時(shí)間：2023-08-14 17:27:27
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)管理的重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、農(nóng)機(jī)安全管理的重要性和必要性
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任重大，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的根本利益，關(guān)系到墾區(qū)穩(wěn)定，影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人，開(kāi)展深入細(xì)致的思想工作。堅(jiān)持以教育為主的原則，講究工作方法，提高農(nóng)民接受管理的自覺(jué)性，贏得廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的理解和支持，達(dá)到依法管理的目的。
二、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題
1、宣傳教育培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱
由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后，加上少數(shù)農(nóng)場(chǎng)、部門(mén)漠視安全防范，不愿進(jìn)行必需的安全投入，致使安全隱患嚴(yán)重。因接受培訓(xùn)需要較大的財(cái)力和較多的時(shí)間投入，許多農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，幾乎從未進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，忽視安全操作，常常因小小疏忽或操作失當(dāng)，釀成重特大事故，付出慘痛代價(jià)。實(shí)踐證明，有無(wú)培訓(xùn)教育，情況大不一樣。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識(shí)，有了安全生產(chǎn)的知識(shí)，有了自我防范的能力，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實(shí)處。
2、農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全
從目前情況來(lái)看，墾區(qū)都設(shè)有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其編制、裝備、設(shè)施、人員較健全。農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)不全，對(duì)分散在千家萬(wàn)戶(hù)并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管，部分地方對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員的牌證管理率只達(dá)到60%左右。
3、財(cái)政投入不足
多數(shù)管理區(qū)、農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)均未納入財(cái)政全額預(yù)算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理靠收費(fèi)養(yǎng)人，形成重收費(fèi)、輕監(jiān)理，給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管造成負(fù)面影響。
三、農(nóng)機(jī)安全管理的對(duì)策與措施
1、建立健全法規(guī)政策
要對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面依法管理，依據(jù)政策規(guī)定扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，這就要求國(guó)家和地方政府在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)基礎(chǔ)上。全面研究制定出臺(tái)與各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械相對(duì)應(yīng)的安全管理的法律法規(guī)。另外，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械按種類(lèi)、生產(chǎn)出廠的技術(shù)規(guī)格要求、材料的屬性等內(nèi)容綜合測(cè)定。并依法明確規(guī)定各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械或重要零部件的最長(zhǎng)使用壽命，以幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)機(jī)具的安全使用，以免使到報(bào)廢期的農(nóng)業(yè)機(jī)械在市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)流轉(zhuǎn)或繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn)，從而以健全的法規(guī)政策機(jī)制來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理。
2、建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)
建立健全農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性，配齊人員和設(shè)備，在工作經(jīng)費(fèi)上給予保障，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況，從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來(lái)保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)。
3、完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)
貫徹落實(shí)以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的觀念，為了全面準(zhǔn)確公正的貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)定，要進(jìn)一步完善對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理單位的合理規(guī)劃和設(shè)置，統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一工作職責(zé)，統(tǒng)一人員管理，規(guī)范行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范辦事程序從而以完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)法規(guī)政策能及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。
4、建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施
國(guó)家要對(duì)交回廢舊農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)戶(hù)給予一定金額的補(bǔ)貼，在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行真正意義上的報(bào)廢，進(jìn)一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識(shí)觀念，教育群眾遵守國(guó)家的安全管理法規(guī)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全投入使用的認(rèn)識(shí)水平，從而建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施來(lái)保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、加強(qiáng)宣傳，提高廣大農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)
關(guān)鍵詞：火電廠 安全生產(chǎn) 管理
對(duì)于目前的火電廠安全生產(chǎn)管理工作，由于工作人員缺乏安全管理意識(shí)，并在設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)進(jìn)行檢查和維修，從而導(dǎo)致了整個(gè)企業(yè)不能如實(shí)的進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致了工作人員存在人身安全的隱患。下面，本文就從火電廠安全生產(chǎn)管理工作出發(fā)，對(duì)其重要性進(jìn)行分析，并闡述其所遵循的基本原則，從而根據(jù)火電廠現(xiàn)在的安全生產(chǎn)管理工作所存在的問(wèn)題進(jìn)行提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、對(duì)火電廠安全生產(chǎn)的重要性進(jìn)行分析
對(duì)于火電廠安全生產(chǎn)的重要性，本文將從以下兩方面進(jìn)行分析。
1、火電廠的安全生產(chǎn)有利于電網(wǎng)中突發(fā)事件的預(yù)防。在火電廠的電力生產(chǎn)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)突然斷電或系統(tǒng)故障的發(fā)生，這樣就會(huì)對(duì)居民的正常生活帶來(lái)麻煩，甚至?xí)?lái)人身傷害以及火電廠生產(chǎn)系統(tǒng)的瓦解。所以有了火電廠的安全生產(chǎn)管理，就會(huì)避免這些現(xiàn)象的發(fā)生。
2、火電廠的安全生產(chǎn)有利于發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行保障。在火電廠的正常生產(chǎn)過(guò)程中，如果不按照正常的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，就會(huì)出現(xiàn)任務(wù)不能按時(shí)完成的現(xiàn)象，這也就間接的增加了投資成本。所以加強(qiáng)火電廠的安全生產(chǎn)管理，就可以增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，以降低該企業(yè)的投資成本，從而提升綜合經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)貢獻(xiàn)。
二、對(duì)火電廠的安全生產(chǎn)管理的基本原則進(jìn)行分析
1、在火電廠的生產(chǎn)中，永遠(yuǎn)都是以安全為永恒的主題，并且還要做到“以人為本”的基本工作方針。工作人員的安全意識(shí)制約著整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)程。所以，強(qiáng)化工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，是企業(yè)的首要工作之一。
2、火電廠的安全生產(chǎn)管理工作，是一項(xiàng)綜合性特別強(qiáng)的工作，必須要實(shí)行所有工作人員全方位的全過(guò)程的進(jìn)行監(jiān)督和管理，利用安全生產(chǎn)的知識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念，從而保證整個(gè)企業(yè)的正常安全生產(chǎn)管理工作。
3、對(duì)于火電廠的生產(chǎn)工作，必須要遵循安全的原則。例如當(dāng)設(shè)備在運(yùn)行時(shí)有突發(fā)故障發(fā)生時(shí)，就要做到認(rèn)真的檢查、測(cè)試以及整個(gè)系統(tǒng)的分析，從而找出原因所在；如果設(shè)備在運(yùn)行時(shí)有異常的現(xiàn)象發(fā)生，就應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定將機(jī)組進(jìn)行停運(yùn)，防止長(zhǎng)時(shí)間的積累故障而造成安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰現(xiàn)象。而工作人員在沒(méi)有得到總工程師的批準(zhǔn)時(shí)，是不能獨(dú)自將熱機(jī)主保護(hù)退出運(yùn)行狀態(tài)的。而且整個(gè)火電廠的設(shè)備還要做到間接性的檢查和維修工作，并能保證靈敏度和準(zhǔn)確度都達(dá)到相關(guān)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)。
4、對(duì)整個(gè)火電廠的所有設(shè)備還要做到明確的分配工作，要合理的分管理范圍，并保證當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)安全和質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，不能擅自改動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行工作。
三、對(duì)火電廠的安全生產(chǎn)管理工作中現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行分析
1、在整個(gè)的火電廠安全生產(chǎn)工作中，工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠，并且對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位。在整個(gè)企業(yè)中，大部分都只重視安全教育的外表形式，而不去實(shí)踐的系統(tǒng)培訓(xùn)，在整個(gè)安全生產(chǎn)的工作中，也不能對(duì)設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行正常的管理和維護(hù)，最后導(dǎo)致了火電廠的工作不能正常運(yùn)行。
2、在整個(gè)的火電廠安全生產(chǎn)工作中，沒(méi)有相關(guān)的制度和規(guī)定，并且工作人員分工也不夠明確，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)事故時(shí)，都是互相推讓?zhuān)腋鞣N理由進(jìn)行推卸責(zé)任，而不去主動(dòng)的維修，最后長(zhǎng)時(shí)間的積累系統(tǒng)故障，使得真?zhèn)€火電企業(yè)不能進(jìn)行正常的安全生產(chǎn)工作。
3、經(jīng)常出現(xiàn)違章的現(xiàn)象，日常維修也會(huì)出現(xiàn)工作人員人身受傷害的事件發(fā)生。總體的原因主要是：工作人員缺乏安全生產(chǎn)管理的意識(shí)，不遵守相關(guān)的制度和條例，導(dǎo)致檢查和維修工作都不夠規(guī)范，生產(chǎn)環(huán)節(jié)做不到嚴(yán)格考察。
四、對(duì)火電廠安全管理工作的政策進(jìn)行分析
針對(duì)當(dāng)今多數(shù)火電廠的安全生產(chǎn)管理工作中所存在的問(wèn)題，制定以下的政策，并希望火電企業(yè)都能做好安全生產(chǎn)的管理工作。
1、在火電企業(yè)中，要建立一套安全生產(chǎn)的管理制度體系，并且還要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，建立一個(gè)安全監(jiān)督的部門(mén)，招聘具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的員工，組織相應(yīng)的安全管理工作，并能在設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)消除隱患，確保生產(chǎn)安全，并能保證整個(gè)企業(yè)的安全管理工作正常運(yùn)行。
2、對(duì)于火電廠的安全生產(chǎn)管理，還要做到“以人為本”的管理理念，并同時(shí)還要向工作人員不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的知識(shí)。作為一個(gè)火電企業(yè)，要以人身的生命安全作為第一理念，同時(shí)這也是每個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)。在整個(gè)火電廠的安全生產(chǎn)管理中，還要不斷的引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并淘汰落后的設(shè)備，已達(dá)到企業(yè)的正常安全生產(chǎn)，從根本上從而消除突發(fā)事件的隱患。
3、在火電廠的整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作中，要將領(lǐng)導(dǎo)的安全素質(zhì)培養(yǎng)考核工作作為整個(gè)工作的重點(diǎn)，這樣才能將安全生產(chǎn)管理工作重視起來(lái)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)工作的正常生產(chǎn)，首先就要對(duì)工作人員的安全生產(chǎn)管理意識(shí)進(jìn)行提高，根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)各崗位的工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)工作，這樣提高工作人員的設(shè)備的管理和維護(hù)工作，并能使得整個(gè)火電廠進(jìn)行正常的安全生產(chǎn)管理工作。
