時間：2023-09-05 16:58:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扎實開展作風建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
**鄉以“樹立新形象、推動新跨越”為主題的作風建設年活動為契機，以“修德、修能、修勤”為基礎，以“問責、問效、問績”為手段，以“治軟、治散、治慢”為目的，扎實開展“強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”實踐活動，各項工作扎實推進。
一是將“作風建設年”活動與黨建工作相結合。作風建設年活動開展以來，西湖鄉組織全鄉黨員干部認真學習領會黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述、總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、等，加強了對鄉村組黨員干部的學習教育，進一步強化黨建工作，發揮黨員帶頭示范作用，為順利實現“兩抓整推、乘勢跨越”的奮斗目標，開展作風建設活動提供堅強的政治和組織保證。
二是將“作風建設年”活動與提高綜合素質相結合。扎實開展“強化執行力、提高創新力、增強凝聚力”實踐活動，不斷加強對領導干部和鄉村組黨員干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，著力增強鄉村兩級領導班子思想政治建設，切實增強班子整體功能。注重在思想素質、理論素質、業務素質上下功夫，使干部思想和業務素質與“作風建設年”活動要求相適應。
三是將“作風建設年”活動與建設“四型”機關相結合。在鄉機關站所積極開展創建學習型、創新型、服務型、廉潔型“四型”機關活動。在學習上積極克服機關干部在政治理論學習上心浮氣躁、裝模作樣的現象，致力于提高機關黨員干部自身政治業務素質；在工作創新上積極引導全體機關干部不斷研究新情況，適應新形勢，解決新問題，取得新發展；在深化機關效能建設上要求全體機關干部要密切干群關系，幫助基層黨員群眾解決生產生活中遇到的各種實際問題；在樹立領導干部良好形象上不斷加強全體機關干部的廉政教育，厲行勤儉節約，形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻的良好風氣，注重在為民服務、增加農民收入上下功夫，積極探索便民、富民、樂民、安民的新思路、新舉措。
四是將“作風建設年”活動與解決熱點、難點問題相結合。針對當前新農村建設中出現的問題，認真分析原因，著力在解決農民關注的熱點、難點、重點問題上有新的突破。
五是將“作風建設年”活動與狠抓重點工作落實相結合。認真開展“素質提高”、“黨員示范”、“黨員幫帶”、“能人強村”、“自主創業”和“激勵幫扶”等“六項活動”，將強化干部作風建設與鄉黨委、政府的中心工作和年度重點工作任務結合起來，，做到兩不誤、雙促進，最大限度的促進黨員干部在新農村建設、重點產業任務落實、特色產業發展方面發揮先鋒模范帶頭作用。
縣級機關作風建設工作總結
近日，縣機關工委組織開展“機關作風建設千里行”活動，充分發揮縣級機關作風建設監察點和監督員的作用，廣泛收集民情，聽取民意，扎實推動機關作風建設的深入開展。
一是作風監督廣泛化。通過下基層、進企業、訪農戶以及召開座談會等形式，面對面、零距離聽取機關服務對象、機關作風建設監督員等對機關作風建設的意見和建議，進一步整合社會資源，形成對機關作風的監督氛圍，擴大機關作風整改影響面，幫助機關找準作風存在的突出問題。
二是作風測評民主化。認真組織各監察點的作風建設監督員和部分機關服務對象深入開展前期調查研究，確保測評內容公網正；組織各行各業推選的作風建設監督員和企業、群眾代表進行民主評議，確保測評過程公平；將被測評機關部門的排名和得票數等測評結果進行公示，進一步拓寬監督渠道，確保測評結果公信。
三是作風建設高效化。建立機關各部門與各作風建設監察點和監督員的雙向通道，確保反映問題有“話筒”，提交建議有“聽筒”；采取主動上門、公布作風投訴熱線電話等措施，加強與基層的聯系，確保整改的針對性；利用各類媒體和作風簡報等平臺，廣泛宣傳好經驗、好做法，促使各部門認真查找問題，落實整改措施，確保機關作風建設落到實處。
一、充分認識作風建設的重要性與緊迫性
作風建設是黨的建設的重大問題，也是人民群眾關注的熱點問題，必須常抓不懈。人社部門全體黨員干部職工必須充分認清形勢，切實提高認識，不斷增強作風建設的自覺性與主動性。
（一）加強作風建設，是各級黨委政府的要求。良好的作風是凝聚攻堅克難強大力量的重要保證，是決定事業成敗的關鍵。從中央到地方，各級各部門對作風建設高度重視。今年年初，市委、縣委專門召開作風建設會議，對干部作風建設提出了明確要求。縣委提出了“用心用力、認真扎實、真抓實干、攻堅破難”工作作風十六字方針，制定了黨員干部“十要十不要”行為規范，并在全縣組織開展了“發展，我的責任”教育實踐活動。人社部門全體干部職工要深刻認識和全面把握各級黨委政府對作風建設的要求，以最大的決心與力度，以過硬的措施與方法，推動干部作風大轉變、大提升。
（二）加強作風建設，是職工群眾的期盼。當前，職工群眾利益訴求日趨多元化，對政府部門服務水平和服務效能提出了更多、更高的要求。近年來，我們人社部門堅持不懈抓作風建設，推動了部門整體形象改變，得到社會一致好評。但對照全縣經濟社會發展的要求與職工群眾的期盼，作風建設上還不同程度的存在一些問題，主要表現在三個“不夠高”、四個“不夠強”：辦事標準不夠高、工作效率不夠高、服務質量不夠高，責任心不夠強、組織紀律不夠強、群眾觀念不夠強、法制觀念不夠強。這些問題如果不及時改進，勢必影響部門整體形象、影響群眾切身利益。
（三）加強作風建設，是工作職責的要求。人社部門擔負著保障改善民生、促進社會和諧的重要職責。當前，人力資源社會保障事業處在提速升溫、快速發展的關鍵時期，各項工作取得了可喜的成績，但就業難與招工難、社會保險擴面壓力大、人力資源隊伍建設滯后、勞動人事關系矛盾復雜多變等問題依然存在。能否克服困難、解決問題，履行好縣委、縣政府賦予我們的職責，滿足人民群眾對我們的期待，實現人社事業新跨越，重點在作風，關鍵在落實。這就要求廣大黨員干部職工轉變作風，深入基層、深入一線、深入研究，以寬廣的視野開拓思路，以扎實的作風推動落實。
二、抓好三項工作，開展“三個一”活動
（一）圍繞能力提升，開展學習教育，組織一次測試。利用每周集中學習時間，組織學習作風建設相關會議、文件精神。活化學習形式，集中學與自學相結合，書本學與網上學相結合。為確保學習實效，擬定于5月中旬，組織開展一次“轉作風、提效能、促發展”綜合知識測試暨金點子大賽。測試采用開放式命題開卷作答。邀請系統外人員閱卷，確保閱卷公平公正。根據測試成績給予一定表彰獎勵。
（二）圍繞活化形式，開展實踐活動，組織一次演講比賽。結合慶祝建黨91周年活動，6月下旬，組織開展以青年干部職工為主體、以“加強作風建設，責任在我心中”為主題的演講比賽。通過演講、朗誦等形式宣揚人社系統風清氣正、干事創業的精神風貌。比賽分預賽、決賽兩個階段進行，邀請專業人士擔任評委，對表現優秀者給予一定物質、精神獎勵。
（三）圍繞服務大局，開展“大調研”，組織一次調研成果展評。認真開展“一線工作法”，組織“大調研”。各單位（科室）要按照局里確定的《2012年度重點調研課題》，按時按質完成調研任務，調研報告完成與刊況納入信息宣傳考核。7月下旬，組織開展一次優秀調研成果評選。采取“盲評”方式，從全縣范圍聘請專家組成評審組，按照調研成果質量和轉化情況進行評選。對評選出來的優秀調研成果進行表彰獎勵，在局《工作簡報》、局網站上刊發，并擇優向縣委、縣政府及上級相關部門推薦發表。
三、突出“三化”建設，建立作風提升長效機制
（一）突出作風建設規范化，制定“十要十嚴禁”行為規范。局里將結合單位實際，制定服務大廳和窗口服務單位“十要十嚴禁”行為規范，明確在待人接物、舉止言行、服務態度、禮儀規范等方面的基本要求，張貼在顯要位置，接受用人單位、職工群眾監督。落實兩個服務大廳領導帶班制度，抓好日常管理。各單位（科室）要進一步梳理完善工作流程，簡化辦事程序，于法無據的原則上一律取消，切實做到既符合程序，又便民利民。
（二）突出作風考核常態化，建立“周查月通報”制度。周查，即定期不定期組織人員對各單位（科室）人員的考勤值班、領導帶班、服務態度、午間禁酒及遵守“十要十嚴禁”行為規范情況進行檢查。原則上每周一次，督查情況及時通報全局。對違反相關規定的，將嚴肅追究相關人員責任。月通報，即根據《工作作風評議辦法》，組織開展固定評議、隨機評議和定期評議，重點對兩個服務大廳的服務態度、工作效能進行評議，評議結果每月一匯總一通報。評議結果將按滿意程度及評議票數量化，納入年底績效考核。
（三）突出作風考評多元化，建立服務標兵、敬業標兵季評。結合開展創先爭優活動，每季度末，各單位（科室）根據個人日常表現，經民主推薦，推選服務標兵、敬業標兵推薦人選。經審核把關后，差額擬定服務標兵、敬業標兵候選人。采取“互評法”和“票決制”，局屬單位服務標兵由局領導班子成員和局機關科室負責人投票確定，局機關敬業標兵由局領導班子成員和局屬單位領導班子成員投票確定，連續三次被評為服務標兵、敬業標兵的，被確定為“紅旗標兵”，年終績效考核實行“一票肯定”。建立反饋制度和誡勉談話制度。對被職工群眾實名投訴舉報的或年內累計獲2張以上“不滿意”票者，將有關情況反饋單位主要負責人（局機關科室分管領導），并對責任人進行誡勉談話，取消其年內評先樹優資格。被誡勉談話兩次的，調離原工作崗位，年終績效考核實行“一票否決”。
