時間：2023-08-25 17:10:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利建設情況匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、2018年水利項目基本情況
1、農田水利及高效節水灌溉項目資金2190萬元。計劃實施15處高效節水灌溉項目及67處小型農田水利建設任務，目前高效節水灌溉項目已開工15處，完工14處，完成高位蓄水池24座；小型農田水利建設任務67處，截止目前，67處已全部開工建設，完工63處，完成渠道建設68.6km，完成投資2080萬元，占總計劃的95%。
2、隆回縣2018年度農村飲水安全鞏固提升工程計劃實施項目60處，項目總投資792.70萬元，中央預算內投資113萬元，自治區補助資金545萬元，解決受益人口11909人的飲水安全問題。其中解決貧困村31個，貧困戶994戶，貧困人口4385人,完成投資776.8萬元，占總計劃的98%。
3、水利維修養護資金49萬元,計劃實施項目4個。分別為攔水壩維修養護1座10萬元,農田水利維修3處39萬元，項目都已完工結算并整理資料歸檔。
二、存在問題及原因分析
1、農村飲水安全技術方面，農村已建的集中供水工程中，幾乎沒有水質檢測設備和具有相關專業知識水質檢測人員，這樣，對農村供水缺乏有效的監測，難以保證供水質量。
2、材料運輸困難,施工難度大。大部分農田離公路較遠,材料二次運輸相當困難。材料運輸基本上要先用能拉20m3左右貨車運到各個項目村,然后換2-4m3農用車運到項目點附近,再換馬馱人擔才能到達項目建設點材料運輸及堆放需分段進行,施工作業面受到限制,大大增加了施工難度。而且材料運輸及二次搬運人工費用極高，甚至材料運費比買材料要高出很多，建設資金嚴重不足。加上縣財政困難，缺口資金籌措有限，水利配套資金安排難度大，在一定程度影響了農田水利建設的質量、進度和效益。
3、群眾投工投勞難度大?，F在農村青壯勞力基本出外打工，導致項目實施過程中的群眾投工投勞開展難度很大，工程施工進度緩慢甚至難以實施。
三、下一步工作計劃及建設
1、10戶以下分散戶飲水安全問題由各鄉鎮政府提供水泥、PE管材等物質由受益群眾自行解決。
2、加大項目前期工作力度，確保項目能按期實施。
3、進一步完善工程管理制度，增強工作責任心和責任感，確保按時按質完成建設任務。
4、對于農村飲水安全鞏固提升工程項目點小、面廣且分散的特點，建議采用“先建后補”的管理辦法，并由上級部門完善相應的管理程序，這能有效的縮短項目申報時間和調動受益群眾的積極性，對于積極性不高的項目點能及時換點實施，不用再辦理項目換點手續，能有效的搶工期，趕進度。
5、加強與縣疾病預防控制中心的溝通，協商出水源水檢測化驗的可行方案。
根據婁星編〔〕22號文件，我局機關編制調整為行政編制19人、事業編制28人、工人編制2人、總計編制為49人。局機關實際在崗在編人員38人，空編11人。因工作需要，起，我局從基層學校和二級機構借調了18人到局機關和新成立的教育資金管理中心工作，實際在崗人員為56人?，F將我局機關借調18人的基本情況匯報如下：
一、借調18名同志的原由
我局借調的這18名同志都是基層學校和二級機構的教師，是通過兩條途徑借調到局機關工作的。
1、通過內部公開考試、考核選調到機關工作。和，我局在干部隊伍嚴重老化、編制空余，工作需要的情況下，經區委、區政府主要領導同意，先后兩次通過公開考試和考核，從教育系統內部選調了陳勇君等11名同志到局機關工作。這部分人都是基層學校有著豐富管理經驗的行政人員和骨干教師，考試報名時年齡大多在35歲以下，都有大學文化，大多有中、高級職稱，到局機關后都很快就勝任了自己的工作，工作成績都很出色，得到了機關全體干部和領導的充分肯定，同時，也得到了區領導和相關部門的好評。我局當時決定在內部考試選調這部分同志是出于兩方面的考慮，一是從內部管理人員中選調，這些同志熟悉教育情況，并有著相關的業務能力和管理水平，比公開招考的公務員能更快和更好的勝任工作，二是從內部選調，暫緩新增編制，多少能給區財政減輕點壓力。
2、成立婁星區教育資金管理中心抽調到機關工作。，根據婁星編〔〕3號文件，我局從基層學校和二級機構擇優抽調了7名業務能力強的財會人員到區教育資金管理中心工作，迄今這7名同志的編制也未得到解決，這對教育資金安全管理存在嚴重隱患，其他兄弟縣市教育資金管理中心均是10人以上正式在編工作人員。
二、借調人員編制不解決所帶來的問題
去年以來，因《公務員法》的實施和機關津補貼的規范，借調人員沒有納入實施范圍，從而這部分人的津貼無法到位，局機關也不可能在公用經費中給他們補足，同時相關財政紀律也不允許，這些人的相關待遇與機關其他在編人員相比就有了較大的差距。而在當時組織選調考試的公告中，我局承諾保證選調人員的待遇與在編干部一視同仁。現在在津補貼規范以后，借調人員的津補貼不能得以落實，這樣極不利于調動借調人員的工作積極性，也勢必會影響整個機關工作的開展。
三、請求解決借調人員編制的理由
1、及時補充編制是保證我局機關工作正常運轉的需要。根據婁星編〔〕22號文件，我局機關總編制調整為49人，現實際在編38人，空編11人。我局機關并非人滿為患、人浮于事，而是人手短缺且已嚴重老化，50歲以上的達18人，40歲以下的僅有2人，相關崗位不及時補充人員，已無法保證機關工作的正常運轉，且再過幾年這種青黃不接的情況將會更加突出。我局現在全部解決這11人的編制也正好只是滿編，并沒有超編。
2、我局借調人員的素質是完全能夠勝任工作的。借調人員進機關工作均通過了公開考試、考核，且經區委、區政府主要領導同意并參加了組考工作，只是因所招人員崗位工作特殊，才只面向教育系統內部有相關工作經驗的人員招考，這些人的思想素質、業務水平、工作能力與在編的干部一樣都是十分可靠的。
3、教育資金管理中心定編10人應該按規定到位。根據婁星編〔〕3號文件，成立婁星區教育資金管理中心，該中心定編10人，當時是從財政抽調3人，從教育擇優抽調7人，這10人應該享受同等的編制待遇。
綜上所述，特向區委、區政府慎重請求：
1、在我局干部隊伍嚴重老化、編制尚空余11個的情況下，請求將在和通過內部公開考試選調的陳勇君等11名借調人員納入我局機關參管人員的范圍，并解決他們的編制。
2、請求將教育資金管理中心抽調的曾和平等7人按婁星編〔〕3號文件規定，將他們的編制正式納入教育資金管理中心，且一并納入我局機關參管人員的范圍。
以上意見妥否，請批示。
缺少人才技術成為水利事業發展的“瓶頸”制約。近年來，中省逐年加大農業基礎設施投入力度，南水北調流域治理工程、農村飲水安全工程、煙水配套工程、小水工程等一大批重點水利工程先后在我縣啟動實施，使我縣的水利建設速度明顯加快，水利工程社會效益日益顯著，但水利行業自身發展嚴重滯后，如專業人才匱乏，技術力量不足，人才“瓶頸”問題嚴重影響了水利事業的進步和發展;水利系統經濟創收單位設備簡陋，市場競爭力不強，效益較低，經費無來源;水利產業發展緩慢，在如何做大做強“水”文章，在財力的增長點上沒有大的突破，職工拿的是死工資，吃的是行政飯，影響了職工干事創業的積極性。
水利建設專業技術人才匱乏。因多種原因，縣水利局專業技術人員只有2
4人,95年以來，專業技術人員只進了3名?，F35歲以下的專業技術人員只有3名，由于人才匱乏，加之不能形成合理的人才梯次和人才專業結構，嚴重制約了水利事業的發展。 體制不順，水利建設“矛”“盾”突出。
關鍵詞：人才需求 農業灌溉 灌溉與排水 灌區
根據專業建設規劃的安排，2011年10月水利工程系的各位教師，深入水土保持、林業、農業、水利環境保護、土地管理等行政、事業單位，做灌溉與排水技術畢業生就業市場和學生所需的專業知識、專業技能等方面的調研。
為使職業教育更好地為地方經濟服務，職業教育的布局一定要與本地區人口資源存量結合起來，并科學、合理發展，避免重復建設，從而在源頭上解決畢業生就業難的問題。為此我系于2012年3月12至25日又組織了一批教師到重慶市水利局、大足縣水利局對現階段我國特別是重慶地區的灌區運行狀況及灌溉與排水專業學生的需求情況進行了調研，現將有關調研情況匯報如下：
一、農業灌溉的重要性
在2012年中央1號文件中第17條指出要堅持不懈加強農田水利建設。加快推進水源工程建設、大江大河大湖和中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪地質災害防治，加大大中型灌區續建配套與節水改造、大中型灌溉排水泵站更新改造力度，在水土資源條件具備的地方新建一批灌區，努力擴大有效灌溉面積。
實現經濟社會全面、協調、可持續發展，最薄弱的環節是農業和農村，只有農業發展、農民富裕，縮小城鄉差別，我國社會經濟才可能全面協調、可持續發展，這已形成了全社會的共識。水是人類最寶貴的資源，尤其是在我國這個水資源十分緊缺的國家，節約用水是建設資源節約型和環境友好型社會的重要組成部分，也是經濟、社會實現全面協調、可持續發展的基礎。農業灌溉是用水大戶，因此，發展節水灌溉與排水在實現節約型社會建設和促進經濟社會全面協調、可持續發展方面的作用就顯得十分重要。
二、目前農業灌溉和灌溉與排水專業人才存在的主要問題
（一）水資源不足，灌排設施建設是“旱澇保收”的有力保障
重慶市水資源總量貧乏，人均水資源量僅1800 m3 ，約為全國人均水資源量的80%，不足世界人均水平的1/6，逼近國際公認的1700m3年人均水平的緊張警戒線，且我市水資源時空分布不均?，F在重慶許多地區可用的淡水資源越來越有限，特別是渝西地區部分次級河流已臭氣熏天，有水皆污。水資源不足已成為制約國民經濟和農業可持續發展的“瓶頸”因素、灌排基礎設施無法滿足“旱澇保收”要求，保障國家糧食安全、促進農民增收和農業增效，均有賴于良好的灌排基礎設施和強有力的水利保障措施。
（二）灌排設施急需更新改造
我國現有固定排灌泵站43萬余處，配套機井418萬眼，各種農用水泵593萬臺，機電排灌工程承擔了我國60%的農田灌溉和90%的農田排澇任務，同時擔負1000個以上城鎮的防洪、供水任務。我國大中型泵站大多興建于20世紀60年代和70年代，工程設計和施工標準偏低，設備老化失修嚴重。目前，無論灌溉泵站，還是排水泵站，如果不及時對這些泵站進行更新改造，將無法滿足“旱澇保收”要求。
（三）灌排人才缺乏
《水利部關于大力發展水利職業教育的若干意見》（水利部水人教[2006]583號）指出，“目前水利技能人才隊伍總體文化業務素質不高，特別是高技能人才嚴重缺乏”，“水利技能人才培養規模、結構和質量不能適應水利事業發展需要”，“把培養技能人才作為深入實施水利人才戰略的重要內容，大力推進水利職業教育發展，努力開創水利技能人才培養的新局面”。
我國十分重視灌溉與排水工作，實現全面小康社會的重點和難點都在村，實現農村小康，根本途徑是建設現代農業，而農田灌溉設施是農業的基礎設施，農業現代化離不開農田灌溉現代化。建設現代農業離不開高效的節水灌溉技術，發展節水灌溉是現代農業建設的必然要求，也是實現全面小康社會的重要基礎。所以迫切需要培養灌溉與排水科技人才。目前全國從事灌溉與排水工作的專業人員約為12000人，遠遠不能滿足水現代農業建設的需要。隨著灌溉與排水事業的蓬勃發展，對灌溉與排水專門人才數量和質量提出愈來愈高的要求。
（四）人才需求與人才培養規模不匹配
“十二五”時期，是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，是全面建設小康社會宏偉目標、構建社會主義和諧社會的關鍵時期，也是建設社會主義新農村的起步階段。這一時期，灌溉與排水工作面臨新的機遇和挑戰。目前全國開設灌溉與排水技術專業的學院比較少，西部地區和重慶還沒有一所院校開有灌溉與排水技術專業。但是有一部分院校開有相關的專業（如農業水利工程專業）。開設此相關專業的院校近二年畢業生在西南地區約有800余人，在校生約2000余人。
高學歷學生下不去，請不來，人才缺口無法彌補。從重慶市水利局水務處劉處長那里了解到，灌溉與排水技術專業及相關專業的本科院校學生大部分都不愿意到生活條件差的基層去工作，水庫及灌區留不住人，市內又沒有?？圃盒ｉ_設此專業，導致人才缺口大。
三、結語
