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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村發展方向,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:農村;綠化美化
中圖分類號:S73文獻標識碼:A文章編號:1674-0432(2012)-02-0184-1
1 石道河自然概況
石道河地處輝南縣東北部,位于北緯42°31′18 ″-42°42′58″和東經126°23′34″-126°44′39″之間。東南與靖宇縣接壤,東北與樺甸市一山之隔,北與磐石市相接。東西極點距離28.5公里,南北極點距離21.5公里。石道河鎮座落在龍崗山脈的老嶺西麓,地勢東高西低,境內多山。最高海拔1 132.9米,最低海拔338米。全鎮幅員面積338平方公里,人口2萬人,耕地9萬畝。石道河鎮是全國環境優美鎮、中國可持續發展百強鎮、中國民間文化藝術之鄉,是進出長白山的重要門戶。交通通訊便利,省級樺輝公路貫穿全境。全鎮境內森林資源十分豐富,森林總面積2.4萬公頃。石道河四季分明,冬冷夏熱,屬北溫帶大陸性季風氣候。年平均氣溫4.1℃,年積溫2400℃-2900℃,年均降水762毫米,年平均光照2598小時,無霜期105-135天。
2 石道河新農村綠化的特點
石道河依山傍水,所屬四方頂是輝南縣最高峰,近年來旅游事業的興起給石道河經濟發展帶來了難得發展的機遇。為了發展旅游帶動經濟,省、市、縣、鎮均加大了對景區及周邊環境的整治力度。尤其是沿途各鄉鎮,將在景區的帶動下搶抓機遇,發展各自特色的經濟產業。充分利用好過往游客帶動的旅游需求和強大的廣告效應。同時打好石道河生態特色牌,帶動農民打好發展基礎。也給新農村環境提升帶來難得的機遇。
石道河土層深厚,由于歷史原因,農村村址大都選擇土壤、水質等自然條件較好的地段,由于房屋建筑間距較大,透風與采光條件較好,因而,與城市市區相比,農村綠化具有更適應園林植物生長發育的自然條件。
經濟條件相對薄弱;石道河屬欠發達地區,主要產業以農業為主,盡管今年來農村經濟有了長足的發展,打造了吉林省野山參之鄉等特色品牌。但大部分農村并不富裕,且存在著嚴重的鄉村間的不平衡。能夠用于村莊綠化的資金相對較少,農民難以接受高成本的綠化。因此,新農村綠化應從農村的具體實際出發,從分考慮農民的接受能力,切忌盲目仿效城市綠化模式。
各地村風民俗存在差異;按照新農村建設的要求,在開展新農村建設工作中,要充分發揮農民的主體作用,切實尊重農民的意愿。特別是在指導村莊綠化時,應充分尊重當地的風俗習慣,否則農民不樂意接受。如有的農民不愿意正對大門栽樹,房前忌諱栽植松柏樹木等。
綠化期望值與城市不同,與城市美化綠化相比農民對綠化效果的期望不僅僅是村莊的綠化美化,同時還希望能夠帶來一定的經濟收入。
3 新農村綠化應遵循的原則
3.1 保留利用原地樹木,新造補缺
現階段,農村“四旁”的綠化已很有成效,新農村綠化主要應以填補林中空地和空缺為主,盡可能地保留村落、庭院以及所轄區域的原有樹木,不能能輕易砍除。切忌將城市草坪、色塊的綠化模式應用到新農村綠化建設中來,要切實依據農村特點與實際,走有農村特色的綠化道路。
3.2 選擇鄉土樹種,慎重引進外來樹種
農村現有的鄉土樹種經多年的栽培,具有綠量大、壽命長、有姿色、抗病蟲、易管理等優點,并且已形成了相對穩定的植物群落,具備了較好的生態效益,不僅能觀葉觀果,招引昆蟲、鳥類,同時還有較顯著的經濟效益。因此應將鄉土樹種作為新農村綠化的主體。而外來樹種由于花錢太多,且存在一定的生態風險,所以引進時要特別慎重。
3.3 農民投勞為主,政府適當資助為輔
新農村綠化過程中,植樹涉及到所植樹木的歸屬和利用問題,因此要穩定落實,“堅持誰的地盤誰綠化”和“誰造誰有”的原則。鼓勵與動員農戶,在統一規劃的前提下,以村民義務植樹的形式,投勞投資,進行栽植和管護。根據不同村莊實際,采用農民出工整地栽植,政府出苗或補助部分苗木經費等形式。
4 綠化植物的選擇
喬灌木的選擇:以鄉土樹種為主。鄉土樹種最能適應當地的氣候、土壤等自然條件,不易受凍害、熱灼,耐鹽堿,病蟲害較少,栽植成活率高,管理成本低,綠化效果好,最能體現地方特色。在石道河可選擇的落葉喬木樹種有五角楓,九角楓、白榆、旱柳、爆馬丁香、黃檗、楸樹、椴樹、123蘋果、梨樹、李子樹、山楂樹等,灌木有櫻桃、榆葉梅、忍冬、衛矛、金葉榆、紫葉李、丁香等。
花卉及地被植物的選擇:花卉應選擇適應當地氣候的宿根花卉,自播能力強的當年花卉及管理粗放的野生花卉。如馬蓮、野生百合、千屈菜、芍藥、萱草、串紅、百日草、孔雀草等。具有濃郁鄉土特色的各類經濟作物和蔬菜也可以運用到當中來,能起到意想不到的景觀效果,如草莓、紅葉甜菜、羽衣甘藍、紫甘藍、白菜、胡蘿卜、地環等。它們可以與花卉混栽也可單栽,要求疏密得當,栽植收割統一。
攀援植物的選擇:攀緣植物是綠化植物中的重要成員,在農村綠化中往往能起到畫龍點睛突出鄉土文化特色的效果。品種有葡萄、圓棗、葫蘆、南瓜、絲瓜、牽牛花等。
關鍵詞 農村飲水;安全;現狀;發展
中圖分類號 TN914 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)072-0227-01
1 基本情況
西吉縣地處寧夏南部山區,地理坐標為東經105°20′-106°04′,北緯35°35′-36°14′。全縣土地總面積3130 km2,
農耕地面積225.53萬畝(其中保灌水澆地13.64萬畝,旱耕地211.89萬畝)。西吉縣多年平均降水量419 mm,多年平均水面蒸發量為891 mm(E601)。截止2009年底全縣總人口49.82萬人,其中農村人口45.76萬人,回族人口27.87萬人,人均純收入2943.7元。大家畜存欄11.91萬頭,羊存欄15.10萬只,豬存欄5.59萬頭。
2 農村飲水安全現狀
2.1 農村人口飲水安全普及程度
根據農村飲水安全評價指標體系,西吉縣達到飲水安全的農村人口數量為29.82萬人,占農村總人口的68.66%,其中:分散式供水工程解決13.28萬人,集中式供水工程解決16.54萬人,集中式供水工程普及率38.1%;飲水不安全人口13.61萬人。至2009年底西吉縣達到飲水安全的農村人口數量為33.3萬人,占農村總人口的76.67%,其中:分散式供水工程解決14.08萬人,集中式供水工程解決19.22萬人。集中式供水工程普及率44.26%。
2.2 農村供水設施情況及供水能力
2.2.1 集中式供水基本情況
截止目前全縣共建成集中供水工程38處。按受益范圍分:跨鄉跨村工程10處,村級供水工程28處;按水源類型分:地表水水源工程4處,地下水水源工程34處;按水源水質分:采用特殊水質處理工程1處,采用水源水質達標工程37處;按供水規模分:達到千噸萬人供水規模的工程3處,千噸萬人供水規模以下35處。38處集中供水工程總供水能力7988 m3/d,人均日供水能力42 L/d,受益人口16.54萬人。
集中供水工程堅持服務群眾,保證供水,用水繳費的原則,實行計量收費,以水養水,自我維持,自我發展。水費由各鄉(鎮)管理站負責計收,計收水費使用管理總站統一印制的水費專用收據。管理人員收繳水費時應如實填寫水量、水費單價、總金額、用戶名、表號、用水量的起止碼、收款人的姓名,將收據聯交給用水戶,并為用戶填寫統一的水費收繳管理卡。用水戶繳納水費時必須索回票據,做到“吃明白水,交放心錢”。各水利工作站收繳的水費全部上交管理總站統一管理,用于集中供水工程的正常運行、管護維修,并建立專帳,做到專款專用。水費由管理總站按工程逐個進行核算,并報縣物價部門批復后執行。為確保集中供水水質達標,縣農村飲水安全管理總站與縣衛生部門聯合進行水質監測,按照《生活飲用水標準檢驗方法》,采取常規檢查與隨機抽檢相結合的辦法,對水質檢驗進行完整清晰記錄,并保存完好。
2.2.2 分散式供水基本情況
分散式供水工程主要有泉水改造、集雨工程和人飲機井、土圓井。全縣泉水改造工程的數量達到600處,受益人口5.38萬人;集雨水窖2.7萬眼,配套砼硬化集水場1.96萬處,受益人口6.47萬人;人飲機井20眼,土圓井1.03萬眼,受益人口6.60萬人。根據對已建成的泉水改造工程使用情況的調查,由于工程規模較小,受益人口也較少,工程管理多采用村組自行管理,水費大約為0.8元-1.0元/m3之間,水量比較穩定,供水比較及時,群眾非常滿意。集雨工程和土圓井都實行由農戶自管自用。但由于近年來干旱頻繁發生,地下水位下降,造成泉水及土圓井出水量嚴重不足,年均達100 d-150 d。
3 今后發展方向
3.1 指導思想
