時(shí)間：2023-09-13 17:15:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治教育的內(nèi)容，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、《大綱》出臺(tái)的背景和意義
《大綱》是在全面推進(jìn)依法治國的背景下出臺(tái)的。黨的十作出了“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，并要求“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)”。黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)法治中國建設(shè)”，要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念”。黨的十八屆四中全會(huì)要求“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程?！?/p>
長期以來，各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校通過多種途徑開展青少年法制宣傳教育工作，廣大青少年法律素質(zhì)明顯提高。但從總體上看，青少年法治教育仍存在著對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足、缺乏整體規(guī)劃、方式方法有待創(chuàng)新、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)、評(píng)價(jià)體系不完善、保障機(jī)制不健全及學(xué)校、社會(huì)、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)還沒有形成等問題。
青少年是祖國的未來、民族的希望。加強(qiáng)青少年法治教育，是全面依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基礎(chǔ)工程，是全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)青少年健康成長、全面發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的客觀要求。《大綱》深刻闡述了青少年法治教育的重要性和緊迫性，明確了青少年法治教育的指導(dǎo)思想和工作要求，確立了青少年法治教育的目標(biāo)，確定了青少年法治教育的內(nèi)容，拓展了青少年法治教育的途徑，健全了青少年法治教育保障機(jī)制，是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，推動(dòng)法治教育納入國民教育體系，提高青少年法治教育系統(tǒng)化、科學(xué)化水平的綱領(lǐng)性文件?！洞缶V》的出臺(tái)，對(duì)于深入推進(jìn)青少年法治教育、全面推進(jìn)依法治國具有深遠(yuǎn)意義。
二、《大綱》的主要內(nèi)容
（一）青少年法治教育的目標(biāo)
《大綱》確定了開展青少年法治教育的總體目標(biāo)：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，普及法治知識(shí)，養(yǎng)成守法意識(shí)，使青少年了解、掌握個(gè)人成長和參與社會(huì)生活必需的法律常識(shí)和制度、明晰行為規(guī)則，自覺遵法、守法；規(guī)范行為習(xí)慣，培育法治觀念，增強(qiáng)青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過法律途徑參與國家和社會(huì)生活的意識(shí)和能力；踐行法治理念，樹立法治信仰，引導(dǎo)青少年參與法治實(shí)踐，形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！洞缶V》還針對(duì)義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、高中教育、高等教育階段明確了青少年法治教育的階段目標(biāo)。
（二）青少年法治教育的內(nèi)容
《大綱》確定了青少年法治教育的總體內(nèi)容：以法律常識(shí)、法治理念、法治原則、法律制度為核心，圍繞青少年的身心特點(diǎn)和成長需求，結(jié)合青少年與家庭、學(xué)校、社會(huì)、國家的關(guān)系，分階段、系統(tǒng)安排公民基本權(quán)利義務(wù)、家庭關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)、公共生活、行政管理、司法制度、國家機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的主要法律法規(guī)以及我國簽署加入的重要國際公約的核心內(nèi)容；按不同的層次和深度，將自由、平等、公正、民主、法治等理念，憲法法律至上、權(quán)利保障、權(quán)力制約、程序正義等法治原則，立法、執(zhí)法、司法以及權(quán)利救濟(jì)等法律制度，與法律常識(shí)教育相結(jié)合，在不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進(jìn)?！洞缶V》還針對(duì)義務(wù)教育（小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中階段）、高中教育、高等教育階段確定了各學(xué)段青少年法治教育的具體教學(xué)內(nèi)容。
（三）青少年法治教育的實(shí)施途徑
《大綱》要求，青少年法治教育要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，與家庭、社會(huì)密切配合，拓寬教育途徑，建立學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人。
1. 學(xué)校教育。義務(wù)教育階段、高中教育階段、高等教育階段均要開設(shè)法治教育專門課程，完成《大綱》要求的教學(xué)內(nèi)容。豐富法治教育教學(xué)方式，綜合運(yùn)用故事教學(xué)、情境模擬（如法庭模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價(jià)值辨析等多種教學(xué)方法，注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。注重多學(xué)科協(xié)同，在各學(xué)科課程中挖掘法治教育因素。充分利用國家憲法日、國家安全教育日、全國消防日等主題教育活動(dòng)，普及相關(guān)法律知識(shí)。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，營造濃郁的校園法治教育氛圍，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人。在法治教育中注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，培養(yǎng)法治觀念。
2. 社會(huì)教育。廣泛組織動(dòng)員國家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量支持、參與青少年法治教育工作，建立青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，形成青少年法治教育的社會(huì)合力和良好氛圍。積極建設(shè)綜合性的青少年法治教育實(shí)踐基地。積極組織學(xué)生參加法治教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3. 家庭教育。推動(dòng)家庭與學(xué)校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導(dǎo)家長成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。辦好家長學(xué)校，完善家校合作機(jī)制，編寫家長法治教育手冊(cè)，提高家長對(duì)孩子進(jìn)行法治教育的意識(shí)和能力，指導(dǎo)家長及時(shí)督促改正青少年的不良行為，預(yù)防產(chǎn)生違法行為。發(fā)揮學(xué)生法治教育對(duì)家長的作用，拓展學(xué)校法治教育的影響。
三、保障措施
（一）組織與制度保障
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由教育部門牽頭，司法部門、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的青少年法治教育工作機(jī)制。各級(jí)教育部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合資源，完善保障機(jī)制，健全青少年法治教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將學(xué)校法治教育實(shí)施情況納入教育督導(dǎo)范圍，幫助學(xué)校推進(jìn)法治教育工作。各級(jí)各類學(xué)校將法治教育納入學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
（二）師資隊(duì)伍建設(shè)
建立中小學(xué)法治教育骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，保證每所中小學(xué)要至少有1名受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn)，可以勝任法治教育任務(wù)的教師。創(chuàng)新機(jī)制吸引法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教，培養(yǎng)專業(yè)化的中小學(xué)法治教育師資。提高全體教師的法治素養(yǎng)和法治教育能力，充分挖掘各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的法治內(nèi)涵。完善法治副校長（輔導(dǎo)員）制度，建設(shè)穩(wěn)定的兼職法治教育師資隊(duì)伍，為中小學(xué)法治教育提供支持。完善法治教師繼續(xù)教育制度。
（三）健全評(píng)價(jià)機(jī)制
建立健全科學(xué)的青少年法治教育評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)要全面考察青少年法治教育效果，基于《大綱》確定的青少年法治教育的目標(biāo)和內(nèi)容要求，將必要的法律常識(shí)納入不同階段學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)范疇，在中、高考中適當(dāng)增加法治知識(shí)內(nèi)容，將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。結(jié)合社會(huì)誠信體系建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等機(jī)制，探索建立綜合性的青少年法治素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。教育部門可以聯(lián)合司法部門組織或者委托第三方對(duì)學(xué)校、區(qū)域的青少年法治教育的整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。有條件的高等學(xué)校、科研組織可以開展青少年法治教育評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐。
（四）教育教學(xué)資源保障
整合網(wǎng)絡(luò)教育資源，加強(qiáng)教育部全國青少年普法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，提供形式生動(dòng)多樣，內(nèi)容鮮活豐富的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀法治教育資源。積極推進(jìn)綜合性青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，把基地建設(shè)納入各地校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的整體規(guī)劃。 鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)組織開發(fā)青少年法治教育讀本及相關(guān)產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地將法治教育教材、讀本納入免費(fèi)教科書范圍。深入開展青少年法治教育理論研究，加大對(duì)青少年法治教育研究扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)科研課題。引導(dǎo)大眾傳媒切實(shí)承擔(dān)起法治教育的社會(huì)責(zé)任，開展適合青少年學(xué)生特點(diǎn)的公益法治宣傳活動(dòng)。
專門課程。法治教育與德育課程緊密結(jié)合，適時(shí)、相應(yīng)修訂中小學(xué)德育課程標(biāo)準(zhǔn)，完成《青少年法治教育大綱》要求的教學(xué)內(nèi)容。鼓勵(lì)具備條件的地方、學(xué)校根據(jù)大綱要求編寫法治教育教材，在地方課程或者校本課程中設(shè)置法治知識(shí)課（必修或選修）。
教學(xué)方式。在課程建設(shè)和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂中強(qiáng)化法治教育內(nèi)容，并將法治教育內(nèi)容落到各學(xué)科課程的教育目標(biāo)之中。綜合采用故事教學(xué)、情景模擬（如法庭模擬）、角色扮演、案例研討、法治辯論、價(jià)值辨析等多種教學(xué)方法?？筛鶕?jù)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，將真實(shí)法治案例引入課堂教學(xué)，注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。
多學(xué)科協(xié)同。在各學(xué)科課程中挖掘法治教育因素，如，語文教學(xué)要充分利用文學(xué)作品中的人物形象和典型事件，向?qū)W生進(jìn)行公平正義、違法責(zé)任等方面的教育；歷史教學(xué)要關(guān)注法治發(fā)展史的教育，重點(diǎn)講述依法治國的歷史范例；生物教學(xué)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、熱愛生命、尊重人權(quán)的教育；體育教學(xué)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守規(guī)則、崇尚公正的教育，等等。
主題教育。充分利用主題教育、校園文化、黨團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種載體，全過程、全要素開展法治教育。將安全教育、廉政教育、民族團(tuán)結(jié)教育、國防教育、交通安全教育、禁毒教育等專題教育，與法治教育內(nèi)容相整合，一體化設(shè)計(jì)教學(xué)方案。在活動(dòng)中融入法治教育，積極引導(dǎo)學(xué)生自主參與，體驗(yàn)感悟。
校園法治文化建設(shè)。把法治精神、法治思維和法治方式落實(shí)在學(xué)校教育、管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。廣泛開展模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律情景劇展演、辯論會(huì)、理論研討、法治社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等法治實(shí)踐活動(dòng)。在校園建設(shè)中主動(dòng)融入法治元素，利用宣傳欄、招貼畫、名言警句等校園文化載體，宣傳法律知識(shí)、法治精神。
學(xué)生自我教育。注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用。根據(jù)學(xué)生實(shí)際，引導(dǎo)、支持學(xué)生自主制定規(guī)則、公約等，逐步培養(yǎng)學(xué)生參與群體生活、自主管理、民主協(xié)商的能力，養(yǎng)成按規(guī)則辦事的習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校生活的實(shí)踐中感受法治力量，培養(yǎng)法治觀念。積極支持學(xué)生組建法治興趣小組、法治實(shí)踐社團(tuán)等，加以正確引導(dǎo)，使學(xué)生以適當(dāng)方式研究法治問題、參與法治實(shí)踐。
社會(huì)實(shí)踐教育。各級(jí)教育部門和學(xué)校要積極組織學(xué)生參加法治社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各地要根據(jù)實(shí)際，積極建設(shè)綜合性的青少年法治教育實(shí)踐基地，在司法機(jī)關(guān)、相關(guān)政府部門或者有關(guān)組織、學(xué)校建立專項(xiàng)的法治教育基地。在統(tǒng)一組織的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，安排相當(dāng)比例的法治實(shí)踐內(nèi)容，讓學(xué)生在真實(shí)的法治實(shí)踐情景中進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)校要充分利用各種社會(huì)資源，加強(qiáng)與社區(qū)的合作，組織學(xué)生進(jìn)行社區(qū)法治服務(wù)活動(dòng)。
國家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量參與。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，要深入學(xué)校開展法治宣傳教育，與教育部門、學(xué)校合作開發(fā)法治教育項(xiàng)目，為學(xué)校提供相應(yīng)的法治教育資源和實(shí)踐機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)法律工作者、研究人員為學(xué)校開發(fā)法治教育課程、開展專題法治教育活動(dòng)提供支持。
開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)資源。利用學(xué)校網(wǎng)站、官方微博、微信等平臺(tái)及教師、班主任或輔導(dǎo)員的個(gè)人社交平臺(tái)進(jìn)行法治宣傳，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治教育的吸引力。
推動(dòng)家庭與學(xué)校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導(dǎo)家長重視家庭美德和家庭文化的建設(shè)，成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。制定家長法治教育手冊(cè)，提高家長對(duì)孩子進(jìn)行法治教育的意識(shí)和能力。
據(jù)《青少年法治教育大綱》整理
摘 要：近期發(fā)生的幾起轟動(dòng)社會(huì)的高校學(xué)生投毒案等刑事案件說明了現(xiàn)在大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的嚴(yán)重性及高校學(xué)生法治教育的不足。筆者通過探析高校學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施，希望可以改進(jìn)高校學(xué)生法治教育的不足，有效提升高校學(xué)生的法律素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：高校法治教育；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施
Abstract：Several criminal cases happened recently，such as poisoning criminal case，have caused an uproar in the whole society，which illustrate that the seriousness of university students poverty of legal consciousness as well as the shortage of university students legal education.In this passage，the author will analyze and probe into the current condition of the university students legal education，provide some improvements and hope to elevate the drawbacks of the university students legal education as well as to hoist the relevant legal accomplishments.
