時(shí)間:2023-09-12 17:10:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)法制宣傳方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
年月日是第個(gè)全國法制宣傳日,現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求,結(jié)合全街道實(shí)際,就開展全街道“”法制宣傳月活動作出如下工作方案:
一、活動主題
年“”全街道法制宣傳月的活動主題為:“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的大和屆五中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、分類實(shí)施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn),以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn),通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動,營造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營造良好的社會氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
年“”全街法制宣傳月活動,從月日開始,到月日結(jié)束。
四、活動內(nèi)容
1、召開動員會,由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加,請街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動進(jìn)行動員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營造宣傳活動氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3、聘請大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動。
5、法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。
6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí),充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應(yīng)圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的成果,或頌揚(yáng)深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳,
9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。
五、活動要求
1.各單位要對全街道開展“”法制宣傳月活動高度重視,按照街道制定的工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,結(jié)合實(shí)際,制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全市的戰(zhàn)略定位和人防發(fā)展目標(biāo),以全面提高人防法治化建設(shè)水平為根本任務(wù),加強(qiáng)人防法制宣傳,強(qiáng)化法治意識,為人防事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、基本任務(wù)
一是突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳。二是深入宣傳與人防建設(shè)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。三是積極推進(jìn)人防法治文化建設(shè)。
三、主要措施
(一)法律進(jìn)機(jī)關(guān)。全辦機(jī)關(guān)干部參加學(xué)法時(shí)間不少于60課時(shí),并按規(guī)定做好學(xué)習(xí)筆記。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試制度,參考率、合格率100%。積極參與和開展學(xué)法用法模范公務(wù)員、示范機(jī)關(guān)和法治文化創(chuàng)建活動。
(二)法律進(jìn)鄉(xiāng)村。結(jié)合下基層活動和基層人防工作,加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。
(三)法律進(jìn)社區(qū)。深化人防工作進(jìn)社區(qū),建立人防法制宣傳櫥窗、宣傳展館,增強(qiáng)居民對人防及法律法規(guī)的了解,促進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新。
(四)法律進(jìn)學(xué)校。宣傳貫徹《人防法》,落實(shí)學(xué)校人防知識教育工作要求,增強(qiáng)學(xué)生的防空防災(zāi)意識。
(五)法律進(jìn)企業(yè)。面向企業(yè)宣傳人防法律法規(guī)和建設(shè)規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)單位人防工程建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
(六)法律進(jìn)單位。充分利用人防宣傳陣地、宣傳平臺,積極主動向公眾宣傳人防,提高人防法治化管理水平,爭創(chuàng)“法制宣傳教育示范單位”。
(七)法律進(jìn)軍營。利用參辦軍民聯(lián)合晚會、慰問子弟兵和開展“軍營一日活動”等時(shí)機(jī),多種形式地宣傳人防法律法規(guī)。
四、步驟安排
(一)部署階段:2012年9月30日前,領(lǐng)會上級的部署和要求,完成制定人防“法律八進(jìn)”活動方案。
(二)實(shí)施階段:2012年10月到2013年10月,立足人防實(shí)際,因地制宜開展人防法制宣傳,爭創(chuàng)人防法制宣傳特色和品牌。
(三)總結(jié)階段。2013年11月到2014年2月,全面總結(jié)“法律八進(jìn)”活動,促進(jìn)“六五”普法工作,爭創(chuàng)“法制宣傳教育示范單位”。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展此次主題活動的重要性和必要性,加強(qiáng)工作部署,確保主題活動豐富多彩。
一、推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1.推進(jìn)縣級機(jī)關(guān)普遍建立法律顧問制度,推薦法律工作者為機(jī)關(guān)擔(dān)任法律顧問,建立法律顧問考評制度,加強(qiáng)對法律顧問的管理考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(牽頭單位:公律股,責(zé)任單位:宣教股)
2.組建普法講師團(tuán)和法律人才庫,為縣級黨委(黨組)常委會、政府常務(wù)會、部門辦公會會前學(xué)法和專題法制講座、集中培訓(xùn)等提供師資。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、公律股,基層股)
3.組織開展法制培訓(xùn),舉行法律知識考試(考核),確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室,法制股、基層股)
4.協(xié)助依法治縣辦加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心等機(jī)關(guān)服務(wù)窗口人員的法制培訓(xùn),完善服務(wù)大廳法制宣傳設(shè)施,將機(jī)關(guān)服務(wù)窗口打造成普法示范窗口。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:法制股、宣教股)
5.按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,協(xié)助“依法治縣辦”推動機(jī)關(guān)在門戶網(wǎng)站設(shè)置普法專欄,開設(shè)法制宣傳微博、微信。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室,法制股)
二、推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
6.推薦司法所優(yōu)秀干警擔(dān)任全縣各中小學(xué)法制副校長、法制輔導(dǎo)員,建立完善工作考核制度。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
7.會同教育主管部門,編制完善中小學(xué)生普法教材,推動教材、師資、課時(shí)全面落實(shí)。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
8.協(xié)助依法治縣辦在中小學(xué)校運(yùn)用模擬法庭、法治演講(征文)比賽、法治文藝演出等形式,開辟法制宣傳教育第二課堂。在中小學(xué)校重點(diǎn)開展法律常識教育;在中等職業(yè)學(xué)校有針對性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
9.依托看守所建立1個(gè)青少年法治教育基地,在學(xué)校設(shè)立1個(gè)法律圖書室(角)、開辟1個(gè)法制宣傳專欄。(牽頭單位:辦公室,責(zé)任單位:宣教股、基層股)
三、推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
10.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村普法“六個(gè)一”工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立一個(gè)法制輔導(dǎo)站、一個(gè)法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊(duì)伍,每個(gè)村人民調(diào)解委員會設(shè)立一個(gè)法制宣傳欄,每個(gè)村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”,每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。(牽頭單位:基層股,責(zé)任單位:辦公室、宣教股、法律援助中心)
11.大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)千村”活動。全縣所有行政村(社區(qū))建立法律顧問制度。組織10支法律服務(wù)小分隊(duì)深入全縣各個(gè)行政村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個(gè)小分隊(duì)每年集中開展活動不少于2次。指派律師及基層法律服務(wù)工作者完成辦理指派的法律援助案件。(牽頭單位:基層股,原區(qū)所在地的司法所,責(zé)任單位:辦公室、法制股、法律援助中心)
12.按照屬地管理和“誰用工誰培訓(xùn)”相結(jié)合的原則,利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)、外出勞務(wù)技能培訓(xùn)等時(shí)機(jī),每年集中開展勞動合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育不少于2次。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