堅持從實際出發,以人為本的原則,按照全面、協調、可持續的科學發展觀和全面建設小康社會的要求,以加強農村供水基礎設施建設、完善農村供水社會化服務體系、保障農村居民飲水安全為目標,采取綜合防治措施,保證農村居民可持續地獲得安全飲用水。
3.2 基本原則
1)優先解決規劃內人口,統籌解決新增不安全人口。在總結和吸取近年來工作經驗的基礎上,按照到2013年解決農村飲水安全問題的總體要求,全部解決2004年全區農村飲水安全現狀調查核定的飲水不安全問題,同時結合近幾年農村飲水工程的實施情況,適當考慮確因不可避免的原因新增的農村飲水不安全問題。
2)堅持工程建設、水源保護和水質檢測與監測并重。在搞好工程建設的同時,采取綜合措施,切實保護好飲用水源,防止污染和人為破壞;按照“污染者付費、破壞者恢復”的環境責任原則,加強源頭治理。對集中式供水工程,加強水質凈化處理,落實工程驗收的衛生要求,強化工程衛生學評價工作,完善水質檢測與監測制度,確保水質達標、水量有保障;對分散式供水工程,要因地制宜地建立水質檢測和監測巡檢制度,及時掌握水質、水量等信息,發現問題及時處理。
3)堅持以集中式供水為主、分散式供水為輔,合理確定工程方案。加強農村飲水安全工程建設與城鎮化和新農村建設規劃等的有機銜接,根據城鎮化進程和農村人口變動的實際,城鄉統籌,合理確定工程布局和規模,避免重復建設。人口居住較集中的地區,應打破村、鎮、農場行政區域界限,盡可能發展適度規模的聯片集中供水,供水到戶;條件暫不具備的地區,供水方式可暫先建到集中給水點或分散式供水。
4)建管并重,專業管理與用水戶參與相結合。規模較大的集中式供水工程,實行專業化管理,工程開工前,明晰工程所有權、落實管理機構,明確合理的水價和收費辦法,建立技術服務體系,同時積極推行用水戶全過程參與,確保供水工程發揮最佳效益。要采取多種形式向廣大農民宣傳飲水衛生和環境衛生知識,提高農民的飲水安全和健康意識。
5)加大投入力度,多渠道籌集建設資金。按照中央、地方和受益群眾共同負擔原則確定農村飲水安全工程資金籌措計劃。集中供水工程入巷管道以上的骨干工程投資全部由國家補助,入戶工程由群眾自籌解決。同時,加強對社會投資的鼓勵和引導,充分利用市場機制多渠道籌集資金。
3.3 目標任務
西吉縣2010-2013年農村飲水安全工程規劃解決飲水不安全人口13.92萬人,其中飲用高氟水人口1.15萬人,飲用苦咸水人口3.05萬人,飲用污染水人口(屬其他)0.27萬人,飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達標人口9.45萬人。另外,需解決95所鄉村學校1.43萬師生飲水不安全問題,其中飲用高氟水人口0.16萬人,飲用苦咸水人口0.33萬人,飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達標人口0.94萬人;需解決58所清真寺0.54萬受益回族群眾的飲水安全問題,其中飲用高氟水人口0.06萬人,飲用苦咸水人口0.11萬人,飲用水量、用水方便程度、水源保證率不達標人口0.36萬人。
參考文獻
[1]何云.淺析西吉縣農村飲水安全工程建設可持續發展[J].中華建設科技,2011.
[2]那艷斌.農村水資源利用現狀及對策[J].現代農業科技,2011.
【關鍵詞】以人為本;以生為主;實踐活動
社會在不斷的發展進步,教育事業在不斷的深化改革。目前由“應試教育”向“素質教育”轉軌的浪潮沖擊著全國各地每一個有人煙的角落。素質教育是促進學生身心健康、和諧發展的教育,是關于“人的全面發展”學說的具體實踐和完善。在山區教育教學中,特別是小學教育必須全面推行素質教育,“以人為本,以學生為主體”。以育人、提高學生的全面素質為教育核心,使每一位教師圍繞這一個核心進行實施教學,必須長期有的放矢的抓下去,這樣才有良好效果。
1以人為本,以學生為主體
1.1強化教育意識,發揮學生的主體性。
教師在轉變教育觀念的同時,自覺地樹立培養與時代化要求相適應的高素質的勞動者和專門人才的思想。相信學生是學習的主人,在學習中起主體作用。用發展的眼光重新認識自己的學生,這是轉變觀念的基礎。首先學生是人類社會活動著的人,當今社會人類在不斷的進步,經濟在不斷的發展,經濟的價值急劇變化必須在他們身上反應出來。豐富的校園生活以及其它傳媒的傳播,使他們有一定的數學基礎知識,在各項活動中,能用數學的眼光看待“去掉一個最高分,去掉一個最低分”求平均分的道理。其次,學生來自不同的環境,不同家庭的教育前景,對新事物的敏感性很強,但不同的學生,思維方式不同,分析解答問題的能力也不一樣,各有各的特征。第三,學生的學習是一個有意識的學習過程,每一個學生都要用積極向上的心態調動自己的學習積極性和主動性,嘗試解決新問題,同化新知識又只有經過學生自身的“發現”與“再創造”,使之內化,才可能在學生的認識結構中固定下來,成為自己的知識。因此要堅定地確立尊重,關心、理解和信任學生的思想,真誠的相信每一個學生都有學好數學的能力,都有學好數學的心愿,都有成功的可能性。這樣,教師才能傾注全部愛心,將受教育者從被動的地位轉達向主體地位上,使學生充分意識到并積極參與追求及實現個人在教育過程中的自我發展,最大限度的發揮其積極性和學習的主動性。
我們應清楚的認識到,一切從育人的目的出發,一切教育教學都是為了育人,僅有良好的愿望還不夠,教師不僅要根據學生的心理發展特點,為他們創造良好的成長條件,創造寬松的學習環境,使育人成為現實。還要建立民主,平等的師生關系,這種關系是學生在學習中主體性形成的必要條件。教學中要鼓勵學生質疑問題,在學生提問時,教師可以說:“同學們先想一想,大膽的回答,說錯了不要緊,重來好嗎?”對學生的特殊想法解法,先要肯定他們積極思考的態度,但不要輕易下結論,教師適當指點后讓他們自己去交流,認識后,教師再提出:“有沒有別的解決方法了?”教師提問要由針對性,根據難易程度和學生具體的學習情況提問學生,使經過努力都能回答。多看學生的長處,多表揚,多夸獎學生“聰明’’、“聽話”、“有進步”,切莫辱罵學生“笨豬”、“草包”、“濃包”、“沒有出息”等。特別對差生更應該鼓勵。提倡師生的角色心理換位,教師要設身處地的想學生之所想,學生才會依賴教師,才會跟教師說心理話,使學生好學、善學、樂學,落實素質教育各項指標才有保障。
1.2課堂教學是主陣地
現代數學論認為,課堂教學不是單純傳授知識,更重要的是使學生在學習中能按課堂教學的要求在各方面都得到發展。因此,必須抓住課堂這一主陣地,把素質教育的目的這一任務落實在每節課上。
①體現教學大綱,教材是課堂教學的主體,義務教育全日制小學數學教學大綱是在普及九年義務教育,提高全民素質教育的思想指導下制訂的,它明確規定了義務教育階段小學數學教育的目的,任務及內容要求,并具體體現在教材中。我們要以素質教育的角度再認識教學大綱及教材,深刻理解教材的內涵,從整體上細節上把握教材的實質。教師應該結合教材,使教師在課堂上“教活”,學生“學活”,教師“用活”教材。
②課堂教學要重視課堂實踐活動。
課堂教學應該從根本上轉變教學觀念。過去“分分是學生的命根,考考是教師的法寶“,為了換取學生的升學,在課堂上反復地采用“灌、壓、探”等方式,從而造成了“高分、低能”的局面,犧牲了學生不少的代價,這種教學觀念必須轉變。在課堂教學中必須把“知識的本位”從根本上轉移到培養“四有”新人的軌道上來。教學生做人,把數學思想,學習方法及知識巧妙地融為一體,曉知以理、動之以情,把數學知識內化為自己的學識和才能,積極主動的活學活用。例如:教學“長度單位”時教師可以引導兒童從自己的生活經驗中認識“長度單位”使學生“想量學量會量”成為學生認識,實踐的往返過程,真實地感受到1米,1分米,1厘米等究竟有多長,使學生不但會量,而且看到一般物體就能大體得目測出它們的長度,自己學會估量。在實踐活動中認識,理解長度單位的進率,有了清楚的表象,就能真正建立起長度單位的概念。
學生學習的主體活動本身具有兩種形式,即內部活動和外部活動,而實踐活動常常是內部活動與外部活動的統一。因此,在課堂教學中要十分重視指導學生學習在進行觀察、操作等實踐活動的同時,學會用腦,運用語言,形象以及其他符號性的信息把主體的內部活動和外部活動聯系起來。這樣,不僅有利于培養人的外部活動素質,也促進了內部活動素質的形成。
1.3培養學生“解決數學問題”的創造力
①問題解決的思考過程。
解決問題的思考過程是多種多樣的,研究學生從不同角度,用不同的方法探索解決問題的過程,提出幾種不同的模式,用以概括解決問題的步驟。
美國心理學家奧蘇伯爾認為解決問題一般要經歷下述四階段。第一階段,呈現問題情境的命運。第二階段,明確問題目標與已知條件。第三階段,填補空隙過程,學生看清楚了“已知條件”和”目標”之間的空隙或差距,并建立聯系,這一過程是解決問題過程的核心。第四階段,解答之后的檢驗。
