時間：2022-05-21 20:20:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全目標管理，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、班主任是班級安全工作的第一責任人，要切實把班級安全工作擺上重要議事日程，應做到安全機構健全，辦事人員落實，分工明確，職責具體，責任到人。杜絕重特大事故發(fā)生，確保校園一方平安。
二、進一步建立健全班級安全工作規(guī)章制度。
三、要切實加強對學生的安全教育，組織學習《中小學生自我防范安全常識》等安全讀本，不斷提高小學生的安全防范意識和自我保護的能力。
四、做好學生交通安全工作。對學生參加集體乘車船外出的活動，要預先對學生做好車船使用的安全教育，精心組織，確保學生安全萬無一失。
五、做好學生消防安全工作。禁止學生攜帶煙花、爆竹、砸炮、火種等易燃昴爆物品進校。
六、做好飲食中毒、傳染病、多發(fā)病的預防工作。通過各種形式的宣傳和措施，保證學生集體飲食安全。
七、做好生產勞動、集體活動和校外集體活動安全工作。
八、嚴禁學生擅自到江河、池塘、水庫等水域游泳或游玩，并制定強有力的措施，防止溺水死亡事故的發(fā)生。
九、班級組織學生參加勤工儉學和社會公益勞動，必須堅持安全、無毒、無害和力所能及的原則。組織學生參加有關單位舉辦的集體活動，必須有安全保障措施。
十、做好校園治安管理和維護學校財產安全工作。
十一、制定防范預案，嚴肅查處重大事故。要認真研究、分析安全隱患，制定處理安全事故的詳細預案。
十二、要把學生安全工作與其他工作同部署、同檢查、同評比、同總結、同獎懲。
十三、對違反安全規(guī)定或班級安全制度、管理措施不到位，導致發(fā)生責任事故的，按《責任事故處罰規(guī)定》進行處罰。
責任書的職責不因責任人的更換而改變。責任人如有更換，接任者繼續(xù)履行。本責任書簽訂雙方簽定之日起生效。
為適應企業(yè)發(fā)展的需要，塑造優(yōu)秀的外部形象，創(chuàng)造良好經濟利益，促進企業(yè)健康發(fā)展，特制訂本計劃。
安全生產指標
1、千方百計地堅決杜絕重大、特大惡性事故的發(fā)生。
2、公司力爭做到死亡、重大事故為零。
3、公司下屬的各分公司、各項目部、各部工號的輕傷事故，不超2‰。
4、施工中不準發(fā)生重大的設備事故、火災事故、氣瓶爆炸事故、倒架事故、垮塌事故等其他重大責任事故。
5、公司各工程因工傷治療費用年控制在100元以內。
實現(xiàn)安全生產指標的措施和途徑
1、認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的文件精神，強化安全管理從公司經理做起，公司經理為安全生產的第一責任人，把安全生產作為生產經營的根本任務和頭等大事來抓，把安全生產落到實處。
2、從思想教育、規(guī)章制度、管理責任、技術措施、和安全檢查等方面，切實解決生產過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，保證施工的順利進行，減少不必要的經濟損失。
3、經常性地對工程進行安全檢查，總結經驗，吸取教訓，變壓力為動力，不斷解決好防范上的漏洞和安全上的薄弱環(huán)節(jié)。
4、公司在生產經營活動中進一步建立健全各種安全管理目標責任制，安全承包責任制、經濟責任制，各項目工程項目經理安全考核制，職工安全生產獎懲制度使公司的安全生產指標和目標管理層層分解、層層落實，分級管理，人人把關，不斷開創(chuàng)安全生產的新局面。
5、加強教育和培訓，不斷提高各級管理人員和操作人員的安全法規(guī)觀念和業(yè)務技術、水平。
6、堅持多層次的安全生產檢查，及時了解各項目工程的安全生產情況，清除生產中的不安全因素。
一、簽訂和考核安全目標管理責任的單位：龍?zhí)缎W全體教師
二、學校安全工作責任
l、全面推行學校安全責任制。各教師為學校安全第一責任人，對學生安全負全面的責任，全面實行學校領導負責制。
2、加強領導，提高認識。牢固樹立“安全第一，安全重于泰山”的思想，把安全工作納入學校工作的議事日程。
3．學校安全校長負總責，分管人員抓具體工作，經常性研究討論防火、防水、防毒、防電、防盜等熱點問題，安排部署好學校安全工作。認真做好開學和放假全年四次全校安全大檢查工作，結合全縣安全生產專項治理開展好“安全生產月”活動，同時極配合縣政府組織開展的各次安全大檢查，強化學校安全工作的監(jiān)督管理，狠抓各類安全事故隱。
4、積極開展安全宣傳教育活動，使師生100％接受安全知識教育，增強全民安全事故防范意識。開學、期末及重大節(jié)日要對師生進行防火、防水、防毒、防電、防盜、遵守交通規(guī)則等安全教育，夏季進行游泳安全教育，冬季進行防凍、防煤氣中毒教育，按季進行預防感冒健康教育，充分利用廣播、黑板報、隊會、班會等進行廣泛的多元化安全宣傳教育，使師生掌握安全知識，提高自身安全事故防范能力，減少或避免安全事故的發(fā)生，同時加強法制宣傳教育，增強法制道德觀念，使領導依法從政，師生員工依法從事。
5、加強安全培訓，提高專、兼職人員的安全素質。龍?zhí)缎W第一責任人、負責學校安全工作的負責安全工作的管理人員要積極參加安全生產知識培訓。
三、考核原則
l、按照“誰主管、誰負責”的原則，以責任單位為考核對象，
2、考核實行百分制計分，凡達到指標任務的項目得滿分，達不到指標任務的項目按規(guī)定扣分，扣完為止。
3、考核以出臺的簡報、總結、記錄、報表、信息等材料為依據(jù),無依據(jù)或依據(jù)不足的扣分或不記分。
4、量化考評實行學校自評與教育局組織考核結合的辦法。
四、考核辦法與獎懲
l、按照“誰主管、誰負責”的原則，以責任單位為考核對象。
2、考核實行百分制計分，凡達到指標任務加分，完小成按規(guī)定扣分，扣完為止。
3、考核以學校保存的上報、總結、日錄、報表為依據(jù)，無依據(jù)或依據(jù)不足的扣分或不記分。
4、評定等級
(1)優(yōu)秀：考評得分存95分(含95分)以上。(2)合格：考評得分在80_94分。(3)基木合格：考評得分在75_79分。(4)不合格：考評得分在74分以下。
對考核不合格的視具體情況查究領導的責任和實施一票否決。
5、學校社會治安綜合治理的獎懲同安全、消防、禁止體罰和變相體罰學生、道路交通日標管理工作合并兌現(xiàn)。
教師簽名
校長簽字：
XX學校（簽章）
一、責任制落實（標準分4分，自評4分）
1、我臺無下屬單位、主管、監(jiān)管的生產經營企業(yè)。
2、簽訂了安全生產責任書，認真落實“一崗雙責”安全生產責任制，領導班子成員——總工程師分管負責安全生產（安全播出），明確落實了各部門安全生產責任。
3、制定了本臺安全生產責任目標考評細則，把安全生產的工作情況列為年終考核的重要內容。
4、年中、年末進行了安全生產自查自評。
5、建立健全安全生產目標管理考核制度、監(jiān)督檢查制度、重大危險源和事故隱患排查治理制度、安全生產工作會議制度。
二、安排部署（標準分4分，自評4分）
1、能及時貫徹落實上級安全生產有關精神和要求，制定2016年度安全生產和安全播出目標及工作計劃，上報上級主管部門。
2、年終開展安全生產總結和自評。
