時間：2023-09-18 17:35:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇助力經濟社會，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：現代交通，發展 ， 科學規劃
Abstract: the traffic is a complex comprehensive system, need to advance planning, scientific planning.
Keywords: modern traffic, development, scientific planning
中圖分類號： U471.11文獻標識碼：A 文章編號：
2008年6月，江蘇沿海發展戰略正式上升為國家戰略，這對于擁有近600公里海岸線，市域面達到1.7萬平方公里的鹽城來說，這是千載難逢的歷史機遇。俗話講，要致富，先修路。更何況鹽城沿海地區交通基礎十分薄弱，因此要深入推進國家開發戰略，就必須把交通事業的發展擺上更加重要的位置，作為頭等大事來推進，以現代化的綜合交通運輸體系，推動沿海地區的大發展、大建設。通過在交通系統實地調研，筆者覺得，改革開放30年來，鹽城交通建設上雖然取得了輝煌的成就，建設總量、規模、質量、運輸能力等方面都取得了令人矚目的成就，已初步形成了優勢互補、協調發展的綜合運輸網絡，邁上了現代交通發展的新格局,有效推動了我市社會經濟的全面發展，但與發達地區相比較，發展水平還嚴重滯后，我們必須按照國家戰略規劃的要求，進一步加大交通建設力度，推進市域經濟積極參與泛長三角區域發展分工，主動承接沿海地區產業轉移，不斷加強同兄弟省份的橫向經濟聯合與協作，為鹽城的經濟插上騰飛的翅膀。
一、完善規劃體系，引領交通先行。
交通是一個復雜的綜合系統，需要超前規劃、科學規劃。交通建設一定要以規劃為龍頭、為指導。交通規劃上的失誤，會增加一個地區的發展成本，影響一個地區、一個城市的長遠發展。隨著江蘇沿海發展和長三角一體化兩大國家戰略的實施，對我市交通規劃建設提出了許多新的要求。我們要強化機遇意識，首先要從完善規劃做起，加強全市交通規劃與國家戰略規劃的對接，與省交通規劃的對接，為更高起點、更高水平推進交通建設打下基礎。一方面，要進行戰略謀劃。國家戰略對鹽城的發展定位是建設一個200萬人口規模的沿海特大城市。按照這一定位，必須要大幅提高交通建設規模，同時還要進一步優化交通的結構。要圍繞打造東部沿海地區重要經濟增長極這一目標，去謀劃鹽城交通的戰略定位，為鹽城實現更大的大開放和更快的大發展提供交通保障。我們要按照新一輪城市總體規劃修編成果，迅速對城市綜合交通規劃進行調整完善，發揮交通建設對區域經濟發展的引領和支撐作用。我們要強化鹽城中心城區在市域交通體系構建中的核心作用，加強中心城市和長三角范圍內主要城市以及和市域內各縣市城區的快速交通聯系，增強交通輻射力，提升中心城市功能。另一方面，要突破重點工程。鹽城“十二五”交通規劃的主要目標是建成三大通達工程，即“211時速通道”工程，實現從鹽城2小時抵達南京、上海，1小時抵達各個縣城，進入市區快速路系統后1刻鐘以內抵達市區任何一點；“三有”全覆蓋工程，就是實現縣縣有高速、有鐵路、有100公里以上一級公路，基本實現交通現代化。要實現這個目標，就需要進一步深化細化規劃，找準突破的重點，明確具體的目標，咬定重大的工程，一年接著一年干，推動交通發展再上新臺階。
二、打造綜合交通，推進沿海開發。
實施沿海發展戰略是我們面臨的最大最好機遇，也是我們推進鹽城經濟發展的一件最重要、最緊迫的事情。全市交通建設就要圍繞沿海發展這一國家戰略來實施、來建設。沿?？h（市）搶抓沿海發展的機遇，第一件事、最重要的事，就是要把得天獨厚的、人家不具備的岸線資源利用好，加快推進港口和碼頭建設，推進沿海集疏運體系建設。在港口建設方面，大豐港要確保建成三期工程4個泊位、升級改造4個生產性泊位。濱海港要開工建設中電投煤炭碼頭和5萬噸級液體化工碼頭和10萬噸散雜貨碼頭。射陽港要確保完成航道整治一期工程和碼頭一期工程，實現港口萬噸級航道通航。在公路建設方面，加快臨海高等級公路、阜建高速、鹽徐高速大豐段等重點項目建設，不斷優化沿海路網結構、提升通達能力。在航道建設方面，基本完成劉大線整治工程，啟動連申線東臺南端整治工作，盡快實現通江達海。
自治區黨委、政府歷來十分重視質量工作，始終把質量擺在經濟社會發展的突出位置來抓。2010年下發了《人民政府關于進一步加強“質量興區”工作的通知》，2011年設立主席質量獎，2014年制定了《推進標準化工作三年行動計劃（2014―2016年）》。各地各部門按照自治區黨委、政府的工作部署，認真履職、密切配合，全區質量環境明顯改善，質量總體水平大幅提升。
當前，我區正處于經濟社會發展轉型升級的關鍵時期，在全面貫徹自治區“8337”發展思路中，應當以深化質量改革創新為動力，以國內先進質量水平為標桿，以保障和改善民生為宗旨，著力創新質量工作體制機制，不斷強化質量安全監管，全面提高產品質量、工程質量、服務質量、環境質量。
