時間：2023-07-28 17:31:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
l研究方法、變蕞選取和數(shù)據(jù)處理
1．1研究方法
本研究利用時間序列分析的相關(guān)理論和方法，對農(nóng)業(yè)科技資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之問的關(guān)系進(jìn)行分析，所采用的主要計量方法：(1)首先，采用ADF方法對農(nóng)業(yè)科技資源即農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長四個時問序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗，以確實其單整階數(shù)。(2)其次，如果ADF檢驗結(jié)果表明四個序列具有同階肇整性，利用E—G兩步法來檢驗農(nóng)業(yè)科技資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是否存在協(xié)整關(guān)系，即長期均衡關(guān)系。(3)在農(nóng)業(yè)科技資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在協(xié)整關(guān)系的條件下，建立誤差修正模型，考察二者之I．日J(rèn)的短期動態(tài)關(guān)系。(4)最后，利用Grange因果關(guān)系檢驗來考察農(nóng)業(yè)科技資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)系。
1．2變量選取
1，農(nóng)業(yè)科技資源。農(nóng)業(yè)科技資源是農(nóng)業(yè)科技人力資源、農(nóng)業(yè)科技財力資源、農(nóng)業(yè)科技物力資源及農(nóng)業(yè)科技信息資源要素的總和，是由農(nóng)業(yè)科技資源各要素及其子要素相互作用而構(gòu)成的系統(tǒng)。本文中的農(nóng)業(yè)科技資源的度量主要由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員(H)、農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出(RD)、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力(肘)來體現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員：指從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的人員以及從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)管理工作的人員，農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量最能代表農(nóng)村科技人力資源的狀況。
農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出：研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的R&D活動增強(qiáng)了我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的競爭能力，農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)對促進(jìn)我國農(nóng)村科技的發(fā)展發(fā)揮著重要作用，而科技活動經(jīng)費(fèi)支出狀況則更能真實地體現(xiàn)科技活動經(jīng)費(fèi)的實際投入與使用狀況。因此，選擇農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)來代表農(nóng)村科技財力資源。
農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力：主要指用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的各種動力機(jī)械的動力總和，一定程度反映了農(nóng)業(yè)科技物力資源的水平。
2．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(y)：該指標(biāo)用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值來表示，即農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè))，它反映了一定時期內(nèi)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模和總成果，具有高度的綜合性和代表性。
1．3數(shù)據(jù)來源與處理
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力和農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)分別來自1990—2008年的《中國科技統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，對于個別指標(biāo)所缺失的數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行了修補(bǔ)。
由于對數(shù)變換并不影響原始變量之間的協(xié)整關(guān)系，而且對數(shù)變換往往可以消除異方差現(xiàn)象，所以對農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力等4個變量分別取自然對數(shù)，可得到對數(shù)變換后的新變量記為LNY、LNRD、LNH和LNM。
分析軟件采用的是Eviews5．1。
2實證分析結(jié)果
如果直接對時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，有可能出現(xiàn)“謬誤回歸”的情況，導(dǎo)致不可靠的推論，并且只有當(dāng)變量序列都為同階單整序列時才可進(jìn)行協(xié)整分析，所以在協(xié)整分析前，有必要先檢驗LNH、LNM、LNRD和LNY四個時間序列的平穩(wěn)性。
2．1單位根檢驗
單位根檢驗常用的方法是DF檢驗以及它的擴(kuò)展形式ADF檢驗，后者帶有變量滯后項，以消除自相關(guān)的影響。研究采用ADF方法對變量原始序列、一階差分序列和二階差分序列分別進(jìn)行單位根檢驗。單位根檢驗結(jié)果表明(見表1)，原始序列LNY、LNH、LNM、LNRD在10％的顯著水平下，均不能拒絕存在單位跟的假設(shè)，因此是非平穩(wěn)的；一階差分序列ALNH、ALNM、ALNRD、ALNY在10％的顯著水平下是非平穩(wěn)的，而ALNRD在5％的顯著水平下是非平穩(wěn)的。但二階差分后的變量A2LNH、A2LNM、A2LNRD和A2LNY在l％顯著性水平下，拒絕存在單位根的假設(shè)，因此是平穩(wěn)的。單位根檢驗結(jié)果表明：LNH—I(2)、LNM—I(2)、LNRD—I(2)和LNY—l(2)，均為二階單整序列。
2．2協(xié)整檢驗與協(xié)整方程
上述單位根檢驗表明變量LNY、LNH、LNM、LNRD都是二階單整變量，所以可以進(jìn)行協(xié)整分析以驗證LNY與LNH、LNM、LNRD之間是否存在協(xié)整關(guān)系。檢驗變量之間是否具有協(xié)整關(guān)系的方法，目前主流的方法有兩種：(Engle—Granger)E—G兩步檢驗法和Johansen檢驗法。
本研究首先利用Johansen協(xié)整檢驗，選擇序列有確實性線性趨勢，但協(xié)整方程只有截距項，滯后階數(shù)為1，得出檢驗結(jié)果(見表2)。跡檢驗和最大特征根檢驗均表明在5％顯著性水平下，LNY、LNH、LNM、LN肋之間存在協(xié)整關(guān)系。
其次，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為被解釋變量，以農(nóng)業(yè)科技資源作為解釋變量運(yùn)用普通最dx_-乘法(OLS)進(jìn)行回歸分析，回歸結(jié)果見表3，得到如下回歸方程：LNY=一11．733+2．743×LNH一1．279×LNM+1．0915×LN兄D(1)t值=(一6．43)(5．41)(一2．89)(5．52)R2=0．9766F=209．2018DW=1．006根據(jù)各統(tǒng)計量的精確顯著性水平，可知各解釋變量的T統(tǒng)計量高度顯著，模型的擬合優(yōu)度達(dá)到0．9766，調(diào)整后的擬合優(yōu)度R2=o．972，說明模型整體擬合效果很好，且F統(tǒng)計值為209．2018，模型整體通過了顯著性檢驗。令E表示上述回歸模型殘差，根據(jù)E=LNY+11．73298552—2．742980416×LN日+1．279462888×LNM—1．095938477×LNRD得出殘差序列，并對殘差穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗。表4為E的ADF檢驗結(jié)果，由于ADF統(tǒng)計量為一3．叭l794，小于顯著性水平0．01時的臨界值一2．728252，可認(rèn)為殘差序列E為平穩(wěn)序列¨1，進(jìn)而再次驗證序列LNY和LNH、LNM、LNRD具有協(xié)整關(guān)系，式l即為協(xié)整方程。#p#分頁標(biāo)題#e#
由式(1)可以看到：在樣本期內(nèi)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出和農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性分別為2．74、1．09和一1．28，且高度顯著，其經(jīng)濟(jì)含義為：農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出每增加1％，則農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別增加2．74％、1．09％，這充分說明農(nóng)業(yè)科技人力資源與農(nóng)業(yè)科技財力資源投入的增加會有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力對農(nóng)業(yè)發(fā)展的彈性為一1．28，說明農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用效率不高，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯，即農(nóng)機(jī)總動力對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響為顯著的負(fù)值，這顯然與事實不相符合，筆者認(rèn)為在當(dāng)時農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度非常低且主要集中在某幾個省份的狀況下，將農(nóng)機(jī)總動力引入模型必然會帶來一定的偏差，結(jié)果很可能使得農(nóng)業(yè)科技人力資源與農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入的效果被高估了，故該模型有待進(jìn)一步改進(jìn)。出現(xiàn)這樣結(jié)果的原因Ⅱr能是因為農(nóng)業(yè)機(jī)械分布不均衡，地塊細(xì)碎化、土地類型差異導(dǎo)致不適宜機(jī)械化而且使用機(jī)械成本過高。
2．3誤差修正模型通過對變量進(jìn)行協(xié)整分析可以發(fā)現(xiàn)上述變量之間的長期均衡關(guān)系，但無法得知這些變量偏離它們共同的隨機(jī)趨勢時的調(diào)整速度，誤差修正模型(ErrorCorrectionModel)可以解決這個問題。建立誤差修正模型的目的在于研究因變量在短期波動中偏離長期均衡關(guān)系的程度。
根據(jù)Grange表述定理(Grangerrepresentationtheory)：如果變量X與Y是協(xié)整的，則它們間的短期非均衡關(guān)系總能由一個誤差修正模型表述。誤差修正模型既能反映不同的時間序列間的長期均衡關(guān)系，又能反映短期偏離向長期均衡修正的機(jī)制。
通過上述的JJ協(xié)整檢驗，我們得出四個變量間存在協(xié)整關(guān)系，因此我們可以對其建立誤差修正模型，檢驗其短期動態(tài)均衡情況，增強(qiáng)結(jié)果的可信度。下面利用E—c兩步法建立誤差修正模型，建立如下誤差修正模型：ALNY=2．317×ALNH一0．066×ALNM+0．542×ALNRD一0．595×E(一1)(2)t值=(2．892)(一0．116)(3．119)(一3．257)R2=O．512，DW=1．080．AIC=一4．060，Loglikelihood=40．54。
式(2)各t統(tǒng)計值均在5％水平上顯著，F(xiàn)統(tǒng)計量顯著，LM檢驗也表明不存在自相關(guān)，模型整體效果比較好。
誤差項的系數(shù)為負(fù)數(shù)，說明符合反向修正機(jī)制，當(dāng)短期偏離均衡時，將會以59．5％的幅度被調(diào)整到均衡狀態(tài)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出和農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力的短期產(chǎn)出彈性分別為2．32、0．54和一0．07，即短期內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出增加1％，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長分別為2．32％、0．54％，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力增加使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值變動一0．07％。通過長期與短期彈性的對比發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出都存在一定的滯后效應(yīng)，其促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果要經(jīng)過一定的時間才能充分發(fā)揮出來，而農(nóng)業(yè)機(jī)械的短期產(chǎn)出彈性大于長期彈性，即農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能在短期內(nèi)就可以體現(xiàn)出來。
2．4Granger因果關(guān)系檢驗
Granger和Sims提出的因果關(guān)系檢驗可確定一個變量能否有助于預(yù)測另一個變量。Granger和Sims提出的因果關(guān)系檢驗法的基本思想如下：如果變量x有助于預(yù)測變量Y，即根據(jù)Y的過去值對Y進(jìn)行自回歸時，如果再加上x的過去值，能顯著地增強(qiáng)回歸的解釋能力，則稱x是Y的Grange原因；否則，稱為非Grange原因。同時，Granger指出，如果變量之間是協(xié)整的，則至少存在一個方向上的Granger原因；在非協(xié)整情況下，任何原因的推斷將都是無效的。Grange檢驗結(jié)果見表5，表中的第一列是Granger因果關(guān)系檢驗的零假設(shè)，第_-歹ul數(shù)據(jù)為F統(tǒng)計量的數(shù)值，第三列的數(shù)據(jù)為F統(tǒng)計量在零假設(shè)成立時的概率顯著性水平，第四列為滯后階數(shù)。由于格蘭杰因果關(guān)系檢驗對滯后的階數(shù)非常敏感，本文采用AIC最小原則來確定滯后階數(shù)。
在10％顯著性水平下，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員(LNH)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(LNY)的格蘭杰原因，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(LNY)不是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員(LNH)投入變動的影響因素，二者之間存在著單向Grange因果關(guān)系，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員(LNH)投入的提高或降低必然引起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(LNY)水平的提高或降低。在10％的顯著性水平下拒絕第三、第四個原假設(shè)，即農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力(LNM)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(LNY)呈雙向Grange因果關(guān)系；同理，在5％顯著性水平下，農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出(LNRD)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(LNY)的格蘭杰原因，這與姜濤(2008)的研究結(jié)論一致|9。，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則不是農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出的Grange原因，也一定程度反映我國農(nóng)業(yè)科研投入機(jī)制還存在深層次問題。3結(jié)論與建議本文選取了能夠代表農(nóng)業(yè)科技資源投入的關(guān)鍵變量，展開了農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的協(xié)整分析和Granger因果檢驗，得到如以下結(jié)論：(1)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長序列與農(nóng)業(yè)科技資源序列都是二階單整序列，即LNH—I(2)、LNM—I(2)、LNRD—I(2)和LNY—I(2)。
(2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長序列與農(nóng)業(yè)科技資源序列之間存在協(xié)整關(guān)系，即長期均衡關(guān)系。
(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長序列與農(nóng)業(yè)科技資源序列之間也存在短期動態(tài)關(guān)系，誤差修正方程的誤差修正系數(shù)均符合反向修正機(jī)制，農(nóng)業(yè)科技資源對短期偏離均衡的調(diào)整力度為59．5％。