通過對本次的調研，不僅可以看出灌溉與排水技術專業的人才缺乏，人才需求與人才培養規模不匹配。同樣在農業灌溉的工程上、用水上、管理上都存在一定問題，這些問題影響著灌區水資源利用效率的提高，影響著灌區效率的增加。通過灌溉與排水專業人才培養系統的逐漸完善、國家對農業灌溉的大力的投入，以上問題應該會得到妥善的解決。
參考文獻：
[1]宋 理. 大足縣水利行業“十五”人才總量統計表和規劃[R]，2010.
[2]王德軍.水利發展十二五規劃報告[R]，2012.
[3]國務院 《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》，2012.
一、創新載體宣傳發動，突出抓好對標定位
為營造活動的濃厚氛圍，我局及時制定工作方案，成立組織機構，召開動員大會廣泛宣傳發動。在局辦公樓前張貼了深入開展活動的橫幅標語，制作了“三提升”活動領導小組、辦公室職責及開展活動的學習日程安排的牌匾，開辟了學習園地專欄，刊登了股級以上干部的心得體會文章，以供大家學習借鑒，并將開展活動的具體內容、目標任務通過政務公開欄、水務網站等媒體向社會公開承諾，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉變，對水利科學發展有了新的認識。在推動水利如何科學發展的一些重要問題上形成了共識，工作作風更加扎實，推進發展，破解難題的本領有了較大提升，水利系統進一步呈現出團結、和諧、共謀科學發展的新局面。針對水資源短缺、民生水利工程建設、水利基礎設施建設、水利管理水平等方面存在的問題，以深入開展“創先爭優作風建設三提升”活動為契機，準確把握水利發展新形勢、新機遇，以科學發展觀為統領，通過進行蹲點調研、民主懇談等形式廣泛征求意見和建議，形成了局領導班子對標定位報告，制定了切實可行的推進措施，各項工作取得了明顯成效。
二、立足民生，扎實做好各項水利工作
圍繞服務發展、服務基層、服務群眾，按照今年的目標任務和承諾事項，樹立爭先意識和窗口意識，提高服務質量，提升服務滿意度，切實增強責任感和使命感，進一步激發廣大黨員干部愛崗敬業、真抓實干的熱情，推進了活動向縱深發展。
一是重點水利工程建設進展順利。加快太平莊水庫、水溝口水庫除險加固進度，目前已分別完成投資542萬元和580萬元，完成總工程量的41.2%和48.3%。二是服務“三農”做好春匯工作。針對全縣旱情和水資源短缺的現狀，采取有效措施，因時因地制宜，科學調度現有水源，啟動一切可利用的抗旱設施提供水源，使有限的水資源發揮最大效益，完成春匯地21.2萬畝。三是在大三期增綠添彩工程建設中，完成投資320萬元，安裝供水配套設施，為南山產業集聚區開發利用和景觀綠化用水提供了保障。四是把保障群眾飲水安全作為水利工作的重要內容，今年工程總投資1375萬元的第一批農村飲水安全項目前期工作已就緒，規劃解決我縣11個鄉鎮33個行政村2.8萬人的飲水安全，該項目即將組織實施。五是積極響應縣委、縣政府決策部署，在新民居示范村建設中，按照我局承擔的任務，局主要領導帶隊，積極與左衛鎮東房子村、景泉堡村對接，落實幫扶任務。將為東房子村新民區住宅樓建設解決1寸飲水管道1500米，用于文化廣場建設解決水泥300噸；為景泉堡聯建村安裝2寸自來水管道7300米。六是全面提升服務水平。進一步完善和深化行政審批程序，提高審批效率，最大限度地方便基層群眾、外地客商辦事辦證;在城鎮供水、部門對口幫扶和的春匯地等工作中，做到了想群眾之所想、幫群眾之所需，干群眾之所盼，繼續深化“服務窗口亮起來”工程。
三、存在問題及下步工作重點
（一）存在問題
針對全縣水利工作現狀，我局在看到成績和發展的同時，清醒地認識到和全省的先進市縣水務部門相比，我縣水利工作中仍然存在一些亟待解決的困難和問題:
一是水資源短缺制約全縣農業發展。由于氣候變暖，降水偏少，地下水開采加劇等原因，導致水庫蓄水量嚴重不足，渠道可引水量嚴重減少。致使農業灌溉用水供需矛盾突出，對農業生產用水造成嚴重影響。二是民生水利工程建設任重道遠，水利保障民生的職能亟待增強。防御水旱災害、保障人民群眾生命財產安全，推廣農業節水灌溉、改善城鄉居民飲水設施、保障農村飲水安全，治理城鄉水環境、推動城建重點工程建設等一系列直接涉及民生的水利工作任務都相當緊迫。三是水利基礎設施薄弱，有效利用率不高。雖然近年來，我縣實施了一大批重點水利工程建設項目，水利保障能力顯著增強，但縱觀全縣水利工程現狀，基礎設施仍很脆弱，與我縣跨越式發展的要求還有許多方面不相適應。四是水利管理工作在可持續發展水利上仍存在諸多不適應、不符合科學發展觀要求的體制機制問題。發展水利經濟遇到了新的矛盾和問題，一些基層水利單位體制改革滯后，權責不夠明確，嚴重影響了水利基礎設施的良性運行和發展。
（二）下步工作打算
在圓滿完成全年目標工作任務的基礎上，立足水利工作現狀，準確把握水利發展新形勢、新機遇，面對困難和問題，重點做好以下工作：
一是要在科學發展觀的指導下，充分把握好國家固定資產投入把水利放在突出位置，利用好編制“十二五”發展規劃的機遇，積極實踐可持續治水思路，搞好水利規劃建設，積極謀劃儲備項目，為我縣的水利事業可持續健康發展打基礎、增后勁。
二是要更加注重民生水利。結合全市實施的“城鎮面貌三年大變樣”工程的總體規劃和新農村建設規劃，科學調整和完善農村飲水安全、農業節水灌溉和水庫移民項目扶持等規劃，整合水利資源大力開展對口幫扶，要以群眾滿意為標準，認真抓好每一項民生水利建設項目。
我局歷來對檔案管理工作非常重視，近幾年來我局檔案工作大局黨委領導下，在區檔案局的指導下，一步一個臺階，逐步走向科學化、規范化，實現了檔案管理的跨越發展，2004年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體?，F將有關情況匯報如下。
一、高度重視，落實責任，確定責任制
我局檔案管理工作的發展與業務建設，既有上級業務主管部門的支持，又有局領導的關心和重視，更有全局職工的努力。首先是成立了檔案工作領導小組，確定了領導責任制，并明確工作人員，劃定階段性任務、目標，規定對各股室、各基層單位檔案工作實行目標管理，實現了檔案管理制度化、規范化。同時，局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》和《檔案法實施辦法》，提高機關的檔案管理水平，列入了機關工作的重要議事日程，對檔案工作進行了多次的專題研究，重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環節，制定整改措施，研究探討進一步做好檔案管理和服務的辦法措施，對相關工作進行認真的部署安排，促進工作的落實。同時從經濟投入、人員配備、設備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉和安全。
二、完善各項規章制度，加強檔案宣傳工作。
為了把檔案工作落到實處，我們將檔案負責人的職責納入經濟責任制考核范圍之內，進一步完善了檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統計、保密、鑒定、銷毀制度，制定了“三同步”、“四參加”制度，并在有關領導的負責下貫徹落實。同時，檔案工作是一項基礎性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視，為此，我們加強了檔案宣傳工作，在全局職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護，并組織全局干部職工結合“四五普法”學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》，取得了較好的效果，全局檔案管理法律意識明顯加強。
三、嚴格做好檔案收集、保管、利用、設備管理工作。
嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
對于各基層單位的檔案管理，我們經常深入基層，要求嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規，對應歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
全系統現藏有檔案4萬多卷（冊），地圖1.5萬張，其中：文書檔案11000卷，照片檔案102本，聲像檔案150盤。檔案室面積570平方米，檔案庫房面積475平方米，同時，購置了實物檔案柜和密集架，配備了電腦等自動化管理系統，基本實現了機關檔案管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。水利系統已有12個單位的檔案室達到了省級檔案管理一級標準，4個單位達到了國家二級管理標準。
局機關檔案室藏有自1957年以來47年的檔案4000多冊，其中：文書檔案1961卷（永久856卷，長期623卷，短期482卷），科技檔案1017卷，照片檔案17本，聲像檔案80盤，財務檔案1000多卷，檔案室保存了建國以來的水文年鑒歷史資料和水利建設、旱澇災害等珍貴資料。這些資料在歷年的防洪抗旱、工程建設中發揮了很大的優勝。1992年局機關檔案室達到了省級檔案管理一級標準；1999年被市委、市政府評為全市檔案工作先進集體；2004年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體。
四、加大投入，嚴肅紀律，確保檔案安全。
檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度，深刻認識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位，要求時刻牢記“檔案安全，責任重于泰山”，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來。在自查的基礎上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發現的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發生。建立健全檔案安全規章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度，真正做到責任到人，措施到位。檔案室內配有滅火器、防蟲劑、溫度計等設備，達到檔案庫房“八防”標準的要求，確保檔案安全，目前未發現霉變、蟲蛀現象，確保了檔案的安全。增強了檔案利用的安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。
五、做好服務利用工作。
檔案工作的目的就是為了方便提供利用，我們對于前來查檔利用者，熱情接待，不怕麻煩，想法設法為其排憂解難。2005年已經接待利用者人次，查閱檔案資料卷冊，出具證明份，復印檔案資料頁。為全區水利建設做提供了重要依據和可使節借鑒的資料。
六、今后檔案工作設想
今后檔案工作的目標是，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規，堅持依法治檔，依法監督；立足現實，著眼未來，強化服務意識，創新服務機制；積極開發檔案信息資源，充分利用現代化手段，為水利建設提供更方便、快捷的服務。重點做好以下幾項工作：
1、繼續學習宣傳、貫徹執行《檔案法》，堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案，逐步實現檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像實物檔案的收集力度。
二季度，駐村工作隊在第一書記的帶領下，深刻學習省市扶貧工作精神，結合市編辦脫貧攻堅春季攻勢行動計劃，重點項目抓落實、幫扶產業做效果、危房改造抓配套，助學幫扶送溫暖，清水灑掃送整潔，扎實做好扶貧幫扶的同時，著力推進全村村容村貌的改造，積極打造美麗鄉村。
