時間：2023-02-10 22:01:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三年安全整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項整治行動，全面加強文化旅游安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預防和遏制重特大事故發生，確保全區文化旅游安全形勢平穩健康有序。
二、主要任務
（一）進一步推動企業安全生產主體責任落實
1.提高企業安全管理能力。推動企業制定安全生產主體責任若干規定，落實全員安全生產責任制，2021年底前全區重點文化旅游企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。
2.加強企業安全管理制度建設。要求企業不斷強化應急預案建設，多頻次開展應急演練，保證安全生產條件所必需的資金投入，完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告和教育培訓等制度。
3.建立健全隱患排查治理體系。企業規范制定分級分類排查治理標準，明確排查內容和排查措施，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。
（二）進一步強化行業重點領域整治
1.加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規的汽車公司，嚴格審查旅游包車車輛和駕駛人的資質，簽訂規范的租車協議，設置“導游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導游（領隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質車輛等違規違法行為，依法嚴處。
2.強化景區及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協調旅游集散中心、景區換乘站等重點地區加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區依法核定并嚴格執行景區游客最大承載量，科學評估景區內重點區域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優化游覽線路。健全完善客流預報預警等安全管理制度和應急處置預案，采取預約、分流、管控等多種方式調控人員數量，嚴防各類重特大事故發生。
3.抓好火災防控工作。聯合消防等部門對A級旅游景區、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、臨時搭建舞臺看臺營業性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設備是否完好，是否有疏散指示和應急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促山岳型A級旅游景區加強火源管控，嚴格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文化經營單位和旅游企業落實消防安全主體責任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業務培訓與演練，提高消防安全意識和應急能力。
4.嚴防食品衛生安全事故。督促A級旅游景區、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、營業性演出場所嚴格落實食品安全管理制度，強化食品安全監管。督促旅行社選擇衛生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導游人員加強預防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關，完善衛生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。
5.落實特種設備安全檢查。聯合市場監管部門對A級旅游景區、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、營業性演出場所等人員密集場所開展特種設備安全檢查，重點檢查設施安全，督促各企業定期維護特種設備，監控設施確保完善有效。
6.做好出境游安全監管。督促旅行社和在線旅游企業加強出境旅游產品安全審查，持續做好產品質量把控，對有安全隱患的產品立即下架。督促出境組團社加強領隊安全教育培訓，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業及時關注外事、文化和旅游行政部門的有關國家（地區）的安全預警提示，提高游客安全防范意識。
7.強化自然災害防范應對工作。督促旅行社密切關注汛情雪情預報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴重的區域旅游。指導A級旅游景區加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災害防范應對措施，提高化解自然災害重大風險能力。
（三）進一步提升從業人員素質能力
1.強化安全教育培訓。要建立健全安全教育培訓制度，對從業人員開展安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施，未取得特種設備作業操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
2.推動應急救援能力建設。要加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展消防、特種設備、反恐防爆等實訓演練，提高從業人員應急處置能力。
三、時間安排
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。制定實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位，周密部署轄區三年文化旅游安全專項整治工作。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。聯合應急、消防、市場監管等部門對本轄區文化旅游安全風險隱患進行全面排查檢查，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。及時開展“回頭看”工作，針對重點難點問題通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
四、保障措施
（一）加強組織領導。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、，認真推動本地區文化旅游安全整治行動。區文化旅游體育局牽頭，會同區應急管理局、區衛生健康委、區市場監督管理局、區消防救援大隊、屬地街道，建立聯合工作專班，密切協作配合，加強組織領導，保障整治行動順利有效開展。
根據教育部辦公廳《》的要求，結合教育系統實際，制定本實施方案。
一、整治目標
