時間:2023-08-21 17:24:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟糾紛相關法律法規,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、建筑工程合同的含義及其法律特征
建筑工程合同在《合同法》中被概述為工程承包人負責施工建設,工程發包人負責價款支付的一種協商合同。作為具有法律效力的協議,建筑工程合同具有以下法律特征:基本建設工程是其標的;書面式要約式合同是其性質;具備建筑行業從業資格、具有相關技術設施裝備、擁有法定注冊資金的建筑單位是其主體。此外,建筑工程合同還需符合國家相關法律法規,不違背相關利益,國家有權干預、監管合同內容及執行狀況。
二、建筑工程合同糾紛的主要表現形式及其原因
建筑工程合同糾紛形態較多,如有分包糾紛,“陰陽合同”糾紛等,現階段常見的糾紛形式,主要有以下幾種:
(一)質量糾紛。
建筑工程施工建設完畢后,由于工程質量不符合建筑合同中的相關約定,或因無法安全使用而導致人身及財產受損,是最為常見的建筑合同糾紛形式。引發建筑工程質量問題的原因需查明并落實責任。如工程發包方出現勘察、設計不科學不合理、工程設備及材料不合格,都會引起工程質量問題,由此類原因導致的質量糾紛,發包方需承擔責任。如承包方在施工方案、施工管理、施工人員方面出現問題,進而引發質量糾紛,承包方需承擔相應的責任。
(二)經濟糾紛。
建筑工程中因經濟因素產生糾紛,主要體現在計價方式及工程結算上的糾紛。計價方式及結算方式在雙方簽訂合同時已明確,但如施工環節涉及到新增工程或產生工程變更,此時合同中規定的相關價格及計算方式就不符施工實際,從而造成糾紛產生。除此之外,如合同中體現的造價與建筑工程實際造價不符,或因外部因素(施工環境、政策環境)影響而導致設計變更出現,此時會產生價格差價,在這部分差價的補償方面也極易引發糾紛。
(三)工期糾紛。
另一常見的建筑合同糾紛是工期糾紛,工期糾紛形成的原因是由于建筑工程無法在合同規定期限內交付,在此過程中產生了經濟損失。引發工期糾紛的原因也體現在工程發包方和承包方兩方面。一方面,工程發包方在場地、原料、資料、設備及資金提供上未按合同中的有關約定執行,或在建設工地征用、拆遷、補償方面進展不順,都會導致工期拖延,承包方因窩工、停工產生經濟損失;另一方面,工程承包方在施工人員、施工設備上組織不力,也會引起工期滯后,致使糾紛產生。
三、建筑工程合同糾紛的處理及防范措施
建筑工程合同糾紛在處理上,應遵循以下幾個要點:第一,涉及建設工程價款,實行優先受償權。如建設單位在工程價款支付不及時引發糾紛,施工單位可以申請拍賣已建工程,獲取折價補償。第二,應用抗辯權。第三,明確并落實各方責任義務,根據合同中規定的各方的責任及義務,確定責任歸屬方,采取相應的解決措施。建筑工程合同糾紛在防范上,應做好以下幾個方面:
(一)規范合同評審環節。
在簽訂建筑工程合同之前,應按照程序先行開展合同評審,邀請專業法律人員共同擬定工程合同。對合同條文加以逐條對比,確定其符合《招投標法》、《建筑法》、《合同法》及地方政策條例的規定。簽訂合同后,確認其合法有效后加以履行。涉及到大項工程,要嚴格審查合同條文,重點關注權利義務不相匹配的相關規定,保障建筑企業經濟效益及社會聲譽。
(二)做好合同對方資質、信用的調查工作。
首先,針對大項工程建設,要參考《合同法》關于該類工程的規定,確定建筑工程項目具備國家批準立項資格及建筑工程可行性報告;其次,調查工程業主建設執照、經營范圍、建設資質、法人代表、資金狀況、投資情況等要素;確保其到位、屬實;再次,對分包人的相關資格、等級、經營方式及范圍、法定代表、委托、資質信用、施工水平和能力等方面加以綜合審查,確保其合法、有效。
(三)強化合同履行環節的監管。
建筑合同在履行環節,要根據相關法律法規做好實時監控,做好各方面的協調溝通,創造合同履行的良好環境。建筑施工過程中的各項原始數據、基礎資料要及時收集并整理,以便為糾紛處理提供數據憑證。建筑合同的履行過程,盡量采用文字記錄的形式加以明確,并爭取合同各方,如工程設計方、工程施工方、工程監理方、工程業主及相關工程管理部門負責人的簽字確認。此外,還要密切監控工程分包方,確保建筑工程質量水平符合合同規定,避免其在施工過程中出現質量缺陷,導致企業經濟及聲譽受損。
(四)依托法律監管,及時跟進工程款的回收。
施工單位在完成建筑工程施工任務并將工程交付后,應按照建筑合同的規定及時回收建設工程款項,保障建筑企業經濟效益的實現。在工程款項的回收上,建筑施工單位應根據相關法律法規及建筑合同的要求,采取合法途徑。在工程款項回收方式上,盡量采用非訴訟的方式進行,如實際需要,再借助訴訟方式加以催收。此外,要及時支付建筑材料供應方及建筑分包人的款項,避免款項糾紛波及建筑企業的社會聲譽。
四、結語
BT為英文Build(建設)和Transfer(移交)的首字母縮寫,就是建設與轉讓相互配合的一種融資模式。是指政府機構為了緩解自身資金緊張壓力而利用非政府資金來進行一些基礎性設施建設的融資模式,核心內容就是將公共工程項目私營化,一般是采用公開招標的方式來實現的。BT模式是在BOT模式(Build―operate―Transfer,建設-運營-移交)的基礎上演變而來的,是比BOT模式更加成熟的一種模式。其中政府投資建設的項目主要是一些公益事業性非經營建設項目,其中包括一些城市的基礎設施建設以及一些公共的房屋建設,譬如學校,醫院等[1]。
二、政府實施BT融資模式的方式
城市基礎設施的建設對于城市的發展和社會進步是必不可少的,一個城市建設和發展的好壞與其城市化進程的速度和質量是直接相關聯的。然而一個城市所有基礎設施的建設資金來源僅僅依靠政府的財政支出是難以實現的。BT模式的出現減輕了政府的資金緊張壓力。政府實施BT融資模式的方式主要有:(1)地方投融資平臺單位受政府部門的委托而與其他的項目投資人形成BT合作的關系,這是BT融資模式最常見的一種合作方式。這種合作關系的實現主要方式為由政府出面委托相關部門作為項目的業主,后期就由相應的項目業主負責管理項目后續的招標工作,選擇合適的投資人,然后組建項目公司再進行最后的投資建設工作,同時政府應提供項目的建設工程。(2)地方政府主管部門與地方投融資平臺公司共同承接項目,形成BT合作關系。這種BT融資模式是由政府部門和投融資單位共同承擔后續的招標以及建設工作,是一種共承擔的方式。(3)政府主管部門直接與一些大型的建筑公司等外部投資人建立BT合作關系,這種合作關系中,由建筑公司自行尋找投融資資金渠道,或者由建筑公司單獨融資,然后再執行后期的建設工作,待項目完成后,經過法定的驗收程序合格后,再由相應的項目投資人按照約定的程序將項目移交給所屬機構或者政府。最后由政府分期付清相關費用。
三、BT模式中存在的問題探討
(一)相關法律法規的缺失
由于BT模式是一種合同式的投融資模式,目前我國并沒有相關的法律法規對其有所規范。但是在此模式下進行的項目必然會涉及投融資、施工、移交付款等方面的約定,如若投資方,融資方以及建設三方中的一方未履行其職責,相關法律的缺失必然會導致經濟法律糾紛問題的出現。
(二)協調溝通難度大
BT模式的運作過程主要有:項目的確定階段、前期準備階段、合同確定階段、建設階段以及移交階段。因此,采用BT模式的項目一般其前期歷經的時間較長。中間環節的增加也使得融資成本上升,BT模式中投資方,融資方以及建設三方之間的協調溝通難度也隨之加大。
(三)適用范圍、審批程序權限不明
BT模式在我國目前還書序新生事物,國家有關的法律法規還并不完善,由此導致在實際的生活中,有很多單位都濫用BT模式,譬如一些建設資金可以短期回收且投資額較小的項目就無需采用BT模式。采用BT模式模式的項目需具備兩個基本條件:投資規模大(一般是指一些城市的基礎設施建設)以及政府當前的財政資金無法滿足投資需要。
