時間：2022-05-14 16:20:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品藥品安全總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）食品生產流通監管方面，2015年1月至5月，共出動執法人員300多人次，出動執法車輛 60車次，對38家次生產企業進行監督抽檢，摸底登記轄區內小作坊共84戶；檢查食品經營戶、市場攤點、超市等500多戶，責令改正27戶，查扣違法食品55.8公斤；抽檢了15家正在生產經營的企業（糧食加工品（大米）2家、烘烤食品（糕點）4家、飲料瓶桶裝飲用水7家、茶葉1家、淀粉制品1家）；組織轄區20戶批發經營戶進行食品安全知識培訓，經營者經培訓考核均合格；受理食品流通許可申請事項192件，同意許可173件，撤回19件，辦結173件，辦件率達100％，其中網上審批49件，辦結44件。
（二）食品餐飲監管方面，2015年1月至5月，共出動執法人員253人次，車輛53車次，檢查私立幼兒園食堂94家，下達《責令改正通知書》28份；檢查學校食堂80家，下發責令整改通知31份；檢查各類經營火鍋餐飲食品的餐飲單位25家，場審20家；快檢樣品102份，抽檢送檢樣品39份，專項抽檢31次，風險監測28次，培訓從業人員5期212人次，受理食品餐飲服務許可申請73件，辦結44件。
（三）藥品醫療器械監管方面，2015年1月至5月，共對32家醫療機構進行了日常監管；協助市局完成10藥店藥品經營質量管理規范（GSP）認證；查處了3家藥品經營企業超范圍經營藥品；完成藥品抽檢9個批次；組織召開____區轄區藥品經營企業換證會議，共有78家企業代表參加會議；
（四）保健食品化妝品監管方面，2015年1月至5月，共出動執法人員66人次，檢查保健食品經營戶63戶，化妝品使用經營戶73戶，下發責令整改意見130份；對12戶申請（變更）食品流通許可證的保健食品經營戶進行現場核查；進行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次；.完成1例化妝品不良反應報告監測任務。
（五）食品藥品立案查處方面，2015年1月至5月，共立案16起，其中餐飲服務環節3起，食品流通環節8起，藥品經營環節5起。目前辦結7起，其它在調查處理中。
（一）設立鄉鎮食品藥品監管片區，加強食品藥品安全綜合監管
為加強食品藥品綜合監管，保障人民群眾飲食用藥安全，切實解決我區目前各鄉鎮食品藥品監督管理所人員缺少、履行監管工作職責難的實際問題，今年1月，我區把24各鄉鎮（街道辦）分成東、西、南、北、中等5各片區，每個片區任命一人為片長，負責組織開展食品藥品安全監管工作。目前各個片區已獨立開展監管工作20多次，切實把食品藥品安全監管延伸到了鄉村。
（二）在鄉鎮政務服務大廳設立服務窗口，把食品藥品行政審批延伸的基層
為方便群眾辦理食品藥品行政許可，今年5月，我區在鳳凰鎮服務大廳設立了食品藥品行政審批服務窗口試點，主要職責是收集申報辦理食品藥品行政許可的材料，并進行材料初審。計劃于今年10月份在全區所有鄉鎮鋪開。
（三）在食品餐飲服務環節推行推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理，提高餐飲監管執法效能
加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作，不斷提高餐飲監管執法效能，促使食品安全監管水平整體上一個臺階，今年10月，我區132家持證餐飲服務單位，94家學校食堂中，10家將首先推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作。
（四）食品藥品安全日常監管、專項行動與培訓提高工作同步進行，確保轄區食品藥品安全