(4)Grange因果關(guān)系檢驗結(jié)果表明，存在從農(nóng)業(yè)R&D機(jī)構(gòu)科技活動經(jīng)費(fèi)支出、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向Granger因果關(guān)系，而反向關(guān)系得不到實證支持。但農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在顯著的Granger因果關(guān)系。
針對農(nóng)業(yè)科技資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的論證結(jié)果，我們必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的增長質(zhì)量和效益，即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的粗放型(外延型)增長向集約型(內(nèi)涵型)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變。具體建議如：(1)合理配置農(nóng)業(yè)科技資源并高效利用。農(nóng)業(yè)科技資源開發(fā)利用不夠的原因主要是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，真正對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有用的科技成果缺失¨…。同時，應(yīng)充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的支撐作用¨“，著力對水、土、氣和生物資源節(jié)約與合理利用，農(nóng)業(yè)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與重建、外來入侵生物風(fēng)險評估與防治等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，并為提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支持。
(2)構(gòu)建農(nóng)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入的長效機(jī)制。雖然近幾年政府加大農(nóng)業(yè)投入力度，但各級地方政府的農(nóng)業(yè)科技投入的短期行為比較明顯，且仍沿襲粗放型的發(fā)展方式，以致農(nóng)業(yè)科技投入雖然得到了一定程度的提高但力度不大，持續(xù)性不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。從長遠(yuǎn)看，農(nóng)業(yè)科技投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長將會產(chǎn)生持續(xù)的正向拉動作用，因此，我國在采用農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的政策上，應(yīng)采取長期政策而非短期政策¨“。#p#分頁標(biāo)題#e#
關(guān)鍵詞：興文縣；成黔快鐵；旅游經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀問題；建議對策
一、背景介紹
2009年為積極應(yīng)對金融危機(jī)，充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長的重要帶動作用，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)振興，加速建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，四川省興文縣推出一些列措施促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展。且隨著成貴快鐵于2010年12月31日正式開工，預(yù)計工期為3-5年，屆時將以點(diǎn)串線連成四川的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，從成都出發(fā)到達(dá)興文縣的時間將從7個小時縮短至1小時30分鐘。與此同時，成渝、成西、成貴、成蘭鐵路建成后，成都6小時可達(dá)北京、廣州，8小時內(nèi)可達(dá)上海、沈陽。這將成為解決興文縣旅游業(yè)發(fā)展交通不變，客源地狹窄的重大脫破口。
二、興文縣旅游業(yè)的基本概況
從自然資源方面看，興文縣位于四川盆地南緣，川滇黔結(jié)合部，歷史悠久，自然資源特別是旅游資源比較豐富。目前興文縣已開發(fā)的旅游產(chǎn)品有石海洞鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)和王山風(fēng)景區(qū)。其中以石海洞鄉(xiāng)旅游區(qū)為主，且前者開發(fā)較早，旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)較為成熟。興文石海景區(qū)面積70平方公里，以巖溶地貌為特色，以石林、溶洞為基礎(chǔ)構(gòu)景，地表奇峰林立，千姿百態(tài)地下溶洞交錯，洞中有洞，如謎宮仙境，并于2005年被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園。
城西20公里的王山鎮(zhèn)，植被蔥翠，均海茫茫，清幽靜雅；山門溝谷溪流、瀑布湖潭、洞穴奇石等自然景觀字熔宙冶，渾然天成。主要有飛霧谷、道洞、黑帽頂、壽山湖等片區(qū)。王山自古即為名山。昔名石頭大寨、輪縛大囤，又名南春山。自宋代起，這里便是都掌族（即族）的生息之地。至今，山上還保存著人所建大、小寨門、古城墻、古城堡等戰(zhàn)場遺跡。2000年2月，王山正式被四川省人民政府批為省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。
從人文領(lǐng)域看：興文縣作為四川省最大的苗族聚居縣，興文有苗族同胞3.6萬人，園區(qū)內(nèi)苗族風(fēng)情濃郁，到苗寒文化中心一游，穿一回艷麗的苗家服飾，喝過十二道攔路酒，和苗人一起配以蘆笙、牛角號吹奏，一起載歌載舞，或過一過豐富多彩的苗家節(jié)目，讓人留戀往返。景區(qū)苗寨文化中心每晚舉辦苗族風(fēng)情表演篝火晚會，苗族每年民族活動有“踩山節(jié)”、“趕苗場”、“蘆笙會”、跳花節(jié)、高樁戲；景區(qū)每年春節(jié)舉辦“川南苗族風(fēng)情節(jié)”，三四月舉行“苗族花山節(jié)”。此外興文縣還曾是族聚居地，族是一個充滿傳奇色彩的民族，距今已消失500余年。但公園內(nèi)至今仍保留著許多人的遺物遺跡。洞內(nèi)外保存完好的巖畫、七星灶、濾硝池、石城堡等遺跡，神奇獨(dú)特，撲朔迷離，記錄著一段段苗歷史。人后裔每年農(nóng)歷9月初9前后9天舉辦盛大的“人賽神節(jié)”活動，以祀先祖。
三、興文縣旅游業(yè)發(fā)展的不足
由于交通制約等因素，以及缺乏有效的旅游市場營銷機(jī)制，缺乏與周邊相關(guān)旅游產(chǎn)品的銜接，導(dǎo)致了興文縣旅游者規(guī)模長期維持在較低水平，與興文縣高質(zhì)量的旅游資源和良好的景區(qū)環(huán)境形成了強(qiáng)烈的反差。根據(jù)資料顯示，旅游者在興文縣的停留時間短，不過夜的旅游者占51%，停留一夜的旅游者占38%，過境觀光游的特征十分明顯。主要原因是四川省和重慶市是興文縣的主要客源地，其中成都、重慶、宜賓、瀘州、自貢、綿陽的旅游者占旅游總?cè)藬?shù)的68%以上。此外興文縣省外旅游者的比例與周邊蜀南竹海等旅游景區(qū)相比還有很大差距，國內(nèi)遠(yuǎn)程市場及區(qū)域聯(lián)動市場的潛力巨大。海外市場方面，興文縣近2年的入境旅游者人數(shù)都在2000人次左右，多為港澳臺的旅游者，海外旅游市場還有很大的發(fā)展空間。
四、興文縣旅游業(yè)的發(fā)展方向
第一，大力開發(fā)具有歷史文化價值的旅游資源。在走訪中發(fā)現(xiàn)，除了現(xiàn)有的石海風(fēng)景區(qū)和王山風(fēng)景區(qū)，具有開發(fā)價值的還有凌霄城和九絲城遺址等。特別是凌霄城海拔1001.1米，孤峰高聳、除有一陡峭的石梯與山下相通外，其余都是懸崖絕壁。南宋筑城抗元，明為都掌人據(jù)點(diǎn)，民國時川南革命軍據(jù)守數(shù)月。主要景點(diǎn)有暈素井、凌霄城遺址，宋代石刻，山下有14個乳花洞，可與龍?zhí)翜?、飛虹溝組合開發(fā)。這里是川南游擊縱隊的根據(jù)地，不僅具有歷史文化價值，同時也是一個紅色革命紀(jì)念地。且2009年興文縣被批準(zhǔn)給革命老區(qū)縣，開發(fā)紅色旅游對興文縣具有很高的開發(fā)價值。
第二，設(shè)立專項資金，對已經(jīng)開發(fā)的旅游資源進(jìn)一步開發(fā)和完善，同時開發(fā)新的旅游形式。如從2009年開始，興文縣每年從財政資金中撥出200萬作為旅游發(fā)展資金，主要用于重大旅游發(fā)展項目，鄉(xiāng)村旅游以及組合市場營銷。
第三，開發(fā)具有地區(qū)特色的旅游商品。旅游商品是一個很能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的商品。游客在旅游地都很希望買到一個具有該地區(qū)特色的小商品，以作紀(jì)念。在走訪中發(fā)現(xiàn)，風(fēng)景區(qū)的旅游商品缺乏特色，特別是與蜀南竹海的旅游小商品非常類似，替代性很強(qiáng)，很難給顧客留下深刻印象。
第四，進(jìn)一步打造旅游區(qū)的民族特色文化。興文縣是一個苗族比較集聚的區(qū)域，苗族文化內(nèi)容十分豐富，深入打造苗族文化使其魅力進(jìn)一步提升。同時，興文縣也是人文化遺址集中區(qū)，深入研究古人文化，豐富文化內(nèi)容，提高其文化的吸引力。進(jìn)而增加興文縣的旅游業(yè)活力。
一、河北省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的決定因素
總體來看，河北省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向主要受到幾個方面因素的影響，一是全球化浪潮下的國際市場競爭及其主導(dǎo)形成的區(qū)域分工趨勢；二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其引導(dǎo)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定；三是省際資源和經(jīng)濟(jì)利益競爭及其導(dǎo)引下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工格局；四是區(qū)域自身資源稟賦特征及其牽引下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)向；五是政府經(jīng)濟(jì)政策取向以及社會理念氛圍下的產(chǎn)業(yè)支撐力狀況；六是加入WTO必將加快由外向型向開放型轉(zhuǎn)變的步伐，主要表現(xiàn)在以下四個方面：（1）政府管理經(jīng)濟(jì)的職能將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椋簩?nèi)依靠宏觀調(diào)控的手段，保證經(jīng)濟(jì)總量平衡，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高社會勞動就業(yè)水平；依靠手段，制訂市場規(guī)則、維護(hù)市場秩序、創(chuàng)造平等競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對外運(yùn)用WTO法律與規(guī)則，最大限度保護(hù)本國經(jīng)貿(mào)利益和扶持本國進(jìn)入國際市場。（2）國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)逐步走向規(guī)范。我國經(jīng)濟(jì)將逐步與國際經(jīng)濟(jì)接軌，一個具有社會信用體系支撐的規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)將逐漸形成。國內(nèi)企業(yè)（包括民營）和外資企業(yè)享受和承擔(dān)WTO規(guī)則賦予的同等權(quán)利與義務(wù)，在市場中進(jìn)行自主經(jīng)營和平等競爭。（3）形成國內(nèi)、國外兩個資源、兩個市場雙向開放；市場將進(jìn)一步成為配置社會資源的主體，資源將根據(jù)市場供求關(guān)系的變化進(jìn)行合理的流動與組合。（4）出現(xiàn)新一輪資產(chǎn)重組與企業(yè)購并。基金、證券等現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的虛擬經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)大量進(jìn)入各類市場，國際資本轉(zhuǎn)移、跨國并購力度明顯加大。曾被認(rèn)為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的電信、、運(yùn)輸、電力、公共設(shè)施等領(lǐng)域，逐步被納入開放市場，成為并購的主角。從以上可以看出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著加入世貿(mào)，正逐漸與世界經(jīng)濟(jì)接軌，并越來越強(qiáng)烈地感受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏和脈搏，全球經(jīng)濟(jì)的各種變化會更直接和迅速地對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過20年高增長和3年短暫的調(diào)整后，將會以結(jié)構(gòu)調(diào)整為源動力，依靠高、新技術(shù)推動第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，并以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，最終表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，這兩條主線構(gòu)成了新一輪經(jīng)濟(jì)高增長的通道。
在上述因素的綜合作用下，河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展將表現(xiàn)出兩大主要特征：其一，縱向優(yōu)勢上我省在國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)分工有可能得以固化。即當(dāng)立足于國內(nèi)市場的經(jīng)濟(jì)分工在國內(nèi)市場國際化的進(jìn)程加速之際，受外部經(jīng)濟(jì)力量的市場導(dǎo)向型的推動，省際間的經(jīng)濟(jì)分工不但不會出現(xiàn)大的波動，反而會將原有的優(yōu)勢型分工予以深化，使各省份在區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益分配上基本能夠維持原有格局。但由于橫向優(yōu)勢的存在，某些省份的經(jīng)濟(jì)分工有可能在這種固化力量下產(chǎn)生邊緣化傾向，例如我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的偏重結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重影響到我省產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的份額和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭實力。其二，外部力量的介入，將改造和提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，同時也將創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的機(jī)遇和條件。而這則和各省自身的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文環(huán)境、社會氛圍緊密相關(guān)。
二、河北省未來重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇
根據(jù)上述分析，我省未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)將是在大力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時，在努力改變偏重結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中培育和發(fā)展具有河北特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
21世紀(jì)初期，是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，在此階段，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模、水平，將對河北省整體發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)起到重要的關(guān)鍵性作用。也就是說，河北要快速發(fā)展，離不開基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐。據(jù)統(tǒng)計資料，目前基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在我省國民經(jīng)濟(jì)總量中的占比已達(dá)30%以上，“九五”期間基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資對我省GDP增長貢獻(xiàn)率在30%以上。預(yù)計今后需要突出發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)包括：
——能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是根據(jù)省委省政府提出的目標(biāo)，按照“穩(wěn)煤、擴(kuò)電、保油、增氣”的思路，發(fā)展清潔高效能源，提高潔凈優(yōu)質(zhì)能源比重，優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。中心內(nèi)容是加大電力供應(yīng)能力。據(jù)有關(guān)部門測算，到2020年，我省電力需求量有可能增加達(dá)3500億千瓦時，考慮到西電東輸、全國電力聯(lián)網(wǎng)的因素，初步預(yù)測要滿足上述需求，我省發(fā)電機(jī)組容量至少要比2000年增加1600萬千瓦，輸變電容量則至少要比2000年增加6000萬伏安。因此，繼續(xù)抓好電力項目建設(shè)也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重中之重。
