時間：2023-08-15 17:23:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇景觀工程監理細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：園林綠化；監理；投資控制
現階段，我國園林監理大多只涉及到施工階段，監理人員也多由土建工程人員擔任，實際上，要想取得好的景觀效果，園林監理工作應由專業人才負責，并且監理工作應貫穿于工程的全過程。綠化工程雖不像建筑工程那樣“人命關天”，但如果操作不規范，監管不力，不能統籌安排，合理施工，精心養護，極有可能出現設計與實際效果大相徑庭，造成資金和資源的大量浪費。
目前不少地方政府已逐漸意識到園林綠化工程監理的重要性，但由于我國目前還沒有規范的園林綠化工程監理細則，也未設立專門的園林綠化監理工程考核制度，而綠化工程又以栽種植物為主要內容，十分重視感官效果和生態效應。因此綠化工程建設監理是其他監理工程師無法替代的。筆者多年來的經驗認為，要想做好園林綠化工程監理，突出園林綠化效果，節約資金，應從以下幾方面入手。
1 提高園林綠化監理水平
1.1 重視專業人才
社會上懂綠化工程施工和養護的人很多，但真正能夠勝任綠化工程監理職責的人卻很少。園林綠化監理應該具備園林綠化或風景園林專業知識，同時還要具有豐富的園林綠化設計、施工、養護等管理經驗。另外，國家也應出臺相應政策，鼓勵成立專業的園林監理公司，設立園林專業監理工程師注冊制度，使更多的專業人才在城市園林綠化中發揮作用，提高城市園林綠化的水平和檔次，使園林綠化工程真正成為投資少、見效快的城市景觀工程。
1.2 積極全程參與
1.2.1 設計階段應確認設計方案是否貫徹了“適地適樹”的原則。不能盲目引進樹種，造成水土不服；在污染嚴重的地方，應選擇抗性強的樹種；在溝渠附近，應選擇耐水濕的樹種；兒童集中的地方，應選擇無毛無毒無刺的樹種。除了滿足“適地適樹”的要求外，還要看設計的深度是否符合施工要求，例如喬木除了標明胸徑，還應說明分支點高度；小灌木除了說明幾年生外，還應說明具體規格等，這樣完工后才能達到應有的景觀效果，同時能更好地控制工程造價，避免不必要的工程變更，增加投資成本。
1.2.2 招標階段應在招標文件中明確植物材料的規格標準、工程竣工驗收標準、缺陷責任期等要求。盡可能避免在施工中和進行竣工決算時引起爭議和工程投資的增加。到目前為止，只有建設部出臺了一個行業標準《城市綠化工程施工及驗收規范》，而此規范過于籠統，可操作性不強。
1.2.3 施工階段應嚴把材料質量、施工程序及其質量。大多園林工程往往是在整個建筑工程基本完成后才開始實施，前期工程的建設對綠化工程有著直接的影響，比如預留綠地內種植土能否獲得有效保護，盡量避免土壤結構遭到破壞，堆放建筑垃圾。施工階段要防止大葉女貞、銀杏、水杉等陽性樹種種在背陰處，導致其生長不良甚至死亡。栽植過程最易被人們忽視，如樹穴過大容易積水，過小則影響植物根系正常生長，栽植過深空氣不易進入根部，如再積水，輕則生長不良，重則會因爛根而導致死亡。此外，苗木的規格、品種是否符合設計要求，是否有病蟲害，是否以次充好、以假亂真，苗木的土球、胸徑、地徑、蓬徑、分支點是否符合設計要求等。應嚴格按照設計和規范進行選苗和施工，努力避免返工返修，提高苗木的成活率，節約成本，降低工程造價。
1.2.4 養護階段的監理也應高度重視。目前很多工程只在施工階段有監理，而養護階段則放任自流，施工單位只知澆水、除草就算完成任務。常言說，三分種七分管，養護得好，則病蟲害少，株型美觀，枝繁葉茂；養護得不好，則一片荒涼，辛辛苦苦的綠化成果毀于一旦，不僅造成施工單位成本的增加，而且嚴重影響了景觀效果。
2 做好工程投資控制
園林綠化監理工程師除了在設計、招標、施工、養護等方面應發揮其專業特長，嚴格按照設計、合同和規范標準實施專業監理，控制好工程質量、進度，為人們奉獻一個個景觀效果好、品位高的園林景觀外，還應該嚴格監督，控制好工程投資。
2.1 嚴格工序報驗制度
栽植前的場地整理、種植穴的大小、種植的苗木以及栽植過程均需要監理人員嚴格按照招標文件和行業規范進行逐項檢查驗收，每道工序驗收合格后，簽發質量驗收合格單，上一道工序驗收不合格不得進行下一道工序施工。避免重復施工，返工返修，增加工程投資。
2.2 重視工程變更
綠化工程在實際施工中，由于受主觀因素和現場具體情況影響較大，常發生工程變更。發生變更就要求建設、施工和監理三方及時商定變更事宜，確定工程變更理由、方案以及造價，填寫變更通知書，三方簽字蓋章各留1份，以備日后核查及竣工結算。
2.3 積極跟蹤監督
綠化工程監理和建筑工程監理的另一區別是責任期限不同。建筑工程只限于施工階段，而綠化工程不僅有施工前、施工中，同時還包括缺陷責任期內的監理。栽植苗木只完成全部工程量的一部分，最終能否達到綠化效果，更關鍵的還要看接下來的養護管理。這就要求監理人員繼續對工程進行督查、考核，直至最后竣工驗收。這一階段主要包括修剪、治蟲、除草、澆水、松土、施肥、扶正等工作。可依據各省、市制定的城市園林綠化植物養護技術規定以及相關行業要求，采取百分制考核，并將考核結果與最終工程造價掛鉤。
2.4 認真進行決算
關鍵詞：園林；工程監理；現狀；監理要點
中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A
園林綠化是城市經濟建設、精神文明建設和改善人民生活環境不可缺少的重要內容，也是城市生態系統中最為活躍的生物多樣性因素，具有休閑娛樂、生態和社會效益。園林綠化可以使環境更加優美，更有吸引力，從功效上看可以防止土壤侵蝕，調節溫度，減少聲、光、視覺污染等，能促使人們身心健康，提高工作效率，體現出更具活力的城市風貌。合理布置穩定的人工植物群落，能夠提高城市森林覆蓋率的有效措施。
一、園林工程監理工作的內容
所謂工程建設監理，是指社會化、專業化的工程建設監理單位，針對具體工程項目建設，接受業主的委托和授權，根據國家標準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律法規和工程建設監理合同以及其他工程建設合同所進行的旨在實現投資目的的微觀監督管理活動 。園林工程的施工質量監控，主要應從以下兩方面著手:
1、園林綠化苗木的采購、種植
監理工程師應在苗木進場前對苗木的名稱、規格、數量、產地及苗木檢疫單進行檢查驗收，對不符規格的苗木一律清退。督促施工單位選擇肥沃、疏松、排水良好的種植土壤，栽植土的pH值應控制為偏酸性，對喜酸性的樹木pH值控制在5～6. 5，對于不適合樹木生長的栽植土應進行換土。但是在實際的施工過程中，許多施工單位卻不能做到這一點，為了節省開支往往盲目種植，造成了成活率低進而影響景觀效果。
2、做好對園林工程的園路、園林小品中鋼木結構等硬質施工質量的監控
園路是車輛通行、游人游玩必經的路線，監理人員在監理過程中要把好質量關，施工必須符合設計要求及土建施工規范要求，從而使園路曲線優美、拐角弧度自然，達到預期景觀效果。園林工程中的亭、廊、花架、鋼木結構組合等鋼木結構工程，在其制作、安裝和木門窗制作工程中，監理人員應事先對木材的樹種、材質、含水率、防腐、防蟲、防火和鋼木結構采用的鋼材及附件的材質、型號、規格先進行監控，對不符合設計要求和施工規范規定的一律不得采用。
二、園林工程監理現狀
1、園林綠化工程監理認識淡薄
由于園林綠化工程不同于建筑工程，其嚴謹性、技術性不是很強，這讓許多人誤認為園林綠化工程，特別是其中的綠化施工不過是種種樹、栽栽花、鋪鋪草而已，沒有很高的學問，從而使部分業主對園林綠化工程施工很不重視，更談不上工程監理了。
2、園林綠化工程施工中變更較多，監理人員難以實施有效的投資控制
由于園林綠化工程缺乏嚴格的施工圖審查制度，加上工程類別特點，圖紙會審也只是一些表面上的常識性審核，導致工程施工過程中很多設計方案與現場實際不符，施工單位難以按圖施工。再加之建設單位意見不一的“長官意志”影響，致使很多園林綠化工程的施工人員難以正常施工，反復變更施工，浪費嚴重，監理人員難以正常實施監理和投資控制，工程監理流于“形式”。因而當前的園林綠化工程施工多變是很正常的，不變是“不正常”的，變更則成了“家常飯”。
3、監理人員整體素質有待提高，監理工作不到位
我國的工程監理體制與發達國家相比，還處在發展階段，建設工程監理行業的監理人員整體素質較低，作為其中發展較晚和較慢的園林綠化工程行業監理表現得更為突出。現場監理人員有很多是從社會招聘的無資格證書的人員，業務不通、責任心不強，隨意降低質量標準。同時，存在一人兼任幾個項目總監、監理工作不到位、監理資料不規范、旁站監理不到位以及進場材料把關不嚴等問題，尤其是苗木由于質量差或栽植管理不當，“一月綠、兩月黃、三月見閻王”的現象較為普遍。在追究死亡責任時，監理人員推托栽植管理不當，施工單位埋怨苗木質量差，責任不明確，造成了國家建設資金的嚴重浪費。
三、園林建設工程監理要點
1、做好施工前的準備工作
綠化工程應具有詳盡的施工工藝流程，開工前監理工程師應踏勘現場、熟悉施工圖紙與施工規范、操作規程等，深刻領會設計理念，做好施工圖紙會審。向施工單位進行設計交底、監理交底。監理技術人員對施工單位報送的施工組織設計方案必須進行詳細地審查，充分論證。做到方法先進、技術合理、安全文明施工、有利于工程質量的提高。同時應審查施工單位人員上崗資格、施工機械數量及運行狀態、工程材料的準備情況，做好施工場地檢查、驗收等施工輔助工作。做好開工準備工作是保證工程質量的前提。
2、嚴把園林綠化材料質量關
園林綠化材料是有生命的活體，具有萌芽、生長發育、衰老死亡的完整生命周期。這是區別于其他工程材料的一大特點。監理技術人員應根據具體設計要求嚴把土方造型、土壤質量、苗木質量關，嚴格控制各種綠化工程投入材料的質量、規格尺寸，保證植物的成活率，以達到預期的景觀效果和工程質量。
3、做好施工現場監理
但凡工程都具有一定的施工工藝和方法，這是構成工程質量的保障。園林綠化工程質量控制就是為達到工程質量要求，監理工程師所采取的作業技術和活動。而這又充分體現在對施工工藝和施工方法的控制方面。因此，在進行園林綠化工程施工時，監理技術人員要深入施工現場，進行調查研究，搜集有關資料，對質量、工期、效益目標做出規劃。詳細的監理細則和監理規劃從根本上決定監理效能。綜合性園林綠化工程都是由若干分項、分部工程組成，而每一個分部分項工程又都是由一道道工序來完成。要確保工程整體質量，就必須重點控制工序質量。審核時，若上一道工序不達標就不允許進行下一道工序的施工。也就是說，工程質量是在工序中創造的，只要做好工序質量的監理工作，工程質量自然水到渠成。
4、 嚴把園林綠化工程質量評定關
工程質量控制具體體現在質量評定過程中。園林綠化工程分項工程評定是分部工程、單位工程質量評定的基礎，分項工程評定的正確與否直接影響分部工程和單位工程質量評定的真實性和可靠性。鑒于這種層級效應關系，監理技術人員在進行具體的監理時，必須做好分項工程的質量評定，堅持相關標準，嚴把簽字關，做到不合格不放過，不合格不簽單，這也是判斷監理人員作為與否的標準。
5、加強園林綠化工程后期養護管理工作的督促
園林綠化工程材料的特殊性決定了工程養護的重要性，種是短暫的，而管護是長期的。目前，大多園林綠化工程工期都不超過半年，但缺陷責任期即養護管理期卻不少于一年，目的就是為了確保苗木成活率，若工程施工優良而后期養護管理不到位則“事倍功半”，如澆水不及時，導致植物萎蔫死亡；除草不及時，導致雜草叢生；打藥不及時，致使苗木病蟲害嚴重等一系列養護問題。而出現這些問題都會嚴重影響工程的景觀效果，某種意義上也就是變相資金的浪費。因此，要保證工程的質量，就需要監理人員加強對施工單位的督促，提供技術支持，做好后期管護，保證苗木成活。
