時(shí)間：2023-09-08 17:15:05
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》、《北京市安全生產(chǎn)“七五”普法實(shí)施規(guī)劃》、等相關(guān)工作要求，切實(shí)提升基層安監(jiān)隊(duì)伍法治觀念，培養(yǎng)知法、懂法、守法、護(hù)法的安全監(jiān)管隊(duì)伍，提高企業(yè)及廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)，充分發(fā)揮“以案釋法”在安全監(jiān)管工作中積極作用，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)管局決定開(kāi)展“安全生產(chǎn)法律十進(jìn)”及“以案釋法”普法宣傳活動(dòng)，具體活動(dòng)方案如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
2018年5月16日-2018年10月30日。
二、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
承辦單位：北京市安全文化促進(jìn)會(huì)
三、宣傳重點(diǎn)
（一）組織開(kāi)展好《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普法宣貫工作。強(qiáng)化行政相對(duì)人的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管軟環(huán)境。
（二）大力宣傳安全生產(chǎn)典型案例。通過(guò)宣傳典型案例，加大安全生產(chǎn)知識(shí)普及力度，促使企業(yè)建立尊重生命、愛(ài)護(hù)生命的安全文化底蘊(yùn)，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）安全生產(chǎn)法治宣講員組建活動(dòng)
一是以街鄉(xiāng)專職安全員為基礎(chǔ)選拔一批熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)、精于安全生產(chǎn)法治宣講的人員，采取自行選拔上報(bào)的方式， 2018年5月25日前完成上報(bào)工作。（時(shí)間：5月16日——5月25日）二是對(duì)選拔的宣講員，聘請(qǐng)專家進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)和指導(dǎo)集中進(jìn)行，統(tǒng)一組織，幫助入圍的安全生產(chǎn)法治宣講員強(qiáng)化和提高安全法律知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力。（時(shí)間：5月25日——6月11日）三是劃分宣講區(qū)域范圍。結(jié)合各區(qū)安全生產(chǎn)法治宣傳工作實(shí)際情況，將法宣員隊(duì)伍分配至各區(qū)，每個(gè)區(qū)保證有一名法宣員，做好宣講各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（時(shí)間：6月11日——6月18日）
（二）“安全生產(chǎn)法律十進(jìn)”活動(dòng)
一是印制安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳材料。（時(shí)間：5月16日——6月11日）二是開(kāi)展“安全生產(chǎn)法律十進(jìn)”宣講活動(dòng)。以前期選拔的兼職法宣員隊(duì)伍為依托，進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、工地、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場(chǎng)所開(kāi)展宣講活動(dòng)，并向企業(yè)發(fā)放宣傳材料，每個(gè)區(qū)開(kāi)展1場(chǎng)宣講活動(dòng)，全市共計(jì)開(kāi)展17場(chǎng)。（時(shí)間：6月11日——8月31日）
（三）“以案釋法”活動(dòng)
一是制作“以案釋法”典型案例專題片。邀請(qǐng)基層執(zhí)法人員及法律專家就典型案例進(jìn)行訪談，制作“以案釋法”典型案例專題片。（時(shí)間：5月16日——6月11日）二是開(kāi)展典型案例宣講活動(dòng)。以前期選拔的兼職法宣員隊(duì)伍為依托，在各區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展典型宣講活動(dòng)，每個(gè)區(qū)開(kāi)展1場(chǎng)，全市共計(jì)開(kāi)展17場(chǎng)。（時(shí)間：6月11日——8月31日）三是向基層執(zhí)法人員及廣大企業(yè)從業(yè)人員分發(fā)專題片光盤。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”、“12·4國(guó)家憲法日”等活動(dòng)，向基層執(zhí)法人員及廣大企業(yè)從業(yè)人員發(fā)放專題片光盤。（時(shí)間：時(shí)間：6月11日——12月10日）
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各單位要以此次主題宣傳活動(dòng)活動(dòng)為契機(jī)，把宣傳活動(dòng)作為預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)安全事故的推手，作為提高廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)的有效舉措，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性，嚴(yán)格按照方案要求開(kāi)展工作，確保活動(dòng)順利進(jìn)行。
一、時(shí)間安排
11月30日（周一）——12月6日（周日）
二、活動(dòng)主題
深入學(xué)習(xí)宣傳法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神。
三、重點(diǎn)宣傳內(nèi)容
1.法治思想，特別是關(guān)于憲法的重要論述；
2.黨的五中全會(huì)精神；
3.中華人民共和國(guó)憲法；
4.中華人民共和國(guó)民法典、疫情防控等相關(guān)法律法規(guī)；
