時(shí)間：2023-09-27 09:35:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇酒駕的法律知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】典型案例；指導(dǎo)；示范；法治
一、在依法治企中出現(xiàn)的典型實(shí)際案例分析——以縉云電力局為例
（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例
浙江省縉云縣電力局女職工某某勞動(dòng)爭(zhēng)議一案現(xiàn)已經(jīng)麗水市中級(jí)人民法院終審判決，原告饒某的訴求并未得到法院的準(zhǔn)許，饒某的退休被裁定是合法行為。縱觀本案，實(shí)質(zhì)是典型的公司與職工之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，本案的爭(zhēng)議點(diǎn)在于女職工的退休年齡問題，職工對(duì)于公司要求其退休的決定不滿而進(jìn)行的，而問題歸根結(jié)底是由于公司對(duì)于職工崗位和職稱的界定不明確。由于公司沒有很好的將本單位的崗位做出明確的劃分，讓許多職工無法清楚認(rèn)識(shí)自身職位是否屬于管理人員或?qū)I(yè)人員，因此在退休年齡的問題產(chǎn)生諸多爭(zhēng)議。而這種爭(zhēng)議往往是持久而繁瑣的，既消耗了公司大量人力物力，又給公司日常管理帶來不便。縉云縣電力局饒某一案從2010年開始一直爭(zhēng)議至2012年，歷時(shí)兩年，至今仍在申訴階段，因此本案提醒我們，用人單位必須對(duì)本單位的崗位作出明確劃分，對(duì)于是否是技術(shù)人員也要進(jìn)行核準(zhǔn)，以此避免勞動(dòng)糾紛的產(chǎn)生。
（二）刑事典型案例
2012年，縉云縣電力局的農(nóng)電工張某因涉嫌猥褻兒童罪被逮捕，現(xiàn)已定罪量刑，被判處有期徒刑一年零十個(gè)月。此件刑事案件的發(fā)生為公司敲起了警鐘，在這之前，交通類型犯罪，經(jīng)濟(jì)類型犯罪是較為常見的犯罪方式，人身類犯罪在公司職工間幾乎沒有發(fā)生。張某一案使各局重視農(nóng)電工的法律素養(yǎng)，依法治企不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的問題，更是企業(yè)基層應(yīng)該重視和遵守的原則。不僅是在工作中需要時(shí)刻謹(jǐn)記依法辦事，而且在生活中也要時(shí)刻遵守法律，不僅要預(yù)防交通、經(jīng)濟(jì)類犯罪，而且也要預(yù)防其他類型的犯罪。在企業(yè)普法教育職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)多方面的學(xué)習(xí)，不應(yīng)局限于幾個(gè)方面。
（三）交通類典型案例
酒后駕車于2010年在刑法修正案（八）中入罪，在這之前，酒后駕車的現(xiàn)象處處皆是，特別是企業(yè)單位，在工作中和交際中，容易酒后駕車。在2011年5月1日，刑罰修正案（八）正式實(shí)施的期初，這一現(xiàn)象仍舊很普遍，人們普遍對(duì)酒駕沒有引起重視，在工作應(yīng)酬之際仍習(xí)慣于酒后自己駕車，通過一段時(shí)期的實(shí)施和執(zhí)法力度的加大，酒駕這一違反法律的行為逐漸被重視，而在司法和執(zhí)法中的力度也使人們對(duì)于這一法律禁地望而生畏。但是，盡管法律中明確規(guī)定酒駕的違法性和社會(huì)危害性以及違反法律后的懲罰性，酒駕仍是無法杜絕，通過《浙江省電力公司“六五”普法依法治企叢書》的案例和各市局的實(shí)踐中我們可以得知，企業(yè)內(nèi)部對(duì)于酒駕問題并沒有很好的引起重視，每年仍有一定的職員因?yàn)榫坪篑{車而惹上官司，因此在企業(yè)日常法律管理中我們還需增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，酒駕問題應(yīng)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層至上而下至各個(gè)農(nóng)電工重視。
二、發(fā)揮典型案例示范作用的重要性和必要性
（1）省公司收集的典型案例具有概括性和代表性。首先，普法依法治企叢書在類別的區(qū)分上十分詳細(xì)。以《企業(yè)管理典型案例與風(fēng)險(xiǎn)防范》為例，本書目錄中清楚的將案例劃分為公司治理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)爭(zhēng)議、交通事故、招標(biāo)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、供電責(zé)任等等12類典型案例，基本涵蓋了企業(yè)治理中可能遇見的問題以及該類問題的法律意見。其次，叢書所舉案例具有完整性。縱觀書中案例，每一個(gè)案例都從起因到結(jié)果都是清楚明白的，而非前無因后無果的殘案，案例的完整性大大提升了案例的代表性，即能為公司處理爭(zhēng)議提供指引。（2）省公司以叢書形式編纂具有權(quán)威性。省公司出臺(tái)的方法政策和原則在各市縣電力公司中具有權(quán)威性和領(lǐng)導(dǎo)性，叢書就如省公司在依法治企方面樹立的旗幟，各市縣公司必須跟隨依法治企這面旗幟進(jìn)行管理。（3）各級(jí)公司針對(duì)相同案例處理不一，有失公平。以勞動(dòng)爭(zhēng)議一案為例，各市縣局面對(duì)相類似案件時(shí)可能產(chǎn)生處理不一的結(jié)果，對(duì)于相同情況的兩個(gè)職工，一局可能讓其退休，但是在另一局的處理中，該職工可能可以繼續(xù)工作。處理結(jié)果的不一會(huì)使職工的工作熱情和積極性降低，不利于公司自身的發(fā)展和創(chuàng)新，顯然這對(duì)職工是不公平的。因此，實(shí)踐證明，我們需要省公司以文件或書籍形式將典型案例的處理方式以書本的形式記載以便于各公司在處理類似案件時(shí)把握方向不至于出現(xiàn)南轅北轍的結(jié)果。（4）社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求對(duì)企業(yè)內(nèi)部各階層進(jìn)行普法。國(guó)家政策的引導(dǎo)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的呼喚使依法治企和為企普法成為企業(yè)是否能在社會(huì)轉(zhuǎn)型中生存的關(guān)鍵，只有讓企業(yè)各階層認(rèn)識(shí)到法律的重要性和必不可少性，才能促使依法治企成為企業(yè)普遍的生存發(fā)展規(guī)則，而通過對(duì)省公司編纂的典型案例的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，可以在為企業(yè)內(nèi)部各階層普法的過程中產(chǎn)生獨(dú)特的影響力。
三、如何發(fā)揮典型案例的示范作用
（1）設(shè)立“名師講壇”，專家學(xué)者講授典型案例。定期聘請(qǐng)專家學(xué)者講授司法執(zhí)法過程中遇見的典型案例，可有效提升公司內(nèi)部員工的法律知識(shí)，起到提升法律理論素養(yǎng)的作用。通過舉辦專家學(xué)者典型案例的講座活動(dòng)，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部法律專門人員的專業(yè)性，激發(fā)企業(yè)法律顧問學(xué)習(xí)法律知識(shí)的自覺性。（2）堅(jiān)持“以案說法”，業(yè)務(wù)骨干評(píng)析精品案例。將每年度公司發(fā)生的案例拿出來評(píng)品分析，由企業(yè)法律顧問和公司內(nèi)部專門負(fù)責(zé)人員主持，首先針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層，其次針對(duì)部門主管，再逐級(jí)往下，由公司對(duì)公司發(fā)生的案例進(jìn)行評(píng)析能夠更加具有針對(duì)性，以便下次加強(qiáng)對(duì)其的風(fēng)險(xiǎn)防范。（3）積累豐富經(jīng)驗(yàn)，省內(nèi)各級(jí)電力部門相關(guān)人員定期舉行座談會(huì)，交流討論所遇案例。省電力公司可以定期舉行座談會(huì)，由各市縣局的專門負(fù)責(zé)人員參會(huì)，重點(diǎn)討論本年度內(nèi)本公司所遇的典型案例，并組織對(duì)案件的防范和治理提出意見和交流意見。定期的交流可以使各市縣局對(duì)一定時(shí)期的一定案例進(jìn)行備案準(zhǔn)備，也可以增加各市縣局的對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有防備意識(shí)。（4）企業(yè)內(nèi)普法，針對(duì)管理層領(lǐng)導(dǎo)、本部門干部職工和基層一線職工進(jìn)行大面積普法活動(dòng)。針對(duì)各局職工對(duì)依法治企認(rèn)識(shí)的情況來進(jìn)行多領(lǐng)域、多層次、多渠道的普法教育。
一、問題提出的背景
1.概念界定
中職政治“生活化”課堂教學(xué)，是指在中職政治教學(xué)中，從學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活出發(fā)，聯(lián)系生活講政治，把生活問題政治化，政治問題生活化，體現(xiàn)“政治教學(xué)源于生活，寓于生活，為生活服務(wù)”的教學(xué)理念。
2.理論依據(jù)
“生活化”課堂教學(xué)的理論源于美國(guó)教育家杜威“教育即生活”的觀點(diǎn)，他認(rèn)為最好的教育就是從“生活中學(xué)習(xí)”。陶行知先生在此基礎(chǔ)上，又提出的“生活即教育”“社會(huì)即學(xué)校”等教育理論。
3.貫徹落實(shí)新課程改革的需要
新課程改革修訂開設(shè)了《職業(yè)生涯規(guī)劃》《職業(yè)道德與法律》《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》《哲學(xué)與人生》等四門必修課程。這些教材從中職學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，貼近生活、圖文并茂，設(shè)置有“走進(jìn)生活”“關(guān)注社會(huì)”“連線職場(chǎng)”“活動(dòng)與探究”等欄目，教學(xué)內(nèi)容來源于生活，與學(xué)生的實(shí)際緊密相連。
二、中職政治“生活化”課堂教學(xué)的策略
為使中職政治課堂能真正實(shí)現(xiàn)“生活化”教學(xué)，筆者近幾年來在實(shí)施“生活化”課堂教學(xué)中做了以下一些嘗試：