一是深入扶貧一線盯任務、抓落實。在聽取駐村工作隊關于幫扶工程推進情況的電話匯報后，王炳南主任再次帶領相關班子成員和處室負責同志來到藍田縣厚鎮北峪村開展駐村調研，在村委會認真聽取了鎮黨委書記關于合并村有關情況和駐村工作隊近期幫扶工作進展情況匯報，詳細了解了河堤加固工程、污水處理工程、安全飲水工程建設情況，要求駐村工作隊要進入脫貧攻堅沖刺狀態，以今年脫貧驗收為契機，持續推進三項在建民生工程項目建設，關心關愛貧困戶生產生活實際困難，并按照中省市縣鎮要求及時整改完善脫貧攻堅各類資料，確保不出任何問題。確保按期保量完成既定脫貧任務。會后，王主任實地查看了河堤加固工程和污水處理工程建設情況，要求駐村工作隊要緊盯重點工程建設進度，督促施工單位加快建設進度，確保按期保量完成脫貧攻堅工程項目建設。
二是協調有關部門送產業、增收入。工作隊以產業扶貧為重點，在多次考察村里的然環境的基礎上，把中蜂產業作為繼核桃、奶山羊等傳統種植養殖產業之后的又一特色產業予以重點扶持。通過擬定幫扶計劃提交辦領導協調有關部門，為幫扶村困難群眾贈送中蜂養殖箱140個（價值14萬元），加快提高貧困戶自我發展能力，因地制宜地拓寬致富渠道，提高村民收入。送產業的同時，駐村工作隊還把送技術同步實施，專門邀請市農林委中蜂產業有關專家，到村里手把手教中蜂養殖技術，傳授相關專業知識，幫助貧困戶掌握科學養殖方式方法，確保村民能夠養的住蜂，產的出蜜、掙得了錢。
三是狠抓危房改造送物資、促保障。第一書記和駐村工作隊隊員堅持把危房改造這一民心工程作為當前脫貧攻堅工作的著力點，大力推進貧困戶危房改造，積極改善貧困戶住房條件，確保貧困戶住房安全得到保障。駐村工作隊定期上門督促施工隊加快危房改造建設進度，時刻監督危房改造建設質量，在前期為貧困戶趙倉良家增送了水泥20噸、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基礎上，還專門邀請社會愛心人士為他們捐贈了床、沙發、餐桌、椅子、衣柜等家具，并幫助貧困戶安裝了防護欄桿，徹底解決了樓梯和房頂安全防護問題。目前，該貧困戶已入住新房。
四是動員社會力量獻愛心、送溫暖。6月1日，在國際兒童節到來之際，通過駐村工作的積極請示和協調，王炳南主任安排專人赴藍田縣厚鎮北峪小學，為11名留守兒童捐贈了價值15600元的步步高點讀機和四大名著書籍，并送上了真誠的節日祝福，留守兒童專門為我辦慰問代表佩戴了紅領巾，全體師生對我辦長期以來的真心、真情關愛表示衷心感謝。6月10日，駐村工作隊又按照辦領導部署，聯系西安高新國際小學，共82名師生、家長一同來到北峪村小學，開展“同一藍天下，公益在我心”聯誼活動，為北峪村留守兒童捐贈了價值5100元的運動服和學習體育用品，并開展了豐富多彩的聯誼互動活動，學生們在歡聲笑語中結下了深厚的友誼。通過積極開展獻愛心活動，真正把社會溫暖帶給了困難群眾，受到了北峪村村民的一致好評和認可，進一步提高了群眾滿意度。
五是堅持定期上門送清潔、養習慣。為使貧困戶住得干凈、住得安全、住得舒心，進一步提高貧困戶精神面貌，駐村工作隊幫扶干部積極開展村容整治帶頭做活動，由第一書記帶領堅持每周定期手持掃把、水盆、抹布等清潔工具，走進貧困戶家中開展 “送清潔、養習慣”活動，幫助貧困戶清掃庭院、打掃房屋，并對貧困戶家中的生活物品進行擺放規整，同時勸導貧困戶把破舊的被子收起來，使用我們捐贈的新被子，引導他們養成文明健康的生活習慣。通過開展“送清潔、養習慣”活動，貧困戶家庭生活環境得到持續改善，困難群眾幸福感得到較大地提升。
下一步，我們將重點抓好污水處理和河堤治理兩項水利建設項目的組織實施，采取有效措施，加快工程項目建設進度；認真實施精準扶貧精準脫貧方略，以實現穩定達標為基礎，以鄉村振興戰略為牽引，以高質量脫貧為目標，嚴把時間節點，精準落實幫扶措施，全面完成重點村達標退出、一般貧困戶穩定脫貧、五保戶貧困戶到達退出標準工作任務。
一、20*年全縣水利工作簡要回顧
（一）工作得力，措施到位，防汛防旱工作扎實有效
防汛責任制進一步落實。根據省、市防汛指揮部有關文件的通知要求，我局于3月初部署落實全縣防汛檢查和有關防汛的準備工作，縣防指分4個檢查小組對全縣各個鎮（區）、圍墾工程及城防工程進行了實地檢查，并以書面的形式向縣政府作了報告，同時抓好各項安全度汛措施的整改及落實。4月17日召開全縣防汛工作會議，縣政府與各鎮（區）簽訂了*年度防汛防旱工作責任書，落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，及時調整了防汛防旱指揮部成員，新增新居民事務局為成員單位，堅持防汛防旱兩手抓，堅持以防為主，做好各項防汛準備工作。
防汛防臺預案進一步完善。特別是超標準時棄守撤離、人員轉移方案，對撤離地區的范圍、單位和居民數量、工具、安置地點、責任人等作了具體落實。汛前縣防指出臺了《防汛防臺工作應急方案》，保證了人員組織分工明確，高效、有序地做好防汛防臺工作。全縣各鎮（區）也針對今年基層村干部換屆選舉和其它變動情況，對各自區域的應急預案作了重新修訂。同時加強防汛物資的儲備與管理。新增一批防汛搶險物資，對防汛物資按品種、新舊作了歸類存放；首次嘗試“委托儲備”機制，與供銷社、石料廠等代儲點簽定有關協議，發放儲備點告示板，解決了木材、塊石等大宗物資儲備保管難、資金和資源浪費等問題；與電信部門簽訂汛期通訊保障協議，提供通訊中斷時衛星電話的應急保障，確保防汛指揮、搶險工作的順利進行。加強水文報汛工作，向浙江省防指發報459份，*市防指發報459份，縣防指發報459份。
防汛現代化水平進一步提升。我縣水利防汛信息系統平臺經過設計、開發、試運行等階段，于5月下旬順利通過驗收并交付使用，至今運行情況良好。該平臺能對水雨情、工情等多種信息進行相關分析和管理，做出綜合評價，同時更新各類動態文稿，使水利政務和防汛公文進一步公開透明化。同時為了提高我縣防汛現代化水平，增強基層防汛能力，在去年完成沿海4個鎮（區）視頻會商系統一期工程的基礎上，組織實施了其余6個鎮（區）的建設，使我縣成為*地區首個率先將會商系統延伸至鎮（區）的縣（市），實現了市——縣——鎮三級連網。
防汛指揮能力進一步提高。20*年7月，我縣按照省防汛防旱指揮部的統一部署開展防御超強臺風演練，我縣的演練方案及演練成果作為*市兩個推薦單位之一送省防指參評，演練對全面提高我縣應對重大風潮災害處置能力起到了重要的推進作用。今年梅雨期我縣遇到了建國以來單日最大雨量，6月11日于城水位、南臺頭閘水位、長山閘水位均超過危急水位（4.00米）。縣防指積極應對，反應迅速，先后召開多次緊急會議進行部署，同時啟動城防工程全力開閘排澇，今年梅汛期大曲泵站各機組合計運行225小時，排水405萬立方米，有效控制內河水位，為武原鎮的防災減災發揮了重要作用。7月中旬、“中秋節”及“國慶”期間，第7、第8、第13、第15號臺風先后侵襲我省，受其影響，我縣出現了明顯的強風降雨過程，縣防辦加強部署，全縣積極行動，突出防范重點，落實各項防臺措施，取得了防汛防臺的全面勝利。
（二）突出重點，規范管理，水利工程建設穩步推進。
不斷深化河道整治，加快改善農村水環境。20*年度根據市、縣兩級政府工作要求，我縣河道整治任務達到216公里（其中池塘61.*畝），此項工作列入20*年縣政府工作大綱。我縣采用“規劃推動、示范帶動、政策促動、三級互動”的方式，不斷加大河道整治力度。全面完成年初制定的整治目標，疏浚土方313萬方，完成護岸建設12公里，投資3827萬元。標準件工業園區河道整治一期工程已于4月底全部完工，工程累計完成疏浚土方3.84萬方，清障6.396公里，抽排污水11.5萬立方米，完成投資170萬元，5月27日該單位工程通過了驗收。在抓好河道整治的同時，我局積極探索實施示范工程建設，示范工程成為推進我縣河道整治工作開展的重要抓手，成為建設農村新社區的核心內容。*年各鎮區要求建設護岸的積極性高漲，經縣河道整治工作領導小組實地踏勘，認真比選后確定沈蕩鎮永慶村老太堂浜等16個示范工程，批準護岸建設長度12.54公里，概算投資約560萬元，現已全部完工。河道整治工程獲得臨港產業推進年優秀項目。
加強農田水利基礎建設，不斷改善農業生產條件。我局采取適度集中的方法，積極探索并大力開展小型農田水利工程建設，與發改局、財政局聯合發文，從“嚴格計劃管理，規范招投標程序，加強工程建設質量管理，加強安全生產和廉政建設管理，規范施工驗收，加強財物管理，加強對水利工程的使用管理和維護”等方面對“小農水”工程建設加以規范。*年，新建渠道137.66公里、新建單灌橋2座、新建過水兩用橋4座、新建標準化機站61座、新建排澇站1座（25kw）、新建水閘1座，完成投資額872萬元。同時嚴格落實2009年度小型農田水利工程計劃，11月份根據各鎮（區）上報的數字資料進行了前期實地勘察，現已完成計劃下達工作。我局機電排灌站獲農業技術推廣工作先進集體。
加大千萬農民飲用水工程建設，切實改善飲水條件。*鎮千萬農民飲用水工程穩步推進，鋪設管道264.5公里，解決了0.72多萬人和0.4萬在校學生的飲水困難問題,使全鎮的自來水普及率達到了94.8%，現已通過驗收。武原（城西、富亭片）項目千萬農民飲用水工程列為*年省千萬農民飲用水工程，獲補助資金268萬元，已順利開工建設。*和武原這兩個項目是*市五縣兩區連續兩年唯一獲得省立項批準的項目，我局該項工作的影像資料、審計工作也走在兄弟縣市的前列。與此同時，我局還配合上級做好農村飲水工程建設和運行費用情況調查工作，為上級制定政策提供基礎材料。
大力推進治江圍墾，不斷拓展發展空間。切實履行*治江圍墾工程的行業管理職能，落實專門領導和技術人員抓好日常檢查、管理及安全工作。《*治江圍墾工程防臺預案》、《*東段圍墾工程防臺預案》經過修訂完善已通過市審查，截止*年底，*圍墾工程標準海塘主體工程通過質量評定，共完成土方498.95萬方、石方197.18萬方、澆筑砼168910萬方，使用鋼材4096噸，完成投資39941萬元，其中20*年完成投資90*.5萬元。同時積極協助做好*東段圍墾的相關工作，東段一期已圍成土地7000畝，二期已順利開工建設。
（三）依法治水，務實求新，水資源管理實現新突破。
水政執法不斷規范。加強執法隊伍規范化建設，內強素質，外樹形象，建立健全了《*縣水行政執法責任制》、《*縣水利局兩錯責任追究制度》等14項依法行政相關配套制度，及時開展自由裁量權的整理工作，制定了《*縣水利局行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》，嚴格依法行政。規范河道的管理和巡查工作，每季度以局文件形式制定巡查計劃下發局屬各單位，計劃細化到月、責任到人。至目前為止，按計劃共巡查173人/65次，巡查地段主要為各鎮主要河道、涉河碼頭及其他較大規模開發建設項目，在巡查中糾正違章多起。涉河建筑項目審批有長足進步，至目前共初審3家單位、審批18家單位的涉河、臨河、占用水域建設項目，共收取臨時及永久占用水域補償費40.9萬元，圍堰押金57萬元。在10月份對我縣吊機碼頭專項檢查中，共28家企業涉及臨時占用水域，其中大部分未經審批，審批手續正在補辦中。水土保持監督管理工作有序推進，組織對南塘琴園、核電三期生活區、風景區林龍碼頭水保項目的專項檢查，審批水保方案兩件。
水資源管理實現新突破。主要體現在：一是水法宣傳有新特色，在以往懸掛標語、發放宣傳資料、上街宣傳等傳統做法的基礎上，圍繞四個“一”（制作一本“人水和諧”的水法宣傳手冊、舉辦一臺水法宣傳晚會、開展一次法規知識競賽、召開一次基層水利座談會）不斷豐富水法宣傳形式，提高水法宣傳實效。二是水資源費征收實現新突破，努力提高服務質量，加強與取水戶的溝通，已完成水資源費350萬元，獲省水資源征收三等獎，同時全面啟動同城托收工作。三是水資源管理上新臺階。我縣取水實時監控系統一期已對*造紙廠、*兄弟標準件廠等12家年取水量50萬立方米以上企業16個取水口安裝實時監控系統，現該系統已進入正常運行階段,并于10月15日通過驗收。四是水資源保護（封井）有新進展。由于地表水源供給、第二水廠建設周期長等諸多原因，近兩年封井工作進展緩慢，我局知難而進以替代水源已經到位的深井作為封井的突破口，現已封井5口，隨著城鄉供水一體化的進一步推進以及城西、武原片地面水切換的完成，我局將逐步完成該地區余下的深井封閉工作。同時設立水事舉報電話，有效保護水資源。
