時間：2023-09-18 17:34:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計核算和成本核算的區別，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1．沒有核算標準，缺乏可比性
為適應高校成本費用管理的需要，新《高等學校會計制度》規定了固定資產折舊和無形資產攤銷的核算，并對支出做了進一步的細分，區分了教育、科研、行政、后勤、離退休支出，使高校成本核算具備了一定基礎，但高校財務制度和會計制度都沒有規定成本核算的具體方法以及相關標準，如成本要素的確定、折舊和攤銷的期限等。缺乏統一的規范，必然導致成本核算中的各行其是，使計算出來的成本很難得到的認可。因而，導致不同高校之間的橫向比較也難以實施，缺乏相應的參考價值。
2．成本歸集困難，隨意性較大
高校成本核算一直以來未得到推行，有其內在的特殊原因。與企業會計制度相比較而言，后者具有較為成熟的成本核算體系，成本核算和會計核算融為一體。而高校成本核算，則與日常的會計業務處于一種相對分離的狀態，導致在會計核算中難以直接體現出成本對象來。加之成本對象如果只到學校一級，則核算相對簡單，但會因學校性質不同、專業區別，導致生均成本結果出現偏差，使成本核算效果大打折扣。如綜合性學校和專業性學校之間，綜合性學校會由于平均效應，致使生均成本降低，與專業性學校之間的比較就會失去科學性。綜合性學校內部院系之間也無法進行比較。成本對象如到院系或專業一級，在實際工作中也面臨很多困難。如院系共用的教室、設備如何分攤;同一院系不同專業的共用教師工資、日常公用費用如何分攤;分攤后又如何和日常會計核算相銜接等等。這些問題的存在，給高校成本核算帶來較大的困難，使得成本歸集缺乏必要的依據，進而產生較大的隨意性。
3．核算周期不同，存在差異性
高校的會計核算是按照自然年度來進行的，而其學生的入學和離校是按照學年進行的，兩者之間的不同步，因而則產生出核算的周期性差別，進而產生出生均成本的差異性，難以全面系統的反映成本對象的支出。
二、解決高校成本核算的辦法及措施
1．制定核算規則，出臺相關制度
國家應盡快針對高校成本核算出臺相應的規范，統一核算基礎。如折舊和攤銷的期限、成本核算方法、成本分析指標等。在信息可比的前提下，實現學校間的相互比較與評價，并向社會及時公布，接受社會方面的監督，從而體現高校成本核算的目的及現實意義。（本文來自于《包頭職業技術學院學報》雜志?！栋^職業技術學院學報》雜志簡介詳見）
2．結合日常會計核算，實現電算化計算
為了能夠更準確的進行高校成本核算，特別是以專業作為核算對象時，成本核算應與高校日常會計核算相結合，在完成日常會計業務的同時，實現成本核算。如重新設計報賬單據，增加成本核算對象欄，按照成本對象在支出和折舊攤銷等相關科目里下設明細科目，或進行輔助核算，日常報賬時將與成本核算對象直接相關的支出計入相關明細科目中，對間接相關的一些支出采用學生數進行分配后直接計入相關支出明細科目中，對于共用的房屋、設備采用課時量或使用量作為分配率進行折舊攤銷額的分配，每月底按照成本對象進行統計，計算出月成本。這樣成本核算與日常業務就可以融為一體，切實實現以專業等為對象的更細一級成本核算，使成本可追溯，讓成本核算更具信服力。為減輕會計工作人員的工作量，適應會計電算化發展的需求，各院校應盡可能采用會計電算化來進行核算與統計。
3．雙周期核算并行，滿足各方需要
考慮到高校成本核算時間上的特殊性，我們建議應實行學年制和自然年度雙周期制的核算方式，這樣符合學校成本核算的實際，利于工作的展開。
三、總結
隨著市場經濟的快速發展，企業對級成本核算越來越重視，企業實行二級成本核算不僅能對財務成本核算有效管理，而且能夠加強企業的管理，避免漏洞的發生，提高企業的產量，降低企業成本。而在具體實踐過程中，要遵守一定的規則，才能實行二級成本核算體系。
關鍵詞：
工業制造；企業二級成本；核算體系
二級成本要明確經濟指標的核算管理內容，二級核算的建立過程是一個需要經過細致的步驟才能得到發展的過程。本文對二級核算理念及具體實施步驟進行了詳細的闡述。
一、二級成本核算的概念
二級成本核算是企業內部對會計工作組織進行上下一體的全面成本核算。在這項工作當中，各個車間與各個室在會計部門進行核算，定期把資料傳送到會計部門進行及時核對，對各類總賬及部分明細賬進行登記并且編制。其他的各個部門通過二級核算的核算資料進行日常分析與考核，對部門碰到實際問題時可以及時有利的得到解決企業的成本預測、計劃、分析、考核和改進等控制工作，需要依靠成本核算來完成，從而嚴格要求成本核算的精確度。成本核算的精確度對企業的成本決策和經營決策有著直接的影響。企業在生產經營過程中的各種耗費可以通過成本核算得到清晰明了的了解。因此，工業制造型企業的成本核算關鍵是二級成本。
二、二級成本核算的作用與內容
二級成本核算的作用是降低與清理核算的方法，準確計算勞務成本，避免生產材料與庫存的占用，對監督考核預算的成本計劃有利，及時將各個車間與職能的成本進行降低，提供各個車間與職能室可靠的參考核算成本數據，為企業進行決策提供科學的依據，整體上反映企業對生產水平的管理。二級成本核算將財務管理與儒會計核算組成了會計與責任會計，它們的內容與方法、手段一致，二級成本將其運用于會計核算和財務管理當中。它們有所區別但又同時參與到了企業活動中，通過核算、預測、監督與決策等形式，直接或者間接性地參與到了企業經濟活動中。二級成本核算制的兩個層次，具體如下。
1.一級核算一級核算是企業總部會計部門負責的會計核算和財務管理工作，工作內容是合理定制各部門消費的定額與要達到的各項目標，實時監控進化庫存量，將其分配二級核算單位；調查市場的各類價格信息，對公司原材料、新產品零部件計劃價，用人工時標準與產品成本額開發設計及工藝技術文件；對車間成本核算及管理進行組織、指導，將二級核算單位所提供的會計財務信息和資料及時的匯總與考核。
2.二級核算二級核算是實行單獨核算的企業或者工廠中，負責會計核算的財務工作人員借助于核算的功能，從而完成定額消耗目標的工作；車間信用材料在進行核對的過程中，在制品或者成品已經生產完成的情況下進行統計，并將各個車間的工具或者易耗品納入到固定資產當中，從而最終計算車間的零件、工裝以及配套相關設備的成本；此外，還需要向企業提供二級成本核算相關的財務管理信息，對核算單位的業績進行及時的分析，對產生的費用分析，及時作出相應的對策，從而令企業能夠得到良好地運轉，從而使企業得到更久遠的發展。
三、二級成本核算的建立步驟
1.小核算單位小核算單位要按照不同工廠的設計流暢以及生產理念，以及特征環節來進行，并通過企業的要求與會計核算內容區分開來。
2.合理制定二級核算方法二級核算理念在實踐過程中，要經過科學的二級核算才能得到保障，其是會計內部控制的基本方式，二級成本核算需要通過有效的規范，才能發揮其作用，提高會計核算人員工作效率，從而為核算資料的正確性、真實性和完整性提供了保證。
3.不同階段的成本核算理念二級成本的核算需要得到有效的規范運作，在運作過程當中，要明確實踐目標。此外，企業還需要根據不同的生產產品對生產流程進行有效完善，并定期對材料、制品以及成品的成本核算流程進行完善。
4.建立完整相關成本核算原始記錄在企業進行生產經營的活動過程中，其需要通過成本橋牌的原始記錄方式才能得知運作過程中的具體數據。企業在生產中所用的原材料以及耗費的工時和支出的費用等均需要進行記錄，相關人員還需要將成品與半成品進行定期的有效轉移、完式產品入庫，產品的出庫要通過填寫原始記錄。企業財務部門要與生產、人力資源、物資供應等部門建立企業管理需要的成本核算原始記錄制度，嚴格管理原始記錄的偽證登記、審核與監督工作，促進成本核算的進程。
5.清查與核實固定資產全面清查企業資產與負債，根據財務制度處理企業的盤盈與盤虧的賬務，根據二級核算單位的要求，利用各種憑證、賬簿和報表，完善固定資產、原材料進行會計核算和財務管理設置。這是二級成本核算的重要步驟之一。
6.完善定額管理制度一方面，要對固定資產進行定期清查，在此基礎上，對原材料、制品進行價格協定，工時定額制定好內部價格，方便二級核算單位的使用。技術部門提供材料與制品的圖紙與價格；費用定額根據原始數據進行分析；勞工藝文件實測是和計算是工時定額的依據。
7.建立內部銀行設計內部銀行要行使測算各單位月消費、負責內部價格辦理的買賣結算與根據單位消耗定額和月產量這三大職能，進行有效的成本控制。
四、結語
二級成本核算要根據企業的特點，尋求適合本企業的管理模式，并充分發揮其管理核算與管理的職能。提高企業的產量，保證企業的良好運行，從而促進企業的長遠健康發展。
參考文獻
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關鍵詞：會計電算；全通用;中央數據;分組核算;自動轉賬
Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.
keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer
前言
“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統,研究會計電算化核算方法、標準化模塊結構和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。
很多學者認為各單位會計核算存在個性,不可能實現全通用的電算會計。無可否認,各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎上的個性。如各會計主體設置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細科目也許相差甚遠,但它們都是會計數據分類核算的歸屬,其賬戶的基本結構仍然是左借右貸,可以用相應編碼來表示各會計主體相差甚遠的這些科目。又如企業會計與預算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數據編制的,可以運行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發點。
會計核算的高度共性主要表現在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎。自15世紀復式簿記誕生以來,會計核算已經形成了一整套嚴密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規范的會計核算方法。會計核算有一整套規范化的專門方法,如設置會計科目及賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運用這些專門方法。(3)整齊的會計數據流程。會計核算數據的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數據一賬簿數據一報表數據”。會計電算化中,賬簿數據不是編制報表的依據,而主要為分類管理提供數據,并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數據處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發了《企業會計制度》,這是一一個不分行業、不分部門、不分所有制的全通用企業會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實務工作中,賬務處理和報表模塊被公認可以實現全通用,而其他如工資、固定資產、銷售等模塊,普遍認為經過努力也可以逐步實現全通用,但成本模塊則普遍認為不能全通用。實際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術和報表模塊可以實現成本核算通用化設計。
綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統的全通用可以為管理信息系統和審計電算化提供標準化和規范化的數據平臺,實現會計數據資源的高度共享,從而有利于會計電算化實務的發展。全通用理論框架主要由以下8個部分內容構成。
一、核算方法全通用
會計電算化核算方法是指利用電子計算機,對會計數據進行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運用的一整套專門方法,其目的是為經營管理提供電子會計信息,實質就是會計核算軟件的設計與開發方法。
會計軟件設計者總是首先調查數據流,完成科目編碼和數據表的設計;然后分析任務,劃分模塊;最后圍繞數據表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設計調試,完成初始化、系統維護、數據輸入、數據編輯、數據加工、數據輸出等方面的設計任務。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數據表設計、模塊劃分、初始化、系統維護、數據輸入、數據編輯、數據加工和數據輸出。這9個專門方法,既有聯系又有區別,它們不能相互取代,必須配合運用,共同構成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術性保障。
二、主輔核算全通用
日常會計核算,我們通過科目編碼進行,也稱為編碼內核算。但編碼并非萬能,有些更詳細的核算內容,僅依靠科目編碼是無能為力的。如工資一般按工資總額組成內容進行明細核算,很難同時按職工姓名進行明細核算。又如材料一般按類別或庫別等口徑進行明細核算,很難細化到成千上萬的材料品種。這些工資到人、材料到品種等的核算內容,實際上是更為詳細的明細核算,即使強行編碼到如此詳細的程度,如國內某些會計軟件可進行九級編碼,記賬憑證的編制也無法適應。因此,編碼并不是越詳細越好,也不是編碼級別越多越好。編碼內核算不能滿足管理和核算需要時,就必須用編碼外核算進行補充。哪些內容納入編碼內核算,哪些內容列入編碼外補充,并沒有現成的統一標準,完全要根據本單位核算與管理的特點和要求來決定。實行主輔核算相結合,既能適應日常會計核算需要,又能滿足管理者對各種管理信息的需求。
編碼內、外核算存在大量數據交流,比如各種口徑的工資匯總表、發出材料匯總表、計提固定資產折舊等輔助核算內容,都會產生大量表格數據,將其打印出來,就是原始憑證,需要據此編制記賬憑證來輸入機內。這些憑證數據的手工輸入將花費大量的時間和精力,并且容易出錯。全通用電算會計應尋求一種更快、更有效率的自動輸入方法,即表格輸入法,來實現編碼內、外核算的貫通。
三、主控模塊全通用
作為國民經濟和社會持續、穩定發展的一個重要物質基礎，礦產資源對于促進我國整體的經濟發展起著極其重要的作用。因此以礦產資源為核心的采礦企業在我國經濟市場穩健發展的過程中也起著不可或缺的作用。對于不同的采礦企業而言，在整個運營過程中，由于企業經營管理方式和運營模式存在不同，從而導致企業主要的業務內容和經營性質存在較大的差別，這就導致企業的會計內容和稅務內容等方面的構成不盡相同。近些年來，隨著我國市場經濟的不斷發展以及經濟全球化趨勢的不斷發展，國內很多行業、企業都得到了前所未有的發展。隨著采礦行業的不斷發展，勞務外包已經成為大多數采礦企業采用的一種經營方式。采用勞務外包的采礦企業，企業的會計核算內容經常變化，企業運營的增值稅和營業稅的選擇以及稅負的承擔等，都要通過會計實現。
關鍵詞：
采礦企業；外包勞務；會計核算；稅務籌劃
近些年來，隨著我國市場經濟的不斷深入以及經濟全球化趨勢的不斷發展，國內不少的企業都得到了前所未有的發展；再加上經濟市場的運營模式不斷變更，很多企業為了能夠獲得長足的發展會對自身的經營管理模式、策略進行相應的選擇。對于采礦企業而言，勞務外包則是其經常使用的經營手段。一般來說，采礦企業的主要經營業務包括了金屬、汽油以及煤炭等的內容的開采，這些主營業務的特點就決定了采礦企業的開發周期較長、開發業務復雜以及資金的占用量較大等基本特征。正是采礦企業這些復雜的特征，導致了采礦企業的會計核算和稅務籌劃等工作的復雜性。會計核算作為企業稅務工作的基礎，對于企業稅務籌劃工作的質量和效率有著較大的影響。但從根本上來講，企業會計處理與稅務籌劃又存在很大的區別，不能將兩者簡單的聯系起來。因此，本文將結合已有的研究文獻，在營改增政策實施的背景下，對采礦企業外包勞務的會計核算和稅務籌劃等方面進行了深入的分析，以期我國采礦企業能夠得到更好、更快的發展。
一、采礦企業外包勞務會計核算分析
（一）采礦企業外包勞務的成本構成和核算方法
近幾年來，國內采礦企業的經營范圍越來越廣，其所涉及的勞務外包的范圍也越來越寬，勞務外包的費用組成也越來越復雜；因此導致勞務外包的結算方式也逐漸復雜起來，其勞務外包的成本也逐年上漲。這些現象的出現都對企業的會計核算提出了更高的要求。就目前來看，采礦企業所涉及的勞務外包內容主要有以下四種：一是井下作業勞務；二是井下開采工作；三是礦產資源的提供；四是井下的設施設備的維護等。一般來說，采礦企業與合作企業、單位的結算方式主要有兩種：一是按照員工的工作量進行勞務費的結算；二是采用施工的工程數量進行結算。而對于企業成本構成的核算，則需要根據企業實際采用的勞務外包種類進行不同的核算。因為采礦企業對礦產資源存在權屬問題，使得外包承擔單位對礦產產品并沒有銷售的權力。勞務外包承擔單位幾乎只是為采礦企業提供勞務活動，因此，只要是不涉及井下基礎工程的建設，勞務外包單位所產生的費用都會歸入到成本費用中去。
（二）采礦企業外包勞務所涉及的具體成本核算
一般來說，采礦企業對于外包勞務的成本核算時，應該考慮到企業所采用的成本核算方法來對企業的成本進行精確的核算。本文以河北省某大型采礦企業A企業為例，對該企業的外包勞務所涉及的成本進行核算。通過對A企業的了解，我們發現，該企業一直采用的是作業成本法進行成本核算，在該企業完全能夠自產自銷的情況下，根據其平時完整的投入生產的記錄，按照作業項目進行精確的成本核算。具體的來說，該企業主要可以通過以下三種方法進行外包勞務成本核算：一是采用還原法對企業的外包成本進行核算，企業可以將勞務外包的成本還原到基本的作業項目之上，明確各個項目的科目明細。二是采用增設成本核算系統的方法對企業的勞務外包成本進行核算。采用這種方法時，企業需要明確所增設的科目以及該科目的各個子科目的內容范圍等，將不同的勞務外包費用納入到具體的成本科目，最后將各個科目的成本費用進行合并。三是采用成本報表的方法進行勞務外包成本的核算。企業可以將勞務外包活動中所產生的費用按照一定的比例標準在各個作業項目之間進行分攤，而不增設其他的科目將其納入到其中；在編制財務報表的時候將其獨立出來即可。