5.“七五”普法工作成就。
四、具體安排
結(jié)合肺炎疫情防控工作實(shí)際，今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)組織安排七場(chǎng)憲法學(xué)習(xí)宣傳主題活動(dòng)。
2020年“憲法宣傳周”舉辦七場(chǎng)主題活動(dòng)：憲法、民法典進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)、軍營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)。各主題活動(dòng)由區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，牽頭部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。各單位各部門要綜合考慮工作實(shí)際和肺炎疫情防控情況，圍繞宣傳主題，細(xì)化宣傳內(nèi)容，組織實(shí)施既有地方特色又具有良好社會(huì)影響的法治宣傳活動(dòng)。具體時(shí)間安排、開(kāi)展活動(dòng)形式可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
1.憲法、民法典進(jìn)企業(yè)
基本要求：結(jié)合企業(yè)法治文化建設(shè)，面向國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工，突出宣傳“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”、集中展示民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)成果，憲法法律對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的保障和規(guī)范，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)，法治企業(yè)建設(shè)等。
牽頭單位：區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會(huì)
2.憲法、民法典進(jìn)農(nóng)村
基本要求：針對(duì)農(nóng)村群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，突出宣傳實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，憲法關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的有關(guān)規(guī)定，法治鄉(xiāng)村建設(shè)等。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)
3.憲法、民法典進(jìn)機(jī)關(guān)
基本要求：結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)法治思想，組織國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)憲法、民法典知識(shí)，組織憲法宣誓活動(dòng)，依憲依法依規(guī)履職，做制度執(zhí)行的表率。
牽頭單位：區(qū)直機(jī)關(guān)工委
4.憲法、民法典進(jìn)校園
基本要求：在青少年學(xué)生中組織開(kāi)展參與度高、具有儀式感的憲法、民法典宣傳活動(dòng)。突出宣傳憲法、民法典基本原則、主要內(nèi)容，培育青少年學(xué)生的憲法、法律意識(shí)。舉辦中小學(xué)校憲法、民法典“法治一堂課”活動(dòng)。
牽頭單位：區(qū)教育局
5.憲法、民法典進(jìn)社區(qū)
基本要求：針對(duì)社區(qū)群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，深入基層社區(qū)、家庭開(kāi)展普法宣傳。突出宣傳憲法關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，關(guān)于居民委員會(huì)有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)基層依法治理。充分利用社區(qū)大講堂等陣地為社區(qū)居民講解民法典。
牽頭單位：區(qū)民政局、各街道
6.憲法、民法典進(jìn)軍營(yíng)
基本要求：結(jié)合部隊(duì)工作實(shí)際，突出宣傳憲法法律關(guān)于軍人履行職責(zé)、軍屬權(quán)益保障、退役軍人保障等內(nèi)容。
牽頭單位：區(qū)退役軍人事務(wù)局
7.憲法、民法典進(jìn)媒體（網(wǎng)絡(luò)）
基本要求：組織主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體在“憲法宣傳周”期間開(kāi)展報(bào)道憲法、民法典宣傳活動(dòng)的情況，利用好媒體平臺(tái)，擴(kuò)大媒體宣傳力度。
牽頭單位：區(qū)委宣傳部
各單位各部門要參照本方案策劃制定本單位本部門“憲法宣傳周”活動(dòng)方案，因地制宜策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，在公共場(chǎng)所設(shè)置憲法、民法典宣傳元素，讓憲法、民法典看得見(jiàn)、找得到、學(xué)得懂。
五、工作要求
（一）堅(jiān)持正確方向，突出宣傳主題。要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，確保憲法、民法典宣傳的正確政治方向和輿論導(dǎo)向。要突出主題，準(zhǔn)確闡釋法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和核心要義。要講好中國(guó)憲法故事，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。
一、狠抓政治思想工作，牢固樹(shù)立正確的社會(huì)主義法治理念