上述論述是有代表性的。小學解決數學問題的思考過程大致也是經歷以下幾個環節。第一,要有一個問題的情境以激發小學生的疑問。第二,讓小學生在已有知識的基礎上提出解決問題的假設,第三,驗證這些假設。第四,反思解決問題的過程,這一過程是學生的思考不斷發展的過程。
②問題解決的步驟。
第一步:認清問題。有了問題后,學生必須了解目的意義,確定研究主題,試著重新敘述一遍題目,以了解題意,進一步明確要解決的問題。
第二步:分析問題。學生收集必要的信息,弄清問題中涉及的基本數量關系。學生應不斷地向自己提出以下問題:是否發現一些值得注意的細節?題目想要表達什么?能否找到有利的線索?題目問了哪些問題?希望發現什么等。
第三步:提出計劃。
第四步:進行反思。學生在得出答案后要進行反思,看一看是否還有更好的解題方法。反思是“解決問題”中最重要的一個步驟,它是對解決問題的“評估”,解決問題的反思并不是以“答案”為唯一目標的,是能否找到更好的解決問題的步驟。
發現問題是解決問題的基礎。在進行解答問題教學活動前,要讓學生自己發現和選擇問題。無論是從課堂教學活動中,還是從學校的學習環境中,都存在著值得研究的數學問題。比如,學校附近的交通,家庭中的開支問題等,教師要注意引導學生去發現和提出各種數學問題。
1.4小學生問題解決策略性知識問題。
小學生在解決問題能力的過程中發展策略性知識是很重要的。解決問題能力強的學生在面對問題時有條有理,但部分學生在對問題的解決能力上還是有所欠缺。小學數學教師應該引導學生在解決問題的過程中不斷發展他們的策略性知識,以促進學生數學思考能力的發展。
①問題解決策略的幾種形式。
第一、猜測,猜測是一項主要的思考策略。小學生在解決問題的過程中,要進行大膽猜測,并核對猜測與問題的情況是否符合,再根據核對得出比較正確的推測,形成解題的有效策略,并加以靈活應用。
第二,作圖,這是一種具體化的策略,可以幫助審題、分析和檢驗。作圖不僅包括線段圖,而且包括實物簡圖等。小學生在紙上涂涂畫畫可以拓展思路。使用這些解題策略,比較符合小學生的思維具體性的特點。
第三、舉例,這項解題策略的實質就是把問題情境圖解化。通過舉例使問題的情境具體化,使思路比較清晰。
第四、情境,學生在解決問題的過程中,用人或物模擬問題的情境,使學生比較清楚問題的具體情境,使語言敘述的問題變得生動具體,便于理解。
第五、簡化,這種策略對于敘述比較復雜的問題是非常必要的。簡化可以去掉一些無關的因素,也可以把大問題變化成幾個小問題,使因果關系比較清晰。省略也是一種基本做法。除去不適用的數據,減少解題的困擾。簡化題目的目的,是使學生自己的解題思路比較清楚。
第六、驗證,學生在進行解答之后,需要對結果進行驗證,驗證是確定結果的過程。驗證可以用多種方法進行,驗證是對解決問題的過程更進一步說明某一問題的結果。
第七、延伸,學生利用這種策略,能夠對問題進一步的思考,使結論更一般化。這樣,對于知識的遷移有好處,學生利用這種解題的策略,也能更加清楚的看到研究成果的意義所在。
一般把問題解決的策略分為審題、解決問題和回答三個部分。
②理解數量關系。
小學生在應用各種策略解決問題的過程中,核心的環節是理解問題中的數量關系。在問題解決活動中,優秀學生的特點是比較清楚地理解問題中的數量關系。把握學生對數量關系的理解。第五屆國際數學教育大會就解決問題數學方面進行研討,得出發展學生學習問題解決策略的一些要點,其中包括。
第一、教師應鼓勵學生不要對問題心存恐懼。
第二、教師應鼓勵學生發問。
第三、教師要設法維持學生學習的欲望。
第四、教師應鼓勵學生嘗試新問題,發現新的解題方法。
第五、教師必須發展學生正確的學習態度。
第六、教師必須挖掘學生潛在的解答問題的技能。
第七、教師應發現有趣的問題,應創造富有啟發性的教學環境。
第八、教師應根據學生的學習意愿,制訂解答問題的計劃,教師并不要求學生解答所有的問題以作為問題的引導。同時,小學數學教師本身也要加強對解決問題策略的學習。
2開展數學實踐活動
小學數學實踐活動是一種適應當前課程改革需要的一種課堂教學形式。它沒有固定的教學內容,也沒有固定的教學模式。就此談談自己的認識。
開展數學實踐活動。首先,開展數學實踐活動課是加強基礎教學的需要。實踐證明數學實踐能激發學生的學習興趣,有利于把課本里學到的知識用到生活中去,起到了一定的促進作用;也有利于培養學生處理和解決實際問題的能力。過去的教學受傳統思想的影響,無論在教材上,還是在教師的教法和學生的學法上都存在著學科知識與現實生活脫離的現象。致使學生感到學數學抽象、難學,因而失去學習數學的興趣和信心。
其次,開展數學實踐活動是培養學生的創新意識和實踐能力的需要。培養學生的實踐能力是我國教育的薄弱環節之一,由于數學知識的學習與實際相脫離,致使學生在答題中出現這樣那樣的問題。數學實踐活動讓學生置身于社會生活的實踐中,通過教師的精心組織,讓學生動腦、動口、動手等操作。通過師生之間相互交流合作來達到培養學生的創新意識和實踐能力的目的。
再次,實踐活動的內容不一定界限于教材內容。可由教師根據學生的知識水平,選擇合適的內容。比如:課外活動、調查活動、制作活動或一些有益的活動等。提出問題,找出解決問題的方法。通過教學使學生體驗數學與日常生活有密切的聯系。初步培養學生的數學意識,體驗數學的價值。總之,我認為實踐活動就是要使學生活起來,動起來,最關鍵就是要創設一種情境,使學生感到數學存在于我們的現實生活中,并且是用來解決實際問題,從而激發他們的學習數學的興趣,培養他們的創新精神和實踐能力。
最后,實踐活動注意的問題。實踐活動要注意激活思維。教師要盡量為學生創造更大的活動空間,使學生通過多種感官參與活動。實踐活動要落實學生的活動。
總之,在小學數學中實踐活動是一種新的嘗試,無論在內容上和形式上,還是在具體方法上都需要進行長時間的研究與探索,這就需要廣大教師轉變觀念,充分認真組織學生參加實踐活動,努力去研究、去實踐去探索。
參考文獻
[1]《小學兒童如何學數學》 華東師范大學出版社;孔企平
[2]《小學數學教學研究》 首都師范大學出版社;劉曉玫
關鍵字:大喇叭、電子顯示屏、接收終端、氣象預警信息全覆蓋、設備保障制度
【分類號】:TF046
一、 湖口縣預警大喇叭和電子顯示屏現狀
本文從湖口縣預警大喇叭和電子顯示屏采用的接收終端、落戶情況、時間、維護情況等方面了解預警大喇叭和電子顯示屏發展的現狀。
1、 采用接收的終端現狀及問題
1.1預警大喇叭和電子顯示屏采用雙順達提供的預警語音、LED顯示屏,實現信息語音、顯示雙。所有接收模塊,功放卡,控制卡都內置在屏體內。通信實時性高,操作方便靈活,語音播放清晰,語速可調,文字識別率高,具有警報提示,具有定時信息語音播報和緊急信息語音播報等功能。
(1).方式多樣化:支持通過各種方式(短信息、固定電話、手機及應急平臺)信息;支持國家氣象DAB應急系統,避免重復投資。支持遠程管理,湖口縣一般采用雙順達平臺預報預警信息,可以通過短信進行遠程管理,監控接受終端是否通暢。
(2).傳輸方式多樣化:支持通過各種方式(衛星DAB,微波,CDMA,GSM/GPRS等無線傳輸方式)信息。我們采用中國移動通信卡號接受信息,信號可覆蓋大部分地區,三區也可以接受信息。
(3).可外接各種4W-50W揚聲器和號角喇叭:有利于地勢偏遠、觀看信息不方便鄉村、城鎮的對外信息廣播。一般我們大喇叭采用三個號角喇叭。
1.2接收終端存在的問題
(1).供應電源采用的是市電,電源保障較為困難。現存在情況大多數自然村及行政村已安裝村大喇叭接收終端的村民認為耗電,而村名比較節省,基本不開機,我們平臺顯示不信息接收不到,下去維修只是單純的電源問題。50%以上出現故障的終端問題都是電源問題。電源不解決,我們工作的力度大大的加大,是一個棘手的問題。
(2).接收終端簡單的維護得不到保障。接收終端得不到一個簡單地維護,終端機到處放,灰塵、雨水,導致很多問題。接收卡一般采用的是移動卡片,而移動卡受潮濕,容易接受不到信息,只需將卡從新插。像這類簡單問題存在也較為多。
2、 氣象預警信息網絡實現城鄉全覆蓋
電子顯示屏、氣象大喇叭落戶鄉村及重點區域,湖口縣落戶基本落戶在自然村、行政村、農技站、各村委會、鄉(鎮)政府、中小學校等人員集中的地方。建成覆蓋廣的農村氣象預警信息網絡,建設了廣覆蓋的農村氣象信息網絡,使氣象信息在廣大農村得到廣泛傳播,廣大農民基本上能做到災害天氣提前預知,提前預防,使農村氣象災害防御能力得到明顯的改善。農民朋友還可以通過電子顯示屏,農村氣象大喇叭等得到氣象預報、預警信息,非常的方便。現存的問題,很多已落戶的鄉村,存在終端無人管理,亂推放,已建立的聯系人,不管理。
3、 預報預警時間
預報預警LED電子顯示屏設置“早間氣象、農業氣象站、晚間氣象、天氣實況、氣象預警”五個欄目,并從早晨8點起,分時間段滾動。農村大喇叭為早間氣象、晚間氣象、氣象預警。LED電子顯示屏避免長時間運行,結合上下班時間,設定休眠時間,一般設定8點開始12點結束,下午2點開始5點結束,合理時間氣象信息。大喇叭設定每次信息播放3次,時間時間與LED電子顯示屏基本,突發預警及時。針對學校天氣預報,避免上課時間播放,在早上8點上課前白天預報,及下午下課完5點鐘晚上預報。農技站增加田間小氣候等一些農業氣象方面的信息服務。