13.各人民調(diào)解組織要選擇有代表性的案件,組織廣大村民旁聽調(diào)解,結(jié)合調(diào)解案件,向村民宣傳普及法律知識。(牽頭單位:基層股、責(zé)任單位:各司法所)
14.組織農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學(xué)法,每年不少于2次。(牽頭單位:基層股,責(zé)任單位:各司法所)
15.協(xié)助依法治縣辦在鄉(xiāng)村利用農(nóng)閑、趕集、節(jié)慶等時(shí)機(jī)開展法治文藝演出、放映法治電影、廣播法治節(jié)目、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:法律援助中心、辦公室)
四、推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
16.大力推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動。每年向社區(qū)選派法律工作者擔(dān)任法律顧問。組織法律服務(wù)小分隊(duì)深入社區(qū)開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個(gè)小分隊(duì)每年集中開展活動不少于2次。(牽頭單位:基層股,責(zé)任單位:公律股、各司法所、辦公室、法制股)
17.加強(qiáng)社區(qū)青少年、下崗職工、流動人員等重點(diǎn)人群的法制宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”,加強(qiáng)社區(qū)服刑人員法制教育和行為矯治,每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn),降低重新犯罪率。(牽頭單位:社區(qū)矯正股,責(zé)任單位:各司法所、基層股、宣教股)
18.定期組織社區(qū)工作人員、居民樓棟長、社區(qū)居民代表集中學(xué)法,每年不少于2次。(牽頭單位:基層股、責(zé)任單位:各司法所、辦公室、宣教股)
19.啟動建設(shè)1個(gè)法治文化景點(diǎn)。積極開展法治講座、法治文藝演出等活動,向廣大社區(qū)居民傳遞法治理念,傳播法律知識。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、基層股)
五、推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
20.加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作的指導(dǎo),對法律工作者的再教育培訓(xùn)向企業(yè)內(nèi)部法律顧問延伸。大力推進(jìn)企業(yè)聘請律師擔(dān)任法律顧問,在現(xiàn)有律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的基礎(chǔ)上,力爭實(shí)現(xiàn)年均增長20%。(牽頭單位;公律股,責(zé)任單位:基層股、辦公室)
21.組建法律服務(wù)宣講團(tuán),每年深入重點(diǎn)企業(yè)開展10場法律宣講活動,組織開展10場中小企業(yè)法律服務(wù)巡講活動。集中為園區(qū)、企業(yè)提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、公律股)
22.會同有關(guān)部門,建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度,加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律知識培訓(xùn),每年組織集中學(xué)習(xí)不少于2次。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室、公律股)
23.大力倡導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、廣播電視和局域網(wǎng)絡(luò)等宣傳功能,豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體。鼓勵和支持各類企業(yè)開展法治文化活動。(牽頭單位:宣教股,責(zé)任單位:辦公室)
六、推進(jìn)法律進(jìn)單位
24.推進(jìn)各單位普遍建立法律顧問制度,推薦法律工作者為各單位擔(dān)任法律顧問,建立法律顧問考評制度,加強(qiáng)對法律顧問的管理考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(牽頭單位:公律股,責(zé)任單位:辦公室、宣教股)
一、總體要求
大力開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容“法律八進(jìn)”主題教育活動,努力提高公民的憲法意識和法治觀念,教育引導(dǎo)廣大干部群眾依法維權(quán)、自覺履行義務(wù),切實(shí)保障人民群眾的切身利益,努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)和保障社會和諧、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
(一)積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。各機(jī)關(guān)單位的法律宣傳教育工作要確保做到“六個(gè)有”,即有組織、有計(jì)劃、有經(jīng)費(fèi)、有教材、有陣地、有考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、行政執(zhí)法人員的學(xué)法制度。建立工作會議、信息上報(bào)、固定宣傳欄宣傳、法律知識考試和競賽、工作簡報(bào)、媒體報(bào)道、資料收集整理、督查檢查等工作機(jī)制。按照區(qū)普法辦統(tǒng)一要求,征定教材和普法宣傳資料。積極組織開展和參加骨干培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動。積極參加“法律八進(jìn)”的聯(lián)動工作。充分利用各種宣傳月、宣傳周、宣傳日等宣傳節(jié)點(diǎn)組織開展或參加不同形式,不同主題的法制宣傳教育活動。不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)法水平和服務(wù)水平。公共活動場所管理單位應(yīng)在人員流動密集的地點(diǎn)設(shè)立固定法制宣傳欄。
(二)積極開展“法律進(jìn)社居”活動,提高人民群眾依法訴求的法律意識。加強(qiáng)社居法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加社居法制宣傳教育投入,實(shí)施“六個(gè)一”工程,即每個(gè)社居建立和完善一支法制宣傳隊(duì)伍,建全一個(gè)有效的法制宣傳工作機(jī)制,在社居廣播站開辟一個(gè)普法專欄,設(shè)立一個(gè)法制輔導(dǎo)站、建立法制圖書角,每個(gè)社居建立一個(gè)法制宣傳欄,每個(gè)居民小組要培養(yǎng)一名“法制明白人”即法制義務(wù)宣傳員。積極開展居民群眾喜聞樂見的法制文藝演出活動,使廣大人民群眾在潛移默化中掌握法制知識。進(jìn)一步發(fā)揮基層法律工作者和法制服務(wù)工作者的作用,每年定期開展針對居民群眾的義務(wù)咨詢活動,為貧困弱勢的居民提供法制幫助。重點(diǎn)抓好社居干部和廣大黨員的法制培訓(xùn)工作,爭取用五年的時(shí)間普遍輪訓(xùn)社居“兩委”主要負(fù)責(zé)人,大力提高基層法治化管理水平。繼續(xù)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的居民自治機(jī)制,引導(dǎo)廣大居民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。
(三)積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,服務(wù)和諧社區(qū)建設(shè)。積極探索社區(qū)法制宣傳教育新途徑,豐富社區(qū)法制宣傳教育形式,逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”:即每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)法制宣傳櫥窗、建立一個(gè)法制圖書角,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍,建立一套居民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。加強(qiáng)法制宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合各個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例,有針對性地為居民開展公益性法制講座。外來人口比較集中的社區(qū)要加強(qiáng)對外來人口的法制宣傳教育,幫助他們了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益的法制途徑和法制常識。
(四)積極開展“法律進(jìn)家庭”活動,努力提高公民的法律意識。通過“法律進(jìn)家庭”活動的實(shí)施,在家庭成員中開展以《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《人與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法制法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)家庭成員的權(quán)利和義務(wù)意識,自覺形成遵紀(jì)守法和良好的社會公德意識。各社居、相關(guān)部門要組織以家庭單位參加的法律知識競賽,演講等形式的法制宣傳活動。同時(shí)把“法律進(jìn)家庭”活動與評選“平安家庭”,“五好家庭”,“好媳婦”,“好公婆”等活動進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,使之產(chǎn)生良好的互動作用。
(五)積極開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動,推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,結(jié)合以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動,教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律,知榮辱、明是非,使廣大青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成學(xué)法守法行為習(xí)慣。加強(qiáng)法制教育師資培訓(xùn),推動法制副校長,法制輔導(dǎo)員工作的規(guī)范化。充分發(fā)揮第一課堂的主渠道作用,采取有效措施推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃,教材,課時(shí),師資的落實(shí)。要積極開辟第二課堂,通過多種形式對青少年進(jìn)行生動,直觀,形式多樣的法制法制教育。要加強(qiáng)家庭,學(xué)校,社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依托家庭,社區(qū)開展青少年法制教育,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。積極開展青少年法制警示教育活動。