標準化助力產業化升級。當今世界，標準是構成國家核心競爭力的基本要素，是規范經濟社會發展的重要技術制度，是促進產業發展、保障民生的重要措施，成為各產業尤其是高新技術產業競爭的制高點。近年來，我區標準化工作雖然取得了長足發展。但是，仍然存在標準體系不健全，標準水平低、數量少，科研成果不能及時轉化為標準，標準化工作滯后于產業發展需求，經費投入不足等問題。我區要實現標準化驅動產業化升級，其著力點就在于全面組織實施《推進標準化工作三年行動計劃（2014―2016年）》。在具體工作中，要突出抓好以下三個方面：一是加快現代煤化工、清潔能源利用、有色金屬深加工、裝備制造關鍵技術、蒙醫藥材制劑、綠色農畜產品精深加工的標準化建設工作，進一步提升工業行業標準化水平;加快現代農牧業標準化進程，拓展服務業標準化領域，推進社會管理公共服務標準化，力爭在自治區成立70周年時，基本建立新型工業、現代農牧業、服務業及社會管理和公共服務四大標準體系。二是緊緊圍繞“五大基地”建設，大幅提升標準制修訂質量，圍繞稀土、能源、新材料、林沙草產業、環保、生態等15個領域，三年內制修訂國家標準和行業標準60個、地方標準450個。加快推進標準化示范項目建設，重點支持乳、肉、絨、糧油、果蔬等優勢產業標準化示范項目建設，每年建設國家級農業標準化示范區10個、自治區級20個;每年建設國家級服務業標準化試點10個、自治區級15個。2015年底前，基本建立農畜產品精、深加工標準體系，形成比較完備的稀土、羊絨制品標準體系;2016年底前，完成清潔能源開發與利用、有色金屬深加工、裝備制造關鍵技術等重要標準體系建設。三是加強標準化研究、標準制修訂和實施，強化標準監督檢查和信息反饋，完善信息服務平臺，加強人才隊伍建設，促進我區標準與市場銜接、與全國同步、與國際接軌，不斷提高標準化對經濟社會發展的貢獻率，助力內蒙古制造向內蒙古創造轉變。
品牌建設引領經濟結構調整。卓越的品質，良好的信譽，優質的服務是品牌建設的重要內涵。盡管我區已初步形成了以主席質量獎、內蒙古名牌產品和地區性名牌為主的品牌培育發展機制，但內蒙古的品牌建設和品牌數量同發達省區相比，還有很大差距，高附加值、高技術含量，特別是擁有自主知識產權和核心技術的品牌更少。立足于內蒙古的實際，應當以“五大基地”建設為抓手，堅持“三個突出”：突出質量創新，推動內蒙古創造;突出質量提升，打造內蒙古質量;突出企業主體，擦亮內蒙古品牌。要進一步引導企業加強品牌建設，突出質量、技術、標準、創新在品牌建設中的核心作用，增強品牌附加價值和影響力，推動企業核心競爭力的提升。要加強政策引導，通過政策扶持、質量獎勵、質量提升和實施卓越績效模式，扶持農牧業品牌、培育新興產業品牌、壯大傳統產業品牌、發展服務業品牌。要通過各種活動和各類媒體，大力宣傳品牌建設的重要意義，營造有利于品牌成長的社會氛圍。
機制創新提升質量水平。國務院《質量發展綱要》（2011―2020年）是我國質量發展的綱領性文件。《質量發展綱要》提出的目標任務、精神實質和一系列針對性政策和措施，與質量強區、質量提升、質量發展的階段性任務相一致，為提高我區經濟增長質量提供了重要指導和政策要求。質量提升方面，重點抓好質量素質提升工程、可靠性提升工程、服務質量滿意度提升工程、質量對比提升工程、清潔生產提升工程“五大質量工程”。質量發展機制建設方面，要完善質量工作體制機制、健全質量評價考核機制、強化質量準入退出機制、創新質量發展激勵機制、創建品牌培育激勵機制、建立質量安全多元救濟機制“六個機制”。質量評價指標體系上，建立健全以產品質量合格率、出口商品質量合格率、顧客滿意指數以及質量損失率等為主要內容的質量指標體系，推動質量指標納入國民經濟和社會發展統計指標體系。
（作者系質量技術
2009—2010年度“青海省自然科學優秀學
術論文獎”總結頒獎大會。青海省副省
長、青海省自然科學優秀學術論文獎評
獎委員會主任高云龍，青海省政協副主
席鮑義志，以及省人大、青海省政府、
青海省科協等單位的有關領導出席頒獎
大會并為獲獎者頒發了獲獎證書及獎
金。
本年度“青海省自然科學優秀學術論
文獎”整體水平比上一屆有很大幅度的提
升，有近90個學會和單位的400余篇學術
論文參與了評選活動，80篇論文入圍專家
評審階段。經過129位專家近5個月的辛勤
工作，最終評選出35篇獲獎論文，其中一
等獎5篇，二等獎10篇，三等獎20篇。評
選結果在《青海日報》、《青?？萍?/p>
報》和青?？茀f網上向全社會進行了為
期15天的公示，期間沒有收到任何形式的
異議。本年度獲獎作者層次之高，獲獎
論文水平之高，獲獎作者中女性科技工
作者比例之高均超過上一屆。
高云龍在頒獎大會上講話。他要求
全省廣大科技工作者要積極奉獻、開拓
進取、勇于爭先，營造爭創一流的氛
圍，努力使科技創新成為經濟社會發展
的主要驅動要素，成為產業發展的核心
競爭要素，成為轉變經濟發展方式的有
效載體；要唯真求實，努力創新，努力
做我省創新文化和科學道德建設的積極
踐行者，自覺地把自己的前途與全社會
的良性發展、可持續發展、跨越式發展
緊密結合起來，把自己的理想抱負與改
革開放和社會主義現代化建設的偉大實
踐緊密結合起來，把自己的事業發展與
社會需要緊密結合起來，義不容辭地肩
負起“科教興青”的歷史使命；要奮發有
為，不斷超越，大力推動青海省自然科
學基礎研究的可持續發展。深入開展基
礎研究、前沿技術研究、社會公益性技
術研究，不斷推進原始創新、集成創新
和引進消化吸收再創新，緊緊圍繞事關
全省經濟社會發展和人民群眾切身利益
的重大科技課題和關鍵技術難題努力攻
關，緊緊圍繞事關我省學術繁榮和學科
發展的瓶頸性難題努力攻關，緊緊圍繞
事關我省自主知識產權和核心競爭力提
升的重大技術難題努力攻關，助力全省
經濟社會發展。同時，把發現、培養和
舉薦人才作為義不容辭的責任，甘為人
梯，拼搏奉獻，努力為科技事業繁榮發
展培養優秀后備人才，大力推動我省自
（一）貫徹落實上級部門工作要求方面
分局聚焦“四力”要求，與時間賽跑，為企業解難，堅持疫情防控與經濟社會發展兩手抓、兩手都要硬，積極發揮稅收職能作用，對受困企業依法給予最大限度支持，助力共度時艱，充分發揮稅收助力經濟社會發展的優勢，齊心筑起抗擊疫情的銅墻鐵壁。
（二）稅費優惠政策落實方面
分局管理員全面梳理各項稅費支持政策，通過微信群、電話聯系等方式進行宣傳，其中政策文件18條，文件解讀與匯總26條，申報操作指引9條，政策宣傳動漫1條。
對轄區內衛生院積極宣傳對取得政府規定標準的疫情防控臨時性工作補貼和獎金、醫藥防護用品免征個人所得稅以及個人所得稅稅前全額扣除政策，與衛生院財務人員線上對接，分類統計獲得臨時性工作補助和獎金的醫護人員和防疫工作者的人數及金額、個人捐贈名單及金額。目前，轄區內四家鎮衛生院均已將政策宣傳全面覆蓋
