時間：2023-09-13 17:15:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治宣傳計劃方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
2020年我縣統計法治宣傳教育工作堅持以黨的精神為指導，以宣傳《中華人民共和國統計法》（以下簡稱《統計法》）為內容，以日常統計工作為載體，按照依法治國基本方略的要求，大力開展制度化、經常化、立體化、重點化、多樣化的統計法治宣傳教育活動，全面推進依法統計和依法治統工作。
二、工作步驟和安排
（一）切實抓好重點對象的統計法治宣傳教育（1—7月份）
根據《關于印發<縣統計局貫徹落實法治政府建設實施方案(2017——2020年)>的通知》（統計〔2017〕65號）的要求，主動作為，抓住重點，全力開展有針對性和實效性的統計普法宣傳教育。
1、加大對各級黨政領導干部的普法力度。（1—5月份）
繼續抓好把《統計法》納入各級黨校、行政學院教學內容的落實工作，采取多種形式有計劃地對分管統計工作的領導開展統計知識及統計法規培訓，并將統計法律法規列入黨校的培訓形成制度化，確保常態化，力爭上檔次，上水平。
2、抓好對統計系統工作人員的普法宣傳教育工作。（6—7月份）
將《統計法》納入各級統計機構年度教育培訓計劃，通過培訓、講座等方式，提高統計系統干部的法律意識，營造學法、知法、守法、依法行政的良好氛圍，擇機邀請國家、省局政策法規專家講授相關法律知識和剖析統計違法案例，組織發放相關統計法律學習資料，組織開展統計普法考試等活動。
3、抓好統計調查對象的普法工作。（常規工作）
把對統計調查對象開展統計法宣傳教育列為重要議事議程，突出抓好“四上”企業和房地產開發經營企業單位負責人、統計人員的普法教育，使統計調查對象充分認識到依法統計的重要性，違法統計的危害性，以及統計違法應承擔的法律后果。
（二）進一步加大統計法治宣傳力度（常規工作）
充分利用電視、網絡、短訊等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳，提高全社會對統計制度方法、生產流程的理解和支持。要結合全國經濟普查、聯網直報等時機，不斷創新統計法治宣傳手段、方法，加大對典型統計違法案件的曝光力度和統計失信企業的信息公示，做到曝光一起，教育一片，切實維護統計法律法規的尊嚴。準確把握統計法治宣傳教育的規律和特點，因地制宜、因時制宜、因人制宜，積極推動普法工作創新，為建設現代統計體系提供堅強法治保障。
（三）精心組織重要時點系列紀念宣傳活動（8—12月份）
充分利用9月20日中國統計開放日、12月4日國家憲法日和12月8日《統計法》頒布紀念日等重要時點，本著“講求實效、隆重儉樸，結合實際、重點突出，立足系統、面向社會”的原則，精心組織開展以《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）為核心、以《統計法》為主要內容的法治宣傳教育活動，開展以傳播憲法、統計法律知識和宣傳統計中心工作為主要內容的統計法治普法活動，引導社會公眾充分了解統計法和統計工作，切實提高全民憲法意識和統計法治意識。
三、工作措施
（一）加強領導，精心組織。高度重視統計法治宣傳教育工作，切實將統計法治宣傳工作列入重要的議事日程，建立和完善統計法治宣傳教育責任機制，做到“四結合”，即：與“依法治統年”活動相結合，與統計信用體系建設相結合，與工作督導和執法檢查相結合，與統計基層基礎建設和繼續教育相結合；確保統計普法各項工作扎實有效開展。
（二）注重實效，認真籌劃。根據我縣的實際，制訂切實可行的統計法治宣傳教育計劃及方案，建立健全統計法治宣傳工作情況臺賬，注重統計法治宣傳工作原始材料的收集和保存，促進宣傳工作的制度化和規范化。
一、指導思想
為進一步落實依法治國基本方略，認真貫徹實施省、市、縣有關深入持久開展“法律八進”活動的文件精神，進一步增強法治宣傳教育工作的針對性、實效性，深入推進法律進機關，強化普法宣傳教育，營造學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面推進“法律八進”的開展實施，緊緊圍繞組織工作目標任務，按照“依法行政、合理管理、程序正當、高效便民、權責統一”的要求，創新管理模式，提高管理效能，推進組織工作沿著法制的軌道實現新的跨越式發展。特制訂本實施方案。
二、活動主題
“三講一學”，即講權利、講義務、講責任、學法律。
三、活動時間
2016年4—12月
四、主要任務
（一）加強氛圍營造，搞好活動宣傳教育
充分利用電視、手機、網絡等媒體，采取標語、電視廣告、發放宣傳資料、廉潔周末課堂等形式，定期定時地開展針對委局全體工作人員的工作政策法規的普法宣傳教育，使其了解和熟知相關法律法規，滿足對法律法規知識的需求。認真搞好各種宣傳日、宣傳月和全國“12.4”法制宣傳日活動。報紙有文章，廣播電臺有聲音，網絡網站媒體有消息，各種重要場所、重要節點、基層單位有醒目的標語，確保依法治省、依法治市、依法治縣宣傳教育氛圍濃厚、持久深入。
（二）加強委局機關學法用法的工作力度
通過多種形式的學法活動，不斷增強委局全體工作人員依法執政為民觀念，提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。強化委局全體工作人員法制教育力度，并根據工作的特點，制定學習計劃和考核辦法，圍繞依法行政和公正司法主題，認真學習；圍繞黨紀政紀教育開展法制學習。將法制工作納入機關綜合目標進行管理，加強對委局全體工作人員學法用法的監督。確定本單位法學本科畢業生（通過司法考試）人員為委局法律顧問，帶領全單位工作人員共同學習。
（三）不斷提高依法管理和服務社會的水平
加強社會主義法治理論教育，促使委局全體工作人員牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局的理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律權威。依托紀檢監察網、機關學習園地等陣地，進一步加強學法陣地建設，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。年度考核中，將學法用法情況作為年終總結的重要內容，并將其作為年度考核和獎懲的重要依據。進一步健全責任制、責任追究制，真正做到執政為民、服務發展。
五、實施步驟
第一階段：啟動階段（2016年4月底之前）。制定委局機關“法律進機關”活動方案，抓好本活動的學習、宣傳；
第二階段：全面組織實施階段（2016年5月—2016年11月）。根據本方案的內容，認真組織實施，確保完成規定的各項工作任務；
第三階段：總結檢查階段（2016年12月）。對照本方案，全面總結、查找不足。
六、活動要求
（一）嚴格組織，加強領導。委局機關要全面理解和掌握“法律進機關”活動的深刻內涵，充分認識活動的必要性和緊迫性，真正把搞好法制宣傳、建設法治工作，作為端正行業風氣、提高管理水平、創建滿意單位和反腐倡廉的治本措施。
（二）高度重視，大膽探索。各室（部）要按照本方案的內容，結合實際，大膽探索，積極實踐。創造性地開展“法律八進”活動。堅持求真務實，注重實效，引導和促進全體委局全體工作人員學習法律知識、增強法制觀念的重要載體。
一、指導思想
全面提升發改委綜治與平安建設的整體質效，為“實干奔小康，建設新”創造和諧穩定的社會環境。
二、工作內容
在綜治與平安建設上：