二、采礦企業外包勞務的涉稅分析
（一）采礦企業在勞務外包活動中所涉及的增值稅、營業稅分析
采礦企業將自身的勞務部分進行外包過后，企業涉及勞務工作部分的性質和內容都會有所變化，從而形成不同的增值稅和營業稅的納稅范圍。在我國實施營改增政策過后，采礦企業勞務外包活動中所涉及的增值稅的納稅范圍增加，而營業稅的范圍則有所減少。在增值稅納稅范圍增加的同時，采礦企業應該做好必要的適應性改變，如明確增值稅的納稅規則，對企業的納稅范圍進行鑒別，如何獲取增值稅專用發票，如何做好以后的稅務籌劃等。最重要的是，企業相關人員應該積極學習增值稅相關的知識，能夠根據具體的勞務項目，并能夠明確的將其與混合銷售相區別，進行合理、合法的增值稅繳納。雖然采礦企業將勞務部分進行外包時，外包活動中所涉及的某些項目可納入到增值稅的納稅范圍，但是仍然有一些項目是屬于營業稅的納稅范圍的，這就要求勞務外包承擔單位能夠根據實際的項目內容開具相應的營業稅發票。但是，由于營改增政策在我國的實施時間較短，其內容、模式等多方面仍存在著模糊不清的問題，很多時候會出現國家稅務系統與地方稅務系統認定不一致的情況。在這種不確定的情況下，企業可以先暫停向勞務外包承擔單位索要相關發票，以此來避免不必要的成本損失。
（二）采礦企業勞務外包活動中的稅務籌劃
采礦企業在勞務外包活動中進行合理、合法的稅務籌劃，有利于降低企業的稅負壓力，提高企業的稅后利潤，促進企業的長遠發展。在營改增的背景下，企業應該結合自身的特點和實際業務情況進行合理的稅務籌劃。采礦企業主要可以從以下兩個方面進行勞務外包活動中的稅務籌劃：一是從勞務外包承擔單位的選擇上入手，采礦企業可以選擇能夠開具相應發票的單位承擔勞務外包活動；二是采礦企業可以充分利用國家優惠政策進行稅務籌劃，最大限度的降低企業的稅負壓力。
參考文獻：
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摘 要 本文從成本核算的內容入手，闡述了成本核算步驟及難點，分析了成本核算中存在的問題并提出了相應的解決措施。
關鍵詞 房地產企業 成本核算 成本對象 成本分攤
國家“十二五”規劃中指出“積極穩妥推進城鎮化”的戰略目標，房地產行業作為城鎮化的先導性基礎產業在城鎮化進程中扮演著極其重要的角色，其發展前景也受到業界越來越多的關注。在此背景下，房地產行業會計核算的規范性也顯得越來越重要。房地產行業的會計核算具有特殊性，《會計準則》的相關條款對其具體實務操作的指導缺乏針對性，而財政部1993年頒布的《房地產開發企業會計制度》已不再適應現階段房地產開發企業業務發展的需求，從而使會計工作者在實務工作中存在很多困惑和操作上的隨意性。鑒于此，本文擬就房地產會計核算中關鍵的成本核算問題進行探討。
一、房地產企業成本核算內容
房地產企業成本核算是對開發過程中發生的費用按一定的對象進行歸集和分配，采用適當的方法計算出成本計算對象的總成本和單位成本的過程。成本內容分為：
（一）土地征用費及拆遷補償費。指為取得土地開發使用權（或開發權）而發生的各項費用，主要包括土地買價或出讓金、大市政配套費、契稅、耕地占用稅、土地使用費、土地閑置費、土地變更用途和超面積補交的地價及相關稅費、拆遷補償支出、安置及動遷支出、回遷房建造支出、農作物補償費、危房補償費等。
（二）前期工程費。指項目開發前期發生的水文地質勘察、測繪、規劃、設計、可行性研究、籌建、場地通平等前期費用。
（三）建筑安裝工程費。指開發項目開發過程中發生的各項建筑安裝費用。主要包括開發項目建筑工程費和開發項目安裝工程費等。
（四）基礎設施建設費。指開發項目在開發過程中所發生的各項基礎設施支出，主要包括開發項目內道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明等社區管網工程費和環境衛生、園林綠化等園林環境工程費。
（五）公共配套設施費。指開發項目內發生的、獨立的、非營利性的，且產權屬于全體業主的，或無償贈與地方政府、政府公用事業單位的公共配套設施支出。
（六）開發間接費。指企業為直接組織和管理開發項目所發生的，且不能將其歸屬于特定成本對象的成本費用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、工程管理費、周轉房攤銷以及項目營銷設施建造費等。
二、房地產企業成本核算步驟和難點
（一）房地產企業成本核算步驟
成本核算的具體步驟依次為：（1）根據企業自身的業務特點，按照成本核算內容設置成本核算會計科目及科目級次；（2）根據成本核算對象的確定原則和項目特點，確定成本核算對象；（3）按照會計科目核算和歸集開發成本及費用；（4）按受益原則和配比原則，確定應分攤成本費用在各成本核算對象之間的分配方法、標準并進行分配；（5）編制項目開發成本計算表，計算各成本核算對象的開發總成本及單方成本；（6）正確劃分已完工和在建開發產品之間的開發成本，分別結轉完工開發產品成本；（7）最后在充分了解項目經濟技術指標的基礎上正確劃分可售面積、不可售面積，正確結轉完工開發產品的銷售成本。
（二）房地產企業成本核算的難點
成本核算過程中的難點在于成本對象的確定以及成本費用如何在各成本對象間進行分配?？茖W合理的確定成本對象是成本核算的起點，而正確的分配成本費用是成本核算的精髓，也是關鍵所在。確定成本分配方法和標準時要綜合考慮工程技術、稅收相關規定及會計核算原則等多方面的要求和關聯性?？茖W的分配一方面能使會計核算更精準，各項利潤指標更真實；另一方面也為項目終了的土地增值稅清算工作提供便捷，避免各物業類型成本平均化造成的稅負不合理狀況。
三、房地產企業成本核算存在的問題
房地產成本核算體系龐大、核算周期長、子目多等特性決定了會計核算人員必須具備較高的專業素質和較強的職業判斷能力，能在復雜多變的業務中保持清晰的賬務處理思路。筆者認為，房地產業成本核算中存在的問題主要有以下幾方面：
（一）成本對象確定的隨意性
成本對象是指為歸集和分配開發產品開發、建造過程中的各項耗費而確定的費用承擔項目，成本對象的確定在房地產成本核算中起著關鍵的作用。成本對象的確定原則有可否銷售原則、分類歸集原則、功能區分原則、定價差異原則、成本差異原則、權益區分原則。在實務操作中，大多房地產項目建賬時沒有充分考慮成本對象問題，僅僅是將各成本明細講行簡單籠統的歸集，項目竣工銷售結轉時，再按單一的可否銷售原則將總成本按建筑面積分攤為單方成本進行銷售成本的結轉。對于分期開發的房地產企業則是在項目建設初期采用單一的分類歸集原則，即將同一地塊上一期開發的開發產品作為一個成本對象進行成本費用的歸集。此操作雖簡便易行，卻喪失合理性，結果導致不同物業類型開發產品的成本均衡化，土地增值率差異巨大。鑒于此，部分開發企業在最終單方成本確定時又進行人為處理，將總成本在住宅與商業部分進行調劑，以解決前述不合理狀況。以上操作缺乏科學依據，隨意性強。
（二）成本費用的歸集不全面
房地產成本核算涉及面廣，可變因素多，部分支出在成本預算初期無法準確估算，具有不可預見性。另外，有些行業押金如人防異地費押金、墻改基金等由行業主管部門執行征收，可否收回也具有不確定性。而會計核算人員由于專業知識的局限性，容易忽略此部分成本，造成成本費用歸集不全面。
（三）成本分攤方法不規范
企業開發、建造的開發產品應按制造成本法進行計量與核算。直接成本應直接計入各成本對象，而共同成本和不能分清負擔對象的間接成本，應按受益的原則和配比的原則分配至各成本對象，有的甚至要進行二次分攤。成本分攤方法也復雜多樣化，具體分攤方法有占地面積法、建筑面積法、直接成本法和預算造價法，不同成本項目所采取的分攤方法也有所區別。而實務操作中，會計核算人員往往將成本費用采用單一的分攤方法進行分配，如所有的成本費用均按建筑面積法在各成本對象間進行分配，缺乏合理性。
四、加強房地產企業成本核算的措施
（一）合理確定成本對象
目前開發產品很少是單功能的開發產品，多是多物業形態的綜合性開發產品。由于不同形態的開發產品其建造成本也有較大的差別，同時，不同功能的開發產品其商業價值也大不相同，在銷售價格上存在較大差異。若不按功能區分成本對象，而是籠統的作為一個成本對象進行開發成本核算，不僅不能真實反映各物業形態開發產品的盈利情況，而且在后期土地增值稅清算時也會出現各類開發產品土地增值率相差甚遠，稅負失衡的狀況。因此實務中按功能區分成本對象是比較科學和常見的一種處理方式。例如一棟商業綜合體，可以按其功能區分為地下非人防、商鋪裙樓、地上塔樓等成本對象進行開發成本的核算。又如一期開發的新型住宅小區，可按其功能區分為住宅、商鋪、架空層、地下非人防等成本對象進行開發成本的核算；若有盈利性的公共配套設施用房如幼兒園，也應單獨作為一個成本對象進行開發成本的核算。
（二）準確歸集開發成本和費用
成本對象確定后，按成本項目和成本對象進行開發成本費用的歸集也至關重要。成本費用歸集時要區分直接成本和間接成本。直接成本是能直接計入某一成本對象的費用；間接成本是不能直接計入某一成本對象，需在幾個成本對象間進行分攤的費用。例如一棟商業樓中，商鋪彩鋼雨蓬屬直接成本可以直接計入成本對象是“商鋪”的成本項目中去；而開發間接費屬于間接成本需要在各成本對象間進行分攤。實務中，對于不能直接計入各成本對象的成本項目建議增設“待分攤成本”這個過渡用成本對象，用于歸集需二次分攤的成本費用。此外，由于房地產企業開發周期長、項目決算滯后的特點，部分成本費用在開發產品竣工銷售時還未確定，針對此特性建議增設成本二級明細科目――“成本預提項”用于核算不可預見費。
（三）科學分攤成本費用