對轄區內企業參與公益性捐贈的，各管理員按照管戶分配原則，與當地政府聯系確定捐贈企業名單，與企業負責人聯系確定捐贈金額及物資數量，核實捐贈途徑，深入宣傳有關疫情期間鼓勵公益捐贈企業所得稅稅前全額扣除政策，并叮囑企業做好捐贈票據、證明等稅前扣除憑證的留存管理工作。目前，轄區內共有6戶企業參與公益捐贈，捐贈物資及現金總計156.85萬元，均已宣傳到位。
當前正值企業復工復產的關鍵期，分局管理員每日持續更新統計復工復產企業名單，目前已有46戶企業復工復產，對于復工復產企業以及待復工企業，分局有針對性地宣傳延長虧損結轉年限、小規模納稅人免征增值稅、減免企業社會保險單位繳費等稅費優惠政策，為中小型企業注入一針強心劑，更好地推動企業復工復產。
（二）納稅服務措施落實方面
分局主動與重點保障物資生產企業聯系，普及宣傳疫情防控重點保障物資生產企業全額退還增值稅留抵稅額、擴大產能購置設備允許企業所得稅稅前一次性扣除政策。目前分局掌握轄區內有一戶企業屬于省級疫情防控重點保障物資生產企業名單，已通過微信輔導納稅人學習相關政策，后續將在申報期內輔導納稅人申報享受稅收優惠。
分局通過納稅人微信交流群，按照總局要求將網上辦理清單告知納稅人，對于納稅人不會操作的，也通過電話指導其完成操作，確實無法解決的問題，也記錄下來，等待疫情結束時立即幫助納稅人解決需求。
（四）稅收征管措施落實方面
全市青年企業家朋友：
金融環境是經濟發展環境的重要組成部分，優化金融環境是優化發展環境的重要內容，不僅有利于增強區域經濟對信貸資金的吸引力、附著力，提高資金、資本、資源的配置效率，而且對于落實科學發展觀，建設富裕和諧美麗新濮有重要意義。當前，濮陽經濟社會發展進入了一個新的階段，面臨著加快發展、趕超經濟發達地區的嚴峻挑戰。市委、市政府審時度勢，作出了在全市持續開展“一創雙優”活動的重大決策，并將“優化金融環境打造誠信濮陽”作為一項專項活動進行安排部署，為助推濮陽經濟社會加快發展營造良好的環境。我市廣大青年企業家作為經濟社會建設的生力軍和排頭兵，應責無旁貸地積極投身到這一活動中來，以實際行動為濮陽科學發展、趕超發展貢獻青春和力量。為此，我們向全市廣大青年企業家發出 “讓青春在誠信濮陽建設中熠熠閃光”的倡議：要依法經營，誠實守信。守法和誠信是企業生存發展之本。廣大青年企業家要嚴格遵守國家法律法規，依法經營，依法納稅，不逃避銀行債務，按時還本付息;要堅持質量第一，嚴格質量管理，把質量作為企業的生命線，用優質的產品和優良的服務取信于用戶、取信于社會;要嚴格加強信用自律，在經營活動中按照經濟規律和市場規則，相互尊重、相互監督，公平競爭、互利合作，遵循規約、信守合同，不搞欺詐活動。
要以身作則，弘揚正氣。弘揚新風正氣是企業應盡的社會責任。廣大青年企業家要帶頭爭做誠信楷模，牢固樹立“守信為榮、失信為恥”的新風尚，爭做誠信經營的表率;要積極開展誠信教育，構建以誠實守信為核心的企業文化，成為遵紀守法、誠實守信、公平競爭的市場經營主體;要按照 “愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德規范，說老實話，辦老實事，做老實人，自覺恪守職業道德。
要創新發展，服務社會。當今時代，企業發展已成為推動社會發展進步的中堅力量。廣大青年企業家要把企業發展作為實現自身價值的舞臺，加快轉變企業發展方式，增強自主創新能力和企業核心競爭力，不斷把企業做大做強;要把奉獻社會作為自己的人生追求，致力于社會公益事業，構建和諧的勞動關系，積極扶持廣大青年就業創業，努力促進社會公平正義;要堅持科學發展觀，積極投身于建設資源節約型、環境友好型社會，保護自然環境，共建和諧社會。
優化金融環境打造誠信濮陽，廣大青年企業家義不容辭。讓我們攜起手來，譜寫文明誠信新篇章，為實現 “二三五”奮斗目標，建設富裕和諧美麗新濮陽作出新的更大的貢獻!
企業家“我誠信，我光彩”倡議書
廣大民營企業家：
“人而無信，不知其可;企業無信，則難求發展。”(xx《之江新語》)。
改革開放至今，中國民營經濟實現了跨越式發展，已經成為推動中國經濟發展的重要力量。以遼寧為例，民營經濟占gdp的比重已經達到了三分之二強。
隨著經濟發展方式的進一步轉變，隨著市場經濟的進一步推進，民營企業恪守誠信，踐行誠信，已是大勢所趨。
時展召喚誠信。誠信自古以來就是中華民族的傳統美德，是社會各行各業的行為準則。中國30多年的改革開放發展史已經深刻警醒我們：“經濟增長與道德提升”的失衡危害巨大。建立以誠信為基礎的公平公正的市場環境和市場秩序迫在眉睫。作為最富有活力、內生動力和創新精神的經濟力量，民營企業以市場為導向，以誠信為準則，才能在自身進步的同時助力中國經濟社會的和諧健康發展，才能不辱時代賦予的使命。
企業發展需要誠信。誠信經營是每個企業的社會責任，也是企業自身生存發展的需要。民營企業只有與社會良性互動，以誠信為本，才能立足于社會。以誠取信，以信取勝，堅守誠信，企業才能做強做大做久，才能持續健康發展。誠信是企業長青的基石。
為搞好全鎮農村社會養老保險第十七輪投保的各項工作，根據萊州市政府的統一部署和要求，結合我鎮的實際，特制定如下工作方案。
一指導思想
黨的十七大報告明確提出：加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。探索建立農村社會養老保險制度。國家憲法規定：建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。市委、市政府“孝德工程”建設工作，明確要求完善農村社會養老保險，為農村老年人享受到經濟社會進步成果提供制度保障，各單位要以擴大農村社會養老保險覆蓋面和提高保障水平為目標，高度重視失地農民和農民工群體的養老問題，積極完善集體補助政策。加大措施，積極工作，推動農保事業持續健康發展，努力實現人人享有老有所養。
二、工作目標和任務 三、工作措施