1.課堂導(dǎo)入“生活化”――激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
俗話說，良好的開端是成功的一半。教師在新課導(dǎo)入時(shí)，要從學(xué)生所熟悉的、感興趣的日常生活事例入手，選擇與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的時(shí)事新聞、熱點(diǎn)追蹤，生活小故事等生活素材，實(shí)現(xiàn)新課導(dǎo)入“生活化”，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生全身心地投入到課堂教學(xué)中。如在講授《職業(yè)道德與法律》課程的“服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)”內(nèi)容時(shí)，筆者在課前首先向?qū)W生播放了一段“社會(huì)熱心人士、廣大師生為救助患上尿毒癥的瑤族學(xué)生鄧鋒明、鄧鋒源兄弟，慷慨解囊，共籌得善款14萬多元讓兄弟倆住院治療，幫助這個(gè)不幸的家庭渡過難關(guān)的一個(gè)個(gè)感人故事”的視頻，同時(shí)配上歌曲《愛的奉獻(xiàn)》，讓他們?cè)诟腥说那榫澈蛢?yōu)美動(dòng)聽的旋律中感悟“奉獻(xiàn)”的快樂，看完視頻之后，筆者隨即讓他們各自談?wù)勗谶@次“情暖兄弟，大愛無疆”的捐款活動(dòng)中是以怎樣的實(shí)際行動(dòng)表達(dá)自己的愛心，社會(huì)各界又是怎樣做的，這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣馬上就來了，紛紛述說自己和身邊的感人事件。這樣的導(dǎo)入，說的正是學(xué)生生活中可能遇到的問題，也是學(xué)生關(guān)心的問題，一下子就能激起學(xué)生的求知欲望，讓學(xué)生帶著濃濃的學(xué)習(xí)興趣投入到新課的學(xué)習(xí)中去。
2.課堂活動(dòng)“生活化”――發(fā)揮學(xué)生的主體作用
教師在課堂教學(xué)中要讓教學(xué)活動(dòng)回歸生活，貼近學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，要讓學(xué)生多看、多做、多參與合適的教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體。如在講授《職業(yè)道德與法律》課程的“自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序”內(nèi)容時(shí)，筆者引用“著名音樂人――高曉松醉駕案”的生活案例組織教學(xué)活動(dòng)。筆者首先播放一段網(wǎng)上熱播的根據(jù)《同桌的你》改編的歌曲《酒桌的你》視頻。在這段視頻中，不僅有高曉松“醉駕”的片段，而且還有高曉松“醉駕案判決”的片段，有如“一石激起千層浪”，學(xué)生的注意力被完全吸引后，議論紛紛，情緒高漲。于是筆者趁熱打鐵把五道討論問題用多媒體呈現(xiàn)出來：一是酒駕對(duì)社會(huì)有哪些危害？二是為什么要把醉駕入刑？三是高曉松因醉駕需承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？四是我國(guó)《刑法》中有關(guān)駕車肇事的罪名有哪些？五是你對(duì)“醉駕入刑第一名人”這一事件是持怎樣看法的？
在小組討論過程中，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生的積極性很高，大家都暢所欲言，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，氣氛也很熱烈。對(duì)于前面三個(gè)問題都比較簡(jiǎn)單，結(jié)論也比較一致。對(duì)于第四個(gè)問題，大家都七嘴八舌的，但是大都只能說出交通肇事罪。在此基礎(chǔ)上，P者把危險(xiǎn)駕駛罪、交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪進(jìn)行比較。而第五個(gè)問題，因?yàn)殚_放性比較強(qiáng)，所以學(xué)生在這個(gè)問題上發(fā)言最為熱烈。按照2011年5月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員醉酒駕車的，將被處以1至6個(gè)月的拘役刑事處罰，高曉松被判了最高的6個(gè)月拘役，并處罰金4000元，愿終身做禁酒義工。他們都認(rèn)為對(duì)醉酒駕駛者必須要嚴(yán)懲，否則公眾的安全很難保證；有的說：“公眾人物，零容忍，該判就判。”還有的說：“對(duì)高曉松的判決體現(xiàn)了公民在法律面前人人平等”。他們對(duì)一些名人的不潔身自好行為感到很痛恨，認(rèn)為名人更應(yīng)該樹立良好的公眾形象，成為青少年心目中遵紀(jì)守法的楷模。最后，筆者對(duì)各個(gè)小組的表現(xiàn)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并希望同學(xué)們謹(jǐn)記他人的教訓(xùn)，做一個(gè)遵紀(jì)守法的公民。
3.教學(xué)內(nèi)容“生活化”――突破重點(diǎn)、化解難點(diǎn)
在課堂教學(xué)中，教師可以根據(jù)教學(xué)需要，選取學(xué)生身邊的生活素材，把生活中的課程資源引入到教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容“生活化”。通過教學(xué)內(nèi)容“生活化”，刺激學(xué)生的感官，促使學(xué)生的內(nèi)在情感因素產(chǎn)生共鳴，利用理論知識(shí)分析、解決學(xué)生的生活問題或情感問題，這就為教學(xué)上突破重點(diǎn)、化解難點(diǎn)提供了可能。如在講授《哲學(xué)與人生》課程的“矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力”內(nèi)容時(shí)，考慮到矛盾的概念既是本節(jié)課教學(xué)的重點(diǎn)，又是教學(xué)難點(diǎn)，在日常生活中，學(xué)生對(duì)矛盾的概念已有一些感性認(rèn)識(shí)，所以筆者從學(xué)生身邊熟悉的校園生活環(huán)境中尋找教學(xué)突破口。
在課前筆者給學(xué)生播放一段本校2016年“新生杯”籃球賽男子組冠亞軍爭(zhēng)奪賽的精彩視頻。設(shè)問：籃球賽中包含了哪些矛盾現(xiàn)象？學(xué)生說： “攻與守，強(qiáng)與弱，勝與負(fù)”等等。然后筆者對(duì)學(xué)生說：“在校園里我們常常談?wù)撁艿囊恍﹩栴}，現(xiàn)在我們想一想，課室里的電視、電腦、日光燈也有矛盾嗎？為什么？”這些現(xiàn)實(shí)感極強(qiáng)的問題，引起了學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生抱著一種探幽解密的心理認(rèn)真閱讀思考，并積極討論發(fā)言。有的學(xué)生舉出了課堂教學(xué)中存在教與學(xué)；學(xué)習(xí)過程中存在苦與樂、進(jìn)步與落后的矛盾。有的學(xué)生分析了電視、電腦、日光燈在使用過程中存在開與關(guān)、電流與電阻的矛盾。有的學(xué)生還把知識(shí)面從課堂延伸到課外，指出了自然界中存在排斥與吸引、作用力與反作用力的矛盾；社會(huì)生活中存在美與丑、真與假、善與惡的矛盾；等等。學(xué)生對(duì)自己能分析身邊事物的矛盾關(guān)系，流露出發(fā)自內(nèi)心的喜悅，矛盾概念的教學(xué)難點(diǎn)也迎刃而解，且記憶深刻。
4.課后實(shí)踐“生活化”――提高學(xué)生的探究能力
中職政治課的課后都設(shè)置有“活動(dòng)與探究”的活動(dòng)課，是“生活化”課堂教學(xué)的延伸和拓展，是指導(dǎo)學(xué)生從課堂回歸生活，用掌握的知識(shí)指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)生活的中介和橋梁。因此，我們?cè)谡n堂教學(xué)中要充分利用好課后探究這一欄目，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，幫助學(xué)生將在課堂上學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐，解決生活中的相關(guān)問題，實(shí)現(xiàn)課后實(shí)踐“生活化”。
社會(huì)實(shí)踐包括以下兩方面內(nèi)容：一是在真正的生活環(huán)境中去實(shí)踐，如參觀、采訪、調(diào)查、志愿者服務(wù)等。二是在模擬的生活情境中進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，如模擬法庭、模擬公司、模擬商業(yè)街等。如在講授《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》課程的“消費(fèi)和消費(fèi)觀”內(nèi)容后，筆者組織學(xué)生開展調(diào)查采訪活動(dòng)：調(diào)查超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行塑料袋購(gòu)物有償使用現(xiàn)狀？采訪市民對(duì)綠色消費(fèi)的認(rèn)識(shí)和看法？了解市民的環(huán)保意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣？尋找問題成因和解決辦法？并制定出實(shí)施方案。然后，組織學(xué)生在課堂進(jìn)行交流討論，從中筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生設(shè)計(jì)出了許多方案：有在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)；有在食堂、商店設(shè)立綠色監(jiān)督崗；其中所倡導(dǎo)的“無煙校園”“無紙化辦公”“廢紙回收”三項(xiàng)建議被學(xué)校采納并在全校推廣實(shí)施。通過參與社會(huì)生活實(shí)踐，學(xué)生在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷實(shí)踐，不僅能提高理論水平，也能提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和實(shí)踐探究的能力。
三、反思
幾年來，筆者在中職政治“生活化”課堂教學(xué)方面進(jìn)行有效的探索和實(shí)踐，學(xué)生對(duì)政治課教學(xué)的滿意度有了明顯的提高，也提高了政治課教學(xué)的實(shí)效。
