時間：2023-09-07 17:43:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產學習培訓方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】政產學研；人才培養模式
近幾年來，中國高校和企業對產學研結合的教育理念、辦學實踐以及合作過程中，對高校、企業所產生的積極作用都有較為深刻的認識，部分高校和企業不斷探索合作教育的途徑，逐步形成了具有自身特色的合作教育模式。新建地方本科院校尤其是工科院校大多具有較長的辦學歷史、深厚的行業背景和較強的社會適應性，具有開展政產學研合作教育的條件。它們在近年來的政產學研合作育人、合作辦學、合作就業和合作發展等方面取得了較為明顯的效果，成為高校政產學研合作教育不可忽視的力量。
一、服務地方安全發展是政產學研合作的立足點
人民群眾關心安全生產，黨和政府關注安全生產，因為安全生產對人民群眾的生命財產安全、社會改革發展以及穩定具有至關重要的作用。重慶直轄以來，經濟社會正處于急速的轉型期和發展期，但伴隨著飛速發展，重慶地區安全事故頻發。一方面是由于安全生產基礎薄弱，安全生產技術支撐體系與保障體系尚未形成；更為重要的方面在于從業人員安全意識薄弱、安全科技人員隊伍嚴重不足、安全教育培訓機制不健全等。而人才是一切事業興旺之本，要解決安全生產深層次問題，建設“平安重慶”、“建設安全保障型城市示范區”，實現安全生產長治久安，加大安全生產高層次專業人才培養和儲備是必由之路。
二、政、產、學、研人才培養模式平臺構建
人才培養模式是關系能否培養合格的專業人才以及充分保障教學質量的重要問題，而政產學研人才培養合作需要平臺支撐。學院政產學研一體化人才培養模式平臺，主要以市安監局實現安全生產目標的組織、決策、主導功能為核心，以重慶科技學院為基礎，整合教育和科研資源，實施開放式“安全教育、安全科技”聯盟，共同推進政、產、學、研結合，全力打造安全生產人才教育培訓基地、安全科技研究及中介服務基地、安全科技產業基地，用人才和科技創新引領和支撐安全發展，為建設“平安重慶”奠定堅實的人才保障平臺。
1.政學結合是學校充分利用政府的教育資源和教育環境，與政府部門合作的一種人才培養方式。2006年5月，以重慶科技學院石油、冶金為主的行業特色和學科優勢為基礎，經市教委批準，由重慶科技學院和重慶市安全生產監督管理局共同組建了安全工程學院（亦稱重慶安全工程學院）。在此基礎上，經重慶市安全生產監督管理局批準，在重慶安全工程學院的基礎上，成立重慶市安全生產科學研究院（中國安全生產科學研究院重慶分院）。依托重慶科技學院的優良教學資源，開展安全工程本專科學歷教育、安全生產培訓，面向全國，為社會培養安全生產應用型人才，從而初步搭建了政產學研一體化人才培養模式平臺。
2.學校以工為主，以石油、冶金、機電為特色，充分利用學校既有的油氣井、機械、冶金、化工、建筑等學科理論與實踐教學設施與資源的新途經和新方法，結合安全工程學院實踐教學平臺硬軟件建設規劃和學科建設實際需求，共同形成資源共享、組合優化的安全工程學科資源。學校堅持需求導向、合作共贏的基本理念，堅持技術創新、技術應用和技術開發為主的基本定位，以服務求支持，以貢獻求發展，全力推進產學研合作工作。
3.學院學科建設和硬件建設方面：今年來，學院引進安全專業方面博士5人，在冊教師有5人正在攻讀博士學位，進一步提升了教學者水平；經國家發改委審批，重慶市職業危害檢測與鑒定實驗室和重慶市非礦山安全和重大危險源監控實驗室正式落戶我院。2009年3月，國家安監總局與重慶市政府簽署備忘錄，明確支持“中國安全生產科學研究院安全工程技術實驗與研發基地”落戶重慶。“中國安全生產科學研究院安全工程技術實驗與研發基地”依托重慶科技學院安全工程學院的建設，為學院安全工程人才培養提供高起點、高水平的安全生產技術實踐平臺和創新平臺。學校和政府加大對政產學研一體化安全工程學科平臺建設的投入，逐步完善風險模擬實驗室等安全工程相關專業方向實驗室建設，為科學研究、職業危害檢測與鑒定、安全評價以及安全培訓等提供硬件保障。
三、構建有效的政產學研合作教育機制
政產學研合作教育是連接高校和社會的一種方式，將高校和社會有機地結合起來。因此，也必須樹立“市場導向，合作共贏”的政產學研合作教育理念，學校在人才培養上要主動適應社會和企業對人才素質的要求，在科學研究和社會服務方面要緊緊圍繞政府產業規劃、產業政策，整合政府、社會、行業企業和科研院所等各方面的資源，適應行業和地方經濟社會發展。構建政產學研合作教育機制是有效利用政府、企業和社會資源的重要方式，是推動政產學研合作教育持續發展的強大動力。
1.政府發揮引導作用，多渠道為科技興安、人才興安做政策保障。①多渠道服務學生，提高學生專業學習積極性和主動性。重慶市安監局通過政策支持、統籌協調政府與學校合作教育機制的建立，對完善人才培養合作具有重要的作用。例如：幫助學校聯系全國安全生產領域的知名專家學者為學院客座教授，每年定期來校講學，讓學生開闊眼界，了解學科前沿動態；根據國家有關獎助學金管理規定，為激勵我市普通本科高校、高職高專(含所舉辦的成人高等教育)學校的安全工程和安全技術管理專業的學生勤奮學習、努力進取，在德、智、體、美等方面得到全面發展，重慶市安全生產監督管理局和重慶市安全生產科學研究院特設立重慶市安全獎助學金，每年獎勵金額人均500-1200元不等；安監局協調地方安監部門及相關企業，建立學生社會實踐基地及就業基地。充分提高學生實踐能力、大力宣傳“平安重慶”建設的同時也解決了人才培養的最終出口的問題，在一定程度上實現了最初建立安全工程學院的立足面向問題。
②為建設“平安重慶”奠定堅實的人才保障平臺。重慶市安監局加大對科研的支持力度，以項目的方式探索形式多樣的有效的政產學研合作方式，雙方人員交流頻繁。例如學院選派青年教師到重慶市安監局各處室掛職，促使學院青年教師熟悉專業領域動態，了解政府和企業的需求；此外，教師可直接參與安監局項目申報；為提高企業從業人員安全意識和素質，組織企業安全技術骨干參與安全培訓；安全領域專家作為學校安全培訓的兼職教師等，加強了人員和信息交流，在一定程度上為建設“平安重慶”奠定堅實的人才保障平臺。
2.以在企業建立實踐和就業基地為載體，打造政產學研合作品牌。企業與學校合作打造實踐與就業基地是企業參與政產學研合作的重要方式。合作企業可接納學生進行實習等，此外，學院可從企業聘請相關專家定期為師生開展新技術方面的講座，有利于師生進一步了解學術前沿。例如：河南油田每年接納我院石油方向學生進行生產實習，已成為我院較為成熟的校外專業實訓基地；此外，該企業每年均接納我校畢業生人數到該企業從事安全管理工作。此外，企業可為學院專業設置、教學大綱修改等方面提供社會需求方面的參考。這是目前一體化人才培養模式中比較薄弱的環節，計劃通過與企業簽訂“訂單式培養”合作方案，進一步加強人才培養的方向性和針對性。
3.學校發揮主體作用，深化體制改革，推動政產學研合作。學校成立由政府部門、企業、科研院（所）以及校友和校內專家學者等各方面代表人士組成的學校理事會，作為學校開展產學研合作教育的重要平臺。理事尤其是校外理事眼界開闊、資歷深厚、資源富集，是有效促進大學功能與企業需要有機結合的紐帶，是學校產學研合作教育的重要動力。二是組織來自行業企業高層和地方政府部門負責人，成立我校產學研合作工作委員會，作為推動學校產學研合作教育的常設機構。產學研合作工作委員會的委員們了解社會和企業需求，對學校在產學研合作教育的特色和優勢十分清楚，可以此為平臺與行業企業和政府開展長期的、深入的、個性化的產學研合作教育。以上機構的成立有利于學校進一步發揮合作的主體作用，有利于政產學研工作的規范化和常態化，從而推動政產學研合作的深入。
學校為學院搭建政產學研合作提供便利和條件。為進一步調動學院安全評價所外聘人員工作積極性和歸屬感，學校黨委特批準成立安全評價所黨支部；為學院的安全評價提供場地，積極支持面向社會安全技術人員的培訓。學院服務地方安全生產，共完成企業安全技術人員培訓約33260人次；在安全評價方面，對外服務約3000次。
政產學研合作涉及合作辦學、就業、服務社會和企業等多方面，推動了相關學科發展，在一定程度上推進人才培養模式改革，有利于提升人才培養質量，提升了學校的社會影響力和形象，對增強學校的綜合辦學實力具有重要作用。
參考文獻：
xxxx年，在煤炭行業主管部門及公司各級領導的大力支持和幫助下，煤礦安全監督管理部認真貫徹落實上級部門一系列安全指示，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，牢固樹立“安全為天、沒有安全一切等于白干”的理念，緊緊圍繞全年安全目標，深入開展“安全整治”活動、 “百安活動”、“安全月活動”、“雨季三防”活動及“打非治違專項整治”活動及各類安全大檢查活動。強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質，加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了公司所屬煤礦安全形勢的持續穩定發展，消滅了重傷以上人身事故，杜絕了重大惡性生產事故，實現了全年安全生產目標。
一、 所屬煤礦基本情況
（一）2月17日xx煤礦開始檢修， 3月28日，煤炭管理局對xx煤礦進行了復產驗收及三級安全質量標準化評定，于4月21日獲得復產驗收批復文件，開始正常生產。因未按規定建設完成安全避險“五大系統”被責令于8月20日開始停產整改，10月31日收假，完善安全避險“六大系統”前五項工作，12月6日因xxxx煤礦發生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（二）3月9日xx煤礦開始檢修，4月10日，煤礦安全監督管理部配合煤炭局對xx煤礦的復產驗收工作，因還存在多井口出煤等隱患，組織整改；4月26日，xxx煤炭局對xx煤礦的復產驗收，于5月17日獲得復產驗收批復文件，開始正常生產；8月14日通過三級安全質量標準化及井下安全避險“六大系統”前五項驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，開始整改，12月6日因xxxxx煤礦發生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（三）2月15日，xx煤礦獲得檢修方案批復，但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月24日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監督管理部與相關部門協調關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效；4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，xx煤礦開始進入礦井各大系統的檢修；6月28日礦井恢復生產工作通過xxxx煤炭局的驗收，于7月7日獲得復產驗收批復文件開始正常生產；7月9日，因安展煤礦積水影響，根據縣煤炭局要求安裝防水閘門，8月15日安裝完成開始檢修；8月16日，通過安全避險 “五大系統”驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月25日獲得整改方案批復，10月24日按師煤發[xxxx]31號文件要求，開展“打非治違”專項行動進行隱患整改，12月6日因富源縣上廠煤礦發生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
（四）2月18日，xx煤礦獲得檢修方案批復。但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月23日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監督管理部與相關部門協調關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效。4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，開始進入礦井各大系統的檢修。6月19日礦井恢復生產工作通過xxxx煤炭局的驗收，7月7日獲得復產驗收批復文件開始正常生產；8月16日通過安全避險“五大系統”的驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，現正在整改階段，9月26日開始放中秋、國慶節假，11月17日開始檢修，12月6日因富源縣上廠煤礦發生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。
全年所屬煤礦生產、檢修、停產情況報表：
序號
煤礦名
生產天數
檢修天數
部分人員上班天數
停工天數
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合計
274
351
78
760
二、煤礦安全目標實現情況
（一）杜絕了重特大安全事故的發生；
（二）杜絕了工亡事故的發生；
（三）杜絕了重大非傷亡事故的發生；
（四）發生輕傷19人。
其中：xx煤礦輕傷7人、xx煤礦輕傷4人、xx煤礦輕傷1人、xx煤礦輕傷7人。
三、煤礦安全監督管理部的主要工作
（一）制度建設情況
完善安全管理制度，先后制定了《煤業管理部xxxx年安全工作實施方案》、《煤礦安全風險抵押金考核管理辦法》、《煤業管理部瓦斯治理責任制》、《xxxx年煤礦瓦斯治理工作計劃》、《云煤能源股份有限公司煤業管理部瓦斯防治效果評價制度》、《煤礦安全監督管理部工作職責》、《云煤股份有限公司煤業管理部煤礦安全責任工資考核辦法》、《煤礦安全監督管理實施辦法》、《煤礦雨季三防、六月安全生產月活動及百安全活動實施辦法》等。
（二）完善安全管理機構
Xxxx年1月1日，從所屬煤礦分別抽調一名骨干到煤業管理部安全科，組成了煤礦安全監督管理小組，煤業管理部每礦下派一名管理人員駐礦參與煤礦安全管理；并制定了《煤礦安全監督管理實施辦法》，讓監管有法可依，同時完善各項安全管理，明確了各崗位職責，做到分工明確。
（三）安全活動開展情況
1、組織開展“雨季三防”、“六月安全月及百安活動”，活動時間：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根據煤業管理部的工作要求，各礦結合礦情，通過組織制定具體的實施辦法，成功實現了安全生產活動目標。
2、組織開展 “打非治違”專項整治活動。因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據行業主管部門“打非治違”專項整治活動文件精神，公司所屬煤礦根據“十七項”整改要求進行了整改。
（四）安全辦公會召開情況
每月召開一次煤業管理部煤礦安全辦公會，每周召開一次煤礦安全監督管理部工作會，對煤礦安全管理工作進行研究，對存在的問題研究措施進行解決，并對下步工作進行具體的安排部署，全年共召開安全辦公會195人次。
四、安全檢查工作開展情況
（一）積極配合行業主管部門對公司所屬煤礦的各類安全檢查，督促落實整改其發現的各類安全隱患，整改率達100%
煤礦安全監察局檢查4次，發現隱患45條；煤炭局檢查3次，發現隱患15條；煤炭局檢查46次，發現隱患352條。其中xx煤礦省煤礦安全監察局檢查1次，發現隱患7條，xxxx煤炭局檢查1次，發現隱患4條，xxxx煤炭局檢查10次，發現隱患75條；xx煤礦xxxx煤炭局檢查7次，查出隱患44條；xx煤礦省煤礦安全監察局檢查2次，發現隱患23條，xxxx煤炭局檢查15次，發現隱患96條；xx煤礦省煤礦安全監察局檢查1次，發現隱患15條，xxxx煤炭局檢查2次，發現隱患14條，xxxx煤炭局檢查14次，發現隱患137條。
（二）督促公司所屬煤礦開展自檢自查工作，并落實查出隱患的整改情況，隱患整改率達100%。
公司所屬煤礦共開展自檢自查76次，查出隱患729條。其中：xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患96條；xx煤礦開展自檢自查22次，查出隱患362條；xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患146條；xx煤礦開展自檢自查18次，發現隱患125條。
（三）積極深入煤礦井下作業現場，排查煤礦存在的安全隱患。對發現的安全隱患，煤礦安全監督管理部開出安全隱患整改通知書，按四定的原則要求煤礦處理存在的安全隱患，煤礦對安全隱患整改完成情況向煤礦安全監督管理部進行回執。
xxxx年煤礦安全監督管理部安全檢查小組對所屬四個煤礦共檢查168次，查出隱患492條，其中一般隱患422條，較大隱患67條，重大隱患3條。較大、重大隱患經煤礦安全監督管理部及各礦相關安全負責人開會討論、認定，按《煤礦安全監督管理實施辦法》對其進行處罰，四礦罰款共計28300元，從各礦的安全責任工資中扣除。四礦檢查及處罰情況如下:
1、xx煤礦檢查72次，查出隱患192條，其中一般隱患167條，較大隱患25條，罰款7700元。
2、xx煤礦檢查46次，查出隱患130條，其中一般隱患116條，較大隱患24條，罰款7700元。
3、xx煤礦檢查38次，查出隱患127條，其中一般隱患119條，較大隱患6條，重大隱患2條，罰款8800元。