為全面做好農村社會養老保險投保工作，各單位要重點抓好以下工作。
（一）加強領導，精心組織。各單位首先要認真研究投保辦法，組成得力工作班子，做好輪次投保和日常性管理工作。集體補助是引導農民繳費，促進農村社會養老保險發展的關鍵，也是落實市委“孝德工程”建設要求，為民辦實事的具體體現。各單位要加大集體補助力度，認真落實失地農民和農民工的合法權益。確保補助政策和服務工作雙到位。
（二）搞好宣傳，積極發動。農村社會養老保險符合農村的經濟社會特點，是我國社會保障體系的重要組成部分，是計劃生育國策的配套政策，是應對社會人口老齡化的重要舉措。各單位要進一步增強責任感，重點做好未參保和中斷投保人員的政策宣傳工作。既要講清國家的農保政策，又要注意利用身邊的事例做好宣傳。通過正確的輿論導向，使廣大農民提高自我保障意識，樹立早投多投受益大的思想，算好“經濟賬”“心理帳”和 “權益帳”，根據晚年生活需求制定好個人投保養老計劃，享受到積極社會進步的成果。
（三）嚴格程序，規范管理。一是加強保險基金管理。各單位要規范賬目設置；收據、卡、證的填寫要做到不錯、不漏、不重；轉退保、補發繳費手冊、領取證業務要依照個人申請、村委出具證明的程序嚴格辦理，確保業務資料的完整真實;認真做好現金管理，收繳的保費要及時上解到郵政專戶，引導大額投保對象個人直接將保費上解到郵政專戶，減少管理風險，確?；鸢踩?。二是堅持輪次收費和日常收費管理工作相結合，重視日常收費的銜接和歸檔工作。三是各單位要加強對領取養老金有困難的群眾的服務工作，保障養老金發放及時足額到位。
附：第十七輪投保任務分配表
2011年3月18日
在XX政銀企座談會暨政銀企合作簽約儀式上的致辭
（2019年5月）
尊敬的XX行長、各位來賓、各位企業家朋友、同志們：
大家好！今天，我們在這里舉行XX銀行、XX政銀企座談會暨合作簽約儀式。此次簽約儀式，是XX銀行和XX合作的再深化。XX銀行作為銀行系統內最為重要的省級分行，多年來一直聚焦本源、深耕主業，始終把XX作為金融支持服務的重點區域，加大資源投入，拓寬融資渠道，不斷創新融資模式和融資品種，充分發揮國有大行在實體經濟金融服務領域的“領頭雁”作用，為XX經濟社會發展作出了重要貢獻。在此，我謹代表XX，對XX銀行對XX發展給予的大力支持表示衷心感謝！對出席本次會議的各位領導和來賓，表示熱烈的歡迎！
XX成立于XX年XX月，XX年XX月升格為XX，是全市重要的政策、資本、技術和人才高地。在市委、市政府的正確領導下，在XX銀行等各大金融機構的大力支持下，XX經濟社會始終保持了持續快速發展的良好態勢。2018年，實現地區生產總值XX億元，同比增長XX%；一般公共財政預算收入達到XX億元，同比增長XX%；完成規模以上工業總產值XX億元，同比增長1XX%。固定資產投資、規模以上工業增加值、城鄉居民收入等XX項主要指標增速繼續位居全市前列。
今天，XX銀行和XX的攜手，既是新機遇，更是新使命，需要我們共同展現新的更大作為。金融是經濟的血脈，經濟是金融的基礎，兩者相輔相成、缺一不可。隨著經濟的持續快速發展，全區金融業也呈現出跨越攀升的良好勢頭?！笆濉睍r期是XX區致力打造XX引領區、XX集聚區、XX先行區、XX示范區的關鍵時期，XX的發展比任何時候都需要金融部門的支持，也比任何時候都能為金融部門發展提供廣闊的空間。我們期待XX銀行一如既往地關心支持XX發展，充分發揮金融服務優勢，強化對實體企業的信貸支持，創新金融產品，降低融資成本，為XX發展注入新活力。XX也將以最大的誠意、最優的環境，協作配合，主動溝通，切實做好各項服務保障工作。真誠希望通過XX和XX銀行的共同努力、精誠合作，實現政銀企的合作共贏，助力XX經濟加快實現高質量發展。
最后，祝此次座談會暨合作簽約儀式圓滿成功！祝各位領導、各位來賓身體健康、萬事如意！
謝謝大家！
縣交通運輸局緊緊圍繞縣委“231”工作思路和政府經濟目標任務，立足全縣交通運輸實際，不斷深化服務縣域經濟社會發展的責任意識，在加快推進重點工程建設、優化交通運輸服務環境、全力服務外資企業發展等方面，做了一些力所能及的工作。現將有關工作情況總結如下：
一、工作成效和主要做法
（一）提速交通項目建設，暢通經濟發展通道。堅持以項目建設為抓手，不斷加快全縣交通運輸基礎設施建設，著力發揮交通部門推進縣域經濟發展的“先行官”作用。一是高速公路正式通車。以交通部門為主要班底的縣指揮部，通過卓有實效的征地拆遷、矛盾化解、糾紛調處、建設協調工作，歷時3年建設、備受全縣人民群眾關注的麻安、保宜兩條高速公路于2月6日正式通車，通車總里程66.55公里。兩條高速建成通車，在宣告南漳結束不通高速公路歷史的同時，也標志著縣域經濟社會發展正式并入“高速快車道”。二是干線公路提檔升級。上半年，我們頑強克服建設資金短缺、征遷任務繁重等多重困難，先后啟動了國道宜城至南漳、省道薛坪至三景、省道李廟至董家灣、省道薛坪至雙坪等5條一、二級公路建設，完成了金漳大道與麻竹高速連接線、清龍路園區段改造工程，交通建設投資規模達---億元，有力推動了“路域經濟”發展，實現了公路“提速”、經濟“加速”。三是農村公路精準扶貧。為改善貧困山區交通環境，助力精準扶貧工作落實，我們在去年實現“村村通水泥路、通客車”的基礎上，今年將農村公路建設重點向22個省級貧困村傾斜。上半年，共啟動農村危橋改造加固工程7座；完成村級公路建設里程57公里，占全年計劃94公里的60.6%。