如新生班級(jí)15級(jí)計(jì)算機(jī)（3）班，在剛?cè)雽W(xué)時(shí)筆者有意識(shí)地進(jìn)行了“生活化”課堂教學(xué)的實(shí)踐嘗試，一學(xué)期后的調(diào)查顯示，該班學(xué)生對(duì)政治課教學(xué)的滿意度明顯提高，“滿意”或“基本滿意”率達(dá)到了79%，比入學(xué)時(shí)高出二十二個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：法制教育；滲透；物理；課堂教學(xué)；素質(zhì)教育
所謂的課堂教學(xué)，是教師的教和學(xué)生的學(xué)的雙向活動(dòng)，在這個(gè)活動(dòng)過程中，學(xué)生掌握一定的知識(shí)和技能，同時(shí)獲得一定的發(fā)展，形成一定的思想品德。法制教育是思想品德教育的重要組成部分，也是落實(shí)中央關(guān)于《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》要求將法制教育與學(xué)科教育相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科的要求。更是素質(zhì)教育在落實(shí)環(huán)節(jié)中的需要。我們知道，物理課堂教學(xué)，它是以觀察、實(shí)驗(yàn)為主的知識(shí)探究性過程。這樣一來，很多物理教師課堂只注重知識(shí)的傳授 ，忽視法制教育的問題。實(shí)際上，物理學(xué)科知識(shí)點(diǎn)上都能與法制教育相聯(lián)系，只要教師們做到課前有準(zhǔn)備，上課精安排。在滲透過程中科學(xué)導(dǎo)入、分量適中、目標(biāo)恰當(dāng)、有機(jī)統(tǒng)一，就能夠?qū)烧哂袡C(jī)結(jié)合。那么，如何將法制教育全面走進(jìn)物理課堂教學(xué)呢？
一、法制教育可以在在課堂引入環(huán)節(jié)中有條件帶入
課堂引入，是教學(xué)的導(dǎo)入語(yǔ)，是師生共同探究新知識(shí)的前奏曲。它形式多樣，有上節(jié)復(fù)習(xí)、新知識(shí)內(nèi)容導(dǎo)語(yǔ)、圖片、課件乃至優(yōu)美的肢體語(yǔ)言等。如果教師們注重這一過程的有效應(yīng)用，既能將學(xué)生帶進(jìn)新課學(xué)習(xí)的路口，又能在片刻中進(jìn)入一個(gè)與新知識(shí)緊扣的法制場(chǎng)景。但帶入情節(jié)必須緊扣新課知識(shí)的主題，否則沖淡了進(jìn)入新課的教學(xué)趣味。例如，在學(xué)習(xí)《摩擦力》一節(jié)課堂引入時(shí)。可以利用多媒體播放生活中一個(gè)老年人在走路時(shí)，腳踩著香蕉皮被摔傷，而送進(jìn)醫(yī)院的片段。引導(dǎo)學(xué)生討論，老年人為什么會(huì)摔跤？會(huì)產(chǎn)生什么后果？讓學(xué)生帶著疑問，告訴學(xué)生我們共同來學(xué)習(xí)《摩擦力》一節(jié)后再來確定其答案。場(chǎng)景巧妙的設(shè)置既是課前引入，又是法制場(chǎng)景。
二、法制教育可以在授新過程中在尊重教學(xué)的前提下滲透
授新過程是課堂教學(xué)的主體，是師生共同探究新知識(shí)的中心環(huán)節(jié)。但物理知識(shí)來源于生活，實(shí)踐性較強(qiáng)，便于滲透法制知識(shí)。只要我們認(rèn)真挖掘教學(xué)內(nèi)容中所包含的法制知識(shí)，融入適當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)是輕而易舉的。在教學(xué)中處處留心，積累資料，便能結(jié)合教材內(nèi)容，不知不覺地讓學(xué)生掌握了物理知識(shí)，增強(qiáng)了法制意識(shí)。例如：在傳授《遠(yuǎn)距離輸電》一節(jié)時(shí)，在學(xué)生知道電力遠(yuǎn)距離輸送知識(shí)后，適當(dāng)?shù)亟榻B我國(guó)的《電力法》，讓學(xué)生懂得電和電力設(shè)施是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，偷電、破壞電力設(shè)施都是違法的，從中教育學(xué)生不能破壞公共電力設(shè)備。又如在學(xué)習(xí)《聲波》一節(jié)時(shí)，從物理學(xué)角度，噪聲是發(fā)聲體做無規(guī)則振動(dòng)時(shí)發(fā)出的聲音；從環(huán)境保護(hù)的角度，凡是影響人們工作、學(xué)習(xí)、休息等聲音都是噪聲。這是違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》的。像這樣在不破壞教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)程序的情況下，合情合理地順勢(shì)而出，在教學(xué)中恰當(dāng)?shù)匕盐辗至浚瑵撘颇剡M(jìn)行滲透。久而久之，便會(huì)習(xí)慣的把法制知識(shí)和物理學(xué)科教學(xué)融入一體。
三、法制教育可以在課堂練題習(xí)設(shè)計(jì)中建立
課堂練習(xí)是課堂教學(xué)的中學(xué)生知識(shí)應(yīng)用環(huán)節(jié)，也是學(xué)生對(duì)該節(jié)所學(xué)知識(shí)的反思活動(dòng)，是課堂教學(xué)不可缺少的重要組成部分，當(dāng)然這個(gè)過程也是滲透法制教育的一個(gè)契機(jī)。例如，在講授《勻變速直線運(yùn)動(dòng)的研究》相應(yīng)知識(shí)后，可以設(shè)計(jì)這樣的習(xí)題：
（1）某汽車在高速公路上以108km/h的速度行駛，如果駕駛員發(fā)現(xiàn)前方80m處發(fā)生了交通事故，馬上緊急剎車，汽車以恒定的加速度經(jīng)過4s才停下來，問汽車是否會(huì)有安全問題？
（2）上題中駕駛員的反應(yīng)時(shí)間是0.5s該汽車有安全問題嗎？
（3）如果駕駛員酒后開車，反應(yīng)時(shí)間為2s，上述汽車是否有安全問題？
（4）通過上面計(jì)算思考，為什么要根據(jù)不同的道路或道路周邊環(huán)境，對(duì)行駛車輛都有一個(gè)最高速度限制，不允許超速？
同學(xué)們都知道解題知識(shí)完全來自于運(yùn)動(dòng)學(xué)原理。在解題過程中，我們應(yīng)用了運(yùn)動(dòng)學(xué)的公式，明確了一般的解題程序。如果教師在課堂上對(duì)這個(gè)題知識(shí)跟超速、追尾、酒駕等聯(lián)系起來，提出一些簡(jiǎn)單問題：①汽車在高速公路上行駛為什么要保持車距？②為什么不允許超速？③為什么不能酒后開車？從科學(xué)的角度，指導(dǎo)學(xué)生遵守《道路交通安全法》的必要性和重要性，一道簡(jiǎn)單課堂練習(xí)題，在進(jìn)行練習(xí)的同時(shí)，向?qū)W生滲透一定的安全與法制意識(shí)。
四、法制教育可以在課堂小結(jié)過程中可體現(xiàn)
課堂小結(jié)是授新后的反思過程，是對(duì)整節(jié)課知識(shí)的重新梳理，這樣使學(xué)生在認(rèn)知的基礎(chǔ)上能夠進(jìn)一步把握重點(diǎn)。這個(gè)過程同時(shí)也是加深法律知識(shí)的印象的環(huán)節(jié)，只要在尊重學(xué)生的認(rèn)知能力的情況下，適當(dāng)在課堂小結(jié)中滲透法制教育，就能增強(qiáng)學(xué)生吸引力和感染力。例如：在講授《行星運(yùn)動(dòng)》一節(jié)，在課堂小結(jié)時(shí)告訴學(xué)生行星在萬有引力提供向心力條件下，繞太陽(yáng)作橢圓軌道運(yùn)動(dòng)，遵循規(guī)律，才不會(huì)相互干擾或碰撞。我們呢？也應(yīng)在法律的范圍內(nèi)，遵守各種法律制度，在社會(huì)大家庭中我們才能和諧生活，我相信大家都能做到。簡(jiǎn)單明了小結(jié)，既歸納知識(shí)，又貼切法制教育，達(dá)到意想效果。
總之，一節(jié)好課，可激起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，達(dá)到學(xué)科教學(xué)的目的，如果在課堂教學(xué)過程中又實(shí)現(xiàn)法制教育滲透的目標(biāo)，就真正實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育過程中 “育人為本、德育為先”的要求。
參考文獻(xiàn)：
[1]貴州省中小學(xué)科教學(xué)滲透法制教育.《教師培訓(xùn)手冊(cè)》
論文摘要：新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，教師在課堂教學(xué)中的引領(lǐng)作用日益突出，本文著重從良好品德形成的指引者、法律意識(shí)形成和初步認(rèn)識(shí)社會(huì)的啟蒙者、身心健康成長(zhǎng)的疏導(dǎo)者、和諧人際關(guān)系形成的引路人四方面談思想品德教師在學(xué)生成長(zhǎng)過程中的引領(lǐng)作用。
論文關(guān)鍵詞：初中思品；課堂教學(xué)；引領(lǐng)啟迪；能力培養(yǎng)
隨著新課改的不斷深入和當(dāng)前社會(huì)的變化發(fā)展，對(duì)人的思想觀念和道德品質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求，而初中學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展和學(xué)習(xí)參與社會(huì)公共生活的重要階段，處于思想品德和價(jià)值觀念形成的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要在思想品德的發(fā)展上得到有效幫助和正確指導(dǎo)。這就對(duì)中學(xué)思品教師的素質(zhì)修養(yǎng)提出了更高的要求，他們必須以更新的形象出現(xiàn)在課堂上，成為學(xué)生喜愛的一本鮮活的人生教科書。
一、初中思品教師是學(xué)生良好品德形成的指引者