1、充分發揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結,年底向縣綜治委報送當年工作總結和下一年度工作計劃;開展綜治聯系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內至少2次到掛鉤幫扶的聯系點進行調研幫扶指導。
2、全面落實單位安全防范責任制，做到領導、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內部自防措施，對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位，杜絕被盜和泄密案件的發生。
3、認真貫徹維護穩定“四項制度”，即：重要信息報告制度、不穩定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度。定期研究本委社會穩定面臨的形勢，主動化解各種不安定因素，做好本單位內部的矛盾糾紛排查調處工作。
4、認真組織開展“平安單位”創建活動，精心制定創建方案，層層落實創建責任，切實增強創建活力，扎實抓好創建督查，不斷提高創建水平。開展綜治與平安建設宣傳工作。按照縣綜治委的統一部署，3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。
5、把社會治安綜合治理與平安建設作為三個文明建設的重要組成部分，納入地方經濟和社會發展的總體規劃和年度工作計劃，認真做好國民經濟運行的宏觀調控和綜合協調，正確處理好改革、發展和穩定的三者關系；積極穩妥地實施企業兼并破產和下崗分流的計劃，協助有關部門做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的具體實施工作。
在法制建設上：
1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結合發改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。
2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育，黨組（中心組）年內集中學法不少于3次，全委職工學法活動制度化、正常化。積極預防和減少干部職工違法犯罪。
3、進一步完善政務公開，按照“行政許可法”規范執法程序，落實執法監督，追究執法責任。
4、做好法治建設信息調研和情況報送工作。按依法治縣辦規定上報法治建設信息和調研材料，每半年向縣依法治市辦報送工作總結,年底向市依法治縣辦報送當年工作總結和下一年度工作打算。
三、組織領導
1、把綜治與平安建設、法制建設工作擺上重要位置，列入本委年度工作計劃，列入爭創先進處室考核內容。委黨組每年至少召開2次以上會議，專題研究布置綜治與平安建設、法制建設工作，切實解決具體問題。
2、委主任、黨組書記負責全委的社會治安綜合治理與平安建設、法制建設工作，為第一責任人。副主任對分管股室的綜治與平安建設、法制建設工作負直接領導責任，辦公室主任為聯絡員，負責及時分別向縣綜治委和縣依法治市領導小組上報工作信息，積極參加縣綜治辦和縣依法治縣辦組織的各項活動，完成交辦的各項任務。
根據縣綜治委開展綜治集中宣傳月活動的工作安排，結合本局工作實際，精心組織，狠抓落實，確定了開展以“講法治、話平安”為主題的集中宣傳月活動，取得了良好效果。現將活動情況總結如下：
一、加強領導，精心組織，周密部署
接到縣綜治委《關于開展集中宣傳月活動的通知》后，我局高度重視，立即組織召開了專題會議傳達文件精神。成立了以局長為組長、班子其他成員為副組長、各股室負責人為成員的平安建設宣傳月活動領導小組。制定了詳細的宣傳活動計劃，確立了以“立足職能，強化服務，維護社會經濟發展，構建和諧穩定的社會發展環境”的宣傳活動指導思想。為進一步明確責任，會上，局領導要求各單位要以平安建設宣傳月活動為契機，積極采取多種措施確保目標實現。
各職能部門，根據本部門的工作職責，訂出了符合我局維護工作實際的工作計劃。明確分工，齊抓共管，互相配合。辦公室是抓全體員工思想政治工作的職能部門，要做好職工的思想政治工作，增強安全意識，必須有一支強有力的安防隊伍。我局每年對安全小組以及綜合治理小組的工作提出具體要求，并通過對績效的考核，調動各級主管工作的積極性。
二、注重實效，突出重點，形式多樣
對社會治安綜合治理再宣傳，再發動、再學習，使全體干部職工深刻理解和認識《關于維護社會穩定、推進和諧平安建設的實施意見》的重大意義，是這次宣傳月活動的重要目的之一。各部門都能明確宣傳重點，拓寬宣傳領域，增強宣傳效果。宣傳的重點內容是：宣傳黨的十以來中央、省、市關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署；2、宣傳《法治建設規劃綱要》2014-2020精神；3、宣傳《深化平安建設行動方案》、《貫徹<深化平安建設行動方案>三十條》精神；4、宣傳各級綜治委成員單位、責任單位充分發揮職能作用，加強和創新社會治理，著力解決社會治理中的熱點難點問題，不斷增加人民群眾安全感，促進經濟社會協調發展的經驗做法。社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理，推進平安建設的先進典型和鮮活經驗；5、宣傳各地各有關部門建好“三網”、用好“三網”，充分發揮“三網”工作體系“服務惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經驗；6、宣傳各地各有關部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾，維護人民群眾利益的成功做法；7、宣傳廣大人民群眾積極參與維護社會治安、見義勇為的先進事跡；8、宣傳開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會治安重點地區和突出治安問題的成效；9、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經驗；10、宣傳開展反警示教育，增加人民群眾防范和抵制的能力和水平。
三、強化措施、協同配合，形成合力
對此次宣傳月活動我局高度重視，嚴格要求，杜絕工作搞形式，走過場，并把各部門開展情況作為今年績效考核的依據之一。為此，我局制定工作措施，加強督促檢查，積極做好各部門、各班組之間的組織、協調和配合工作，確保了宣傳月活動深入扎實地開展。把宣傳月活動當作一件大事狠抓落實，確定專人負責，研究制定了宣傳月工作的計劃，與有關部門密切配合，協同行動，相互支持，形成了合力，使這次綜合治理宣傳月活動達到了預期的目的。
今年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現根據區司法局統一要求，結合全街道實際，就開展全街道“12.4”法制宣傳月活動作出如下工作方案：
一、活動主題
今年“12.4”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。
二、指導思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。
三、時間安排
今年“12.4”全街法制宣傳月活動，從11月20日開始，到12月20日結束。
四、活動內容
1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。
3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。
