時(shí)間：2023-02-04 21:02:24
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇五五普法心得體會(huì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
從20**年開(kāi)始實(shí)施的全國(guó)“五五”普法教育，是在我國(guó)改革開(kāi)放不斷深化的歷史條件下開(kāi)展的新一輪全民法制宣傳教育。在過(guò)去20年里，全民普法教育在推動(dòng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，普法教育與我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、與人民群眾對(duì)法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個(gè)五年普法教育，我們認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)把工作重心放在突破重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)上，通過(guò)攻克薄弱環(huán)節(jié)來(lái)提升“五五”普法教育的質(zhì)量。
一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量
我國(guó)的普法教育通過(guò)20年的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是，全民普法教育期間正是我國(guó)改革開(kāi)放時(shí)期。在改革開(kāi)放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會(huì)矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開(kāi)展的普法教育就很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì)，因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少辦法和對(duì)盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：
（一）是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此，我們?cè)谕七M(jìn)“四五”普法中一直把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來(lái)抓。但是，在實(shí)際工作中，一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問(wèn)題。會(huì)上要求多，會(huì)下落實(shí)少，對(duì)下要求多，對(duì)己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。
（二）是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代，功在千秋。應(yīng)該說(shuō)，在“四五”普法中，各級(jí)政府對(duì)青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運(yùn)作。但是在工作運(yùn)作中還存在著一些諸如法制副校長(zhǎng)素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，且講課形式單一。簡(jiǎn)單枯燥，導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長(zhǎng)沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。
（三）是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)已成為一大趨勢(shì)。僅新都目前就有外來(lái)流動(dòng)人口10萬(wàn)多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也給社會(huì)治安帶來(lái)了壓力。
（四）是中小私營(yíng)企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理，因而對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法制教育難以落實(shí)，勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。實(shí)行政企分開(kāi)后，政府又缺乏對(duì)中小私營(yíng)企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營(yíng)企業(yè)中存在盲點(diǎn)。
(五)是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來(lái)，在推進(jìn)全民普法教育中，各級(jí)政府一直將農(nóng)民的普法作為重點(diǎn)來(lái)全力推進(jìn)。特別是各地以貫徹《村民委員會(huì)組織法》和開(kāi)展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進(jìn)。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實(shí)到位。
(六)是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢(shì)。特別是近年來(lái)，各地都在加大城市化建設(shè)力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴(kuò)建也對(duì)失地農(nóng)民帶來(lái)了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問(wèn)題。而法制宣傳教育不能適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)，使城市建設(shè)中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、用法制提升普法教育質(zhì)量
普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問(wèn)題，有相關(guān)部門責(zé)任不明的問(wèn)題，也有主管部門工作不到位的問(wèn)題等等，但是從根本上說(shuō)還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此，在推進(jìn)“五五”普法中，我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制：
（一）要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu)，而且還要賦予其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推進(jìn)不力，普法教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過(guò)法律制度的形式來(lái)確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。
（二）要構(gòu)建普法教育責(zé)任機(jī)制。全民普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須要全社會(huì)來(lái)共同參與。這一方面需要全體公民的自覺(jué)行動(dòng)，另一方面又需要通過(guò)法律制度的形式來(lái)明確各自的責(zé)任，否則共同責(zé)任就會(huì)成為一句空話。因此，必須要通過(guò)建立法律制度的形式來(lái)構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。
（三）要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識(shí)教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開(kāi)展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹(shù)立“大普法”觀念，通過(guò)建立法律制度的形式來(lái)整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。
（四）要構(gòu)建有效的普法教育考評(píng)機(jī)制。在普法教育的實(shí)踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評(píng)機(jī)制，但一些單位考評(píng)的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對(duì)普法教育的考評(píng)機(jī)制予以確認(rèn)，同時(shí)從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復(fù)考核等問(wèn)題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來(lái)，增強(qiáng)考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進(jìn)普法教育質(zhì)量的提高。
三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動(dòng)力
“五五”普法既要開(kāi)拓創(chuàng)新，又要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作；既要求發(fā)展，又要繼承過(guò)去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗(yàn)。
一是要抓好學(xué)習(xí)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高我們工作能力的重要途徑。把學(xué)習(xí)作為普法人一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，努力用人類社會(huì)創(chuàng)造的豐富知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，使自己的理論水平和科學(xué)文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，也有很強(qiáng)的理論性。只有做到理論的清醒，才會(huì)做到行動(dòng)的自覺(jué)。因此大家要從繁重的具體事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，抽出一定的時(shí)間，多學(xué)一些政治理論，多看一些法律書籍，同時(shí)，每個(gè)人還要根據(jù)工作需要和自身特點(diǎn)，學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)、政治、新聞、網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
編者按：通過(guò)學(xué)習(xí)教師法、義務(wù)教育法，我不僅更新了自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我認(rèn)為教師就是為社會(huì)，為學(xué)生服務(wù)的，吃點(diǎn)虧是可以吞下去，現(xiàn)在我不會(huì)再這么認(rèn)為了，因?yàn)椋總€(gè)人都享有一定的權(quán)利，“平等”的口號(hào)不應(yīng)是嘴上說(shuō)說(shuō)而已，落實(shí)到實(shí)處才擁有意義，否則有法也等于無(wú)法了。另外，教師在享有權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)履行一定的義務(wù)。在學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》《五五普法》后，讓我更明確，作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，全心全意為學(xué)生服務(wù)，讓學(xué)生滿意，家長(zhǎng)放心，社會(huì)認(rèn)可，不體罰和變相體罰學(xué)生，不諷刺，挖苦，威脅、責(zé)難家長(zhǎng)。
有人說(shuō)教師是人類靈魂的工程師，有人說(shuō)教師是園丁，有人說(shuō)教師是紅燭，燃燒了自己照亮了別人……教師是一個(gè)不同于其他的工作的工作，她神圣、偉大、高尚，世界一切贊美的詞語(yǔ)都可以用在她身上。當(dāng)我是學(xué)生的時(shí)候，我學(xué)習(xí)了《守則》《規(guī)范》；當(dāng)我成為教師的時(shí)候，學(xué)習(xí)了《教師法》，《五五普法》……長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于教育的法律雖然存在著，但許多侵犯教師合法權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生，例如毆打、辱罵、誹謗教師、拖欠工資等等的事情發(fā)生，而教師迫于時(shí)代和社會(huì)的壓力，能夠主動(dòng)利用這件法律武器去捍衛(wèi)自己的人卻不多，這說(shuō)明教師只知法、守法是不夠的，因?yàn)橛梅ㄒ彩俏覀兓镜臋?quán)利。教師作為一支具有高素質(zhì)的社會(huì)隊(duì)伍，學(xué)好、用好法律是一件重要的事情，是我們教師必修的一門功課。