《全日制義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出初中思品課的性質(zhì)：“是為初中學(xué)生思想品德健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)的一門綜合性的必修課程。”這就是說，初中思想品德課程是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育和初步的常識(shí)教育，以及有關(guān)社會(huì)科學(xué)常識(shí)教育、相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的必修課程，是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的主渠道，它對(duì)學(xué)生逐步確立正確的政治方向，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣，逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀起著奠基作用。而教師高尚的人格對(duì)學(xué)生不是一種暫時(shí)性的教育因素，它會(huì)像種子一樣撒播在學(xué)生心田，在學(xué)生的精神世界里綻放出燦爛和美好。
在學(xué)生的心目中，教師是智慧的代表，是高尚人格的化身。教師個(gè)人的道德行為對(duì)學(xué)生有著強(qiáng)烈的示范性，其道德影響廣泛而深遠(yuǎn)，教師的思想品德、人格修養(yǎng)甚至可以影響一個(gè)人的一生。教師對(duì)學(xué)生心靈的影響是任何教科書、任何道德箴言、任何獎(jiǎng)勵(lì)制度都不能代替的。
青少年學(xué)生具有很強(qiáng)的“向師性”，注意觀察他的一言一行，加以模仿，轉(zhuǎn)化成自己的言行。所以中學(xué)政治教師要擴(kuò)大知識(shí)視野，不斷加強(qiáng)自身的文化修養(yǎng)。應(yīng)該有自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)特色，不僅掌握教科書上的知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)了解本學(xué)科的最新研究成果和發(fā)展趨勢(shì)，把握知識(shí)的內(nèi)在規(guī)律。根據(jù)自己的知識(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合教學(xué)工作的需要，構(gòu)建富有個(gè)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己的觀念、思維方式、表達(dá)方式不斷與時(shí)俱進(jìn)，并有機(jī)地?zé)o形地滲透于自己的教學(xué)過程中。在教學(xué)過程中用時(shí)效性很強(qiáng)的時(shí)政資料為學(xué)生創(chuàng)設(shè)探究的情境，只有這樣才能給學(xué)生求知的心靈烙上深深的印記。
二、初中思品教師是學(xué)生法律意識(shí)形成和初步認(rèn)識(shí)社會(huì)的啟蒙者
近年來，未成年人違法犯罪案件的發(fā)生率有所增高，我們的校園迫切的需要法律。在世界教育日趨法制化的當(dāng)代，依法執(zhí)教不僅具有職業(yè)道德意義，同時(shí)也是教育自身得以更好發(fā)展的內(nèi)在需求，只有這樣才能在預(yù)防未成年人犯罪、自覺遵紀(jì)守法方面取得好的效果。教師不僅僅是一個(gè)教育者，而是教育內(nèi)部的一個(gè)重要的執(zhí)法者。只有這樣才能爭(zhēng)取教育社會(huì)地位的保障，才能自覺維護(hù)和保障受教育者的合法權(quán)利，才能不斷提高受教育者的法制觀念和依法律己、依法辦事的能力，真正做到知法、守法，運(yùn)用法律準(zhǔn)繩較好的處理和解決教育過程中涉及的各種法律問題，以維護(hù)教育的公平和正義性，并為學(xué)生樹立好榜樣。 轉(zhuǎn)貼于
思想品德課是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。教師在思品課的教學(xué)中，要關(guān)注學(xué)生的實(shí)際生活、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、感受時(shí)代的脈搏，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生正確觀察和認(rèn)識(shí)社會(huì)熱點(diǎn)問題，通過查閱報(bào)刊、上網(wǎng)搜索等方式，了解相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，如講“可持續(xù)發(fā)展—我們面臨的重要課題”時(shí)，先讓學(xué)生搜集我國(guó)人口、資源、環(huán)境問題的相關(guān)資料，再拿到課堂上進(jìn)行交流、討論，從而使學(xué)生在搜集、觀察、評(píng)析中增長(zhǎng)知識(shí)，在體驗(yàn)中增強(qiáng)能力。同時(shí)，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)剡B接社會(huì)生活，縮短學(xué)生與社會(huì)生活的的距離，主動(dòng)了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)，在分析判斷中提高道德實(shí)踐能力。如2011年與教材內(nèi)容相連接的社會(huì)熱點(diǎn)問題有：建黨九十周年、“十二五”計(jì)劃開啟、酒駕入刑、瘦肉精事件等。教師要根據(jù)教材內(nèi)容、學(xué)生的認(rèn)知水平來精心挑選社會(huì)熱點(diǎn)，確定對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的內(nèi)容，從而提高社會(huì)熱點(diǎn)材料的針對(duì)性、有效性，也才能引發(fā)學(xué)生內(nèi)心的道德情感、真實(shí)的道德體驗(yàn)和道德認(rèn)識(shí)，才能達(dá)到理想的教育效果。
三、初中思品教師是學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的疏導(dǎo)者
教師心理健康對(duì)于教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生健康成長(zhǎng)具有重要作用。更為重要的是，教師心理健康會(huì)直接影響教師的教育教學(xué)行為、師生互動(dòng)的過程與質(zhì)量以及師生關(guān)系的建立，從而直接影響學(xué)生的身心健康發(fā)展發(fā)展。
中學(xué)思品教師良好的心理素質(zhì)主要體現(xiàn)在：對(duì)教育教學(xué)工作的濃厚興趣，勇于進(jìn)取，勤奮向上；性格開朗，自我悅納，胸懷坦蕩；情緒穩(wěn)定，自信樂觀，有輕松愉快的心境，善于自解；有健康的心理，健全的人格，面對(duì)挫折，有較強(qiáng)的承受能力；正確處理人際關(guān)系，發(fā)揚(yáng)合作精神；樂于交流，有較強(qiáng)的適應(yīng)性。尤其是一個(gè)教師必須善于控制自己的情緒，保持清醒的理智，以冷靜的態(tài)度來處理學(xué)生的錯(cuò)誤。如果教師的情緒不穩(wěn)定，不僅容易加劇師生關(guān)系的緊張和對(duì)立，導(dǎo)致教育、教學(xué)工作的失敗，而且也影響教師自身的心理健康和對(duì)教育事業(yè)的熱情和信心。因此，教師必須善于控制自己的情緒，否則，久而久之，只會(huì)令學(xué)生敬而遠(yuǎn)之，惡化師生關(guān)系，影響正常教學(xué)。
一名合格的中學(xué)思品教師，要思考如何提高學(xué)生的心理承受能力和心理素質(zhì)等問題。因此，中學(xué)思品教師必須具備一定的心理教育能力，這樣才能將自身的優(yōu)秀素質(zhì)內(nèi)化為學(xué)生的素質(zhì)，變?yōu)閷W(xué)生的精神財(cái)富。心理教育以復(fù)雜多變的心理為對(duì)象，很難找到現(xiàn)成的答案，需要教師具有探索精神，只有這樣才能為學(xué)生的健康成長(zhǎng)起到積極的推動(dòng)作用。
四、初中思品教師是學(xué)生和諧人際關(guān)系形成的引路人
在思品課的教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生必然要與人交往——與老師、同學(xué)、家長(zhǎng)、社會(huì)上的人交往。參加的活動(dòng)越多，交往頻率越高，交往的面則越廣。在交往中，他們能體會(huì)到互相協(xié)作、互相支持、互相幫助的重要，也能體會(huì)到如何處理好個(gè)人與他人、個(gè)人與集體的關(guān)系，也學(xué)會(huì)對(duì)各種行為進(jìn)行道德判斷，從而努力地規(guī)范自己。中學(xué)思品教師的責(zé)任就是通過各種形式的教育教學(xué)活動(dòng)，促使學(xué)生學(xué)會(huì)“做人”，提高學(xué)生處理好人際關(guān)系的能力。而教師的洞察力是因材施教的依據(jù)，具有敏銳的洞察力，才能透過表象看本質(zhì)，了解到學(xué)生所說事情背后的情況及意義，正確引導(dǎo)學(xué)生分析和處理自己學(xué)校生活中出現(xiàn)的各種矛盾和沖突，從而協(xié)調(diào)學(xué)生與學(xué)生、教師及家長(zhǎng)之間的各種關(guān)系。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，落實(shí)市安委會(huì)2010年工作部署，總結(jié)回顧2009年工作，分析面臨的形勢(shì)，安排部署2010年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各企業(yè)廣大干部職工和各安全監(jiān)管部門，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)；繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
按照會(huì)議安排，我代表區(qū)安委會(huì)，向大會(huì)做安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
一、2009年區(qū)域安全生產(chǎn)工作回顧
2009年我區(qū)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，以深入開展“安全生產(chǎn)年”為主線，以防范事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化區(qū)域安全管理基礎(chǔ)工作。全區(qū)各企業(yè)各單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高，各項(xiàng)安全管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化，企業(yè)總體安全管理水平和能力呈現(xiàn)了明顯的上升趨勢(shì)。