園林工程監理工作， 雖然起步比較晚， 但園林綠化市場發展很快， 給園林監理工作提供了廣闊的發展空間， 相信我們廣大業界同行的共同努力， 將開創出園林工程監理工作的嶄新局面。
參考文獻：
[1] 張星海.城市園林綠化工程建設的全程監理問題探討[J]. 中國園藝文摘. 2010(05)
1新方法的優點
1.1新方法將總監和專業監理工程師代表都牽扯進來，這樣不但總監對所投項目要認真研究分析，專業監理工程師代表也一樣要深入了解所投工程內容。而不是象以往監理投標那樣，制作標書和監理工程師分開，各負其責，甚至監理工程師都不知道所要投的標是什么樣的項目。新方法把監理人員都充分調動起來。
1.2在舊方法中，總監答辯分值比重相對較小，為5%-10%，而新方法中增加了監理工程師答辯的分值比重，為10%-15%，加大了主觀分值，從而綜合得分差異變大。
1.3避免了一些只是因為有證而掛的總監和專業監理工程師參加投標，答辯要求總監及專業監理工程師代表要有真才實學，才有可能在投標中勝出。
2答辯題目的來源及原則
答辯題目的來源分兩部分，一部分是規范題，一部分是每位評委各出一道題。由答辯人隨機抽取，規范題隨機抽取3道，評委出題隨機抽取2道，共計5道題目，評委根據答辯人答辯情況打分。下面結合工作中遇到的具體監理招標，進一步說明新方法的應用。某航海主題公園一期景觀工程工程計劃投資1億，公園面積約34.365萬平方米，其中綠地面積約19.75萬平，鋪裝面積約14.56萬平，約40萬方挖、填方及部分鹽堿地處理。現擬通過公開招標選出監理單位。其評標辦法為綜合量化評標方法，具體步驟為（1）評標委員會根據招標文件評分表中的打分細則,對通過符合性評審的有效投標人的商務標、技術標進行綜合評審打分；（2）各投標人擬派出的本工程總監理工程師、專業監理工程師答辯，評標委員會根據其答辯情況進行評分；（3）評審過程中投標單位必須提供所有人員、業績、信譽、獎勵、認證、報表等證明材料原件，否則不予得分。最后，匯總評標委員會所有評委的打分，綜合得分排名第一的投標人為中標候選人。綜合得分相同的，以商務標得分高者優先。評標委員會向招標人提交詳細的評標報告，推薦中標候選人。招標人根據評標委員會提交的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。綜合量化表總監理工程情況和現場監理人員情況賦分如表1所示：因為投標的三家單位實力相當，在客觀題目上得分相同，只有總監及專業監理答辯分數不同，評委評分如表2所示：從打分結果可以看出B為中標單位。從這個案例中不難看出，假如只有總監一人答辯，那么A和B綜合得分相同，結果很難選出，而采用新方法后，專監答辯將分值拉開，更易選優。而且專監也參與到該項目的投標中，如若中標對后序工作開展更有好處。
3結語
建設工程監理招標，評標方法的改進和調整，進一步使監理招標公平公正，加強維護建設交易市場的公平競爭，切實保護合法招標人及投標人的利益。
作者：王國東單位：大連建工機電安裝工程有限公司
自推行建設工程監理制度化以來，監理為保證工程質量、控制工程進度和投資發揮了重大作用。但是，由于監理企業本身內在的缺陷以及一些客觀外在條件，制約了監理工作效益的正常發揮。根據本人在中小型水利工程的監理實踐，歸納總結了一些對水利工程監理的粗淺認識。
關鍵詞：
水利工程;施工監理;質量控制;投資控制;工期進度;監理市場
自1998年我國推行建設工程監理制度化以來，工程監理為保證工程質量，有效控制投資、工期發揮了重要作用。由于水利工程本身與其他建筑工程的區別，以及水利監理市場存在的一些問題，在一定程度上制約了監理在水利工程施工階段作用的發揮。
1水利工程建設的特點決定了監理工作難以正常開展
1.1前期勘測設計深度與精度不足
由于地方財政通常難以墊付足夠的工程前期勘測設計費用，立項后急于上馬，沒有足夠的時間和經費進行詳細的前期工作，勘測設計深度與精度不足。加之水利工程大多建設在地勢險要、地質條件復雜的地段或區域，不像普通的土木建筑工程，地基的地質情況在勘察階段基本上就能弄清楚，地基的處理方法在設計完成后就能確定。水工建筑物的地基，由于所處的地質條件復雜，常常在施工階段開挖后出現與先前的設計資料不相一致的情況。因水利工程監理介入建設監理較晚，目前在勘察設計階段還未涉足，直接影響著監理在施工階段對工程質量控制的效果。
1.2二次承包監理指令不能有效落實
水利工程大多戰線長、工程量大、專業性強，招標時要求的是建設監理資質，致使監理單位派往工地的監理水利工程的人員專業不對口，難以適應所需監理工作的需要。在水利工程施工中，普遍存在不同程度的分部工程或單元工程分包與轉包，多數的二次承包商施工人員，沒有經過嚴格的資質審查，施工經驗不足，致使監理工程師的指令在施工第一線得不到有效落實。
1.3環境監理未納入工程監理范疇
水利工程的施工、驗收等規范，與建設監理的要求存在一定程度上的不銜接，在施工過程中，施工單位與監理單位就某些細節存在理解上的分歧或差異，也阻礙著監理指令的落實。特別是環境監理的缺失，使水利工程建設伴隨著的大量征地移民，造成了對原有生態景觀環境的破壞，甚至造成施工污染。目前，有不少中小型水利工程，還未把環境監理納入工程監理的范疇。
1.4征地拆遷給工期控制增大難度
水利工程本身存在著大量的征地拆遷，由于補償爭議，往往拆不徹底，致使工程開工后、甚至建設中后期，拆遷工作還在繼續。這種情況，很難滿足工程進度要求，有時甚至被迫停工，從而增加了監理對工程投入和工期控制的難度。
1.5建設單位過多干涉監理工作
建筑領域目前普遍存在著“大業主、小監理”的現象，建設單位過多地干涉監理機構的正常工作，使監理工作的獨立性和公正性受到嚴重影響。由于水工建筑物地質條件的復雜性，開工后的設計變更較多，設計的滯后性影響工程進度，也給監理的進度控制增加了難度。
2監理行業本身的諸多缺陷制約著監理功能正常發揮
2.1監理市場比較混亂
當前，企業競爭比較激烈，市場不規范的問題比較突出，嚴重影響著監理在中小型水利工程施工階段的工作質量。主要體現在以下幾點：
2.1.1監理資質出借掛靠
目前，監理市場中出借、買賣、掛靠資質的情況較普遍，有些甚至轉讓監理業務。由于這些行為的認定比較困難，且缺乏一定的處罰依據，使實際到工地的監理企業與中標的監理企業不一致，監理水平相差很大，影響監理效果。在實際監理工作中，還存在著企業的資質管理和個人的執業資格管理二者相脫節的現象，有的甚至是企業人證分離。有的工程投標時一個總監，開工后更換總監，總監不能常駐工地，本應事前、事中的工地監控，常常變成事后的資料補簽，總監的作用大大削弱。
2.1.2監理投標競爭無序
在水利工程監理招投標工作中，行業和地方保護現象嚴重，尚未形成統一開放、競爭有序的監理市場，存在著低價競標、陪標、暗箱操作等不公平、不公正情況。加之在水利工程監理招標中，要求的是建設監理資質，這使得業主即使通過招標，也得不到真正有水利業務實力的監理單位。實際施工中，監理單位派往工地的監理人員，常常是與水利不相關的機電、市政等專業的工程師。
2.2監理費用不足
水利工程監理收費標準偏低，與監理責任與義務的持續增長不相匹配，制約著監理單位的可持續發展。監理單位的利潤空間逐漸縮小，使得監理單位投入到業務人員素質教育方面的費用大大減少,監理人員的業務水平得不到有效提高。監理設備也得不到有效更新，先進的技術手段也用不上。加之承攬監理業務時的不公平競爭，監理單位為了中標不得不降低報價，中標后難以高薪聘請高素質的監理人員，只能靠降低監理人員的素質來減少現場監理人員費用，以保證不賠本獲取微利潤，使監理的服務質量與效益大打折扣。
2.3監理單位的內部體制和管理不規范
目前，監理單位的性質多是股份制民營企業，內部人員關系也多是股東和雇員的關系，流動性很大。有的水利工程在一個施工周期，常會多次調換實地監理人員甚至總監。有的監理單位，只有少數有市場競爭力的監理人員，投標時借人充數，中標后派不出實地監理人員，只能臨時聘用，使得真正在工程一線的監理人員業務水平參差不齊，有的甚至是濫竽充數。比如有的在驗鋼筋時只懂檢查是否漏綁、間距是否與設計一致，根本就不關注搭接和錨固是否符合規范要求。水利監理單位組織不健全，監理人員的數量、專業不能按投標的承諾到位，難以滿足監理工作的需要。許多項目工程總監與主要監理人員，月駐現場時間根本達不到合同約定，甚至存在一人擔任多個項目工程總監、監理工程師代行總監職責、監理員代行監理工程師職責等情況，真正總監的工作只是應付檢查和資料完善的補簽。監理單位的工作制度與體系不健全，監理規劃和監理實施細則套用范本，根本沒有針對性，難以有效指導現場監理工作。部分監理人員，不注重事前、事中的控制，關鍵部位、關鍵工序的旁站監理不到位，嚴重影響對工程質量、工期、投資的控制。
3其他原因對監理工作效益發揮的制約
3.1缺乏工程環境監理標準規范
對于工程環境監理而言，沒有具體的規范指導，缺少水利工程建設中環境工程質量的評定標準、施工規范、檢驗標準，嚴重影響著工程環境監理工作的正常開展。
3.2建設單位與監理單位間的關系偏差
建設單位與監理單位的關系，是合同關系，不是上下級關系，在這一方面，建設單位對監理單位的定位有偏差。在具體工程實施過程中，建設單位往往缺乏對監理職責的正確認識：一方面過分干預監理工作，使監理成了建設單位具體的施工員，使監理工作無法正常開展；一方面干脆撒手不管，全權委托監理負責，監理對自己的職責權限理解模糊，使之成為建設單位的代管家，從而增大了監理風險。
3.3監理的服務內容單一化
水利建設監理單位，是為水利工程建設單位提供專業的項目管理服務的，其服務應是全程的，不是局部的或階段性的。目前，由于認識上的缺陷，工程監理僅局限于施工階段，在工程前期的投資決策、勘察設計、招投標等階段和工程竣工之后的保修階段則很少介入，這種服務的單一化，不僅大大削弱了監理對項目工程專業管理的作用，也阻礙著監理企業的生存和發展。
4結語
[關鍵詞]水體溝通；景觀排水溝；圓管涵施工；質量控制
中圖分類號：U418文獻標識碼： A
1工程概況
某景觀綠化提升工程圍繞高速公路收費站出入口分為A、B、C三個不同區塊，，其中三個區塊均有面積大小不一的水塘，設計要求需跟周邊河流水系溝通以達到降低豐水期水位的目的，故采用在相鄰的A區和C區開挖排水溝，將C區水塘的水經A區貫通引致外河。
設計方案是利用原來A區舊有的一條排水溝將其擴寬挖深連接A區原有水塘，在一條寬6米的混凝土村落道路下鋪設成品鋼筋混凝土圓管涵將水引致北部一條外河里。
施工程序依次為：原有地塊樹木移植---原混凝土路邊上開設便道---排水溝拓寬施工---原路面破拆----開挖基槽----鋪設圓管涵----路面恢復---拆除便道---排水溝邊種植植物----設立金屬網片圍擋。
2監理控制要點
2.1排水溝施工質量控制
本工程設計意圖是利用原有排水溝（L=78.5M,寬度=3M，深度0.9M）拓寬挖深修整邊坡，連接北部村路下面的圓管涵，排引水系流向外河。原溝走向為東南―東北--正北，利用原排水溝長度59M，拓寬至9M，溝分為三個斷面，分別長度為L1=31M，L2=21M，L3=7M。東南面溝至正北部原溝邊標高1.65―3.18不等，三個斷面段相應垂直挖深分別為1.5M、1.9M、3.1`M。溝寬4M底寬1M。
2.1.1 施工前測量、放線的控制
根據施工圖坐標控制點， 以原有排水溝中心軸線及兩邊邊線放線，在距離計劃開挖邊線3M左右設置多個標高控制樁并復核標記標高以便控制開挖量。監理人員應對數據做嚴格復核，開挖前應和施工人員盡可能多交流和研究圖紙。
2.1.2 開挖斷面的質量控制
挖機開挖不同斷面段時應及時復測溝底、溝邊標高，實際工作中計算邊坡坡度K1=1，K2=2.07 K3=1.27 ,挖機工作面無法展開，經建設單位和設計單位認可，按1:1放坡。質量控制的重心是完成施工圖紙設計的邊坡比（地表長度和坡長度的比值）和實際標高的控制，這樣才能夠順暢地排水或溝通水體，監理人員對邊坡比和標高現場要經常監控和修正，在有利于施工安全的情形下控制工程質量以便完成設計意圖。