4、在火電廠的安全生產(chǎn)管理工作中，還要進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)劃和嚴(yán)格化管理的大力推行。首先由各個(gè)專(zhuān)業(yè)車(chē)間進(jìn)行繪制標(biāo)準(zhǔn)操作的規(guī)范圖，再發(fā)放到各個(gè)組織部門(mén)，從而進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行工作。
五、總結(jié)
本文通過(guò)對(duì)火電廠中安全生產(chǎn)重要性的分析，闡述了火電廠中安全生產(chǎn)管理的基本原則，從而根據(jù)當(dāng)今火電廠中安全生產(chǎn)管理所存在的問(wèn)題提出了對(duì)應(yīng)的管理政策，以便整個(gè)企業(yè)能保證所有工作人員的人身安全，從而使火電廠能正常的進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 安全管理；企業(yè)管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TB
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
文章編號(hào)： 16723198（2013）13017902
0 前言
安全生產(chǎn)問(wèn)題仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須要解決的重大問(wèn)題。企業(yè)安全管理工作不僅關(guān)系到人的生命財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)系到國(guó)家發(fā)展、穩(wěn)定大局與建設(shè)和諧社會(huì)的大事，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要因素。安全管理工作的成效直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)安全管理體制也隨之改變，對(duì)不斷完善管理機(jī)制，建立一個(gè)高效的安全管理體制有了新的要求。
1 安全管理的重要性
從上表數(shù)據(jù)中可以看出，全國(guó)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率呈下降趨勢(shì)，但單就2012年全國(guó)各類(lèi)安全事故共33萬(wàn)起死亡72000人，雖然全國(guó)億元GDP事故死亡率降幅18%，但事故總量仍然很大。33萬(wàn)起事故，幾乎每天要接近1000起。死亡72000人，平均每天200人在事故中喪生。重特大事故時(shí)有發(fā)生，2012年是57起，平均6天左右一起。頻率太大。安全管理問(wèn)題仍是影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)因素，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，防止職業(yè)危害是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策，是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要保障，是企業(yè)管理的重中之重。
2 企業(yè)安全管理思路
2.1 安全生產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變
企業(yè)安全管理依附于企業(yè)的生產(chǎn)管理，要強(qiáng)化企業(yè)安全管理工作，必須要從企業(yè)的生產(chǎn)管理著手，改變?cè)械钠髽I(yè)生產(chǎn)管理模式，對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求忽視安全的重要性的做法，逐步向現(xiàn)代系統(tǒng)管理模式發(fā)展，強(qiáng)調(diào)安全指導(dǎo)生產(chǎn)，安全第一的理念，要求企業(yè)必須以安全為首要，生產(chǎn)工作圍繞安全展開(kāi)，國(guó)家現(xiàn)把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)好壞的一項(xiàng)重要指標(biāo)。因而，企業(yè)生產(chǎn)管理模式也必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展，要根據(jù)企業(yè)的情況結(jié)合現(xiàn)有先進(jìn)生產(chǎn)管理模式，引進(jìn)先進(jìn)的管理思路，運(yùn)用有效的綜合管理方法，例如引入5S管理、6δ管理、PDCA管理方法等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理的整體優(yōu)化，為企業(yè)安全管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)安全生產(chǎn)管理模式要從原來(lái)的事后追責(zé)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防模式，在事故發(fā)生前，充分的分析事故存在隱患和因素，引入職業(yè)健康安全管理體系，對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到事故早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
2.2 安全生產(chǎn)管理中人的因素影響
人是安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的執(zhí)行者，是影響安全生產(chǎn)的重要因素。事故的發(fā)生大多是由于人員的違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任造成的。故在安全生產(chǎn)管理中必須以人為本，從生產(chǎn)參與者抓起，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)工作，在不斷提高員工的安全意識(shí)同時(shí)，還要提高安全生產(chǎn)技能，使員工具有自我安全意識(shí)，同時(shí)能在突發(fā)事件中有應(yīng)變自救處理能力。首先，在企業(yè)中全面展開(kāi)安全教育，利用錄像、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、考試和競(jìng)賽問(wèn)答等方式對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)基礎(chǔ)教育和告知安全事故應(yīng)急辦法，教育要針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同崗位，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全法規(guī)和遵章守紀(jì)教育，使員工從多方位，更深層次理解安全生產(chǎn)的重要性。其次是強(qiáng)化企業(yè)安全管理人員及相關(guān)人員的安全知識(shí)教育，做到提前預(yù)防，防范于未然，最大限度降低安全事故的發(fā)生率。
2.3 建立安全管理體系
安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必須從建立安全管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，專(zhuān)人專(zhuān)管，以及建立相互監(jiān)督的機(jī)制，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)管理的職責(zé)。在生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)管理者必須承擔(dān)生產(chǎn)安全管理職責(zé)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，同時(shí)各相關(guān)部門(mén)設(shè)立兼職安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)的安全生產(chǎn)，分析和評(píng)價(jià)安全隱患因素，督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，建立整體聯(lián)動(dòng)的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全管理PDCA有效系統(tǒng)管理，完善安全事故的預(yù)警機(jī)制。（P：計(jì)劃，從問(wèn)題的定義到行動(dòng)計(jì)劃；D：實(shí)施，實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃；C：檢查，評(píng)估結(jié)果；A：處理，標(biāo)準(zhǔn)化和進(jìn)一步推廣）
2.4 現(xiàn)階段必不可少的政府監(jiān)管
在安全生產(chǎn)管理中，企業(yè)自身的管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是在現(xiàn)階段企業(yè)管理水平普遍不高的環(huán)境下，政府監(jiān)管顯得尤為重要，目前加強(qiáng)政府監(jiān)管，也是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)之一。政府必須完善相關(guān)法律制度、加大政策調(diào)控力度、更新考核機(jī)制、改革安全生產(chǎn)管理體制。政府監(jiān)管就顯得尤為重要。首先，政府要完善安全生產(chǎn)行政許可制度，從企業(yè)成立源頭開(kāi)始嚴(yán)控，對(duì)于一些不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不準(zhǔn)入的機(jī)制。政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行定期評(píng)估考核，對(duì)不符合要求的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉，對(duì)存在問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行限期整改。其次，政府要求協(xié)助企業(yè)，建立科學(xué)的事故信息管理體系，對(duì)各類(lèi)安全事故隱患做一個(gè)全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)，從而及時(shí)掌握準(zhǔn)確的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題，通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息探索事故發(fā)生規(guī)律，探尋防范事故的方案。從全方位監(jiān)督企業(yè)安全管理，定期考核評(píng)估，協(xié)助企業(yè)做好預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防范事故發(fā)現(xiàn)。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，對(duì)于企業(yè)安全管理，不僅要從企業(yè)自身管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高員工的安全意識(shí)和安全管理能力，建立有效的安全管理體系，將安全事故損害降到最低，做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防，同時(shí)政府的監(jiān)管力度要不斷加大，嚴(yán)格做到不合格不準(zhǔn)入，才能有效控制安全事故的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)真正意義的安全管理，有效減少安全事故造成的傷害和損失。
參考文獻(xiàn)
劉燕芬
廣東森翔建設(shè)工程有限公司 514000
摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的逐步加快，市政建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和類(lèi)型也逐漸增多，而由于市政建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)和施工環(huán)境都比較復(fù)雜，因
此施工中的影響安全生產(chǎn)的不確定因素也很多，而為了保證施工人員的生命安全，確保工程項(xiàng)目盡快投入使用，相關(guān)部門(mén)就必須要對(duì)工程施工的安全生產(chǎn)
管理重視起來(lái)。本文從貫徹安全生產(chǎn)原則的角度出發(fā)，分析安全生產(chǎn)管理對(duì)于市政建筑施工的重要性，然后探究目前市政建筑施工安全生產(chǎn)管理中存在的
問(wèn)題，最后根據(jù)問(wèn)題，對(duì)于如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：市政建設(shè)；項(xiàng)目施工；安全生產(chǎn)管理；措施
引言：據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2016 年上半年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安
全事故263 起、死亡296 人，比去年同期事故起數(shù)增加57 起、死亡人數(shù)增
加38 人，同比分別上升27.67%和14.73%，造成這些事故的原因有很多，
如高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌事故、機(jī)械傷害、觸電、車(chē)輛傷
害等。在全面貫徹安全生產(chǎn)的大環(huán)境下，這一調(diào)查結(jié)果再一次將市建筑施
工的安全生產(chǎn)問(wèn)題推到了輿論的風(fēng)口浪尖上，而相關(guān)部門(mén)在面對(duì)這一次又
一次的事故時(shí)，應(yīng)該做些什么呢？筆者認(rèn)為我們的時(shí)候處理工作不應(yīng)僅限
于撫恤逝者家屬，而是要通過(guò)對(duì)事故原因的分析來(lái)明確事故責(zé)任，并及時(shí)
堵上安全生產(chǎn)管理的漏洞，以避免類(lèi)似事情的再此發(fā)生，而只有這樣才能
夠使市政建設(shè)沿著可持續(xù)的道路發(fā)展下去。
一、市政建筑施工中的安全生產(chǎn)管理的重要性
所謂安全生產(chǎn)管理就是相關(guān)部門(mén)利用各種措施和方法，對(duì)建筑施工中
的生產(chǎn)行為進(jìn)行約束，以達(dá)到在生產(chǎn)過(guò)程中不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)
備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況，進(jìn)而保證工程建設(shè)項(xiàng)目順利投入使用的一種制度規(guī)
范。市政建筑施工中的安全生產(chǎn)管理的重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一、對(duì)個(gè)人的重要性，市政建筑施工的主體是人，因此此安全事故一旦產(chǎn)
生不僅直接威脅著個(gè)人的生命安全，還會(huì)使整個(gè)家庭陷入巨大的痛苦之中，
因此加強(qiáng)安全管理是保證工作人員生產(chǎn)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展，維持家庭穩(wěn)
定的重要手段；二、對(duì)施工企業(yè)的重要性，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，
多數(shù)市政建筑項(xiàng)目都會(huì)承包給建筑企業(yè)進(jìn)行施工，而企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
中占得有利地位，就必須對(duì)自身的生產(chǎn)質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)負(fù)責(zé)，因此，如果
出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，不但會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，還會(huì)使企業(yè)花費(fèi)大量的
人力、物力、財(cái)力、時(shí)間進(jìn)行事故處理，更會(huì)使企業(yè)失去市場(chǎng)信譽(yù)，從而
造成無(wú)可估量的損失，因此加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的
必然選擇；三、對(duì)國(guó)家建設(shè)的重要性，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義
和諧社會(huì)是我們共同的愿望，而安全生產(chǎn)事故不僅會(huì)使家庭蒙難，還會(huì)給
社會(huì)造成難以彌合的傷口，進(jìn)而激化社會(huì)矛盾，因此實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是改