4、xx煤礦檢查12次，查出隱患33條，其中一般隱患19條，較大隱患13條，重大隱患1條，罰款4100元。
五、安全培訓工作
煤礦安全監督管理部送培4名煤礦安全管理人員，均取得了煤礦安全管理人員資格證（即：副礦長安全資格證）。
公司所屬四個煤礦先后組織了5次全員安全培訓學習，持證率達100%，特員培訓共408人次。其中:xx煤礦特員培復訓186人次，xx煤礦特員培復訓60人次，xx煤礦特員培復訓85人次，xx煤礦特員培復訓77人次。
六、安全質量標準化建設情況
因2011年停產時間較長，公司所屬四個煤礦的安全質量標準化工作按行業要求都需進行重新評定，煤礦安全監督管理部積極組織協調相關部門進行了評定，現四個煤礦都屬于三級安全質量標準化礦井，xx、xx、xx三個煤礦都在為二級安全質量標準化工作積極準備，爭取在明年到達二級標準。
七、安全費用提取使用情況
公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，煤礦嚴格按照行業相關要求每噸煤提取安全費30元，安全費的使用嚴格按照《煤礦安全生產費用管理辦法（試行）》進行。
年度安全風險抵押金及安全責任工資的考核兌現：煤礦安全監督管理部已提交煤業管理部領導審核。
八、其他安全相關工作
（一）協助相關部門調查、處理工傷事故及善后工作。
（二）協調配合相關部門對所屬煤礦進行的瓦斯防治能力評估及瓦斯等級鑒定工作。
（三）配合協調環保核查的相關工作，于9月20日，通過云南省環保廳、xxxx環保局、xxxx環保局相關專家評審會。
（四）督促落實各級管理部門及公司下發的各類安全相關文件。
九、存在的問題
今年以來在安全工作上雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在以下兩個方面：
（一）執行力不夠。主要表現在：
1、安全制度的建立、規范雖經討論，但執行不力，仍需要一個統一認識的過程。
2、責權不匹配，內部安全監管、督促整改落實難度較大。
（二）公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，加之頂板破碎、水患嚴重，災害程度大，安全基礎薄弱。
（三）管理體制不到位，企業主體責任落實不到位。
以上問題有待于在今后工作中持續改進和克服。
十、下一步工作計劃
（一）堅持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實認真地抓好，貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，不斷提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各項工作落到實處，切實做好“一通三防”管理工作。
（二）繼續抓好所屬煤礦安全文化建設，進一步樹立“安全第一、以防為主”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今后每一天、每一時和每一分鐘的安全工作，確保安全生產。
（三）強化安監隊伍建設，努力建設精干、高效、求真務實的安監隊伍。進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現安全目標把牢關、站好崗。
（四）堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質。
（五）進一步完善安全管理體系和管理制度，全面落實各級安全責任，認真實施安全規劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發展，爭創“本質安全型煤礦”。。
（六）強化以現場管理為重點的安全管理，采取有效措施，切實加強現場管理。實現無隱患作業，確保安全生產。
（七）強化安全生產技術管理，加強煤礦安全質量標準化建設工作，抓好安全質量標準化工作，以質量保安全。
（八）強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發現和處理，保證安全生產。
（七）積極推進安全工作機制創新，切實履行所屬煤礦的安全管理主體責任。抓好煤礦安全管理隊伍建設，開展各類安全檢查活動，抓好安全隱患整治工作。
（八）積極開展安全宣傳教育活動，加強煤礦安全教育培訓工作，為煤礦安全管理工作奠定堅實的基礎。
（九）依靠科技進步，加大安全資金投入，不斷推廣新工藝、新技術、新產品，提高安全裝備水平，增強礦井抗災能力。
班組作為企業的最基層單位的，要認真貫徹執行安全生產的法規和制度，把班組安全建設的要求落到實處；班組每一員工都必須把“安全關”，特別要克服安全工作中麻痹大意思想，從思想上提高班組員工的安全意識和責任感，從制度上狠抓落實，嚴格安全管理的各項規定，從而確保班組在生過程中不出事故，以此營造良好安全生產環境，把班組建設為職工的“安全之家”。
一、統一思想，提高認識，建立健全班組各項安全規章制度。
班組安全生產離不開每一位員工，每位員工在崗位上的所作所為，直接關系到員工的人身安全；如果員工忽視了安全操作規程，勢必造成重大設備或人身事故。部分職工對安全生產管理存在管理認識上的誤區。其主要表現為以下幾個方面。
1、對安全環境的認識誤區。目前，有相當部分的企業引進先進的生產線和技術裝備，且在較安全的環境下進行自動化操作，一些職工認為不會發生大的安全問題，思想上產生了麻痹大意，在具體操作中，忽視了安全防范，結果還是發生了意外傷亡事故。
2、職工勞動防護上的認識誤區。一些企業在安全設施建設上不盡如人意，特別是對職工的勞保及安全用品配備不全，總認為先進的技術設備不需要太大的安全方面的投入，這種想法，將會造成不可估量的損失。
3、職工學習培訓上的誤區。一些企業強調學習安全知識，是流于口頭上說說而已，而真正組織班組職工脫產學習安全知識，進行安全培訓的較少，致使不少職工無證上崗，容易發生事故。
4、對安全工作重要性認識不夠。一些企業只顧追求高質量、高效益，講安全工作少了，勢必造成不重視安全工作的現象。例如：為追求效率，常了出現誤操作，導致設備事故常發生；甚至，有些班組出現了惡性傷亡事故。究其原因，是企業或者班組不重視安全生產管理所造成的后果。
鑒于以上情況，建立健全班組安全生產責任制度，是抓好班組安全生產工作的重要環節。
班組安全生產責任制度包括：崗位安全操作規程、崗位安全檢查制度、班組安全生產條例、班組安全臺帳等等。特別是班組在承包方案、生產計劃和兩個文明建設等，都要有安全方面的要求以及考核辦法。各班組要根據實際情況，把企業的安全制度進一步細化、量化，并將責任落實到每一員工，以確保班組安全工作的質量。
二、嚴格管理，狠抓落實，強化班組安全建設
班組安全工作要抓好安全責任制度的落實，班組安全生產管理不能只靠班長一人，還發揮群體優勢，實行群眾安全監督。要發揮班組員工的積極性，采納職工的安全合理化建議，學習推廣職工的安全先進經驗，使班組安全管理人人參與，常抓不懈，抓出成效。
1、明確班組員工在安全工作中的權利與義務。“以人為本”是搞好安全生產的宗旨，必須保障班組員工在安全生產中的權利。在《安全生產法》的有關規定中，明確了班組員工有權了解工作崗位和作業場所的危險因素，應當采取的安全措施和發生事故時的應急措施，有權對本單位安全問題提出批評、檢查、控告；有權拒絕違章指揮、違章冒險作業。同時，《安全生產法》也明確了從業人中遵守安全生產法規以安全規章制度，接受安全培訓等義務。這就要求班組員工必須學習安全法規，掌握本崗位安全規章制度和防范措施，提高自我保護能力，自覺遵紀守法，履行好作為從業人員在安全生產工作中的權利和義務。
2、執行安全標準，加強安全防范措施。班組要根據生產實際，制定班組各項安全標準以及防范措施，實行作業程序標準化、生產操作標準化、生產設備和安全設施標準化、作業環境和工具擺放標準化、安全用語和個人防護用品使用以及安全標志化、嚴格執行崗位操作規程等等。班組員工在實際工作中必須不折不扣地執行上述安全規范及標準。
3、發揮班組骨干的安全監督作用。班組長、班組安全員以及工會小組勞動保護檢查員，他們共同負責抓好班組安全生產工作，有權對班組所執行的安全標準化、安全措施以及事故隱患進行檢查，督促班組員工加強安全防范，防止意外事故發生。
4、班組員工應發揮主觀能動性，自覺做好安全生產的各項工作。規章制度，關鍵在于落實，就首先做到不違章作業，按規定做好各項安全防范措施。在實現自保護的基礎上，人人開動腦筋，想辦法，采取各項應盡的安全措施，人人嚴格查找事故隱患，把事故消滅在萌芽狀況，以確保班組安全目標的實現。
三、加強學習和培訓，探索班組安全管理的新路子。
開展安全管理知識的學習和訓練，是搞好班組安全工作的重要內容。特別在抓好班組安全管理上，要把握好安全與質量、安全與效益等方面的關系，要適應市場經濟的發展需要，運用現代化的管理手段，來推動班組安全管理工作向縱深發展。
1、推廣現代安全管理方法。班組安全生產管理要采用新的技術和現代化管理方式以及安全系統工程等，把安全生產工作納入班組生產計劃、生產經營、管理和產量、質量、效益之中，定期進行檢查、評價，以此來判斷本班組的安全效益如何？也可通過建立安全信息網絡，確定工作重點、對策措施、驗收反饋等程序，把好崗位安全生產質量關；有的企業通過引進先進的儀器來檢測設備，判斷可能存在的不安全因素和故障點，確保員工有一個良好的安全生產工作環境。
2、努力探索安全管理機制。一要嚴查違章違紀，著力放在預防上，從源頭抓起，杜絕各類事故發生。二要責任到人，明確分工，劃分機臺，實行包干責任制度。三要嚴格執行安全生產操作票制度，特別在檢修和技術改造工作中，把好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系，始終堅持“安全第一”的思想，不能以犧牲安全管理來追求高效益。四要“從在處著眼，小處著手”，抓好班組安全基礎工作；同時，開展群眾性的事故預想預知活動。五要通過班組宣傳欄，傳播安全知識和安全文化，舉辦反事故演習活動，不斷摸索其規律，在實踐中尋求班組安全管理的新方法。
關鍵詞：企業;安全生產文化;企業管理;安全責任
中圖分類號：F272 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）22-0024-02
企業安全生產文化是企業安全生產和勞動保護觀念行為的總和，是企業每個員工自覺遵守的共同安全價值觀。企業在安全生產管理上，如何從本質安全角度加強管理，是預防事故發生的重要方面。可以說安全意識決定安全生產，下面就如何提高企業安全生產意識談一下筆者個人的一些粗淺見解。
一、加強安全學習，構建安全生產文化體系
1.要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化安全生產意識，全面落實安全生產責任，認真制定安全防范措施并狠抓落實，廣大職工必須加強企業安全知識的培訓學習，通過學習增加安全知識、提高安全意識，特別是對新進員工的培訓十分重要，通過培訓學習、傳授知識，使新員工懂得哪些可做、哪些不可做。
2.要建立安全生產知識學習培訓的長效機制，企業的安全學習要根據企業的生產實際情況制定安全學習內容，嚴格按照方案開展安全生產學習培訓，不能以任何借口中斷、放棄或拖延安全教育學習培訓活動。
3.要做到有的放矢，找準安全生產中存在的薄弱環節，加強安全學習教育，從而增強員工的安全生產意識。
4.要牢固樹立以人為本、安全發展理念，創新安全管理模式，經常性開展安全檢查，建立長效機制，筑牢科學管理的安全防線。
5.要完善安全生產制度，落實安全責任加強教育培訓，加大安全投入，排查治理隱患，做好應急救援，建立自我約束持續改進的工作機制，不斷提升應急處置能力。
二、強化安全生產管理，把安全生產文化融入企業管理全過程
提高員工安全生產意識，抓好安全生產工作，離不開機構健全、求真務實的安全生產管理機構。建立公司級、車間級、班組級的三級安全生產管理機構很有必要。三級安全體系的監管，重點在生產班組，它是制度的執行者和落實者，作用十分重要，因此要挑選那些懂業務、能負責的人員充實到生產一線，同時充分體現出責權的統一。
實行全員安全生產“一票否決制”和安全隱患“積分制”的考評體系。一旦出現安全生產事故，根據事故造成的損失和影響，對于領導干部，該追究法律責任的追究法律責任，該罷免的罷免，該降職的降職;對于員工，該解除勞動合同的解除勞動合同。
安全隱患“積分制”，以年度考核為佳，要根據一年來的生產工作安全隱患出現的次數，建立“積分”，在年終評先、獎勵、晉升等方面作為考評依據，兌現相關規定。獎罰不明，百事不行。對于安全事故的制造者一定要有所懲罰，一定要重獎。
落實現場安全管理措施，是做好安全工作的關鍵。執行有力是抓好安全的根本保證，只有這樣在實際生產中才不會走樣，才不會流于形式。堅持精細管理，做到不安全絕不生產。在日常設備巡檢中講效果，多觀察、不馬虎，堅持做到人到、心到、眼到、耳到、手到。按照技術標準，一定要定量。
全體職工要從嚴管理，從自身做起，從細微處入手，加強崗位練兵，增加基本訓練，適時開展事故演練，加強設備管理，提高自身的安全應急能力。車間領導要安排管理人員加強設備裝置運行、工藝參數檢查工作，加大巡回檢查力度，增加巡檢頻次，確保裝置在受控狀態下運行，同時安全人員要對發現的異常情況，及時組織技術人員進行分析，制定措施及時處理，提高裝置運行平穩率，發現問題及時整改。班組人員要嚴格按照安全生產規范，進行安全生產。嚴禁設備帶病運轉，定期做好安全生產記錄。對設備設施施行全過程的動態檢查，準確記錄設備在運行中的數據和檢修維護結果分析。
車間要進一步強化安全生產責任制，對發生安全事故的人和事每月進行通報，對發現隱患、消除隱患的好人好事予以獎勵，充分利用黑板報、宣傳欄等廣泛宣傳安全生產法律法規和安全基礎知識，增強廣大員工的安全意識和自防自救能力，做到人人講安全，人人受教育，全面提高全員安全生產意識。
同時要深入排查治理隱患，定期進行安全生產大檢查，對發現的隱患及時整改，對存在重大隱患，不能保證安全生產的要立刻整改，嚴格落實要求，務求排查徹底整改到位，加強現場管理，認真落實安全措施，做好設備檢修和維護，確保安全監控系統正常運行。
抓安全生產工作，首先要不怕苦、不怕累，任勞任怨;其次是工作要深入細致，扎扎實實;再就是要堅持原則，不怕得罪人。有生產必須落實到位的基本準則。充分發揮好教育監督作用，按照“職責界定清晰，量化考核到人”的原則，務實基礎，突出重點，明確目標，以提高職工的安全意識和遵章守紀的自覺性、提高職工安全綜合素質以及對危險因素辨識分析能力、提高職工對應急事情的應變處理能力為切入點。每次安全檢查，都根據集團公司安全活動主題、檢查目的，擬訂檢查計劃，確定檢查對象和檢點。對重要安全部位進行重點檢查，務必對每個車間、每個班組、每臺設備和每個隱患，都要做到心中有數。對發現問題和查出隱患，做到及時發現，及時整改，及時消除，真正做到安全檢查不馬虎，隱患整改絕不手軟。領導每天現場檢查，技術人員每日動態檢查，嚴格執行領導跟班制和安全檢查制度，認真開展崗位描述活動，將各類安全隱患消滅在萌芽狀態。
要進一步完善安全生產應急預案，加強應急值守，嚴格執行領導干部到崗帶班，關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，暢通信息渠道，一旦發生事故或緊急情況要立即報告并啟動預案，及時有效開展應急救援和處置。
車間領導要以班組為單位，每個班組發揮自己的想象力開闊事故預想范圍，把事故想象得越精細越全面越好，一定要具有可操作性，便于在日常工作中推廣，班組人員積極行動，從實際生產出發，自己講述一旦發生事故應該干什么？怎么干？從而加深每一個人的印象，人人參與，真正做到事故發生時保持頭腦清醒，有的放矢。定期班組培訓，加強班組安全建設是減少傷亡和各類事故最有效的辦法，加強班組人員培訓是重點，操作人員素質的高低決定了企業安全生產水平，安全技術素質低自我保護意志差，“三違”現象久禁不絕是發生事故的主要原因。因此，要從細節入手培養員工的安全習慣，轉變員工的安全觀念，充分調動員工的積極性、主動性和創造性。
要做好檢修工作，磨刀不誤砍柴工。要讓每個員工依次發言，認真查找本崗位存在的問題和隱患，對機器設備進行一次拉網式大排查，并形成文字和表格上報車間，檢修要堅持先重后輕的原則，必須首先抓好重點部位關鍵設備的檢修，堅持避免日后帶病運轉帶病生產。搞好設備工作是保證設備正常運轉防止事故發生的前提，提高運轉效率、節約能源，延長設備的使用壽命，是檢修的目的。檢修期間每天要深入現場檢查檢修的落實情況，及時掌握檢修進度、存在的問題等，及時總結檢修的經驗，提出改進意見，制定改進措施，同時要配齊配好勞保用品，采取有效防范措施避免在檢修期間發生各類安全事故。
三、重視安全宣傳教育，筑牢安全防線
【關鍵詞】校企合作 聯合培養 高職教育 人才培養模式
高職教育是一種特殊的類型教育，既屬于職業教育的范疇，也是高等教育的重要組成部分，既姓“職”，又姓“高”。它是以培養具有一定理論知識和較強實踐能力，面向企業、面向基層、面向第一線崗位的技術應用型和管理型人才為目標的職業技術教育的高等階段。這就決定了高職的人才培養模式、課程體系的構建、教學模式以及教學團隊建設都必須符合這種類型教育的特殊要求和規律，由此要求我們高職教育工作者需不斷探索，走出一條具有自身特色的人才培養道路。