以*思想為指導，全面貫徹落實關于安全生產的重要論述和指示精神，按照教育部和自治區黨w、ZF的決策部署。堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理。
通過專項整治，推動各地各學校樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，進一步建立健全安全管理制度機制，完善責任體系和風險防控體系，扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，堅決杜絕重特大事故發生，確保安全形勢持續向好，實現教育系統安全發展高質量發展。
二、主要任務
（一）推進安全責任體系建設。
進一步完善對盟市、高校學校安全考核評價辦法，推動健全地方ZF的領導責任、教育部門的監管責任和學校的主體責任。按照“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，建立人人有責、層層負責、各負其責的全員安全責任體系和明責、知責、履責、問責的安全責任運行機制，加強學校安全制度化、規范化和標準化建設。（責任處室：人事處、學校安全管理處、督導室）
（二）推進安全管理體系建設。
推進安全宣傳教育和培訓體系建設。把關于安全生產重要論述和有關法規文件納入各級教育部門、高校黨w（黨組）理論中心組學習重要內容，通過集中學習、專題研討、培訓等形式，及時傳達貫徹中央和自治區黨w、ZF的決策部署，定期研究學校安全管理工作。各級教育部門要牢固樹立安全發展理念，推進安全宣傳教育常態化、制度化，指導學校建立教職員工安全業務培訓制度，嚴格落實學生安全教育教學有關要求，不斷師生提升安全素養和風險識別能力，提高應急處置和自救互救能力。（責任處室：辦公室、機關黨w、學校安全管理處、基礎教育處、高等教育處、職業與成人教育處）
（三）推進安全基礎保障體系建設。
推動地方ZF落實安全投入有關政策措施，加大學校安防基礎設施建設力度，進一步完善安全保障條件。制定出臺學校安全有關地方性法規和標準，規范安全管理、事故處置、責任追究等行為。加強高校安全學科專業建設和人才培養，為學校安全管理提供人才支持。以學校視頻監控聯網應用為重點，構建自治區、盟市、旗縣、學校視頻監控聯網系統和連接公安部門的應急報警系統，實現隱患排查、問題清單、日常巡查和應急處置信息化。（責任處室：財務處、政策法規處、高等教育處、學校安全管理處、科技與信息化處、信息中心）
（四）推進安全風險管控和隱患治理體系建設。
建立安全隱患“三個清單”（問題清單、責任清單、整改清單）制度。各級教育部門要指導學校定期開展安全隱患排查和風險辨識評估，健全安全風險評估、管控、公告制度，落實安全風險管控措施，實現隱患排查、登記、整治、報告、消賬閉環管理。推動各級建立學校安全聯席會議機制，加強與應急、市場、公安等部門的協同聯動，促進資源共享、信息互通和綜合治理，形成護校安園工作合力。（責任處室：學校安全管理處、各有關業務處室）
（五）推進應急處置能力體系建設。
全面修訂完善教育系統突發事件應急預案，進一步規范值班值守、突發事件信息報告和應急響應制度、程序。嚴格落實學校應急演練制度，定期組織師生開展應急演練。建立健全輿情監測、研判和處置機制，提高風險防范能力。（責任處室：辦公室、學校安全管理處、學生與思想政治工作處、科技與信息化處）
三、開展重點領域安全專項整治
（一）開展學校食品安全專項整治。
以開展“校園食品安全守護行動”為重點，聚焦校園食品安全突出問題和薄弱環節，進一步推動落實學校食品安全主體責任和教育部門監管責任，嚴管嚴控食品經營風險，堅決防范校園發生群體性重大食品安全事故。
*年，全區學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%，“四D”、“六T”廚房規范化建設全面啟動，中小學、幼兒園相關負責人陪餐制全覆蓋建立，創造條件推進家長陪餐制度實施；*年，全區學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%；*年，全區學校、幼兒園食堂餐飲服務從業人員食品安全知識培訓率達到*%，食品安全知識抽查考核合格率達到*%以上，中小學生食品安全知識知曉率達到*%。實施大宗食品原料公開招標、集中定點采購的學校、幼兒園食堂達到*%以上。（責任處室：學校安全管理處、體育與衛生藝術教育處）
（二）開展學校消防安全專項整治。
以完善消防基礎設施、打通消防生命通道和微型消防站建設為重點，*年，集中解決一批校舍消防驗收問題，完成校園消防通道清理、劃線標識和暢通工作，重點部位微型消防站全覆蓋，中小學全面啟動消防操活動；*年，城市校舍消防未驗收問題得到基本解決，城市校園微型消防站達到全覆蓋，中小學消防操活動全面開展；
*年，全區校舍消防未驗收問題得到基本解決，消防基礎設施正常運行，校園微型消防站達到全覆蓋，各級各類學校消防安全制度健全，專業管理人員滿足消防管理工作需要，消防安全教育、應急疏散演練常態化開展，消防安全管理水平進一步提升。（責任處室：學校安全管理處、各有關業務處室）
（三）開展校園及周邊環境整治。
以“護校安園專項行動”為抓手，加快推進《中小學幼兒園安防建設三年行動計劃》。在*年完成中小學與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率、城市校園“護學崗”“四個*%”的基礎上，*年，城鎮幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率、“護學崗”達到*%；*年，鄉村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標率達到*%，城鎮幼兒園封閉化管理達到*%；*年，全區中小學幼兒園完全實現“三個*%”。
以建立和完善學校聯席會議機制為重點，協調有關部門加強月會商機制、定期通報機制、聯合整治機制、督導檢查機制、聯動應急處置機制建設，持續開展校園周邊治安環境、文化環境、食品衛生環境、交通環境整治，形成常態化護校安園工作合力。（責任處室：學校安全管理處、督導室）
（四）開展實驗室危化品安全專項整治。
按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，進一步健全實驗室及危化品安全管理責任體系和運行機制，明確安全主體責任和日常管理責任，形成從購買、儲存、使用、監督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監管體系。*年，全面排查各級各類學校實驗室及危化品現狀，摸清底數，建立危險源電子臺賬、分布圖，完成重大安全隱患整改；*年，完善各級各類學校實驗室及危化品安全管理制度、突發事件應急預案及處置機制，改善重大危險源儲存管理條件；
*年，各級各類學校實驗室及危化品安全管理制度、應急處置機制全面建立，日常管理職責明晰，運行科學規范、安全有序，有關管理人員、科研實驗人員安全教育培訓（每年不少于*周）制度常態化，建立高等學校科研實驗室重大危險源在線監測預警機制。（責任處室：科技與信息化處、基礎教育處、高等教育處、學校安全管理處）
（五）開展校車交通安全整治。