善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安和國(guó)家建設(shè)得以落實(shí)的重
要保證。
二、市政建筑施工中的安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
1.安全管理制度的問(wèn)題
管理制度是落實(shí)安全生產(chǎn)的載體，但是目前的一些市政建筑項(xiàng)目在施
工過(guò)程中，仍然存在著許多制度方面的問(wèn)題，例如制度規(guī)范的落實(shí)缺乏力
度，有些企業(yè)將安全生產(chǎn)當(dāng)作一項(xiàng)成本消耗，因此在生產(chǎn)中，為降低生產(chǎn)
成本，盡量減低安全管理制度的執(zhí)行經(jīng)費(fèi)，使得一些安全防護(hù)用具以及機(jī)
械設(shè)備在出現(xiàn)陳舊老化時(shí)，不能進(jìn)行及時(shí)的更新、維修，從而為使用人員
埋下安全隱患；還有些企業(yè)安全管理制度的具體內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)負(fù)責(zé)安
全生產(chǎn)的部門(mén)缺乏明確的責(zé)任規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而降低了相關(guān)責(zé)任部門(mén)
對(duì)安全管理制度的重視程度。
2.人員問(wèn)題
人是市政建筑施工和安全生產(chǎn)管理的主體，因此，如果人在安全意識(shí)、
安全知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面出現(xiàn)了問(wèn)題，必然會(huì)給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)威脅，
如從企業(yè)管理人員素質(zhì)看，其作為市政建筑項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行的負(fù)責(zé)主體，應(yīng)
樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，將安全生產(chǎn)管理貫穿到日常施工的
各個(gè)方面，并通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制檢查并糾正安全生產(chǎn)問(wèn)題，然而在實(shí)際
生產(chǎn)中，一些企業(yè)管理人員或者因?yàn)槠孀非蠼?jīng)濟(jì)效益，或者對(duì)安全生產(chǎn)
缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致許多具體的安全生產(chǎn)規(guī)范在生產(chǎn)中不能發(fā)揮應(yīng)有的
作用，從而降低了安全生產(chǎn)系數(shù)；從現(xiàn)場(chǎng)施工人員的角度看，我國(guó)現(xiàn)階段
多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員都是民工，這些人缺乏相關(guān)的技術(shù)操作能力，常常因?yàn)?/p>
違規(guī)操作而損害自身或他人的生命安全，除此之外，由于他們安全意識(shí)淡
薄，同時(shí)缺乏必要的安全知識(shí)，導(dǎo)致其在發(fā)生安全事故時(shí)，無(wú)法采取有效
措施進(jìn)行自我保護(hù)，從而導(dǎo)致了安全事故頻發(fā)。
3.材料問(wèn)題
建筑材料是保證市政建筑項(xiàng)目質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是維護(hù)施工安全的
重要保證，因此，企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)建筑項(xiàng)目
進(jìn)行嚴(yán)格的采購(gòu)與使用，然而在實(shí)際建設(shè)施工中，一些缺乏社會(huì)責(zé)任心的
企業(yè)，為降低成本、謀取暴利，千方百計(jì)地從非法渠道獲得劣質(zhì)材料，或
者施工中進(jìn)行偷工減料，從而使得許多“豆腐渣工程”在施工中出現(xiàn)坍塌
等事故，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故。
三、實(shí)現(xiàn)市政建筑施工中的安全生產(chǎn)管理的措施
1.完善安全生產(chǎn)管理體系
在完善安全生產(chǎn)管理體系的過(guò)程中，施工企業(yè)首先要對(duì)安全管理制度
規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，例如企業(yè)可以利用崗位責(zé)任制度，將責(zé)任切實(shí)落實(shí)
到內(nèi)一個(gè)人的頭上，并利用獎(jiǎng)罰機(jī)制對(duì)人員的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)的激
勵(lì)，從而為安全管理的執(zhí)行情況奠定基礎(chǔ)；然后，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，
好的制度只有得到好的落實(shí)才能發(fā)揮效用，因此，企業(yè)在落實(shí)的過(guò)程中可
以利用日常監(jiān)督和不定期監(jiān)督等方式，強(qiáng)化各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)，以保證施
工過(guò)程的安全有序；最后推進(jìn)安全管理的制度化，即企業(yè)應(yīng)該通過(guò)日常安
全會(huì)議來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全管理制度，并通過(guò)安全情況分析，對(duì)生產(chǎn)中存在安
全隱患的環(huán)節(jié)制定措施，及時(shí)預(yù)防。
2.加強(qiáng)對(duì)人員的安全生產(chǎn)管理
對(duì)人員安全生產(chǎn)的管理，不僅包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人員的管理，還包括
對(duì)管理人員的管理，因此，在管理中，企業(yè)一方面要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要
的安全教育，其教育的內(nèi)容既要包括安全意識(shí)的培養(yǎng)，還要包括應(yīng)對(duì)安全
事故能力的培養(yǎng)，除此之外企業(yè)還要將安全考核作為表現(xiàn)員工績(jī)效的主要
內(nèi)容，以提高從業(yè)人員安全規(guī)范執(zhí)行的主動(dòng)性；另一方面建立一支業(yè)務(wù)精
干、經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識(shí)強(qiáng)、有責(zé)任心的安全管理隊(duì)伍，以保證安全管理
責(zé)任的執(zhí)行效率，從而推動(dòng)安全生產(chǎn)逐步走向?qū)I(yè)化。
3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
要想做好市政建筑工程多個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理，就必須要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)
場(chǎng)的規(guī)范，例如企業(yè)應(yīng)該在各工作區(qū)域樹(shù)立相應(yīng)的指示牌，以保證施工人
員準(zhǔn)確判斷該區(qū)域的安全狀況；施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的
維修保養(yǎng)，以保證操作人員能夠順利實(shí)現(xiàn)安全操作；除此之外企業(yè)還要嚴(yán)
格按照國(guó)家的規(guī)定做好建筑材料的管理工作，從而加強(qiáng)建筑施工的質(zhì)量保
證。
四、結(jié)論
總之，施工現(xiàn)場(chǎng)是市政工程安全管理工作的焦點(diǎn)，也是整個(gè)施工過(guò)程
中重要的環(huán)節(jié)之一，因此，施工企業(yè)必須下大力量做好安全生產(chǎn)管理工作，
秉持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，將威脅安全生產(chǎn)的各類(lèi)隱患，消滅
在萌芽狀態(tài)，而這對(duì)于促進(jìn)個(gè)人發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益，以及建設(shè)和諧社會(huì)
有著重要意義。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：公路橋梁 安全生產(chǎn)管理體系安全培訓(xùn)
中圖分類(lèi)號(hào)：K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1 公路與橋梁工程安全生產(chǎn)管理的難點(diǎn)
1.1地點(diǎn)與人員的不固定性。公路工程一般是線長(zhǎng)，點(diǎn)多、工種復(fù)雜。在工程建設(shè)中，一是完成某個(gè)工序或某個(gè)項(xiàng)目，就必須轉(zhuǎn)到新的施工點(diǎn)去，環(huán)境多變。二是勞動(dòng)分工的專(zhuān)業(yè)化使施工人員流動(dòng)性大。三是作業(yè)需要大量的社會(huì)勞動(dòng)力資源，從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力較差，使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多。隨著工程建設(shè)的進(jìn)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素也在隨時(shí)變化。
1.2環(huán)境惡劣性。施工大多在野外進(jìn)行，通常在高溫、嚴(yán)寒、雨雪、臺(tái)風(fēng)等相當(dāng)艱苦的條件下施工，生產(chǎn)和管理復(fù)雜，容易發(fā)生傷亡事故。
1.3特種作業(yè)多樣性。公路與橋梁施工包括了陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)，安全生產(chǎn)管理技術(shù)復(fù)雜。
1.4生產(chǎn)艱巨性。公路和橋梁施工手工操做多，工人體能耗費(fèi)大，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)和工作強(qiáng)度大，職業(yè)危害嚴(yán)重，勞動(dòng)保護(hù)艱巨。
1.5作業(yè)交叉性。工種立體交叉作業(yè)多，導(dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊事故多。
2 公路與橋梁工程安全生產(chǎn)管理的工作原則
公路橋梁施工的安全生產(chǎn)管理即遵循一般建筑施工安全生產(chǎn)管理的基本原理和原則，又有其特殊性。
2.1人身安全第一原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展的核心，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)載入我國(guó)憲法。
2.2預(yù)防與控制原則。事故預(yù)防與控制，要從工程技術(shù)、教育培訓(xùn)和安全管理方面入手，采取相應(yīng)對(duì)策，對(duì)隱患進(jìn)行排查與整治，使事故不發(fā)生或發(fā)生后造成的損失盡可能減少。
2.3“三同時(shí)”原則。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)未通過(guò)三個(gè)同時(shí)審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不應(yīng)辦理行政許可手續(xù)。
2.4明確與分解責(zé)任原則。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。責(zé)任落實(shí)橫向到邊，縱向到底，橫向即建設(shè)項(xiàng)目各職能部門(mén)明確職責(zé)，縱向即從上到下所有類(lèi)型人員明確職責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
2.5“四不放過(guò)”原則。調(diào)查和處理安全事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有收到教育不放過(guò)；沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有收到嚴(yán)肅處理不放過(guò)。
2.6綜合治理原則。公路工程安全生產(chǎn)涉及工程的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，僅靠負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)是難以落實(shí)的，必須提高全社會(huì)的安全意識(shí)，要依靠群眾，形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。
3 公路與橋梁工程工地安全生產(chǎn)管理要求
3.1堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的思想觀念，能不斷增強(qiáng)施工過(guò)程全方位、全員的防范意識(shí)，這是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心。只有堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想觀念，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，提高全體參建人員的安全防范意識(shí)，才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。 堅(jiān)持“綜合治理”就是標(biāo)本兼治，重在治本。綜合運(yùn)用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響、制約我國(guó)安全生產(chǎn)的歷史性、深層問(wèn)題，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保障上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。
3.2建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)管理體系是公路橋梁施工安全管理的核心。公路工程建設(shè)施工項(xiàng)目必須成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工程師、安全員、施工員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等直接參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。要明確安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的第二責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任。要依據(jù)工程規(guī)模，按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的安全工程師、專(zhuān)職安全員，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。完善安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，逐步提高、持續(xù)改進(jìn)，使工地整體安全生產(chǎn)管理體系處于良性循環(huán)狀態(tài)。
在項(xiàng)目部要建立各級(jí)成員安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類(lèi)事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，把安全指標(biāo)完成情況納入考核機(jī)制中，從而形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
3.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)員工的安全教育
安全生產(chǎn)，教育為先。項(xiàng)目部要建立安全培訓(xùn)制度，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，包括“一校（一線工人業(yè)余學(xué)校）、一會(huì)（安全交底班前會(huì)）”、安全技術(shù)交底等詳細(xì)的教育計(jì)劃，建立安全教育臺(tái)賬。施工單位需建立“企業(yè)三級(jí)安全教育登記表”，各級(jí)教育需有教育者簽名。把安全防范工作前移、深化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。這是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)。由于公路工程施工項(xiàng)目的特殊性決定了施工現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)出的動(dòng)態(tài)性和頻繁性，堅(jiān)持經(jīng)常性的施工安全教育、班前教育、跟蹤教育手段，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，敲響安全警鐘。還要通過(guò)突擊教育、強(qiáng)化教育、版畫(huà)教育等靈活多樣的方式，把安全管理工作滲透到每個(gè)區(qū)域、每個(gè)角落、每個(gè)崗位，提高全員對(duì)施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。