(六)積極開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,促進(jìn)企業(yè)搞高依法經(jīng)營管理的水平。各企業(yè)要制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃,建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度和學(xué)法制度。要加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),充分利用企業(yè)內(nèi)部閉路電視,網(wǎng)絡(luò),廣播,職工業(yè)余學(xué)法等開展法制宣傳教育。按照“屬地管理”的原則,大力宣傳與市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)對廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn),社會保障,工會及民主管理方面的法制教育。完善企業(yè)法律顧問制度,推進(jìn)公司律師試點(diǎn)工作。深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,努力為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
(七)開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動。堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合原則,開展有針對性的法制教育,促其樹立崇尚法律,遵守法律意識,自覺認(rèn)罪服法,接受改造。著力提高監(jiān)管干警的法律素質(zhì),通過干警的言傳身教,提高被監(jiān)管人員重做守法公民的信心和自覺性。
(八)開展“送法進(jìn)教堂”活動。開展為信教的群眾上法制課,贈送法律書籍等活動,宣傳《憲法》等相關(guān)法律,法規(guī),宗教管理知識,從而增強(qiáng)反意識,提高他們辨別,抵制,反對活動以及同作斗爭的能力。
三、具體要求
(一)“法律八進(jìn)”活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,全社會力量要共同參與。區(qū)依法治區(qū)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“法律八進(jìn)”活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各社居、相關(guān)單位,按照分工,既組織開展好單項(xiàng)活動,又要配合做好其他活動。
(二)各社居、相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制定并認(rèn)真組織落實(shí)本地區(qū),本部門“法律八進(jìn)”活動實(shí)施方案,活動方案及開展“法律八進(jìn)”活動的有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送區(qū)依法治區(qū)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各項(xiàng)活動開展情況將列入“五五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收重要內(nèi)容,在“五五”普法檢查驗(yàn)收時(shí)一并考核驗(yàn)收。
一、活動時(shí)間
6月至7月
二、活動內(nèi)容
(一)集中開展普法宣傳
經(jīng)開區(qū)機(jī)關(guān)要建立法制宣傳櫥窗,集中普法宣傳標(biāo)語、法律小知識、法制動態(tài)信息等,并通過戶外廣告、橫幅、電子LED顯示屏等方式集中進(jìn)行普法宣傳。
(二)深入開展法律“五進(jìn)”活動
1、法律進(jìn)機(jī)關(guān)。邀請法律專業(yè)人士,舉辦一場機(jī)關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題法制講座。
2、法律進(jìn)學(xué)校。主題活動期間,請科教文衛(wèi)局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)中小學(xué)的法制副校長(輔導(dǎo)員)為師生開展法制專題講座,制作法治宣傳櫥窗,學(xué)校閱覽時(shí)添置一批法律書籍,實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育全覆蓋。
3、法律進(jìn)企業(yè)。主題教育活動期間,經(jīng)發(fā)局要按照“誰主管誰普法”的原則,督促指導(dǎo)企業(yè)法律顧問為企業(yè)干部職工開展一次法制專題講座。
4、法律進(jìn)鄉(xiāng)村。在主題教育期間,八角井鎮(zhèn)要圍繞中國夢,開展送法下鄉(xiāng)活動,深入鄉(xiāng)村督促指導(dǎo)建立法制宣傳櫥窗,發(fā)放法律書籍。
5、法律進(jìn)社區(qū)。旌東街道辦要組織法律工作者深入社區(qū)指導(dǎo)各個(gè)居民小區(qū)設(shè)立法制宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容,為轄區(qū)居民提供法上門法制宣傳服務(wù),送普法資料,提供法律咨詢,宣講法律知識。
三、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實(shí)。開展深化主題教育活動開展集中普法宣傳工作,是推動普法工作取得實(shí)效的重要舉措。各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)協(xié)調(diào),圓滿完成深化主題教育活動開展集中普法行動的宣傳任務(wù),學(xué)校、八角井鎮(zhèn)、旌東街道辦、經(jīng)發(fā)局要在6月18日前將活動計(jì)劃報(bào)經(jīng)開區(qū)主題教育活動辦。
(二)營造氛圍,形成聲勢。各部門要努力在經(jīng)開區(qū)營造深化主題教育活動開展集中普法行動的輿論氛圍。各部門要圍繞提高全民法律意識著手,對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展深入廣泛的宣傳教育,營造全民參與的濃厚氛圍。
為全面實(shí)施我區(qū)“六五”普法和年依法治區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作深入開展,確定今年4月份開展全區(qū)第十七個(gè)法制集中宣傳月活動。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、活動主題
推進(jìn)普法進(jìn)程,打造法治文化,服務(wù)幸福
二、時(shí)間安排
從4月1日開始,利用1個(gè)月的時(shí)間,集中開展法制宣傳教育活動。
三、宣傳內(nèi)容
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。突出學(xué)習(xí)憲法的基本原則和基本精神,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成,深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容,深化社會主義法治理念教育,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū),建設(shè)幸福”目標(biāo),著眼于加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式,加大能源資源節(jié)約、環(huán)境生態(tài)保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面的法律法規(guī)宣傳教育,促進(jìn)各類市場經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會救助等法律法規(guī),努力服務(wù)、保障和改善民生。
4、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,深入開展國家安全和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)群眾依法參與社會管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛,維護(hù)社會公平正義。
四、活動內(nèi)容
1、創(chuàng)新普法宣傳形式。充分運(yùn)用普法網(wǎng)站,手機(jī)短信,公交、樓宇、街道和旅游景區(qū)等設(shè)置的公益廣告屏(牌)等形式進(jìn)行法制宣傳,擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面,營造濃厚的法制宣傳氛圍。
2、集中開展法制宣傳活動。各單位根據(jù)實(shí)際,組織1至2次集中宣傳活動,突出宣傳主題,豐富宣傳內(nèi)容,同時(shí)接受法律咨詢,提供法律服務(wù),形成強(qiáng)大的普法宣傳聲勢。
3、舉辦法制學(xué)習(xí)講座。按照“法律六進(jìn)”要求,結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn),各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)單位有針對性地組織1-2場次法制講座或法制培訓(xùn)活動,推動“法律六進(jìn)”工作深入開展。
4、組織普法宣傳講團(tuán)巡回宣講。區(qū)普法講師團(tuán)擬根據(jù)實(shí)際需要協(xié)調(diào)組織普法宣講團(tuán)成員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校巡回宣講與社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高依法辦事的意識和水平。
5、廣泛開展法治文化活動。發(fā)揮文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、圖書室的法治文化陣地作用,通過開展法律學(xué)堂、法律知識競賽、法制文藝演出、法治征文等多種行之有效的文化活動,宣傳法律知識,提高法制宣傳教育的效果。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。已建成的法制宣傳一條街、法制宣傳欄、普法網(wǎng)站等要結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)改進(jìn)宣傳形式、充實(shí)宣傳內(nèi)容,提升宣傳品位。
五、幾點(diǎn)要求
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要高度重視,把開展法制集中宣傳月活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,確定專人負(fù)責(zé),制定具體活動方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保集中宣傳月活動扎實(shí)有效開展。
(二)要創(chuàng)新宣傳形式。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加大宣傳力度,營造濃厚的法制宣傳氛圍。采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、展示圖板、散發(fā)宣傳單、出動宣傳車、解答群眾咨詢、播放錄音錄像、演出文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。