四、組織領導
（一）加強領導，精心組織。局里成立“作風建設年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的安排部署、組織協調、指導督查。局屬各單位要按照工作實際組織實施。
一、明確要求，突出重點，扎實開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動
這次黨的十七大精神主題宣傳教育活動總的要求是：以學習宣傳貫徹十七大精神為主線，緊密結合區四屆二次黨代會提出的“兩城三區”戰略，以“高舉旗幟、科學發展、創業創新”為主題，聯系各地各部門實際，切實解決改革發展穩定和人民群眾關注的熱點難點問題，為全面建設小康社會，開創路橋現代化建設新局面，提供理論支撐、思想保證、輿論氛圍和文化條件。根據以上要求，在組織實施過程中，要重點把握好以下三個方面：
（一）遵循四個階段。這次主題宣傳教育活動從20*年1月開始到20*年6月底告一段落，具體分為四個階段。一是精心籌劃作部署階段，從1月開始至2月上旬結束，主要是深入調研，組建機構，制定計劃，做好宣傳發動。二是駐點宣講摸實情階段，從2月中旬開始至3月中旬結束，重點要開展“百名領導作宣講、千名干部下基層”活動。三是解難題求實效階段，從3月下旬開始至5月中旬結束，主要是針對前段時期收集到的問題和困難，采取切實有效的措施，認真加以解決。四是總結提高謀發展階段，從5月下旬開始至6月底結束，重點是鞏固成果，建立長效機制。區里將在6月中旬前后，對全區各地各部門主題宣傳教育的開展情況進行檢查考核。
（二）把握六個層面。這次主題宣傳教育活動主要在農村、企業、社區、學校、機關和事業單位以及外來務工人員等六個層面開展。要針對不同群體，明確重點，分類指導，分層施教。在農村，要重點結合社會主義新農村建設，推進統籌城鄉發展，推進農民群眾創業創新來開展。在企業，要重點結合轉變經濟發展方式，增強企業自主創新能力和核心競爭力來開展。在社區，要重點結合提高公民道德素質、培育文明風尚與創建和諧人際關系來開展。在學校，要重點結合育人為本、德育為先，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人來開展。在機關和事業單位，要重點結合“作風建設深化年”活動，大力加強作風建設，牢固樹立執政為民理念，努力提高服務能力和服務水平來開展。對外來務工人員也要采取各種方式開展宣傳教育活動，增強他們對“第二故鄉”的認同感，進一步激發和調動他們投身創業創新實踐、創造美好生活的積極性。
（三）明確六項任務：一是始終堅持學習，在提高開展主題宣傳教育的主動性上下功夫。要把學習貫穿主題宣傳教育的始終，采取研讀原文、專題培訓、深入宣講、典型宣傳、文藝演出等多種形式，繼續全面深入學習十七大報告、《（修正案）》和省、市、區黨代會精神，真正做到學深、學透、學到位，真正使十七大精神和省市區委有關決策部署深入人心、家喻戶曉。應該說參加今天會議的同志都是有任務的，尤其是鎮街道的駐村干部既有學習的任務又擔負著向其他群眾宣講的任務，你如果自己都沒有領會十七大精神，你又怎么去向農村的黨員群眾宣講呢。二是牢牢把握主題，在堅定不移地走中國特色社會主義道路上下功夫。要通過主題宣傳教育，進一步深刻領會黨的十七大的主題，進一步明確黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，把全區廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到十七大確立的共同理想、奮斗目標和行動綱領上來，不斷增強全區人民堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。三是始終貫穿主線，在增強貫徹落實科學發展觀的自覺性上下功夫。要通過主題宣傳教育，使廣大黨員和干部群眾進一步深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。四是明確主要任務，在深刻領會全面建設小康社會的奮斗目標上下功夫。要通過主題宣傳教育，進一步深刻領會“增強發展協調性”，“擴大社會主義民主”、“加強文化建設”、“加快發展社會事業”、“建設生態文明”等五個方面，是黨的十七大適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，在十六大確定的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出的新的更高要求，必須堅定信心、埋頭苦干，清醒而頑強地為之奮斗。五是立足路橋實際，在凝心聚力推進新一輪創業創新上下功夫。要通過主題宣傳教育，進一步深刻領會區委提出的“兩城三區”戰略的具體內涵和主要任務，切實增強為之奮斗的使命感和責任感。以創新的理念、改革的思路、開拓進取的精神風貌，全面推進個人、企業和其他各類組織的創業、再創業，全面推進理論、制度、科技、文化、社會管理和黨的建設等各方面的創新，在全區上下進一步形成創業創新的濃厚氛圍。六是著力解決問題，在注重主題宣傳教育的實效性上下功夫。要緊密聯系本地區、本部門的實際，緊密聯系廣大黨員和干部群眾的思想實際，堅持學以致用、用以促學。要把開展主題宣傳教育活動與貫徹落實省、市、區黨代會精神結合起來，與破解難題、推動發展結合起來，與關心群眾生活、解決群眾困難結合起來，從解決具體問題著手，以解決問題的實際成效，扎實推進黨的十七大精神和省、市、區委戰略部署的貫徹落實。
二、統一思想，提高認識，切實增強開展黨的十七大精神主題宣傳教育和“作風建設深化年”活動的責任感
黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的會議，學習宣傳貫徹黨的十七大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。要完成好這項政治任務，我們必須避免就十七大精神講十七大精神，而是要虛功實做，真正做到用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作、促進發展。正因為如此，省委提出“創業富民、創新強省”戰略，全面建設惠及全省人民的小康社會；市委提出實施“三個*”戰略，打造長三角地區創新活力最足、創業環境最佳、民富程度最高、社會和諧最好的城市之一。也因為如此，區委在原來建設“現代商貿城和現代汽車城”的基礎上，提出打造“創業創新先行區、生態經濟先導區、和諧生活先進區”的構想，努力推動我區再創新優勢、爭取新發展、實現新跨越。所以，“兩城三區”戰略就是我們貫徹落實黨的十七大精神的重大舉措和實際行動，推動黨的十七大精神在路橋的貫徹落實就是要扎實推進“兩城三區”建設。為此，區委決定，一方面按照省委、市委的統一部署，今年上半年在全區開展以“高舉旗幟、科學發展、創業創新”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，在前階段廣泛開展十七大精神學習宣講的基礎上，把主題活動的落腳點放到做好對“兩城三區”戰略的解讀和認同上來，進一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到區委的決策部署上來；同時結合路橋率先發展的需要，全年開展以“先鋒引領、創業實干”為主題的“作風建設深化年”活動，促使廣大黨員干部振奮精神、改進作風、率先垂范，帶動全區人民群眾齊心協力、艱苦奮斗、創業創新，努力營造奮力爭先、勇創一流的濃厚氛圍，為“兩城三區”建設注入強大的精神動力。
我們一定要充分認識開展黨的十七大精神主題宣傳教育和“作風建設深化年”活動的極端重要性和現實針對性，切實增強抓好主題宣教和推進作風建設的責任感，以良好的精神面貌和務實的工作作風，推動十七大精神在路橋的貫徹落實，推動我區作風建設再上新水平，切實把兩個活動的成果轉化為促進發展的科學思路和強大動力，為我區“兩城三區”建設提供堅強保證。
三、認真總結，鞏固提高，強勢推進“作風建設深化年”活動
黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象和人心向背。加強黨的作風建設，努力以良好的作風來不斷推進黨的執政能力建設和先進性建設，歷來是我們黨的自身建設的永恒主題。省委在今年元旦后的第一個工作日也就是1月2日，召開了全省的“作風建設年”活動總結大會，以抓作風建設開局，表明省委堅持不懈的抓作風建設，促科學發展的決心。會上趙洪祝書記提出了全省今年作風建設的總要求，部署了深入開展“九個一”系列活動的具體任務，并強調把作風建設作為一項經常性的工作常抓不懈、一抓到底、抓出成效。歷屆區委、區政府高度重視抓作風建設，特別是通過去年的“作風建設年”活動，我區的作風建設上了一個新的水平，機關單位和黨員干部的作風面貌都有了比較大的變化。這充分說明作風建設抓與不抓大不一樣，主動抓與被動抓大不一樣；這也充分說明，抓作風建設必須持之以恒，常抓不懈才能出成效。因此，今年我們開展“作風建設深化年”活動，必須總結去年經驗，分析新的形勢，進一步解決新的問題，爭取新的成效，為路橋經濟社會又好又快發展提供更強大的動力。