嚴格落實《校車安全管理條例》，繼續推動各級ZF建立多渠道籌措校車經費的機制，通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式推動校車制度實施。協調配合應急、公安、交通等相關部門建立應急救援機制，持續開展拉載學生車輛、校園周邊交通環境綜合整治，堅決杜絕非法校車和黑校車接送學生的現象。督促指導學校和校車服務機構嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，加強對駕駛人和隨車管理人員的培訓，強化源頭管理、動態監測，保障學生交通安全。（責任處室：學校安全管理處、督導室）
四、時間安排和要求
（一）動員部署（*年*月-*月）。
制定印發《全區教育系統安全專項整治三年行動實施方案》，各級教育部門、高等學校根據《實施方案》的要求分層制定具體實施方案，落實專項整治分工責任，成立工作專班，全面部署和啟動專項整治工作。
（二）排查整治（*年*月至*年*月）。
按照《實施方案》提出的重點領域專項整治工作任務，全面排查摸清底數，找準問題和薄弱環節，制定整改措施，明確整改責任時限，確保按時完成年度工作目標任務。
（三）集中攻堅（*年全年）。
在全面排查、建立“三個清單”的基礎上，堅持立查立改、邊查邊改，實行問題銷號管理。要對梳理出的重點難點問題進行專題研究，實行領導包案制度，細化責任和措施，加大攻堅力度，確保專項整治取得明顯成效。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭整治、系統整治和綜合整治，堅決整治制約安全發展的突出矛盾，堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，全街安全生產整體水平明顯提高，安全生產形勢持續穩定向好，為維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力安全生產保障。
二、主要任務
推動各社區（村）和企業堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化社區（村）書記崗位責任、和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由街道推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由街道監管為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區（村）和企業集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。街道理論中心組和各社區（村）以及相關企業安排專題學習，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。街黨工委和各社區（村）將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，制定宣傳方案，定期開展宣傳活動，形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。全方位壓實安全責任。不定期組織研究安全生產隱患排查過程中存在的問題，深入推動企業落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定，切實消除監管盲區漏洞。五是有效防范安全風險。突出重點企業開展專項整治。
（二）落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力，深入推動落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規定，強化企業負責人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2020年底前企業建立完善的安全風險管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年底前，街道、各社區（村）和企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，防止漏管失控。四是相關企業要保證安全生產條件所必須的資金投入，確保安全生產費用足額提取、使用到位，重點用于風險防控和隱患排查治理。五是加強企業安全管理制度建設，完善和落實企業安全生產教育培訓制度，企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門報告。
（三）冶金工貿安全整治。一是在工貿行業全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設雙重預防工作，繪制企業內部“紅橙黃藍”安全風險分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點領域，推進“雙體系”建設，全面建立風險分類分級管控警示制度，通過三年時間，我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業，雙重預防機制建設完成率達到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業綜合治理，進一步提高工貿行業危險源監管水平，確保企業安全生產。四是建立健全安全生產應急預案體系，督促企業每年組織一次或參與觀摩應急演練，提高自救實戰能力。
（七）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，實施“一區一策”綜合治理，利用三年時間分類分批完成督辦整改，完善停車資源基礎建設和規范管理。二是配合行管部門針對高層建筑、養老機構、九小場所等重點場所，緊盯建筑消防設施、疏散通道、消防力量建設等重點環節集中開展專項整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應急救援能力。三是聚焦老舊小區、電動車、家庭加工作坊、城鄉接合部、鄉村等領域，配合相關行管部門對外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場所、物流倉儲以及教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教重點行業存在的消防安全突出風險，集中開展排查整治，及時消除火災隱患。四是健全完善各社區（村）及企業消防組織機構，著力提升抗御火災整體能力。五是各社區（村）加強建設基層消防網格信息化管理平臺。六是各社區（村）建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，開展有針對性的消防宣傳教育培訓活動，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。
三、時間步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產專項整治三年行動總體實施方案和2個專題實施方案及2個專項整治實施方案;對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社區（村）對本轄區重點場所和關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(2021年)。各社區（村）及時動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，報送街應急服務站或相關行管部門。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合安全生產專項整治三年行動，著力將黨的十以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為規章制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