目前高校與行業、企業聯合培養人才體制模式創新研究的主要內容大多為高校和科研機構開展聯合培養博士研究生、高校與企業聯合培養工程碩士，對高校與科研機構、行業企業聯合培養高職學生的理論與實踐卻均顯得較為不足。然而上海市總工會所屬上海工會管理學院的安全技術管理專業就根據本校的服務面向、辦學優勢，對高職人才培養模式方面在建立校外實訓基地、聯合開發課程體系、整合組建教學團隊、開展安全培訓教育等方面采取了具體有效的措施，積極主動地加強與諸多著名大型國企的聯系與合作，與企業聯合制定專業的培養目標，邀請企業專家共同建設課程體系和教學內容，開展校企雙向教學等，緊密聯系企業安全生產、維護職工生命健康的需要，在人才培養模式等一系列領域中進行了全方位地創新，在實踐中成功構建了校企聯合培養高職人才的新機制。
一、形成“三個一體”的人才培養模式
為滿足社會對安全技術管理人才的迫切需求，適應上海以及長三角地區社會經濟發展的要求，基于工會組織對安全生產的監督職能，該學院于2006年開設了安全技術管理專業。經過近5年的發展，該專業在人才培養模式上探索出了一條特色之路，所培養的學生既具備了工會勞動保護的素養，又具有較扎實的專業基礎知識和動手能力，能適應安全崗位要求，受到了廣大用人單位的好評。尤其是面對日趨激烈的就業形勢，該專業06、07、08、09級畢業生每屆都提前高質量地完成了100%的就業目標，而且學生就業的最大特點是簽約率高、就業質量高、專業對口率高，其中很多就業單位都是國內有重大影響的知名大型國企。事實表明，該專業人才培養模式的探索成功地通過了實踐檢驗。
該專業在校企合作、工學結合的實踐中先后與上海市總工會、上海市第五建筑有限公司、上海市第一市政工程有限公司、中鐵二十四局上海鐵建工程公司、上海市奉賢區安全生產監督局上海市機械施工有限公司、上海市第七建筑有限公司等單位進行合作，采用“三個一體”的人才培養模式。即“德能一體”，人才培養的每一個環節既要關注能力的培養，又要關注品德的教育；“校企一體”，人才培養的主體由學校和企業融為一體；“工學一體”，人才培養過程都貫穿工學結合。在實踐這些模式的過程中，專業與企業深度融合，建立“血緣”關系，做到 “三雙”“三跟”，即學生具有雙重身份（學生、員工），教師有雙重角色（教師、工程師），領導有雙重責任（專業主任、技術總工）；專業跟著合作企業走，課程跟著崗位能力走，教學跟著生產過程走。同時專業依靠工會組織長期開展企業勞動保護工作的雄厚資源，加強與工會組織的聯系，廣泛發掘發展源泉，做到不斷創新，促進專業的持續發展（見下圖1）。
圖1：人才培養模式示意圖
二、開發以能力本位課程的教學體系
根據“安全第一，預防為主”安全生產的總方針和安全管理人員的工作內容，該專業和企業共同對所面向的典型崗位工作過程進行分析分解，明確崗位具體需要掌握的技術和操作能力，并緊緊圍繞崗位核心能力，參照職業任職要求，按照“崗位―工作過程―崗位能力―核心能力―核心課程、支撐課程及相關課程”的課程建設思路，建立了“基于實際工作過程和任務”的先基礎后技能、先校內實訓后校外頂崗實習的“階梯式”課程體系。依據行業技術標準開設各專業課程，促進了理論與實踐教學的一體化，創建學做一體、校內外對接的教學環境，構建了符合崗位核心能力培養要求的新的課程體系。
教學中，根據學生的學習與認知規律，把相關要求貫穿在課程教學內容中，優化課堂實訓和集中實習的實踐環節，按照“干什么學什么，缺什么補什么，要什么給什么”課程建設要求，開發適應專業培養目標的課程模塊。通過該能力本位課程教學體系，使學生逐步熟悉工作業務和職業環境，逐漸進入職業角色，并在實踐性學習過程中培育責任意識，培養工作態度，使其在學習情境中感受職業環境、職業素養的熏陶，從而激發學生的知識潛力和學習興趣，在解決問題中享受自身能力提高、自身價值實現的愉悅，進一步提高學生的學習主動性和對專業的認同感。
三、構建專兼結合的“工程型”教學團隊
為進一步落實人才培養模式，專業從企業中聘請了多名專家擔任專業教學指導委員會成員，參與指導人才培養方案的制訂，并通過雙向聘任，即專業聘請企業技術骨干擔任兼職教師，企業聘任專業教師擔任技術顧問，同時鼓勵教師外出參加有關學術或培訓活動，不斷更新高職教育的理念，交流所學所得，培養教學團隊的雙師素質，從而構建了一支由專兼職教師組成的“工程型”結構雙師型專業教學團隊。目前“雙師型”教師所占比例達到100%。
此外，合作中雙方都注重師資雙向實際互動，不僅聘請企業骨干到校兼職授課，專業教師也接受企業邀請，到企業作講座、學術報告等，并堅持項目課程教師到施工企業一線進行“跟工程”實踐鍛煉。通過在課程開發實踐檢驗進一步優化課程內容的校企良性循環中，提高了教師個體課程開發與教學設計的能力，從而也大大提高團隊整體教學能力，最終打造出了一支教學水平高、實踐技能強、結構完善合理的專兼職教學團隊。
四、擴展與企業聯合培養高職學生的校內外實訓基地
本著與工會組織安全生產監察緊密結合的理念，專業圍繞培養“安全技術管理”高技能人才的目標，擴建、新建了由多個實訓室組成的校內綜合實訓基地，同時為發揮實習實訓基地建設和吸收學生就業優勢，促進校企深度合作，還先后建立了包括上海市第一市政工程有限公司、上海市第五建筑工程有限公司和中鐵二十四局上海鐵建工程公司在內的一系列比較穩定的校外實訓基地。
通過課堂進現場和實訓室、實訓室進企業、模擬現場進學校、實訓基地共建、雙師共建、學訓同步等方式，學生進入企業實習，學習企業的先進技術和先進企業文化，深入開展工程實踐活動，充分進行工學結合，并結合工程實際，“真刀真槍”做畢業設計，實施開放性、實踐性和職業性的教學過程，將職業技能培養融入到校內實訓、綜合實訓、頂崗實習等實踐教學環節中，培養職業精神和職業道德，同時發揮勞模導師的德育和能育功能，實現了學習與工作崗位“零距離”對接，從而創建了資源共享、人才共育、就業共擔、合作共贏的校企合作的良好局面。
五、建立教育、培訓、咨詢三位一體的服務基地
作為有工會背景的學院特色專業，在培養人才中，該專業依托工會組織，緊密結合市場，充分利用教育資源，建立了一個整合教育、培訓和咨詢，集職前教育教學與職后社會培訓為一體的服務基地，并根據地方經濟結構和專業建設實際，開展多層次的社會服務，以“委托式”培養等產學合作為契機，為企業提供新知識、新技術、新標準及崗前培訓，不斷探索與人的職業發展相適應的多元化的開放式辦學模式，實現了學校、企業、學生“三贏”目標。
總之，高職人才培養是一項艱巨而復雜的動態系統工程，它不僅是目前國家高等職業教育面對的一個重大課題，也是關系到每所高職院校生存與發展的重要工作。上海工會管理職業學院的安全技術管理專業依靠工會組織搭臺和企業的積極互動，整合社會力量，以就業為導向發展高職教育、形成“三個一體”的人才培養模式、構建專兼結合的“工程型”教學團隊、擴展與企業聯合培養高職學生的校內外實訓基地、廣泛開展職后教育與培訓工作等，堅持了學校、企業利益并舉，取得了良好的社會效益。
【參考文獻】
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一、夯實基礎，規范管理
（一）逐級落實工作責任。年初，我縣召開了安全生產工作大會，縣政府與各鄉鎮、縣直有關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀，分解下達各項控制指標，并收取目標管理保證金。在總結歷年經驗的基礎上，縣安委會制發了《*縣安全生產目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性。同時，我們根據創建“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”的要求，及時修訂了安全生產目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法，鄉鎮與責任區、站所、村（居）委會、主要生產經營單位，部門與下屬機構和單位，全部簽訂了安全生產責任狀。各鄉鎮、各部門也完善了各自的安全生產責任制度，將責任分解到崗，明確到人，并收取安全生產目標管理保證金，將安全生產納入了干部年度目標管理考評，極大地增強了干部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。對主要生產經營單位，各鄉鎮都明確了一名鄉鎮領導、一套班子、一名專職人員負責安全監管。同時，縣局對主要生產經營單位，鄉鎮對其他企業普遍收取安全生產風險抵押金，并定期檢查打分，年終兌現獎懲，有效強化企業的安全生產主體責任意識。產煤大鎮推行的全員安全責任制，要求企業與班組、班組與人員層層簽訂責任狀，并在每月應發工資中預留安全風險金，年底根據安全生產情況實行重獎或重罰，實實在在地將安全責任落實到班組和從業人員。
（二）持續加強安全監管網絡建設。為夯實工作基礎，為爭創“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創造條件，今年我們指導和督促各鄉鎮進一步加強安監隊伍建設、完善安全監管網絡。一是完善鄉鎮安全生產委員會的議事和例會制度，充分發揮鄉鎮安委會的職能。現在，鄉鎮主要領導親自參加每月一次的安全生產例會、每季一次的安全生產委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉鎮的安監工作的一項重要制度。二是繼續加強鄉鎮安監站建設。今年，我們在全縣大力推行安監站標準化建設，各鄉鎮均為安監站配備了專門辦公用房、專用辦公設備，并保證工作經費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉鎮進一步充實了鄉鎮安監站力量，絕大多數鄉鎮配備了3-5名專職安監人員，全縣鄉鎮專職安監員由63名增加到72名。各安監站的自身建設也進一步加強，普遍實行了安全生產臺帳化管理，安全管理制度、主要生產經營單位分布圖全部上墻，安全執法文書、企業管理臺帳都較為規范。三是提高鄉鎮安監人員執法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產執法》等書籍，對各行各業的安全監管執法制訂了標準和格式，并下發至各鄉鎮。5月份，我局舉辦了兩期鄉鎮安監員培訓班，組織各鄉鎮分管領導、所有鄉鎮專職安監人員進行專門培訓，對考核合格的頒發《安全生產監管執法證》，進一步提高了我縣安監隊伍的整體素質和執法水平。四是將安全監管網絡延伸至最基層。各鄉鎮按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村（居）委會的安全信息管理員，并將安全生產列入駐村干部日常工作重要內容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡日趨完善。
（三）穩妥實施安全生產行政許可。一是全面完成礦山企業申辦《安全生產許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上，我們繼續加大力度，督促煤礦和非煤礦山企業加大投入、整改隱患，今年又有4家煤礦、23家露天采石場領取了《安全生產許可證》。至此，我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產廠、2家危險化學品生產廠全部申辦領取了《安全生產許可證》，辦證率達100。二是積極做好其他行業安全生產行政許可工作。年初，我們對全縣的機磚廠和農藥、油漆、危化氣體經營單位進行了全面摸底，并由鄉鎮安監站逐一上門進行宣傳發動，要求辦理相關安全生產行政許可手續。目前，我縣機磚廠正在積極創造條件，為申辦《安全生產許可證》做準備。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售
網點的《銷售許可證》換發證工作。
（四）廣泛開展安全生產宣傳教育。一是扎實開展“安全生產月”活動。為使今年“安全生產月”活動更富有成效，我們精心組織部署，圍繞“安全發展、國泰民安”這一主題，開展了形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產月”活動領導小組，在5月中旬以縣政府辦名義下發了專門文件，精心制定了活動方案。從6月1日開始，縣電視臺連續播放龍燕青副縣長發表的電視講話，并制作了安全生產專欄，進行廣泛動員，營造聲勢。在城鎮主要街道懸掛大型宣傳橫幅，在城鄉、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月1日我縣“安全生產月”活動啟動儀式上，我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產現場宣傳咨詢和大型簽名活動，發放各類宣傳資料兩萬余份，接受現場咨詢2000多人次，數千群眾在“安全發展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來，我們組織大型車隊深入農村、城鎮，巡回進行宣傳，在全縣上下廣泛營造“關愛生命、關注安全”輿論氛圍。同時，各單位、各部門深入開展專項整治，及時消除事故隱患，努力實現平安月，達到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓。今年來，我們組織40多名危險化學品和煙花爆竹生產生產經營單位負責人參加省、市兩級舉辦的培訓班，還請求市安監局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時，指導督促鄉鎮對高危行業從業人員進行全員安全教育培訓。如我們協助甘棠、*等鄉鎮培訓煤礦從業人員600多人次，督促蛇形山、洪山殿鎮堅持對煤礦從業人員每季的停產學習，到非煤井工礦山現場對從業人員進行安全教育。與教育部門聯系，在全縣所有中小學校開辦了安全生產課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設“安監在線”專欄，長年堅持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農辦等單位精心組織開展了農村“法制宣傳月”活動，將安全生產法律法規送到農村、送進農戶。同時，與總工會積極配合開展企業“安康杯”競賽活動，著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執法、深化整治
今年來，我們緊密結合“安全生產行政執法年”活動，以安全生產行政執法為突破口，以強化執法推動安全專項整治，以強化執法推進行政許可，以強化執法促進隱患整改，努力改進執法方式，提高執法實效，確保了我縣安全生產大局穩定。
（一）始終將煤礦安全生產擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關閉攻堅戰。上半年，我局直接組織和參與了關閉不具備安全生產條件煤礦工作。局里抽調精干力量，組成專門工作班子，堅守在煤礦一線，堅持按政策、按原則做好關閉煤礦工作，同時配合當地黨委政府妥善做好當地穩定工作，在規定時限內關閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強了跟蹤督查，嚴防出現關而不死、明關暗不關的現象。二是全面加強現場安全監管。上半年，我們共下礦70多人次，排查安全隱患352處，督促整改到位320處。在發現*鎮洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后，牽頭組織有關部門進行會商，督促鄉鎮和煤礦聘請專業技術人員進行技術論證，并提出防范措施嚴格執行。同時與國土資源、公安等部門通力合作，對全縣非法煤礦反彈情況進行監控，有效杜絕了小煤窯死灰復燃。
（二）全面加強對非煤礦山的安全監管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠，我們堅持每季一次安全生產大檢查，督促各鄉鎮安監站每月至少開展一次安全檢查。今年來，共排查安全隱患500多處，發出監察指令書70多份，取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監管，經常下礦下井進行現場檢查。
（三）深入開展危險化學品專項整治。為認真吸取我縣*鎮大楓液氧充裝站“*”爆炸事故教訓，我們在全縣范圍迅速開展危險化學品安全隱患大排查、大整治，以有效杜絕事故發生。2月份，我局牽頭組織質監、工商等單位，對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉鎮的危險化學品生產經營單位進行集中整治，關停無證經營企業3家，查處無證經營戶2家，責令3家限期整改。各鄉鎮也由分管領導帶隊，組織工商所、安監站、派出所深入一線進行拉網式清查摸底和聯合執法，共責令25家危險化學品經營單位停產（業）整頓，責令270家限期整改。對危險化學品生產經營單位，我們定期實施監管，排查安全隱患150多處，及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機組裝廠，我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮政府聯合執法，重點整治。上半年，對全縣加油站執法過程中，對2家不符合安全條件的責令停業整頓，對另外1家未在規定期限內整改隱患的嚴格依法實施了處罰。