通過(guò)學(xué)習(xí)教師法、義務(wù)教育法，我不僅更新了自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我認(rèn)為教師就是為社會(huì)，為學(xué)生服務(wù)的，吃點(diǎn)虧是可以吞下去，現(xiàn)在我不會(huì)再這么認(rèn)為了，因?yàn)椋總€(gè)人都享有一定的權(quán)利，“平等”的口號(hào)不應(yīng)是嘴上說(shuō)說(shuō)而已，落實(shí)到實(shí)處才擁有意義，否則有法也等于無(wú)法了。同時(shí)我也認(rèn)識(shí)到作為一名教育前線的教師所應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，《五五普法》不僅幫助教師得到她們的所得，也讓教師有了行為上的準(zhǔn)則，只有學(xué)習(xí)好它才能保證教師享有自己的權(quán)利。
另外，教師在享有權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)履行一定的義務(wù)。在學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》《五五普法》后，讓我更明確，作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，全心全意為學(xué)生服務(wù)，讓學(xué)生滿意，家長(zhǎng)放心，社會(huì)認(rèn)可，不體罰和變相體罰學(xué)生，不諷刺，挖苦，威脅、責(zé)難家長(zhǎng)。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來(lái)要求自己，不穿奇裝異服，處處“身正為范”。對(duì)于后進(jìn)生，不拔苗助長(zhǎng)，不諷刺挖苦，要耐心教育。尊重每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，因材施教。教學(xué)不再是簡(jiǎn)單的知識(shí)灌輸、移植的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)主體(學(xué)生)和教育主體(教師，包括環(huán)境)交互作用的過(guò)程。學(xué)生將不再是知識(shí)的容器，而是自主知識(shí)的習(xí)得者。面對(duì)知識(shí)更新周期日益縮短的時(shí)代，我意識(shí)到：必須徹底改變過(guò)去那種把老師知識(shí)的儲(chǔ)藏和傳授給學(xué)生的知識(shí)比為“一桶水”與“一杯水”的陳舊觀念，而要努力使自己的大腦知識(shí)儲(chǔ)量成為一條生生不息的河流，篩濾舊有，活化新知，積淀學(xué)養(yǎng)。有句話說(shuō)的好：“一個(gè)教師，不在于他讀了多少書和教了多少年書，而在于他用心讀了多少書和教了多少書。”用心教、創(chuàng)新教與重復(fù)教的效果有天淵之別。教書和學(xué)習(xí)的生活，使我感悟到：教師的人生，還應(yīng)該有創(chuàng)新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學(xué)生亦是如此，因?yàn)槿伺c人之間存在差異，所以教育既要面向全體學(xué)生，又要尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。因材施教的目的是為了調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，讓每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、活潑地發(fā)展。在組織教學(xué)中把整體教學(xué)、分組教學(xué)與個(gè)別教學(xué)結(jié)合起來(lái)；在教育過(guò)程中，貫徹個(gè)別對(duì)待的原則，講求一把鑰匙開(kāi)一把鎖。學(xué)生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛(ài)心去澆灌、呵護(hù)。用《教師法》、《義務(wù)教育法》和《五五普法》來(lái)規(guī)范和鞭策自己，在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，還要保護(hù)學(xué)生的身心健康，保障學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。預(yù)防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對(duì)象健康成長(zhǎng)。
（一）按照“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)要求,健全單位依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度；制定機(jī)關(guān)普法宣傳教育工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，定期檢查考核，并將普法依法治理作為全年目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容；指定專人負(fù)責(zé)普法工作，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，定期開(kāi)展活動(dòng)，工作資料齊全。
（二）堅(jiān)持黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度、干部學(xué)法制度。制定單位法律學(xué)習(xí)年度計(jì)劃和階段性計(jì)劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、觀看法制錄相、法律知識(shí)培訓(xùn)、座談會(huì)、交流會(huì)、學(xué)習(xí)園地等形式，使干部學(xué)法制度化、經(jīng)常化；集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一年不少于40小時(shí)；有普法學(xué)習(xí)教材、學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。
（三）對(duì)干部職工進(jìn)行法制教育培訓(xùn)，定期組織職工學(xué)習(xí)與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)活動(dòng)有教材、有記載，并積極參加區(qū)依法治區(qū)辦組織的各類法制培訓(xùn)教育活動(dòng)。
（四）負(fù)責(zé)做好基層單位普法工作，開(kāi)展專業(yè)法律知識(shí)的普及教育工作。利用發(fā)放宣傳資料、制作宣傳板、開(kāi)辟法制專欄、設(shè)點(diǎn)咨詢、懸掛橫幅、舉辦培訓(xùn)、組裝宣傳車、法制文藝活動(dòng)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。轄區(qū)群眾、執(zhí)法對(duì)象的法律普及率達(dá)到95%以上，有各類宣傳活動(dòng)文字、圖片記載。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，將單位的管理和服務(wù)納入法制化軌道，公開(kāi)辦事程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照法定內(nèi)容和程序開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和錯(cuò)案追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度，全年無(wú)違法事件發(fā)生。各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)記錄、資料齊全，執(zhí)法檔案規(guī)范齊備。
（六）健全完善單位糾紛調(diào)解、安置幫教工作組織、制度建設(shè)，認(rèn)真做好單位內(nèi)部糾紛調(diào)處和兩勞解釋人員幫教工作，全年無(wú)糾紛激化和兩勞解釋人員重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
（七）專項(xiàng)治理部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱難點(diǎn)問(wèn)題，全年無(wú)因侵害群眾利益而引發(fā)的。
（八）按時(shí)參加區(qū)依法治區(qū)辦組織的全區(qū)干部法律知識(shí)考試、培訓(xùn)，積極參加“12.4”全國(guó)法制宣傳日等宣傳活動(dòng)。
（九）創(chuàng)新普法形式，積極探索普法依法治理的有效途徑和方法，大力宣傳表彰學(xué)法用法先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，不斷將單位普法依法治理活動(dòng)推向深入。
年是“五五”普法關(guān)鍵的第四年，經(jīng)過(guò)多年的法律法規(guī)宣傳教育，公民的法律意識(shí)不斷加強(qiáng)，干部依法行政、依法管理的自覺(jué)性不斷提高，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)教育、行政等相關(guān)法律有了新的認(rèn)識(shí)，理解進(jìn)一步深化，并在工作中自覺(jué)用法律指導(dǎo)實(shí)踐。下面我結(jié)合自己本職工作，談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)：
一、思想認(rèn)識(shí)有了提高
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)上到位，才有行動(dòng)上的自覺(jué)。聯(lián)系自己的工作實(shí)踐，我認(rèn)為，法律知識(shí)的缺乏，法律運(yùn)用上的不完善，法制的不健全，都很大程度阻礙經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展，并引發(fā)種種矛盾，危害著社會(huì)穩(wěn)定。在學(xué)習(xí)中不斷認(rèn)識(shí)到，雖然自己知道法律價(jià)值的重要性，但是由于相關(guān)法律知識(shí)準(zhǔn)備不夠充足，在處事中更多地想到運(yùn)用行政手段去管理事務(wù)，而不善于運(yùn)用法律手段。因而，作為公務(wù)員，學(xué)好法律重要，懂得合情合理的運(yùn)用法律也非常重要，理順工作、維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。
二、主動(dòng)認(rèn)真學(xué)法
作為一名新任職的教育行政干部，懂得教育等相關(guān)法律法規(guī)，懂得在教育行政管理中運(yùn)用好法律法規(guī)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)乎黨的教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。來(lái)到新的崗位，我抓住各種法制培訓(xùn)、講座等機(jī)會(huì)了解法律知識(shí)點(diǎn)，并在工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)了《教育法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教促進(jìn)法》、《教師法》等相關(guān)法律法規(guī)，更深認(rèn)識(shí)到如何依法辦好教育事業(yè)。
三、依法行政，以用促學(xué)
堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)格依法行政、依法管理，才是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵。只有將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合，才能有效推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。依法行政是政府工作最有效的行為。現(xiàn)在，隨著法律宣傳教育的深入，法律不斷配，依法治國(guó)觀念已深入人心。公務(wù)員作為普法的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的主力軍，更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些，時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。在工作生活中，密切關(guān)注人民群眾的關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決這些問(wèn)題，可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復(fù)。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制。用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