2.1.3 排水溝成品維護質量控制
排水溝成品維護中應杜絕邊坡堆土，溝底積水及時排除，實際工作中在完成排水溝開挖后考慮到安全因素，立即建議建設單位距沿溝邊3M處全程增加了網片圍欄。溝邊臨水植物種植成活和養護按常規綠化要求執行，但力求盡快成景并利用植物根系護坡減少雨水等沖刷。
2.2成品圓管涵施工質量控制
本項目中原設計采用雙孔三節12米φ1000 成品鋼筋混凝土圓管，后根據設計情況變更為五節20米。
2.2.1施工過程中監理控制的要點
施工過程是整個工程質量形成的重要階段，也是監理人員控制質量的最關鍵階段，本項目主要控制的要點有：測量放樣、基坑開挖及驗收、管涵基礎、成品圓管涵進場驗收及安裝、進出水口施工及路面恢復。
2.2.1.1 測量放樣的控制
監理人員應對測量控制點及測量放樣標樁進行復測，測量的報驗表及原始記錄應及時簽字確認。基坑開挖過程中應主要對位線和控制樁的保護，便于隨時用測量儀器檢驗和校核。
2.2.1.2 基坑開挖及驗收的控制
開挖前對外河圍堰，清理圓管涵基礎所處位置的淤泥。采用機械開挖人工輔助的方法施工，實際控制中我們現場旁站要求施工單位分段分層開挖，同時應杜絕超挖，挖機開挖至槽底距離設計標高尚有30CM時，采用人工開挖修理至設計標高，然后采用機械夯實。基坑驗收應注意溝底平直，無積水無塌落土，斷面尺寸符合設計要求。
2.2.1.3 管涵基礎的控制
基底設計要求素土夯實，密實度達到93%。工程實際中采用了環刀測定。然后澆筑管基（200厚C20），采用商品砼，分2次澆筑。如基坑較深，混凝土車卸載時應采用溜槽輸送至坑底，避免沖動模板。塌落度和試塊留置必須做。
2.2.1.4成品圓管涵進場驗收及安裝的控制
成品圓管涵先期進場前應檢查出廠合格證等證明材料，檢查管節尺寸，檢查管節端面是否平整并與其軸線垂直，管壁內外側表面是否平直圓滑，不得露筋。如有蜂窩每處不得超過30mm*30mm，其深度不得超過10mm。
管基基礎的混凝土強度達到75%以上方可進行管節的安裝。吊裝前應對基礎上施工單位放出的中心軸線、每節接頭位置的準確性進行復核。吊裝管節時應提醒和觀察管節端部是否受到損害。
抹帶質量控制應注意砂漿配合比；要2層抹帶；控制好內管縫與管內壁間的平整度；保證鋼絲網搭接足夠的長度。
2.2.1.5進出水口施工及路面恢復的控制
進出水口溝床應注意修整平滑，能保證流水順暢。路面恢復回填土時應在護管砼強度達到75%后進行，其路面恢復控制按圖紙設計要求控制，道渣和素土厚度和壓實度、混凝土路面澆筑按市政工程常規控制即可。
3結語
景觀工程中的排水溝渠比市政工程多一份造景的功能，為保護綠地或道路功能，圓管涵在設計施工中經常被采用，因此兩者的施工質量決定整個項目的質量，監理人員在實際工作中應對現場情況和施工圖紙盡量吃透，對多斷面挖深要求做到心中有數才能監管施工。
參考文獻
[1] 江蘇省工程建設標準設計給水排水圖集 蘇S01-2012
〖關鍵詞〗：大型數據中心建設監理
引言
自上世紀九十年代開始，全國各行各業都進行信息化建設，發展至今均已初具規模。隨著網絡技術的普及和快速發展，信息化建設的規模和要求也隨之越來越高，特別是銀行業、保險業及大型企業等均開始或已經建設大型數據中心和大型后援數據中心，這些數據中心建設的優劣直接關系到整個社會的穩定發展和人們生活水平的提高。在這些大型數據中心的建設過程中監理的工作起著舉足輕重的作用，現就自己的工作經驗談一談監理在數據中心建設中的質量和安全工作中的重點要點。
大型數據中心的建設是綜合性項目，項目監理組應配備總監理工程師、總監理工程師代表，土建、裝飾監理工程師，強電監理工程師，弱電監理工程師，給排水監理工程師，通風監理工程師，專職安全監理工程師和綜合管理員等人員。
按照監理合同的要求，監理組進場以后，立即編制項目的監理規劃，并隨著設計圖紙的陸續到達和各個分部工程的展開，監理組逐個編寫樁基工程、測量工程、深基坑維護工程和土方開挖、腳手架工程、安全與文明管理、環境與職業健康、人防工程、電氣工程、給排水工程、空調通風工程、聯合接地體工程、弱電系統工程、消防設施工程、幕墻工程、精裝修工程、柴油發電機安裝工程、電梯安裝工程及景觀綠化工程等監理實施細則，并在工程監理過程中，按監理細則的要求對各分部過程實施質量、安全監理。工程到達驗收階段時，監理組還要陸續編制各分部、系統的預驗收大綱，為工程順利進入驗收階段做好準備。
一、質量監理的工作重點：
1、樁基工程：監理在開工前首先審核樁基工程分包單位的資質、項目部人員和特殊工種的持證情況，接著對樁位進行測量復核，在此基礎上簽發開工令。打樁工程開工后立即進入打樁工作。開工之初，針對工序質量控制，對樁位、樁的垂直度，樁的焊接質量控制，施工單位每次放好樁位后，監理人員都要進行復核。控制影響質量的各個因素。如：測量儀器是否調平，焊接設備是否完好，防風罩是否及時放設，施工人員特別是班組等關鍵人員是否對圖紙要求熟悉掌握，對設計有變化，有特殊要求的地方監理人員及時提醒施工班組予以注意。在施工過程中，從樁材進場到沉樁結束，要實行全過程監理，只要工地有人施工，現場就有監理。對施工過程中存在的問題，監理要及時指出并要讓施工單位得到重視，并及時整改。
2、結構工程：從井點降水到土方開挖，從地下室結構到上部主體結構，監理對分包單位資質、項目部人員和特殊工種持證情況應進行嚴格審查，對上報的施工組織設計和專項施工方案進行仔細審查。在此基礎上對進場的機具、材料進行審查，工程用材料該取樣復驗的立即見證取樣送檢，合格后方可用于工程。施工中，每道工序監理都進行巡檢，完成后進行驗收。凡未經監理驗收的工序，下道工序不得施工。凡隱蔽工序必須填寫隱蔽驗收單報送監理驗收。基礎結構工程的前提是土方開挖的順利進行。監理在認真審查降水和土方開挖方案后，認真檢查方案的實施情況。在基坑圍護的水泥土攪拌樁施工中，監理不僅審核承包單位的施工資質，并要對施工機械的安全情況進行審核；對圍護方案進行審核確認；對進場的水泥（原材料）進行取樣復驗，并對水泥漿配合比進行確認。由于水泥土攪拌樁實行晝夜不間斷施工，監理組也實行晝夜值班。監理的重點是控制每根樁的水泥用量，也控制水泥漿的稠度，以確保每根攪拌樁的質量。基坑的井點降水施工過程中，監理重點控制每個井孔的清洗、填砂質量，避免出現死井。降水效果的好壞除在井點運行過程中檢查排水量的大小、出水的渾濁程度來判定外，還可從基坑挖土后基底的積水情況看出來。對于地下工程來說，尤其在南方軟土地基上搞地下工程，降水和圍護工程的施工質量將最終決定工程的成敗。對挖土質量的控制，主要是避免基底超挖和確保挖土過程中形成的臨時邊坡的穩定。接著工程進行砼墊層（包括底板下防水層、保溫層）、地下室底板施工，接著進行地下室墻和柱、頂板施工階段。此階段監理工作控制質量的重點是：施工方案的審查，其中對超厚頂板的支撐方案需經過專家論證，監理審核；對防水卷材、鋼筋等原材料進行抽樣復驗。對特殊工種的工人是否持證上崗進行核查。這些工作監理都要按規范要求操作，施工方上報不及時時，監理要進行督促。結構施工開始后，監理重點控制鋼筋綁扎、支模、砼澆搗質量。發現鋼筋數量、直徑和等級不符合圖紙時及時給予糾正，鋼筋搭接、錨固等構造與規范不符時也進行及時糾正。在混凝土澆筑施工過程中，監理首先要對商品砼級配、塌落度是否符合規范進行檢查，采取旁站監理的方法對澆搗砼是否符合規范進行監督控制，包括砼收光、養護、砼試塊制作和標準養護等，同時監理嚴格對拆模時間進行控制，保證砼結構質量與施工安全。對主體結構施工期間的工程與材料的資料報審監控，監理要求施工方必須做到：多道工序要做到一道一隱蔽，凡是隱蔽報驗的一定要在隱蔽前及時報驗，材料進場必須由監理驗收，經監理驗收合格后的材料才能進入施工程序。在外墻和屋面的防水施工中，監理的工作主要是對進場防水材料嚴格把關，材料材質、厚度、品牌要符合設計、規范要求，嚴格控制防水施工的工序，嚴格按照設計規范要求的施工工藝施工。
3、機電安裝工程：在大型數據中心建設中機電安裝的重點和難點均在機房建設中，監理的工作應側重于機房工程，可以把機房工程劃分為多個子工程，如：
裝修工程、通風與空調工程、強電（供配電）系統、安全防范系統、火災報警與滅火系統、樓宇設備監控（BA）系統、綜合布線工程、綜合接地系統、不間斷電源（UPS）系統、機房環境系統及集成管理系統等。按施工先后順序監理重點做的工作有：隱蔽工程的電氣線路特別多，如有地下電氣管路，結構混凝土內管路、墻內管路、各種接地系統（建筑物防雷接地、強電接地、變壓器中性地、主機房及弱電接地、電梯邏輯接地、機架接地、通訊機房接地、地下管路接地、金屬幕墻接地、測試接地等），監理人員要在現場指導把關，有效地保證隱蔽工程的質量，重要場所做好旁站記錄和照片。材料檢驗、設備檢驗時要嚴格按設計圖與相關規范的要求進行質量把關，不符合要求的材料一律剔除。鑒于機房工程的特點有大量設備是由業主直接訂購的，監理對業主供貨的設備也要一視同仁，不能馬虎松懈，更不能推卸責任。審查施工單位資質，審批施工方案和驗收方案，按照機電安裝不同子系統的特點對施工單位資質和施工方案有不同的要求，把控制質量的要點問題提前到施工方案中，監理對施工方案提出修改意見，這個方法在施工實踐中效果很好。施工過程中監理一定要按照評審通過的監理細則實施，對不符合質量要求的一律不予進入下道施工，各種漏光、水壓試驗都要在監理的旁站監督下進行。按照不同設備安裝的要求監理要做好預先的準備方案和對策。驗收階段是監理工作的重中之重，按照驗收方案逐條測試核對，不能遺漏細節。
二、安全監理的工作重點
安全監理在進行監理過程中，一定要依照國家的法令、法規、規范標準及行業規范，安全監理組進入工地后，了解工地的環境、工程概況，做到心中有數，對總包告知安全責任，參與安全監督報審手續，審查施工單位資質、安全生產許可證和三類人員資質、特種作業人員的配備、數量及安全保證體系的落實。同時對臨時施工用電、樁基工程、土方工程等一系列危險性較大的專項施工方案進行審核。在塔吊的安裝與拆除、腳手架的搭設、物料提升機、人貨升降機、鋼結構吊裝等施工過程中進行旁站。要加強日常的安全檢查，堅持節假日、季節變化、臨時用電等專項檢查和定期的現場安全檢查制度。一旦發現隱患，立即責令有關部門整改，對重復發生和問題較嚴重的隱患下發《工程暫停令》、《監理工程師通知單》、《監理工作聯系單》，并在每周的工程監理例會上提出批評，督促其整改，對危險性很大的安全隱患經反復督促得不到整改的，監理應上報上一級部門，直至整改完好位置。
關鍵詞：園林綠化；工程質量；管理控制
Abstract: With the constant deepening of reform and development of landscaping industry, overall level of China's landscape project’ quality and service quality increases. In recent years, all the places increase the urban landscape construction investment, and forward to create garden city, which effectively improve the urban landscape and urban environment, and further improve the investment environment and the city taste. It’s the need of landscape construction and people's demand to do well about the landscape, so landscape engineering quality is particularly important.