如何將開發成本在綜合性開發產品的各物業形態間進行合理分攤是最能體現核算人員會計專業水平的關鍵所在。在這里，筆者就各成本項目的分攤方法做簡要分折。
1.土地成本
分期開發項目先按各期的占地面積法將土地成本分配到各期；再將分配到各期的土地成本在各成本核算對象間分配。如有小區道路、中心廣場等公用場所，則應在房屋、道路、中心廣場中先按占地面積進行一次分配；然后將分配到小區內道路、中心廣場等公用場所占地面積的土地成本，按房屋等成本核算對象的占地面積進行二次分配。若開發產品是一棟商業綜合體，其成本對象間則需再按建筑面積法進行分配。
2.前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、配套設施費
能夠分清成本核算對象的，可直接計入成本核算對象的相應成本項目；應由兩個或兩個以上的成本核算對象負擔的費用，可按用建筑面積法進行分配。
3.開發間接費
開發間接費中的借款費用（即資本化利息）應按預算造價法進行分配，分配比例為某成本對象完成投資額占項目完成抽資總額的比率；其他開發間接費則按建筑面積法進行分配。
參考文獻：
改革開放的三十年，是我國經濟體制發生根本性變革的三十年，是我國會計制度大變革，大發展的三十年，也是航天軍品單位不斷發展、不斷創新的三十年。在這期間，筆者逐步成長為基層單位的財務負責人。在實際工作中，不僅看到了上海宇航系統工程研究所(簡稱“八零五所”)財務制度發生的種種變化，也看到了我國會計事業發展的豐碩成果。
一、貫徹財經法規，提高成本核算質量
以后，財政部在總結歷史經驗的基礎上，對當時的會計規章制度進行了全面修訂，強化了企業會計核算的要求，企業的成本管理工作雖然得到了不同程度的恢復和加強，但在成本管理方面仍然存在著管理不嚴、損失浪費嚴重的現象，財經紀律松弛、亂擠亂攤成本的現象也比較普遍，基礎工作差，成本核算嚴重不實的問題大量存在。1985年頒布的《會計法》和財政部1986年制定的《成本核算辦法》既為企業會計工作提供了法律依據，也為成本核算提供了具體辦法，對規范企業成本核算，提高成本核算質量、扭轉企業會計核算工作的混亂局面、滿足計劃經濟管理的要求，起到了積極作用。
二、推行內部經濟責任制為基礎的責任會計
1992年，企業圍繞放權讓利進行改革，為被舊體制束縛已久的生產力的釋放和經營者積極性、能動性的發揮提供了契機，并取得了一定的成效。同時，政府在一定程度上對市場功能進行了培育，市場機制開始產生作用，一批能夠適應市場變化并有一定活力的國有企業涌現出來，上海新中華機器廠(現上海航天設備制造總廠)就是當時航天企業的杰出代表之一。新中華機器廠同時把目光轉向市場和企業內部，向管理要效益，在建立、完善和深化各種形式的經濟責任制的同時，將廠內經濟核算制納入經濟責任制，形成了以企業內部經濟責任制為基礎的具有中國特色的責任會計體系。805所雖然當時作為廠下屬的一個部門，沒有獨立進行成本核算，但是從總廠的會計體系及會計核算中學習到了許多寶貴的經驗。同年11月，經國務院批準，財政部了《企業會計準則》(以下簡稱)，對會計核算的基本內容作了規定。有實踐工作的經驗，有《準則》的指引，為1994年我所獨立建制，搞細成本核算打下了良好的基礎。
三、結合行業特點，規范軍品財務制度
1994年7月，805所獨立建制，成為一個獨立核算的軍工科研事業單位。建所初期，805所的會計制度遵循的是財政部1991年頒布的《軍工事業單位會計制度》，采用的會計核算方法、會計憑證都是從新中華廠借鑒過來的。當時接觸的財務報表是資金活動表、事業費支出表，科研費支出表、921經費增減表等，特別是921經費增減表，表的形式，內容至今仍在沿用。隨著時間的推移，1997年5月，財政部根據《事業單位會計準則》，結合軍工科研事業單位的特點，制定了《軍工科研事業單位會計制度》。這套沿用至今的“母版制度”是針對當時老軍工制度中的某些財務規定過死、過細，與國際慣例差距較大的弱點進行完善的，這個制度最大的特點體現在：
1 區別于其他事業單位的“事業收入”，取消原制度中“撥入科研費，撥入事業費”科目，將“事業收入劃分為三類”，收入的確認依據科研收入和費用支出配比性原則。
2 將“支出”引伸為“成本費用”，取消“已核銷在研經費”、“結轉在研費用”，成本計算方法采用完全成本法與軍民產品生產制造成本法并存。
3 規定了兩類結余不同的分配方法，將收益統一規范為結余。
4 為了與1765號文相銜接，明確規定了分類計提固定資產使用費的標準和分攤方法。
5 考慮到軍工科研事業單位以承擔國家科研任務為主的特殊性，財務報表包括了科研經費增減表等具有軍工特色的報表并設立了財務分析指標體系。
從1998年起，航天軍品單位開始使用新的《軍工科研事業單位報表》。事實證明，這套目前仍在使用的11張基礎表，在當時是一次會計制度上的飛躍，在資產，負債的分類和管理以及財務核算體系等方面符合國家對科研經費管理的特殊需要。
四、緊密聯系新會計準則，提升企業財務管理水平
2006年，財政部出臺了基本準則和38項具體準則，為了全面真實地反映中央企業所屬事業單位的財務狀況及經營成果，規范財務報表，集團公司在2007年年終財務決算中要求事業單位填報《企業財務決算報表》時，按新準則要求進行轉換，集團會計核算方法已經開始向新準則慢慢靠攏了。
2008年初，集團公司為了提升管理水平，規范會計核算組織，結合航天特殊業務，要求自2008年起所有預算內企業，全資控股公司采用《航天科技集團公司企業會計核算辦法》。新制度的最大亮點是：既立足新準則，又適合集團公司所屬企業的核算辦法，與實務緊密聯系，增加原制度中沒有規定的新業務的會計處理，修訂不適應要求的會計處理。新的核算辦法雖然針對企業單位，但是從2007年國資委報表轉換信息中可以看到新準則取消14％福利費的計提，對職工薪酬等作了調整，對實收資本，盈余公積等作了完善等等。新制度下的新要求使筆者深刻感受到；
1 事業單位的財務業務能力和職業判斷能力將受到從前所未有的挑戰：會計人員習慣于執行過去的會計制度，會計業務發生時要告知“借”與“貸”的相應科目，但新會計核算辦法是確認計量和列報的一般原則。
關鍵詞：會計核算體系 事業單位 財務管理
伴隨我國行政事業單位改革日漸推進，傳統的事業單位管理體制逐漸向現代化管理體制轉變。在這一過程中，事業單位應轉換管理思路，解決會計核算中常見問題，重視并加強事業單位財務管理與會計核算體系建設。會計核算體系的建立能夠加強事業單位會計核算及財務管理，并對我國預算資金的使用進行規范與有效監督，從而促進財政資金的使用效率。因此，建設會計核算體系，提高事業單位財務管理，對事業單位經營發展具有極為重要的現實意義。
一、事業單位會計核算體系中存在的問題
（一）會計核算制度不健全
由于事業單位的主要資金來源為財政撥款，受傳統管理體制的影響較為深刻，其所干的事與所撥的款成正比，具有較強的依賴性。另外，事業單位的會計基礎工作比較薄弱，缺乏健全的財務管理制度，即使有相關制度，也得不到有效的貫徹實施。一些事業單位甚至沒有將嚴格的內控制度建立起來，或者缺乏科學嚴謹的財務核算制度。正是由于會計核算制度不健全，事業單位的會計核算常常只是流于形式，不利于事業單位的財務核算。
（二）會計核算體系準則不明確
一些事業單位雖然重視會計核算體系，并且也制定了許多相關準則，但大多數都太籠統，實施中便失去利用價值。較多的制度流于形式，較低的操作性使其制度形同虛設。這種情況導致制度不能一體化，并且處在脫節狀態。此外，現階段事業單位的財政政策、業務方式等區別較大，特別是部分企業化管理的事業單位，其日常會計核算體系比較簡化。在對相應會計制度進行制定時很難統籌，缺乏統一準則，事業單位的會計核算得不到有效的滿足。
（三）編制預算與執行缺乏約束力
大多數事業單位在編制預算時采取了零基預算的方式，但是實際操作中依據的原則仍然是利益最大化。部分經營性事業單位，他們的日常業務主要為經營收支，財政補助只是差額部分，如果實行零基預算，其初始的作用得不到有效發揮，同時也使編制預算難度加大，其準確性也受到不利影響。在對資金的使用過程中，編制的預算并沒有對其行為產生有效的引導作用，同時不力的支出控制還導致了嚴重的鋪張浪費。在對專項資金的使用過程中，雖然給予了預算充分的重視，但是卻忽視了項目實施過程及實際結果，從而造成專項資金在使用過程中的巨大風險，缺少相應的績效監督與考核措施。此外，沒有清晰界定基本支出與專項支出，造成?？顭o法專用，從而使資金的使用狀況十分混亂。
二、建設會計核算體系，提高事業單位財務管理
（一）完善和健全會計法規制度體系
建立健全事業單位會計法規體系，使其操作性、實用性更強；對其配套措施進一步完善使其具有科學性、嚴謹性；注意銜接各相關法規，使執行混亂的現象得到有效的避免，同時對科學的財務管理制度進行完善和健全，使監督部門和會計各項工作有法可依、有章可循，將會計核算不規范的法律漏洞有效地堵住。此外，還應該加大會計法規的實施力度，促使單位負責人法規意識及法紀觀念得到有效強化。加強企業化管理事業單位的法規建設，使其日常的業務流程在單純的企業和事業單位之間找到法規依據。
（二）構建科學的成本核算制度
財務管理的重要內容之一就是成本核算，在事業單位財會工作中引入成本核算，是事業單位建設會計核算體系，提高財務管理水平的一個重要舉措。對于事業單位來說，成本核算水平的高低直接影響和決定著單位競爭力與盈利能力的高低。事業單位財務人員應該嚴格依據財務部門所掌握的相關信息，積極采取財務管理分析方法，對單位日常生產經營中的各個環節進行嚴格把關，將成本浪費降低到最低限度。同時，對各項事業項目的經營成本進行有效的控制，只有這樣才能促進事業單位投資效率與效益的顯著提升。事業單位成本核算制度的科學建立和有效實施，將對單位的經營狀況與收益水平產生巨大的促進和改善作用，從而切實保證事業單位的良性循環發展。