全年未發(fā)生較大以上安全事故，確保了區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定，有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安全責(zé)任制體系逐步完善。
管委會(huì)主任馮志江同志對(duì)區(qū)域安全工作高度重視，對(duì)全區(qū)貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”多次做出重要批示，強(qiáng)調(diào)指出：要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)安全與穩(wěn)定的極端重要性，要把區(qū)域安全與穩(wěn)定工作，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障抓好落實(shí)。在不同場(chǎng)合，志江主任、周利副主任及其他領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取安全工作的情況匯報(bào)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常在不同時(shí)期、從不同角度分析區(qū)域的安全發(fā)展形勢(shì)，提出具體工作要求。在建國(guó)60周年大慶等重要節(jié)假日和空客項(xiàng)目試飛、交付儀式等重要活動(dòng)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)深入企業(yè)、施工工地、重點(diǎn)工程、人員密集場(chǎng)所開展安全檢查，共檢查企業(yè)達(dá)105家；2009年，管委會(huì)加大政府的安全資金投入，修訂完善安全生產(chǎn)等三項(xiàng)重大事故應(yīng)急預(yù)案；邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)；投資建設(shè)空港加工區(qū)第二個(gè)消防站和第二個(gè)派出所，新建武警中隊(duì)營(yíng)房，消防滅火救援設(shè)施裝備也得到了明顯改善。
2009年，全區(qū)上下形成了三個(gè)安全責(zé)任制體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制管理達(dá)到縱向到底、橫向到邊。一是安委會(huì)與24個(gè)成員單位進(jìn)一步明確了各自的安全監(jiān)管責(zé)任；二是安委會(huì)與248家企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，規(guī)建局與85家建筑施工企業(yè)簽訂了《建筑工程三方主體安全生產(chǎn)責(zé)任書》；三是企業(yè)內(nèi)部建立了由總經(jīng)理、副總至車間、班組崗位層層分解、層層落實(shí)的責(zé)任制體系。
2、認(rèn)真履行政府安全監(jiān)管的職能，嚴(yán)格依法監(jiān)管
2009年，安委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管，堅(jiān)持安委會(huì)季度例會(huì)制度，定期分析研究解決區(qū)域性的安全問題。公安、消防、交管，安監(jiān)、社發(fā)、規(guī)劃建設(shè)等安委會(huì)成員單位，強(qiáng)化了對(duì)安全違法現(xiàn)象的專項(xiàng)治理，收到了較好的效果。
一是深入開展迎國(guó)慶、保安全、保穩(wěn)定活動(dòng)，確保了在國(guó)慶60周年期間區(qū)域安全穩(wěn)定。海港、空港各部門以簽訂“迎國(guó)慶、保安全”責(zé)任書、開展安全大檢查、大宣傳等多種形式，全力維護(hù)國(guó)慶60周年安全穩(wěn)定。兩個(gè)交警大隊(duì)以迎國(guó)慶、整秩序、保安全為中心，集中治理酒駕、超載、闖紅燈等違法行為，處罰教育駕駛員15900余人次，實(shí)現(xiàn)了降事故、保暢通、保安全的目標(biāo)。
二是加大對(duì)重點(diǎn)單位和行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)整治。各監(jiān)管單位集中對(duì)化工、冶金、建筑施工、食品安全、特種設(shè)備安全隱患問題進(jìn)行排查整改。規(guī)建局深刻吸取“5.18”、“7.15”較大事故教訓(xùn)，排查整頓不留死角，共下達(dá)整改通知單149份，發(fā)現(xiàn)整改隱患1013項(xiàng)，對(duì)2家施工企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。安監(jiān)局對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)進(jìn)行了全面的監(jiān)督性檢查，進(jìn)一步摸清了全區(qū)企業(yè)安全管理狀況；同時(shí)對(duì)危化品使用、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行了全面排查，并聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)21家重點(diǎn)企業(yè)開展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、工藝、制度等安全隱患問題203項(xiàng)，均已落實(shí)整改。公安消防支隊(duì)集中開展了公共聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑消防安全等六個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)檢查組384個(gè)次，警力2688人次，發(fā)現(xiàn)各類隱患161條，當(dāng)場(chǎng)整改104件，集中消除了一大批火災(zāi)隱患，杜絕了重特大事故的發(fā)生。
3、全區(qū)各企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和主體責(zé)任，安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
在管委會(huì)、安委會(huì)及有關(guān)部門的指導(dǎo)和服務(wù)下，區(qū)內(nèi)各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”工作部署，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查，普遍開展安全培訓(xùn)，營(yíng)造積極向上的企業(yè)安全文化氛圍，安全管理水平逐年提高。馬魯雅斯公司在公司內(nèi)部設(shè)立“安全角”，通過模擬違章行為所造成的傷害警醒全體職工遵章守紀(jì)，杜絕三違；空客、加鋁、九三油脂、正達(dá)科技等公司，通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證，進(jìn)一步提升了企業(yè)安全管理水平；雪佛龍、中輕騰發(fā)、川崎振華、威斯特等企業(yè)建立健全了企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)
和專職安全管理人員，開展隱患自查整改、隱患辨識(shí)活動(dòng)，提高了員工自我防護(hù)技能，把安全生產(chǎn)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理，為全區(qū)企業(yè)樹立了榜樣，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)得到推廣。許多企業(yè)轉(zhuǎn)變管理模式，變被動(dòng)接受監(jiān)管為自我約束管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力。
4、落實(shí)宣教行動(dòng)，深入開展“安全生產(chǎn)宣傳月”
區(qū)安委會(huì)辦公室認(rèn)真落實(shí)宣傳教育行動(dòng)方案，加大員工安全教育培訓(xùn)的力度，組織舉辦各類安全培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)企業(yè)法人代表、安全管理人員、特殊工種人員3700名。規(guī)建局、消防支隊(duì)、公安分局、安監(jiān)局等部門加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)，送培訓(xùn)到企業(yè)，到施工現(xiàn)場(chǎng)，舉辦培訓(xùn)14次，培訓(xùn)員工3500余名。12月份專門邀請(qǐng)國(guó)家安科院院長(zhǎng)劉鐵民同志來我區(qū)宣講企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等法律知識(shí)，全區(qū)各企業(yè)500余人參加了講座。6月份在開展全國(guó)安全月期間，區(qū)工會(huì)、安監(jiān)、社發(fā)、規(guī)建、公安、消防等部門組織開展了萬余名職工參加的，包括主題講座、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、文藝晚會(huì)、應(yīng)急演練等十項(xiàng)系列活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，收到了良好的效果。同時(shí)還組織200余名企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人參觀了空客公司、馬魯雅斯公司兩家先進(jìn)企業(yè)，使大家看到了樣板，查找到了差距。下半年，安監(jiān)局與工會(huì)共同組織開展了企業(yè)安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)，全區(qū)24家企業(yè)36個(gè)崗位獲得安全生產(chǎn)示范崗。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，及時(shí)有效處置生產(chǎn)安全重大事故，努力降低事故損失和影響，是安全生產(chǎn)工作重要組成部分；2009年管委會(huì)重新編制了區(qū)域重大生產(chǎn)安全事故、重大特種設(shè)備事故、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并已實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)了應(yīng)急演練，6月30日安委會(huì)在世京化學(xué)公司組織了以區(qū)消防支隊(duì)為主，開發(fā)、塘沽兩區(qū)消防隊(duì)配合的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故搶險(xiǎn)救援演習(xí)。檢驗(yàn)了企業(yè)員工自救和消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援演練成果。空客合資公司高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作，制訂了事故緊急疏散圖，開展了員工急救培訓(xùn)和三次事故應(yīng)急演習(xí)，做到有備無患。截至目前，我區(qū)大部分企業(yè)均已制訂了應(yīng)急預(yù)案報(bào)安委會(huì)登記備案。