——現(xiàn)代交通。一是公路建設(shè)實現(xiàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高速化；二是鐵路建設(shè)要配合中央鐵路的建設(shè)與發(fā)展使車站布局與規(guī)模合理化、現(xiàn)代化，地方鐵路合理布局、力爭實現(xiàn)電氣化；三是積極推進(jìn)水路和港口建設(shè)，大幅增加水運(yùn)能力和吞吐能力；四是合理布局機(jī)場建設(shè)，拓展國內(nèi)國際航線；五是大中型城市交通種類實現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理化，輕軌鐵路、地鐵、無軌電車等現(xiàn)代交通工具得到合理發(fā)展，外環(huán)路、立交橋、高架橋地得到合理建設(shè)，交通管理實現(xiàn)智能化，大力改善交通狀況。
——通信業(yè)。圍繞提高網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?，增加長途傳輸網(wǎng)帶寬和互聯(lián)網(wǎng)傳輸帶寬，擴(kuò)大覆蓋范圍，開發(fā)增值業(yè)務(wù)。根據(jù)省委省政府的部署，2003年至2005年3年間，將安排新增光纜3.7萬公里、交換機(jī)容量1850門、通信用戶1700萬戶，實現(xiàn)95%以上的村通電話；新增移動通信基站和信道2469個和31.2萬個，平原地區(qū)和景點(diǎn)移動覆蓋率達(dá)98%以上，其他地區(qū)95%以上。因此，河北省通信業(yè)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，一是要形成覆蓋全省、功能完善的通信及信息傳輸能力；二是以數(shù)字化、光纖化、寬帶化為目標(biāo)，形成通信及信息傳輸?shù)某笕萘?、高速便捷、高級高質(zhì)；三是實現(xiàn)各種通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通；四是建設(shè)為政務(wù)、電子商務(wù)、電子服務(wù)提供高效保證的通信及信息傳輸平臺。完成上述任務(wù)，在加強(qiáng)通信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，要重點(diǎn)抓好固定電話通信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、ATM寬帶多媒體網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)融合等四大工程。
——水利設(shè)施。主要是按照興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、防汛抗旱共舉的方針，重點(diǎn)搞好南水北調(diào)工程、病險水庫和堤防除險加固工程、大中型灌區(qū)改造及配套設(shè)施建設(shè)、骨干河道治理、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施建設(shè)、海水淡化等節(jié)水和水資源開發(fā)項目。此外，圍繞水資源培育和保護(hù)，加大生態(tài)環(huán)境改造，重點(diǎn)實施防沙治沙、退耕還林還草、防護(hù)林工程。
——城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)是在加強(qiáng)公路、公交建設(shè)的同時，增加園林綠化、供熱供氣、污水和垃圾處理、電網(wǎng)改造等項目，完善城鎮(zhèn)功能。
——其它。抓好科教、文化、衛(wèi)生、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新興產(chǎn)業(yè)和新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
所謂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是指在國民經(jīng)濟(jì)中具有較快增長速度，對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大帶動作用，在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及其演變趨勢的產(chǎn)業(yè)或部門。他是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的中心，強(qiáng)調(diào)未來的長期發(fā)展和創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)的生命周期中處于初創(chuàng)期到成長期階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮越來越大的作用。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通常不是現(xiàn)實的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展目標(biāo)是成為未來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從目前的發(fā)展趨勢和目標(biāo)看，我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括：
——信息產(chǎn)業(yè)。主要任務(wù)是，緊緊圍繞提高機(jī)及網(wǎng)絡(luò)普及程度，加快政府行政管理、社會公共服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等各個領(lǐng)域的信息化步伐，堅持電子政務(wù)先行，加速發(fā)展電子商務(wù)和電子社區(qū)；抓好基礎(chǔ)地理、市場信息、信息、政務(wù)信息和公共數(shù)據(jù)等五大數(shù)據(jù)庫建設(shè)；加快計算機(jī)、通信和廣播電視三大網(wǎng)絡(luò)改造升級；振興電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)，加快建設(shè)石家莊、廊坊、保定、秦皇島和唐山市的信息產(chǎn)業(yè)基地和項目；發(fā)揮電真空、液晶、光電顯示器件和電子材料等優(yōu)勢，加快發(fā)展微電子、網(wǎng)絡(luò)通信和軟件產(chǎn)品。
——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。突出河北半導(dǎo)體材料、軟件、石家莊國家醫(yī)藥等三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，培育生物工程與現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè)群體，抓好一批重點(diǎn)項目和示范項目，抓緊啟動高純度光纖用石英材料、納米測量及控制儀器、大直徑低氧碳硅單晶及硅晶片、告訴高識別率中文信息處理系統(tǒng)、液晶顯示材料及器件等一批新項目。 3.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是在當(dāng)前的總量中占有一定份額，運(yùn)行狀態(tài)良好，資源配置基本合理，資本運(yùn)營效率較高，在一定空間區(qū)域很時間范圍內(nèi)有較高投入產(chǎn)出比率的產(chǎn)業(yè)。與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，在產(chǎn)業(yè)壽命周期曲線中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出于中后期到成熟期這一區(qū)間。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)資源的天然稟賦、資源的合理配置以及經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。只有當(dāng)他們都得到了較好的結(jié)合，才有可能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)實際，冶金、醫(yī)藥、建材、化工、機(jī)械、紡織、食品為主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但就各產(chǎn)業(yè)實力觀察，均存在產(chǎn)業(yè)范圍過寬、重點(diǎn)不突出、特色不明顯的，因此，其今后的方向總體上是收縮戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以效益、效率和規(guī)模為中心不斷發(fā)展壯大。
——冶金。我省冶金具有良好的資源和條件，但熱軋盤條、棒材、型材是主導(dǎo)產(chǎn)品，說明我省的該產(chǎn)業(yè)尚處于較低層次。今后的發(fā)展任務(wù)是通過技術(shù)創(chuàng)新和提升規(guī)模實力，逐步提升產(chǎn)業(yè)層次，主導(dǎo)產(chǎn)品隨之轉(zhuǎn)向以目前高進(jìn)口依存度的高質(zhì)量冷軋薄板、冷軋硅鋼片、汽車工業(yè)和耐用消費(fèi)品工業(yè)用高質(zhì)量冷軋板材、不銹鋼板等為主。
——醫(yī)藥。我省醫(yī)藥目前是以青霉素、維生素、土霉素等化學(xué)原料藥為主體，這些產(chǎn)品的市場壽命較長、需求較大，在技術(shù)和規(guī)模上的優(yōu)勢也較為突出，產(chǎn)品本身還不存在知識產(chǎn)權(quán)問題，因此將成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個穩(wěn)定方向。另一個發(fā)展方向是半合成抗生素和生物技術(shù)藥物，但其品種、技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，并將受到來自于入世后的國際競爭對手的沖擊，發(fā)展的難度正在加大。
——建材。我省建材產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品目前位普通水泥及其制品、平板玻璃及玻璃制品、非金屬礦物等，今后除繼續(xù)擴(kuò)大其市場規(guī)模外，技術(shù)升級、品種更新、質(zhì)量求進(jìn)也是這些產(chǎn)品發(fā)展的重要任務(wù)。同時，還應(yīng)大力發(fā)展建筑陶瓷技術(shù)、環(huán)保型建筑材料等。
——化工。該產(chǎn)業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)品涉及化肥、農(nóng)藥、制堿、輪胎、涂料及染料、感光材料、PVC樹脂等多個方面，但生產(chǎn)規(guī)模大多偏小，且技術(shù)進(jìn)步緩慢，經(jīng)濟(jì)效益不盡如人意，將面臨國際市場的較大沖擊。因此，在該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部盡快實現(xiàn)優(yōu)勢資源的整合重組將成為今后一個時期的主要任務(wù)，在產(chǎn)品的選擇上也將以比較優(yōu)勢原則進(jìn)行新一輪優(yōu)勝劣汰。
——機(jī)械。我省的機(jī)械工業(yè)主要集中的中小電機(jī)、手用或機(jī)用工具、電扇、臺鉆、普通金屬標(biāo)準(zhǔn)件、普通軸承、集裝箱等勞動密集型產(chǎn)品和中低檔客貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、重型載重汽車、電線電纜、推土機(jī)、裝載機(jī)、部分輸變電設(shè)備等產(chǎn)品上，而在核心工業(yè)產(chǎn)品及機(jī)床制造、各種高中檔通用專用機(jī)械、成套設(shè)備領(lǐng)域幾乎毫無競爭力可言，隨著國際市場一體化進(jìn)程的加快，介入這一領(lǐng)域的難度空前增大。因此，我省機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)是在局和現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度結(jié)構(gòu)調(diào)整，已生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)規(guī)模打造拳頭產(chǎn)品。
——紡織。我省的紡織產(chǎn)業(yè)來來是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，該產(chǎn)業(yè)的低級化特征開始顯現(xiàn)。多年來，該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品大部分是棉紗、坯布、化纖以及低檔次服裝和少量的絲綢及針織品，印染布和高檔成衣幾為空白。要想在今后激烈的國際市場競爭中保持該產(chǎn)業(yè)的活力，就必須抓住入世準(zhǔn)備期所剩不多的時間，利用合資合作、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等手段，力爭在原低層次產(chǎn)品基礎(chǔ)上，在高層次產(chǎn)品領(lǐng)域獲得一席之地。
——食品。目前，全省已形成糧油、屠宰、肉類、飲料、乳制品、調(diào)味品、水產(chǎn)加工、罐頭、飲料酒、卷煙、制鹽等四大門類21種類的食品工業(yè)體系，今后的發(fā)展方向是大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，集中資源優(yōu)勢，形成更大的市場和生產(chǎn)規(guī)模。
三、推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向在一定程度上代表著一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主線。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程，則又在一定程度上著未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和效率?？梢哉f，二者是相互包含、相輔相成的。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊圍繞“鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要手段，充分依靠技術(shù)，在保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，加快發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，提高專業(yè)化生產(chǎn)程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由數(shù)度數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大畜牧、蔬菜和果品三大支柱，盡快形成“糧食——經(jīng)濟(jì)——飼料作物”三元種植結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減糧食種植面積，穩(wěn)定油料和蔬菜面積，積極發(fā)展牧草、花卉、食用菌、甘薯、果品等產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展草食型節(jié)糧型畜牧業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工業(yè)等。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快和信龍頭企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場、示范園區(qū)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和專業(yè)合作組織建設(shè)，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。三是運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是抓好動植物品種選育、農(nóng)業(yè)資源高效利用、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治、農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)加工等技術(shù)的、引進(jìn)和推廣。
（2）工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，在工業(yè)化過程中，制造業(yè)結(jié)構(gòu)變動的一個基本趨勢就是重型制造業(yè)的發(fā)展快于輕型制造業(yè)，并且要先后經(jīng)歷重化學(xué)工業(yè)、高加工度化、技術(shù)集約化等幾個階段。與此相較，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平還有很大差距。河北省比重上升較快的主要是輕型制造業(yè)和原材料等勞動密集型傳統(tǒng)行業(yè)，一些技術(shù)密集型行業(yè)、新興行業(yè)增長不快甚至比重下降，而加工能力過剩、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮男袠I(yè)占比變化不大，說明河北省工業(yè)結(jié)構(gòu)仍未擺脫傳統(tǒng)格局，產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含量低、附加值低的初級化狀態(tài)沒有得到有效根治。為此，要在改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壓縮淘汰落后工業(yè)，努力構(gòu)筑“高效輕工、精深重工”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。
（3）服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)整體水平。包括：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)民資、外資興辦旅游項目和企業(yè)；深化商貿(mào)流通體制改革，在改造提高傳統(tǒng)流通業(yè)的同時，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，培育區(qū)域性商貿(mào)中心；拓展面向一般居民家庭和個人的社區(qū)服務(wù)；支持房地產(chǎn)、、保險、、律師、咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步建立健全現(xiàn)代服務(wù)體系。