Key words: Landscape; Engineering quality; Management control
中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
近年來，各地都加大了城市園林綠化建設投入，有效地改善了城市面貌和城市環境，進一步提高了城市品位和投資環境。搞好園林綠化建設是城市建設的需要、市民的需求，園林綠化工程的質量問題是項目建設的核心，是決定園林綠化工程建設成敗的關鍵，它對提高工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益均具有重大意義。
一、建立健全質量監督管理體系
組建綠化工程項目部，做到責任層層分解，落實到人。項目部成員由工程技術人員、設計單位的代表、相關專業監理工程師、資料員、安全員等組成。要求施工單位、監理單位成立質檢部門，加強對施工質量的督查，并及時反饋，全面掌握工程施工質量情況，及時決策、整改。施工單位項目經理、施工員、質檢員、材料員、資料員、安全員上崗證交到質檢處審核，并要求全部到崗。
二、把好設計關，做好圖紙審定工作。
設計是決定工程質量的基礎，園林綠化工程涉及面廣，是一個較為復雜的綜合工程。園林綠化工程內容多樣化、復雜化，工程規模日趨大型化，園林綠化工程與土木、建筑、市政、亮化及其他建設部門協同作業日趨增多，園林綠化工程還涉及美學、藝術、文學等相關領域，其藝術文化內涵也逐步提高，設計中的植物等材料的選擇、搭配，亮化、管網的布置等很難與現場相符，以此搞好設計是綠化工程成敗的關鍵，項目單位要成立圖紙會審專家組或委托專業審圖公司，專門負責施工圖的審定工作，從源頭把好關，避免設計出現質量問題。
三、推行園林綠化工程項目監理制
推行園林綠化工程項目監理制是園林綠化工程質量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設的不斷完善，園林綠化工程監理制已全面進入園林綠化工程施工行業。園林綠化工程監理是一種高智能的技術服務，遵循科學準則，以科學態度，采用科學的方法進行工作。園林綠化監理工程師既維護業主的利益，又維護施工單位的利益，做到守法、誠信、公正、科學，從而保證了工程施工質量。園林綠化監理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤，發現不合格材料、工序、產品做到及時整改，保證了園林綠化工程每個環節不出問題，從而保證了園林綠化工程施工質量。
四、做好開工前技術交底和施工人員崗前培訓工作
園林綠化工程質量是由園林綠化職工所創造的，他們的政治思想素質、責任感、事業心、質量觀、業務能力、技術水平等均直接影響工程質量。開工前組織監理及施工單位技術負責人學習《城市綠地工程施工及驗收規范》，要求監理和施工單位質檢人員人手一冊。施工單位質檢員對施工人員做好技術交底并組織技術培訓。要充分調動園林綠化職工的積極性，發揮他們的主導作用，增強質量觀和責任感，牢牢樹立“質量第一，安全第一”的思想，認真負責地搞好本職工作，以優秀的工作質量來創造優質的園林綠化工程質量。
五、建立施工單位質量資信制度，加強施工單位的質量管理
建立施工單位質量資信檔案，實行誠信行為登記制度，作為投標園林工程的參考依據，同時為處理各方不良行為和有效進行各方誠信管理提供依據。加強施工單位資質管理，技術人員、設備必須為本單位自有，嚴禁借用技術人員證書辦理資質。施工單位必須建立健全質量保證體系和自檢體系，嚴格執行現場見證取樣送檢制度，嚴格按設計及規范要求施工。
六、科學制定監理規劃和施工組織方案
監理單位對目標系統做出詳細規劃，并結合工程特點、地區環境和施工條件，從施工的全局和技術經濟的角度出發，遵循施工工藝的要求，科學地制定監理規劃和監理細則。施工單位結合工程特點、地區環境和施工條件，從施工的全局和技術經濟的角度出發，遵循施工工藝的要求，科學地制定施工組織設計，施工方案要進行充分論證，做到施工方法先進，技術合理，安全文明施工，有利于提高工程質量，施工方案報監理審批后方可實施。
七、嚴格控制園林綠化材料的質量
嚴格控制投入材料的質量是確保工程質量的前提。對投入材料的訂貨、采購、檢查、驗收、取樣、試驗均進行全面控制，從組織貨源到使用認證，做到層層把關，嚴格檢查苗木、土方等材料及施工質量，不合格材料堅決清退，不規范施工堅決返工，確保達到預期綠化效果。
八、遵循植物生長規律，科學指導苗木栽植工作
園林綠化工程質量的好壞與苗木的成活率有很大關系，園林綠化工程中投入的苗木材料是有生命的綠化植物，不同的綠化苗木具有不同的生長規律，栽植季節和栽植時間也各有差別。掌握不同苗木的最佳栽植時間是苗木成活的關鍵，質檢處、監理按照苗木生長規律，指導施工單位在苗木最適宜時間內栽植，同時積極采用新工藝、新技術，確保苗木成活，提高工程質量。
九、做好施工過程質量控制，嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關
在施工過程中，嚴格按照《城市綠化工程施工及驗收規范》進行施工。要求監理單位做好工程施工現場管理，全面落實旁站監理制度，設置關鍵工序，加強苗木、材料的管理，加強土方調運、地形制作、場地平整、樹穴挖掘、苗木栽植、澆水、施肥、病蟲害防治等施工程序的管理，注意各程序的交接和記錄，上下水管道、道路基層等隱蔽工程做好檢測和施工記錄，分項工程質量評定時，堅持標準，嚴格檢查，避免出現判斷錯誤，每一分項工程檢查驗收時嚴格執行標準，確保各工序的合格，上一道工序質量不符合要求時，決不允許進入下一道工序施工，只要每一道工序質量都符合要求，整個工程質量就能得到保證。從而保證工程達到預期的景觀效果。
十、制定“樣板指路”的方針，建立項目間互相觀摩與競賽制度
安排綜合實力強的施工隊伍建設標準段。其他施工隊以此為“樣板”，在地形制作、苗木選擇、栽植技術操作規范上，參照“樣板”進行施工，從而保證施工質量和進度。根據工程進展情況，不定期組織現場觀摩會，學習先進施工單位的好經驗、好做法，共同提高。定期組織檢查，根據施工質量、管理情況和施工進度等評分，每月底綜合各周分數和日常檢查情況評定本月成績并對各施工單位進行排序，考評優秀的單位給予通報表揚，并優先撥付工程款。
十一、 完善園林綠化工程竣工驗收資料
竣工驗收是施工階段的最后環節，通過竣工驗收，全面綜合考察工程質量，保證竣工項目符合設計標準、規范等規定的質量標準要求，竣工資料包括工程中間驗收記錄、設計變更文件、竣工圖和工程決算、外地購進苗木檢驗報告、附屬設施用材合格證或試驗報告、施工總結報告等完整的工程技術資料。綠化工程竣工驗收資料，既能總結園林綠化工程建設過程、施工過程和養護過程，又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據。
十二、建立園林綠化工程后期養護管理考核機制，養護管理費撥付與養護管理質量掛鉤
后期養護管理是園林綠化工程質量監理與控制的重要環節。目前，一般的園林綠化工程施工期不超過半年，但園林綠化工程合同規定從工程竣工初驗到工程移交至少還需要一年，目的就是確保綠化苗木成活，生長良好。園林綠化工程后期養護管理是苗木成活的關鍵，如果園林綠化工程施工優良，但綠化養護管理不到位，將嚴重影響園林綠化工程景觀效果，影響工程質量。俗話說：“三分栽，七分管”，如果后期養護管理不到位，如澆水不及時，導致樹木成活率低；樹木支架不牢，導致栽植樹木歪斜；除草不及時，導致綠地雜草叢生；打藥治蟲不及時，導致病蟲害嚴重等質量問題。因此，必須加強園林綠化工程后期養護管理工作，建立完善的園林綠化工程后期養護管理考核機制，并落實到位，確保工程質量。在工程投標報價及合同中明確養護管理費用，施工進度款只按工程進度撥付工程施工費，施工期間不撥付養護管理費，待工程進入養護管理期后，根據養護管理質量按月撥付，養護質量達到精細化管理標準的按月等額撥付養護管理費，達不到精細化管理標準的適當少撥，直至達到標準。
十三、加強巡視檢查，制定落實獎罰機制
關鍵詞：景區建設工程；質量；進度；成本；管理
Abstract: how to strengthen the construction of scenic spot engineering management, the engineering construction organized, order, and guarantee the quality of project construction and scenic spot, is a scenic spot engineering of common concern to the issue builders. This paper mainly discusses in the scenic spot construction engineering construction stage, how well the engineering quality, progress and investment management.
Keywords: scenic spot construction project; Quality; Progress; Cost; management
中圖分類號： TU71 文獻標識碼：A文章編號：
旅游景區建設作為城市必不可少的一個組成部分，是城市文明和繁榮的象征，也是城市生態系統、城市景觀的重要組成部分。廣東省肇慶星湖風景名勝區是第一批國家重點風景名勝區、第一批國家AAAA級旅游區，首批全國文明風景旅游區示范點和獲ISO14001國家管理體系認證的景區之一。但是由于景區內的基礎設施建成較久，較為陳舊，既對景區景觀有較大的影響，同時又存在一定的安全隱患；為改善景區景觀，更好地展示星湖風景名勝區的風光，吸引更多的中外游客，使景區保持健康可持續發展的態勢，近年來星湖景區實施了對舊的設施、設備的維修和升級改造，同時又建造了一批新的景點。
在星湖景區工程建設過程中，我擔任工程項目負責人，在施工階段的工程質量、進度和成本控制等方面嚴格地做好景區建設工程的各項管理工作。
1 加強工程質量控制和管理
在星湖景區工程建設中，加強景區建設工程質量控制與管理，使工程建設有組織、有秩序地進行，同時保證了景區工程建設質量。
1.1 施工準備階段
在工程開工前，辦理好施工許可證，做好通水、通電、通道路等工作，向施工單位提供設計圖紙，組織監理、設計、勘察、質監及施工單位的技術人員對設計圖紙、技術文件進行會審；要求施工單位編制詳盡的施工組織方案，有針對性地制定質量目標、方針、措施，并結合設計圖紙的具體工作內容及要求，確定各崗位責任制度，做到分工細致，確保施工方案的先進性、經濟性和合理化；審定監理單位批準的施工組織方案。
結合景區工程的實際情況，綜合分析各道工序可能會出現和存在的質量問題，審核項目監理機構的一系列質量控制措施、監理大綱、監理規劃及實施細則，提出質量的主控制點，讓施工單位現場項目部、監理部現場人員全面理解、認識整個項目的質量控制方針及思路。按照事前、事中、事后控制進行管理，確保工程質量符合有關規范、規程的規定。
1.2 施工階段
原材料是確保建設工程項目質量的根本保障。對進場使用材料檢查產品的出廠合格證明、質量檢驗報告，同時對材料實物從外觀上檢查，然后進行檢驗，如水泥、砂、碎石、紅磚、塊石、鋼筋等，會同監理人員進行現場見證取樣到有資質的檢測機構進行檢驗，檢驗合格后才允許使用；監督施工單位按設計文件的技術要求做好混凝土及砂漿的試配，確定各種材料的用量，在施工過程中，嚴格按配比制作砼及水泥砂漿進行施工，現場經見證取樣制作砼及砂漿試件，以檢測其強度。如在水月堤加固工程的施工中，塊石進場后，我從石料外觀上感覺石質軟，立即會同監理、施工單位，現場抽樣送質監站試驗室對塊石的性能、指標進行檢驗，發現石料硬度不足，即通知施工單位更換石料，從而杜絕了不合格材料在工程上使用，也保證了工程質量。
在訂制映月璣火烈鳥島養殖基地浮橋時，經過對市場上的生產廠家進行調查對比，選擇具有相應技術力量的廠家的產品，并多次到廠家車間了解其生產工藝，與其技術人員一起就浮橋鋼架強度、剛度及浮橋整體的浮力、穩定性、抗風性能、安全和耐久性進行研究和比較，經過多次改進，產品的外觀、使用功能均滿足景區使用需要。
在各檢驗批、隱蔽工程、分項工程完成后，要求施工單位自查自檢合格后，報監理部人員進行驗收，待合格后，才能允許進行下一工序的施工，并做好有關資料收集和匯總。
在星湖景區還亭于民改造過程中，有一個亭叫雙清館，其背后要開一景窗，在拆了磚墻后，施工方沒按設計圖紙澆筑窗頂過梁，我發現后立即通知監理，責令其要求施工方按設計施工，從而消除了質量、安全隱患。
