時間：2022-03-25 16:29:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產工作意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、依法對企業安全生產實施監督檢查、督促、指導企業安全生產工作，監督企業及時消除安全生產事故隱患。
二、認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規、規章和政策措施，加強安全生產知識的宣傳教育，組織實施全國“安全生產月”及“安康杯”等活動，營造一個抓安全生產的氛圍。
三、加強企業安全管理能力建設，提升企業管理水平，全面開展安全生產標準化工作，規范化的隱患排查治理制度。落實企業安全生產主體責任，一崗“雙責”責任制，把安全生產貫穿到企業生產每個環節，確保企業無安全生產責任事故。
四、定期召開安全生產集中督查調度會，研究分析企業的安全生產形勢，及時協調解決安全生產重大問題，督促企業貫徹執行安全生產法律、法規、規章和政策措施。
五、督促企業必須對從業人員進行安全生產“三級教育”及“四新教育”技術培訓，做到持證上崗。
六、監督企業安全生產技術經費的提取和使用，鼓勵和支持企業進行安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平。
七、按照安全生產工作制度和一崗雙責的要求，委領導班子人員每年下企業督查不能少于4次，科室負責人每年下企業督查指導不能少于6次，各基層單位負責人下企業督查指導不能少于12次。積極配合全區安全生產大檢查，并抓好安全生產專項治理工作。
八、督促企業必須簽定安全生產責任書，加強安全生產目標管理，對企業新建、擴建、技改安全設施“三同時”進行審查和驗收。
九、按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監督管理辦法》的規定，各單位應做好重特大安全事故隱患登記建檔，并對重點行業安全生產進行監控、防范。
以黨的十八代和十八屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實各級安全生產責任制為中心，以規范生產經營單位安全生產行為為目標，以健全安全生產激勵約束機制、投入機制和市場準入機制為主線，以事故隱患的排查治理為重點，以嚴格監督檢查為手段，完善機制，健全網絡，深化治理，努力開創我鎮安全生產工作新局面。
二、工作目標
按照市政府要求，2015年我鎮安全生產工作總體目標是：減少一般事故發生，杜絕重、特大事故發生，不發生生產安全死亡事故。
三、工作重點
2015年，我鎮安全生產工作的總體思路是：圍繞“一條主線”，遏制“兩個現象”，實現“兩個轉變”，開展“三項行動”，搞好“四個創新”，突出“五個重點”，完善“體系”，抓好十二項工作。
圍繞“一條中心”：以學習實踐科學發展觀，保障人民群眾生命財產安全，確保我鎮安全生產形勢持續穩定好轉為主線。
遏制“兩個現象”：狠抓安全生產各項制度（措施）的落實，基本遏制安全生產各項工作的“棚架”現象；狠抓安全檢查的深入，基本遏制安全生產檢查的“應付”現象。
開展“三項行動”：深入開展安全生產執法行動，嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為；深入開展安全生產治理行動，突出抓好重點行業和領域的專項整治；深入開展安全生產宣傳教育行動，提高安全生產意識和安全防范能力。
搞好“四個創新”：安全生產管理模式的創新，監管手段的創新，宣教方式的創新和企業自我約束機制的創新。
突出“五個重點”：安全技術的普及，行政執法的嚴格，教育培訓的全面，信息資源的共享，應急救援的統一。
完善“體系”：即安全生產目標管理體系，安全生產技術保障體系，安全生產技術標準體系，安全生產監督管理體系，安全生產教育培訓體系，安全生產信息管理體系，安全生產應急救援體系，安全生產責任追究體系。
圍繞上述工作思路，著力抓好以下十二項工作：
（一）夯實基礎，完善監管體系。健全安全生產的監管體系。一是以開展農村安全標準化建設活動為載體，要求各村和各企業要配備足夠的安全管理人員，落實資金、裝備、辦公場所等，使安全監管機構日臻完善，不斷提高農村安全管理水平。二是完善安全生產“四個臺帳”，加大事故隱患的排查、監控、整改力度。三是嚴格落實有關安全生產獎懲制度，完善考核機制，將責任追究的側重點前移，強化事前防范。
（二）完善制度，健全工作機制。健全安全生產的長效管理機制。進一步健全安全生產責任目標管理、考核、獎懲機制，長效監管機制，市場準入和退出機制，工作協商機制，應急救援機制，聯合執法工作機制，安全生產監管相關部門之間的聯席會議制度、專項整治重大問題協商制度等各項制度。
（三）科技興安，加快安技推廣。一是邀請安全生產專家和相關技術人員，對有關行業存在的共性問題拿出符合企業實際的整改方案或組織科研攻關，幫助企業采用新工藝、新措施，解決安全技術難題。二是對現已成熟的HAN阻隔爆技術、中深孔爆破技術、煤氣發生爐回火裝置等安全生產新技術，加大推廣和應用力度，促進企業安全技術升級。
（四）嚴格檢查，及時消除隱患。及時消除各類事故隱患。加強事故隱患的排查整改治理，全年組織開展4—6次全鎮性安全生產大檢查活動；經常性地開展專項安全檢查和督查；加強對各村各企業、各部門貫徹執行安全生產法律、法規和國家（行業）安全標準的日常監督檢查，全面排查事故隱患；督促企業做好自身安全檢查，強化企業日常檢查，把問題解決在基層班組、崗位，把隱患消滅在萌芽狀態。
（五）集中整治，解決突出問題。集中解決煤礦、消防、道路交通、非煤礦山、危險化學品等重點領域存在突出的安全問題，嚴厲打擊非法生產經營活動和整治不符合安全條件的企業，將安全專項整治推向深入。
（六）規范管理，提升企業安全水平。提升企業的本質安全水平，督促企業建立完善企業安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環境安全標準化和安全作業標準化五要素安全生產技術標準體系，盡快淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備，廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝，提高安全裝備和設施質量，不斷改善安全生產條件，促進企業工作規范、管理規范、操作規范、技術規范，提高企業本質安全水平。
（七）突出重點，搞好日常監控。強化重大危險源的日常監控，按照市政府要求，進一步完善危險源數據庫，積極開展重大危險源安全評估，建立重大危險源評估監控的日常管理體系，實現對重大危險源的動態管理、有效監控。
（八）強化宣教，提高整體素質。提高全民的安全素質。一是認真組織開展“安全生產月”、“安康杯競賽”、“安全進校園”等群眾性、社會性安全宣傳教育活動，營造全社會“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍；二是利用各村村民小報，面向公眾廣泛宣傳以安全發展為核心的安全文化；三是積極開展對各村兩委干部的安全法律法規教育培訓，增強村兩委干部安全生產法律意識和責任意識；四是進一步加強安全工作人員培訓，提高業務素質和工作水平；五是加強對生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，提高安全管理和安全操作水平；六是督促生產經營單位搞好全員培訓，提高全體從業人員安全素質。