需要指出的事，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是貫穿于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程之中的。也就是說，要通過大力實施名牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大現(xiàn)有名牌拳頭產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，培育高科技含量、高附加值、高市場占有率、高出口創(chuàng)匯的“四高”產(chǎn)品體系，努力提高其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度；按照市場經(jīng)濟(jì)原則，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托，加快大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的同時，積極引導(dǎo)中小企業(yè)向“小而專、小而精、小而優(yōu)、小而特”的方向發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體的生存和競爭能力。
2.所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整
按照有進(jìn)有退、有所為有所部委的原則，積極創(chuàng)造條件，盡快完善相關(guān)政策措施，改善國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
——集中力量，加強(qiáng)重點(diǎn)，加速國有資本優(yōu)化重組和國企改革。重點(diǎn)是，除涉及國家安全和壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)中的個別重要骨干企業(yè)，可由國有資本繼續(xù)控制外，國有資本要從一般競爭性領(lǐng)域盡快退出。
——積極探索公有制多種實現(xiàn)形式。除少數(shù)企業(yè)按國家要求實行國有獨(dú)資外，其他大中型國有企業(yè)都應(yīng)通過多種形式改組為股份制企業(yè)，但國有獨(dú)資集團(tuán)的子公司也要實現(xiàn)投資主體多元化。與此同時，引導(dǎo)民間資本發(fā)展，大力推行混合所有制經(jīng)濟(jì)。
——鼓勵、引導(dǎo)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，鼓勵其積極參與國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)改組改制，支持個體私營經(jīng)濟(jì)、外資進(jìn)入國有經(jīng)濟(jì)退出的行業(yè)領(lǐng)域，特別是進(jìn)入河北省的主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；對于高投入、高風(fēng)險、高收益的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府要采取參股、貼息等方式予以支持；引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平，培育一批個體私營企業(yè)組建集團(tuán)，不斷提高組織化程度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
——構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。以中心城市為節(jié)點(diǎn)、以區(qū)位優(yōu)勢為平臺，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為載體，促進(jìn)不同特色產(chǎn)業(yè)在空間上的持續(xù)集聚。除依托11市形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)區(qū)之外，可以充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，探索構(gòu)建三大新興產(chǎn)業(yè)帶：一是近環(huán)京津高新技術(shù)和外向產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，通過培育壯大各級各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，大量吸引省外資進(jìn)來次創(chuàng)業(yè)。二是沿海經(jīng)濟(jì)帶，借助沿海港口和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過有序、有效的生產(chǎn)力要素合理東移，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)，形成以臨港工業(yè)為主體的河北省新的產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)。三是沿路經(jīng)濟(jì)帶，即沿京廣、京九、京秦高速公路進(jìn)行特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)，基本設(shè)想是京廣沿線重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電子、通信、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)；京九沿線立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的輕型化和高級化，著重體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)特色，生成非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；京秦沿線則積極尋求與京津產(chǎn)業(yè)對接和承載京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，努力營造經(jīng)濟(jì)冀一體化發(fā)展的“示范”空間，形成外向型經(jīng)濟(jì)的“孵化器”和“輻射源”。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；發(fā)展方向
中圖分類號：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-00-01
農(nóng)村相較于城市的發(fā)展來說較為滯后，整體的經(jīng)濟(jì)水平也較低，所以，為了能夠激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展，就必須通過城市來帶動農(nóng)村的發(fā)展，建立我國新農(nóng)村。通過新農(nóng)村建設(shè)腳步的加快，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了一定的進(jìn)步，甚至有些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)逐漸超越了城市。那么，面對今天農(nóng)村的發(fā)展腳步，我們要怎樣才能夠正確地認(rèn)識到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向呢？本人將在本文中進(jìn)行簡單解析。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村，基本上都地處偏僻，交通不方便，文化及科技水平不高，這就使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上城市的發(fā)展腳步。但伴隨著我國政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重視度的提高，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平也已經(jīng)得到了提升。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不健全。由于我國農(nóng)村所處地勢比較偏僻，在經(jīng)濟(jì)交流上存在較大的難度且文化水平也不高，具有良好經(jīng)濟(jì)能力水平的人才也不多，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并沒有一個堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，這就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不穩(wěn)固。而且，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，由于涉入經(jīng)濟(jì)市場的時間并不長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了地域及當(dāng)?shù)匚幕⒖萍妓降闹萍s使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制并不健全，而且，農(nóng)村的產(chǎn)品交易主要集中于農(nóng)產(chǎn)品之間的交易，交易方式較為單一，并沒有發(fā)揮出貨幣的流通職能，而制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）農(nóng)村經(jīng)營組織建立不完善。為了能夠全面發(fā)展我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，政府開始在農(nóng)村建立一定數(shù)量的經(jīng)營組織，例如農(nóng)村合作信用社等，通過這些合作社的建立能夠有效地團(tuán)結(jié)農(nóng)村中具有經(jīng)營意識的農(nóng)民們參與到經(jīng)濟(jì)交流當(dāng)中，從而激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于我國的農(nóng)村經(jīng)營組織的建立并沒有得到政府的全力支持，這就使得農(nóng)村經(jīng)營組織的建立并不完善，并沒有發(fā)揮出其經(jīng)濟(jì)推動的最大潛力。
（三）城鄉(xiāng)互助體系沒有得到全面的開展。自我國改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心就放在了城市之上，這樣是為了能夠通過先富帶動后富，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但是，由于在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，并沒有完全做到城鄉(xiāng)互助，這樣就無法發(fā)揮出城市帶動農(nóng)村發(fā)展的作用，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的經(jīng)濟(jì)水平，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)交流主要是依靠于農(nóng)產(chǎn)品的交易，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對比較單一，對于激發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展具有一定的難度，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升也并沒有較大的推動性。而且，由于農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，其在經(jīng)濟(jì)上所承擔(dān)的風(fēng)險也就較大，一旦產(chǎn)業(yè)鏈上出現(xiàn)金融問題將造成較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
面對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們一定要能夠掌握好我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，控制好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，才能夠有效地激發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平的提升。
二、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的探討
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過程中，存在著許多不足需要我們解決，只有改善了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，才能夠看清其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，最終推動我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。農(nóng)村是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基地，我們要能夠有效地利用農(nóng)業(yè)發(fā)展來全面帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，所以，為了能夠有效地利用農(nóng)業(yè)來提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向之一。通過將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠?qū)⑽覈r(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合起來，從而將其發(fā)展成為一個產(chǎn)業(yè)鏈，并建立起一個連鎖產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，這樣能夠為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更高的效益，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）完善農(nóng)村金融性機(jī)構(gòu)建立的發(fā)展方向。為了能夠促進(jìn)我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)流動和貨幣交流，提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，提升農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)意識，我國政府建立起了一定的農(nóng)村金融性機(jī)構(gòu)，例如中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等。但是，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，對于金融性行業(yè)的認(rèn)識不足，對相應(yīng)的金融性機(jī)構(gòu)的信任度不足，這就無法全面推動金融性機(jī)構(gòu)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的作用，所以，全面完善我國農(nóng)村金融性機(jī)構(gòu)的建立是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。那么，政府要能夠重新界定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍，提高金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，加大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資，從而全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
（三）農(nóng)村文化教育發(fā)展方向。文化教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有掌握了充足的文化和先進(jìn)的科技才能夠有效地推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那么，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中我們要能夠加大農(nóng)村文化教育的力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在文化方向上的開展。所謂“知識改變命運(yùn)”，通過加大農(nóng)村文化教育的力度能夠為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出更多高水平的金融性人才，全面提高農(nóng)村人民的知識素養(yǎng)以及經(jīng)濟(jì)能力，提高他們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知，從而讓他們能夠為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量，全面建立我國新農(nóng)村。
（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技化方向?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”，也就是說科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，掌握了高端的生產(chǎn)水平才能夠提高產(chǎn)品產(chǎn)量，才能夠有效地提升經(jīng)濟(jì)效益。所以，為了能夠有效地推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們要能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技化發(fā)展，通過技術(shù)對我國農(nóng)業(yè)的武裝，提升農(nóng)村生產(chǎn)的技術(shù)水平，從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和產(chǎn)量。