6、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作有了突破性進(jìn)展。
2009年區(qū)安委會(huì)制定了《天津保稅區(qū)建筑工程施工安全管理手冊(cè)》、《天津保稅區(qū)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全考核管理辦法》、《天津港保稅區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)的規(guī)定》，《天津港保稅區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)考核分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，從源頭上規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2009年，在不斷提高企業(yè)安全管理水平的基礎(chǔ)上，全區(qū)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，監(jiān)管部門制定和下發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)文件，依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有的248家企業(yè)的安全狀況開展等級(jí)評(píng)定。初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)安全管理狀況的定量考核，建立了對(duì)企業(yè)安全管理工作的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提升了企業(yè)安全管理水平。年內(nèi)還對(duì)85家建筑施工項(xiàng)目、248家企業(yè)逐一建立了企業(yè)安全檔案。
二、事故發(fā)生情況及存在的主要問題
2009年我區(qū)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但仍存在許多問題，全區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故4起，死亡4人。經(jīng)濟(jì)損失150余萬元；發(fā)生道路交通事故664起，其中死亡事故1起，死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失500萬元；發(fā)生火災(zāi)事故18起，損失166.5萬元。對(duì)每起事故各監(jiān)管部門均按照事故處理四不放過原則依法查處、召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通報(bào)事故情況，吸取教訓(xùn)，舉一反三，同時(shí)開展安全大檢查并對(duì)事故企業(yè)和責(zé)任人依法進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。在這里，將幾起事故的情況通報(bào)給大家，希望引以為戒：
2009年7月7日下午14時(shí)許，天津美圖裝飾工程公司員工沈永康（男，20歲）在進(jìn)行維修吊頂檢修孔的作業(yè)時(shí)，右手不慎觸摸到空調(diào)機(jī)電源接線端子上導(dǎo)致觸電，經(jīng)搶救無效死亡。
2009年8月26日下午16時(shí)許，天津太鋼天管不銹鋼有限公司點(diǎn)檢員吳勝良(男，31歲)，在點(diǎn)檢作業(yè)時(shí)被夾在支撐輥與帶鋼之間，經(jīng)搶救無效死亡。
2009年10月21日19時(shí)許，天津柳工機(jī)械有限公司員工劉丕文（男，20歲）在夜間加班時(shí)，無證駕駛叉車，倒車時(shí)不慎掉入2.2米深的混凝土基礎(chǔ)坑內(nèi)，被擠壓當(dāng)場(chǎng)死亡。
2009年12月21日14時(shí)30分，天津鞍鋼鋼材加工配送有限公司員工王印林（男，43歲）在無證操作起重機(jī)時(shí)，專用索具（c型鉤）從起重機(jī)吊鉤上脫落，重達(dá)1噸c型鉤傾倒后壓在王印林胸部，經(jīng)搶救無效死亡。
2009年11月6日上午9時(shí)，空港加工區(qū)西四道融合廣場(chǎng)辦公樓因電焊作業(yè)防護(hù)不當(dāng)發(fā)生火災(zāi)，將辦公樓東側(cè)200平米幕墻燒毀，經(jīng)濟(jì)損失10萬元，未造成人員傷亡。
2009年12月2日凌晨3時(shí)47分，天津愛信食品有限公司倉(cāng)庫(kù)由于員工違章操作發(fā)生火災(zāi)，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)蕎麥原料燃燒，過火面積1796平方米，倉(cāng)庫(kù)基本燒毀，并燒毀庫(kù)存物資40噸。
2009年12月21日15時(shí)41分，空港加工區(qū)西二道銘朗國(guó)際工地民工違章使用高溫電風(fēng)扇取暖，人走后未關(guān)閉，引燃周圍可燃物發(fā)生火災(zāi)，造成工地內(nèi)一棟二層臨建板房燒毀。
2009年5月7日7時(shí)38分許，天津愛三汽車配件有限公司班車，與一輛重型自卸貨車相撞致愛三員工王志韜當(dāng)場(chǎng)死亡，25人不同程度受傷。
上述事故的發(fā)生，暴露出我區(qū)在安全生產(chǎn)管理方面存在嚴(yán)重漏洞，監(jiān)管工作存在不全面、不徹底、不扎實(shí)的問題。個(gè)別企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度和措施不健全、不落實(shí)，留于形式；一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)不熟悉，安全組織管理不落實(shí)；有的企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，不能及時(shí)上報(bào)；一些企業(yè)員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)不高，隱患識(shí)別不到位，自我保護(hù)能力差，習(xí)慣性違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重；個(gè)別企業(yè)，生產(chǎn)工藝落后，設(shè)備安全保護(hù)設(shè)施缺乏，企業(yè)管理水平低，本質(zhì)安全缺陷嚴(yán)重；一些駕駛?cè)藛T心存僥幸，超速、超載、闖紅燈、違章違規(guī)駕車，導(dǎo)致事故。這些問題的存在，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域的安全穩(wěn)定。必須引起全區(qū)各企業(yè)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
一年來的工作使我們深深體會(huì)到：
必須深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口號(hào)，是從血的教訓(xùn)中得出的深刻體會(huì)，在安全管理上一絲一毫的放松，一點(diǎn)一滴的僥幸心理，一個(gè)角落一個(gè)細(xì)節(jié)的忽視，都可能引發(fā)意想不到的事故。因此，在安全管理上，來不得半點(diǎn)馬虎、半點(diǎn)虛假，否則后患無窮。
必須時(shí)刻把員工的生命安全和健康放在心上，真心真意地為員工安全生產(chǎn)提供保障。美國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》2009年度經(jīng)濟(jì)人物，中國(guó)工人位居亞軍。周刊的評(píng)語(yǔ)是：中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“保八”，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度，并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這些功勞首先要?dú)w功于中國(guó)千千萬萬勤勞堅(jiān)韌的普通工人。就是我們這些中國(guó)工人在工作環(huán)境、福利待遇同先進(jìn)國(guó)家差距懸殊的情況下，為我國(guó)快速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。安全是職工的最基本需求，我們企業(yè)的負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)組織、各級(jí)工會(huì)一定要把員工的生命安全和健康放在首位，像關(guān)心自己親人一樣，關(guān)心每一位員工的生命安全。
必須保持居安思危、防患未然的憂患意識(shí)，持續(xù)改進(jìn)，把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。事故風(fēng)險(xiǎn)來自對(duì)潛在危險(xiǎn)和困難準(zhǔn)備不足，包括思想上、制度上、行動(dòng)上的準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)不可怕，忽視它才是真正的風(fēng)險(xiǎn)。不能發(fā)生事故再去查找管理的漏洞；不能用職工的生命來喚醒安全意識(shí)。我們必須堅(jiān)持預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，建立完善的、防患于未然的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；
