重構農村的產業結構,促進農村的產業升級,提升農村的生產方式。這樣既可以為農村造就更多的就業機會,安置許多無業和隱性失業的農民,又可以提高農村勞動力的效率,為農民發家致富創造機會。
二、農村循環經濟的關鍵環節和重點領域
就整個社會來講,發展循環經濟必須進行資源審視,密切關注資源循環中的開采、消耗、廢棄物產生、農業產業鏈延伸、資源再生等各個環節的基本途徑和重點領域,農村循環經濟也不例外。
在資源開采環節,要大力提高資源綜合開發和回收利用;在農業資源利用方面,以提升水資源、土地資源和生物資源的利用效率為重點,尤其是對生物質能和微生物資源進行循環利用方面探索新的發展思路;在資源消耗環節,要大力提高資源利用效率,時時處處考慮節能降耗;在廢棄物產生環節,要大力開展資源綜合利用;在農業“廢棄物”處理方面,實行資源化利用,實現種植業生產所積累的生物資源全程化利用,畜禽養殖業低排放與糞便利用的資源化;在農業產業鏈延伸方面,實行清潔生產,使上一環節的廢棄物作為下一環節的資源,增加價值鏈,拓展農業產業化空間;重點關注農業產業循環鏈的內生延伸與產業聯動,加強農業產業循環鏈整合思路、途徑與模式,拓展農業產業化經營領域;在再生資源環節方面:要大力回收和循環利用各種廢舊資源。
農業生產過程中由于不合理地農藥用藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農田廢棄物處置等,造成農業系統中水體-土壤-生物-大氣立體交叉污染。研究表明,我國每年因過量、不合理施肥造成1000多萬噸的氮流失到農田之外,污染地下水,使湖泊、河流和淺海水域生態系統富營養化,導致水藻生長過盛,水體缺氧、水生生物死亡;同時,施用的氮肥中有很多以溫室氣體氧化亞氮形式逸失到空氣里。
在社會消費環節,要大力提倡綠色消費。在農村社區建設方面,著力建設循環型社區,開發沼氣、太陽能等可再生利用能源,減少外部能量輸入,農村生活垃圾處理,實現農村社會生活的“干凈化”消費,改善生活環境。農業循環經濟的發展實際上是一種技術范式的革命。近期,應重點在農業清潔化生產的技術鏈接、綠色生產技術和農業資源多級轉化、高效利用與廢棄物再生技術、循環農業技術標準規范、農村生態小城鎮建設技術等層面,開展整合與集成研究,建立相對完善的推動農業循環經濟發展的技術創新體系。綠色技術包括用于消除污染的環境工程技術,進行廢棄物再利用的資源化技術和生產過程的無廢、少廢及生產綠色產品的清潔生產技術等。建立綠色技術體系的關鍵是積極采用清潔生產技術,盡可能把環境污染的排放消除在生產過程。
三、農村循環經濟的合理框架和典型模式的探索
生態農業是在循環經濟理念指導下,根據生態系統內物質循環和能量轉化規律建立起來的綜合農業生態系統,是把農業生產、農村經濟、環境保護資源利用等融為一體的新型綜合農業體系,是經濟、生態、社會三大效益的有機統一。積極探索循環農業的發展模式,就是要根據生態循環再利用、再生產的循環鏈的原理來抓農業生產,發展經濟、生態、社會效益統一,良性循環的生態農業,探索和推廣農村循環經濟的產業發展模式。只有從資源、環境、產業與消費以及綜合循環經濟的角度,探索以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續”統籌規劃農業與農村產業、農村生產與生活、農村社區建設與城鎮化發展,深入研究我國循環型農業的發展與重點領域,才能合理構建循環型農村經濟體系。
農業是栽培農作物和飼養牲畜的生產事業。在國民經濟中的農業還包括林業、漁業和農村副業等項生產在內。因此,農業循環經濟框架可以從“四個方面”為主線來形成,即以糧食及其他農副產品龍頭加工企業為依托的加工企業循環經濟鏈條;以畜牧、水產生產加工企業為依托的畜牧、水產加工循環經濟鏈條,大力發展綠色、有機、無公害原料,加工企業要采取先進節能、無污染技術改造傳統工藝,提高企業的比較效益;以林業及其加工業為依托的林業循環經濟鏈條;以秸稈綜合利用為重點的秸稈循環經濟鏈條。