（五）市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展市場程度較低，難以適應(yīng)于我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步，導(dǎo)致其滯后于城市的發(fā)展。所以，為了能夠全面提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我們要能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場程度，向市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，提倡農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易，加大農(nóng)村資金、產(chǎn)品的市場化程度，優(yōu)化我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全面提升我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)我國綜合實力提高的重要過程，所以，我們一定要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，全面推動其經(jīng)濟(jì)水平的提升，從而建設(shè)更加美好、和諧的小康社會。
參考文獻(xiàn)：
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1.宏觀調(diào)控，健全煤炭經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
宏觀調(diào)控是國家政府干預(yù)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效手段，對于健全煤炭經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制也有著十分重要的作用，那么如何才能做好這一點(diǎn)呢？首先，應(yīng)建立嚴(yán)格的煤炭經(jīng)濟(jì)交易準(zhǔn)則，在規(guī)范準(zhǔn)則的約束下有效監(jiān)控煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為，竭力實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)交易的公平、公正；其次，要著手完善福利制度，切實加強(qiáng)對煤炭行業(yè)各個階層工作人員的關(guān)懷，留住人才、促進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)內(nèi)部管理的穩(wěn)健運(yùn)行；再次，需降低煤炭產(chǎn)業(yè)稅率成本，實現(xiàn)對煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位補(bǔ)貼；最后，加大對非法違規(guī)小煤窯的懲處力度，杜絕非法違規(guī)開采煤炭資源的行為，提高煤炭資源利用率。
2.善于改進(jìn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
從我國各類自然礦產(chǎn)資源的儲藏量角度來看，煤炭資源居于首位，這在一定程度上說明我國的煤炭資源是發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)支撐性能源。為了更好地利用煤炭資源、更好地發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)，我國必須跟進(jìn)時代潮流，善于改進(jìn)發(fā)展方向，將未來煤炭發(fā)展方向?qū)?zhǔn)現(xiàn)代化，沖破傳統(tǒng)發(fā)展的瓶頸，加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。與此同時，還須時刻靈活調(diào)整煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，制定一套利于煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性策略，從而實現(xiàn)跨越式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.革新理念，推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
要想有效革新煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，就必須大力倡導(dǎo)資源的持續(xù)利用、循環(huán)利用，逐漸形成一種新型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而有效推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。持續(xù)經(jīng)濟(jì)最鮮明的特征就是利用率高、資源循環(huán)利用、廢棄物排放量較低，這樣的優(yōu)勢不僅可以減少對自然生態(tài)環(huán)境的污染，而且還可以建立出煤炭與電力相結(jié)合的一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，這對于提高資源利用率、實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有著不可估量的功用價值。
4.重視基建，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)完整體系
此處的“基建”，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的縮寫，發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)之所以要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是因為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人民日常生活息息相關(guān)，同時對于開發(fā)地區(qū)周邊環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的平衡都會帶來一定損失，因此必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建出生態(tài)保護(hù)完整體系。所以，政府應(yīng)加大煤炭經(jīng)濟(jì)投資力度，大力完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、補(bǔ)償機(jī)制，在政策方面給予煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐，還可以建立環(huán)境保護(hù)基金，以此鼓動各大煤炭企業(yè)進(jìn)行污染物、廢棄物的治理研究，全面改善生態(tài)環(huán)境，規(guī)避煤炭開發(fā)對自然環(huán)境產(chǎn)生的惡劣影響。
二、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；企業(yè)管理；管理變革
前言
低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段各國都在進(jìn)行關(guān)注的內(nèi)容。企業(yè)在發(fā)展過程中，自然需要面對世界普遍開始重視自然環(huán)境保護(hù)的階段性內(nèi)容，不斷優(yōu)化自身的管理方式，從而能夠更加適應(yīng)社會的發(fā)展?fàn)顩r，提高企業(yè)自身的市場競爭力。針對社會范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)要求，低碳經(jīng)濟(jì)的社會背景，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)和管理時，及時調(diào)整管理方式，使得企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r能夠更加適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)社會的要求，一方面能夠提高企業(yè)自身的競爭力，另一方面也有助于保障社會效益，對企業(yè)自身的發(fā)展和國家整體的環(huán)境保護(hù)，都具有積極意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，同時也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求之一，它需要在可持續(xù)發(fā)展這一理念的指導(dǎo)下，通過各種方式減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，具體可以利用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)或其他的手段，盡可能地達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠雙贏[1]。低碳經(jīng)濟(jì)的要求更近似于一種理想狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，它是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，并且以我國的科技發(fā)展方向和進(jìn)度而言，具體的實現(xiàn)方面，尚存有一定難度。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)管理的變革的方向性
（一）企業(yè)文化變革
一個企業(yè)的文化發(fā)展方向，也就意味著企業(yè)本身以及其員工的價值觀取向。因此，企業(yè)管理需要變革時，首先需要對企業(yè)的文化進(jìn)行變革。首先是物質(zhì)文化層面，需要企業(yè)在建筑、廣告、產(chǎn)品的外包裝以及設(shè)計等環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟(jì)的理念，其次是企業(yè)的行為文化層面，需要企業(yè)員工在日常的生產(chǎn)活動中體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以此來促使企業(yè)發(fā)展體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟(jì)的理念。另外也需要在制度文化中強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)的理念，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理層在進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定等活動中，就能夠體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟(jì)的意識。最后則需要在精神文化方面進(jìn)行加強(qiáng)，使低碳經(jīng)濟(jì)的意識貫穿企業(yè)整體文化中。
（二）戰(zhàn)略管理變革
另外，也需要在戰(zhàn)略管理方面進(jìn)行變革。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略本身，需要體現(xiàn)出企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)意識，利用可持續(xù)發(fā)展的意識，引導(dǎo)消費(fèi)者的需求向低碳化轉(zhuǎn)變，企業(yè)的戰(zhàn)略理念從利用資源來獲取競爭優(yōu)勢，向環(huán)境友好方向發(fā)展，企業(yè)的使命也同樣需要向低碳社會發(fā)展[2]。企業(yè)不再單純的關(guān)注企業(yè)自身的發(fā)展情況，而是關(guān)注低碳生活，不斷推動企業(yè)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理方式向低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略管理方式變化。
（三）職能管理變革
最后，企業(yè)為迎合低碳經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況，也需要推動企業(yè)職能的變革。企業(yè)職能大致包括對人力資源、財務(wù)和營銷模式的變革，在人力資源管理方面建立完善的管理流程、權(quán)責(zé)制度和考核機(jī)制；財務(wù)管理的會計、審計和投資等各個環(huán)節(jié)都需要更加關(guān)注社會和環(huán)境的整理利益；在營銷模式方面企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)增加自然環(huán)境，營銷模式的核心向人類社會全方面的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)管理變革的措施
（一）樹立良好的企業(yè)形象
企業(yè)在面對低碳經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)行企業(yè)管理變革的具體措施方面，首先需要企業(yè)樹立一個良好的企業(yè)形象。企業(yè)形象是企業(yè)與消費(fèi)者交流的主要部分，企業(yè)形象的建立，在一定程度上直接影響了消費(fèi)者對某一個企業(yè)的印象。而企業(yè)的形象，在相當(dāng)程度上，是由企業(yè)文化所影響的，樹立一個良好的企業(yè)形象，不僅能夠令消費(fèi)者提高對企業(yè)的信任感，同時也能夠提高企業(yè)中工作人員的責(zé)任感，令企業(yè)的工作人員認(rèn)識到企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下改變管理方式的重要性，進(jìn)而能夠更加輕松地推動管理變革在企業(yè)中的貫徹實行。
（二）樹立綠色生產(chǎn)理念
其次，需要樹立起綠色生產(chǎn)的理念，并將綠色生產(chǎn)的理念貫穿到生產(chǎn)過程的整體環(huán)節(jié)中。企業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式中，往往會出現(xiàn)許多污染環(huán)境的產(chǎn)物，而受限于我國的科技發(fā)展?fàn)顩r，對生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的環(huán)境污染問題的凈化能力，存在一定的不足。因此，為達(dá)成低碳經(jīng)濟(jì)的要求，需要企業(yè)樹立起綠色生產(chǎn)的理念，增加能夠保證綠色生產(chǎn)的技術(shù)方面的投入。尤其是某些會造成大面積的環(huán)境污染問題的企業(yè)，更需要提高對能源資源的高效率利用，不斷降低廢氣廢水的排放，保證企業(yè)管理能夠符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求[3]。
（三）建立新的管理體制
最后，為迎合低碳經(jīng)濟(jì)的要求，同時也應(yīng)該不斷加強(qiáng)對管理體制的變革。根據(jù)企業(yè)自身的狀況和社會發(fā)展的整體情況，對企業(yè)管理的體制進(jìn)行全面的變更和優(yōu)化。這種管理體制總體來說包括多個方面，不僅需要對財務(wù)管理模式和企業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，不斷修正企業(yè)的營銷模式和發(fā)展方向，最重要的在于對企業(yè)的人事管理問題進(jìn)行調(diào)整。低碳經(jīng)濟(jì)也同樣意味著對人力資源的管理不會出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的情況，同時激發(fā)出工作人員全方面的能力。通過工作人員共同的努力，推動企業(yè)管理向低碳經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展。
結(jié)論
綜上所述，企業(yè)在尋求發(fā)展的過程中，自然會受到社會的整體發(fā)展情況所影響。現(xiàn)階段我國對環(huán)境保護(hù)的力度比較大，因此，在低碳經(jīng)濟(jì)的要求和影響下，企業(yè)的發(fā)展方式和管理模式，自然也需要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的要求而進(jìn)行一定程度的調(diào)整和變革。本次研究指出為與低碳經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng)，企業(yè)在進(jìn)行管理模式變革的過程中，需要針對企業(yè)文化、企業(yè)的戰(zhàn)略管理以及企業(yè)的職能管理進(jìn)行深入的變革。而企業(yè)進(jìn)行管理變革的措施方面，則需要企業(yè)根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，樹立良好的企業(yè)形象，樹立綠色生產(chǎn)理念，建立新的管理體制以此來不斷推動企業(yè)自身的發(fā)展和管理方式，能夠更加適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，同時取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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城市用地發(fā)展方向的選定，不但要考慮自然、社會、經(jīng)濟(jì)、歷史等諸多因素的作用，而且需要有足夠的“彈性”，即對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展、政策措施的修正和變更要有適應(yīng)性，城市發(fā)展用地的選擇受自然與現(xiàn)狀條件的約束較大。因此在選定城市用地發(fā)展方向時，尤其要注意協(xié)調(diào)好以下關(guān)系： 一是把握好城區(qū)發(fā)展與未來城市規(guī)模大小的關(guān)系。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與升級，城市不但要滿足產(chǎn)業(yè)置換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對空間轉(zhuǎn)換的需要而且要滿足產(chǎn)業(yè)升級對城市空間延伸的需要，城市規(guī)模的擴(kuò)大，不但要占用土地，而且給城市各部分之間的聯(lián)系增加了難度，這就需要我們從長遠(yuǎn)的目標(biāo)出發(fā)，科學(xué)預(yù)測城市的規(guī)模，合理控制城市空間發(fā)展的速度。二是城市空間發(fā)展與交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施之間的關(guān)系。一方面，城市空間布局決定人貨流、信息流，從而決定對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。不合理的城市空間布局是誘發(fā)城市交通問題的根本原因。另一方面，重要的基礎(chǔ)設(shè)施往往又成為城市空間的伸展軸或生長點(diǎn)，對城市空間的發(fā)展起著誘導(dǎo)作用。這就要求我們在確定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略時，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來分析問題。