（四）深入開展煙花爆竹安全專項整治。年初，我縣召開了全縣煙花爆竹專項整治會議，對煙花爆竹專項整治作了具體安排部署，下發了《*縣煙花爆竹安全專項整治實施方案》。成立了領導小組，組建了專項整治工作班子，從有關職能部門抽調12名精干力量集中時間、集中精力開展專項整治。從元月份起，專項整治班子成員深入各生產單位、經營網點開展聯合執法檢查，集中查處打擊非法生產、經營、運輸行為。各鄉鎮也全部制定了方案，落實了措施，開展了集中執法行動，并收到了明顯實效。通過此次專項整治行動，全縣共取締無證經營網點3家，查封煙花爆竹成品35件，有效地遏制了城區迷信街、永豐農貿市場的違規經營行為，消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產企業進行定期檢查和突擊抽查，上半年共開展執法檢查130多人次，排查整改隱患200多處。
(五)認真組織開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查。上半年，我們就開展特種作業人員持證上崗專項執法檢查向縣政府提交了專題報告，引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數的基礎上，我們牽頭組織有關部門，分行業、分鄉鎮開展集中執法檢查，督促未持證上崗的特種作業人員迅速參加培訓、領取證照后持證上崗。通過前階段的執法檢查，我縣今年上半年共有78名特種作業人員參加了有資質單位舉辦的培訓。對限期內未參加培訓的3家單位，依法實施了行政處罰。
（六）認真實施綜合監督。在做好以上工作的同時，對其他行業的安全生產，我們也予以高度關注，全力支持兄弟單位開展工作，發現問題及時督促整改。
如春節期間，我局會同交警、交通、公路、農機等部門開展道路交通安全專項整治，確保春運期間交通安全。會同公安消防部門，對城區賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查，排查整改各類火災隱患。2月份，我們發現梓門橋乙炔廠無證生產且存在重大安全隱患，當即向梓門橋鎮人民政府和縣電力、工商等部門發出督辦專函，責令限期予以取締。
3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬，在接到縣燕霄水庫關于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后，我局當即與國土部門聯系，制訂妥善的解決方案，并跟蹤督促，直至隱患整改到位。
4月份，在檢查中發現青樹坪至邵東界嶺鄉一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領導報告，并向交警、交通等部門發出督辦專函，責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間，我局會同交通局、相關鄉鎮兩次開展水上交通安全大檢查，加強對渡工的安全教育，查處“三無”船舶，打擊病險船舶違規參運，確保汛期水上交通安全。
5月下旬，我們發現原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現裂縫等嚴重事故隱患，立即向永豐鎮人民政府和縣供銷社、房管局、建設局等單位發出督辦函，并牽頭組織召開協調會議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。
此外，我們還根據安全生產的季節性特點，及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監等部門溝通協調，督促加強安全監管，有效防范了事故發生。
三、統籌兼顧，整體推進
在做好以上工作的同時，局黨組按照加強內部管理，服務經濟發展的要求，積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設。局黨組建立健全了《機關工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規章制度，以制度管理人、約束人。班子成員之間經常交心通氣，互換思想，增進了團結。主要領導以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創“學習型部門”活動，營造濃厚學習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試，努力提高自身素質和專業技術水平。還全面推行“首問負責制”，改進機關工作作風，爭創“服務型機關”，樹立了機關部門良好形象。同時認真做好政務公開、優化經濟發展環境工作，在局機關門口設立了政務公開欄，對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示，接受社會監督，方便了社會群眾，得到了群眾歡迎。
二是積極服務全縣煙花爆竹產業發展。為了給我縣煙花爆竹產業發展創造一個寬松的發展環境，促進我縣煙花爆竹產業安全和健康發展，我局多次召集有關部門召開專題會議，協調煙花爆竹行政許可工作。為方便企業，我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發放至各鄉鎮，局主要負責人親自出面聯系專業設計單位與企業業主進行洽談。應業主請求，我們50多次為企業現場勘察選址，盡力為擬建企業出謀劃策。通過我們的努力，我縣已有16家擬建企業與專業設計單位簽訂了合同，有望在近期內完成設計并開工建設。
我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務基層群眾。今年來，我們在經費十分緊張的情況下，為沙塘鄉大石村提供支農資金15000多元，整修了1.5公里村級機耕路，改善農業基礎設施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結成對子，實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來，我們做了大量扎實有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過少，監管力量相對不足，無法實施全面有效監管。二是生產經營單位的主體責任難以完全落實到位，生產與安全的矛盾還很突出。三是生產經營單位基礎較差，與本質安全尚有較大距離。
下階段，我們將從以下幾個方面進行努力：
一是扎實開展“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉鎮”創建活動。大力推行鄉鎮為主的安全生產工作模式，著力夯實安全生產工作基礎，力求將問題解決在最基層。爭取年內全縣16個鄉鎮全部通過市級“安全生產示范鄉鎮”驗收，10個以上的鄉鎮通過省級驗收。
關鍵詞 工程碩士 安全工程 核特色 培養模式 質量控制
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.03.010
Exploration and Practice on the Training Mode of Master of
Engineering in the Field of Nuclear Safety Engineering
YE Yongjun， LI Xiangyang， LIU Yingyun， JIANG Fuliang， ZHENG Pingwei
（School of Environmental Protection and Safety Engineering， University of South China， Hengyang， Hunan 421001）
Abstract Since 2008， University of South China has undertaken the task of Cultivating Master's degree in the field of safety engineering in China National Nuclear Corporation. In order to improve the quality of personnel training， combined with the subject characteristics and advantages of running schools in recent years， demand-oriented enterprises， from the characteristics of nuclear safety engineering masters in the field of personnel training platform construction， engineering master training program， training mode and the reform of teaching mode， and determine the training process quality control five aspects of in-depth exploration and practice. Practice has proved that the training mode and related measures of the master of Engineering in the field of nuclear safety engineering in University of South China is feasible and successful.
Keywords master of engineering； safety engineering； nuclear features； training mode； quality control
0 引言
工程T士培養是我國面向企業生產第一線培養高層次工程技術與管理人才的重大舉措。它通過提高我國工礦企業和工程部門在職工程技術和管理人員的素質，增強企業實力和參與國際市場競爭的能力。我國在1997年經國務院學位委員會正式批準設立工程碩士專業學位，長期實踐證明，這種“進校不離崗”的工程碩士培養方式，避免了傳統的工程類研究生培養模式固有的局限性，促進了企業與高校的聯系，加快了我國高校從封閉式辦學向開放式辦學轉變步伐，深受委培單位領導和廣大科技、管理工作者的歡迎[1-3]。南華大學于2006年首批獲得安全工程領域工程碩士學位點，2007年開始招生，至今已經達8年之久。特別是2008年南華大學與中國核工業集團公司達成為其下屬的核廠礦企業培養一批安全工程領域工程碩士的協議以來，已于2008年、2010年、2012年和2014年共招收學員138人，安全工程專業的工程碩士研究生招生規模得到了實質性的壯大、人才培養特色得到彰顯。近年來，南華大學安全科學與工程學科圍繞如何結合學校的學科特色和優勢，培養高素質的核特色安全工程領域工程碩士人才進行了努力探索和實踐。
1 發揮學科優勢，建設核特色安全工程領域工程碩士人才培養平臺
南華大學是具有鮮明核特色的學校，辦學歷史悠久，特別在核科學與技術、核燃料與核資源、醫療衛生、安全與環境保護等領域已形成較齊全的學科（專業）和研究方向。安全工程領域工程碩士點依托于南華大學安全科學與工程一級學科博士學位點，近年來，為了培養高質量核特色安全工程領域工程碩士人才，安全科學與工程學科通過與中國核工業集團公司和中國核工業建設集團等央企下屬的企業、研究院所的深入交流和合作，打造了以鄒樹梁教授、丁德馨教授等博士生導師為方向帶頭人的導師隊伍，建設了多個研究生科研與實踐教學平臺，包括湖南省2011協同創新中心“核燃料循環技術與裝備”、湖南省研究生培養創新基地“鈾尾礦庫退役治理技術中心”、湖南省重點實驗室“核設施應急安全技術與裝備實驗室”、兩個湖南省高校產學研合作示范基地“生產運作與安全管理”和“核測控與核安全防護中心”、兩個南華大學研究生培養創新基地“鈾礦通風與安全環保技術中心”和“AP1000建造安全技術中心”等。這些校企平臺的建設，不僅為工程碩士培養提供了良好的從事科學研究和實踐教學場所，而且也為學校與中國核工業集團公司下屬的企業、研究院所的產學研合作提供了良好的互動平臺。
2 以企業需求為導向，校企雙方共同制定科學合理的工程碩士培養方案
培養方案是培養目標達成的基本教學要求，是培養質量得以保證的依據[4-6]。由于中國核工業集團公司下屬的不同企業、科研院所有各自獨特的安全生產任務及安全發展戰略，從事安全技術和管理工作的職工有不同的專業背景、不同的人才培養規劃及知識結構的要求。因此，南華大學在制定安全工程領域工程碩士研究生的培養方案時，以企業需求為導向，采取多種方式同集團公司安全環保部以及下屬的企業、研究院所進行交流，共同制定和修訂工程碩士的培養方案。如：2010年和2012年，中核集團安全環保質量部原主任孫先榮和副主任費洪澄先后到我校調研究工程碩士培訓班的工作，并就培養方案的修訂提出了指導建議。同時，在2011年至2014年期間，安全科學與工程學科骨干教師赴三門核電有限公司、中核韶關錦原鈾業有限公司、核工業北京化工冶金研究院等科研院所和中核北方核燃料元件有限公司等企業實地考察，同以上單位的安全管理部門領導和一線員工就企業的生產特點和安全要求進行了深入的交流，討論了安全工程領域工程碩士的培養方案和培養模式。經過多次校企協商和長期的實踐，工程碩士的培養方案得到了學員企業的認可。2014年11月，安全環保部主任張金濤在與第四期學員見面會時也對南華大學安全工程領域工程碩士的人才培養方案進行了肯定。
（1）圍繞總的人才培養目標，設置多個研究方向和課程模塊方便學員選擇。南華大學安全工程領域工程碩士的培養目標為：培養具有堅實的基礎理論和寬廣的專業知識，掌握解決安全工程領域實際問題的先進技術與方法，具有工程應用研究、安全工程設計與實施、技術攻關與技術改造、新技術推廣與應用、工程規劃與管理等方面的復合型高層次安全工程技術和安全管理人才。圍繞這一總目標，設置了核安全、礦山安全、建筑安全、安全應急管理、安全監測與監控和信息安全等六個研究方向，并設置相應的課程組。為了確保每個研究方向的學員能達成培養目標，整個課程體系不僅包括國家工程碩士學位規定的公共學位課和專業學位課，同時也設置了可供不同研究方向學員自由選擇的非學位選修課，以及為非安全工程專業本科畢業學員學習和了解安全工程專業基礎理論知識的本科專業補修課。課程教學內容基本是以面向工程實際應用為主，不僅有引導學員了解安全科學國際發展前沿的“安全工程前沿進展”課程，也有讓學員系統掌握安全管理和系統安全分析先進方法的“現代安全管理學”和“安全系統工程理論與實踐”等必修課程；還有為了提高學生的工程能力，開設的“鈾礦通風與輻射安全”、“安全監測與預警技術”、“職業衛生工程學”以及“核安全評價與應急救援”等非學位選修課程。目前，工程碩士的課程體系滿足了安全工程專業多學科綜合、寬口徑培養的人才要求。
（2）采用課程學習、專業實踐和學位論文相結合的培養方式。依據國家工程碩士培養的要求，采用課程學習、專業實踐和學位論文相結合的人才培養方式，由學校負責學生的學位課程學習，課程實行學分制，學員應修滿學分不低于32學分，其中學位課程不低于18學分；專業實踐為學員必修環節，由學員在企業完成，校外導師負責指導；學位論文是培養學員綜合運用所學基礎理論、專業知識和專業實踐經驗去解決安全領域工程實際問題的重要環節，也是學員取得工程碩士學位論文的重要條件。學位論文工作主要由學員在企業完成。
3 依據企業生產需求和學校教學規律，采用靈活的學習方式以適應“進校不離崗”的培養模式
（1）實行彈性學制。由于中國核工業集團公司工程碩士班學員都是企業的工程技術或工程管理骨干，崗位工作任務較重，目前采用集中6個月左右的時間集中學習學位課程，其他時間在企業一邊工作，一邊完成工程碩士的相關培養環節，如開題報告、發表學位必須的期刊論文以及學位論文等。由于工作與學習矛盾突出，一些學員會因為工作任務繁忙或其它原因不能按時學習和完成學位論文，所以工程碩士研究生實行彈性學制。目前，工程碩士的學制3年，學習期限2-5年，即最短可2年授予工程碩士學位，對于不能按時完成培養環節的學員，授予學位的時間可延長至5年。
（2）研究生培養實行導師負責制。學員取得入學資格后，學位點將為每個學員指定一名碩士生導師負責學員的培養工作。根據學員選擇的研究方向，由導師負責組織相關專業背景的專家成立指導小組（3～5人），共同制定培養計劃。培養計劃的執行采取導師負責和指導小組集體培養相結合的方式。
（3）學位論文指導實行雙導師制。根據實際需求，學位論文的指導采取雙導師制，即學校導師和企業導師聯合指導。目前，學校已建立了健全的校內外雙導師制，聘請學員所在單位業務水平高、責任心強的具有高級技術職稱的人員作為副導師聯合指導。校外導師參與實踐過程、項目研究、學位論文等多個環節的指導工作。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》提出：“以體制機制改革為重點，創新人才培養體制、辦學體制；建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制；樹立以提高質量為核心的教育發展觀，鼓勵學校辦出特色”。明確了體制機制改革和提煉辦學特色是國家中長期教育改革和發展的主題。