（九）抓源頭，嚴格市場準入。嚴格企業安全的市場準入。嚴格落實安全生產市場準入和退出機制，對不符合安全生產條件的企業，堅決予以關閉。
（十）嚴格執法，嚴打違法行為。嚴厲打擊安全生產違法行為。建立安全生產聯合監督檢查工作機制，加強對各類安全生產違法行為的查處力度，依法嚴管重罰，有效遏制安全生產違法行為。
一、工作思路
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本、安全生產”理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續深入開展“安全生產年”活動，全面深化安生生產“四項行動”和“三項建設”，強化安全教育，增加安全意識、落實安全責任、狠抓隱患排查整改、消除事故苗頭、嚴格責任追究，最大限度避免和減少安全事故，營造良好的安全環境。
二、目標任務
(一)總體目標:
杜絕重特大事故，減少一般事故，努力降低經濟損失，力爭無事故。
(二)安全生產工作任務：
1、抓好用電、用氣、用水等方面的安全，加大宣傳教育力度，普及安全知識，增強各用戶自我防范意識，嚴格各項安全管理制度，加強安全檢查，嚴禁私拉亂接，避免事故發生。
2、抓好車輛的安全管理。督促駕駛人員學習道路交通安全知識和車輛維護知識，隨時檢查車輛，保持良好車況，做到安全行駛、不出事故。
3、抓好消防安全。加大消防法律、法規的宣傳力度，完善消防設施建設，嚴格消防安全管理，堅持勤查嚴管，把事故隱患消滅在萌芽狀態，防止火災事故發生。
4、抓好機關院落安全。進一步完善措施，加強對進入小區的外來人員詢問和盤查，搞好外來人員、貴重物品、大件物品出入小區登記，加大對易燃、易爆物品的安全檢查和整治，搞好治安巡邏，做到防火、防爆、防盜、防活動。
三、工作措施
1、加強領導，落實責任。要切實加強對安全生產工作領導，全面落實安全生產的主體責任，認真落實“一崗雙責”制度，落實好國務院《通知》和省政府《實施意見》。一是成立以局長為安全生產第一責任人，分管領導為第二責任人，各站、股負責人為第三責任人的安全工作領導小組，形成全體干部職工齊抓共管的工作格局。二是將安全生產工作列入重要工作日程，做到有安排、有檢查、有落實、有總結。三是層層簽訂安全生產目標責任書，明確安全責任，嚴格考核、獎懲，確保工作落到實處。
2、強化安全宣傳，提高安全生產意識。要利用各種途徑和方式在干群中廣泛宣傳黨和政府在安全生產方面的政策措施，以“安全責任、重在落實”為主題，組織開展好“安全生產月”等活動，推動國務院《通知》各項政策法規的全面貫徹實行，不斷增強全民安全意識，提高其自我保護的能力。
3、加大安全生產投入，確保工作正常運作。把安全生產工作經費和隱患整改經費列入單位預算，同時向小區住戶收取治安聯防費，采取單位拿一點，居民住戶出一點的辦法，以確保安全生產經費落到實處。
一、進一步強化安全發展理念
安全生產關系人民生命財產安全，關系經濟社會發展和諧穩定大局，關系轉型跨越發展的順利實施，是推動全省資源型經濟轉型綜合配套改革的重要保障。全市安全生產形勢繼續保持了平穩好轉的發展態勢，但安全生產事故總量仍然較大，職業危害嚴重，較大事故仍未得到有效遏制，安全生產形勢依然嚴峻。各級各部門要充分認識安全生產的極端重要性，進一步強化安全發展的理念，牢固樹立抓好安全生產就是政績的觀念，把做好安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全作為重大政治責任來抓，真正把安全生產工作納入經濟社會發展的總體布局，做到安全生產與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進，為全市的經濟轉型跨越發展創造一個安全環境。
二、進一步明確指導思想和工作目標
認真貫徹執行安全生產法律法規和方針政策，以科學發展觀為指導，圍繞推動安全發展、提升本質安全水平這一目標，突出抓住企業安全生產主體責任和安全標準化建設兩個重點，完善監管網絡、應急救援、科技支撐三大體系，提升依法行政、聯合執法、安全保障、宣教培訓、責任追究五大能力。加快推進安全生產基層基礎建設，構建經濟社會發展的安全保障體系，推動安全發展，提升本質安全水平?？刂埔话闶鹿?，遏制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破省政府下達的安全生產控制指標，保持安全生產持續平穩的態勢，推動安全生產形勢由明顯好轉向根本好轉邁進，為推動全市轉型跨越發展創造良好的安全環境。
三、進一步落實企業安全生產主體責任
企業是安全生產的組織者、實踐者和執行者，必須全面履行安全生產主體職責。一是在各級各類生產經營單位實行全面、全員、全過程的安全管理，建立起一條自上而下、環環緊扣的安全生產“責任鏈”；二是繼續推行安全生產承諾制，按照“分級負責”的原則，由各級各類生產經營單位企業法人代表向政府、社會和企業職工作出安全生產承諾，明確企業領導班子成員以及企業各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產責任，充分發揮煤礦“六大員”、非煤礦山“五大員”以及企業安全管理人員在企業安全生產中的領導作用；三是規范企業安全管理，加強企業安全生產制度建設，健全和完善企業安全生產例會、例檢以及隱患排查治理、重大危險源監控、風險分析、事故責任查處追究等制度，全面規范企業現場作業、設備設施、人員培訓、績效考核等工作；四是加大安全生產投入，完善高危行業安全生產費用提取制度，加強安全費用提取、使用情況的監督檢查，確保安全隱患治理資金、安全技術改造的投入，嚴格執行高危行業安全生產風險抵押金存儲規定，推行安全生產責任保險制度；五是加強企業員工安全培訓教育，堅持做到先培訓后上崗，上崗培訓率達100%。
四、進一步推進安全生產標準化建設
各類企業要以開展安全標準化達標活動為載體，加強以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，在安全生產目標責任落實、組織機構建設、安全投入、教育培訓、安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康監管、績效評定等方面開展達標活動。一是將標準化建設作為安全生產監管工作的重要內容，將安全生產標準化工作納入各級安全生產責任書，與年度安全生產考核相結合；二是把安全標準化工作與安全生產許可證換發、企業市場準入、企業年審、名優品牌評定、企業安全生產風險抵押金、保險費率等掛鉤；三是將標準化建設納入到日常安全監管、專項安全檢查、專項執法整治等行動之中。通過以上措施，在煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、冶金、建材、電力、輕工、紡織等各行業培育一批安全標準化企業。