三是城市空間發(fā)展與保護(hù)區(qū)的關(guān)系。臨潼應(yīng)注重城市發(fā)展與保護(hù)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造緊湊和有活力的城市空間形態(tài)，并保持適度的城市規(guī)模，從而保證既能滿足當(dāng)代人的需要，又不妨礙下代人的需要，給城市留有足夠的發(fā)展空間，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
發(fā)展方向保護(hù)區(qū)侵蝕
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
正文：
城市發(fā)展是一個持續(xù)的過程，城市用地的選擇不但要考慮近期建設(shè)的需要，更要注重遠(yuǎn)景的發(fā)展。在近期內(nèi)，城市發(fā)展規(guī)模有限，城市主要的發(fā)展方向可能并沒有明顯的凸現(xiàn)。而從城市長遠(yuǎn)發(fā)展的角度分析，必須從城市整體發(fā)展的利益出發(fā)進(jìn)行考慮，為城市未來的發(fā)展留有余地和空間，必須以城市持續(xù)發(fā)展為原則。因此，選擇城市的發(fā)展方向，必須基于對城市未來命運(yùn)的把握和設(shè)想的基礎(chǔ)之上。
（一）選擇發(fā)展方向的原則
1.考慮城市近期發(fā)展和長遠(yuǎn)利益的結(jié)合，城市發(fā)展方向要利于啟動和形成規(guī)模，并為未來發(fā)展留有余地和空間。
2.有利于城鎮(zhèn)之間的緊密聯(lián)系，交通聯(lián)系便捷，城市內(nèi)外交通銜接良好。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，城市發(fā)展方向的選擇要有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.有利于建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施。
5.有利于城市與文物保護(hù)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）城市發(fā)展方向選擇
城區(qū)未來的發(fā)展必然要跨越某個方向或者某幾個方向的門檻，從而才能確定城市發(fā)展的主導(dǎo)方向。依據(jù)現(xiàn)有條件的限制和發(fā)展規(guī)模的需要，可以看出城市發(fā)展方向的趨勢。首先，由于目前臨潼城區(qū)用地不足，臨潼自身已經(jīng)向東發(fā)展，已有部分建設(shè)侵蝕到保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)。其次，臨潼經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，自身能力有限，沒有條件跨越交通線、沖溝和驪山，所以只有向東發(fā)展的可能性。而我們所能做的就是，向東發(fā)展怎樣才能更好地讓城市與保護(hù)區(qū)更好的協(xié)調(diào)發(fā)展——是侵蝕還是隔離？
（三）城市發(fā)展方向比較
臨潼的發(fā)展首先要確定的是發(fā)展的方向，由于西側(cè)受三條大的沖溝制約，南側(cè)受驪山的阻擋，所以發(fā)展方向基本可以確定為向東或向北發(fā)展。
1.向東發(fā)展
a.往東發(fā)展符合居民的傳統(tǒng)認(rèn)知及情感的延續(xù)，便于規(guī)劃的實施，同時在認(rèn)知基礎(chǔ)上城市的文脈也可以往東延續(xù)，體現(xiàn)出城區(qū)發(fā)展的歷時傳承性。
b.城區(qū)往東發(fā)展，不背離城市性質(zhì)，符合旅游城市的特征，使整個旅游景點(diǎn)更好的形成體系。
c.城區(qū)的建設(shè)目前已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施的配套已經(jīng)初步形成。現(xiàn)有的水、電、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施為以后的發(fā)展打好了基礎(chǔ)，可減少投資總量，便于規(guī)劃的實施。
d.更好的服務(wù)于臨潼整個區(qū)域，強(qiáng)化往東的輻射，進(jìn)而與新豐、代王合為一體。
2.向北發(fā)展
a.從用地條件上來說，向北發(fā)展比向東發(fā)展具有更好的用地拓展條件：地勢開闊，遠(yuǎn)離文物保護(hù)區(qū)。
b.雖然城區(qū)向北發(fā)展會增加啟動資金的巨大投入，但是新建城區(qū)跳出老城區(qū)的束縛，可以在用地開闊的區(qū)域進(jìn)行完整的規(guī)劃和建設(shè)，有利于解放思想，拓寬思路，加快發(fā)展的步伐。
c.往北發(fā)展更容易塑造山水城市、園林城市的整體形象，河流從新城區(qū)的穿越，有利于營造親水的環(huán)境氛圍。
下面這個表格主要是針對臨潼向東、北兩個方向發(fā)展的優(yōu)缺點(diǎn)比較：
其實，在關(guān)于臨潼向北發(fā)展還是向東發(fā)展，該怎樣發(fā)展，最實質(zhì)的問題就是文物保護(hù)與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)。在決定一個已長期存在的城市區(qū)域的未來發(fā)展方針時，面臨的第一個挑戰(zhàn)就是在于決定應(yīng)該依據(jù)何種原則，有意識地保留整個地區(qū)，在何種代價下，到何種程度，這種保留才能適應(yīng)改變的需要。
而對于臨潼，應(yīng)該如何對待秦陵保護(hù)區(qū)，是保護(hù)性的建設(shè)還是建設(shè)性的保護(hù)，是被動的還是主動的，應(yīng)該有一個判斷?，F(xiàn)在秦陵保護(hù)區(qū)已經(jīng)被硬性的劃定，不允許建設(shè)，可是城市是要發(fā)展的，現(xiàn)在我們已經(jīng)清晰地看到，保護(hù)區(qū)已經(jīng)在被慢慢的一點(diǎn)一點(diǎn)侵蝕，如果我們還沒有給出一個好的發(fā)展空間與發(fā)展方向，未來臨潼必定會肆意的侵蝕保護(hù)區(qū)，而這種侵蝕是無序的、混亂的，因為臨潼自身經(jīng)濟(jì)等各方面的因素制約，他只有在自己能力與可見范圍內(nèi)建設(shè)，怎么方便、怎么省錢，怎么來建設(shè)，到時的場景就不是我們所能掌控的。所以說，我們要以建設(shè)性保護(hù)來規(guī)劃臨潼，要變被動為主動，避免建設(shè)的混亂而導(dǎo)致土地的無序占有,在城市建設(shè)中，我們不能想干就去干，而是要想好了才去干,城市建設(shè)是一個寵大而又十分復(fù)雜的社會工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和市民的切身利益。它不僅要適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，而且還要適合未來長遠(yuǎn)的發(fā)展。
（四）城市發(fā)展方向確定
通過以上分析，城區(qū)往東發(fā)展在近期存在著無可比擬的優(yōu)勢，城區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等方面都非常有利于城市建設(shè)的啟動與推進(jìn)，隨著城市發(fā)展的邁進(jìn)，由于城市往東發(fā)展容量的限制，在規(guī)劃的遠(yuǎn)期臨潼勢必會侵蝕保護(hù)區(qū)或向北發(fā)展。在比較多種因素的結(jié)論上再結(jié)合規(guī)劃發(fā)展的空間構(gòu)想，將臨潼區(qū)近期發(fā)展方向確定為：以老城區(qū)為核心，向東圍繞秦陵保護(hù)區(qū)呈環(huán)狀包圍式發(fā)展。
結(jié)論：
城市的規(guī)劃和建設(shè)是歷史的產(chǎn)物，它影響十幾年、幾十年，甚至上百年、絕對馬虎不得。世界上許多錯誤都是可以彌補(bǔ)和糾正的，但要改正城市建設(shè)上的失誤，則要付出巨大的補(bǔ)償，甚至無法補(bǔ)償。所以城市建設(shè)的一些事情，今天看來是要做的，但暫時又不具備條件，我們就得規(guī)劃好、保護(hù)好，等以后具備條件再去做，給后代留下城市發(fā)展的空間。
參考文獻(xiàn)：
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與多種因素有關(guān)，比如國家的相關(guān)法律、政府的經(jīng)濟(jì)政策、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、國際政治形勢，等等。在當(dāng)今時代，我國充分利用良好的國際國內(nèi)局勢全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并且也取得了很大的發(fā)展成就，但是國際市場所帶來的挑戰(zhàn)也是顯而易見的。因此，我國若想在今后的發(fā)展道路中再上新的臺階，就必須提高自身的競爭力，而這個提高的過程與工商管理有著很大的關(guān)系。從現(xiàn)實情況來看，工商管理作為現(xiàn)代化管理手段之一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著推動經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的作用。下面筆者就工商管理及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行分析與探討。
二、工商管理概述
工商管理的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)行為的出現(xiàn)有關(guān)。無論是我國還是其他國家，出于維護(hù)政權(quán)的目的，統(tǒng)治階層都會以一定的形式對經(jīng)濟(jì)行為加以管控，而這種管控行為就是工商管理最初的表現(xiàn)形式。我國封建社會有重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)，而這種對商業(yè)發(fā)展的限制促使國家政權(quán)制定相關(guān)的政策并成立相應(yīng)的管理部門。而到了現(xiàn)代社會，特別是改革開放之后，我國對商業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出極高的重視，同時對商業(yè)的管理也逐漸向科學(xué)化和現(xiàn)代化靠攏。在這種形勢下，工商管理就作為國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段之一而被加以利用。在這個過程中，工商管理體現(xiàn)出以下幾種職能：第一，工商管理規(guī)范我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步較晚，發(fā)展時間較短，因而需要科學(xué)有效的管理手段對其加以改進(jìn)與完善。工商管理就充當(dāng)了這樣一個角色，它為市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展制定了一系列的規(guī)章制度，監(jiān)督各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，并對將要進(jìn)入市場的主體進(jìn)行嚴(yán)格的審核。第二，工商管理作為橋梁而積極溝通社會管理和公共服務(wù)等國家基礎(chǔ)性建設(shè)。我國工商管理部門是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個部分，其下屬的部門涉及到社會生活的方方面面，各個部門通力合作溝通其他領(lǐng)域的建設(shè)。第三，工商管理為企業(yè)提供正確的發(fā)展方向。工商管理的職能發(fā)揮對象主要是企業(yè)，所以其職能也主要體現(xiàn)在企業(yè)管理中。當(dāng)前形勢下，各大小企業(yè)所面臨著變幻莫測的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，隨時都會遭遇淘汰，而工商管理則給這些企業(yè)指出正確的發(fā)展方向，使企業(yè)不至于在復(fù)雜的市場環(huán)境中迷失。
三、市場經(jīng)濟(jì)體制下工商管理發(fā)揮的作用
1.工商管理能夠引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
我國的社會制度是社會主義，與資本主義國家相比，經(jīng)濟(jì)制度也存在著很大的不同，在我國的市場經(jīng)濟(jì)中，國家的宏觀調(diào)控有著重要的作用，其中工商管理就是一種很重要的宏觀調(diào)節(jié)手段。國家和市場的共同調(diào)控，是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要特征，近些年來，特別是我國加入世貿(mào)組織之后，市場對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，但是宏觀調(diào)控最為必不可少的手段是不會因此消失。國家總的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向等等都需要國家的宏觀調(diào)控來予以保證，而工商管理的主要作用就是對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)。
從過去我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來看，由于資本主義經(jīng)濟(jì)、文化、思想等以及政府給與企業(yè)自主權(quán)的增多，導(dǎo)致我國的很多企業(yè)都將經(jīng)濟(jì)效益放在企業(yè)發(fā)展的第一位，很少考慮人民的真正需求，從而使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上偏離了正確的軌道。國家作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的基本力量，這時候必須發(fā)揮作用，通過工商管理的手段加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管力度，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邁入正確的軌道。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來時，政府也要履行好其職能，通過工商管理的措施，將拉動內(nèi)需為努力的方向，使經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害降到最低。
工商管理的作用固然很重要，但是相關(guān)的監(jiān)管部分需要注意到工商管理作為一種宏觀調(diào)控的手段，其作用僅限于起到監(jiān)管作用，企業(yè)的發(fā)展方向并不是工商管理能夠解決的問題，因此，監(jiān)管部門對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的實際運(yùn)作并不需要進(jìn)行控制。在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展時還要注意使用恰當(dāng)?shù)姆椒?，不能采取一些?qiáng)制性的措施，而應(yīng)該在規(guī)則允許的條件下，鼓勵企業(yè)開發(fā)出符合其自身特點(diǎn)的方案，形成各具特色的發(fā)展模式。
2.工商管理能夠維護(hù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序
資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生其主要的原因就是其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠市場的調(diào)節(jié)，這也是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的主要原因。市場的一個重要特點(diǎn)就是無序性，這個特點(diǎn)也決定了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無序和混亂，如果沒有相應(yīng)的調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)，就會導(dǎo)致整個資本主義社會經(jīng)濟(jì)體系的混亂，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。縱觀過去的發(fā)展來看，在每一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中我國仍然能夠比較好的發(fā)展，其重要原因就是國家合理的宏觀調(diào)控，特別是工商管理的合理使用。把握市場主體的入門關(guān)卡是工商管理的主要職能，這也直接促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的有序性，一方面，它提高了企業(yè)入市的門檻，保障所有入市的企業(yè)都是合法的，也是合理誠信的，另外一方面，入市的企業(yè)都受到良好的約束和監(jiān)管。一旦市場中出現(xiàn)不和諧的因素，工商管理還可以采取強(qiáng)制性的手段來進(jìn)行整治，以確保我國經(jīng)濟(jì)在一個公平、合理的環(huán)境中不斷發(fā)展。
除此之外，工商管理部門還是企業(yè)和消費(fèi)者之間溝通的橋梁，它始終將消費(fèi)者的合法權(quán)益放在優(yōu)先考慮的地位，積極的維護(hù)消費(fèi)者的合法利益，為廣大的消費(fèi)者提供強(qiáng)有力的保證，積極的解決市場上出現(xiàn)的違法行為，堅決的打擊偽劣、假冒產(chǎn)品。因此，工商管理部門在維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的同時，還能保障消費(fèi)者能有一個誠信、有序的消費(fèi)環(huán)境。近些年來，相關(guān)的監(jiān)管部門經(jīng)常性的進(jìn)行打假活動，這是工商管理部門不斷加強(qiáng)對消費(fèi)
者權(quán)益保護(hù)的有力措施。
3.工商管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革
我國的經(jīng)濟(jì)體制是任然是以公有制為主體，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在分配方式等方面也有著一定的改變，工商管理作為國家宏觀調(diào)控的重要手段，在我國經(jīng)濟(jì)體制的流通體制改革方面一直有著重要的作用。