在水月堤護岸拋石施工時，挖掘機將石料從岸邊向湖中填筑，用推土機輔助挖掘機拋石，拋石完成后，現場監理工程師對此進行檢查并通過驗收；該工序完成后，因為水較深，無法直接測量，我又組織人員，利用小船和竹桿對填筑面進行測量，每間隔20米抽檢護岸截面的坡度比，發現有些截面達不到設計圖紙中要求的1︰2.5坡度比，即通知監理，責令施工單位按設計坡度比補拋了所欠的石方，合格后才進行擋土墻基礎混凝土澆筑。混凝土澆筑完成，待砼初凝后，經施工、監理、建設單位三方共同驗收后再進行下一工序的擋土墻砌石施工，經兩年多的使用，工程使用情況良好。
1.3 做好景區安全施工
在施工前，審定施工單位的安全管理體系、施工組織安全措施，定期進行安全評價，特別提出：要根據景區內施工運輸道路狹窄、湖面寬闊、巖山陡峭、景區內游客影響等特點，有針對性地實施安全防護措施；同時對進入施工現場人員進行安全教育和安全交底，實現安全目標管理和施工安全無事故。
對進場的各單位，要求嚴格遵守有關安全生產和勞動保護方面的法律和技術標準，建立安全生產管理制度；定期檢查并召開安全會議，發現問題及時解決。同時制定安全規劃，搞好安全教育，消除事故隱患。
1.4 工程竣工驗收
工程完工后，組織工程監理、施工、設計、質監人員對全線工程質量進行驗收，在檢查中發現需要改進的項目，如聚緣亭的外墻飾面磚空鼓、戧角抹灰等問題，及時督促施工單位組織人力，在規定的時限內進行整改處理，并由現場監理人員把關驗收。通過驗收后，施工單位提交的工程竣工資料，送到總監理工程師和技術負責人審核簽認，確保資料完整齊全、真實地反映工程的實際情況，并交工程備案資料到檔案館。
2 加強工程進度的控制
2.1 加強進度計劃的審查
注重對施工進度的控制，認真審查施工進度計劃，并在進度計劃實施過程中加強施工實際進度的檢查。對于實際進度與計劃進度存在不一致性的，會同監理、施工單位分析出現不一致的原因及其對工程進度的影響，督促施工方調整施工進度，直至工程竣工。
【關鍵詞】 樹木遷移；成活率；養護管理；監理方法
中圖分類號：S73文獻標識碼： A
前 言
（1）樹木遷移項目引各方關注
樹木的遷移有時候社會關注度很高。2011年初，南京地鐵三號線“移植法桐”引起了市民和網友的廣泛關注。由黃健翔、孟非等多位知名人士通過微博發動“拯救南京梧桐樹”活動，不少南京市民走上街頭，為樹木系上了綠絲帶，表達自己的不舍和反對，媒體隨后跟蹤報道，將南京因修建地鐵移植梧桐樹事件推到了輿論的風口浪尖。最終政府部門積極回應，邀請市民代表參與優化方案，做到了妥善處理。
（2）遷移樹木在城市發展和建設中無法回避
雖然人人知道“樹移死，人挪活”的道理，但隨著城市化進程加快，市政基礎設施建設及房地產開發在各個城市方興未艾，原本的城市綠地、道路或地塊被重新規劃，景觀樹木的遷移在所難免，綠化工程的從屬地位使其必須服務于大的建設項目，樹木的遷走另地種植無法避免。因此實際工作中樹木遷移項目逐漸增多。
（3）樹木遷移項目應以“規范管理”、“措施保障”、“低損高效”為目標
本文探討的樹木遷移項目是具有一定體量的樹木移植，其施工質量和養護質量的好壞，直接影響了景觀樹木這種不可再生資源的價值，作為監理人員如何通過專業的監理手段，使整個項目的管理規范、措施保障到位、做到低損耗高效能是本文思考和探究的核心。
1樹木遷移項目的特點
綠化工程中的樹木遷移項目是單指因各種原因將綠地中已經定植成活的樹木移植到另外種植地載種的項目。構成單一一個合同項目的遷移樹木的數量應該有一定的體量，零星的移植本文不做探討。
1.1施工難度大
1.1.1表現之一：場地條件復雜開挖困難
移植項目和新種項目場地條件不同，所需移植樹木的地點環境各異，已經定植后的樹木周邊可能有各種建筑設施、市政鋪裝和地下管線。定植成活后的樹木比如行道樹，樹池邊有硬質鋪裝，其下面各種管線較多，樹木生長多年后根系發達，即使破拆路面后開挖空間有限，影響根坨泥球開挖攜帶、樹木上部空間有高架的電線電纜，影響樹木修剪吊裝，實際工作中經常面臨難以挖掘的情況。
1.1.2表現之二：恢復生長慢養護難度大
除非苗圃地內或類似苗圃環境的樹木移植，大部分已定植的綠地環境遷移出的樹種，都面臨著恢復生長緩慢養護成活困難的問題（尤其是大規格樹木）。
1.1.3表現之三：移植時間緊多忽視季節性
尤其是一些政府出資的項目往往要配合大的市政或拆遷任務，移植時間緊，經常忽視樹種的適宜移植時間，這就增添了樹木移植施工的難度。同時由于忽視最佳時節，樹木移植的成活率急劇下降。
1.2低成活率低利用率
已經定植成活的樹木恢復生長需要時日，即使生長多年的樹木也會因再次移動受到傷害，移植樹木勢必進行修剪，樹木根系受到破壞，移植的樹木需要苗圃或場地恢復，移植季節即使當令，成活率亦無法保證100%，何況一些大規格樹木和古樹名木。移植的樹木一般不能馬上作為定植的材料去新種于另一處，而且隨著新種項目對樹形樹冠的要求，移植后的樹木其二次利用的價值大大減小，其利用率很低。除去小部分定植環境良好，適宜移載的樹木能直接用于新種項目，大部分已經定植的樹木不適宜馬上移植用于新種項目。實際工作中還存在二次甚至三次移植的特殊情況，因為定植地塊又被用于他途，剛剛移植過來的樹木又要被移走，最后的成活率難以保證，并給施工單位的最后結算工程款造成麻煩。
1.3移植樹木造價構成與新種項目不同
遷移項目樹木造價構成與新種項目不同。新種項目依據工程施工圖編制工程量清單，綜合單價中包含的苗木材料費用在遷移項目中并不存在，只考慮移植與養護相關的人工、機械等費用。同時由于遷移樹種如喬灌木花樣繁多、規格尺寸各異，同一樹種規格不同，移植的綜合單價差別很大，苗木規格尺寸準確把控與否影響遷移項目的造價。
2目前樹木遷移項目施工和管理中存在的問題
盡管移植項目由專業綠化單位施工，但由于施工單位管理、施工水平參差不齊；或者對于移植項目重要性認識不夠；表現在實際工作出現這樣那樣的問題就不足為奇了。
2.1施工過程中操作程序不規范的問題
施工過程中操作程序不規范主要體現在以下幾點：
2.1.1所需移植樹木未經清點即開挖；以前的實際工作存在著業主命令一下就立即開挖，未事先做好清點移交工作，造成產權單位和現行養管單位事后才知道
2.1.2清點后未經相關各方確認；清點后的統計數據應得到相關單位如產權單位、現行養護單位、要求移植的單位、城管部門和監理單位等蓋章確認。未經相關單位確認造成管理混亂不利今后結算。
2.1.3未經開挖許可就進行移植開挖；清單得到各方蓋章確認后，應及時到相關的如綠化主管部門、城市管理部門辦理開挖許可證明，移植開挖時可將復印件交施工班組手里，便于解釋，如今愛綠護率已成人們共識，可避免不必要的投訴和麻煩。
2.2施工過程中質量管理的問題。
2.2.1問題一：不合理野蠻修剪；移植樹木修剪樹冠樹枝是確保移植成活的關鍵，但不能一味地重截重剪，應根據樹種、規格、季節、移植要求等因素合理處置。
2.2.2問題二：野蠻開挖；不考慮樹種習性、規格、季節，野蠻開挖，攜帶土球的直徑過小，根系損傷過大，樹身土球不作相應保護等情況在實際工作中時常出現。
2.2.3問題三：不及時種植；挖好的樹木，不能及時運至種植地點種植，不能做到今天挖今天種，常常要等整個地塊挖完才一起裝運后去種植。
2.2.4問題四：養護管理粗放；定植后樹木養護沒專人養護，管理粗放、樹木不能及時有效恢復生長，造成成活率下降，樹木不死不活，不利樹木今后的再利用。
2.3合同、信息管理的問題。主要的問題表現在合同檔案資料不及時不完整，因為整個遷移項目會由多個零散的項目構成，其清單及相關現場資料的不完整，直接造成今后工程檔案的缺失。
3樹木遷移項目監理人員應當著重監理的依據和內容
3.1監理的依據：和其他園林綠化工程一樣樹木遷移項目的監理都應遵循國家的法律和法規、相對應專業的技術標準與施工及規范、設計文件和承包合同。樹木遷移項目的監理人員應根據《園林綠化工程施工及驗收規范 CJJ/T82-2012》和《園林綠化工程工程量計算規范 GB50858-2013》以及施工圖、施工承包合同、監理合同的要求實施監理。
3.2監理的內容：監理的內容其實也就是為建設單位服務的內容。對應與樹木遷移項目的監理含括了整個遷移項目從前期準備到施工階段，養護階段和驗收結算階段的三控、三管和一協調。
4樹木遷移項目監理的方法和手段
4.1質量控制的方法和手段
4.1.1樹木遷移項目的質量控制要點
樹木遷移項目的質量控制要點主要有三點。移植施工質量控制；定植施工質量控制；養護管理質量控制。
4.1.2樹木遷移項目的質量控制方法和手段
4.1.2.1規范樹木遷移操作程序：施工前將編制好的操作程序發給施工單位，講解操作步驟，規范程序，屬于事前控制范疇。操作程序應結合本項目特點遵照相應技術規范編寫，要具有可操作性。實際施工過程是否認真執行操作程序和規范是直接影響移植施工質量的關鍵。對于上述修剪、開挖、定植等存在的問題，應在操作程序中加以細致的規定，形成方便執行的措施，有利監理人員監管。
4.1.2.2 加強和利用現有的監理工作方法，對于大規格苗木或名木古樹等移植施工應先審核方案，采用旁站監理，平時的施工也應加大巡視力度這樣有利于對施工過程中不按操作程序的行為立即加以糾正。
4.1.2.3加強養護管理監管，遷移樹木最后能否盡快成活恢復生長，取決于養護管理的正確實施。尤其是澆水環節，對于第一次的定根水必須全部澆到位，其后還需兩次澆足。澆水時間的安排應根據移植時的氣候靈活確定，但必須監理到位。審核養護計劃，尤其對于成活恢復生長后的復壯施肥要加強監管。惡劣天氣前后的搶險要安排到位。大規格樹木建立資料檔案，重點加強養護管理。
4.1.2.4建立資料檔案，在工程竣工移交前，應對成活率普查清晰。對大規格、名貴樹木、反季節移植的樹木的成活生長加強監管。
4.2.投資控制的方法和手段
4.2.1樹木遷移項目工程量準確統計數據是投資控制的要點 遷移樹木的規格尺寸不同其單價就不同，對于樹木規格尺寸、數量的統計和計量必須準確，這是樹木遷移項目造價控制的重點和要點。
4.2.2樹木遷移項目的投資控制方法和手段
4.2.2.1 進場移植施工前，由施工單位對所需移植的喬灌木進行編號并用標簽紙標注：樹木名稱、規格尺寸、移植單位、移植地點和將種植地點。同時制作移植清單，監理人員按照清單對樹木規格尺寸及數量進行抽樣檢查，也可以在施工單位進行標號打碼清點的同時，進行巡視和抽檢，對于大規格樹木的如胸徑20cm以上的喬木應逐一檢測。移植樹木數量的清點也應準確。所有喬木、灌木均應標注專門號碼，以下以本人實際工作中采用的標列舉例，如WFX0012-25，W為施工單位拼音代號（W代表吳江某施工企業），F為苗木開挖/移出地點拼音代號（F代表富士通廠區），X為樹木名拼音代號（X代表香樟），0012為樹木編號，-25為喬木胸徑（25CM）。WFY0008-08代表吳江某企業在富士通廠區開挖的第八棵櫻花地徑8CM.。字母標號可根據實際地點和苗木名稱標注，在移植清單中標明其含義。實際操作中以方格標簽紙上填寫標號，黏貼在苗木樹身，喬木的位置為1.5米處，灌木（以地徑為規格的）位置為40Cm處，用寬條透明膠帶紙環形纏繞固定。 對所需移植樹木進行標號有利統計復核也同時有利于明示公眾便于各方監管。
4.2.2.2 移植記錄表格應規范統一，尤其是多標段多家施工單位的情況下，統計數據應及時準確。苗木移植記錄表暫分為2種，一種為當日移植情況記錄，一種為某處苗木移植具體清單（每株均有標號和尺寸規格），按監理機構提供的2種表填寫。以下以本人實際工作中采用的表格為例說明：首先為得到建設主管部門的開挖/施工許可證而設置的申領表： a.表格中應對所需移植的所有喬灌木及各種色塊植物的面積的規格尺寸與苗木標號加以統計；b.表格中應體現挖掘時間和地點、落圃定植時間和地點、整理清理綠地面積等信息。c.申領表需蓋施工單位項目章、監理單位項目章和發證單位章；其次為苗木移植工作量各方確認單：應對應上述的移植記錄單匯總而成，a.表格中應體現相應規格樹種的數量、整理清理場地面積等數據, b.申領表需經具體人員簽字確認并蓋施工單位項目章、監理單位項目章、相關單位章及主管單位章。
4.2.2.3 及時和細致復核統計數據是保證工程量準確的唯一方法。樹木遷移項目樹種繁多、喬灌木品種分類規格檔次有時多達十余種，這就要求監理人員現場清點復核，勞動量很大，一般應和施工單位人員在進場前的清點同時進行，對重點的大規格苗木因其移植單價高，尤其要二次復核并記錄清楚。對于復核的清點記錄表格應當時當地簽字確認并存檔。對于每一處的移植情況與定植情況應留有圖像資料。二次移植的數據統計應明確體現樹木移植的來龍去脈，并應對成活率統計加以說明才能減少今后審計和結算的麻煩。