3、按照縣委、縣政府要求，認真履行常規(guī)性、階段性安全生產職責，及時向縣政府、縣安委會報告有關工作情況，及時填報各種統(tǒng)計報表、上報匯總材料和政務信息，總結工作開展情況。
三、安全生產檢查和隱患排查治理（標準分12分，自評12分）
1、我臺對兩個轉播臺以及中心機房定期檢修（每月最后一周周二），檢修內容包括電路、信號源、設備運行、轉播效果等，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場解決。截至目前，本年度共解決電路故障2次，信號源故障5次，機器設備故障6次，廠家來人解決2次。及時開展故障排查搶修，保證兩個轉播臺和中心機房無安全播出事故。
2、我臺與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站建立聯(lián)系，并設立報障電話，對廣播村村響線路及時進行維護，排除故障隱患。
3、我臺切實加強對電梯的維護管理，制定出臺電梯安全管理制度，確定專人擔任電梯安全管理員，由電梯公司派遣專職維保員每半月定期對電梯進行維護保養(yǎng)，保證電梯使用安全。
四、“打非治違”和專項整治（標準分6分，自評6分）
我臺結合自身工作實際，積極配合各項“打非治違”和專項整治行動，切實做好廣播電視宣傳報道工作。
五、安全生產宣傳教育培訓（標準分10分，自評10分）
1、認真組織開展“安全生產月”活動，制定安全生產月活動方案，積極參加縣組織的宣傳活動。總結活動成果，查找不足，促進我臺安全生產工作的順利開展。
2、我臺無主管、監(jiān)管的生產經營企業(yè)。
3、2016年度，我臺全力配合安委會做好廣播電視的宣傳報道工作，全年廣播、電視發(fā)稿80余條，并將視頻同步上傳至縣人民政府網。
4、配合完成縣安委辦安排的知識競賽的宣傳報道工作。
六、縣安委辦交辦工作（標準分8分，自評8分）
1、我臺積極參與配合全縣安全生產各項檢查，完成自身擔負的宣傳報道工作任務。
2、根據(jù)《關于組織開展2016年度安全生產電視專欄宣傳工作的通知》文件的要求，我臺積極響應，認真組織，全年播出安全生產電視欄目18期。
七、安全生產責任保險（標準分8分，自評8分）
八、日常安全監(jiān)管工作（標準分12分，自評12分）
1、我臺成立了縣廣播電視臺安生生產（安全播出）工作領導小組，主要負責人任組長，分管負責人任副組長，各二級機構負責人為成員。制定了規(guī)章制度和工作程序。
2、按要求參加縣政府及縣安委會組織召開的相關會議。
3、我臺對安全生產工作十分重視，把安全生產放到了重要位置，排上議事日程。經常在會議上研究解決安全生產工作問題，全年達四次以上。
4、積極做好行業(yè)內廣播電視村村通、村村響和無線地面數(shù)字化覆蓋工程建設項目“三同時工作”。
5、我臺利用廣播電視宣傳媒介，切實做好高溫、汛期、雨雪冰凍等天氣和“五一”、“國慶”、“兩會”等重要時期安全生產工作的宣傳報道。
6、我臺無此項工作任務。
九、煙花爆竹打非（標準分2分，自評2分）
我臺無包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
十、應急管理和安全生產事故報告（標準分4分，自評4分）
1、建立完善了安全生產應急救援預案，應急救援由安全生產領導小組具體落實。
2、我臺及時向上級主管部門上報安全播出情況，沒有瞞報、漏報、遲報、謊報現(xiàn)象。
3、臺屬各部門積極配合縣里和臺里的安全生產情況檢查。
一、總體情況
2019年安全生產控制目標：年內工礦商貿企業(yè)不發(fā)生生產安全事故，道理交通不發(fā)生較大以上事故；年內工礦商貿企業(yè)發(fā)生瞞報事故，較大以上事故或死亡總人數(shù)超過3人或者道理交通發(fā)生重大以上事故，予以“一票否決”。
2019年全區(qū)未發(fā)生工礦商貿生產安全事故和較大以上道路交通事故。
二、安全生產工作運行情況
（一）全面落實安全生產責任體系
經開區(qū)認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”和“誰主管、誰負責”總體要求。及時調整區(qū)安委會由區(qū)黨工委書記擔任第一主任、管委會主任擔任安委會主任，管委會副主任、政法委書記、宣傳部長等區(qū)領導擔任副主任，各安委會成員單位主要領導為成員，鎮(zhèn)街均設置安監(jiān)站，同時在鄉(xiāng)村、社區(qū)設立安全網格員。通過機構改革，全區(qū)調整設立了14個專業(yè)委員會，形成了較為完善的安全監(jiān)管體系。區(qū)管委會多次召開黨工委、管委會會議專題聽取研究安全生產工作，并對安全生產工作進行安排部署。區(qū)安委會嚴格按照工作要求全面推進工作扎實開展，各級領導嚴格按照工作要求開展調研、督導檢查工作，并針對“集中整治”、“雙控建設”、“打非治違”等重要工作進行專題研究部署。全面推進安全生產工作扎實有效開展。年初區(qū)管委會分別與四鎮(zhèn)兩辦、園區(qū)和16個區(qū)直屬部門簽訂了《2019年安全生產目標管理責任書》，層層抓落實，確保各級領導、監(jiān)管責任落到實處。
（二）全面加強監(jiān)管、監(jiān)察基礎能力建設
1.以專委會引領行業(yè)安全生產。結合我區(qū)機構改革調整，在區(qū)安全生產委員會基礎上，調整成立了14個安全生產專業(yè)委員會，明確工作領導小組。設立了安全生產專業(yè)委員會辦事機構，明確了辦公地點及工作人員。
2.全面推行安全生產網格化監(jiān)管。全區(qū)共選聘網格員42名，建立全區(qū)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）安全生產“三級五覆蓋”責任體系，實現(xiàn)安全生產監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。
3.積極構建政府購買服務、專家查隱患執(zhí)法服務機制。制定有關制度，通過安全生產技術顧問服務、安全專家駐點服務、安全送教上門服務、安全生產宣教培訓服務及其他安全生產輔助服務等多種方式全面抓好該項工作。
4.完善安全生產委托執(zhí)法效能。為實現(xiàn)安全生產監(jiān)管工作“關口前移、重心下移”，區(qū)管委會與委托鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂安全生產行政執(zhí)法委托書，委托執(zhí)法范圍是負責本行政區(qū)域內生產經營單位的安全生產監(jiān)督管理工作。
5.持續(xù)推進安全生產基層基礎建設。結合安全生產基層基礎工作年活動，區(qū)安委辦多次組織召開工作部署推進會，通過構建責任體系、加強隊伍建設、夯實基礎建設、完善三項機制、健全三個保障等多方面切實確保各項工作措施有序推進，對試點單位、全區(qū)總體工作進展情況進行調度，協(xié)助各相關部門和企業(yè)完善建立各項管理資料。
（三）嚴厲執(zhí)法，防范化解各類風險
經開區(qū)認真抓好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，加大“打非治違”力度，結合“大排查大整治”攻堅行動，組織開展“六個專項集中整治”攻堅行動，扎實開展元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、中秋、國慶等集中檢查，對高危行業(yè)和工貿重點企業(yè)進行了拉網式徹查，及時消除各類隱患，保證重大節(jié)日和重要時期安全。