河道保潔實現全覆蓋。通過“層層發動、統一行動、互相聯動、迅速出動”，全縣八鎮兩區快速反應，落實人力物力，于4月底全面完成全縣河道專項保潔任務，共完成保潔長度1561.*公里，完成池塘保潔整治16920m2，投入人工58642工、機械147艘，完成投資1352.9萬元，努力達到“河面無雜草、無漂浮廢棄物、河中無障礙、河岸無垃圾”的目標，使全縣水環境在短時間內有一個根本性改觀。專項保潔完成后對全縣河道實施長效保潔，縣河道辦修訂完善河道保潔長效管理考核辦法，以“三個一”（一支專業隊伍、一筆專項資金、一套管理制度）“三個化”（市場化運作、規范化管理、社會化監督）為標志，建立河道保潔長效機制?？h財政增加保潔投入力度，保潔費提高到1300元/公里（去年500-700元/公里）。各鎮（區）以公開招投標形式組建河道專業保潔隊伍，現有專職保潔人員200余人，做到人員、職責、考核、報酬四落實。多項措施的落實使我縣河道保潔工作上新臺階，在*市河道專項保潔考核中獲優秀。
（四）統籌兼顧，銳意創新，水利管理和改革舉措有力
順利完成水管體制改革。根據國務院辦公廳關于《水利工程管理體制改革實施意見》（[20*]45號）和省、市有關水管體制改革的工作要求，我局認真制定《*縣水管管理體制改革實施方案》，精心組織實施。8月，縣政府下發文件（鹽政函[20*]77號）給予批復，新增三個水管單位（*縣海塘管理所、*縣河道管理所、*縣城市防洪工程管理站），定性為純公益性事業單位；9月，縣機構編制委員會下發文件（鹽編[20*]22號）給予編制批復；10月，縣水利局全面調整水管單位人員，定編定崗定職責，初步建立了職能清晰、權責明確的管理體制，順利完成了水管體制改革任務，通過了市驗收組考核驗收并評定為優秀等次。
水利工程質監工作步入正軌。建立縣水利工程質量監督站，全面負責我縣水利工程質監工作。重點抓好對責任主體和有關機構履行質量責任行為的監督檢查，對工程實體質量的監督檢查，對施工、監理技術資料、施工圖審查資料以及檢測報告等有關工程質量的文件和資料的監督檢查。質監站現已正常開展工作，與市質監站合作完成農綜開發六里子項目的質量監督，獨立完成縣標準園區河道整治一期工程及園區護岸工程的質監工作，對全縣16處河道示范工程進行了跟蹤服務。同時進一步加強水利建設領域規范化管理，出臺了關于加強水利工程建設領域紀檢監察和招投標管理等方面的規范化文件，使全縣水利工程建設走上規范化軌道，《*縣水利工程質量監督管理辦法》正在擬定中。
水利工程建后運行管理得到高度重視。隨著水利建設的不斷發展，越來越多的工程交付使用，加強水利工程建后管理工作得到高度重視。重點開展四項工作：一是組織開展圩區現狀普查工作，主要對圩區的面積、田面高程、閘頂高程、防洪堤長度、防洪堤斷面高程等進行現場測量，并對相關資料進行搜索、登記、整理、統計、編制成果。經普查，全縣共建有大小圩區44個，總面積5.01萬畝，其中水田面積3.53萬畝，旱地1.48萬畝，圩堤168.09公里。二是開展全縣機站電子防盜設備安裝的前期準備工作，農村水電設施偷盜嚴重，我縣將著手機站防盜系統建設。4月份對我縣八鎮二區104個行政村的現有機站（8寸水泵以上含8寸）進行了調查登記，經調查，全縣共有機站12*座（水泵1339臺套）未安裝電子防盜設備，研究制定了機站防盜系統建設方案。三是開展我縣水閘安全調查及注冊登記工作。重點對我縣骨干水閘和重要引水閘、分洪閘的運行管理狀況進行調查，共登記水閘69座。經專家組認定，達到一類水閘27座、二類水閘20座、三類水閘8座、四類水閘14座，是全市最先完成的縣區之一，該項工作得到省水利廳河道處領導的充分肯定。四是認真做好海塘和城防工程的日常管理工作，共投入30多萬元對城防工程存在隱患的設備進行搶修和維護，逐一檢修城防工程包圍圈內的33處排水口，投入9萬元重新安裝拍門，同時對高配電壓進行24小時測試，確保整個城防工程的安全運行。我縣12.653公里地方海塘通過了省錢塘江管理局考核，通過與錢管局鹽平管理所合作，加強對我縣海塘沉降觀測，建立日常巡查制度，對部分海塘進行維護、除草及背坡清理。
積極推行政務公開。成立了政務公開領導小組，制定了相關制度，落實了人員。嚴格按照縣政府信息公開工作總體部署，如期完成本單位政府信息公開指南及2003－20*年政府信息公開目錄、公開信息的編制工作，并將公開指南、公開目錄、公開信息紙質文檔一式一份報縣檔案館，同時完成上述所有信息的上網工作，共信息232條。政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。在做好政務公開的同時大力開展水利宣傳，建立健全信息長效機制，及時報送信息，反映我局的工作動態、經驗和做法。年內在省水利網信息37篇，市水利網104篇，*門戶網共信息235篇，《南湖晚報》、《*日報》經常有反映水利工作文章刊登，縣里政務信息保持較好態勢，我局信息在五縣兩區水利系統中名列前茅，1人獲省水利信息先進個人。
切實抓好水利規劃編制及《水利志》出版發行工作。根據省水利廳要求，我局積極部署相關的規劃編制工作?！?縣城鄉飲用水安全保障規劃》于2月份完成內部初審，4月由市水利局組織了省、市、縣的相關專家及單位領導完成了終審，根據審查意見設計單位再次進行了完善，現已通過批復?！?縣水域保護規劃》于3月底完成相關資料的收集整理，9月下旬完成初稿編制，計劃于年底完成報批?！?縣水利志》順利出版發行，全志共62萬字、2.3萬多個數據，與《*縣水利志》配套發行的還有《*水利》畫冊，該志的出版填補了我縣水利專業志的空白。
（五）明確宗旨、突出主體，機關建設樹立新形象
全面開展十七大主題教育及文明單位爭創活動。按照縣委的部署和要求，我局成立了組織機構，制定了相應的實施意見，以十七大主題教育為核心，以“兩年”“樹創”活動為載體，以爭創文明單位為契機，以干部職工為主體，深入開展了強化宗旨觀念、轉變工作作風、爭創文明機關活動。20*年我局結合各類會議對干部進行十七大精神的學習和教育，組織召開了全體干部職工參加的十七大精神學習會議，局中層以上干部積極參加了縣里組織的理論干部培訓班，局黨組中心組開展二月一次的學習制度。結合“服務‘兩創’、做優環境、發展*”做好服務工作，積極履行水利行業職能，工作中注重方法創新，突出重點、亮點，努力為基層和企業出點子想辦法，善于處理好“涉水”的有關事項，努力提高辦事效率。堅持扶貧幫困，在支援汶川地震捐款活動中，全局干部職工積極響應，共計捐款21363元，捐衣被20件，其殊黨費12201元。作為聯系部門給通元鎮豐義村送上了一臺電腦，助推該村為民服務中心建設。在建軍節、春節等重大節日看望結對的貧困戶并送上慰問金，全年共計發放慰問金2000元。通過教育、培訓及鍛煉，全局干部職工的思想道德素質，科學文化素質、依法行政能力，業務技能等方面，有了明顯提高，獲得縣文明單位及先進黨支部的光榮稱號。
嚴格落實黨風廉政責任制。不斷完善工作機制，把黨廉工作和隊伍建設工作作為第一要務來抓，加強黨風廉政建設工作的領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制。通過季度總結會、民主生活會，加強對干部的教育、管理和監督，認真開展職務犯罪預防工作，建立了分級分層監督和管理體制，與每位中層干部簽訂廉政建設責任書及廉潔自律和作風建設承諾書，嚴格開展干部考察和干部任前考察公示，實現了對干部的公開、公平啟用和常年有效監督。緊密結合水利工作實際，堅持預防在先，抓住水利建設過程中容易發生腐敗的幾個關鍵環節，大膽探索，積極創新，加強制度建設，取得明顯成效。今年，我局被確定為落實黨風廉政建設責任制情況匯報單位，縣紀委在對我局進行專題民主測評、征求意見、廉政知識測試及聽取匯報后，充分肯定了我局在落實黨風廉政建設責任制方面所作的努力及取得的良好成效。
加強專業隊伍建設。我局以水利學會為平臺積極開展水利調研活動，20*共收到16篇論文，局組織評委小組進行評獎，并匯編20*年度水利學會論文集。領導率先垂范，黃生良局長近幾年多篇與獲獎，獲“*市優秀學習型干部”的光榮稱號，我縣水利學會在省水利學會成立50周年之際被評為省優秀水利學會。進一步建立健全激勵機制，完善《在職人員繼續教育規定》，落實教育培訓經費，加強業務培訓，認真做好職稱晉升，全局共有4個符合條件的技術人員晉升了職稱。全年共有160余人次參加各級各類培訓，水利專業隊伍的業務素質得到了提高，形成了水利人才推動水利事業發展的良性互動格局。
認真辦理人大議案和縣長公開電話。隨著我縣社會經濟的快速發展，各級各部門和全縣人民對改善水環境、提高生活質量有了進一步的認識，也提出了新的更高的要求。今年縣人大代表和政協委員針對河道整治、水土保持、改善水質等方面共提出了建議、提案共10件。這些意見和建議對推動我局工作和全縣水利建設具有重要的意義，我們把做好建議和提案的答復工作列入十七大主題教育和全局工作計劃，逐個調查、逐個研究，從我縣水利建設實際出發，對已做工作和今后建設，提出了操作性較強的答復意見和建設規劃，落實職能科室具體實施，采取“請進來、走出去”的方式，與代表、委員積極溝通，人大議案和政協提案的辦結率達到100%。及時做好12345縣長電話辦理，共收到12件，全部及時辦理。
一、依法履行職責方面
水務局是**年機構改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務局長，我重點強化三大意識；
一是樹立大局意識，自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任。我在系統內反復強調，不謀全局就不足謀一隅，水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展，要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞某經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。某是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調研發現，某堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現，我確定了在5至8年內完成建設西部主要堤防的任務，并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設工程，并納入了全省防災減災工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設200公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資1.84億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工，為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。
二是強化創新意識，創造性地開展水務工作，同志說：“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”，水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉變，即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變；從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變；從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。
首先，在調查研究的基礎上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態，在全省率先推行了水利工程的管養分離制度，初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平，又集中了大量的資金投入建設。