在改革開放以前，我國的企業(yè)主要是由國家掌握，從 20 世紀(jì) 80 年代之后，市場經(jīng)濟(jì)在我國逐漸的發(fā)展起來，我國的企業(yè)也從之前的主要由國家控制逐步發(fā)展為民營、私營以及跨國企業(yè)并存的形式，使我國的經(jīng)濟(jì)類型得到了極大的豐富，同時也促使著我國經(jīng)濟(jì)體制變革的發(fā)生。工商管理的主要職能不是一層不變的，而需要隨著社會的發(fā)展不斷的進(jìn)行革新，不斷的促進(jìn)我國分配制度和流通制度的多元化改革。從一方面來看，我國的經(jīng)濟(jì)主體仍然是社會主義，這就決定了工商管理在保障多種經(jīng)濟(jì)并存和發(fā)展的同時還要起到監(jiān)管作用，各種經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展必須在法律框架下才能進(jìn)行。另外一方面，國家體制外企業(yè)的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗和成果也需要工商管理部門進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，并將其運(yùn)用到我國的其他企業(yè)中去，保障我國企業(yè)的整體發(fā)展。但是需要工商管理部門注意的是，無論如何改革現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制，我國以公有制為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)是不能夠被動搖的，面對多元化的經(jīng)濟(jì)形勢，不能夠全都吸收，也不能全盤否定，要始終保持研究和學(xué)習(xí)的心態(tài)。對于企業(yè)的發(fā)展，要盡量的減少干預(yù)，讓其自主經(jīng)營和發(fā)展，減少他們的依賴性，增強(qiáng)它們的自主性和抵御風(fēng)險的能力。
4.工商管理能夠控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險
競爭是市場經(jīng)濟(jì)中不可避免的因素，而競爭的出現(xiàn)必然會帶來風(fēng)險。從我國加入世貿(mào)組織以后，我國的企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生著重大的改變，越來越多的外資企業(yè)進(jìn)駐我國，這種情況在一定程度上加速了我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了我國的就業(yè)率，但是我們也應(yīng)該看到，外資企業(yè)的增加也帶來了更加劇烈的市場競爭和更大的市場風(fēng)險性。所以，隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的不斷深化，給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很多機(jī)會，同時也帶來了一些不穩(wěn)定的因素。工商管理部門的一個重要職能就是采取措施加強(qiáng)控制經(jīng)濟(jì)社會中的風(fēng)險。在 2008 年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，政府采取一系列的宏觀調(diào)控政策來減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的傷害，使我國企業(yè)的風(fēng)險降到最低，而其中工商管理職能在這一過程中起到了很關(guān)鍵的作用，幫助我國在這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中受到的傷害降到最低，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用非常明顯。
四、結(jié)語
1大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)
首先，應(yīng)加大低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的宣傳和教育工作，強(qiáng)化農(nóng)民群眾對低碳農(nóng)業(yè)和綠色消費(fèi)的認(rèn)識，讓其充分認(rèn)識到由先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、資源利用技術(shù)、共生鏈接技術(shù)以及“零排放”技術(shù)等支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的巨大潛力和帶來經(jīng)濟(jì)社會價值，調(diào)動農(nóng)民的積極性參與到低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧生態(tài)家園的建設(shè)中。解決好土地使用制度以及經(jīng)營體制，讓農(nóng)民成為土地資源開發(fā)的參與者和受益者。其次，創(chuàng)新土地資源開發(fā)利用的運(yùn)行模式，積極引進(jìn)資源節(jié)約型、固碳增匯型、環(huán)境友好型以及生態(tài)文明型技術(shù)在農(nóng)村土地資源開發(fā)中的應(yīng)用。立足于資源的高效開發(fā)、合理循環(huán)、減排降污，發(fā)展農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)畜配置等新型低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃。最后，明確發(fā)展方向，促進(jìn)多種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)融合。面對我國農(nóng)村土地資源的特點(diǎn)，確定我國農(nóng)村土地資源開發(fā)利用朝著組織化經(jīng)營、園區(qū)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展軌跡，朝向品牌化競爭、標(biāo)示化管理以及法制化監(jiān)督的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向邁進(jìn)。積極引導(dǎo)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著低碳農(nóng)業(yè)與綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)融合、低碳農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)結(jié)合、低碳農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)融合以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合的多種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和競爭性。
2推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，提高土地利用效率
我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)包括農(nóng)業(yè)土地用地以及住宅用地兩個方面，其中農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和利用需要實現(xiàn)由市場經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下的自由流轉(zhuǎn)。一方面農(nóng)業(yè)土地開發(fā)與利用的自由流轉(zhuǎn)可以幫助促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置和調(diào)整，另一方面也可以推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)幫助農(nóng)民增收創(chuàng)收，同時提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。住宅用地的流轉(zhuǎn)具有多方面的效益，是落實低碳經(jīng)濟(jì)理念的重要措施。促進(jìn)農(nóng)村村內(nèi)住宅用地的整治，使其朝向集約化、房屋遷建集中化以及遷村并居社區(qū)化的方向改進(jìn)，實現(xiàn)農(nóng)村住宅土地資源的高效循環(huán)利用。
3走新型工業(yè)化道路，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中規(guī)模性、分散且資源利用率不足等問題，合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，以鎮(zhèn)帶村走新型工業(yè)化道路。在新型工業(yè)化道路的基礎(chǔ)上，借助低糖經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和規(guī)?；蛊涑?jié)約資源、降低成的方向自然發(fā)展，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)輻射作用，發(fā)揮其示范效益，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引導(dǎo)。堅決淘汰資源消耗好、生產(chǎn)效益低、社會價值低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持以保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為前提，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，給予相應(yīng)的政策和資金的扶持，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向著循環(huán)利用、低度污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)積極出臺政策等相關(guān)扶持措施，培育農(nóng)村消費(fèi)群體對綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)判別，引導(dǎo)和鼓勵綠色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時鼓勵現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入資金和力量用于企業(yè)購買新技術(shù)、新設(shè)備，升級陳舊生產(chǎn)工藝設(shè)施設(shè)備，推廣新能源、清潔技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)用。
4結(jié)論
總而言之，結(jié)合我國農(nóng)村土地資源的現(xiàn)狀，低碳經(jīng)濟(jì)以成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，也是引導(dǎo)農(nóng)村土地開發(fā)利用的重要理念，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村土地資源的合理利用具有重要的意義。
作者：張福恩單位：吉林省雙遼市柳條鄉(xiāng)國土資源所
【關(guān)鍵詞】社會轉(zhuǎn)型 職業(yè)教育 價值定位
社會轉(zhuǎn)型這一話題一直以來都是我國所探討的主要問題，主要是因為社會轉(zhuǎn)型給我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的發(fā)展都帶來了重要的影響，在各個領(lǐng)域中的行業(yè)也經(jīng)受著這一轉(zhuǎn)型所帶來的變化。在轉(zhuǎn)型后的社會中，更加重視人的發(fā)展，重視人們的生活質(zhì)量，在這一狀況中，職業(yè)教育所產(chǎn)生的主要變化為價值定位問題，一直以來在人們的觀念上都沒有正確的認(rèn)識到正確的職業(yè)教育的重要性和作用，在這時職業(yè)教育該怎樣去定位呢？
一、職業(yè)教育價值簡論
職業(yè)教育一直都是一項目的明確的價值活動，職業(yè)教育在人類全面發(fā)展和進(jìn)步方面有著重要的意義，“職業(yè)教育價值體現(xiàn)了職業(yè)教育活動的主體對這種職業(yè)教育活動的理想和追求”，長期以來，我國職業(yè)教育在人們的觀念中都是次等教育，地位一直都處于低下的位置，但是，市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展就在一定程度上緩解了這一狀況。職業(yè)教育價值的判斷可以通過以下兩個方面來判定，第一，人力資源的提供。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型期間，我國市場經(jīng)濟(jì)對專業(yè)型人才的需求量越來越大，而這種職業(yè)教育就適應(yīng)了社會發(fā)展的需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的專業(yè)型人才，同時，一定程度上還緩解了我國青年就業(yè)壓力。第二，提高了我國人民的整體素質(zhì)。雖然職業(yè)教育并不是普通高校教育，但是，職業(yè)教育具有自己的特點(diǎn)，其在專業(yè)技能素質(zhì)上就要優(yōu)于普通高校學(xué)生，同時，職業(yè)教育的開展，為很多青年人以及少年學(xué)生提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會，在這種情況下，我國人民的整體素質(zhì)就得到了較大的提高。
職業(yè)教育在狹義上是指在學(xué)校所進(jìn)行的職業(yè)教育，也就是說，“通過對學(xué)校學(xué)生進(jìn)行的一種有目的、有計劃、有組織的教學(xué)活動，使學(xué)生獲得一定的職業(yè)知識、技能和態(tài)度，以便為學(xué)生將來從事某種職業(yè)做準(zhǔn)備?！?，職業(yè)教育相對于傳統(tǒng)教育來說具有一定的優(yōu)點(diǎn)，職業(yè)教育能夠重視傳統(tǒng)教育所忽視的社會對行業(yè)和職業(yè)的需要，這主要是因為，職業(yè)教育是適應(yīng)時展而產(chǎn)生的，是一種新型的教育類型，所以，社會上的結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的變化等都會影響到職業(yè)教育的發(fā)展和變化，也決定了其應(yīng)該具有一定的廣泛性和系統(tǒng)性。
二、社會轉(zhuǎn)型背景下職業(yè)教育價值定位
面對著社會轉(zhuǎn)型的浪潮，職業(yè)教育價值又該有怎樣重新的定位呢，主要可以從以下幾個方面進(jìn)行探討。
（一）要滿足社會價值需求
當(dāng)前，在我國職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)率的提高有著重要的作用，在當(dāng)前計劃經(jīng)濟(jì)被市場經(jīng)濟(jì)取代的高速發(fā)展時代，職業(yè)教育要積極為我國社會的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，滿足社會價值需求，當(dāng)前，職業(yè)教育自身要想適應(yīng)激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)，首先就應(yīng)該滿足社會對專業(yè)技能人才的需求，要以服務(wù)社會為發(fā)展中心，只有在這種情況下，職業(yè)教育受訓(xùn)人員才能夠適應(yīng)社會需求而就業(yè)，才能夠適時地推動我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然我國從各種政策規(guī)章中對職業(yè)教育給予了很大的支持，但是職業(yè)教育的發(fā)展還是需要自身的力量，在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展前衛(wèi)和思想觀念落后的夾縫中生存的職業(yè)教育只有把自身的價值定位在推動社會發(fā)展，滿足社會需求上，才能夠更好地發(fā)展自身，提高自身的競爭力，也只有通過這種方式才能夠逐漸讓大眾認(rèn)識到職業(yè)教育的積極作用。
（二）要滿足企業(yè)價值需求
“企業(yè)對職業(yè)教育的價值取向是隨其管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變化而變化的”，因此，市場經(jīng)濟(jì)體制在我國實施并不斷的完善就要求企業(yè)要獨(dú)立發(fā)展，要積極參與到激烈競爭的市場互動中，企業(yè)就成為了市場活動中的決策、執(zhí)行、利益等主體，所以，如果企業(yè)想要尋求發(fā)展，就需要從技術(shù)、人員素質(zhì)、管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新，從而提高企業(yè)整體競爭力，提高企業(yè)發(fā)展的科學(xué)水平，同時，要不斷適應(yīng)市場的需求而生產(chǎn)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，為此，企業(yè)就需要大量的專業(yè)型人才。而職業(yè)教育就是為社會輸送專業(yè)型人才的一種培訓(xùn)方式，為此，其應(yīng)該以滿足企業(yè)價值需求為發(fā)展過程中的目標(biāo)，要不斷提高受訓(xùn)者的能力和素質(zhì)，為企業(yè)輸送高質(zhì)量的人才。
（三）要滿足職業(yè)教育價值需求
職業(yè)教育的價值可以從兩個方面來闡述，第一，職業(yè)教育是一種促進(jìn)就業(yè)教育。就目前情況來看，職業(yè)教育已經(jīng)集職業(yè)技能、文化基礎(chǔ)、職業(yè)素質(zhì)等教育為一身的教育，只有這種情況下培養(yǎng)出來的受訓(xùn)者才能創(chuàng)造最大的社會效益，不但能夠適應(yīng)企業(yè)的需要，還能夠滿足自身創(chuàng)業(yè)需要。第二，職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。而這種職業(yè)能力的培養(yǎng)可以從職業(yè)技能范圍的擴(kuò)大、訓(xùn)練綜合能力、基礎(chǔ)理論和文化知識的教授、學(xué)生心理素質(zhì)的強(qiáng)化等方面來著手。
（四）要滿足個人價值需求
個人的價值需求很簡單，一種是謀求自身生存，另一種是求得自身發(fā)展。而其中，自身生存的標(biāo)準(zhǔn)和條件是隨著時代變化而不斷變化的，這就需要職業(yè)教育要對社會發(fā)展實際情況有所掌握，而自身發(fā)展是一個沒有終點(diǎn)的目標(biāo)，發(fā)展的方向也是根據(jù)個人的興趣愛好不同而有所不同，但是無論發(fā)展方向為何種，職業(yè)教育都要積極為受訓(xùn)者的發(fā)展提供便利條件。