今年上半年，我區在食品藥品安全監管方面共開展了4次專項行動，分別是白酒專項整治行動、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項整治活動、保健食品專項整治、酒店化妝品專項整治等，在開展專項整治活動過程中，同時開展日常監管，做到日常監管與專項行動同部署、同安排、同開展。為提高食藥監管人員的監管業務水平，今年上半年，我區在食品藥品監管方面，舉辦了2期食品藥品安全監管業務培訓班，全體食藥監管人員60多人參加了培訓，此外還派出20人次參加自治區舉行的各類業務培訓，通過培訓，提高了監管人員的業務水平。
（五）建立完善了
我區食品安全事故應急預案，加強了食品安全事故處置能力今年1月，我區制定完善了《來賓市____區一般食品安全事故應急預案操作手冊》并引發執行，確保了快速、有序、高效地開展食品安全事故應急處置工作，最大限度地減少一般食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全。
（一）食品藥品監管執法車輛配備不足，影響監管工作的開展，目前，我區在食品藥品監管方面，還沒有配備執法車輛，監管單位租用了3輛民用車用于執法，并且現在租用車輛使用年限較長，維修高，存在安全隱患。
（二）____區轄區食品藥品監管對象點多、面廣、線長、監管難度大，加上人員未完全到位，鄉鎮所在崗執法人員只有1-2名，目前雖然成立了片區，但是運營起來比較困難。
（三）單位成立時間短，人員專業技術水平、執法技巧和實戰經驗有待提高。
（四）食品藥品經營企業普遍存在未建立完善索證索票制度，食品藥品安全意識淡薄。
（一）組織食藥監管系統人員認真學習新修訂的《中華人民共和國食品安全法》，通過學習新法，熟悉法律條款，為切實履行食品安全監管職能，加強食品安全監管工作打下良好的基礎，同時結合開展工作實際，開展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作，提高從業人員對新法的認識，強化食品生產經營業主的責任意識，促進知法守法、依法經營。
（二）加強日常監督檢查和各類專項檢查，規范經營單位的經營行為，加大對食品藥品違法行為的查處力度，對責令后仍不整改的單位堅決立案查處。
（三）在開展日常監管工作的同時，抓好食品安全專項整治，加強集鎮、市場、超市、村級商店、學校及周邊等食品安全整治。
一、產業轉型服務行動
充分發揮職能、信息、技術優勢，著力強化信息技術、許可辦事、政策引導和認證注冊服務，積極助推醫化產業結構調整、轉型升級，努力實現服務能力的新提高。
（一）藥品生產領域
工作目標：協調上級局幫促一家企業完成新建生產車間GMP認證；促成醫化企業與跨國公司、研究機構合作項目各1個；指導2家企業3個產品取得新的藥品生產批準文號。
工作措施：協調上級局做好：1.對化工企業向藥品生產企業轉型、原料藥向制劑轉型的，加強政策引導和技術幫扶，在廠房設計、圖紙審核、GMP車間改造現場指導等方面實施全程幫扶。2.對申報國際、國內注冊認證的，加強教育培訓和技術指導，指導企業爭取一次性通過。3.對有拓展國際市場、開發新產品意向的，搭建合作平臺，積極牽線搭橋，促成合作項目。4.對申報藥品批準文號的，指導企業加強藥品研究，幫助溝通聯系國家、省藥品審評中心，爭取縮短審批時限。
（二）藥品流通領域
工作目標：鼓勵引進藥品流通新業態，推進藥品零售企業的規模化發展，提高行政審批效率。
工作措施：1.規劃引導。根據藥品流通行業發展規劃，鼓勵藥品批發企業重組、兼并、聯合，發展現代醫藥物流，積極引進新型藥品流通業態，提高行業集中度和綜合競爭力。2.扶優扶強。幫扶重點企業、成長型企業，完善直通車服務，挖掘“老字號”企業的文化內涵，引導創新經營模式。強化退出機制，淘汰一批條件差、信用低的企業，助推藥品流通行業健康有序發展。3.提高效率。完善審批制度和程序，修訂新的準入標準，提高審批效率。
（三）醫療器械領域
工作目標：幫促醫療器械生產經營企業參加各種技能培訓，提高質量管理水平，提高產品的市場競爭力。幫促相關企業通過《醫療器械生產質量管理規范》檢查。