Key words：legal education of university；current condition；improvement strategy
現(xiàn)如今，盡管大學(xué)生的法律教育已經(jīng)逐步得到社會(huì)的重視，大學(xué)生的法律意識(shí)仍然很淡薄，許多大學(xué)生都覺得法律離他們很遠(yuǎn)，覺得在大學(xué)校園里不會(huì)存在什么法律問題，事實(shí)上，除了盜竊、打架斗毆等常見的法律問題外，在高校還存在許多其他法律問題。特別是最近發(fā)生的幾起轟動(dòng)社會(huì)的高校學(xué)生投毒案等刑事案件更說明了現(xiàn)在大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的嚴(yán)重性，高校學(xué)生法治教育的不足，同時(shí)也給高校的法治教育敲響了警鐘。那么高校學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀如何，而又該采取什么措施進(jìn)行改進(jìn)呢？本文將就此問題逐一探析。
一.高校學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀
首先，我們必須認(rèn)識(shí)到整個(gè)社會(huì)普遍存在對(duì)法律認(rèn)識(shí)不足的狀況，并且對(duì)于學(xué)生的法制教育，社會(huì)及家庭同樣起著非常重要的作用，在這里，之所以要將高校法治教育單獨(dú)提出來，是因?yàn)榇髮W(xué)生是一個(gè)特殊的群體，對(duì)于大學(xué)生的法治教育尤為重要。目前，高校已逐步重視法治教育，但是仍然存在不足，那么高校學(xué)生的法治教育存在哪些不足呢？
1.高校法治教育的內(nèi)容空洞單一。如今，即使是設(shè)有法律專業(yè)的高校，對(duì)于非法律專業(yè)的學(xué)生開設(shè)的法律方面的課程也較少，而且基本流于形式，教育形式僅局限于口口相傳的說教方式，而這種形式調(diào)動(dòng)不了學(xué)生的積極性。同時(shí)，法律課程設(shè)置不合理，法治教育的內(nèi)容也很單一。我國高校在進(jìn)行法治教育的時(shí)候，在內(nèi)容方面存在的問題如下：“法律內(nèi)容空洞，與實(shí)際結(jié)合不緊密；法律內(nèi)容在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這一課程中所占比例偏??；課程設(shè)置上對(duì)公民基本權(quán)利不夠重視?！雹?/p>
2.高校法治教育所需師資力量欠缺。除了法律課程較少外，專業(yè)法學(xué)科班的授課教師也很缺少。專業(yè)的法學(xué)教師基本對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，而對(duì)非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生的法治教育基本上都靠輔導(dǎo)員及兼職教師，而大多數(shù)的輔導(dǎo)員都是非法律專業(yè)畢業(yè)，再加之平日工作量大，對(duì)于大學(xué)生的法治教育常常心有余而力不足，往往只能進(jìn)行一些極為基礎(chǔ)的法律常識(shí)指導(dǎo)，對(duì)于思維活躍的、應(yīng)該得到更多法律知識(shí)的大學(xué)生來講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
3.學(xué)生自身對(duì)法律的不重視。迫于就業(yè)困難等現(xiàn)狀，非法律專業(yè)的大學(xué)生普遍不夠重視法律課程，而把大部分的經(jīng)歷用在專業(yè)學(xué)習(xí)上。他們對(duì)法律方面的公共課采取死記硬背，臨陣磨槍等方式來應(yīng)付考試，更有些學(xué)生覺得只要自己不做違法的事情就可以，法律離自己很遠(yuǎn)，法律意識(shí)淡漠。這些原因都造成了大學(xué)生法律知識(shí)的欠缺、法律意識(shí)的淡薄、法律信仰的不足。
二.高校法治教育不足的改進(jìn)措施
通過閱讀一些相關(guān)資料，對(duì)于高校法治教育的現(xiàn)狀，筆者希望以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、方法可以改進(jìn)高校法治教育的不足。
1.合理設(shè)置課程內(nèi)容，多引入貼近學(xué)生生活、能夠引起學(xué)生興趣的案例，可以把不易懂的法律條例轉(zhuǎn)換為一個(gè)個(gè)具體生動(dòng)的案例展示，這不僅有易于學(xué)生的理解，也會(huì)加深學(xué)生對(duì)條例的釋讀。如與就業(yè)有關(guān)的合同法，與生活相關(guān)的婚姻法等。
2.合理安排教育課程時(shí)間，將法治教育提前到高中、初中、小學(xué)甚至學(xué)前教育，為高校法治教育提供良好的前提背景。對(duì)于大學(xué)生的法治教育，不要只是進(jìn)行幾個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)并以考試結(jié)束，而是要貫穿于大學(xué)期間整個(gè)學(xué)習(xí)生活中，可以實(shí)行考試與考核相結(jié)合的方式，因?yàn)榉梢庾R(shí)和法律素養(yǎng)的形成并不是一朝一夕的事，而是需要長期學(xué)習(xí)積累的。
3.學(xué)習(xí)法律的教育形式應(yīng)該多樣化，不應(yīng)該只局限于開設(shè)法律基礎(chǔ)課的方式，可以把法治教育滲透分散在其他課程當(dāng)中，采取滲透式教育。重視實(shí)用性，建立法律學(xué)習(xí)的第二課堂，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，把抽象的法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為形象具體的行為方式。還可以運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育?？傊?，要“以法律基礎(chǔ)知識(shí)的傳授為基礎(chǔ)，以法律意識(shí)的培養(yǎng)為核心?！雹?/p>
4.注重師資力量的引入，提高教師素質(zhì)及素養(yǎng)。高校的師生關(guān)系是指高校教師與學(xué)生在教育教學(xué)過程中，為完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，圍繞知識(shí)信息傳遞、思想交流、感情溝通等方面展開的交往活動(dòng)，通過互相影響、互相作用、傾力合作而形成的一種特殊的人與人之間的關(guān)系。③因此高校師生關(guān)系是貫穿于教育整個(gè)過程中的最基本、最重要的教學(xué)方式。要提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，最直接也是最主要的手段就是注重培養(yǎng)教師的法律素養(yǎng)。首先專業(yè)法學(xué)教師的法律素養(yǎng)要過硬，同時(shí)有做律師的經(jīng)歷的教師不僅能從理論上教育學(xué)生，還能讓學(xué)生從實(shí)踐中學(xué)到更多東西。另外，作為大學(xué)生思想的引導(dǎo)者，對(duì)于大學(xué)生的法治教育，輔導(dǎo)員也占有舉足輕重的作用，因此輔導(dǎo)員老師更要在平時(shí)的日常工作中以身作則，依法辦事，平等對(duì)待學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生提高自身的法律素養(yǎng)。學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提升法律素養(yǎng)，增強(qiáng)法治觀念對(duì)輔導(dǎo)員開展工作具有十分重要的意義。因此，輔導(dǎo)員要樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，努力增強(qiáng)自身的法治觀念。（作者單位：沈陽師范大學(xué)外國語學(xué)院）
課題：遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)：《思想政治教育人文關(guān)懷工作模式建構(gòu)研究――以校園文化建設(shè)為視角》（課題編號(hào)：JGZXS1230）。
注解：
① 《高校法治教育的不足及改進(jìn)策略研究》，28-29頁
② 《高校法治教育的不足及改進(jìn)策略研究》，45-46頁
③ 《學(xué)習(xí)法律知識(shí)增強(qiáng)法制觀念對(duì)高校輔導(dǎo)員工作的意義》
參考文獻(xiàn)：
[1] 李義軍.當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)狀況分析[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.
[2] 普玉松.高校法治教育的不足及改進(jìn)策略研究[D].碩士學(xué)位論文，2009.
[3] 石書偉.高校法制教育存在的問題與對(duì)策[J].黑龍江社會(huì)科學(xué)，2004/01.
[4] 張紅.大學(xué)生法治教育的重要性及培養(yǎng)方法[J].中國市場(chǎng)，2008.
關(guān)鍵詞:高職院校;法治教育;實(shí)施
中圖分類號(hào):G711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095－4379－(2016)08－0289－02
一、引言
高等職業(yè)教育是我們國家高等教育的關(guān)鍵構(gòu)成部分，承擔(dān)著為我國特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的光榮責(zé)任。黨的十八屆四中全會(huì)以后，職業(yè)教育又迎來了新的春天，蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出與以往、與其他高校不同的特點(diǎn)。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)的新形勢(shì)下，面對(duì)新的任務(wù)，在高職院校中有效推進(jìn)法治教育活動(dòng)的實(shí)施，在現(xiàn)代職業(yè)教育中塑造具有法律素質(zhì)和法治精神的現(xiàn)代職業(yè)人擁有非常重要的意義。
二、新局勢(shì)下，高職院校進(jìn)行法治教育的必然性
(一)依法治校環(huán)境下，高等職業(yè)教育需要法治觀念的引領(lǐng)
不久前“中國式過馬路”在生活和網(wǎng)絡(luò)中成為了人們談?wù)摰臒狳c(diǎn)。這不只是說明了群眾規(guī)則意識(shí)的淺薄，更體現(xiàn)了人們對(duì)法治認(rèn)知的不足。法律權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，正如著名的啟蒙思想家盧梭所說，全部的法律中最主要的法律是刻在人們心中的法律。顯然，只有當(dāng)法律成為內(nèi)化在人們思想中并自覺自愿遵守的強(qiáng)大觀念，才能真正實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)。然而人生成長的主要時(shí)期是青少年階段，是價(jià)值觀、人生觀漸漸生成的關(guān)鍵階段。因此，在人民權(quán)利意識(shí)逐漸覺醒、法治觀念不斷強(qiáng)化的法制社會(huì)，高職院校將會(huì)依據(jù)學(xué)生特征進(jìn)行現(xiàn)代化職業(yè)培養(yǎng)，這將是教育和時(shí)展的共同方向。
(二)以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育需要法律知識(shí)的充實(shí)
與高等院校相比高職院校的最大特征是它的職業(yè)特點(diǎn)。它發(fā)展和存在的旗幟是以就業(yè)為導(dǎo)向。在該類院校培育出來的學(xué)生，在校期間少，動(dòng)手能力非常好，特別是在畢業(yè)前的頂崗學(xué)習(xí)，不只是讓學(xué)生快速的適應(yīng)社會(huì)、融于社會(huì)，更能夠迅速的提升學(xué)生的實(shí)際操作能力。在有限的在校時(shí)間里，讓學(xué)生學(xué)會(huì)守法并運(yùn)用法律在就業(yè)甚至以后的人生中保護(hù)自己的合法權(quán)益就顯得尤為重要。
(三)構(gòu)建和諧校園，需要法治文化的熏陶
高職院校校園文化的豐富，離不開法治文化的支持。通過創(chuàng)建和諧校園文化，形成統(tǒng)一的交流平臺(tái)，學(xué)校的學(xué)生、老師、管理者可以進(jìn)行良好的互動(dòng)交流，增強(qiáng)彼此的和諧關(guān)系，推動(dòng)校園文化風(fēng)氣的提升。為響應(yīng)國家社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，各院校要營造和諧的校園文化，法治文化使其中的重要一環(huán)，只有具備了良好的法治文化，才能保障校園管理工作依法進(jìn)行，全面提升校園管理工作水平。充分全面理解學(xué)校法治文化的本質(zhì)，能有效提升校園安全管理水平，實(shí)現(xiàn)依法治校，有利于加快我國社會(huì)法制化進(jìn)程。
三、高職院校法治教育的現(xiàn)狀問題
(一)法治教育體系有待完善
高職院校的首要任務(wù)是提升學(xué)生的專業(yè)技能，它由多項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成，主要包括專業(yè)知識(shí)、人文素養(yǎng)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及法治觀念?，F(xiàn)階段，在國內(nèi)高職教育領(lǐng)域還未意識(shí)到法治教育的重要意義，沒有確立它的基礎(chǔ)培訓(xùn)地位。由于沒有獨(dú)立的承擔(dān)學(xué)生法治教育的機(jī)構(gòu)和充沛的師資力量，學(xué)生法治教育工作大多由輔導(dǎo)員或班主任來承擔(dān)，而這支隊(duì)伍的法學(xué)知識(shí)貧乏，缺少法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，精力分配更是不得而知。目前，高職院校的法治教育只停留在社會(huì)實(shí)踐、入學(xué)教育、講座等一次性的教育活動(dòng)中，沒有建立長期完整的教育教學(xué)戰(zhàn)線來完成對(duì)學(xué)生影響深遠(yuǎn)的大學(xué)法治教育，無法真正培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。
(二)法治教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性
高職院校有區(qū)別于普通高校的特點(diǎn)，因此對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行法治教育要充分結(jié)合他們的自身特點(diǎn)，進(jìn)行有高職教育特色的法治教育，培訓(xùn)他們專業(yè)方面的法律知識(shí)。現(xiàn)實(shí)情況中，絕大多數(shù)的高職老師在進(jìn)行法治教育的時(shí)候，講授的法律內(nèi)容與學(xué)生的家庭、職業(yè)發(fā)展沒有緊密的聯(lián)系，所講內(nèi)容大部分都是告訴學(xué)生，當(dāng)和同學(xué)產(chǎn)生矛盾，爆發(fā)沖突時(shí)該如何解決。根本上，這種法治教育不能起到保護(hù)學(xué)生的作用，不利于他們身心成長。
(三)普法工作水平需要提升
法律內(nèi)容為適應(yīng)社會(huì)的變化，需要進(jìn)行不斷完善。教育的普及，提升了公民的法治觀念，但是法治教育體系的落后，使得他們不能全面理解法治內(nèi)涵，當(dāng)他們認(rèn)為自己的權(quán)益受到侵犯的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)置法律條款于不顧，做出不理智的舉動(dòng)，激化矛盾。顯而易見的是，大部分的職業(yè)院校中，都設(shè)有保衛(wèi)部，甚至是當(dāng)?shù)毓矙C(jī)構(gòu)進(jìn)駐校園，維護(hù)校園秩序。從另一角度考慮，當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了全面的法治教育，他們的法治觀念得到提升，當(dāng)發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，會(huì)通過法律途徑來解決，這就能有效避免校園斗毆事件的出現(xiàn)。
四、新形勢(shì)下如何在高職院校中開展法治教育
(一)充分利用校企合作，對(duì)接雙方法治教育機(jī)構(gòu)
高職院校善于將專業(yè)教育融于實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。有的企業(yè)在高職院校中，會(huì)出資設(shè)置定向培養(yǎng)班，經(jīng)常會(huì)安排公司高層領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校進(jìn)行企業(yè)文化宣傳，講解公司的發(fā)展歷程，向?qū)W生們灌輸企業(yè)價(jià)值觀念，還會(huì)定期組織學(xué)生們到公司進(jìn)行參觀，盡早的增強(qiáng)學(xué)生對(duì)企業(yè)的了解，提升對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。在學(xué)生的教育培養(yǎng)工作中，校企雙方相互合作，努力將每位學(xué)生培養(yǎng)成才。公司的法務(wù)人員可以與院校的法治培訓(xùn)部建立溝通，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化宣講的時(shí)候，增加法治教育的內(nèi)容，最大程度的提升學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。
(二)利用“人才培養(yǎng)立交橋”拓寬學(xué)生法治教育途徑