（三）加強事業單位的預算管理
首先，科學編制預算，在編制預算之前科學研究和分析工作，編制出符合單位實際的標準預算。在實際工作過程中進行不斷的改進與完善，力求將預算細化到各個部門及項目，使預算的合理可靠性得到切實的保證，同時使事業單位的實際工作需要得到滿足。其次，上級部門應該認真審核與批復預算方案，財務部門依據上級部門的批復有效調整預算。如果項目費用支出得到了批準，應該設立相應費用支出預計進度，并實時監督預計進度與實際支出的差別，并隨時對其進行科學合理的調整，從而使項目的順利實施得到有效的保證。再次，加大執行預算工作力度，在對預算工作進行執行的過程中進行全面監督，并對執行結果進行及時有效的決算分析、總結報告。最后，嚴格執行項目支出預算，對預算之外的收支和資金劃撥進行嚴格審查，同時及時向上級部門報告并在決算中加以詳細說明。
三、結束語
綜上所述，建設會計核算體系、完善內部監督管理，能夠提高事業單位的監管力度。隨著社會主義市場經濟的快速發展，事業單位應該對本單位的會計發展趨勢進行正確評估，對適合本單位的會計制度改革新思路進行積極探索，將事業單位在經濟發展中的積極作用充分發揮出來，從而更好地滿足國家宏觀經濟決策需要。
參考文獻：
[1]鄭勇.財務集中核算在實務中的利與弊[J].當代經濟，2009
一、建筑施工企業會計核算的基本特點
（一）采用分級管理與核算的方式
建筑施工企業的生產經營特點是比較鮮明的。一般而言，他們的施工活動較為分散，同時施工地點比較偏遠，施工人員的流動性比較大。在這樣的情況下，為了保證企業會計核算的準確性，真實的反映出企業的生產經營情況，就需要采用分級管理和核算的方式。從而保證施工生產能夠和會計核算相統一，盡可能避免脫節情況的出現。
（二）單獨核算工程項目的成本
一般情況下，建筑施工企業會承包多個施工項目或者項目工程由幾個單獨的工程所組成。在確定工程項目的工程造價的時候，首要任務就是確定單個工程項目的造價。建筑企業的施工活動同時具有多樣性和單件性的特點。因而在對工程的單位成本進行核算的時候，不能只是按照總工程量和總成本來核算，需要采用“定單計算法”來分項核算工程的成本。采用這種核算方式更加有利于對企業成本控制工作的開展。
（三）分階段進行成本核算和價款結算
建筑企業施工項目的工程造價是比較高的，同時生產周期比較長。如果建筑工程竣工后才進行價款結算，勢必會對建筑施工企業的資金流動造成嚴重的影響，同時導致會計核算的滯后。面對這樣的情況，建筑施工企業對于工程周期較短的項目采用一次性結算的方式，而對于周期較長和項目資金較多的工程而言，則需要分段進行成本核算和價款階段，保證企業資金的正常流轉。
二、建筑施工企業會計核算中存在的主要問題
（一）會計核算的手段較為落后，核算方法不夠合理
由于在會計核算的時候沒有選擇合適的方式，導致建筑施工企業頻繁出現會計信息置后和核算不及時的情況。項目工程的施工進度和會計核算無法實現同步，導致項目工程的成本核算和實際成本出現嚴重的偏差。除此以外，建筑企業項目工程所涉及的工作是非常多的，同時部門和人員繁多。如果無法保證會計核算工作的及時性，將會對會計信息的真實性造成一定的影響，進而影響到企業戰略發展目標的制定，對企業的發展是極為不利的。
（二）建筑施工企業的會計制度不夠完善
為了保證會計核算的規范性，我國陸續出臺了相關的會計法規和制度，為會計工作的開展提供了一定的依據。但是從實際的情況來看，有些建筑施工企業并沒有以此來建立符合企業特點的財務制度。由于不同的工程項目有著不同的特點，在缺乏完善的會計制度的情況下，給施工企業的會計核算工作帶來了很大的問題。例如在核算中所使用的會計科目的區別，導致會計賬目混亂，所提供的會計信息不夠準確，嚴重影響了企業施工活動的正常開展。
（三）會計人員的整體素質有待進一步提高
隨著社會經濟的不斷發展，計算機技術在各行各業中的應用愈加廣泛?，F階段很多企業的會計核算采用的是電算化的方式，逐漸取代了傳統的收工記賬方式。電算化核算方式不僅有效的提高了會計工作的效率，同時也保證了會計核算工作的準確性。電算化的應用對跨級人員的專業素養提出了更高的要求，因而財務人員需要不斷的加強自身的學習。然而在實際的工作中，很多建筑施工企業都沒有為財務人員提供一定的培訓機會。加之施工企業的會計工作任務繁重，會計人員沒有更多的學習時間，這就導致會計人員的專業素質一直得不到有效的提升。
三、完善建筑施工企業會計核算的有效對策
（一）實現管理理念的創新，對會計核算引起足夠的重視
建筑施工企業的管理水平對企業的發展有著關鍵性的影響，隨著市場經濟環境的變化，建筑施工企業需要實現管理理念的創新來推動企業的全面發展。首先要對會計核算工作引起足夠的重視，尤其是意識到成本核算和控制的重要性，明確成本控制的目標。其次是建立健全的管理制度，施工企業的工程項目是非常繁雜的，很多時候會計人員都無法對施工活動進行準確的記錄，這就要求施工人員按照相關制度的要求明確各項工作的流程。會計人員則要及時的對施工的材料和設備設施進行清查，提高會計核算的準確性。
（二）建立健全會計核算體系，選擇合理的會計核算方法
建筑施工企業的會計核算對核算方法的選擇有著很高的要求，不同的工程項目或者是不同的往來客戶對會計核算的要求也有著一定的區別，這需要引起會計人員的重視。一般情況下，施工企業工程項目的收入和支出是在工程竣工以后才能夠核銷的，這個時候就需要明確“在建工程”等賬戶的核算方式。工程前后期的會計核算對工程結算有著直接性的影響，因而要保證各個環節會計核算的準確性。此外，項目工程需要核算的內容比較多，應當及時對各項活動進行處理，同時還需要注意備查賬簿的設置，提高會計核算的質量。
（三）加強企業會計人員的培訓，提升會計人員的整體素質
首先建筑施工企業要加強對會計人員的管理，建立健全人才激勵制度，提高人員的工作積極性。其次，定期組織會計人員參加專業培訓，為他們提供學習新的會計制度和專業知識的機會，從而提升他們的專業素養。最后則是讓會計人員到施工現場進行實地考察，使得會計人員對施工流程有著一定的了解，將理論知識與實踐相結合，提高會計核算的質量。
(一)完善了高職院校成本核算
目前我國一些高職院校的收費現狀逐漸成為大家關注的重點內容，高職院校收費與其成本核算有著直接的關系，因此，成本核算變得極其重要。高職院校相關部門需結合相關專業和因素來對其自身的成本進行核算和確定。新會計制度的實施，有效的完善了高職院校的成本核算現狀，解決了高職院校的成本核算問題，使得各高職院校通過新會計制度進行分析和對比，能夠充分的認識到自身存在的不足和問題，并及時進行完善和調整，控制成本費用，加強學校的平穩發展。
(二)改變了高職院校經濟來源
我國高職院校經濟主要來源于國家財政撥款和政府扶持，然而單純的依賴國家財政并不能有效確保高職院校發展。新會計制度的制定和實施，加快了我國教育體制改革，提高并拓寬了高職院校的經濟來源渠道，明確了其資金收入和費用支出的內容，規范了成本核算的內容，大大的提高了我國各高職院校的經費籌集力度。
(三)增強了高職院校資產管理
高職院校與企業經營和管理有著本質上的區別，其資產種類多種多樣，占固定資產比例最大即為學校教學科研設備，所以，高職院校應當加強對固定資產的管理和維護，很大程度上防范固定資產的損壞和流失，減少國家資源的浪費。舊的會計制度中對于高職院校固定資產的審定與要求同實際應用之間并不相符，對固定資產的維修和保養方面不能實現有效管理。與此同時，舊的會計制度對固定資產折舊方面也無法真實的表現出來。然而，新會計制度的制定和實施對高職院校固定資產管理進行重新、全面的規范，不但對高職院校固定資產重新分類，還針對各高職院校自身情況不同，來選擇具體的固定資產折舊方法對固定資產進行定期清理，促使高職院校固定資產管理日趨規范化。
二、新會計制度下高職院校會計核算存在的問題
(一)高職院校資金控制體制不夠完善
目前，我國有些高職院校并未制定規范、合理的財務管理方法，資產控制體制不夠完善，影響了其資金的使用和管理。除此之外，部分高職院校尚未制定科學、有效的考核管理制定標準，資金使用和規劃并不夠全面和具體。
(二)會計核算監督力度明顯不足
我國高職院校財務管理工作不夠具體，會計核算監督管理力度明顯不足。一方面，我國高職院校會計工作人員對原始憑證的審核不夠規范，不能確保其會計信息的真實性和合理性，賬務處理存在虛假現象，同時還存在虛假報銷憑等形式，造成會計核算不合理和財務信息準確性偏差。另一方面，高職院校內部控制體系建設不夠健全，內部崗位和工作職責較為混亂，部分崗位甚至存在一人多職現象大大的降低了會計管理工作和會計核算監督管理力度，不利于財務管理工作的規范性，亦影響了高職院校資金有效使用性。
(三)會計核算人員綜合能力偏低
目前我國高職院校會計核算人員專業能力和綜合素質水平較低，不但缺乏對新會計制度內容的了解，同時未選用符合自身情況的相關會計處理方法，一些高職院校會計工作人員仍然采用傳統的會計核算方法，影響了其會計工作的發展。與此同時，由于高職院校的管理性質不同，對會計工作人員的綜合素質要求并不高，領導對會計工作管理缺乏較高的意識，對會計工作人員并未進行定期繼續教育學習和培訓，會計核算人員整體綜合能力偏低。
三、加強新會計制度下高職院校會計核算相關對策
(一)建立健全資金管理控制體系
建立健全職院校資金管理控制體系，應當根據自身情況和條件實施有效的資金預算管理，對校內各部門的資金使用情況進行全面控制和掌握，提高資金使用率。同時，應當規范財務部門資金管理制度，規范資金使用流程，細化專項資金使用情況，明確資金的核算與監督管理，加強高職院校的發展和確保資金的充足。
(二)加大會計工作監督管理力度