第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理，制訂了相應的建設方案，經政府批準后，總投資近4個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三，整合資源，讓水利設施為供水服務，讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉”，我通過水利的優勢，預測水情，控制資源，置換前山河的水質，為咸期抽搶淡水創造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題，讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內徹底改變某水利設施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關部門匯報工作，贏得了上級領導的重視和關懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領導的親自關心下，我們努力運作，又將乾務、小林兩個聯圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數量的資金支持。
三是強化服務意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業，我把“為人民服務”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統籌和供水應急預案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關的良好氛圍，去年，我們平穩地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年，我們又面臨著廣東省連續三年的干旱，特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案，經市政府批準后，各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領導的參謀和助手，精心組織，科學決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災情，自己就出現在哪里，當自然災害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產的安全，把損失減少到最低。
二、執行市人大及其常委會有關決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況
我擔任水務局長后能認真地貫徹執行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個滿意的答復，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監督，特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常**1號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排1000萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調研報告，上報市政府，西水東調的可行性研究也正在進行之中?？傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況
水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任，為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護某的美麗環境，我從未敢懈??！我要求同志們做到的，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。
首先，我著力打造一種精神，在總結水務工作特性的基礎上，我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創新、奮發有為”的水務精神，以激勵全體干部開拓創業的激情，并在全局上下形成共識，同志們的思想境界在實踐中得到升華，面對人手少、困難多、壓力大的現狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧；
第二，水務工作的特點是投入大，項目多，今后幾年內我們還將在水務工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐倡廉，避免出現“工程上馬，干部下馬”現象的發生，是我的重要工作。一方面，我經常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發生的機制，我主動邀請紀委、監察局、檢察院共同商討在水務系統內建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構，制訂運行機制，特別對工程招投標、項目變更、驗收等環節實行全過程跟蹤，確保陽光工程。
第三，為了充分發揮每個干部的潛在能力，我在調動干部主觀能動性上下功夫，使每個同志、各級干部有職、有權、有責，要求同志們敢闖、敢試、敢創新，要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起，創造性地開展工作，并主動為他們在工作中的失誤承擔責任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業務素質、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力，全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍；形成一種“能者上、庸者下”的競爭環境；搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向
總結以往的工作，存在的主要問題：第一是自己黨性鍛煉不夠，在工作繁重的時候，有過松懈的思想，有時得過且過。在廉潔自律方面，與中央、省、市的規定尚有一定差距。第二是面對復雜的管理事務，常感“心有余而力不足”，時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題，由于體制、資金等方面的歷史原因，造成爛尾多，臟、亂、臭，成為了市民關注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路，缺乏積極、有效的動作。第三領導藝術和能力特別是平衡協調上也有一定的差距。
**市人大常委會： 根據市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現將一年來履行公職及其它相關情況匯報如下，請予議：
一、依法履行職責方面
水務局是XX年機構改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任。我在系統內反復強調，不謀全局就不足謀一隅，水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展，要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞**經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。**是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調研發現，**堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現，我確定了在5至8年內完成建設西部主要堤防的任務，并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設工程，并納入了全省防災減災工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設200公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資1.84億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工，為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。
二是強化創新意識，創造性地開展水務工作，******同志說：“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”，水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉變，即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變;從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變;從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。首先，在調查研究的基礎上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態，在全省率先推行了水利工程的管養分離制度，初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平，又集中了大量的資金投入建設。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理，制訂了相應的建設方案，經政府批準后，總投資近4個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三，整合資源，讓水利設施為供水服務，讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉”，我通過水利的優勢，預測水情，控制資源，置換前山河的水質，為咸期抽搶淡水創造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題，讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。
第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內徹底改變**水利設施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關部門匯報工作，贏得了上級領導的重視和關懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領導的親自關心下，我們努力運作，又將乾務、小林兩個聯圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數量的資金支持。三是強化服務意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業，我把“為人民服務”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統籌和供水應急預案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關的良好氛圍，去年，我們平穩地度過了1961年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續三年的干旱，特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案，經市政府批準后，各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領導的參謀和助手，精心組織，科學決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災情，自己就出現在哪里，當自然災害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產的安全，把損失減少到最低。