3.4準(zhǔn)確把握公路與橋梁施工安全的技術(shù)要點(diǎn)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。正確辯識(shí)施工工序的危險(xiǎn)源，突出安全風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)，明確落實(shí)施工安全防護(hù)措施，是保障施工安全的關(guān)鍵。在施工安全管理策劃階段就要對(duì)每個(gè)分項(xiàng)分部工程主要危險(xiǎn)源進(jìn)行梳理和匯總，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)防控重點(diǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，熟悉《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
3.5嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程科學(xué)組織施工
按科學(xué)規(guī)律組織施工，遵守施工安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為加以約束，是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵。施工安全是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作，現(xiàn)場(chǎng)組織施工要遵循科學(xué)規(guī)律和遵守現(xiàn)有的施工安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程性文件要求，并接受監(jiān)督。
4 加強(qiáng)公路與橋梁工程安全管理的措施
4.1提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理
首先，施工企業(yè)在思想上要樹(shù)立“安全第一”的思想，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)關(guān)系到工程建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性。其次，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的投入，建立健全安全管理機(jī)制，企業(yè)一定要按照相關(guān)規(guī)定成立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展日常安全檢查，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，把安全事故遏制在萌芽階段。另外要重視對(duì)員工的安全思想教育，使其知道安全生產(chǎn)的重要性，提高其防護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，懂得自我保護(hù)方法，了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及安全事故應(yīng)急措施；掌握本崗位的安全操作技能，力圖在施工中避免安全事故。
4.2建立健全安全規(guī)章制度，規(guī)范施工行為
除了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路橋梁施工的施工的規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化外，還要建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)特殊條件的規(guī)章制度，比如邊通車(chē)邊施工路段的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，以及特殊地質(zhì)，自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)公路橋梁施工的安全生產(chǎn)規(guī)定。施工單位要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行施工，堅(jiān)決杜絕違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì)等不法行為。在施工前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，有問(wèn)題及時(shí)提出，以防因技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致的安全事故，在現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)安全保護(hù)措施，所有的施工人員都要采取配套措施在安全的條件下施工，施工中不能隨意更改設(shè)計(jì)，遇到特殊問(wèn)題時(shí)應(yīng)向上級(jí)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后再進(jìn)行操作。
5 結(jié)語(yǔ)
工程施工的安全管理直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。在謀求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程中，人的生命始終是最寶貴的。人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全是人民群眾的根本利益所在。公路、橋梁施工管理人員一定要充分認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題的重要性，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，切切實(shí)實(shí)的做好公路與橋梁施工安全工作。
參考文獻(xiàn)：
［1］尤建忠.橋梁伸縮縫早期破壞成因分析與對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008，32．
本文結(jié)合我國(guó)當(dāng)前化工行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，以及化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理及事故特點(diǎn)，提出了新時(shí)期加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體對(duì)策舉措，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理無(wú)事故提供理論參考。
關(guān)鍵詞：
化工企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理
0引言
我國(guó)化工業(yè)發(fā)展正處于快速增長(zhǎng)期，但安全生產(chǎn)管理形勢(shì)不容樂(lè)觀。2015年，國(guó)家安監(jiān)總局共組織檢查執(zhí)法組73.1萬(wàn)個(gè)，檢查企業(yè)353.6萬(wàn)家次，其中，共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)30萬(wàn)余家，查處問(wèn)題隱患44.3萬(wàn)余項(xiàng)。
1化工企業(yè)安全生產(chǎn)及事故特點(diǎn)
(1)物料危險(xiǎn)性大
化工企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中的原料、半成品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品和廢棄物大多是易燃、易爆、有毒、有害的危險(xiǎn)化學(xué)品。在生產(chǎn)運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)這些原材料、燃料、成品等儲(chǔ)存和運(yùn)輸提出了特殊要求。
(2)生產(chǎn)工藝要求高
化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中常常需要高溫、高壓，有的則要求是低溫、高真空度等。如乙烯在生產(chǎn)工藝中裂解爐溫度就高達(dá)1200℃，聚乙烯生產(chǎn)壓力常常要達(dá)到300Mpa，乙烯深冷分離的溫度則需要降低到零下167℃。這些特殊生產(chǎn)工藝對(duì)于生產(chǎn)和管理提出了更高要求。
(3)事故發(fā)生機(jī)率大，后果嚴(yán)重
化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中常常使用的反應(yīng)器、壓力容器等爆炸時(shí)，會(huì)產(chǎn)生破壞力極強(qiáng)的沖擊波，常常對(duì)周邊物體產(chǎn)生巨大破壞力。此外，化工產(chǎn)品含有的一氧化碳、硫化氫、氮氧化物以及甲烷、氯乙烯等容易導(dǎo)致人中毒、窒息，一旦發(fā)生化工品泄露或爆炸，常常會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致人死亡。
(4)事故發(fā)生因素多
化工生產(chǎn)中常常會(huì)產(chǎn)生許多副反應(yīng)，有的是在危險(xiǎn)臨界點(diǎn)附近加工生產(chǎn)，工藝條件稍有變化就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重事故。此外，化工生產(chǎn)工藝中影響各種參數(shù)的干擾因素多，設(shè)定的工藝參數(shù)一旦發(fā)生偏移，在自動(dòng)化生產(chǎn)過(guò)程中一旦發(fā)生失調(diào)變化極易產(chǎn)生事故。機(jī)械工程設(shè)計(jì)缺陷，以及人為因素等也是導(dǎo)致化工企業(yè)事故產(chǎn)生的重要原因。
2化工企業(yè)安全管理對(duì)策
(1)嚴(yán)格安全操作，提高安全生產(chǎn)的規(guī)范性
化工企業(yè)生產(chǎn)中涉及到安全操作的內(nèi)容和程序較多，在日常的化工生產(chǎn)中，要嚴(yán)格執(zhí)行化工產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝流程，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、保管和運(yùn)輸。
(2)加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)的科學(xué)性
隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝的不斷改進(jìn)，以及產(chǎn)品產(chǎn)量的提升，常年運(yùn)行的設(shè)備和儀表在運(yùn)行中難免出現(xiàn)指示誤差，降低了設(shè)備運(yùn)行的安全性。此外，一些新的設(shè)備投入到實(shí)際使用時(shí)，操作人員對(duì)于設(shè)備的不熟悉，常常容易導(dǎo)致因操作失誤而發(fā)生各種事故。作為化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器、儲(chǔ)罐的登記保管造冊(cè)，定期安排人員進(jìn)行檢測(cè)維修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，提高設(shè)備的安全運(yùn)行效率。
(3)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)
安全意識(shí)是安全生產(chǎn)管理的靈魂。化工企業(yè)的生產(chǎn)管理者要把安全生產(chǎn)放在首位，牢固樹(shù)立以人為本理念和科學(xué)的安全管理思想，在現(xiàn)有安全技術(shù)水平下，選擇符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的安全管理措施和技術(shù)措施，切實(shí)降低化工產(chǎn)品在生產(chǎn)和管理過(guò)程中的事故發(fā)生概率。培訓(xùn)對(duì)象主要包括化工企業(yè)的管理者、安全管理員以及全體生產(chǎn)人員。培訓(xùn)的內(nèi)容要根據(jù)不同階段、不同對(duì)象，結(jié)合化工企業(yè)的生產(chǎn)、工藝以及設(shè)備等變化而有所側(cè)重。對(duì)于一線生產(chǎn)人員要定期開(kāi)展教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)氨、甲醇、硫化氫等有毒有害物的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)性、毒性、化學(xué)反應(yīng)性、侵入途徑培訓(xùn)教育，并掌握一些基本的防護(hù)和應(yīng)急常識(shí)，學(xué)會(huì)處理一些特殊事故的應(yīng)急處理辦法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力。
(4)完善規(guī)章制度，抓好管理制度建設(shè)
建章立制、完善各項(xiàng)規(guī)章制度是抓好安全生產(chǎn)管理工作的前提。作為高危生產(chǎn)行業(yè)，化工安全生產(chǎn)和管理必須要給予足夠重視，不能有絲毫僥幸心理。一方面要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行，結(jié)合日常操作實(shí)踐，制定符合安全生產(chǎn)管理要求相適應(yīng)的操作規(guī)章制度和操作規(guī)范，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要加強(qiáng)制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，實(shí)行“安全一票否決”制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任內(nèi)容，形成從上到下的安全生產(chǎn)管理保證體系，使每一項(xiàng)作業(yè)有章可循、有據(jù)可查。
3結(jié)語(yǔ)
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系中，有其行業(yè)系統(tǒng)的特殊性和重要性，抓好化工安全生產(chǎn)和管理既關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更是保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)安全的重要內(nèi)容。在安全生產(chǎn)管理中，既要牢固樹(shù)立安全理念，繃緊安全這根弦，也要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的設(shè)立，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，做到有章可循，有章必依，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
作者：湯勇 單位：江蘇誠(chéng)智工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司
參考文獻(xiàn)：
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1.1煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻
近年來(lái)，隨著市場(chǎng)對(duì)資源需求的越來(lái)越大，很多煤化工企業(yè)都進(jìn)行了大型煤化工裝置的購(gòu)進(jìn)，從而加快企業(yè)的生產(chǎn)速度。但是，伴隨著更多的經(jīng)濟(jì)效益而來(lái)的是更大的危險(xiǎn)性。煤化工裝置的大型化發(fā)展，為煤化工企業(yè)帶來(lái)了潛在的危險(xiǎn)性。而一旦發(fā)生爆炸等安全事故，就會(huì)造成大量的人員傷亡，進(jìn)而給企業(yè)和社會(huì)造成無(wú)法挽回的損失。此外，面對(duì)著不斷開(kāi)發(fā)出來(lái)的新技術(shù)、新材料，煤化工企業(yè)的管理人員顯然還不能適應(yīng)。所以近年來(lái)，煤化工企業(yè)的安全事故頻頻發(fā)生，使得煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。因此，對(duì)于煤化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，有必要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
1.2國(guó)家、社會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求的提高
在煤化工企業(yè)安全事故頻發(fā)的情況下，國(guó)家和社會(huì)都對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出了更高的要求。一方面，政府在2010年頒布了有關(guān)的法律法規(guī)，要求煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理執(zhí)行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，近年來(lái)，社會(huì)各界人士與媒體都關(guān)注起煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故問(wèn)題，進(jìn)而使煤化工企業(yè)不得不面臨著來(lái)自于社會(huì)輿論的壓力。所以，隨著國(guó)家、社會(huì)對(duì)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求的提高，企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