危險化學品、煙花爆竹領域：共檢查企業(yè)104家次，查處隱患問題163項，已全部整改完畢，立案26起，實施經濟處罰23萬元，責令停產停業(yè)停工11家。
工貿行業(yè)領域：共檢查企業(yè)105家次，查處隱患問題240項，已全部整改完畢，立案21起，實施經濟處罰27.5萬元，責令停產停業(yè)停工5家。
建筑施工領域：對全區(qū)在監(jiān)項目進行安全生產監(jiān)督檢查358次，下發(fā)各類執(zhí)法文書46份。
特種設備領域：檢查特種設備使用單位577家次，檢查設備3800余臺次。檢查發(fā)現(xiàn)隱患106處，下發(fā)《指令書》25份，受理解決投訴28起，立案查處7起，罰款22.7萬元。
消防和人員密集場所領域：共檢查社會單位1173家，發(fā)現(xiàn)火災隱患1704處，下發(fā)責令改正通知書622份，臨時查封10家，責令“三停”5家，下發(fā)行政處罰決定書34份，罰款47.3180萬元。
城市燃氣領域：定期檢查企業(yè) 36次、 排查安全隱患154處、已整改140處。下達整改通知書35份，完成上級督辦整改問題3個。
其他部門均在各自監(jiān)管行業(yè)領域開展各類專項治理。
（四）穩(wěn)步推進，持續(xù)做好日常工作
1.扎實推進安全標準化和誠信評定。我區(qū)通過政策引導和技術幫扶，積極做好危險化學品、機械制造、輕工商貿等行業(yè)的安全生產標準化建設。截止目前，53家企業(yè)已完成標準化建設，其中燕興機械、藍鯨悅海達到二級安全生產標準。在誠信等級評定工作中，23家企業(yè)完成誠信體系建設網上申報，其中A級1家、B級6家、C級16家。
2.創(chuàng)新分級分類監(jiān)管模式。按照省市相關文件要求，率先在全市范圍內推行分級分類監(jiān)管模式，制定下發(fā)了《經開區(qū)工貿企業(yè)安全生產分級分類監(jiān)督管理辦法（試行）的通知》和《經開區(qū)安全生產委托執(zhí)法（D類工貿企業(yè)）實施意見》，既實現(xiàn)了“一個企業(yè)只有一個管理主體”又實現(xiàn)了安全生產監(jiān)管工作“關口前移、重心下移”，為切實消除各類安全隱患，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定了基礎。
3.深入開展應急救援演練。我區(qū)不斷修訂完善了全區(qū)安全生產事故應急預案。每年組織應急、消防、市場、國土等部門開展包括“危險化學品應急演練”、“消防應急演練”、“防汛應急演練”、“特種設備事故逃生”、“高層住宅火災逃生”和“地質災害應急演練”等應急演練25余場，以群眾“看得見、摸得著”的形式極大的提高全社會安全意識和逃生本領。
4.不斷營造濃厚氛圍。為有效增強廣大群眾的安全意識，為構筑社會安全工程奠定堅實的基礎。經開區(qū)不斷通過電視、微信、商場LED大屏幕循環(huán)播放安全生產、應急管理、防災減災等公益視頻全面宣傳。組織開展安全生產宣傳教育培訓班次50余次，共計培訓人員6000余人；在“安全生產月”活動中，積極開展安全生產月啟動儀式、安全生產咨詢日、安全知識競賽、企業(yè)警示教育宣講等活動，切實提高了群眾的安全防范意識和應對突變能力。同時為了將安全文化帶入居民小區(qū)，以鳳凰城北區(qū)小區(qū)為試點樣板，我區(qū)著力打造6個安全文化示范小區(qū)，通過設置宣傳展牌、展板，裝飾安全文化長廊，定期講解安全知識、播放安全警示片、發(fā)放安全宣傳單等方式，以人民群眾喜聞樂見的形式將安全知識融入群眾當中。
5.充分落實財政資金保障。區(qū)管委會高度重視安全生產工作，區(qū)財政局切實履行財政職能，強化資金保障，努力推進全區(qū)安全發(fā)展水平進一步提升。2019年已先后撥付安全生產宣傳教育培訓費、農村公路劃設中線工程款、安全生產技術服務費、應急避難場所移動廁所項目、化工行業(yè)評估分類項目、建筑施工安全生產檢查培訓經費、安全生產基層基礎建設以及其他安全生產監(jiān)管支出費用共計150余萬元。同時經開區(qū)通過政策引導，全員培訓等方式，使重點企業(yè)負責人高度重視安全生產工作，2019年北方鑄業(yè)投入300余萬元，金風科技200余萬元，國儲天然氣200余萬元，神威藥業(yè)100余萬元，應張?zhí)烊粴?0余萬元等等，企業(yè)持續(xù)加大安全資金投入，整體呈逐年增加趨勢，落實主體責任，使安全更加穩(wěn)固。
6.落實督導考核推進工作有效實施。管委會委派區(qū)安委辦與區(qū)督查辦聯(lián)合采取暗查暗訪、突擊檢查，隨機抽查、回頭看復查等方式，配備執(zhí)法人員、專家，不定期對各單位重點階段、重點工作情況進行督導檢查，全面檢查深化安全生產大排查大整治攻堅行動落實情況。2019年共派出暗查暗訪組14個，其中督導檢查鎮(zhèn)街部門9個，生產經營單位72家，發(fā)現(xiàn)隱患95條，已整改完畢，停業(yè)整頓1家，全區(qū)上下 “重拳出擊”，確保安全生產工作扎實有效開展。
（五）突出重點，創(chuàng)新推進工作落實
1.“雙控建設”扎實開展。區(qū)管委會多次會議研究部署“雙控體系建設”工作。并結合我區(qū)當前經濟形勢，針對大部分企業(yè)監(jiān)管水平不高、專業(yè)技術人才儲備不足這一實際特點，在研究、探索過程中，形成了企業(yè)自主提高、專家提供服務、政府出資買單的“三結合”工作模式，督促企業(yè)建立安全風險管控檔案，形成動態(tài)化的“一企一冊”管理制度。截至目前，全區(qū)開展“一企一冊”上報企業(yè)數(shù)92家，上報風險點745個。同時依托“圖網冊頻”信息化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)政府和企業(yè)互聯(lián)互通、信息共享，目前已經有63企業(yè)初步完成數(shù)據(jù)信息的錄入，其中8家企業(yè)已完成與政府系統(tǒng)的對接。
2.“打非治違”有力進行。做為“奧運名城、首善新區(qū)”，一直以來我區(qū)都已“奧運城市”、“國際范”的標準嚴格要求各項工作。近年來，全區(qū)以“創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市”為契機，不斷強化安全監(jiān)管，以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風，不斷要求各行業(yè)領域提升安全生產工作水平。安委辦針對重點行業(yè)領域，制定了經開區(qū)聯(lián)和執(zhí)法工作計劃，扎實有力推進“打非治違”工作有序開展。今后，對于我區(qū)來講，“打非治違”工作將不再作為一項專項行動，而是作為一項日常工作來持續(xù)開展。堅決不給“非法違法”留一寸土地。