五、進一步完善安全生產三大體系
一是完善安全監管體系。各縣（市、區）人民政府要按照健全完善安全生產監管四級機構、五級網絡格局的要求，創新體制機制，加強安全生產監督責任體系、執法能力和保障能力建設，切實加大市、縣、鄉、村（企）安全監管機構建設，完善監管職責，充實監管人員，建立安全生產巡查員隊伍。特別是要按照《國家安全生產監督管理總局關于印發安全生產監管監察部門及支撐機構基礎設施建設與裝備配備相關標準的通知》（安監總規劃〔〕84號）規定的標準，為安全監管部門配備監管檢查裝備設備，提高監管裝備水平。各級安全監管部門要重視和加強監管機構和隊伍建設，在機構、人力、物力、財力等方面給予保障。二是完善應急救援體系。XX年各縣（市、區）要全部建立安全生產應急管理、救援指揮機構；要加強應急預案體系建設，做到安全生產應急預案全覆蓋，預案質量不斷提高，并實現全市 生產安全事故應急預案備案電子化管理；要大力開展安全生產事故應急救援演練，不斷完善應急預案，鍛煉應急救援隊伍，增強應急救援能力。三是完善科技支撐體系。加快安全生產監督管理系統平臺建設，實現市、縣（市、區）、鄉鎮和重點企業互聯互通，實時監管；建立安全生產許可、行政執法、生產安全事故統計分析、重大危險源管理、應急管理和救援、安全隱患排查治理等安全生產信息數據管理系統，逐步實現網絡和電子化管理。
六、進一步提升安全生產綜合監管能力
一是提升依法行政能力。嚴格煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等行業安全生產許可制度，提高安全生產準入門檻，切實從源頭上加強安全監管；嚴格建設項目安全生產“三同時”管理制度，加強建設項目準入管理，強化項目安全設施“三同時”核準；深化各行業各領域安全生產專項整治，實行重大安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度；嚴格縣、鄉兩級打擊非法違法的責任，落實巡查報告制度和群眾舉報獎勵制度，以強有力的措施查處、取締違法企業，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為；加大行政執法力度，嚴格按照執法計劃開展執法活動，確保分級分行業無縫隙執法檢查到位。
二是提升聯合執法能力。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題，對涉及跨部門、跨行業和領域、跨地區的重大問題、難點問題和突出問題，采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執法合力，著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題，形成齊抓共管的工作機制。
三是提升安全保障能力。要認真落實高危行業安全費用提取制度，加大安全費用提取和投入力度。各縣（市、區）政府要嚴格執行市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》（晉市發〔〕22號）的有關規定，用足用好安全生產專項資金，要增加引導性投入，推動和促進企業加大資金投入，改善安全條件。要以新技術、新裝備的推廣應用為重點，在煤礦、非煤礦山、化工等高危行業強制推行成熟的安全生產新技術、新裝備，推進企業安全技術改造和技術、設備的更新換代，提升企業防范抵御各類事故災害的能力。
四是提升宣教培訓能力。采用聯合辦學、專題講座、集中培訓等多種形式，對市縣兩級安委會成員單位、重點企業安全管理人員全面進行培訓，豐富各級各類安全監管人員的業務知識；要加強對農民工、臨時工、外包工、派遣工的上崗、轉崗安全知識培訓，嚴格執行企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度，全面提高從業人員安全素質，充分利用各類新聞媒體，開展安全生產宣傳，普及安全知識，提高全民安全生產意識；要深入開展“安全生產月”、安康杯等主題明確、特色鮮明的專題宣傳活動，提升安全宣傳和安全文化建設水平。
五是提升事故防范能力。按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則，對發生的每起事故要認真查處，不僅要追究事故直接責任人的責任，還要追究相關部門和相關責任人的責任，有責必究、有過必罰、一查到底。加大事前責任追究力度，對不執行國家法律、法規和安全生產政策規定，從事非法違法生產經營活動，安全生產工作措施落實不到位，安全隱患排查治理不徹底的企業負責人和相關人員，視同發生安全生產責任事故嚴肅處理，以儆效尤。認真落實事故查處掛牌督辦和約談等各項制度，充分利用約談、通報等方式，對隱患突出、事故多發的縣（市、區）及行業部門主要負責人進行監督，用事故教訓推動安全生產工作。
七、進一步加大安全生產監督管理力度
各級人民政府及其有關部門主要負責人是安全生產第一責任人，對本行政區、本部門安全生產工作負總責；分管安全生產的負責人要協助主要負責人全力抓好安全生產工作；其他負責人要抓好分管行業領域的安全生產工作；充分發揮縣（市、區）長助理的專業特長，強化政府對安全生產工作的領導。要進一步加強安全生產目標管理，監督企業安全生產責任落實，不斷完善安全生產控制考核指標體系，嚴格安全目標考核，嚴格實行安全生產“一票否決”，形成安全生產工作激勵約束機制。各級負有安全監管職能的部門要認真履行職責，強化安全生產屬地監管，加大對本行政區內所有企業的監管力度。要繼續落實安全監管責任制，把本行業本部門負責的每個企業的監管責任真正落實到各個監管部門、分管領導和具體監管人員。要嚴格依法加強對各類生產經營單位安全生產情況監督檢查，嚴厲制裁各種安全生產違法行為，做到執法檢查工作常態化、制度化、規范化。
八、進一步抓好重點行業領域的安全生產工作
各行業管理部門和企業要認真貫徹落實省人民政府關于加強重點行業領域安全生產的若干規定，嚴格執行各項規章制度，有效防范重特大事故。煤礦方面，一是要完善和發揮“三大監控系統”功能，嚴禁“三超”，嚴防盲目組織生產，嚴防整合重組礦井擅自非法生產，嚴防已關閉礦井死灰復燃，嚴格落實建設礦井建設、設計、施工、監理和監管等各方安全責任，加快建設規?；?、集約化、機械化、信息化的現代化礦井；二是認真落實各項規程制度，確保每班有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井；三是強化瓦斯防治工作，繼續開展以抽采達標、建立突出礦井兩個“四位一體”綜合防止措施為中心的瓦斯專項整治專家會診，推進煤礦瓦斯治理體系示范工程，嚴防瓦斯積聚、瓦斯超限作業行為；四是加強煤礦防治水管理，強化水文地質勘查工作，認真落實探放水規定、防治水設施配備、水害應急預案等相關制度；五是全面開展煤礦安全評估工作，進行科學分類，采取針對性措施加強監管。非煤礦山方面，要結合安全標準化工作，認真做好地下礦山防透水、防火災、防冒頂片幫、防采空區塌陷等重點環節的整治管理和露天礦山違規開采、排土場違規建設等重大隱患的治理。危險化學品方面，要強化生產、儲存、經營、運輸、使用安全監管，繼續推動涉及危險工藝的化工企業自動化連鎖化技術改造步伐。道路交通方面，要深化“平安暢通縣區”和“暢通工程”創建，繼續實施道路安全保障工程；嚴查客車超員、貨車超載及農用車載客、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為；強化危貨車輛的管理；加大對事故多發路段、危險路段的治理，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。消防和公共場所安全方面，結合全國統一開展的“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，繼續加強“防火墻”工程和社會單位“四個能力”建設，大力整治“三合一”場所，認真治理火災隱患；各公眾聚集場所要健全各項安全措施，完善意外情況處置預案，根據容量組織接待和安排各項大型活動，嚴防踩踏等事故發生。建筑施工、特種設備、冶金機械、民爆物品和煙花爆竹等其他行業領域要采取有效措施，扎實做好安全生產工作。