婁底職業技術學院作為經濟欠發達地區的一所地方高職院校，只有發揮比較優勢，打造特色品牌，才能在日趨激烈的競爭中立于不敗之地。幾年來，學院以就業為導向，圍繞服務地方經濟這一辦學功能，勇于探索，積極創新，煤礦開采技術專業走出了一條“政企校多元聯動” 共建專業的路子。
一、“政企校多元聯動”共建模式的必要性
作為一個以煤炭為主要能源的國家，隨著經濟的不斷發展和資源的不可再生，安全、科學和可持續開采將是煤炭工業的永恒主題，因此行業發展需要大量高素質技術技能型人才。然而該類專業人才培養面臨以下困境：
一是鮮有人就讀。由于該專業學生畢業后，終年從事地下工作，環境陰暗和潮濕，還面臨礦井“五大”災害的威脅；加之“嫁女莫嫁煤礦郎，找郎不找挖窯郎”傳統觀念，影響著人們的擇業、就業觀，因此一般人都不愿意從事這個職業，導致很少有人就讀此類專業。
二是就讀學子家境貧困。由于畢業后工作條件艱苦，待遇又不高，一般家庭都不愿小孩從事這類工作，因此報考此類專業主要以經濟條件較差的農村考生為主，他們大部分都需要國家助學政策的支持才能完成學業。
三是教學成本高。由于填報專業的學生人數不多，往往只有十幾、幾十人，專業教學資源又很難與其他專業實現資源共享，因此組織教學時，教學成本往往要高出其它專業數倍乃至數十倍，高等院校也不會引導學生學此類專業，從而導致學習此類專業的人員更少。
由于上述原因，導致我國煤炭行業人才匱乏。據有關調查顯示，我國88%的煤炭企業缺少采礦專業人才，而且人才斷層現象嚴重，無法滿足現代煤礦采掘機械化對人才的要求。
二、“政企校多元聯動”共建模式的可行性
一是區域經濟發展亟須提高員工素質。婁底是湖南重要的能源原材料基地，煤炭產量占全省煤炭產量的2/5，素有“江南煤海”的美譽，煤炭產業是婁底的支柱產業。然而由于地質條件復雜、基礎條件薄弱、人才嚴重缺乏等原因，導致事故頻發，曾引起國務院有關部門的高度關注。《婁底市人民政府關于加快推進煤礦“四化”建設的決定》指出：至“十二五”末，組建30個年生產能力30萬噸的煤礦企業集團，建成32對年產15萬噸以上的骨干礦井，運輸機械化達100%，掘進機械化達60%，采煤機械化達45%，所有礦井安全質量必須達標。要實現這些目標，亟須大力培養培訓采礦、機電等方面的高技術技能型人才，以提高企業員工整體素質，適應“四化”建設需要。
二是地方政府全力支持人才培養。為了婁底煤炭產業的安全可持續發展，婁底市人民政府高度重視煤炭產業專業技術人才培養，認真貫徹落實湖南省《關于強制配備煤礦工程技術人員的通知》，并出臺了婁府閱[2009]10號文，強制煤礦按照生產能力，配備煤礦工程技術人員。為使煤礦工程技術人員強制配備政策落地，出臺了煤礦工程技術人才培養培訓的相關政策，形成了婁底市《關于全市煤礦安全生產專業技術人才培養培訓工作的會議紀要》、《關于加強全市安全生產教育培訓工作的實施方案》、《關于統籌設立煤礦安全生產教育培訓專項基金的通知》和《婁底市人民政府辦公室關于印發的通知》等系列政策支持文件。
三是行業企業積極配合。婁底境內的煤礦事故，曾使企業蒙受巨大損失。近年來，隨著《關于強制配備煤礦工程技術人員的通知》的出臺，及婁底市煤礦“四化”建設行動計劃的實施，企業在機械化設備的投入普遍增加，安全意識普遍增強，對專業技術人才培養和員工培訓也越來越重視，希望煤炭職業院校能培養出更多更優秀的專業技術人才為煤礦企業服務，愿意與煤炭職業院校合作開展專業建設和人才培養。
四是高職院校主動承擔人才培養任務。婁底職業技術學院針對婁底煤炭產業發展需要，開設了以煤礦開采技術專業為龍頭資源開發與測繪類專業群，并確定為學院重點建設專業，在專業建設和人才培養等方面制訂了一系列指導性文件和支持政策，力求把這一專業打造成服務地方經濟、對接產業發展的特色專業和品牌。煤礦開采技術專業的人才培養目標也是面向婁底及周邊地區煤礦企業的采掘生產一線，培養適應煤礦采、掘現場施工操作與技術管理的可持續發展的高技術技能人才。
三、“政企校多元聯動”共建模式的探索過程
一是學院全力打基礎。學院主動聯系地方政府與行業主管部門，明確辦好資源開發與測繪類專業的決心。另一方面積極開展煤礦技術服務。鼓勵專業教師擔任煤礦技術顧問，承擔煤礦擴能改造任務，組織煤礦特種作業人員的安全培訓和復訓，以提高教師的雙師素質和技術服務能力；三是多方聯動，共商專業建設和人才培養大計。聘請婁底市煤炭、安監、煤監等部門的現場專家，擔任資源開發與測繪類專業建設指導委員會成員和客座教授，定期邀請他們對專業建設和人才培養方案進行指導，共同開發教學資源。
二是政府主導定模式。婁底市委、市政府高度重視煤炭產業專業技術人才培養，多次在婁底職業技術學院現場辦公，就對接煤炭產業的專業建設和人才培養培訓進行專題研究，形成了婁底市《關于全市煤礦安全生產專業技術人才培養培訓工作的會議紀要》和《關于統籌設立煤礦安全生產教育培訓專項基金的通知》，明確：成立煤礦安全生產專業技術培訓協調工作領導小組，統籌協調全市煤礦安全生產專業技術教育培訓工作；全力支持婁底職業技術學院辦好對接煤炭產業的專業；對接煤炭產業的專業技術人才培養模式是：政府主導、行業支持、企業參與、學院承辦、市場化運作。就煤礦安全生產技術專業人才學歷教育和職業培訓制定優惠政策，推出強制性措施；切實解決好煤礦專業技術人才培養培訓的經費，在噸煤中提取0.8元設立專項經費，用于支持婁底職業技術學院開展煤礦安全生產技術專業學歷教育和安全培訓機構計劃內的培訓，專款專用。
三是行企支持強專業。行業企業積極支持婁底職院，開展專業建設和人才培養合作。婁底市煤炭局統籌安排全市煤礦專業技術人員培訓進修工作，下達指標，強制企業選送優秀員工到婁底職院學習，免費入學，學費由煤炭專項教育培訓經費支付。煤礦企業在婁底市煤炭局統籌指標的基礎上，根據企業發展對人才培養的需求，增加培養計劃，與學院、學生簽訂訂單培養三方協議：學生畢業后服務5年以上，訂單培養企業為學生繳納全部學費。校企合作優化人才培養方案和課程標準，開發工作過程系統化課程體系和工學結合教材。
四、“政企校多元聯動”共建模式取得的初步成果
煤礦開采技術專業“政企校多元聯動”共建模式，經過幾年實施，取得了以下初步成果：
1.探索艱苦行業人才緊缺專業建設模式，形成了充滿活力、互利雙贏的校企合作機制。一是形成了“政府主導、行業支持、企業參與、學院承辦”的多元聯動專業共建模式。在婁底市政府主導下，企業參與人才培養，提供訂單，援建實訓設施，接受教師實踐、學生實習和就業。二是探索了產權聯結的校、企股份制合作模式。校企合資組建華南婁職煤礦技術服務有限公司，打造了校企合作平臺，開展了產品開發、技術服務、災害防治。三是探索了訂單聯接的校企共育共管模式。與湖南資江煤業集團等簽訂了《校企辦學協議書》，開展了訂單培養、員工互培、技術人員互聘等工作。行、校、企共同修訂專業人才培養方案，共建課程體系，開發專業課程標準，合作培養技術人才。校企聯手進行人員互聘互培，共建校園文化與職業文化，共同開展煤礦開采技術應用研究與推廣。這種專業共建模式，被國家安監總局有關領導稱之為“婁底模式”。
2.創新人才培養模式，形成了“企業訂單、學校接單、政府買單”的免費訂單式人才培養模式。我院主動適應婁底煤炭產業升級的需要，深入推進人才培養模式改革，形成了“企業訂單、學校接單、政府買單”的免費訂單式人才培養模式：在政府主導下，由市煤炭局下訂單計劃，企業提供培養人員名單，學生免費入學，所需資金由婁底市煤炭專項培訓基金支付；實施校企“雙主體”育人，校企共同制定人才培養方案，共同組織教學，共同評價學生，訂單企業負責認識實習、生產實習、頂崗實習與就業，學校負責校內教學與實訓。探索了“三進三出”工學交替分段式教學。“企業訂單、學校接單、政府買單”的免費訂單式人才培養，貧困學子不再為交不起學費而發愁，學生畢業后到本市煤礦就業，也解決了學生就業的后顧之憂。
3.校企共建師資隊伍，形成了“雙專業帶頭人”引領、雙師導學的教學團隊。專業實施 “雙專業帶頭人”制：雙專業帶頭人一名校內骨干教師，一名校外專家，都是“雙師”教師；專業教學團隊全部具有本科或以上學歷，每年定期到礦山企業頂職擔任技術員，及時了解企業需求，掌握現代化采礦新技術；兼職教師都具有中級及以上職稱、實踐經驗豐富，全部來自訂單培養企業，敬業精神強。
4.完善質量保障體系，形成了多元質量評價與監控模式。政、礦、校多方聯動，完善以專業教學標準、教學過程質量標準、崗位工作規范為主要內容的專業質量標準體系，健全以課程為中心的專業質量預警、監控、評估、報告的制度體系和保障機制，探索分段式教學組織模式，以教師教學質量評價、課程教學質量考核、頂崗實習質量管理、畢業生質量跟蹤為重點，形成了以政府滿意度、企業滿意度、學生滿意度和崗位滿足度“四度”為核心指標的多元質量評價與監控模式，人才培養質量保障有力。2012年專業學生參加全國職業院校技能大賽，獲得了團體、賽項、賽手全部獲獎的好成績。近三年來，企業對畢業生評價滿意率達98%以上，畢業生對口就業率100%，月工資達4000-10000元。
5.建設協同創新服務平臺，形成了對接煤炭支柱產業的專業服務能力。專業教學團隊以婁底煤礦安全技術人才培訓基地為基礎，充分發揮資源開發以測繪類國培訓基地的作用，以瓦斯防治技術為主要研究方向，強化技術咨詢與培訓、技術裝備檢驗與檢測、技術研發與服務、技能鑒定與取證、技術文化研究與傳播等服務特色，形成產學研用融合發展的協同創新與服務機制。
由于特色優勢明顯，煤礦開采技術專業建設也取得了以下成效：建成湖南省級精品專業和中央財政支持的煤礦安全實習實訓基地，成為資源開發與測繪大類國家骨干教師培訓基地、湖南省特色專業和湖南省示范性特色專業建設項目。
五、對“政企校多元聯動”共建模式發展的建議
探索艱苦行業人才緊缺專業建設模式，解決艱苦行業人才緊缺問題，培養國家迫切需要的合格的煤礦專業技術人才，需要政、企、校多元聯動，長期合作，才能解決。為使“政企校多元聯動”共建模式不斷發展完善，建議加大政策扶持力度，比如出臺免費教育政策和科研項目資助政策，把國家助學金、獎學金、勵志獎學金三項“教育免費午餐”最大限度地向資源開發與測繪類專業傾斜，以政策導向引導學生填報該類專業，引導公民從事煤礦工作，鼓勵高等院校積極培養人才，科技人員開展科研開發和科技創新，如期如質如量完成煤礦“四化”建設任務。
參考文獻：
關鍵詞：建筑施工質量；安全生產；管理控制對策；建筑工程；建筑施工體制
1概述
信譽在建筑行業是施工的基礎，也是所有建筑企業終生堅守的原則，而保障質量第一是建筑企業的宗旨。在建筑施工中，施工質量很重要，但施工人員的生命健康也很重要。近幾年來，隨著社會的進步、科技的發展，促使每個行業迅速發展，改變著人們的生活方式，同時也讓建筑企業越來越重視建筑施工的質量和生產安全。
2建筑施工質量與安全生產的重要性
2.1質量的定義
在國際標準ISO9000：2000中，將質量準確、全面地定義為是一組固有特性并滿足要求的程度，其中要求主要是指隱含、明示的或須履行的期望及要求；要求不僅要符合社會需要，而且還要符合國家法律法規政策；就建筑工程中的質量來說，須具備適用、美觀、經濟及安全等要求。
2.2建筑施工質量與安全生產的重要性
2.2.1施工質量在建筑施工中的重要性。對于建筑工程而言，施工質量是其非常重要的一個環節，這關乎企業的信譽，為保證施工質量，要根據建筑地區社會、自然環境等特點合理規劃施工方案，如采購、設計和施工現場，使后續的施工工作能夠有條不紊地進行。完成一棟建筑物的建造，需要有三個環節：采購環節、具體實施環節、收尾環節，保障這三個環節的質量，對于提高建筑物整體質量尤為關鍵，具體體現在：（1）為了使施工質量得到最基本的保證，需要建筑企業注重采購這一環節，確保購買的生產原料高質、高量與合理、規范。正確的材料能夠保證施工的正常進行，保障施工的質量；（2）具體實施環節的施工質量展現出每位施工人員的經驗與技術，表現出建筑企業的規劃水平與設計布局能力；（3）收尾階段中施工質量決定著這棟建筑是否達到標準，而這一環節一旦出現問題，之前的所有努力將付諸東流，因此收尾階段施工的質量決定著整個建筑物的質量，甚至是建筑物投入使用后的使用壽命。2.2.2安全生產在建筑施工中的重要性。在各行各業里，一個企業要生存和發展必須保證生產安全，這是最基本的條件。在建筑行業中，安全生產重中之重，施工環境的安全可以保障建筑企業的財產安全、施工人員生命健康，并且提高建筑企業的信譽，所以建筑企業要做好生產安全的管理，并將其放在第一位，時刻、全面地做好生產安全管理控制。
3建筑施工質量與安全生產中存在的不足
3.1施工人員素質不高
當前，中國建筑企業的施工人員主要由農民工組成，而農民工普遍存在學歷低、文憑低、工作經驗少等現狀，且缺乏建筑方面的專業知識和技術能力，這導致當施工環節出現問題時，施工人員不能及時地做出反應并改正，這也造成了建筑施工技術水平低下，還會導致該行業無法向技術型產業發展，甚至導致產業模式一直處于勞動密集型。加之建筑行業缺乏完善的培訓機制，施工人員投入工作前沒有得到相應的技術學習與考核，多為邊施工、邊操作；在這樣的情況下，施工人員生疏的操作、安全意識低和經驗不足等問題，也給建筑施工埋下了安全隱患。除此之外，建筑行業擁有數量龐大的建筑施工人員，這也導致了施工方相關負責任人無法對每個施工步驟和人員進行有效控制，最終造成施工質量與生產安全得不到保障。
3.2建筑施工體制不完善
由于建筑施工行業的施工人員多為農民工，工人流動性大、相對零散，使得建筑施工行業的施工質量與生產安全方面一直存在著不穩定因素。同時在建筑施工行業中，施工方的管理制度不完善，在人員管理方面的制度不完善，一旦施工環節出現問題，相關人員無法及時并有效地處理突發事故，最終導致建筑施工難以開展，甚至還會危及到施工人員的生命安全。此外，建筑施工體制的不完善，還會使得建筑施工企業出現權責不清、無人落實安全責任、頻繁發生生安全事故等現象。
4強化建筑施工質量與安全生產的管理控制對策
4.1建筑安全生產的管理控制
4.1.1加強施工人員安全生產的培訓。建筑行業的施工人員，總體素質不高、安全意識低，因此建筑企業需要對施工人員進行全生產培訓與學習，使其掌握建筑安全生產的相關法律法規，并熟練掌握施工流程與技術，同時在建筑施工現場，施工方需要放置起到警示作用的危險標語，并且專業的安全監管人員需要隨時檢查施工現場可能發生的危險。此外，在建筑安全生產方面，政府與建筑企業也要加強資金投入力度，為建筑工程的質量提供必要保障，并對施工人員的安全生產學習與培訓，相應地增加相關的安全生產用品、設備與安全警示的標語、規章、標牌等用品的投入。4.1.2建立健全建筑安全生產規章制度。建筑施工企業應進一步建立并完善建筑安全生產規章制度，從根本上解決建筑行業安全生產的問題。同時在建筑施工之前，施工方必須對施工現場的機械設備、水電供應等進行全方位的檢查，嚴格把控好安全生產，做到有備無患，避免危險發生。此外，建筑企業還應完善建筑安全生產責任制度，積極落實安全生產責任制度，堅持“以人為本”的理念，將安全生產責任落實到施工方、建筑設計部門、安全監管部門等部門。
4.2建筑施工質量的管理控制
4.2.1施工前的設計規劃管理控制。建筑工程實施前的設計規劃工作影響著整個工程的質量，而做好施工前的設計規劃質量管理，能夠確保工程按時、按質地開展。具體管理控制主要從三個方面進行：（1）項目規劃是整個工程的起點和依據，其對整個工程的建設起著非常重要的影響。這一階段需要對客戶的需求進行充分的了解，保證投資與工程建筑水平得到一定平衡，嚴格要求建筑工程的質量和進度，以此滿足整個建筑工程質量的預期效果和目標要求；（2）項目建議計劃對整個建筑工程起著根本性的作用，決定著整個工程是否適合當前的社會環境。這一階段需要根據國家對該行業的要求、建設標準與施工規范等方面建議計劃；（3）施工安排決定著整個工程的預期效果與質量保證，因此需要施工方嚴格要求施工的進度和質量，并合理地分配投資工作、施工進度，以達到預期效果。如針對某地上七層、地下兩層的建筑項目工程，其結構選擇的是混凝土剪力墻，因此，施工企業在選擇混凝土時，應盡量使用C50高強混凝土，并確保墻內的配筋密集，有效提升剪力墻的質量。進行混凝土澆筑時，施工企業應盡量使用薄層澆筑方法，避免出現混凝土離析現象。除此之外，施工期在7月，天氣比較炎熱，室外溫度高達40℃。而在高溫天氣下進行施工，極易對高強混凝土造成影響；因此在進行施工時，應合理選擇材料并進一步優化施工的工藝、強化對施工養護的控制，以進一步提升工程的質量。4.2.2施工環節的質量管理控制。在建筑行業中，建筑的質量關乎企業的信譽，而每個施工環節的施工質量決定著整個建筑工程的質量。因此建筑企業必須管理控制好圖紙的設計、原材料的采購、施工人員的監控等環節的施工質量。在采購原材料時，需要了解整個施工過程，購買材料質量需要達到國家對該行業的質量要求，滿足抗震、防火等需求，對采購的原材料進行測試，通過抽查部分成品，測試其是否符合國家的相關規定、質量是否達到要求；施工時，建筑企業必須嚴格依據設計圖紙進行施工工作，并依據施工情況合理優化圖紙；最后，建筑企業應當實時監控施工現場及施工人員，以便發生問題時能夠及時解決。
5結語
隨著經濟的不斷發展，建筑行業在迅速發展的同時建筑施工質量和安全生產也存在一些問題。因此政府和建筑企業需要嚴格管理控制建筑施工質量與安全生產，完善建筑安全生產責任制度，提高施工人員的生產安全意識、建筑施工技術，建立施工方的責任意識，減少施工過程的意外事故的發生，進而提高建筑行業的整體水平，使其發展更專業化，國際競爭力更強。
參考文獻
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[2]金立冬，張輝．淺析建筑施工質量與安全生產的管理控制[J]．安全生產，2015，（7）.