8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1．各單位要對全街道開展“12.4”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領導，因地制宜，結合實際，制定計劃，認真組織實施。
為組織開展五五普法檢查驗收工作，根據全國普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發的《關于組織開展五五普法檢查驗收工作的通知》（司發通〔20__〕10號）和相關要求，結合我市法治創建實際，提出我市五五普法檢查驗收標準。
一、組織領導（10分）
1、重視和加強法制宣傳教育工作（2分）。各級黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經濟發展規劃，納入三個文明建設目標考核體系（不低于綜合考核總分的3％）；貫徹落實市委、市人大、市政府《五五普法規劃》、《五五普法決議》和法治__創建規劃、意見和決議，制定本轄區五五普法規劃；建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構。有一項未達到要求的扣1分。
2、普治創建工作人員配備到位（2分）。配足普治創建專職人員（不含分管領導），縣（市）、區和中央、省、市普創建單位（以下簡稱在株普治創建單位）不少于2人。達不到要求的扣2分。
3、建立領導責任制（2分）。各級黨委主要領導親自過問，明確一名常委具體分管；常委會每年至少有1次會議，專題研究普法依法治理暨法治__創建工作（以下簡稱普治創建工作）。有一項未達到要求的扣1分。
4、部門齊抓共管（2分）。縣（市）、區普治創建領導小組和在株普治創建單位每年至少召開1次全體成員和內部普治創建會議，研究、部署和推進普治創建工作；縣（市）、區分別選、樹各類普治創建工作典型并建立示范單位（點）和聯系點；各普治創建單位尤其是各成員單位認真履行職責，按照全市統一部署要求，有效開展系統內法制宣傳教育工作，并對部門法律法規的普及、宣傳和依法治理作出部署，有檢查、有總結。有一項未達到要求的扣1分。
5、加強督查督辦（2分）。縣（市）區人大定期審議普治創建規劃落實情況，通過聽取工作匯報、組織人大代表視察、專項檢查等，對普治創建工作進行督查（不少于4次）；政協充分發揮民主監督作用，暢通社情民意反映渠道，促進普治創建工作的有效開展。有一項未達到要求的扣1分。
二、基礎保障（23分）
6、健全組織網絡（6分）。建立健全法制文藝隊伍、法律講師團隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍，定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓，并積極參與省、市組織的普法骨干培訓班。每少一項扣1分。
7、落實經費保障（6分）。縣（市）、區要根據《五五普法規劃》和《法治__建設決議》要求，按每年不少于人均0.3元的標準將普治創建經費列入同級財政預算，并隨著當地經濟發展狀況、財力增長情況以及普治創建任務，逐年有所增長，確保專款專用。在株普治創建單位要有財務預算，確保專項經費，縣（市）、區和在株普治創建單位沒有按照標準專項安排普治創建經費的，扣2分；沒有專款專用的，扣2分；普治創建經費未體現增長要求的，扣2分。
8、強化陣地建設（6分）。縣（市）、區電視、廣播媒體以及報刊（內刊）設置專門的法制宣傳欄目，并固定時段、固定版面；縣（市）、區、鄉鎮（街道）、村（社區）和在株普治創建單位建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），五個一工程達90%以上；每個鄉鎮（街道）依托司法所建立一個法制宣傳教育輔導站，每個村（社區）委會建有掛牌的村（社區）民法制學校，農民工集中的企業、社區建有農民工法制學校，各級政府網及各門戶網站開辟法制宣傳教育欄目。有一項未達到要求的扣2分。
9、教材配置到位（2分）。及時組織征訂和編發普法教材、資料，基本滿足各重點對象的學法需求，每個農戶家庭至少有一本教材；機關、學校、村（社區）、企業等普治創建單位圖書室有法制類圖書，法制類報刊、雜志。有一項未達到要求的扣1分。
10、資料完備（3分）。普治創建工作 檔案整理規范有序，資料齊全，分類清楚，管理規范。有一項未達到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育（35分）
11、深入推進法律九進（8分）。即深入推進法律進機關、鄉村、社區、學校、企業、軍營、工地、公共場所、家庭活動，并每年有實施方案、主題活動、督查通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉等專項法制宣傳活動做到每年有新(來源：文秘站 ）創新，有重點督察通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。
13領導干部學法用法（5分）。制定領導干部學法用法工作意見或實施方案；建立健全黨委（黨組）理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記、領導干部年度述法等制度；黨委（組）理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座，并邀請省、市普法講師團進行宣講；強化對領導干部學法用法工作情況的考核，認真組織領導干部年度述法工作，并作為考察、任用干部的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。
14、公務員法制教育（5分）。建立健全公務員法律知識培訓、考試考核制度；組織公務員年度學法用法考試，以機關單位、鄉鎮在編人數為基準，確保參考率100%（含補考的），合格率100%；對考試成績進行通報，并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。
15、青少年法制教育（3分）。建立健全青少年法制宣傳教育聯席會議制度，每年定期召開聯席會議；普通中小學（含民辦）、中等職業學校100％的配齊兼職法制副校長（輔導員），做好法制副校長（輔導員）培訓工作，培訓率達95%以上；鄉鎮（街道）、村（社區）以及其他一切基層組織，重視加強對社會青少年的法制教育，整合利用各種社會資源、活動場所，開展富有吸引力的法制宣傳教育活動，形成學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育網絡體系。有一項未達到要求的扣1分。
16、企業經營管理人員法制教育（3分）。建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業領導干部學法用法、職工法制教育、法律顧問等制度；制定培訓計劃；對企業經營管理者進行集中法制學習培訓。有一項未達到要求的扣1分。
17、農民法制教育（3分）。建立以鄉鎮（街道）為主導、村負首責的農村普法工作機制；對新當選的兩委干部當年組織1次法律知識培訓，每一行政村配備一名法律志愿者，每位志愿者每季度至少上門服務1次；重視對進城務工人員（農民工）的法律服務和法制宣傳教育，各地在進行職業技能培訓時，法制教育不得少于4課時，用工企業（社區）每年對農民工開展法制教育活動的時間不得少于4課時。有一項未達到要求的扣1分。
四、依法治理（25分）