（一）黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名，按照縣直機(jī)關(guān)黨工委的安排，結(jié)合我局工作實(shí)際，年初制定了《黨支部工作計(jì)劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，定期召開(kāi)支部會(huì)議，積極培養(yǎng)入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與每位黨員簽訂了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、黨的方針政策，狠抓干部思想政治建設(shè)，用正確的理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
（二）積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。我局召開(kāi)由各科室、司法所所長(zhǎng)參加的專題會(huì)議，研究在新形勢(shì)下，如何更好、更有效地開(kāi)展教育活動(dòng)，制訂了切合我局實(shí)際的活動(dòng)方案，明確了教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法、步驟和階段要求，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結(jié)合本職工作書寫心得體會(huì)。
三、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅(jiān)持召開(kāi)一次例會(huì)，每月對(duì)各司法所工作至少督查兩次，并組織各所之間進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，在領(lǐng)導(dǎo)重視，司法所全體工作人員的努力下，基層司法行政工作取得了好成績(jī)。
（一）人民調(diào)解工作。一是以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，抓好“三級(jí)”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。成立了*縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心，進(jìn)一步完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)。在健全和完善傳統(tǒng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)格局。積極探索社會(huì)化“大調(diào)解”和人民調(diào)解工作與司法、行政調(diào)解的銜接及與、綜合治理工作聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解機(jī)制，使“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的口號(hào)變成“大調(diào)解”的有效工作機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補(bǔ)”制度，努力完善人民調(diào)解工作的保障激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》（財(cái)行<*>179號(hào)）精神，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，抓好相關(guān)工作的落實(shí)，使“一案一補(bǔ)”制度得到全面落實(shí)。三是繼續(xù)加大對(duì)調(diào)解組織的整合，精簡(jiǎn)調(diào)解員隊(duì)伍，使調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善、科學(xué)和有效。經(jīng)過(guò)調(diào)整我縣現(xiàn)有人民調(diào)解組織104個(gè)，其中村（隊(duì)）調(diào)委會(huì)92個(gè)，企事業(yè)調(diào)委會(huì)2個(gè)，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)調(diào)委會(huì)2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)10個(gè)，人民調(diào)解員482名。強(qiáng)化調(diào)解矛盾糾紛量化考核措施，鞏固和擴(kuò)大調(diào)解數(shù)量和成效。繼續(xù)實(shí)行調(diào)解糾紛量化考核制度，上半年共調(diào)解各類糾紛723件，成功689件，履行681件，調(diào)解成功率達(dá)95.3%。
（二）司法所、法律服務(wù)所工作
繼續(xù)以分級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。*年塔秀鄉(xiāng)、哈日布呼鎮(zhèn)和扎勒木特鄉(xiāng)三個(gè)司法所達(dá)到自治區(qū)級(jí)規(guī)范化建設(shè)司法所，今年博格達(dá)爾鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)和查干屯格鄉(xiāng)司法所正在積極努力爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)規(guī)范化建設(shè)司法所。
上半年各司法所參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛84件，開(kāi)展法制宣傳110場(chǎng)次，受教育人數(shù)59000余人次，為基層政府提供司法建議7條，被采納6條，協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛86件，處理成功78件，開(kāi)展矛盾糾紛大排查15次，專項(xiàng)治理活動(dòng)5人次，防止群體性上訪7次。
我縣有四個(gè)法律服務(wù)所，11名法律服務(wù)工作者，屬自收自支事業(yè)機(jī)構(gòu)。全縣四個(gè)法律服務(wù)所上半年共訴訟事務(wù)15件，非訴訟事務(wù)14件，代書44份，解答法律咨詢194人次，避免挽回經(jīng)濟(jì)損失14萬(wàn)元。
（三）刑釋解教人員幫教安置工作
對(duì)*年以來(lái)的刑釋解教人員進(jìn)行了摸底清查，對(duì)漏登、外出打工及沒(méi)有明確幫教的人員進(jìn)行了排查并及時(shí)補(bǔ)充登記，確定幫教，預(yù)防脫管漏管現(xiàn)象。我縣*年----*年刑釋解教人員116人其中*年上半年刑釋解教人員21人，均按照幫教安置工作要求建立一人一檔，定期回訪，幫教率達(dá)到100%。