加大高職院校會計工作監督管理力度，首先應當加強對原始憑證的審核和管理，對采購和報銷工作加大監督力度，不但要審核原始憑證的經濟業務內容，同時還要審核經濟業務內容真實性，防止虛假現象的存在和發生，有效防范和控制現象。其次應當建立健全高職院校內部控制體系，明確不相容崗位的工作職責和權利，規范各崗位和人員。最后應當建立健全高職院校財務部門的相關考核機制，定期向上級主管部門對其資金使用情況進行匯報，防范資金外流現象的發生，有效提高資金使用效率。
(三)提高會計核算人員綜合素質
【關鍵詞】 醫院； 新制度； 固定資產； 創新； 制
2010年年底，財政部會同衛生部修訂出版了新的《醫院會計制度》，新制度對固定資產的管理提出了許多新的要求，從固定資產的含義到科目的設置，從折舊的計提到不同資金來源的賬務處理都做了詳細規定，在借鑒企業會計固定資產管理的基礎上又有創新，緊密配合醫療體制改革，體現了與時俱進的精神。通過這些變化，本文對如何加強固定資產管理，如何做好信息的基礎工作讓固定資產的待沖基金和折舊為將來醫療項目價格的確定提供強而有力的保證作一探討。
一、這次新制度與舊制度相比的優勢之處
（一）在科目設置上新增了“累計折舊”和“固定資產清理”兩個科目
與舊制度相比的優勢：一是固定資產以凈值在會計報表中列示，這樣能一目了然了解醫院固定資產的原值、折舊、凈值，改變了舊制度下固定資產期末賬面價值以原值列示存在資產虛增現象，舊制度規定按照固定資產原值的一定比例提取修購基金，計入當期費用，提取的修購基金直接補充了凈資產，造成了凈資產的虛增。固定資產長期按原值反映在資產負債表中，既不利于反映固定資產的損耗情況，也不能真實反映固定資產的實際價值。新制度的規定能更科學客觀地評價醫院的固定資產狀況，更合理地組織醫院的運營，保證醫療任務的順利完成。二是核算了固定資產清理的全過程，原來固定資產出售、報廢、毀損沒有得到上級的批示，該資產就一直放在固定資產總賬里，沒法核算它的清理過程，北京積水潭醫院為了區別它和其他在用資產的區別，給這部分資產單設了一個名字“等待報廢資產”，等上級的批示下來后進行賬務處理：借：固定基金，貸：固定資產，如有變價收入：借：銀行存款，貸：專用基金――修購基金，因舊制度沒有折舊和固定資產清理科目，對出售、報廢、毀損的固定資產在報表中無法體現清理過程，而這次新制度設置了這兩個科目，規定對出售、報廢、毀損的固定資產的賬務處理如下：借：固定資產清理、累計折舊、待沖基金，貸：固定資產，變化就在于新舊制度的記賬時間不同，新制度規定當固定資產擬出售、報廢或發生毀損時，需先將固定資產凈值轉入固定資產清理科目，并通過該科目記錄清理的過程，而舊制度是在固定資產清理完畢后將清理結果進行賬務處理?！袄塾嬚叟f”和“固定資產清理”兩個科目的應用對醫療行業固定資產的管理起到了積極的促進作用。
（二）新制度對固定資產的含義重新進行了定義
新制度中固定資產是指單位價值在1 000元以上（其中：專業設備單位價值在1 500元及以上），使用期限在1年以上（不含1年），并在使用過程中基本保持原有物資形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在1年以上（不含1年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。新制度把固定資產分為四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備和其他固定資產。圖書參照固定資產的管理辦法，加強實物管理，不計提折舊。本次從定義中體現出內涵變化，金額從500元變化為1 000元（專業設備由800元提升到1 500元），單位價值的提高更有利于管好固定資產，因為物價指數的不斷升高，導致資產的價值也在不斷攀升，如果還按原來的單位價值來管理固定資產，勢必導致投入的人力、物力在管理一大部分低價值的固定資產，管理的效率低下，新制度的規定有利于固定資產的管理。新制度對于應用軟件也有了明確規定，如果其構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件價值包括在所屬硬件價值中，一并作為固定資產進行核算，如果其不構成相關硬件不可缺少的組成部分，應當將該軟件作為無形資產核算。因舊制度無相關規定，醫院在處理應用軟件時很難統一，這也導致不同的審計部門出具的審計意見也各異，有讓調入無形資產的，有讓進入期間費用的，有讓進入固定資產的，醫院左右為難，此次新制度明確了應用軟件的核算口徑，解決了長期以來困擾在各個醫院的難題，對醫院的信息化管理也起到了促進作用。
（三）對在建工程作出明確規定，從源頭上制定確認標準
要求醫院的在建工程實行全生命周期管理?！霸诮üこ淌侵羔t院已經發生必要支出，但按規定尚未達到交付使用狀態的建設工程?！贬t院除按本制度執行外，還應按國家有關規定單獨建賬、單獨核算、嚴格控制工程成本，做好工程概、預算管理，工程完工后應盡快辦理工程結算和竣工財務決算，并及時辦理資產交付使用手續。這些規定不僅明確了可操作性，而且在管理上指出了控制的關鍵點。例如：加強在建工程的管理，從工程起始點的概、預算管理到工程完工后盡快辦理工程結算和竣工財務決算并及時辦理資產交付使用手續，這些管理概念的提出是醫院替政府實現公共職能和確保醫院公共事業健康發展的基本物質條件和經濟保證。從源頭上指出醫院的在建工程必須加強內部控制。制度的這些規定使實操中確認標準統一，對于那些多年來在建工程中制度松弛，概、預算管理不嚴謹，工程施工中管理不到位，財務處理不及時，致使工程潛虧隱藏在賬上而不及時辦理工程決算和竣工驗收的事項亮出了紅燈，必須歸順到確認的標準中來。同時也對違法違紀的現象提出警示必須收斂，否則違反制度。
（四）規定了固定資產的明細核算
固定資產的明細賬中增加每項固定資產原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金的金額及其所占比例的登記，要求出租、出借、作為擔保的固定資產設置備查簿進行登記，這在舊制度中沒有相關規定，新制度的規定對固定資產的管理更精細化，更全面完整地反映醫院資產的價值，提高固定資產的使用效率，對固定資產資金來源比例在明細賬中完整體現，做到賬賬相符、賬實一致，為下一步的項目成本核算和病種成本核算奠定了基礎，對將來的醫療項目定價提供了數據支持。
二、新制度的創新之處
新制度在借鑒企業會計固定資產管理的基礎上又有創新，新設置了待沖基金科目來核算財政撥款和科教資金購置的固定資產和材料，使用財政或科教資金購入固定資產賬務處理：借：固定資產/在建工程，貸：待沖基金――財政補助資金/待沖基金――科教項目資金，同時借：財政項目補助支出/科教項目支出，貸：財政補助收入/零余額賬戶用款額度/銀行存款，按月提取折舊時，按照財政撥款、科教項目資金形成的金額部分，借：待沖基金――財政補助資金/待沖基金――科教項目資金、醫療業務成本/管理費用/其他支出（其他資金部分購買固定資產提取的折舊金額應進科目），貸：累計折舊，固定資產出售、報廢、毀損的賬務處理：借：固定資產清理、累計折舊、待沖基金――財政補助資金/待沖基金――科教項目資金，貸：固定資產。在使用財政補助、科教項目資金購買材料的賬務處理：入庫時借：庫存物資――衛生材料，貸：待沖基金――財政補助資金/待沖基金――科教項目資金，借：財政項目補助支出/科教項目支出，貸：財政補助收入/零余額賬戶用款額度/銀行存款；出庫時借：待沖基金――財政補助資金/待沖基金――科教項目資金，貸：庫存物資――衛生材料，通過待沖基金科目核算了財政撥款和科教資金購置的固定資產和材料的全過程，反映了資金使用的來龍去脈，待沖基金科目的設置是一個創新，它符合現實需求，一定程度上解決了像醫院這樣的事業單位項目資金的撥付情況和使用效果，能客觀地評價政府對醫院的項目資金投入的情況。
新制度在固定資產科目的設置上有許多亮點，但同時也帶來了新的問題需要進一步探討和完善，為了全面、真實、準確反映醫院成本信息，保證財務核算與成本核算結果的一致性，醫院會計制度改革要為醫院科室成本核算和醫療項目成本、病種成本核算提供最基礎的會計數據，目前所有成本核算的數據都與會計核算的數據一致，這就導致新制度中待沖基金的設立保證不了成本的全面、真實、準確，因為財政撥款和科教資金購置的固定資產和材料都通過待沖基金核算，其他資金購置的固定資產和材料進入了醫療成本，因對各個醫院撥款的項目不同，導致各醫院計算出來的項目成本就失去了可比性，價格方面更是無法比較，病種核算也無從參考。例如：一臺1 000萬元的核磁共振設備，財政撥款500萬元，醫院自籌500萬元，按照使用六年計算每年折舊為166.68萬元，進入醫療成本和待沖基金各為83.34萬元，項目成本是由直接成本和間接成本組成，其中直接成本由人員成本、設備折舊和物資材料組成，在計算磁共振的項目成本時折舊成本應該以166.68萬元除以磁共振的工作量乘以工時，但現行成本核算制度要求成本核算和會計核算的醫療成本數據保證一致，在待沖基金里的83.34萬元就不能進入項目成本，這樣核算出來的磁共振的項目成本就比醫院自籌1 000萬元購買核磁共振設備計算的項目成本數據小很多，核算出來的數據就沒有了可比性。如果固定資產按照資金來源所登記的明細賬核算，把財政補助資金和其他資金在進行成本核算時都計入醫療成本，這樣核算出來的醫療成本數據就與會計核算的數據不一致，成本核算結果與會計核算結果存在較大差異。會計核算與成本核算共同構建了醫院核算體系，為了客觀地反映醫院的成本，筆者認為會計核算和成本核算可以不一致，實行雙軌制在成本核算的醫療成本中加入待沖基金（用財政撥款購買固定資產每月計提的折舊和材料），這樣核算每個醫院投入在每個醫療項目上的口徑是一致的，這樣計算出來的成本就具有了可比性，醫療項目成本和病種的構成就有了核算基礎。實行雙軌制，并不意味著成本核算和會計核算各自獨立，二者之間有內在聯系，成本核算中的醫療成本要大于會計核算的醫療成本，它包含待沖基金（用財政撥款購買固定資產每月計提的折舊和材料），這就要求會計基礎工作要特別扎實和完善，做好信息的基礎工作，在固定資產的信息系統中從卡片的原始錄入就得區分資金來源，按比例登記，每月能從系統中提取用財政撥款購買固定資產計提的折舊和材料的待沖基金金額，為成本核算提供了數據基礎。