(一)抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制定了《市法制宣傳教育工作評(píng)估考核暫行辦法》。
在總結(jié)“五五”普法以往考核評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們制定了《市法制宣傳教育工作評(píng)估考核暫行辦法》。《評(píng)估考核暫行辦法》采用百分制的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)普法工作評(píng)估考核的內(nèi)容、方法、考核結(jié)果的運(yùn)用都做了明確詳細(xì)的規(guī)定。評(píng)估考核的內(nèi)容涵蓋四大部分，(1)保障機(jī)制包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、設(shè)施建設(shè)，共計(jì)6項(xiàng)，分值占20分；(2)工作措施，包括責(zé)任明確、制度健全、資料齊備、普法對(duì)象、宣傳形式宣傳載體和工作創(chuàng)新，共計(jì)12項(xiàng)，分值占30分；(3)任務(wù)完成，包括普法對(duì)象法律素質(zhì)，法律意識(shí)、司法行政執(zhí)法部門公正司法、依法行政情況、依法治理工作，共計(jì)19項(xiàng)，分值占40分；(4)社會(huì)評(píng)價(jià)，包括群眾評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、基層單位干部職工評(píng)價(jià)，共計(jì)3項(xiàng)，分值占10分。考核評(píng)估的工作方法，明確規(guī)定實(shí)行半年督查和年度考核相結(jié)合，考核評(píng)估采取聽(tīng)、查、看、問(wèn)、評(píng)的方法進(jìn)行，即聽(tīng)取被檢查單位的工作匯報(bào)，看有關(guān)資料和制度建設(shè)，查閱干部職工的學(xué)法筆記、心得體會(huì)、理論文章，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、綜合評(píng)估等辦法進(jìn)行。考核等次分為優(yōu)秀(90分以上)，合格(70分—89分)，基本合格(60分—69分)和不合格(59分以下)四個(gè)等次。同時(shí)強(qiáng)化工作措施，確保評(píng)估辦法貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持定期研究。市委、市政府每年都要聽(tīng)取兩次以上的普法依法治理工作的專題匯報(bào)，研究解決工作中存在的具體問(wèn)題和困難。二是強(qiáng)化督促檢查，做到年度檢查和日常檢查相結(jié)合。一年至少督促檢查兩次，隨時(shí)提出改進(jìn)的措施和辦法。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)各縣區(qū)和市直各部門普遍建立了普法工作臺(tái)帳制度，每次考核結(jié)果均進(jìn)入優(yōu)秀等次的列入普法工作先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)單位和先進(jìn)集體評(píng)選范圍，有一次不合格的即取消評(píng)優(yōu)選先的資格。同時(shí)市委、市政府還將普法工作納入全市目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。
(二)抓學(xué)法制度落實(shí)，保證普法學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。
一是堅(jiān)持各級(jí)黨委(黨組)中心組每季度學(xué)習(xí)一次法律知識(shí)制度，機(jī)關(guān)干部每月4小時(shí)學(xué)法制度和干部職工每人每年不少于2萬(wàn)字的學(xué)法筆記制度。二是堅(jiān)持法制講座制度。我們每年堅(jiān)持舉辦1-2次縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，至目前市上共組織縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次，分別邀請(qǐng)省委黨校、西北政法大學(xué)教授主講了《實(shí)施十一五規(guī)劃與法制保障》、《五五普法與構(gòu)建和諧社會(huì)》、《《西部大開(kāi)發(fā)與法制環(huán)境》專題法制講座，還邀請(qǐng)省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)范鵬做了十七大精神專題輔導(dǎo)報(bào)告，參加學(xué)習(xí)1102人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政策法律水平。三是落實(shí)學(xué)法用法考試制度。市縣兩級(jí)都能按照“集中考試、獨(dú)立答卷”的原則，堅(jiān)持每年對(duì)干部職工進(jìn)行一次法律知識(shí)集中考試，市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員和其他部門的副地級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部38人還參加了省上組織的法律知識(shí)考試，考試成績(jī)均達(dá)到了優(yōu)秀等次。四是建立中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)制度。至目前，中心小學(xué)以上各級(jí)各類學(xué)校共聘請(qǐng)兼職法制副校長(zhǎng)1168名，指導(dǎo)學(xué)校師生積極開(kāi)展法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制專題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)、/！/經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧等，有效地推動(dòng)了青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展，凈化了學(xué)校周邊教育環(huán)境，五是建立了市縣普法講師團(tuán)(組)和政府法律顧問(wèn)制度。市上從公、檢、法、司、 工商、黨校等部門推薦，成立了18名具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高法律理論水平的同志，成立了市普法講師團(tuán)，巡回各縣區(qū)、市直單位開(kāi)展法律宣講活動(dòng)。各縣區(qū)也都成立了普法宣講組。市政府還成立了法律顧問(wèn)團(tuán)，服務(wù)政府依法決策。
(三)抓“法律六進(jìn)”活動(dòng)，提高社會(huì)法治化管理水平。
根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求，我市積極開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。
在農(nóng)村，認(rèn)真實(shí)施“四進(jìn)農(nóng)家”工程和農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動(dòng)，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村“兩委”干部，大力培養(yǎng)“法律明白人”，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所普遍建立了法律輔導(dǎo)站和法律圖書角。以來(lái)，市委每年都組織“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料3余份、接待咨詢?nèi)罕?500余人次，各縣區(qū)免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)村實(shí)用法律手冊(cè)》，制作播放法制專題片，開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)，也取得了良好的效果。同時(shí)，我市還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，深入開(kāi)展“民主法治示范村”建設(shè)活動(dòng)。
在機(jī)關(guān)，督促各部門、各單位普遍建立健全了普法學(xué)習(xí)制度，制定了普法學(xué)習(xí)規(guī)劃，做到五年有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、月月有落實(shí)的普法學(xué)習(xí)工作制度。鎮(zhèn)原縣推行了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試及四大班子會(huì)前十分鐘學(xué)法制度。市紀(jì)委在向全社會(huì)公開(kāi)招考選拔副處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部考試中，法律知識(shí)的考試內(nèi)容占到60%。在社區(qū)，積極建立法律志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)辦社區(qū)居民學(xué)法制度，設(shè)立社區(qū)法律宣傳櫥窗，定期不定期的開(kāi)展社區(qū)法制宣傳活動(dòng)，在主要公共場(chǎng)所張貼法制宣傳畫；設(shè)立法制宣傳欄，為居民提供了方便快捷的法律學(xué)習(xí)服務(wù)。在學(xué)校，繼續(xù)深化法制副校長(zhǎng)的主導(dǎo)作用，采取法制主題班隊(duì)會(huì)、模擬法庭、法制文藝演出和組織學(xué)生參加公捕公判大會(huì)等形式，開(kāi)展靈活多樣的法制宣傳。鎮(zhèn)原縣從司法、公安、教育等部門抽調(diào)35名同志，深入全縣10多所中小學(xué)開(kāi)展青少年學(xué)生違法違紀(jì)調(diào)研活動(dòng)，在掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上撰寫了《加強(qiáng)學(xué)校法制教育，預(yù)防學(xué)生違法犯罪》、《加強(qiáng)法制宣傳，依法維護(hù)權(quán)益》、《如何預(yù)防青少年犯罪》、《青少年犯罪與學(xué)校教育》等法律講稿，到全縣27所中小學(xué)巡回開(kāi)展法制報(bào)告，在部分學(xué)校還邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參加講座會(huì)，形成了學(xué)校、社會(huì)、家庭、學(xué)生共同參與的法制宣傳教育互動(dòng)。目前各學(xué)校普遍做到了教材、師資、課時(shí)和內(nèi)容“四落實(shí)”，學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育格局已基本形成。
在“企業(yè)，我們制定下發(fā)了《關(guān)于講加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)學(xué)法用法的指導(dǎo)思想、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等都作出了明確要求；同時(shí)結(jié)合我市企業(yè)改制的實(shí)際，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，指導(dǎo)企業(yè)建立學(xué)法用法制度，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng)，目前工商部門已向182戶企業(yè)頒發(fā)了誠(chéng)信守法企業(yè)證書。
在法律進(jìn)單位中，各單位結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，尤其要求主管公園、車站、影劇院、青少年宮等部門，在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)公益性法制宣傳教育活動(dòng)，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)設(shè)櫥窗、展出圖板等形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)抓普法陣地建設(shè)，積極開(kāi)展主題法制宣傳。