二、執行市人大及其常委會有關決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況
我擔任水務局長后能認真地貫徹執行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個滿意的答復，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監督，特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常XX1號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調研報告，上報市政府，西水東調的可行性研究也正在進行之中。總之，我們的工作是為人民服務，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況
水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任，為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護**的美麗環境，我從未敢懈怠!我要求同志們做到的，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。首先，我著力打造一種精神，在總結水務工作特性的基礎上，我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創新、奮發有為”的水務精神，以激勵全體干部開拓創業的激情，并在全局上下形成共識，同志們的思想境界在實踐中得到升華，面對人手少、困難多、壓力大的現狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二，水務工作的特點是投入大，項目多，今后幾年內我們還將在水務工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐倡廉，避免出現“工程上馬，干部下馬”現象的發生，是我的重要工作。一方面，我經常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發生的機制，我主動邀請紀委、監察局、檢察院共同商討在水務系統內建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構，制訂運行機制，特別對工程招投標、項目變更、驗收等環節實行全過程跟蹤，確保陽光工程。第三，為了充分發揮每個干部的潛在能力，我在調動干部主觀能動性上下功夫，使每個同志、各級干部有職、有權、有責，要求同志們敢闖、敢試、敢創新，要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起，創造性地開展工作，并主動為他們在工作中的失誤承擔責任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業務素質、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力，全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向
總結以往的工作，存在的主要問題：第一是自己黨性鍛煉不夠，在工作繁重的時候，有過松懈的思想，有時得過且過。在廉潔自律方面，與中央、省、市的規定尚有一定差距。第二是面對復雜的管理事務，常感“心有余而力不足”，時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題，由于體制、資金等方面的歷史原因，造成爛尾多，臟、亂、臭，成為了市民關注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路，缺乏積極、有效的動作。第三領導藝術和能力特別是平衡協調上也有一定的差距。這些問題歸根到底是自己的政治素質和業務能力還要進一步提高，要繼續認真改造主觀世界，更自覺地以“三個代表”的重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，實現工作作風的大轉變和思想作風的大突破，真正做到創新作風，勤政為民。 在今后5年內，我一定忠于職守，盡職盡責，帶領水務系統的全體同志徹底解決城市供水受咸潮影響的問題;基本完成西部主要堤圍的建設，保障城市防洪安全;提高城市污水處理力，建設美麗生態**。不辜負黨和人民對我的信任，作一名合格的人民公仆。謝謝大家。
我區區劃后新增加了兩個鄉22個行政村，其中鄉的19個行政村以農業生產為主，搞好防汛抗洪，保證灌溉，及時排澇是保證農業穩產高產的基礎。而我委及所屬農業綜合服務站無一人懂得水利工程，連最簡單的水利工程設計、預算、測量及規劃等都必須請人幫助，既增加了開支，也耽誤了時間，更影響一些水利項目的申報。目前區農業綜合服務站尚空兩個事業編制，為此懇請區編委盡快選招充實一名熟悉水利工程的技術人員，以便水利各項工作的順利開展。
妥否，請批示。
關于解決我局機關借調人員編制的請示
區政府：
根據婁星編〔〕22號文件，我局機關編制調整為行政編制19人、事業編制28人、工人編制2人、總計編制為49人。局機關實際在崗在編人員38人，空編11人。因工作需要，起，我局從基層學校和二級機構借調了18人到局機關和新成立的教育資金管理中心工作，實際在崗人員為56人。現將我局機關借調18人的基本情況匯報如下：
一、借調18名同志的原由
我局借調的這18名同志都是基層學校和二級機構的教師，是通過兩條途徑借調到局機關工作的。
1、通過內部公開考試、考核選調到機關工作。和，我局在干部隊伍嚴重老化、編制空余，工作需要的情況下，經區委、區政府主要領導同意，先后兩次通過公開考試和考核，從教育系統內部選調了陳勇君等11名同志到局機關工作。這部分人都是基層學校有著豐富管理經驗的行政人員和骨干教師，考試報名時年齡大多在35歲以下，都有大學文化，大多有中、高級職稱，到局機關后都很快就勝任了自己的工作，工作成績都很出色，得到了機關全體干部和領導的充分肯定，同時，也得到了區領導和相關部門的好評。我局當時決定在內部考試選調這部分同志是出于兩方面的考慮，一是從內部管理人員中選調，這些同志熟悉教育情況，并有著相關的業務能力和管理水平，比公開招考的公務員能更快和更好的勝任工作，二是從內部選調，暫緩新增編制，多少能給區財政減輕點壓力。
2、成立婁星區教育資金管理中心抽調到機關工作。，根據婁星編〔〕3號文件，我局從基層學校和二級機構擇優抽調了7名業務能力強的財會人員到區教育資金管理中心工作，迄今這7名同志的編制也未得到解決，這對教育資金安全管理存在嚴重隱患，其他兄弟縣市教育資金管理中心均是10人以上正式在編工作人員。
二、借調人員編制不解決所帶來的問題
去年以來，因《公務員法》的實施和機關津補貼的規范，借調人員沒有納入實施范圍，從而這部分人的津貼無法到位，局機關也不可能在公用經費中給他們補足，同時相關財政紀律也不允許，這些人的相關待遇與機關其他在編人員相比就有了較大的差距。而在當時組織選調考試的公告中，我局承諾保證選調人員的待遇與在編干部一視同仁?，F在在津補貼規范以后，借調人員的津補貼不能得以落實，這樣極不利于調動借調人員的工作積極性，也勢必會影響整個機關工作的開展。
三、請求解決借調人員編制的理由
1、及時補充編制是保證我局機關工作正常運轉的需要。根據婁星編〔〕22號文件，我局機關總編制調整為49人，現實際在編38人，空編11人。我局機關并非人滿為患、人浮于事，而是人手短缺且已嚴重老化，50歲以上的達18人，40歲以下的僅有2人，相關崗位不及時補充人員，已無法保證機關工作的正常運轉，且再過幾年這種青黃不接的情況將會更加突出。我局現在全部解決這11人的編制也正好只是滿編，并沒有超編。
2、我局借調人員的素質是完全能夠勝任工作的。借調人員進機關工作均通過了公開考試、考核，且經區委、區政府主要領導同意并參加了組考工作，只是因所招人員崗位工作特殊，才只面向教育系統內部有相關工作經驗的人員招考，這些人的思想素質、業務水平、工作能力與在編的干部一樣都是十分可靠的。
3、教育資金管理中心定編10人應該按規定到位。根據婁星編〔〕3號文件，成立婁星區教育資金管理中心，該中心定編10人，當時是從財政抽調3人，從教育擇優抽調7人，這10人應該享受同等的編制待遇。
綜上所述，特向區委、區政府慎重請求：
1、在我局干部隊伍嚴重老化、編制尚空余11個的情況下，請求將在和通過內部公開考試選調的陳勇君等11名借調人員納入我局機關參管人員的范圍，并解決他們的編制。
2、請求將教育資金管理中心抽調的曾和平等7人按婁星編〔〕3號文件規定，將他們的編制正式納入教育資金管理中心，且一并納入我局機關參管人員的范圍。
今天，我們利用一下午時間，召開全縣半年工作匯報會，主要是交流和總結上半年各項重點工作推進情況，同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題，研究和部署下半年重點工作。聽了鄉鎮（中心）、部門的工作情況匯報后，我有五個感受：一是工作實。鄉鎮（中心）、部門的匯報材料基本上沒有廢話，都是具體工作，而且都是用數據說話，這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉鎮（中心）和部門的工作匯報，感覺任務確實很多，但都按照年初的部署，一項一項，一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經濟指標都完成了序時進度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產業項目，從項目推進情況來看，效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候，尤其是分析當前工作不足的時候，問題把握比較到位，對下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛生等部門，包括鄉鎮（中心）。通過工作的推進，充分體現了干部的精神狀態和作風的轉變。
結合大家的發言，結合自治區、自治州的要求和__當前發展形勢，我強調三個方面的意見：
今年上半年以來，全縣上下齊心協力、團結一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達的目標任務，按照__跨越發展的要求和規劃，自加壓力，全力以赴做好各項工作，落實責任、落實措施、落實辦法，經濟社會發展呈現出喜人的局面。
一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長13.2%；農業總產值完成5.04億元，同比增長10%；尤其是固定資產投資完成19.6億元，同比增長210%，翻了2倍；規模以上工業增加值完成7360萬元，同比增長36.7%；財政一般預算收入完成1.39億元，同比增長30.17%，完成了序時進度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財政一般預算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發展，加速推進的過程中，大家要看到這樣的態勢。