3.“集中整治”持續(xù)深化。我區(qū)已經連續(xù)多年未發(fā)生較大及以上安全生產事故，但是，近年來全國發(fā)生的特別重大事故，一次次的為安全生產工作敲響警鐘！從18年開始，經開區(qū)先后組織開展大排查大整治、六個專項集中整治攻堅行動、其他重點領域集中整治再到近期安排部署的進一步深化安全生產集中整治工作。嚴格按照“無間隙、全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求，通過不斷深化整治，嚴格落實政策措施，堅決做到治理重大安全隱患、嚴懲違法違規(guī)行為，確保全區(qū)安全生產持續(xù)高壓態(tài)勢。
4.“履職盡責”徹底壓實
經開區(qū)全力推進安全生產職責清單和履職檔案建立工作，將安全生產工作‘三定期’（即定期研究工作、定期督促檢查工作、定期報告工作）作為日常工作的剛性要求，目前已為全區(qū)152名副科級以上黨政領導干部建立了“一單一檔”。同時在重要時間節(jié)點，會向區(qū)管委會黨政領導遞送“安全生產提示卡”，囑咐完成各項安全生產工作的部署和落實，確保真正做到“照單履職、照單盡責、照單追責、照單免責”。
三、存在的問題
（一）安全生產意識有待提高
一些單位和企業(yè)對安全生產工作的艱巨性和復雜性認識不足，存在麻痹松懈思想，應對安全生產形勢變化的新辦法、新措施不多，安全生產長效機制還沒有真正形成。
（二）安全培訓抓的不深不細
從近年來發(fā)生的生產安全事故看，安全培訓不夠是誘發(fā)生產安全事故的直接因素，安全培訓不到位、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格，很多新招錄的員工不懂安全常識，安全意識缺乏。
（三）企業(yè)規(guī)模小，標準化程度低，管理水平參差不齊
我區(qū)部分企業(yè)還是一些家庭作坊式企業(yè)，科技含量低、生產工藝落后，企業(yè)人員多為農民工，人員素質低、安全意識淡薄、流動性大，工人往往對所在崗位掌握的相應安全知識欠缺、無知蠻干現(xiàn)象依然存在，事故預防能力、自救互救能力低下，一些企業(yè)安全生產標準化建設推進工作比較難。
四、下一年工作計劃
下一年，我局將深入開展安全生產集中整治工作，完善并強化安全生產工作，加快應急救援體系建設，重點將開展以下幾項工作：
（一）建立安全隱患排查長效治理機制
一是加強對相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)進一步增強安全生產法治意識，提高企業(yè)安全生產的自覺性、主動性。二是持續(xù)組織開展各行業(yè)領域的集中整治和“打非治違”行動。對違法行為嚴格落實停產整頓、上線處罰、關閉取締、從嚴追責的“四個一律”執(zhí)法措施。三是持續(xù)開展隱患排查治理活動，消除安全隱患。采取“回頭看”、重點檢查、聯(lián)合檢查、專項督查等方式，嚴防隱患反彈和事故發(fā)生，確保我區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（二）建立標準化的災害事故防護體系
一是切實加強減災委各成員單位的協(xié)同配合，實現(xiàn)部門間信息資源共享，提升自然災害早期預警能力。二是繼續(xù)完善自然災害災情信息報送管理體系建設，全面提升全區(qū)災情管理工作的科學化水平。
（三）建立專兼結合的應急救援力量體系
一是加強應急救援隊伍建設。結合實際，整合應急資源，依托區(qū)消防救援大隊力量，加強轄區(qū)應急救援隊伍建設。加大專業(yè)應急管理人員的業(yè)務培訓，不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是加強預案管理和應急演練。建立健全應急預案體系，加強動態(tài)修訂完善。落實預案報備制度，加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急預案演練，切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。
一、管理目標
1、杜絕發(fā)生一般事故及以上的安全生產事故。杜絕重大機械事故、重大火災事故與急性中毒事故。年輕傷事故頻率控制在3‰以內，年因工重傷、死亡事故率為零。
2、積極推動項目部創(chuàng)建省、市文明示范工地。按照《建筑施工文明工地管理規(guī)定》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的規(guī)定，推進建筑施工安全質量標準化管理和文明施工標準化管理，文明施工達標率達100％。
3、文明施工管理目標
所轄范圍確保完成一個以上省級安全文明示范工地。
二、措施和要求
1、應按照建設部《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產人員配備辦法》的規(guī)定，項目部應設立安全管理領導機構，工程總建筑面積超過1萬平方米以上，必須配備2～3人的專職安全員，5萬平方米以上應設立安全管理股。
2、各項目經理部要成立施工現(xiàn)場安全生產領導小組，堅持執(zhí)行旬檢制度。每周例會必須同時進行安全生產分析研究解決施工現(xiàn)場安全生產工作中存在的問題，及時布置、落實各項安全管理工作。
3、明確職責，落實崗位安全生產責任制，明確項目經理是本項目安全生產第一責任人的崗位責任體系，層層分解崗位安全生產責任，做到責任明確、措施得力、落實到人。
4、嚴格執(zhí)行企業(yè)安全管理規(guī)章制度，按照建設部《建筑安裝工程安全文明施工措施費用管理辦法》，必須保證安全文明施工措施費用投入。完善安全防護設施和設備的投入，嚴格控制不合格的安全防護用品及被淘汰的機具設備進入施工現(xiàn)場。
5、提高項目經理部整體安全管理素質，項目經理、專職安全員必須經過安全培訓考核，考核合格方可上崗任職。
6、深入開展“關愛生命，關注安全”創(chuàng)建文明施工工地活動，堅持“以人為本”的原則，改善工人的勞動條件和生活及工地環(huán)境，消除環(huán)境污染，提高全體職工的安全文化理念和文明行為的意識。
7、認真執(zhí)行工程建設安全生產強制性條文標準，每旬組織一次工地自檢，對存在的事故隱患執(zhí)行“三定、一落實”措施，加強控制腳手架、模板支撐、基坑圍護、起重機械傷害、高空墜落等事故的發(fā)生，狠抓“三寶、四口”、施工用電等安全防護措施。出現(xiàn)事故，要堅持“四不放過”的原則。認真執(zhí)行安全事故報告制度。
8、深入開展施工現(xiàn)場安全達標活動，要采取有力的措施，保證安全達標目標的全面落實。對存在要采取切實有效防范措施。應按公司所編制“施工現(xiàn)場安全防護與文明施工實施圖集”和“福建省建筑施工安全文明標準示范圖集”標準執(zhí)行。
9、大力做好安全教育培訓工作，以提高廣大職工的安全生產觀念，增強自我保護能力，遵守各項安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員必須持證上崗的制度。
10、應建立生產安全應急救援預案，并定期開展安全事故應急預案演練。
11、公司將對各項目經理部安全生產目標管理的執(zhí)行和落實情況進行定期考核，年終組織考評，對完成管理目標達標的項目部給予通報表彰，獲得省級文明施工示范工地稱號將給予較大的經濟獎勵。未能完成的給予通報批評，并按公司有關規(guī)定處以1000～10000元經濟處罰。對于管理不力，造成傷亡事故的，將根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第62條、第64條、第66條的規(guī)定處理。