中國環境科學出版社出版發行的《領導干部循環經濟知識讀本》一書,總結了我國農村循環經濟的主要產業發展模式以及障礙與對策,認為目前農村循環經濟主要呈現四大產業發展模式:種植業與養殖業的循環生產模式、以沼氣為紐帶的循環生產模式、農業與農產品加工業的循環模式、區域一體化循環經濟發展模式。例如,北方的“四位一體”系統模式、南方的“豬-沼-果-豬”系統模式等,都是我國農民在長期實踐中摸索出的比較具體而典型的農村循環經濟模式,為我國廣大農村地區發展循環經濟提供了可貴的理論知識和實際經驗。
四、健全的制度和法律保障
農村循環經濟更被專家稱為化解“三農”問題的經濟模式。循環經濟在我國被提出并重視后,大都把視角放在城市工業上,其正確性是毫無懷疑的。由于循環經濟產生于西方發達國家,西方發達國家正是因為工業不循環發展造成了嚴重工業污染而逼出循環經濟的。我國是一個農村人口占70%以上的農業大國,存在嚴重的“三農”問題。我國的農業生態、農村污染、農民人均資源貧乏,都有待循環經濟解決。因此,我國發展循環經濟要突出農村,要以發展農村循環經濟,來解決“三農”問題。建立我國農業循環經濟發展的法律保障體系,制定相應的政策保障體系與扶持措施,促進循環型農業發展。在農業資源循環利用、農作物秸稈與畜禽的糞便資源化與無害化處理、農產品加工過程中的清潔生產與產業鏈整合等方面在全國開展示范工程建設,以帶動農業循環經濟的廣泛應用。
國家應制定農業循環經濟發展規劃,推進農業循環經濟發展的技術創新體系建設,開辟資金渠道,建設若干領域的農業循環經濟的示范工程,為發展農業循環經濟創造良好的政策。總之,農村循環經濟是一種全新的經濟模式和適合農村發展的經濟方式,在我國農村,發展循環經濟是解決當前突出的“三農”問題的有效經濟模式,也是實踐科學發展觀、建設和諧農村的經濟模式。
參考文獻:
1、解振華.領導干部循環經濟知識讀本[M].中國環境科學出版社,2005.
關鍵詞 農村;生態環境;保護;現實困境;對策
中圖分類號X321文獻標識碼A文章編號 1674-6708(2010)20-0014-01
資源與環境是人類賴以生存與繁衍的物質基礎。數千年以來的人類發展史已經雄辯地證明:一旦生態環境保護缺失,就難以推動經濟和社會的可持續發展。對此,一定要深入貫徹落實科學發展觀,在構建社會主義新農村建設的進程中,應當努力更新觀念,與時俱進,將經濟社會發展與生態環境保護緊密結合起來,從而將科學發展觀落實到新農村建設之中,落實到農村生態環境保護之中。
1 農村生態環境保護的現實困境
生態環境是人類生存和發展的基礎條件。要發展經濟,就必然要充分考慮自然資源與生態環境保護。在新農村建設中,生態環境是農業賴以生存與發展的基礎,可以說影響著農業的可持續發展。我國作為農業大國,農村人口占據了絕大多數。由于我國經濟在不斷發展,許多農村地區在城鄉一體化進程中為擺脫貧困局面,會忽視對生態環境的保護,在農業生產中大量使用化肥、農藥等,不斷擴大畜禽水產等養殖面積,違規排放大量污水與垃圾,造成了一系列環境問題,使農村生態環境問題十分突出,嚴重影響了農村經濟的發展,阻礙了新農村建設的步伐。當前,我國新農村建設中的生態環境困境主要表現在以下3個方面:一是水污染問題。這一方面是因為大部分鄉鎮企業屬于重污染行業,因為環境保護意識淡薄及工藝技術落后,污水防治設施匱乏等原因,導致工業污水未加處理就直接排放;另一方面是因為農村居民隨意排放各類生活污水,使農村聚居點附近的地表水與地下水遭受不同程度污染,導致環境質量不斷惡化。二是垃圾污染問題。隨著農業生產現代化水平的提高,農業生產中的垃圾問題變得日益嚴重。加上農村環保資金投入不足,農村生活垃圾無法得到及時處理與回收,垃圾無序堆放,臟、亂、差現象十分嚴重,導致對環境造成嚴重破壞,農村生活垃圾污染問題成為影響農村可持續發展的一個重要因素。三是農業污染問題。主要指農業生產性污染,包括農膜、化肥及農藥污染等。隨著經濟的發展和農業粗放式生產,農藥、化肥在農業生產中得到十分廣泛的應用,從而導致土壤與地下水大面積污染,土壤質量退化嚴重。