全面貫徹黨的十精神，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，更加科學有效地防治腐敗。有策略、有思路、有目標、有抓手，需要我們深刻進行學習領會，系統結合安全生產工作實際，推動全鄉的安全生產工作。堅持黨的領導，認真貫徹落實黨的方針政策，執行黨的各項任務。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。堅持“以人為本”,把實現好、維護好人民群眾的生命財產安全作為全部工作的出發點和落腳點，堅持實踐探索原則。
二、工作目標
結合我鄉實際，重點把握事故隱患防控、專項安全檢查、法律法規宣傳等工作，加強安全生產的創新工作，努力打造新型服務型政府，創造安全生產全民參與的齊抓共管良好局面，堅決控制一般事故的發生，杜絕一切重大事故。
三、工作內容
（一）加強領導,簽訂《安全生產工作目標責任書》。在2013年年初的安全生產工作中，確定分管領導，明確責任。由鄉人民政府與各村各單位簽訂責任書，并要求各村各單位根據自身人員變動情況調整安全生產領導小組，落實安全生產責任。
（二）各村、各單位要抓緊完善安全生產相關制度，并切實監督運行。嚴格落實“企業是安全生產第一責任主體”的要求，結合法律、法規及企業（部門）自身實際，建立、健全安全生產管理制度，并認真檢查執行，監督本村（單位）的生產和運行做到依法依規，確保安全。
（三）加強安全生產基礎工作，夯實安全生產基礎，重點控制消防、煙花爆竹、道路交通、食品、地質災害及防洪度汛等四大類。
1、消防安全方面，落實宣傳、教育檢查等工作，提高村民、單位職工的安全用火意識及常識，杜絕轄區內發生火災事故。
2、煙花爆竹，定期對轄區內煙花爆竹經營戶進行排查。確保煙花爆竹經營做到按規定渠道進貨、安全儲存及銷售。
3、安全生產運行方面要重點做好道路交通安全的監管，切實加強農村客運車輛和各類車輛的違章、非法營運等環節的監督檢查；同時做好在建各類工程的安全生產管理，杜絕發生安全責任事故。
4、按要求建立健全食品衛生制度，對集體就餐，農村家宴等開展監督和指導，重點做好屏邊民族中心學校食堂的監管力度，確保教師職工和學生飲食安全。
5、地質災害防控及防洪度汛。指導督促專門人員做好轄區內地質災害監測，教育村民（職工）的提高避險意識。一旦發生險情，應迅速組織危險區職工及群眾緊急避險，撤離到地勢相對較高、平坦、空曠的安全地帶，發生地質、洪澇災害并造成人員傷亡，盡全力確保人員安全。
6、宣傳及其他安全工作。做好今年“安全生產宣傳月”工作，做到有計劃、有布置、有行動、有總結，并按時上報有關材料。各村各單位要結合自身地域、行業特點，有針對性做好相關安全工作，杜絕發生其他安全事故造成人員死亡或較大財產損失。
（四）堅決、持續的開展專項安全檢查活動。
鄉安全聯合檢查工作組要在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣級相關部門的指導和支持下，按照職責要求和工作權限，認真做好轄區內的安全執法檢查工作，嚴厲打擊各類違法經營，生產等行為。各村各單位要配合鄉安全聯組加強日常安全監管工作，加強日常檢查督促、安全隱患整改、安全知識宣傳培訓等各項工作。要認真清理和排查整治隱患，對執法過程中的違法行為要堅決給予嚴肅打擊，本著打擊一人，教育一片的做法，嚴格控制各類安全事故的發生。
（五）加大加強對安全檢查和隱患督促整治的投入力度。各村各單位要結合自身實際，在鄉安辦的指導下，經常開展安全隱患檢查，具備相關工作記錄臺賬，并由被檢查責任人簽字蓋印確認。將自查或執法部門檢查出的安全隱患，按照相關法律、法規或執法部門提出的隱患整改意見，落實專人限期整改，保障必要的隱患整改投入，并將完成情況報鄉安辦備案。對安全生產工作因認識到位，配合到位，整改到位，落到實處。
一、目標和要求
建立健全安全生產監管體系，加大安全生產監管工作力度，加強冶金行業安全生產制度建設，全面提高冶金行業安全生產管理水平。各級要進一步摸清本地區冶金企業的各種有害、危險因素設備的數量及分布，建立檔案；強化源頭管理，抓好建設項目安全設施建設“三同時”工作和職工的宣傳培訓教育工作；強化企業主體責任，督促企業落實各級人員安全生產責任，完善內部安全生產管理機制建設，改善企業的作業環境，消除安全隱患，提高安全素質，規范作業行為，努力遏制各類事故的發生。
二、主要措施
（一）深入調查，切實摸清本地區情況。各區縣安監局要深入開展本地區冶金行業基本情況的調查工作，要摸清企業的底數，以調查表的方式開展調查工作，弄清企業名稱、地址、法人代表、聯系電話、主要生產設備、危險有害因素等。要通過這次摸底，建立完善企業的檔案，提高監管的力度。各區縣安監局要在20**年3月10號前結束調查工作，并將調查匯總材料報市安監局綜合科。
（二）突出重點，增強安全生產過程的監管。各區縣安監局要充分認識加強冶金行業安全監管工作的重要性，通過調查摸底，找準本地區冶金行業安全生產現狀和存在的主要問題，并制定出整改方案，將安全監管工作納入重要議事日程。要根據冶金行業的事故特點，重點加強對危險程度較高、事故易發的生產工藝環節和部位的監管工作，強化對生產過程中關健部位、重大危險源的監控。對存在重大隱患的企業要下發整改通知書，督促企業及時整改，并制定和完善事故應急救援預案。
（三）加強隊伍建設，貫徹落實三個《規程》。要在20**年的上半年，結合省安監局開展的《煉鐵安全規程》、《煉鋼安全規程》和《軋鋼安全規程》三個文件的宣貫工作，進一步做好包括企業分管安全工作領導、安全管理部門負責人和安全管理人員以及安監部門人員在內的業務培訓工作。通過培訓，使他們了解冶金生產工藝，掌握冶金企業安全檢查方法和安全隱患及危險源辨識方法，具備與監管工作相適應的業務知識，以滿足安全監管工作的需要。
（四）認真落實“三同時”，突出源頭管理。各級安全監管部門要把好安全生產準入關，全面清理本地冶金企業建設項目安全設施“三同時”情況，按照分級負責的原則，抓好“三同時”工作。對在20**年9月30日前投產而沒有履行“三同時”程序的新建、改建、擴建冶金建設項目，要督促企業及時采取符合國家有關規定的補救措施，請有資質的中介機構做現狀安全評價。凡是20**年9月30日后投產沒有執行“三同時”規定的新建、改建、擴建冶金建設項目，要補辦“三同時”手續；20**年6月30日后以，對未履行設計審查、竣工驗收手續或驗收不合格的冶金建設項目要報請縣級以上人民政府建議實施停產整頓，對不符合國家發展改革委《鋼鐵產業發展政策》和原國家經貿委明令淘汰落后生產能力的冶金項目，堅決不予補辦“三同時”手續，并報請縣級以上人民政府建議實施關閉。