四、完善項目運用BT模式的對策
針對BT模式以上的弊端,提出以下幾點對策[2]:
(一)健全相應的法律法規
針對BT模式在政投項目中的應用愈加廣泛,國家應出臺相應的法律法規以對BT模式中的融資、監管、建設以及參與的各方給予明確的權利及義務,以使BT項目的操作過程標準化,使其有法可循,有法可依。相關法律法規的健全,有助于避免經濟糾紛案的發生。
(二)強化BT項目質量管理
為使BT項目能夠低投入、高效率的完成,政府應該在招標前對項目的質量、技術標準、質量檢驗等提出明確的要求,并在后期合同中作明確的說明。BT項目投資人也應對工程的質量做出相應的擔保,同時,在項目實施的過程中,政府可隨時對項目進行中的某些環節進行質量抽查,如若發現不合格的情況要及時通報并要求施工方及時整改,以確保項目完成的質量。而且,項目有關負責人應多多接觸交流,就項目中出現的實際問題進行協調溝通,以利于實時突發狀況的解決。
(三)嚴格控制BT項目適用范圍,明確BT項目申報程序
針對BT模式濫用的情況,相關政府應在對自身的財力水平進行衡量的基礎上,盡快出臺相應的管理辦法,對BT項目的適用范圍以及項目的申報程序給予明確的說明,所有申報的BT項目都應該經過相關單位的嚴格審查,杜絕BT模式濫用的現象以節約政府的財政資金。
【關鍵詞】差錯;糾紛;防范措施
【中圖分類號】R473.74 【文獻標識碼】B 文章編號:1004-7484(2012)-04-0704-01
俗話說:“三分治療,十分護理,”在病人就醫整個醫療過程中,護理工作貫穿始終,占了極其重要地位,為了防范和減少護理差錯事故的發生,我們應做好下面幾點工作:
1.認真學習醫院及科室各項規章制度,嚴格遵守各項操作規程
1.1 護理工作是一門細致、嚴謹的工作,護理人員必須學習,嚴格執行各項規章制度,如:搶救工作制度、查對制度、交接班制度,護理工作也是一門技術,因此,護理人員必須熟練掌握各項技術操作規程才能及時、準確、高效完成本職工作。
1.2 掌握各班工作質量標準,明確自身工作職責,落實工作措施。
2.掌握各項工作流程,加強法律法規的學習
2.1 護理人員必須認真學習并掌握各項工作流程,如:一般住院病員工作流程、危重搶救病員工作流程等等,工作起來才能得心應手,隨機應變。
2.2 護理人員必須提高法律意識,定期組織學習相關法律法規知識,加強自我保護意識,特別是危重搶救病員、特殊人物、三無人員,嚴格遵守各項操作規程,各種登記要及時準確,項目填寫完整,做到有據可依,避免發生護理差錯和糾紛。
3.加強醫德醫風,提高服務意識
3.1 護理人員要有高度的責任心,急病員所急,想病員所想,樹立時間就是生命的醫德觀念,執行醫囑時必須具備高度的責任感和科學的態度,良好的醫療品德和高度的責任心能增加病人的安全感,有效防止差錯及糾紛的發生。
3.2 護理人員要是有較強的服務意識,良好的服務態度是護理人員必須具備的條件,親切和藹的醫患關系是醫患雙方相互理解的基礎,能緩解醫患矛盾,保障了醫療安全,提高了醫院的社會效益。
4.實施有效的護患溝通,做好患者解釋工作
4.1 良好的人際溝通是聯絡醫護情感、護患情感、護護情感的細節,是建立良好護患關系的基礎[1],有效的護患溝通,更有利于我們及時發現病員病情變化,及時采取治療措施,并能創造一個和諧的環境,改善護患關系,減少糾紛。
4.2 在每一項護理操作前做好解釋工作,履行告知義務,對于患者的疑問盡量使用淺顯易懂語言進行耐心的解釋,注意保護病人隱私,取得患者的同意及配合,避免因解釋工作不到位而造成護患關系緊張。
5.注重細節質量
5.1 合理收費。在醫療糾紛中,由收費原因造成的占一定比例,因此,應做到合理收費,實事求是避免經濟糾紛的發生。
5.2 加強安全管理。為病員提供一個安全、舒適的就診環境,避免因地面濕滑、燈光昏暗、病區人流量大等不安全因素為病員造成意外傷害。
5.3 提高護理技能水平。嫻熟的護理操作能有效的避免因技能不熟練導致患者不滿意,特別是在靜脈穿刺時,盡可能確保一次性操作成功,如操作失敗時積極向患者說道歉,取得諒解。
5.4 加強病房巡視。按分級護理指導原則及時進行病房巡視,主動為患者更換液體,不要因忙于書寫護理病歷記錄等而讓患者等待過長時間,引起不必要的糾紛。
6.掌握發生護理缺陷應急處理流程,制定不良文件應急預案
發生護理缺陷時,立即報告醫生,采取適當的補救措施,并觀察是否對病人造成不良影響,做好必要的解釋工作,報告科護士長,必要時由科領導出面解釋,一周內在護士會上進行討論、分析、提出整改措施,并按規定對當事人作相應處理。發生糾紛等不良事件,立即報告科主任、護士長,積極與病人溝通調解,遇有較大糾紛時,上報護理部、院辦公室。科內進行討論,定出整改措施,防止類似事件的發生。科室由護士長組織數名經驗豐富的護理人員成立護理質控小組,定期進行護理質量檢查,將護理缺陷和糾紛消滅在萌芽狀態。
7.總結
護理糾紛及差錯的防范不僅依賴于建立健全的各項規章制度與應急處理流程,更重要的是依靠于護理人員良好的職業道德素質、技能操作水平、護患溝通技巧。
【關鍵詞】銀行賬戶管理 銀行 金融風險
隨著我國經濟的不斷發展,我國的銀行事業也在不斷發展,我國銀行的開戶賬戶也在不斷增多,然而現目前我國銀行的賬戶管理仍然存在一些問題,各種洗錢、逃稅偷稅、私吞企業或國家公款等一系列違法犯罪活動屢禁不止,因此,應當加強銀行的賬戶管理。
一、銀行賬戶管理存在的問題
(一)缺乏相關銀行賬戶管理規范和流程
通過有關數據統計顯示,幾年來,我國的銀行開戶賬戶仍然保持上升趨勢。然而銀行的開戶缺乏相關銀行賬戶管理規范和流程,具體表現為以下兩點:(1)銀行部門為了獲取更大的利益,降低了賬戶管理要求。很多銀行為了拉攏更多的客戶,擴大銀行的市場占有率來獲取更多的利益,普遍存在放松銀行賬戶管理要求或為用戶提供一些違規優惠和折扣等違規現象。(2)銀行的操作流程不規范,目前我國銀行實行的賬戶管理辦法是先申報后開立賬戶,然而一些銀行卻采取先開立賬戶后申報資料,加上對賬戶的管理力度不到位,導致一些列的違規現象的發生。
(二)銀行賬戶管理法律約束力度不夠
目前我國銀行大多存在賬戶管理法律約束力度不夠的現象,具體表現在以下幾個方面:(1)沒有限制一般存款賬戶的開立數目。我國目前大多數銀行對一般存款賬戶的開立數目沒有進行明確的規定,這就為犯罪分子通過正規的賬戶開立渠道和手續開立多個一般存款賬戶來進行違法犯罪活動。(2)我國目前也沒有明確規定銀行個人賬戶的開立數目,加上個人賬戶的轉賬功能以及提現功能靈活度高,導致一些單位或犯罪分子將非法資金轉入到個人賬戶,這就為犯罪分子的洗錢以及一些企業的逃稅、騙稅等違法犯罪活動提供了方便,也可能導致惡意逃債的經濟糾紛以及滋生私吞企業或國家公款等腐敗現象。
(三)銀行賬戶的審查和處罰力度不夠
目前我國銀行沒有明確的銀行賬戶開立規定,無法對開戶人提供的開戶資料的真實性進行科學有效地審核,這使一些犯罪分子利用銀行賬戶從事洗錢活動有機可乘。此外,目前的賬戶管理相關法律法規層次不高,普遍存在處罰力度較輕,未能形成有效地社會約束力。例如:根據《行政處罰法》,銀行可對違規存款人采取較小金額的罰款措施,這就導致一些違規存款人員有利可圖,往往起不到懲戒違規存款人員的作用。
二、加強銀行賬戶管理的對策
(一)完善銀行賬戶管理法律法規
我國目前的關于銀行賬戶管理的相關法律法規應當不斷進行完善和健全,使有關銀行賬戶管理法律法規更加清晰完善,便于賬戶管理法律法規的執行。銀行可以采用法律手段來規范銀行的賬戶管理,提高銀行賬戶管理的力度。有關部門可以制訂嚴厲的法律法規來打擊洗錢、偷稅騙稅、惡意逃債等一系列違法犯規活動,不斷加大對私吞企業或國家公款等現象的反腐力度,提高銀行賬號的管理能力。此外,銀行還應當加強與行政部門、司法部門的合作,共同打擊各種金融犯罪活動,保證金融系統的穩定運轉。有關部門也應當建立嚴格的銀行賬戶管理監督制度,提高銀行賬戶的管理。