1.3安全生產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的積極作用
在煤化工企業(yè)生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品的過(guò)程中，需要進(jìn)行高溫高壓、負(fù)壓深冷等多種嚴(yán)酷且復(fù)雜的工藝工程的運(yùn)用。所以，在煤化工企業(yè)的生產(chǎn)的過(guò)程中，存在著大量的不安全因素。一方面，煤化工企業(yè)需要加工、處理和運(yùn)輸一些易燃、易爆、有毒和強(qiáng)腐蝕性的化學(xué)品。另一方面，煤化工企業(yè)使用的加工工藝較為復(fù)雜，所以容易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。再者，煤化工企業(yè)的生產(chǎn)將產(chǎn)生一些廢物，所以有可能對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。而加強(qiáng)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，可以使這些安全生產(chǎn)問(wèn)題得到控制，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，煤化工企業(yè)有必要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
2煤化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題
2.1管理人員缺乏安全意識(shí)
就目前來(lái)看，管理人員缺乏安全意識(shí)，顯然是造成煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不高的重要因素之一。一方面，一些煤化工企業(yè)的管理人員沒(méi)有真正意識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，只是一味重視企業(yè)安全生產(chǎn)管理的表面工作。而在這種情況下，安全生產(chǎn)管理工作流于形式，并不能發(fā)揮出真正的作用。另一方面，管理人員缺乏安全意識(shí)，直接導(dǎo)致了員工對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的漠視。在這種思想的影響下，一些員工違規(guī)操作、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，進(jìn)而導(dǎo)致了煤化工企業(yè)的安全事故的發(fā)生。
2.2管理責(zé)任未能落實(shí)
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作還需要人員去落實(shí)，進(jìn)而使安全生產(chǎn)管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。而想要使人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)，就要使管理的責(zé)任得到落實(shí)。但是就現(xiàn)階段而言，很多煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任顯然沒(méi)有落實(shí)。一方面，一些企業(yè)只進(jìn)行了安全生產(chǎn)管理制度的制定，卻沒(méi)有安排管理人員負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)管理工作。在這種情況下，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理成為了一種口號(hào)，并沒(méi)有具體的人員去展開(kāi)具體的工作。另一方面，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后，一些企業(yè)并沒(méi)有去追求事故產(chǎn)生的責(zé)任人，也沒(méi)有進(jìn)行事故發(fā)生的根本原因的調(diào)查，而是一味急于恢復(fù)生產(chǎn)工作，進(jìn)而為企業(yè)的生產(chǎn)管理留下了極大的安全隱患。
2.3管理水平落后
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煤化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大。但是，煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的方方面面顯然并沒(méi)有得到進(jìn)一步的發(fā)展，從而導(dǎo)致了落后的管理水平無(wú)法在安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面，煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的技術(shù)水平和管理水平不高，無(wú)法勝任安全生產(chǎn)管理的工作。而技術(shù)水平和管理水平較好的安全生產(chǎn)管理人員，則流動(dòng)在各個(gè)大型企業(yè)之間，無(wú)法真正的為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。另一方面，一些煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理設(shè)備和設(shè)施比較落后，無(wú)法進(jìn)行新型的生產(chǎn)設(shè)備的管理。再者，一些煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的規(guī)范和規(guī)章在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都沒(méi)有得到更新，所以無(wú)法為安全生產(chǎn)管理人員提供指導(dǎo)。
2.4資金投入不足
與企業(yè)的生產(chǎn)管理相比，煤化工的安全生產(chǎn)管理工作只有少量的資金投入。而在這種情況下，安全生產(chǎn)管理部門(mén)不僅不能進(jìn)行人才的培訓(xùn)，也無(wú)法進(jìn)行新的安全設(shè)施的購(gòu)買(mǎi)，從而無(wú)法保證安全生產(chǎn)管理工作的順利展開(kāi)。
3加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
3.1樹(shù)立安全文化
為了加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，企業(yè)首先要進(jìn)行安全文化的樹(shù)立。因?yàn)椋踩幕臉?shù)立，可以使企業(yè)的全體員工具有一定的安全意識(shí)，進(jìn)而使企業(yè)全體參與到安全生產(chǎn)管理工作中。一方面，企業(yè)要在日常工作中加大對(duì)員工的安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與教育的力度。具體來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門(mén)要采取多種方法進(jìn)行安全知識(shí)的普及和宣傳，努力做到使安全管理理念深入人心。另一方面，企業(yè)要將安全生產(chǎn)事故的預(yù)防工作落實(shí)，使員工在日常工作中進(jìn)行事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練，進(jìn)而加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。
3.2落實(shí)安全管理責(zé)任
想要進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的加強(qiáng)，還需要將安全管理責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人身上。因?yàn)椋诠芾砣藛T明確自身的責(zé)任之后，就能夠更好的完成安全生產(chǎn)管理工作。一方面，企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)制度的完善，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將責(zé)任制度層層落實(shí)下來(lái)。另一方面，企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建立，從而保證責(zé)任人的責(zé)任能夠在監(jiān)督管理之下得到落實(shí)。再者，企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行生產(chǎn)管理。而一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要在第一時(shí)間進(jìn)行事故發(fā)生的根本原因和責(zé)任的判斷，并追究責(zé)任人的管理責(zé)任。因?yàn)橹挥羞@樣，管理人員才能吸取工作中的教訓(xùn)，進(jìn)而在以后的工作中更好的完成安全生產(chǎn)管理工作。
3.3促進(jìn)安全管理水平的提高
為了進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)，企業(yè)要積極的尋求方法進(jìn)行自身的安全管理水平的提高。一方面，企業(yè)要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。首先，企業(yè)可以通過(guò)提高待遇來(lái)進(jìn)行優(yōu)秀的管理人才的吸納，從而提升安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次，企業(yè)要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，從而使管理人員的技術(shù)水平和管理水平得到一定程度的提高。再者，企業(yè)還要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)援救人員的培養(yǎng)，進(jìn)而使安全生產(chǎn)事故得以及時(shí)的處理。另一方面，企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理方法和技術(shù)的更新，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作具有一定的先進(jìn)性和科學(xué)性。此外，企業(yè)還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的預(yù)防工作，進(jìn)而使企業(yè)生產(chǎn)的安全隱患得以消除。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：安全管理；思政工作；目標(biāo)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話(huà)題。而在現(xiàn)實(shí)生活中，有相當(dāng)一部分企業(yè)只注重安全生產(chǎn)管理，制度建設(shè)，而忽視人本原理管理和思想政治工作管理。是造成事故不斷的重要原因之一。現(xiàn)就企業(yè)抓安全不能忽略政治思想工作談?wù)勎业目捶ā?/p>
第一，安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他顯性或隱性的損失。安全生產(chǎn)管理包括安全法制管理、行政管理、監(jiān)督管理、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。
安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。
第二在管理中必須把安全的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義，其一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開(kāi)的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，離開(kāi)人就無(wú)所謂管理；其二是管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。安全生產(chǎn)管理工作是企業(yè)全體員工參與的工作，每個(gè)人都處在一定的管理層面上發(fā)揮著能量。所以，要搞好安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)員工的有效管理就顯得特別重要。
第三黨建思想政治工作是消除危險(xiǎn)危害和避免事故的有效方法之一。黨建思想政治工作的主要對(duì)象是企業(yè)員工，涉及到企業(yè)中的所有人員。通過(guò)思想政治工作能使員工按照安全生產(chǎn)的原則行事，樹(shù)立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的良好思想。通過(guò)思想政治工作能使員工提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)、消除安全生產(chǎn)的盲區(qū)、規(guī)范個(gè)人的不安全行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患而滅之。只要我們把人的不安全行為要素控制住，就能中斷事故要素鏈，就能消除危險(xiǎn)危害、避免事故發(fā)生的頻率。
要控制好人的不安全行為一是要靠安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)法制管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制具有其強(qiáng)制性的特性，它能極大地限制人們的不安全行為，懲罰人們的不安全行為帶來(lái)的損失，規(guī)范人們有序的安全行為，做到預(yù)防為主，從而避免危險(xiǎn)危害和事故的發(fā)生；要控制好人的不安全行為二是要靠安全生產(chǎn)管理。現(xiàn)．代管理認(rèn)為，單位和個(gè)人都具有一定的能量。并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級(jí)。在安全管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級(jí)，根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排工作，才能發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，安全生產(chǎn)管理就是控制事故發(fā)生。
要控制好人的不安全行為三是要靠教育培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)和教育來(lái)提高員工辨別危險(xiǎn)危害的能力；通過(guò)培訓(xùn)和教育種使員工對(duì)機(jī)器設(shè)備、設(shè)施的危險(xiǎn)危害部位更加了解，使危險(xiǎn)更加醒目；通過(guò)培訓(xùn)和教育來(lái)提高員工避免傷害的能力；通過(guò)培訓(xùn)和教育來(lái)增強(qiáng)員工采取必要的行動(dòng)來(lái)避免傷害的自覺(jué)勝。
要控制好人的不安全行為四是要靠黨建思想政治工作的力量。黨建思想政治工作能使員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和強(qiáng)烈的責(zé)任感。能使員工提高對(duì)不安全行為的認(rèn)識(shí)和違規(guī)對(duì)他人造成損失的不可彌補(bǔ)。正確的人生觀可以使員工積極向上，積極有效地制止他人的不安全行為，預(yù)防危險(xiǎn)危害和事故的發(fā)生。正確的價(jià)值觀可以使員工擺正自己的位置，不當(dāng)金錢(qián)的奴隸，敢于抵制強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，樹(shù)立以人為本關(guān)愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)他人的思想，從而預(yù)防事故的發(fā)生。對(duì)企業(yè)和個(gè)人負(fù)責(zé)的責(zé)任感能使員工的行為規(guī)范，操作正確，避免或減少事故的發(fā)生。人工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。黨建思想政治工作能激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力，使其充分主動(dòng)發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。員工只要有了責(zé)任感和內(nèi)在動(dòng)力就能避免不被他人傷害、不傷害他人和制止他人的不安全行為。員工只要有了責(zé)任感和內(nèi)在動(dòng)力就能避免工作不出差錯(cuò)、減少危險(xiǎn)危害和事故的發(fā)生。員工只要有了責(zé)任感和內(nèi)在動(dòng)力就能避免不出次品、減少質(zhì)量事故的發(fā)生。員工只要有了責(zé)任感和內(nèi)在動(dòng)力就能避免責(zé)任事故、減少危險(xiǎn)危害和事故的發(fā)生。
1．1我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制概要