一是創(chuàng)新宣傳載體，與甘肅日?qǐng)?bào)每日新聞網(wǎng)站合作，簽訂協(xié)議，開(kāi)辦了“奮進(jìn)中的普法”網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)宣傳報(bào)道普法工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作動(dòng)態(tài)和安排部署。9月，對(duì)建立的“法治網(wǎng)站”進(jìn)行了全面的升級(jí)改版，為群眾提供了一個(gè)良好的網(wǎng)上學(xué)法平臺(tái)。市氣象局利用興農(nóng)網(wǎng)、團(tuán)市委利用局域網(wǎng)開(kāi)展行業(yè)法律法規(guī)和宣傳教育。在人民廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)了“普法天地”專題欄目，播出時(shí)間為每周三、四下午19：40分，每期10分鐘，及時(shí)宣傳國(guó)家新頒布的法律法規(guī)及市上的重要法制宣傳教育活動(dòng)。二是堅(jiān)持主題法制宣傳教育活動(dòng)。3月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了大型的《公證法》宣傳活動(dòng)，召開(kāi)了《公證法》宣傳座談會(huì)。市人大常委會(huì)結(jié)合《甘肅省石油勘探開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的頒布施行，翻印《條例》4000余冊(cè)，免費(fèi)向各行政執(zhí)法部門、西峰油田作業(yè)區(qū)發(fā)放，同時(shí)組織市環(huán)保局等十四個(gè)部門在西峰城區(qū)開(kāi)展了大型的宣傳活動(dòng)。去年8月份，市依法治市辦與長(zhǎng)慶采油二廠合作，開(kāi)展石油天然氣管道保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，在電視臺(tái)播放保護(hù)石油管道法制動(dòng)漫專題廣告片，并在市廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)法制專題欄目，進(jìn)行了全方位的宣傳。在“6.26”國(guó)際禁毒日，市、縣(區(qū))出動(dòng)流動(dòng)宣傳車，召開(kāi)公捕、公判大會(huì)，展出禁毒法制展板進(jìn)行宣傳。
(五)抓專項(xiàng)整治和社會(huì)治安綜合治理工作。
一是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。組織開(kāi)展了“打黑除惡”、“春季風(fēng)暴”、“命案必破”、以及打擊“偷盜自行車違法犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中偵破了一批刑事犯罪案件，嚴(yán)厲懲處了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子，始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。各行政執(zhí)法部門為了突出普法教育工作的實(shí)效，不斷加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲查處和打擊假冒偽劣、欺詐行騙等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，開(kāi)展市場(chǎng)秩序、市容市貌、交通秩序、違章違規(guī)建筑等專項(xiàng)治理活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年多來(lái)，全市共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件624起，案件總價(jià)335萬(wàn)元，查處偷逃稅案231起，罰繳補(bǔ)繳稅款360萬(wàn)元，查處食品餐飲違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶1052戶，行政處罰510戶，依法取締60戶，搗毀制假窩點(diǎn)47處收 繳盜版書刊8000多套(冊(cè))，依法取締非法接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧18家，停業(yè)整頓32戶，查糾工程質(zhì)量問(wèn)題71件，依法103起。通過(guò)一系列的專項(xiàng)整治活動(dòng)，既宣傳了法律知識(shí)，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，也凈化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)了社會(huì)的全面發(fā)展。三是加強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。、連續(xù)兩年開(kāi)展了千名干部下基層集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。抽調(diào)的工作人員，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展工作，有效地排查化解了一大批矛盾糾紛。共排查出各類矛盾糾紛3871件，調(diào)處3802件，調(diào)處成功率為98、2%。通過(guò)集中排查調(diào)處活動(dòng)的開(kāi)展，化解了大量的矛盾糾紛，提高了普法學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
一、工作情況及成效
(一)法制宣傳效果明顯2009年，是貫徹實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，是最為關(guān)鍵的一年。半年來(lái)，我縣緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動(dòng)。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開(kāi)展綜治維穩(wěn)及法制宣傳月活動(dòng)的通知》(西綜治維穩(wěn)電[2009]1號(hào))，緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神、平安和諧穩(wěn)定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報(bào)、圖書、掛圖、手冊(cè)、掛歷等宣傳工具和資料，開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，抓住六月安全生產(chǎn)月和“6.26”國(guó)際禁毒日的有利時(shí)機(jī)，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實(shí)開(kāi)展“四下鄉(xiāng)”和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個(gè)部門組成的“四下鄉(xiāng)”宣傳隊(duì)伍，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，為群眾提供法律法規(guī)、禁毒防愛(ài)、打工維權(quán)、防范打邪等知識(shí)。三是全面推進(jìn)“千村普法百村培訓(xùn)”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調(diào)解講法、寫作法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對(duì)面地向群眾講解法律知識(shí)、灌輸社會(huì)主義法制理念、解決具體法律問(wèn)題。半年以來(lái)，共培訓(xùn)了110個(gè)重點(diǎn)村民小組，開(kāi)展調(diào)解講法566場(chǎng)次，使農(nóng)村群眾受到了全方位、面對(duì)面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準(zhǔn)備。今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗(yàn)收，從6月中旬開(kāi)始，依法治縣辦對(duì)全縣“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的工作情況進(jìn)行了全面的檢查，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，為我縣“五五”普法順利通過(guò)檢查驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。
(二)矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大我縣司法行政機(jī)關(guān)始終把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓實(shí)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解組織建設(shè)，認(rèn)真組織調(diào)解員參加縣、鄉(xiāng)、村組織的基層綜治維穩(wěn)和普法骨干培訓(xùn)班，提高調(diào)解員法律素質(zhì)和調(diào)解技能。二是積極請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)向人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)傾斜，解決人民調(diào)解員誤工報(bào)酬，提高調(diào)解工作積極性。三是下發(fā)了《*縣司法局關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展集中排查化解農(nóng)村矛盾糾紛工作的通知》(西司發(fā)[2009]11號(hào))，重點(diǎn)對(duì)土地征用和承包、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、山林土地爭(zhēng)議、水源使用村務(wù)管理等方面的農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行排查化解，做到新老問(wèn)題“底數(shù)清、情況明”，確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調(diào)解238件，化解成功233件，成功率達(dá)98%。其中：人民調(diào)解組織調(diào)處209件，成功化解2*件;司法所調(diào)解32件，成功調(diào)處32件;社會(huì)矛盾調(diào)處中心調(diào)解29件，調(diào)解成功26件。司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作格局正日趨完善。
(三)社區(qū)矯正穩(wěn)步推進(jìn)2009年是全省社區(qū)矯正工作的啟動(dòng)年，為深入貫徹全州社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，啟動(dòng)我縣社區(qū)矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《*縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》;二是召開(kāi)全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議。2月27日，召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、綜治專干、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)和縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共75人參加的全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議，對(duì)全縣社區(qū)矯正工作進(jìn)行安排部署;三是加大宣傳培訓(xùn)力度，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新而艱巨的工作，要求社區(qū)矯正工作者具備淵博的法律知識(shí)、良好的職業(yè)道德和系統(tǒng)的心里健康知識(shí)等綜合素質(zhì)。為此，認(rèn)真組織全縣社區(qū)矯正工作者和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)宣傳兩高兩部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[20*]12號(hào))、《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》和州、縣社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，有效提高了社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)矯正工作的社會(huì)認(rèn)知度，并組織縣局社區(qū)矯正股及司法所長(zhǎng)到馬關(guān)縣參觀學(xué)習(xí)社區(qū)矯正先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。自啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)矯正工作以來(lái)，我縣吸取了全州社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠(chéng)信任、良性互動(dòng)、維護(hù)自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來(lái)，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象共98人，累計(jì)期滿解除矯正16人。6月在冊(cè)矯正對(duì)象82人，其中：暫時(shí)無(wú)法聯(lián)系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)安置幫教有效開(kāi)展加強(qiáng)安置幫教工作、杜絕和減少?gòu)男路缸锸撬痉ㄐ姓块T的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自20*年以來(lái)，每年都組織幫教團(tuán)到監(jiān)獄、勞教所開(kāi)展幫教工作，收到了良好的社會(huì)效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政干部對(duì)刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開(kāi)座談會(huì)的方式，了解發(fā)展生產(chǎn)情況及思想動(dòng)向，積極為刑釋解教人員營(yíng)造平等、無(wú)歧視的生產(chǎn)生活環(huán)境。20*年以來(lái)，全縣共接收刑釋解教安置幫教對(duì)象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現(xiàn)已全部得到妥善安置，沒(méi)有出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。