4、 終端維護及專業平臺管理
終端主要維護都要靠雙順達公司下派技術人員為主,結合本單位主要負責三農服務技術人員下鄉維修,屬地化、專業化的技術保障隊伍沒有建立。專業平臺管理人才隊伍沒有建立,業務、平臺不熟練,預警信息不及時。缺乏專業的維護保障人員,設備的維修維護將成問題。
二、 農村大喇叭和電子顯示屏未來的發展設想
1、加大投入,科學規劃。
(1)、建立穩定的國家和地方投入政策及機制,統籌氣象監測與災害預警工程。
(2)、購買更好的接收終端,接收終端的電源采用太陽能蓄電,利用太陽能更好的解決電源問題。
(3)、要因地制宜建設預警大喇叭、電子顯示屏等預警信息接收終端, 電子顯示屏、氣象大喇叭落戶鄉村及重點區域短信預警覆蓋縣鄉村三級領導及重點大戶,建立了鄉鎮氣象信息服務平臺和短信預警信息平臺,將縣鄉村三級領導、種養殖大戶、氣象災害責任人、氣象助理員和信息員、公共氣象服務聯系人等相關人員信息建成了重大氣象服務對象信息庫,與他們建立了雙向預警信息傳遞機制。
2、強化人才隊伍建設,建立平臺管理、設備保障制度。
(1)、合理設置農業氣象業務服務崗位,使用好現有業務人才。發揮高校和各級培訓機構的作用,大力培養農業氣象一線業務服務人員,著力解決基層臺站農業氣象業務服務人員短缺問題。
(2)、按照維護屬地化、維修專業化的原則制定氣象裝備社會化保障實施細則和相應的管理規章制度,調整相關裝備保障業務流程,建立社會資源參與裝備保障的各類業務流程、質量監督考核辦法,推進維護維修保障社會化。建立技術裝備維修由儀器設備供應商全壽命保障機制,逐步做到維修專業化。建立由氣象信息員、農戶、居民等承擔技術裝備維護的輔助保障機制,增強本地區更大范圍災害性天氣信息的獲取能力。
(3)、設置專業人員,對運行平臺進行規范管理,對縣級氣象部門的欄目進行了統一。按照通知要求,統一,安排時間,拓展氣象信息覆蓋面的同時,加強科普知識普及和防災減災知識的傳播。確保LED電子顯示屏、農村大喇叭(氣象廣播站)氣象信息渠道統一,內容規范。及時統計預警信息時效、覆蓋率及應急效益發揮情況,以評估報告的形式開展服務效益測評及評估,著力推進公共氣象服務融入式發展,探索和建立氣象傳播長效統一機制,切實實現氣象信息最后一公里傳遞。通過提高氣象服務的時效性及氣象信息的覆蓋面,使氣象服務的效益最大化發揮,為經濟社會發展做出應有貢獻。
【關鍵詞】農村文化;重要性;問題;建議措施
1 發展農村文化的重要性
發展農村文化首先要認識到什么是文化,目前人們對于文化的認識主要是通過課堂教學和生活實踐,而廣義上的文化主要是人們在從事自然生活和各項活動中創造出的各種社會成果以及財富。而我們目前大多對文化的理解是精神財富的創造。其中農村文化是指在我國農村地區進行的各項生產生活活動中,所進行的關于知識、信仰、藝術以及各種人們共同接受的一切能力和習慣。我國的農村地區是我國人們分布較多的地區,在經過了長期的發展和沉淀后也形成了自身獨特的文化體系。而農村文化的形成不僅是一種時間的沉淀,也是人們的興趣愛好所在,因此農村文化也需要加以高度的重視。
發展農村文化也要對農村文化的特點有足夠的認識,目前,我國的農村地區也在逐漸的向城市靠攏,其中文化的融合也是時展的必然要求,而農村自身也有著獨特的文化特色,發展好農村文化,對于提高農民們的精神文化需求和文化素養都有著非常重要的作用。
2 農村文化發展過程中存在的問題
近年來,雖然我國農村地區的生活水平有了很大的改進和提高,但是農村文化的發展也受到了很大的影響,農村文化被很多人認為是落后的文化,人們開始逐漸的接受了新的文化理念而拋棄了傳統的農村文化,這樣也就直接影響了我國農村文化的發展建設,其中主要表現在以下幾方面內容:
2.1 對農村文化的發展沒有足夠的重視
農村文化建設中缺少足夠的基礎設施,并且當地的政府對于農村文化建設的重視程度也不夠,很多農村地區不僅沒有圖書館、文化館等娛樂活動場所,在資金的投入建設上也存在著很多的問題。我國政府每年在農村文化建設上所投入的比例相對較少,而在其他文化方面的建設上投入的比例相對較多,這樣也使農村文化的發展受到了很大程度的制約。
2.2 農村文化發展方向不明確
農村文化的發展需要有一個明確的思路,但是農民對于農村文化也沒有一個統一的方向,認為農村文化也影響了社會的不斷發展進步,這樣就使很多農民們崇尚學習城市中的文化,而忽視了對于農村文化的保護和發展,這也是農村文化發展中存在的嚴重問題。
2.3 文化活動形式單一
大量青壯年外出打工,農村中有才能有知識的青年農民紛紛涌入城市,造成了農村人才流失,留守的大多為老人、婦女和兒童,整體科學文化素質較低,對文化的接受能力,以及創新能力不足。加之村干部對文化建設的宣傳力度不夠,農村文化建設缺乏專業人才隊伍和科學知識引導,文化活動缺乏統一組織、管理,無法調動群眾參與文化活動的積極性、主動性、創造性,也是長期制約農村文化進一步發展的重要因素。
2.4 一些腐朽、落后的糟粕文化在農村依舊占據一定市場
社會主義先進文化在個別偏遠鄉村存在著普及率底下等種種不足,諸如燒香、算命、看風水等封建舊思想的殘余依舊大行其道。長此以往,不僅不利于農民良好文化氛圍的養成,也更是阻礙了先進文化的發展,不利于農村形成積極向上的鄉村文化。
3 農村文化發展對策與建議
3.1 全面提高農民綜合素質
發展農村文化,農民是關鍵。農民的知識化、現代化是農村發展的前提條件,提高廣大農民的綜合素質,是農村文化建設的長遠之策和治本之策。大力加強對廣大農民的思想道德教育,用先進的思想引導和教育農民,使之樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,轉變農民思想觀念。在這個過程中要注重以人為本,按照不同需求實行定向培訓,進一步提高培訓的針對性和適用性。充分調動農民參與文化建設的積極性、主動性和創造性,為農村文化發展增添活力。
3.2 明確農村文化發展方向
文化建設是一項長期任務,掌握住農村文化的發展方向至關重要,農村文化要去其糟粕,取其精華,做到貼近實際、貼近生活,和農業生產、生活實際、風土人情、傳統文化相結合。真正可以幫助農民思想進步,積極參與生產生活,促進農村和諧繁榮,使農村優秀文化發揚光大。
3.3 豐富農村文化活動形式
要改變農村文化形式比較單調的問題,將農民從腐朽文化中解放出來,必須要發展多種形式的農村文化活動。推廣網絡信息化建設,教農民如何使用計算機,如何在網絡中獲得自己需要的信息,分享現代化成果,跟上時代步伐。加大力度建設農村圖書室,增添農民感興趣的書籍,如養殖、農作、增產、科技等,組織農民定期閱讀。
3.4 加大農村文化事業資金投入
農村文化建設,政府是主導,資金是基礎,政府的資金投入是文化建設的關鍵所在。只有資金有保障,各項建設才能有效開展。政府應把把加強農村文化建設工作作為重要項目安排,并且把農村文化事業的資金投入列入年度財政預算,逐步加大文化事業的支出比例,為農民參與文化活動提供保障。
3.5 完善文化活動基礎設施
文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的重要陣地和載體。不斷加大政府資金投入,抓好硬件設施建設,根據不同人群的不同需求,加大文化活動場所建設力度,如文化站、圖書室、電子閱覽室、文化活動中心、體育活動中心等。同時注重老人、婦女和兒童所需的文化活動場所,為農民參與文化活動構建良好的平臺。
3.6 農村文化,科學發展
發展農村文化事業必須用科學發展觀作為指導。農村文化工作者在工作過程中,應落實科學發展觀,不走歪路、邪路、永不僵化、永不停滯。我們黨在領導各項事業過程中,必須堅持用科學發展觀統籌全局,發展農村文化當然也不例外。始終同社會主義先進文化的發展方向保持一致,必須堅持服務人民、服務社會的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活的原則。立足于人民過上更好生活新期待上。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。積極推動農村文化事業發展,對社會主義文化強國建設,構建社會主義和諧社會,縮小城鄉差距都具有積極的意義,對培養具有民主意識和創新精神的新型農民,提高農民生活水平,農村經濟發展都具有很大的推動作用,是一項切實造福民生,解決三農問題的偉大事業。推動農村文化發展,促進農村和諧繁榮,向著全面建成小康社會宏偉目標闊步前進。
【參考文獻】
[1]張興平.農村和諧社會:構建社會主義和諧社會與建設社會主義新農村的力量契合[J].國家林業局管理干部學院學報,2007(9):20.