（一）認真總結“作風建設年”活動取得的成績與不足。“作風建設年”活動開展一年來，各地各部門按照區委的統一部署，精心組織，動真碰硬，取得了顯著成績，主要有“四大成效”。
1、風紀整肅取得明顯成效。針對前期調研中發現的突出問題，重點抓好治理，機關中存在的“四類現象”，即我去年在“作風建設年”動員大會上列出的政令執行不到位、執法行為不規范、工作作風不扎實、規章制度不落實等四類現象，不同程度地得到了解決。特別是狠剎了違規兼職取酬、私駕私用公車、鋪張浪費等長期以來備受干部群眾詬病的“七股歪風”，收到了良好效果。①狠剎違規兼職取酬歪風，17名兼職的領導干部全額清退違規雙重領取的獎金計86.98萬元，12名保留公務員身份到企業工作的領導干部基本上已回原單位工作。②狠剎索要、攤派、拉取贊助費歪風，查處了一起行政執法單位利用職權侵占企業利益16萬元的案件。③狠剎私駕私用公車歪風，全面推行了公車亮牌監督管理，開展事業單位車輛定編、黨政機關公車清理，加強對公車購置、使用和費用報銷等環節的監督和規范，共清理、收繳、拍賣車輛113輛，公車支出費用（包括購置費）較去年減少近1000余萬元。④狠剎鋪張浪費歪風，嚴格控制干部職工外出考察開會，堅決制止各種變相公款旅游行為，嚴禁相互吃請或者用公款進行高消費，特別是對“吃年夜飯”的問題作出了明令限制；全面清理違規用公款購買小靈通（全靈通）58部，小靈通捆綁單位固定電話134部。⑤狠剎濫發獎金福利歪風，開展了行政資產和考核獎勵性補貼清理工作。⑥狠剎公職人員賭博歪風，已對1名副科級領導干部、6名一般干部賭博案件立案查處。⑦狠剎收受現金、有價證券和支付憑證歪風，查處18名黨員干部收受禮金、禮卡和有價證券折合人民幣122萬元的行為。
2、難題破解取得明顯成效。積極開展了“樹新形象、創新業績”主題實踐活動和“走進矛盾，破解難題”專項行動，黨員領導干部帶頭進村入戶、蹲點調研，訪問民情、排憂解難，既幫助群眾解決了一些涉及生產生活的問題，又進一步密切了黨群干群關系，促進了社會和諧。蹲點調研期間，區四套班子主要領導共走訪村居（社區）46個，企業48家，農戶571戶，召開民主懇談會28次，作形勢報告28次，開展訪貧問苦送溫暖活動共慰問152人，為群眾解決實際問題56個。在“走進矛盾，破解難題”專項行動中，全區共確定難題項目222個，其中區四套班子領導破難項目24個，鎮（街道）領導班子破難項目198個，目前已有包括數碼城周邊停車亂收費等219個群眾反映強烈的問題得到了解決，進一步展示了各級黨委政府的新作風、新面貌、新氣象，贏得了群眾的信任和贊賞。此外，全區各級機關也紛紛創新工作方法和機制，如路橋街道的“駐村約談”制度、蓬街鎮的“駐村百曉”活動、橫街鎮的績效公示制度等等，轉變了干部的作風，拉近了與群眾之間的距離。
3、效能提升取得明顯成效。通過外聘的方式建立了一支過硬的作風建設監督檢查隊伍，強化對黨政機關及其工作人員在依法履職、工作效率、服務態度等方面的監督檢查，開展明查暗訪20余次，受理辦結效能投訴72件，查實違反“四條禁令”等各類違紀違規48人次，并按照規定進行了嚴肅處理，其中辭退5人，通報批評并扣發獎金39人次。通過組織評議活動，對20個區級機關132名有執法或公共服務職能的科室中層正職進行了民主評議，并將評議結果作為干部使用交流的重要依據。通過“撤一建一”、“并一建一”和“掛牌”等方式，實施了行政許可職能歸并；歸并后全區已有381個行政許可、審批事項進入辦事中心受理、辦理，占全區4*個事項的93.33%，項目集中度提高了56.13個百分點，授權到位率也有大幅提高。經過一年來的不懈努力，部分機關干部“庸、懶、散、慢”的工作作風得到了有效扭轉，服務質量與工作效率有了顯著提升，黨風、政風、行風有了明顯好轉。
4、制度規范取得明顯成效。區里建立了《關于切實轉變作風建設節約型機關的若干規定》、《影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》等一批制度，這些制度既使治理的成果得到了及時鞏固，也將為我區作風建設的深入推進發揮長期而有效的作用。各地各部門也探索建立了一批改進機關服務的制度，如區財政局建立健全以聯系薄弱村、聯系重點企業、聯系城鄉困難戶為主要對象的“三聯”制度；區檢察院出臺了群眾點名約訪接待檢察官制度等。
總體上看，去年“作風建設年”活動措施實、亮點多、成效大，“正風、強責、提效”的主題得到了充分貫徹。但是，對照上級的要求、發展的形勢和群眾的期盼，我們仍然存在一些問題和不足：一是思想認識不夠到位。有少數干部對作風建設的重要性和緊迫性認識不足；更有甚者，怕作風建設影響到他們的既得利益，存在抵觸情緒。二是宣傳聲勢不夠浩大。特別是對正面典型的挖掘、宣傳不夠深入，“人人談作風、事事看作風”的社會氛圍尚未形成。三是工作開展不夠平衡。少數單位“強調在嘴上，停留在紙上，落實在會上”，工作流于表面，存在敷衍了事現象。四是人心思齊不夠一致。一些黨員干部創業創新的精神、艱苦奮斗的激情和拼搏爭先的干勁不強，缺乏有效的工作壓力和動力，不遵守規章制度、不嚴格依法行政和依法辦事等現象仍然不同程度地存在。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
（二）深入開展以“先鋒引領、創業實干”為主題的“作風建設深化年”活動。今年全區作風建設的總體要求是：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照省委、市委新一年推進作風建設的要求，緊緊圍繞“兩城三區”的戰略目標，以“先鋒引領、創業實干”為主題，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，全面激發全區各級領導班子和廣大黨員干部創業的勇氣、創新的銳氣和創優的志氣，以一流的工作作風、一流的工作標準、一流的工作業績，為“兩城三區”建設作出新的貢獻。重點要做到五個“勇創一流”：
1、突出抓狀態，在解放思想、振奮精神中勇創一流。同志說過，人總是需要一點精神的。在客觀物質條件已經具備的前提下，對于成就一項事業來說，精神的力量往往具有決定性意義。區域競爭不僅要比土地、資金、項目，更重要地是比一種精神。只要人的精神狀態上去了，方法總比困難多。當前，我們要把思想從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來，必須強化三種意識：一要強化憂患意識。總書記在黨的十七大報告中要求全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，這對我們具有很強的針對性。提出增強憂患意識不是否定以往取得的成績，而是要更多看到成績背后存在的問題，從而爭取獲得更大的成績。過去路橋曾有過體制機制的先發優勢，更有我們黨員干部“三口小碗創大業”的精神志氣，*年開始的市對縣市區考核路橋也一直走在前列，但現在全市各地呈現出你追我趕的發展態勢，路橋原有的地位和優勢正逐步喪失。我們一定要堅決破除固步自封、安于現狀的思想，樹立強烈的發展危機感和能力危機感，牢牢把握住重要的戰略機遇期，爭當*經濟社會發展的排頭兵。二要強化責任意識。負責任是我們對待工作、對待生活的態度，是一種人生的精神境界。事業心、責任感也是一個領導干部的基本素質。沒有事業心、責任感，一切都無從談起，所謂“有能力”也是假的。去年區委、區政府下了那么大的決心和氣力，肅紀正風，啃下了幾個難啃的硬骨頭，為什么要去碰，就是三個字：負責任。要在廣大黨員,,干部中開展“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”作風建設專題教育活動，堅決破除懼怕困難、畏首畏尾的思想，進一步錘煉黨員干部務實為本、落實為責的意識和本領，真正做到敬業、勤業、精業。今后，對于不負責任的現象和人，光是批評、教育還不行，還要加上組織處罰的手段。對那些在其位不謀其政、不盡其責的人，要堅決調整。三要強化有為意識。當前，面對新一輪創業創新的大好時機，面對新挑戰和不斷涌現出來的新問題、新矛盾，正是需要我們大有所為的時侯。我們要積極開展“我為創業創新作貢獻”大討論活動，堅決破除事不關己、無所作為的思想，理直氣壯、旗幟鮮明地以業績來判斷是非，以業績論英雄，鼓勵黨員干部奮發有為，創造性地、高效率地工作，創造業績，有所作為，有所建樹。
2、突出抓治理，在鞏固成果、深化整治中勇創一流。作風建設不是一勞永逸的，而是一個不斷深化、不斷改進、不斷創新的過程。“作風建設深化年”作為“作風建設年”的延伸和拓展，要繼續在鞏固和擴大整改成果上下功夫，在治理突出問題上見成效。一要鞏固既有成果。要繼續深化“七股歪風”整治：堅決執行禁止違規兼職取酬，拉取、索要、攤派贊助費、慰問費，濫發獎金福利等有關規定，嚴格執行公務員的工資、津貼補貼標準；加強職務消費管理，推行公務用車“一車一臺賬”，定期公開，不斷完善公車使用管理制度，嚴禁公車私駕私用；嚴格執行公務接待規定，嚴內部門、單位相互吃請，堅決制止奢侈浪費現象；從嚴規范外出學習考察活動，堅決防止以公務活動為名進行公款旅游等行為的發生；進一步減少評比達標活動，精簡會議，活動和文件，降低行政成本，建設節約型機關。二要豐富新的內容。開展作風建設不是搞形式，而是希望每年都有一個新的變化。因此，必須根據不同階段的不同特點，在面上鋪開的同時，有重點地加以推進。要圍繞“抓作風建設、促創業創新”的要求，把廣大機關工作人員是否在崗、在行、在狀態作為今年糾治的重點，大力開展治庸提效行動，深入治理群眾反映強烈的“庸、懶、散、慢”等機關病。三要創新方式方法。要在堅持去年開展作風建設中行之有效的成功做法基礎上，從自身的實際出發，大膽拓展活動的內涵，創新載體，改進方法，不圖形式，不走過場，一切服從于活動的效果，一切服從于整改的需要，一切服從于問題的解決。