一、貼近實(shí)際抓普法
1、認(rèn)真抓好干部學(xué)法用法考法工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,落實(shí)黨委(組)學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和年度法律知識集中培訓(xùn)輔導(dǎo)制度。認(rèn)真抓好公職人員特別是司法和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法,組織發(fā)行好省編普法讀本,確保公職人員人手一套。全面改進(jìn)年度干部學(xué)法考試工作,使干部學(xué)法考試真正達(dá)到促進(jìn)和檢驗(yàn)學(xué)法用法工作的目的和效果。繼續(xù)推行普法合格證制度,健全干部學(xué)法檔案。
2、著力加強(qiáng)對農(nóng)民特別是村干部和外出務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法的意見》,繼續(xù)抓好農(nóng)村村支“兩委”干部的法制培訓(xùn),培養(yǎng)村級法制宣傳骨干。積極創(chuàng)造條件組織編寫農(nóng)民工法律知識讀本,在農(nóng)民工較為集中的部門、行業(yè)、場所和用人單位建立農(nóng)民工法制教育培訓(xùn)制度。聯(lián)合有關(guān)部門共同做好對進(jìn)城農(nóng)民個(gè)體工商戶和私營業(yè)主的普法教育。組織開展全省農(nóng)村法制宣傳教育月活動,以《農(nóng)民普法簡明讀本》為教材,開展形象、生動、高效的學(xué)習(xí)宣講活動,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳形式,努力將農(nóng)村法制宣傳教育落到實(shí)處。
3、進(jìn)一步推進(jìn)青少年法制宣傳教育。積極協(xié)調(diào)教育行政部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》,出臺具體方案和措施,完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育體系。堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)的主渠道作用,真正把法制教育納入日常教學(xué)計(jì)劃。同時(shí),繼續(xù)充分發(fā)揮法制副校長和青少年法制教育基地的輔助作用,積極組織監(jiān)所服刑勞教人員到學(xué)校開展現(xiàn)身說法。
4、開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育培訓(xùn)。聯(lián)合有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班,以依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn),全面落實(shí)司法部、國資委《關(guān)于企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法的意見》,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭和防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序。加強(qiáng)對勞動、就業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工依法享有權(quán)利同時(shí)履行義務(wù)的對等意識,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
5、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有針對性地開展普法工作。精心組織“法律進(jìn)礦區(qū)”專項(xiàng)法制宣傳活動,積極服務(wù)礦山企業(yè)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn),促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),大力開展“法律進(jìn)工程(地)”活動,努力優(yōu)化工程周邊環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。全面推開“法律趕集”活動,把法制宣傳活動送進(jìn)集貿(mào)市場,積極為個(gè)體工商業(yè)主提供法律幫助。
6、聯(lián)系熱點(diǎn)問題開展“以案釋法析理”活動。有針對性地選擇在全縣范圍內(nèi)有一定影響性和代表性的典型案例、熱點(diǎn)問題,組織專門班子從法律的角度進(jìn)行分析講評,提出解決方案,形成以案釋法的普法教材,面向人民群眾進(jìn)行活生生的個(gè)案教育,讓大家在運(yùn)用法律知識解決具體問題的過程中,潛移默化地學(xué)習(xí)掌握法律知識,達(dá)到以學(xué)促用、學(xué)用相長的效果,同時(shí)也有利于更好地依法化解社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
7、以點(diǎn)帶面深化“法律九進(jìn)”主題活動。在認(rèn)真總結(jié)近兩年來法律“九進(jìn)”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,采取經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大法律“九進(jìn)”活動的覆蓋面和參與面,強(qiáng)化牽頭單位的責(zé)任性,發(fā)揮基層單位的能動性,按照法律“九進(jìn)”的要求,著力抓好硬件設(shè)施的到位,豐富和活躍法律“九進(jìn)”內(nèi)容,力爭在20*年底前有60%以上的單位達(dá)到全市法律“九進(jìn)”工作示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、務(wù)求實(shí)效抓治理
8、積極啟動法治攸縣創(chuàng)建工作試點(diǎn)。以株洲市“法治株洲”創(chuàng)建活動為契機(jī),配合開展專題調(diào)查研究,適時(shí)啟動法治攸縣創(chuàng)建試點(diǎn),制定創(chuàng)建活動實(shí)施方案,確立創(chuàng)建工作的基本目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和具體評判標(biāo)準(zhǔn)。抓好創(chuàng)建工作的動員部署,把責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門,形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。會同縣人大、縣政協(xié)開展專項(xiàng)督查和視察活動,加大督促檢查力度,確保創(chuàng)建工作措施落到實(shí)處。
9、深入開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建機(jī)制,擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和領(lǐng)域,引導(dǎo)執(zhí)法單位不斷加強(qiáng)法治建設(shè),推動執(zhí)法活動的制度化、規(guī)范化和程序化,提高法治化管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)對“窗口單位”的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督,總結(jié)推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鞏固創(chuàng)建成果。創(chuàng)建活動堅(jiān)持條塊結(jié)合,在發(fā)揮行業(yè)積極性的同時(shí),依法治縣辦將加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)檢查,參與對“窗口單位”的審批把關(guān)和動態(tài)管理。
10、全面鋪開“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步充實(shí)完善“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和措施,做好“民主法治村(社區(qū))”評選推薦表彰工作,加強(qiáng)對“民主法治示范村(社區(qū))”動態(tài)管理。推進(jìn)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)基層群眾依法自治,提高其自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)能力。全面開展清理、修訂村規(guī)民約、居民公約、村(居)民自治章程工作,引導(dǎo)基層政權(quán)組織建立健全充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,提高村(居)民依法自治水平。
11、不斷推進(jìn)專項(xiàng)依法治理活動。結(jié)合平安建設(shè)、和諧社會建設(shè),進(jìn)一步加大勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及消費(fèi)生活等領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的專項(xiàng)治理活動力度。要針對基層涉法涉訴集體上訪和多發(fā)現(xiàn)象,及時(shí)、主動地開展法制宣傳和法律服務(wù)工作,積極化解社會矛盾糾紛,引導(dǎo)公民以合法途徑正確表達(dá)利益訴求,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、集聚合力抓保障
12、鞏固和加強(qiáng)基層普法陣地建設(shè)。按照“法律九進(jìn)”示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位加快“五個(gè)一”即一個(gè)法制宣傳欄、一所法制學(xué)(夜)校、一家法律書屋(閱覽室)、一支普法志愿者隊(duì)伍、一個(gè)法律服務(wù)室建設(shè)步伐。在城鎮(zhèn)主要街道和各類公共場所設(shè)置一些固定式、長期性的法制宣傳標(biāo)牌和法制公益廣告。同時(shí)加強(qiáng)流動普法陣地的建設(shè),如法制宣傳車、宣傳標(biāo)語橫幅、宣傳掛圖、流動板報(bào)等,使基層法制宣傳氛圍更加濃厚。
13、突出抓好普法骨干隊(duì)伍建設(shè)。要通過舉辦培訓(xùn)班、組織開展業(yè)務(wù)競賽等活動,重點(diǎn)抓好基層司法行政干警、法制宣傳員、人民調(diào)解員、法制副校長、法制輔導(dǎo)員等普法骨干隊(duì)伍建設(shè),提高開展法制宣傳教育和依法治理工作的能力。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級普法講師團(tuán),大量吸收行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員加入普法講師團(tuán),經(jīng)常性組織開展普法講座活動。