四、工作措施
（一）全面加強組織領導。各社區（村)、相關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、。要加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，納入社區（村）安全生產工作考核。
（二）落實完善法規制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。
（三）不斷提高保障能力。要強化安全生產經費保障，建立完善安全生產經費保障長效機制。督促企業不斷增加安全投入，推進企業安全生產費用提取和管理。
（四）切實提升監管效能。各社區（村）配合行管部門健全完善安全監管長效機制。深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。
為認真貫徹落實全省安全生產專項整治三年行動推進部署暨省安委會2020年第二次全體成員（擴大）會議、全省安全生產“排險除患”集中整治視頻會議、市安委會成員（擴大）會議和江安委辦文件精神，結合縣供銷社實際，制定本工作方案，請認真貫徹落實。縣供銷合作社聯合社2020年8月7日縣供銷社安全生產“排險除患”集中整治工作方案為認真貫徹關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產工作決策部署，深刻汲取事故教訓，切實加強安全生產工作，打好安全生產專項整治三年行動“開局之戰”。根據委辦﹝2020﹞45號文件精神，結合縣供銷社實際，制定本活動方案。
一、目標任務
緊緊圍繞“風險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務，在全系統部署開展安全生產“排險除患”集中整治。通過集中整治，建立落實風險“常態研判、動態管控”和隱患“每日排查、動態清零”制度，實現風險全感知、隱患全排查、責任全落實，切實把風險化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災之前，堅決遏制較大及以上事故，減少一般事故，為全縣營造更加良好的安全生產環境。
二、整治范圍
此次整治包括生產經營單位、人員密集場所、所屬房產，確保整治覆蓋面達100%。一是日用品超市，是否銷售煙花爆竹；二是農資配送中心，是否存在安全隱患；三是閑置破損房產，是否危及過往人員、車輛安全。
三、工作安排
從2020年7月至12月底，分三個階段進行。（一）自查自糾階段（從即日起至8月31日）各單位對所轄區域內從事生產經營的單位、人員密集場所、所屬房產開展風險排查。（二）集中整治階段（從9月1日起至11月30日）各單位對排查出的隱患進行集中整治，縣供銷社對各單位開展排查和整治情況進行督導檢查，從根本上解決影響安全生產的突出問題。（三）鞏固提升階段（12月1日至12月31日）縣供銷社組織開展對整治后隱患點進行“回頭看”，確保整改落實。
四、工作要求
（一）加強值班值守加強值班值守工作，強化信息報送，嚴格執行應急報告制度，確保信息報告暢通。（二）強化宣傳各單位要利用場鎮逢場，在門市懸掛安全生產主題標語，加強安全宣傳，不斷提高社會群眾安全意識。（三）嚴格績效考核此項工作納入年終目標考核，未按照要求開展，將扣減2020年目標績效。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神和關于安全生產的重要論述，進一步強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深入開展全縣民政服務機構消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施，扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化，為維護全縣民政服務對象生命財產安全創造優質的消防安全環境。
二、整治目標
利用三年時間，深入推進打通消防生命通道、突出風險整治、打牢民政服務機構消防基礎、強化重點行業管理“五大攻堅行動”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”，努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環境明顯改善。
三、組織機構
縣民政局成立消防安全專項整治三年行動指導組，縣民政局局長任組長，縣民政局各黨組成員為成員，負責專項行動的督促落實，下設消防安全專項整治三年行動辦公室，辦公室設在養老服務股，負責定期調度各鄉鎮、開發區、局屬各單位工作推進情況，掌握工作進度，對工作推動力度不大、進度緩慢的，將下發督辦通知書、約談相關單位。
四、主要任務
（一）養老機構火災隱患排查。7月底前，消防救援大隊聯合民政局組織召開全縣養老機構行業系統消防安全標準化建設會議，推動消防安全標準化達標創建工作。健全完善“五實十崗”消防責任體系，強化督導考核；指導醫療、養老機構全面落實自查自改，明確整改時限、責任人，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，全面摸清消防安全現狀；重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等，真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變，切實消除一批醫療、養老機構火災隱患存量，夯實單位火災防控基礎。民政局要進一步加快推進全縣養老機構消防設施設備改造工程的進度，12月底前，確保全縣養老機構消防設施設備改造工程全部通過住建部門消防驗收。2020年12月30日前，全縣養老機構全部建立完善消防檔案，養老機構至少打造3處行業標桿單位（表1、表2）；2021年，全面完成消防安全標準化管理達標創建；2022年，完善長效管理機制，推動單位火災防控能力進一步提升。
（二）集中整治行業消防安全問題。2020年9月底前，民政部門要對養老服務機構、救助管理和托養機構等行業單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患并將排查整治統計表上報至專項行動辦公室（表1）。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限，提供消防技術服務，2022年底前基本整改完畢。
（三）推行行業消防安全標準化管理。消防安全委員會將在今年印發《行業消防安全標準化管理要則》，民政部門將建立完善行業系統消防安全管理規定，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業單位開展消防安全標準化管理。2020年底前，由民政局牽頭，打造行業標桿示范單位不少于3個（表2），所有消防安全重點單位全部完成消防安全標準化管理達標創建；2021年，全面推廣典型經驗做法；2022年，有效落實行業標準化管理。