（五）嚴肅事故查處，推動安全管理創新。各級安全監管部門要嚴格依照《安全生產法》等有關法律法規的規定，對不依法履行安全生產責任、存在隱患不及時采取治理措施、發生重大安全事故或者造成其他嚴重后果的生產經營單位和有關責任人，按照“四不放過”的原則，依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員。同時，市、縣兩級安全監管部門要把冶金行業安全生產監管工作與國家發展改革委公布的《鋼鐵產業發展政策》有機的結合起來，淘汰落后冶金生產能力，鼓勵和引導冶金企業采用安全性能可靠的技術裝備和生產工藝，整合優勢資源，推動安全科技創新和管理創新。
（六）抓好冶金企業主體責任的落實。全市所有冶金企業要認真落實安全生產主體責任，要始終將安全工作納入重要議事日程。
一是健全安全生產管理機構。按《安全生產法》的有關規定，健全安全生產管理機構，并配備安全管理專職人員，健全相應的職責。
二是完善安全生產各項制度。各冶金企業要認真貫徹落實《煉鐵安全規程》、《煉鋼安全規程》、《軋鋼安全規程》，結合本企業生產工藝條件和作業特點及時修改、補充、完善相關崗位人員安全操作規程。（重點是建立：安全管理組織制度、安全生產責任制及各工種崗位安全操作規程（或作業標準）、安全檢查制度、危險源、事故隱患和危險作業管理制度、事故管理制度、事故責任追究制度、應急預案管理制度、安全教育培訓制度、勞動保護管理制度、現場安全管理制度、車間（班組）安全管理制度、工程建設（檢修）安全管理制度、特種設備安全管理制度、交通、消防、危險化學品及廠區生產保衛管理制度）。
三是加強從業人員安全教育培訓力度。冶金企業的所有從業人員必須經安全生產教育和培訓，并經教育和培訓合格后才能上崗作業。企業采用新工藝、新技術，新材料或者使用新設備，必須采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。企業要保證從業人員具備必要的安全生產知識和了解相關區域、作業的有害危險因素，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。凡涉及特殊工種的操作人員，必須定期培訓考核、考試合格，持證上崗。
四是突出抓好重點危險場所和設施、設備的監控管理。要加強對重點危險區域、設施、設備、能源介質和作業場所的安全管理。對練焦爐和燒結工序要以預防煤氣中毒、爆炸和機械傷害為重點；對煉鐵工序，要以高爐、熱風爐、煤粉制作及輸送設備為重點，防止爆炸和火災事故，以出鐵場為重點防止噴濺、鐵水爆炸、煤氣爆炸、中毒、起重吊車及泥泡等傷害事故；對煉鋼工序，要以轉爐、電爐及其他冶金爐（包括鐵合金爐）為重點，防止高溫金屬液體（液渣）噴濺、煤氣爆炸、氧氣爆炸、廢鋼中夾雜危險物品爆炸事故，以鐵水、鋼水、鋼渣吊運為重點，防止冶金吊車故障、容器泄漏和耳軸斷裂等事故；對軋鋼工序，要以加熱、退火系統為重點防止機械傷害事故，以吊運、裝卸為重點防止起重傷害事故；對鍋爐、煤氣、氧氣、氮氣等能源介質壓力容器管網，高溫金屬運輸工具、變配電所（站）等重點要害危險部位、設施、設備，要制定有針對性的專項安全管理制度。在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。
五是監控危險源，完善和定期演練事故應急預案。冶金企業要建立重大危險源的登記建檔，并定期進行檢測、評估、監控，要進一步制定完善企業的應急預案，每年度要有針對性地組織企業員工進行事故應急的演練，切實掌握救援的程序。市直屬冶金企業要將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報市安全生產監督管理局備案；市直屬以下冶金企業要將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報區縣一級安全生產監督管理局備案。
一、總體要求
以黨的十、十八屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產工作方針，牢固樹立以人為本、安全生產的工作理念，緊緊圍繞科學發展、安全發展、和諧發展的總體目標，以新《安全生產法》宣貫為抓手，以安全標準化創建為契機，深入開展安全檢查和隱患排查，著力解決安全生產工作中存在的重點、難點問題，全面提升經開區安全生產工作整體水平。
二、目標任務
（一）實現經開區安全生產形勢持續穩定好轉，全面完成縣委、縣政府下達的各項控制指標任務，堅決防范和遏制各類事故特別是重特大事故發生。
（二）加大安全隱患的排查、整改力度，加強日常安全檢查。重大隱患有效監控率達100﹪，重大事故隱患整改率達100﹪。
（三）全面完成縣政府下達的安全標準化創建任務。
（四）完成縣委、縣政府安排的其他工作任務。
三、工作重點
2015年安全生產工作重點要以有效防范和遏制重特大安全生產事故為第一要務，加大對重點行業和領域的安全隱患排查、整改力度。
（一）加強安全宣傳教育培訓，提高全民安全意識。一要廣泛宣傳新《安全生產法》等有關安全生產法律法規，營造落實責任、防范事故的輿論氛圍，推動安全生產知識進園區、進企業；二要認真抓好培訓工作的落實，把提高企業負責人、安全管理人員和從業人員的安全意識和技能作為防止和減少各類事故的重要手段。
（二）深入開展隱患排查治理，加大監督檢查力度。
1.投產企業
（1）危險化學品。結合危險化學品領域六打六治打非治違專項行動，開展危險化學品安全生產專項檢查，加強涉氨等易擴散有毒介質、易燃易爆液化氣體介質企業安全監管，嚴防泄露、爆炸事故發生。
（2）特種設備。指導、督促企業按照特種作業目錄建立特種設備安全管理制度和安全操作規程，建立特種作業人員臺帳；配合安監、工質部門做好企業特種作業人員持證上崗的檢查和培訓取證工作。
（3）消防及公共安全。狠抓兩節、兩會期間防火工作，結合今冬明春火災防控和勞動密集型企業消防安全專項治理工作，重點對易燃易爆單位的消防設施設備、消防通道、疏散通道進行檢查。
（4）職業衛生。緊緊圍繞《職業病防治法》，加強對涉及粉塵、噪音、高溫、化學品等生產作業場所的監督檢查，督促存在職業危害因素的企業全面落實職業病危害防治主體責任。
2.在建企業
以防范坍塌、高墜等事故為重點，對涉及深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備的在建工程項目開展建筑施工安全隱患排查；抓好施工、生活用電和用火安全等施工現場安全監管。
3.公用設施及道路交通
加強過境油、氣輸送管線，國防光纜和園區供水、供電、供氣等重要設施、重點部位的安全管理；配合交管部門做好園區道路交通安全綜合治理，加強園區道路交通安全宣傳，加強聯勤聯動，確保道路安全暢通。