18、制定依法治理規劃，有實施依法治理的規范性或指導性文件，積極推進區域、行業、基層依法治理工作（4分）。努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理，推進基層民主法治建設。落實民主法治村（社區）工作標準，積極開展民主法治示范村創建活動，民主法治示范村達到50%以上；積極探索城市社區依法治理，不斷提高社區法治化管理水平，民主法治社區達到60%以上；積極開展企業依法治理，企業依法建立健全規章制度，實行依法決策、依法經營、依法管理；積極開展依法治校活動，建立健全依法治校規章制度，實行依法施教、依法育人，對學校周邊環境進行專項整治，法治學校達到50%以上。每少一項扣1分。
19、認真貫徹落實法治__創建工作（6分）。以市委、市人大、市政府《關于開展法治__創建活動的實施意見》和《關于開展法治__創建活動的決議》為指導，制定出臺開展創建活動的意見和細則，建立組織領導和辦事機構，制定量化考評標準，召開啟動大會。按照株治市發3號文件《關于印發法治__創建工作〈考核實施細則〉（試行）的通知》或《__市法治創建政績考核實施細則》要求。各地各部門把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系，實現目標管理責任制，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創建活動扎實開展。每少一項扣1分，扣完為止。
20、深入開展法治縣（市）區政府法治機關、法治企業、、十佳法治鄉鎮和依法辦事示范窗口、創建活動，并按照創建標準對創建工作進行督查指導（4分）。每項創建要有方案、典型經驗、總結材料。少一項扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度，實行依法決策、依法行政、依法管理（2分）。設立相應制度和機抽，沒有落實三個依法的每少一項扣1分。
22、加強地方立法和規章制度建設，不斷提高立法建章質量（2分）。及時清理、修訂規范性文件，建立健全規章制度，實現各項管理工作的規范化、制度化。沒有按要求建立落實制度，每少一項扣1分。
23、認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》（2分）。不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督，促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制、執法承諾制、執法過錯責任追究制和執法資格認證制，開展執法質量考核評議。查公正執法開展問卷調查，每少一項或執法明顯不公扣1分。
24、積極推進司法體制改革，提高司法隊伍素質，規范司法行為，維護司法公正，提高辦案質量和效率（2分）。完善司法責任制、評議考核制和錯案責任追究制，推進審判公開和檢務公開、警務公開，加強法治化管理和監督，維護和促進公正司法。查制度和開展問卷調查，每少一項或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創建針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理，促進依法治理全面開展（3分）。每年至少開展2次以上專項治理，查文件資料，每少一項扣1分。
五、加強法制宣傳報道（7分）
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針，深化學習實踐科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及司法常識，共建和諧社會”為主題，具體落實縣委有關“六五”普法工作的決定計劃部署，大力開展“司法進機關”活動，教育指導局廣大干部職工學法用法，進一步加強憲法和司法認識，具體推進依法治局，為我縣播送電視事業的健康發展供應強有力的司法保證。
二、工作任務
1、嚴密聯絡我局實踐，深化開展司法“進機關”活動，扎實抓好年普法工作。
2、精心組織，開展全局干部職工的普法常識學習。
3、認真整治好“六五”普法工作檢查驗收的各類材料，做好普法迎檢工作。
三、學習內容
學習的首要內容是《憲法》、《公事員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政答應法》、《行政處分法》、《物權法》、《土地法》、《合同法》、《勞動法》、《國家補償法》、《條例》和《具體推進依法行政施行大綱》以及與本行業工作相關的司法法律。首要參考材料為統一發放的《“六五”普法干部讀本》。
四、辦法辦法
(一)完善規章準則，促進機關學法用法工作標準化。一是完善和落實機關黨組實踐學習中心組集體學法準則。黨組學習中心組每年專題學法不少于3次，指導干部要結合部分職責開展司法常識運用指導講座，充分發揚指導干部學法用法的帶頭示范效果。二是堅持和完善機關干部司法常識學習準則。將司法常識學習納入機關年度學習方案，每年在機關舉行司法常識講座2次以上，對機關干部明確司法常識自學任務、內容和相關要求，保證機關干部完陋習定的學習篇目和學習時間。三是堅持和落實機關干部司法常識審核和測試準則。
（二）推進效能建設,著力提高機關依法行政才能。嚴密結合“五型”機關創立和機關“作風建設年“活動，以切實增強作風建設為著力點，圍繞提高機關效能，加速推進機關各項工作的科學發展，進一步改革和完善決定計劃機制和運作機制，在行政流程再造、行政治理標準、行政效率提高等方面不斷改良和創新，具體履行和完善政務以及其他主要事務的公開、公平、公道處理，以決定計劃科學化、行政準則化、行政標準化、行政高效化、行政誠信化、行政服務化的實踐結果守信于民，著力提高機關各項事業的法治化治理程度。
（三）注重法制宣傳，增強機關法治文明建設。堅持機關法制學習場地，借助機關實踐學習專欄、機關內部收集等載體，經過組織機關干部交流學法用法心得、撰寫普法宣傳征文、舉行法制演講等活動，在機關構成大家講法、守法、用法、普法的濃厚氣氛。還，要嚴密結合“機關黨員進社區”活動和新農村建設幫扶活動的開展，積極承當起面向鄉村、面向社區、面向群眾自覺實行普法宣傳的責任和任務，組織開展送法進村（社區）入戶活動，特別是要做好本單位、本行業相關的司法法律的宣傳與普及工作，大力增強人民群眾法制觀念教育和法制認識培育。
（四）增強治理監督，落執行政質量評斷和責任追查。以不斷提高機關服務質量,優化服務辦法作為機關建設的重點,結合機關職責健全完善行政責任制、服務公示制和行政差錯責任追查制等準則。經過開展“司法進機關”活動，在機關治理上引入法制化理念，使機關行政日常運轉和監管進一步標準化。結合機關年度工作評斷，開展行政案例和行政質量分析，對機關干部實行行政職責中存在的差錯執行恰當的責任追查，指導機關干部不斷改良行政方法辦法，優化行政服務質量。
（五）開展創優評選，促進機關學法用法有用落實。深化開展“學法用法榜樣公事員”創優評選活動，積極參與全縣“學法用法示范機關”創優評選，積極培養機關先進典型參加省、市、縣相關表揚活動的引薦評選。
五、活動安排
1、6月：制訂年六五普法工作方案，落實好組織、宣傳和發起等工作，堅持和落實機關干部司法常識審核和測試準則。
2、7月：局黨組實踐學習中心組開展一次專題學法活動。
3、8月：在機關舉行一次司法常識講座。
4、9月：在機關舉辦一次司法常識檢驗。
5：10月：局黨組實踐學習中心組開展第二次專題學法活動。