一、技經指標：
今年公司總共采購lng液化天然氣103.28噸，共計154197萬m3，與去年同期采購相比增加了24%，現庫存量為20643立方，全年輸氣總量為133554萬m3，與去年同期相比增長了41%其中97959m3，與去年同期相比增長了65%，35595m3，與去年同期相比增長了30%；規劃用戶7005戶，商業用戶8戶，其中，規劃用戶4640戶，規劃用戶安裝用戶2365戶，商業用戶1戶；公司實際安裝用戶4102戶，其中安裝用戶2381戶；安裝用戶1721戶，安全事故為零。
二、重大工程項目完成情況
根據工作安排意見，為確保公司各項重點工程扎實推進，保證重點工程按期完工，公司主要完成了以下工作：
1、5月完成了三縣的燃氣專項評審規劃工作并通過省、州專家組的驗收．
2、完成了城市燃氣可行性研究報告，儲配氣站、cng加氣站選址、立項工作，截止到現在已完成了儲配氣站的初步設計工作，目前已進入施工圖設計階段。土地方面也正在抓緊協調。
3、完成了、儲配站、cng加氣站的可行性研究報告，梁河城市供氣工程可研報告，現已評審完畢，、儲配站、cng加氣站進入初步設計階段。（隴川城市燃氣供氣工程因政府規劃調整暫停）。、的站場土地也正在抓緊協調，爭取盡快完成相關手續。
4、完成了、城區主管網的整體規劃。
5、加強了與中石油西南管道公司及云南管道分公司的聯系，并結合公司目前的情況與云南管道分公司進行了對接，正全力以付做好中緬管線通氣前的各項準備工作。
三、安全生產主要工作
（一）安全生產工作方面。為了實現安全生產工作目標和安全生產工作，公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，主要從以下四個管控方面抓起：1、層層簽定安全目標責任書。一是至上而下簽定了安全生產目標責任書，形成了“縱向到底橫向到邊”全員齊抓共管安全生產工作的態勢；二是通過安全目標責任書的簽定，明確了各部門的安全生產責任，把安全生產責任通過責任書的形式予以明確，分擔安全風險，提高公司管理人員安全責任心，使安全管理工作落實到每一個員工，貫穿到每一項工作的始終。三是認真履行與燃氣工程項目的發包合同簽訂，明確甲乙雙方安全責任，規范安全施工、文明施工。2、認真貫徹安全生產法律法規，努力提高安全生產意識。為了提高全員安全生產意識，公司不僅堅持每周一次的安全生產工作周會、每月一次安全生產簡報，而且還堅持每季度一次安全生產經營分析例會；同時公司按年初總體計劃安排組織全公司員工認真貫徹學習國家安全生產法規、燃氣行業相關規范以及行業內安全事故案例的學習，安全生產學習形成了制度化，并起到了“強化安全思想教育、構筑安全生產防線”的安全教育效果。3、積極開展“百安”活動，及“安全生產月”活動。為進一步推動安全生產持續開展，排查整治安全隱患預防事故發生，公司在“百日安全生產”和“安全生產月”的活動中，專門成立了組織機構，明確工作職責，安排落實，周密布署。重點落腳在三個方面：一是摸底排查整治安全隱患，對輸配站場、城區管網、燃氣用戶等場所存在的密閉、占壓、私拉亂接等安全隱患進行徹底排查整治；二是對關鍵場所（配氣站、工程施工現場）、關鍵崗位、關鍵環節、關鍵設備（調壓箱和配氣站用設備）的全面檢查；三是整治“三違”處理生產現場出現的違章違紀行為；四是對廣大燃氣用戶開展形式多樣內容豐富的安全用氣知識和安全操作技能宣傳教育活動。截止11月底，共發現和處理各種漏氣安全隱患和排除故障15處（），處理破壞燃氣管線62處，其中57處，5處。由于安全管控的有效進行，提高了安全工作的防御能力，推動了公司安全生產工作的持續開展。4、加大安全經費投入，夯實安全生產基礎。為了提高安全保障效率，公司加大了安全設施設備的投入，今年公司共投入安全經費10690元；一是完成了站場安全裝置的效檢工作；二是為了提高應急搶險能力，采購了應急摩托車一輛。通過系列安全生產經費的有效投入，安全生產保障工作得到了較大的提高。
（二）工程建設管理方面。公司的工程建設主要抓了以下幾個方面：1、規范工程建設管理。一是制定燃氣工程日常管理匯報制度，建立燃氣工程質量管理體系，明確部門職責，強化流程管理，嚴格審批程序，公司嚴格按照統籌規劃、集中開發的原則，保證建成一片、用好一片。二是認真執行燃氣行業規范和標準，嚴格按照工程設計所提供的設計圖紙和技術標準進行施工，在工程建設中確保施工的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序到位，保證燃氣工程建設質量合格，確保省燃氣工程質檢一次性 合格。三是積極加強與設計院的合作，公司針對原設計單位在設計中不及時配合的問題，及時對燃氣工程設計單位進行了更換，彌補設計緩慢給施工中帶來的不足。四是堅持規劃設計會審制度，確保募集資金、自籌資金的正常使用。五是堅持施工現場專人負責和工程竣工綜合驗收制，規范施工和施工現場管理。六是規范材料管理，在建工程及新建工程，嚴格按照設計材料耗用進行領用和補充，防止因材料短缺而延誤工期。2、加快日常工程建設。為確保年度工作任務的完成，技經指標的實現，今年我司重點對珠寶小鎮、德元小區、水上樂園、靚園小區、學府時代、美麗春天以及分公司竹林雅園、祥瑞佳園、群興園、東南亞商住樓等4102戶進行安裝。3、突出重點工程建設。截止到11月底，我司結合募集資金和自籌資金情況重點對和進行了城區主、支干管網建設和庭院管網建設。今年，我司主要完成的城區主管線有農墾路、目腦縱歌路、翡翠路－金孔雀大街－珠寶小鎮、金孔雀大街人保路延長線至天龍環島、胞波路（下段）－農業發展銀行、闊時路至團結大街至德元小區、文蚌街（花園門口）至遮安路（美麗春天小區門口）、機場大道中石化加油站至公租房以及50號路、麓川路至教師小區至華盛至亞泰珠寶城、大菜街至七星云鼎飯店、瑞宏路等，共敷設城區主要干線共計21563.4米。其中pe160計6104米、pe110計5900米，pe90計2724米。安裝pe160計4455.2米、pe110計1412.7米，pe90計1135米，pe63計409.5米。安裝pe160計1204米、pe110計4900米、pe90計1220米。安裝pe160計5127米、pe110計1708.4米。庭院管線敷設共計19161米，其中pe160計846米、pe110計2774.4米、pe90計573.5米pe63計12356.9米、pe40計2610.2米，安裝庭院管線共計12865米（其中pe160計846米、pe110計2774.4米，pe90計573.5米pe63計7126.9米、pe40計1544.2米）。共計6296米（其中pe63計5230米、pe40計1066米）。閥門安裝8座，其中150埋地閥2座，pe110球閥1座，pe90球閥4座，pe63球閥1座。除此之外，還完成了盛世家園、德元小區、學府時代二期等1410戶的室內安裝和表計安裝工作。4、積極參加政府規劃工程建設項目評審，為后期用戶發展提供依據。公司的發展離不開政府的大力支持，縣人民政府積極響應德宏州德建發［］194號文件精神，積極配合公司對天然氣用戶發展，雖然縣目前沒有達到通氣的條件，但政府積極支持配合，凡是新建小區都把天然氣項目拿入申報規劃中，并明確要求房屋開發商建設必須把燃氣工程列入到規劃中，做到與工程建設與市政建設同步進行。截止到11月30日，公司主要參加了縣金潮麗都、金港家園、美麗花園等總體規劃評審，具有可發展用戶5521戶。5、建立健全工程材料準入制，嚴把材料質量關。今年以來，公司為嚴格把握工程材料供貨關，建立健全了材料供貨準入制，在工程物資材料招標過程中加大了對供貨廠家的資質審核，以及材料入庫驗收審核，同時公司針對每一位供貨廠家建立了材料物資檔案，防止各批次進貨的產品做到有據可查，確保了工程建設質量和材料質量。
（三）運行管理方面。配氣站、安裝搶險隊為了保證對用戶的平穩輸供氣，積極主動地對分管范圍內的燃氣設施設備嚴格按照“十字作業法”進行運行管理。一是堅持日常計劃性的巡查探漏、維護保養工作，二是堅持春季大修工作，三是堅持重大節假日和政府專項接待的供氣保障工作。截止到11月底，公司不僅對配氣站和無人值守撬裝的防雷設施、接地體、安全放散閥、壓力表、流量計進行了校檢，而且還對城區管網的設施設備進行了維護和故障處理：處理用戶報修？處，更換銹爛表箱？處，維修灶具？臺。
三、存在的的問題
1、基礎工作方面。一是燃氣運行管理和工程建設記錄不全、記錄不規范；二是會議主題不鮮明，安全生產分析不透徹；三是個別員工責任意識不強，喜歡按自己的方式做事，不按程序辦事，對交辦的事情拖泥帶水，遇問題不思考，不想辦法解決問題，具體安排的工作落不到實處；四、業務素質參差不齊，業務技能有待進一步提高。
2、運行管理方面。一是工程管理水平和業務技能有待提高。工程管理中，由于管理人員管理經驗不足，業務技能欠缺，工程建設心中無數，工作無計劃、無安排，工程施工控制不嚴，安裝施工協調調度不及時，致使工程窩工、停工現象時有發生，管理水平有待進一步提高。二是安裝搶險維修隊受人員編制限制和崗位缺員，維護保養與應急搶險能力十分有限；三是燃氣用戶違章私拉亂接、擅自拆卸燃氣設施、破壞燃氣管線；四是野蠻施工致使燃氣管線被損和爆管相繼發生，存在嚴重的安全隱患。
3、工程建設方面。（一）規劃設計管理不到位：一是安排缺少計劃性，致使工程材料經常短缺停工待料時有發生，；（二）工程建設質量有待加強。主要表現在：一是開挖深度不到位，管線下溝后回填深度不到位；二是警示帶敷設不符合規范，在外，導致損壞；三是管線焊接未封堵，導致泥沙、雨水進行管線內；四是不按設計交底施工，導致工程重復建設，增加工程成本。（三）工程施工控制不嚴：一是管理控制力度不夠、督促檢查不夠、糾正問題及時不夠；二是施工安全控制不到位，個別工地、個別人員不戴安全帽、安全帶，不設置安全警示圍欄，安全措施得不到具體落實。
回顧的安全生產工作，雖然取得了一定的成績，但還存在有許多問題，離股份公司和公司的要求還有一定的差距；公司目標任務艱巨，工作任務繁重，全體同仁一定要克服困難和缺點，立足本職崗位，強化安全管理，增強工作執行力，狠抓具體工作的落實，為德宏愛眾燃氣的明天做出自己應有的貢獻。
四、安全生工作安排。
搞好安全生產管理工作，是企業經營、發展的一個首要重點工作。公司必須始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，公司在安全生產管理工作必須從指導思想和目標上，從工作內容和工作方式方法上，從管理手段和措施上，嚴格按照國家的法律、法規和公司的安全生產管理制度嚴格要求公司各部門管理人員和員工在安全生產方面都應當有一個新思路、新要求和新目標，切實把安全生產工作落實到的日常工作中去，杜絕各類安全事故的發生。我們的主要工作有以下方面：
一、安全生產管理方面：
一是各部門要制定安全培訓學習計劃，建立員工考核機制。各部門必須堅持把安全培訓、學習和職工的思想教育放在首位，結合每年開展的“安全生產月、百安活動”緊密的結合起來，認真學習貫徹落實國家安全生產法律法規和行業技術規范。高度重視和切實抓好安全生產工作，是貫徹落實科學發展觀的必然要求、是實現好、維護好、發展好分公司的根本利益必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。要牢固樹立“以人為本”的理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，建立健全安全生產工作組織機構的工作責任制，做到任務明確、責任到人、各負其責。因忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落 實、人員不到位而造成安全事故的，對直接責任人要依照有關法律、法規從嚴處理。二是狠抓安全工作的具體落實。對公司下達的安全文件精神，要組織學習并及時傳達到全體員工。每月定期召開安全例會，研究、解決安全生產中存在的問題，通報安全生產經營情況，對生產中存在的各類問題隱患做到督促整改落實，建立安全管理體制（即目標管理、隱患管理、督察管理、質量管理）；三是加強監督檢查，落實崗位責任。搞好安全生產是一項重要的、長期的、艱巨的任務，也是一項經常性的工作。對安全生產的嚴峻性，要始終保持清醒的認識，這項工作只能加強，決不能絲毫放松，必須警鐘長鳴，常抓不懈。簽定安全管理目標責任書，嚴格執行各級安全生產責任制和安全事故責任追究的規定，切實做到安全責任層層分解、人人有責。實行誰在崗，誰負責，誰操作，誰負責的首尾責任制。針對燃氣易燃、易爆的特性，對于重點要害部位，嚴格執行定人定崗，定時定期進行安全巡回檢查，發現隱患及時處理，有效地防止各類事故的發生。四、強化重點部位安全監督檢查。一是對配氣站周邊防火工作進行檢查，杜絕火源帶進各站點；二是對施工現場的作業情況進行檢查；三是對材料堆放、施工現場標牌、高空作業防護情況進行檢查；四是對安全措施、規章制度的落實情況進行檢查；五是對各種機械設備進行檢查，查是否有跑冒滴漏現象，查是否有嚴格的維修保養制度；六是對消防設施與器材進行檢查，是否安全有效；七是安全教育是否落實，安全意識是否深入人心；八是對特殊工種的作業和操作人員進行檢查，是否堅持持證上崗；九是檢查有無違章作業，崗位有無安全隱患；十是檢查隱患整改落實情況，做到查防并舉，及時發現問題、消除事故隱患。