14、扶持和發(fā)展法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。以律師、基層法律工作者和政法干警為骨干,以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村具有一定法律知識、熱心法制宣傳的人士包括離退休人員為主體,支持鼓勵社會力量成立志愿者隊(duì)伍,積極參與到編寫法制宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、舉辦居(農(nóng))民法制學(xué)校和法制講座、調(diào)處矛盾糾紛等普法依法治理工作中去。
一、對象和要求
法制宣傳教育的對象是局全體干部職工、全市卷煙零售戶、消費(fèi)者及社會公眾等。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、專賣行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和法規(guī)人員,同時(shí)結(jié)合行業(yè)特色,加強(qiáng)對卷煙零售戶、消費(fèi)者進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)的宣傳教育。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法行政、依法管理和依法決策的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律帶頭人,樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念,把依法行政、依法管理和依法決策當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本執(zhí)政能力。
(二)加強(qiáng)煙草專賣管理人員法制宣傳教育,著力提高依法行政、依法管理和公正執(zhí)法的能力。引導(dǎo)和組織煙草專賣執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)與煙草專賣管理密切相關(guān)的法律知識;深入開展社會主義法治教育,使廣大煙草專賣管理人員牢固樹立執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局等法治文化理念,樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法治文化觀念,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保煙草專賣法律法規(guī)的正確實(shí)施。
(三)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法管理、依法經(jīng)營的能力。結(jié)合構(gòu)建現(xiàn)代化流通企業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求,采取多種形式,有針對性地開展法治教育和培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營和依法辦事的觀念,促進(jìn)企業(yè)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理、依法解決糾紛,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。
(四)面向社會開展煙草專賣法律法規(guī)的宣傳教育,著力提高公眾對煙草專賣制度的了解和理解程度。重點(diǎn)宣傳國家對煙草依法實(shí)行專賣專營管理,煙草行業(yè)依法保障國家利益和消費(fèi)者利益。突出煙草行業(yè)依法維護(hù)卷煙零售戶和卷煙消費(fèi)者利益的典型事例和模范人物,體現(xiàn)現(xiàn)階段實(shí)施煙草專賣制度的必要性,促進(jìn)行業(yè)和社會之間的和諧。
二、主要形式及方法
法制宣傳教育著重自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合,采取分對象、分層次、分階段,有針對、重實(shí)效、多形式的原則開展培訓(xùn)。
(一)對專賣行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)
結(jié)合專賣、營銷、物流等重點(diǎn)工作,通過組織法律知識競賽、崗位大練兵、現(xiàn)場模擬等形式,與隊(duì)伍建設(shè)、崗位技能鑒定工作結(jié)合起來,制定相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)計(jì)劃、方案、或提供培訓(xùn)資料等方式針對性開展培訓(xùn),并通過考試或其他方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)。
方法:以自學(xué)為主,輔以專題講座、集中培訓(xùn)提高一線工作人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。通過案例評析、模擬聽證、知識競賽等方式,提高培訓(xùn)的靈活性和參與度,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)效果。加強(qiáng)對專賣崗位新進(jìn)人員的培訓(xùn),確保取得行政執(zhí)法資格,持證上崗。
(二)對卷煙零售戶、及消費(fèi)者(社會公眾等)的培訓(xùn)
一、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定規(guī)劃。區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了以區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)成員,形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力,普法機(jī)構(gòu)健全,辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)五年普法工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,明確了工作目標(biāo),分解細(xì)化了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直機(jī)關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實(shí)際,制訂了普法實(shí)施方案。層層召開了動員大會。
(二)注重隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮骨干作用。為全面落實(shí)《規(guī)劃》,提升法制宣傳教育水平,區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用,在樹立服務(wù)理念,建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊(duì)伍上狠下功夫。整合充實(shí)了普法講師團(tuán)、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊(duì)伍。分期分批對區(qū)56名普法講師團(tuán)成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級單位普法輔導(dǎo)員、村(街)600名宣傳員和56名普法志愿者進(jìn)行了培訓(xùn),組織他們深入學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識,進(jìn)一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)把服務(wù)意識、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實(shí)踐中,會宣講,會答疑解難,會調(diào)處矛盾糾紛,把單一的法制宣傳教育同解決實(shí)際問題有機(jī)地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),普法講師團(tuán)為機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場,聽講人員達(dá)到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場,使293200人次受到了法制教育。
(三)創(chuàng)新形式,增強(qiáng)實(shí)際效果。一是搞好“三項(xiàng)建設(shè)”。第一加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個(gè)村(街)全部設(shè)立了法制宣傳欄,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個(gè)村(街)建立了法制圖書角,全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識問答》10000余冊,訂購《農(nóng)民法律知識讀本》20000余冊,村民學(xué)習(xí)法律有了方便的場所和書籍。部分村(街)還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播,法制宣傳服務(wù)臺(站)在農(nóng)村成為一大亮點(diǎn)。第二推進(jìn)民主法制村建設(shè)。以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動為載體,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,村民自治機(jī)制得到進(jìn)一步落實(shí),使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國民主法治示范村”3個(gè)、“市級民主法治示范村”152個(gè)。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)。目前,全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊(duì)38個(gè),業(yè)余文化協(xié)會8個(gè),基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村(街)。各級普法部門與文化部門密切合作,加強(qiáng)了對農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍的管理,加大對演出活動的支持與引導(dǎo),有計(jì)劃、有組織地利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)舉辦文藝演出,以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育,增強(qiáng)了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進(jìn)式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進(jìn)服務(wù)小分隊(duì),為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供法律咨詢,參與合同的草擬、審查,培訓(xùn)工作人員,從源頭上把關(guān),最大限度地減少了項(xiàng)目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳,答疑解難,保證了征地、拆遷等工作的順利進(jìn)行。三是開展重點(diǎn)時(shí)段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)段,向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī),選擇群眾易于接受方式,因地制宜,因事而宜,因人施教,把集中講解與個(gè)別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場提供法律服務(wù)相結(jié)合,大大增強(qiáng)了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項(xiàng)宣傳活動開展宣傳服務(wù),效果十分顯著。