（四）認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法工作
*年的普法依法治理工作，著力抓好“法治六進(jìn)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，圍繞“北京奧運(yùn)”和“改革開(kāi)放30周年”等重大活動(dòng)，全力抓好以維護(hù)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的模范帶頭作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，特別是*大關(guān)于民主法治建設(shè)的重要論述，作為*年法制宣傳教育的首要任務(wù)。
2、發(fā)揮普法講師團(tuán)（組）作用，最廣泛地動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與法制宣傳教育，深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校，舉辦巡回法制講座，高舉“弘揚(yáng)法治精神”的旗幟，大力宣傳“法治六進(jìn)”的目的、意義及每一“進(jìn)”所要解決的問(wèn)題，使“法治六進(jìn)”活動(dòng)成為民心工程。
3、健全法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。辦好“法治六進(jìn)”活動(dòng)骨干培訓(xùn)班，提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力；組織開(kāi)展專業(yè)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高工作水平；確定聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)溝通情況，上報(bào)信息。
4、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，抓好對(duì)憲法和法律法規(guī)的宣傳，突出抓好新頒布的《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳。同時(shí)，圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作；圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；圍繞建設(shè)平安*、和諧*的總體目標(biāo)；圍繞“北京奧運(yùn)”和“改革開(kāi)放30年”等重大活動(dòng)，大力開(kāi)展維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、反等法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)影響力和滲透力。
5、以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為“龍頭”，以“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)“抓手”促進(jìn)“法治六進(jìn)”活動(dòng)全面、深入、務(wù)實(shí)發(fā)展。突出學(xué)用結(jié)合，在法治實(shí)踐上下功夫，改變“重普（法）輕治（理）”、“普（法）而不治（理）”現(xiàn)象。
6、做好“法治六進(jìn)”活動(dòng)底數(shù)、進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真摸清每一“進(jìn)”的底數(shù)。按照*年完成40%，2009年累計(jì)完成80%，2010年實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo)，確定每一“進(jìn)”每年所要達(dá)標(biāo)的機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位名單。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣共開(kāi)展普法宣傳131場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料12000余份，舉辦各類講座和培訓(xùn)班151期，受教育人數(shù)達(dá)到1208人。
（五）公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件，其中經(jīng)濟(jì)147件（公證項(xiàng)目大多為住房公積金貸款合同公證），民事12件。律師事務(wù)所刑事訴訟4件，民事訴訟36件，代書2件，擔(dān)任法律顧問(wèn)1家，解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件，其中民事5件，刑事4件，代書1件。
（六）其他工作
我局能充分發(fā)揮各項(xiàng)司法行政職能，積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務(wù)，各項(xiàng)司法行政工作開(kāi)展有序，綜合治理、糾風(fēng)、檔案、關(guān)心下一代、計(jì)生等工作也正常開(kāi)展。
四、存在的不足。
（一）調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度不大。部分村隊(duì)調(diào)委會(huì)印章、標(biāo)識(shí)牌、徽章、報(bào)酬等因沒(méi)有資金而無(wú)法解決，一定程度上影響了調(diào)解工作的正常開(kāi)展。
（二）幫教安置要進(jìn)一步規(guī)范化，要充分發(fā)揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規(guī)范，釋放人員情況不明，難以確定幫教安置轄區(qū)。
（三）法律服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)不夠規(guī)范。基層法律服務(wù)所屬自收自支，人員素質(zhì)較低，紀(jì)律較為渙散，有的法律工作者在農(nóng)忙季節(jié)時(shí)由于忙地里的農(nóng)活，而停辦業(yè)務(wù)。