12、本責任書為2013年度安全生產目標管理責任書，作為年終組織考評的依據(jù)。
本責任書經公司蓋章、企業(yè)法人簽字及各項經理部項目經理簽字后即生效。
公司蓋章： 項目部：
簽名： 負責人：
安全生產方針的貫徹落實。按照“誰主管，誰負責”的原則，進一步明確各級的安全管理責任，簽訂本責任書。
一、總體目標
以遏止重特大事故和控制各類傷亡事故為重點，完善和強化管理措施，確保鄉(xiāng)內不發(fā)生一起傷亡事故。
二、工作目標
（一）建立村、社基層安全管理網絡，建立健全安全生產責任制度，把安全責任落實到具體村，單位和人頭，加強轄區(qū)內安全生產和事故預防工作。
（二）各村、單位要進一步加強對安全生產工作的領導，把安全生產納入日常工作一同進行部署、檢查和考核。作到階段性工作（重大節(jié)假日、夏季安全、冬季安全等）有安排、
有檢查、措施落實。村、單位主要領導應每季度主持召開一次重特大事故分析會，研究本地安全生產重大問題，經常督促、檢查本區(qū)域的安全生產工作。
（三）結合本地實際，建立安全生產監(jiān)督管理長效機制，狠抓安全生產基礎建設和安全生產基礎工作，深入開展“安全生產示范村、單位”創(chuàng)建活動，要落實生產經營單位安全生
產主體責任，使各類安全生產事故比上年均有所不同程度的下降。
（四）保證必要的安全生產投入，徹底治理公共安全隱患，為安全生產監(jiān)督管理部門提供必要的工作條件。
（五）組織制訂本小區(qū)內安全生產重特大事故應急預案，完善應急救援體系。
（六）抓好全民安全生產宣傳教育。各村、單位安全生產教育有規(guī)劃、有措施、做到安全教育經常化、制度化。認真組織開展好“安全生產月”、“安全生產知識競賽”、“11.9
”消防宣傳日、學生安全教育日等重大主題安全生產宣傳活動，繼續(xù)開展安全生產宣傳教育進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭的活動。強化企業(yè)“三級”安全教育，督促生產經營單位落實
安全生產教育培訓制度。
（七）本轄區(qū)如發(fā)生安全生產重大事故，村、單位主要負責人必須及時趕到現(xiàn)場，妥善處理善后事宜。
（八）強化安全生產監(jiān)督監(jiān)察工作，嚴格執(zhí)法，切實落實安全生產法律法規(guī)的各項規(guī)定。按照“四不放過”的原則認真查處事故，研究并作出安全生產事故的處理和行政責任追究
決定，按時結案。事故報告和統(tǒng)計及時、準確，無遲報、瞞報，報告程序符合規(guī)定。
三、獎懲
（一）完成安全生產工作目標的，按《綿陽市安全目標管理考核辦法》給予相應獎勵。
（二）轄區(qū)內發(fā)生安全生產責任事故死亡一人或經濟損失二萬元以上的，取消其安全生產先進評選資格。
（三）凡發(fā)生重特大事故的實行一票否決，并按規(guī)定追究有關行政領導的責任。
（四）本責任書由鄉(xiāng)政府黨政辦和鄉(xiāng)安全生產辦公室負責監(jiān)督、檢查、考核。
綿陽市游仙區(qū)東林鄉(xiāng)人民政府
代表（簽字）：
村委員會（單位、企業(yè)）
為進一步搞好我鎮(zhèn)安全生產管理工作，保障人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)岑溪市人民政府要求，特制定如下安全生產目標管理責任書：
一、責任目標
1、死亡重傷事故為0；
2、重大設備事故為0；
3、重大爆炸事故為0；
4、重大以上生產事故隱患查出率為100%；
5、安全隱患整改率達100%；
6、員工安全生產培訓教育持證率達100%。
二、目標管理
1、各廠（礦）的法定代表人為安全生產第一責任人，各車間的責任人（業(yè)主）為安全生產的直接責任人。
2、嚴格按照《安全生產法》和《勞動法》規(guī)定，抓好企業(yè)（車間）的安全生產工作，把安全生產目標管理納入年度工作的重要議事日程，要求全體員工辦理有關安全責任保險。
3、各廠礦企業(yè)制訂具體的安全生產管理制度和詳細的安全生產操作規(guī)程，健全安全檢查制度、安全教育培訓制度、傷亡事故報告制度，建立安全事故應急處理預案、應急救援系統(tǒng)和事故應急處理中心。
4、各廠（礦）企業(yè)建立健全安全管理機構和人員配備，符合
《安全生產法》規(guī)定。要有專職安全生產管理人員，負責督促和檢查從業(yè)人員按操作規(guī)程從事生產，違反規(guī)程的要嚴肅處理。
5、積極開展安全生產宣傳教育活動，定期或不定期邀請上級安全、公安等部門到各單位（企業(yè)）開展安全生產講座，提高安全意識。
6、安全生產目標責任書簽訂后，應立即把安全生產目標分解下達到車間，層層簽訂安全生產目標責任狀，把安全監(jiān)管責任量化到人，并制定切實可行措施，定期檢查、督促落實。
7、應做好安全生產的自查工作，重大事故隱患排查每年至少4次，同時要主動接受鎮(zhèn)安全生產督查組的檢查，對存在的事故隱患，及時整改。
8、各廠（礦）企業(yè)應積極配合鎮(zhèn)政府和有關部門做好安全生產工作，鎮(zhèn)政府和有關部門下發(fā)的安全整改意見書，各廠（礦）企業(yè)務必嚴格執(zhí)行，實施整改，對不實施整改的，其發(fā)生事故的一切經濟、法律責任由企業(yè)承擔。
9、應堅持匯報制度。做到每個月（每個雙月的28日）要把本單位及屬下單位有關安全生產的情況和安全檢查整改等情況及時向鎮(zhèn)安全生產辦公室匯報。
10、發(fā)生安全事故時企業(yè)業(yè)主要迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救，并按規(guī)定的程序和時限上報事故及協(xié)助有關部門調查處理事故。
本責任狀一式二份，雙方簽字后生效。
廠礦企業(yè)（蓋章）： 主管單位（蓋章）：
1、除維修中心和工程部辦公室外酒店其他區(qū)域一律不允許吸煙，違反者每次處罰50元；吸煙引起衛(wèi)生不到位的，違反者每次處罰5元；
2、從事電、氣焊操作人員必須持有效證件上崗，作業(yè)前主動聯(lián)系開動火證明，并聯(lián)系保安部做好預防工作；
3、在其他部門要求接臨時電時要對方部門填寫臨時用電申請單，經部門審批后在確保安全的前提下方可進行施工；
4、各班組人員及時清除管轄范圍內的所有火災隱患，發(fā)現(xiàn)隱患要立即清除并上報，需整改的應及時上報組織人員解決；
5、部門人員要積極參加酒店組織的消防安全培訓，配合安全部做好消防安全工作，積極參加消防知識考核；
6、部門將不定期檢查各區(qū)域的消防設施及不安全因素，如發(fā)現(xiàn)問題且區(qū)域負責人未安排人員解決、上報的將處以50元罰款；
7、班組負責區(qū)域發(fā)生火災一起，扣除領班一個月工資（基本工資除外），扣除主管半個月工資（基本工資除外）；
8、班組發(fā)生重大火災，直接損失在3000元以上的，除按照第7條扣除的，另外扣除領班、主管全年年終獎；
9、任何班組發(fā)生火災的，當班人員扣除一個月工資，重大火災的扣除工資外另扣除全年年終獎，重大火災的直接責任人移交公安司法機關處理；
員工簽名：
關鍵詞：工程項目管理；目標管理；層次分析；加權主成分分析
中圖分類號 : TU;F