（二）提升交通服務效能，優化經濟發展環境。扎實開展“兩學一做”學習教育、履職盡責督促檢查和“廉政陽光交通”建設三項活動，全力打造優質、高效、務實、廉潔的交通行業形象。一是深入改進作風。以“兩學一做”學習教育為契機，不斷加強黨員干部政治素質教育和作風紀律建設。同時，結合履職盡責督促檢查，對系統各單位工作紀律執行、依法行政落實、優質服務開展、重點工作推進情況進行明察暗訪，對發現的問題嚴格執紀問責，以作風建設新成效服務縣域經濟大發展。二是切實依法行政。對現有的17項交通運輸行政審批、政務服務項目進行清理，通過完善審批制度、公開審批事項、規范審批程序、減化辦事流程、嚴格監督檢查，切實杜絕“灰色地帶”，確保權力在“陽光”下運行；同時，認真抓好主體資格審查、執法責任落實、執法程序規范、行政執法培訓、執法案卷評查、執法監督檢查六大關鍵環節，著力打造作風一流、效能一流、服務一流的高素質行政執法隊伍。三是提升服務質量。通過在全縣交通運輸行業服務窗口推行窗口受理制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制“六制”服務，制訂工作人員“十不準”等服務規范，確保實現服務群眾、服務企業零距離、零差錯、零回頭、零投訴、零違紀的“五個零服務”目標。
（三）謀劃交通發展路徑，服務經濟轉型升級。著眼“十三五”交通運輸事業大發展、大建設，超前謀劃發展思路，科學制定發展路徑，不斷劣實發展保障，力爭以交通運輸全面提檔升級帶動縣域經濟社會跨越發展。一是科學編制發展規劃。立足全縣經濟社會發展大局，通過認真謀劃、反復論證，于上半年編制完成了《“十三五”發展規劃》?！笆濉保h綜合交通投資規模預計將突破--億元（不含鐵路），重點打造“四橫三縱兩通道”的骨架交通網絡，強力支持和支撐南漳經濟社會跨越發展。二是積極對上立項爭資。牢固樹立“發展是第一責任、項目是第一抓手”的工作理念，把爭資爭項作為加快縣域經濟社會發展的重要支撐，不斷創新“對上找政策、對下找項目、跟蹤抓報批”的爭資路徑。上半年，我們共爭取干線公路、農村公路、危橋改造等交通項目--個，爭資總額--億元，提前半年并超額完成了全年--億元爭資爭項目標任務。三是建設“廉政陽光工程”。系統各單位全面落實“兩個責任”，堅持把廉政建設作為推進交通運輸事業發展的主要保障。上半年，我們在所啟動的5個一、二級公路建設項目，全面推行了建設項目“雙派駐”、廉政監督“八統一”、重點環節“十公開”制度，通過監督關口前移，監控廉政風險點，將廉政建設與施工管理兩個標準化同步推進，實現項目建設主要成本“人工、材料、機械”涉及的所有環節陽光操作，確保權利行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。目前，相關做法已受到市交通運輸局黨委、市紀委派駐交通運輸局紀檢組的充分肯定。
二、關于優化經濟發展環境的工作建議
一是建議給予交通項目建設融資支持?！敖洕l展，公路要先行”。但是，建設資金短缺的問題，已成為制約全縣交通運輸事業發展的最大難題。比如今年，省、市交通部門共下達我縣---條一、二級公路建設計劃，總投資達---萬元，其中部省投資---萬元，地方財政尚需配套---萬元。由于我縣經濟總量少、財政收入少，政府難以配套，導致公路項目難以啟動、負債建設。因此，我們建議給予交通部門較為寬松的融資環境和政策支持，推動“部門辦交通”向“社會辦交通”轉變。
二是建議把農村公路養護經費納入縣級財政預算。目前，全縣已建成農村公路---公里，按照省人大、省政府有關規定，地方財政應按照縣道--元/公里、鄉道--元/公里、村道--元/公里標準，將農村公路養護經費納入年度財政預算，每年應配套專項經費約--萬元，但由于我縣一直未按要求落實，導致農村公路有人建、無人養護和管理的問題較為普遍。因此，從保障全縣農村公路通行條件，更好支持精準扶貧工作考慮，建議縣政府出臺機制，將農村公路養護經費納入每年度縣級財政預算。
以兩個“絕對不”承諾
助力太原經濟社會轉型跨越發展
為以實際行動落實全市建設效能政府、優化發展環境動員會議精神，提升全市國稅系統服務一流省會城市建設的能力與水平，太原市國稅局向全社會鄭重承諾：絕對不讓任何一個來太原投資的納稅人因為國稅部門和國稅干部工作不力、形象不佳、服務不到位的原因撤資離并；絕對不發生由于國稅部門和國稅干部原因而影響太原投資環境和政府形象的事情。
為把兩個“絕對不”的承諾全面落實到實際工作中去，太原市國稅局將著力抓好以下幾方面的工作：一是進一步簡化涉稅審批，做到審批項目最少、環節最簡、時間最短、流程最優，對市局和縣(市、區)局自行行文設置的涉稅審批項目一律廢止，最大限度地降低納稅人的辦稅成本。二是實行首問責任制和“一次性”告知制度，嚴格落實限時辦結制，對無正當理由、未在規定時限內辦結的，嚴格追究相關人員的責任。三是在全市國稅系統全面推行全職能“一窗式”服務窗口，進一步理順“內轉外不轉”等工作機制，擴大網絡辦稅服務措施的涵蓋范圍，切實方便納稅人辦理涉稅事項。四是堅持依法行政，大力推行辦稅公開，主動接受社會監督(設立每周四下午為局領導接待日，地點為值班領導辦公室：市局投訴舉報電話：3020172，3020176i稅收服務咨詢熱線電話：12366)，對納稅人的投訴舉報，做到件件有落實。
太原市國稅局六項舉措
打造效能國稅、優化發展環境
為貫徹落實全市建設效能政府、優化發展環境動員會議精神，以實際行動服務一流省會城市建設，太原市國稅局結合工作實際，采取舉措加強效能國稅機關建設，創優發展環境。 一是以簡化涉稅審批為重點，切實提高辦稅服務效能。按照既要方便納稅人又要防范執法風險的原則，最大限度地簡化涉稅審批手續，不斷降低納稅人的辦稅成本；嚴格落實限時辦結制，能當場辦結的要當場辦結，對不能當場即時辦結的，要求辦稅窗口受理人員審核確認后于當日將資料傳遞至下一審批環節，最大限度地縮短審批時限：進一步理順“內轉外不轉”工作機制，科學合理地設計“內轉”的流程，提高“內轉”的速度，解決“內轉”不如“外轉”效率高的問題，解決納稅人“多頭跑、重復跑”的問題：進一步完善和推進全職能“一窗式”服務窗口，讓納稅人在一個窗口可以辦理所有涉稅事項。
二是以績效考核為平臺，切實增強效能建設動力。遵循“公開公正、簡便易行、突出實績、注重實證、促進工作”的原則，按照“有利于提升干部素質和激發隊伍活力，有利于工作的持續改進和不斷提高”的要求，將績效考核與推動工作有機結合起來，形成提高執行力、促進效能提升的動力機制。發揮考核工作風向標、指揮棒、助力器作用，激發廣大干部群眾干事創業的積極性，促進干部對原有的思維模式、工作模式、工作方法進行改變。在重點工作上加大考核力度，以重點工作帶動、推進整體工作。強化考核結果運用，堅決把考核結果與干部的評先選優、職務調整、教育培訓、監督管理結合起來。通過考核，尋找問題、解決問題、改進工作，實現持續改進、持續發展。