(五)法律援助面寬質(zhì)高為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn)》(云辦發(fā)[20*]21號(hào))和州委辦、州政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》(文辦發(fā)[20*]19號(hào))文件精神，我們的主要做法是：一是加強(qiáng)對(duì)《法律援助條例》、《*省法律援助辦法》學(xué)習(xí)宣傳，努力擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。二是認(rèn)真組織分管法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)和法律援助中心負(fù)責(zé)人參加全州法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳組織的考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)法律援助業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。在配齊配強(qiáng)法律援助工作人員的同時(shí)，在村委會(huì)聘請(qǐng)村黨總支(支部)書記或主任擔(dān)任法律援助聯(lián)系員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的法律援助宣傳工作以及法律援助對(duì)象貧困狀況的調(diào)查、審核等工作。四是加強(qiáng)法律援助調(diào)查研究，提高法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年，我縣在對(duì)全縣法律援助工作認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來(lái)，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件。“12348”解答咨詢121人次，接待群眾來(lái)訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和弱勢(shì)群體合法權(quán)益做出積極努力。
(六)法律服務(wù)能力和水平逐步提格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務(wù)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷壯大自我發(fā)展能力。2009年上半年，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律工作者執(zhí)業(yè)行為的通知》，保障和促進(jìn)了我縣法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，杜絕違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生。二是嚴(yán)格年檢注冊(cè)，對(duì)年檢注冊(cè)考試不合格的，一律不予注冊(cè)。正確引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作，力破“請(qǐng)不起律師、打不起官司”等難題。半年來(lái)，法律工作者共經(jīng)濟(jì)、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發(fā)生。二是積極拓展公證業(yè)務(wù)，提高辦證質(zhì)量。半年來(lái)，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經(jīng)濟(jì)1件。三是加強(qiáng)對(duì)律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，全面提升律師服務(wù)能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師在執(zhí)業(yè)中的收案、收費(fèi)、會(huì)見(jiàn)、辯護(hù)、等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)律師圍繞中心服務(wù)大局，鼓勵(lì)和支持律師積極履行法律援助義務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與公、檢、法的業(yè)務(wù)聯(lián)系，保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。半年來(lái)，七花律師事務(wù)所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，寫作法律事務(wù)文書15份，接受法律咨詢73人次。
(七)司法行政社會(huì)認(rèn)知度提高半年來(lái)，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網(wǎng)》、《*日?qǐng)?bào)》、《文山日?qǐng)?bào)》、《*重要信息》等媒體和報(bào)刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國(guó)首屆“法治與和諧”優(yōu)秀法制作品三等獎(jiǎng);《法律援助農(nóng)民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統(tǒng)改革開(kāi)放三十年征文三等獎(jiǎng)。通過(guò)廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會(huì)認(rèn)知度，擴(kuò)大了社會(huì)影響力。
(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)按照州局黨委和縣委的要求，扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀暨“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，認(rèn)真撰寫讀書筆記、心得體會(huì)、民主生活會(huì)發(fā)言提綱、工作信息、調(diào)研報(bào)告，廣泛征求科學(xué)發(fā)展司法征工作的意見(jiàn)或建議，司法行政隊(duì)伍特別是黨員干部的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變，對(duì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、重大意義有了深刻認(rèn)識(shí)和理解，隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。
二、存在問(wèn)題
(一)普法依法治理工作與《規(guī)劃》的目標(biāo)要求還有較大差距。通過(guò)對(duì)全縣普法依治理工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，各所站、村委開(kāi)展普法治理工作的情況不容樂(lè)觀，臺(tái)帳、記錄不規(guī)范，檔案不齊全;(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)法制宣傳交通工具和專業(yè)宣傳器材，導(dǎo)致農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)成為法制宣傳教育的薄弱環(huán)節(jié)，外出務(wù)工人員和流動(dòng)人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴(yán)重，目前，我縣司法行政系統(tǒng)僅有在編人員38人，按編辦批準(zhǔn)的55個(gè)編制尚缺員17人，1人所現(xiàn)有3個(gè)，給指導(dǎo)人民調(diào)解、開(kāi)展安置幫教、社區(qū)矯正等工作帶來(lái)很多困難和壓力;(四)公證業(yè)務(wù)難于拓展，近年來(lái)，辦證業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;(五)執(zhí)業(yè)律師少，僅2名律師的律師事務(wù)所，一位律師長(zhǎng)期病休，只有1位律師辦案，律師工作難于正常開(kāi)展。(六)沒(méi)有注冊(cè)的法律工作者仍有以親屬為由訴訟，嚴(yán)重?cái)_亂了法律服務(wù)秩序。
一、依法行政、依法理財(cái)?shù)目陀^認(rèn)識(shí)
法，彰顯民主、公正、公平。
由近代民主的進(jìn)程可知：法，加速了近代民主的步伐；法，代表民主、代表公共權(quán)益。依法治國(guó)是我國(guó)上個(gè)世紀(jì)末提出的治國(guó)方略。十多年的政策落實(shí)，我國(guó)的民主法制建設(shè)深入人心，人民的法制觀念和意識(shí)得到很大的提高，“學(xué)法、用法、懂法”，用法律保護(hù)個(gè)人的權(quán)益，遍布神州。可以說(shuō)：法，作用于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的方方面面，影響著我們的日常一切。由此也對(duì)我們財(cái)政系統(tǒng)也提出了更高的要求，必須要做到依法行政、依法理財(cái)。
依法行政、依法理財(cái)是作為國(guó)家財(cái)政機(jī)關(guān)的工作要求和基本要義，就是依照法律和行政法規(guī)等規(guī)定，綜合運(yùn)用各種法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段來(lái)管理國(guó)家財(cái)政，將一切財(cái)政收支活動(dòng)都納入法制規(guī)范的范圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的法治化、制度化和規(guī)范化。推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，是依法治國(guó)方略在財(cái)政管理中的具體體現(xiàn)，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)財(cái)政工作的客觀要求。
（一）依法理財(cái)是公共財(cái)政的精髓
財(cái)政，亦稱公共財(cái)政，其本質(zhì)要求就是滿足社會(huì)的基本公共需求在民主法治社會(huì)，任何國(guó)家財(cái)政活動(dòng)，首先都要得到民力機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)；其次在執(zhí)行的過(guò)程中受到相關(guān)法律的監(jiān)督。只有運(yùn)用法律手段，將法治貫穿于財(cái)政管理的全過(guò)程，方能保證財(cái)政工作的規(guī)范化，受益的社會(huì)化。
（二）財(cái)政分配的特殊性，必須要依法行政
財(cái)政分配遵循的基本上是非市場(chǎng)的特征。財(cái)政分配主要是通過(guò)轉(zhuǎn)移支付來(lái)幫助社會(huì)弱者，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與社會(huì)正義，即負(fù)稅人與受益人具有非同一性，財(cái)政分配活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱性。財(cái)政收入的強(qiáng)制性和財(cái)政分配非對(duì)等性，必然要求有相關(guān)的法律約束政府財(cái)政收支政策傾向，保障大多數(shù)人的公共權(quán)益。
二、依法行政、依法理財(cái)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷
今年我們區(qū)加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督控制。由于建立了國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，實(shí)行了新的支付方式，在運(yùn)作機(jī)制上，改變過(guò)去分散、多重設(shè)置銀行賬戶，層層撥付、占?jí)嘿Y金的狀況而且并從制度上能夠有效地預(yù)防、遏制和糾正資金使用中的不規(guī)范操作和違規(guī)問(wèn)題。