關鍵詞:新農村建設;農村水利工作;發展方向
中圖分類號:S27 文獻標識碼:A 文章編號:1006-7973(2016)03-0075-01
隨著時代的進步,我國農村經濟結構從農業化,逐漸轉向工業化、產業化等,導致目前農村水利基礎設施建設與農村經濟的發展不相符。目前農村水利工作存在防洪能力較差,灌溉能力較差等問題,因此需要注重改進。
1.新農村建設農村水利工作的要求
1.1農業產業結構調整
在傳統的農村農業生產中,主要注重糧食作物的種植,即水稻、大豆和玉米,因此農村水利工程主要是為了符合糧食作物的生長需求。如今隨著我國農村農業產業結構的調整,很多農村開始注重經濟作物種植,因此傳統糧食作物農村水利工程的標準不符合經濟作物水利灌溉要求,而且經濟作物對水利工程標準和設施的要求都不一樣。目前農村還是采用一家一戶的生產模式,不利于農村水利工作的規劃和調整。
1.2水質要求較高
如今我國水產養殖業發展越來越快,因此對水質的要求比以往更加嚴格。因為如果水源出現污染、或水質遭到破壞,會對水產養殖業產生嚴重的影響,從而也會對農產的經濟造成較大的損失。因為工業的發展及其他因素,水質條件越來越難以保證,進一步影響了水資源費和水利工程水費的繳納情況。
1.3宏觀環境變化協調
隨著我國新農村的發展,農村水利工程建設逐漸轉變為村民自主,政府組織的作用也從指令性轉變為指導性。因此目前我國農村水利建設的政策環境和投資環境都出現了較大的變化。
1.4水利產業政策要求
農村水利建設工程項目大致可以分為兩類,一種是公益性較強的項目,該種農村水利建設項目是以社會效益為主,主要包括防洪排澇、水土保持等,這些工程的主要作用是保證全民的安全和利益;另一種則是經濟效益較強的項目,主要是指農田灌溉、水面養殖等水利工程。根據該種劃分方式,可以明確我國很多農村水利工程都屬于第一種項目,即公益性較強的水利建設工程項目,因此需要政府提供資金用作水利工程的建設。然而該種劃分方式使資金投入主體存在不明確的問題。很多農村都會將防洪除澇工程、農田灌排工程等,以政府提供資金作為水利工程的主要資金來源。然而根據實際情況而言,防洪除澇工程和水環境治理可以作為公益性項目,農田灌排工程的作用是為農業生產服務,而且受益方也屬于農民,因此該工程不應當以政府提供資金作為主體。
2.新農村建設農村水利工作的發展方向
2.1注重節水灌溉技術的推廣
新農村建設首先要注重節水灌溉,通過節水灌溉技術的推廣,能夠有效減少灌溉用水損失,對于農業面的污染問題,也能夠得到妥善的解決。同時采用節水灌溉技術,能夠完善防滲渠系的配套。農村應該對主干渠道進行襯砌化。
2.2注重灌排標準的提高
隨著農業水利工作的發展,如今水利工程對農田灌溉,防洪防澇的要求越來越高。在農村水利工程建設中,首先需要保證供水保證率和農田排澇能力達到相應的標準,并需要注重農業產品結構的規劃研究。
2.3注重水環境的治理
水資源的污染問題隨著工業發展及其他因素越來越嚴重,特別是農村水產養殖業,其需要水質保持較高的標準。然而目前我國農村常出現死魚、死蝦的現象。為了農村環境即水環境得到保障,需要加強農村水環境的治理,采用一定的措施實現對農村水資源的保護,從而起到創造良好水環境的作用。
2.4提高農村供水能力
傳統農村用水主要是采用地下水,但由于農村可能出現地質災害使水質產生影響,或出現缺水問題,因此需要提高農村的供水能力。如需要加強農村自來水的建設,并進行污水的處理,從而使農村具有良好的環境面貌。
【關鍵詞】:農村群眾文化 開展意義 創新
我國是一個農業大國,農業作為各行業的基礎,農村人口占我國總人口的比重較大。近年來,國家對農村的發展問題十分重視,三農建設也在不斷的深入,農村取得了較大的發展和進步,農民的物質文化生活水平也隨之提高。因此為了能夠更好的推動當前新農村的全面建設和發展,需要做好農村群眾文化工作,確保農民群眾精神文化水平的提升。文中分析了農村群眾文化工作開展的意義,并進一步對農村群眾文化工作的創新發展策略進行了具體的闡述。
一 農村群眾文化活動的發展方向
(一)發揮文化觀自身的職能,做好群眾文化工作
群眾文化工作對于社會主義和諧社會的構建起到良好的推動作用,在公共文化體系當中占據著至關重要的地位。群眾文化是構建社會主義公共文化服務體系的重點內容。我們在開展農村群眾文化工作的過程中,必須要堅持為人民服務,為社會主義服務的主流方向,通過各種各樣的方式來弘揚中華民族最優秀的傳統美德的和文化體系,充分合理的運用各種各樣的文化藝術方式,讓人們能夠在活動當中提升自我,寓教于樂。積極主動的開展文化陣地建設活動,讓人民群眾的業余文化生活能夠變得豐富多彩。
(二)農村群眾文化的信息化發展。
當今世界是信息與知識的時代,人們不論是在生產、生活還是在學習中,都越來越離不開知識與信息的支持。隨著互聯網技術的普及應用,人們不但可以在網絡上獲得更多的知識與信息,還可以在網絡上開展各種活動,這就為我國開展農村群眾文化工作指明了方向。在農村群眾文化工作的信息化發展中,建立信息網絡化平臺,有效地促進群眾間的文化交流。通過上傳優秀的的文化作品,分享給廣大群眾;舉辦群眾性文化演出,并將演出的視頻發送到網絡上向更多的群眾來宣傳;建立農村群眾文化的聯絡網點,及時與群眾進行交流與溝通,并及時記錄群眾的反饋意見,并以此為根據對農村群眾文化建設進行完善和改進,促進農村群眾文化工作的進一步發展,有效地提高群眾的文化素質。
(三)農村群眾文化的特色化發展。
中華文化具有博大精深的特點,我們在研究農村群眾文化工作的發展方向時,應堅持以中國社會主義為特色進行著重發展農村群眾文化,使農村群眾文化更加豐富多彩、充滿活力。例如,積極組織群眾進行自主創作;以文化討論的形式直接抒感等,使群眾認識到祖國文化的精髓,促進農村群眾文化的進一步發展。
與此同時,還要堅持以人為本的農村群眾文化發展原則。農村群眾文化是人民大眾的文化,它要從根本上改變人民群眾對先進文化的需求,讓人們體會到文化的強烈感染力。堅持以人為本的發展原則,就要聯系實際,加強以農村為主的群眾性基礎文化建設,積極關注農民和弱勢群體的文化生活,根據實際情況,提出符合時代特征和經濟發展的文化建設目標。將為人民服務作為農村群眾文化建設的宗旨,使農村群眾文化活動內容更加豐富、形式更加多樣、發展前景更加廣闊,并受到廣大人民群眾的歡迎。
二 農村群眾文化建設的措施
(一)思想觀念的創新
農村群眾文化工作的開展,需要加快思想觀念的創新,這樣才能創作出全新的作品。同時作為農村群眾文化工作者,也需要具 有較強的創新意識,在工作中勇于創新和善于創新,在群眾文化工作開展過程中,需要加快新的藝術形式的引進,以時尚和豐富的藝術形式來豐富當地群眾的文化生 活。農村群眾文化工作需要做到與時俱進,具有較強的發展和改革意識,以創新性的思維來加快推動農村群眾文化工作的開展。
(二)走群眾發展的道路
隨著經濟社會的不斷發展和人民生活水平的提高,國家對農村群眾文化事業的投入也在不斷的提高。但是我國地域遼闊、人口眾多、社會經濟發展不平衡,農村群眾文化的發展光靠國家的投入是不夠的。因此,我們在堅守農村群眾文化公益性的同時,還需要積極引進經營理念,合理利用人力、物力資源,運用市場操作等手段來辦群眾性文化活動,把農村群眾文化當做是一個產業來經營,打造農村群眾文化品牌,將農村群眾文化活動與地方經濟發展結合起來,以便產生更好的社會效益和經濟效益。例如,舉行特色的文化節,像石雕節、玩具節等既培育了當地的文化市場,建立了文化活動品牌又為當地的經濟建設服務,吸收更多投資資金來服務于文化事業。促進文化事業與經濟產業的共同發展。
(三)加強文化內容和文化形式的創新
文化內容上應該在保持當地特色的同時進行創新。農村傳統的特色文化具有鮮明的特色和極高藝術價值,需要我們傳承和發揚,但是在保證傳統文化原有特色的基礎上需要進行內容上的創新。將新的高科技融入到了文化建設當中,新的表演道具,新的設備在促進著文化表演的改變的同時也為文化的傳播提供了更多的形式。
(四)總 結:
農村群眾文化已經成為普通百姓生活中不可分割的重要部分。在新的時代背景下,我們要不斷創新農村群眾文化建設、不斷地探索農村群眾文化建設,創造更多的群眾喜聞樂見的文化作品,滿足人們的精神需求,幫助人們樹立新的思想觀念、調整心態,以更好地適應市場經濟建設的要求。
參考文獻
[1] 張芹生.《新時期農村群眾文化的特點和作用》,《大眾文藝》2011,(2).
[2] 張黎明.《淺談新時期農村群眾文化的特點和發展趨勢》,2011(12).
一、城鄉一體化新格局下農村職業教育的發展問題
1.農村職業教育培養目標不明確