4.3進度控制 樹木移植項目的進度要求比較特殊。一種情況為突擊任務，時間緊，應仔細根據實際情況、移植地點、如道路樹木應考慮規避上下班高峰，合理分配工作時間。二種為一般移植任務，應合理分配挖掘地塊，考慮車輛運輸路線。進度控制的方法和普通監理項目相同就不贅述了。
4.4安全管理
安全管理已經成為監理工作中重要的一環。雖然說綠化工程和其他如房建工程相比，注重的安全環節相對來說要少，但其重要性是相同的。遷移樹木項目安全管理主要表現在施工地點比如道路上施工和樹木吊裝環節上。道路上施工所以人員應著裝類似反光馬夾或色彩顯眼的工作服裝。施工區域周圍應用維護隔離設施，占道影響交通時應有專人引導指揮交通。吊裝樹木時應注意上方的電線電纜，需要有關審批的獲得批準后才能施工。
4.5合同、信息的管理 所有合同資料的保存應齊全，簽字確認蓋章應及時，監理機構應保留全部施工過程中的資料。樹木遷移項目多屬政府投資的項目，對于涉及合同變更備案等問題要求很嚴，監理人員應于重視。
4.6協調工作 樹木遷移項目涉及到的相關單位較多，有時也有附近住戶居民的協調工作，監理人員應耐心細致地說明情況，督促施工單位文明施工。對于遷移項目開挖前應詳細預估各種條件，及時通告相關單位，陪同現場踏勘，迅速辦理相關開挖手續，積極交涉遇到的問題，妥善協調處理各種糾紛。
結語
由于樹木遷移項目的特殊性，在具有一定體量的樹木遷移項目監理中，全過程監理任務執行得好壞，直接影響工程的順利驗收和交接。就綠化工程而言對監理人員本身的專業技術水平的要求并不是很高，那么監理程序的把控就至關重要。樹木遷移項目的質量控制和造價控制是整個項目的關鍵，細致認真地執行既定的實施細則，對檔案數據的嚴謹復核，是順利完成監理任務的保障。
本文作者限于水平有限，實際工作中采用的一些監理方法未必科學合理，對具有特殊性的樹木遷移項目僅能做些粗淺的探究，期望得到同行的指正。
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參考文獻
[1] 園林綠化工程施工及驗收規范 CJJ/T82-2012
[2] 園林綠化工程工程量計算規范 GB50858-2013
[3] 蘇州市園林和綠化管理局樹木移植工程操作規程《試行》
關鍵詞:綠化工程；施工管理；解決措施；質量管理
中圖分類號： S73 文獻標識碼： A 文章編號：
1引言
隨著經濟建設的不斷發展，城市化水平也得到了提高，城市生態環境也面臨著巨大的壓力，因此，城市綠化事業也呈現出前所未有的蓬勃之勢。可以說，城市綠化工程對改善城市生態環境，推動城市經濟發展水平，提高人民群眾生活質量，發揮著越來越重要的作用。但目前，城市綠化工程施工管理過程中還存在著許多部長，這既影響了園林綠化的效果，也阻礙了城市經濟和社會的發展，必須尋求相應的解決措施。
2園林綠化施工管理存在的問題
當前，綠化工程的建設展現出前所未有的蓬勃之勢，眾多綠化工程不僅建設數量增加，而且建設規模也是逐漸增大。筆者經過幾年的實踐總結，發現在綠化工程施工管理過程中雖出現了大量的優秀作品，但也存在不少弊端。
(1)建設單位存在的問題。建設單位是綠化工程的業主，對工程的管理策略、管理模式和相關管理人員的管理水平，對園林綠化工程的最終質量會產生直接的影響。
(2)施工隊伍存在的問題。綠化工程不同于建筑工程，有著其特殊性。綠化施工隊伍參差不齊，施工水平與正規資質企業相差很多，遇到施工技術差的施工隊伍，很難充分展現工程原本的設計意圖。有的施工單位只重視栽種，不了解植被生長特征和習性，忽視后期管養，不知道“三分栽，七分管”的道理，只是為了體現一時效果，違背植物的生長規律，導致很多植物死亡，達不到驗收標準。不但沒有達到預期的收益，還造成額外的損失，增加了施工成本，甚至造成虧本施工。
(3)工程監理存在的問題。目前，城市綠化工程沒有專門的綠化監理單位，綠化施工監理均是由建筑或市政施工監理兼職，且有關城市綠化工程實施和驗收的相關規范中，帶有必須的限制性規定很少，模棱兩可的規定多，容易造成誤解，加之工序監管程序模糊，增加了監理的監管工作難度，難以達到預期監管目標。
3解決措施
3.1加強建設單位自身建設，施行目標管理
建設單位是園林綠化工程施工建設的業主，其管理的策略、管理的模式、管理員工的水平都會對工程質量有著關鍵性影響。作為建設單位，要確保施工質量，需在工程施工管理中加強自身建設，施行目標管理。
(1)制度管理方面。確定項目的管理目標，參照施工和驗收規范標準，建立程序化管理方式，實施目標責任管理，以制度的形式對項目進行有效監管，使施工管理工作有據可查，實施順利。
(2)人員管理方面。施工項目的管理其本質是一項對人員的管理，核心是成本控制。作為建設單位的管理人員，要立足甲方權責，明確施工的主體要求和施工計劃，使施工單位與建設單位的節奏一致，步令統一。只有從加強自身建設入手，擺好管理人員的位置，明確管理人員的責任，提升管理人員的水平，建立管理人員的信譽，起到模范帶頭作用，這樣才能使施工管理工作得到更好落實，促進工程的整體成本降低，達到預期管理目的。
(3)考核管理方面。作為建設單位的管理人員，應該明白自己什么應該做，什么不該做，防止發生不作為和越位工作現象。通過實施各項考核活動，做到是非分明，賞罰公正，有利于激發設計、監理和施工單位管理人員的工作熱情，提高整個園林綠化工程的總體質量。
3.2發揮設計圖紙龍頭作用，強化現場服務和操作流程
設計圖是否有創新、施工圖是否規范合理、切合實際，對工程建設的質量有著根本性影響。
(1)充分發揮設計的作用，完善設計圖和施工圖會審制度，把握事前監控，避免沒有必要的重復工作。施工圖是設計圖的延伸和細化，施工圖會審前要在充分體現設計圖的基礎上，進一步廣泛收集資料，從綠地的景觀性、文化性、實用性和其與周圍生態的協調性等綜合考查，聽取各方意見，在作好調查研究的前提下，使施工圖切合實際，達到設計的預期效果。
(2)明確責任，強化現場服務。設計方要盡力為施工方提供現場施工方面的幫助，依照實際狀況，一旦發覺圖紙與現狀之間存在問題，要及時處理，使設計不拘泥于設計圖。
(3)抓好操作流程的控制工作。做好資金控制，突出設計變更理由，設計變更要有理可循，有據可依，要制定相應的操作流程，防止隨便更改圖紙。
3.3實施項目準入制度，提高施工單位素質
1）實行綠化項目施工企業市場準入制度
滿足相應要求的綠化項目，需要進行招投標，實施擇優錄取的制度，讓一些有相應綠化項目施工能力，有一定綠化施工經驗的施工企業參與，讓施工質量不高，信用差的施工企業逐漸被園林施工行業所淘汰，確保施工質量。
2）組織行業技能培訓
(1)組織培訓。由于綠化施工隊伍參差不齊，借助培訓的模式，比如行業內資源培訓、施工技能培訓等使參加施工建設的人員素質可以得到提升，同時也提高了施工單位的整體素質。
(2)了解施工準則和規劃。利用會議、各類宣傳活動等手段，明確施工單位的需要和目標，統一建設單位和施工單位的腳步，確保施工有序推進。
(3)合理編制考評細則。通過制定對設施、土壤監管、水分監管、肥料監管、植物保護、抗旱防澇、文明施工、安全施工等方面的制度，使施工過程和施工工藝有機結合，互促互進，合理規范。
3）實施程序管理
(1)對于土方采用一票否決制度。建立土方監察人員制度，借助科學的土地改進，保障種植土的質量，確保根部能夠自由伸展，保持活力，吸取養分，為植物正常生長供給良好的土壤基礎。
(2)建立苗木的三抽檢標準制度。從植物的購買、運輸、種植等環節實施有效監測，實行程序監管，不種植不合格的苗木，確保苗木質量滿足設計和計劃需要。
3.4明確監理的監管責任，確保施工質量
1）做好設計交底和圖紙審核工作
綠化工程與建筑工程的施工有著很大的區別，建筑工程只要完全依照圖紙進行施工即可，綠化工程的施工過程是再次創新過程，存在怎樣才能有效展現設計理念和設計構思的難題。因而，圖紙交底十分關鍵，需要設計單位仔細分析設計目的，施工單位要深刻理解工程總體的設計構思，以便在工程實施過程中合理運用。
2）加強施工工序的質量管理
(1)做好土壤的處置工作。土壤的質量直接影響到植被以后的成長，需要對土壤進行理化性能化驗研究，從酸堿大小、間隙疏密、透水性能和保持水分能力等方面進行研究、測驗，再采用相應的殺菌、施肥等方法。特別是土壤的翻挖程度、客土好壞和施肥多少、地面的水平均要滿足相關需要。
(2)定點放線的處理。通常需要位置精確，標注鮮明，標明種植穴的中心位置，種植槽的尺寸大小，苗木相對位置等。可是特例狀況又需要根據實際情況進行處理，例如分車帶中種植喬木，遇到路燈或道路安全設施等障礙時，應當進行靈活處置，合理調整植物之間位置。
2.3 實行綠化施工監理制
建立一支不僅有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監理公司，對綠化工程的圖紙、進度、質量實施控制。
1)組織好設計交底和圖紙會審工作
綠化施工有別于建筑工程，只要嚴格按照圖紙施工便可。綠化施工過程是又一次的創作過程，存在如何充分體現設計思想和設計理念的問題。因此，圖紙交底異常重要，要求設計單位詳細介紹設計意圖，施工單位要深刻領會工程整體的設計思想，以便在施工中靈活運用。如樹叢栽植時，哪株直，哪株斜，傾斜的角度，如何讓其合理搭配、生動有趣，這從施工圖紙上是反映不出來的。
2)加強施工工序的質量管理
一是重視土壤的處理工作。土壤的好壞直接關系到植物今后的生長，尤其是土壤的翻挖深度、土壤質量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相關要求，不合格的土壤堅決換掉。任何綠化工程都要報檢相關部門，對土壤進行分析報告，確定土壤的成分是否符合相關種植要求。
二是定點放線的處理。一般要求位置準確，標記明顯，種植穴標明中心點位置，種植槽標明邊線。但特殊情況又需靈活處理，如分車帶中栽植喬木，遇路燈燈柱時，因有與燈柱保持2m 距離的規范要求，放線時就必須靈活處理，適當調整株間距離。另外，還有行道樹的定點，由于道路兩側地下管線、消防栓、商店等因素，時常要適當作些調整。
三是種植穴、槽的挖掘。種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況來要求，尤其是土質較差的種植穴要挖深些，以創造有利于植物生長的小環境。
四是把好苗木質量關。對苗木的品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發育情況等嚴格把關，選擇符合設計要求、生長健壯、無機械損傷、無病蟲害的優良苗木。
五是苗木栽植。苗木栽植前應對苗木根系、樹冠進行修剪，拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物; 帶土球的喬木栽植時，種植穴底部要踏平，裸根的，種植穴底部要將土填成錐形; 填土時要分層壓實，不留空隙; 注意觀賞面的朝向。
六是澆定根水。栽植后24h 內必須澆定根水，且要澆透。
七是固定支撐。5cm 以上的喬木應設支柱固定，固定物應整齊美觀。只有嚴格按施工工序操作，每道工序完工后，經監理檢查認可簽字后，方可移交下一道工序繼續施工。逐道工序交接檢查一環扣一環，才能保證施工質量。
4 結束語
總之，綠化工程是一項綜合性和實踐性都很強的工程，涉及面廣、所跨專業多，工程建設需要多方面人員共同參與才能完成，整個施工管理過程中各方面的協調配合好壞也決定綠化工程質量。因此，要做好綠化工程施工管理工作，需要所有園林綠化從業人員共同實踐和探索，同時還要善于發現問題與解決問題，這樣才能保證綠化工程的質量。
參考文獻
[關鍵詞]政府投資；造價管理；控制分析
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0271-01
對策建筑工程造價管理是貫穿整個工程的，造價管理的科學與合理將給項目工程的經濟效益帶來影響。為規范政府投資項目，使財政投資項目的管理進入制度化、規范化和法制化的軌道，國家出臺了相應的法律法規如《建設工程項目管理試行辦法》，同時，各地政府相繼分布布了諸如《財力投資項目管理辦法》及其實施細則等文件，因此財政府投資項目必須嚴格按規定的報批程序進行申報，并通過制定各階段的投資控制目標，實現對項目全過程的動太控制。本文結合實例，對政府投資項目全過程工程造價管理控制與管理、策進行分析與探究。
1 工程概況
上海市某初級中學項目的資金來源要部為政府財政投資，項目占在面積21875.8平方米，新建綜合教學樓、食堂體育館、門衛和垃圾房等輔助用房、地下車庫，250米環形跑道、2片籃球場、2片排球場及室外運動器械場，以及道路、綠化、圍墻、給排水等配套設施及室外總體設施；總建筑面積14696平方米，其中地上建筑面積13580平方米，地下建筑面積1115平方米。
2 造價控制與管理措施