二、取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在:區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法放在重要位置,定期研究。“xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報(bào)告團(tuán)”經(jīng)常深入基層,帶頭宣講法律。各級黨委(黨組)中心組學(xué)法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實(shí)。20*年和20*年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進(jìn)一步提高。
(二)公務(wù)員法制教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理(mpa)知識精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等行政法律知識培訓(xùn),全部通過考試持證上崗。司法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。
(三)青少年法制宣傳教育工作得到了強(qiáng)化。學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強(qiáng),全區(qū)235所各級各類學(xué)校配備了專兼職法制課教師,聘請了237名兼職法制副校長,全部實(shí)現(xiàn)了教材、課時(shí)、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實(shí)”。開展了教師法律知識競賽活動,舉辦了中小學(xué)生法律知識講座。組織法律專題講座362場,聽課學(xué)生達(dá)28萬余人次,舉辦法制報(bào)告會110余場,法治實(shí)踐活動300余次,直接接受教育和參加法治實(shí)踐活動的學(xué)生達(dá)5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學(xué)生對法律知識的了解以及遵紀(jì)守法的認(rèn)識有了明顯提高。
(四)企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理人員參加的法律知識培訓(xùn)536場,24341人次接受法制教育,全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強(qiáng),職工的法律素質(zhì)不斷提高。
(五)農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為載體,以“弘揚(yáng)法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題,堅(jiān)持貼近農(nóng)民思想觀念,貼近農(nóng)民法制水平,貼近農(nóng)民行為表現(xiàn),貼近農(nóng)民實(shí)際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。村干部依法解決問題的能力不斷提高,“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多,農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識、民主法治意識有了新的提高。
三、存在的主要問題
1、思想認(rèn)識不足,工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為普法是軟任務(wù)、軟指標(biāo),積極性不高,重視不夠,有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,但抓落實(shí)力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度,重部門法、輕公共法學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多,經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全,個(gè)別單位的檔案資料還是一片空白。
2、工作機(jī)制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多,普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管,整體聯(lián)動的普法大格局還沒有完全形成,普法考核機(jī)制、督查機(jī)制有待完善。
3、重點(diǎn)對象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠,存在著“盲區(qū)”,法律宣傳教育手段單一,形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作還要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些企業(yè)普法組織機(jī)構(gòu)不健全,沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員,工作難以開展。
4、工作創(chuàng)新意識和超前意識不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊,思路還不夠?qū)挘平夥ㄖ菩麄鹘逃ぷ髦杏龅降男虑闆r新問題的招法不多。
四、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治國方略實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認(rèn)識問題入手,采取必要措施,切實(shí)提高全社會對法制宣傳教育重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。今年是“五五”普法中期評估之年,應(yīng)對照《規(guī)劃》要求,認(rèn)真總結(jié),對好的做法和經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)堅(jiān)持,鞏固提高。對遇到的困難和問題,要分析原因,研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施,強(qiáng)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),推動普法工作整體上水平。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性。區(qū)普法《規(guī)劃》明確了此次普法的重點(diǎn)對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。要針對不同對象的不同特點(diǎn),確定宣傳教育內(nèi)容,采取靈活多樣的方式方法,保證對普法重點(diǎn)對象宣傳教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是,《規(guī)劃》首次把農(nóng)民作為了法制宣傳教育的重點(diǎn)對象,要把提高農(nóng)民法律素質(zhì)作為建設(shè)新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民的重要環(huán)節(jié)來抓。目前看,農(nóng)村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄,發(fā)生矛盾糾紛時(shí)不通過法律途徑解決問題,而是選擇上訪,造成基層問題突出,影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。應(yīng)著力加強(qiáng)對農(nóng)民的法制宣傳教育,宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉(zhuǎn)、基層民主自治、治安管理等法律法規(guī),使廣大農(nóng)民準(zhǔn)確了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑,自覺遵紀(jì)守法,自覺履行法定責(zé)任和義務(wù),依法化解矛盾和糾紛,依法參與村民自治活動和村務(wù)管理。加強(qiáng)村級“兩委”干部的法制宣傳教育,提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。
1、大力加強(qiáng)憲法為核心的法制宣傳,教育和引導(dǎo)全體市民自覺踐行社會主義法治理念,注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。要求公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法執(zhí)政、依法行政的理念,引導(dǎo)廣大市民樹立依法辦事的觀念,依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,依法化解社會矛盾。
2、積極開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”為主題的宣傳活動。針對容易出現(xiàn)矛盾糾紛的勞動爭議、醫(yī)患糾紛、交通安全、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步提高法制宣傳教育實(shí)效性,打牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ),充分發(fā)揮司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的重要作用,促進(jìn)社會矛盾的有效化解。
3、圍繞縣委縣政府中心工作開展法制宣傳教育工作,促進(jìn)縣委縣政府中心工作順利推進(jìn)。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,大力宣傳促進(jìn)中心工作開展的相關(guān)法律法規(guī),要把中心工作推進(jìn)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)列為重點(diǎn)宣傳對象,為全縣重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)造的法制環(huán)境。4、堅(jiān)持學(xué)法制度,開展法律“六進(jìn)”活動。堅(jiān)持組織開展干部集中學(xué)法制度,縣法建辦配合縣委中心學(xué)習(xí)組在今年上半年邀請法學(xué)專家組織全縣副局級以上干部舉辦《侵權(quán)責(zé)任法》專題法制講座。縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好公務(wù)員和執(zhí)法人員集中學(xué)法。繼續(xù)辦好縣法學(xué)會,深化干部學(xué)法用法。縣級執(zhí)法部門要結(jié)合部門執(zhí)法實(shí)際定期到企業(yè)開展法制宣傳教育。縣教育部門要圍繞創(chuàng)建省、市、縣“依法治校示范校”抓好中小學(xué)生法制教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)民主法治村(社區(qū)),抓好農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育。