3、突出抓實踐，在為民辦事、干在實處中勇創一流。作風建設實不實、好不好，關鍵在實踐，關鍵在群眾的滿意度。因為群眾的眼光最清楚，群眾的感受最直接，群眾的評判最真實。我們必須把改善民生放在更加突出的位置，從群眾反映最強烈的問題抓起，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一要深懷愛民之心。繼續深化和完善領導干部“蹲點調研”、“懇談日”等活動，積極走進基層、走進群眾、走進矛盾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。二要多辦利民之事。重點實施好“農（居）民安居工程”、“社會保障工程”、“公益利民工程”、“道路暢通工程”、“平安穩定工程”、“潔凈家園工程”、“市民健康工程”、“教育普惠工程”等民生工程，切實為群眾辦好事辦實事。三要常行為民之舉。重點開展好“服務創業、再增感情”，“推動創新、再破難題”專項活動，努力解決事關人民群眾切身利益的具體困難，以實際行動和解決問題的實際成果取信于民。
4、突出抓典型，在開拓進取、爭先創優中勇創一流。作風建設需要抓“兩頭”，既有榜樣可學，又有教訓可鑒。要抓“亮點”，善于發現和樹立一批先進典型。要大力推行一線工作法，選調一批優秀的中層干部、后備干部到重點工程、重點項目中和艱苦復雜的地方鍛煉，讓干部在一線服務，決策在一線落實，問題在一線解決。要全面推行行政執法部門、公共服務單位中層干部“公述民評”制度，繼續組織開展人民滿意基層站所（辦事窗口）評議活動。要在一線黨員干部中培養、樹立、宣傳、學習先進典型，運用典型的示范作用和精神力量教育人、引導人、鼓舞人，推動各項事業的發展。要抓“追究”，認真受理群眾投訴，嚴肅對待和處理投訴件，決不能降低處罰或“大事化小，小事化了”，特別是對那些投訴屬實的典型案例要予以曝光。要拓寬監督渠道，加強明查暗訪，嚴肅查處和糾正各種損害群眾利益的不正之風，重點解決社會影響廣泛、群眾意見集中的突出問題。
5、突出抓制度，在健全機制、長治久效中勇創一流。加強作風建設既要注重解決當前干部作風中存在的突出問題，更要注重加強制度建設，用制度管人管事管權，推動作風建設的制度化、規范化和常態化。要加強對制度的清理。各地各部門要對現有制度進行全面梳理，對不符合黨的十七大和省、市、區黨代會精神，不適應新形式新要求新任務的規定和做法予以廢止；對那些不夠完善的制度要進一步修改完善；對屬于執行不到位的，必須采取有力措施確保落實。要在制度建設上多出成果。要注重把一些好的經驗和做法上升為新的制度，建立健全學習教育、為民辦實事、效能提升、作風建設監督評議、作風建設預警、作風建設獎懲激勵等一批長效機制，努力優化制度環境，不斷鞏固和擴大作風建設的成果。
四、加強領導，精心組織，全面確保黨的十七大精神主題宣傳教育和“作風建設深化年”活動順利開展
主題宣傳教育和“作風建設深化年”活動的任務和要求已經明確，現在的關鍵是要迅速行動，抓好落實。各地各部門要加強領導，加大力度，扎實推進，全面確保黨的十七大精神主題宣傳教育和“作風建設年”活動在全區順利開展。
（一）加強領導，落實責任。各地各部門要把主題宣傳教育和“作風建設深化年”活動作為今年的兩項重要工作，切實負起責任，穩步抓好落實。為加強十七大主題宣傳教育實踐活動的組織領導，區委成立了以我為組長、區委副書記金志同志為常務副組長的領導小組，下設辦公室和農村、企業、學校等六個指導組，負責對主題教育實踐活動的具體指導和協調。各鎮街道作為主題教育實踐活動的責任主體，都要及時建立相應的領導機構。為加強對“作風建設深化年”活動的組織領導，“區作風建設年活動領導小組”更名為“區作風建設深化年活動領導小組”，繼續做好對全區作風建設的組織和領導工作。要堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門協同抓，要做到定領導、定部門、定崗位、定人員，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）精心組織，強化督導。各地各部門要緊密結合自身實際，按照區委的統一部署，抓緊啟動開展十七大精神主題宣傳教育和“作風建設深化年”活動。主題宣傳教育活動的六個指導組要發揮各自優勢，針對不同群體，認真擬訂實施方案，精心組織開展宣傳教育活動。兩個活動的領導小組辦公室要加強對各自活動開展情況的督查指導，真正做到統一行動、形成合力。對特色工作、典型做法要予以及時宣傳推介；對一時未取得成效，但有實際作用的創新做法，要予以支持和鼓勵；對進度緩慢的單位，要分析存在問題及原因，有針對性地提出意見和建議；對工作不力的單位，要給予通報批評，并要求限期整改，推動兩個活動扎實有效開展。
（三）領導帶頭，率先垂范。領導干部以身作則、率先垂范對于廣大黨員干部具有強大的導向作用。無論是主題宣教還是作風建設，都需要各級領導干部，特別是主要領導發揮模范帶頭作用，為廣大黨員干部做好表率。各級領導干部要帶頭學習、帶頭宣講，帶頭轉變作風，帶頭抓好貫徹落實。要深入基層，多采取群眾的語言、多用事實和數據說理、多用群眾信服的典型說話；要深入實際，實實在在地解決事關人民群眾切身利益的民生問題和他們關注的熱點難點問題。要用自身的一言一行去影響、帶動和教育廣大黨員干部以良好的精神狀態和優良的作風推進新一輪創業創新。
根據市委、市政府統一部署，市安監局以“樹過硬作風，創一流業績”為主題，積極開展機關作風建設年活動，切實加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，為全市經濟建設和社會各項事業又好又快發展提供有力保障。
一、加強領導，確保活動落實。重點開展四項工作，確保四個到位：一是成立作風建設年活動領導小組，確保活動領導到位。二是制定作風建設年活動實施意見，明確活動重點和具體要求，確保活動組織到位。三是召開作風建設年活動動員會，統一思想，提高認識，確保活動認識到位。四是進一步落實處長“一崗雙責”，明確處室負責人的主要職責，確保活動責任到位。
二、突出重點，明確努力方向。按照加強干部作風建設的具體要求，將思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設作為建設年活動的重點和努力方向。一是進一步加強思想作風建設。先后召開民主生活會、中心組理論學習會和作風建設專題研討會，交流思想、暢談體會，提高大局意識和憂患意識。二是進一步加強學風建設。成立機關讀書會，堅持學以致用，以用促學，定期交流讀書體會，提高理性思維能力和理論聯系實際能力。三是進一步加強工作作風建設，精簡會議和文件，深入基層開展調查研究，重視源頭治理和隱患排查治理，提高解決實際問題的能力。四是進一步加強領導作風建設，堅持民主集中制，堅持重大問題集體決策，努力營造團結共事的良好氛圍。五是進一步加強生活作風建設，反對鋪張浪費，嚴格控制公務接待和宴請，倡導健康、文明的工作生活方式。
三、求真務實，認真履行工作職責。對照群眾反映的突出問題，堅持重心下移、關口前移，寓管理于服務中。一是開展重大安全隱患集中攻堅。加大對道路交通、火災、危險化學品、非煤礦山、海上交通、建筑施工、特種設備、農業機械等領域的專項整治力度，重點加強十大安全隱患整治，從源頭上遏制重特大事故。二是強化安全生產應急救援。健全全市應急救援制度，組建應急救援隊伍，重點加強黃島石化區安全救援指揮中心建設，廣泛開展應急救援演練，提高全民安全防范意識。三是加強安全生產培訓。力爭全市生產企業管理人員安全培訓率達到100％，在職工人培訓率達到90％。四是推進安全生產標準化管理，以機械、建筑行業為試點，推行標準化管理，減少生產作業不確定因素，打造本質安全型企業和行業。
四、加強管理，提高隊伍素質。以內部建設為重要載體，搞好作風建設。一是加強培訓提高執行能力。開展青年干部赴企業掛職培訓、每月一講等活動，理論與實際相結合，廣泛開展業務知識培訓，提高安監局黨員干部的執行能力。二是開展流程再造預防腐敗發生。在安全生產許可、項目審批、事故處理等權力運行的重點環節，引入了專家工作機制，以對社會高度負責的態度，強化對安全生產工作的監督管理。三是通過嚴格考核提高工作績效。通過“周清、月結、季評、半年述評、年終匯總”等方式，建立自我約束、自我激勵、自我管理的績效考核體系。
五、鞏固成果，做好今后工作。通過集中開展機關作風建設年活動，安監局機關作風有了較大改善，但在學習的深度和發動的廣度上還需進一步加強。今后，我們將認真總結第一階段經驗成果，做好第二、第三階段工作，將作風建設年活動扎實有效地開展下去。一是結合機關品牌建設，深刻認識安監工作肩負的使命，引導黨員干部進一步樹立責任意識、大局意識、服務意識和創新意識。二是結合警示教育，深刻剖析黨員干部在思想和作風中存在的突出問題，做到廉潔自律、警鐘長鳴。三是結合處室建設，推動優秀處室、優秀成果工作再上新臺階。四是結合基層執法隊伍作風建設，加強崗位練兵，提高基層執法人員綜合素質，強化文明執法、規范執法、廉潔執法、公正執法意識。
市委老干部局開展機關作風建設年活動，行動快，抓得緊，要求高，措施實。制定了實施意見，召開了動員大會，舉辦了專題報告會，開展了一系列內容豐富、形式多樣的學習宣傳活動，取得了明顯成效。