（四）加強重要節點消防安全教育。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要緊緊圍繞“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動，緊密結合區域消防安全形勢、火災特點，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識。
五、時間安排
自2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年6月20日前）。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要結合實際細化制定本地區、本部門實施方案，召開動員部署會議，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
（二）排查整治階段（2020年6月20日至12月）。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位根據方案要求全面排查本地區、本行業系統消防安全風險隱患，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，及時上報排查及政治結果，確保各項排查任務精準推進落實。
（三）集中攻堅階段（2021年）。召開專項行動階段性總結會議，梳理各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案。
（四）鞏固提升階段（2022年）。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
六、工作要求
（一）強化組織領導。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體，細化職責分工，落實工作責任，全面落實三年行動的各項任務和要求。要推動本地區、本行業落實組織實施工作，各單位主要領導作為第一責任人，要成立組織，定期上報工作動態，確保各項任務按步推進、按期完成。
（二）強化統籌推進。各鄉鎮民政辦、開發區社會事務局、局屬各單位要堅持問題導向，堅持整體推進和重點突破相結合的原則，精準發力，綜合施策。要緊抓當前行業領域消防安全突出問題和關鍵環節，圍繞工作任務和工作重點，落實工作責任，明確工作措施，量化、細化工作要求，制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區和行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
城管局安全生產專項整治三年行動工作匯報
市局牽頭制定了城市安全生產委員會安全生產專項整治三年行動實施方案，盧光智局長召開安全工作部署會議，按照時間節點，親自督導檢查安全生產工作，扎扎實實推進整治工作，局屬各部位均制定了具體的整治行動實施方案。
活動開展以來，市局牽頭出臺“防風險、除隱患、嚴執法”專項行動實施方案、安全隱患拉網大排查實施方案、校園周邊安全隱患排查整治實施方案，局屬各部位總計召開安全工作部署會12次，市局采取不同形式的督導檢查20次，制定下發各類通知、督導單50余份。
市政中心共排查大同路、北辛路、善國路、府前路、益康大道等道路路沿石、人行道花磚損壞、路面破損等安全隱患共計26處，排查城區路燈損壞隱患16處，對排查出的隱患要求管理人員立即進行了整改維修，共計更換損壞人行道大理石、透水磚共計2000余平米,維修路面約10000平米，更換路沿石500余米；處理龍泉南路、青啤西路、大同北路、通盛路、北關街等道路路燈線路故障60余處，維修善國路、府前路、荊河路、北新路、塔寺路等道路路燈180余盞；
環衛中心對作業車輛逐輛進行了安全排查，排查垃圾中轉站10座，消除安全隱患10余處，教育路段保潔人員50余次，責令1處公廁管理人員取締亂扯亂掛電線行為。
園林中心排查特殊作業車輛安全隱患20余輛次，對涉水廣場隱患排查8次，消除隱患6處，共剪除道路兩側枯枝斷枝100余處，處理折斷樹木8株，修剪阻礙行車的紅葉石楠、冬青等觀賞苗木約600余平方。
各執法中隊合計排查門頭廣告破損、架體生銹30余處，目前已整改完畢。對轄區升級改造的戶外廣告安全管理進行跟蹤督導。開展燃氣安全檢查10次，并對人員密集場所利用小煤氣罐進行食品加工處理的商販進行取締，共取締攤點100余次。持續開展校園周邊安全隱患排查活動，共清理校園周邊流動商販30余家并證據保存煤氣罐10個，三輪車5輛。加強游園、廣場的管理力度，取締存有安全隱患的碰碰車20余輛，取締小食品攤點200余處，氫氣球攤點8處。
【概述】
結合當前工作需要，的會員“Q-Two”為你整理了這篇“三措施”深入推進安全生產專項整治三年行動范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來，亳州市緊盯事故多發、問題突出的重點行業、重點領域、重點地區，查短板、補弱項、強攻堅，有效杜絕專項整治形式化、表面化、一般化，縱深推進安全生產專項整治三年行動，全面提升了安全生產治理能力和水平。
一是“責任”上再壓實。今年以來，召開2次市安委會全體成員擴大會議、3次專題會議，調度安全生產專項整治三年行動工作開展情況，安排部署“攻堅之年”重點工作，明確牽頭單位、責任單位的工作職責和工作方向，進一步壓緊壓實安全責任，筑牢安全生產防線，推動三年行動做深做實。
二是“措施”上再完善。印發《亳州市“1+2+22”安全生產專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》，明確24項重點攻堅任務和3個階段攻堅目標。同時，針對重點、難點問題，分析梳理工作中存在短板、弱項和突出問題71個，及時建立突出問題和制度措施“兩個清單”，進一步明確責任單位、責任人、整改時限等，徹底解決集中攻堅“攻什么、誰來攻、如何攻”等問題。
三是“督導”上再加力。制定《亳州市安全生產專項整治三年行動常態化督查暗訪工作制度》，以市安委辦、工作專班為主體，會同市紀委監委、市委督查考核辦等單位開展聯合督查、綜合督查、專項督查等，持續推動“攻堅之年”專項整治三年行動取得突破。對工作推進不堅決、不到位的，約談有關地區和部門主要負責人或分管負責人；對因整治工作失職瀆職造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究責任。截至目前，市安委辦組織開展了7輪專項暗訪督導，發現問題和隱患500余條，下發通報5期，制作安全生產警示教育片1部。
按照《市教育系統安全生產“三聚焦三落實三提升”專項治理工作實施方案》精神和要求，結合我園安全管理工作實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實市教育局安全生產主管部門“關于加強安全生產工作的各項決策部署”，嚴格執行區教育局“發展是第一要務，安全是第一責任”的工作要求，以“三聚焦、三落實、三提升”專項治理為主線，以“排風險、治隱患、遏事故”為目標，嚴格履行“黨政領導班子”主體責任，廣泛發動教職員工“齊抓共管”，為“十四五”開好局、起好步，以優異的成績迎接建黨100周年。
二、基本原則
1、聚焦建黨100周年，落實主體責任，提升防范能力。幼兒園立足學前教育工作重心，緊密結合國家重大政治中心活動，立足崗位、齊抓共管，確保幼兒園工作秩序、維護社會穩定。