5、以“12·4”全國法制宣傳日十周年為契機(jī),創(chuàng)新思路,加強(qiáng)策劃,做大做強(qiáng)“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。充分利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。利用大眾傳媒廣泛開展法制宣傳教育。繼續(xù)在縣電視辦法制專題節(jié)目、在《今日**》開辦法制宣傳專欄、辦好城區(qū)法制宣傳專欄和法制讀報(bào)欄,印制法制宣傳紙杯向社會發(fā)送。繼續(xù)印制普法光碟,在農(nóng)村(社區(qū))建立普法光碟播放點(diǎn),向基層群眾開展以案說法。繼續(xù)辦好“**普法網(wǎng)”,整合普法資源,豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足群眾需求。
二、普治并舉,扎實(shí)開展依法治理,推動社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)提高各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平
6、以建設(shè)法治政府為核心,認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為,完善依法行政體制和機(jī)制,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度、聽證公示制度等依法決策機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度。
7、積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,積極指導(dǎo)縣質(zhì)監(jiān)局、縣城管局、縣衛(wèi)生局依法行政示范單位,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)在全縣推開。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。要將創(chuàng)建活動與為民辦實(shí)事結(jié)合起來,發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)在維護(hù)群眾利益中的作用,使人民群眾真正感受到創(chuàng)建活動的實(shí)惠。
8、緊緊圍繞“重點(diǎn)建設(shè)突破年”的要求,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用,為創(chuàng)造穩(wěn)定社會環(huán)境提供有力司法保障。依法調(diào)處經(jīng)濟(jì)糾紛,打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格公正司法,提高辦案質(zhì)量和效率,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)良好法律秩序。
9、堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),大力推進(jìn)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“依法治校示范校”創(chuàng)建。縣法建辦將與縣教育局積極推薦部分學(xué)校申報(bào)省、市級依法治校示范校,帶動各級各類學(xué)校爭創(chuàng)“依法治校示范校”良好氛圍,促進(jìn)學(xué)校依法建制、民主管理機(jī)制的形成。認(rèn)真規(guī)范兼職法制副校長選聘、履職工作。與縣民政局繼續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,積極帶動全縣所有基層行政村和社區(qū)鞏固、擴(kuò)大創(chuàng)建成果,為建設(shè)和諧平安新農(nóng)村和社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
三、做好全縣“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收、“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研工作
10、對照縣委、縣政府“五五”普法規(guī)劃,認(rèn)真檢查考核,查漏補(bǔ)缺,確保“五五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是起草《**縣“五五”普法檢查驗(yàn)收方案》和《**縣“五五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》;二是按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,今年6月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門完成自查,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定加強(qiáng)和改進(jìn)措施并認(rèn)真落實(shí);三是下半年縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣“五五”普法工作檢查驗(yàn)收。
11、認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好“五五”普法先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰推薦工作。組織集中宣傳各級黨委、人大和政府對法制宣傳教育的重視、關(guān)心和支持,宣傳“五五”普法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面取得的成效,宣傳“五五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,為“五五”普法檢查驗(yàn)收和制定“六五”普法規(guī)劃營造良好輿論氛圍。
12、加強(qiáng)“六五”普法規(guī)劃制定的調(diào)研工作,廣泛聽取黨委、人大、政府、政協(xié)以及相關(guān)部門和社會群眾的意見建議,開闊視野,拓展思路,力求新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展,為制定好“六五”普法規(guī)劃打下廣泛的社會基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固普法和依法治理工作基礎(chǔ),強(qiáng)化普法依法治理工作推進(jìn)機(jī)制
13、加強(qiáng)社會聯(lián)動普法依法治理機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位普法的橫向聯(lián)動、上下配合的工作網(wǎng)絡(luò),整合資源,真正形成“積極參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、有序運(yùn)行”的大普法工作格局。
文/楊和仁
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)(打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動方案)的通知》和《楚雄州打擊互聯(lián)網(wǎng)侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作實(shí)施方案》的精神,楚雄州司法局認(rèn)真履行法治宣傳工作職能,加大普法宣傳力度,開展了相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳活動。
一是按照“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”工作原則,要求工商等相關(guān)部門認(rèn)真履行對本單位職工、個(gè)體工商戶等服務(wù)對象及社會公眾三個(gè)層次的人員開展部門法律法規(guī)的宣傳教育。
二是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電信、多媒體快捷宣傳平臺開展普法宣傳。全州各級普法辦、司法局充分發(fā)揮多媒體的作用開展法制宣傳。州司法局與州氣象局簽訂法制宣傳協(xié)議,在全州城鄉(xiāng)2850塊氣象預(yù)報(bào)電子顯示屏上滾動播出法律法規(guī)知識進(jìn)行法制宣傳,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎。
三是利用民族傳統(tǒng)節(jié)日、“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”國家憲法日等節(jié)點(diǎn)開展法治宣傳工作。全州各級各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任,深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū),采取法制講座、圖片展覽、法律咨詢、宣傳標(biāo)語、宣傳單、黑板報(bào)、文藝演出等多種形式向公民宣傳普及了與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《種子法》、《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《云南省查處制售假冒偽劣商品行為條例》、《云南省法律援助條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
四是廣泛開展打擊制假售假和知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)的“法律六進(jìn)”活動。去年以來,全州各級各職能部門共出動法治宣傳人員17300多人次,出動法治宣傳車900多輛次,組織開展法治宣傳2300余場次,開展普法宣講講座600余場次,參加聽講115678余人次,法制文藝演出600余場,法律“六進(jìn)”3135場,受教育121萬人次,舉辦普法考試139場,參加考試120600人次,發(fā)放法治宣傳書籍100萬冊、法治宣傳資料9000余萬份,解答群眾咨詢3000余人次,受教育人數(shù)133411人次。
20__年全縣普法依法治理工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生,推進(jìn)法治永昌建設(shè)進(jìn)程。
一、圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制宣傳教育工作。始終把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到法制宣傳教育工作的各個(gè)方面和整個(gè)過程,使其服務(wù)于黨委政府的工作大局,滿足于人民群眾的新要求和新期待,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展。
2、加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)宣傳。圍繞服務(wù)和改善民生,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動就業(yè)、社會保障、權(quán)益保護(hù)、生產(chǎn)安全、食品安全、衛(wèi)生防疫等方面法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