必須以高度的責(zé)任感，從嚴(yán)管理、嚴(yán)格執(zhí)法。安全生產(chǎn)責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。“細(xì)節(jié)決定成敗！”在安全生產(chǎn)工作中，稍有疏忽，就是人命關(guān)天。我們要以高度的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化約束，不斷健全和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，全面履行法律賦予政府監(jiān)管部門和各企業(yè)各單位的神圣職責(zé)。
必須深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，將安全生產(chǎn)管理注入生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落。標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證是安全生產(chǎn)管理的有效途徑，國(guó)外企業(yè)已廣泛應(yīng)用，我區(qū)許多安全管理先進(jìn)企業(yè)正是通過標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，全方位提高了企業(yè)安全管理水平，使復(fù)雜的安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。只有高度重視標(biāo)準(zhǔn)化管理，全力以赴抓好落實(shí)，才能把企業(yè)安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
同志們，我們現(xiàn)在正建設(shè)和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山。我們要以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的態(tài)度解決安全生產(chǎn)中的各種問題，善于總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中推進(jìn)安全生產(chǎn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
三、2010年主要工作任務(wù)
2010年，是濱海新區(qū)開發(fā)開放全面提速的一年，也是我區(qū)全面發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年的安全生產(chǎn)工作將面臨著一系列的新情況新問題和新挑戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重。奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)工作十分艱巨。我們一定要增強(qiáng)必勝信心，樹立憂患意識(shí)，牢牢把握機(jī)遇，努力把安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做得更好。
2010年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)和市委九屆五次、六次、七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，以市政府《安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即市政府第24號(hào)令為抓手，全面落實(shí)天津市和濱海新區(qū)安全生產(chǎn)工作部署要求，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化企業(yè)自律為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，全面推行責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效防范、堅(jiān)決遏制死亡事故和重大火災(zāi)，持續(xù)保持區(qū)域的安全穩(wěn)定。
（一）全面認(rèn)真落實(shí)《天津市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建設(shè)。一是按規(guī)定要求修改和完善管委會(huì)與各部門、與各企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的內(nèi)容，達(dá)到全覆蓋；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善安委會(huì)工作例會(huì)，逐級(jí)監(jiān)督檢查，隱患排查、檢查告知、責(zé)任制考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度，確保責(zé)任制全面落實(shí)到位；三是認(rèn)真履行各部門、各企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制。加大綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)解決區(qū)域共性和較大安全生產(chǎn)問題，對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，不積極整改重大隱患，責(zé)任制考核不合格的部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談、處分、處罰和問責(zé)制，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制做實(shí)、做到位。
（二）企業(yè)安全生產(chǎn)工作
2010年在繼續(xù)開展好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的工作中，重點(diǎn)開展好安全生產(chǎn)“四項(xiàng)活動(dòng)”。
1、開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)零死亡區(qū)域和零事故企業(yè)活動(dòng)。
一是進(jìn)一步完善三個(gè)層次的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。即：安委會(huì)與各成員單位；安委會(huì)與區(qū)內(nèi)各企業(yè)；各企業(yè)內(nèi)部層層分解、層層落實(shí)的安全目標(biāo)責(zé)任體系。抓好責(zé)任制的落實(shí)和考核，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。
二是深入開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。認(rèn)真抓好企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查和安全等級(jí)評(píng)定工作，總結(jié)2009年評(píng)比經(jīng)驗(yàn)，修改等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是進(jìn)行評(píng)比，并將評(píng)比結(jié)果向社會(huì)公布。
三是加大對(duì)危化、機(jī)械、冶金等高危行業(yè)的監(jiān)管力度，提高對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)、危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位的技術(shù)監(jiān)管水平；開展對(duì)高危作業(yè)場(chǎng)所和工藝的專項(xiàng)治理活動(dòng)。
四是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)行政許可、備案工作；加強(qiáng)與招商、綜合經(jīng)濟(jì)等部門的協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真抓好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批，安全預(yù)評(píng)價(jià)，驗(yàn)收評(píng)價(jià)。杜絕生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)工藝設(shè)備落后的企業(yè)落戶我區(qū)，加大企業(yè)員工工傷保險(xiǎn)的全覆蓋，維護(hù)員工的合法權(quán)益。
2、開展企業(yè)全員培訓(xùn)、自覺遵章守法杜絕“三違”活動(dòng)。
一是認(rèn)真組織、策劃開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線員工的全員安全培訓(xùn)，制訂培訓(xùn)方案，分期實(shí)施。三是與規(guī)建部門對(duì)建設(shè)施工的農(nóng)民工進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、安全主管、安全員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗。
3、開展安全生產(chǎn)隱患全員辨識(shí)和排查治理活動(dòng)。
一是企業(yè)全體員工對(duì)自己的工作崗位及其周邊，存在的隱患進(jìn)行全面識(shí)別，分析可能發(fā)生的危險(xiǎn)和事故，采取措施進(jìn)行整改和防范，各企業(yè)要認(rèn)真組織、著力改進(jìn)，對(duì)識(shí)別好的員工要給與獎(jiǎng)勵(lì)。二是企業(yè)要組織安全管理人員，對(duì)全廠的安全隱患進(jìn)行全面識(shí)別，制定整改計(jì)劃，逐步加以改進(jìn)。三是對(duì)于專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的隱患問題，要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重點(diǎn)識(shí)別。四是組織開展好節(jié)假日、重要敏感時(shí)期和大型活動(dòng)的隱患排查安全工作，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化。五是認(rèn)真組織開展防硫化氫等有毒有害氣體中毒和防觸電、防雷擊、防靜電的專項(xiàng)整治工作。要發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織和職工群眾的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)三違現(xiàn)象和事故隱患，提高安全意識(shí)，持續(xù)整改事故隱患，做到防患未然。