Discussion on objectives management and strategic in structural engineering
Zheng Yuanwei1Huang Xianxue2
(1. Zhejiang Ruixing construction Engineering Co. ,Zhejiang Wenzhou 325000; 2.Wenzhou Institute of architectural design ,Zhejiang Wenzhou 325000)
Abstract: This article presented the background of the MBO theories, analyzed the present situation of the MBO researches in structural engineering of china and summarized some specific measures to achieve the four objects (quality, time, cost and security). In terms of the engineering having multiple objective,
Key words: Project Management; Management by Objectives; Analytic Hierarchy Process; Weighted Principal Component Analysis
中圖分類號：TU761文獻標識碼：A 文章編號：
“事事有矛盾，時時有矛盾”，矛盾存在于一切事物中且貫穿于每一事物的始終。事物的矛盾又分為主要矛盾和次要矛盾，主要矛盾占主導地位，這就要求人們先對主要矛盾重點突破，同時處理好次要矛盾。緊抓事物主要矛盾兼顧次要矛盾是解決問題的關鍵。從一般到特別，在建筑工程管理的整個過程中也一直存在矛盾，如質量、成本和進度等之間的矛盾。為了更好地解決這些矛盾，將建筑工程中的主要矛盾設為整體目標，要求所有管理人員以目標做為管理依據(jù)安排人力、機械設備、資金和材料等各種資源來達到目標成果，以目標指導行動。被管理者有了整體目標，形成正確的意識來指導實踐，并充分發(fā)揮人的主觀能動性來完成目標。另外，在實際工程中，工程項目資源短缺、管理粗放和效益低下的現(xiàn)象很嚴重，Standish Group對8400多個項目調查得到只有16%的項目達到目標，其余項目或要補救或徹底失敗[1]。因此，從哲學及工程現(xiàn)狀兩方面來看，研究目標管理是很有必要地。工程的多目標性需要我們更深地研究目標管理模式以及多個目標下的權重問題來指導實踐，為業(yè)主的決策提供有用的理論基礎。
工程項目目標管理理論
目標管理理論背景
目標管理（Management By Objectives，簡稱MBO）的基本理論和方法是由美國企業(yè)管理專家杜拉克（P·F·Drncder）在1954年出版的《管理的實踐》（The Practice of Management）中首次提出的 [3]。目標管理制度一經誕生，就被企業(yè)界廣泛采用。之后又有許多專家對目標管理方法進行了具體展開和豐富，如美國著名經營顧問西勒（E.C.Schlen）的結果管理和D·麥格雷戈的一體化原則等。日本是引入目標管理較早的國家。20世紀50年代，正處于高速成長時期的日本從美國引入了許多管理模式并成功運用到企業(yè)管理中，其中就有目標管理方法。根據(jù)日本文獻，從1956年《現(xiàn)代經營》（The Practice of Management）出版到1965年前后，日本集中出版了許多著名的管理類書籍[2]。目標管理在美國和日本企業(yè)管理中得到了很好地運用和發(fā)展，且出現(xiàn)了許多成功的案例。我國吸取兩國成功經驗，于1982年引進工程項目管理，翻譯了許多有關目標管理的書籍，如文獻[3]和文獻[4]詳盡地闡述了目標管理的理論發(fā)展和成功案例。1988年，工程項目管理在全國范圍內進行應用試點，并于1993年被正式推廣[5]。從上世紀80年代一直到現(xiàn)今，目標管理作為一種先進的管理模式被不斷地研究與實踐，并在各個領域中被廣泛地運用推廣，建筑施工項目管理也不例外。《中國土木建筑百科辭典》中何萬鐘定義“目標管理是以一定時期內或完成某一具體項目期望達到的狀態(tài)為目標，組織全體職工共同使之實現(xiàn)的科學管理方法。”它要求根據(jù)工程實際情況提出工程項目目標因素，通過分析、設計和優(yōu)化制訂出工程生命周期內需要達到的目標體系；再系統(tǒng)地將目標層層分析到各責任人處，建立從上到下、從整體到局部的目標管理體系；最后加強對目標責任人的業(yè)績評價，鼓勵成員完成目標并將目標落實到各階段，達到自我控制的目的。
1．2 我國建筑工程中的目標管理研究
21世紀初期，我國出現(xiàn)了大量有關建筑工程目標管理的文獻[1] [6] [7] [8]。質量、成本和進度被稱為工程項目目標管理的“三大目標”，它們構成了工程項目的主要控制管理目標系統(tǒng)。這三大目標是對立統(tǒng)一的關系，文獻[7]詳細地描述了它們兩兩之間的相互關系，圖1所示。另外，也有很多文獻[9]將安全做為另一項目標因素來考慮。因此，建筑工程項目的目標因素主要包括四個方面：質量、成本、進度和安全。有些文獻分別就單個目標因素（如質量目標管理[10]、成本目標管理[11]、進度目標管理[12]或安全目標管理[13]）進行分析，也有文獻[14]對幾個目標因素一起進行了分析。這些作者根據(jù)工程實例并結合多年現(xiàn)場經驗提出了實現(xiàn)目標控制的具體措施。
1）成本目標管理，實現(xiàn)“成本最低化”：勞動組織方面，合理詳細編制施工組織設計，實行獎懲制度并加強技術教育培訓，加強勞動紀律；材料方面，采購時要求好質量、低價格和短運距，嚴格驗收材料并完善限額領料制度，材料堆置現(xiàn)場時合理避免二次搬運，合理使用材料減少浪費；機械設備上，根據(jù)工程需要和市場租憑成本相結合來合理選擇機械設備、安排生產，定期保養(yǎng)來提高機械完好率和使用率；技術上，合理正確選用施工方法和方案，尋求各種降低消耗和提高工效的新工藝、新技術、新材料和新設備等降低成本的技術措施；現(xiàn)場管理時，根據(jù)實際充分利用原條件，科學規(guī)劃布置施工現(xiàn)場；明確合同條款，對合同中的暫定項目和存在變更的部分及時申報計量，利用合理賦予的權力合理增加收入減少支出。
2）進度目標管理，實現(xiàn)合同工期目標：充分認識和分析施工進度的影響因素，以此為基礎編制進度計劃來指導施工；根據(jù)實際施工情況不斷調整施工設備、材料和勞動力等資源的優(yōu)化配置，使?jié)M足實際施工強度要求，而不會因資源短缺而耽誤工期；結合動態(tài)控制管理來實現(xiàn)進度目標管理，因為實際進度和計劃進度往往會產生偏差，此時應分析原因采取措并施并調整原計劃。
3）質量目標管理，實現(xiàn)合同質量：質量控制要減少人為因素，大部分質量安全事故都是人的失誤造成；加強材料質量管理是工程質量管理的重要保證，選擇好的供貸廠家并合理組織材料供應和使用，嚴格按照建筑材料質量標準和管理規(guī)程做好材料檢查驗收；綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結構類型、機械設備性能、施工工藝方法和建筑技術經濟等因素選擇機械設備并合理正確操作機械，防止機械設備選用或操作不當?shù)葐栴}造成工程質量問題；在施工全過程中，任何產品的形成都必須有相應的技術方案、組織措施、檢測手段和施工組織設計。