在去年，北京市在職業(yè)教育領(lǐng)域已經(jīng)展開改革，將背景科技技術(shù)學(xué)院當(dāng)成試點(diǎn)院校，該校實(shí)行“2+3+2”的創(chuàng)新型教育模式，與在京的多所本科高校以及研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，在教育過程中不僅注重技能教育，還融入了學(xué)歷教育，為提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)提供了有利條件。在實(shí)行這種新型教育模型之后，高職院校的學(xué)生有機(jī)會(huì)去本科院校學(xué)習(xí)，選擇自己喜歡的專業(yè)，在這一平臺(tái)上，還能夠與那些本科生，甚至是研究生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的探討。在大部分的本科大學(xué)中，都設(shè)有法學(xué)專業(yè)，有大批的高素質(zhì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生，他們專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，內(nèi)控能力比較高。在他們即將畢業(yè)的時(shí)候，需要找尋實(shí)習(xí)單位，檢驗(yàn)他們的專業(yè)知識(shí)掌握能力，職業(yè)院校的法治教育就可以充分利用這一教學(xué)資源，邀請(qǐng)他們來為學(xué)生們進(jìn)行法治教育。這種方式一舉兩得，一方面能讓法學(xué)專業(yè)學(xué)生更深刻的掌握專業(yè)知識(shí)，另一方面還達(dá)到了高職學(xué)生法治教育的目標(biāo)，提升了他們的法治觀念。
(三)高職普法教育要與職業(yè)技能教育相結(jié)合
我國高職學(xué)校有其自身特性，沒有足夠的師資對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行全面的整體性的法治教育。所以，在該類型學(xué)校中進(jìn)行法治教育，要與技能教育高度融合在一起，對(duì)于理論性的知識(shí)要求不是很高，法治教育要與他們的從業(yè)領(lǐng)域緊密結(jié)合，與他們的職業(yè)技能相融合，多接觸與他們從業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的法律內(nèi)容，要加強(qiáng)該方面的培訓(xùn)。例如，產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生要充分虛席知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律內(nèi)容，汽車專業(yè)的學(xué)生要知曉交通安全法規(guī)對(duì)企業(yè)再制造方面的要求。那些馬上要畢業(yè)的學(xué)生，就要步入社會(huì)，要對(duì)他們進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)知識(shí)的教育，保證他們能在以后的工作中運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)利。高職院校法治教育，必須與學(xué)生的就業(yè)密切聯(lián)系在一起，注重教育內(nèi)涵，法治教育不能走過場(chǎng)，要充分體現(xiàn)內(nèi)在應(yīng)有價(jià)值。只有如此，職業(yè)教育的根本目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)，確保學(xué)生在畢業(yè)后能立足社會(huì)，貢獻(xiàn)社會(huì)。此外，第二課堂作為課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充，可以發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。聘請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員，定期為學(xué)生解答身邊的法律疑難問題，讓學(xué)生從分析和思考中明白法律就在我們身邊，從付出和維權(quán)中切身體驗(yàn)到公民的權(quán)利和義務(wù)，從而達(dá)到法治教育的效果。
［參考文獻(xiàn)］
［1］徐慧敏．高職院校法治文化建設(shè)研究［D］．燕山大學(xué)，2013．
［2］劉桂云．高職院校大學(xué)生法治精神培育研究［J］．河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，04:19－22．
黨的十八屆四中全會(huì)首次明確提出“把法治教育納入國民教育體系”。高等職業(yè)教育作為區(qū)別于普通高等教育的一個(gè)獨(dú)立教育類型，肩負(fù)著為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)大量技術(shù)技能人才的使命。隨著“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的大步邁進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的職業(yè)人才不僅要高技術(shù)技能，更要求具備高素質(zhì)，而法治精神、法律素養(yǎng)是職業(yè)素質(zhì)的核心要素。所以，將法治教育有效納入高等職業(yè)教育中，是全面推進(jìn)依法治國的根本要求，是培育包含“法治”在內(nèi)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求，也是培養(yǎng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中對(duì)具有法治觀的職業(yè)人才的現(xiàn)實(shí)需要。
然而，目前對(duì)高職院校法治教育的實(shí)踐與研究都還比較薄弱，高職院校法治教育的特征是什么？存在哪些問題？解決這些問題的有效方式是什么？這些問題都是迫切需要解決的基本問題。本文認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)是提升高職院校法治教育有效性的重要突破口，并提出了依托實(shí)踐教學(xué)開展高職院校法治教育創(chuàng)新的路徑設(shè)計(jì)。
一、 高職生法治觀教育的特征分析
分析高職生法治教育的特征，是探索高職生法治教育有效性的基礎(chǔ)，可以從教育類型、教育目標(biāo)、教育方式三個(gè)角度來看：
（一）教育類型上，具有差異性
法治教育，區(qū)別于法制教育。法制教育，是指主要以國家頒布的法律、法規(guī)的普及為主的教育，主要讓學(xué)生了解中國有哪些法律，這些法律是什么；而法治教育是價(jià)值觀教育，更高層次的教育，不僅告訴你法律是什么，還要教會(huì)你判斷該法律是不是良法，如何在實(shí)踐中用法，如何將法治思維、法治意識(shí)內(nèi)化為法治素養(yǎng)，外化為法治行為，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人、社會(huì)、國家層面的法治良好狀態(tài)。
可見，法治教育在教育內(nèi)容和教育目標(biāo)上，與法制教育存在顯著差異性。只有充分認(rèn)識(shí)兩者的區(qū)別，才能客觀意識(shí)到法制教育只是初級(jí)目標(biāo)，而法治教育才是高級(jí)目標(biāo)。停留于法制教育層面的法治教育，也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“全面依法治國”戰(zhàn)略要求的。所以，基于法治教育與法制教育的差異性，當(dāng)前的法制教育要轉(zhuǎn)向法治教育，法治教育要著眼于高職生的法治素養(yǎng)的提升。
（二）在教育目標(biāo)上，具有素質(zhì)性
高職院校法治教育中的“法治”，最根本的目標(biāo)是養(yǎng)成法治素養(yǎng)，具體而言包括形成法治信仰、樹立法治理念、運(yùn)用法律思維待人處事“情意行”三個(gè)層面。其培育具有內(nèi)在規(guī)律性，是一個(gè)“知、情、意、行”相統(tǒng)一的過程，“知”是基礎(chǔ)，沒有“知”，就沒有符合目標(biāo)價(jià)值的“情意行”。有學(xué)界就存在“要得瓜、就種瓜”的教育理念，認(rèn)為法治教育的目標(biāo)既然是養(yǎng)成法治素養(yǎng)，而非法律知識(shí)，法治教育就應(yīng)強(qiáng)化法治理念宣講，弱化法律知識(shí)學(xué)習(xí)。筆者認(rèn)為，法治素養(yǎng)好比“瓜”，法律知識(shí)好比是“種子”。要實(shí)現(xiàn)法治素養(yǎng)這個(gè)“好瓜”，必須先撒下“瓜的種子”。這種“要得瓜、就種瓜”的教育理念，顯然違背了以“知”為基礎(chǔ)的教育規(guī)律。認(rèn)為對(duì)高職生純粹開展法治理念、法治信仰教育，就能實(shí)現(xiàn)法治素養(yǎng)養(yǎng)成的教育理念，其實(shí)是犯了法治教育的“理想主義”錯(cuò)誤，就像沒有根基的樓房、沒有根莖的瓜樹?？梢?，對(duì)于法治教育，不能犯“要得瓜、就種瓜”的“理想主義”錯(cuò)誤，要符合“知、情、意、行”相統(tǒng)一的教育規(guī)律。
（三）在教育方式上，具有實(shí)踐性
高等職業(yè)教育普遍認(rèn)同KAQ人才培養(yǎng)模式，“工學(xué)結(jié)合、知行合一”的實(shí)踐教學(xué)方式在課堂內(nèi)外得到高度運(yùn)用。所謂KAQ人才培養(yǎng)模式，是指在素質(zhì)教育思想指導(dǎo)下， 一個(gè)知識(shí)、能力、素質(zhì)并進(jìn)的人才培養(yǎng)模式。高職院校通過“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合”等模式，建立多層次的實(shí)踐教學(xué)理念，開發(fā)大量“理實(shí)一體”類課程，將實(shí)踐教學(xué)貫穿于人才培養(yǎng)整個(gè)過程，通過實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)“知識(shí)、能力、素質(zhì)”三者并進(jìn)發(fā)展，最終達(dá)到“職業(yè)精神與技術(shù)技能高度融合”的培養(yǎng)目標(biāo)。所以，素質(zhì)性教育目標(biāo)和實(shí)踐性教學(xué)方式是高等職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，也正是高職生法治教育的內(nèi)在需求。
二、高職院校法治教育存在的問題分析
根據(jù)調(diào)研，高職院校法治教育作為一種價(jià)值觀教育，其主要陣地是高校“課程式教學(xué)”，主要是依托思想政治理論課教學(xué)中的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中的法律基礎(chǔ)部分教學(xué)。但是縱觀高職院校法治教育，不僅僅局限于思想政治理論課教學(xué)工作，還涉及到專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程教學(xué)工作、學(xué)生日常思想政治教育工作，構(gòu)成“三位一體”的工作載體。目前高職院校法治教育中存在的問題，從這三個(gè)工作層面來做一個(gè)分析：
（一）思想政治理論課中的法治教育存在的主要問題是“重理想主義、輕實(shí)用主義”
對(duì)于非法律專業(yè)的大多數(shù)高職生來講，唯一一門涉及到法治教育的公共基礎(chǔ)課程就是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，該課程的法治教育是高職生法治觀教育的主渠道。但是，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的統(tǒng)編教材，尤其是2015年修訂版，“先信法、再知法”的教育邏輯特征明顯，法治教育“理想主義”色彩突出，出現(xiàn)了“去知識(shí)性”的傾向，舍棄“法律知識(shí)”的學(xué)習(xí)，試圖通過“學(xué)習(xí)法治理念――養(yǎng)成法治理念”的直線路徑，來實(shí)現(xiàn)法治教育目標(biāo)，體現(xiàn)在：大量刪減了部門法的具體法律知識(shí)、法律條文，增加了大量社會(huì)主義法治理論，旨在體現(xiàn)對(duì)大學(xué)生法治觀念、法治信仰培育的重視，但是以“高大上”的法治理論和政策文件為主要內(nèi)容的法律教材，空有理想主義的高呼口號(hào)，而缺乏實(shí)用主義的法律知識(shí)，很難讓法治觀教育“接地氣”，在不“知法”的結(jié)構(gòu)下，很難做到真正“信法”?！爸乩硐胫髁x、輕實(shí)用主義”的教育理念違背了價(jià)值觀教育“知、情、意、行”相統(tǒng)一的規(guī)律，達(dá)不到法治教育的成效。
（二）學(xué)生思想政治教育工作中的法治教育存在的主要問題是“重形式、輕實(shí)效”
首先，在目標(biāo)定位上，仍停留于法制教育，沒有深化為“法治教育”，導(dǎo)致法治教育表現(xiàn)為以知識(shí)灌輸為內(nèi)容的形式化教育。
其次，在教育方式上，普遍存在“重形式、輕實(shí)效”的問題，法治教育是眾多學(xué)生思政工作中的一個(gè)職責(zé)，因其缺乏顯性的考核評(píng)價(jià)體系，通常以“形式化”的工作狀態(tài)存在，大多采取一年寥寥幾次的法制講座的方式開展，甚至有些高職院校將法治教育簡(jiǎn)化為一年一次消防演習(xí)，只為完成校園安全法制工作的臺(tái)賬記錄。學(xué)生思政教育工作是學(xué)生覆蓋面最廣、活動(dòng)社會(huì)化程度最高的教育陣地，這個(gè)法治教育陣地卻因其“形式化”的存在，失去了其本該實(shí)現(xiàn)的成效。
（三）專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程教學(xué)中法治教育存在的主要問題是“重知識(shí)、輕素養(yǎng)”
專業(yè)課中的專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程教學(xué)，相比公共基礎(chǔ)課程和開放式的學(xué)生活動(dòng)層面，其在課時(shí)、師資、考核上更有保障，也更能得到學(xué)生的重視，在推進(jìn)法治教育上本該是有優(yōu)勢(shì)的。然而專業(yè)課中的專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程教學(xué)普遍存在“認(rèn)識(shí)論”的高等教育哲學(xué)思想。何為“認(rèn)識(shí)論”的教育哲學(xué)思想？美國教育家布魯貝克在《高等教育哲學(xué)》中認(rèn)為高等教育哲學(xué)主要有兩種：
一是以認(rèn)識(shí)論為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)高等教育“為知識(shí)而知識(shí)”。
二是以政治論為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)高等教育“為國家政治服務(wù)”。專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程教學(xué)普遍存在“認(rèn)識(shí)論”的教育思想，大多采取“講授灌輸式”理論教學(xué)，僅僅以掌握職業(yè)法律知識(shí)作為教學(xué)目標(biāo)，忽視了法治素養(yǎng)、法治信仰這些素質(zhì)目標(biāo)。
三、運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)于高職院校法治教育的有效性分析
高職院校立足于高素質(zhì)高技能的職業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，“實(shí)踐教學(xué)” 注重“以學(xué)生為中心”，項(xiàng)目化任務(wù)驅(qū)動(dòng)，讓學(xué)生在“做中學(xué)、學(xué)中做”，其在現(xiàn)代教育體系中作為創(chuàng)新性的理念和模式被職業(yè)教育廣泛推廣。高職教育將“實(shí)踐教學(xué)”理念貫穿于人才培養(yǎng)的整個(gè)過程，高職生的法治教育也不例外。
有專家認(rèn)為：“改進(jìn)和加強(qiáng)高職法治教育的實(shí)踐教學(xué)，采用靈活多樣的能積極體現(xiàn)學(xué)生主體性、參與性的實(shí)踐教學(xué)方法，化理論知識(shí)點(diǎn)為學(xué)生自身的體會(huì)與自省，是實(shí)現(xiàn)良好教學(xué)效果、樹立法治信仰的最佳選擇?！彼?，運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新法治教育方式，是解決高職院校法治教育現(xiàn)存問題的重要突破口，是高職生法治教育的成效保障。
（一）開展實(shí)踐教學(xué)，是高職院校法治教育的動(dòng)力源泉
95后高職院校普遍持有教育實(shí)用主義觀念，接收的教育標(biāo)準(zhǔn)用“是否有用”來衡量。95后高職院校的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)相對(duì)還比較薄弱，無法客觀地認(rèn)識(shí)到什么是有用的。這就需要通過課堂內(nèi)外、深入職業(yè)領(lǐng)域、觸及社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐教學(xué)，讓高職院校用實(shí)踐感知社會(huì)，用實(shí)踐省視自身的不足，用實(shí)踐激發(fā)求知的欲望。通過對(duì)鮮活社會(huì)的觸碰，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到法治教育對(duì)于指導(dǎo)工作生活的重要益處，有了科學(xué)的認(rèn)知和情感的認(rèn)同，再給予法治教育，那就是水到渠成，否則高職院校難免會(huì)把法治教育劃到政治口號(hào)、政治說教的漩渦中去。簡(jiǎn)而言之，基于辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論，高職院校法治教育的動(dòng)力源泉是實(shí)踐，通過實(shí)踐教學(xué)來提升高職院校對(duì)法治教育的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。
（二）借助實(shí)踐教學(xué)，是高職院校法治教育的優(yōu)勢(shì)利用
高職院校多層次的實(shí)踐教學(xué)模式逐步形成，具有“產(chǎn)教融合、校企合作”的基本特征，具有“工學(xué)結(jié)合、知行合一”的培養(yǎng)模式。有別于普通高等教育院校，高職教育不是以知識(shí)為中心，而是通過實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心；有別于中職學(xué)校，不是簡(jiǎn)單技能的訓(xùn)練，而是要堅(jiān)持全面發(fā)展的育人理念，堅(jiān)持素質(zhì)育人。多層次的實(shí)踐教學(xué)理念、實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是高等職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，能實(shí)現(xiàn)“職業(yè)精神與技術(shù)技能高度融合”，正是高職院校法治教育的內(nèi)在需求。
（三）深化實(shí)踐教學(xué)，是高職院校法治教育的成效保障