工程建設項目的造價控制貫穿項目實施的全過程，包括項目決策、項目設計、項目招標投標、項目施工各竣工結算這五個階段。控制造價的關鍵環節是在項目具體實施之前的決策和設計階段。
2.1 項目決策階段的造價控制與管理
（1）根據該項目的實際情況，合理確定工程造價控制目標。首先，參照以往類似工程的經驗，比對其技術經濟指標，在此基礎上，確定合理的工程投資控制目標；然后，將本工程建設的費用進行分類：A其它費（包括勘察、設計費、招標、工程監理、檢測等費用）；B配套工程費（包括水、電、煤、電信等）；C工程費（教學辦公樓、體育館、道路景觀工程等）3大類。分類完畢，再按專業細分費用，逐項分解。過種分解、匯總、再分解的方式，最終《可行性研究報告》批復6981萬元，概算批復總費用為6974萬元，以概算批復投資為本項目的計劃總投資。（2）編制資金使用計劃，把好工程款支付關按照真實、有效、合理、合法的原則，根據工程進度安排項目使用資金計劃，本項目建設計劃工期25個月，考慮本項目審計審價周期，資金按三年安排，根據合同在分解到各季各月。
（3）建立工程配套管理辦法及相關規章制度根據《區政府投資建設項目審計監督辦法》、《市級建設財力項目管理暫行辦法》以及有關法律、法規規定，結合公司相P管理制度和簽訂的總承包合同約定，特對配套中學新建項目的投資控制做出規定，并抄報教育局，下發各參建單位。如工程建設招標管理、現場簽證及核價制度、合同審批制度、工程款支付制度、結算審核制度、廉政建設責任制。
2.2 項目設計階段的造價控制與管理運用全過程工程造價理論及結合技術經濟分析方法，分析造價控制在各個階段重要性所占比例：投資方案階段75-95%；設計階段35-75%；施工階段5-35%；竣工決算階段0-5%。以本項目基坑圍護為例，基坑開挖深度為5.770m，按有關規定，挖深超過了3米，需做圍護。本基坑基本呈長方形，基坑周長約210m，開挖面積約2526m2。原設計方案采用2Φ700@1000兩軸攪拌樁重力壩圍護，有效樁長13m，造價約250萬元。按照現場的實際情況東、北兩側均為空地，計劃為運動場地，無建筑物，故將東、北兩側圍護改為二級放坡，挖出土方堆在空地上，地下室外墻施工完批回填。此方案節約造價60多萬元。
2.3 施工招標的全過程管理
本項目從招標準備、資格審查、制定招標文件到開標、評標、定標，這每一個環節必須都嚴格地按照招投標的相關程序辦理，不搞暗箱操作，公開、公平、公正，按競價來選取設計與施工單位，累計完成的招投標標段共5個，總招標金額與中標價相比，節約資金100多萬元。
2.4 施工管理措施
施工方案對建筑工程施工進度、施工材料、施工設備進行綜合配置，是影響工程經濟效益的重要體現。要完成建筑工程施工方案之后，要切實加強設計、施工、監理等單位的聯動，對施工圖紙進行聯合會審，查找存在的問題，列出有效地解決方案。按照施工方案，對生產要素進行科學合理配制，科學制定總體和階段性的成本計劃。在成本管理的過程中，要對每個階段都了然于胸，采取有效地應對措施。
在建筑工程中，建筑材料成本在整個成本費用總額占有80%以上的比例，特別是在材料采購、儲存過程中，要切實從嚴控制施工成本。作為采購人員，必須全面了解地本地市場，做好供應商的科學合理選擇，確保運輸距離盡可能地縮短，以降低材料運輸成本。要堅持貨比三家，將口碑好、質量高、價格低的材料供應商作為首選，并加強對材料質量、型號的監督，以防出現以次充好的問題。在儲存材料過程中，要切實做好防水防潮防水防曬措施，嚴防因為材料存放保管不到位而出現質量隱患問題。施工機械設備直接影響著建筑工程成本，如果施工設備管理不到位，不僅會影響建筑工程質量和進度，還會損害施工材料的質量，從而使操作人員的生命安全受到威脅。
2.5 工程款的支付控制
工程是否及時、準確的支付直接影響工程是否能夠順利實放，因此在工程款支付環節，應嚴格按照合同條款和實施施工進度進行支付。工程款支付需經現場監理、代建單位的現場工程師、代建單位合約部審核、業主方代表審核后，方可付款。
3 造價控制效果分析
本項目批復總投資6974萬元，通過工程勘察、設計、監理、施工和工程配套工程的招標，材料和設備的詢價及政府采購，審計完畢，本項目總投資為6465萬元，比之前批復節約509萬元。分析這個控制效果，令人振奮，回顧總結，其關鍵是相關部門的大力支持，使我們這個項目管理控制過程得以落實至實處，在工程施工時不隨意更改工程，不增加成本，以及及時竣工，保證質量，從而切實有效地做到了減少費用，取得明顯的社會和經濟效益。
4 做好政府投資項目造價控制的思考及建議
4.1 實現全程控制，采取動態化管理一是加強工程造價預算。在設計過程中，對建筑工程進行全過程地工程造價預算，從全面、長遠的角度加強建筑工程造價的預算，科學確定好成本預算控制總額，確保有限的資金資源得到有限地整合與利用。切實做好科學估算，全面準確地把握成本投資的估算，確保可行性研究的可行性、準確性，嚴格把握可行性研究報告準確度。對于工程項日施工中的投Y估算、施工預算。通過加強對市場機制和行業運行體系的改革，可以形成科學、系統、統一、有序的造價控制體系，合理分配投資，有效控制造價，實現收益的理想化，確保造價管理機制體系與國際相接軌。二是采取動態化造價控制。在進行造價控制過程中，不僅要注重工程造價的預決算，還要對整個過程進行動態監督，從嚴控制工程施工質量、進度等。堅持抓早抓小的原則，對于建筑工程造價控制出現的設計變更、價格變動的問題、原因、周期等進行全面分析，借助科學指導方法，從而為建筑工程造價控制提供有效地保障。
4.2 健全投資機制，完善監督職能
A要加強對投資中介機構的選擇、使用、監督、管理；B探索建立政府投資項目全過程監理制，明確政府投資各個環節監督管理的目標和現任；C加強政府投資建設項目雙方廉政教育；D是折好竣工驗收和項目后評價。通過這些手段檢驗政府部門的管理績效以及社會中價機構的服務質量，為改進政府投資項目管理積累經驗。
5 結語
總之，對政府財政投資項目的造價控制是涉及從多相關部門協調作業的系統工程，它將大批設計、技術、經濟、項目管理人員納入統一的造價控制與管理階段之中。在對項目各個階段造價控制與管理時，應將技術與經濟相滲透，使投資、設計、施工、材料、合同、監等方面的管理與造價控制密切結合起來，動態控制，嚴格審核，使財政投資的建設項目的總投資在工程建設全過程中得以合理有效的控制。
參考文獻
[1] 晁月霞.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2014，01：33-34.
2010年是深入貫徹落實縣委“兩抓整推、乘勢跨越”戰略思路，統籌城鄉協調發展，推進城鄉一體化建設的重要一年，城鄉建設工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作主線，乘勢而上，突出重點，突出民生，突出實效，全力推進城鄉建設，實現城鄉建設又好又快發展。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣十三屆九次全委會XX縣十六屆四次人代會精神，堅持統籌城鄉協調發展,以基礎設施建設為重點，以重點工程和重大項目為抓手，堅持城鄉建設與改善民生并重，堅持強化管理與優質服務并重，堅持舊城改造與城鄉環境綜合治理并重，著力推進城鄉建設，使城市品位大提升，建筑產業大提質，行業管理大提效，促進建設事業健康有序發展。
二、工作目標
2010年城鄉建設主要預期目標是：投入資金27771.94萬元，重點完成九項工程建設任務。其中投入資金1582萬元，完XX縣府街東延伸段和淵泉街東延伸段城市基礎設施建設；投資3000萬元，完成張芝公園及九支渠景觀帶一期1224.8米的地質勘查、地形測繪、施工設計編制、人工湖土方開挖、水系東段建設。投資650萬元完成風電生活基地建設；投資1108.8萬元完成保障性住房150套（其中經濟適用房90套，廉租房60套）；投資664.86萬元，完成城區綠化、樹穴改造和樹木追肥；投入資金10444萬元，完成商品房開發624套；投資9758萬元，完成榆林賓館、海城賓館等商貿賓館建設。投資357.4萬元,完XX縣城控制性祥規編制、縣城綠地系統規劃編制和62個村莊規劃編制；投資206.9萬元，完成新增公共綠地共計25000平方米，爭取縣城綠化覆蓋率達到23.9%，綠地率達到16.3%，人均占有公共綠地達到11.7平方米，創建7個單位庭院、6個住宅小區；工程質量監督覆蓋率、建筑材料檢測率、竣工工程驗收備案率、工程監理覆蓋面均達到100%，實現工程安全質量零事故；完成道路建設工程、“張芝公園及九支渠景觀帶建設”、“祥瑞家苑”、“麗景花園”、“南苑華庭”等共計172戶的拆遷及完XX縣府街東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側拆遷任務；新引進落實投資1500萬元招商引資項目一個以上，落實招商引資到位資金10000萬元。
三、工作重點
圍繞上述工作思路和工作目標，重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）以規劃編制為龍頭，不斷擴大城鄉規劃覆蓋面。
一是筑牢城鄉規劃理念。深入貫徹落實《城鄉規劃法》，充分發揮總規的調控和引領作用，不斷深化城市規劃理念，繼續堅持“先規劃后建設、無規劃不建設”的原則，注重規劃的前瞻性、民主性和科學性，有效發揮城鄉規劃帶動和指導作用。二是統籌城鄉規劃步伐。注重城市整體形象，突出城市特色和個性。加快編制縣城出入口等重點建設區修建性詳規，積極打造城市建筑風格。進一步完善鄉鎮和村落規劃，積極指導、協助鄉鎮的規劃編制、上報、審批等工作，配合新農村建設，搞好新農村規劃、人居環境治理、示范村規劃、農房建設、居民點規劃和風格風貌改建規劃，改變農村建房無規劃設計的現狀，切實改善全縣人居環境。三是提升規劃管理效能。高質量做好“兩證一書”的核發工作，充分發揮管理職能，不斷創新規劃監督機制，完善各項規章制度，進一步規范規劃運行程序。充分發揮執法監察大隊職能職責，進一步整合力量，不斷拓寬監控范圍，嚴格規劃執法，嚴肅查處違法違章建設行為，確保各類建設按規劃實施，切實提高規劃行政效能。年內完XX縣城控制性祥規編制、綠地系統規劃編制和梁湖、沙河2個集鎮總體規劃的評審報批和62個村莊規劃的編制評審工作，實現自然村規劃建設覆蓋率100%的目標。
責任單位：規劃股
（二）以項目建設為抓手，提速城鄉建設步伐。
堅持一事一主體，一個項目一個領導，一個項目一個班子，一個項目一套考核，做到續建項目提前完工，新建項目提前開工，儲備項目提前立項，前期工作提前完成。2010年重點完XX縣府街東延伸段人行道2903米，架設路燈129桿；鋪筑淵泉街延伸段人行道2100米，安裝路沿磚2100米，架設路燈96桿。新建建筑面積為14960平方米的榆林賓館貴賓樓一座和建筑面積4800平方米的海城賓館一座。新建占地面積為140畝，建筑面積10000平方米風電生活基地規劃編制及“四通一平”建設，力爭1——2家風電企業辦公、住宿工程開工建設，為大力實施“風電強縣”戰略作出應有貢獻。
責任單位：各項目建設管理辦公室
（三）以九支渠建設為重點，打造城市新亮點。
把九支渠建設作為一項重大的民生工程、對外開放的形象工程來抓，努力將其打造成為城市建設名片，成為城市新亮點。在做好詳細規劃編制、征地、拆遷安置等前期工作的基礎上，著力完善重點項目建設的管理機制，著力落實重點項目建設的目標責任制，著力加快重點項目建設進度，著力解決重點項目建設存在的突出問題，著力營造全社會關心重點項目建設的良好氛圍，力爭九支渠建設取得實質性進展。年內完成長1224.8米、占地面積7.52萬平方米九支渠景觀帶和占地面積37.3萬平方米張芝公園一期工程建設。
責任單位：九支渠景觀帶及張芝公園項目建設管理辦公室
（四）以城市園林化創建為基礎，優化城市生態環境。
始終把優化功能放在城鎮規劃、建設、管理的首位，堅持“適度超前、持續發展、保障有力”的思路，抓好項目建設。開展城市綠化工作專項整治，不斷擴大城市綠化覆蓋面，確保新區建設綠化覆蓋率達到40％以上，舊城區綠化覆蓋率達到30％以上，不斷增強城市承載力、凝聚力、輻射力和帶動力。年內完成瓜州中路景觀帶種植4725平方米；完成7個單位庭院、6個住宅小區2.5萬平方米的花卉種植和綠地建設；完成淵泉公園新開辟綠地8000平方米和植樹500株；完XX縣府街、淵泉街東延伸段及南環路道路綠化，開挖綠化帶4.67萬立方米，回填耕植土3.9萬立方米，植樹5335棵；完成公園街、瓜州中路5000平方米公共綠地樹木花卉種植；完成南大街、瓜州大道樹穴改造和城區樹木追肥。年內完成新增公共綠地共計25000平方米，爭取縣城綠化覆蓋率達到23.9%，綠地率達到16.3%，人均占有公共綠地達到11.7平方米，創建7個單位庭院、6個住宅小區。