五、今后工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高司法干警整體素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)做好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織職能。
一、開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)的主要內(nèi)容
開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)是以“深入反腐敗，大家來(lái)預(yù)防”為主題的專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。“進(jìn)機(jī)關(guān)”，是要著力提高國(guó)家機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪能力和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政意識(shí)、法治思維水平。積極配合相關(guān)部門開(kāi)展懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的聯(lián)系配合，共同開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的職務(wù)犯罪預(yù)防活動(dòng)，積極營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。“進(jìn)企業(yè)”，是要著力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)。配合國(guó)有企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全等改革措施的實(shí)施，加強(qiáng)預(yù)防工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。保障和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力營(yíng)造誠(chéng)信有序、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。把預(yù)防職務(wù)犯罪納入企業(yè)文化建設(shè)、融入企業(yè)管理之中，推動(dòng)企業(yè)廉潔體系建設(shè)。“進(jìn)鄉(xiāng)村”，是要著力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極防范非法占用農(nóng)用地和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的職務(wù)犯罪。協(xié)助農(nóng)村基層組織完善相關(guān)管理制度，促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。開(kāi)展多種形式的法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織工作人員和農(nóng)民的法律意識(shí)、法制觀念，引導(dǎo)農(nóng)村基層組織工作人員廉潔奉公、勤政為民，推動(dòng)農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè)。“進(jìn)學(xué)校”，是要著力培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操。配合教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》的實(shí)施，與教育行政部門、學(xué)校、共青團(tuán)緊密協(xié)作，針對(duì)青少年的心理特點(diǎn)，積極主動(dòng)協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)思想道德教育，以“小手拉大手”的形式，大力開(kāi)展豐富多彩的預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，豐富青少年思想道德實(shí)踐。加大對(duì)學(xué)校教學(xué)用品和資料采購(gòu)、工程建設(shè)、招生等環(huán)節(jié)的預(yù)防職務(wù)犯罪力度，推進(jìn)師德建設(shè)，組織和引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展依法治理活動(dòng)。“進(jìn)社區(qū)”，是要著力促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)建立社區(qū)居民學(xué)法制度，通過(guò)建立社區(qū)法制宣傳櫥窗、預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員、開(kāi)展公益法制講座、居民法制論壇活動(dòng)等，普及預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)，推廣預(yù)防文化，宣傳預(yù)防理念，在家庭和社區(qū)倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚，不斷提高人民群眾的法治意識(shí)和廉潔觀念，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員廉政狀況的社會(huì)監(jiān)督，提高社會(huì)公眾參與預(yù)防職務(wù)犯罪，同職務(wù)犯罪作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。
二、開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)的方法和步驟