深化對(duì)實(shí)踐教學(xué)的理解，將實(shí)踐教學(xué)融合于法治教育中，是高職院校法治教育的成效保障。然而，高職院校對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵理解還不夠全面，通常把實(shí)踐教學(xué)局限在專業(yè)技能課程教學(xué)中，實(shí)則實(shí)踐教學(xué)也是素質(zhì)類課程的重要教學(xué)方式，所以要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)踐教學(xué)的融合。
首先，從課程類型來看，實(shí)踐教學(xué)不僅適用于實(shí)踐類課程，也一樣適用于理論課課程。
其次，從活動(dòng)類型來看，實(shí)踐教學(xué)不僅適用于課程內(nèi)，還也適用于課程外，比如課程外實(shí)踐教育主要是指沒有課程支撐，依托學(xué)生活動(dòng)、專業(yè)技能比賽形式開展的。
最后，從實(shí)施空間來看，實(shí)踐教學(xué)不僅適用于課堂外，也適用于課堂內(nèi)。課堂內(nèi)實(shí)踐教學(xué)注重“做中學(xué)”，典型代表是美國實(shí)用主義哲學(xué)的代表人物約翰?杜威；課堂外實(shí)踐教學(xué)注重“學(xué)中做”，典型代表是德國的“雙元制”職業(yè)教育模式，主張將企業(yè)中的實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)學(xué)院中的理論教學(xué)密切結(jié)合。
四、實(shí)踐教學(xué)在高職院校法治教育中的應(yīng)用路徑設(shè)計(jì)
結(jié)合高職院校法治教育的特征，針對(duì)高職院校法治教育普遍存在的問題，深化并融合實(shí)踐教學(xué)方式，從思想政治理論課、學(xué)生思政工作、專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程三個(gè)方面來設(shè)計(jì)高職院校法治教育路徑。
（一）應(yīng)用于思想政治理論課中的法治教育
1.理清“知法”與“信法”的關(guān)系。要解決法治教育“重理想主義、輕實(shí)用主義”的問題。
首先，要先知法、后信法。王陽明說：“知之真切篤實(shí)處，即是行?！标U述了“知”對(duì)“行”的重要性。英國機(jī)械唯物主義哲學(xué)家霍布斯認(rèn)為：“每一個(gè)都有義務(wù)盡最大努力了解可能與自己未來的行為有關(guān)的一切成文法?！笨梢?，知法是懂法、用法、信法的基礎(chǔ)和前提?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的教材內(nèi)容，雖然對(duì)法律知識(shí)做了大量刪減，但是可以立足于教材內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，著重開展課堂內(nèi)實(shí)踐教學(xué)，從創(chuàng)業(yè)生活、職業(yè)生活、公共生活、家庭生活四個(gè)領(lǐng)域密切相關(guān)領(lǐng)域，設(shè)計(jì)相應(yīng)的法律知識(shí)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，帶著實(shí)踐任務(wù)去學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，通過“做中學(xué)”達(dá)到法治觀教育階段性目標(biāo)。
其次，知法是手段，信法是目的。要充分認(rèn)識(shí)到高職院校法治教育的目標(biāo)不在于知法，而在于“知法能用法、用法能信法”， 達(dá)到“知行合一”?！靶欧ā迸嘤A段，應(yīng)著重開展課堂外實(shí)踐教學(xué)，落實(shí)專題參觀、調(diào)研分析、法律實(shí)踐、事件評(píng)論、采訪感悟等課堂外實(shí)踐項(xiàng)目的實(shí)施，以實(shí)踐項(xiàng)目任務(wù)驅(qū)動(dòng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)，解決、判斷、評(píng)論法律問題，從而建立其法治思維和法治信仰，通過“學(xué)中做”達(dá)到法治教育的最終目標(biāo)。
2.如何讓“高大上”的法治理論，能“接地氣”？解決的關(guān)鍵也在于開展實(shí)踐教學(xué)。哲學(xué)認(rèn)識(shí)論認(rèn)為：認(rèn)識(shí)來自實(shí)踐，又轉(zhuǎn)過來指導(dǎo)實(shí)踐，為實(shí)踐服務(wù)。根據(jù)“認(rèn)識(shí)到實(shí)踐，實(shí)踐到認(rèn)識(shí)”的能動(dòng)認(rèn)識(shí)規(guī)律，將法治教育設(shè)置為知法、懂法、用法、信法四個(gè)不同層次的實(shí)踐模塊，讓學(xué)生在“做中學(xué)”、“學(xué)中做”的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐動(dòng)態(tài)過程中，運(yùn)用相關(guān)法律知識(shí)，解決實(shí)際法律問題，建立法治思維，從而樹立法治信仰。
（二）應(yīng)用于學(xué)生思政教育工作中的法治教育
學(xué)生思政工作中的法治教育之所以會(huì)出現(xiàn)“重形式、輕實(shí)效”的問題，最關(guān)鍵的還是教育理念比較狹隘，沒有樹立起“實(shí)踐教學(xué)”的教育理念，工作方式停留于“老師講、學(xué)生聽”的傳統(tǒng)方式。針對(duì)這個(gè)問題，通過實(shí)踐教學(xué)，具體來講應(yīng)該是課程外實(shí)踐教育，來破除學(xué)生思政教育工作“重形式、輕實(shí)效”困局。
1.學(xué)生法治教育活動(dòng)用“項(xiàng)目化實(shí)踐活動(dòng)”來代替“灌輸式被動(dòng)聽課”。學(xué)生思政工作不僅具有最強(qiáng)大的學(xué)生組織，也具有覆蓋面最廣的影響力，也是最具實(shí)踐性的。依托學(xué)生思政工作層面的職業(yè)素質(zhì)課程、學(xué)生活動(dòng)平臺(tái)、學(xué)科技能比拼，將法治教育，通過項(xiàng)目化的實(shí)踐活動(dòng)模塊，讓學(xué)生付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中養(yǎng)成法治觀。
2.運(yùn)用“+互聯(lián)網(wǎng)”理念，運(yùn)用微信、微博等移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，開展法治教育實(shí)踐活動(dòng)。可以開設(shè)法治教育公眾號(hào)，定期推送法治新聞、法治評(píng)論，建立法治教育輿論主陣地。可以安排法治實(shí)踐團(tuán)日活動(dòng)，通過微信開展網(wǎng)上實(shí)踐活動(dòng)評(píng)選。可以開設(shè)官方微博、微信公眾號(hào)，開展法治評(píng)論，碰撞法治思想，營造法治氛圍，樹立法治思維。
（三）運(yùn)用于專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程教學(xué)中的法治教育
要解決好專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程教學(xué)中的法治教育“重知識(shí)、輕素養(yǎng)”的問題，必須用辯證的思維來理解“認(rèn)識(shí)論”與“政治論”的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為：高職院校應(yīng)當(dāng)大力開展專業(yè)關(guān)聯(lián)性法律課程的實(shí)踐教學(xué)改革，以培養(yǎng)學(xué)生分析、判斷、演繹、推理以及綜合的專業(yè)法律能力，培養(yǎng)其對(duì)法律的尊重和信仰，最終使其更好地投身于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中去?？梢姡罢J(rèn)識(shí)論”與“政治論”并不是相互對(duì)立的，而是可以相互轉(zhuǎn)化的。解決的有效辦法是建立課堂內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和課堂外實(shí)踐教學(xué)體系，在“做中學(xué)、學(xué)中做”的實(shí)踐教學(xué)模式下，培養(yǎng)的高職院校不僅具有職業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)法律知識(shí)，而且能運(yùn)用法律知識(shí)解決法律實(shí)務(wù)，建立職業(yè)領(lǐng)域的法治信仰。
關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值觀 思想政治教育 法治
中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）08（a）-0149-02
1 思想政治教育現(xiàn)狀與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的地位
1.1 思想政治教育現(xiàn)狀
教育的根本任務(wù)是要培養(yǎng)人，培養(yǎng)高素質(zhì)的人。思想政治教育從其本質(zhì)講，就是幫助人培養(yǎng)和提高精神境界，道德水平，科學(xué)理性、政治素養(yǎng)等。思想政治教育成功與否直接關(guān)系著每一個(gè)人的身心健康，關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的安定與和諧。大學(xué)生是中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的接班人，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，代表著中國的未來。強(qiáng)調(diào)，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年怎樣強(qiáng)？教育是基石，德育是根本。以培養(yǎng)科學(xué)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的思想政治教育發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，思想政治教育要得到整個(gè)社會(huì)的足夠重視，從而使思想政治教育落實(shí)到實(shí)處。
當(dāng)前我國思想政治教育取得了很大成績(jī)，青年的拼搏精神、創(chuàng)新理念，道德水平，政治信仰有所提高。但是受家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、時(shí)代環(huán)境影響，思想政治教育仍然表現(xiàn)出它不盡人意的地方。一是，功利主義觀念強(qiáng)。高校很多學(xué)生在學(xué)習(xí)方面，制定了正確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但這個(gè)目標(biāo)限制了獲取其他知識(shí)，很多考研、考公務(wù)員的學(xué)生課堂上只學(xué)與考試相關(guān)的東西，忽視課堂上正在講授的內(nèi)容。二是個(gè)人意識(shí)較強(qiáng)，集體觀念薄弱。這是受到我國計(jì)劃生育政策的影響，基本是獨(dú)生子女表現(xiàn)明顯。思想政治教育對(duì)于這些問題還沒有給予足夠重視。
1.2 社會(huì)主義核心價(jià)值觀的地位
指出：“國無德不興，人無德不立。如果一個(gè)民族、一個(gè)國家沒有共同的核心價(jià)值觀，莫衷一是，行無依歸，那這個(gè)民族、這個(gè)國家就無法前進(jìn)”[1] ?！皩?duì)一個(gè)民族、一個(gè)國家來說，最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀，承載著一個(gè)民族，一個(gè)國家的精神追求，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！盵2]。講話指出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中具有的重要作用?！案粡?qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價(jià)值觀指示著我們要建設(shè)什么樣的國家、建成什么樣的社會(huì)、培養(yǎng)什么樣的公民，它繼承了中華民族傳統(tǒng)文化，吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時(shí)代精神，是全國各族人民價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”。
2 社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)思想政治教育的啟示
大學(xué)生思想政治教育功能就是為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的接班人，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求具有一致性。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)為增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性，創(chuàng)新思想政治教育方法提供了新啟示。
第一，更新思想政治教育內(nèi)容。在大學(xué)生思想政治教育過程中，用日常喜聞樂見的趣事、言語對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行闡釋，使學(xué)生在愉快的氛圍中感受社會(huì)主義價(jià)值觀的內(nèi)涵和力量，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為大眾的，尋常的理念，也使這種理念內(nèi)化為學(xué)生的一種精神，從而是思想政治教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落實(shí)到一處。
第二，豐富思想政治教育方法。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為全國人民價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”，牽動(dòng)著每一個(gè)中國人民的心。大學(xué)生走在時(shí)代的浪潮中，時(shí)刻體驗(yàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論意義。在這種形勢(shì)下，思想政治教育可以變以往教師單獨(dú)講教為學(xué)生講。學(xué)生對(duì)新的理念有他們獨(dú)有的體會(huì)，學(xué)生在這個(gè)浪潮中有表達(dá)自己觀念的想法。思想政治教育可以結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀設(shè)立若干板塊，將學(xué)生分組，各小組圍繞其感興趣的板塊合理分工，課下收集材料、集體討論、形成結(jié)論、制作課件、選出代表在課堂上表達(dá)該小組同學(xué)的觀點(diǎn)。
第三，拓寬思想政治教育領(lǐng)域?！案粡?qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字內(nèi)容深入到生活的每個(gè)角落，為思想政治教育提供了啟示，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的普及為思想政治教育提供了條件。思想政治教育可以合理利用QQ、微博、微信、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)工具，開發(fā)思想政治新領(lǐng)域。建論壇，設(shè)討論組，打造網(wǎng)絡(luò)課程等，利用這些方式隨時(shí)討論，回答學(xué)生的各種疑問；交流情感，解決學(xué)生生活困難；弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播社會(huì)正能量。
第四，強(qiáng)化思想政治教育理念。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是以人為本的價(jià)值觀，是為了實(shí)現(xiàn)人在精神層面和物質(zhì)層面的滿足狀態(tài)，是人的精神歸宿。思想政治教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才，理應(yīng)強(qiáng)化以人為本的教育理念。
3 法治思維的培養(yǎng)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)在要求
“法治”是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容之一，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分，特別是在我國全面推進(jìn)依法治國的時(shí)代背景下，法治作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀不可或缺的重要組成部分，對(duì)大學(xué)生法治精神的培養(yǎng)提出了新要求，要求培養(yǎng)學(xué)生的守法意識(shí)、用法意識(shí)。
“法治”是實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧” 國家的契機(jī)。法治水平與一個(gè)國家的富裕程度、文明程度息息相關(guān)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興應(yīng)致力于法治建設(shè)，培育法治政府、法治公民。大學(xué)生作為祖國的未來，應(yīng)以法治思維武裝自己的頭腦，為推進(jìn)中國的法治建設(shè)盡一份力量。
“法治”是實(shí)現(xiàn)“自由、平等、公正”社會(huì)的保障?！白杂?、平等、公正”是每一個(gè)人的向往和追求，這種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要靠法律來實(shí)現(xiàn)并監(jiān)督。自由不是隨心所欲，平等不是唾手可得，都需要法律制度的制約和保障。培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維更有助于他們對(duì)“自由、平等、公正”內(nèi)涵的理解，也有利于喚起學(xué)生對(duì)和諧有序美好生活的憧憬。