二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續建項目、新建項目121個，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項目83個，開工68個，開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看，產業類投資超過8億元，占全社會固定資產的50%以上，__將來的發展能力將大大提升。從水利情況來看，__二庫骨干工程已完成初步設計的編制。兩鄉一鎮飲水工程正在加緊建設，戰備溝水庫取得重大進展，即將進行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里，新建的交通項目5000多萬元、80多公里，項目建設非常喜人。從民生項目來看，安居富民工程已開工4993戶，開工率達102%；竣工2569戶，竣工率52%，__工程全面啟動，續建項目力爭8月份全部竣工；除了民漢合校，今年新開工的項目都要全部竣工?？傮w來看，項目建設和爭取十分喜人。
三是產業建設后勁十分喜人。上半年，共與68家企業簽約，協議資金132.46億元。完成招商引資合同45項，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元，力爭30億元，這個目標一定可以完成。另外，三個園區建設，尤其是清水河產業配套園區基礎設施建設全部到位，形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項目只要開工，就是偉大的勝利。從這個角度講，__未來幾年的發展將呈現巨大的潛力。
四是城鄉面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規劃、抓土地征收、抓基礎設施建設、抓環境整治，城鄉面貌有了很大的改變。有幾個鄉鎮拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮區三個一公里道路建設，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元，到8月份面貌將會煥然一新?？h城也是如此，道路建設、土地征收、綠化有了很大的改變；加大環境整治方面的投入力度，不斷完善基礎設施，環境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點工作推進過程當中，產生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了__大局平穩。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升，穩定環境大局十分喜人。穩定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元，用于警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題，3、大走訪。自治區、自治州和__領導干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩定。重點工作能得以很好的推進，我認為，做好穩定工作功不可沒。
六是干部精神狀態十分喜人。一是干部發展的意識更強了。鄉鎮（中心）、部門都有抓發展、加快發展、率先發展、跨越發展的意識。二是產業建設的理念更足了。通過推進新型工業化，下發目標
責任書，召開招商會議，定期協調解決一些問題，各鄉鎮（中心）、各部門服務企業，引進產業項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉鎮（中心）、部門千方百計引項目，服務項目，促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。引用__書記的那句話，不怕我們現在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強我們跨越發展、實現“十二五”目標的堅強信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實現既定目標。
雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標任務相比，與__跨越發展的任務相比，與自治區、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現在“八個依然”：
一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年，雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步，但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務的30%，任務非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長13.2%，與全年要增長17%相比，下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二，規模以上工業增加值只完成目標任務的16.3%，與序時進度相差33.7個百分點，這也非常難，下半年，要加快在建企業的建設力度，促其建成達產。第三，農民人均增收難。今年自然災害比較多，旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉移的前提下，要實現農牧民增收1306元，達到9477元的任務非常難。所以，大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨，不能盲目樂觀。
二是重點產業項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多，尤其是審批多、協調多的問題比較突出，中電投、振發太陽能還在召開協調會，__淀粉等重大項目開工建設依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進重大項目開工建設。
三是特色農業發展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業發展工作會議，要求每個縣（市）都要發展一些特色農業。從目前情況來看，特色農業發展整體推進不快，規模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農業發展？__光熱、水土、資源很好，可以多種經營。怎樣調整種植結構？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝，小麥10萬畝，這些農作物耗水量大，效益不高。怎樣促進農民增收？就是要走特色農業發展之路。薰衣草號稱90%的產量在__，但實際上只有幾千畝，大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了2000畝；天山雪菊三宮種了100多畝。這說明，我們調整的力度太小，鄉鎮（中心）、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區域間項目爭取依然激烈?？h與縣之間項目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項目，就會被其他縣（市）搶走；前期工作不完整、前期規劃不到位，就不會有項目。目前，我們不少領域還是空白，包括廉租房建設、棚戶區改造。棚戶區改造自治區有政策，完全可以和縣城居民的房屋改造結合起來，我們沒有做；____湖景區包裝一個項目，湖泊生態管理，一包裝就2000多萬元，我們沒有想到；林業部門，建議建立__野酸梅生態基地，這是個很好的項目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把____山廟結合起來，不要以景區建設的名義，用生態建設去包裝一個項目，我們沒有去研究；農業局不要再爭取一些小項目，要做這些大項目。
五是民生保障任務依然繁重。就業、扶貧開發、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業上，我們80、90后未就業學生就有20000多人，大中專畢業生未就業500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農業人口的五分之一，脫貧任務非常繁重。
六是財政收支平衡依然艱難。今年以來，穩定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多，預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元，可用財力非常緊張。
七是社會穩定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩形勢較好，但還比較嚴峻，有些重點工作還不到位，有的還在落實當中，特別是一些重點工作推進過程中引發的矛盾還比較多。
八是黨的建設依然繁重。以前，我總認為__的陣地建設是走在全州前列的，但實際上不少鄉鎮村、社區陣地建設基本上都在200-400平方米以下，沒有幾個能超過600平方米以上，達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點成績爭先匯報，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒人去做，指一指就動一動，不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強，全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏，加快發展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
對于下半年的工作，各鄉鎮（中心）、各部門的思路非常清晰。下面，我再談談具體的工作。
一是狠抓重大產業項目。1、抓緊推進和協調好現有在建的62個重大產業項目，確保在建項目今年全部建成達產，2、對已經簽約的5個重點新建項目，力爭7月份開工，還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標，目前還有17億元的任務要完成。各鄉鎮（中心）要按照目標任務，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時間落實；分管領導、責任部門和鄉鎮（中心）要全力做好這項工作，尤其是發改委、經信委、招商局要對這些重大產業項目要緊盯不放，積極跑辦，全力協調，解決問題。
二是狠抓項目管理。各鄉鎮（中心）、各部門要實施好今年的在建項目，今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報；同時要重點籌劃一批影響力大的產業類項目，如__野酸梅基地項目，__河谷濕地公園、濕地保護項目，定居興牧、禁牧和養殖小區搞一個綜合性項目等。養殖小區建設是我們將來畜牧育肥的發展方向，要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金，作為部門的運轉資金，也作為今年單獨的考核內容，只要有對口部門，都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農業。1、落實好種植基地，擴大規模。
縣委農辦、農業局要好好研究__到底發展哪些特色農業、特色產業。2、縣農業局、各鄉鎮（中心）要加大招商引資力度，尤其要加大農業龍頭加工企業的招商引資力度，讓農業企業在__建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養殖小區建設要全面推行。5、林業工作要和農民增收、旅游、濕地保護、生態建設結合起來，現在的林業項目太少、太小，農業方面還要做大文章。四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設，具備條件的今年提前開工建設；加快重大水庫建設；加快水利管理體制改革，加強水資源管理，擴大節水灌溉面積，全面推行節水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運輸發展規劃》，交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制，特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區建設，全面啟動果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區項目建設。