工作措施：1.搭建平臺。打造產銷對接平臺，組織企業與醫療機構產品對接會，推進產品研發，拓寬營銷網絡。積極協助市局打造技術服務平臺，為設立醫療器械檢驗檢測中心或分所提供支持。2.強化服務。做好項目結對聯系，加強與上級局的溝通。對新開辦企業，幫促報批許可證、注冊證；對新開發產品，幫助取得注冊證；對新技改項目，指導可行性分析和技改方案論證。對2家實施《醫療器械生產質量管理規范》的企業，協助市局開展模擬檢查，爭取一次性通過。
（四）稽查打假領域
工作目標：切實保護企業合法權益。
工作措施：建立政企聯合打假機制。凡涉及假冒我縣相關名牌產品的案件，及時為企業撐腰解難，主動協調有關部門依法從嚴從重從快處理。
二、專項整治亮劍行動
根據上級部署，深入開展專項整治，始終保持高壓態勢，切實發揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用，在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破，努力實現我縣食品藥品安全形勢穩定趨好。
（一）藥品生產領域
工作目標：以GMP為標準，督促企業嚴格按處方和工藝組織生產，確保產品質量穩定可控。
工作措施：開展藥品生產領域集中整治行動，重點檢查企業是否存在偷工減料，是否擅自接受藥品境外委托加工，是否原料把關不嚴、以化工原料代替經批準的原料藥、以質量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業自查自糾的基礎上，對重點企業嚴格按GMP要求進行現場檢查和重點監督品種抽驗。發現存在違法違規行為的，按照“六個一律”要求依法作出處理。
（二）藥品流通使用領域
工作目標：整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷售等突出問題，加強疫苗、含特殊藥品復方制劑、終止妊娠藥品等重點品種監管。
工作措施：重點檢查近三年內涉及購銷假藥案件的企業、城鄉結合部和農村地區及信用等級差、管理薄弱的零售藥店。以進貨渠道和質量管理規范為重點，嚴厲打擊違法行為。對已查證屬實的出租轉讓證照、票據，經營假藥或者造成特殊藥品復方制劑流弊的、明知渠道不清或手續不全仍然購銷假藥的藥品經營企業，一律依法吊銷《藥品經營許可證》；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任；對涉嫌增值稅票據造假的，一律移交稅務部門核實；對銷售假藥的，一律予以公開曝光。
（三）醫療器械領域
工作目標：重點規范鄉鎮衛生院體外診斷試劑、口腔科醫療器械、二手醫療儀器設備采購渠道；嚴肅查處急救常用醫療儀器設備違法案件，尤其是進口醫療儀器設備技術結構不符合相關國家強制性標準的案件；查處“美瞳”違法案件，消除無證經營行為。
工作措施：開展鄉鎮衛生院醫療器械專項檢查，著力解決體外診斷試劑、口腔科醫療器械和轉手再用醫療儀器設備存在的問題。開展遠紅外與磁療相結合貼膏類產品經營的集中整治。采取醫院自查、監督檢查、摸底檢測、總結評估等形式，對急救常用的醫療儀器、設備進行全面檢查和質量抽查。開展“美瞳”經營秩序集中整治，在宣傳引導的基礎上集中開展專項治理，加快新申請角膜接觸鏡經營的許可審批。
（四）藥械稽查打假
工作目標：以非藥品冒充藥品、中藥飲片質量低下和非法渠道采購藥械等突出問題為突破口，嚴查狠打，確保藥械違法案件查處率100%，涉刑案件移送率100%，假劣藥械案件占立案數50%以上，爭取查辦1—2起在全市有影響力的案件。
工作措施：開展非藥品冒充藥品專項整治，排摸重點品種，追根溯源，搗毀制假窩點。開展醫療機構使用醫療器械專項整治，以植入性醫療器械（包括美容產品）、診斷試劑和影像診斷系統為重點，開展異地核查和渠道追溯，會同公安機關追蹤假冒產品源頭。開展中藥飲片質量專項整治，加強質量抽驗和不合格產品的查處，全面核查進貨渠道，并嘗試與刑事司法銜接，嚴厲打擊假冒偽劣行為。開展郵寄假藥專項整治，開展某類特效用藥（如糖尿病專科降糖藥品）專項檢查和非標檢測，追蹤溯問題產品源，鏟除造假窩點。
（五）食品保化領域
工作目標：加強七大類食品安全治理整頓，加強行政執法與刑事司法銜接。