3、加強(qiáng)與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的化解。
二、充分利用“法律七進(jìn)’’這一載體和平臺,進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育經(jīng)常化
1、抓好重點(diǎn)對象普法,促進(jìn)全民普法深入開展。按照“五五普法規(guī)劃的要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)普法對象的宣傳教育。一是以增強(qiáng)依法執(zhí)政、執(zhí)政為民意識為重點(diǎn)內(nèi)容,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。二是以提高依法行政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。繼續(xù)利用好黨校等陣地,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對公務(wù)員分期分批進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn),切實(shí)做好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性為重點(diǎn),加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。團(tuán)縣委、教育局、政法各部門及相關(guān)單位要充分發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地和青少年法制教育基地的作用,采取多種形式教育引導(dǎo),擴(kuò)大參與層面,加強(qiáng)青少年法制教育。四是以推進(jìn)依法經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。工商局、發(fā)改局、勞動保障局、經(jīng)濟(jì)局、安檢局等部門,要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法制度,要分層次、分行業(yè)舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,力爭培訓(xùn)率和考試合格率分別達(dá)到60%和90%以上。五是以村(社區(qū))普法骨干為重點(diǎn),加強(qiáng)村(居)民的法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)對村(社區(qū))干部的法律知識培訓(xùn),使培訓(xùn)率和參考率達(dá)95%以上,不斷提高民主管理、依法管理農(nóng)村、社區(qū)事務(wù)的能力。同時(shí)繼續(xù)深化村(居)民法制宣傳教育,不斷提高廣大群眾的法律意識。
2、抓好“法律七進(jìn)”活動,把法制宣傳落實(shí)到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要切實(shí)把“法律七進(jìn)“作為深入推進(jìn)公民法律素質(zhì)教育的重要載體,不斷深化和創(chuàng)新“法律七進(jìn)”活動形式。在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)“活動( )中,要把法律知識的學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程;在“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動中,要努力擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,切實(shí)達(dá)到“四個(gè)一”的要求,即“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)法制宣傳輔導(dǎo)站,每個(gè)村有一個(gè)法律圖書角,每個(gè)村有一個(gè)法制宣傳欄,每戶有一個(gè)法律明白人;在“法律進(jìn)社區(qū)”活動中,年內(nèi)每個(gè)社區(qū)達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),即“社區(qū)每個(gè)月上一堂法制課、有一支法律志愿者隊(duì)伍、有一個(gè)法制宣傳專欄、配一套法律書籍、征訂一份法制報(bào)刊”;在“法律進(jìn)學(xué)校”活動中,要充分發(fā)揮法制副 校長的作用,切買做到時(shí)間、人員、教材、內(nèi)容“四落實(shí)”;在“法律進(jìn)企業(yè)”活動中,要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,以爭創(chuàng)“誠信守法企業(yè)”為載體,創(chuàng)新思路、強(qiáng)化機(jī)制,開展多種形式的法制教育和培訓(xùn);在“法律進(jìn)單位”活動中,全縣各單位要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起自我法制宣傳教育和全民法制教育的責(zé)任,廣泛開展公益性法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。涉及有宗教活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理部門,要認(rèn)真開展“法律進(jìn)宗教場所”工作,切實(shí)把《憲法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)和黨的民族宗教政策作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,著力提高信教人員的思想覺悟,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐活動
1、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),著力推動“法治永昌”創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹省依法治省辦公室《關(guān)于開展全省法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》的部署要求,切實(shí)做好“法治永昌”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極融入創(chuàng)建活動,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各自職能,要結(jié)合實(shí)際積極組織開展創(chuàng)建工作,著力解決一些急需要解決的問題。同時(shí),要學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn),勇于探索、創(chuàng)新抓手,增強(qiáng)針對性和有效性,讓群眾感受到法治建設(shè)的實(shí)際效果。年底將開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)依法治縣辦公室。
2、深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普法、依法治理工作中要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“四民主”、“兩公開”的村(居)民自治基本要求,著眼于提高村(居)民的整體素質(zhì),著眼于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,繼續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))’’的創(chuàng)建活動,年內(nèi)100%村(社區(qū))達(dá)到民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好“全國、省、市級民主法治示范村(社區(qū))”的推薦申報(bào)工作。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作。各行政執(zhí)法部門、重點(diǎn)行業(yè)及窗口服務(wù)單位要大力開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治活動,積極參與“嚴(yán)打”、“禁毒”、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理,扎實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度;要積極開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動,不斷提高行業(yè)依法治理和誠信服務(wù)的水平。
四、認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收工作,推動“五五普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成
1、做好“五五”普法檢查驗(yàn)收動員部署。按照“五五”普法規(guī)劃和決議確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定檢查驗(yàn)收方案、實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),部署檢查驗(yàn)收工作。
2、突出工作重點(diǎn),加大檢查驗(yàn)收力度。以“法律七進(jìn)”和“法治縣”創(chuàng)建為重點(diǎn),檢查領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村(社區(qū))班子成員和村(居)民學(xué)法用法工作情況,檢查法治創(chuàng)建各項(xiàng)措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。
3、認(rèn)真做好“五五”普法自查自評和驗(yàn)收工作。3—4月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位組織自查。要認(rèn)真對照縣委辦發(fā)80號文件轉(zhuǎn)發(fā)的考評體系標(biāo)準(zhǔn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí),確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。并于4月底將自查報(bào)告報(bào)縣依法治縣辦公室。5—6月份,市、縣組織檢查驗(yàn)收組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“五五’’普法規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查文秘站:驗(yàn)收。并迎接省依法治省辦公室的檢查驗(yàn)收。
4、認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)、驗(yàn)收基礎(chǔ)上,經(jīng)嚴(yán)格評選,做好普法依法治理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的推薦表彰工作。對“五五”普法成績突出的單位和個(gè)人,予以推薦表彰。