（三）全面推進園區企業安全生產標準化建設。一要充分認識安全生產標準化建設的重要意義，這是全面落實企業安全生產主體責任，建設安全型企業的必然要求；二要堅持部門指導與中介服務相結合，發揮政府及相關部門的督促、指導和監督作用，依靠專業組織、中介機構和專業技術人員為企業安全生產標準化建設提供服務；三要堅持硬件達標與軟件達標相結合，既注重企業加大安全投入、加強隱患治理、改善作業環境等，又要注重督促企業落實安全管理責任、健全安全管理制度、加強職工教育培訓等，實現軟件達標；四要結合園區實際和行業特點，確定目標，制定方案，分階段實施標準化創建工作，力爭成熟一批，申報一批，達標一批。
四、工作措施
（一）提供認識，加強領導。各部（室）要進一步提高對安全生產工作的認識，切實把安全生產工作作為促發展、保民生、創和諧、固穩定的頭等大事抓緊、抓好、抓出成效。經開區領導要定期研究、安排部署安全生產工作，切實做到安全生產工作安排到位、部署到位、落實到位。
一、指導思想
以科學發展觀統領全局，認真貫徹落實“黨政同責，一崗雙責”責任制度，堅持“條塊結合、屬地管理、各負其責，通力配合”，繼續以推進“安全社區”建設為抓手，求真務實、開拓創新，有效防范一般事故、堅決遏制重特大事故，以防、查、治為重點，著力加強基礎工作，構建安全生產長效機制，建設平安。
二、工作目標
順利通過省級“安全社區”驗收評估，提高安全生產管理水平，強化各項安全措施落實，規范安全生產行為，堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，不發生遲報漏報瞞報事件，不引起社情輿情議論。
三、主要措施
（一）加強領導狠抓落實。成立以辦事處主任為主任、分管領導為副主任、辦事處所屬部門和相關單位負責人為成員的辦事處安全生產委員會。安全生產委員會下設安全生產辦公室，由安全生產辦公室負責安全生產日常工作。各村（社區）、部門、單位也應成立相應的工作機構，落實專人，明確職責，狠抓落實，做好本部門、本單位的安全生產工作。
（二）嚴格安全生產責任制。辦事處把安全生產納入到對各村(居)、單位的綜合目標考核，堅持“條塊結合、屬地管理、各負其責，通力配合”，認真貫徹安全生產“一崗雙責”的要求，堅持實行安全生產“一票否決”。
（三）加強制度建設，構建長效機制。著力建立和完善《安全生產責任制》、《安全生產崗位職責》、《安全生產信息反饋制度》、《安全生產隱患排查治理制度》、《安全生產事故責任追究制》、《安全生產效能制度》、《安全生產文書檔案管理制度》、《安全生產檢查督察制度》等制度，形成安全生產長效機制。
（四）加強宣傳教育工作，營造良好氛圍。創新宣傳手段，落實宣傳載體，將安全生產法律法規、安全知識及安全技能納入綜治宣傳月、安全生產宣傳月的宣傳教育等活動內容，強化村（居）民、企事業單位安全生產責任意識，不斷提高村（居）民、企事業單位安全知識和技能，不斷營造安全生產工作良好環境。
（五）綜合治理安全隱患，預防安全事故。各責任單位、安全負責任人要認真及時排查安全生產隱患，行業主管單位要加強督察和業務指導，督促責任主體及時、科學、有效地排除安全隱患，努力減少安全生產事故，杜絕安全生產責任事故發生。
（六）迅速穩妥處理安全事故，防止事態擴大。各單位、各部門應加強安全值守，一旦發生安全事件，立即啟動應急預案，即時預警、分級報告，相關部門和人員應到現場分類處置，防止事態擴大，避免引起社情輿情議論。
四、工作重點
（一）水上交通安全。嚴格執行船舶安全現場簽單發航制度，嚴格遵守船舶安全和渡運管理的各項規定。
（二）拆遷拆除安全。各村（社區）隨時檢查房屋拆遷拆除安全措施是否到位，確保全年無因房屋拆除而引起安全事故。
（三）非煤礦山安全。加大對非煤礦山安全生產檢查整治力度，協助相關部門依法關閉非法和不具備安全生產條件的非煤礦山。
（四）地質災害安全。加強對梓潼、白塔、三臺、御河、大井、大堰、狀元、凌家壩等山體滑坡地段的地質監測。
（五）煙花爆竹安全。檢查經營證照是否齊全，經營環境是否達標。對無證照生產、銷售煙花爆竹的商戶堅決取締。
（六）道路交通安全。開展農村道路“反雙違”（農用車、拖拉機違法載人，摩托車違法載人）等為重點的專項整治。
（七）用電安全。加大對“三線同桿”的整治力度，及時排查農用電中的安全隱患。
（八）建筑安全。及時排查隱患，防范坍塌、高空墜物、起重機倒塌等易發事故，加強對違建行為的治理力度。
（九）食品安全。重點是各類小商店、酒店的食品安全；加大對各村（社區）婚喪嫁娶、壽宴自辦宴席100人以上的食品安全檢查。
（十）消防安全。強化對境內加油加氣站、學校、小區、景區的消防安全隱患檢查，加強森林防火工作力度。
(十一)校園安全。開展學校安全大檢查，加強學校周邊環境綜合治理，深入開展對學生的安全教育活動。
（十二）涉水安全。加強對各類水庫、塘、堰、池安全防洪措施，提高防汛工作能力。加強居民的教育，防止溺水事故傷害。
（十三）居家安全。加快文明小區、安全小區建設，提高小區管理水平，提高居民綜合素質，普及防范傷害知識。
（十四）老年人安全。以老年協會為載體，普及老年人安全知識，開展豐富多彩的安全知識宣傳活動。
（十五）兒童安全。普及兒童安全防范知識，不僅要守護孩子健康成長,更要讓孩子學會如何保護自己、遠離危險。
（十六）社會治安。加強對安全形勢的教育，學會基本防范技能，強化技術防范措施，組建多種力量的治安防范力量，保一方平安。
五、考核辦法
辦事處對所屬部門、村（社區）的年度安全生產工作進行單項考核并納入年終目標考核，實行扣分制，滿分100分。
（一）責任落實（5分）。部門負責人、支部書記、村主任應主動作為，抓好安全生產工作，確保有宣傳、有措施、有效果。
（二）工作計劃（5分）。每月3號前所屬部門、村（社區）向安辦報送當月安全生產計劃，每少一次扣1分。
（三）加強宣傳（15分）。按照辦事處的要求普及安全知識宣傳（5分），每月至少召開一次安全生產工作會議，宣傳安排轄區安全生產工作，每少一次扣1分。
（四）主動排查（20分）。每月至少進行1次安全隱患大排查，上報安全隱患排查整改表，每少一次扣1分；
（五）即時整改（20分）。對排查的安全隱患提出整改措施，落實人員和經費，按時按要求整改到位。
（六）成效明顯（30分）杜絕重大事故（-30分/次），遏制較大事故（-10分/次），努力減少一般事故（-5分/次）。
***區安全生產監督管理局關于民主評議機關作風反饋意見的自檢自查自糾情況報告
區民主評議機關作風工作領導小組辦公室：
按照區民主評議機關作風工作領導小組辦公室《關于2008年民主評議機關作風工作意見、建議反饋的通知》（東民評辦發〔2009〕2號文）的要求，現把我局對民主評議機關作風反饋意見的自檢自查自糾情況總結報告如下：
一、局領導高度重視對反饋意見的整改工作
今年1月，區民主評議機關作風工作領導小組辦公室印發了《關于2008年民主評議機關作風工作意見、建議反饋的通知》，我局在行政執法、審批部門中排列第29名，梳理出意見、建議1條：加強企業、礦山安全監管力度，切實提高企業、礦區的生產安全能力。
我局領導高度重視民主評議機關作風整改工作，2月18日專門召開全局干部職工大會，通報2008年我局民主評議機關作風工作情況，對照區民主評議機關作風工作領導小組辦公室梳理出的意見和建議，局領導要求大家加強學習、提高監管水平、做好服務，提高辦事效率，切實做好我區安全生產監管工作，保護人民群眾生命財產安全，切實做好整改工作，努力使我區的安全生產工作更上一個新臺階。