近年，我們自覺(jué)用法律規(guī)范財(cái)政工作。包括學(xué)習(xí)和執(zhí)行《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、以及《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規(guī)。
在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)決執(zhí)行《預(yù)算法》，按預(yù)算計(jì)劃用款額度撥付，并劃分財(cái)政支付方式，即直接支付或授權(quán)支付；嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，審核報(bào)銷票據(jù)；；堅(jiān)決杜絕空帳的行為，對(duì)不符合預(yù)算法規(guī)的行為，堅(jiān)決予以禁止。同時(shí)，電子數(shù)據(jù)庫(kù)保存了各預(yù)算單位每一筆支付交易的記錄，提高了預(yù)算執(zhí)行透明度，為財(cái)政運(yùn)行管理提供了及時(shí)可靠的信息基礎(chǔ)。此外，對(duì)全區(qū)的預(yù)算資金、財(cái)政專項(xiàng)的使用情況，進(jìn)行依法監(jiān)督；堅(jiān)決貫徹依法行政、依法理財(cái)。
三、依法行政、依法理財(cái)?shù)男牡皿w會(huì)
正所謂：無(wú)規(guī)矩，不成方圓。
在大慶市讓胡路區(qū)財(cái)政局財(cái)政支付中心的工作經(jīng)歷，使我深知依法執(zhí)政、依法理財(cái)?shù)膶?shí)效性、必要性和重要性。“依法執(zhí)政、依法理財(cái)”是對(duì)我們財(cái)苑人工作最基本的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，我國(guó)財(cái)政體制也由大財(cái)政到公共財(cái)政的轉(zhuǎn)變，作為新型財(cái)政體制，其本質(zhì)是服務(wù)于公共權(quán)益。
（一）時(shí)效性
依法行政、依法理財(cái)在我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)貫徹落實(shí)以來(lái)，不僅規(guī)范了我們財(cái)政人員的工作紀(jì)律和工作程序，有效促進(jìn)了由大財(cái)政向公共財(cái)政的過(guò)渡，增強(qiáng)了服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的能力；同時(shí)，依法行政、依法理財(cái)也提高了辦事效率，使各項(xiàng)財(cái)政收支工作及時(shí)有效進(jìn)行，有效地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）必要性
“依法治國(guó)”作為治國(guó)方略，已被寫入中華人民共和國(guó)憲法。而依法治國(guó)的關(guān)鍵則在于行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政。從法治原則的角度而言，依法行政、依法理財(cái)是依法做好財(cái)政工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；從權(quán)力制約的角度來(lái)看，依法行政、依法理財(cái)也是依法管理財(cái)政的關(guān)鍵所在；從民主政治建設(shè)的目標(biāo)來(lái)看，依法行政、依法理財(cái)是建設(shè)社會(huì)主義公共財(cái)政得以實(shí)施的關(guān)鍵。依法行政、依法理財(cái)保證了財(cái)政工作的科學(xué)有效，落實(shí)了財(cái)政工作為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揮了財(cái)政的社會(huì)功效。
（三）重要性
應(yīng)急消防演習(xí)心得體會(huì)1
為了貫徹落實(shí)上級(jí)教育部門有關(guān)加強(qiáng)校園安全的文件精神，為加強(qiáng)學(xué)校的消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人、財(cái)、物的安全，本著"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的宗旨，切實(shí)做好防火、滅火工作，10月28日我校開(kāi)展了一次消防演練活動(dòng)，9：10分我做了關(guān)于消防演練活動(dòng)的動(dòng)員講話。9點(diǎn)15分，學(xué)校的喇叭里傳來(lái)了火警聲.當(dāng)老師、同學(xué)聽(tīng)到火警聲后，同學(xué)們立即按照早上老師預(yù)先設(shè)計(jì)的逃生路線逃生，都用袖口捂住口鼻然后彎著腰快速地，有秩序地向教室外逃生，在我組織學(xué)生向外逃生時(shí)，心情很緊張，直到我確定全校無(wú)一人走失。此次演練用時(shí)只有二分多鐘，教師、學(xué)生全站到了操場(chǎng)指定的位置，全校進(jìn)入指定位置后，安全員手持滅火器進(jìn)行滅火救災(zāi)演示。演練結(jié)束后由副校長(zhǎng)作性講話。之后學(xué)生由各班主任帶至教室進(jìn)行教育和小結(jié)。在大家的共同努力下，這次消防演練順利完成。看來(lái)學(xué)生在這次活動(dòng)中是最大的受益者，而我們老師也從中明白了自己身負(fù)重任.今天的演練是讓人難忘的！我明白了，碰到火災(zāi)不能慌張，要有秩序地排隊(duì)出去，不能擁擠，否則事情會(huì)不堪設(shè)想。通過(guò)消防安全演練，讓學(xué)生學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識(shí)，做到有事不慌、積極應(yīng)對(duì)、自我保護(hù)的目的。
應(yīng)急消防演習(xí)心得體會(huì)2
中午2:30，校園里濃煙滾滾，隨后陣陣火警聲響徹校園。隨著陣陣火警聲，從廣播里傳來(lái)了繆老師焦急的聲音：“同學(xué)們請(qǐng)注意!請(qǐng)注意!火勢(shì)已經(jīng)曼延到了一樓，請(qǐng)一樓的同學(xué)火速撤離教室!一樓的同學(xué)聽(tīng)到警報(bào)聲后，連忙從位子上站起來(lái)，貓著腰火速離開(kāi)了教室。等一樓的同學(xué)撤離后，廣播里又傳來(lái)了繆老師急促的聲音：“三樓的同學(xué)請(qǐng)注意!請(qǐng)注意!緊張的逃生剛結(jié)束，接著是滅火演習(xí)。校長(zhǎng)洪亮地宣布：“滅火演習(xí)現(xiàn)在開(kāi)始!”話音剛落，操場(chǎng)上響起來(lái)熱烈的掌聲。消防叔叔們把火點(diǎn)燃了。火好大呀，在這燃眉之急，消防叔叔個(gè)個(gè)拿起滅火器直往火爐里噴，只見(jiàn)粉沫紛飛，我還來(lái)不及看清楚，火竟然滅了，叔叔的動(dòng)作好快呀!還向大家介紹了消防車上的裝備，示范了快速穿消防。同學(xué)們也積極參與到實(shí)踐體驗(yàn)中來(lái)。雖然他們的動(dòng)作有點(diǎn)生疏，但熱情非常高。
在這次消防演習(xí)中，我學(xué)會(huì)了如何安全的逃身、如何滅火、如何快速穿消防，知道了消防車上的一些裝備。也深深的明白了遇到任何事情要鎮(zhèn)靜，不要慌張。---------曾經(jīng)的我們，不知道進(jìn)行過(guò)多少次的消防演練。“你們大家一定要排成一隊(duì)，不要擁擠，一定要迅速的跑去操場(chǎng)集合，這是要進(jìn)行考核的。”班主任一次又一次的反復(fù)重復(fù)著這些話，可每當(dāng)我們聽(tīng)到警報(bào)一響的時(shí)候，就會(huì)迅速的沖出教室，剛才班主任說(shuō)的一切好像都拋到耳后去了。可這一次卻不一樣，所有人井然有序的從班級(jí)出來(lái)，排成很整齊的一隊(duì)迅速地下樓，聽(tīng)著那按照規(guī)律發(fā)出的腳步聲，我心里不知怎么的就冒出了一個(gè)念頭：大家，真的都長(zhǎng)大了。是啊，又是一年，又長(zhǎng)大了一歲，按照爸媽的話就是:咱又老了一歲。我們真的有成熟了一些，老師說(shuō)的每一句話都會(huì)放在心頭了，都會(huì)銘記在心里的最深處，因?yàn)槟菚r(shí)我們最最寶貴財(cái)富。
這次的消防演練和以往的不同，我們還真正的親手去體驗(yàn)了一把用滅火器滅火的滋味，雖然說(shuō)并不是所有人都嘗試了，但是我們都看見(jiàn)了那個(gè)場(chǎng)景，看著濃濃的白煙飄過(guò)來(lái)，雖然說(shuō)很嗆，但是我們經(jīng)歷過(guò)了“火災(zāi)”，我們以后就不會(huì)再害怕了對(duì)不對(duì)?我們都學(xué)會(huì)了要如何使用滅火器。其實(shí)，最后回班的時(shí)候我碰見(jiàn)體育老師了，我悄悄地問(wèn)了一句：“滅火器好不好玩?”他告訴我說(shuō)很好玩，我也很想去玩玩，但是我又不想要遇到危險(xiǎn)，所以呢，還是算了吧。為了自己的生命安全。我不知道為什么，自己會(huì)有想玩滅火器的想法，我在想，我只是個(gè)孩子，我無(wú)權(quán)去考慮任何人的事情，但是，我覺(jué)得，我們可以真正的去了解安全、這個(gè)詞了。
應(yīng)急消防演習(xí)心得體會(huì)3
作為班里的生活委員，我參加了學(xué)校組織的消防志愿者大隊(duì)，并進(jìn)行了相關(guān)講座的聽(tīng)取和一些防火防災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)。下面就是我的一些關(guān)于消防知識(shí)的認(rèn)識(shí)和相關(guān)感受。
火，它為人類帶來(lái)了溫暖，火，時(shí)刻存在于我們生活中。也為人類燒出美味的食物，同時(shí)，火又是摧殘人類家園，仿佛奪取一條條鮮活生命的利劍，深深地刺入了每個(gè)人的心中。火災(zāi)給人類帶來(lái)災(zāi)難，給國(guó)家和人民造成損失。引起火災(zāi)的原因很多。人們?cè)谏a(chǎn)，生活用火時(shí)候管理不嚴(yán)，用電不當(dāng)，小孩玩火，雷擊起火等都會(huì)引起火災(zāi)，帶來(lái)禍害。
火，它為人類帶來(lái)了溫暖，火，時(shí)刻存在于我們生活中。也為人類燒出美味的食物，同時(shí)，火又是摧殘人類家園，仿佛奪取一條條鮮活生命的利劍，深深地刺入了每個(gè)人的心中。火災(zāi)真是時(shí)刻都存在我們生活當(dāng)中，一點(diǎn)小小的火星也許一不小心就會(huì)釀成火災(zāi)。所以，作為學(xué)生，我們要認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性，掌握火災(zāi)發(fā)生后一些自救的方法，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
為了防止火災(zāi)的發(fā)生，我們需要養(yǎng)成安全用火的習(xí)慣。在任何場(chǎng)所，任何情況都不能玩火柴，打火機(jī)，更不能點(diǎn)火玩耍。在家里，學(xué)校或野外用火，要有人守在旁邊，注意不讓火向外蔓延。用完火后要把火熄滅，如果用煤氣，液化氣等，用后要關(guān)緊閥門，以免引起火災(zāi)。
遇到火災(zāi)突發(fā)時(shí)千萬(wàn)不要慌張失措，要鎮(zhèn)定用正確的方法自救。下面，就就由我向大家介紹相關(guān)的消防知識(shí)。處在煙火中的，如果煙火不大，可以俯身行走，如果煙火太濃，必須臥地而行，同時(shí)用濕毛巾捂住口鼻，如果衣服著火，要立即在地上打滾，把火壓滅。在煙火中的人不要叫喊，防止吸入毒氣可以向火場(chǎng)外面拋擲東西，讓外面的人發(fā)現(xiàn)你所在的位置前來(lái)救援.如遇山林火災(zāi)，要朝逆風(fēng)的方向奔跑，這樣才可以擺脫火焰的追逐.如果樓房發(fā)生火災(zāi)，可以把濕棉被，毯子等披在身上，順樓梯逃生，不到迫不得已千萬(wàn)不要跳樓.如果樓梯口被封住，可以通過(guò)窗口，陽(yáng)臺(tái)逃生，用繩子或把撕開(kāi)的布條連接起來(lái)，栓在窗口，陽(yáng)臺(tái)上，順著繩子或布條望下滑，也可以抓住屋外的排水管望下滑，在底層的人可以用竹竿逃生，如果不能逃離樓房，應(yīng)想辦法進(jìn)入衛(wèi)生間或廚房。因?yàn)樾l(wèi)生間和廚房面積小，容易封閉，可以隔絕煙火，另外，衛(wèi)生間和廚房里有水龍頭，可以隨時(shí)熄滅火焰，如果火勢(shì)太大，衛(wèi)生間和廚房也能安身，確實(shí)需要跳樓逃生，千萬(wàn)不要站在窗口往下跳，可以讓身體貼著墻壁往下滑，這樣既可以雙腳先落地，又能減小落地高度，也可以防止頭部受傷。
發(fā)現(xiàn)火情，要盡快撥打119火警電話，通知消防隊(duì)來(lái)救火，在電話中說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、周圍的道路情況。令消防隊(duì)掌握火場(chǎng)情況，盡快到達(dá)火場(chǎng)。
通過(guò)學(xué)習(xí)消防知識(shí)使我認(rèn)識(shí)到消防是多么的重要，尤其是在重慶這個(gè)高溫地帶。消防知識(shí)便成為了保護(hù)人身安全的一項(xiàng)必要技能，令人在工作、出行、休閑購(gòu)物等所處的環(huán)境發(fā)生火災(zāi)時(shí)能正確應(yīng)對(duì)，保障生命安全。