工作措施：健全聯席會議、案件督辦和信息通報制度，增強部門合力，加大查辦力度。對食品添加劑、食用油、乳制品、保健食品、肉類、酒類等重點品種開展隱患排查，有針對性地開展專項整治。啟動96317舉報投訴系統，健全舉報獎勵制度，提高群眾參與程度。在5—6月開展為期二個月的集中整治行動，協調相關部門配合公安機關抓好“打四黑除四害”專項行動，重點打擊生產經營食品添加劑、地溝油和病死豬行為，狠抓案件推進和深挖。密切關注群體性虛假宣傳銷售保化產品和藥店保化產品經營等問題。
三、應急能力提升行動
完善新聞發言人制度，健全風險排查、預警、評估、處置等機制，推進藥品不良反應監測和食品藥品安全預警、應急體系建設，完善應急預案，加強應急演練，提高應對能力，確保不發生等級食品藥品安全事故。
（一）藥械不良反應（事件）監測
工作目標：涉藥單位實現藥品不良反應（事件）病例的收集、報告、處理、分析常態化；藥械生產質量安全事件應急處置程序、處理、分析、總結更加完善。
工作措施：督促涉藥單位配備專職ADR、MDR監測人員，尤其是督促藥械生產企業對上市藥械不良反應（事件）病例進行收集、報告、處理、分析，開展重點產品監測和再評價研究，提交年度監測報告。充分利用省藥品不良反應預警平臺，定期開展ADR、MDR報告數據與藥械質量關聯性研究。建立市、縣兩級藥械不良反應（事件）應急聯動機制，開展應急模擬演練，及時調查、評價和處理死亡及群體性不良事件。
（二）藥械安全應急處置
工作目標：完善預案，掌握輿情，及時處置，確保藥械安全事件得到有效控制。
工作措施：完善藥械安全事件應急預案，建立市、縣聯動機制，組織開展應急演練。明確專人每天瀏覽衛生部、國家局、省局和主流媒體的相關信息，一旦發現問題藥械消息，第一時間采取應急措施。加強與市ADR中心和食品藥品檢驗所的配合，力求在第一時間掌握不良事件情況，主動介入調查處置，避免事件升級。
（三）食品安全領域
工作目標：加強綜合協調，確保食品安全事件得到有效控制。
工作措施：完善食品安全事故應急預案，建立市、縣聯動機制，組織開展應急響應檢查。建立應急專家隊伍，定期開展活動，充分發揮作用。嚴格重大事故信息通報制度，一旦發生重大食品安全事故苗頭，第一時間協調相關部門采取應急措施，調動精干力量，避免事故升級，把損失和影響降到最低程度。
四、誠信建設推進行動
進一步落實企業主體責任，健全激勵和約束機制，推進誠信體系建設，強化社會監督，促進行業自律，推動企業執行質量管理體系，落實生產源頭和流通使用質量安全責任，實現行業素質的新提升。
（一）藥品生產領域
工作目標：企業年度質量報告完成率達100%，上市藥品品種年度質量報告完成率100%，藥品出廠監督抽驗合格率100%，專項整治和日常監管發現違法行為移送及處理率100%。
工作措施：監督指導企業落實產品質量自我評估制度，審核評估企業提交的年度產品質量報告，確保報告的真實性，推進企業嚴格執行藥品生產質量管理規范。加強日常監管和監督抽驗，推進信用分級管理，對于違法違規、失信企業，根據情節輕重，分別采取行政處罰、約談法定代表人、信息公開等形式予以警示。
（二）藥品流通使用領域
工作目標：落實藥品經營企業信用等級與人民銀行征信系統的對接；爭取全年創建市級“誠信示范藥店”不少于8家，縣級“誠信示范藥店”不少于15家。
工作措施：落實本局與人民銀行聯合會議精神，加強相互間溝通協調，及時按照規定報送經營企業的相關信息，保障該機制正常有序運行，充分發揮金融系統對藥品經營企業誠信體系建設的促進作用；開展爭創“誠信示范藥店”活動，定期公布企業信用等級，加大對低等級信用企業監管力度。繼續開展藥學服務活動，組織藥學技術人員到村居（社區）開展安全合理用藥知識宣傳，提高行業信譽度和美譽度。
（三）醫療器械領域
工作目標：確保我縣無菌類醫療器械生產企業不發生安全性事件和多批次的監督抽驗不合格情況。
工作措施：參照執行YY/T0316-2008《風險管理對醫療器械的應用》，分風險評定、風險控制、剩余風險評價三階段，開展風險管理檢查評估活動，總結提煉ACE工作法。推進信用分級管理，公開信用等級評定結果，強化低信用等級企業的連續監控，并約談法定代表人，發現違法及時移送及處理，并經批準予以實名曝光。