三、總結
筆者首先探討了新制度與舊制度相比的優勢之處；然后分析了新制度的創新之處，對新醫院會計制度中固定資產管理做了一些分析，新制度完善了會計科目體系，明確了有關計量標準，指導了醫院的會計工作，對醫改有較大的促進作用。
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【關鍵詞】 行政單位 事業單位 會計工作 預算管理 決算管理
一、行政事業單位預決算定義闡釋
所謂預算，就是預先的估算，預算的內容包括了項目開展之后的成本支出以及預期收益。不論我們從事何種的經濟活動，都會面臨著相應的人力、物力以及財力方面的支出，這些支出構成了經濟活動開展的成本。而我們通過這些成本支出所實現的經濟價值就是項目的收益。所謂決算就是在年度工作結束之后，對該年度所從事的一切生產經營及其他經濟活動根據年初的預算執行結果進行的分析總結，從而得出在對應于預算具體項目的實際數字。決算工作結束之后同樣要將相關結果提交相關領導干部和部門進行嚴格審核，最后根據對預算的實際執行結果進行獎勵或懲罰。
二、行政單位與事業單位的定義及區別
1、兩者的內涵不同
行政單位，也就是行政機關，從性質上來說是國家機關，直接行使國家的各項重要職能。事業單位則是由國家行政部門用于實施某項具體的社會公益服務職能而設置的具體單位，是一種具有社會服務性質的組織。
2、兩者的職責不同
行政單位主要負責的是對各項行政事務及其他工作進行組織安排、管理監督工作。而事業單位則是為了像教育、文化、衛生等具體的社會公益服務項目而開展具體工作的，其自身沒有指揮和管理的權利。
3、兩者的人員編制不同
行政單位因為其內部的一切事務活動經費都來源于國家財政支持，所以在行政單位參加工作的工作人員全部使用行政編制，也就是公務員。事業單位在活動經費上分別按照不同的類別和性質享受不同程度的國家財政補助，所以其工作人員不采用行政編制而采用事業編制。而且在事業單位中還有部分事業單位企業化的現象，這在行政單位內部是絕對不可能出現的。
4、兩者的人員待遇不同
待遇不同，一方面是指待遇的來源不同，行政單位的人員工資全部來源于政府撥款，人員工資增幅規律也是嚴格按照國家對公務員的相關規定統一執行，雖然在行政單位內部也會存在非公務員編制的工作人員，如后勤保障人員等，但是除了沒有相應等級的職權能力之外，工資待遇同樣按照公務員標準執行。事業單位的工作人員其待遇差別是根據事業單位不同的管理模式進行劃分的。可以說，事業單位工作人員的工資水平在很大程度上取決于該事業單位的經營管理狀況及實際取得的經濟收益。
三、行政單位與事業單位會計特點
預算和決算工作離不開財務會計工作這個大的基礎，所以在介紹各自的預決算管理工作之前，首先需要搞清楚行政單位與事業單位兩者的會計工作各自有著什么樣的特點。
1、行政單位會計特點
（1）不具有盈利性。因為行政單位是國家職權的行使部門，其工作就是對國家的各項工作、建設及項目開展進行管理、監督與指揮。行政單位本身不允許也不必要從事與經濟收益相關的一切經濟活動，所以行政單位的會計工作一個最大的特點就是不具有盈利性，不需要考慮單位的經濟收益狀況。
（2）無需開展成本核算。成本核算是絕大多數企業事業單位會計工作的重點內容，成本核算的目的在于尋求用最小的生產成本來使企業獲取最大的利潤和升值空間。但是由于行政單位的一切工作和業務開展所需要的經費都來源于國家財政撥款，行政單位本身也并不從事任何經濟生產活動，所以行政單位會計也就不需要進行相關的成本核算工作。
（3）嚴格的收支核算。由于行政單位的各項經費及資金來源是由國家財政全權承擔，所以在收入和支出的核算工作上面，必須嚴格按照國家對行政單位的預算及管理要求來進行。不允許出現任何超出國家預算管理規定的收入以及支出項目發生。
（4）收付實現制的會計核算基礎。所謂收付實現制，又被稱為現金制或者實收實付。行政單位由于自身并不從事任何經濟業務，所以在會計核算工作是以是否真實收入現金或者付出現金來界定的。也就是說，行政單位的會計核算就是記錄實際收入情況以及實際支出情況。在核算工作開展過程中完全不用考慮現金收支與經濟業務之間是否存在實際關系。
2、事業單位會計特點
（1）多樣化的經費來源。不同于一切經費都依靠國家財政的行政單位，事業單位的經費來源呈現出多樣化的特點，而且根據我國對事業單位的具體類型劃分，以及近年來事業單位的改制發展趨勢，大多數事業單位已經實現了活動經費獲取來源的多元化，并逐步加大了非財政扶持性經費收入的比例。所以在事業單位會計工作當中，也就必須重視和加強對于多樣化的經費來源的管理工作。
（2）多樣化的會計核算內容。許多事業單位為了進一步擴大經費來源及合理化收益，都紛紛建立了自己的生產經營業務以及經濟實體。所以在事業單位的會計核算工作當中，沒有直接經營活動的單位當然不必進行成本核算，但是對于有直接經營活動的單位可以進行也應當進行積極的成本核算，從而為單位獲取更多合理化收益，以便更好地發揮其社會公益服務價值。
（3）多樣化的會計核算基礎。在事業單位的會計核算工作中，根據事業單位的具體業務開展情況來看，采用了兩種不同類型的會計核算基礎。對于完全沒有從事生產經營性活動的事業單位來說，會計核算基礎與行政單位一樣，采用的是收付實現制。但是對于自身有經營性活動項目開展的事業單位來說，會計核算基礎往往采用的事權責發生制。所謂權責發生制就是指以現金在收到或支出之后的具體發生的權責來準確核算當期的債權及債務關系。在收入與支出的核算過程中也不局限于必須是已經實現的收入和支出，也可以是未來將要實現的，而現在相關權責已經發生的收入和支出。
四、行政單位與事業單位預決算工作的內容闡釋及區別
1、預算
（1）事業單位。事業單位在預算編制過程中應該嚴格遵循收入與支出平衡以及不進行赤字預算編制的原則。事業單位根據下期的年度事業計劃，在經過嚴格考證與核查之后向主管部門提出合理的預算建議數字，再經上級主管部門進行切實核定，在預算控制數下達之后事業單位根據這一控制數進行預算的具體編制工作，然后再由上級主管部門和財務部門進行匯總與審批，最后落實到事業單位的具體部門當中開始遵照執行。這一過程也被稱為“兩上兩下”。一般情況下國家對于事業單位的補助一般不予調整，但是當事業單位的總體發展計劃出現較大變動或者在國家有關政策的出臺對于事業單位的預算執行產生巨大影響之時，事業單位可以申請主管部門或者財政部門進行預算的相應調整，對于非財政補助收入的資金需要進行預算調整的時候，事業單位可自行進行合理調整并向主管部門以及財政部門進行報備。收入預算發生調整之后，支出預算也應作出相應調整。
（2）行政單位。首先，行政單位的預算編制工作是以單位職責以及下一年度工作任務為基礎進行單位收入與支出的預算編制工作。行政單位的預算編制工作包括了單位收入預算的編制以及單位支出預算的編制兩個內容。其次，行政單位根據不同的政府職能劃分為許多個等級，所以在預算編制工作的開展過程中不同等級的行政單位在預算編制期間的經費領取和撥付關系、具體管理權限以及工作內容也是不盡相同的。
主管預算部門：處于主管部門的行政單位由于與負責經費撥付的財政部門屬于同級，所以在預算編制完成之后一方面需要向同級的財政部門進行經費數額的申報與領取工作，同時還需要對下級行政單位的預算進行審核與具體撥付。
二級預算單位：處于二級預算單位的行政單位，是在行政單位隸屬關系中處于中間低位的，所以一方面需要向上級預算單位進行預算經費的申報與領取，另一方面同樣需要對下級行政單位的預算進行審核與具體撥付。
基層預算單位：基層預算單位處于行政單位隸屬關系的最底層，由于沒有更下一級的單位需要進行預算審核與經費撥付管理，所以只需要在完成本單位預算編制工作之后向上級預算單位進行經費申報和領取即可。
2、決算
（1）事業單位。由于事業單位的決算項目不僅包含了國家撥付的扶持資金，同時也包含了事業單位進行經濟活動而獲取的資金收益。事業單位在接受國家財政撥款問題上表現出全額、差額、零額三種情況。在決算工作中。首先，要進行各項預算內收支項目的清理、核對工作，全額補助的事業單位要確保預算與決算數額的一致性。其次，及時清理各種應繳、應收款項，對于差額或零額補助事業單位，事業收入要全額上繳財政部門。再次，對于存在生產經營活動及其他經濟活動能夠獲得預算外經濟收益的事業單位，要加強單位實際財產數額的真實性、準確性以及合理性披露。在年終決算編制過程中，加強對各種債權關系、債務關系以及其他經濟關系進行嚴格仔細的款項結算。最后，由于部分自給自足的事業單位在財務管理方面已經于一般企業沒有太大區別，所以在年終決算工作中也要認真編寫包括資產負債表、利潤表、現金流量表等在內的一系列會計報表和財務情況說明書等等。并且對于擁有自主經營項目的事業單位，在年終決算工作開始之前還要根據國家財政部門對企業稅收的相關規定進行積極納稅。
（2）行政單位。由于行政單位的一切經費來源都是由國家財政部門統一撥付。所以在年終決算工作中。首先要進行各項預算收支的清理、核對工作，確保行政單位上下級之間的年度預算數額及領取撥付數額的一致性。其次要仔細清理并結算各種應繳款項，對所有年度內發生的款項收入必須及時入賬。出現的預算外資金（如某些有罰款收入的行政單位），要在年終前及時全部上繳。再次，在年終前清理完所有的行政單位往來資金款項。行政主管單位在收到上繳而來的預算外資金時，如屬于應歸還所屬單位的款項要及時轉撥到所屬單位，不得以暫存款的名義進行掛賬。最后，要在年終前及時核查單位所有的各種資產、物資數額，切實進行年終清算盤點。