實(shí)際上火災(zāi)其實(shí)并不可怕，火災(zāi)只是源于人們的一時(shí)大意，才會(huì)造成火災(zāi)的出現(xiàn)。因此在生活里，我們要從細(xì)節(jié)做起，從自身做起，只有這樣，我們才能讓火在為我們?nèi)祟愒旄５那闆r下有不會(huì)給我們帶來(lái)災(zāi)難。預(yù)防火災(zāi)，從我做起。
應(yīng)急消防演習(xí)心得體會(huì)4
一年來(lái)，我公司在上級(jí)主管部門及公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,公司的消防工作在_年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《消防法》、公安部61號(hào)令和《__年消防安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》，全公司緊緊圍繞安全第一，預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化了消防安全工作的管理，加大宣傳力度，全面提高了廣大干部職
工的消防安全意識(shí)，使公司的消防安全工作落到了實(shí)處。通過(guò)公司各部門和全體職工的共同努力，我公司全年實(shí)現(xiàn)無(wú)重大生產(chǎn)事故、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)人身傷亡事故。為公司的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明和諧建設(shè)，提供了良好的消防安全基礎(chǔ)保障，現(xiàn)將__年消防工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制
為全面貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，公司消防安全工作在##縣防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，縣消防大隊(duì)的指導(dǎo)和支持下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立環(huán)保、安全、健康、和諧發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念，把消防安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，專門成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人分管日常消防事務(wù)。積極參加華寧縣重點(diǎn)單位法人、管理人消防安全培訓(xùn)，提高管理者的消防意識(shí)，明確消防管理責(zé)任，根據(jù)簽訂《重點(diǎn)單位消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》和《奧運(yùn)期間消防安全工作責(zé)任狀》把消防安全工作任務(wù)層層分解到各部門、科室、班組，并實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制，建立了防火例會(huì)制度、消防活動(dòng)日制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度，從而推動(dòng)消防安全各項(xiàng)工作有效的開(kāi)展。
二、創(chuàng)新宣傳形式，深入開(kāi)展消防安全宣傳教育
長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)幾本宣傳資料，過(guò)于單調(diào)和表面化。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诖_保搞好以上活動(dòng)的同時(shí)，采取以廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和各種傳播媒體大力開(kāi)展消防安全宣傳教育。在實(shí)際工作中，積極開(kāi)展六月安全月、119消防宣傳日等活動(dòng)，并結(jié)合五五普法的開(kāi)展，深入開(kāi)展消防法律法規(guī)的宣傳教育;通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展圖片、火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識(shí)等的宣傳，有力地提高了人民群眾的消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí)。
三、注重消防投入，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施及培訓(xùn)建設(shè)
從眾多的火災(zāi)事故來(lái)看，完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保障。因此，我們本著一分消防投入，十分安全回報(bào)的理念，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好消防規(guī)劃。在總體規(guī)劃編制的同時(shí)重新編制了消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，以適應(yīng)在今后我公司消防工作發(fā)展的需要。二是加大消防硬件投入。__年投資18030元對(duì)消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行了更新和維護(hù)，完善了監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)。三是邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)到公司檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)消除安全隱患，組織員工進(jìn)行消防知識(shí)和消防器材使用培訓(xùn)，開(kāi)展火場(chǎng)逃生、防震疏散演練，通過(guò)培訓(xùn)和演練，有效地提高員工防患意識(shí)和應(yīng)急、自救、逃生的能力，為現(xiàn)實(shí)生命安全提供了保障。
四、組建消防隊(duì)伍，積極發(fā)揮社會(huì)消防力量的作用
在抓消防工作中，我們認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，結(jié)合公司實(shí)際，把消防工作不斷推向深入。在公司范圍內(nèi)建立了群防群治隊(duì)伍，全力構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的消防防控體系。完善了住宿區(qū)和生產(chǎn)區(qū)義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)。
五、開(kāi)展檢查整治，確保不發(fā)生重特大消防安全事故。
一、20__年工作總結(jié)
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化土地資源管理。
土地是民生之本、發(fā)展之基，事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，對(duì)此，我們實(shí)行嚴(yán)格的土地管理，嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門。一是落實(shí)了嚴(yán)格的基本農(nóng)田和耕地保護(hù)制度。認(rèn)真落實(shí)《馬鞍山市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案》，積極主動(dòng)配合區(qū)政府，督促鄉(xiāng)、村建立和完善基本農(nóng)田保護(hù)制度，落實(shí)責(zé)任制，在原有的基礎(chǔ)上完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書》，能做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批前的預(yù)審等事務(wù)性工作，根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)合理確定用地面積和用地類別，嚴(yán)格地保護(hù)和節(jié)約土地資源。二是做好農(nóng)民宅基地和集體建設(shè)用地的登記發(fā)證工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村宅基地管理辦法》，嚴(yán)把審批關(guān)，按照省廳土地登記發(fā)證規(guī)范化的要求和流程，堅(jiān)持做到手續(xù)合法，要件資料完整，按規(guī)劃的要求給予登記發(fā)證。三是做好土地權(quán)屬確認(rèn)工作。繼續(xù)按照土地確權(quán)的程序和規(guī)定，積極配合相關(guān)部門做好土地權(quán)屬確權(quán)和爭(zhēng)議調(diào)解工作。繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查登記工作，積極參與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)規(guī)劃的審核和報(bào)批，為全市土地利用總體規(guī)劃修編做好基礎(chǔ)性工作。
（二）嚴(yán)格落實(shí)政策，依法做好土地征遷工作。
土地征遷工作是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家、集體利益和群眾切身利益的大事，做好征遷工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的意義。工作中，我們認(rèn)真落實(shí)中央和省、市有關(guān)土地征遷政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格把好征遷程序關(guān)，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)部門及被征地村民參與到征遷活動(dòng)中，確保做到征遷合法，程序規(guī)范，工作透明，監(jiān)督民主。同時(shí)，我們還加強(qiáng)對(duì)征遷安置補(bǔ)償資金發(fā)放的監(jiān)管，定期清查，確保征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放到位，切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法利益。為了使征遷工作有序、我局匯同區(qū)土地征遷指揮部匯編了《金家莊區(qū)土地征遷政策和相親規(guī)程手冊(cè)》300余冊(cè)發(fā)放到基層，深受歡迎。一年來(lái)，全區(qū)共完成征遷項(xiàng)目7個(gè)，征用集體土地500.07畝，安置農(nóng)業(yè)人口1737人，征用拆遷農(nóng)民住房618戶，拆遷房屋面積72729平方米，完成拆遷企業(yè)5家，拆遷廠房面積4120平方米。在征遷過(guò)程中，沒(méi)有任何違規(guī)征遷和損害被征地群眾利益的事件發(fā)生。
此外，為了解決一些被征地農(nóng)民生活困難的問(wèn)題，我局積極與金家莊區(qū)政府及相關(guān)部門的取得聯(lián)系，經(jīng)過(guò)多方努力，建立了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制，對(duì)部分生活困難的被征地農(nóng)民實(shí)施低保救助，并通過(guò)舉辦失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)班、招聘會(huì)等多種形式，拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道，解決失地農(nóng)民就業(yè)安置問(wèn)題，保障被征地農(nóng)民的基本生活水平。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土執(zhí)法檢查活動(dòng)。
為切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源管理，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果，根據(jù)省、市主管部門開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法檢查的統(tǒng)一部署和要求，我局及時(shí)組織成立了專項(xiàng)檢查組，在全區(qū)開(kāi)展了土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)大檢查，對(duì)檢查對(duì)象建立了基礎(chǔ)臺(tái)帳，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一摸排，對(duì)排查出的7起違規(guī)用地行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，共拆除建筑物9317.16平方米，責(zé)令退還土地62畝，通過(guò)專項(xiàng)治理整頓，有效地遏止了金家莊區(qū)違法用地現(xiàn)象。今年7月份，我局在人少事多的情況下，抽專人參加區(qū)政府組織的“違法冶煉企業(yè)綜合整治”行動(dòng)，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的調(diào)查，對(duì)57家違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的企業(yè)向區(qū)政府提出了整改意見(jiàn)。