2、聚焦三年專項行動，落實整治任務，提升整治能力。根據安全生產專項整治三年行動攻堅年的任務要求，持續推進幼兒園安全隱患的自查排查能力，從嚴從實從細做好幼兒園安全管理工作。
3、聚焦季節工作特點，落實管控措施,提升治理能力。針對季節特點，針對防汛期，針對重要時間節點等重要時期，提高思想認識，增強檢查排查實效，堅持人人守責、層層負責，全面提高執行力，提升可控力。
三、建立組織機構
幼兒園成立“安全生產’三聚焦、三落實、三提升’專項治理行動工作領導小組”，園長任組長，教學、后勤負責人副組長；廚房管理員、保健醫老師及教學組長、保育員組長、安保人員為成員；統一領導安全生產專項治理行動工作。成立安全管理檢查排查工作小組，后勤負責人任組長，主要負責安全生產具體工作的檢查排查和專項治理實施行動，并做好通報、總結等事項。
四、治理內容
重點開展對教室、廚房、綜合樓等公共場所和消防器材的安全性能的檢查排查；針對幼兒園春季學期安全工作的規律、特點，組織開展防溺水、消防安全、入離園時段大門前交通及廚房燃氣、教室電氣設施等安全檢查、隱患排查；實現滅火器完好率100%；教室電氣設施完好率100%；大型玩具完好率100%；安全管理規章制度和操規程執行力100%；及時消除各類安全隱患等情況。努力加強與公安交通管理部門、駐地公安派出所的溝通聯系，有效改善幼兒園大門前交通安全管理現狀。
五、時間步驟
專項治理行動從4月6日起至7月10日結束，分三個階段：
（一）動員部署階段（4月6日—4月10日）。結合實際，對專項治理工作進行研究部署，結合本方案和三年專項行動制定具體實施方案，明確檢查內容，落實責任，對治理行動工作作出具體安排，開展自改自查工作。
（二）集中整治階段（4月11日—6月20日）。全面開展安全檢查、隱患排查及整改工作。對幼兒園大門前交通安全管理現狀，及時向主管部門反映、請示，力求取得滿意的效果。
（三）總結提升階段（6月21日—7月5日）。要總結工作，分析存在問題，對幼兒園自身不能解決的安全隱患問題，及時向上級主管部門反映，同時制定臨時保證措施，形成總結報告，報送教育局。
六、工作要求
1、強化責任落實。成立專項治理行動組織機構，明確責任分工，研究制定專項治理行動實施方案。細化工作任務，有計劃、分步驟進行實施。加強領導，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，扎實開展安全生產專項治理工作。
為全面提升疏附縣公共消防安全水平，落實“十二五”安全生產規劃，加強“十二五”期間全區消防安全工作，堅決遏制“高層地下建筑、工業園區、城鄉結合部、城中村、商業集中區、棚戶區”等區域性火災易發、多發勢頭，結合我縣實際，特制定本規劃。
一、規劃背景
近年來，我縣消防工作在縣委、政府、公安局的正確領導下，在各鄉鎮人民政府和各單位的大力支持下，社會消防工作取得了長足發展，重特大火災和群死群傷惡性火災事故得到有效防控，為全縣經濟社會快速發展創造了良好的消防安全環境。但是，隨著城市建設的不斷發展，城市規模的不斷擴大，城鎮化速度的不斷加快，全縣火災隱患突出區域消防基礎設施不足，消防規劃不合理，消防安全管理落后等問題日益凸顯，已不能適應實際需要，消防安全隱患大量增加，火災事故頻發，存在消防安全管理缺位、消防安全責任落實不到位、公民消防安全意識自防自救技能差等因素，極易造成群死群傷惡性火災事故，對人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅，區域性火災隱患整治工作亟待進一步加強。
二、任務目標
全縣按照“2013年集中清理，2014年綜合整治，2015年整體提升”的總體要求，利用三年時間結合“十二五”安全生產規劃的落實執行，分類別、分階段全面掌握轄區火災隱患突出區域基本情況，強化危及公共安全的區域性火災隱患整治，建立長效管理、整治機制，加強對區域性火災隱患的消防安全管理，防止火災隱患反彈，達到“減少存量，控制增量”杜絕和減少群死群傷火災事故的目標。
三、年度規劃
結合總體規劃及疏附縣實際，制定2013年至2015年三年規劃。
（一）2013年，各鄉鎮人民政府、各單位要將區域性火災隱患整治工作列入目標責任進行安排部署，成立相應的區域性火災隱患專項整治領導機構。重點針對高層地下建筑、商貿市場、工業園區、商業集中區、城鄉結合部、城中村、棚戶區等消防安全重點區域,開展消防安全隱患論證，制定科學合理、切實可行的整改方案，確定整改責任主體，明確整治工作落實單位及人員，啟動區域性火災隱患消防安全整治工作。
（二）2014年，按照著眼長遠、立足治本、因地制宜、夯實基礎的原則，開展全縣區域性火災隱患整治。各鄉鎮、單位應將火災隱患突出區域列入整改計劃，積極推動區域性火災隱患的徹底根治，落實整治措施和整治責任，按照城鄉公共消防設施建設管理辦法，增建消防給水管網、市政消火栓、消防水鶴，建設消防設施器材配置點等治理措施，全面改善火災隱患突出區域的消防安全基礎條件，控制火災隱患增量，強化消防安全管理，提升消防安全水平。
（三）2015年，開展區域性火災隱患整治檢查驗收和“回頭看”，在前階段工作的基礎上，進一步深化區域性火災隱患整治工作，對還沒有排查整治的區域性火災隱患，要在2015年10月底前完成排查整治，對已經排查整治的，要實行檢查驗收和“回頭看”，重點核查前期發現的區域性火災隱患是否整改落實到位，火災隱患存量是否下降，火災隱患增長是否得到控制，基礎消防設施建設是否達標，消防安全管理是否改善，全力防止火災隱患反彈。
四、工作措施
（一）分域布局，強推嚴治。各鄉鎮、各單位要組織采取分組分片的做法，對區域性火災隱患集中進行清查，切實摸清火災隱患突出區域基本情況，每個鄉鎮劃定至少2個以上的重點區域，明確工作職責，建立政府統一領導、單位依法監管的工作責任體系，集中開展整治。
（二）分級建檔，預警嚴控。各鄉鎮、各單位要建立區域性火災隱患基礎信息庫，將火災隱患突出區域的人員、建筑功能性質、消防車道、防火間距、建筑耐火等級、市政消防基礎設施、周邊地理信息、消防水源狀況、消防安全管理等情況逐一建檔入庫，實施動態更新。綜合評估火災危險等級，劃分區域、類別，分級預警監控，分類逐步整治。
（三）單位聯動，集中整治。 針對區域性火災隱患整治涉及面廣、工作量大，必須堅持政府統一領導，公安、安監、經信、工商、發改、財政、國土、住建、文廣、城管、綜治、規劃、民政、消防等單位齊抓共管，切實形成整治合力，各司其職，齊抓共管，落實工作措施，共同推動區域性火災隱患整治。
（四）強化考評，嚴格獎懲。 為切實抓好全縣區域性火災隱患整治工作，確保2015年區域性火災隱患整治工作全面完成，縣人民政府要把區域性火災隱患整治工作納入目標考核，定期開展督促檢查，深入推進工作落實。對成績突出的先進單位和個人要給予表彰，對工作進展遲緩、成效不明顯的鄉鎮和單位要給予通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，措施不落實導致發生重特大尤其是群死群傷火災事故的，按照“四不放過”原則，實行責任倒查。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導。為切實抓好全縣區域性火災隱患整治工作，確保2015年區域性火災隱患整治工作目標的實現，縣人民政府成立了全縣區域性火災隱患整治工作領導小組，負責組織領導全縣區域性火災隱患整治工作。各鄉鎮、各單位要統一思想，加強組織領導，明確工作職責、目標任務，全面部署、廣泛動員，及 時將區域性火災隱患整治作為當前和今后一段時期內的重要工作抓好抓落實。