（四）藥械稽查領域
工作目標：查處嚴重藥械違法行為，促使涉藥單位加強自律，確保用藥安全。
工作措施：按照職能分工加強稽查監管，對發現的違法違規問題及時處理，并有的放矢的促進規范。對有主觀故意制售假劣藥或問題醫療器械的，經批準予以實名曝光。年終評出藥械違法典型案件并予以實名曝光，警示涉藥單位加強自律。
五、示范創建推進行動
以深化食品藥品安全示范創建為抓手，強化責任落實、制度建設和基層基礎工作，重點推進百萬學生飲食放心工程和藥品安全示范創建工程，促進監管長效化、社會化，在提升區域食品藥品安全總體水平上有新進展。
（一）百萬學生飲食放心工程
工作目標：實現8所學校食堂食品安全量化等級提升。
工作措施：抓工作部署，制定實施方案，明確標準細則，列入年度工作目標責任制內容。抓工作進度，成立指導考核組，加強指導、協調和督查，分批組織考核驗收。抓部門協調，加強與教育、衛生、工商部門的分工配合，落實責任。
（二）藥品安全示范創建工程
工作目標：爭創省級藥品安全示范縣。
工作措施：加強與市局的溝通，爭取將我縣納入省級藥品安全示范縣創建對象；加強創建的指導工作，協助相關鄉鎮做好宣傳發動工作，使滿意度測評能順利通過。健全部門分工負責機制，齊抓共管，形成合力；廣泛宣傳安全用藥知識，注重特色培育和長效機制建設，及時報道工作成效和先進典型，形成良好的創建氛圍，全面提升創建水平。
六、科學監管保障行動
以實施機構改革為契機，通過健全責任體系建設，理順體制，劃分事權，不斷夯實縣級食品藥品監管工作基礎，全面提升科學監管水平。以踐行科學監管為主題，牢固確立“保安全、促發展、惠民生”的價值理念，扎實推進機制建設，努力形成系統特色的監管文化體系，全面提升部門形象和公眾滿意度。
（一）理順監管體制
工作目標：建立健全食品藥品安全責任體系，爭取今年機構改革能順利完成，通過在增加編制和提升技術能力的基礎上，履行餐飲、保化監管新職能。
工作措施：健全責任體系。形成以“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業第一責任人”為主要內容的食品藥品安全責任體系建設。實施機構改革。在縣編委會會議初步確定我局機構改革方案的基礎上，加強溝通協調，爭取黨委政府支持，增設食品藥品稽查大隊和食品藥品檢測中心兩個下屬單位，積極與有關部門協調，順利進行職能劃轉交接。
提升技術能力。加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設，7月份前爭取完成相關事項的審批，爭取年內動工。
整合檢測資源。按照統一信息、統一計劃、統一經費的原則，積極推進檢測資源整合，加強督查指導，掌握工作進度，在完成機構改革的基礎上爭取完成檢測資源的整合。
夯實基層基礎。在鄉鎮公共安全監管中心建立鄉鎮食品藥品安全工作站，賦予相關工作職責，建立健全工作例會、督查指導、業務培訓、信息報送、績效考評和責任追究等制度，延伸監管網絡，拓寬監督渠道，充分發揮工作站在宣傳法律法規、收集安全輿情、配合檢查執法等方面的作用。
積極履行新職能。建立餐飲服務、保化專業化監管和應急專家隊伍，加強業務培訓。建立完善餐飲、保化技術支撐體系和餐飲監管目標責任體系。適時啟動餐飲服務、食品安全示范工程，在硬件提升上推進“餐飲量化等級評定”；在軟件提升上推進“五常法管理”。
（二）建設系統文化
工作目標：加強隊伍建設，提煉系統核心價值觀，圍繞“全市創特色、縣內強地位”的總目標，謀求新作為，再創新業績，樹立新形象。
工作措施：開展主題實踐活動。深入開展“四問”大討論、“進村入企”大走訪、重點工作大督查、長效機制大促進等系列活動，提煉系統核心價值觀，形成謀求新作為、再創新業績、樹立新形象的原動力。
加強依法行政工作。以爭創市級依法行政示范單位為目標，強化法律法規宣貫和法制審核，全面推行說理性文書，深入實施行政處罰自由裁量權，組織案卷評查，提升案卷質量。研究解決《行政強制法》實施中的難點問題，保證執法工作的正常開展。