“法治”是實(shí)現(xiàn)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”公民的源泉。只有在處處有法、時(shí)時(shí)有法，人人懂法、人人守法的社會(huì)環(huán)境中才會(huì)創(chuàng)造出一批“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”公民。通過思想政治教育培養(yǎng)大學(xué)生法治精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，德法結(jié)合，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
哲學(xué)告訴我們社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)存在具有指導(dǎo)作用，在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育過程中應(yīng)堅(jiān)持“兩點(diǎn)論、重點(diǎn)論”原則，以法治思維的培養(yǎng)為核心，全面展開思想政治教育內(nèi)容、方法、領(lǐng)域、理念的創(chuàng)新。
普法教育是學(xué)校教育工作的重要組成部分，大力開展青少年普法工作，加強(qiáng)青少年學(xué)生的法治教育，對(duì)預(yù)防和杜絕學(xué)生違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人都具有重要意義?？h教體局按照縣“七五”普法工作部署,大力做好普法學(xué)習(xí)宣傳,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”,抓好法治文化建設(shè)等工作?，F(xiàn)將我縣中小學(xué)普法和法治教育工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作
縣教體局站在提升學(xué)生法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的高度出發(fā)，采取各種措施，豐富宣傳形式和教育內(nèi)容，進(jìn)一步健全了學(xué)校普法工作齊抓共管格局，促進(jìn)了中小學(xué)校法治建設(shè)。
（一）抓組織，健全網(wǎng)絡(luò)。
全縣中小學(xué)普遍把青少年法治教育納入本校教育教學(xué)工作總體規(guī)劃中，作為依法治校的基礎(chǔ)工程之一，擺上重要議事日程，按照“四有”（有計(jì)劃、有教材、有師資、有課時(shí)）要求，做到年初有計(jì)劃，年中有考核，年底有總結(jié)。全縣各中小學(xué)均落實(shí)了“一校一警”制度，中心小學(xué)以上建立了校園警務(wù)室18個(gè)，積極開展了警校共建活動(dòng)；由縣關(guān)工委牽頭，組織教體局等部門成立了學(xué)校法治教育工作聯(lián)合委員會(huì)，聘請(qǐng)了縣公安局、縣檢察院和法院等部門的同志32人擔(dān)任學(xué)校法治副校長和法制輔導(dǎo)員，頒發(fā)了為期三年的聘任證書，定期到學(xué)校進(jìn)行法治宣傳和講座，并為學(xué)校重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)。法治教師一般由學(xué)校各班級(jí)班主任兼任，利用主題班會(huì)、班刊、黑板報(bào)等各種形式積極開展法治教育，為青少年法治教育工作的深入開展提供了組織保障。
（二）抓載體，創(chuàng)新形式。
2017年，教體局參與編撰了XX縣法治教材《中小學(xué)道德與法治》叢書，教材根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，分中學(xué)和小學(xué)版本。由縣財(cái)政出資10萬元，印刷后分發(fā)到全縣各中小學(xué)。在對(duì)中小學(xué)生法治宣傳教育過程中，各學(xué)校大多以法治講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式，開展普法宣傳教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情，提高趣味性。同時(shí)，還以“八榮八恥”、中小學(xué)生“三熱愛”教育及“師風(fēng)師德建設(shè)”等活動(dòng)為載體，鞏固中小學(xué)生法治教育基礎(chǔ)，加大中小學(xué)生法治教育力度。如大段小學(xué)每學(xué)期初和學(xué)期末都組織學(xué)生開展“珍愛生命，預(yù)防溺水”、“遠(yuǎn)離”的簽名活動(dòng)。一些學(xué)校在寒暑假中組織學(xué)生自辦“法治天地”小報(bào)及“法在我心中”的征文活動(dòng)，開學(xué)后評(píng)出優(yōu)秀作品在學(xué)校展出；另外還利用學(xué)校微信公眾號(hào)和微信群集中開展法治宣傳教育，每學(xué)期組織開展一次“法律知識(shí)”競(jìng)賽。如2020年上半年組織各校開展了禁毒和疫情防控知識(shí)專場(chǎng)競(jìng)賽、教育體育法律法規(guī)專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、森林法專場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、民法典進(jìn)校園等活動(dòng)，這些活動(dòng)的舉行，有力地促進(jìn)了中小學(xué)生學(xué)法用法工作的開展。
（三）抓預(yù)防，重在教育。
在深入開展中小學(xué)法治宣傳教育過程中，各學(xué)校把維護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，探索出許多有益的做法，收效明顯。如棋坪小學(xué)因住宿生較多，且大部分屬于留守兒童。留守兒童家庭教育欠缺，生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)和品德培養(yǎng)方面問題較多，易出現(xiàn)心理問題，如得不到及時(shí)解決，甚至?xí)呱线`法犯罪道路。因此，學(xué)校把加強(qiáng)留守兒童的法治教育納入年度宣傳教育工作重點(diǎn)，切實(shí)解決留守兒童學(xué)業(yè)失教、生活失助、心理失衡、安全失保等問題。同時(shí)動(dòng)員老師、社會(huì)熱心人士等擔(dān)任留守兒童的“家長”，
及時(shí)糾正其不足，共同關(guān)注其成長，并定期開展法治和心理教育培訓(xùn)，使廣大留守兒童在學(xué)習(xí)上和生活上受到關(guān)愛，在身體上和心理上感到溫暖，為更好的開展留守兒童法治教育工作奠定了基礎(chǔ)，提高了學(xué)校法治教育工作的成效。
（四）抓協(xié)作，發(fā)揮綜合效應(yīng)。
青少年普法和法治教育工作涉及范圍廣，建立健全“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法治教育格局尤為重要。各學(xué)校均能主動(dòng)與綜治、司法、公安、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門密切配合，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。如三都小學(xué)與官山自然保護(hù)區(qū)、縣林業(yè)局組織開展“關(guān)愛野生動(dòng)物，共建美好家園”主題講座，XX中心小學(xué)與縣檢察院聯(lián)動(dòng)，在XX小學(xué)開展防法制教育示范課，XX中學(xué)與XX交警中隊(duì)和XX派出所聯(lián)動(dòng)，在XX中學(xué)開展交通安全知識(shí)與治安法律知識(shí)講座。XX二中專門成立了“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的家長委員會(huì)，建立了以學(xué)校為中心，社區(qū)、家庭聯(lián)動(dòng)的“三方聯(lián)動(dòng)”教育網(wǎng)絡(luò)，形成教育合力。學(xué)校創(chuàng)辦了家長學(xué)校，定期指導(dǎo)家長了解科學(xué)的教育方法以及青少年保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí)。另外組織開展“致家長的一封信”活動(dòng)，以及多種形式學(xué)習(xí)宣傳《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高家長、社會(huì)對(duì)依法治校的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社會(huì)三者之間的協(xié)調(diào)配合，為學(xué)校營造良好的教書育人環(huán)境，建設(shè)平安校園提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、存在問題及成因
盡管各校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生普法和法治宣傳教育方面作了很多有益的探索與實(shí)踐，并取得了一些成效，但仍然存在一些問題。一是法治教育教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)化。目前學(xué)校絕大多數(shù)法治課教師基本上由班主任教師兼任，一方面他們?nèi)鄙俦匾姆▽W(xué)理論和法律知識(shí)，另一方面缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大部分僅靠自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)讀本掌握一些理論知識(shí)，遇到實(shí)際問題存在措施盲區(qū)。二是存在認(rèn)識(shí)偏差，少數(shù)教師和家庭存在重智育輕德育傾向。少數(shù)教師和家庭不同程度地存在著重智育輕德育傾向，忽視青少年的法治教育。有的認(rèn)同“智育”是硬指標(biāo)，“德育”是軟任務(wù)，忽視了要想學(xué)生“成才”必須首先“成人”的道理。三是綜合治理機(jī)制有待加強(qiáng)。一些青少年學(xué)生離開學(xué)校后開始走向社會(huì)，有的還不到法定就業(yè)年齡，思想不夠穩(wěn)定，如不加強(qiáng)教育管理，很容易走上違法犯罪的道路。四是普法和法治宣傳資金投入不足。中小學(xué)普法和法治宣傳教育缺乏資金投入，影響了普法和法治教育工作的開展。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化師資，著眼實(shí)踐，加大學(xué)校普法宣傳教育工作力度。
一是大力增強(qiáng)學(xué)校法治課的師資力量，配備法律專業(yè)專職教師。高度重視初中階段學(xué)生的法治宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)那些不能升入高中、過早步入社會(huì)的青少年學(xué)生，進(jìn)行基本法律知識(shí)的普及，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是充分發(fā)揮法治副校長的作用。各學(xué)校聘請(qǐng)的法治副校長，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，以開展“法律進(jìn)校園”為主題，協(xié)助學(xué)校組織開展法治宣傳教育，對(duì)師生和學(xué)生家長進(jìn)行普法教育，培養(yǎng)廣大師生和學(xué)生家長的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)。三是大力開展法治實(shí)踐活動(dòng)。如制作普法和法治手抄報(bào)、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、舉辦模擬法庭、充當(dāng)小交警、開展法治文藝演出、舉辦法治夏令營活動(dòng)、開展法治征文等等。
（二）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)普法工作成效。
進(jìn)一步探索符合中小學(xué)生身心特點(diǎn)的法治教育有效形式，轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高他們學(xué)法用法的興趣，增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。首先，要充分利用現(xiàn)代傳媒，用生動(dòng)、形象、直觀的法治教育內(nèi)容，引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)法用法。其次，要把加強(qiáng)中小學(xué)生法治教育與抓好其他普法對(duì)象學(xué)法用法工作結(jié)合起來，納入到全民學(xué)法用法的總體規(guī)劃中。第三，結(jié)合道德規(guī)范教育和科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)開展中小學(xué)生學(xué)法用法活動(dòng)。第四，要把保護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防打擊青少年違法犯罪與加強(qiáng)青少年法治教育結(jié)合起來，積極為青少年提供法律服務(wù)和法律幫助，運(yùn)用法律手段幫助青少年解決困難和問題，使每一次法律服務(wù)都成為一場(chǎng)生動(dòng)直觀的法治教育。第五要把加強(qiáng)對(duì)“雙差生”、“問題生”、“后進(jìn)生”、“留守兒童”的幫助教育作為中小學(xué)法治教育的重點(diǎn)之一，樹立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)“尖子生”更重要的教育觀念。
（三）增加投入，完善陣地，提高法治教師隊(duì)伍的素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)青少年法治教育陣地建設(shè)。如積極組建法治宣講團(tuán)，建設(shè)青少年法治教育基地，開展校際間的法治宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流，為青少年學(xué)法用法提供必要的宣傳主陣地和活動(dòng)場(chǎng)所。二是要開展對(duì)教師有關(guān)法治知識(shí)的培訓(xùn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有的教師參加法律專業(yè)學(xué)歷教育，解決中小學(xué)法治課師資短缺問題。另一方面要加強(qiáng)對(duì)法治副校長、法治輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，完善他們的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)適合加強(qiáng)青少年成長的法治教育人才。
【關(guān)鍵詞】法治素養(yǎng) 高中政治 教學(xué)探討
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2017）04B-0037-02
法治素養(yǎng)培育是全面提升中學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分，培養(yǎng)中學(xué)生良好的法律意識(shí)、法律觀念是法律常識(shí)教育的重要內(nèi)容，我國當(dāng)前正在全力推進(jìn)依法治國，在此背景下，更加有必要加強(qiáng)公民尤其是高中生的法治教育，所以將法治教育貫穿于整個(gè)高中政治教學(xué)中，是為了更好地建設(shè)思想政治課學(xué)科，也符合依法治國的時(shí)代要求。
一、培育高中生法治素養(yǎng)的必要性
（一）法治素養(yǎng)對(duì)依法治國具有重要意義
高中學(xué)生馬上要步入成年，走入社會(huì)，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量，其法治素養(yǎng)高不高，法律觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是不是具備運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，這些都影響到我國依法治國的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)和諧和社會(huì)文明程度。因此，通過高中政治教學(xué)培育高中生的法治素養(yǎng)，加強(qiáng)高中生的法律意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生尊法守法，形成科學(xué)完善的法治思維，對(duì)于推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家具有重大戰(zhàn)略意義。
（二）法治素養(yǎng)是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容
學(xué)生綜合素質(zhì)不能缺少法治素養(yǎng)，素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是培養(yǎng)學(xué)生的法治素養(yǎng)。建設(shè)有社會(huì)主義特色的國家，實(shí)現(xiàn)依法治國，和當(dāng)代中學(xué)生法律意識(shí)、法治觀念的強(qiáng)弱密切相關(guān)。所以，切實(shí)提高和增強(qiáng)高中生的法律觀念和法律意識(shí)是非常重要的。作為高校法治教育的重要陣地、開展法治教育的重要平臺(tái)，高中思想政治課所要擔(dān)負(fù)的重任不言而喻。培養(yǎng)出知法守法、懂得運(yùn)用法律的學(xué)生，是作為一名高中政治教師義不容辭的責(zé)任。
（三）課程標(biāo)準(zhǔn)明確要求開展中學(xué)生法治教育
在高中思想政治教學(xué)中，新課標(biāo)明確指出思想品德和思想政治課程是對(duì)中學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的公民道德教育和理論教育的初級(jí)課程。高一階段主要任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生了解中國的經(jīng)濟(jì)制度，如社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、基本國策、改革開放等基礎(chǔ)理論，然后就是引導(dǎo)學(xué)生形成良好的道德觀念、法律觀念。高二階段的主要任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)我國的基本政治制度，了解我國的外交原則和依法治國的理念，然后結(jié)合政治生活的道德標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)學(xué)生形成良好的道德觀念、法律意識(shí)。高三階段主要任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)人類社會(huì)，正確認(rèn)識(shí)世界，引導(dǎo)學(xué)生形成科學(xué)的人生觀，培養(yǎng)學(xué)生的辯證唯物主義思想。