（二）科學制定整治方案。各鄉鎮、各單位要緊密結合實際，因地制宜，認真研究和科學制定本地、本行業實施方案，緊緊抓住政府主體層面和源頭防控等重點環節，要立足實際，科學研判，統籌火災隱患突出區域，實施分類整治，落實工作措施，不斷改善全區消防安全環境。
一、總體要求
以鄉鎮和農村液化氣市場整治為重點，以行業質量安全規范為抓手，按照“屬地管理、標本兼治”的原則，建立符合當地實際的液化氣供應模式，切實消除小液化氣行業存在的質量安全隱患和突出問題，并逐步建立部門聯動、點面結合、綜合治理的長效監管機制。
年目標：摸清全縣液化氣行業的基本情況，建立完善監管檔案；編制完善液化氣專業規劃；開展典型鄉鎮示范整治試點；全面推進各鄉鎮整治工作。在此基礎上，摸索具有代表性的整治規律。
年目標：全面實施液化氣行業整治活動，充分發揮示范點的典型引路作用，大力推進我縣城鄉液化氣供應市場的規范化。在有條件的鄉鎮推行“預約配送”式供應體系；其他鄉鎮則通過扶持一批基礎條件較好的專業公司直營站、提升改造一批基礎條件一般的供應站、查處一批經營條件惡劣且整治不到位供應站和銷售點以規范市場。
年目標：通過對液化氣經營企業的城鄉經營市場的安全專項整治，達到基本消滅違法經營液化氣現象，液化氣儲配站符合國家規定的安全要求；各供應站安全管理組織，安全管理制度健全，日常安全管理有序；液化氣行業的從業人員安全素質明顯提高。確實做到為城鄉居民提供量足、質優、價格合理的燃氣產品、優質的服務和安全的燃氣使用環境。
二、整治重點
1、整治范圍：各鄉鎮范圍內，根據《省瓶裝燃氣經營許可管理辦法》規定劃分的從事瓶裝燃氣綜合經營或瓶裝燃氣供應經營單位和個人；
2、整治重點：不按照規劃設置站點的行為；站點不符合“標準”要求的；違規倒灌充氣現象；從業人員無證上崗的。
三、工作步驟
根據縣政府對全縣“十小”行業整治工作的總體部署，我縣液化氣行業的整治將分三年組織實施，分以下幾個階段進行。
1、調查摸底：各鄉鎮根據整治范圍對小液化氣行業進行一次調查，以行政村（街道）為單位，摸清小液化氣行業的分布、數量，存在的主要問題。
2、優化布點：編制完善城鄉燃氣專業規劃。按照《條例》的規定，根據新一輪城市總體規劃和縣市域總體規劃，和十小行業整治與規范的要求，做好燃氣專業規劃的修編工作。要按照城鄉統籌、合理布點的原則，明確燃氣事業的發展目標，優化布局，提出控制性的規劃方案，為燃氣設施、瓶裝燃氣供應站點的建設、管理和行政執行法提供規劃依據。今后凡不符合規劃的燃氣項目和供應站點一律不得批準建設和設置；按照規劃預留的燃氣設施建設用地，未經法定程序批準一律不得挪作它用。
3、嚴格標準、控制源頭：年月底前，根據省燃氣管理條例、省瓶裝燃氣經營許可管理辦法、燃氣專業規劃，對瓶裝燃氣綜合經營單位所屬的供應站和瓶裝燃氣供應經營單位進行許可審核。對不符合燃氣專業規劃的，實施關停；
對符合燃氣專業規劃，達不到《條例》和整治標準要求的瓶裝燃氣綜合經營單位所屬的供應站，要改造提升，整改后達不到要求的，實施關停；
對符合燃氣專業規劃，達不到《條例》和整治標準要求的瓶裝燃氣經營單位，整改后達不到要求的，實施關停；依法注銷相關證照。
4、規范服務：在調查摸底、整合站點設施的基礎上，統一服務標準，確保連續、安全、標準量化供應，未經批準，不得停止供應液化氣。進一步加強（瓶裝燃氣綜合經營單位）管理，銷售的液化氣實瓶應標注以下內容：
（一）企業名稱（委托充裝的還應有液化氣充裝企業名稱）。
（二）液化氣充裝量。
（三）氣體質量承諾。
（四）服務投訴電話號碼和主管部門的監督電話號碼。
實施職業資格制度，進一步加強從業人員的管理。
5、依法加強監管：年下半年，確保落實，會同整治成員單位全面推進，確保落實。
6、總結提高，健全制度：在總結基礎上，針對存在問題，建立長效機制（包括各點的檔案、制度、日常監管制度、應急制度等）。
五、工作要求
1、加強組織領導。縣建設局牽頭成立小液化氣供應點質量安全整治領導小組，組長由縣建設局張鏵局長擔任，配合單位為縣工商局、公安局、安全監督局、質量技監局、發改委（物價局）。各鄉鎮要落實聯絡員并制定整治本鄉鎮整治方案。
一、總體要求
認真貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取襄汾“8.29”房屋坍塌重大事故教訓，持續扎實開展“三零”單位創建，深入推進安全生產專項整治三年行動，按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展全縣文旅行業房屋安全隱患排查整治，用2—3年時間，徹底消除全縣文旅行業房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產安全。
二、組織領導
為確保本項工作順利開展，成立了文旅行業房屋安全險隱患排查整治行動領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責本次行動的組織領導。
成?員：縣文化市場綜合行政執法隊、辦公室、安監股、旅游股、文化股、文物股、產業股、玨山辦、文化館、圖書館、曲藝隊
領導小組下設辦公室，辦公室設在安監股，主要負責工作方案的制定，收集、匯總、上報專項行動進展情況和總結，并完成領導交辦的其他事項。
三、工作目標
立即對全縣文旅行業房屋安全隱患進行全面排查，消除房屋安全隱患；同步建立和完善行業領域房屋基本信息數據庫；為我縣提供可靠數據。
四、時間與范圍
（一）時間安排
即日起至2022年12月31日。
1、重點排查（2020年11月—12月）。
各文旅企業對用作經營的房屋（KTV、網吧、影劇院）和人員密集場所（酒店、旅行社、景區、公共圖書館和閱覽室、文化館、文保單位）的房屋進行安全隱患自查，對排查所發現的安全隱患要做到立查立改并及時上報，縣文旅局分組進行檢查，對隱患問題進行匯總。
2、重點整治、全面排查（2020年11月—2021年6月）。
一是在全面完成文旅行業重點房屋安全隱患排查的基礎上，全部完成房屋的安全隱患整治。二是全面完成文旅行業重點房屋（非人員密集場所）的房屋安全隱患排查，全面摸清全縣文旅行業房屋基本情況，建立房屋檔案。
3、全面整治（2021年1月—2022年12月）。
基本完成全縣文旅行業房屋安全隱患整治，進一步完善房屋建設管理制度和標準規范，建成房屋數據平臺，實現全縣文旅行業房屋數據化管理，加快推動基于BIM、CIM的智慧城市建設。
五、具體任務
（一）全面開展排查。全面開展文旅行業房屋拉網式、地毯式排查，要聚焦薄弱環節，重點加大對大型文化活動場所、KTV、網吧、歌舞娛樂、星級酒店、景區、文保單位等人員密集場所違法建筑、危險建筑的排查力度，做到不留盲區、不留死角。
1、排查內容。
（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人（使用人）、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。
（2）違法違規建筑情況。以違法建筑和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規改造用于經營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