2 加強農村生態環境保護的應對策略
2.1 健全完善法律法規保障機制
當前,我國的法律法規保障體系在農村生態環境管理中的弱化性已顯現出來,現行的《環境保護法》對未能滿足農村環境保護的需求。對此,應健全完善符合新農村建設實際的環境保護法規,并積極制定有關實施條例與法規配套措施。與此同時,在完善我國環境保護法律法規時,要借鑒國際先進經驗與治理理念,編制適合我國農村實際的法律保障體系。雖然我國已頒布了《水法》、《草原法》、《防沙治沙法》等生態領域的資源保護法律法規,但是與西方發達國家相比,仍存在明顯差距。因此,要結合實際,借鑒國外先進經驗,實現資源環境和農村經濟社會的協調發展。
2.2 完善農村生態環境補償機制
生態環境補償機制是確保環境公平的重要機制,對于改進農村生態環境,促進農村經濟社會可持續發展,具有十分重要的作用。生態補償機制的一個重點,就是要求國家盡快對農村生態脆弱地區與生態功能保護區的發展規模進行嚴格控制。要通過建立財政轉移支付制度,對生態脆弱地區與重要生態環境功能區實施補償,可考慮征收農村生態環境建設補償稅,并將征收的范圍限定于資源開發類企業及污染企業,要將稅收的適當比例定向用于農村生態環境的保護與修復。同時,要全面擴大環境保護稅征收范圍,并依據專款專用原則,將環境保護稅收入作為地方政府改進農村環境專項基金。國家應對恢復生態環境項目進行強有力的稅收優惠,鼓勵發展生態環境整治、污染治理及農業綜合開發等項目,并及時剔除現行稅制規定中不利于生態環境保護的相關規定。
2.3 形成農村環境污染綜合治理機制
目前,農村地區的環境污染問題已日趨嚴重,逐漸成為制約我國國民經濟持續發展的一大因素。對此,必須開展綜合治理,以切實形成農村環境治理機制。首先是加強規模化畜養殖場綜合治理,通過推廣畜禽養殖業糞便綜合利用及處理技術,鼓勵興建與養殖業、種植業等緊密結合的生態工程,并全力發展農村沼氣,實現畜禽糞便的減量化、無害化與資源化;其次是要有力地控制工業“三廢”對于環境造成的污染,要加大資源和環境的監測、管理,堅決防止出現新的污染源。第三是在農業生產中,要科學合理地使用化肥、農藥與農膜等各類化學物質。可通過采取生物防治病蟲害及大量增加農家肥與種植綠肥等辦法,從而減少化學物質的過度、過量使用,要實行有機肥與無機肥相結合,以減少對土地和水源的污染,并提高土壤肥力與農作物的產量、質量。最后是大力控制鄉鎮企業產生的污染。這就要不斷地將鄉鎮企業產業結構與布局結構調整和治理鄉鎮企業污染緊密結合起來。凡是屬于應當淘汰的鄉鎮企業,應該堅決予以淘汰;凡是屬于保留的鄉鎮企業,不僅要引導其逐步向工業園區集中,從而實行鄉鎮企業污染物質的集中控制,而且要按照小城鎮環境保護規劃的相關要求,不斷加快鄉鎮企業技術改造與生產技術升級換代力度,從而降低物耗與能耗,并減少污染的排放量。
3 結論
綜上所述,我國農村環境的破壞是一個逐漸累積的過程,是農村經濟發展長期以犧牲環境為代價片面追求經濟發展的必然結果。因此,要使我國農村的生態環境實現根本性好轉,需要較長的時間。我國農村環境保護工作具有長期性、艱巨性與復雜性等特點,需要持續不斷地努力,必須提高憂患意識與責任意識,將農村生態環境保護作為一項長期的基本國策,調動一切能夠調動的要素,運用多種手段,使農村生態環境保護事業取得最終勝利。
參考文獻
[1]宋言奇.新農村生態環境保護不可忽略的六大環節[J].小 城鎮建設,2007(4).