(二)建立完善的銀行賬戶管理系統
銀行應當建立一個立體的賬戶管理系統來對銀行本地的業務系統和人民銀行的賬戶管理系統進行連接,保證中國人民銀行以及各個金融機構對各戶的資金的來源和去向及時、全面地掌握,在必要時可以及時對客戶資金進行有效監控。此外,銀行還應當建立一個與公安部門、稅務部門進行信息共享的系統,來加強銀行的賬戶管理,有效打擊各種洗錢、偷稅、漏稅、惡意逃債、私吞企業或國家公款等違法犯罪活動。銀行加強和其他有關部門的合作,充分利用各種有效資源,來降低賬戶年檢手續的繁瑣程度,確保賬戶年檢的質量以及效率,便于銀行賬戶管理工作的順利開展。
(三)健全銀行賬戶管理制度
目前我國大多數銀行的賬戶管理大都存著管理方式落后、管理思路比較局限以及缺乏有效的管理政策等問題。比如:銀行的結算服務和信貸優惠政策沒有得到落實,導致一些企業不配合銀行的賬戶管理;銀行的稅收征管辦法沒能有效聯系上企業的賬戶信息,導致發生一些偷稅漏稅現象。為了更好地適應我國經濟的快速發展,銀行應當健全賬戶的管理制度。銀行可以把賬戶管理、商業票匯管理以及稅收征管制度有機地結合起來,對納稅人的開戶要求進行明確規定:納稅人必須在銀行開立基本賬戶,并將基本賬戶信息告知稅務部門,企業只能通過基本賬戶來外簽商業匯票。銀行應當加強賬戶的銷戶管理,對于營業執照已注銷兩年或久懸標志已設置兩年以上的賬戶,應當通知賬戶戶主在規定時間內進行銷戶手續的辦理,逾期銀行將進行自動銷戶處理。此外,銀行還可以適當提高賬戶的開戶和銷戶標準,明確規定各種賬戶的最早銷戶期限,并統一各種收費標準。
三、結束語
銀行的賬戶管理對我國經濟的穩定發展有著重要的意義,能夠有效地打擊各種洗錢、逃稅偷稅、惡意逃債、私吞企業或國家公款等一系列違法犯罪活動。因此銀行應當不斷完善銀行賬戶管理法律法規,建立完善的銀行賬戶管理系統以及健全銀行賬戶管理制度來提高銀行的賬戶管理,保證銀行賬戶管理的可持續發展。
參考資料
[1]鄭瑞琪.目前銀行賬戶管理存在的問題及對策[J].新財經(理論版),2012(11).
[2]劉旭鵬.當前人民幣銀行結算賬戶管理中存在的問題及對策[J].金融理論與實踐,2010(11).
【關鍵詞】合同管理;問題;措施;石油企業
隨著社會的不斷進步與發展,合同管理已經貫穿了任何一個企業管理的始終,并且儼然成為《合同法》的重要一部分,加強合同的管理才能更好的穩定社會秩序,更好的完善社會主義市場經濟體制,從而使合同管理在石油企業的管理中發揮重要的作用。
一、我國石油企業合同管理中存在的現實問題
1.由于實行專業化管理反而使得當下我國很多石油企業在合同管理的程序層面上出現問題。比如合同管理沒有遵照相應程序被執行的時候,會使得石油企業的管理在某些方面受到社會中其他一些方面的影響,為了更好的推動石油企業發展,必須改善石油企業合同管理的秩序環境。2.因為很多不具有法人資格的一些團體或者機關人員私底下給別人去擔保,這也造成了非常嚴峻的經濟損失。針對這種情況,必須采取相應措施制裁這種情況的發生,防止不具備法人資格的隨便為別人去擔保,尤其是貸款的擔保,往往造成后期無法償還貸款,造成嚴重的經濟損失,甚至是成為刑事犯罪。3.某些石油企業在實行專業化管理后,人員減少,任務繁重,導致了后期一些緊急項目實行先開工再立項,項目進行一半時才開始補簽合同,這已經違背了合同管理的正確流程,直接影響了企業整體的成本控制和企業合同管理,給企業的發展造成嚴重影響。
二、石油企業管理中合同管理的作用非常巨大
隨著經濟的不斷發展,合同管理在一定程度上對企業經濟能夠更好的管理起到了劑的作用。1.加強企業合同管理,提高合同的履行率。通過這種方式可以提升企業的形象,提高企業信譽。任何一個企業簽訂合同都是合作的第一步,關鍵是后期如何履行合同內容,做到言行一致,不違背合同要求同時努力完成客戶每一個要求,這是一個企業生存根基。2.加強企業合同管理,在某些層面上還可以為企業帶來更大的經濟效益,提高企業的專業化。我國很多石油企業實行的是經濟合同管理形式,使企業經濟效益得到提高,同時也提高了工作效率。3.加強企業合同管理,可以讓企業有法可依,有章可循,及時的解決合同中的一些問題,避免了不必要的經濟損失,這樣也間接為企業帶來經濟利益。4.加強企業合同管理,避免經濟糾紛,我國經濟合同糾紛比較多,很大的一部分原因是沒有很好的對企業合同進行有效合理管理,比如由于一些不完善的合同條款或者因為內容表達不清楚引起的糾紛,都造成了很大的經濟損失。所以必須更好的掌握一些合同管理的相關知識,提高法制觀念,自覺地履行合同內容,這樣才能有效的避免或者減少經濟糾紛,維護企業合法權益,為企業帶來更大的經濟效益[1]。
三、石油企業加強合同管理的措施與手段
為了充分發揮合同管理在石油企業管理工作中的作用,必須建立完善一套合理的、科學的、強有力的合同管理體系。1.領導起到帶頭作用,領導的重視程度是整個管理工作中的關鍵。企業的領導干部應該努力學會依法管理企業,帶頭學法,守法,依法辦事。對于合同的簽訂領導應該給予高度的重視,對于一些特殊重要合同,必須要親自參與審批才可簽訂。2.定期的組織人員培訓相關法律法規知識,特別是經營管理人員,讓其熟悉合同的法律法規,成立企業法律機構或者聘請外界律師擔任企業法律顧問。3.建立完善的合同管理體制,培養高素質的合同管理專業人員。石油企業都應該以總經濟師為核心建立相應的經濟合同管理機構,同時配備專業的合同管理人員。配備的人員必須經過專業培訓,并且經過考核過關持證上崗,依次來保障合同管理人員的綜合素質。4.推行完善合同規范模板,嚴格把控簽約環節。石油企業在自覺履行合同的同時,應該建立完善的保障體系。完善合同規范模板,加強自身合同管理,保障簽約合同質量,保障簽約合同條款內容合法。5.加強完善相關企業制度,石油企業必須建立自己的一套切合實際的合同管理制度,規范石油企業的合同管理制度;對于合同的簽訂必須依據建立的管理制度,做到有章可循,不能盲目無依據的隨意簽訂合同,這樣也促進了企業的相關程序順利進行,間接的保障了石油企業的正常運行,為石油企業的發展提供了制度保障。6.為了防止一些企業利用合同漏洞進行詐騙,當今社會存在一企業或者團體專門利用簽訂合同的漏洞來詐騙,獲得非法經濟利益,所以石油企業必須采取強有力的措施。首先石油企業必須認真審查對方的履約能力、主體資格、生產能力、業務范圍、技術能力及資金財產狀況,辨別對方提供有關材料的真實性;其次,對于特殊特別是金額較大的合同經濟來往,如果沒有充分的了解對方情況,不可以輕易進行交易,應該通過其他渠道去了解對方,比如可以通過派人查詢或者電函查詢對方上級主管部門,確保充分了解對方的誠信及經營情況;最后,對于合同中的內容及條款必須表達清楚,不可以含糊其辭,避免后期造成不不用的麻煩,引起經濟糾紛,給企業帶來經濟損失[2]。結語綜上所述,合同管理在石油企業管理中的地位非常重要,針對當前石油企業合同管理存在的現實問題,一定要充分認識并了解其重要性,意識到石油企業加強合同管理的重要作用。
參考文獻:
一、傳統建筑施工合同管理的弊端
1、傳統建筑施工中存在著輕視合同的弊端
施工合同對于施工具有一定的預見性、約束性,而傳統的建筑施工中往往就存在著忽視合同的弊端,進而導致經常出現經濟糾紛。現實中很多承包商認為和業主搞好關系沒有必要履行正規的合同文本,只是簡簡單單的就擬定了合同,沒有切實的了解工程建設的具體情況,亦或沒有完全明確施工方和業主的應有的權利和應付的責任。此時一旦施工中某一環節出現了問題,就會直接影響到施工的質量、進程和責任歸屬等問題,最終給建筑施工帶來不必要的麻煩,同時也會給承包商帶來了無法挽回的合同風險。
2、管理人員擬定桌上桌下雙面合同的現象