二、重點工程項目及日常工程建設方面。
一個目標：圍繞公司整體發展戰略，以發展用戶為導向，以燃氣工程重點項目建設為龍頭，全面推進工程建設，全面開拓公司業務發展。要完成這個目標，我們需要抓以下幾方面來：（一）的主要工程建設工作。我們應按照股份公司下達的資本性工程投資計劃安排，有計劃完成全年工程建設任務，其主要建設任務有：（1）、配氣站、cng加氣母站建設工程及長輸管線建設工程；（2）、城區主管網工程和日常戶表工程（含公租房建設）；（3）配合、市建設局做好新規劃片區的城市主管線規劃建設工程；（4）做好縣配氣站建設手續和前期準備工作；（5）做好隴川、梁河建設前期的各項基礎工作。（二）深化質量內涵，提升工程質量水平：（1）嚴格設計會審制度，未經會審的設計方案不得施工，杜絕無設計施工、先施工補設計。梳理規范設計會審的內容要求，提升設計會審的質量和效率。切實執行設計變更審批制度。（2）材料質量直接影響到工程質量，要建立材料質量抽檢制度，杜絕不合格材料應用到工程上。（3）提高施工人員的安全質量意識，嚴格按流程、規范執行；加強在建工程施工的管理；對重要環節建立復查、核對機制。（4）重視竣工驗收工作，建立施工部門、設計部門、維護部門、使用部門共同驗收機制，重點對工藝質量、重要環節的關鍵參數、竣工資料進行驗收核查，明確驗收時限，確保的工程投產后無安全隱患。（三）重點工程把好三關，提升工程質量。（1）從設計方案上提升工程質量：強化設計會審制度，提升設計方案的科學性、可行性和經濟性。（2）從施工上提升工程質量：梳理工藝質量的關鍵控制點，切實發揮施工人員的現場監督作用，建設樣板工程，提升工程施工工藝水平。（3）從驗收上提升工程質量：以工藝檢查、主要參數、資料審核為驗收重點，提升移交水平。（四）工程管理突出精細規范，提升工程過程管理水平。1、提升工程建設的計劃性、可控性，會同相關部門根據工程需求，及時制訂各工程的進度安排，對項目的設計、采購、到貨、施工、驗收等關鍵環節明確時間要求。每月跟蹤通報重點工程進展，重點關注未按計劃執行的工程，進展信息要實現部門間的共享，避免流程脫節。2、提升工程建設的流程化、程序化。工程建設必須嚴格按照流程、程序辦事，嚴格履行工程建設申報制度，防止工程建設后不合格，導致工程成本費用的增加。
（三）努力完成技經指標。按照年初工作整體安排，積極完成和超額完成股份公司下達的各項技經指標和工作任務。
1、供電量完成12153.8258萬KWH，超年控計劃1153萬KWH，與去年同期增加18.29%。
2、售電量完成9011.5826萬KWH，超年控計劃1011.5826萬KWH，與去年同期上升26%。
3、線損率：低壓綜合線損率為9.38%，與年控計劃9.70%，下降 0.32百分點。與去年同期的10.6%，下降了 1.22 百分點，單臺線損達標率85%，與年控計劃60%，上升31.25 %，與去年同期55%上升40 個百分點。
4 、售電均價：綜合售電均價為 0.6801/千瓦時。
5、營業普查，共計普查約1016戶，其中重新核比522戶，平均每月合理增收約2萬元，為公司追回損失約5萬元。
6、多經收入：共計完成多經產值 50.2萬元。
7、電費回收100%。
二、重抓思想工作，提高職工隊伍綜合素質
本所始終把建設職工隊伍作為提高管理水平，加快企業發展的根本之路，為企業的經營、發展、創新、奠定豐厚的人力基礎。堅持以人為本的原則，最大限度發揮人力資源優勢，鼓勵員工加強學習積極參加全國各類等級考試，盡量為其創造有利的學習條件，為此我所學習氛圍高漲，現在讀員工6人其中1人脫產，定期限輪派若干名員工到公司“云石山”培訓基地進行學習，盡量使學習輻射面達到最廣，以年初腐敗事件為教材，進行了反腐倡廉警示教育系列課程，進行黨性、黨風、黨紀教育，理想信念教育，通過教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高防腐拒變的能力，杜絕了違紀違法行為的發生。因我所注意職工隊伍綜合能力的培養，使得我所全員工作熱情高、精神面貌煥然一新，崗位練兵綜合成績良好，安規考試綜合成績優秀，競能比武，16個基層單位中，綜合評分排名第2名。
三、狠抓安全，夯實安全生產基礎
安全生產是電力企業的永恒主題，更是經濟效益的重要保證，本所始終把“安全工作放在重之又重的位置，從抓員工安全教育入手，培訓員工操作技能，落實安全責任制，加大考核力度。從而大大夯實了安全生產基礎，穩定了安全生產局面，半年來未發生安全事故，供電可靠率，電壓合格率均達公司要求，“安全性評價”綜合評分為78、18分同比增長20%，我們的具體做法是：
1、專業基礎知識、集體面授每月不少一次。
2、開展“黨團員身邊列事故無違章”活動
3、每季開展安全大檢查，全年共查處出安全隱患80多起，即時處理的有56起，隨后在機關部門的幫助下處理16起，余下幾起未處理的已報相關部門。
4、春、秋季分別對轄區內10KV線路走廊進行了清理。
5、對工器具進行了試驗、檢測、保管、從新配備、完善。
6、對所有未整改的臺區和未完全整改的臺區，及新增戶較多，供電半經過長，需增變臺，增線路的臺區進行了草圖繪制，制度了整改方案。
7、有計劃的完成“兩措”計劃。
四、狠抓用電管理，大力降低線損
自年初開始，推行了組包線，人包變的管理模式，把線損指標任務到平班組，責任到人，線損指標完成情況直接與工資掛鉤，有獎有罰，同時所內成立了用電稽查小組，杜絕了“三電”，嚴禁了“跑、冒、漏、滴”的情況發生，并對全所共19402戶用電客戶及10個居委會3個行政村的用電表計進行了全面清查，共查出竊電戶4戶，追回損失9044.84 元，查出表計燒壞313 戶，查出部分未整改臺區非標表計約1686 戶（暫我所無力實施更換）,對懷疑不正常的表計,事后得到計量所的大力協助,到現場進行了校驗.同時查出個別內外勾結竊電的事件,己上報公司,為減小技術損耗,每個臺為每月不少于1次的負荷測試,成立了工作小組,對所有變臺的中性點接地情況進行了測度,對不合要求的實行了即時處理,通過全員共同努力,大家從第一大點的營銷情況中不難看出成績,綜合線損比年控計劃低了0.32個百分點,比去年同期低1.22個百分點。
五、提高經濟效益，“地毯式”普查商業用電
用電核比工作它直接的關系到企業的經濟效益，故我所從不敢放松，因本所有1名員工脫產學習，2名請了長假，5名參加了函授，每期云石山訓練基地要派若干名員工參加，所以本所經常屬于嚴重缺編。在電價核比工作上切實無太大力量投入，有些商業用戶的表計是有名無實，從房東或別處搭取居民用電，工作難度也確實較大，自4月份用電稽查隊成立以來，我所每天至少派1名員工協助他們進行用電普查，并把普查情況及時輸入電腦，更正電價比例，到目前為此共對向陽南北路、八一北路、解放路計戶進行用電普查，查出高價低接 522戶，追回電費約5萬元，每月合理增收約2萬元。
六、落實服務承諾，提高服務質量
堅持“人民電業為人民”的宗旨，本著“優質、方便、高效、規范、真誠”的服務方針，不斷提高服務質量，增強服務意識，規范服務內容，堅持為民辦實事的精神，開展了一系列重要舉措。
1、有計劃定期對員工進行服務理念教育，及待客的熱情，舉止的文明，儀態的端莊，著裝的整潔等立方面的培訓，每月進行一次書面筆考，不定期的進行現場抽查，筆考和抽查的結果是：優秀率60%，良好率達80%，合格率100%，全年來未發現投訴事件。共2頁,當前第1頁1
2、一如繼往的堅持所長接待日，并在營業窗口設立了客戶意見薄，這樣確保了能在第一時間了解自身存在的問題及客戶的需要，做到了企業與客戶面對面的交談，心與心的溝通。
3、加大了對外商企業的服務力度，及時通電到戶，并免除了所有工時費用，如糖廠制衣廠、華森制衣廠等外企。
4、將每次計劃或非計劃性停電的有關情況及時通知事業、企業單位及個體、主要用電大戶，外商企業。
5、定期走訪五保戶，全年累計共走訪121戶。
6、出色的完成了各次接待任務及高考期間的保電任務。
7、為減小停電給客戶帶來的不便，實行“0”點作業，共計76起。
經過全員共同努，本所服務意識，服務內容，服務質量，都己上了一個新臺階，樹立了良好的社會形象，受到了社會各界的好評。
七、存在的主要問題
1、安全生產基礎仍然比較薄弱，從各季安全大檢查來看，本所各線路，設施基
本符合安全生產標準，綜合評分也有所上升，但很多線路設施仍不符合安全生產要求，有些地方甚至是“老牛拉破車”只能免強支撐，一到吹大風，下大雨，和春節、夏季等用電高峰時，經常會造成部分區域停電，主線燒斷，用戶表計過負荷燒壞等現象。
2、一直以來，本所堅持以人為本，重抓員工隊伍建設，在這方面也投入了大量財力、物力，但員工的整體素質仍不很高，這也是制約本所全面發展的難題。特別表現在管理與被管理之間的矛盾還比較突出。
3、單臺線損達標率仍不盡人意，這主要是有星子里崗、南崗等新接管的未整改臺區，及有部分臺區未撤底整改，有些是只整改了街邊兩側的線路，同時有些整改完的臺區新建房太多，造成供電半徑特長的現象。
4、同桿架設，“三線交叉”等問題仍比較嚴重，且難以進行清除。
5、優質服務仍有不到之處，主要表現在部分員工素質差叼蠻，無理等用戶時，不能從容面對。
6、線損仍不穩定，有時會出現反彈現象。
明年主要任務目標
一、奮斗目標
1、確保安全生產實現“七無”目標；
2、實現供電量年23%的遞增；
3、銷售收入實現年24 %的遞增；
4、在本所能力范圍內，對未整改臺區進行整改，盡量達到“安全評價”標準；
5、低壓綜合線損保 9.7%，爭9.5%；
6、供電可靠率保 99.89%，爭99.95%；電壓合格率保93%，爭95 %。
7、努力爭創“雙文明”一流單位。
二、任務與措施
1、進一步加強安全生產指標責任考核與安全教育按照供電所基礎合格標準的要求，系統的建立安全管理各項規章制度，建立和完善工作標準，開展以班組為中心的安全學習活動，努力提高安全活動質量。
堅持“以人為本”抓好安全知識的普及教育工作，加強對員工進行安全教育和技能培訓，努力提高全員安全意識和技能操作水平，加大安全用電的宣傳力度。
2、加強企業的經營管理
堅持以經濟效益為中心，堅持開展有經濟活動分析，要求員工每月對自己管理的臺區進行盈利結算，即供電量、售電量、售電均價、維護費用、成本、收益，以此來提高全員的成本意識和效益意識，增強生存和發展的危機感，進一步提高開拓電力市場的重要性的認識和電力營銷水平，制定有效的促銷措施和指標考核辦法，做到嚴考核，重獎罰，在增供擴銷上下功夫。
3、強化優質服務，建立以客戶為中心的服務體系
以“人民電業為人民”為服務宗旨，以滿足客戶需要為目標，大力倡導“走出去，請進來”“盡心服務、盡力先行”的經營服務理念，切實轉變工作作風，提高員工素質，增強服務意識，積極推行承諾服務和首問責任制，不斷完善營業窗口建設為客戶提供方方便、快捷、優質的服務。
4、進一步加強黨風廉政和創建文明單位
1）、積極開展，大力創建“雙文明”一流企業，樹立企業新形象。
2）、認真貫徹十六精神，按照“三個代表”的要求，切實加強黨風建設和行風建設，進一步加大反腐倡廉的宣傳力度，不斷加強黨性黨紀黨風教育，理想信念教育，通過教育，不斷提高防腐拒變的能力，進一步健全監督機制和約束機制，杜絕違法違紀行為發生。
以上是我所一年各項工作開展的基本情況，及明年工作的重要工作任務目標，相信在公司正確領導下及全所員工的共同努力下，定能夠讓本所的各項工作穩定開展，穩步上升.