6月7日，市委老干部局舉辦了機關作風建設主題調研論文交流會。市委組織部副部長、老干部局局長陳玉崎，副局長王炳蘭、莊梓仕、柏建超及局機關、市老年大學、市老干部活動中心的全體干部出席了會議。來自局機關、市老年大學、市老干部活動中心的14名同志，圍繞機關作風建設年活動需要解決的重點問題，結合各自的工作實際，深入基層，深入實際，深入調查研究形成的調研論文，進行了交流發言。深刻分析了老干部工作面臨的新情況和新問題，提出了以加強作風建設為突破口，解決實際問題的新思路和新對策，以更高的工作標準，成為老干部工作的行家里手，使老干部工作再上新水平。與會同志受到了一次很好的教育，也是全局同志積極開展機關作風建設年活動成果的一次展示。
市委組織部副部長、老干部局局長陳玉崎同志對交流會給予了高度評價。他指出這次交流會非常成功。緊緊把握機關作風建設展開研討，主題鮮明突出，選題具有廣泛性、針對性、并從不同角度提出創新思路，充分體現了認真、務實、求新的作風。起到了相互學習，促進機關作風轉變的作用，通過調研，鍛煉了隊伍，振奮了精神，凝聚了力量，這些好方法、好形式要堅持下去。
陳部長就進一步深入開展機關作風建設年活動進行了再動員、再部署。他強調加強機關作風建設是一項長期任務，要把機關作風建設年活動貫穿于全年的各項工作中,與加強黨的執政能力建設和先進性建設結合起來；與加強廉政建設，創建廉政建設示范點結合起來；與強化績效管理，加強處室建設結合起來；與深化機關文化建設，打造服務名牌結合起來；與“加強作風建設、促進社會和諧”等主題教育活動結合起來，以作風建設推動機關建設，促進各項工作。全局同志要力戒浮躁、力戒張揚、力戒空談，扎實抓好各項工作的落實，以優異的工作業績檢驗作風建設的成效。要從思想觀念、精神狀態、工作作風等方面，圍繞各處室履行職能、老干部工作人員的服務態度等認真查擺問題，有針對性地制定整改措施。要進一步團結合作，牢固樹立大局意識和爭先創優的團隊精神。大力創建機關工作服務品牌，力求我局黨員干部精神面貌有新轉變，綜合能力有新提高，組織紀律有新加強，為老干部服務有新舉措，各項工作有新亮點、新突破，廉潔奉公有新口碑，努力塑造勤奮好學、心系群眾、真抓實干、艱苦奮斗、顧全大局、團結共事、廉潔從政、生活正派的良好形象。
會后，大家表示要在加強機關作風建設年的工作中，積極開拓，奮發進取，爭先創優，努力開創老干部工作的新局面，為落實科學發展觀、構建和諧社會做出新的貢獻。
一、活動開展情況
（一）高度重視，加強領導
全縣黨員干部作風建設年活動動員后，我們高度重視，立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風建設年活動領導小組，明確一名副職專抓，確定一名干部具體負責日常活動開展工作。為迅速將干部作風建設年活動文件和會議精神傳達下去，3月4日下午召開了機關動員會，會上高宗友同志作動員講話，要求單位黨員干部職工務必統一思想，提高認識，自覺參與到干部作風建設年活動中來，把轉變工作作風貫徹到本職工作中去，切實抓實抓出成效。根據縣委部署，結合本部門工作實際，縣科協制訂了《遷西縣科協開展干部作風建設年活動實施方案》，明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確保活動達到預期目的，建立了四項制度：一是學習考勤制度，明確要求全員參學率必須達到100％；二是隨時查閱筆記制度，領導小組對全體人員的學習情況筆記進行不定期的查閱，不符合要求的限期整改；三是定期例會制度，按照活動的開展進度情況，領導小組定期召開會議，研究學習情況，分析存在的問題，部署下步工作任務；四是責任落實制度，按照組織分工，明確領導小組應承擔的責任，定期檢查責任落實情況。
由于領導重視、動員到位、制度健全，黨員干部對開展黨員干部作風建設年活動認識提高很快，一致認為：開展干部作風建設年活動是提高自身素質的需要，是強化科協干部隊伍的需要。認識的提高，為開展好學習活動奠定了堅實的思想基礎。
（二）講究方法，體現特色
在思想認識提高的基礎上，為使活動發揮應有的作用，我們在深化學習上下功夫，注重把握“四性”原則：1、學習方法上突出聯系性。在學習過程中，黨員干部堅持把轉變工作作風與當前科協工作緊密聯系，把改進作風、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標是要實現機關思想政治工作、科協業務工作、機關作風建設全面發展，保證機關人與人協調，做到合作共事；同時，進一步總結了科協工作經驗，明確科協工作“要以科學發展觀為統領，以提高全民科學素質為著力點，以提升科普服務能力為支撐點，強力推進“兩三三”工程（科普陣地、科普隊伍兩大建設；為營造科學發展氛圍、為提升農民致富能力、為探索科學發展模式三個服務;科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉鎮村創建三類典型）思路，提出了四項具體保障措施，做到理論與實踐緊密結合，確保活動收到實效。2、學習形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學相結合。及時收集下發必讀材料，印發學習計劃，明確學習內容及時間；二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結合。為每名干部購買一個學習筆記本，確保干部學習有記錄，并集中開展了一次學習心得體會交流會，起到互相學習、互相促進的作用。3、學習內容上突出針對性。學習活動開展以來，我們認真組織開展了“四比四看四改進”活動。一是比思想，看理想、信念及對待事業的態度，找出在政治學習、人生觀改造等方面的不足加以改進，加強思想政治建設；二是比工作，看崗位職責履行情況，找出與先進代表在工作效率、工作質量、敬業精神等方面存在的問題加以改進，樹立愛崗敬業精神；三是比作風，看日常工作、服務以及紀律遵守方面的一貫表現，找出服務大局、服務群眾、求真務實、遵章守紀等方面存在的不足加以改進，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和紀律觀念；四是比廉政，看自己在廉潔自律中的實際行動，找出廉潔從政方面的問題加以改進，牢固樹立良好的職業道德觀念。4、學習目的上突出實效性。活動一開始，我們明確了目標，要求每名干部在活動中按照實質重于形式的原則，認真參加學習階段活動。通過第一階段的學習，機關黨員干部認識提高很快，出現了“四個轉變”：等待觀望的少了，積極參與的多了；認為活動是走過場的少了，把活動作為提高素質途徑的多了；領導干部混同一般同志的少了，帶頭學習提高的多了；認為加強作風建設是務虛的少了，把改進工作作風與本職工作相結合扎實工作的多了。
（三）轉變作風，注重效果
活動開展以來，由于領導重視，精心組織，方法靈活，措施得力，收到了顯著效果，機關作風明顯改觀。主要體現在四個方面：1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前，我們首先明確了征求內容主要包括科協職能作用發揮、科協隊伍建設、科協工作創新等幾個方面。在此基礎上就以上內容分層次以不同方式征求意見。一是充分發揮曾在縣科協工作過領導層次高、影響大的優勢，向他們征求對科協工作的意見，請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機關干部座談會，就如何適應新的發展形勢，轉變工作作風，提高科協工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉變作風干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學發展觀的要求，進一步轉變領導作風、思想作風、工作作風。在學習的同時，積極組織落實工作要點事項，做到學習與科協工作兩不誤、兩促進。同時，按照縣委要求，積極深入所包村開展調研，為開展包村工作奠定基礎。3、黨員干部帶頭遵守紀律樹形象。領導以身作則，帶頭遵守廉政紀律，機關工作秩序嚴而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走，沒有遲到早退、上班上網娛樂、玩牌等現象。干部聚精會神抓工作，同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看，我們前一階段學習活動取得了一定成效，但距縣委領導小組的要求還有一定差距，也存在一些問題，主要表現在：一是有的滿足于表面理解，沒有觸及思想、進入工作：有的認為干部作風建設活動是管全局性的，與個人關系不大；有的不能正視自身作風方面存在的問題，沒有把改進工作作風與促進科普事業發展聯系起來等。下一步我們將在繼續抓好學習的基礎上，進一步提高認識，切實做好各項任務。一是按照工作方案抓好工作落實，結合科協工作實際，進一步深化對干部作風建設活動的把握和理解，指導做好新時期的科協工作，拓寬科協工作內涵。二是注重引導黨員干部把學習的成果運用到科協工作中去，堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關注的重點、熱點、難點問題，從實際出發，深化科協各項工作，保持全省有名、全國有位的工作目標實現。三是通過干部作風建設年活動，進一步在科協機關形成濃厚的學習工作氛圍。推動學習型、創新型、服務型、效能型、廉潔型“五型”機關的創建，激勵黨員干部求真務實，深入一線、靠扎實的工作、良好的作風推動我縣科協事業再上新臺階。