通常來講,其中桌上合同是指由建設單位和施工人簽訂合同,然后到公正部門來公正,在合同管理部門進行備案,由此來證明施工合同的有效性和正規性,但是主要目的是為了應付上面有關部門的檢查;桌下合同即是指建設單位和施工人簽定的施工合同不夠正規,并不具備應有的法律效應,這將嚴重擾亂建筑行業的經濟秩序,造成不必要的糾紛。同時給建設單位和施工人正確的履行合同埋下很大的隱患,這也是目前建筑行業中經常出現的問題。另外不正規的施工合同,大都不合乎法律,進而對施工質量、施工進度及工程竣工結算造成嚴重的影響,并最終導致經濟糾紛、三角債等諸多不良現象的產生,此種現象的產生都與相關施工合同管理人員的素養有著密不可分的關系。
3、忽略合同的管理制度建設的弊端
在建筑行業里往往存在著對施工合同管理制度不夠重視的弊端。合同管理制度對于合同的擬定、合同的簽訂及合同的履行等都起著非同尋常的重要作用,而在傳統的合同管理中由于忽略了管理制度的建設,從而影響到工程的效益,甚至引發不必要的糾紛。
二、傳統建筑施工合同管理問題產生的原因
通過上述對傳統施工合同管理中存在的弊端的分析,我們有必要對傳統建筑施工合同管理問題產生的原因進行全面細致的分析。通常施工合同管理問題的產生是由多方面因素共同造成的,其具體內容如下:
1、傳統觀念導致合同風險意識不足
在現如今的建筑行業里,部分企業對施工合同管理所持有的傳統觀念,是導致施工合同管理中弊端產生的重要因素之一。目前,許多建筑行業管理人員對合同的管理仍帶有計劃經濟時期的色彩,即施工任務是由上級根據地域分工而下達的,在此基礎上施工企業在進行施工時只需按部就班的執行上級下達的任務即可,不必考慮經營效益、經濟風險等問題。由此,計劃經濟年代實質上是不存在施工合同一說的,所以對于傳統觀念也就沒有施工合同管理的概念。然而現如今的建筑行業已逐步走向市場經濟,即施工任務不再由上級下達,而是通過競爭來實現的,在此種情況下無疑會加大各個施工單位的競爭壓力,他們必須承擔起施工過程中所存在的各種風險,從而明確的體現出施工合同管理的必要性。
2、缺乏施工合同管理的專業人才
建筑施工合同通常包含多方面的內容,并且其所涉及的內容具有較強的專業性,所以建筑工程中施工合同管理人才的缺乏,將直接影響到施工合同管理的有效性,進而導致施工合同管理中出現了一些問題,并在無形中增加了風險。隨著我國《合同法》、《招投標法》等相關法律法規的出臺,對建筑業中的合同管理人員提出了更高的要求,因此專業技術水平不高或未經過正規培訓的合同管理人員,往往不能有效把好合同擬定或簽訂的質量關,并且在工程施工中也不能切實的做好合同管理(尤其對合同變更的管理),亦或是不具備熟練掌握并運用相關的法律、法規的能力,而導致在進行合同履行和工程索賠管理上有所欠缺。由此足以說明,缺乏施工合同管理的專業人才將導致施工單位經濟風險問題的產生。
3、缺乏完善的施工合同管理制度
目前傳統施工合同問題產生的原因涵蓋了施工合同管理制度不夠完善的因素,即不能有效的實現合同規范化、科學化及法制化的發展要求。合同管理的不完善性其中一部分因素也是由上述兩點原因所引起的,進而在一定程度上決定了傳統合同管理存在的滯后性,一直處于合同管理客觀要求之后。合同管理發展至今經歷了從無到有,從有到完善,從完善到形成制度的3個發展過程,合同與合同管理并非同一概念,而合同管理制度的形成將對合同與合同管理進行細致的總結,所以施工企業或單位在出現合同相關的問題時,應加大對合同管理制度的重視。
4、合同法律因素
導致問題產生的合同法律因素包括施工單位的合同法律認識不足和我國合同法律出臺滯后兩個方面。從我國合同法律法規的出臺來講,自改革開放以來,我國的建筑業不斷的在發展,而與之相關的合同法卻屢屢滯后,從而導致合同管理中問題的產生;另外由于合同法出臺的滯后性從某種程度上決定了施工單位對合同法律的認識不足。
三、加強建筑施工合同管理的相關設想
建筑建設工程中,施工合同的管理師整個工程項目的總綱,同時更是和諧調節施工單位和業主間利益關系的最佳方案。為有效的避免工程中施工合同出現問題,提出以下兩點設想:
1、有效提高施工合同管理人員的素質
據上文所述,有效提高施工合同管理人員的素質已成為加強合同管理的首要任務,提高施工合同管理人員的素質可以通過高起點選擇的合同管理人才,高起點人才即指同時具有職業素質和專業素質的人才,并且根據市場發展不同時期的不同需求,適時適當的組織合同管理人員的在職和培訓,以此來不斷提高合同管理人員的專業素養。另外在合同管理人員任職期間,定期的對其工作及學習內容進行監察,同時鼓勵其參加相關的法律考試等活動,對于專業技能水平較高、不斷進取的合同管理人員要進行嘉獎,以此來激發其工作的積極性,從而實現高質量的合同管理。
2、建立健全合同管理制度
建立并健全合同管理制度對于防止合同問題的產生有著重要的意義。在當今的社會環境下,競爭壓力較大,應積極的根據我國的《合同法》等相關法律法規建立并健全合同管理制度。完善的合同管理制度,即企業通過建立由上而下的施工合同管理制度,實現對合同的全面管理。例如,目前部分企業不但總公司有專門的合同管理部門,而且在每個分公司也擁有獨立且完善的合同管理部門,以此來實現施工合同管理制度能夠遍及企業的各個層次和角落。除此之外,企業要建立健全合同管理制度應根據自身的實際情況,將合同管理徹底的深入到施工合同管理中的每個環節,從而切實的做到每個合同環節的管理都能夠有章可循、有法可依,這將有效的降低合同風險的存在。最后,企業還可以通過不斷的參與“誠信合同”等相關活動,以此來加強自身的競爭力。
總而言之,施工合同的管理在整個工程建筑中占有著不可或缺的重要地位,所以企業要避免因合同而產生的問題,就應切實的將加強施工合同管理作為工程項目管理的首要任務。不同的施工企業應根據自身的實際情況,以《合同法》為依據,建立并健全施工合同的管理制度,并有效的提高合同管理人員的整體素質,從而確保企業在充滿競爭的市場經濟中立于不敗之地。
參考文獻:
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鑒于:
1.甲方是依法注冊成立并取得合法從事電影制作資格的法人單位,乙方是依法注冊成立的法人單位;
2.甲乙雙方決定共同投資攝制電影xxxxx(暫名)(以下簡稱“該片”)。
甲乙雙方根據中國人民共和國有關法律、法規,經雙方經友好協商,本著平等互利的原則,達成如下條款,以茲信守。
第一條 合作事項
1. 電影片名:
2. 電影時長:
13. 該片由甲乙雙方聯合出品,由xxxxxxx協助拍攝。
第二條 投資預算與合作方式
1. 該片為xxxxxxxxx影片,綜合考慮劇情、角色、制作、發行等諸多因素,該片預算總投資額度為人民幣xxx萬元(xxxxx)。其中甲方負責本劇的創作、立項報批、攝制、經營等事宜,同時投資人民幣xxxxx萬元(xxxx萬元);乙方投資人民幣xxxxx萬元(xxxxx),為該片聯合出品單位。
2. 所有投資的資金用于該片的拍攝制作及宣傳發行,款項打入甲方賬號后,專款專用。甲方指定賬戶:
xxxxxxxxxxxxxxxxx
開戶行:xxxxxxxxxxxxxxxx
賬號:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
3. 乙方分三次將投資資金劃撥至甲方賬戶,在本合同簽訂后五個工作日內,乙方向甲方支付投資總額的50%,即:500萬元人民幣(大寫:伍佰萬元整);在本片開機前,乙方向甲方支付投資總額的30%,即:xxxx萬元人民幣(大寫:叁佰萬元整);在本片制作完成后,后期宣傳發行前支付投資總額的20%,即xxxxx萬元人民幣(大寫:貳佰萬元整)。
4. 若在拍攝中有第三方參與投資該片,在不影響乙方權益的前提下,可與劇組簽訂合同。劇組由此產生的法律經濟糾紛,與乙方無關。
第三條 權利、責任和義務
1、 甲方權利、責任和義務
(1) 甲方為該片的出品單位,制作應遵守國家相關法律法規。
(2) 甲方負責該片的劇本創作、申報立項、拍攝制作、成片后