根據彝普發〔〕2號文件精神和構建社會主義和諧社會的要求，為全面落實科學發展觀，提高農民的法律意識，教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，我局制訂了“法律進鄉村”活動方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題．落實“五五”普法規劃和人大常委會決議，大力開展“法律進鄉村”活動。教育農村廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強憲法和法律意識。引導農村干部群眾依法管理、依法辦事，不斷提高農村法治化管理水平，努力為構建社會主義和諧社會、全面建設社會主義新農村營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過開展“法律進鄉村”活動，使各級農村領導干部和群眾進一步增強憲法和法律意識，提高法律素質；牢固樹立依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權的觀念；努力發展新農村建設的好形勢，為全面推進農村法治化進程和建設和諧濉溪奠定堅實的基礎。
三、任務內容
“法律進鄉村”要求鄉村干部每年的法制教育集中培訓學習時間不少于2天，以會代訓不少于7天。其他村民不少于1天。鄉村干部和村民法制教育學習的主要內容是《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計劃生育法》等與農村生產生活相關的法律法規。主要參考資料為《農民法律知識讀本》。
四、方法措施
(一)加強對鄉鎮干部、農村“兩委”干部(黨支部委員會和村民委員會)、鄉村教師的法律知識培訓工作。鄉鎮干部、兩委干部、鄉村教師是“五五”普法規劃確定的重點普法對象。要對“兩委”干部、鄉村教師普遍進行學習法律知識輪訓，通過集中培訓、以會代訓和自學等方式，進一步提高“兩委”干部、鄉村教師的法律素質和法制宣講能力。
（二)舉辦農村法律大集，開展法律宣傳活動。在每個鄉鎮大集日主辦一次法律大集活動，由縣普法領導小組牽頭，抽調相關的單位和人員，組成新農村法制宣傳教育宣講團，以鄉鎮為單位確定固定地點，舉辦法律服務大集活動。
(三)鄉鎮成立普法依法治理領導小組，依托司法所建立法律知識宣傳服務平臺。村建立法律知識宣傳服務組，由黨支部書記任組長，選2名有威信、有文化、有法律知識和宣傳能力的教師或村民擔任法制宣傳員，具體負責法律知識的宣傳和村民法律知識的咨詢與解答工作。
(四)加強對進城務工人員的法制宣傳教育。以基層司法所為法制宣傳教育陣地，開展好新農村法制宣傳教育工作，把進城務工人員作為鄉村法制宣傳教育的重點對象之一。對外出打工的農民，在他們出村前要組織他們集中學習憲法所規定的公民應有的權利和義務，明確外出打工遇到問題時如何通過法律渠道解決問題的辦法和途徑，學會如何依法維護自身的權利。
(五)加強對農村青少年學生的法制宣傳教育工作，帶動鄉村普法對象認真學習相關法律法規。以農村學校為法制宣傳教育陣地．充分發揮鄉村教師普法骨干作用。要充分發揮中小學政治課、法制課的作用。實現一個小學帶動一個村，一個中學帶動一個鄉的法制宣傳效果。
五、具體要求
(一)提高認識，加強領導。各鄉鎮要充分認識開展“法律進鄉村”活動的重要性與必要性。增強責任感與使命感。要把“法律進鄉村”作為“五五”普法活動的重要載體，將其擺上重要日程，給予必要的經費和物質保障，大膽探索，創造性地開展工作。
(二)制定計劃和制度，抓好落實。各鄉鎮要做好本級規劃的制定工作，做好實施規劃的組織、協調、指導、檢查工作。要結合實際，制定“法律進鄉村”具體實施方案、細則，明確目標任務和措施。要健全完善法制宣傳教育工作責任制，做到有部署、有檢查。
(三)加強指導，樹立典型。要對開展“法律進鄉村”活動的試點村牛街水田村加大督促檢查力度。召開“法律進鄉村”試點工作會議，及時總結經驗，推廣“法律進鄉村”括動的好做法和好典型，注重發揮典型的示范輻射作用 。對表現優異的鄉村和個人予以表彰。
(四)各鄉鎮開展“法律進鄉村”活動的典型經驗和有關情況要及時報送縣普法依法治縣領導小組辦公室，領導小組辦公室將根據“法律進鄉村”工作的進展情況適時組織專項推進活動，促進“法律進鄉村”工作的順利進行。
*縣“五五”普法依法治縣工作規劃自20*年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效。現將工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標，執行責任、考核監督、“三個體系”建設。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。
（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節，務求實效。
1、抓重點對象學法，提高公民的法律意識和法律素質，為實現社會法治化奠定思想基礎。“五五”普法期間，我縣深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時，組織和推動司（執）法人員崗位學法的經常化、制度化，20*年至2009年，全縣每年都對行政執法人員開展了崗位學法培訓和考試，對考試不合格的進行脫產培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續開展大規模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農村干部讀本》、《農民工維權手冊》4萬多冊，發放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度，切實規范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉開展“三關工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權工作．全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。
4、加強對農民和農民工的法制宣傳教育。針對當前新農村建設的實際和農民工面臨生產安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農民工合法權益的事件。20*年6月，縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中；20*年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農民工熟悉依法維權的渠道，學會用法律武器維護自身合法權益，適應城市和企業的各項依法管理，為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持；20*年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展，保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓，增強了農民工的法律意識，為農民工依法維權奠定了基礎。2009年5月結合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執法公正司法，維護社會公平和正義。20*年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動，嚴格考核獎懲制度，執法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩定和經濟發展。