根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求，制定2010年機關作風建設工作意見如下。
一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。
指導思想：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，扎實開展“五服務深化年”活動，全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平，全力改善地區發展環境，以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展，保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設，完善權力陽光運行網上操作系統，盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接，落實“五服務”十項舉措，全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設“一個網絡”（民生網）、構建“一個監督”（媒體聯動監督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向，擴大群眾評議權重，建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神，強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。
認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發展”；進一步強化開拓創新的精神，加大思路創新、工作創新、體制機制創新，使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性；進一步發揚團結協作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍；進一步發揚高效務實的精神，轉變機關作風，提升行政效能，將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動；進一步發揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實，扎實推進“五服務”工作不斷深入。
推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規范行政執法的自由裁量權，強化行政執法責任制，營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫，實現代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設，圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架，研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程，實現硬件和軟件建設相互銜接，確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設，整合現有熱線資源，協調各相關部門關系，按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度，及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況，加強對企業服務的分類指導，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關行政服務效能。
抓住機構改革契機，有效整合服務資源，重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構，以大項目、大企業和重大民生問題為重點，加大部門之間的協調和統籌力度，明確職能、理順關系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造，優化審批程序，簡化審批環節，創新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設，集中開展新一輪行政權力事項清理，精簡權力事項，優化辦事程序，確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源，進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統，推廣標準化質量管理，突出流程管理和過程監控，對職能、流程、環節、權限進行疏理，整合業務流程，加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作，切實保障社會和諧穩定。
落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度，完善黨委和政府網絡發言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規劃，向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設，努力提升機關處室的執行能力。
以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點，采取有效措施，規范管理、提高效能，努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容，形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度，總結和推廣先進經驗，加強對后進處室的督促和指導，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制，打造全市機關作風建設的整體優勢。
加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協調推進，增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》，對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動，積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道，加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導，形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制，提高作風建設的整體協調程度，形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。
八、強化制度建設，著力完善機關作風建設長效機制。
結合“三個發展”的新要求，進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系，為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制，三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。
九、加強監督問責，努力形成權責明晰的作風建設責任體系。
針對全市重點工作和重大項目，事關發展和民生、群眾反映強烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執法和服務窗口依法行政、文明執法情況以及機關落實“承諾制”、“辦實事項目”情況，群眾投訴件、領導督辦件的辦理情況等作為監督重點，及時跟進，發現問題及時通報，督促抓好整改。拓寬監督渠道，整合監督資源，把黨內監督和群眾、輿論和社會等監督結合起來，積極構建全方位、多層次的監督網絡。把暗訪作為監督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報制度，對明查暗訪中發現的問題和舉報、投訴、曝光案件，凡情況屬實的，通報相關責任人、處室、部門及分管領導名單并給予相應處理。以落實黨政領導干部問責辦法為重點，健全責任追究制度，構建人人有任務、層層有責任的“責任鏈”，做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發展時機、破壞發展環境、影響項目落地等行為，實施嚴格的責任追究。繼續開展“百個社區”走訪活動。
一、具體作法
（一）召開動員大會，統一思想認識。
2月27日,我局組織機關全體工作人員、市局直屬各單位副科級以上干部及部分工作人員、公路處所屬管養所所長、市局直屬收費站站長134人召開了全市交通系統機關作風建設年活動動員大會。會上，王彥廣副書記宣讀了《*市交通系統機關作風建設年活動實施方案》，市運管處張國清處長和市公路處紀連春副處長做了表態發言，王樹和局長做了動員講話。