加強黨風廉政建設。完善懲防體系，防控廉政風險，落實“一崗雙責”，健全廉政教育、談心談話等機制。推行“陽光政務”，完善政務公開，規范“六權”運行。以創建“人民滿意機關”為目標，開展“問勤、問廉、問責、問效”專項活動，加強監督檢查，深化作風建設。
【關鍵詞】產品質量 運行機制 監管
近年來，人民生活水平的不斷提高，對產品的質量安全問題也越來越關注起來，如何對產品的質量安全進行有效的監管，成為了當前政府有關部門的重要任務。科學的質量安全風險監管運行機制的建立是保證產品安全的一個基礎，在消除影響產品質量安全的因素之后，才能更好的促進我國產品質量的進一步發展。
1 當前我國產品質量安全風險監管現狀及存在的問題
1.1 國內產品質量安全風險監管情況
從08年毒奶粉事件之后，我國才算是開展了關于產品質量問題方面的監管工作，這方面的產品質量安全工作主要應用在對食品藥品以及農產品領域。為了更好的完善質量安全風險監測工作，我國質檢部門相繼引入了風險監測制度、評估制度、風險信息分享制度等新的制度，并且先后成了針對藥品的不良反應監測中心，針對食品安全方面的內部添加劑監測實驗室等的專業機構。針對工業產品的質量風險監測是從09年才開始起步的，國家質檢總局專門成立了相關的監測部門負責產品質量安全風險監測的推進工作。目前來說針對工業產品的監測體系逐漸趨于完善，現在主要是包含兩個方面的內容：一方面，產品信息的收集工作，國檢總局負責收集媒體網絡、電視信息、國外的報道等方面的三類信息資源，并且通過相關的產品質量安全風險信息溝通平臺，將收集到的信息公布出去；另一個方面就是針對風險進行的監測工作，由國檢中心提供相應的檢測經費，組成全國各個地反管道質檢機構開展針對產品質量的風險評估、風險檢測工作。不過在風險的預警方面我國做的還是不夠好的，預警速度相對比較緩慢[1]。
1.2 當前我國產品質量安全風險監管工作中存在的問題
第一、對風險監管工作的定位還不夠準確。針對產品質量安全問題所進行的監管工作是一項帶有科研性質的風險控制、管理研究工作。這項工作與監督抽查工作最大的不同就是它具有一定的科研性質，是以實際結果作為評判標準的。現在仍有大部分的產品質量承檢部門對這項工作的定位不夠清楚，對監測結果的合規性過于注重，卻忽視了產品質量安全風險評估的重要性，導致監測結果的不真實性，延誤了及時向消費者提供預警信息的時機。
第二、產品質量風險信息來源渠道還不夠完善。我國質檢總局曾發表過相關文件，對產品質量安全風險信息的來源給出過解讀，這些信息可以是來源于消費者的投訴信息、媒體網絡信息、國外的監管機構提供的信息，也可以是實驗室監測結果、國內的針對產品質量數據信息。雖然信息的來源看似很多，但是它并沒有考慮到來自系統之外的風險信息，比如說醫療結果產品傷害方面的信息、消費者委員會掌握的一些信息等，信息的來源還是不夠全面。并且現在風險信息主要來源于網絡，缺乏對風險信息真實性的評估。
第三、風險預警方面的政策依據不夠全面。風險預警在產品質量監管工作中有著不可替代的作用，它能夠對消費者起到提前警示的作用。但是由于近年來網絡技術的飛速發展，人們生活水平的不斷提高，人們相應的安全意識也是得到很大的加強，再加上公眾缺乏對風險的正確認識，產品質量風險方面的信息一旦在網上曝光的話，可能會造成巨大的網絡動蕩，不利于政府監管部門的工作，所以質檢相關部門在對產品質量預警方面做得非常謹慎。再加上針對預警處理的相關法律法規建設還不夠完善，缺乏相應的法律依據，對風險的結果很難做到有效的利用。
2 值得借鑒的質量監管實踐
2.1 美國針對產品安全的風險監管措施
第一、產品質量安全風險評估方法。CPSC機構將風險評估工作分為四個步驟：風險識別、風險評估、風險交流、風險解決。它們對風險具有以下定義：風險=暴露程度x危險，并且將風險的危害程度進行細分，劃分為3個級別，將風險的發生概率分成非常低、低、中等、高以及很高5個級別。通過這一步驟及時發現風險或者違規的產品，
第二、針對產品質量安全風險管理的具體措施。首先針對產品風險分析、控制等方面設立完備的體系——NEISS；其次在監管流程上面，具有雙向的監管特征，在風險發生前后都進行總結分析，事前預防和事后及時處理。對于發現的消費品缺陷進行及時解決。