傳統的農村職業教育是以“在農村”“為農村”為發展方向,面向廣大農民,以服務農民發展為主要目標。城鄉一體化推進后,農村職業教育的目標出現了轉變。第一,城鄉一體化下農村職業教育正在加速發展,但是城市教育發展的腳步優先于農村;第二,農村依附于城市,甚至取消農村職業教育。城鄉一體化要求的是協調的發展和動態的均衡,而不是其中某一方面的突出。在城鄉一體化格局下,農村職業教育發展目標不明確,造成城鄉一體化進程緩慢。
2.農村職業教育結構體系不規范
我國農村現有的教育結構體系中,主要包涵兩方面內容――農業培訓和職業技術培訓,由政府投入、教育部門經辦,實施全日制教學。農村職業教育管理主要是分區、分條進行,缺乏條理性,不能夠進行合理、統一的規范。例如,農村職業教育的管理部門,就有教育部、農業部、人事部等10多個部門,造成農村職業教育管理重復等現象。正是由于農村職業教育結構體系的不規范,造成農村職業教育不能夠統籌發展,從而影響了城鄉一體化建設的進程。
3.農村職業教育培養模式適應性差
目前,我國農村職業教育發展模式主要有“以城帶鄉”“三段培養”“縣域統籌”等,由于發展模式都是以單一的“離農”或“為農”的方向開展的,導致我國農村職業發展模式只能應用于局部城鄉建設,不能夠在全國大范圍開展應用。在城鄉一體化新格局下,農村職業教育培訓模式雖然已經開展,但適應性差,不能滿足中國社會主義城鄉一體化發展。
二、城鄉一體化新格局下農村職業教育的發展方式
1.明確農村職業教育培養目標
為加快城鄉一體化建設,農村職業教育應明確培養目標。國務院的《關于大力發展職業教育的決定》中指出:“職業教育要堅持為社會主義現代化建設服務,以培養出高素質勞動者和高級能專門人才。”現階段我國農村職業教育可以建立優勢學科和優勢專業,開展職業教育講堂,通過教育局和政府部門進行統一講解,樹立正確、清晰的發展方向;將城市資源與農村資源結合發展,實行資源共享;對城市人民和農村人民進行思想宣傳,鼓勵大學生回村開展工作,以帶動鄉鎮教育發展。
2.發展多元化農村職業教育結構體系
為加快城鄉一體化建設,應發展多元化農村職業教育結構體系。首先,政府應明確自己的職責,通過各級政府相互協調整合,設立農村職業教育管理部門,改變原有的零散化管理。其次,將農村職業教育進行系統化規范,明確辦學地點、辦學數量等基本要求,積極建立重點學校,完善教育機構。管理部門設立具體的行為規范和獎勵措施,以調動農村職業教育發展的積極性。學校設立規范性學科,通過專業細化,從整體上改善原有的教育模式,節約教育資源。最后,農村職業教育應結合地方經濟發展和城市發展趨勢,以城市教育體系為基礎,結合鄉鎮地方特色進行新教育體系的構建,以滿足農村職業教育發展要求,加快城鄉一體化建設。
3.開展具有普適性的農村職業教育培養模式
【關鍵詞】銀行 社區 方向
一 社區銀行存在的理論根據:基于規模的銀行業專業化分工
針對小銀行優勢的形成機理,學者們給出了各種解釋,歸納起來主要有以下三種觀點:
1.規模經濟假說
由于中小企業的信息不對稱問題比大企業更嚴重,因此對中小企業的信息搜尋和事后監控的成本比大企業更昂貴。而且單位貸款交易成本中的固定部分會隨著貸款規模的上升而下降,因而大銀行對量小、頻度高的中小企業貸款存在著規模不經濟。
2.市場競爭結構假說
由于資金和市場力量有限,小銀行在與大銀行爭奪大客戶的競爭中處于劣勢。大銀行可以借助其雄厚的資金規模在大企業與中小企業之間實現信貸資產多樣化和風險分散化,而小銀行由于實力限制只能在中小企業之間分散風險。
3.信息優勢假說
與大銀行相比,小銀行由于其地域性和社區性的特征,可以通過長期與中小企業保持密切的合作與互動來獲得各種非公開的關聯信息(即軟信息),因而在向信息不透明的中小企業發放關系型貸款上擁有優勢。
社區銀行是在一定地區的社區范圍內按照市場化原則自主設立、獨立經營,主要服務于中小企業和個人客戶的中小銀行。在經營特色和發展戰略上,社區銀行強調的是在特定社區范圍內提供針對客戶的個性化金融服務,與客戶保持長期的業務聯系。
二 社區銀行的發展方向選擇:村鎮銀行的社區化模式
1.社區銀行的作用
社區銀行的概念來自于美國等西方金融體系發達的國家。這里的“社區”并非一個嚴格的地域概念,與中文里人們所理解的城市社區不盡相同。可以是一個市,也可以是一個縣,乃至是人們聚集在城市或鄉村的一個區域。
客戶定位聚焦于家庭及小企業客戶。集約發展模式要求社區銀行將優勢資源聚焦核心業務,形成核心競爭力。美國社區銀行將當地家庭、小企業視為主要服務對象,大中銀行則主要面向高中端企業客戶。這種差異化的市場定位為社區銀行帶來了集約化經營的優勢。
金融服務聚焦于小額儲蓄和傳統貸款。美國社區銀行充分發揮在小客戶群上的競爭優勢,以小額儲蓄和傳統貸款為主業。首先,社區銀行在小企業貸款方面發揮了重要的作用。社區銀行和大銀行相比,在發放小企業貸款方面更具集約化的優勢,因為社區銀行更容易獲取企業及當地市場信息,且能與借款者保持長期的密切的關系;其次,社區銀行也是非住宅不動產項目貸款和家庭農場貸款的主要提供者;再次,社區銀行更依賴個人儲蓄作為其資金來源,因此對小額儲蓄者提供服務更感興趣。
高效的運營效率。社區銀行的業務運營免除了相對復雜的環節和程序。由于社區銀行的運作都在本地,因而社區銀行作出信貸決策相當迅速。相反,大型銀行則需要經過必要的內部審批程序,耗時較長。許多社區銀行對個人客戶的零售業務方面提供了相當全面的業務選擇。
2.村鎮銀行的社區化發展方向選擇
借鑒國外社區銀行的發展經驗,結合村鎮銀行制度設計的內在要求和特點,確定村鎮銀行的社區化發展方向。社區化發展既是適應外部環境變化的需要,也是村鎮銀行自身生存發展的需要,有其客觀必然性。首先,村鎮銀行目前主要從事“存、貸、匯”三種業務,中間業務少;其次,在社會認可度、網點分布、聯網結算、資金規模、社會關系等方面都遠遠不如其他商業銀行及農村信用社,難以形成“規模效應”;再次,監管機構在村鎮銀行設置的制度設計上已經將村鎮銀行的區域發展方向定位于縣級區域。向社區化轉型,就是變單純執行政策性目標為面向市場追求盈利最大化,自主經營,自負盈虧。
村鎮銀行的社區化模式可以堅持以下三個定位:一是消費群定位,服務當地微小企業及市場型農戶的小額貸款需求;二是企業定位,“草根銀行”、“農村金融”,扎根小城鎮建設,貼近農民,發展農村經濟,服務“三農”;三是產品定位,包括貸款制度的創新、經營模式的創新和金融產品的設計。
三 村鎮銀行向社區銀行轉型的核心競爭力培育
1.轉變經營管理理念,打造人力資本層面競爭力
首先,要樹立“人才為本”的意識,重視人才的引進和培養,力求吸引大批素質好、經驗豐富的管理者與員工;其次,要加強人才的使用,充分理解每位員工的特點,發揮其長處,提高工作效率;最后,推行個人客戶經理制度、員工競聘上崗制度、綜合柜員制度、績效掛鉤分配制度等,建立淘汰機制,促進人力資源的合理配置。
2.努力培育潛在金融市場,打造市場層面競爭力
社區銀行必須做好市場調研工作,將工作重點放在市場現狀、潛在需求、發展趨勢及自身與競爭對手的潛力、優勢和劣勢等問題上。要積極培育潛在的社區銀行金融市場,大力推動中小型企業及農村金融客戶的挖掘。
3.強化產品創新能力,打造產品層面競爭力
社區銀行在注重產品創新的同時,還應關注產業技術創新。因為產品創新屬于金融創新,而其所服務對象的創新屬于產業技術創新;金融創新能夠為服務對象提供融資便利和促進技術創新,而技術創新能夠促使社區銀行深入研究和開發新產品,形成再次的金融創新。
4.創新社區銀行品牌內涵
一是加強村鎮銀行的社會公信力和信譽度建設,采取各種途徑提升村鎮銀行的公信力和信譽度;二是要強化村鎮銀行社區化服務的經營理念,充分發揮村鎮銀行的小銀行優勢。
參考文獻
關鍵詞:現代農業;發展方向;機制選擇
中圖分類號:G41 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)11-0073-02
一、我國現代農業發展的時代特征
建設有中國特色的社會主義現代化農業,首先要明確我國農業發展所處的歷史時代,明確我國現代農業的發展方向,把握現有的政策和機遇,將我國現代農業推向優質、健康發展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業與非農產業的關系三個方面來闡述我國現代農業發展的時代特征。
1 中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過渡階段