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，我國(guó)安全生產(chǎn)面臨著種種問(wèn)題，安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻。針對(duì)我國(guó)特有國(guó)情與特點(diǎn)，早在1993年，國(guó)務(wù)院已經(jīng)在《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中提出實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。實(shí)踐證明，該體制是適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，同時(shí)也符合國(guó)際慣例。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)步，但事故死亡人數(shù)依然較多，重大事故仍然多發(fā)，事故隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒(méi)有得到根本的改善，尤其在民營(yíng)企業(yè)中，安全生產(chǎn)各種問(wèn)題還比較突出。因此，應(yīng)當(dāng)明確民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作中各涉及主體的職責(zé)與作用，將民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)事故率降到較低水平。
1.2各涉及主體在民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)與作用
民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理涉及主體有民營(yíng)企業(yè)自身、行業(yè)主管部門(mén)、各級(jí)行政部門(mén)、勞動(dòng)者和人民群眾。只有各個(gè)涉及單位與個(gè)體充分發(fā)揮和履行自身義務(wù)，民營(yíng)安全生產(chǎn)才能落到實(shí)處，以下是各涉及主體在民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的具體職責(zé)和作用。
1．2．1民營(yíng)企業(yè)自身的作用
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，是安全生產(chǎn)管理中的直接實(shí)施者，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)”規(guī)定，企業(yè)是安全生產(chǎn)工作管理的基礎(chǔ)和根本。安全生產(chǎn)管理體制把“企業(yè)負(fù)責(zé)"放在第一條，表明企業(yè)在安全生產(chǎn)中所占的重要位置。由于民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，涉及領(lǐng)域廣泛，吸納社會(huì)勞動(dòng)力眾多，而其自身安全生產(chǎn)管理粗放、生產(chǎn)安全事故頻發(fā)、因安全事故造成損失嚴(yán)重等特點(diǎn)，決定了民營(yíng)企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須重視安全生產(chǎn)管理，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
1．2．2行業(yè)主管部門(mén)
民營(yíng)企業(yè)涉及眾多行業(yè)，并且大多企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)及專(zhuān)業(yè)管理能力較為薄弱，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其所管行業(yè)安全生產(chǎn)方面有深刻認(rèn)識(shí)，應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)做好指導(dǎo)和監(jiān)管工作。按照“行業(yè)管理”規(guī)定，行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)健康安全工作加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)職業(yè)健康安全工作進(jìn)行管理的作用。
1．2．3各級(jí)行政部門(mén)
各級(jí)行政部門(mén)要做好工作，發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)。由于民營(yíng)企業(yè)自身特點(diǎn)：規(guī)模小、投資少、生產(chǎn)粗放、快速收益等特點(diǎn)，使其缺乏自律意識(shí)，需要國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。按照“國(guó)家監(jiān)察”的要求，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)遵守職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并對(duì)民營(yíng)企業(yè)中違反職業(yè)健康安全管理體系法律、法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰。
1．2．4勞動(dòng)者
勞動(dòng)者是企業(yè)生產(chǎn)的直接參與者，是安全生產(chǎn)的直接關(guān)系者，只有民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者的人身健康與安全得到保障，企業(yè)生產(chǎn)才能正常有序進(jìn)行。按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程”。要“珍惜生命，愛(ài)護(hù)自己，勿忘安全”，廣泛深人地開(kāi)展“三不傷害"活動(dòng)，自覺(jué)做到遵章守紀(jì)、遵紀(jì)守法，確保安全。安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根本取決于民營(yíng)企業(yè)全體員工素質(zhì)的提高，取決于勞動(dòng)者能否自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
1．2．5人民群眾
人民群眾應(yīng)該積極參與安全生產(chǎn)的監(jiān)督，充分發(fā)揮工會(huì)的作用。這將有利于安全生產(chǎn)體制在民營(yíng)企業(yè)中的貫徹實(shí)施，有利于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的進(jìn)步。按照“群眾監(jiān)督"的要求，規(guī)定工會(huì)依法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的職業(yè)健康安全工作實(shí)行監(jiān)督，勞動(dòng)者對(duì)民營(yíng)企業(yè)中違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和危害生命及身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
2我國(guó)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理起步較晚，發(fā)展還不完善，在國(guó)有企業(yè)中進(jìn)行的還比較好，能夠有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作。但在多數(shù)民營(yíng)企業(yè)中，安全生產(chǎn)沒(méi)能有效較好地執(zhí)行，其原因是多方面的，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
2．1大多民營(yíng)企業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)管理不了解、了解少、意識(shí)薄弱
受快速致富和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主選擇工期短、投入少、成本回收快、的粗放投資方式，很少或基本不在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行配套建設(shè)，即使建廠初期安排了專(zhuān)項(xiàng)資金，之后也并不能持續(xù)投入，并且資金利用不合理。許多民營(yíng)企業(yè)的投資受市場(chǎng)影響極大、投資靈活，當(dāng)前市場(chǎng)某種商品盈利最好，他們便很快投資生產(chǎn)，然而當(dāng)該種商品營(yíng)利狀況變差時(shí)便很快退出，這種模式?jīng)Q定了民營(yíng)企業(yè)主對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的不重視。
2．2民營(yíng)企業(yè)大多采用傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式，相比較于現(xiàn)代化
科學(xué)管理方式，其存在明顯不足因?yàn)閭鹘y(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式將工作重點(diǎn)放在事后階段，即安全事故發(fā)生后，調(diào)查事故誘因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行修正，可以看出這種“事后處理”模式不能從根本上杜絕企業(yè)安全生產(chǎn)事故。而現(xiàn)代科學(xué)安全生產(chǎn)管理模式的工作重點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別和排除，改變“事后處理”的被動(dòng)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“事先控制”，防患于未然，這將極大地避免安全事故的發(fā)生。
2．3多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員
企業(yè)安全管理人員處在社會(huì)安全生產(chǎn)管理體系的最基層，是我國(guó)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中作用最直接、最重要、數(shù)量最龐大的安全管理力量。企業(yè)安全管理員是預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生的最后一道防線，其作用發(fā)揮的程度對(duì)社會(huì)安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用[3]。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)這種安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀極大地制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)國(guó)家、企業(yè)自身，造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)對(duì)勞動(dòng)者的人身安全構(gòu)成了極大威脅。
3民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的問(wèn)題與監(jiān)管難點(diǎn)
通過(guò)對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析，能夠清晰發(fā)現(xiàn)我國(guó)民營(yíng)安全生產(chǎn)的許多問(wèn)題，這些問(wèn)題給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)眾多難點(diǎn)。
3.1民營(yíng)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
由于安全生產(chǎn)沒(méi)有顯性收益，這與企業(yè)主追求利益最大化并且在收益時(shí)間上追求周期最短化相悖，企業(yè)主在安全生產(chǎn)管理方面關(guān)注比較少，興趣不高。這導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)主形成了長(zhǎng)期的麻痹思想和僥幸心理，使安全生產(chǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到足夠重視和充分認(rèn)識(shí)，致使企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作處于松懈的狀態(tài)。民營(yíng)企業(yè)的法定代表人為各個(gè)企業(yè)主，他們對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)起決策和指揮作用，轉(zhuǎn)變他們對(duì)安全生產(chǎn)管理的意識(shí)，能夠直接促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展。
3.2民營(yíng)企業(yè)職工文化素質(zhì)普片不高
大部分民營(yíng)企業(yè)的工作人員文化素質(zhì)不高，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)比較模糊，甚至不知道有安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。他們對(duì)各崗位潛在危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，自我保護(hù)意識(shí)比較差差，而且時(shí)有違規(guī)操作、違章指揮等現(xiàn)象發(fā)生。工作中緊緊憑經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)管理中的條例規(guī)定嫌麻煩，不重視，結(jié)果傷亡事故頻繁發(fā)生。
3.3企業(yè)安全生產(chǎn)管理方式落后、粗放
前文已提到我國(guó)多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方式落后，這嚴(yán)重限制了我國(guó)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的開(kāi)展。因此急需改變我國(guó)企業(yè)粗放的安全生產(chǎn)管理模式，提高安全生產(chǎn)管理的水平。
4總結(jié)
【關(guān)鍵詞】安全管理；高層建筑；監(jiān)督模式
前言
從高層建筑當(dāng)前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，不論是建筑企業(yè)內(nèi)部管理或是管理部門(mén)監(jiān)督管理均存在一定的安全管理問(wèn)題，這嚴(yán)重制約了我國(guó)高層建筑的安全工作的開(kāi)展。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)高層建筑的安全生產(chǎn)管理，積極解決安全監(jiān)督企業(yè)與管理部門(mén)中存在的監(jiān)督與管理問(wèn)題。
1、高層建筑中存在的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題
1.1對(duì)高層建筑的安全認(rèn)識(shí)不足，使安全生產(chǎn)管理流于形式
為了保證政治的與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，必須要提高對(duì)生產(chǎn)安全的認(rèn)識(shí)。但部分高層建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，并未將安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)，上升到對(duì)人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的思想覺(jué)悟上來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作采取消極怠工的態(tài)度，安全生產(chǎn)管理過(guò)于形式化，而在實(shí)際操作中則變得可有可無(wú)。甚至由某些不懂安全工作管理的人員來(lái)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)該方面工作，致使安全管理工作流于形式，僅為應(yīng)付工作任務(wù)，致使在這一轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理與資質(zhì)管理、質(zhì)量管理脫軌、落后；部分高層建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作位置擺放不對(duì)，缺乏健全有效的安全生產(chǎn)管理制度，未落實(shí)工作責(zé)任制，僅體現(xiàn)在書(shū)面上或擺放在墻上，或者長(zhǎng)期鎖在抽屜里，成為空談；還有部分企業(yè)的代表人或項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)不懂任何安全生產(chǎn)知識(shí)，以致重大傷亡事故的產(chǎn)生，也有企業(yè)人員為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，臨時(shí)抓現(xiàn)場(chǎng)管理與安全生產(chǎn)工作，過(guò)后則故態(tài)復(fù)萌。