三是以國稅文化為先導，切實加強效能國稅文化建設。一方面不斷健全和完善以精神、制度、行為和物態文化為內容的國稅文化建設體系，通過不斷的教育、說服、學習、培訓，使國稅干部樹立正確的世界觀、價值觀，樹立堅定的理想信念，樹立誠實守信、公平正義的理念。另一方面，積極培養和建設以“一個理念、四項要求”為內容的效能國稅文化。一個理念是“服務”。即“服務納稅人、服務基層、服務廣大干部職工、服務經濟社會發展?！彼捻椧鬄椤岸唷⒖?、好、省”。即“干出的工作成績要多，干工作的速度要快，干出的工作質量要好，干工作投入的人力物力財力要省”。
四是以作風建設為抓手，切實提升政務工作效能。始終把納稅人滿意不滿意作為檢驗國稅機關作風建設的根本標準，通過開展“大走訪、大調研、大服務、大整改”活動，全面掌握納稅人和基層干部對國稅機關行政效能建設的意見和建議，突出解決納稅人關心的難點、熱點問題，為納稅人和基層排憂解困：抓住當前作風建設中影Ⅱ向效能發揮的突出問題，把宗旨教育作為加強作風建設的核心內容，引導干部自覺堅持正確的政治方向，強化公仆觀念、服務意識：把創先爭優作為加強作風建設的有力抓手，激發創業激情、隊伍活力，錘煉過硬作風，強化工作本領：堅持“開門”抓作風的思路，創新辦法、加大力度、擴大范圍，把作風建設的評判權更多地交給納稅人、交給群眾、交給社會，定期對承諾踐諾情況進行公開評議，發現問題，嚴格追究、限期整改，確保效能國稅機關建設取得實效。
五是以開展對標活動為動力，大力創先爭優，建設一流的效能國稅機關。按照“對標一流、尋找差距、制定措施、奮力趕超”的方法，著力從破解難題上對標，從解決實際問題上對標，從提升工作能力上對標，從各項工作全面發展整體提高上對標，努力打造一流的效能國稅機關。在建設效能國稅機關、優化發展環境上對標一流、創先爭優，切實做到創有舉措、爭有抓手，使國稅效能全面提升到一個先進水平，努力成為在全市各職能部門、全省和全國國稅系統能夠領先的典型；切實做到創不間斷、爭不停歇，著力引導全體黨員和廣大干部瞄準“優”和“先”的標桿，使對標一流、創先爭優成為國稅系統上下的價值取向和共同追求。
六是以治理“庸懶散”為突破口，把“發展環境綜合整治年”活動抓出成效。在積極推進以“整治思想、審批、執法、工作四個環境，構建決策監督、信息監督、社會監督、責任追究四個平臺”為內容的發展環境綜合整治年活動過程中，以治理“庸懶散”為突破口，著重解決幾項國稅機關效能方面存在的突出問題。找出存在“庸懶散”問題的根本癥結和思想根源，有針對性地做好思想政治工作，加強教育引導，對于屢教不改的要嚴肅處理絕不姑息，徹底消除“庸懶散”的市場；抓住勞動紀律這個最基本的要求，嚴格要求、嚴格管理：繼續治理“吃拿卡要占報”，采取有力手段，對于個別有意設卡伸手要錢要物的干部，發現一個處理一個。通過解決幾個突出問題，提素質、提能力、提效率、轉作風，確?！鞍l展環境綜合整治年”活動見成效，效能建設有實效。
充分發揮稅收職能作用
促進太原一流省會城市建設
稅收作為國家宏觀調控的重要手段，承擔著籌集財政收入、調控經
濟、調節分配的重要職能，充分發揮稅收的職能作用，對于地方經濟社會轉型跨越發展具有重要意義。近年來，太原市國稅局在市委、市政府的正確領導下，始終堅持在服務太原經濟社會實現轉型跨越發展的大局中找準定位，始終堅持以服務太原一流省會城市建設為己任，不斷加強國稅機關效能建設，為太原經濟社會科學發展作出了應有貢獻。 依法組織稅收收入，為一流省會城市建設提供財力支持
幾年來，太原市國稅局始終毫不動搖地堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，按照“千方百計、想方設法、竭盡全力、抓好收入”的行動口號，持續打好組織收入攻堅戰，通過切實加強征管、堵漏增收，不斷挖掘收入潛力等，實現了國稅收入的跨越式增長與組織收入質量的不斷提高。2006～2010年，全市國稅收入累計完成933億元，收入總規模由2004年的78億元發展為2010年的180億元，年均增長14.96％；累計清理欠稅9.23億元，實現了連續七年“零新欠”，有力地促進了太原經濟社會的發展。
全面落實優惠政策，為一流省會城市建設提供轉型動力
在大力組織收入的同時，太原市國稅局認真貫徹落實各項稅收優惠政策，特別是中央應對金融危機出臺的一系列結構性減稅政策和其他稅收優惠政策，培植稅源，壯大稅基，積極推進全市產業結構的調整、優化、升級。2005―2010年全市國稅系統依法共計減免抵退稅123．29億元，有力支持了技術創新、節能減排、環境治理等企業的發展，有力支持了民政福利企業和弱勢群體生產經營。在不折不扣貫徹落實稅收優惠政策的同時，該局緊緊圍繞太原“十二五”規劃宏偉藍圖，深入開展減免稅統計調查，為政府加強管理、科學決策當好參謀助手，切實把國家結構性減稅政策、以及即將出臺的支持資源型經濟轉型發展的稅收政策，轉變成促進“綜改區”建設的有力杠桿，轉化成加快轉型跨越發展的強大動力。 切實強化效能建設，為一流省會城市建設提供環境保障
關鍵詞：新興信息產業；經濟政策
隨著我國經濟轉型發展和結構性調整的不斷深入，新興信息產業已經進入了快速增長期和發展期，新興信息產業的“錢景”被不斷看好，在此背景下，我國也相繼出臺了一系列旨在推進新興信息產業發展的各種經濟政策和其他政策，對這些經濟政策進行分析也有助于更好地認識當今國際背景下我國新興信息產業的發展。
1新興信息產業的概念提出