4）安全目標管理，實現(xiàn)零事故及安全的施工環(huán)境：對施工人員進行安全教育管理提高施工人員素質，避免人為失誤造成的傷亡；嚴格按照規(guī)范進行現(xiàn)場操作，“安全第一、預防為主”，建立安全管理體系和安全生產責任制；編制并施工全過程執(zhí)行安全計劃，確定安全控制指標；分析不安全因素，并確定相應的預防安全措施。
我國吸取國外經驗，從理論上研究目標成本管理的方法，形成并使用與目標管理類似的方法。如今，已經建立了一套比較成熟且更適合我國建筑工程情況的目標管理理論框架。國內的學者也已經開始深入地研究目標管理應用的各個具體方面，但目前仍然缺乏較為系統(tǒng)和全面的研究成果體系，而且在一些方面還存在一定的理論分歧[11]。邱建雄[7]結合自身多年的現(xiàn)場施工項目管理實踐提出了建筑施工項目目標管理中存在目標管理不嚴肅的問題，主要表現(xiàn)在：成本管理控制不到位，無法落實；質量管理后看重形式和結構，不注意過程和本質；安全管理憑個人經驗，缺乏系統(tǒng)科學管理；進度工期管理不按合同約定，缺乏周密的計劃和系統(tǒng)的控制。理論脫離實際是空談，實際缺乏理論便是盲從。因此，我國在建筑工程中的目標管理需要更系統(tǒng)的理論研究并更有效的運用到實際工程中。
加權主成分分析選擇承包商
建筑工程往往是一個多目標的復雜過程，僅憑單個因素很難得到最適承包商來實現(xiàn)多個目標工程，因此可利用數(shù)學工具對多目標進行綜合分析。主成分析可用來對承包商進行選擇，主要是用PASW Statistics軟件對主成分進旋轉[15]，但經旋轉后得到的主成分意義不夠明確、無法賦重要性權數(shù)。而且主成分析權對具體數(shù)據(jù)進行分析，過于客觀。因此，可對各目標采用層次分析法進行權重分析，將這種用主觀判斷得到的權重結合到主成分析中來評價各承包商。
2．1 用層次分析法分析各目標權重
層次分析法（Analytic Hierarchy Process , 簡稱AHP）是美國匹茲堡大學教授沙旦（T.L.Sauty）于20世紀70年代提出的一種定性與定量相結合的多目標決策分析方法，于1982年11月召開的中美學術會議上由Saaty學生H.Gholamnezhad首先向中國介紹。以后層次分析法在中國得到很大的發(fā)展。在層次結構模型中，以“有效完成工程項目”為目標層A，以上述四個目標因素“成本低、進度快、質量高和安全”為準則層C，方案層P結合文獻[15]確定為“報價與標底比值小P1、按工期完成率高P2、工程質量優(yōu)良P3、五年內完成類似項目多P4、資產負債少P5、流動比率多P6和安全事故數(shù)量少P7”。整個層次結構模型如圖2所示，在重成本低的前提下做出各判斷矩陣并計算權重系數(shù)：
1）A-C判斷矩陣中各目標因素的重要性程度為C1>C2>C4>C3，其中λmax=4.0594，一致性比率CR=0.022
2）C1-P判斷矩陣中各因素的重要性程度為P1>P5>P3>P2，其中λmax=4.117，一致性比率CR=0.043
3）C2-P判斷矩陣中各因素的重要性程度為P4>P5，權重U2=（0.8333,0.1667）；
4）C3-P判斷矩陣中各目標因素的重要性程度為P6>P5>P7，其中λmax=3.0183，一致性比率CR=0.032
5）C4-P判斷矩陣中各目標因素的重要性程度為P7>P5，其中λmax=3.0183，一致性比率CR=0.032
對上面計算所得的矩陣進行組合，得到到矩陣U=（U1,U2,U3,U4），計算子準則層中各因素的權重為W=U*ω=（0.2956,0.0289,0.0615,0.1998,0.2228,0.0532,0.1382）。由此可知，各目標因素權數(shù)為P1>P5>P4>P7>P3>P6>P2。
2．2 加權主成分分析法選擇承包商
上面提到了用PASW Statistics軟件旋轉后得到的主成分意義不夠明確，無法賦重要性權重，不能體現(xiàn)目標因素。因此，下面對數(shù)據(jù)進行主成分析而不是因子分析，即不對主成分進行旋轉。且提出在主成分分析中加入權數(shù)就得到了加權主成分分析各指標。
由文獻[15]表1提取8家承包商數(shù)據(jù)，并加上因素P7“工程事故數(shù)量”，且假設對事故數(shù)量隨機給出。實際中，目標因素P1、P2和P7在數(shù)值上是越小越好，對其進行數(shù)據(jù)處理使三個因素在數(shù)值上越大越好，即將因素的最大值減該因素的每個值，最終結果如表1所示。對表1數(shù)據(jù)用PASW Statistics軟件進行主成分分析，結果如圖2。由結果得知前三個成分占94%，且特征根大于1，因此取前三個主成分。此時可得到無加權主成分分析結果。用PASW軟件對數(shù)據(jù)進行標準化處理得到矩陣A（aij），將A（aij）中各列（各指標）乘相應的權重W（wj）[16]，再按分析所得的三個主成分得分系數(shù)fkj進行得分計算，即第i家承包商的第k項主成份得分為fk=∑aij*wj*fkj。此時得到加權主成分分析結果，如表2所示。
表1 子準則層P各因素的原始數(shù)據(jù)表（參文獻15）
圖2PASW Statistics軟件主成分析結果
表2 分析結果
根據(jù)表2中的數(shù)據(jù)進行分析，5和6號承包商排名發(fā)生變化，無加權前5號承包商排在第二，但在注重成本前提下的加權處理后，因素P1、P5比重加重使得6號承包商排在第二名。相似地，4和7號承包商排名也發(fā)生了變化。當針對不同的對象，對各目標因素著重點不一樣時都會產生不同的權數(shù)，最后根據(jù)加權主成分分析對各承包商重新排名選擇合適的單位施工，其評價結果考慮了業(yè)主的主觀意愿，更加全面、更加符合客觀實際。
3 總結
物質決定意識，意識反作用于物質，正確的意識促進事物發(fā)展，而錯誤的意識就會阻礙事物的發(fā)展。在目標管理中，制定正確的目標進行管理對工程項目具有推動作用，只有選擇合理的目標，才能有的放矢使工程項目成功完成。我國從美國和日本引入先進的目標管理，將其運用于建筑行業(yè)。在這二十多年的不斷研究和實踐中，以工程“成本、工期、質量和安全等”為目標的一套符合我國建筑行業(yè)特點的目標管理理論日漸成熟化。
在實際工程中，工程的這種多目標性增加了項目的復雜程度，也給業(yè)主的決策帶來難度。加權主成分分析，考慮了業(yè)主主觀意愿用層次分析來評定各目標因素的權重，又客觀地對各目標因素進行主成分分析。將權數(shù)運用到主成分分析中，主觀判斷和客觀分析有機地結合起來，得到更全面并符合客觀實際的評價結果。本文借助文獻[15]中案例進行了實證分析，根據(jù)業(yè)主的主觀意愿對各承包商作出客觀的分析得到評價總排名，為業(yè)主的決策提供有力的理論依據(jù)。
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[7] 邱建雄．建筑工程項目目標管理探析［D］．重慶:重慶大學,2003.