一、學校概況
東風汽車公司高級技工學校始建于1973年,是國家重點技校,占地230畝,建筑面積5萬。除湖北十堰校本部外,設有武漢、襄樊、廣州三個分校區,開設有機械制造等20多個專業,其中湖北省技工學校一級重點專業1個(數控技術應用),二級重點專業5個(電氣維修、汽車維修、數控機床維修、模具制造與維修、冷作技術)。在校學生10000余人,畢業生就業率達98%,形成了以東風汽車公司為中心,向全國各地輻射的就業網絡,得到了用人單位和社會的歡迎。2002、2007年學校分別被評為國家職業教育先進單位,2008年評為首批高技能人才培養基地,2009年評為全國首批技工學校示范基地。
1985年,東風高級技校在國內率先引進了被譽為德國戰后經濟迅速發展的“秘密武器”――“雙元制”職業培訓模式,并與德國漢斯•賽德爾基金會簽署了合作辦學協議,開始引入德國雙元制一級(技術工人)培訓模式;1990年,引進德國職業教育的二級培訓,即車間主任、工段長等中層一線管理人員的培訓;2002年開始探索引進德國高等職業教育培訓模式(BA模式);2006年與德國工商行會合作,引進“AHK”技工認證證書。通過與德方20多年的良好合作,“雙元制”培訓特色得到了充分發揮和體現。
我校對校企合作、工學結合的探索可追溯到上世紀80年代引進“雙元制”之初,可謂內涵豐富、基礎扎實。學校依托東風汽車公司,運用“雙元制”培養模式,有多年校企合作的良好基礎。一是我校是國有大型企業所辦職業學校,有東風汽車公司這一國有特大型企業做堅強后盾。二是我校是全國首批引入德國“雙元制”職業教育模式的國家級重點技工學校,而“雙元制”則是工學結合、半工半讀模式的成功典范。三是以東風神龍汽車有限公司與我校“定向培養”模式為主的多種校企合作方式基本成熟。學校以實施校企合作為基礎,積極改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式,大膽探索與實踐,在校企合作、工學結合人才培養模式改革方面取得了可喜的成績,探索積累了許多有益的經驗,取得了良好成效,打造了東風職教品牌。
二、校企合作基本做法
多年來我校長期與企業合作,組織大量專業師資對市場進行反復調研,并深入到企業中找到市場和企業最需要的專業,根據多年的企業培訓經驗,以及我校現有軟硬件條件,確定出科學合理的培訓計劃,認真開展校企合作、半工半讀實踐活動,基本形成了以“相互需要,互惠互利,互相參與,互相依存”為主要標志的產學結合、半工半讀、校企一體化教育的辦學模式。
(一)編制校企合作工作實施方案。學校成立了校企合作部,在總結學校前幾年開展工學結合經驗的基礎上,借鑒兄弟學校好的做法與思路,編制了我校開展《校企合作、工學結合實施方案》。方案共分10個部分,分別是工作計劃、方案總則、工作流程、信息溝通辦法、學生守則、教師工作職責、實習協議、獎懲辦法以及學生實習手冊和教師工作手冊。方案基本覆蓋了校企合作工作所涉及的主要方面和內容,從制度、職責和工作要求等方面對學校開展校企合作、工學結合工作進行了規劃設計,使校企合作、工學結合培養模式逐步規范成熟,對開展校企合作、工學結合具有指導意義。
(二)開展市場調研和市場拓展。根據我校專業層次特點和學生工學結合時間、要求等情況,組織人員對十堰地區的企業進行調研訪問。先后對東風汽車有限公司、東風實業公司、特種商用車公司以及十堰市市屬企業、民營企業調研,了解各企業生產特點、工作崗位情況,并一一向企業推薦我校學生,介紹我校開展“校企合作、工學結合”的思路與想法,截止目前共與近40家企業建立合作意向,可提供實習崗位800個左右。針對專業特點,我們還在廣州珠三角、上海長三角的部分企業建立校企合作基地,可提供電工電子、模具類專業實習崗位400余人,基本能滿足我校校企合作、工學結合的需求。
(三)加強實踐環節學生管理工作。開展工學結合的一大難點是學生管理,我們在廣泛聽取企業意見和學生意見的基礎上,設計了一套較為完善的又具有人性化的崗位實習管理體系,即尊重學生,尊重學生選擇企業崗位的權利,在學生下企業前開展企業崗位講評,描述企業崗位工作狀況,講清企業要求,學生可以自主選擇實習崗位,并組織學生學習實習守則,講清校紀校規與學業成績和學生就業推薦的關系,使學生提高對企業實習的認識,提高對企業的重視程度。另外,我們還根據具體工作情況,從企業聘請有豐富經驗的已退休的中層干部擔任實習指導老師,這些老師有較強的工作責任心,懂一些管理知識,有一定組織能力,對學生有耐心、有愛心,無論是從經驗上、心理上,企業和學生都比較容易接受。
(四)注重學生綜合職業能力的培養。校企合作是使學生養成良好職業道德和嚴謹工作作風的基礎。我們注重對學生開展質量、安全、敬業和誠信為重點的職業道德教育,突出學生的動手能力和職業技能,不斷培養和提高學生主動適應企業需要的綜合職業能力。按照國家法律法規的有關規定,切實做好學生實習中的勞動保護、生產安全等工作,為參加工學結合、頂崗實習的學生提供必要和合理的勞動報酬和保險,建立健全學生實習期間的勞動保護制度和安全保險制度。學校建立了三層次安全教育制度,學生下廠前,由學校開設安全教育教室,通過講座、報告、展版等形式,生動、形象、直觀地對學生進行安全意識教育。每一批下廠實習學生都要進行3-4學時的安全教育和動員會,內容主要有企業工業安全教育、交通安全教育,社會治安消防教育等。學生下廠后,由企業結合本單位實際對學生進行為期一周的針對性安全生產教育;學生下廠期間每天上班前開展崗前安全教育活動,通過一系列安全教育內容的學習,學生安全意識得到加強,基本杜絕重大設備、人身事故的發生。
三、校企合作培養人才的主要形式
(一)工學交替型。即“工”在企業,“學”在學校,學生實行半工半讀。企業為學校提供實訓場地、設備和實訓教師,學校按照不同學習階段,安排學生多次下企業頂崗實習。這一模式以學校為主,企業成為學校固定的實習基地,實習的內容、時間段多按學校教學需要協商。這種方式主要運用于日常教學計劃安排。
早在2006年2月,學校數控教研室2005級機加專業94名學生首次將“教室”搬到了東風制動系統公司的數控加工、ABS和裝配的三個車間內,成為學校第一批“半工半讀”的學生。這種模式按照基礎部分和工廠部分分階段制定教學計劃,讓學生一邊在工廠實習,一邊在學校學習現實習崗位上的理論知識。學生在學校完成規定課程,經考核合格后獲得相應的學分,學生在企業的實習,接受車間師傅的考核,并獲得相應的學分。通過一學期的試行,效果十分明顯。一方面學生工學交替,在生產和學習過程中熟悉了生產情況,掌握了工藝技能,提高了適應生產環境、解決實際問題的能力;另一方面緩解了學校辦學條件的不足,學生通過勞動獲得了收入,減輕了學業上的經濟負擔,構建了企業、學校、學生“三贏”的良好局面。
(二)學企合一型。即學校按企業的要求構建專業教學體系,由學校企業雙方共同制定人才培養目標,學校招生與企業招工同步,理論學習與社會實踐同步,學校管理與企業管理同步,學生畢業與上崗就業同步。這一模式以企業為主,要求學校成為企業固定的培訓基地,教學實習內容安排多按企業生產需要協商。
如:2007年7月,東風高級技校受武漢神龍汽車有限公司委托,分三批為其組織生源并進行汽車涂裝專業培訓,以滿足生產的需要。神龍汽車公司對此次培訓提出了具體且較高的要求,并與東風高級技校一道,多次對教學理論大綱進行修訂;技校派出骨干教師前往神龍公司生產線每個關鍵崗位與班組長切磋技藝,然后回校授課;神龍公司為使學習能夠與現生產同步,無償向學校提供企業最先進產品品種的實物樣品和實際生產加工工具,幫助學校建了一條模擬現生產的實習教學生產線,按照實際生產節拍,不斷訓練學員操作技能;為了使操作更為規范,神龍公司專門抽調一名技術人員進行了實際指導培訓,并經常到學校對教師的教學日志、教學大綱、計劃、教案、考試成績、學生考勤紀錄及考試試卷給予詳細核查、考評、指導。按照這種模式開發出來的涂裝專業,注重教和學的過程,其培訓內容和方式適應經濟發展要求,適應企業技術需要,所培養的學生深受企業歡迎。
四、校企合作培養人才的特點
(一)在培養目標上,實現了學校培養與企業需求“零距離”。我校校企合作人才培養模式突出實踐環節,強調動手能力,按照基礎部分和工廠部分分階段制定教學計劃。學生1―2學期在學校接受基礎理論與基本技能的教育,3―4學期除在學校學習專業理論知識外,還要在企業接受相關技能的培訓。第5學期學生在企業參加生產實踐,并要在學校接受技能強化培訓。第6學期再到企業進行畢業實踐。學生在生產實習期間4到8周更換一個崗位,一般每個學生能在企業更換6到8個崗位。模式中的人才培養計劃以企業為主制定,企業真正參與職業教育,體現了企業(社會)對職業教育人才培養的要求。學生的學習過程在實踐中學、在實踐中做,使理論與實踐有機結合,充分體現了以就業為導向的原則。由于在企業的多個崗位進行了鍛煉,學生把學校所學的知識和企業的崗位能力需求緊密地結合起來,為未來就業打下了良好的基礎。
學校與東風汽車公司各個專業廠都簽訂了學生培訓合同,一般采取不斷更換學生,保證在合同期內企業的崗位上始終有人干活。通常學生只需要經過一周或更短的時間就能適應企業的崗位,學生在實習期間就能為企業創造效益,多數企業非常歡迎我們的學生下廠實習。去年是全球金融危機年,而東風公司的生產任務卻異常繁忙,在企業需要的時候,學校克服各種困難,及時調整教學計劃,在放暑假期間快速組織學生提前開學,先后為22廠、43廠、59廠、62廠、72廠等企業解決了用工困難,累計組織700余名學生參加頂崗生產實踐,較好地保證了生產任務的完成,為東風公司高產做出了應有的貢獻。
(二)在教學改革上,實現了學生畢業與就業“零過渡”。訂單式培養是市場經濟條件下企業人力資源開發的必然選擇。企業對人力資源的開發越來越具有戰略眼光,特別是對于新增勞動力,很多企業由被動選擇轉向了主動開發。校企合作培養模式采用學校和企業雙方協商制定培訓課程,學校學習與企業崗位培訓相結合,積極發揮企業在人才培養工作中的作用,通過合作和共建,逐步形成一批不同類別、各具特色的訂單教育,探索出一條產學研結合發展的“訂單式”人才培養新路。學校為東風渝安公司開辦焊接工專業、與東風有限精鑄公司定向培養質量檢測與設備維修、材料成型及控制工程專業,為東風乘用車事業部開展涂裝、模修、電工、鈑金、汽車返修等專業定向培訓,深受企業歡迎。特別是學校與神龍汽車有限公司合作開展的定向培養取得了良好成效。企業通過學生下廠期間可以較長時間的觀察,對優秀學生進行挑選,真正達到優化用工。
目前,神龍汽車有限公司涂裝、鈑金、模修、鉗工、電工、汽車電器返修六大工種技能培訓基地在我校全面啟動,雙方簽定定向培養協議,建立長期穩定的合作關系,校企聯合共同培養高質量的多種專業人才,實現了學校、企業和學生互動多贏的局面。第一批定向班學生為神龍公司涂裝生產二線順利投產發揮了重要作用。自開展校企合作以來,學校已成功為神龍汽車有限公司輸送了2000多名員工和各類優秀的技術人才,如今有不少已經走上了技術和管理崗位。到目前為止,東風高級技工學校已與東風公司40多家企業簽訂了校企結合、半工半讀意向協議。學生就業率超過了98%,其中75%分布在東風公司所屬企業。東風本田3000多名員工中我校畢業生有1000多人,東風汽車乘用車公司800多名生產員工中我校畢業生就占了600多人。
(三)在學生教育上,實現了學校管理與企業管理“零對接”。校企合作、半工半讀模式除了在教學內容和技能訓練上充分體現學校和企業雙方的意向外,還將企業文化導入學生在校學習過程中,使企業精神、使命、遠景、價值觀和經營理念滲透到學生的思想之中,使學生盡早地融入企業文化圈,使輸出端的學校管理與輸入端的企業管理同步,緊密銜接,使職業學校培養出來的學生能更好地適應企業的崗位要求,受到企業的歡迎。
我校神龍汽車有限公司定向班教室的文化氛圍,完全依據神龍公司的要求設置。教室四周的掛圖如企業員工標準、工藝要求等全由神龍公司提供。在學生管理工作上,學校根據神龍公司的要求制定了學生培訓一覽表,安排專人對學生進行嚴格考核管理,考核細則參照神龍公司標準進行量化評價,真正實現學校與企業共同管理。同時,神龍公司還賦予學員“神龍公司準員工”身份,使學員在校期間既是學生角色,又是企業的協議受聘員工,激發了學生的學習積極性,校企雙方共同管理極大的提高了學生教育管理的有效性。
五、推行校企合作、工學結合取得的成效
(一)大力推行校企合作,工學結合,加強師資隊伍建設。進一步加強“雙師型”教師隊伍建設是發展職業教育的關鍵,推行校企合作,工學結合模式,促進了學校教師隊伍成長。學校采取“走出去、請進來”的辦法,加強師資隊伍建設。學校制定了教師下廠實習計劃,分期分批派中青年骨干教師到企業鍛煉,針對技術進步了解企業的生產工藝,將其分解并開發指導教學文件組織教學;同時把企業的人事管理者、技術人員和能工巧匠請到學校來,聽取他們的用人需求和學校培訓工作的不足,更重要的是聘請全國勞動模范、東風汽車公司有經驗的高級技師和專家做學校的兼職教師,如:王濤、劉良振等,為廣大教師傳授技藝,使本專業的產學結合和實踐技能培訓優勢更為突出,為提高教師素質起到了較好的作用。目前學校有全國技術能手2人、湖北省金牌校長2人、金牌教師3人、東風公司高技能人才專家5人。
(二)大力推行校企合作,工學結合,推動學科專業建設。根據不斷變化的形勢及時快速調整專業,是東風高級技工學校一直遵循的規律,更是其貼近市場辦學的制勝法寶。幾年來,學校多次在武漢、襄樊、十堰基地成功地召開了校企合作座談會,共邀請各類企業近200家,通過與企業面對面的溝通和交流,校企雙方得到了進一步了解,搭建了校企合作的良好平臺,促進了校企之間的相互交流。通過校企合作、工學結合,學校在鞏固傳統專業、改造老專業的同時,對市場需求做了深入細致的調查分析,在原有專業的基礎上,新開辟了數控技術應用、汽車技術應用、模具制造技術、汽車涂裝美容等新專業,專業設置具備前瞻性。按照校企合作模式開發出來的新專業,注重教和學的過程,其培訓內容和方式適應經濟發展要求,適應企業技術需要,所培養的學生深受企業歡迎。
(三)大力推行校企合作,工學結合,促進實訓基地建設。職業學校要培養出高素質、高技能的應用性人才,需要有高質量的校內外實訓基地。開展校企合作、工學結合為校企資源共享,促進學校辦學條件改善和提高創造了條件。東風公司的許多企業生產設備先進,引入企業資源,在校內建立實訓基地,既節約了學校的辦學資金,又使學生不出校門就能接觸到先進的生產技術。學校在開辦數控維修專業時,東風汽車公司變速箱廠一次就無償提供80萬元的數控系統;汽車專業在化油器發動機轉換成電噴發動機時,神龍汽車公司無償提供教學用車10臺,不同型號的電噴發動機20余臺,手動、自變速箱50臺和大型汽車模具等等。學校還建立了穩定的校外實訓基地拓展學生能力培養的空間。我們選擇生產規模較大、生產設備先進、技術含量較高的企業作為學生的校外實訓基地。校企合作過程中學校可以獲得企業大量的新設備用于學生技能培訓,對于一些新的技術參數與企業簽訂保密協議用于教學之中。學校既減輕了設備投入負擔,也為企業培養了急需的人才。
近兩年,學校積極爭取國家政策,建設了數控技術和汽車技術兩個實訓基地,有力的促進了學校教學質量的提升。2008年,爭取國家發改委、財政部共同投資專項國債資金570萬元,一棟面積5000平方米的教學實訓大樓竣工并交付使用,使學校實訓基地辦學水平和能力得到了顯著提升。