此后，市運管處、公路處、質量監督站、征費稽查處相繼召開動員大會，就此項活動進行了安排部署，各部門分管領導參加會議并做了動員講話。自此，統一思想，提高認識，開展活動，真抓實干的活動氛圍基本形成。
3月28日，在局機關暨直屬單位學習實踐科學發展觀活動動員大會上，局黨組書記、局長王樹和同志提出要把學習實踐科學發展觀同機關作風建設緊密結合起來，廣大黨員干部要做到“六新”，實現“兩個形成”。即：理論素養有新的升華、業務素質有新的提高、思想作風有新的轉變、服務意思有新的增強、敬業精神有新的改善、精神面貌有新的變化。形成科學發展的長效機制體制，形成風清氣正、比工作、比奉獻的良好氛圍，黨員干部確實受到教育，交通事業確有新的發展，人民群眾得到更多實惠。
（二）成立領導機構，制定實施方案。
全市機關作風建設年活動動員大會結束后，我局立即著手研究部署交通系統機關作風建設年活動各項工作，成立了交通系統機關作風建設年活動領導小組，明確工作分工，加強對活動的組織領導。領導小組下設辦公室，配備專門工作人員，具體負責統籌安排、監督檢查、總結考評活動全過程。各部門也成立了相應的組織機構，部門主要領導為第一責任人，親自過問親自抓，班子成員齊心協力共同抓，各科室、各部門各司其責，密切配合，形成了全員參與、齊抓共管的工作格局。在此基礎上，結合交通工作實際，制定了活動實施方案，明確了交通系統機關作風建設年活動的指導思想、總體目標、活動時間、方法步驟、具體措施及基本要求,保證了機關作風建設年活動的順利開展。
（三）圍繞中心工作，突出行業特點。
全市交通系統機關作風建設年活動的總體思路是扎實有效地開展機關作風建設年活動，努力把交通系統建設成為廉政交通、文明交通、務實交通、高效交通，實現交通運輸的快速發展、科學發展、安全發展、協調發展。為此，市局直屬各單位緊密結合業務工作實際，確定了各具特色的工作重點。市運管處把反思春運期間兩起重大客運交通事故的教訓作為查找工作漏洞的突破口，加大行業管理和運政監督力度；市公路處加強公路養護管理，嚴格治理超限超載運輸，為社會提供良好的公路通行環境；市公路質監站堅持對內強化管理，監督不忘服務的原則，實施全方位技術服務；市征費處提出了由管理型部門向服務型部門轉變的工作理念，確定了“面對壓力，迎接挑戰，上下一心，盡職盡責”的工作目標。
（四）查擺存在問題，剖析深層原因
在查擺剖析階段，各部門、各科室深入基層調研，通過個別談話、發放問卷、設立舉報箱、公開投訴電話和運用網絡等多渠道、多層次征集意見建議，查找領導作風、工作作風、機關紀律方面存在的問題；查找行政審批、行政執法、行政管理等方面存在的問題；查找損害群眾利益、群眾反映強烈的熱點和難點問題，并進行認真梳理，明確歸類，剖析問題根源，找準癥結所在，為整改鞏固做準備。
二、主要成果
（一）市局領導走出機關下基層。
1、活動開展期間，市局領導高度關注機關作風建設年活動進展情況，針對春運期間兩起重大客運交通事故，對市運輸管理處的查擺工作進行督導，并提出具體要求。
2、局黨組成員到離休辦檢查指導離退休干部工作，詳細了解離退休干部的生活健康狀況，認真解決他們生活中遇到的實際困難。
3、市局機關干部“進百鄉、促發展、惠民生、抓落實”活動工作組于4月1日到扶貧聯系點單位——松山區上官地鎮草帽山村實地踏察進行調研，詳細了解農牧業生產和公路通行狀況，全面掌握目前存在的問題和迫切需要解決的困難，本著“少說空話、少添麻煩、多做實事”的總體思路，要實實在在地為聯系點單位做一點事情，解決一些實際困難，讓農民群眾得到實惠，促進該地區經濟發展。
（二）市運管處總結教訓堵漏洞。
針對客運經營從業資格證管理不嚴的弊端，市運管處嚴把客運從業人員入口關，全面推行從業資格證五指化考試制度，從申報、培訓、考試、發證等環節嚴格遵循辦理程序，并向社會全面公開，接受社會監督。
（三）市公路處嚴格基本建設程序審核。
市公路處在公路建設項目多、工作量大的情況下，嚴把基本建設程序審核關，圖紙匯審必須經過公路市場建設管理委員會，評標專家的抽取必須在市局及轄區紀檢監察部門現場監督下進行，評標過程必須現場公證。從而，保證了公路建設項目的陽光操作。
（四）高速公路建管辦高效運轉搶時間。
赤朝高速公路建管辦為了保證項目如期開工建設，加班加班，晝夜奮戰，犧牲休息時間，不講任何條件，經過全體工作人員的共同努力，前期準備工作已經就緒，將于本月開工。
（五）市公路工程質量監督站監督不忘服務。
市公路工程質量監督站一班人，強化服務意識，樹立監督就是服務的理念，切實轉變監督管理方式，寓監督于服務之中，采取劃片監督的方式深入到施工現場，業務上耐心指導，工作中上下協調，指導建設單位嚴格履行建設程序，監督施工監理單位嚴格履行施工合同，主動為建設單位、施工單位、監理單位出謀劃策，排憂解難，改變了過去只看病不開方的作法，針對建設程序、施工工藝、技術設備、材料使用等方面存在的問題，辯癥施治，對癥下藥，在人員設備進場、施工組織安排、施工工藝改進、原材料使用、技術設備調整等方面實施了全方位的技術服務，從而，節約了費用，加快了進度，保證了質量，達到了建設施工單位滿意。
三、存在問題及主要原因
（一）個別干部對機關作風建設年活動的必要性和重要性認識不夠，學習不夠系統，理論聯系實際不夠深入，存在應付差事心理。
（二）個別單位機關作風建設年活動不夠扎實，征求意見不夠廣泛，流于形式。
（三）各單位機關作風建設年活動與業務工作結合不夠緊密，時間和精力側重于抓業務，活動開展不平衡，缺乏主動性和開拓創新。
四、下步工作安排
（一）加大活動宣傳力度，認真開展督促檢查，確保活動實效。在機關作風建設年活動開展期間，市局活動領導小組將定期印發活動簡報，宣傳典型、示范帶動，同時，對工作推進不力、群眾反映強烈的部門和單位，通報批評，警示曝光。市局機關作風建設年活動領導小組及其辦公室將定期聽取各部門、各科室活動開展情況的匯報，并適時進行監督檢查。對整改措施不力、效果不明顯、問題沒有得到實質解決的的部門進行限期整改；對領導班子和領導干部存在問題的，進行誡勉談話、重點監督；對嚴重違紀問題、社會影響惡劣的反面典型，進行嚴肅處理。
大家好：
我們在公司黨委和機關的統一安排下，按照焦作市電業局黨委關于“作風建設年”活動的要求，積極投身到作風建設中去，通過“抓學習，換腦筋，增素質，強能力”，查找自己在作風建設活動中存在的問題，并制定出確實可行的整改措施，通過整改，取得了良好的成效。今天，我要向大家談談自己在作風建設活動中的具體工作和體會。
一、所做的具體工作
(一)、完善學習制度，建設學習型科室
1、堅持學習制度。一是制訂好學習計劃。我們每年的計劃安排一方面根據黨委的統一要求，另一方面聯系科室工作和每一位同志需要重點解決的問題制訂，二是確定好學習的重點內容。我們確立了在政治理論、政策法規、綜合素質提高、工作基礎知識和技能四個方面，作為學習的重點。三是安排好每周學習。四是加大考核力度，建立了學習情況與年終考核掛鉤的制度，定期檢查學習筆記，對學習態度認真、效果好的予以表揚，對應付了事、不認真學習的提出批評。
2、優化和創設學習環境。首先，我充分利用工作的便利條件，為大家提供一些教育教學理論方面的書籍，其次，充分調動每一位同志的主動性和自覺性。如何提升工作能力，提高工作效率;如何樹立公仆意識，建設服務型科室;如何增強責任心，提高工作質量;如何嚴格遵守工作紀律，嚴格要求自己。
(二)、學趕超，建設競爭型科室
在作風建設活動中，我從查找工作失誤入手，總結經驗教訓，提出改進意見。經過反復學習、討論與反思，我們確定了今年的重點工作，提出了向優秀科室學習，提高工作水平，提升工作效率和質量，爭創一流業績的目標。
二、收獲和體會
通過對作風建設的學習討論，提高了認識，解放了思想，增強了自己的創新意識，與時俱進，進一步調動了投身公司各項工作的熱情，進一步明確了工作目標，理清了工作思路，增強了自己的工作責任心和主動性。
一、認真部署，精心組織
分析檢查階段是把學習實踐科學發展暨作風建設年活動引向深入的重要階段，也是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。進入分析檢查階段后，局黨支部高度重視，以更加務實的作風和更大的工作力度，推動活動扎實深入開展。
（一）及時轉段動員。我局及時召開學習實踐暨作風建設年活動分析檢查階段轉段會議后，總結了學習調研階段取得的成績和存在的問題，對分析檢查階段工作進行了安排部署，著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務和具體要求。
（二）精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進，按照旗委《鄂托克旗深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求，結合我局實際，及時制定了《商務局深入學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動分析檢查階段實施方案》，對分析檢查階段的實施步驟和目標要求做了具體的安排，為活動取得實效提供了制度保證。
（三）抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展，局領導班子親自動員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，積極發揮引導帶動作用，認真組織開展分析檢查階段的各項工作，局全體黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁，及時總結經驗教訓，努力消除科學發展的障礙，明確科學發展的新思路、新方法、新舉措，切實做到了領導帶頭組織，黨員全員參與，活動全面啟動。