所謂新興信息產業，是指隨著當前信息技術朝著縱深方向發展并深刻地改變著人類的生產和生活方式的背景下，信息技術與當前一系列新的產業相結合而出現的新的信息產業部門，其中“新興”是針對技術的更新以及市場的前景而言的，主要體現在技術創新以及商業模式的推廣上。目前，新興信息產業已經成為我國信息產業結構優化升級的核心技術，我國也已經逐步形成了新興信息產業發展的諸多優勢，隨著一系列經濟政策及其他政策的推出及實施，未來我國新興信息產業將更多地以信息網絡設施為基礎，促進物聯網、云計算的研發及示范應用以及新型顯示、高端軟件等為核心基礎產業的新的信息產業發展集群。
2我國支持發展新興信息產業的經濟政策分析
新興信息產業屬于我國戰略性新興產業中的一種，它屬于以重大信息技術突破為基礎的知識密集型產業，具有研發投入較高、初期進入市場難度較大、中小企業融資難等特征，因此在前期發展的過程中更需要國家和地方政府更多地從政策制度尤其是經濟政策等方面給予大力支持。[1]近年來，我國不斷加大對包括新興信息產業在內的戰略性新興產業的經濟政策支持，主要有以下幾個方面：
2.1加大對新興信息產業的財稅等政策的支持力度，引導和鼓勵社會資金注入
發展新興信息產業符合世界科技發展以及當前我國信息產業發展的方向。我國新型信息產業發展市場廣闊，發展潛力巨大，為有效促進我國新興信息產業發展，我國早在《十三五國家戰略性新興產業發展規劃》中就已經明確要求加大對戰略性新興產業尤其是作為戰略性新興產業發展的“排頭兵”—新興信息產業發展的財稅等政策的支持力度，為此，我國僅在2017年對于新興信息產業發展的財政投入就已經超過了100億元[2]，同時，我國也在不斷完善新興信息產業發展的產業政策和環境，逐步引導新興信息產業向各類市場主體、各種資本進行開放，鼓勵其積極進入新興信息產業中。同時，我國還建立起了穩定的新興信息產業的財政投入增長機制，設立了包括新興信息產業發展的專項資金，尤其是大幅度增加中央財政的資金投入，據統計，我國早在2011年就開始設立了戰略性新興產業發展的中央專項資金，通過需求激勵等綜合性模式，支持和推動新興信息產業實現跨越式發展，同時已經有超過24個省份相繼設立了新興信息產業發展專項資金，目前已經相繼投入了超過40億元，吸引社會資金79億元。
2.2制定完善促進戰略性新興產業發展的稅收支持政策
新興信息產業作為我國戰略性新興產業的重要組成部分，在我國經濟結構轉型升級過程中扮演著重要角色，更是引導未來經濟社會發展的重要力量。[3]稅收作為調節產業結構的重要杠桿之一，在促進新興信息產業發展過程中具有不可替代的重要作用。目前，為有效助推新興信息產業的發展，國家已經出臺了相應的新興信息產業發展的相關稅收優惠政策，例如在研發階段，已經基本建立起貨物和勞務稅退稅制度，通過減輕稅負來有效降低新興信息企業建設前期的各項成本，同時進一步降低新興信息產業融資成本，持續支持新興信息產業發展；在生產和運營階段，國家正在充分運用延期納稅、稅收抵免以及再投資退稅等方式，降低企業在運營過程中的稅負負擔；同時為了持續加大對新興信息產業的發展，國家已經針對新興信息企業建立了稅收立法，同時鼓勵民間資本投資新興信息產業，進行稅收優惠政策，對保險公司等向新興信息產業提供的科技保險收入免于征收相關稅費等等，持續有效地通過稅收手段來支持新興信息產業發展。
2.3鼓勵金融機構加大信貸支持，發揮多層次資本市場融資功能
為進一步加大對包括新興信息產業在內的戰略性新興產業發展，國家還積極通過一系列政策來鼓勵金融機構加大對新興信息產業的信貸支持，從信貸角度來助力新興信息產業的發展，目前，各省已經出臺了各種形式的針對新興信息產業發展的信貸支持政策，以黑龍江為例，該省各大金融機構結合新興信息企業的生產和融資特點，為這些企業量身打造了產業鏈融資、工業廠房、商業用房以及個人住房抵押等多種形式的融資模式，及時為新興信息企業提供各種資金支持；招商銀行也根據新興信息企業的自身特點，推出了針對新興信息企業的“科技補貼貸”等專屬信貸產品等[4]，這些政策的出臺也極大地助推了我國新興信息產業的發展。
3結束語
立足新起點 強化新作為 全力推動全區經濟高質發展走在全市前列
各位領導、同志們：
2019年，發改委將聚焦重點領域，聚力攻堅項目，夯實發展基礎，全力推進全區經濟高質發展走在全市前列。
一、堅持規劃引領，明確導向，推動發展目標上臺階。以“高質發展、后發先至”三年行動計劃為統領，按照“六個高質量”的發展要求，強化重大問題研究和政策儲備，圍繞實現高質發展的熱點難點問題，謀劃一批切實可行的政策舉措和對策建議，將區委、區政府決策部署落實到發展規劃、產業政策和重大項目上。在產業發展、基礎設施、社會事業等方面梳理一批重大項目，全力爭取上級資金和政策支持。結合“高質發展、后發先至”目標要求，高標準建立完善經濟社會發展考核指標體系，將任務目標化，目標項目化，項目責任化，做到任務更明確，更好地發揮考核的導向性、約束性作用。突出重要指標、重大事項、重點項目，加強過程管理，強化督查推進，層層壓實責任，一著不讓抓好落實，推動各項發展目標上臺階。
二、堅持項目為王，強化支撐，積蓄高質發展新動能。牢牢抓住項目建設“牛鼻子”，持續擴大有效投入，不斷增強項目對經濟發展的拉動作用。按照區委區政府“項目攀新高”工作要求，積極為項目單位提供優質服務。實行委領導班子掛片服務制度，深入項目建設一線，幫助業主解決項目建設的難題。開展項目建設勞動競賽、“百日突破”等活動，確保項目建設理念不變、力度不減、干勁不降。倒排時間節點，加快推進100個市級重點項目建設，確保序時進度全市第一。組織協調相關職能部門，集中力量為項目建設掃清障礙、創造條件.抓好重點項目儲備，著力做到招引一批、儲備一批、建設一批。
三、堅持勇于擔當，砥礪奮進，譜寫高質發展新篇章。發改委作為經濟綜合部門，在當前復雜多變的宏觀環境下，在競爭日趨激烈的態勢下，我們將堅定履行職責的決心和攀高爭先的信心，正視壓力不放松，咬定目標不動搖。勇于擔當，只講執行不講條件，不斷強化組織推進力。認真做好經濟運行監測分析，加強與部門、企業的溝通協調和聯動互動，及時了解全區經濟運行情況。堅持月分析、月通報，對經濟運行中存在的困難和問題加強研究，找出癥結所在，提出針對措施，為領導決策提供科學依據。對標考核體系，強化指標調度，確保優勢指標運行穩健，弱勢指標迎頭趕上。對標高質量發展體系，強化監測監控，定期分析研討，研究應對措施，增強監測的前瞻性和有效性。做好分類指導，強弱項補短板，推動全區經濟實現高質發展，譜寫新的篇章。