針對各個時期經濟和社會發展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環境中存在的問題，開展為期三個月的社會環境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領導小組辦公室負責統籌抓好宣傳發動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉鎮開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉鎮圍繞工作動態和工作安排布置進行宣傳發動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容的社會環境綜合整治集中宣傳活動。發放宣傳資料20000余份，宣傳手冊2000多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環境綜合整治宣傳發動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創辦社會環境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉鎮公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經費困難的情況下，制作播出22期節目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容，制定具體的考核辦法，并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容，作為“一票否決”考核內容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。
2、創新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關、企事業、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉、仙源鎮等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研，對普法依法治理的發展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執法質量案件評查制度，強化對行政執法工作的監督。
通過以上工作的扎實開展，20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題，少數鄉鎮還沒有將普法經費按標準列入財政預算，有的鄉鎮普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。
2、思想認識有偏差，傳統觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數行政執法人員秉公執法的觀念淡薄，導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約，少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，導致有的學校片面追求升學率，忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業往往只注重經濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡，學法用法結合不緊。一是重義務灌輸，輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上，注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規范的灌輸和教育，忽略了權利性、許可性、保護性法律規范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業工作之中，作為考核的重要內容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構，建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳，加強陣地建設，創新法制宣傳形式和方法。通過電視、網絡、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍。縣司法局要結合*實際制定可行的運作方案，負責辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節目，把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領導小組辦公室要組織編寫農村常用法律知識案例手冊；《今日*》要開設“普法依法治理專欄”；各鎮鄉、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉鎮要在縣城出入口和鎮鄉公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌，面積不少于12平方米，宣傳內容為普法依法治理工作內容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣*局、縣人武部、各鎮鄉黨委政府協助配合完成。結合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規模的送法制文藝下鄉活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉村活動．縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結先進經驗和典型。
4、突出創建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭，在基礎條件較好的單位、鎮鄉、企業、學校、村分類創建普法依法治理示范點，作為推進“法治*”創建的標準，加快各行業普法依法治理進程。2009年在全縣創建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮鄉3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，相關部門負責抓好落實和督查驗收。
今年以來，老河口市工商局以實施五五普法規劃為契機，一手抓行政執法，一手抓法制監督，堅持在“兩手抓、兩手硬、重落實”上下功夫，確保依法行政、建設“法治工商”目標的實現。系統上下思想統一，各項工作成效明顯，贏得了多方好評。我局先后被市政府、襄樊市工商局評為“法制工作先進單位”榮譽稱號。其具體做法如下：
一、抓法制制度機制建設，讓普法工作有章可循，實現法制工作“開門紅”。為使普法宣傳效果達到最佳，我局在結合本局實際，通過念好“轉、建、訓、督、宣”五字訣，進一步建立完善《老河口市工商局行政指導工作實施方案》、《老河口市工商局行政指導程序規定》、《老河口市工商局行政復議案件調解制度》、《老河口市工商局法律顧問制度》、《老河口市工商局重大行政決策合法性審查制度》等相關的規章制度，從而有效提高全局法制工商的遵從度，為法治工商建設的深入開展構筑了堅實的社會基礎，被市委、市政府評為“普法先進單位”。