1.2不合理的安全監(jiān)督隊(duì)伍，專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員的素質(zhì)較差
當(dāng)前我國(guó)大多地區(qū)已形成了建筑安全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，但尚存在人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、不合理、監(jiān)督人員缺乏一定的施工經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督隊(duì)伍不合理的人員構(gòu)成等問(wèn)題，以上原因均是造成安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展困難的主要因素。同時(shí)很多地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)未得以落實(shí)，無(wú)法保障職工的工資，使監(jiān)督人員工作缺乏一定的積極主動(dòng)性。監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有必要的監(jiān)督檢測(cè)儀器和設(shè)備，既難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)化和現(xiàn)代化更是無(wú)從談起。
1.3安全監(jiān)督模式不合當(dāng)前的生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展
監(jiān)督人員通過(guò)分片跑工地方式實(shí)現(xiàn)建筑的安全監(jiān)督管理，在安全監(jiān)督的起步階段是較為有效的管理方法。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下，這種代企業(yè)實(shí)行安全監(jiān)督管理方式應(yīng)當(dāng)屬于越權(quán)管理，同時(shí)也造成了企業(yè)文明施工和安全生產(chǎn)的困難，不利于企業(yè)的自我約束、自我激勵(lì)、自我負(fù)責(zé)和自我管理。不但加重了監(jiān)督人員的工作量，使監(jiān)督工作主次不分，由于監(jiān)督人員缺乏、施工項(xiàng)目進(jìn)度較快，僅在施工時(shí)監(jiān)督人員才能檢查一次，而在第二次檢查尚未開(kāi)始工程就已經(jīng)竣工，而在事故發(fā)生時(shí)，難以分清責(zé)任。
1.4落后的安全生產(chǎn)的管理機(jī)制
高層建筑企業(yè)多采取“事后型”和“經(jīng)驗(yàn)型”的安全生產(chǎn)管理方法，因此，企業(yè)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)分關(guān)注，企業(yè)安全管理閉合體系尚未形成，使安全管理時(shí)緊時(shí)松，各類(lèi)事故難以預(yù)防。可以通過(guò)安全檢查的手段來(lái)實(shí)行安全工作，但該方法是治標(biāo)不治本，無(wú)法防范于未然。因此，就按住企業(yè)應(yīng)當(dāng)擦愛(ài)娜、借鑒先進(jìn)國(guó)家的安全管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、強(qiáng)化高層建筑的安全生產(chǎn)管理
2.1建設(shè)完善的安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法規(guī)建設(shè)
各國(guó)經(jīng)驗(yàn)可證，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成了安全生產(chǎn)事故多發(fā)的現(xiàn)象。我國(guó)在加入WTO之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)建設(shè)、不斷進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的法律法規(guī)的研究。就是因?yàn)槿狈ㄖ踩矫娴姆ㄒ?guī)的全方位建設(shè)，致使安全生產(chǎn)管理依據(jù)嚴(yán)重不足。假如在處理重大的事故隱患時(shí)，并沒(méi)有明確的建筑的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和處罰條文加以規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)法操作起來(lái)較為困難，監(jiān)督管理力度嚴(yán)重受限，不相容工作職能相交叉，職責(zé)劃分困難，不利于安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快完善建筑安全方面的法規(guī),使安全生產(chǎn)工作有法可依、有法必依，明確進(jìn)行職責(zé)劃分使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個(gè)方面的工作有法可依,有標(biāo)準(zhǔn)可循,執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體,責(zé)任更加明確,并通過(guò)法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入,設(shè)置安全管理部門(mén)并配備足夠的專(zhuān)職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。
2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí) ，加強(qiáng)與國(guó)際間的聯(lián)系
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。首先要要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各層人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加深企業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策和法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策、和法規(guī)了解，將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。其次采用安全生產(chǎn)的一票否決權(quán)，并將企業(yè)的安全生產(chǎn)和工程招標(biāo)、安全資格、安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)業(yè)績(jī)相掛鉤。加強(qiáng)對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的處罰力度，使建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要的工作日程，并“安全第一”的正確理念貫徹到底，從行動(dòng)上加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視。推行OHSMS認(rèn)證，化被動(dòng)為主動(dòng)，是企業(yè)安全生產(chǎn)保持在最佳程度，加強(qiáng)與國(guó)際間的聯(lián)系，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并獲得間接與直接的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。
2.3高層建筑的完善和改革安全監(jiān)督的管理方法
更新建筑安全理念，緊跟當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，改革、完善高層建筑的安全監(jiān)督管理辦法，采用適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的工作方式和職能，引導(dǎo)和指導(dǎo)建筑企業(yè)遵照安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)以及相關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮行政職能對(duì)監(jiān)督管理的作用。以行業(yè)監(jiān)督管理為主，將現(xiàn)代化的管理手段充分應(yīng)用到具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作中實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的宏觀監(jiān)督。第一，將監(jiān)督重點(diǎn)放在企業(yè)的安全保證體系工作當(dāng)中；第二，以工程進(jìn)展與現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)的環(huán)境變化為依據(jù)來(lái)實(shí)行預(yù)控監(jiān)督；第三，推廣或曝光典型案例，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目之間均衡的安全生產(chǎn)發(fā)展，提高企業(yè)的總體水平。
結(jié)束語(yǔ)
總之，高層建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)以“安全第一，預(yù)防為主”作為重要的工作方針，對(duì)于部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足、安全投入較低的現(xiàn)象，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確企業(yè)效益和安全之間的關(guān)系，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)的保證體系，使企業(yè)的效益和安全生產(chǎn)得到保證，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著社會(huì)的發(fā)展，醫(yī)院管理的各項(xiàng)職能也得到了較快的發(fā)展，在醫(yī)院管理領(lǐng)域，安全生產(chǎn)管理是發(fā)展最快的一部分。醫(yī)院是一個(gè)復(fù)雜的公共場(chǎng)所，人員流動(dòng)比較大，容易發(fā)生安全事故。一旦發(fā)生安全事故，則會(huì)威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。而且在醫(yī)院，人員成分比較復(fù)雜，因此會(huì)發(fā)生各類(lèi)治安問(wèn)題。所以，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的安全管理。闡釋了醫(yī)院安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，并提出了醫(yī)院安全生產(chǎn)管理加強(qiáng)實(shí)踐的措施。
關(guān)鍵詞：
醫(yī)院；安全生產(chǎn)管理；安全生產(chǎn)；消防安全
1醫(yī)院安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1安全意識(shí)淡薄
從大部分醫(yī)院發(fā)生的安全事故中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安全意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：①領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)管理的力度不夠，他們只是一味地重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作不重視；②職工缺乏安全意識(shí)，對(duì)潛在的安全事故隱患不夠警覺(jué)，麻痹大意，法制觀念比較淡薄；③在醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中，很多人員缺乏防范意識(shí)，主要依賴(lài)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)，從而引發(fā)安全事故。
1.2有害危險(xiǎn)因素和安全隱患增多
在醫(yī)院的安全生產(chǎn)管理中，不僅需要注意傳統(tǒng)醫(yī)療安全、消防安全、治安事件，還需要重視醫(yī)院環(huán)境、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施、供電系統(tǒng)等的安全。在設(shè)備設(shè)施增多、環(huán)境改善的同時(shí)，危險(xiǎn)有害因素相應(yīng)地增多。當(dāng)前醫(yī)患矛盾突出，醫(yī)患糾紛增多，各類(lèi)傷醫(yī)案件呈增多趨勢(shì)。這些危險(xiǎn)有害因素都嚴(yán)重威脅著醫(yī)護(hù)人員和患者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
2加強(qiáng)醫(yī)院安全生產(chǎn)管理的措施
2.1重視安全管理工作，完善管理組織
2.1.1醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督，同時(shí)要將其放在重要的位置。我院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在院長(zhǎng)辦公會(huì)、每周例會(huì)等場(chǎng)合對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署，并對(duì)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，將醫(yī)院安全生產(chǎn)工作細(xì)分，安排到保衛(wèi)、醫(yī)療、護(hù)理、后勤等各個(gè)職能部門(mén)，從而可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整治。
2.1.2建立安全生產(chǎn)管理組織
目前，我院設(shè)立了一系列的安全生產(chǎn)管理組織，首先成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，對(duì)醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面管理，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理部門(mén)，各部門(mén)、科室成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一個(gè)自上而下的三級(jí)安全管理體系。每個(gè)部門(mén)、科室、班組都確定一名兼職安全員，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全管理工作。
2.1.3制訂和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，就是要醫(yī)院的各級(jí)各類(lèi)人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的良好局面。按要求全面開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，做好安全檢查和隱患整改工作。
2.2強(qiáng)化醫(yī)院、社會(huì)治安綜合治理工作
2.2.1強(qiáng)化綜合治安治理的重要性
醫(yī)院的主要宗旨就是為人民服務(wù)，作為治病的重要場(chǎng)所，不僅要不斷提高自身的服務(wù)水平，還要保障全體人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。但是，醫(yī)院屬公共場(chǎng)所，人員復(fù)雜，人口密度大，流動(dòng)性較大，因此，服務(wù)對(duì)象具有一定的不可控性，而且醫(yī)院必須24h開(kāi)放，醫(yī)護(hù)人員工作繁忙，病員及家屬思想麻痹，就診患者攜帶較多現(xiàn)金等。很多不法分子利用醫(yī)院的特殊性，趁人不備作案，因此，醫(yī)院屬于盜竊、詐騙、搶劫、打架斗毆等治安案件的高發(fā)地帶。所以，要加強(qiáng)對(duì)綜合治安的管理，及時(shí)消除安全隱患。
2.2.2維護(hù)治安，開(kāi)展群眾性安保工作
要對(duì)保衛(wèi)人員和其他工作人員定期組織培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，提高他們的自我保護(hù)能力，增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力，使其在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，保持冷靜，及時(shí)處理，最大限度地保護(hù)自己和周?chē)娜罕姡瑴p少不必要的損失。同時(shí)，還要定期開(kāi)展關(guān)于防盜、防突發(fā)事件的安全教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使他們樹(shù)立敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的信心。
2.3加強(qiáng)醫(yī)院的消防安全工作
2.3.1加強(qiáng)對(duì)職工的消防知識(shí)教育培訓(xùn)