二、整改工作情況
區安監局認真分析，查找工作中存在的問題和不足，以群眾滿意為目的，加大整改工作力度，制定和完善整改措施，切實做好我區安全生產監管工作，主要從以下幾個方面落實整改工作：
1、認真落實安全生產責任制。2月5日，召開了全區安全生產工作會，部署“安全生產年”各項工作要求，區政府與各責任單位簽訂《***區2009年安全生產工作目標責任書》35份。各單位按照目標責任書的要求，與下屬單位、企業、車間、班組層層簽訂責任書，實現安全生產管理責任逐級傳遞，重心下移。全區共簽訂責任狀5106份（其中：區政府與各鄉鎮、主管部門及重點企業簽訂35份；鄉鎮簽訂到村組及所轄企業659份；主管部門簽訂到企業297份；企業簽訂到班組、重點崗位及個人4115份）。
2、開展“隱患治理年”行動“回頭看”。在2008年深入開展隱患排查治理工作的基礎上，針對排查出來的尾礦庫整改、因民“四區一點”、白錫臘片區山體塌陷等幾大隱患，按照重大隱患監督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、統計上報等制度要求，堅持 “政府統一領導，部門依法監管，企業全面落實”的整改原則，落實了整改方案、整改單位、整改責任人和整改時限，安監、國土、公安等部門做好隱患點的巡查、監控和應急準備，及時向市級匯報隱患整改情況，做到“兩個確保”：即確保監管不到位發生重大安全生產事故，不因責任不落實而發生重大安全生產事故。
3、開展非煤礦山安全生產專項整治。邀請專家對轄區礦山進行逐礦逐井安全排查，對不達標和存在安全隱患的企業一律下達整改通知或停產指令，上半年共組織人員對礦山進行了50余次現場安全檢查，下發整改指令15份，其中邀請市專家組指導檢查2次，共查出一般隱患10余處，重點隱患2處。
4、開展尾礦庫專項督查行動。根據省、市安監局的督辦要求，全區嚴格按照省、市局“七個一律”、“七個一”、“五個一批”的整治要求，繼續落實好專家現場檢查整改意見，重點盯緊1萬方以上、具備整改條件的尾礦庫補做工勘和設計，對不具備整改條件的責令閉庫處理，共開展了2次拉網式執法檢查，對督查過程中存在安全隱患的企業下達“整改指令書”，責令嚴格按照整治時限進行整改。為保證汛期尾礦庫安全，鞏固尾礦庫整治成果，6月4日至11日，安監、國土、環保等部門組成聯合檢查組，再次對尾礦庫整治情況進行現場督促。
5、開展危險化學品專項整治。以《安全生產許可證》換發和辦理延期手續為契機，督促企業開展安全隱患自檢自查，并請專家到企業排查，督促企業消除隱患，提高企業的安全基礎條件和管理水平。做好企業新建、改建、擴建項目安全生產“三同時”審查，并對行政許可手續不全的企業進行跟蹤、指導服務。加強煙花爆竹經營活動的安全監管，開展煙花爆竹經營戶安全培訓，加強市場監管力度，春節前后，由安監、工商、公安、消防、供銷社、質監等部門組成的聯合執法隊伍，對城區及周邊煙花爆竹開展安全檢查，從進貨、銷售、儲存、運輸和產品質量等各個環節入手，加大對非法經營煙花爆竹行為的打擊力度，保證煙花爆竹燃放安全。
6、開展汛期安全隱患排查整治。區安委會下發了《關于進一步做好汛期安全生產工作的緊急通知》，安監、國土、水利等部門組織下屬安監站、國土所及水管站，對各鄉鎮安全隱患點、地災滑坡點及水毀項目點進行全面排查，落實專人24小時值班，做好搶險、應急準備，確保萬無一失；與氣象、教育等部門開展學校、企業防雷設施安全檢查，做好雨季四防工作；加強與防汛抗旱、防震減災、林業、氣象等部門之間的協調配合，成立自然災害預警工作機制領導小組，加強部門之間統一協調、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災害可能引發的安全生產事故災難預警、預報和預防工作，切實加強監控和防范。
7、以六月“安全生產月”活動為契機，扎實開展安全生產宣傳教育活動。一是強化安全生產教育培訓，上半年共舉辦各類安全培訓共4期410人次；二是加強企業法人安全教育培訓，對全區各類生產經營單位法人及安全負責人共200余人進行安全生產知識強制培訓；三是開展以“關愛生命，安全發展”為主題的 “安全生產月”活動，區安委會下發《***區2009年“安全生產月”活動方案》，6月8日開展安全咨詢日活動，安監、消防、交警等十二個單位開展了內容豐富，形式多樣的宣傳活動，共發放資料30多種、1500余份，接受群眾咨詢1215人次，參加咨詢的工作人員達60人，出動宣傳車輛20臺次；四是加強安監執法人員自身建設，認真學習《云南省安全生產條列》和《***區安全生產管理規范》，加強對安全生產法律法規、專業技術知識的學習，提高安全監管水平。
安全生產工作重于泰山，我局將一直不懈地努力，加大監管力度，督促企業嚴格落實安全生產責任制、建立健全安全生產臺帳、落實企業安全生產主體責任、加大安全生產投入；加強學習，不斷提高綜合執法水平、提高辦事效率，切實轉變和改進機關作風，扎實做好全區安全生產監管工作。
***市***區安全生產監督管理局
參加安全生產目標考核的單位為：各漁業服務公司、養殖公司、卡口、稽查大隊。
二、考核內容
根據鎮政府年初下發的海洋漁業安全生產工作意見和鎮海洋漁業安全生產達標活動考核內容以及鎮與各涉漁村、漁業服務公司、養殖公司、卡口、稽查大隊簽訂的安全生產責任保證書的內容，鎮政府研究制定的各種考核對象目標管理考核細則，側重從海洋漁業安全生產目標執行情況、安全基礎管理情況、安全生產目標執行情況、安全基礎管理情況、安全管理等方面進行考核。
三、考核方式
（一）安全生產目標責任制實行年度考核，列入鎮政府對各責任單位整體目標考核和經濟工作綜合考核的重要內容。
（二）各責任單位于月上旬，對本年度安全生產工作完成情況逐項認真進行自查自評，并將自評結果于月10日前書面報鎮，鎮海洋漁業安全生產領導小組會同有關部門組成考核小組，按本辦法對各責任單位進行考核。
（三）考核評分標準按100分計。采用扣分辦法，每個項目扣分直至該項目標準分扣完為止，發生重特大事故和隱瞞事故的實行倒扣分，扣分不限。
（四）鎮海洋漁業安全生產領導小組在考核工作結束后，及時將考核情況向鎮政府及鎮安委會辦公室報告。
（五）設立洋口鎮海洋漁業安全生產目標考核獎勵專項資金獎勵資金由鎮財政籌措，?？顚Ｓ?。
四、考核結果
（一）考核分三個檔次?？己说梅衷?0分以上的單位為安全生產先進單位，80分以上的單位為合格單位，80分以下的單位為不合格單位。
（二）凡考核為先進單位的，鎮政府給予通報表彰，并按得分高低給予適當獎勵，獎勵資金應主要用于獎勵從事海洋漁業安全生產工作有功人員。
（三）各責任單位年終要認真組織安全生產工作考核評比，對成績顯著的給予表彰獎勵。
（四）被考核單位有下列情況之一的，實行安全生產“一票否決”，本年度內該單位及負責人均不得評先評優:
1、考核為不合格單位的；
2、轄區或單位內發生重大責任事故的。
（五）考核不合格單位和發生重特大事故單位的單位負責人要向鎮政府寫出書面檢查并于1個月內制定整改措施報鎮政府分管領導及鎮安委會辦公室。
一、加強領導，全面落實安全生產責任制