4、開展提升本質(zhì)安全、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。
一是各企業(yè)通過專家協(xié)助、集中辨識(shí)等方式，認(rèn)真查找本單位在本質(zhì)安全上存在的缺陷，制定計(jì)劃、逐條逐項(xiàng)地加以解決。各企業(yè)要不斷地增加安全投入，從根本上解決安全基礎(chǔ)不牢固的問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善管理、能力強(qiáng)、素質(zhì)高安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。要采取行之有效的手段和措施，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和管理規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)整改方案和計(jì)劃，全力保障安全管理體系正常運(yùn)行。三是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急工作。完善各項(xiàng)專業(yè)預(yù)案，健全覆蓋全區(qū)各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位科學(xué)有效的預(yù)案體系。落實(shí)應(yīng)急資源和物資的儲(chǔ)備，與有關(guān)救援組織、單位、專家等簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，落實(shí)好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、上報(bào)和評(píng)審工作。四是依法查處生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。
（三）建筑施工安全工作
2010年，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促和引導(dǎo)企業(yè)將隱患排查治理、環(huán)境清整與日常安全生產(chǎn)和文明施工管理工作相結(jié)合，推動(dòng)安全生產(chǎn)和文明施工管理各項(xiàng)制度的落實(shí)。努力做好7個(gè)方面的工作：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《保稅區(qū)建設(shè)工程文明施工管理手冊(cè)》和《保稅區(qū)建設(shè)工程施工安全管理手冊(cè)》，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展對(duì)建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)綜合考評(píng)，完善保稅區(qū)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
2、加強(qiáng)建設(shè)安全、文明施工措施的全面落實(shí)，加大對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理行政處罰力度，抓好建設(shè)工程安全、文明施工的動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步提升區(qū)域工地的形象水平。
3、努力提高施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民工安全知識(shí)、技能培訓(xùn)。落實(shí)施工管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗制度，堅(jiān)決查處無證上操作和違章作業(yè)行為。
4、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的治理，繼續(xù)開展防高空墜落、腳手架、落物打擊、深基坑支護(hù)、臨建防火、防觸電、防機(jī)械傷害等專項(xiàng)治理，建立惡劣天氣條件下的預(yù)警信息及時(shí)傳遞機(jī)制，使危險(xiǎn)施工單位采取應(yīng)對(duì)措施及時(shí)到位。
5、發(fā)揮安全監(jiān)理職能，開展監(jiān)理行為檢查，對(duì)不履行安全監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、培育保稅區(qū)的安全文明施工管理的樣板工地，組織學(xué)習(xí)觀摩，提高各建設(shè)施工的安全管理水平。
7、繼續(xù)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)工人居住、生活條件，在有條件的工地，逐步實(shí)行物業(yè)化管理。
（四）公共衛(wèi)生安全工作
2010年公共衛(wèi)生安全將以食品、藥品衛(wèi)生監(jiān)督工作為重點(diǎn)，以推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作為突破口，加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)管模式，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能，為全區(qū)人民群眾的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
提升疾病防控水平。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè)；繼續(xù)抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作。提高突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè)能力，有效控制疾病的發(fā)生和流行。
（五）特種設(shè)備安全監(jiān)管工作
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，特種設(shè)備操作人員持證率達(dá)到100%。
通過對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管、協(xié)管、生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)人員的全面培訓(xùn)，杜絕特種設(shè)備無證操作行為。
2、加大專項(xiàng)整治力度，確保特種設(shè)備注冊(cè)登記率和定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%
建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)制度，深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治和加大執(zhí)法力度，切實(shí)摸清底數(shù)，跟蹤督促整改，持續(xù)消除隱患。
（六）道路交通安全工作
1、保持高壓態(tài)勢(shì)，深入開展各類交通秩序整頓。開展針對(duì)超速、超載、闖紅燈等違法行為的專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)形成嚴(yán)查嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)，降低事故隱患。
2、深入開展公路治堵工作。延長(zhǎng)勤時(shí)，全員上路，加強(qiáng)疏導(dǎo)。施行大貨車限時(shí)限行制度，全力確保道路順暢、安全。
3、持續(xù)開展電動(dòng)車治理活動(dòng)。針對(duì)界內(nèi)路口多、無非機(jī)動(dòng)車道等情況，加大力度治理無牌無證電動(dòng)車、逆道行駛等違法行為。教育群眾自覺遵守《道路安全法》，提高交通安全意識(shí)，杜絕違法行為。
4、深入開展交通安全宣傳教育工作，強(qiáng)化源頭管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市道路交通安全防范責(zé)任制規(guī)定》。充分利用聲、屏、報(bào)、網(wǎng)的宣傳形式，努力擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力。
5、加大機(jī)動(dòng)車超載、超限、超速治理力度，打擊非法客運(yùn)，確保道路、橋梁安全運(yùn)營(yíng)。
（七）消防安全監(jiān)管工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全責(zé)任制體系落實(shí)。深入推動(dòng)貫徹落實(shí)《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》，依法履行消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。積極推行單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2、充分發(fā)動(dòng)消防志愿者積極性，創(chuàng)建消防安全形勢(shì)新格局。加大消防宣傳力度，進(jìn)一步提高消防安全意識(shí)。加大消防培訓(xùn)，充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢(shì)，警民聯(lián)動(dòng)。全面提高社會(huì)全民防火安全意識(shí)。
3、以開展消防安全專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，扎實(shí)做好火災(zāi)隱患整治工作。完成好重點(diǎn)時(shí)期、重要節(jié)假日消防保衛(wèi)任務(wù)，確保各項(xiàng)保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成。深入開展“消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入專項(xiàng)治理”，不斷規(guī)范保稅區(qū)消防產(chǎn)品的使用。
4、認(rèn)真研究區(qū)域滅火救援特點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)演練。強(qiáng)化預(yù)案制定，進(jìn)一步完善大型預(yù)案，及時(shí)修訂和補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，確保預(yù)案制作貼近實(shí)際，符合實(shí)戰(zhàn)要求。完善企業(yè)電子預(yù)案制作，全面提升預(yù)案制作水平。