要對(duì)職工進(jìn)行定期的消防知識(shí)教育和培訓(xùn)。定期組織開(kāi)展消防講座和消防演練，組織職工觀看消防知識(shí)教育影片，懸掛消防宣傳橫幅，張貼消防知識(shí)宣傳畫(huà)，通過(guò)醫(yī)院建立的微信群發(fā)送安全常識(shí)，通過(guò)各種宣傳手段加大對(duì)消防知識(shí)的宣傳力度，提高職工的消防安全意識(shí)。
2.3.2建立完善的消防安全制度
建立完善的消防安全管理制度，落實(shí)好消防管理責(zé)任，加強(qiáng)滅火設(shè)備器材管理，保證消防系統(tǒng)和滅火器材的完備性，從而促進(jìn)消防安全工作的正常開(kāi)展，有利于減少火災(zāi)事故的發(fā)生。本院經(jīng)常對(duì)消防監(jiān)控系統(tǒng)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并使其持證上崗，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行合理的布局，配備先進(jìn)的報(bào)警和消防設(shè)備，使消防人員時(shí)刻保持較高的戒備狀態(tài)。
2.4防范醫(yī)患糾紛，打擊醫(yī)鬧
近年來(lái)，出現(xiàn)了很多暴力傷醫(yī)的事件，而且醫(yī)鬧事件頻發(fā)，受到社會(huì)的普遍關(guān)注，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，影響醫(yī)院和患者的安全，破壞了醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序，也破壞了和諧的醫(yī)患關(guān)系。因此，一方面，醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)鬧的人數(shù)、嚴(yán)重程度，及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和公安司法部門(mén)及時(shí)介入控制事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)引入第三方調(diào)節(jié)，通過(guò)法律途徑維護(hù)醫(yī)院和廣大人民群眾的合法權(quán)益；另一方面，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，減少醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生。
3結(jié)束語(yǔ)
在醫(yī)院的發(fā)展中，安全生產(chǎn)管理工作必不可少。但是，目前很多醫(yī)院在安全工作的落實(shí)中還存在不少不足之處。這就需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作。只有建立和完善安全管理組織和規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，才能防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)安全的工作和就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵字：施工企業(yè)安全生產(chǎn) 安全管理
Abstract: the safety of construction, is always the theme of the construction of the related engineering enterprise, nowadays, along with the advance of China's economic construction and development of new technology and material technology, etc., constantly applied to the actual production and construction, the construction for the enterprise has brought great changes, at the same time guarantee the quality of the basic, is effective to improve the efficiency of construction. This paper focuses on the construction enterprises to establish long-term production safety measures.
Key words: construction enterprise safety production and safety management
中圖分類(lèi)號(hào)： F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程項(xiàng)目安全管理是在保證施工安全的條件下，為全面完成工程施工任務(wù)而進(jìn)行的措施。從工程的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)生產(chǎn)的科學(xué)管理以及安全檢查，并且編制施工安全措施計(jì)劃，在實(shí)施過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督，采取各種防范措施。
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，應(yīng)從細(xì)節(jié)做起，在施工中努力去發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，并對(duì)違章行為進(jìn)行及時(shí)糾正和處理，確保工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)施工。工程施工過(guò)程中安全檢查員要認(rèn)真、負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督，真正解決在施工生產(chǎn)中存在安全技術(shù)問(wèn)題，對(duì)可能存在的隱患進(jìn)行調(diào)查和分析，提出相應(yīng)技術(shù)意見(jiàn)與改進(jìn)措施。
一、施工企業(yè)中安全生產(chǎn)管理問(wèn)題
首先，在施工企業(yè)中安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督中有較大的問(wèn)題，安全監(jiān)管措施等方面不嚴(yán)格，導(dǎo)致施工企業(yè)的安全管理能力在很大一部分程度上不能夠有所保證。加之，在各種法律和有關(guān)設(shè)計(jì)以及監(jiān)理和施工單位簽署的協(xié)議，施工時(shí)施工人員往往并沒(méi)有嚴(yán)格遵守，這些都是安全生產(chǎn)非常普遍的違規(guī)行為。正是由于這些不規(guī)范的行為，再加上施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)，往往導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理等方面容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
其次，在施工企業(yè)的安全檢查部門(mén)的工作人員職位以及職能都一般設(shè)置得比較少，再加上缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，沒(méi)有較大的重視，最終導(dǎo)致的施工企業(yè)檢查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能均不能充分實(shí)現(xiàn)，一些安全事故就很容易發(fā)生。
再次，在安全生產(chǎn)管理的施工企業(yè)企業(yè)實(shí)際操作過(guò)程中一些違章習(xí)慣對(duì)安全生產(chǎn)也會(huì)造成較大的影響。而通常情況下認(rèn)為的習(xí)慣性違規(guī)行為主要是指施工人員在施工安全生產(chǎn)的過(guò)程中由于一些錯(cuò)誤的工作習(xí)慣或工作條件而產(chǎn)生的經(jīng)常性的違法違規(guī)行為。所以相關(guān)施工企業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全要求，做出相應(yīng)的處罰并要求其他施工人員教育學(xué)習(xí)。
最后，企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問(wèn)題更為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國(guó)安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問(wèn)題如不能及時(shí)解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無(wú)法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面。
施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效性措施
加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識(shí)，形成“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，中介技術(shù)服務(wù)，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的良好機(jī)制，建立本質(zhì)型安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、安全社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安村、安全工業(yè)園區(qū)、安全保障型示范城市的安全發(fā)展體系。
第一、嚴(yán)格按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施執(zhí)行，并且安全生產(chǎn)管理和實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。施工企業(yè)的安全管理，從四面八方的全過(guò)程管理，不斷提高所有安全規(guī)則和法規(guī)，建立安全管理系統(tǒng)的生產(chǎn)。行政責(zé)任，明確各個(gè)部門(mén)安全的第一責(zé)任人。此外，負(fù)責(zé)安全的責(zé)任人也應(yīng)對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故及時(shí)的事故總結(jié)工作，積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并組織供電系統(tǒng)的全體員工開(kāi)展相關(guān)的安全工作和學(xué)習(xí)，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生并且施工企業(yè)要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其次，要加強(qiáng)各級(jí)單位安全意識(shí)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“生產(chǎn)安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。盡職盡責(zé)地始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，一定要隨時(shí)保持防范意識(shí)，以防止為生產(chǎn)工作的安全事故的發(fā)生。
第二、采用科學(xué)合理的方法和手段的防范措施，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確定在生產(chǎn)過(guò)程中的一切不安全因素而可能導(dǎo)致的生產(chǎn)事故。只有不斷加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，仔細(xì)分析各級(jí)內(nèi)部和外部因素，才能確保施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的順利進(jìn)行。其次、還應(yīng)該落實(shí)崗位責(zé)任制和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工檢修人員管理。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)定和安全生產(chǎn)管理措施。落實(shí)好施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的目標(biāo)，發(fā)展真正的適合企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，規(guī)范管理工作水平。通過(guò)實(shí)施“安全生產(chǎn)”的生產(chǎn)目標(biāo)，約束非規(guī)范行為的人員，從自己的員工開(kāi)始的安全工作體系和評(píng)估。加強(qiáng)每一個(gè)員工的主動(dòng)性和安全生產(chǎn)的意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。
第三、應(yīng)重視對(duì)一線員工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)一線的工作人員的責(zé)任意識(shí)教育，提高一線員工工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。盡量讓一線工作人員養(yǎng)成科學(xué)管理規(guī)范生產(chǎn)行為和習(xí)慣，制定出簡(jiǎn)單，清晰，詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，并要求一線施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序施工，在最大程度上確保一線員工的工作安全。最后，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理和加強(qiáng)電氣工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。各級(jí)施工企業(yè)經(jīng)理的工作人員也應(yīng)確保嚴(yán)格遵守既定的規(guī)則和法規(guī)。良好的檢查和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有效實(shí)施，讓工作人員認(rèn)識(shí)到思想工作的重要性具有很大的作用并確保督察管理到位。加強(qiáng)在施工企業(yè)中的施工工人的思想，強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)化意識(shí)，這些措施都對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理充滿(mǎn)創(chuàng)新與和諧起到一定的幫助。
第四，安全生產(chǎn)過(guò)程中某些機(jī)械設(shè)備已經(jīng)了使用年限，損傷的程度比較嚴(yán)重，必須要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，對(duì)性能較差的施工儀器進(jìn)行維修或更換，以提高設(shè)備的工作性能以及施工工人的安全意識(shí)，工作的一線員工也應(yīng)嚴(yán)格控制不安全因素并使用性能良好的施工工具，以避免不安全的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。施工人員也應(yīng)做好維修記錄和所有統(tǒng)計(jì)資料，做到有據(jù)可查。
第五，事故隱患的控制
（1）工程項(xiàng)目對(duì)各類(lèi)事故隱患應(yīng)確定相應(yīng)的處理部門(mén)和人員。規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限，要求一般問(wèn)題當(dāng)天解決，重大問(wèn)題限期解決。
（2）處理方式：停止使用、封存、對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的隱患都應(yīng)這樣做；對(duì)有不安全行為的人員先停止其作業(yè)或指揮糾正違章行為，然后進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處罰；對(duì)不安全生產(chǎn)的過(guò)程重新組織等。
（3）隱患處理后的復(fù)查驗(yàn)證。
三、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，不同的情況，應(yīng)采取不同的對(duì)策，并且制定出詳細(xì)的管理措施以及處罰條款。也應(yīng)該繼續(xù)加大關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的教育工作，讓相關(guān)的職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理還是效益逐步增加的重要因素。施工企業(yè)的安全性不僅是施工企業(yè)生產(chǎn)的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，還是施工企業(yè)維護(hù)自身的形象的重要關(guān)鍵。因此，做好的安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的施工企業(yè)保護(hù)，對(duì)保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展有很大的幫助。
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