責任單位：園林綠化所
（五）以民生工程為根本，著力提高民生保障。
一是加快保障性住房建設。認真貫徹會議精神，切實加大保障性住房建設力度，進一步增加面向中低收入家庭的經濟適用住房和廉租房建設，逐步完善住房保障體系建設。2010年完成經濟適用房90套和廉租房60套建設任務，緩解城市低收入家庭住房壓力。二是繼續做好住房補貼發放工作。把落實城鎮廉租住房補貼制度作為一項民心工程，按照《XX縣廉租住房2008—2012年建設規劃》，對全縣城鎮低收入家庭進行了調查摸底，經過嚴格審查，對符合廉租住房補助條件的城鎮經濟困難家庭，按照每人每月補助50月的標準，發放住房租金補貼，并為租住公產房住房經濟雙困家庭減免住房租金，真正解決城鎮低收入家庭的住房問題。
責任單位：房管局
（六）以農房建設為切入點，扎實推進環境治理。
一是堅持“突出優化功能、保持區域風貌、統一規劃布局、農民自主選擇”的原則和“三打破三提高”的要求，指導、督促農民搞好農房建設，嚴格農房建設審批程序，建筑風貌，嚴管建筑質量，嚴查違規建設。二是加強農房建設與管理。創建農房建設管理機制，特別是農房建設服務隊的監管和農村建筑工匠資質管理，有效調控承包價額。嚴格農房建設規劃、選址、選圖、審批等程序和堅持“一書兩證”（選址意見書、規劃許可證、房屋產權證）制度，嚴把農房建筑質量，切實規范農村建筑市場。三是深入推進城鄉環境綜合治理。堅持“四化”標準，圍繞全縣城鄉環境綜合治理工程總體目標和要求，以整治建筑工地突破口，深入開展“七進”、民居風貌整治、縣城風貌整治和城市園林綠化專項整治行動的活動，創新機制，確保常態化，切實改變城鄉面貌。2010年要完成農村危舊房改造1000戶。
責任單位：規劃股建管站
（七）以強化管理為手段，切實理順建設秩序。
一是有效監管市場秩序。進一步健全建設市場誠信體系，嚴格招投標監管，嚴格施工許可前置條件審查，嚴格按規定收取民工工資保證金，全程監管支付情況，嚴格對施工隊伍的作業人員實行壓證監管；強化商品房預（銷）售的監管，防止“一房多賣”、抽逃資金等行為。切實加強房地產開發企業資質管理，依法查處開發企業無資質亂掛靠等違規行為，加強縣外企業入瓜從業登記備案管理、物業服務企業資質管理和物業小區管理。加大對建筑設計、物業服務等中介市場的監管力度。二是加強建筑安全質量監管。建立健全安全生產規章制度，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。扎實開展建筑安全質量隱患排查治理和專項整治活動。強化規劃、建設、質監、檢測、竣工驗收等各個環節的安全監管，從嚴查處安全生產責任事故。最大限度地擴大工程建設監督覆蓋率，監督范圍要擴大到鄉鎮及農村。三是積極推廣使用新型建材。大力推廣和使用新型建筑材料和新型建筑墻體材料，實施外墻和屋頂保溫隔熱。年末力爭達到五個100%，即工程質量監督覆蓋率100%、建筑材料檢測率100%，竣工工程驗收備案率100%、工程監理覆蓋面100%。施工企業安全生產持證率、“三類人員”和特種作業人員持證率、安全文明措施費支付率、意外傷害保險投保率達到100%。確保在建工程不發生結構安全事故隱患，工程使用功能質量投訴率控制在40%以內，促進建設工程安全質量提高到一個新的水平。
責任單位：質監站招投標辦
（八）以房地產開發和物業管理為支撐，打造瓜州新片區。
加大房地產業制度化建設力度，規范房地產業的管理。加強制定有關房地產業管理制度建設，認真執行《XX縣城鎮最低收入家庭廉租住房管理實施細則》、《XX縣經濟適用住房建設管理實施細則》。進一步加強房地產市場監管力度，把保障性住房建設做為關注民生的重要措施抓緊抓好；通過調控引導，使房地產開發向相對講求質量、講求品位的精品型轉變；加快產權管理工作的網絡化建設。通過提高人員素質，提高工作效率，逐步實現產權產籍管理、房屋確權登記、房屋交易管理、房屋評估中介服務的規范化、信息化。加快建立物業管理活動中的招投標制度，引導和鼓勵業主大會通過公開招投標方式，選聘具有相應資質的物業服務企業。逐步建立“分等定級、質價相符”的收費機制，自覺接受物價、物業主管部門及業主的監督；加強小區物業配套設施建設管理。新建小區要按照規劃標準配套建設各類設施、設備和物業管理用房，物業管理設施不落實的，一律不得交付使用，產權部門不得辦理產權登記手續；完善執業資格管理制度，力爭在年內完成修建商品住房624套59900平方米，全縣物業管理從業人員持證上崗率達到85%以上。
責任單位：房管局
（九）以治理突出問題為先導，凈化工程建設領域。
要從講政治的高度，積極探索規劃建設管理新機制，充分認清工程建設領域違法違規問題的嚴重性和危害性，增強責任感與使命感，堅持把解決群眾關心的熱點、難點問題作為工作的著力點，按照《XX縣建設領域工程建設突出問題專項治理工作實施方案》深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，努力把治理工作抓緊、抓好、抓出成效，促進我縣工程建設領域規范有序的發展。通過2年左右時間的集中治理，我們要實現以下工作目標：建立健全統一規范的工程建設有形市場，市場交易活動依法透明運行，市場主體違法違規行為明顯減少，實現權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全。
責任單位：質監站
（十）以城市綜合監管為紐帶，營造優美人居環境。繼續實施城市精細化管理，不斷健全完善監督管理機制，努力實現“環衛保潔精質化、園林綠化精品化、供熱監管規范化、城市交通有序化、商貿市場整潔化、市容市貌美觀化、管理服務人性化、綜合管理制度化”的城市精細化管理工作目標，采取“橫向到邊、縱向到底、錯時異向、不留死角”的巡控方式，嚴厲打擊亂修亂建行為，充分發揮城市綜合管理聯席會議制度的綜合協調、綜合調度、綜合檢查作用，形成運轉高效、配合密切的執法聯動機制；加大市容市貌綜合整治力度。堅持集中整治和長效管理相結合的原則，徹底整治亂停亂行、亂擺亂放、亂搭亂掛、亂涂亂畫、亂扔亂倒等影響市容環境的問題；嚴格門前“三包責任制”管理體制，將門前“三包”工作真正落到實處。從群眾反映強烈臟亂差嚴重的小街巷、樓群院落入手，開展環境綜合整治工作，徹底改變社區院落和背街小巷的市容環境衛生面貌，為廣大人民群眾營造整潔、舒適的生活環境。
責任單位：城市綜合管理執法監察大隊
（十一）以公積金管理制度為橋梁，實現公積金滾動增值。
加大《住房公積金管理條例》的宣傳力度，建立健全公積金信貸款審批制度、責任追究制度、貸款資料審核、檔案管理制度制度，嚴格落實公積金貸款政策，形成有效防范風險機制。嚴格落實各項監督制度，定期報送預決算和各類報表，主動接受財政、審計和業務部門的監督。嚴禁發放項目和單位貸款。按規定設置公積金收益專戶，增值收益專戶、費用專戶和其他資金專戶，并進行單獨核算。嚴格執行國家購買國債決策制度和規定，并及時兌現到期國債。同時，加大到期貸款的清收力度，加強對資金的運行和費用管理，促進了公積金滾動增值。2010年公積金繳存職工在原有人數基礎上增長0.5%，公積金收益率達到0.9%，繳存余額在原有基礎上增長8%。資金使用率達到60%，貸款逾期率控制在0.3%以內，風險準備金充足率達到1%。
責任單位：住房公積金管理中心
（十二）以市政設施監管為核心，鞏固城市文明成果。
為保證市政公用事業健康發展，一要注重加強市政公益設施維護管理。對新建、改造的道路、橋梁等設施，嚴格審批制度，堅決控制未經審批的破路挖掘，積極探索停車場、公廁管理措施辦法，建立良好的管理運行機制，保證其充分發揮社會效益；二要嚴格貫徹落實相關法律法規，加大監管力度，建立健全嚴格的城市道路占挖管理辦法，進一步增強各相關單位執行規定的主動性和規范性；三要加大違章查處力度，保障設施完好，對隨意挖掘、占用行政許可項目進行了審批，并對許可后的項目實施過程監管和督查；四要開展各類專項活動，突出監管重點。對城市道路上影響行人行車安全的廢棄桿樁進行調查，制定清除方案，梳理盲道占用情況，對書報亭和其他情況占用盲道行為提出相關建議并及時將信息向相關部門反饋。2010年城市用水普及率和污水集中收集率要達到100%，生活垃圾處理率要達到95%，市政路燈亮燈綠要達到98%以上，其他市政公用設施完好率要達到98%以上。
責任單位：市政公用事業管理局
（十三）以房屋拆遷為突破口，推進XX區改造。建立健全房屋拆遷管理制度，科學指導房屋拆遷工作。房屋拆遷安置辦公室要強化措施，只能多拆、不能少拆，只能硬拆、不能軟拆，只能快拆、不能慢拆的思路，強力推進。加強對拆遷管理人員、拆遷人員、評估人員的管理，規范拆遷行為，做到補償公正、到位，妥善解決房屋拆遷糾紛，做好拆遷工作，解決好拆遷遺留問題，防止群體性上訪事件發生，高質量地完成拆遷安置任務。同時，加強拆遷補償資金的監督管理，保證拆遷補償安置資金足額到位、專戶存儲、專款專用。2010年計劃完成道路建設工程、“張芝公園及九支渠景觀帶建設”、“祥瑞家苑”、“麗景花園”、“南苑華庭”等共計172戶的拆遷及完XX縣府街東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側拆遷任務。
責任單位：房屋拆遷安置管理辦公室
（十四）以推動公益事業發展為動力，夯實建設系統群眾基礎。
突出解決供熱、供氣存在的難點問題，加強供熱、供氣監管工作，嚴格按照縣上已出臺的有關辦法狠抓監管落實，及早著手修改完善《XX縣城市供熱供氣監管辦法》，今年，繼續對存在突出供熱問題單位（個人）進行供熱管道、地溝保溫、供排水管道改造，解決長期遺留的供暖問題。督促供熱公司投入資金對供熱點的鍋爐進行全面的檢修保養，對供熱管網進行全面的檢修，更換老化管道確保了供熱工作的正常運行。對天然氣安全生產和事故防范做到了五個到位，即“領導認識到位，責任落實到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。建立完善燃氣管道施工圖會審制度，加強對燃氣管道的巡查力度，對因建筑施工造成的燃氣管道破壞事故及時進行處理，發放《隱患整改通知書》，提出整改意見，促進了管道燃氣建設和管理的規范化、正常化。
責任單位：公益事業監管股
（十五）以招商引資為依托，實現良性發展格局。
按照XX縣委、縣政府《關于2010年全縣招商引資工作安排意見》精神，各部門要高度重視項目工作，以資源優勢為依托，科學謀劃招商項目，項目謀劃、論證、包裝要突出精與實，重大項目要進行可行性研究論證，為客商盡量提供有價值、有分量、有深度的項目資料，實現“洽談一批，簽約一批，建設一批，投產一批，儲備一批”的良性發展格局”。2010年建設局要新引進落實投資1500萬元招商引資項目一個以上，落實招商引資到位資金10000萬元。
責任單位：項目辦
（十六）以機關作風建設為動力，有效提升行政效能。
一是加強組織領導，進一步落實機關效能和作風建設措施。成立加強機關作風和效能建設領導小組，負責研究、協調和檢查機關作風和效能建設工作，認真抓好各項制度的貫徹落實。二是健全各項制度，進一步規范機關工作人員行政行為。健全監督和考核機制，強化對機關干部權力運作的監督，建立工作效能和工作作風考評制度，制定機關效能和作風建設考核標準，明確重點工作目標，開展評議機關活動，定期組織考核檢查，每年組織考核評比。三是是提升隊伍整體素質。深入推進“引進來、走出去”的人才發展戰略，引進專業技術人才，充實和壯大建設隊伍；鼓勵支持在職職工外出學習培訓，適時“充電”，提升自身業務水平。大力開展本部門培訓，采取“傳幫帶”模式，在本系統開展業務知識和政策法規培訓。繼續開展對企業法人、中層干部和民工的政策法規、安全常識等知識培訓，不斷提高系統人員的整體素質。四是強化考核，嚴格責任，確保機關作風建設不流于形式。考核評比工作是推動機關作風建設和目標責任制深入健康開展的重要保證，在搞好年終考評的同時重點抓好日常考核。五是加強黨風廉政建設。重點在民生工程、城鄉規劃、房地產開發、工程建設招投標等領域的反腐廉政工作，健全防腐機制，筑牢拒腐防線，構建教育、制度、監督并重的懲防體系。確保年內群眾對本行業服務滿意率達到90%以上，努力營造以科學發展觀統領思想道德建設和精神文明建設的濃厚氛圍，為促進全局各項工作全面協調發展提供精神動力和思想保證。
責任單位：辦公室
（十七）以維護穩定為要務，營造良好發展環境。
嚴格規范程序，著力排查化解涉災、涉拆（遷）、涉質（量）、涉及“兩個拖欠”、涉權（房屋產權）等方面的問題和矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，切實維護系統穩定，積極創造良好的發展環境和人文環境。