[8] 張靈敏，王永國，田靈．目標管理方法在建設工程項目管理中的應用[J]．山東煤炭科技,2010(4):249-250.
[9] 周紅麒．建筑工程目標成本的管理及應用果[J]．建筑施工,2009,31(10):916-917.
[10]謝群．淺淡建筑工程施工中質量目標管理［J］．科技資訊,2008(36):53.
[11]馬建榮.目標成本管理在建筑施工項目的應用[D]．上海：上海交通大學,2010.
[12]杜桂峰，楊金招．淺析建筑施工項目進度目標管理[J]．河南建材,2009(6):107-108.
[13]曲靜波．淺談建筑工程施工的安全技術管理[J]．科技創(chuàng)新導報,2009(14):48.
[14]何霞榮，崔智敏，尹志國．項目管理三大目標的關系和優(yōu)先級分析[J]．西安財經學院學報,2008,21(3):74-77.
一、安全生產工作目標管理責任的范圍
1、安全生產工作包括：安全生產、防火、防盜等三方面內容。
2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產工作目標管理責任書。
3、我?guī)炻毠ぴ诒編靺^(qū)范圍內以及外租倉或車站、碼頭等場所進行各種工作，均納入安全生產工作目標管理責任的范圍。
二、安全工作目標管理的考核指標
1、杜絕職工在工作中發(fā)生非正常傷亡事故。
2、杜絕發(fā)生失竊、火災、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
3、加強財務資金管理。
4、工傷死亡率控制在0以內，重傷率控制在0以內。失竊、火災、爆炸、中毒事故發(fā)生率控制在0以內。
5、在工作中要把安全生產放在首位，樹立安全生產意識，增強防火防盜等觀念，利用班前班后的時間進行安全生產學習。加強對辦公物品、保化用品及各種工作器材管理。
三、安全工作目標管理責任
1、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針政策和法律法規(guī)，認真學習糧庫制訂的有關安全工作規(guī)章制度和各級專儲糧管理制度。
2、加強對使用的各種電器用具、機械設備、防毒面具的檢查和管理。每月對工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴禁使用不符合安全規(guī)定的各種器材用具。加強安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，關好自己的門，辦好自己的事。”
3、不得在辦公室內和倉庫周圍15米內烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。
4、庫內有民工進行裝卸、(來源：文秘站 ）運輸?shù)茸鳂I(yè)時，加強對民工的管理，教育民工在作業(yè)中注意安全，不得違章作業(yè)，不亂動糧庫內的物品和設施，并加以監(jiān)督。
5、專項儲備糧儲存期間保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規(guī)范》認真做好糧情檢測記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向糧庫領導匯報。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持量化考評制度。
6、化學藥品實行六雙管理，嚴格領用審批手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，帳實相符。
7、使用化學藥品時，必須經單位負責人批準，由技術熟練的技術員負責指揮。
8、化學藥劑在保管、分藥、投藥、放氣和處理殘渣等過程中，按照化學藥劑的使用管理及安全防護制度嚴格執(zhí)行。
9、加強保衛(wèi)人員交接班制度，認真檢查庫區(qū)內各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
10、對藥品庫、財務科等重要部位要作重點巡邏監(jiān)護，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告及處理。
四、考核期限與獎罰辦法
1、*月*日至*月*日
2、責任年限期滿時，對全面完成工作目標管理責任考核指標、認真貫徹落實糧庫有關安全工作管理制度、在工作中表現(xiàn)良好的職工糧庫給予一定的精神和物質獎勵。
3、對沒有完成安全工作目標管理責任考核指標、不重視安全工作、不認真貫徹執(zhí)行糧庫有關安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和違章作業(yè)的職工，給予一定的經濟處罰。造成責任事故的，另按有關法律法規(guī)給予處理。
一、安全生產工作目標管理責任的范圍
1、安全生產工作包括：安全生產、防火、防盜等三方面內容。
2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產工作目標管理責任書。
3、我?guī)炻毠ぴ诒編靺^(qū)范圍內以及外租倉或車站、碼頭等場所進行各種工作，均納入安全生產工作目標管理責任的范圍。
二、安全工作目標管理的考核指標
1、杜絕職工在工作中發(fā)生非正常傷亡事故。
2、杜絕發(fā)生失竊、火災、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
3、加強財務資金管理。
4、工傷死亡率控制在0以內，重傷率控制在0以內。失竊、火災、爆炸、中毒事故發(fā)生率控制在0以內。
5、在工作中要把安全生產放在首位，樹立安全生產意識，增強防火防盜等觀念，利用班前班后的時間進行安全生產學習。加強對辦公物品、保化用品及各種工作器材管理。
三、安全工作目標管理責任
1、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針政策和法律法規(guī)，認真學習糧庫制訂的有關安全工作規(guī)章制度和各級專儲糧管理制度。
2、加強對使用的各種電器用具、機械設備、防毒面具的檢查和管理。每月對工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴禁使用不符合安全規(guī)定的各種器材用具。加強安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，關好自己的門，辦好自己的事。”
3、不得在辦公室內和倉庫周圍15米內烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。
4、庫內有民工進行裝卸、運輸?shù)茸鳂I(yè)時，加強對民工的管理，教育民工在作業(yè)中注意安全，不得違章作業(yè)，不亂動糧庫內的物品和設施，并加以監(jiān)督。
5、專項儲備糧儲存期間保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規(guī)范》認真做好糧情檢測記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向糧庫領導匯報。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持量化考評制度。
6、化學藥品實行六雙管理，嚴格領用審批手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，帳實相符。
7、使用化學藥品時，必須經單位負責人批準，由技術熟練的技術員負責指揮。
8、化學藥劑在保管、分藥、投藥、放氣和處理殘渣等過程中，按照化學藥劑的使用管理及安全防護制度嚴格執(zhí)行。
9、加強保衛(wèi)人員交接班制度，認真檢查庫區(qū)內各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
10、對藥品庫、財務科等重要部位要作重點巡邏監(jiān)護，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告及處理。
四、考核期限與獎罰辦法
1、20__年*月*日至*月*日
2、責任年限期滿時，對全面完成工作目標管理責任考核指標、認真貫徹落實糧庫有關安全工作管理制度、在工作中表現(xiàn)良好的職工糧庫給予一定的精神和物質獎勵。
3、對沒有完成安全工作目標管理責任考核指標、不重視安全工作、不認真貫徹執(zhí)行糧庫有關安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和違章作業(yè)的職工，給予一定的經濟處罰。造成責任事故的，另按有關法律法規(guī)給予處理。