關鍵詞：民族地區；林業生態建設；新農村建設
林業生態建設是社會主義新農村建設內容的主要構成部分，二者相輔相成，通過長期實踐，林業生態建設在社會主義新農村建設中發揮出更加重要的作用。需要充分發揮出林業的生態和經濟功能，以實現農業生產條件的改善，增加地區經濟收入，實現農村經濟的可持續發展。以林業生態建設為核心，加快新農村建設進程，為民族地區新農村建設奠定堅實的基礎，實現可持續發展。
1林業生態建設在新農村建設中的重要作用
1.1是加快農村生產發展的重要內容林業生態建設是解放和提高農村生產力的有效途徑，也是社會主義新農村建設的主要內容，其可以為農村社會和農村經濟發展奠定堅實的物質基礎。林業是基礎產業的主要構成部分，可以延伸和完善林業產業發展鏈條，提高農村整體生產力。除此之外，森林建設有助于緩解自然災害問題，改善農業生產條件，從而保護和提高農業綜合生產能力，促進農業穩產高產。1.2是實現農村生活寬裕的有效途徑新農村建設的關鍵問題就是實現農民收入的持續增長，提高農民的生活水平和質量。通過長期實踐發現，林業建設是實現農民增收的有效途徑。例如，可以建立以林業產業為依托的林果業、花卉業、森林旅游業、林下種養業、野生動植物繁育利用業等。1.3林業是生態文明建設的發展動力林業是農業國民經濟的發展基礎，近年來，中央政府不斷加強制度建設和資金投入，以促進農業的現代化、信息化發展。同時，注重綠色產業鏈的建設和完善，以節省資源，增加經濟收益。需要注意的是，在進行民族地區林業生態建設的過程中，需要綜合考量生態發展影響因素以及和新農村建設之間的和諧關系。森林的價值體現在其是生態系統的支柱和陸地生態系統的主要組成部分，人類社會經濟的發展包含現代農業發展，而這些產業的快速發展需要建立在森林生態系統的長遠發展基礎上，這樣才能改善當前民族地區農村建設落后的現狀。
2如何加強現代林業建設
2.1加大林業財政支持根據地區的經濟發展現狀合理配置資金，對于林業的重點工程項目，需要提高投資力度，以實現部門和項目的有效整合，最大限度發揮出資金的價值。同時，還需要加強政府的引導功能建設，并對稅收、貸款等方面予以完善，可適當給出優惠和獎勵政策，從而吸引社會外界的關注。也可以通過拍賣、租賃、股份合作等多種形式，為非公有制林業等注入新的動力，調動社會各界資源共同參與林業建設工作，加快地區新農村建設進度，提高工程的經濟效益和社會效益。2.2推廣林業技術推廣林業技術需要從2個方面入手：一方面需要優化林業經濟結構，而林業經濟結構的優化也需要注重工業和農業建設，如種植經濟效益高的果樹，增加農民的經濟收益。同時，還需要提高民眾的積極性，主動參與林業建設，維持經濟發展和林業發展的平衡狀態；另一方面需要完善林業技術推廣制度。對于地方政府來說，需要遵循因地制宜原則，出臺林業發展規章制度，并加強林業制度改革的技術改造，以有效指導林業技術發展。2.3加強森林撫育經營需要引進新型技術，提高造林營林機械化水平，促進林區的基礎設施建設，為森林撫育經營奠定堅實的基礎，提高造林營林產量和質量。需要注意的是，需要通過實踐對森林撫育經營模式加以完善，根據地區的環境條件，如立地條件和鄉土樹種等，選擇適宜的撫育經營方式。可以實施分類經營，以保證特定林種效益為核心，綜合多種影響因素，依據森林經營規模等對林分進行改造，可進行自然混交，而商品林的發展也需要以造林技術為基礎，以促進撫育經營。
3結語
綜上所述，長期實踐證明，通過林業建設以促進新農村建設具有十分重要的意義。因此，需要遵循因地制宜的原則，充分發揮出地區資源的優勢，制定具有地區特色的發展模式。只有這樣才能保證林業生態建設的適用性，符合地區發展要求，實現增產增收。
參考文獻
1周業森.廣安區林業發展與促進新農村建設的思考[J].四川林勘設計，2012（2）