2.2 歐洲的非食品類產品快速預警系統
第一、RAPEX始終都遵循著風險管理的思想，用風險評估方法來評估消費品的風險，具有一套科學的流程體系。
第二、針對評估流程又專門有一套完整的評估方法，用來對消費品的安全性風險進行科學性評估。通常采用的風險評估方法是諾模圖法和RAPEX。
第三、針對評估的風險，相關的系統會做出及時的交流分享，保證信息的順暢和共享，并且歐盟利用各種渠道定期性向公眾披露和更新產品安全方面的風險信息，借助市場監督機構、政府有關部門、企業進行協助和監督，確保系統的公開性，增加消費者消費信心。
3 借鑒與啟示
產品的質量安全已經被放到了世界共同關注的焦點上面，每個國家建立適合自己國家國情的產品質量安全監管機制有著非常重要的意義，科學的監管機制能夠在保障消費者的人身安全和財產安全等的方面起到基礎保障作用。這些管理機制的建立是各國的政府部門甚至是國際組織所必須要積極承擔的一項重要挑戰。本文根據以上發達國家在完善質量安全監管體制、加強產品質量安全問題上的先進的經驗得出了以下啟示。
3.1 完善我國關于產品質量安全管理方面的政策制度
我國很多方面的制度相對發達國家來說都是比較滯后的，就目前關于產品質量安全方面的法律法規以及相關的技術指標是較為落后的。在這種法律制度不健全的情況之下，一些不法的生產上就會很容易的利用法律的空隙生產假冒偽劣商品，來謀取暴利[2]。為了防止這種不法分子謀取暴利的情況產生，我國政府有關的部門首先一定要制定健全的產品質量安全總政策，對此可以依據發達國家較為先進的管理經驗、法律法規、監管機制、技術等。只有建立起相關的法律體系，才能為提高我國產品的質量監管水平提供最根本的依據。 3.2 建立多方機構共同參與的協作監管機制
產品質量的安全風險監測是一項比較系統化的工程，所包含的工作量是比較巨大的，單單依靠特定的部門很難做到很好的監管。這就需要依靠多方機構的共同力量建立針對風險監管的協作性質的工作體系，從產品的原料采集、加工、生產、儲存的各個環節都需要進行風險監測，完成這些不同工序的風險監測工作需要質監和工商的監管信息、行業組織的專家團隊的技術支持等等。由此可見圍繞對產品質量監管工作的各個環節，需要設立一個多方協作的工作體系，才能保證監管工作的順利進行，提升監測的有效性。
3.3 推動針對風險評估方面的實驗室體系建設
雖然目前來說，我國在全國各地都已經建立了針對產品質量監管的有關體系，圍繞著國家中心作為主體一直在開展的質監工作[3]。但是就算如此，在風險監測工作的開展過程中，負責質監的單位始終覺得現有的關于產品質量檢驗監測技術是不能夠滿足風險監測工作需求的。所以為了更好的開展對于產品質量的風險管理，保證風險評估實驗室的技術水平，就需要建立以國檢中心作為基礎的關于產品質量風險控制的實驗室體系。為了保證實驗室技術體系的科學性，可以在充分借鑒國外先進經驗的基礎上，結合我國的實際形勢進行構建。
3.4 建立產品質量風險信息溝通平臺
產品質量風險是無處不在的，為了提升公眾對于產品質量安全風險的重視程度，就需要建立必要的質量風險信息溝通交流平臺，為公眾提供實時的風險信息，幫助他們第一時間的了解風險，進而可以采取對應的措施進行風險防范。除了針對公眾的信息溝通平臺，還需要通過特定的方式在生產商、風險評估人員以及公眾消費者之間進行風險信息的及時傳遞，保證風險信息的透明性、公開性、及時性。
4 結語
本文針對我國目前在在產品質量安全的監管上所存在的問題，結合著國外先進的經驗，并且結合我國的實際情況，提出了優化我國產品質量安全風險監管機制的幾點建議。本文僅僅是對產品質量安全風險監管機制中的幾個特殊的問題進行了分析，筆者深知本文的研究廣度和深度還是遠遠不夠的，筆者一定會在以后的學習和工作中繼續加強對這一課題的研究。 本文由wWw.DyLw.NeT提供，第一論 文 網專業教育教學論文和以及服務，歡迎光臨dYlw.nET
參考文獻：
[1] 崔敏，段新芳，呂斌.我國人造板產品質量安全風險管理[J].木材工業，2013，04：29-33.