五是狠抓民生改善。1、__項目。除了雙語學校建設項目，續建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區改造，力爭完成棚戶區改造。3、教育。解決好布局的調整，提升雙語教師及各中小學校教育教學質量，加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛生。引進衛生專業技術人才，抓緊抓好醫院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業、扶貧開發、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲備煤炭，保障煤源。
六是狠抓城鄉建設。1、完善規劃。按照自治區村鎮規劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮規劃，并積極與自治區建設廳銜接，爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實和確定明年重點城鄉建設項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環境整治。盡快拿出中心城區、村組環境整治和長效管理辦法、獎勵辦法，使城鄉環境、居住環境得到全面改善。6、礦業整治。停止辦理新的采購權、礦物權，尤其是果子溝沿山一帶。同時，對現有礦業，包括采沙場，要加大檢查力度，集中整治，對不達標的全部取締。
七是狠抓社會穩定。全面做好自治區優秀“平安縣”的復檢工作，全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作，積極化解社會矛盾，維護和鞏固我縣團結穩定的大好局面。
八是狠抓黨的建設。1、加強和創新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少，單個事例比較多，全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網站，我們在網站上報的信息比較少，尤其在____網，__新聞網、自治區黨委組織部__信息網等網站上報信息太少。各鄉鎮（中心）、部門要認真分析原因，落實責任制，要把所有媒體，包括網站，有窗口的報刊、雜志，都要分解到每個部門，加大宣傳力度，擴大__的影響力。2、全面加強村隊、社區陣地建設。下半年，全力做好村隊、社區陣地建設達標工作，爭取資金擴大陣地面積，不斷增強陣地功能、發揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核?？h委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評出“十佳村”，對排名連續兩年倒數的村，免去村支部書記職務，同時也作為對黨委書記的考核。當前，我們不少工作推進難，群眾上訪多，主要因為村基層組織非常薄弱，沒有凝聚力、號召力和戰斗力。各鄉鎮（中心）黨委書記要抓黨建，抓村級干部隊伍建設，進一步加強對村干部的管理，對工作不力，任務不落實的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強人才建設。目前，鄉鎮（中心）、部門干部人才少，尤其是專業技術人才、雙語教育人才、醫療衛生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進和培養，對沒有的人才，采取公開招聘的方式，引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究，分層次制定__專業管理人才、專業技術人才、黨政領導干部人才需求計劃?？h財政局要抓緊設立__發展緊缺人才專項基金，每年安排200-300萬元，引進一批緊缺人才。
九是狠抓制度創新。1、國有資產管理體制。全面對各鄉鎮（中心）、各部門的國有資產，集體資產進行清產核資，造冊登記，規范使用流轉程序。2、投融資體制。抓緊完善景區建設、城市建設投融資體系，提前確定明年投資規模和建設規模。3、牧場管理體制。目前，國營農牧場因體制問題，爭取資金難。我們要抓緊實施國營農牧場管理體制改革工作，把面積小的和鄉鎮合并，面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉鎮。4、園區、景區建設體制。建立平臺，爭取項目，完善規劃。5、金融促進體制。積極發揮金融部門的作用，促進地方經濟發展，鼓勵地方建設。6、考核機制。對鄉鎮（中心）、部門已經下達考核目標，下半年，要進一步優化考核機制，做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入？縣委農辦、農經部門要好好研究，盡快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制?？h規劃局、
一、邊界地區聯防聯調基本情況
近年來，我縣由縣委政法委和縣司法局牽頭，主動與毗鄰的五縣市加強聯系，友好協商，形成了維護邊界地區穩定的共識，并組織各邊界鎮村共同建起了6個以“政府主導，群眾自治”的邊界聯合調解委員會，分別是淳溪鎮與當涂湖陽鄉、高淳定埠鎮與郎溪定埠鎮、固城鎮與宣城貍橋鎮、漆橋鎮與XXX和風鄉、陽江鎮與宣州水陽鎮、椏溪鎮與溧陽社渚上沛鎮。今年，我縣與XX郎溪縣、當涂縣締結為友好縣。邊界聯防調委會建立后，調解了大量的水利、林業界址糾紛、邊界貿易糾紛、婚姻糾紛、非正常死亡糾紛等，尤其是在嚴打嚴治、打黑除惡、刑偵破案等方面協調聯動，緊密配合，切實維護了邊界地區社會治安穩定。據統計，2002年以來，各邊界聯合調解委員會共妥善調處各類邊界民事糾紛292件，其中，婚姻家庭糾紛89件、生產經營糾紛51件、工商買賣糾紛38件．債權債務糾紛45件，避免糾紛激化38起，避免非正常死亡16起，制止群體性械斗22起，調解率和調處成功率均達到100％。近年來，我縣與XX毗鄰縣市、溧陽市、XXX縣之間，沒有發生一起邊界群體性矛盾糾紛，毗鄰雙方在維護社會治安，化解民間矛盾、興修水利、建橋通路、加強經濟合作等方面都建立起緊密的合作關系，促進了區域經濟社會共同發展。
二、建立邊界聯防聯調組織的作用和成效
邊界地區聯防聯調組織的建立，不僅為毗鄰雙方鎮村干部加強交流、聯絡感情，協調處理跨界矛盾糾紛構建起良好的平臺，更為重要的是在及時穩妥處理群體性矛盾，中突方面發揮了獨特的作用。
一是交流日趨頻繁，干群感情深厚。由于歷史原因，蘇皖邊界地區發生糾紛多，群體性械斗事件多，特別是上世紀六、七十年代，原薛城鄉與湖陽鄉為水利建設曾發生過武裝械斗，造成多人死傷事件。聯合調委會成立以來，加強了邊界地區的溝通了解，加深了感情，使一些久拖不決的疑難糾紛得到有效化解。如岔沖水庫是我縣固城鎮與宣州市貍橋鎮抗旱防汛的“矛盾庫”，每年防汛抗旱期間，為泄洪爭水經常引發群體性械斗事件，邊界聯防聯調組織為從根本上解決問題，在多次調查了解的基礎上，雙方達成了均衡泄洪和抗旱用水的協議，從而解決了四十多年來久拖不決的矛盾。
二是矛盾糾紛減少，社會長治久安。聯防聯調組織建立前，雙方常常因為一點小矛盾而小題大作，稍大一點的邊界糾紛就鬧到省市，甚至狀告到國務院。邊界聯防聯調組織建立后，大量邊界矛盾糾紛有了調處的組織和機制，地方黨委、政府的壓力減輕了，威望提高了。如，上世紀80年代，蘇皖兩個定埠鎮民間“降福會”經常在春節期間擅自組織出“菩薩”活動，參加人數少則數千，多則上萬，并帶有濃厚的迷信色彩，幾乎每次都要引發大規模的群體性械斗事件，影響極壞，百姓損失嚴重。1997年春節前，“降福會”暗地組織謀劃在高淳、郎溪、溧陽三縣市交界處再次“出菩薩”，蘇皖兩定埠聯合調解組織及早發現苗頭，雙方共同排點人頭，艱苦說服群眾，果斷采取措施，使該活動得到中止，受到了上級的充分肯定。從1997年起，該活動已在兩鎮基本消除。再如，2000年6月，我縣固城鎮九龍村一鄉村醫生在給貍橋鎮祖家村一村民行醫過程中，該村民不幸死亡而產生重大醫療糾紛，固貍聯合調委會，當即召集雙方司法所、公安派出所、衛生院及相關村等成員單位領導進行現場辦公，及時商定調處方案和措施，及時妥善調處這一重大糾紛，從而避免了一起群體性跨界鬧喪械斗事件的發生。
三是經濟貿易繁榮，人民得到實惠。由于歷史原因，毗鄰地區干部群眾互不往來，互不信任，人為造成人流流通不暢。聯防聯調組織成立后，邊界治安穩定，人民安居樂業，貿易日趨繁榮。特別是蘇皖定埠兩鎮邊界貿易越做越紅火，第三產業發展迅速，使南北兩定埠發展為聯成一體的具有一定規模的蘇皖邊界貿易集散地。我縣固城鎮九龍村通過大力發展食用菌生產(150萬平方尺)，極大帶動了XX周邊村勞務用工、秸桿資源利用，促進了農民增收，成為邊界地區農民致富的主要途徑，成為遠近聞名的“蘑菇區”?？傊?，開展邊界聯防聯調工作以來，我縣邊界地區從矛盾糾紛的“是非地”變成了和睦相處的“聯心地”，兩地群眾從“冤家”變成了“親家”。邊界聯合調解委員會被廣大群眾稱為“法律道德的傳播區，化解矛盾糾紛的110、社會治安的穩定器”。
三、邊界聯防聯調工作的主要做法和經驗
1、轉變思想觀念，促進區域經濟合作共贏。高淳是江蘇省及南京市的西南大門，歷史上也是蘇皖之間的交通口袋底，特殊的區位，在江蘇與XX干部之間思想觀念上形成了封閉“壁壘”，兩地群眾之間雖然雞犬之聲相聞，但在經濟交流合作等方面卻老死不相往來，觀念上的“天塹”和經濟上的梯度差使毗鄰地區群眾之間因山林，水面權屬、鄰里糾紛，防汛防旱等方面極易產生敵對情緒，矛盾一觸印發，迅速升級，小事化大，動輒揮刀弄槍。隨著經濟社會發展和對外矛盾條件的改善，縣委、縣政府主要領導在認真分析自身區位、資源等實際的基礎上，認識到高淳要發展必須淡化行政區域概念，強化區域經濟聯合，在狹小空間上拓展空間，并將縣城發展定位于融入南京、承接蘇南，輻射皖南的邊貿中心，努力在區域合作共贏上求突破，這一定位為邊界地區聯防聯調，維護邊界穩定奠定了堅實基礎。我縣在促進區域經濟合作上，重點采取了“四動”措施：一是市場帶動。按照“大商貿、大流通、大發展”的思路，高標準建設縣水產品批發市場、高淳大市場、淳溪網具市場、固城食用菌批發市場等一批綜合市場、專業市場、邊貿市場、新建商務區，逐步形成蘇皖邊界區域性大市場，促進了農產品流通。如，縣水產品批發市場的建設，使XX水陽、湖陽等周邊鎮農民養殖的螃蟹價格提高20％以上，促進了農民增收。二是產業拉動。我縣以螃蟹為主的特種水產養殖、淳溪網具加工等產業比較發達，尤其是網具加工占到全國70％的市場份額，產品銷往全國各地．XX當涂湖陽鎮部分農戶到我縣淳溪鎮學習取經，使這一產業迅速成為該鎮農民的富民產業。目前，該鎮農戶幾乎家家戶戶生產網具，加工后通過淳溪網具市場銷往全國各地，這一邊界地區已初步成為全國網具加工銷售集散地。三是基地互動。隨著我縣招商引資力度的加大和民營經濟的快速發展，我縣機械電子、服裝加工等用工出現結構矛盾，為此，我縣在XX郎溪、宣州、當涂等地建立勞務用工基地，由其勞動部門幫助組織招工，緩解了結構性矛盾。尤其是我縣現有服裝、玩具出口企業123家，不僅安置8000多名縣內女工就業，也為XX周邊地區解決2000多名女工就業，人均年收入達7000多元。四是感情聯動。各邊界聯防聯調組織實行定期、不定期互訪，加強雙方鎮、公安派出所、司法所等干部之間的感情聯絡，增進友誼，激發了雙方共同調處邊界矛盾糾紛的積極性．1998年，水陽江流域遭遇超歷史特大洪澇災害，我縣在自身防汛防旱形勢十分嚴峻的情況下，給當涂湖陽、宣州貍橋送去大批防汛物資，支持XX周邊地區防汛，共同戰勝超歷史特大洪澇災害，受到了當地干部群眾的好評。同時，我縣在財政十分緊張的情況下，積極出錢出物幫助XX宣州、當涂修建蕪太公路XX段，當高大橋、雁翅橋、盛家橋，加快區域交通網建設，拓展了縣域經濟發展空間。