3、行政單位與事業單位在預算決算工作中的區別
（1）預算。行政單位由于自身沒有獲取其余經濟來源的渠道，全部依靠國家財政撥款，所以在預算工作中嚴格按照國家預算相關規定執行，并且由于沒有進行生產經營活動而無需進行成本核算工作。事業單位由于存在著自給自足的生產經營項目，所以在預算工作中需要進行與成本核算、債權債務關系處理以及對于多元化的活動經費來源進行有效管理，并且要根據債權債務關系的變化作為基礎進行會計核算工作，而行政單位則只需根據實收實付制進行即可。
（2）決算。事業單位具有一般企業的部分特征，所以在決算工作中一方面需要進行國家預算內資金的執行情況決算，另一方面還要進行生產經營項目的收入與支出決算，要在年終決算中整理與情況生產經營項目中涉及的各項債權債務關系，并且進行各種會計財務報表的編制與說明工作。行政單位相對于事業單位來說，決算工作內容較為簡單，主要內容就是進行國家財政預算的領取與撥付核實工作，不過行政單位由于其行政網絡體系，所以大部分行政單位在決算工作中要進行上下級之間的決算審核余額回撥工作。
《新事業單位會計制度》已經實施，對事業單位預決算也產生重大影響，權責發生制的引入，固定資產計提折舊，基建入賬等新制度對預算決算工作也帶來一定變化。
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關鍵詞：財務管理；人工成本；管理與核算
一、財務管理工作與人工成本
廣義的財務管理工作包括長期投資、長期籌資、短期的資本運營、成本會計和管理會計等組成部分。在成本會計當中，人工成本的計量、核算和處理過程具有十分重要的地位。在依據經濟性質進行的成本分類中，人工成本屬于企業生產經營過程中使用活勞動而支出的成本，是產生經營成本的三大組成因素中的重要一環。在企業管理事務中，人工成本本身主要以職工薪酬的形式存在。在會計賬戶處理過程中，主要進行有成本類科目向費用類科目進行結轉的會計賬戶處理過程。
人工成本本身具有較大的流動性，相對于固定資產等科目的變動而言具有較大的變動性，在經濟學的視角中屬于變動成本也稱可變成本一類，變動成本本身伴隨產量的增加而增加。人工成本的處理和攤銷過程同固定成本一樣，都需要在產品本身的價格中進行。同固定成本類科目相比，計算過程和攤銷過程具有一定的時間尺度差別。在固定資產的集體和攤銷過程中，需要根據固定資產的使用年限將固定成本逐漸計提，從而流入產品價格當中，其價值流動的方式具有長期性
二、在財務管理過程當中人工成本的管理過程
財務管理過程中的人工成本管理主要體現在成本會計部分的實際操作過程中，并涉及到成本會計中的產品成本和作業成本等多個方面。在進行成本管理的過程中，需要通過標準化的產品成本處理方式進行成本的核算和賬務處理。優化賬務處理過程和前期核算過程對搞好成本會計工作具有十分重要的意義。
（一）產品成本中的人工成本管理
產品成本管理過程主要涉及成本的計算、成本的歸集和分配，以及成本計算的各種方法。產品的成本核算過程是產品核算過程的起點，也是全部成本會計過程的重要基礎。產品成本的計算構成在財務會計過程中的實質，可以概括為存貨管理過程。產品成本階段的人工成本核算，應當符合成本會計在產品成本的存貨會計核算中的一般規律。人工成本在產品成本管理過程當中應當主要產生于兩大部分：第一部分是企業自身具有的活勞動能夠產生的產品成本的人工部分，第二部分是由于企業自身具有的勞動力結構或數量的原因，勞動力不能夠滿足某一階段生產經營的需要，因此應當通過短期雇傭等方式進行活勞動的使用。
在產品階段人工成本核算具有資產性、生產性和正常性等特性。資產性是指人工成本本身的會計核算應當伴隨著貨幣資金或其他資產類科目的減少。生產性是指，人工成本的產生必然伴隨著一定新增產品的產生，人工成本核算的直接服務對象，是具有新增產品或可以預期的經營利潤的經濟事項，經濟事項的生產性決定人工成本核算過程應當具有一定的正常性。正常性指人工成本的發生屬于企業生產經營活動的正常經營活動的結果，可以通過一定的會計手段進行賬目的歸集和處理。在資產清查過程中，應當能夠針對人工成本核算部分，完成企業生產經營過程的全部科目的賬賬核對、賬證核對和帳表核對，一定的賬目和核算業務應當直接對應一定的現實的合理的經濟事項。
在產品成本核算過程的人工成本項目的核算和處理過程中，應當遵循產品成本核算的基本步驟。首先應當完成對所發生的經濟事項的會計審核，對事項所產生的原始憑證和記賬憑證進行會計審核是進行人工成本核算過程的重要初始步驟。通過會計審核過程應當區分哪些成本屬于產品成本，哪些成本屬于期間成本。在正常經營范圍內產生的人工成本都應當核算進入產品成本。進行產品成本計算的重要過程是將一定時期內發生的固定成本，進行長期的攤銷。當某些經營環節產生的勞動成本支出，在接下來的一段時期內都在繼續發生變動，當勞動成本支出對接下來一定生產經營周期都具有較大影響力時，成本計算應當以固定資產攤銷的方式將這一部分的勞動成本分攤到各個時期新增產品的產品成本當中。在人工成本的會計處理過程中，應當將直接成本和間接成本進行有效區分，直接成本主要表現為同產品生產直接相關的工人工資等生產成本的核算，間接成本核算主要包括車間的管理人員進行生產管理的監督工作時所產生的制造費用等項目。沒有計入直接成本的人工成本，應當向本月的成本中心進行歸集，以便進行總成本的加總核算。成本中心的核算過程，需要財務管理人員時刻根據生產經營的過程轉換，進行成本中心的歸集和結轉。產品成本計算的基本過程中，應當在最后階段將人工成本向全部產成品進行攤銷，生產經營中產生的間接成本和費用，應當核算進入當期的損益類科目中。
產品成本核算中的人工成本處理方式主要涉及分批法、分步法和品種法等。針對產量比較巨大、物資和資金使用數量比較龐大的企業，財務工作應當采用品種法，將產品的成本根據產品的種類進行獨立核算。分批法主要適用于單間大型產品的人工成本會計核算，其核算方式是將產品的人工成本分攤到產品的批別中，根據產品生產的批次進行人工成本核算。當企業生產過程比較復雜，產品生產過程步驟眾多時，應當采取分步驟的方法進行成本核算。分步法主要采取以生產工序的某一步驟作為核算環節的人工成本核算方式，一定的生產工序結束之后，就應當對人工成本進行核算，并將成本向損益類科目進行分攤和計算。
（二）作業成本管理過程當中的人工成本管理
作業成本和產品成本是兩種相互區別的人工成本核算方式。產品成本核算的基本思路是將人工成本和其他生產成本核算入產品中，而作業成本的計算方式是將包括人工成本在內的各種生產成本，歸結為不同的生產工序或經營管理過程。使用作業成本的方法進行人工成本的計算需要先確認作業內容，并將作業內容進行分類。
作業的識別過程是將企業生產經營中，包含人工成本在內的各種成本進行直接聯系的過程。一般作業過程的分類是根據企業生產和經營管理過程的基本環節進行劃分的。作業分類過程應當注重作業不同組成部分的同質性，建立“同質組”和“同質數據庫”是進行人工成本和其他成本核算的重要過程。進行“同質組”和“同質數據庫”的建設，應當遵循相同類別、相互關聯和消耗水平相近的原則進行。其中，相關性和消耗水平都可以通過統計學的基本手段進行相關內容的核算和處理。作業成本中的人工成本分配應當遵循一定的作業成本分配率進行，作業成本分配率應當根據企業財務工作當中的作業過程資源消耗水平進行確定。
作業分析的基本內容包括動因分析、作業過程分析和增值分析。在人工成本的計量過程中，具有的作業成本分析需要根據作業本身的初衷、作業的基本過程和作業結果進行核算。其中，作業成本產生的初衷是進行人工成本和其他作業成本的計算和分析的重要尺度，作業成本的直接表現是各個生產和經營作業中產生的對外現金流動，增值過程作為產品作業分析的落腳點是對作業的動因的直接檢驗。人工成本管理過程主要體現于前兩個過程，經濟資源的增值是企業生產經營活動的出發點，人工成本的測算是生產作業成本分析中的重要組成部分，人工成本分析最終服務于作業增值分析。
（三）人工成本管理的標準成本控制
標準成本控制工作是將成本的標準限制額度和實際發生的成本進行比較，從而判定企業生產經營過程中經營成果的經濟價值。進行人工成本管理需要將不同的產品或作業環節的人工成本支出，限定在一定的標準額度之內。進行成果的監督，需要將產品的成本使用額度進行測算和控制。
標準人工成本的考核過程需要建立完整的人工成本標準化控制系統，這一系統包括組織系統、信息系統和評審系統等幾個基本方面。組織系統的建立過程需要將企業的整體目標進行細化，建立每個部門的分目標，每一個部門的行為都應當圍繞本部門的目標進行。信息系統的改進工作，需要完成會計信息系統的電子化過程，電子化的會計信息系統將對企業的財務工作的核算和處理有極大的促進作用。評審制度是人工成本的標準化成本控制的核心環節。在進行產品本身的成本核算和作業成本核算過程之后，應當根據財務工作的基本內容進行人工成本的評價，根據單位成本的盈利水平設立獎懲制度，促進人工成本的降低和勞動效率的有序提高。
三、結語
人工成本管理工作本身屬于成本會計工作的重要部分，是企業財務管理工作的重要內容。根據成本管理的基本程序進行財務管理制度的完善。根據成本管理的基本過程優化包括產品成本和作業成本在內的各個環節，形成成本控制系統，對企業人工成本的降低和有效控制具有十分重要的有意義，是做好人工成本管理和控制的核心要求。
參考文獻：
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