二、基于法治素養(yǎng)培育的高中政治教學(xué)策略
筆者根據(jù)自己多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在高中政治教學(xué)中總結(jié)出如下幾點(diǎn)教學(xué)策略。
（一）聯(lián)系生活提煉法治教育內(nèi)容
教師應(yīng)該在新課程標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，深入挖掘和提煉教材中的法治教育內(nèi)容，將教材中分散的法治教育內(nèi)容集中化、系統(tǒng)化。如教師在講解“依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利”這節(jié)課時(shí)，可以將勞動(dòng)者的權(quán)利這塊內(nèi)容拆分成若干個(gè)環(huán)環(huán)相扣、邏輯相關(guān)的問題向?qū)W生提問：我國勞動(dòng)者權(quán)利包括哪些？為什么勞動(dòng)者權(quán)利應(yīng)該受到保護(hù)？如何更好地保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利？然后教師在講解這三個(gè)問題的時(shí)候，自然地引入勞動(dòng)法中的相關(guān)法律知識(shí)，通過對(duì)勞動(dòng)法的講解和討論，使學(xué)生更深入地認(rèn)識(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)，樹立勞動(dòng)者權(quán)利應(yīng)受法律保護(hù)的觀念。除此之外，我們?cè)诮虒W(xué)過程中應(yīng)將知識(shí)橫向聯(lián)系、縱向延伸，引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系身邊的生活例子，使學(xué)生能夠舉一反三。高中政治教材中有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的法律知識(shí)很少，大部分是有關(guān)成年人權(quán)利義務(wù)、法律保護(hù)的法律知識(shí)。針對(duì)這個(gè)情況，教師更應(yīng)該根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，多聯(lián)系實(shí)際生活中的未成年人法律案例，選擇與學(xué)生生活聯(lián)系緊密的法律法規(guī)，在課堂上引入一些與學(xué)生息息相關(guān)的法律知識(shí)，使學(xué)生感受到法律在生活中的作用，從而將法治理念融入學(xué)生生活。
（二）創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用法律思考
教師要根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)符合教學(xué)內(nèi)容的情境，善于加工處理涉及的法律素材，將抽象的法律素材具體化，從而引導(dǎo)學(xué)生在層層深入、由表及里的理性思考中正確地認(rèn)識(shí)法律，鼓勵(lì)學(xué)生積極探討、勤于思辨，引導(dǎo)他們提出自己關(guān)于法律問題的看法，提高學(xué)生在實(shí)際生活中運(yùn)用法律解決問題的能力，提高學(xué)生對(duì)不法觀念的抵抗力，使學(xué)生形成“法律面前，人人平等”的觀念，將法治教育與育人有機(jī)融合。比如教師在教授“依法納稅是每個(gè)公民的基本義務(wù)”這節(jié)課時(shí)，教師可以給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)生活中常見的情境：“我和朋友們?cè)谏虉?chǎng)購物，我的朋友選中了一件裙子，付款時(shí)，服裝店老板提出‘如果你們不需要開發(fā)票，那我可以給你八折，如果要開發(fā)票就不能打折’，假如你是我這位朋友，你會(huì)怎么辦，發(fā)票開不開？”提出問題，讓學(xué)生討論，根據(jù)實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)，大部分學(xué)生會(huì)明白購買商品或服務(wù)時(shí)應(yīng)該索要發(fā)票，而少數(shù)學(xué)生會(huì)認(rèn)為可以不開發(fā)票，還能享受優(yōu)惠。這時(shí)教師可以將與依法納稅相關(guān)的法律知識(shí)引入進(jìn)來，讓學(xué)生明白索要發(fā)票合理合法，一方面可以保障自身權(quán)益，一方面是在幫助國家增加稅收，使他們認(rèn)識(shí)到依法納稅是公民的基本義務(wù)，作為守法公民在依法納稅的同時(shí)還要自覺監(jiān)督其他公民的納稅行為。通過生活案例教學(xué)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的法律監(jiān)督意識(shí)。
此外，創(chuàng)設(shè)情境時(shí)問題的設(shè)計(jì)應(yīng)該符合法律嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的特點(diǎn)。法律內(nèi)容比較抽象，概括性強(qiáng)，比較難理解。這就需要教師要深入分析教材，根據(jù)教材中的重點(diǎn)難點(diǎn)，明確教學(xué)目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)、認(rèn)識(shí)水平的情境問題，比如，教師在講解“公司的經(jīng)營”這節(jié)內(nèi)容時(shí)，先問學(xué)生：“你們的理想是什么？”通過學(xué)生回答，教師了解到部分學(xué)生的理想是自己創(chuàng)業(yè)，非常喜歡看各種創(chuàng)業(yè)故事，但是對(duì)于企業(yè)的創(chuàng)建、經(jīng)營、管理以及股權(quán)等概念并不了解。因此，教師可以針對(duì)這個(gè)情況，挑選一個(gè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，最初成功，最后由于法律意識(shí)淡薄，在經(jīng)營過程中違反法律，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗，自己也鋃鐺入獄的故事，并根據(jù)此故事提出問題：“這個(gè)大學(xué)生為什么創(chuàng)業(yè)會(huì)失敗？如果你是他，你會(huì)怎么做？”學(xué)生熱情高漲，經(jīng)過一番激烈討論得出結(jié)論：在自主創(chuàng)業(yè)的過程中，經(jīng)營者一定要合法經(jīng)營、合法管理、依法行使權(quán)利。通過這個(gè)例子引導(dǎo)學(xué)生思考，在交流討論中領(lǐng)悟“法”的意義，加深了對(duì)法治意義的理解。
（三）課外延伸課堂內(nèi)容，課內(nèi)課外有機(jī)結(jié)合
教師可在課外開發(fā)與高中思想政治課相關(guān)的課程，通過拓展、整合、構(gòu)建，將學(xué)生所學(xué)的相關(guān)法律知識(shí)有機(jī)串聯(lián)起來，拓展學(xué)生法治思維的廣度和能力?？梢栽谡n外進(jìn)行法治主題教育，如刑法、勞動(dòng)法、憲法、未成年人保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益法等法律知識(shí)講座，將課堂內(nèi)容與生活中的法律案例進(jìn)行有機(jī)結(jié)合；還可通過舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、法治故事表演、法治社會(huì)實(shí)踐等多種形式，課外拓展法治教育與課堂教學(xué)相互配合，進(jìn)一步提高法治教育效果。
關(guān)鍵詞：理工特色；高校；學(xué)生；法律素養(yǎng)；培育
我國憲法明確規(guī)定了依法治國的基本方略。隨著依法治國的推進(jìn)，社會(huì)對(duì)學(xué)生的法律素養(yǎng)要求也不斷提高。近年來，學(xué)生的法治教育整體上成效顯著，但仍然存在少數(shù)學(xué)生的違法犯罪現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的案件，如：云南大學(xué)馬加爵殺害同學(xué)案、復(fù)旦大學(xué)林森浩投毒殺害室友案等。這些案件足以引起我們的深刻反思。另外，一些學(xué)生由于缺乏法律知識(shí)，在自身權(quán)益受損時(shí)不會(huì)有效維權(quán)。可見，提高學(xué)生法律素養(yǎng)是高校面臨的迫切任務(wù)。和文科特色高校相比，由于課程設(shè)置方面的原因，理工特色高校的學(xué)生在課堂上接受的法律教育相對(duì)有限。所以，如何全面提高理工特色高校學(xué)生的法律素養(yǎng)，是本文研究的重點(diǎn)。
一、理工特色高校學(xué)生法律素養(yǎng)培育途徑介紹
按照學(xué)科范圍分，高校一般分為綜合類高校和非綜合類高校。綜合類高校學(xué)科門類齊全，非綜合類高校側(cè)重于某一個(gè)或幾個(gè)學(xué)科。理工特色高校是指以理工科為特色的高等學(xué)校，具體包括綜合類大學(xué)中理工科比較突出的大學(xué)和非綜合類大學(xué)中以理工科為主的大學(xué)。理工特色高校的教學(xué)硬件設(shè)施、教師配備、學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)均以理工科為主，再加上法律課程設(shè)置不足，面對(duì)學(xué)生日益增長的法律素養(yǎng)的要求，客觀上存在一定的困難，亟需加大對(duì)學(xué)生法律素養(yǎng)的培育力度。理工特色高校學(xué)生法律素養(yǎng)培育途徑主要分為校內(nèi)培養(yǎng)和校外培育兩大途徑。校內(nèi)培育法律素養(yǎng)的主陣地是課堂。主要包括以下幾個(gè)部分：一是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課”課程。該課程是全國高校學(xué)生的必修課。該門課程又分為思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩個(gè)部分，其中法律基礎(chǔ)在該課程教材（以2018版“馬工程教材”《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》為例）中僅占一章比例，對(duì)社會(huì)主義法律作了簡(jiǎn)要介紹，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)法律意識(shí)和法律思維。二是有條件的理工特色高校開設(shè)了一些法律課程。這些高校在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)提出了比較全面的培養(yǎng)目標(biāo)，在課程設(shè)置中對(duì)法律課作了相應(yīng)安排。以南京郵電大學(xué)為例，該校開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法、法學(xué)概論等課程。另外，在師資、課時(shí)等條件允許的情況下，一些理工類高校開設(shè)了法律選修課，旨在拓寬視野，培養(yǎng)學(xué)生的人文修養(yǎng)。這類選修課包括中外法律思想史、IT法律、專利法、法律推理與辯論、學(xué)生維權(quán)等，這些課程比較靈活，其目的在于提高學(xué)生對(duì)法律的興趣和解決實(shí)際問題的能力，很受理工科學(xué)生的歡迎。當(dāng)然，為彌補(bǔ)課時(shí)的不足，高校還可以通過新生入學(xué)教育、法制講座、推廣法治教育APP、開展學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目等途徑培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)。校外培育法律素養(yǎng)的主要方式是組織學(xué)生參與法治社會(huì)實(shí)踐。具體方式有參加法庭庭審、參與法律援助、參觀訪問法治教育基地、收看法治電影、參加法治知識(shí)競(jìng)賽和學(xué)生辯論賽等。
二、理工特色高校在學(xué)生法律素養(yǎng)培育方面的局限性
（一）法律課程設(shè)置不完善一是法律類課時(shí)普遍不足。目前，理工特色高校培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)主要在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課堂內(nèi)完成。該課程的理論課時(shí)約為48課時(shí)，在2018版“馬工程教材”《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》中，法律內(nèi)容占的篇幅僅有一章。從歷史來看，“法律基礎(chǔ)”起初在不少高校都是一門獨(dú)立課程，2005年后，隨著“05新方案”的執(zhí)行，“法律基礎(chǔ)”和“思想道德修養(yǎng)”兩課合一。大多數(shù)教師認(rèn)為法制教育在一定程度上被淡化了，存在被邊緣化的危險(xiǎn)。法律課時(shí)被壓縮至18課時(shí)左右，要在這么短的時(shí)間內(nèi)讓教師系統(tǒng)地介紹法律知識(shí)的確強(qiáng)人所難。除該必修課外，一些理工科高校開設(shè)了數(shù)量不多的法律類選修課，但有的高校因師資原因無法開設(shè)法律課，導(dǎo)致學(xué)生通過課堂獲取法律知識(shí)的機(jī)會(huì)偏少。二是專業(yè)課缺乏法治功能。不少理工科高校課程目標(biāo)單一，課程教學(xué)大綱中缺少育人尤其是提高法律素養(yǎng)目標(biāo)，課程理工特色有余、法治及人文關(guān)懷不足。在教學(xué)過程中，教師或因理工類專業(yè)課學(xué)習(xí)任務(wù)重、課時(shí)安排緊，或因缺少法律專業(yè)知識(shí)等原因，很少在理工類專業(yè)課中體現(xiàn)法治元素。
（二）課堂外法律素養(yǎng)培育渠道有限雖然理工類學(xué)生不需要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，但是，樹立法治意識(shí)、加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)也是必需的。目前，課堂外培育學(xué)生法律素養(yǎng)的渠道主要是社會(huì)實(shí)踐，如組織學(xué)生觀摩法庭庭審、創(chuàng)辦法律援助中心、參加法制宣傳等，由于客觀條件所限，再加上有的高校主觀上不重視課外法制教育，課外法律素養(yǎng)培育渠道較少。
（三）師資法治教育能力不足目前，理工類高校的法治教育專業(yè)的教師隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、法律素養(yǎng)欠缺，不僅缺乏優(yōu)秀的法律方面的教師、專家，而且教師隊(duì)伍的法律素養(yǎng)也參差不齊。很多理工類高校中承擔(dān)法治教育角色的教師的專業(yè)背景是思想政治教育，對(duì)法律缺乏深入的研究。一部分教師自身對(duì)學(xué)生法治教育不夠重視，在培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)方面作用不大。而大量理工專業(yè)課教師由于其知識(shí)背景和法律專業(yè)相距甚遠(yuǎn)，種種主客觀因素造成其無法在教授專業(yè)課時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育的滲透。
（四）學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)局限理工類學(xué)生思維敏捷、邏輯性強(qiáng)，但也普遍存在重理輕文、重教學(xué)輕素質(zhì)、科學(xué)與人文脫離、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象。一部分學(xué)生視野比較狹窄，認(rèn)為研究法律是文科生的事，接受法治教育的積極性不高。有的學(xué)生雖然對(duì)法律有興趣，但由于學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)有限，或理工科學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，沒有時(shí)間研究法律，知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯地偏向于單一的理工科模式。
（五）評(píng)價(jià)體系不合理不少理工類大學(xué)的評(píng)價(jià)體系比較單一，受“唯分?jǐn)?shù)論”的影響，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要看專業(yè)課成績(jī)，另外也參考思想表現(xiàn)、參加活動(dòng)情況。在這種評(píng)價(jià)體系中，學(xué)生參加理工科專業(yè)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、獲得專利等受到極大的重視和鼓勵(lì)，但很少有學(xué)校把法治指標(biāo)納入對(duì)學(xué)生的考評(píng)體系，缺少對(duì)法治活動(dòng)的積極評(píng)價(jià)，也很少把法律素養(yǎng)及法治活動(dòng)表現(xiàn)作為對(duì)學(xué)生考核的重要指標(biāo)。
三、理工特色高校學(xué)生法律素養(yǎng)培育路徑
（一）高度重視學(xué)生法律素養(yǎng)的培育受應(yīng)試教育思想的影響，大多數(shù)理工類學(xué)生在高中階段注重理科課程的學(xué)習(xí)，進(jìn)入大學(xué)后，囿于專業(yè)結(jié)構(gòu)，主要研究與專業(yè)密切相關(guān)的理工類課程，對(duì)法律重視程度不夠。雖然學(xué)生都學(xué)習(xí)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課，但該課程中法律內(nèi)容比重偏低，而讓學(xué)生建立完整的法律知識(shí)體系和正確的法律價(jià)值觀需投入足夠的時(shí)間和精力。部分學(xué)生即使掌握了法律知識(shí)，也不能學(xué)以致用。因此，應(yīng)樹立全面發(fā)展的人才觀，認(rèn)識(shí)到法律素質(zhì)是法治社會(huì)中的人才必備素質(zhì)。讓理工類學(xué)生明白，僅僅掌握高、精、尖的科學(xué)技術(shù)還不夠。在法治社會(huì)，法律是陪伴每一位學(xué)生終生的必修課。