四、堅持統籌兼顧，突出重點，推動各項工作見成效。按照區委區政府工作部署，扎實推進重大事項落實。高質量完成機構改革工作，確保工作不斷檔。加強價格管理，規范價格行為，做好價格監測預警和價格認證工作。組織開展全國政策性糧食庫存數量和質量大清查，強化糧食購銷與儲備，提高糧食安全保障能力。不斷推進社會信用體系建設，深化信用信息和信用產品應用，助力優化提升營商環境。嚴格按照“五落實”的要求，做好油氣管道安全保護工作。持續強化機關效能建設，提升服務經濟社會發展的能力和水平。
下一步，我們將全面貫徹本次會議精神，強化責任擔當，全力以赴、全程攻堅、全員爭先，始終保持攻堅克難、舍我其誰的精神狀態，為推動全區“高質發展、后發先至”作出新的貢獻。
一、更好發揮財會監督的重要作用
在黨和國家監督體系中，不同層次和類型的監督是一種分工和協同的關系，不能相互替代，也不能自行其是，是一個整體中的局部，各個局部構成了監督體系這個整體。將財會監督納入黨和國家監督體系，有助于進一步提升黨和國家監督體系的完整性與系統性，提升監督的質效。
黨和國家監督體系是由多層次、多類型的監督構建而成，包括黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等多方面，其中，財會監督處于基礎性地位，為其他監督提供不可或缺的支撐。任何監督都是為防范風險而構設，財會監督也是如此。會計造假、財務舞弊、預算松軟，都是財會監督不力的表現，這不僅會導致經濟金融風險，還會引發嚴重的廉政風險。在充滿各種不確定性的當今社會，財會監督是對沖公共風險，構建經濟社會發展確定性的基石。改進和加強財會監督，是堅持和完善黨和國家監督體系、提升國家風險管控能力的題中應有之義。
二、財會監督的本質是構建一種確定
財會監督是經濟金融風險和財政風險監測、預警的基礎性條件，也是防范包括廉政風險在內的公共風險的基礎性環節。它包括財政監督和會計監督，是二者的一個簡稱。過去通常把二者分開來表述，甚至當成財政、會計兩個專業領域不同類型的監督，現在合并起來，更有利于從整體來把握其內涵和本質，也有利于在實際工作中一體化推進財政監督與會計監督。
凡是涉及到資源配置的地方，便需要會計核算，無論是市場資源、社會資源，還是公共資源，都不例外。會計作為一種專業方法，其所呈現出來的信息有可能是確定性的，也可能基于各種利益動機而造假，這便離不開會計監督，以確保企業、非營利組織和政府部門單位的資源配置活動信息是真實、全面和準確的。會計主體同時是利益主體，作為經濟社會活動的微觀主體，既可以利用會計信息為自身管理和內控服務，同時也要為利益相關者和公眾利益服務。會計監督正是為此提供制度保證。
對于公共資源的配置來說，不僅需要政府會計來反映，而且還需要政府財政來統籌。政府賬本反映全部政府收支以及資產與負債，體現公共政策和政府活動方向和范圍。公共資源配置事關大眾利益，且與公共權力的行使直接關聯，財政監督也就不可或缺。稅收制度、預算制度，已經成為現代社會約束公權的一種有效制度安排，對稅制、預算執行的監督，同時也是對公權行使過程的監督。所以，財政監督從表象來看是針對“財”，實質上是針對“權”，以確保“權為民所用”。通過財政監督共同構建的這種確定性，便成為國家治理的基礎，也是國家治理效能的保證。
財政會計賬本是經濟社會的綜合反映，財會監督是確保這種反映真實、全面、準確的要件。沒有真實、完整和準確的財政會計賬本，對經濟社會的認識和決策就會喪失前提，財經紀律和法規也就會形同虛設，社會公平正義也就無從談起。公款的浪費、官員的瀆職、權力的腐敗、市場操縱和金融欺詐等違規違紀甚至違法犯罪，總是離不開在財政賬本和會計賬本上做手腳。若有了嚴密有力的財會監督，許多不法行為就可以從源頭上杜絕，為市場運行和經濟社會發展構建起人們可預期的確定性。
三、財會監督是筑牢黨和國家監督體系的基礎
監督既是對主體行為合規性的反饋、督查和糾偏，同時也是完善制度的一種方式。從廣義來看，監督本身也是制度建設的內容，尤其是對司法、審計、財會和統計等專業性監督而言，更是如此。財會監督具有行為和制度雙重屬性，既是一種監督行為，也是一種制度規定，涉及到行政主體權力與責任，以及民事主體權利和義務的界定和明確。財稅體制、會計制度的完善，又是強化財會監督的條件，并為其他監督提供依據。如政府會計準則、企業會計準則、政府收支分類標準、公務行為的支出標準、預算流程和績效要求等等，這些規則是否被遵循，都屬于財會監督的對象，這同時也是制度的內容，是政府審計、事務所審計的依據，是司法證據和統計數據可靠性的來源。這好比一臺機器，一旦被生產出來，就內生出應有的操作規程，并需要監督這些規程被嚴格遵循。財政與會計一旦被社會“生產”出來，就衍生出監督的功能，并成為其他監督的前提和基礎。財政會計的這種監督功能若被忽視或弱化，各種難以察覺的公共風險就會叢生。
一般而言，專業監督是其他監督的基礎，具有計算機軟件一樣的功能特性，可以應用于其他監督之中。而財會監督則類似于底層軟件，司法、審計和統計等專業監督無一不是以財會為基礎的，司法證據、審計依據和統計數據離不開財會監督的保證。財會信息失真，其他監督也會偏離正確的方向，監督也會失效，其風險是不言而喻的。
財會監督聚焦監督體系基礎環節，通過與其他監督良性互動，能夠更好地發揮黨和國家監督體系的優勢。在黨的統一領導和黨內監督引領下，財會監督能夠助力人大行使監督權，經濟主體層面的財會監督則能夠為統計監督奠定數據基礎，單位財務層面的財會監督可以與審計監督實現銜接與互補，并為行政監督和司法監督提供核查依據。
四、以法治化為引領強化財會監督