二、抓監督制約體系建設，讓依法行政觀念深入人心，實現公開、公平、公正執法目標。一是推行崗位執法責任制。通過清理執法依據、明確執法主體資格、編制執法流程圖、簽訂行政執法責任書等，將執法職責落實到具體的執法機構、崗位和人員，保障執法工作相互銜接有序進行。二是圍繞履責推進執法評議考核制。先后制定印發《行政執法評議考核實施方案》和《行政執法評議考核內容和標準》等規范性文件。全面實施“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項內部考核制度，同時做好行政執法外部評議工作，即每月和每季度采取網上隨機抽卷、集中交叉評卷的方式，統一標準，集中評查行政處罰案卷和登記注冊檔案；每半年在全縣系統逐級開展行政執法工作專項執法檢查；年終對照標準進行考評，制發專項執法檢查情況通報，向受檢單位逐一反饋受檢個案評分情況，提出改進意見，督促整改。三是圍繞問責落實執法責任追究制。通過對不履行、違法履行或不當履行法定職責負有責任的工作人員過錯責任追究的警示作用，舉一反三，積極主動糾錯，達到處理一案教育和規范一片的效果。四是規范行政處罰自由裁量權。去年12月，老河口市工商局在制定《老河口市工商局規范自由裁量權實施意見》的基礎上，結合工商行政處罰權限，認真梳理本部門執行的、現行有效的、涉及自由裁量權內容的行政執法依據。截至目前，已按照處罰的違法行為、類別、定性依據、處罰依據、裁量情節以及處罰種類和幅度等七個方面的內容梳理出各種涉及自由裁量權內容的行政執法依據二百八十余項。并出臺了《老河口市工商局行政處罰裁量指導標準（試行）》，要求全局認真執行。目前，以上制度的制定和落實有效避免了自由裁量權在工商行政執法過程中的濫用，最大限度的壓縮了“權力尋租”空間，切實保障了行政相對人的合法利益。為建設法治工商，責任工商，誠信工商奠定了堅實基礎。
三、抓組織保障體系建設，讓法治工商觀念深入人心，實現五五“普法工作目標。一是抓隊伍，強化培訓。通過領導干部學法制度化、全員學法活動長期化、學法用法考核常態化，將執法人員法律學習考核納入年度法制宣傳教育計劃，制發《年度法律知識學習考試方案》，按照”缺什么、補什么，用什么、訓什么，學什么、考什么“的原則，突出實用性和時效性，夯實執法人員的素質基礎，在全系統形成人人手中學法、人人心中用法的良好圍。二是抓督辦，強化引導。我局在開展法治工商建設工作實踐中，采取”試點引路、帶動全盤“方式，在確立了酂陽分局和洪山咀分局為全局法治工商建設試點單位的同時。我局及時協調各業務科室和直屬分局，按照試點單位的要求，安排人員專項指導基層法治工商建設工作。通過派員指導這一紐帶，市局能夠在第一時間及時了解基層法治工商建設工作中存在的問題和好的做法，進而分析歸納總結、明確努力方向，從而為全局法治工商建設全面實施、平衡開展提供了有力支撐。三是注重一個”宣“字，以法制宣傳為推進法治工商建設營造聲勢。通過進一步大力開展”法律宣傳六進“活動，并在普法內容突出”需求性“、普法載體突出”多元化“、普法方式突出”針對性“等一系列活動的開展，夯實了法制建設的基礎，實現了法制工作高起點、快起步、卓有成效地開展工作，推進依法行政工作創造良好的外部環境。
一、2012年法治交通建設和法制宣傳教育工作的指導思想。
全面貫徹十七屆六中全會、省第九次黨代會和市第三次黨代會精神，圍繞科學發展這一主題和全面轉型、加速崛起、興渦富民這一主線，堅持以人為本、普法為民、創建惠民、文化育民，推進法治交通創建活動，深入開展法制宣傳教育。
二、大力加強以憲法為核心的法律法規學習宣傳，服務和促進交通運輸事業發展和建設。
1、大力開展憲法和中國特色社會主義法律體系的學習宣傳。突出學習憲法的基本原則和基本精神，學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構成。深入學習宣傳國家基本法律的主要內容。大力開展促進經濟發展、加強和創新社會管理、服務主題相關的法律法規。充分發揮法律法規的推動科學發展，促進經濟發展方式轉變中的規范和保障作用。重點學習宣傳《公路法》、《公路安全保護條例》、《省道路運輸管理條例》、《省治理貨運車輛超限超載辦法》等法律法規，促進交通運輸行業法治管理水平不斷提高。
2、認真組織好“江淮普法行”，“12.4”全國法制宣傳日系列活動。利用法律法規頒布實施紀念日、各類節假日組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月等活動，進一步提高交通干群的法治意識。按照《法治和法制宣傳教育考核辦法》，推進“誰執法、誰普法”原則范到實處。
三、深化“法律六進”主體活動，強化重點對象學法用法。
1、健全完善工作制度。進一步規范“法律六進”內容，豐富形式，創新載體，推進工作常態化，形成長效機制。完善考核機制，加強監督檢查和考核，確保取得實際效果。制定“法律六進”實施方案，組織開展深化“法律六進”主題活動。深入鄉村、企業等基層單位開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中，滿足基層群眾的法律需求。充分利用大眾傳媒，擴大“法律六進”活動覆蓋面。
2、突出抓好領導干部和公務員法制宣傳教育。通過更具實效的法制宣傳教育大力培育領導干部和公務員“法治、責任、有限、服務”的意識能力，推進從法律灌輸到責任提升的轉變。加大考試考核力度，增強考試考核的針對性和實效性。
3、加強企業經營管理人員法制宣傳教育。圍繞新型工業化的要求，普及與推進結構調整、產業轉型、產業升級，新能源、新材料、新工藝開發利用，以及低碳節能等新興產業相關的法律知識。結合誠信企業創建，全面構建規范有序、公正合理的新型勞資關系，建立健全法律顧問制度，提高企業法治化管理水平，防范法律風險等舉措，不斷促進企業和諧發展。
四、全面推進法治交通建設，提高交通法治化水平。
積極探索建立法治交通建設的制度體系，組織開展法治創建各項推進活動，樹立培育典型，總結交流經驗，加大宣傳力度，促進創建工作深入開展。開展“依法行政示范單位”“誠信守法企業”創建活動，提高依法行政、依法管理和服務社會的能力。著力抓好依法治理工作。關注民生，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的社會熱點問題開展專項治理。督促各單位依據工作職責實施治理。
五、創新工作思路，努力營造交通系統學法遵法守法用法的良好氛圍。
1、積極開展豐富多彩的法治文化活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，開展法律知識競賽、學法用法演講等活動，廣泛運用報刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體和互聯網、手機報等新興媒體，開辦普法專欄、專版和普法節目，把法治文化與機關文化有機結合。組織參加省、市法制好新聞評選、法制宣傳書畫攝影征集等活動，搞好作品征集推薦工作。
2、加強法治文化陣地建設。進一步完善交通公共場所法制宣傳教育設施，大力加強普法園地建設，發揮板報、墻報、宣傳專欄、市民法制學校等傳統的宣傳陣地作用，使其成為傳播法治文化的重要陣地。
六、強化組織領導，推動“六五”普法依法治理規劃順利實施。
1、加強領導、落實組織。各單位及時調整完善各級普法依法治理領導機構和工作機構，明確職責，充分發揮職能作用，為“六五”普法依法治理規劃順利實施提供堅強的組織保障。
2、加強指導、確保落實。各單位要認真做好普法依法治理年度計劃的組織實施、協調指導、督促落實工作；局依法治理領導小組要切實承擔起具體組織實施工作；各單位要結合各自職能，制定并落實本單位普法依法治理年度計劃（于4月20日前報局綜治辦），加強協作配合，形成齊抓共管的工作格局。