（3）危險建筑情況。房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和公益性、經營性的預制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類外裝修及外掛保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝修材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、任務分工。
本次專項行動共分5個檢查組，局長李廣林負總責。
3、逐步建立房屋檔案和數據平臺
排查人員逐房填寫信息采集表，建立房屋信息檔案。房屋信息錄入國家管理平臺，實行分類編號登記。房屋信息錄入“數字房產”平臺。
（一）實施精準整治。
排查人員要按照“兩個清單、一個臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。各文旅企業要組織人員和專業技術人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。對研判結果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，將根據實際情況委托專業機構進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網架，委托有相應資質的單位設計施工的，全部進行技術復核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；無相應資質單位設計施工的，直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據研判和鑒定結果，列出隱患清單、整治清單、對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為，移交相關部門依法依規處置。
4、整治驗收。縣文旅局將規范驗收程序，實施分級驗收，驗收合格的予以銷號。經營場所和人員密集場所安全隱患整治，由縣領導小組組織驗收。
六、保障措施
（一）加強領導，明確責任。縣文旅局將統籌領導全縣文旅行業房屋安全隱患排查整治工作，成立領導小組，全面推動相關工作落實，推進部門信息共享，將文旅行業房屋安全納入行業監管范疇，強化監管和指導。局屬各單位、相關股室要認真貫徹方案要求，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，負責對所管轄企業的房屋安全隱患排查整治工作并進行全程指導與服務。
各企業要清醒認識到開展房屋安全隱患排查整治行動的極端重要性，堅持問題導向、目標導向和結果導向，強化領導，精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，狠抓落實。立即組織召開動員會議，成立專項行動領導組，制定本企業專項行動實施方案，明確自查內容，明確時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，確保本項工作取得顯著成效。
(一)嚴格法規落實，著力提高依法治安意識。
1、推進法規扎實落地。依據《河南省安全生產條例》和《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》，深化生產建設非煤礦山規范管理，細化雙重預防機制標準化和信息化建設標準，嚴格執行國家淘汰落后安全技術工藝、設備目錄，嚴格執行重大生產安全事故隱患判定標準，確保相關法律法規得到有效落實；
工作目標：2020年底所有A、B、C類生產建設礦山企業全部達標。
2、提高安全準入門檻。提高螢石、鉛鋅礦、金礦等礦種最低開采規模和最低服務年限標準。推動相互之間影響安全的非煤礦山整合重組。原采礦證剩余有效期超過3年的，其生產裝備規模必須通過技術改造達到最低規模。采礦權設置單一生產系統的，其安全設施按采礦許可證規模配備；采礦權設置兩個以上生產系統的，各生產系統安全設施均按采礦許可證規模配備；不符合上述要求的地下礦山生產系統2022年底前完成技術改造，沒有完成改造任務的，一律予以關閉；
工作目標：2020年底，計劃進行生產系統整合的A、B、C類生產建設礦山企業,必須拿出系統整合計劃，并按照方案盡快進行變更設計；個別無法完成生產系統整合的A、B、C類生產建設礦山企業，必須拿出提級改造計劃，并按照要求對生產系統逐個進行提級改造；2022年底確保所有A、B、C類生產建設礦山企業全部達標。
所有A、B、C類生產建設礦山企業，截止2020年12月底已取得基建批復的建設項目，無特殊情況，必須于2022年底前完成相關工程，取得安全生產許可證，否則不再對其辦理基建延期、變更設計等審查工作。
3、鼓勵自動化、機械化等新技術運用。持續鼓勵推動非煤礦山特別是大型露采、地采礦山以機械化生產替換人工作業，以自動化控制減少人為操作。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優先推行尾礦充填采礦法；
工作目標：2020起，所有A、B、C類企業新建礦山項目必須進行充填采礦法論證。2020年底,A類生產建設企業拿出自動化機械化工作計劃并持續推進，2021年底，B類生產建設企業拿出自動化機械化工作計劃并持續推進，2022年底，所有ABC類生產建設礦山企業必須取得自動化機械化實際應用顯著成果，達到明顯減人換人目的。
(二)履行主體責任，大力提升安全管理水平。
1、提升雙重預防體系運行質量。推動非煤礦山按照“科學完善的工作推進機制、全面覆蓋的風險辨識分級管控體系、責任明確的隱患排查治理體系、線上線下的智能化信息平臺、獎懲分明的激勵約束制度”標準，高質量建設運行雙重預防體系。加強對雙重預防體系安全生產標準化動態抽查，及時申請撤銷不達標企業的安全生產標準化等級，2022年底，實現非煤礦山雙重預防體系高質量運行。
工作目標：2020年底前，所有A類生產建設企業高質量運行雙重預防體系；2021年底前，所有A、B類生產建設企業高質量運行雙重預防體系；2022年度確保所有A、B、C類生產建設企業高質量運行雙重預防體系。
2、建立完善安全風險監測預警機制。
工作目標：2020年底前，所有A類生產建設企業建立在線安全監測系統，初步實現對主要運行參數的在線監測和重要部位的視頻監控；2021年底前，所有A、B類生產建設企業建立在線安全監測系統，部分實現對主要運行參數的在線監測和重要部位的視頻監控；2022年6月前，確保所有A、B、C類生產建設企業建立在線安全監測系統，全部實現對主要運行參數的在線監測和重要部位的視頻監控，并與省、市、縣應急管理局信息平網。
3、大力提升從業人員安全技能。指導非煤礦山企業加強全員安全培訓，加大對三項崗位人員依法履職能力和從業人員安全素質的抽查與執法力度，促進安全培訓規范到位。每年至少對主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育；每年至少對主要負責人按照安全生產管理知識重點考核內容開展一次考核。考核和補考均不合格的，不得擔任企業主要負責人。每年要定期開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的嚴禁上崗，必須按照新上崗人員培訓標準進行離崗培訓；企業必須按照有關規定配備礦山相關專業注冊安全工程師；企業在主要負責人或安全生產分管負責人變更后的30日內，應將新任職人員情況報所在縣（市、區）應急管理部門。