1.明確工作目標(biāo)，制定詳細(xì)推進(jìn)落實(shí)方案。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)專題預(yù)防工作有序開(kāi)展。高檢院下發(fā)通知后，上海市院成立了以許佩琴副檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“五進(jìn)”專題預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并依托上海檢察機(jī)關(guān)預(yù)防咨詢指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)“五進(jìn)”工作有序開(kāi)展。二是確定工作目標(biāo)，明確專題預(yù)防工作的方向。即通過(guò)開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的預(yù)防工作，從源頭解決幾個(gè)上海地區(qū)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，加大宣傳力度擴(kuò)大預(yù)防工作的社會(huì)影響，形成預(yù)防工作的群眾陣線和社會(huì)化格局。三是制定工作計(jì)劃，細(xì)化量化專題預(yù)防工作任務(wù)。根據(jù)高檢院的活動(dòng)方案和通知要求，結(jié)合上海實(shí)際，制定了《上海檢察機(jī)關(guān)關(guān)于開(kāi)展“五進(jìn)”專題預(yù)防工作的計(jì)劃》，對(duì)工作措施、工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等作了細(xì)化和量化。四是召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署“五進(jìn)”專題預(yù)防工作。借助上海市院預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、預(yù)防咨詢指導(dǎo)委員會(huì)工作會(huì)議、預(yù)防處處務(wù)會(huì)等形式，定期專題研究部署“五進(jìn)”工作。五是建立工作機(jī)制，落實(shí)推進(jìn)具體工作。建立了預(yù)防處總負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)宣傳科牽頭，各科室協(xié)同推進(jìn)，全市預(yù)防條線聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，以此落實(shí)推進(jìn)“五進(jìn)”專題預(yù)防的各項(xiàng)具體工作。
2.搭建工作平臺(tái)，培育“五進(jìn)”特色預(yù)防工作。一是建立與市級(jí)機(jī)關(guān)的定期會(huì)商機(jī)制，在國(guó)家機(jī)關(guān)中探索職務(wù)犯罪預(yù)測(cè)預(yù)警防控機(jī)制。比如，先后與上海市建交委、市人保局等國(guó)家機(jī)關(guān)探索監(jiān)理行業(yè)、就業(yè)計(jì)劃等方面的職務(wù)犯罪預(yù)測(cè)預(yù)警防控機(jī)制。二是搭建檢企研合作平臺(tái)，在大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)推進(jìn)預(yù)防成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。比如，與上海社科院、東航集團(tuán)的“科技+制度+文化”專項(xiàng)預(yù)防成果已直接轉(zhuǎn)化為東航集團(tuán)內(nèi)部的管理制度和崗位操作規(guī)范。三是建立現(xiàn)場(chǎng)工作室，為農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)人才提供法律服務(wù)。比如，在金山廊下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立法律服務(wù)站，結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)開(kāi)門送法，為廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)民提供法律服務(wù)。四是聯(lián)手教育主管部門，推進(jìn)預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)黨校。先后與組織部門、黨校（行政學(xué)院）、教育主管部門，開(kāi)展“預(yù)防教育進(jìn)黨校”、“廉潔文化進(jìn)校園”專項(xiàng)活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)全覆蓋。五是利用社區(qū)檢察室平臺(tái)，開(kāi)展基層、基礎(chǔ)預(yù)防工作。借助全市各基層院社區(qū)檢察室的窗口作用，組建廉政聯(lián)絡(luò)員、預(yù)防志愿者等社區(qū)（社工）隊(duì)伍，開(kāi)展預(yù)防咨詢、法制教育、廉政宣傳等基層、基礎(chǔ)預(yù)防工作。
三、開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)取得初步成效
1.突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，依托專業(yè)小組形成工作成果。一是以中介組織職務(wù)犯罪為突破口，依托行政與社會(huì)管理預(yù)防專業(yè)小組開(kāi)展專門調(diào)研，促成上海海關(guān)系統(tǒng)報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)行賄犯罪檔案查詢機(jī)制的建立。二是以“科技+制度”為突破口，由國(guó)有企業(yè)預(yù)防專業(yè)小組推進(jìn)實(shí)施，促成上海申康醫(yī)院發(fā)展中心建設(shè)并推廣了市級(jí)醫(yī)院PMC基建項(xiàng)目管理平臺(tái)。三是以農(nóng)業(yè)財(cái)政資金和城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，涉農(nóng)和城鎮(zhèn)化預(yù)防專業(yè)小組開(kāi)展深入研究，形成預(yù)警防控報(bào)告并借助年度綜合報(bào)告等載體，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并推動(dòng)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金管理的規(guī)范。四是以科研經(jīng)費(fèi)管理和使用為重點(diǎn)，科教文衛(wèi)預(yù)防專業(yè)小組聯(lián)合教育主管部門和相關(guān)高校開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)管理、使用的公開(kāi)透明。五是以社區(qū)和基層為著眼點(diǎn)，職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究專業(yè)小組根據(jù)提出的“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”重要論斷，著手研究預(yù)防職務(wù)犯罪如何在基層、基礎(chǔ)工作中促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