從農產品供需情況來看,農產品供給需求發生很大的變化。一方面,我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43%下降到2005年67.07%。與此同時,水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08%上升到2005年的12.82%。這種農產品種植面積上的變化,是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面,我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足,但進口量卻逐年擴大,這種并存情況的存在有持續和不斷擴大的趨勢,這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明,中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過度階段。
2 農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮轉移的階段
從我國農村勞動力供給情況來看,我國農村勞動力供應大量過剩,農業勞動生產率極低,勞動力二元結構突顯。現階段農村流動人口年齡較輕,受教育程度相對較高,是具有較高生產力的勞動群體,我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業生產的影響。從長期來看,剩余勞動力的轉移無疑對我國農業勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看,這種結構性的流動對農業生產會產生一些負面影響.尤其是農業勞動力質量下降,對農業科技的推廣和應用方面。
3 農業朝著有助于實現與非農產業的有效對接方向發展
從農業與非農產業的關系來看,我國已進入工業化中期,農業在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9%逐年減少為2005年的12.6%。近幾年,我國農業的發展已經開始關注農業與非農產業間形成的鏈條關系,農產品加工行業逐漸彰顯出其發展壯大的趨勢,農產品加工業的發展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰.致使農業生產的初級農產品必須朝著優質、健康方向發展,以滿足農產品深度加工的需要,更好的實現農業與非農業鏈條的高效率對接。
由上述特征可以看出,要使我國現代農業又好又快的發展,就必須滿足我國現代農業發展時代特征的需要,從而進一步明確我國現代農業的發展方向。
二、據國內外現代農業的發展現況,明確我國現代農業的發展方向
根據對我國現代農業發展時代特征的把握,明確其發展方向和定位,使我國現代農業的發展走向坦途。
(一)據我國的現實情況說明,我國走以生物科技為主導的現代農業的潛在趨勢是勢不可擋的
我國人多地少,農業自身具有發展的要求;人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求;農產品加工產業的發展,對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現代農業必須走以生物科技為主導的發展道路。
1 農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻
我國處于現代農業的起步階段,生物科技的創新和推廣應用能力還不強,農業生物科技應用的貢獻主要體現在農藥化肥的使用對在我國農業發展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91%。在我國農業化肥施用量增加的同時,我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高,主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116%。但是,值得我們注意的是,大量農藥化肥的使用對于我們的環境帶了嚴重的破壞。由此,我們必須認識到,單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現代農業發展的要求。
2 農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好
目前,我國正處于農業生產率高速增長時期,在這個階段不僅科技成果在農業生產中得到了大量的應用,并取得了顯著成果.人們由只追求溫飽發展為更追求品質的消費理念。
2006年,國家統計年鑒資料顯示,糧食作物構成由1995年的73.43%持續下降到2005年的67.07%,而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高,種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品,必然驅使農業生產以生物科技為支撐,使之為現代農業的實現做好充分的硬件準備。
3 現代農產品加工產業需要高質量的農作物
發展現代農業就必須發展好農業的后續產業――農產品加工業。目前,我國已經進入全面調整、優化經濟結構的階段。在農業領域,要通過積極調整農業和農村經濟結構、發展農業生產和農產品深度加工,增加農業的后續效益。但是,發展農產品加工業除了對自身加工企業技術創新和管理創新外,最重要的就是對其加工原材料的品質要求,在這種動力的驅使下,現代農業的發展就必須走以生物科技為主的道路.為農產品加工業的順利發展提供保證。
(二)據國外的實踐說明,走以生物科技為主的現代農業道路是未來農業發展的必然選擇
根據國外農業發達國家發展農業的經驗來看,我國發展現代農業走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。
1 以色列――世界領先的以生物科技著稱的現代農業。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年,農業總產值為4億美元,占經濟總產值的6%,從事農業的人口占4%。其土地主要是沙漠,耕地面積少,水資源稀缺。以色列在農業資源及其匱乏的條件下,生產出世界一流的農產品,其主要依靠的就是世界領先的生物科技,如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養技術、精準農業技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術,等等。
2 美國――人少地多的大規模集約化兼世界領先生物科技并稱的現代農業。美國自然資源豐富,發展農業有著得天獨厚的條件。但從事農業的人口僅占全國總人口的2%,農業的生產率極高,農業高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優秀的科學家.以確保其農業技術在世界上的領先地位。美國農業研究
的基本目標可以概括為:在保護環境、提高環境質量的前提下,最有效地利用和節省資源,提高農業產量和利潤率.改善農產品的品質,保持農業在國際市場上的競爭力。
根據發達農業國的經驗我們可以看出,無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地,無論是地少人多還是資源貧乏,其現代農業發展都離不開以生物科技為支撐。所以,借鑒上述兩國發展現代農業的共同經驗,走以生物科技為主的現代農業道路是正確選擇。
三、現代農業發展的機制選擇
在明確我國現代農業發展以生物科技為主導的方向后,現代農業發展的關鍵就在于我國科技創新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創新、推廣和應用的過程中,政企和農業組織是處于研發和推廣的主動地位,而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創新、推廣的農業科技隊伍的建立、發展和壯大,對于農業科技的創新和推廣是至關重要的。從政府、企業、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業科技創新、推廣及應用機制。
1 政府與農民
要建立高效的農業科技創新、推廣、應用機制,就必須充分發揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上,有力的政策支持可以加速現代農業的實現;政府的財政支持也直接體現在農業科技發展的各個方面,現階段我國政府作為農業科技創新的主體.科技的創新是個積累的過程,成果出現的前期就需要大量的投人,政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上,同時,也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。