為順利完成“六五”普法規劃確定的各項目標、任務和要求，確保法制宣傳教育工作取得實效，成立和適時調整普法教育依法治理領導小組成員，明確了各部門的職責，各職能部門相互配合、協調的組織網絡。街道黨工委、辦事處始終將“六五”普法教育依法治理工作列入到議事日程，共組織召開專題會議10余次。同時根據區委有關文件精神，認真制定全街道第六個普法教育工作規劃，布置落實每年度全街道普法教育依法治理工作的主要任務、基本工作要求和實施方案，做到年初有計劃，年終有總結。
根據“六五”普法規劃確定的目標和要求，按照有關文件精神，我街道普法依法治理工作領導小組，立足實際開展普法依法治理工作，結合普法教材實用性、知識性的需要，及時制定了“六五”普法實施方案，并以正式文件下發至各村民委員會和相關單位。并及時調整充實了普法依法治理領導機構組成人員，進一步明確工作職責，并落實了相關工作措施，做到任務明確，責任落實。
堅持把普法依法治理工作作為一項基礎性、長期性工作來抓，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，努力提高全街道公民的法律素質和全社會法治化管理水平，著力提高群眾的法律意識和增強干部依法行政、依法辦事的能力。為了使規劃得到順利的實施，街道黨工委、辦事處把普法依法治工作納入年度綜合目標考核。
1、法律進村。立足促進農村經濟發展和維護社會穩定，深化“法律進鄉村”活動，服務社會主義新農村建設。深入農村、深入農戶家中了解情況，解答有關法律問題，為群眾提供法律服務，先后向群眾送發法律宣傳資料5000余份。著重宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《森林法》、《婚姻法》、《繼承法》、《消費者權益保障法》等，以及基層依法管理方面的知識，進一步鞏固了農村法制宣傳教育效果。每年為村組黨員、干部舉辦不少于2次的法律、法規知識專題講座。
通過深入宣傳與群眾生產生活密切相關以及新農村建設涉及的移民安置、房屋拆遷、安全生產、條例等相關法律法規和政策，群眾的合法權益保護意識和安全意識普遍提高。公民依法行使權利、履行義務的意識明顯增強，能夠按照相關法律、法規表達自己的利益訴求、解決各種矛盾和糾紛調解，守法、依法辦事的社會風尚基本形成。
2、法律進學校。通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進學校”活動，在校園中營造學法用法的濃厚氛圍，增強學校領導、廣大師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性，使學校法治化管理水平進一步提高，廣大師生的法律素質得到明顯增強，真正做到學校依法管理、教師依法執教、學生自覺守法，為全面推進全街道法治化進程奠定堅實的基礎。把培養青少年的社會主義法治觀念與法律素質作為中小學教育教學中的一項重要任務來抓，堅持把法制教育列為學校的必修課，根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，堅持品德教育與法制教育并重、理論教育與實踐活動并行，形成科學、系統的學校法制教育課程體系，有針對性地開展法制教育，使學校法制教育逐步走上制度化、規范化、經常化軌道。著重抓了學校在法制教育中的計劃、課時、教材、師資“四落實”工作，使法制教育成為學校全面實施素質教育的重要內容。同時要求中、小學校每學期至少要有8課時法制教育課，組織學生學習《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，加強青少年學生守法的養成教育，使他們懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法、知法、守法、用法的行為習慣，不斷提高法律意識。
3、法律進企業。為提升企業經營管理人員的法律意識，促進企業經營管理人員依法經營、依法管理。堅持每年利用以會代訓的方式進行培訓，涉
及有關憲法知識，尤其是有關公民權利、義務和社會公德的內容；有關刑事法律和社會治安管理法律法規；有關人口和計劃生育、婚姻家庭的法律法規；有關工商、稅務、誠信經營的法律法規；有關民事訴訟、勞動仲裁、法律援助的法律法規；有關交通安全、衛生與環境保護的法律法規和涉及外來務工人員有關的法律法規，以及與企業相關的法律法規培訓工作。切實提高了企業及外來務工流動人員遵紀守法的自覺性和依法維權、依法經營、依法辦事的能力，實現企業及外來務工流動人員法制宣傳教育工作的經常化、制度化、規范化。也為企業及外來務工流動人員提供了方便快捷的法律服務，企業及外來務工人員合法權益得到保障；有效防范和化解了企業及外來務工流動人員矛盾糾紛，控制和避免了刑事及治安案件的發生。4、法律進機關。“六五”普法期間繼續把法律知識學習，納入公務員（機關工作人員）日常學習計劃，定期開展法律知識培訓，使機關工作人員進一步增強依法行政、依法管理能力和水平，從而進一步轉變機關作風，規范行政行為。加強公務員法制宣傳教育，重點培養公務員樹立有權必有責、有權受監督、違法要追究的觀念。積極做好公務員年度法制學習培訓和考試工作。加強行政執法人員法制宣傳教育，確保法律、法規的正確實施，讓執法人員熟練掌握和運用與執法工作相關的法律法規，按照法定程序執法，合理使用自由裁量權。自覺做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅持和完善黨委中心組集體理論學習的學法制度和領導干部法制講座制度，黨委中心組每季度集中開展一次學法活動。領導干部堅持帶頭學法用法的表率作用，有力推進了我鄉普法工作的順利開展。
5、認真舉辦法律服務活動。“六五普法”以來，我街道先后舉辦各類法律咨詢活動10余次，接受群眾咨詢近1000人（次）；舉辦各類培訓班6次，培訓人員800多人（次）。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法節日，我街道在人員密集的地方設立咨詢臺，利用標語、橫幅、宣傳畫、等工具開展系列活動，突出宣傳主題，向廣大干群宣傳法律法規，共發放各類宣傳資料3000份、懸掛橫幅10余條、向群眾展示法律知識展板50塊等。
1、加強校園周邊治安環境整治。根據區政法委的統一部署，街道綜治中心協同社會事務科等部門結合校園周邊存在的問題，在公安、工商、城管等部門的配合下，針對學校周邊的較多，影響校外交通和學生的安全這一問題，對小攤小販實行搬遷、拆除等整治活動，確保學生的安全。針對轄區內道路狹小、車輛較多、學生上、下學期間不安全的問題，城管部門派人維護交通秩序，保持道路暢通。針對學校附近的飲食店衛生情況，衛生、工商部門進行了不定期的檢查，確保學生食品衛生的安全。針對學校附近黑網吧嚴重影響學校正常秩序等現象，開展了對黑網吧的專項治理行動。這些活動都取得了較好的成效，維護了學校的寧靜。
2、認真抓好全國“12.4”法制宣傳日活動。每年的12.4全國法制宣傳日，街道以橫幅、標語、畫報、黑板報等形式進行宣傳，并發放法制宣傳圖片資料和新頒布的與居民群眾生產生活密切相關的法律法規，我們還組織了10余次的現場法律咨詢活動，幫助轄區內的群眾現場解決法律困難，取得了較好的宣傳效果，增強了全民的法制觀念。
1、創建“民主法治村”，推進基層民主法治建設。街道建立了創建工作領導小組，分管領導親自抓，司法所長具體抓，制定了實施方案，召開創建工作動員會，將這項工作列入重要議事日程，并以《村民委員會組織法》為依據，制定和完善村規民約和自治章程，以村務財務公開、民主評議和村委會定期報告工作為主要內容，建立“一章六制”，抓好各村“四民主、兩公開”的管理工作，進一步推進基層民主法治建設。