（二）改變不合理的人才評(píng)價(jià)體系目前的人才評(píng)價(jià)體系中，對(duì)教師的評(píng)價(jià)主要是品德、教學(xué)及科研表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)主要是品德、學(xué)習(xí)成績(jī)、參加活動(dòng)等，缺少法治考核指標(biāo)。教師在法治教育方面的投入、學(xué)生在法律素養(yǎng)方面的表現(xiàn)尚未被足夠重視，無法發(fā)揮師生在法治教育方面的積極性。因此，要改變單一的人才評(píng)價(jià)體系，改變唯科研、唯成績(jī)的人才評(píng)價(jià)體制。在學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展考核中，要有意識(shí)地加入法律意識(shí)的考核指標(biāo)，并把其納入思想政治表現(xiàn)的重要指標(biāo)，從而提高師生參與法律活動(dòng)的積極性。
（三）優(yōu)化理工特色高校的法律課程體系首先，應(yīng)大力提高“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中的法律內(nèi)容所占比重。在修訂與完善該課程教材時(shí)，建議增加法律內(nèi)容的比重，并且增加與學(xué)生有關(guān)的案例，從而引發(fā)學(xué)生思考，提高其辨別是非的能力。第二，要完善理工類學(xué)生的課程設(shè)置，多開設(shè)與專業(yè)有關(guān)的必修課和選修課。例如，教學(xué)單位在編制培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，需要慎重考慮與本專業(yè)有關(guān)的有哪些法律課程，把這些法律課程有機(jī)融入理工類的課程計(jì)劃中。可以適當(dāng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、合同法、行政法、訴訟法等與理工科學(xué)生關(guān)系比較密切的課程。另外，要體現(xiàn)“課程法治”元素，鼓勵(lì)教師挖掘理工類專業(yè)課中的法治元素，讓法治與所授專業(yè)課更好地融合。例如，在計(jì)算類課程的教學(xué)中，可以加入防范計(jì)算機(jī)犯罪的內(nèi)容，在學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)之余認(rèn)識(shí)到規(guī)范自己將來的從業(yè)行為。又如，在講授一些科學(xué)發(fā)明的原理時(shí)，可適當(dāng)加入專利法的內(nèi)容，用法律知識(shí)為學(xué)生將來可能從事的發(fā)明創(chuàng)造保駕護(hù)航。
（四）提高教師隊(duì)伍的法治教育水平理工類高校法治教育的師資主要包括通識(shí)教育課教師、專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員等思想政治工作教師三類，三者要形成法治教育的合力。首先，要大力提升通識(shí)教育課教師法治素養(yǎng)，通識(shí)課教師隊(duì)伍建設(shè)是核心和關(guān)鍵。理工類高校在引進(jìn)教師時(shí)，就要考慮專業(yè)的全面性，引入優(yōu)秀的法律專業(yè)人才，尤其要引進(jìn)與理工類專業(yè)密切相關(guān)的法律專家型人才。針對(duì)目前有不少通識(shí)課教師不具備法律專業(yè)背景這一問題，理工類大學(xué)對(duì)這類教師要進(jìn)行法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)和技能，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)其法治教學(xué)方法的指導(dǎo)，引導(dǎo)他們善于結(jié)合學(xué)生的實(shí)際開展法治教育。要培養(yǎng)教師關(guān)注學(xué)生生活和學(xué)習(xí)實(shí)際，抓住容易產(chǎn)生法律糾紛的領(lǐng)域（如網(wǎng)絡(luò)貸款、網(wǎng)上購物、消費(fèi)行為、兼職打工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等），結(jié)合校園中的實(shí)際案例，有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生在分析案例中提高法律素養(yǎng)，這比單純地講法律理論更有效果。其次，要提高理工類專業(yè)課教師的法治素養(yǎng)，加大對(duì)其法治教育培訓(xùn)的力度。專業(yè)課教師要結(jié)合自己專業(yè)，將法治教育內(nèi)容充實(shí)到自己的專業(yè)教學(xué)中去，使理工類高校的學(xué)生盡早接觸并熟悉本職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的法律規(guī)范，成為本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的復(fù)合型人才。輔導(dǎo)員等思想政治工作教師比較熟悉學(xué)生的思想和心理活動(dòng)特點(diǎn)，在日常工作和活動(dòng)中加大對(duì)學(xué)生法治教育的力度，往往能起到比單純課堂講授法律知識(shí)更好的法治教育效果。
問：新編道德與法治教材怎樣體現(xiàn)和落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育要求？
答：社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵豐富，教材編排設(shè)計(jì)一是依據(jù)學(xué)生心理發(fā)展水平和認(rèn)知特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生由淺入深地認(rèn)識(shí)核心價(jià)值觀；二是聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，由近及遠(yuǎn)，結(jié)合學(xué)生不斷增長的年齡和閱歷，促進(jìn)學(xué)生逐步形成核心價(jià)值觀；三是采取循環(huán)往復(fù)、螺旋遞進(jìn)的呈現(xiàn)方式，強(qiáng)化教育效果，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同層層推進(jìn)；四是設(shè)計(jì)多種活動(dòng)形式，促進(jìn)學(xué)思并舉、知行合一，引導(dǎo)學(xué)生從不同角度、不同側(cè)面感悟和踐行核心價(jià)值觀，努力做到“內(nèi)化于心，外化于行”。我們特別注重同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容相結(jié)合，幫助學(xué)生建立起核心價(jià)值觀與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接的精神鏈條，在完整的歷史文化脈絡(luò)中涵養(yǎng)當(dāng)代中國少年兒童的品德。
問：新編道德與法治教材整體內(nèi)容是如何安排和設(shè)計(jì)的？
答：小學(xué)道德與法治教材依據(jù)與兒童生活的緊密程度，按照自我―家庭―學(xué)校―社區(qū)（家鄉(xiāng)）―國家―世界的順序，由近及遠(yuǎn)地設(shè)計(jì)了我的健康成長、我的家庭生活、我們的學(xué)校生活、我們的社區(qū)與公共生活、我們的國家生活、我們共同的世界等六大領(lǐng)域。同一領(lǐng)域內(nèi)部，按照學(xué)習(xí)難度的不同，采用螺旋上升的編排方式。初中教材將道德、心理健康、法律、國情等知識(shí)領(lǐng)域融合起來，囊括社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、公民意識(shí)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、法治教育、國家意識(shí)教育、國情國策教育、國際交往教育等，整體建構(gòu)教材的內(nèi)容體系。
問：提高德育實(shí)效性一直是中小學(xué)德育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，新編教材在促進(jìn)學(xué)生“知行合一”方面做了哪些努力？
答：教材通過設(shè)計(jì)開放性的教學(xué)過程，引領(lǐng)道德與法治學(xué)習(xí)方式方法的革新，更多采用調(diào)查研究、參觀訪問、角色扮演、討論辨析、反思探究等方法，讓學(xué)生在生成性的活動(dòng)中，積極表達(dá)、善于思考、習(xí)得方法、努力踐行。每一課內(nèi)容的展開都包含著一條引領(lǐng)生活經(jīng)驗(yàn)的線索：以“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”開始，把學(xué)生的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)作為學(xué)習(xí)的起點(diǎn)；隨后的“探究與分享”等活動(dòng)設(shè)計(jì)引導(dǎo)學(xué)生個(gè)體生活經(jīng)驗(yàn)得以表達(dá)、分享，進(jìn)而促進(jìn)個(gè)體對(duì)自身經(jīng)驗(yàn)的反思，通過師生經(jīng)驗(yàn)、生生經(jīng)驗(yàn)的碰撞、共認(rèn)等促進(jìn)學(xué)生個(gè)體經(jīng)驗(yàn)的調(diào)整、擴(kuò)展；最后均以“拓展空間”結(jié)束，力圖使教學(xué)從課堂延伸到學(xué)生更廣闊的生活領(lǐng)域。
問：十八屆四中全會(huì)明確提出在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，在教材編寫上是如何落實(shí)這一要求的？
答：首先是系統(tǒng)設(shè)計(jì)法治教育內(nèi)容，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本遵循，以憲法精神為主線，以增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)等為重點(diǎn)，明確學(xué)習(xí)要求。其次是采用專冊(cè)與分散融入相結(jié)合的方式，安排法治教育內(nèi)容。編寫法治教育專冊(cè)，供六年級(jí)和八年級(jí)使用。第三是有機(jī)結(jié)合中小學(xué)學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)實(shí)問題入手，以案例為依托，突出正面引導(dǎo)，讓學(xué)生體會(huì)到法治讓生活更美好。
來源：教育部網(wǎng)站，有刪節(jié)，標(biāo)題為編者所加
關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；辦學(xué)行為；依法治教
G639.21
前言：國家推動(dòng)教育進(jìn)行改革的過程中，也在思考如何能夠保證教育整體的水平，尤其是對(duì)于義務(wù)階段的教育來說，只有加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，才能夠讓學(xué)生從小具有綜合素養(yǎng)，但是當(dāng)前由于小學(xué)、初中學(xué)校的數(shù)量過多，管理起來本來就有難度，而且缺少相應(yīng)內(nèi)容的法律法規(guī)，所以國家現(xiàn)在正在推進(jìn)教育方面可以依法治教，從而讓辦學(xué)行為更加規(guī)范，解決當(dāng)前存在的問題。
一、基本概念
辦學(xué)行為主要就是在學(xué)校中各環(huán)節(jié)的工作，包括學(xué)校負(fù)責(zé)人員對(duì)于老師的工作、老師對(duì)于學(xué)生的工作和學(xué)校對(duì)于學(xué)生的工作，而義務(wù)階段教育的辦學(xué)行為，主要就是招收生源、班級(jí)的管理、教學(xué)過程、收取費(fèi)用、老師的職業(yè)素質(zhì)和教科書等方面。依法治教主要就是將教育中各環(huán)節(jié)工作都進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，將其上升到法律層面。
二、我國義務(wù)階段教育還存在很多問題
明確辦學(xué)行為與依法治教具體的內(nèi)容，我們就可以知道這兩方面工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國義務(wù)階段教育中還存在很多問題。第一，管理工作開展得不到位，國家方面不能同時(shí)對(duì)所有學(xué)校進(jìn)行管理，而且有一些區(qū)域，學(xué)校的數(shù)量不能滿足學(xué)生數(shù)量，教師的能力和數(shù)量嚴(yán)重不足，學(xué)校負(fù)責(zé)人不重視學(xué)校方面工作，而且忽視了法律，私自收取各種費(fèi)用；第二，評(píng)價(jià)工作開展的效果不高，一在國家方面對(duì)于每一個(gè)小學(xué)和初中而言，很多學(xué)校自身的能力不強(qiáng)而且也不愿改變，甚至一些學(xué)校根本沒有相關(guān)證件，二在學(xué)校方面對(duì)于整體的教育而言，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，三在各學(xué)科的老師對(duì)于學(xué)生方面，只認(rèn)分?jǐn)?shù)，非常容易使得學(xué)生自身的天真、想法被抹煞；第三，整體來說，國家沒有c小學(xué)、初中辦學(xué)相關(guān)的法律，導(dǎo)致很多學(xué)校隨意進(jìn)行各類別活動(dòng)[1]。
三、關(guān)于對(duì)義務(wù)教育階段辦學(xué)行為予以規(guī)范實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)教的幾點(diǎn)思考
既然現(xiàn)在義務(wù)教育具體的辦學(xué)行為還有很多問題，而且其中很多方面是不符合法律要求的，所以重點(diǎn)要對(duì)相應(yīng)的法律予以完備，然后做好管理工作，各方面共同配合，使義務(wù)階段教育的辦學(xué)行為實(shí)現(xiàn)規(guī)范性要求，從而推動(dòng)我國整體教育都按照依法治教的要求開展，主要從下面三個(gè)方面進(jìn)行思考：
（一）完備相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)小學(xué)和初中進(jìn)行管理
法律方面是首先需要改變的部分。第一，國家要對(duì)現(xiàn)在義務(wù)階段教育辦學(xué)行為的實(shí)際情況進(jìn)行研究，詳盡了解存在的問題，然后找到緣由，有針對(duì)性地進(jìn)行改變；第二，在上一點(diǎn)基礎(chǔ)之上，完備相應(yīng)內(nèi)容的法律法規(guī)，一是對(duì)現(xiàn)階段與辦學(xué)行為相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行完備，然后上升到法律的層面，二是在教育相應(yīng)法律之中，加入辦學(xué)行為規(guī)范和依法治教的內(nèi)容，為這兩方面工作提供正確的方向；第三，依照法律，對(duì)小學(xué)和初中進(jìn)行管理，一是按照每一個(gè)區(qū)域?qū)嶋H和法律的要求，建立數(shù)量合適的學(xué)校，二是讓所有的小學(xué)和初中，都要依照國家的規(guī)定，合理設(shè)置學(xué)科數(shù)量和每一周幾節(jié)課程，保證教科書中的內(nèi)容有合適的時(shí)間進(jìn)行開展，三是要將品格方面的教育加入到教學(xué)中，使學(xué)生從小就可以有正確、健康的品格；第三，對(duì)于錢款方面，國家要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)予以明確，避免有些不法人員隨意增加費(fèi)用[2]。
（二）對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人的法律理念予以提升，將實(shí)際工作予以落實(shí)
義務(wù)教育階段的小學(xué)和初中，在辦學(xué)行為方面都已經(jīng)達(dá)到了規(guī)范性的要求，那么就需要繼續(xù)推動(dòng)其符合依法治教的要求。一方面，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人員的法律理念予以提升，讓他們了解國家對(duì)于辦學(xué)行為具體的要求。在選拔學(xué)校負(fù)責(zé)人的時(shí)候，一定要對(duì)其基本的法律理念進(jìn)行考察，因?yàn)檫@是一個(gè)教育管理工作者必須具備的素養(yǎng)，而且學(xué)校負(fù)責(zé)人在任期間，國家也要隨機(jī)進(jìn)行考察監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)辦學(xué)行為有一絲不規(guī)范的問題，就要及時(shí)解決，嚴(yán)格處理；另一方面，保證小學(xué)和初中的負(fù)責(zé)人都有良好的法律理念，就要推動(dòng)他們將實(shí)際的工作進(jìn)行落實(shí)，因?yàn)檗k學(xué)行為的規(guī)范和依法治教，都需要時(shí)間來不斷地予以完善，每一個(gè)細(xì)小事件都要注意符合法律的要求[3]。
（三）針對(duì)學(xué)生的權(quán)益予以周密保護(hù)
在制定教育方面的法律規(guī)定時(shí)，盡量從學(xué)生方面進(jìn)行思考，要以維護(hù)學(xué)生自身的權(quán)利和利益為根本，尤其在管理方面，比如一些學(xué)校對(duì)于家境困難的學(xué)生，不僅沒有予以幫助，甚至還讓他們受到歧視、不尊重，所以國家對(duì)于相關(guān)的問題，一定要明確地規(guī)定。
結(jié)論：總之，義務(wù)教育對(duì)于學(xué)生是非常重要的階段，國家一定要對(duì)其予以管理，制定完備的法律，推動(dòng)辦學(xué)行為都按照法律的要求進(jìn)行，從而推動(dòng)我國整體的教育都實(shí)現(xiàn)依法治教的要求，提高整體教育的效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]張坤.高職院校發(fā)展之路探索――以依法治校與依法治教為背景[J].學(xué)理論，2016，01：187-188.