2.用好預(yù)防資源，提供公益服務(wù)擴(kuò)大社會(huì)影響。一是提供法制宣講和培訓(xùn)服務(wù)。成立了由檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)、反瀆局長(zhǎng)、預(yù)防處（科）長(zhǎng)和資深檢察官共42名成員組成的上海檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣講團(tuán)，為機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)提供法制宣講和培訓(xùn)服務(wù)。去年共宣講70多次，受眾1萬(wàn)余人。二是提供警示教育基地參觀服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)14個(gè)警示教育基地的管理，免費(fèi)供社會(huì)各界參觀學(xué)習(xí)。僅上海市院的警示教育基地，一年來(lái)就接待社會(huì)各界參觀學(xué)習(xí)400多批次13000余人次。三是編制和發(fā)放系列預(yù)防書籍和防貪手冊(cè)。先后編制（出版）了《工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪警示與預(yù)防》、《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪警示與預(yù)防》、《專家型人才職務(wù)犯罪案例匯編》、《國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案例匯編》等預(yù)防書籍和工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)有企業(yè) 、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等系列預(yù)防手冊(cè)，免費(fèi)向機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)發(fā)放5萬(wàn)余冊(cè)。四是為專家型人才提供專項(xiàng)法律服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、舉辦法律講座、開(kāi)通服務(wù)熱線、召開(kāi)專題座談會(huì)、提供法律指引和預(yù)防資料等多種方式長(zhǎng)期為5000多名國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位、重大項(xiàng)目的科技、經(jīng)濟(jì)、信息、教育、航天、航空、航運(yùn)、醫(yī)療、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等方面的專家型人才提供法律服務(wù)。五是向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢服務(wù)。制作并發(fā)放行賄犯罪檔案查詢手冊(cè)，開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢宣傳月活動(dòng)，規(guī)范查詢流程，簡(jiǎn)化查詢手續(xù)，提供便民服務(wù)。去年以來(lái)共接受查詢6.5萬(wàn)余次，發(fā)現(xiàn)有行賄記錄的單位和個(gè)人28次。
3.拓展宣傳載體，構(gòu)建具有上海城市特點(diǎn)的廉政文化。一是不斷推進(jìn)和拓展廉政公益廣告宣傳渠道。與相關(guān)聯(lián)席單位合作，已推進(jìn)廉政公益廣告“進(jìn)地鐵”、“進(jìn)機(jī)場(chǎng)”、“進(jìn)商圈”、“進(jìn)樓宇”、“進(jìn)電視”、“進(jìn)網(wǎng)站”、“進(jìn)鐵路”、“進(jìn)游輪”、“進(jìn)碼頭”等，實(shí)現(xiàn)廉政公益廣告“海陸空”全覆蓋，并每季度更換一次內(nèi)容。二是策劃開(kāi)展廉政公益海報(bào)“五進(jìn)”巡展活動(dòng)。將在去年廉政公益海報(bào)評(píng)選活動(dòng)中征集到的優(yōu)秀海報(bào)作品制成2.4×1的標(biāo)準(zhǔn)展板，從去年8月份開(kāi)始，在市政府、中國(guó)商飛公司、大學(xué)城、海洋裝備島、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、社區(qū)樓宇等全市18個(gè)點(diǎn)巡展，每地展示一周。三是定期免費(fèi)發(fā)送廉政公益彩信。聯(lián)手市經(jīng)信委和中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商，向國(guó)家干部、企業(yè)高管和專家型人才定期制發(fā)廉政彩信，在重大節(jié)假日提示廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是探索開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪微電影創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)。在大學(xué)園區(qū)、大型國(guó)有企業(yè)、部分國(guó)家機(jī)關(guān)探索創(chuàng)作預(yù)防微電影，并與預(yù)防職務(wù)犯罪專刊編輯部、上海師范大學(xué)廉政研究中心等機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展微電影征集評(píng)選活動(dòng)。五是依托民生欄目推出預(yù)防職務(wù)犯罪專題電視節(jié)目。與上海電視臺(tái)收視率最高的民生欄目《百家心――阿慶講故事》合作，制作并推出時(shí)長(zhǎng)37分鐘的預(yù)防職務(wù)犯罪專題電視節(jié)目《檢察官日記》，第一集已于去年9月26日晚在上海電視臺(tái)娛樂(lè)頻道黃金時(shí)段播出。