（四）堅持輿論宣傳。為把學習實踐暨作風建設年活動引向深入，在鄂托克旗商務之窗及時報道活動的開展情況，并發了十期科學發展及作風建設的商務信息。
二、抓好三個環節，扎實開展各項工作
分析檢查階段的三個環節中，重點是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環節。
（一）廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發放征求意見表和個別交談等多種形式，廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中，發放征求意見表60份，共收集各類問題、意見和建議15條，梳理出重點意見6條，并將意見反饋到每個班子成員。為領導班子切實把問題找準找實，找準努力方向、定準整改措施，反思問題、對照剖析提供了依據。
（二）開展談心活動。局領導班子本著團結—批評—團結的原則，廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見，既談對自己存在問題的認識，又談對方不適應、不符合科學發展觀的突出問題，找準問題根源，總結經驗教訓。進一步加強了班子成員之間的溝通聯系，為開展批評與自我批評奠定基礎。
（三）認真撰寫發言提綱。各級領導班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題，結合分管的工作實際，認真撰寫了專題民主生活會的發言提綱。同時，各黨支部召開了黨員組織生活會，廣大黨員按照科學發展觀的要求，分析查找問題，明確努力方向。領導班子成員參加了黨員組織生活會，認真聽取了黨員的意見建議，進一步修改發言材料，使之成為撰寫領導班子分析檢查報告的重要依據。
（四）開好領導班子專題民主生活會和黨員干部專題組織生活會。為防止領導班子專題民主生活會流于形式和走過場，要堅持“五項重開”，即“準備不充分的重開；開展批評和自我批評不深刻的重開；問題查找不準的重開；整改措施不具體的重開；結合思想和工作實際不緊密的重開”。并且，局領導班子成員參加了全體黨員干部的組織生活會。我局領導班子于6月8日召開了以“轉變思想觀念，推動科學發展，在新起點上開創商務工作新局面”為主題的學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動專題民主生活會，會議由局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長、黨支部書記、局長王新平同志主持，檢查指導組成員及各辦公室主要負責人參加了會議。班子成員逐一發言，大家以嚴肅認真的態度，認真查找班子和個人在思想觀念、工作思路、落實措施、體制機制、工作作風等方面存在的不適應不符合科學發展觀要求的突出問題。面對面開展批評與自我批評，做到了解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛。對個人存在問題的原因進行深入剖析，對如何解決這些問題統一思想，提出了進一步貫徹落實科學發展觀的整改措施和努力方向。
同志們：
當前，我市加快發展的任務很重，各部門的工作很忙，應該精簡會議，但經過反復考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神，認真總結前階段機關作風建設進展情況，進一步統一思想、深化認識，圍繞主題、突出重點，求真務實、狠抓落實，確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報，我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來，面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來，統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應地成立了領導小組，明確分管領導和聯絡員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題，按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求，突出企業服務和項目推進重點，結合本部門（單位）實際，從職能、機制、制度等方面入手，認真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查，有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進“兩個年”活動。可以說，全市機關作風建設活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣，但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多，邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導；同時，要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強調三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的，如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動；也有無形的，如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進一步提高思想認識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經濟社會又快又好發展，廣泛征求意見，切實找準問題。二要體現在觀念轉變上，解放思想。要強化大局意識、發展意識，注意把握好各種關系，找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯，但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙，解放思想，轉變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準坐標，創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業，解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上，合力推進。要加強組織領導，強化責任意識，分管領導、聯絡員要及時向部門（單位）黨委和領導匯報，提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現在開始，機關作風建設要直奔主題，抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析，理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權，該放的要放，該授權的要授權，真正做到責權利相統一。同時，要進一步推進集中審批，簡化審批環節，完善行政審批運作機制，提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝，積極爭取用地指標；有關職能部門要加強與省級對口部門聯系，加快用地指標的到位，努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業融資擔保體系建設，努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實。加強機關作風建設，必須強化措施、狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。一要創新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結合實際、突出重點、把握難點，以改革的精神創造性地開展工作，既要有所繼承，堅持已有的好做法、好經驗，常抓不懈；又要與時俱進、推陳出新，適應新情況、解決新問題；既要完成“規定動作”，又要做好“自選動作”，出實招、求實效。二要搞好結合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務質量，降低行政成本”主題活動結合起來，樹立節約理念，努力優化服務，降低行政成本，提高工作效能。三要強化督查抓落實。要加強對機關作風的經常性督促檢查，各部門要加強對本單位本系統機關作風的督促檢查，及時發現問題，督促整改。紀檢監察機關要采取明查暗訪等措施，加強對部門服務方面存在問題的暗訪。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用。對于督查中發現的問題，要敢于動真碰硬，嚴肅進行查處。
同志們，今年機關作風建設要求很高，任務很重。希望各個部門，按照市委市政府的統一部署和要求，狠抓落實，不斷推進機關作風建設，為我市增強“三力”、率先崛起做出更大的貢獻。