摘要：在課堂教學(xué)中，教師要運(yùn)用人性化、藝術(shù)化和學(xué)生喜聞樂見的形式，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，使學(xué)生易于認(rèn)可和接受。法治文化具有宣傳、教育、引導(dǎo)、激勵(lì)和娛樂等多種功能，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一部分，是法治的“靈魂”和源泉，是社會(huì)發(fā)展的重要精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。所以，教師要在課堂教學(xué)中精心設(shè)計(jì)每一環(huán)節(jié)，通過學(xué)生的自主活動(dòng)實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)，情深才能意切，情到深處理自明。
關(guān)鍵詞：法治教學(xué)；藝術(shù)化設(shè)計(jì)；高效課堂
引言
統(tǒng)編教材《道德與法治》中有很多關(guān)于法治的內(nèi)容，八年級(jí)《道德與法治》下冊(cè)幾乎就是法治專冊(cè)。課堂上，教師要力求使道德與法治中的法治教學(xué)貼近學(xué)生的生活實(shí)際，使學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的學(xué)習(xí)更加通俗易懂，努力探索融合授課內(nèi)容多樣化、授課語言特色化、授課方法個(gè)性化、授課方式形象化、教學(xué)氛圍互動(dòng)化的課堂藝術(shù)化教學(xué)模式。教師要依據(jù)情感主線開展教育活動(dòng)，備課時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)增加新鮮內(nèi)容和感人的素材，使教學(xué)內(nèi)容豐富多彩而感人肺腑；通過多媒體一體機(jī)，把比較抽象、枯燥的道德與法治理論知識(shí)融入情感教育，運(yùn)用歌曲、漫畫、圖像、詩歌、視頻資料、巧妙的板書設(shè)計(jì)，以營造真實(shí)、具有震撼力的教學(xué)情境，感動(dòng)學(xué)生的心靈，使法治教學(xué)內(nèi)容更加簡(jiǎn)單易懂，讓學(xué)生學(xué)起來趣味盎然。
一、法治教學(xué)的藝術(shù)化設(shè)計(jì)與操作
（一）法治教學(xué)藝術(shù)化的理論學(xué)習(xí)教師要通過書籍、網(wǎng)絡(luò)等渠道學(xué)習(xí)有關(guān)法治教學(xué)的新理念、新方式和新方法，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興傳媒開展普法學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。教師在日常的教育教學(xué)中深入領(lǐng)悟法治文化教學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)而找準(zhǔn)學(xué)校法治文化教學(xué)方向。除此之外，作為一線教育工作者，還應(yīng)深入學(xué)習(xí)探討法治教育和法治文化建設(shè)的關(guān)系，找到法治課堂教學(xué)促進(jìn)法治文化建設(shè)的突破口，平時(shí)要開展多層次、多角度、多形式的法治文化建設(shè)研究，進(jìn)而為全方位提升學(xué)生的法治意識(shí)和文化建設(shè)水平提供科學(xué)的理論支撐。
（二）法治教學(xué)藝術(shù)化的課堂創(chuàng)建一節(jié)課的前鋒當(dāng)然是導(dǎo)入。開課伊始，巧妙的導(dǎo)入能激發(fā)學(xué)生的興趣，成為他們積極投入學(xué)習(xí)的催化劑，使他們的注意力聚焦到課堂上來。例如，教師可以編寫有關(guān)法治的兒歌，因其詞句簡(jiǎn)單、內(nèi)容生動(dòng)、形式活潑、韻律優(yōu)美，很受學(xué)生喜愛。法治故事更是每個(gè)學(xué)生都喜歡的形式，對(duì)他們來說，再?zèng)]有比故事更感興趣的了。除此之外，有關(guān)法治的有趣猜謎、傳奇童話、美妙寓言、優(yōu)美歌曲、驚心動(dòng)魄的時(shí)事，再加上新奇絕妙、精彩紛呈的導(dǎo)語，定會(huì)使學(xué)生興致盎然！新課講解是課堂的主體部分，教師應(yīng)運(yùn)用悅?cè)说牧咙c(diǎn)激發(fā)學(xué)生興趣，否則課堂就會(huì)和不能打動(dòng)觀眾的電影一樣最終失去觀眾，學(xué)生會(huì)對(duì)教師所做的一切視而不見。俗話說，“智慧出在手指尖上”，可見動(dòng)手操作與思維有密切的關(guān)系。心理學(xué)研究表明：顏色、實(shí)物、動(dòng)作會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生濃厚的興趣，激發(fā)他們的熱情。因此，我們應(yīng)多多設(shè)計(jì)實(shí)踐操作情境，如有關(guān)法治的新聞會(huì)、機(jī)會(huì)面對(duì)面、實(shí)物卡片、演示實(shí)驗(yàn)、小品表演、接龍比賽等，真正讓學(xué)生在自主探究中獲得知識(shí)的升華。另外，以案釋法，以現(xiàn)場(chǎng)真人真事說法，可以達(dá)到感動(dòng)人心、發(fā)揮法治文化的教育引導(dǎo)作用；也可通過藝術(shù)作品、漫畫及習(xí)俗書畫等形式展現(xiàn)法治內(nèi)容，讓學(xué)生在欣賞法治文藝作品的過程中，潛移默化地體驗(yàn)法治文化，真正實(shí)現(xiàn)法治文化學(xué)習(xí)由灌輸向滲透、單一向多樣、重過程向重實(shí)效的轉(zhuǎn)變[1]?？萍嫉陌l(fā)展促使教學(xué)手段不斷多元化，教師通過圖文、動(dòng)畫、色彩、音響等，可給學(xué)生以直觀、形象、生動(dòng)的感覺，吸引其注意力，激發(fā)其潛能。學(xué)生不僅獲取了知識(shí)，發(fā)展了能力，而且獲得了積極的情感體驗(yàn)，感到成功的愉悅，學(xué)到法治的知識(shí)，更能悟出做人的道理。根據(jù)教材要求，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際狀況、教師個(gè)人特長和學(xué)校教學(xué)設(shè)備的情況，筆者運(yùn)用優(yōu)化大師隨機(jī)抽取兩名學(xué)生開展教學(xué)活動(dòng)，給學(xué)生帶來很大的新鮮感，激發(fā)了他們的興趣。運(yùn)用計(jì)時(shí)器，使合作探究更具時(shí)效性；使用蒙層技術(shù)，更能加深學(xué)生的印象。運(yùn)用這些新型教學(xué)手段，能使抽象的法治知識(shí)具體化，枯燥的法治理論更顯生動(dòng)性，使乏味的知識(shí)也變得有趣。教師要重視教材中的探究與分享，可對(duì)題目做進(jìn)一步的延伸，使它的教育作用更加突出，這有利于學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的串聯(lián)、綜合、積累、運(yùn)用，從而提高課堂教學(xué)效果。所以，在課堂中，教師可具體運(yùn)用以下方法來展開教學(xué)。第一，教師形象演示。利用交互式電子白板等手段進(jìn)行直觀形象的演示教學(xué)，能極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍課堂氣氛，從而促進(jìn)學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的理解和掌握。第二，學(xué)生自主探究。課堂中，引導(dǎo)學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、創(chuàng)設(shè)情景、小競(jìng)賽等活動(dòng)形式獲取法治知識(shí)，盡量以學(xué)生為主體，充分發(fā)揮學(xué)生的獨(dú)立探索能力，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、分析能力、判斷能力和綜合能力。第三，師生合作討論。教師應(yīng)針對(duì)學(xué)生提出的疑問，科學(xué)組織學(xué)生進(jìn)行集體和小組討論，引導(dǎo)學(xué)生在合作學(xué)習(xí)中解決困惑，而且培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。課堂小結(jié)時(shí)，教師運(yùn)用思維導(dǎo)圖凸顯課堂傳授的知識(shí)，建立內(nèi)容體系，使課堂更具動(dòng)態(tài)化、層次性和新穎性。科學(xué)、藝術(shù)的課堂小結(jié)，使學(xué)生更深刻地理解法治理論在實(shí)際生活中的應(yīng)用，逐漸使學(xué)生具有較強(qiáng)的法治意識(shí)。視聽藝術(shù)的有機(jī)結(jié)合，可以活躍學(xué)生思維，利于幫助學(xué)生理解問題、解決問題、加深印象，所以應(yīng)多多策劃一些出人意料的板書設(shè)計(jì)。例如，將一節(jié)課的法治內(nèi)容熔煉成一個(gè)字，用彩筆或卡片形成或演變成一幅美妙絕倫的圖畫。這不僅可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且會(huì)收到意想不到的教學(xué)效果。
（三）法治教學(xué)藝術(shù)化的實(shí)踐活動(dòng)在課外開展“法治在心間”“我的家庭學(xué)法小故事”等主題的征文及演講比賽和交通文明百米畫廊創(chuàng)作、上路交通“執(zhí)法”實(shí)踐、青少年法治故事征集等形式多樣的活動(dòng)，讓青少年法治教育得以深入開展。著力將普法與文化有機(jī)結(jié)合，積極運(yùn)用法治文藝形式開展法治學(xué)習(xí)，精心打造法治文化平臺(tái)和作品，凸顯法治文化的亮點(diǎn)特色。將用法優(yōu)秀征文、青少年法治故事、法治小記者演講比賽和交通法律法規(guī)宣傳活動(dòng)作品編輯成冊(cè)，為深化普法工作起到借鑒和推廣作用。通過春聯(lián)、年畫、短信、書畫、動(dòng)漫等藝術(shù)形式，將法治文化學(xué)習(xí)與學(xué)生生活相融合，提升學(xué)生的參與度。開展各種法治實(shí)踐活動(dòng)，與當(dāng)?shù)鼐用褚黄鸱e極開展以案釋法、“團(tuán)團(tuán)坐，大家來學(xué)法”等學(xué)生易于接受的活動(dòng)普及法律知識(shí)，宣傳法治精神，讓學(xué)生在活動(dòng)中深刻理解法律，從而增強(qiáng)法治觀念，培育法治信仰。積極利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6·5”世界環(huán)境保護(hù)日、“6·26”國際禁毒日和“12·4”全國法治宣傳日等重點(diǎn)時(shí)機(jī)，不斷擴(kuò)大法治文化的引導(dǎo)力。
二、法治教學(xué)藝術(shù)化設(shè)計(jì)的實(shí)效
基于學(xué)生實(shí)際情況，教師要認(rèn)真構(gòu)思教學(xué)方案，制作各種有利于吸引學(xué)生注意力的有趣教學(xué)方式，使課堂顯得生機(jī)勃勃，實(shí)現(xiàn)潤物細(xì)無聲的知識(shí)傳授，做到寓教于樂。繼續(xù)加強(qiáng)法治文化教學(xué)探索與研究，建設(shè)與學(xué)生實(shí)際相結(jié)合、與法治元素相融合、獨(dú)具特色的法治文化教育，努力創(chuàng)作一批有影響的融思想性、藝術(shù)性、觀賞性于一體的法治文化作品，開展多層次、多形式的法治知識(shí)教學(xué)活動(dòng)，讓學(xué)生在生動(dòng)形象、豐富多彩的法治學(xué)習(xí)活動(dòng)中，體驗(yàn)法治知識(shí)和法治思想帶來的安全感，共同享受新時(shí)代法治文明帶來的身心愉悅，在自主快樂的學(xué)習(xí)中不斷提高法治意識(shí)。使學(xué)生人人爭(zhēng)做法治社會(huì)的積極參與者和營造者，共同建設(shè)我們和諧美滿的法治社會(huì)。結(jié)語通過法治課堂藝術(shù)化的教學(xué)探索，筆者切身感受到法治教育只有向文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受方向轉(zhuǎn)化，才能切實(shí)增強(qiáng)法治教育的文化性、生動(dòng)性、感召力和吸引力。
[