2 企業與農民
企業可以分為農業科技的創新企業和農產品加工企業。作為農科的創新企業來說,通過獨立自主的研發為創新提供了資金支持,通過銷售新產品為現代農業的發展提供技術支持;作為農產品加工企業來說,通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業在農業科技創新、推廣、應用上所發揮的作用可以看作是對政府在這方面發揮作用的有效補充,可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權,但仍然處于相對被動的地位。
3 農業合作組織與農民
注重政治效應。緊緊圍繞黨的政策的貫徹落實進行宣傳報道,是設置節目時必須考慮的重要因素。只有積極宣傳報道黨的政策,特別是涉農政策的貫徹落實情況,正確把握輿論導向,才能有效地促進和諧社會的發展。近年來,安福縣廣播電視臺圍繞宣傳黨的政策這一主題,科學設置了一些節目。如《陽光政務見行動》《行風熱線》等節目,重點向廣大群眾宣傳講解黨的政策精神,為群眾解決政策理解上的疑點、難點,避免了干部群眾因政策理解和執行因素引發的干群矛盾,有效地推動了黨的各項政策在基層得到全面正確的貫徹落實。
注重社會效應。注重社會效應是縣級臺設置節目最基本的要求。在設置節目時就要對節目播出后的社會反響進行預測,并通過社會調查不斷調整和改進節目,使節目成為社會文明、進步的“助推器”。2006年,安福縣廣播電視臺為了規范群眾的行為,強化廣大群眾的道德觀,設置了《公德視點》節目。通過對不良行為的新聞曝光、嘉賓討論、專家講評,廣大觀眾達成共識。2007年又設置了《知榮辱、樹新風》專欄,加大對加強社會公德建設方面涌現出的好人好事的報道力度。2009年,安福縣順利通過省級文明衛生城市驗收,并得到驗收領導和專家的一致好評,安福縣廣播電視臺設置的幾個相關節目功不可沒。
注重經濟效應。在當今經濟快速發展的時代,注重經濟效應,是積極引導節目發展方向的主要考量。近幾年來,安福縣廣播電視臺相繼設置了《和諧創業在安福》《優化投資環境》《建設和諧平安安福,共創富民興贛大業》等一系列節目,大力宣傳推介安福發展經濟的獨特條件、投資創業的優惠措施和良好的投資環境,為安福縣招商引資工作的開展起到了積極作用;大力宣傳在安福投資興業的成功企業和成功人士的事跡,對吸引更多外商在安福投資辦廠,特別是安福籍企業家回鄉創業,發揮了較好的媒介作用;大力宣傳立足農村和農業發展經濟的種、養、加大戶的成功經驗,為優化農業產業結構,促進農產品流通,推動產業規模化,發展農村經濟,起到了積極作用。
注重生態效應。在當今存在注重經濟發展,不注重環境保護,生態遭到破壞的情況下,我們在設置節目時,要注重生態效應,這是節目評估的一項重要內容,也是今后節目的一個發展方向。要通過我們的節目,倡導科學健康的生活方式、良好習性和文明行為,增強群眾的環境意識,提高群眾保護和改善生態環境的自覺性和能力,真正實現“既要金山銀山,更要綠水青山”的美好愿望。如安福縣廣播電視臺的《共創美好家園》《走進新農村――自己動手建設美好家園》節目播出后,收視率高,反響大,為安福縣成功獲得全國生態縣稱號和全省農村生態建設先進縣,做出了積極貢獻。(作者單位:安福縣廣播電視臺)
關鍵詞:土地流轉;農村經濟;持續發展
一、前言
我們國家一直非常關注農業的發展,并且近些年來我國政策的聚集點也更加注重農業的現代化與規模化,農業的現代化經營也會是今后的農業重要的發展方向。土地政策與制度的變更會直接對農業的生產方式與效率造成影響,并且農業土地流轉是新時代的主要內容,土地流轉更加適合我們國家現代農業的發展與經營模式,所以深度的研究農村入地流轉對農村經濟產生的影響有著深遠而重要的意義。
二、農村土地流轉現狀
1、土地流轉形式多樣
土地流轉指的是擁有土地承包經營權利的農業住戶在保留承包權的大前提之下把土地的經營權與使用權轉讓交給其他的農業住戶或者經濟組織等。目前,現階段我們國家的土地流轉形式多種多樣,其中包含轉讓、出租、交換與股份合作等一些方式,大部分農戶選擇的方式是轉讓,并且伴隨工資與農業的收入差距增加逐漸加大,民工的數量越來越多,農村土地閑置的情況就越來越嚴重,因此,農民工常常將他們的土地經營權以現金或者物品的方式來進行轉讓。其次是互換的方式,這種形式主要出現在一些土地比較分散的省份地區,這樣更加方便對土地進行集中種植與管理。其他的流轉形式大都是以上述兩種形式為基礎進行變化。
2、土地流轉數量逐漸增加
根據相關的統計數據結果,我們可以看出,隨著我們國家土地流轉的政策改革,土地流轉的數量隨著時間的流逝不斷增加。十年之前參加土地轉讓的農民所占比例約為10%,土地流轉的面積約占15%,而相較于東北與華北地區土地質量更佳在長江中下游地區土地流轉的占比是更高的。在這之后,土地流轉的數量逐年增加,每年以大約1%的速度上漲,我們從整體來看,隨著政策的改變與鼓勵強度加大,土地流轉的數量處于一個急速上升的趨勢。
3、流轉市場發展存在滯后問題
目前土地流轉的規模與效率都是非常低的,這是由于我們國家土地流轉市場發展存在滯后問題。土地流轉市場緩慢主要提前在三點上。第一點是土地流轉缺乏一個成熟的交易平臺,這樣農戶與農戶之間就不能夠很好的交流,信息非對稱問題,對土地流轉造成的影響是非常大的,這也就增加了土地流轉的成本,就會導致一些成交失敗的問題。第二,土地流轉的程序是比較專業的,通常情況下,農戶的文化程度都比較低,如果沒有專業與規范的引導的話,就會致使流轉的隨意性比較強,特別是土地流轉的過程中出現不規范的,這樣土地價值就沒有辦法很好的進行評估,這也就嚴重影響了土地流轉的收益。第三,土地流轉規模的范圍是受限制的,并且因為單個用戶流轉規模與范圍受限程度比較大,土地就很難進行輕易的流動與分割,這就嚴重影響了規模收益。
三、農村土地流轉對現代農業發展的影響
1、增加農民的收入來源
傳統的的大方向之下,農戶通常都是從事農業生產或者進城找工作。所以農民的收入來源通常都是農業上的收入或者是工資,而這兩個來源是不能夠同時享有的。這種生產的隔離與限制問題,對農民的收入來源渠道的拓寬是有影響的,同時它也會造成由于農民進城務工而發生土地荒廢問題,也就不利于農業的規模化經營。目前土地流轉既能讓農民獲得一些土地的租金,也能讓農戶進城務工得到穩定的工資,所以說土地流轉能夠增加農民收入的同時能夠增加農民收入的來源。
2、加速農村勞動力的轉移
農村土地流轉的實行良好的讓了農民生產與收益的分開,讓農民走出田地里的生活而進入工業生產當中,這樣既能夠得到租金,也能夠得到務工的工資。土地流轉有效提升了土地利用的效率以及它自身的價值,這樣,農民在沒有從事農業生產的情況下,也能從土地租金中對非農生產的成本形成彌補,這樣就讓農民有了許多工作方式可以選擇,為加速農村勞動力向非農業生產中的轉移提供了很好的基礎。
3、提升土地資源配置效率、增強土地規模化經營效益
在對土地資源配置效率的提高上,加快促進農村土地流轉對實現土地流轉市場化的目標是非常有利的,這樣土地本身的價值就能夠讓市場的供需關系來決定,就可以正確的對土地的價格進行引導,讓土地的生產資料達到最高效率配置的目的。與此同時,農業生產也會從分散化向更加集中化規模化的方向發展,土地的流轉方向是從生產效率相對較低的農戶向生產效率更高的農戶,這樣也就有效的提升了農村土地生產的效益,同時大大減小了農村土地閑置與荒廢的可能問題。而在增強土地規模化經營效益的問題上,伴隨著我們國家政策對農業土地流轉重視程度與引導方向越來越強,近些年來,農村土地流轉無論是在數量上還是在速度上都有著急速上升的效果,并且在市場價格機制的調配之下,農業土地本身價值也有了很好的體現,土地資源的配置效率也在以很快的速度上升。在土地流轉方面的收入增加很好的加強了農戶的積極性,同時也能夠很好的促進農村分散土地規模經營,加快農業成片成區的生產,真正的達到農業產業化、規模化的目標。
四、結語
通過實踐可以證明,實施土地流轉,并且適度地發展規模化經營是現代農業發展的必經之路,也是未來農業發展的必要趨勢,它對優化土地資源配置是有利的,能夠有效減少農業成本的同時提升勞動生產的效率。它非常有利于加快農業增產增效,同時也能增加農民的收入。并且它對保證主要農業產品的供應與糧食安全的保證都是有利的,因此,每個地區都要從實際的角度與問題出發,積極的推動土地流轉,使其正規化,規模化,這樣才能讓我們國家的農業發展良好的進步,為我們國家社會經濟的可持續發展作出重要貢獻。
作者:張淑梅 單位:龍江縣農村合作經濟管理總站
參考文獻: