時間：2023-07-30 10:22:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展的主要矛盾，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著新課程改革的不斷深入，現在大部分教師都能做到充分發揮學生的主體作用，注重學習過程和學法引導，讓學生在不斷糾錯中發現、解決問題。但一些教師因對政治高考能力目標的理解不到位，對能力目標與過程方法目標之間的關系處理不當，導致試卷講評課效益不高。下面筆者以一節試卷講評公開課的教學片段為例，對試卷講評課中政治高考能力目標達成存在的問題進行分析。
1 教學片段：試題：某區在貫徹《關于加強和創新社會管理的意見》實踐中，圍繞大局，全面做好社會各項工作，不斷探索社會管理新舉措。強調把更多資金投入民生領域，深化“愛心”品牌建設，以“安康計劃”編織老人關愛網，重點解決好群眾關注的突出問題，不斷提升居民幸福指數；大力推進網上政府建設，重點推進城市管理、應急指揮等“智慧政務”項目，以及智能社區等“智慧社區”民生服務項目。2012年該區第三次蟬聯“全省文明城區”稱號。
請分析該區創新社會管理新舉措是如何體現兩點論和重點論的統一的。
學生甲答案：①該區在圍繞大局做好社會各項工作的同時，強調把更多資金投入民生領域，體現了抓主要方面。②該區重點解決好群眾關注的突出問題，體現了兩點論和重點論的統一。（得1分）學生乙答案：①兩點論：既抓主要矛盾，又兼顧次要矛盾；既抓主要方面，又兼顧次要方面。②重點論：主次要矛盾中著重抓主要矛盾，主次要方面中著重抓主要方面。③關系：兩點是有重點的兩點，不是均衡論；重點是兩點中的重點，不是一點論。（得0分）學生丙答案：該區圍繞大局全面做好社會各項工作，重點解決好群眾關注的突出問題，體現了兩點論和重點論的統一。（得3分）
A學生點評：甲答案①點中的“主要方面”應改為“主要矛盾”；②點中的“兩點論和重點論的統一”應改為“重點論”。B學生點評：乙沒有結合材料分析。C學生點評：丙沒有分析“兩點論和重點論的統一”的世界觀依據。
教師講評：以上同學的分析都有一定道理，但分析不全面，完整的答案是：①主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的辯證關系原理要求我們，要堅持兩點論和重點論相統一。②該區重點解決好群眾關注的突出問題，重點推進城市管理，抓住重點，集中力量解決主要矛盾。③該區圍繞大局，既重點解決好群眾關注的突出問題，又全面做好社會各項工作，體現了在工作中堅持兩點論，堅持兩點論和重點論的統一。
2 解讀片段：從甲的答案中可看出，他對兩點論和重點論不理解，而且分不清主要矛盾和矛盾的主要方面。這表現在A說的“甲答案①點中的‘主要方面’應改為‘主要矛盾’”，還表現在甲②點中的理論與材料分析不能一一對應。究其原因，主要是因為甲的理論理解與表述不到位致其調動考點不充分，并導致提取材料信息不準確。A雖能看出些問題，但未認識到甲答案中還缺“兩點論”，且沒能準確描述出“兩點論和重點論的統一”的世界觀依據，點評不充分。從乙的答案中可看出，他在提取信息（審題）上出了問題，將“如何體現兩點論和重點論的統一”理解成了“什么是兩點論和重點論及其關系”，這就直接導致其調動考點和組織答案全錯了。B能看出乙沒有結合材料回答，卻沒看出他存在的其他問題。從丙的答案中可看出，他對兩點論和重點論的統一雖有一定理解，但不能深入描述兩點論和重點論及其哲學理論依據，不能說出材料是怎樣分別體現的。從c的點評可以看出，雖他能看出丙沒有分析“兩點論和重點論的統一”的世界觀依據，但沒能看出丙實際上對兩點論和重點論沒有深入理解，根本就調動不了考點。從任課教師的講評中可看出，他對政治科高考四大能力目標還理不清，更無法準確評價甲、乙、丙三個學生的答案，而且他對課堂上A、B、C三個學生點評反饋的信息沒能或沒法充分利用，而是直接拋出答案，并沒有講出他們在提取信息、調動考點、分析論證上存在的問題以及解決這些問題的規律，嚴重影響了教學效益的提高。
二、能力的定位
政治高考能力要求包括獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探討問題四方面。
例：小林同學展示了搜集到的環保專家繪制的《階段經濟發展與環境質量關系示意圖》（下圖），引發了同學們對發展經濟與節能減排科學發展趨勢的熱烈討論。
請根據圖示信息，運用《經濟生活》知識為我國企業早日進入③、④經濟發展階段提出合理化建議。
本題能力要求分析如下：第一，獲取和解讀信息。①圖示信息：要讀出③、④經濟發展階段就是高增長、低污染的階段。②設問信息：請根據圖示信息（指定情境），運用《經濟生活》（范圍）知識為我國企業（主體）早日進入③、④經濟發展階段提出合理化建議（“怎么辦”角度）。第二，調動和運用知識。①科學發展觀。②又好又快的要求。③全球化背景下提高開放水平。④企業信譽、社會責任。第三，描述和闡釋事物；論證和探討問題。①貫徹落實科學發展觀，把經濟效益和社會效益有機統一起來。②加大投入，加快自主創新，依靠科技進步、管理創新和勞動者素質的提高，促進節能環保技術水平的提高。③適時調整生產結構，發展低能耗產業，開發新能源。④加強國際節能環保資金和技術交流，利用好國際資源。⑤樹立誠信意識，遵守法律，積極承擔社會責任。
三、教學模式的探索
教學模式框架大致分為五個環節：樣題準備-展示討論-釋疑解難-規律提升-訂正總結。具體操作說明如下：
1 課前樣題準備：教師批閱完試卷后，應先分析錯誤原因，診斷學生的知識缺陷及思維障礙，按政治高考能力目標將試卷分成提取信息問題型、調動考點障礙型、答案生成問題型三類，并從每類中選擇幾份典型試卷作為課堂教學的材料。
關鍵詞：金融改革 主要矛盾 矛盾主要方面
1、引言
金融業作為國家調控經濟的重要杠桿，想要在短時間里徹底放開宏觀調控，將傳統四大商業銀行放歸于市場，極其容易產生不適應性，屆時經濟將會出現巨大的波動，甚至會引起金融危機，所以改革需要遵循循序漸進的原則。但是在這個原則下，自從我國商業銀行完成股份制改革之后，雖然從體制上開始走股份制改革，但是銀監會以及央行對于四大國有銀行依然有著巨大的引導權力，比如銀行利率的標準、存款準備金率等都是受到央行的控制，四大銀行并不能夠通過放開利率來進行市場競爭，而且銀監會對于銀行牌照的限制，又讓很多民營資本不能夠進入金融行業，這同樣也讓股份制的銀行依然享受計劃經濟時代的優惠措施，沒有競爭之源的金融業，自然改革舉步維艱，這也是當前金融改革所面臨的矛盾之源。
2、金融改革當前改革的主要矛盾
對于當前我國金融改革主要矛盾的判定主要是源自于人們對改革起點模式不同的理解以及對過渡模式不同的評價和對改革目標產生不同的設想。從方法論的角度上來分析當前我國金融改革的主要矛盾，并將這個矛盾放入到恰當的位置上，很明顯會影響到市場化改革的進程，同時也會影響到金融系統改革的深度。長期起來，我國金融改革采用的一種以保證金金融體系正常運行不至于發生中斷和混亂為前提的改革方式，采用的是攻取，實現增量改革的漸進式改革。這種漸進式改革一度被很多業內專家感到疑慮，甚至反對，不過當看到我國三十多年的經濟改革所采用的漸進式改革模式，讓這些曾經的迷茫人士開始逐漸改變。同樣在漸進式的改革模式中，金融體制的各個環節之間的內在關系也開始呈現出來，改革的復雜程度以及風險成本也能夠得到初步控制，也正是如此國有銀行的改革也逐漸演變成金融改革的主要矛盾所在。
盡管這種思路敏銳地指出了當前金融改革所需要解決的問題，但是當金融市場核心的國有四大商業銀行還沒有成為獨立貨幣資金經營者，甚至還沒有從薄記部門的地位中脫離出來，這個思路顯然又變得非常超前，這種將金融改革的主要矛盾當成金融市場改革困難重重的思路顯然有點為淵驅魚的意味。而隨著市場改革進一步深化，經濟開始轉型的今天，商業銀行的經營方式革新已經迫在眉睫，在這種背景下，土地流轉改革又進一步提到改革議程，在這種背景下，既要面向市場競爭，又不愿意脫離傳統體制的改革實踐，就一定會因為沒有把握解決主要矛盾，進而導致改革轉型的失敗。在上個世紀八十年代金融改革之初，就在三年治理整頓期間讓改革逐漸弱化，甚至呈現排斥市場機制的情況出現，商業銀行的改革一度被遺忘，在當時理論解開出了加強金融間接調控等方式，又是一種藥不對癥的改革策略，從而導致了在上個世紀八十年代金融改革的失敗。
而在1992年之后，改革再次深化，商業銀行開始向多元化和綜合化方向發展，此時開始出現亂拆借、亂投資以及利率亂調的現象，結果讓商業銀行成為金融改革的重災區。這些問題又再次引發針對商業銀行改革的深入討論，于是在1994年再次對銀行系統進行分離性改革，而這種改革卻將主要矛盾進一步凸現出來，從而成為金融改革的核心。這種認識實際上也是漸進式改革戰略的一個特點，通過逐步深化改革將一些主要矛盾暴露出來并進行解決。但是這種方式也給我們帶來了經驗，那就是沒有將改革當做一個系統并按照各環節之間的關系以及邏輯順序和臨界速度進行配套改革，能夠讓構成各個要素之間的聯系方式，特別是作用的方向不會出現偏離，從而讓改革陷入了新舊體系相持或者膠著狀態。
這一點在1998年之后，東亞金融危機席卷整個亞洲，甚至影響到全球金融系統之后，我國金融開始了新一輪的股份制改革，這個階段同樣面臨著市場化競爭和計劃模式的矛盾。如今金融改革全面進入深水區，不僅僅要放開民營資本參與金融體系建設，更要開拓互聯網金融模式，而且在銀行準入和監督且利率在一定范圍內可以自由選擇的模式下來進行市場調控，創新金融產品等方面進行改革，而這些改革不可避免的會遭遇既得利益國有商業銀行的一些抵觸情緒，同樣也會引發政府的擔憂。如果過度開放金融監管，對于防范金融危機的能力會不會存在困難，一旦出現美國房屋次貸危機，就會造成金融危機，正是基于這些認識，所以商業銀行的改革依然困難重重。
3、金融改革矛盾的主要方面分析
和資本主義國家不同的是，社會主義銀行從誕生之初就成了國家機器的重要組成部分，最初的銀行并不是作為商品經濟的衍生物出現的，因此銀行是國有化最早，國有程度也是最高的部門之一。商業銀行從名義上具有法人地位，但是實際上卻沒有法人所具有的獨立財產權。所有權歸國家，而經營權歸銀行，然后又要強調銀行業要自負盈虧，這種方式不僅僅在理論上存在悖論，而在具體的實踐中，也缺乏可行性。比如當商業銀行在經營過程中出現虧損時，那么能否動用國有資產來填補虧空，如果有權那么就否定了兩權分離理論，無權又否定了自負盈虧理論，所以從理論上來說，就存在悖論。
現有的產權制度也不能夠形成什么機制來實現商業銀行的完全性理性，以及對國有金融資產的有效占有和使用。這種制度上的障礙已經不能夠依靠外部注入機制來解決，同樣也不能夠依靠法律手段來解決，要成功越過這個障礙，那就要進行產權制度的改革。一些專家很早就已經跳出理想主義藩籬，以更加現實的角度來分析和看待金融改革的一些制度上問題，并通過長時間的探索和論證，人們的認識也開始逐步逼近事物的本質，也就是產權問題，從法理上來說，產權關系的實質性在于排他性，因此需要把所有權分割成兩個層次，其中終極所有權歸國家所有，而法人所有權則歸商業銀行所有。這種分割模式就是當前使用的股份制，最起碼從當前來看，除了股份制之外，還沒有其他經濟組織形式能夠實現這一點。
股份制改革從當前發展來看已經從形式上實現了這一點，目前國有四大銀行都已經全面實現了股份制的改革，很好地化解了產權上的矛盾，但是這矛盾的化解卻僅僅體現在表面上，從實質上來說，并沒有徹底解決法人產權的問題。因為目前國有商業銀行并沒有實現股份的全流通，國家所占據的股份依然具有絕對優勢的地位，也就是國家對于商業銀行依然具有控制的主導權。再加上股份制改革之后，金融體制的束縛也讓商業銀行很難實現全面的市場化，這一點就突出體現在金融產品創新方面，由于商業銀行還需要受到銀監會的管理，很多金融產品的創新都需要通過銀監會的批準才能夠實施，而且這種金融產品的創新經過上級主管部門的統一協調之后，卻發現創新的金融產品具有一致性，體現不了差異化，這樣的創新顯然得不到市場的認可。
徹底放開金融市場和金融風險擴大化之間的矛盾也得到了金融領域專家的密切重視，這也是導致當期金融改革走向深水區的重要因素之一。如果一旦放開金融準入機制，一方面會提升金融領域的競爭，通過競爭來增強金融行業的整體穩定性；另一方面，也有可能出現惡性競爭，從而引起整個金融市場的崩潰，比如美國的兩件導致的次貸危機就是金融全面放開而引起的金融危機，正是如此，所以我國的金融改革必須要走小心謹慎之路。
4、總結
總而言之，我國金融改革的主要矛盾就是我國商業銀行改革出現的矛盾，而矛盾的主要方面自然是商業銀行改革體制和如今金融改革之間的矛盾。由于傳統的商業銀行無論從制度上還是國家政策上都具有很明顯的傾斜，雖然說已經實現了股份制的改革，但是這些商業銀行由于規模巨大，所以不可避免的承載著國家金融的穩定，所以很多政策在一定程度上都會向著這些商業銀行傾斜。在這種背景下，商業銀行的改革動力就明顯不足，但是隨著我國經濟轉型的不斷深化，第三產業的蓬勃發展，中小企業已經成為國家經濟不可或缺的組成部分，在蓬勃的經濟發展背景下，深化金融改革，積極開展金融創新，才能夠對我國經濟發展起到更好的支撐作用。
參考文獻：
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[3]胡新智，袁江.漸進式改革：中國利率市場化的理性選擇――利率市場化的國際經驗及其對中國的啟示[J].國際經濟評論.2011（06）.
人民論壇記者:您認為五中全會公報最大的亮點在哪里?
王一鳴:以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線。我認為這是中央“十二五”規劃《建議》的靈魂,也是全會公報最大的亮點。
人民論壇記者:《建議》中提到,“十二五”時期是“加快轉變經濟發展方式的攻堅時期”,“將加快轉變經濟發展方式作為未來五年經濟社會發展的主線”,如何理解以上表述?
王一鳴:改革開放30年來,我國經歷了一個經濟高速增長期。1979―2009年國內生產總值年均增長9.9%,大大超過同一時期全球經濟增長的平均水平。可以說,過去30年我國最顯著的成就就是經濟快速發展,使中國由低收入國家進入中等收入國家行列,由人口大國變為經濟大國。但我們也要清醒地看到,我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然相當突出。
2008年爆發的國際金融危機,不僅使我國經濟遭受巨大的外部沖擊,而且使原有發展方式的矛盾和問題更加凸顯出來,這不僅表現在內需和外需不平衡,投資和消費不協調,低附加值產業比重過大,自主創新能力不強,也表現在城鄉區域發展不協調,經濟增長的資源環境約束強化,就業總量壓力和結構性矛盾并存,收入分配差距較大,社會矛盾明顯增多。如果不加快轉變經濟發展方式,我國發展的成本會越來越高,代價會越來越大,空間會越來越小,路子會越走越窄。轉變經濟發展方式已刻不容緩。
“十二五”時期是我國經濟發展承前啟后的關鍵時期,不僅要化解過去高速增長時期積累的矛盾和問題,為我國經濟回升向好后再上新臺階創造條件,還要為我國今后協調可持續發展開辟新的路徑,為實現全面建設小康社會的目標打下具有決定性意義的基礎,從這個意義上講,“十二五”時期轉變經濟發展方式的任務比以往更加復雜艱巨,也是轉變經濟發展方式的攻堅時期。
經濟發展方式的基本特征和主要矛盾
人民論壇記者:加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,有輿論認為,“摸著石頭過河”已經過時了,這種深刻變革更加注重頂層設計。對此,您有何看法?
王一鳴:中國的經濟發展與改革開放是分不開的。中國的改革不同于國家采取的“休克療法”,是一種漸進式的增量改革。所謂“漸進改革”,就是改革從小范圍開始試驗,成功了再推廣到其他地方。所謂“增量改革”,就是在保持“存量”利益格局的情況下,培育新的“增量”,以市場化的“增量”推動“存量”調整。漸進式的增量改革模式,需要“摸著石頭過河”,進行更多的探索和試驗。
“十二五”規劃《建議》提出,“大力推進經濟體制改革,積極穩妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革”。今后一個時期,加快經濟發展方式轉變,需要由過去漸進的、先易后難的、局部的增量改革轉向戰略性突破,改革還將從經濟領域向政治、文化、社會領域拓展,這不僅要求推進全面改革,也要求不同領域的改革相互促進、共同推進, 這就更加需要改革的頂層設計和總體規劃。
人民論壇記者:當前我國經濟發展方式的基本特征和主要矛盾是什么?為什么將經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向?
王一鳴:我國經濟發展方式的基本特征,表現在需求結構上,就是內需和外需不平衡,投資和消費不協調,消費對經濟增長的貢獻率偏低;表現在供給結構上,就是低附加值產業比重過大,自主創新能力不強,科技進步和創新對經濟增長的貢獻率偏低。加快轉變經濟發展方式,就是要把經濟結構戰略性調整作為主攻方向,以擴大國內需求,特別是消費需求為戰略重點推進需求結構調整,堅持實施擴大內需戰略,通過積極穩妥推進城鎮化,調整國民收入分配結構,著力提高城鄉中低收入居民消費能力,擴大社會保障覆蓋面,建立健全基本公共服務體系,構建擴大消費需求的長效機制;要以加快發展生產業和培育發展戰略性新興產業為重點推進產業結構調整,通過培育和發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業,加快發展服務業特別是生產業,改造提升傳統制造業,發展現代產業體系,提升產業核心競爭力。以增強企業技術創新能力和開發人力資源為重點推進要素結構調整,深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,加快建設創新型國家,著力突破一批核心關鍵技術,培育以科技創新和勞動力素質為基礎的新競爭優勢,為加快轉變經濟發展方式提供科技支撐。
轉變經濟發展方式的現實路徑
人民論壇記者:堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,當前“民強民富”的呼聲很高,您如何看待民富與轉變經濟發展方式之間的關系?
王一鳴:保障和改善民生與轉變經濟發展方式是相輔相成的。擴大內需重點應是擴大居民消費需求,提高居民消費增長率和居民消費率,增強最終消費對經濟增長的拉動作用。為此,必須加大收入分配調整力度,較大幅度提高公共服務支出占財政支出的比重等,這些既是保障和改善民生的重要舉措,也是轉變經濟發展方式的內在要求。
人民論壇記者:推進經濟發展戰略轉型,轉變經濟發展方式,對我國未來發展30年具有長遠意義。請您談談加快轉變經濟發展方式的現實路徑選擇。
王一鳴:第一,立足于國內需要特別是居民的消費需求是我國需求調整的基本方向。
首先,調整兩個結構,一個是消費和投資的結構,一個是擴大內需。擴大內需,就是由外需驅動轉向內需驅動,并不是簡單地降低進出口的規模、減少出口。投資大國向消費大國轉換,不是簡單壓縮投資,因為投資里面有40%的消費轉換成勞務收入。最重要的是培育新的消費動力,在動態中調整這種比例關系,不能靜態地去看待此問題。因此,我們要保持投資的合理增長,降低儲蓄率,提高消費率。其次,因為工業企業產能過剩,企業的儲蓄率會相應的下降。再次,由于政府公共服務和社會保障的支出加大,政府的儲蓄率會下降。
第二,以發展生產業和培育發展戰略性新興產業,推進產業結構調整。
首先,生產業已經成為價值鏈增值的主體。產品增值環節主要在技術創新與服務環節,不在制造環節,而我國幾乎都是在制造環節。其次,制約我國生產業發展的主要因素是附加值環節被跨國公司控制。我國企業大多是低附加值企業、初級加工業。所以,我國必須促進戰略性信息化產業的加快發展,通過展開組織調研,提出戰略性產業的發展規劃,積極培育戰略性新興產業。
近日,央視著名主持人陳偉鴻發出一條微博:“韓寒實在油菜,比如他改編出的一個固定句式:中國現階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的智商和官員們不斷下降的道德之間的矛盾。”廈門網友的即興之作是:“中國現階段的次要矛盾是市場上不斷飛漲的物價與人民群眾日益縮水的工資之間的矛盾。”看來,真正“油菜”的還是人民群眾。
這條韓寒的“固定句式”并不見得高明,不過是用來發泄不滿情緒的文字游戲。首先,人民群眾的智商不是日益增長起來的,他們的眼睛自古以來就是雪亮的。其次,不論好官員、壞官員都是從人民群眾中產生的,正如一位上海網民所說的,“官員也是從人民做起的呀”。
不過,我們的確應當思考中國的主要矛盾是什么。
今年商界紛爭之多令人目不暇給,從唐駿“可復制的成功”到陳、黃“逐鹿國美”,從奶粉“早熟門”到“3Q大戰”。耐人尋味的是,輿論每次都眾說紛紜、莫衷一是,不僅對陣雙方涇渭分明,還有自詡為“不偏激”的龐大陣營“和稀泥”。普通人憑直覺就可以預見,今后類似的紛爭會層出不窮。根本原因在于社會缺乏共識,真理只有在共識的基礎上才越辯越明,中國船員與索馬里海盜辯不出所以然的,普通民眾與中字頭壟斷企業又能辯出什么?
有人認為這是法制建設跟不上經濟發展的結果、凈化市場環境的治本之策是法治,希望以嚴刑峻法來根除丑惡現象。其實,法律是社會公認準則的“現世報”。比如絕大多數人認可“欠債還錢”,不能讓欠錢不還的人逍遙到來世,所以要用法律去懲戒。如果將道德比做細密的尼龍網,法律則是依附其上的鋼絲網。從社會發展角度講,法律永遠滯后于道德,并且一定要留有“漏洞”!正所謂:“道之以政,齊之以刑,民免而。道之以德,齊之以禮,有恥且格。”
加強法制建設固然重要,但不是萬能的。貧富差距拉大、生態環境破壞、腐敗滋生、道德失范、信用缺失,也不是僅靠法制就能解決的。最根本的解決方案是:補習“市場經濟基本倫理”這門“必修課”。
不維護企業、不尊重老板利益的打工者,難道成為老板會尊重員工利益?目無法紀的“屁民”,走上領導崗位就會突然生出對法律的敬畏?可見,中國的主要矛盾是日益龐大的經濟規模與非市場經濟思維之間的矛盾。這樣的例子隨處可見,比如別的國家和地區到旅游旺季或有重大活動,服務業價格會水漲船高,而廣州為了迎接亞運會居然宣布地鐵免費,狼狽收場盡在意料之中。再比如,某種商品供應緊張就用限價的辦法去打擊供給,從商品房到蔬菜、方便面莫不如此。
縱觀中國歷史,對一個政權而言前三代(歷時約70到100年)是個“坎兒”。漢高祖劉邦于公元前206建立了大漢王朝,直到經歷文景之治(前179～前140年)才真正坐穩江山。于公元618年建立的唐朝,經歷貞觀之治(公元627年～650年)上層出現動蕩,社會秩序卻日趨安定,到公元701年武則天結束統治,李姓的江山才得以穩固。清王朝建立于公元1664年,康雍乾(公元1662年～1796年)一百三十多年的盛世奠定了統治的基礎。而秦、五代十國則成為短命王朝。
成功政權的頭100年可依次分為三個階段,第一階段讓百姓活下來(庶民),第二階段讓百姓富裕起來(富民),第三階段提高百姓的道德水準(教民)。現在的中國已來到了第三階段的入口處,提高的辦法不是空洞的說教,而是在實踐中身體力行:全體國人,不分高低貴賤,嚴格遵守公平競爭、公正交易的原則,市場經濟的實踐中養成規則意識、誠信意識。百姓是很容易被“教育”的,《群書治要》里記載了孔子的一個比喻:“君王像容器,民眾像水。容器方則水方,容器圓則水亦圓。”
關鍵詞 矛盾 矛盾分析法 和諧社會
中圖分類號：D616 文獻標識碼：A
1矛盾及矛盾分析法的內涵
1.1矛盾的內涵
恩格斯指出：“辯證法被看作是關于一切運動的各個最普遍的規律的科學。這就是說，辯證法的規律無論對自然界中和人類歷史中的運動，或是對思維的運動，都必定是同樣適用的。”對立統一規律是我們論述唯物辯證法基本規律的出發點，它是唯物辯證法的實質與核心，這一規律又被稱作“矛盾律”，其核心范疇是“矛盾”。所謂矛盾，是指事物所包含的對立面之間相互對立、相互斗爭又相互依存、相互轉化的辯證關系。其中，對立面之間的對立與斗爭構成矛盾的斗爭性，對立面之間的依存與滲透則構成矛盾的同一性。對立面之間既斗爭又同一的關系，構成事物的矛盾運動，它推動著事物不斷向前發展。
1.2矛盾分析法的內涵
在《矛盾論》中指出：“矛盾的普遍性或絕對性這個問題有兩方面的意義。其一是說，矛盾存在于一切事物的發展過程中；其二是說，每一事物的發展過程中存在著自始至終的矛盾運動。”矛盾分析方法是唯物辯證法的根本方法，它是社會學的核心方法之一，對研究社會現象具有普遍適用性。它不僅能說明現在，而且能預測未來。尤其對宏觀的、復雜的社會現象和社會問題的研究，有它獨到的作用。矛盾分析法具有豐富的內涵，主要有以下幾點：
（1）矛盾分析法首先要求我們樹立矛盾的觀點，我們應該善于發現矛盾，分析矛盾，然后尋找正確的方法去解決矛盾。在解決矛盾的過程中，我們應當學會一分為二地看問題，同時還要做到具體問題具體分析。
（2）矛盾雙方既對立又同一，雙方共同處于一個統一體中，這要求我們在想問題辦事情時做到在同一中把握對立，在對立中把握同一。在哲學思想發展的初期就已具有關于對立面的斗爭和轉化的思想，古希臘哲學家赫拉克利特認為一切都是經過斗爭產生的，中國古代道家經典《易經》用陰和陽兩種對立力量的相互作用解釋事物的發展變化。同一和斗爭是矛盾運動過程中兩種不可分割的基本關系。說：“有條件的相對的同一性和無條件的絕對的斗爭性相結合構成了一切事物的矛盾運動”。①
（3）矛盾的特殊性的重要表現是矛盾的不平衡性，分為主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，這要求我們善于抓住重點和關鍵。在我國社會主義和諧社會的建設中既要集中力量抓經濟建設，又要注意解決好其他社會矛盾。看到主要矛盾的重要作用又不能忽視次要矛盾，堅持“兩點論”和“重點論”的統一。
2社會主義和諧社會的基本內涵
同志在省部級主要領導干部專題研討班上的講話，系統地闡述了我國構建社會主義和諧社會的理論與實踐。構建社會主義和諧社會，是我黨把基本原理同我國社會主義建設的具體實踐經驗相結合，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求以及我國社會出現的新現象提出來的重大戰略舉措。我們黨所要構建的是社會主義和諧社會，其基本特征是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。建設這樣一個社會主義和諧社會，適應了我國改革開放進入關鍵時期的客觀要求，有利于社會主義全面建設小康社會的實現，也深刻體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
構建社會主義和諧社會，主要表現在人與自然的和諧發展和人與人的和諧發展兩方面。一方面從人與自然的和諧發展來看，人類生存須臾離不開自然環境，人與自然和諧相處，是人類社會可持續發展的基礎。另一方面從人與人的和諧發展來看，社會成員之間應該做到誠信友愛、互幫互助。首先我們應當承認人與人的差異性是一種客觀存在，社會成員正是在承認這種差異性的的基礎上才實現共同發展的。
3矛盾分析法對于構建社會主義和諧社會的啟發
構建社會主義和諧社會關鍵要用科學的態度看待目前我國存在的各種社會矛盾、尋找正確的方法解決面臨的主要問題。矛盾為構建社會主義和諧社會奠定了理論基礎，矛盾分析法對于我們構建社會主義和諧社會有重要的指導意義。
（1）樹立矛盾的觀點。用矛盾分析法來指導社會主義和諧社會的建設，首先要我們樹立矛盾的觀點，承認矛盾，分析矛盾，善于尋找正確的方法解決矛盾，又要做到具體問問題具體分析，使整個社會處于“和而不同”的相對穩定狀態。如果認為社會主義和諧社會就是沒有任何矛盾，就是穩定不變的理想狀態，那就陷入了形而上學的錯誤中去。“和諧絕不是對矛盾的消解與消失”，矛盾是構建社會主義和諧社會的前提和必要條件，和諧也就理解為矛盾、沖突被約束在一定限度內的相對穩定狀態。要實現人與自然的和諧，我們首先就應該承認矛盾的存在，承認由于人類對自然的不合理利用，已經出現了大氣污染、水污染、海洋污染、資源枯竭、生態破壞、自然災害頻發等諸多矛盾。此外，在構建人與人和諧關系的過程中，也出現了部分干部領導，不為群眾干實事、醫務人員收取病人家屬紅包等種種矛盾。承認這些矛盾是解決矛盾的前提。
（2）堅持在同一中把握對立，在對立中把握同一，同一性不是能夠脫離斗爭性而孤立存在的，人與自然之間也是一種既對立又同一的關系。一方面，人與自然是相互聯系、相互依存、相互滲透的：人由自然脫胎而來，其本身就是自然界的一部分，人類的存在和發展，一刻也離不開自然，必然要通過生產勞動同自然進行物質、能量的交換。隨著生產力水平的提高，人類認識自然、改造自然的能力不斷增強，現在的自然已經不是原來意義上的自然，而是到處都留下了人的意志印記的自然，即人化了的自然。“人化自然”表明人與自然之間的相互聯系、相互滲透越來越密切。人與自然之間客觀上形成的依存鏈、關聯鏈和滲透鏈，必然要求人類在認識自然、改造自然、推動社會發展的過程中，不僅要自覺地接受社會規律的支配，同樣要自覺地接受自然規律的支配，促進自然與社會的穩定和同步進化，推動自然與社會的協調發展。另一方面，人與自然之間又是相互對立的：人類為了更好地生存和發展，總是要不斷地否定自然界的自然狀態，并改變它，而自然界又竭力地否定人，力求恢復到自然狀態。因此，人類應當正確地認識自然規律，恰當地把握住人類與自然的關系，尊重自然、保護自然，增強人類對自然的適應能力，在同一中把握對立，在對立中把握同一。
在構建人與人之間的和諧關系時，我們應當承認社會在總體上還是處于安定的“同一”狀態下的，但是我國尚處在社會主義初級階段，構成社會主義和諧社會矛盾的斗爭性也是存在的，如由于我國人口眾多、自然資源和社會資源分布不平衡，出現了物質上的貧富差別、思想上的先進與落后、區域間經濟發展速度的快與慢、城鄉發展差距的客觀存在、生態環境與經濟社會發展之間的矛盾等現狀，這些都存在并反映到我們所要建設的和諧社會之中，我們應當在這種同一當中把握這種對立。運用矛盾分析法，從我國的具體國情出發，把的一般原理同中國具體實踐相結合，在實踐中開辟建設社會主義和諧社會的道路。
（3）堅持“兩點論”和“重點論”的統一。矛盾發展的不平衡性主要表現在：在復雜事物中的主要矛盾和次要矛盾的不平衡性；同一矛盾的主要方面和次要方面的不平衡性。主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面是辯證統一的，要求我們在實際工作中堅持“兩點論”和“重點論”的統一。所以，我們既要看到事物的主要矛盾，又不能忽視事物的次要矛盾，在認識某一具體的矛盾時，既要看到矛盾的主要方面，又不能忽略矛盾的次要方面。我國現在正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。為了解決我國現階段的矛盾，我們必須堅持以經濟建設為中心，大力發展社會主義生產力。只有為社會主義和諧社會的建設打下堅實的物質基礎，才能為解決其他各種社會矛盾創造有利的條件。堅持一系列的“兩手抓”，一手抓物質文明建設，一手抓精神文明建設，一手抓改革開放，一手抓打擊犯罪等，促進社會全方面、多領域發展，社會主義和諧社會的建設要分清主流和支流，既要抓住主流、堅定建設和諧社會的信心，又不能忽略支流，做到全面又有重點，必要時候要把握時機轉移工作重點。
社會主義和諧社會不能建立在無矛盾的哲學基礎之上，我們必須重視解讀矛盾分析法的內涵，將矛盾分析法融入或建構到社會主義和諧社會之中。
注釋
①《選集》第1卷，第307頁.
參考文獻
［關鍵詞］解放思想 改革創新
［中圖分類號］D261［文獻標識碼］A［文章編號］1009－5349（2012）03－0104－01
一、解放思想的重要性和必要性
事物在不斷發展，形勢在不斷變化，社會在不斷進步，人的思想也必須隨著事物、形勢、社會的發展而不斷發展。
第一，解放思想是推動客觀事物、世態形勢和社會發展變化的需要。按照政治經濟學規則，思想屬上層建筑范疇，必須適應經濟基礎的需要。思想落后于經濟社會發展，就成為制約發展的障礙；思想超前于經濟社會發展，就成為引領發展的旗幟。第二，解放思想是革舊除弊、推陳出新和創新體制機制的需要。當舊的體制機制在完成一定歷史發展時期或者發展階段的任務后，往往會成為阻礙新的歷史發展時期或者發展階段的桎梏。這個時候解放思想就顯得尤為重要。現在，我們正處在發展的關鍵時期，只有以新一輪的思想大解放，才能推動體制機制創新，以體制機制創新促進經濟社會的大發展。第三，解放思想是把握形勢、搶抓機遇和全面貫徹落實科學發展觀的需要。對于全球經濟一體化的今天，我們不能坐以待斃，因為機遇稍縱即逝，發展時不我待。
二、解放思想的關鍵因素
解放思想有三個關鍵因素。一是封閉思想必須要解放。封閉思想就是被密蓋密封的思想。黨的以來，我們黨實行改革開放，最大限度地調動了中央與地方、黨內與黨外、政府與社會、干部與群眾的發展積極性、致富積極性、創造積極性，經過短短30年來的時間，我們國家正在逐步實現從經濟文化落后的欠發達的社會主義國家到富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的歷史性轉變。實踐證明，這就是解放封閉思想的結果。二是僵化思想必須要解放。僵化思想就是停止不前的思想。現階段，經濟全球化已經成為經濟發展的重要特征。經濟全球化的最大特點，我認為是競爭力加大，速度加快，環保加重，科技提升，資源短缺。環球經濟加上競爭趨勢，不允許我們再存有僵化思想。三是守舊思想必須要解放。守舊思想就是因循守舊、抱殘守缺的思想，就是墨守成規、老守田園的思想，就是小富即安、知足常樂的思想。發展，特別是要做到又好又快發展，必須從不適應不符合科學發展觀的陳腐觀念中解放出來，大膽改革那些框框發展的政策、措施、體制機制、制度等。政府不放權，干預過多，企業放不開手腳，無所適從。
三、解放思想亟待解決的問題
古人曰：“自知者明”，又曰：“知恥而后勇。”對自己封閉、僵化、陳舊的思想沒有理性的深刻的認識，解放思想就是一句空話，就永遠是一場沒有實際意義的空對空的討論而已。
解放思想必須領導干部起帶頭作用。因為領導班子、領導干部特別是主要領導干部，是一個地區、一個部門、一個單位、一個企業要不要發展、敢不敢發展、能不能發展的關鍵，所以，擁有決策大權的領導班子和領導干部，思想要不要解放、敢不敢解放、能不能解放至關重要。人們常說“樹根不動樹梢瞎搖”。領導干部帶頭解放思想，就是在諸多矛盾中主要矛盾起主要作用、在一個矛盾的諸多方面主要矛盾方面起主要作用。主要矛盾或主要矛盾方面解決了，其他問題就迎刃而解了。領導干部的思想解放有兩個方面：一方面是自己解放，另一方面是人民群眾促進解放。我國經濟體制改革和政治體制改革都是先從最基層開始的，然后由農村擴展到城市，由農業延伸到工業，由下層升至到上層。這是下層推動上層、群眾推動領導思想大解放的典型范例。
解放思想必須落實在實際行動上。實踐決定認識，認識來源實踐。解放思想不能光喊口號，檢驗思想解放不解放的標準是實踐。通過解放思想，更新觀念，找準定位，明確思路，制定措施，關鍵的是付諸實施，實現由說到干、由思想到實踐的轉變。發展是干出來的，不是說出來的。有資源不上項目，有優勢不能發展，那是無為；把資源變成資金，把劣勢化作優勢，那才是真正的本事。所以，扯著嗓子空喊，不如弓背實干。
關鍵詞：社會保障；拉動內需；社會安定
中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9166（2008）10-0022-01
一、當前我國面臨的一些問題
1、宏觀經濟困難。通貨膨脹水平高位運行在我國已經持續了快2年時間，本次長時間的CPI指數走高，很大程度上是由農副產品和能源價格上漲所引發的，具有一定的全球性。近幾個月來，物價上漲幅度有所回落，經濟景氣指數下降，世界金融風暴愈演愈烈，外部經濟形勢走向撲朔迷離。需要警惕物價反彈的可能，目前政府對能源、農產品的政府補貼一旦取消，物價存在反彈可能。2、超高外匯儲備問題。目前我國的外匯儲備達1.9萬億美圓[1]。美國龐大的救市計劃付諸實行，人民幣升值預期仍然存在，外儲在美圓貶值的情況下將蒙受巨大損失。人民幣是否應該繼續升值呢？中國制造之所以顯得便宜，主要源于過低的人力成本和環境成本，如果把這兩個成本加到一個正常水平，人民幣目前匯率是較為合理的。3、外貿企業困境。伴隨美圓貶值引發的人民幣升值浪潮，使得外貿企業盈利能力下降，步履維艱，尤其對低技術含量的勞動密集型產業來說更是如此。長期以來，出口導向型經濟是我國經濟增長的一大發動機，也在很大程度上解決了就業問題，我國經濟增長的外貿依存度過高，這對一個大國來說，無論如何是需要轉型的。此時，是一個很好的發展內需時機，因在巨大生產能力基礎上，擴大內需并不會導致價格失控。4、各種社會矛盾與利益沖突復雜。改革開放30年發展到今天，社會各個階層、群體之間形成了不同的利益訴求，各個群體間必須建立一種可以溝通的和諧商談機制，才能有全社會的和諧發展。在政府政策層面，制度公平性，向弱勢群體的照顧等等，無疑是化解矛盾的最有效手段。市場經濟是需要條件的，除了法制之外，最重要的一個條件就是社會保障制度的建設，否則，在效率的追求之下，社會和諧與公平是難以達到的。有學者喜歡以美國的自由資本主義來說明普遍福利的不可取，問題是，其一，我們連基本的社會保障尚難說健全，何來普遍福利可言？其二，美國的制度形成有其特殊的文化社會背景，有強大的非政府組織做為補充，他國難以效法；其三，西方國家，尤其以歐洲國家為代表，二戰后的高福利水平與其經濟重振關系密切，并且有效化解了社會矛盾，從而也使歐洲的和平及一體化進程得以實現。因此，面對復雜的社會利益沖突，建立普遍的社會保障體系，是最佳的制度選擇。
二、我國目前社會保障體系基本情況
2007年，總書記在“6•25”重要講話中提出了要基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的目標和任務。2007年，國務院啟動城鎮居民基本醫療保險試點，并將在3年內全面推開，到2020年將力爭為全體國民提供基本醫療保障[2]。與此同時，我們要看到這一體系的建設存在很多不足，與世界較高水平相比差距還很大，并且未來還將面對人口老齡化帶來的嚴重影響。目前存在主要不足是覆蓋范圍窄、保障水平低、法律不健全、監察執法不嚴等。比如，基本養老保險、醫療保險等主要是針對城鎮居民的。截至2007年底，全國基本養老保險、基本醫療保險參保人數分別達到20107萬人、22051萬人，失業保險、工傷保險和生育保險參保人數分別達到11645萬人、12155萬人和7755萬人，基本醫療保險由于城鎮居民試點啟動，全年新增參保人數超過6000萬人，其中城鎮居民基本醫療保險參保人數為4068萬人[3]。
三、為何社會保障建設是最有效手段？
1、從變外向型經濟為內需型經濟的角度講，讓老百姓有錢花和敢花錢是兩個必然的選擇。完善社保體系，適度提高保障標準，是讓老百姓敢花錢的最有效手段。一旦國內消費上去了，帶來的是企業的收益和政府稅收的提高。同時，提高社會保障水平將使居民的生活品質得以提高，有利于社會和諧。2、從緩解較高通貨膨脹水平引發的社會不滿情緒來說，社會保障建設的效果也是顯著的。當物價水平回落到一定程度的時候，國家不再對特殊行業進行補貼可以說是一種必然的選擇，這將可能造成物價上漲。好的社會保障水平將非常有利于防范任何因物價上漲引發的社會動蕩。控制物價可以提高供給或者抑制需求。在我國當前經濟轉軌、生產能力強大和確保就業的情況下，通過提高供給來抑制物價是較好選擇。中國農業的脆弱性和農民收入都亟待提高，我們不可以為壓低物價水平而對糧食價格過于壓制，一旦違背市場規律，打擊了農民種糧積極性，我們未來所要付出的會更多。近兩年來，國際糧食價格上漲速度遠高于國內，而各項成本的上漲卻差不多。提高農民收入，提高農產品價格是一個無論從經濟上還是社會層面來看都具有重大意義的問題。3、提高社會保障水平有利于緩解人民幣升值壓力。人民幣匯率的低估很大程度上來自于低人力成本和環境成本，實際上，這種低估不會也不應該長期維持下去。人民幣與其升值，不如增加工資，體現更加合理的勞動力價值。有一種擔心認為，工資的增加會推高購買，引發物價上漲，問題是，我們不正需要拉動內需嗎？這是一個主要矛盾，而且，如果繼續壓制要素價格，低估人民幣，只會有更多投機資本進入中國等待人民幣升值獲益，而外來資本流入體現為巨額外匯儲備增長實際是推高國內這幾年資產價格暴漲和通貨膨脹的主要原因。工資的增加有多種方式，提高社會保障水平是一種更好的選擇，依靠行政命令增加工資并不能保證公平性，而社保的覆蓋水平要高得多。必須強調，當前增加社會保障水平不能采取增加企業及個人負擔的方式。
綜上所述，面對我國當前主要的經濟社會困局，抓緊完善社保體系，提高保障水平，抓住了當前經濟和社會的主要矛盾，是一條有利于經濟發展，有利于社會和諧安定的最優選擇。
作者單位：首都師范大學政法學院
參考文獻：
[1]“我國外匯儲備超過1.9萬億美元”.上海證券報.10.15.第2版
■農村人口數量龐大，人均耕地少，工業發展起步晚，城市化水平低，是我國的一個 基 本國情。農村勞動力供大于求依然是我國社會經濟發展中的主要矛盾之一，有測算顯示，目 前農村絕對過剩的勞動力仍有至少1．5億。
■20世紀80年代之后，鄉鎮企業蓬勃發展，一大批小城鎮隨之崛起，開辟了城市化的新 進程，各類城市也獲得快速發展，吸納了8000多萬農村流動人口，但這顯然還遠遠不夠，需 要城市吸納更多的農村勞動力。
農村人口數量龐大，人均耕地少，工業發展起步晚，城市化水平低，是我國的一個基本 國情。這一國情導致農村勞動力一直供大于求，只不過在計劃經濟時期處于隱性狀態。改革 開放后，農業生產體制發生革命性變革，""使農民獲得了土地的使用 權和經營權，解除了對農民經濟活動的諸多限制，勞動生產率迅速提高，短缺經濟和計劃經 濟下將農民禁錮在農村的糧油副食品定量供給徹底改觀，人多地少的矛盾開始凸顯出來。現 在，農村勞動力供大于求依然是我國社會經濟發展中的主要矛盾之一，有測算顯示，目前農 村絕對過剩的勞動力仍至少有1．5億。
這種矛盾短期內還會更為突出：隨著農業要素的不斷投入，農業新技術的推廣，農業勞 動生產率會不斷提高，對勞動力的需求量將不斷減少；可耕地有限，而且有進一步減少的趨 勢，農業的就業余地越來越小；從20世紀90年代中期開始，鄉鎮企業發展的社會背景和外部 環境發生了變化，整個國民經濟進入了新的發展階段，產業結構調整，市場經濟不斷完善， 工業獲得長足發展，告別了短缺經濟，工農業產品普遍過剩，由賣方市場轉入買方市場，鄉 鎮企業的發展也遇到了結構性困難，使鄉鎮企業吸納農村勞動力就業的能力明顯減弱；加入 世貿組織后，短期內我國農產品不僅會面臨國際市場的價格壓力，使農民收入難以通過農業 大幅提高，而且進口農產品勢必導致對國內農產品的需求減少，造成農村剩余勞動力規模進 一步擴大；我國是農業大國，農村人口基數大，據有關部門預測，未來10年全國農村每年還 要新增勞動力600多萬。
農村勞動力及農產品的過剩使農村對城市化的推動力日益強大，農村富余勞動力企盼城 市化提供出路。同時，勞動力從低效益的第一產業向高效益的第二、三產業轉移，是農業現 代化和城市化的重要組成部分和必然結果，不以人的主觀意志為轉移。
20世紀80年代之后，一大批小城鎮崛起，開辟了城市化的新進程，各類城市也獲得快速 發展，吸納了8000多萬農村流動人口。但這顯然還遠遠不夠，需要城市吸納更多的農村勞動 力。
現在計劃經濟體制下對農村勞動力向城市轉移的各種制度約束正在逐漸破除，勞動力市 場逐步完善，就業制度趨向公平，特別是戶籍制度改革已開始全面推進。但仍有許多因素對 農村勞動力向城鎮轉移構成障礙，如農村勞動力受教育水平普遍較低，全國4億多青壯年農 民中有近1/4是文盲和半文盲。滯留在農業生產領域的勞動力以文盲、半文盲和小學文化程 度者為主，轉移這部分勞動力的難度較大；社會保障體系還不完善，土地對農民的生活保障 功能甚至強過生產功能，農民向城市轉移的后顧之憂需要解除；城市經濟還需要進一步發展 壯大，以增強對農村勞動力的吸納能力。
專家觀點
專家武康平認為，城市化的定義可能比較復雜，但城市化水平作為一個統計指標，它確 實是很簡單的。不論是國外還是國內，城市化水平都等于城鎮人口除以總人口，再乘以百分 之百。如果要把生產、生活方式等抽象的內容包括進去的話，它就沒辦法統計了。
推進城市化進程，既可以是自下而上，也可以是自上而下。例如，距離城鎮較遠的農民 ，他們是很憧憬進城的，如果有機會到城里作小生意或打工，他們是會很自愿進城的。但那 些就在城鎮邊緣，特別是發達城鎮邊緣的農民，就不是很樂意進城了。因為這些農民，已經 享受了城市的基礎設施和公共服務設施，他們利用宅基地建了幾層樓房，高價出租，他們的 村民集體組織每年都能通過土地增值的收入進行分紅，他們甚至還能享受農村的計劃生育政 策（生育二胎），一旦他們成為城里人，以上的好處就都不見了，因此他們是不樂意轉為城 鎮戶口的。對這些農民，政府有必要強制性地把他們轉為城鎮戶口。
構建社會主義和諧社會，是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題，體現了全黨全國人民的根本利益和共同愿望。對于欠發達地區而言，構建社會主義和諧社會面臨更加艱巨的任務，需要付出更大的努力。在實踐中，應注意抓好以下工作。
以加快發展謀和諧。構建和諧社會是一個漸進的過程，必須按照中央要求，立足本地實際，抓住主要矛盾，從最需要解決的問題著手，從能夠辦得到的事情做起，扎扎實實地加以推進。欠發達地區基礎薄弱、實力有限，發展相對緩慢，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾相對突出。經濟發展是構建和諧社會的基礎。因此，欠發達地區推進和諧社會建設，必須牢牢把握發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
以科學發展促和諧。經濟發展水平較低是欠發達地區的劣勢，但這也使一些在經濟發達地區暴露得比較充分的問題在欠發達地區尚不明顯或不嚴重。欠發達地區堅持科學發展，努力減少乃至避免那些不利于社會和諧的問題，有助于加快和諧社會建設的進程。實現科學發展，一應積極探索適合當地實際的發展路子。不顧實際照搬別人的發展模式，不僅無法實現發展，還會帶來許多矛盾和問題。應堅持從實際出發，積極探索適合自己的發展路子。二應避免短期行為。目前，發達地區的一些傳統產業開始向欠發達地區轉移，這為欠發達地區提供了發展機遇。但在抓住機遇加快發展的過程中，必須注意避免只注重眼前利益而忽視長遠利益、只注重經濟增長而忽視節能降耗和保護環境，努力實現可持續發展。三應更加注重社會事業發展。經濟落后，無法建成和諧社會；僅有經濟發展，也不能自動實現社會和諧。因此，欠發達地區在大力發展經濟的同時，要把社會發展放到更加突出的位置，采取多種措施發展教育、文化、醫療衛生、社會保障等社會事業，努力實現經濟社會的全面協調可持續發展。
以社會穩定保和諧。保持社會穩定，是經濟發展的前提和保障，也是社會和諧的前提和保障。目前，我國已進入改革發展的關鍵時期，社會利益關系更加復雜，各種深層次矛盾日益凸顯，影響社會和諧的問題明顯增多。尤其是欠發達地區，改革發展的任務很重，維護穩定的任務也很重，更需要做好維護穩定的各項工作，努力化解各種社會矛盾，以穩定保障和諧。為此，應抓好一些關鍵環節。一是注重決策的科學化、民主化，從源頭上減少矛盾。堅持以人為本的理念，堅持依法決策和科學決策，使決策最大限度地符合人民群眾的利益。在出臺一些重大改革措施時，充分考慮人民群眾的承受能力；對涉及人民群眾切身利益問題的決策，充分聽取人民群眾的意見，尊重人民群眾的意愿。二是堅持依法行政、按政策辦事，不斷化解社會矛盾。實踐證明，我們黨的方針政策是符合廣大人民群眾的根本利益的。認真貫徹落實黨的方針政策，就能有效推動科學發展，不斷促進社會和諧。對于社會生活中出現的一些矛盾和問題，要按照國家法律法規以及政策規定妥善處理、積極化解。同時，做好宣傳教育工作，引導人民群眾切實增強法治觀念，合理表達利益訴求，依法維護自身權益。三是加強和改進工作，防止矛盾激化。變“堵”為“疏”，暢通渠道，建立長效機制，為人民群眾反映問題、表達意愿提供條件。對在工作中、拖延推諉，進而引發嚴重事件、危及社會穩定的，嚴格按有關規定追究相關責任人的責任。
內容摘要：本文給出簡便快捷測度經濟發展方式轉變程度的方法。即測量消費、投資、出口協調拉動體現的轉變率，第一、第二、第三產業協同帶動體現的轉變率以及依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新體現的轉變率，并將這三個轉變率綜合起來，測量整個經濟發展方式轉變的程度。基于此，計算并分析我國1978年以來歷年經濟發展方式轉變率，指出實現經濟社會又好又快發展，加快轉變經濟發展方式刻不容緩。
關鍵詞：發展方式 轉變率 經濟增長 測度方法
當前研究經濟發展方式轉變文章很多，研究的方式主要分為三種：一是研究經濟發展方式轉變的途徑、對策和路徑，如錢津（2008）等；二是研究區域經濟發展中如何實現經濟發展方式轉變，如孫學立（2010）等；三是對經濟發展方式轉變進行量化研究，如張炳君（2010）、高峰（2008）、崔立濤（2008）、沈露瑩等（2010）、劉春宇和閆澤武（2010）、李志平和劉世奎（2010）等。本文給出一種簡便易行的統計方法，直觀反映歷年一國或地區經濟發展方式轉變的程度。
經濟發展方式轉變率測度方法
目前，我國經濟發展方式轉變主要體現在：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。因此，測度經濟發展方式轉變程度，可以先測量以上三個轉變的程度，然后綜合起來，測量整個經濟發展方式轉變的程度。轉變程度可用轉變率表示。具體計算包括兩個步驟：
第一步：分別對上述三個轉變程度進行測量：
測量消費、投資、出口協調拉動體現的轉變率。長期以來，我國采用的是投資為主導、兼用出口和消費拉動的發展戰略，較高的投資率和出口支撐了我國經濟的持續快速增長，但其負面影響也日益顯現。轉變經濟發展方式、促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，目前的主要矛盾是消費不足。因此，可以用消費的結構變化率，作為反映投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動的轉變率。定義CR1t為消費、投資和出口協調拉動的轉變率（%），設ct表示消費總量，dct表示消費占GDP的比重，則有：
CR1t=dct-dct-1 （1）
測量第一、第二、第三產業協同帶動體現的轉變率。三次產業結構演變規律一般是由“一、二、三”向“三、二、一”轉變。在工業化初期，以傳統農業為主導的第一產業在國內生產總值中占有較大份額，三次產業比重呈現“一、二、三”格局。進入工業化中期，以制造業為主導的第二產業在國內生產總值中的份額迅速上升，三次產業比重隨之變化為“二、一、三”或“二、三、一”的格局。進入工業化后期，以金融、保險、醫療、教育為主導的服務業迅猛發展，三次產業比重隨之演化為“三、二、一”的格局。2009年，世界服務業增加值比重超過70%，美國、法國等發達經濟體該比重接近80%，巴西、印度等新興經濟體也超過55%。而2010年我國服務業增加值占國內生產總值的比重僅為43%。要實現由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，現階段的主要矛盾是第三產業發展不足。因此，用第三產業的結構變化率作為反映一、二、三產業結構協同帶動的轉變率（%），定義CRt2為第一、第二、第三產業協同帶動體現的轉變率，設set表示第三產業增加值，dset表示第三產業占GDP的比重，則有：
CRt2=dset-dset-1 （2）
測量依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新體現的轉變率。由于科技進步、勞動者素質提高、管理創新最終都將導致勞動生產率的提高，因此可以將以上三個因素帶來的經濟發展方式轉變程度綜合用勞動生產率帶來的經濟發展方式轉變率表示。
定義CRt3為勞動生產率帶來的經濟發展方式轉變率（%），設Lt、Pt分別表示就業人數、勞動生產率，其中：Pt=Gt/Lt，則有：
CRt3=(Pt-Pt-1)*Lt /Gt （3）
=(Pt-Pt-1)/Pt
CRt3實際反映勞動生產率的提升占勞動生產率的比重。
第二步：利用上述第一步得到的三個轉變率，計算一國或地區經濟發展方式轉變率：
定義CRt為一國或地區經濟發展方式轉變率（%），采取簡單算術平均方法，得到：
CRt=(CRt1+CRt2+CRt3)/3 （4）
實證分析
（一）我國歷年經濟發展方式轉變率的計算
首先，根據《2010年中國統計年鑒》中的數據，運用上述公式（1）和（2），分別計算消費、投資、出口協調拉動體現的轉變率CRt1，第一、第二、第三產業協同帶動體現的轉變率CRt2。然后，先根據《2010年中國統計年鑒》中提供的國內生產總值總指數和1978年的現價GDP，得到各年按照1978年價格計算的GDP，再結合各年就業人數，計算出各年的勞動生產率，然后運用公式（3），計算依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新體現的轉變率CRt3。考慮到1990年由于統計口徑調整，就業人數與1989年相比變化較大。為了消除這種影響，可以根據1989年、1992年的勞動生產率，用插值法估計1990年、1991年的勞動生產率。最后，將得到的三個轉變率進行簡均，得到我國經濟發展方式轉變率CRt。運用以上方法計算出我國1979年以后歷年經濟發展方式轉變率及消費的結構變化率、第三產業的結構變化率和勞動生產率變化率。
一、民商法律文化的基本概述
在國人傳統的意識里，法律只是政府管理人民的重要手段。但是民商法律有別于其他的法律制度，具有一定的強制性之外，也包括了對社會軟環境建設的具體要求。民商法律文化是政府干預市場經濟的具體表現，對我國市場經濟的健康發展起到了一定的保障作用。
二、市場經濟體制對我國民商法律文化的影響
在當今的中國社會，法律制度與市場經濟發展之間的聯系非常微妙，總體上來說，中國社會的法律形態在一定程度上決定了我國市場經濟的發展方向。社會矛盾是人類經濟活動的重要體現，也是推動人類社會快速發展的主要動力之一。在社會主義初級階段我國社會的主要矛盾由兩部分，一是生產與生產力之間的矛盾，二是經濟基礎與上上層建筑之間的矛盾。自從我國改革開放以來，中國社會的經濟基礎有了明顯的改善，與此相對應的民商法律文化培養也成為中國社會進步的必要環節，適合中國國情的社會主義市場經濟體制的發展離不開法律軟環境的支持。在市場經濟體制的干涉下，我國人民的價值和思想認知開始逐漸發生改變。市場經濟為社會主義建設帶來發展機遇的同時，其帶來的負面影響也越來越嚴重。為了滿足我國社會對市場經濟、文化、政治等方面的要求，必須加強民商法律文化的培育工作。相比傳統的社會主義制度，有中國特色的社會主義制度更加注重以人為本的發展觀念，為此對人類經濟活動的限制逐漸放松，在一定程度上影響了我國市場經濟的正常發展。由此可見，我國市場經濟的發展現狀決定我國政府和相關機構必須增強民商法律文化培育工作，從而保證市場經濟體制在社會主義現代化建設的過程中起到應有的主導作用。
三、我國民商法律文化基礎對市場經濟發展的作用
我國現行的市場經濟體制與傳統的社會主義計劃經濟體制相比有本質上的區別，傳統的計劃經濟的活動主體是政府，而現行的市場經濟體制的活動主體是市場，政府對社會經濟活動的干涉是極為有限的。因此，市場經濟的正常運行離不開市場經濟體制的內部淘汰機制，例如:誠信淘汰、資本淘汰和時代淘汰等。但是，在具體的運作實踐過程中，有很多商業主體試圖忤逆市場經濟的淘汰制度，致使我國市場經濟體制陷入混亂。法律作為新時代最有效、最有效的管理方式，在市場經濟發展的過程中，有其一定的可行性和有效性。法律作為國家和政府對市場經濟進行干涉的重要手段，在應用過程中的具體表現就是民商法律文化的培養。可以說只有引導我國市場經濟體制向法制化管理的方向發展，才能確保市場經濟體制在我國社會健康快速的發展。實際上，人們在傳統的心理認知上就有對法律敬畏的思想，民商法律文化的培養，只是將民眾心中的這種敬畏思想有效的挖掘出來，使之產生應有的作用。綜上所述，良好的民商法律文化基礎，是市場經濟在我國社會健康快速發展的必要保障。
四、市場經濟呼喚民商法律文化培育的作用
國家和政府強制執行民商法律文化培育活動有其一定的局限性，不利于人們從根本上理解民商法律文化，甚至可以說，這在一定程度上違背了國家以人為本的科學發展觀念。為此，必須發揮市場經濟的引導作用，對民商進行法律文化培育，從根本上改變民商的主觀認知，端正經濟發展態度。在市場經濟體制中，民商法律文化不足的企業勢必會淘汰，長此以往，在民商的潛意識里逐漸形成對民商法律文化重要性的認知。總的來說，市場經濟的發展情況會與當時社會的民商法律文化基礎相對應，在經濟利益的引導下，進行民商法律文化培育工作的有效性會大幅度提升。
五、總結
現行的社會主義市場經濟體制，是市場經濟體制與我國基本國情相互結合的具體產物，在社會主義現代化建設和實現中華民族偉大復興的過程中起到了至關重要的作用。市場經濟的正常運行離不開良好的社會法律基礎，而良好的社會經濟基礎又是進行民商法律文化培育的基礎。為此，在中國社會利用市場經濟呼喚民商法律文化培育有其一定的可行性和必要性。
作者：馬文熙 單位：北京市榮德律師事務所
論文關鍵詞：書店,轉企改制,思想政治工作
思想政治工作是我們黨的優良傳統，也是做好其它工作的重要保證。我們要正確認識改制中職工的思想特點及其變化，準確把握思想政治工作必須把握好的幾個問題，以創新精神，有針對性地做好思想政治工作，為新華書店轉企改制工作的成功打下堅實的基礎。
一、改制中職工的思想特點及其變化
書店思想政治工作的主要對象是職工，只有及時準確把握職工心態，找準癥結，才能對癥下藥，從而收到事半功倍的效果。從改制書店職工心態看，大多數職工都知道書店改制是大勢所趨，勢在必行，都支持改制。但也有部分職工存在著模糊的認識和抵觸情緒，表現出不同的心理狀態。
第一種是對改制持積極態度。這部分人精通業務，能力強，有較強的進取心。他們希望通過改制展示自我才能，他們對我國改革開放和經濟發展的新形勢的理解較為深刻，他們支持改制，并且希望改制的力度越大越好，速度越快越好。
第二種是對改制持觀望態度。他們擁有一技之長，但缺乏競爭意識、進取精神，他們一方面希望通過改制，書店創造更好的經濟效益，自己能夠增加收入。另一方面又認為改不改制無所謂，滿足于維持現狀，對書店改制有矛盾心理，持謹慎觀望態度。
第三種是對改制持畏懼心態。這部分職工年齡大，技術水平差，無一技之長。他們大多數在書店工作了幾十年，擔心書店改制后，自己沒有特長，很難重新就業，再加上承擔著養家糊口的重任，他們憂心忡忡，對改制感到畏懼、談改色變，情緒非常不穩定。
二、原因分析
產生上述思想疑慮的原因很多，但歸結起來，主要有兩點：
（一）觀念問題。書店幾十年形成的計劃經濟觀念在多數職工思想中根深蒂固，一部分職工沉湎在過去，靠懷舊度日；有的感到身份變了，大不如前了；有的寄望于吃國家政策飯，習慣于吃大鍋飯對計劃經濟體制下某些“優越性”流連忘返，這些陳舊的思想觀念影響著書店改制。
（二）保障措施問題。書店改制必然涉及職工的勞動關系、就業、社會保障等問題，特別是再就業問題。職工的后顧之憂，直接影響了職工參與改制的積極性。
三、做好改制中思想政治工作的措施及對策
做好轉企改制中職工的思想政治工作，直接關系到書店改制工作的成敗和書店的生存發展，關系到社會的穩定，這是擺在我們面前的一項重要任務，也是擺在我們面前需要認真思考的重要課題。對此，筆者談點對策意見。
（一）加強輿論導向，為改制掃清思想障礙。應采取召開各類人員座談會，定期報告工作，發宣傳資料，廣泛征求意見和建議。向職工講清楚書店為什么要改制？怎么改制？改制會給書店生存發展和職工個人帶來什么變化。通過宣傳教育，讓職工人人知曉改制、參與改制、擁護改制，做改制的促進派。
（二）建立制度，解決實際問題。要建立健全一套好的思想政治工作制度。如在改制過程中要定期向職工報告工作制度、征求意見制度、舉報監督制度、職工參與制度、重大事項公示制度等。總之，要創造一種環境，使職工話有地方講，氣有地方出，意見和建議有地方提，把職工中大量的思想問題通過行之有效的制度得到合理解決。堅持結合工作實際，解決實際問題。根據新華書店改制中的問題，通過提高職工的覺悟和素質，及時化解矛盾，理順情緒，調解關系，調動其積極性和創造性，保證經營任務的完成，從而提高新華書店企業的經濟效益，以利于新華書店“轉企改制”順利完成。
（三）以人為本，真情換誠心。在書店改制過程中，思想政治工作一定要抓住改制中的主要矛盾，改制中主要矛盾就是職工利益和書店發展問題，思想政治工作應該緊緊牽住這個矛盾不放，以職工為本，以書店發展為主，充分考慮廣大職工的根本利益和書店發展進步問題。要把思想工作人性化，干部與職工之間要建立起互相支持、互相信任、互相理解、互相尊重、互相關心的關系。開展思想政治工作，要與解決職工面臨的實際困難相結合。如職工關心的養老保險、醫療保險、安置補助、工傷人員的福利待遇等問題，要事先考慮到、處理好、幫助職工解除后顧之憂。只要把工作做到家，就會得到職工的理解和支持。
（四）群策群力，齊抓共管。思想政治工作如果單靠少數人唱“獨角戲”，限制在一個狹隘的小圈子里，必然會冷冷清清，軟弱無力。因此，要發揮黨、政、工、團各方面的力量共同來做思想政治工作，才能使思想政治工作活躍、生動、有效。