的送審及宣傳發行、經營等一切事宜。
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(3) 若因該片的劇本版權、制作、經營等事宜引起任何法律與
經濟糾紛,由甲方承擔全部責任,乙方不承擔該片的任何經濟糾紛責任。
(4) 甲方就該片拍攝資金預算、拍攝進度、資金使用計劃、運
作宣傳與發行費用預算等定期向乙方匯報。
2、 乙方權利、責任和義務
(1) 乙方為該片的聯合出品單位,對劇組重大事務和管理有表
決權、決定權。
(2) 乙方享有該片的“聯合出品”署名權,以字幕形式在片頭
和片尾出現。
(3) 乙方享有該片的“出品人”署名權,以字幕形式在該片片
頭出現。
。
(4) 乙方享有該片實施的知情權、建議權、監督權,但不得干
預劇組的正常攝制工作。
(5) 乙方有義務協調并配合甲方拍攝所需的場景、道具和食宿
等。
3、 甲、乙雙方享有該片所有宣傳推介活動,包括全國音像制
品發行、海報、畫冊、圖書及一切出版物的相應署名權。
4、 甲、乙雙方共同商定該片的相關主創人員(導演、攝影師、
主要演員、音樂制作人、編劇等)。
第四條 發行及利潤條款
1. 甲方在乙方投資全部到位后,保證在該片首映后十個月內
全部返還乙方投資金額人民幣xxxxxxxx萬元(xxxx)。
2. 甲、乙雙方在該片發行收回投資成本后,雙方各享有該片
發行50%的利潤分成。
3. 該片參獎參賽所得榮譽和獎金歸甲乙雙方共同所有,雙方
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各享50%。
4. 該片及衍生品的發行方式包括院線、電視、音像制品、網
絡及其它;發行范圍包括中國大陸、香港、澳門、臺灣及國外。
第五條 宣傳條款
邀請有關媒體就該片進行宣傳采訪的相關費用,均由制片人、制片主任擬出計劃和費用預算,宣傳費納入制作經費總預算內。
第六條 保證與保密
1. 在保證為該片投入必須的時間、資金及履行其他相關義務
的前提下,任何一方當事人都可以參與此片以外的其他任何類型和性質的電影片、電視劇和電視節目的商業營運,但不得參與同該片有競爭的電影投資項目。
2. 一方參與上述商業運營,無須通知對方當事人,任何一方
當事人皆不得因此向對方當事人主張任何權利。
3. 未經對方同意,任何一方不得在該片首映之前向任何第三
方泄露劇情、演員、拍攝進度等與電影相關的一切信息。
4. 未經對方書面同意,任何一方不得將其在該片中的權益轉
讓或抵押,不得將用于該片的資金信貸給任何第三方。否則,由此引起的一切不利后果由其自行承擔。
第七條 免責條款
如因天災、戰爭、政府禁令等不可抗拒因素造成該片無法完成,甲、乙雙方均不承擔責任。
第八條 違約條款
1、 甲、乙雙方都必須嚴格遵守以上條款,任何一方違反本合同
約定,給對方造成損失的,應當承擔賠償責任;
2、 因一方違約,導致本合同無法履行的,守約方有權解除本合
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同,違約方除應賠償守約方損失外,還應當向守約方支付違約金,違約金為投資總額的20%。
第九條 其它
1、 本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決均適用中華
人民共和國的法律。
2、 未盡事宜及特殊情況,由甲、乙雙方協商另簽訂補充合同,
補充合同和本合同經雙方法定代表人或授權代表人簽字蓋章后,同具法律效力。
3、 執行本合同中發生糾紛,由甲、乙雙方協商解決,協商不成
的向本合同簽訂地的人民法院提訴訟解決。
4、 本合同由甲乙雙方在中華人民共和國 簽署。
5、 本合同自雙方簽章之日起生效,至結算完畢雙方清帳之日
止。
6、 本合同共五頁一式四份,甲、乙雙方各執貳份,每份具有同
等法律效力。
廣告公司經營合同協議書
甲方:__________________
乙方:__________________
為溝通_________的信息,推動_________的發展,為_________的_________服務,甲、乙雙方本著平等互利的原則,簽訂本合同。
一、乙方在“_________信息網”網站上為甲方提供編號為_________的服務(服務內容詳見“_________信息網網頁廣告價格”),服務時間從_______年______月______日起至_______年______月______日止,共計_________時間。
二、服務時間內,甲方可免費獲得乙方贈送________信息中心承辦的_________雜志,贈送的時間與本合同簽訂的服務時間相同
三、乙方可免費為甲方介紹有實力的經銷商
四、甲方的廣告中的圖標和網頁可委托乙方免費制作,亦可由甲方提供;商標須由甲方提供樣式以及有關注冊的證明書;以上內容和企業、產品介紹等資料,必須真實,如因此而引起的一切訴訟、糾紛,全部由甲方自行負責,與乙方無關。乙方有權對甲方提供的資料進行審查,并保留最后權。
五、甲方可每月一次要求乙方變更網頁內容(產品報價可每周一次),可用傳真、電子郵件等形式;否則,如因信息過時、失真等造成的損失、影響全部由甲方負責。
六、本合同簽定的入網廣告服務費為_________元(小寫:________¥),甲方于_______年______月______日匯入乙方銀行帳戶
七、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執一份,雙方簽字、蓋章后生效。
八、附件的“_________信息網網頁廣告價格”視作本合同的一部分。
甲方(蓋章)_________
負責人_______
_________年____月____日
乙方(蓋章)_________
負責人_______
_________年____月____日
廣告合作協議經營合同
甲方:(以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
經雙方充分協商,根據《中華人民共和國經濟合同法》相關規定,特簽署本合同。
一、合同內容:
1.質量要求:
2.質量要求:
3.質量要求:
二、合同金額:
共計人民幣(大寫)(小寫)
三、付款方式:
1、本合同簽訂后,甲方支付合同總額的50%,即人民幣¥_____元(大寫:________元整)。
2、項目結束后甲方向乙方支付合同余款,即人民幣¥______元整(大寫:______元整)
四、責任與義務
1.乙方應按甲方要求按質按量完成相關設計和制作工作。
2.乙方需在規定時間(____年__月__日前)完成,并送交甲方簽字認可。
3.甲方根據乙方需要提供相關資料,并承擔因版權、文責所引發的法律責任和經濟糾紛。
五、產權約定:
甲方將委托設計的所有費用結算完畢后才享有著作權,否則,乙方設計的作品著作權歸乙方,甲方對該作品不享有任何權利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設計的作品而導致的侵權,乙方有權依據《中華人民共和國著作權法》追究其法律責任。
六、違約責任:
因設計和制作工作具有很大的特殊性,在經過大量調研工作的同時更需設計師的精心創作,乙方在開始著手設計時就已經在全面的履行合同,因此,甲方如提前終止合同,預付款乙方不予退還。
七、其他事項:
八、甲乙雙方如因履行本合同發生糾紛,應友好協商解決,如無果則提請法律途徑解決。
本合同壹式兩份,甲乙雙方各持對方簽字蓋章合同一份,均具有同等的法律效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
代表簽名:代表簽名:
地址:地址:
電話:傳真:
日期:日期:
關于廣告經營合同的范本
甲方:
乙方:
甲方受安全生產監督管理局委托,對其兩塊宣傳板進行管理,甲、乙雙方就乙方在甲方進行管理的宣傳板的指定位置進行廣告宣傳事宜,經友好協商,達成如下協議:
一、甲方向乙方提供的進行廣告宣傳的宣傳板為:,面積為:。
二、乙方使用甲方提供的宣傳板的時間為:自年月日至年月日。
三、乙方使用該場所的租金標準為:元/塊/月,乙方此次使用宣傳板的租金共計:元。
四、乙方交納租金的時間為:在簽訂本協議之日繳納完。如乙方未按本條約規定時間交納場所租金的,甲方有權禁止乙方使用該場所,并有權解除本協議。乙方未交納租金的,無權在甲方管理的宣傳板上進行任何形式的廣告宣傳活動。
五、乙方須在舉行活動之前四日,將乙方需要張貼的噴繪海報送給甲方,以便甲方及時張貼,甲方可根據情況,在乙方舉行活動之前兩日將噴繪海報張貼。
六、甲方義務:
1、甲方需維護乙方安全宣傳噴繪海報不被覆蓋不被撕毀,如若被撕毀或覆蓋,甲方應在兩日之內將其復原。
七、乙方義務:
1、乙方必須遵守各項管理規章制度,服從甲方的管理。
2、乙方進行的廣告宣傳、必須符合我國相關法律法規的規定,如乙方從事違法行為,甲方有權立即解除本協議,甲方對乙方的違法行為有權向相關部門舉報。
3、乙方若要自己張貼海報,需經過甲方同意方可張貼。
八、爭議的解決:
因本協議產生的一切糾紛,甲、乙雙方應友好協商。
九、本協議有效期為:自年月日至年月日。
十、對因履行本協議產生的雙方需協商的其他事項,甲、乙雙方另行簽訂補充協議。補充協議與本協議具有同等法律效力。
十一、本協議一式兩份,甲、乙雙方各執一份。自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方:乙方:
目前山東省經濟處于高速發展時期,開展網絡營銷已成為山東省企業提高效益的一大利器,在企業開展網絡營銷不同階段都會出現不同的法律問題。文章以企業開展網絡營銷流程為基本研究對象,重點考慮流程中各個環節所涉及的法律問題,詳細分析問題并針對問題提出對策,通過對面臨問題的研究可加速營造企業健康穩定的營銷環境,增強企業競爭優勢,促進企業持續發展。
【關鍵詞】
山東省企業;網絡營銷;法律問題
1 研究目的及意義
網絡營銷顧名思義是利用現代信息技術和互聯網絡開展的產品銷售活動。近年來,在山東省省委、省政府的政策扶持下,伴隨著國家有關法律法規如《電子簽名法》的出臺和實施,山東省企業在開展網絡營銷方面成績顯著,多數企業已步入快速發展的良性軌道中,尤其是在應用層面逐步拓展,運用的方式方法日趨多樣,盈利和運營模式也趨于豐富和完善,這種新型的營銷方法所帶來的市場規模和營業額也在不斷增長。作為山東省企業開展網絡營銷基礎設施及各種輔助設施的建設也都取得了實質性的發展,如網上商城、安全認證中心、網關建設、結算體系等各種項目都有實質性的進展。除此之外,山東省電子商務的平臺網站建設成績顯著,大眾網、舜網、山東新華網等一些優秀網站為本省企業提供了多種優質服務,與此同時,各種相關的試點項目也在積極進行當中。具資料顯示,我省60%以上的企業通過網絡營銷,在降低銷售成本、降低采購成本、縮短庫存周期等方面的貢獻率達到5%;更有近10%的企業通過網上交易將銷售成本、采購成本、庫存周期降低10%。
目前,開展網絡營銷成為企業發展的重要因素,計算機和互聯網技術的不斷發展,網絡營銷的應用也越來越普及,越來越多的企業正逐步從傳統市場向網絡市場進軍,營銷的方式也日趨多樣。現階段,我省經濟在產業結構方面更應當重視商業的發展。在企業結構方面我們不能忽視開展網絡營銷的重要性,要把握時代潮流,下決心培育我省的新型企業。但是,我省企業開展網絡營銷在法律規范方面還存在諸多問題,比如:電子合同、電子簽名的法律效力問題、網上交易的經濟糾紛問題、計算機犯罪問題等等。這些問題會對消費者和經營者的權益造成侵害,不利于網絡營銷活動的開展。所以,亟待需要對企業網絡營銷的相關法律法規和政策進行研究,對于我省來說,完善有關法律法規是改善企業生存環境、促進企業發展的重要前提。
2 目前面臨主要問題
以企業網絡營銷流程為基本研究對象,重點考慮流程中的各個環節所涉及的法律問題,可把企業開展網絡營銷分為調研階段、開展營銷活動階段、后續活動階段。
2.1 調研階段問題
2.1.1無形產品帶來的法律問題
在開展企業網絡營銷過程中營銷的對象性質發生了很大的變化,已從有形產品的營銷進化到無形服務的營銷,大量的無形產品采用網絡的方式,比如音樂、軟件、咨詢服務的網絡營銷。營銷產品的虛擬化、數字化、無形化,使得第三方可能通過技術手段竊取交易過程中的產品或用戶的隱私,無法最大化的保護消費者的利益,成為開展網絡營銷的一大障礙。
2.1.2行業競爭狀況
互聯網散布的一些虛假信息和有害信息對社會管理秩序造成的危害要比現實社會大得多,當然這其中不乏對一些企業進行的商譽詆毀行為及攻擊行為,嚴重破壞了正常的網絡營銷環境及廣大企業的利益。
2.2 開展營銷活動中問題
2.2.1交易的安全問題
營銷最終的結果是實現交易,交易的安全是比較常見的問題,也是解決開展網絡營銷企業信任問題的關鍵。網絡營銷是通過虛擬的互聯網實現的,交易的雙方并沒有面對面的交互,那么保證在互聯網上傳輸信息的完整性、保密性和不可否認性是非常重要的,常見的安全技術如加密、防火墻等有時并不能對各種侵權行為和犯罪行為在源頭上的杜絕作用,因此,需要加強法律和技術的雙重作用,才能最大化的維護網絡營銷的安全。
2.2.2電子合同的法律效力
在互聯網上進行交易簽訂的電子合同與傳統的紙質合同不同,電子合同的傳輸媒介和傳輸方式都是數字化形式的,這會導致其效力和認定比較復雜。現今我國還沒有規范有關電子合同活動的專門法律法規,僅僅在一些普通法里有所規定,《合同法》確定了電子合同的合法性,其中提到書面形式的合同也包括數據電文形式,即電子合同;還確定了合同的生效條件,其中提到當事人采用數據電文訂立合同可要求簽訂“確認書”。但是即便如此,在實際操作中電子合同數據還是會發生系統或人為錯誤,導致有關糾紛的產生,如果沒有相應的法律法規作為依據,糾紛很難解決
2.2.3網絡營銷涉及的知識產權問題
知識產權是人們對于自己的智力活動創造的成果,它主要包括著作權、專利權、商標權。在網絡營銷過程中,最常見的侵權行為是侵犯商標權和著作權的行為。比如有一些營銷主體沒有經過商標權人的同意,擅自將其他企業的商品圖片等用在自己的產品宣傳中,侵犯了他人的知識產權,不利于營造合法健康的競爭環境,更不利于市場經濟的穩定發展。
2.2.4交易過程中認證的問題
網絡營銷的目的是實現交易,認證機構就是解決交易雙方的信任問題的,它的核心職能是發放和管理用戶的數字證書,提供給交易雙方經過核實的、包含交易方基本信息的證明書。但是目前的認證機構在法律身份上比較尷尬,認證中心是一種專業化的信息服務機構,而不是一般的實現商業利潤的機構,這意味著認證中心對交易雙方負有特殊的職業義務,這種義務到底是一種社會責任還是道德義務,一旦出現認證中心的偏袒行為要如何處理呢?法律對此還未涉及。
2.3 后續活動階段研究內容
2.3.1交易活動后的稅收問題
完成交易后的稅收問題一直是網絡營銷交易后的一大問題,電子交易的稅收征管沖擊著傳統的稅收制度。互聯網環境下,產品性質分類不明晰、主要營業場所確定困難、交易場所亦不明確,這些都給征稅工作帶來不少困難,有關部門對電子交易也難以控制,使得依法納稅工作難以進行。
2.3.2爭議的解決
一旦企業在電子交易過程中發生爭議,其爭議的解決方法是很單一的,一般只能用傳統方法解決。如果采用訴訟方式,其成本必將很高,其中除了常規費用之外,還包括一些電子取證產生的成本,這有可能會遠遠高于合同本身的標的。
3 針對問題提出對策
3.1更新營銷觀念,強化網絡意識
研究要充分認識網絡營銷給企業帶來的機會,把網絡營銷納入企業總體經營戰略中來。不把網絡營銷當成時尚的擺設,要把它視為企業開展營銷活動的新平臺,視為提高營銷水平、縮小差距的利器。
3.2 研究工作履行功能等效的原則
所謂功能等效原則就是在分析有關傳統紙質文件的法律要求基礎上,使電子文件能夠滿足這些目的和作用。傳統紙質文件在數據生成、儲存、通訊和安全方面都已比較成熟,電子文件要達到這樣的要求需要有相應的技術和法律支撐,使電子文件不但具有與傳統文件相同的效力,甚至在數據來源、認證等方面具有更高的可靠性和速度。
3.3 學習國外先進的立法經驗,研究注意與國際資源接軌
由于互聯網突破了時間和空間限制,它對網絡營銷活動的規范作用,猶如國際通用協議一樣,具有國際通用性。企業開展網絡營銷必將沖破原有的地域限制,走國際化路線,因此在研究有關法律法規時,要盡量向國際規則靠攏,使企業少走彎路和實現利益最大化。
一、高校合同審計審簽的內涵及作用
(一)高校合同審計審簽的內涵 高校合同指高等院校及其相關部門與其他平等主體(自然人、法人和其他組織)之間設立、變更、終止民事權利義務的協議。高校的合同審計審簽實際是指學校審計處對涉及物資、服務等采購活動、基建維修工程及房屋租賃、資產處置等經濟活動,就合同簽訂與履行的全過程所進行的審計監督、檢查、評價和咨詢活動。
(二)高校合同審計審簽的作用 通過合同審計審簽工作,可以強化學校內部控制機制,明確合同簽訂程序,規范各級管理行為,對高校內控建設及發展有著深遠意義。一方面可以完善高校合同條款,避免潛在的經濟糾紛。高校內部審計部門對各職能部門或相關單位送來的各類經濟合同,通過對合同主體、內容和形式的合法性、合同文本格式的規范性、合同條款的完備性、合同實質性條款與招標文件、詢價信息的一致性等進行審查,可減少合同簽訂的失誤,防范風險。另一方面可以強化內部控制機制,增強職能部門的責任意識。高校的內審部門通過對各部門提供的合同訂立的依據及合同訂立的流程進行審計,審查合同所涉及的經濟活動是否經過授權批準、合同所涉及的經濟活動是否履行了學校規定的相關手續、招投標項目有無招標記錄、所簽合同與招投標的結果是否一致、詢價的項目有無用戶及職能部門的共同調研結果及結果的合理性等。這樣既可審查合同簽署的流程,又加強了各部門的責任意識,強化學校的內控機制,更好地避免風險。
二、高校合同審計審簽工作中的問題
(一)合同訂立的主體多元化,合同管理缺少專門機構 目前高校所簽訂的合同種類繁多,大致可分為各類資產、服務、設備、藥品采購合同、建設工程合同、修繕工程合同、對外合作辦班合同、國外辦學合同、科技服務合同、資產租賃合同、捐贈合同等經濟類合同,另有人事管理、勞動用工合同等。合同簽訂的主體較復雜,既有基建處、后勤處、設備采購處、國有資產管理處、人事處等相關職能部門,又有教務處、外事管理處及各個二級學院。由于高校各部門平時均相對獨立地對外開展各項社會活動,因此在對外簽訂合同時往往是以部門或學院的名義對外簽訂,各自為政,所簽訂的合同通常分散在各部門及學院,缺乏統一的管理。高校內部無專門的管理機構對各類合同的全過程進行必要的監督,這種多頭管理多頭對外的管理體制使一些合同無法及時歸檔、統一管理,相關領導及財務部門也無法全面了解所簽合同的標的額,易形成潛在的經濟及法律風險,給學校造成損失。
(二)合同簽訂的文本格式多樣化,合同文本欠規范 由于高校對外合同內容多樣,既有工程項目的施工合同,又有購買設備資產的采購合同、還有對外辦學辦班的合作合同等類型,合同的文本格式各不相同。以物資采購合同為例:由于所購資產既有國內也有進口的設備及資產,供貨方有國內生產廠家、有商,還有負責進口設備的外貿公司,既有小公司也有大公司。在實際工作中有時采用高校自已擬訂的合同文本有時采用供貨單位的格式合同,造成合同簽訂的文本各式各樣,合同涉及條款也不一致,甚至大相徑庭。合同中所涉及的質量標準、違約責任條款、安全事故責任的約定、貨款支付方式的約定及糾紛解決的方式、管轄地等重要條款的約定不系統,增加了內部審計部門進行合同審計審簽工作的風險。
(三)合同管理內控制度及審計環境不夠完善目前高校的合同管理意識還不強,合同審計也沒有較為成熟的審計依據、審計程序及評價體系。高校內部尚未出臺系統的管理辦法、實施細則等與合同相關的規章制度。部分高校雖出臺相關文件要求對合同進行審計審簽,但對合同審計的操作性層面卻沒有具體明確的規定,對于合同審計程序、各職能部門在合同簽訂及履行過程中的職責界定及未經審計的合同有何制度約束等,尚未有完整明確的制度規定。實際工作中各職能部門的合同雖大部分經審計處審簽,但也有部分工程項目已做完,工程決算需送交審計時才臨時補簽合同補審簽手續,各學院對外辦班及其他用工合同等卻未送審計處審簽,各種科研及技術服務等合同未經審簽但財務已付款等情況。由于缺少完善的制度約束,各職能部門無明確的責任邊界,學校的合同管理工作隨意性較大,學校的風險未能得到有效防范。
(四)合同審計人員的專業素質不夠全面高校合同涉及面廣、專業性強,合同審計人員既需有相關法律、法規知識,還需具備一些專業技術的學習理解能力,目前高校的合同審計工作往往由原內部審計人員分工承擔,審計人員的知識結構通常為財務審計、工程審計,對法律知識一般不夠精通,高校內審部門的知識結構、人員配備無法滿足合同審計需要。 在實際工作中審計人員往往僅對招議標結果與送審合同進行審核,審核其程序是否按學校規定執行,從經濟及財務角度對合同進行審核,對一些專業性較強的技術服務合同一般審計人員較難把握其關鍵控制點,對合同涉及的重要條款、技術指標、法律責任等的審核欠全面,存在審計風險。
三、高校合同審計審簽工作的完善
(一)規范合同主體、完善合同文本 高校的合同管理工作可以規范學校的各項經濟行為,有效防范財務風險、法律風險,預防合同糾紛,提高資金的使用效益,減少“暗箱操作”。因此學校為加強合同管理,規范合同管理行為,應成立合同管理工作領導小組,由校領導分管,紀委、財務、審計、設備采購、基建等職能部門共同參與,明確對外各部門的職責權限。鑒于學校才是獨立的民事主體,學校內設各部門及院系均不能對外獨立承擔民事責任,學校對外簽訂合同時不應以內設部門或院系的名義對外簽訂,對外簽訂的合同主體需經學校授權,以學校名義對外簽訂合同,使用統一的合同專用章,各部門嚴格在授權范圍內簽訂各類合同,并由學校統一管理。合同的文本形式,凡是國家或相關行業有統一示范文本的,由于其合同條款較全面、完整、嚴謹,應使用示范文本;沒有統一示范文本的,學校應根據具體情況參照國家相關法律規定及學校具體要求組織相關人員擬定、設計出適合學校的各類合同的高校示范文本,提高合同的規范性,降低審計風險。
(二)建立健全高校的合同管理制度 合同管理是各相關業務部門相互協作的一項系統工程,合同審計審簽是合同管理中的一個環節。為使合同的簽訂、審簽、履行及管理制度化、規范化,學校應根據《合同法》及其他相關法律法規,結合學校的工作實際,建立一套較為完善的合同磋商、合同簽訂及履行過程的有關制度及規定。制度中應根據合同的內容、合同類型明確授權相關職能部門進行歸口管理,明確各職能部門及審計部門在簽訂及履行合同過程中的責任和權限。對合同審計審簽的流程、規則、合同審計的重點及未經審計審簽的合同財務不得付款等作出明細規定,為合同審計審簽工作營造一個有法可依、有章可循、規范操作、相互監督、相互制約的合同審計審簽工作環境,從而減少或避免法律風險,提高合同管理水平及審計工作質量。
(三)加強高校合同審計人員的素質建設 合同審計是一項專業性強、知識全面、法律法規意識要求高,具有豐富實踐經驗的工作,沒有一支高素質的審計隊伍就無法適應合同審計審簽工作的需要。因此審計部門一方面應優化審計人員知識結構,在人員配備時充分考慮合同審計工作需要,申請學校配備適量的合同審計專業人員;另一方面依照合同審計人員素質要求,選擇本單位的相關審計人員進行專業培訓,加強對法律專業知識、專業技術知識、政策法規的學習及培訓,培養復合型合同審計人員,增強其風險意識,以進一步適應合同審計工作需要;另外對于技術性較強的合同,可尋求學校法律顧問、校內外專業人士的幫助,更好地完成合同審計審簽工作。
合同審計審簽工作是學校內控建設及風險管理的一個有效手段,對于完善學校內部控制、強化學校合同管理、規避合同風險、維護學校權益具有重要意義。高校內部審計部門應把合同審計作為一項單獨的審計內容, 積極探索新方法、新思路,提高合同審計審簽水平, 進一步發揮為學校節約資金,減少風險,增加價值的作用。
參考文獻:
[1]章鶯:《高校合同審計的問題與對策》,《湖南農業大學學報》2008年第2期。
乙方:
根據中華人民共和國相關法律法規的規定,甲乙雙方在平等互利、協商一致的基礎上,就乙方租賃甲方停車場停放車輛一事,簽訂如下合同,雙方共同遵守:
一、甲方將 位于最西面約__平方米(見附圖) 停車場地及其設施提供給乙方使用,并有償提供辦公樓內指定套間給乙方作宿舍和辦公使用。甲方按每月收取乙方場地使用費合共人民幣: 元。本合同簽訂的同時,乙方須向甲方繳納人民幣____元作為合同保證金(即場地押金),甲方在雙方協議合法終止后7日內無息返還給乙方。
二、場地使用期限自 年 月 日起至____年 月 日止, 場地使用費按月繳納,且在每月5號前繳納當月的場地使用費和其它相關費用。
三、甲乙雙方的權利和義務:
1、甲方依規對停車場地的車輛進行管理(嚴禁非乙方車輛進入停放),乙方須予配合。如因乙方原因造成停車場地內設施損壞的,甲方有權要求乙方修復或賠償。如乙方多次不服從甲方管理并違規不予改正并造成嚴重后果的,甲方有權終止本合同。
2、甲方為乙方提供停車場地的使用管理服務,乙方在使用過程中須遵守甲方車場的管理制度、聽從指揮。
3、甲方負責車場場地及設施的安裝、維護、保養,保證場地的正常使用功能,以及車場的清潔衛生工作(含宿舍公共地方)并配合和協助乙方對外協調政府相關管理部門的管理及辦理相關證照。
4、乙方有權按協議規定的面積合理使用停車場地停放車輛,甲方有權監督乙方并對乙方車輛進行管理,甲方要盡到對車輛油和輪胎的保管責任,如因甲方責任造成損失的,須予相應賠償。
5、乙方車輛分固定、臨時停放,固定停放的車輛應提供行駛證向甲方備案,若乙方需變更所停放車輛,乙方應帶車輛行駛證到甲方處及時辦理相關變更手續。臨時停放車輛需乙方確認并向甲方門衛報告。
6、乙方應在租用場地內停車,停車時車頭朝外,不在消防安全通道上停車,不得將車輛停于停車場進出口處,否則,乙方應承擔由此引起的一切責任。
7、乙方車輛須辦理相應保險手續,并經常檢修車輛,以便防盜、防火、防漏油等,否則乙方承擔由此引發的相應責任。
四、甲方擁有該使用場地的合法使用權,除不可抗力外,甲方保證乙方在合同周期內正常使用,場地內除乙方以外的一切經濟糾紛均與乙方無關。同時,非因不可抗力,甲方不能單方面終止本合同的執行,如因甲方原因造成乙方不能繼續使用合同約定的場地的,甲方須賠償乙方因此而造成的損失。
五、合同期滿后,乙方仍按本合同約定使用停車場地并繳納約定的場地使用費,乙方享有優先使用權。
六、本合同執行過程中若出現爭議,雙方應協商解決,協商不成可提交當地人民法院訴訟解決。
七、本協議自雙方簽字蓋章起即時生效。雙方各執一份,均具同等法律效力。
八、備注: (場地平面圖)
甲方:
甲方代表:
聯系方式:
年 月 日
乙方:
乙方代表:
聯系方式
五中院*年12月6日在*召開“訴調對接”經驗交流會后,巴南區法院于*年12月底召開了專題會議,研究落實與各鎮、街的“訴調對接”工作,強化對人民調解會的工作指導,在部分鎮、街試行委托調解。根據《*市第五中級人民法院關于建立民事糾紛多元化解決機制的意見》(*法發〔2008〕*號)精神,主動給區委匯報,爭取區委、區府、區人大、區政協的支持,與區司法局協調建立民事糾紛多元化解決機制并展開此項工作。
一是搭建工作平臺,成立人民調解工作室。經過仔細研究討論,精心籌劃,2008年6月18日掛牌成立了巴南區21個鎮、街人民調解工作室,以及巴南區非公有制經濟民事糾紛人民調解工作室,區委、區府、區人大、區政協和市高院、五中院主要領導均出席會議,巴南區所屬的21個鎮、街分管政法工作的鎮長、司法所長、區工商聯(總商會)會長及各鎮、街商會分會長等共計250人參加了成立大會,會上宣讀了成立“人民調解工作室”的文件,舉行授牌、授章儀式,區法院院長范曉明同志作了題為《創多元化調解機制,促進社會和諧穩定》的報告,區委常委、政法委書記王多富同志作了題為《解放思想,創多元化調解機制;服務大局,維護社會和諧穩定》的報告,區工商聯(總商會)會長黎強、五中院尉建國副院長、市司法局領導、市高院宋令友副院長作了重要講話。
*晚報、*法制報、*時報、*衛視、巴南報、巴南電視臺等相關媒體對人民調解工作室成立大會進行了詳細報道,擴大了社會影響力,人民群眾知道了人民調解工作室的工作職責。
區法院與區司法局銜接,由司法局任命了21個鎮、街4000名調解工作人員,區工商聯(總商會)任命了30名調解工作人員。構建了一支分布全區各個基層的具有專業知識和工作經驗的調解大軍,巴南區民事糾紛多元化解決機制正式確立
二是成立非公有制經濟人民調解工作室。巴南區建立非公有制經濟民事糾紛多元化解決機制,成立了非公有制經濟人民調解工作室,成為行業調解工作的新亮點。成立非公有制經濟人民調解工作室,可以減少非公有制企業的訴訟成本,節約訴訟時間,有利于非公有制企業的和諧發展,非公有制企業之間有了糾紛,企業與職工有了糾紛,就回行業“娘家”來調解解決,可以收到很好的社會效果。
巴南區非工企業有4012家,就業勞動力25萬余人,上繳稅金15億元,非公經濟占全區GDP的73%,名副其實地撐起了“半壁河山”,成為全區經濟發展的主力軍。在市場經濟法規尚不健全、誠信經營意識還不濃厚,發展環境狀況有待優化的情況下,非公有制經濟人民調解工作室的成立、是區內大調解格局的組成部分,充分體現了區委、區府“高調挺私”的決心,充分體現了有關部門對非工經濟的高度重視,必將成為非工經濟又好又快發展的助推器。
三是強化人民調解指導工作,民間糾紛化解在基層。區法院借助鎮、街、商會人民調解工作室,通過強化人民調解指導工作,以及運用委托調解方式,樹立人民調解工作室的權威,發生民間糾紛當事人都找人民調解工作室解決,不去纏鎮、街領導,有效化解了大量的民間糾紛,維護了社會穩定。民間糾紛絕大部分化解在基層,小糾紛在村人民調解會得到及時解決,較大的糾紛在鎮人民調解工作室也得到妥善處理。巴南區2008年1至6月全區人民調解工作室成功調解民事糾紛共計2790件,其中:區法院委托調解成功125件。
南彭鎮黨委政府高度重視、切實支持多元化調解工作,配備政治、業務素質強的工作人員6名,在區法院指導下,于*年開展民事糾紛多元化調解工作,當年,村級調解會成功調解民間糾紛345件,鎮人民調解工作室成功調解民間糾紛126件。其中,南彭鎮一位教師收費招收幾名學生在家中補習功課,有二位學生頭上生虱子,該教師用農藥為其滅蟲,造成這二位學生死亡,事件發生后,在區法院的指導下,經鎮人民調解工作室成功調解,由補課教師和農藥銷售者賠償24萬元結案。2008年1至6月,南彭鎮村級調解會成功調解民間糾紛151件,鎮人民調解工作室成功調解民間糾紛38件(其中:區法院委托調解成功25件)。成功調解的都能做到案結事了。近二年,南彭鎮因鄰里糾紛、農業承包合同糾紛訴訟到法院的幾乎沒有,多元化調解見成效,糾紛解決在村鎮,在排難解紛上最大限度方便了群眾,最大限度降低了糾紛處理成本。
非公有制經濟業主李癸、鄧勇二人因傭金糾紛一案,準備到區法院,區法院告知雙方到非公有制經濟人民調解工作室調解,該工作室本著遵循依法、自愿、平等、尊重訴權的原則,對該經濟糾紛進行了3次調解,最終使該糾紛得到了圓滿的解決。
區法院已經對全區非公有制經濟人民調解工作室30名調解員進行了上崗前培訓,詳細宣講了調解的相關法律法規,調解文書制作。下一步,計劃對4000名調解員進行分期培訓,全面提升調解員素質,以適應構建民事糾紛多元化調解機制的需要。