開發區工委、管委會高度重視安全生產工作，堅持以科學發展觀為指導，始終走安全發展之路，把安全生產作為重中之重，常抓不懈。年初，管委會下發了揚經開[XX]9號關于開發區《XX年安全生產工作意見》的文件，統一部署和安排了XX年全區安全生產工作。并在開發區經濟工作會議上對XX年的安全生產工作進行了總結，表彰獎勵了一批安全生產先進集體和先進個人，兌現安全生產風險抵押金2.9萬元。與9個村（社區）主要負責人簽訂了XX年安全生產責任狀，進一步明確了任務，分解落實了安全生產責任。在此基礎上，各村（社區）也將安全生產責任落實到所屬生產經營單位，簽訂責任狀70份，各生產經營單位也都將責任層層級級落實到車間、班組、每一位員工，全區已形成較完善的安全生產責任體系。
二、強化宣傳教育培訓，營造濃厚安全生產氛圍
安全生產是企業可持續快速發展的基礎，要確保企業持續健康發展，就必須把安全生產放在重中之重的位置來抓，就必須在實際工作中處處注重安全生產，做到全員、全方位、全過程預測預防。一年來，我們著重從二個方面著手，努力提高各級對安全生產重要性的認識，進一步提升日常的安全生產管理水平。一是以“安全生產月”、“夏季百日無事故”、“安康杯”競賽等活動為契機，深入宣傳安全生產的方針政策和法律法規，普及安全生產基本知識，著力提高全民安全意識和安全素質，使“安全第一”的觀念深入人心，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃烈氛圍。安全月活動中，全區共懸掛橫幅17條，張貼標語1000條，制作站牌6塊，出黑板報、宣傳欄12期。二是強化安全生產培訓工作，不斷提高從業人員素質。今年，開發區又舉辦了一期“生產經營單位管理人員安全知識培訓班”，并組織相關特種作業人員參加市局舉辦的各類培訓班5期，共培訓安全管理人員、特種作業人員126人。此外我們還將農民工安全生產培訓工作納入重要議事日程，加大農民工特別是高危行業農民工的安全生產培訓力度，切實保護了農民工的職業安全健康權益。
三、狠抓安全生產檢查，保證重大節日安全
今年以來，我區已分別開展了元旦、春節、春季、五一、安全月、國慶等6次大規模的安全生產檢查活動，每次檢查都精心組織，周密安排，做到主要領導親自過問，分管領導親自帶隊，深入到生產經營單位開展安全生產檢查，指導、幫助、督促基層單位解決一些安全生產工作中的突出問題。通過不斷的檢查，及時發現和消除了一些事故隱患，據統計，6次安全生產大檢查共組成檢查組66個，328人次參加，其中鎮局級領導8人次，檢查單位496個，發現事故隱患627 條，一般事故隱患整改率達98%以上。
四、全力開展隱患排查，大幅壓減事故發生
XX年是“全國安全隱患治理年”根據市安全生產隱患排查治理專項行動工作領導小組的統一部署，我區也制定了隱患排查治理專項行動實施方案，明確了隱患監管責任單位，完善了較大隱患評估建檔，實現“一患一檔”。定期上報隱患排查整改進展情況，加大對整改措施落實不到位的責任單位的查處力度，使隱患排查治理制度化、規范化、長效化。其中恒平村的危房隱患整改投入35萬余元，曙光汽車配件廠的氣體存放隱患整改投入2萬余元，均已整改到位。書紅制衣廠的安全隱患已會同消防大隊提出了整改措施。
一、指導思想
年，全市供銷社系統安全生產工作要以“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神為指針，堅持科學發展觀，以建設“和諧供銷”為目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、關愛生命”的基本原則，深入開展“安全生產年”活動，大力開展安全生產“三項行動”，切實加強安全生產監管，開展矛盾排查調處，完善應急處理機制，確保不發生重特大安全生產事故和群體性越級上訪事件，確保省社下達的安全生產控制目標任務圓滿完成。為系統安全、和諧、穩定的發展和建設社會主義新農村多作貢獻。
二、控制目標
（一）總控制目標：1、杜絕發生重特大安全事故，控制重大安全事故，減少一般安全事故；2、杜絕重特大火災、垮塌、中毒、工傷死亡、交通車禍、工程質量事故，全系統各類安全生產事故的直接經濟損失額不超過3萬元，員工人平經濟損失控制在3.00元以內。
（二）安全生產分解控制目標：（見附表）
三、工作措施及要求
（一）堅定信心抓好安全生產工作
今年是國務院確定的“安全生產年”，國務院安委會決定在全國開展“三項行動”(安全生產宣傳教育行動、安全生產治理行動、安全生產執法行動)，各縣、區供銷社要充分認識金融危機等重大經濟形勢變化對安全穩定的影響，充分估計困難和問題，堅定信心，增強工作預見性。要進一步加強對安全生產工作的領導，全面落實“一崗雙責”制度，扎實開展“三項行動”，絕對控股企業要納入統一安全監管，參股企業要參與安全管理，涉社企業要指導有方，努力促進安全生產工作規范有序地開展，建立系統安全生產的長效機制。
（二）全面落實“一崗雙責”安全生產責任制
1、建立健全縣、區聯社領導班子全員安全生產責任制。主要領導對生產工作負全面領導責任，分管安全生產的領導對安全生產工作負組織領導和綜合監督管理責任，其他領導對分管工作范圍內的安全生產負直接領導責任，要將安全生產情況作為領導年終述職重要內容列入述職報告。主要領導和分管領導要與所聯系單位簽訂安全生產責任書。
2、強化社屬單位安全生產主體責任。法定代表人是安全生產第一責任人，負全面責任，分管安全生產的負責人是直接責任人，負直接領導責任，其他負責人對各自分管范圍內的安全生產負領導責任。社屬單位及其責任人對安全生產事故承擔相應的經濟責任、法律責任和社會責任，社屬單位要建立健全本單位的安全生產責任體系，把安全生產責任落實到生產經營崗位，落實到每一員工。
（三）落實重點監管，防范重特大事故
一是要將賓館、餐飲娛樂場所、物資倉庫、商場、工廠等重要經營設施作為日常安全管理的重點；二是根據不同時期的安全特點突出工作重點，按照安全的危重程度抓好專項整治；三是自始至終要以防火災、防自然災害損失、防重大人員傷亡、防交通事故、防中毒為重點，經常開展隱患排查，發現隱患及時整改；四是做好煙花爆竹和危險化學品安全經營，從源頭上監管好儲存、運輸、銷售等各個環節；五是強化對租賃承包設施的安全監管，防止以包代管，一包了之；六是完善機動車輛和駕駛人員安全管理制度并嚴格執行，對公車使用和管理要提出明確要求。
（四）強化安全宣傳教育，扎實做好維穩工作
一是各縣、區供銷社要結合實際，制定切實可行的宣傳教育計劃，采取靈活多樣的形式，繼續開展好“五個教育”，即安全生產法律法規教育，安全生產知識教育，安全生產警示教育，安全生產責任教育和自防自救技能教育。通過宣傳教育，切實提高廣大干部職工的安全知識、安全意識、安全責任，安全法制和自防自救技能。二是對干部職工要經常開展政策法規學習教育，提高遵紀守法觀念；三是要落實綜合治理措施，預防各類案件特別是重特大案件的發生；四是對內部存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素進行認真分析排查，針對問題做好疏導化解工作，尤其要落實好對重點人員、重點問題的穩控措施；五是切實做好處法工作，想辦法，添措施，努力實現“三零”、“三無”目標。
（五）扎實抓好安全隱患排查和治理工作