結(jié)束語
在新形勢之下，職業(yè)教育的價值定位是需要根據(jù)社會價值需求、企業(yè)價值需求、職業(yè)教育價值需求、個人價值需求等多個方面內(nèi)容來確定的，職業(yè)教育只有滿足了以上的各種需求，才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，這是職業(yè)教育價值定位的基礎(chǔ)根據(jù)，也是職業(yè)教育未來的發(fā)展方向。
【關(guān)鍵詞】機(jī)械設(shè)計制造；自動化；未來發(fā)展
機(jī)械制造的自動化指的是機(jī)械制造企業(yè)在先進(jìn)技術(shù)的輔助下，將機(jī)械制造、加工的對象進(jìn)行連續(xù)作業(yè)。自動化模式下的機(jī)械制造是保證機(jī)械行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。而就企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益來看，自動化模式下的機(jī)械設(shè)計也將是提高企業(yè)利潤的關(guān)鍵。作為現(xiàn)代機(jī)械行業(yè)的一個重要組成成分，機(jī)械設(shè)計及其自動化的發(fā)展對于促進(jìn)制造業(yè)的蓬勃意義重大。機(jī)械設(shè)計制造與自動化的結(jié)合是與社會發(fā)展科學(xué)化、現(xiàn)代化節(jié)奏的良好融合，也是各學(xué)科交叉發(fā)展的新方向。為此，要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)計制造及其自動化發(fā)展的研究步伐，這將對機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展提供重要的現(xiàn)實意義。本文中，筆者主要針對機(jī)械設(shè)計制造及其自動化應(yīng)用的特點(diǎn)和未來發(fā)展方向展開論述，希望能為自動化設(shè)計在機(jī)械設(shè)計中發(fā)展的未來應(yīng)用提供一些參考。
1.機(jī)械制造及其自動化發(fā)展的優(yōu)勢
1.1提高生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量
機(jī)械設(shè)計自動化主要是為了實現(xiàn)作業(yè)流程中的自動化處理和控制。在優(yōu)質(zhì)的自動化設(shè)計下機(jī)械制造產(chǎn)品能夠更加精確、靈敏，而整個操作過程中的流程設(shè)計也都能夠嚴(yán)格按照規(guī)定指標(biāo)進(jìn)行。由于整個操作流程都能按照既定的數(shù)據(jù)加以控制，加上不會存在主觀因素的制約，使得操作流程越發(fā)趨于有序，而產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量也都了很大幅度的提升。
1.2勞動條件得到提高
知識密集型和技術(shù)密集型發(fā)展的結(jié)合是機(jī)械設(shè)計自動化出現(xiàn)的關(guān)鍵，這種工作模式下，勞動人員的工作負(fù)擔(dān)能夠得到大幅度降低，勞動力能夠從繁重的作業(yè)任務(wù)中被釋放出來，這一切都?xì)w功于機(jī)械制造自動化的發(fā)展。此外，機(jī)械制造行業(yè)的的工作環(huán)境以及勞動條件也都由此得到了大幅度改善，整個制造業(yè)的辦公速度都有了質(zhì)的飛躍。這是人類社會發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，也是保證四個現(xiàn)代化目標(biāo)在生產(chǎn)行業(yè)得以的實現(xiàn)的重要前提。
1.3提高設(shè)備安全性和可靠性
監(jiān)視自動化、報警自動化、系統(tǒng)維護(hù)自動化等都是機(jī)械制造自動化所涵蓋的內(nèi)容。部分設(shè)備在生產(chǎn)中由于電壓故障常常引發(fā)作業(yè)流水線的癱瘓，而自動化模式中采取的保護(hù)措施和控制手段，都能夠有效地減少由于設(shè)備故障而造成的傷害，同時也對設(shè)備的安全和使用壽命提供了可靠保障。此外，因為自動化設(shè)備中大多數(shù)使用的是電子元件，這就大大降低了由于設(shè)備元件的磨損而導(dǎo)致的安全隱患。
2.機(jī)械設(shè)計制造及其自動化的發(fā)展方向
在不斷發(fā)展著的生產(chǎn)力的推動下，我國的制造行業(yè)的發(fā)展取得了一定的成果，但如果從全球角度來看，我國的機(jī)械制造及其自動化的發(fā)展還存在一定的滯后性，與部分發(fā)達(dá)國家之間還存在著一定的距離。未來，我國的機(jī)械制造及其自動化行業(yè)將沿著以下幾個方向不斷前進(jìn)。
2.1智能化發(fā)展方向
實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)過程的智能化將是未來機(jī)械制造及其自動化發(fā)展的首要內(nèi)容。所謂智能化，從機(jī)械制造的角度來看，就是對計算機(jī)技術(shù)、社會學(xué)、心理學(xué)、人工智能等領(lǐng)域的融合，然后將其廣泛的應(yīng)用于機(jī)械制造之中，各學(xué)科之間的交叉有利于新思維、新方法在智能化系統(tǒng)中的發(fā)展。從模擬人工智能角度來看，所謂智能化就是利用機(jī)器來模擬人的行為，讓其具有人類的思維和判斷能力。這將是未來自動化操作發(fā)展的一個更高層次的追求。
2.2機(jī)電一體化發(fā)展方向
就目前科技發(fā)展來看，傳統(tǒng)的單一學(xué)科的發(fā)展已經(jīng)難以適應(yīng)社會的發(fā)展要求，未來將是各學(xué)科之間的融會貫通。就科學(xué)建設(shè)角度來看，機(jī)電一體化將是未來機(jī)械設(shè)計行業(yè)發(fā)展的潮流。即將機(jī)械技術(shù)、微電子技術(shù)、傳感器技術(shù)、電子信息技術(shù)等內(nèi)容相結(jié)合，將機(jī)械設(shè)計所需的理念和技術(shù)進(jìn)行歸納、整合，并運(yùn)用于自動化操作中。只有本著機(jī)電一體化的發(fā)展理念，才能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2.3網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展方向
自上世紀(jì)九十年代起，互聯(lián)網(wǎng)就成了主導(dǎo)社會發(fā)展的重要推動力，人們的生產(chǎn)生活都由此產(chǎn)生了巨大的變化。機(jī)械設(shè)計理念中的產(chǎn)品更新?lián)Q代等都將與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展產(chǎn)生或多或少的聯(lián)系。云計算數(shù)據(jù)的處理、局域網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展等都為機(jī)械設(shè)計及其自動化發(fā)展提供了一個良好的運(yùn)行平臺。由此我們得出，機(jī)械制造及其自動化的發(fā)展將向著網(wǎng)絡(luò)化方向不斷前進(jìn)。
2.4模塊化發(fā)展方向
由于機(jī)械設(shè)計及其自動化的產(chǎn)品研發(fā)過程十分復(fù)雜，其涉及到的產(chǎn)品規(guī)格和種類也千差萬別，就目前我國的機(jī)械制造及其自動化的發(fā)展來看，想要實現(xiàn)各種接口的標(biāo)準(zhǔn)化還存在一定的難度。為此，模塊化的處理方式將是對機(jī)械設(shè)計過程進(jìn)行簡化的的主要方法。模塊化的發(fā)展模式下，人們可以通過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)單元，對產(chǎn)品的開發(fā)速度予以控制，從而實現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的目的。模塊化將是簡化機(jī)械設(shè)計流程的最優(yōu)方法。
2.5綠色化發(fā)展方向
人們的生產(chǎn)生活在現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展下受益頗多，在物質(zhì)水平和生活條件等各個方面都有了顯著改善。但是隨著粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的進(jìn)行，生態(tài)環(huán)境也受到了嚴(yán)峻的威脅，環(huán)境的污染、資源的浪費(fèi)等都是工業(yè)發(fā)展帶來的巨大代價。為此，為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)機(jī)械設(shè)計的自動化發(fā)展，就要以綠色環(huán)保為主題，走節(jié)能化道路，發(fā)展綠色工業(yè)將是保證可持續(xù)發(fā)展道路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3.總結(jié)
作為現(xiàn)代機(jī)械行業(yè)的一個重要組成部分，機(jī)械設(shè)計及其自動化的發(fā)展對于促進(jìn)制造業(yè)的蓬勃意義重大。自動化模式下的機(jī)械制造是保證機(jī)械行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。而就企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益來看，自動化模式下的機(jī)械設(shè)計也將是提高企業(yè)利潤的關(guān)鍵。機(jī)械設(shè)計制造與自動化的結(jié)合是與社會發(fā)展科學(xué)化、現(xiàn)代化節(jié)奏的良好融合，也是各學(xué)科交叉發(fā)展的新方向。本著綠色環(huán)保的發(fā)展理念，機(jī)械設(shè)計制造及其自動化能夠提供更加先進(jìn)的服務(wù)、快捷的工作，在不斷的吸收先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時，保證設(shè)計出更多性能的自動化產(chǎn)品。
【參考文獻(xiàn)】
[1]于婷.開啟新的里程――自動化物流系統(tǒng)案例展示 全景展望：自動化物流系統(tǒng)在中國――專訪北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計研究院院長陸大明[J].中國儲運(yùn)，2012，（7）：63-65.
關(guān)鍵詞：新時期；房產(chǎn)稅改革； 重點(diǎn)；發(fā)展方向
引言
房地產(chǎn)稅是在房地產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)對擁有房產(chǎn)所有權(quán)和土地使用權(quán)的單位和個人開征的一種財產(chǎn)稅，以評估價格為計稅依據(jù)。房地產(chǎn)稅改革，進(jìn)一步貫徹適應(yīng)市場變化和發(fā)展、貫徹公平、合理的稅負(fù)原則，一方面可以科學(xué)完善房地產(chǎn)稅制，有利于房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)步發(fā)展；另一方面，也幫助地方財政確立一個穩(wěn)定的收入來源，增加地方稅的收入比重。2003年10月，黨的十六屆三中全會在通過的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中就提出“實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革”的改革設(shè)想，國務(wù)院同意發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》；2010年，發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》獲得國務(wù)院的同意。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時期，我們應(yīng)順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)形勢的變化，切實履行科技興國戰(zhàn)略，以科技手段逐步推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、房產(chǎn)稅改革的重點(diǎn)
（一）擴(kuò)大房產(chǎn)稅的征稅范圍
現(xiàn)行房產(chǎn)稅存在的弊端其一是：征收范圍有限，僅限于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)，而不包括農(nóng)村房產(chǎn)；其二，房產(chǎn)稅的征收有失公允，像政府機(jī)關(guān)、軍隊組織、事業(yè)團(tuán)體、個人居住房等都在征稅范圍以外，被列為免稅對象。然而，我國經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，從稅制完善角度看，擴(kuò)大房產(chǎn)稅征稅范圍代表了改革的趨勢。從我國各大城市陸續(xù)出臺的相關(guān)政策，如：北京出臺的“限購”政策，重慶出臺的提高土地增值稅預(yù)征率政策，以及最近引起激烈討論的上海醞釀已久房產(chǎn)稅等政策推論，將事業(yè)單位和非經(jīng)營性住房納入房產(chǎn)稅征收范圍可能是未來改革的重要發(fā)展方向。至于具體對哪些住宅進(jìn)行征收，則需要國家根據(jù)地方細(xì)則統(tǒng)籌規(guī)劃。
（二）計稅依據(jù)以科學(xué)的市場評估為基礎(chǔ)
目前，我國的計稅依據(jù)為依價計征和依租計征。這兩種計稅依據(jù)有其明顯的缺陷：一是影響和削弱了房地產(chǎn)稅對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用，二是違背了公平稅負(fù)的原則。因此，急需通過房地產(chǎn)稅改革，對不科學(xué)的計稅依據(jù)進(jìn)行合理的調(diào)整。在發(fā)達(dá)國家，將房地產(chǎn)市場評估值的一定比例作為房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)已成功融入和適應(yīng)市場的變化。在實際操作時，根據(jù)不同房地產(chǎn)對應(yīng)的不同等級的土地市值和房產(chǎn)市值，可在綜合核算市場評估值后給予一定的折扣。事實證明，真實、合理且體現(xiàn)“公平負(fù)擔(dān)”的原則，按市場評估值為計稅依據(jù)，不僅是科學(xué)完善房地產(chǎn)稅改革的重要一步，也能使稅收與國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平和消費(fèi)水平同步增長、和諧共存。
（三）根據(jù)國家宏觀稅負(fù)水平采取差別稅基
不同房地產(chǎn)，處于不同的城市，其在經(jīng)濟(jì)活動中獲得的收益是也不同的，所能接受和承受的稅負(fù)能力也是不同的。如商場、寫字樓、工廠等房地產(chǎn)所能承受的稅負(fù)能力就遠(yuǎn)高于其它如住宅類型的房地產(chǎn)?？紤]到我國不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，應(yīng)該選擇幅度比例稅率。因此，建議根據(jù)國家宏觀稅負(fù)水平采取差別稅率，即不同房地產(chǎn)的類型科學(xué)設(shè)置不同的稅率。在這方面，地方政府也應(yīng)當(dāng)被賦予一定的自主權(quán)限，在國家規(guī)定、允許的范圍內(nèi)，根據(jù)本地的實際情況，對稅率和計稅價值比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
二、房產(chǎn)稅改革的發(fā)展方向
（一）精簡稅種，統(tǒng)一內(nèi)外稅制
目前，我國在房產(chǎn)稅方面實行的內(nèi)外兩套稅制，已嚴(yán)重影響了“公平稅收”的原則，不利于正確處理稅和費(fèi)的關(guān)系。因此，我國首先應(yīng)針對不動產(chǎn)把房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅三個稅種合并為一個統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅，開征全國統(tǒng)一房地產(chǎn)稅。利好在于能促進(jìn)企業(yè)的公平合理競爭、促進(jìn)科學(xué)規(guī)范計稅依據(jù)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。
（二）以市場房地產(chǎn)評估值為計稅依據(jù)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)不同的社會需求，會對商業(yè)用房和住房等不動產(chǎn)進(jìn)行不同的價值評估方法。而在相當(dāng)多的情況下，受市場環(huán)境變化的影響，資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)實際價值也可能是背道而馳的。所以，評估價格背離供求關(guān)系認(rèn)可的交易價格，以當(dāng)時大環(huán)境下房地產(chǎn)市場的房地產(chǎn)評估值為計稅依據(jù)，也是一種必要選擇。
（三）開征房地產(chǎn)稅應(yīng)采用低稅率
根據(jù)我國各階層、各類型房地產(chǎn)的宏觀稅負(fù)水平，同時綜合考慮政府的財政收入狀況等因素，房產(chǎn)稅稅負(fù)不宜偏高。因此，我國在制定稅率時應(yīng)考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和房地產(chǎn)發(fā)展程度的高低不同，采用低稅率、寬稅基的稅收思路，確保房地產(chǎn)稅收入的穩(wěn)步增長。同時適當(dāng)放權(quán)地方政府在國家規(guī)定的稅率幅度內(nèi)自行決定適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的適用稅率。
三、結(jié)語
綜上，房地產(chǎn)稅改革的廣度和深度，決定了改革必會引起一系列相關(guān)制度的變革，它的成功也必將歷經(jīng)一段磨難。但從國家的整體發(fā)展環(huán)境考量，房地產(chǎn)稅的統(tǒng)籌規(guī)劃改革必會進(jìn)一步優(yōu)化、完善我國稅制結(jié)構(gòu)。因此，我們應(yīng)以房地產(chǎn)稅改革為契機(jī)，抓緊建設(shè)和完善與我國市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代化財稅制度，促進(jìn)和諧市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
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