按照國(guó)土資源部“關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展土地執(zhí)法百日行動(dòng)”電視會(huì)議的精神市局的部署，我局及時(shí)開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)全區(qū)的違法違規(guī)用地進(jìn)行地毯式的排查，共查處違法用地11宗，面積33.74畝，其中一宗違法占地13.15畝已拆除。我們將嚴(yán)格按照要求，對(duì)違法用地一查到底，確保不走過(guò)場(chǎng)。
(四)認(rèn)真接待，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
工作是黨和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，是穩(wěn)定一方、平安一方，保障各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展順利進(jìn)行的一項(xiàng)不可缺少的工作。我局在工作中，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，在各征遷現(xiàn)場(chǎng)組都設(shè)立專人接待，對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的信件、市長(zhǎng)公開(kāi)電話和來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題逐一處理，并深入基層認(rèn)真地調(diào)查處理，及時(shí)給予書面答復(fù)；對(duì)于矛盾復(fù)雜，現(xiàn)行政策又沒(méi)有規(guī)定的問(wèn)題，我們及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，協(xié)調(diào)處理，確保件件有答復(fù)，事事有回音。一年來(lái)，我們共收到件和市長(zhǎng)公開(kāi)電話21件，基本上做到平安一方，穩(wěn)定一方。
（五）加強(qiáng)監(jiān)控管理，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
我局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省政府《全省重點(diǎn)地質(zhì)危害點(diǎn)治理方案》，并編制了《金家莊區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系。今年，在市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局對(duì)轄區(qū)防治重點(diǎn)“老鷹窩”地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn)進(jìn)行治理，對(duì)僅剩的1家企業(yè)目前正在協(xié)調(diào)處理之中，對(duì)坡體進(jìn)行了治理，并種植草坪和設(shè)立護(hù)欄。同時(shí)，安排專人進(jìn)行監(jiān)視、護(hù)理，積極控制和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
（六）加大宣傳教育，營(yíng)造良好的法制氛圍。
為了進(jìn)一步推動(dòng)我市國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作，提升廣大市民的法制意識(shí)，我局積極開(kāi)展“五五”普法工作，并在“6.25”土地日和“12.4”法制宣傳日大型期間，組織局機(jī)關(guān)人員開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳土地管理方面的法律法規(guī)，并接受市民現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放200土地宣傳手冊(cè)余份，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大市民的國(guó)土資源方面的法制意識(shí)。
（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)。
我局高度重視隊(duì)伍和廉政建設(shè)，今年來(lái)圍繞“完善體制，提高素質(zhì)”的要求，始終把隊(duì)伍和廉政建設(shè)貫穿于工作的始終，作為各項(xiàng)工作的總抓手緊抓不放。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論培訓(xùn)，組織全體工作人員學(xué)習(xí)黨的十七大精神，并撰寫心得體會(huì)，不斷提高工作人員的理論水平。二是建立和完善各項(xiàng)制度措施，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今年，我局向市局報(bào)送國(guó)土資源信息8份，受到市局主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。三是實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核，將重點(diǎn)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到個(gè)人，并提出明確的目標(biāo)要求和完成時(shí)限，定期督查督辦，充分調(diào)動(dòng)全體人員工作的積極性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。四是建立了黨支部和工會(huì)組織。為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)，今年5月我局成立了黨支部，制定了支部各項(xiàng)規(guī)章制度，支部現(xiàn)有黨員4名，積極分子1名。今年2月我局又成立了工會(huì)組織，開(kāi)展了豐富多彩的文體活動(dòng)，得到市局的充分肯定。
一年來(lái)，我們各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，與形勢(shì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源管理工作要求還有一定差距。一是對(duì)于新建房屋及搶建房全區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的定價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，影響了征遷工作的順利進(jìn)行，歷史遺留問(wèn)題多，資料不齊全，查實(shí)難度大。二是政治理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)水平有待于進(jìn)一步提高，整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是由于目前的土地征遷工作繁重，導(dǎo)致了工作開(kāi)展不均衡。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
二、20__年工作安排
20__年，我局工作將緊扣市國(guó)土局的工作部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化職能、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)履行好保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
（一）以維護(hù)人民利益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好土地征遷工作。
要堅(jiān)持依法征地，嚴(yán)格按有關(guān)程序操作，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，做好被征遷群眾思想教育工作，特別是未拆遷戶的思想工作，保障安置補(bǔ)償費(fèi)能及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，確保拆遷工作順利完成。
（二）強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，鞏固土地執(zhí)法百日行動(dòng)活動(dòng)成果。
采取各種有效形式，加大國(guó)土資源法律、法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)公民學(xué)法、知法、守法意識(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，依法及時(shí)查處各類國(guó)土資源違法行為，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。鞏固土地執(zhí)法百日活動(dòng)成果，繼續(xù)實(shí)施和完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，加強(qiáng)巡回檢查，堅(jiān)持事前防范和事后查處相結(jié)合的機(jī)制，防范和查處土地違法行為。
（三）嚴(yán)格依法用地，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作。
繼續(xù)加強(qiáng)土地管理依法規(guī)范用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》，深入調(diào)查研究我區(qū)的土地資源，全面鋪開(kāi)集體土地權(quán)屬登記發(fā)證等工作；強(qiáng)化監(jiān)管手段，進(jìn)一步加大基本農(nóng)田的保護(hù)力度，完善和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批前的預(yù)審等事務(wù)性工作；繼續(xù)按照土地確權(quán)的程序和規(guī)定，積極配合相關(guān)部門做好土地確權(quán)和爭(zhēng)議調(diào)解工作；積極配合土地利用總體規(guī)劃修編工作，進(jìn)一步完善國(guó)土資源規(guī)劃體系；多形式、多渠道探索失地農(nóng)民的安置途徑，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民利益；提高土地利用效率，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，加強(qiáng)排查處理力度，徹底整頓我區(qū)土地市場(chǎng)秩序的不規(guī)范行為，為我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目提供用地保證。
（四）加強(qiáng)工作，規(guī)范程序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
完善和落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把工作的責(zé)任落實(shí)到具體工作人員的身上；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，文明接待，禮貌待客，認(rèn)真記錄群眾反映的問(wèn)題，做好上訪群眾的思想工作，努力為群眾解決反映的問(wèn)題；加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)處理，力爭(zhēng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治體系，掌握地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn)，明確防治措施。要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的值班、巡查和預(yù)防工作，完善監(jiān)測(cè)預(yù)防體系，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
科右前旗組織部部長(zhǎng)額日德介紹說(shuō)：為解決村級(jí)干部“年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，配合全旗“黨建及新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)50強(qiáng)示范嘎查村”活動(dòng)，旗委于2007年5月在全自治區(qū)范圍內(nèi)第一批考錄了50名大學(xué)生并分配到“50強(qiáng)”村。為使這些大學(xué)生村官盡快進(jìn)入角色，旗委、政府出臺(tái)了一系列有效措施。待遇上，由旗財(cái)政統(tǒng)一發(fā)給每人每月852.5元生活補(bǔ)助，并為他們辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和附加疾病住院醫(yī)療保險(xiǎn)；連續(xù)2年考核合格者按有關(guān)規(guī)定列入事業(yè)編制，解決了大學(xué)生村官就業(yè)的后顧之憂。管理上，實(shí)行“四位一體”管理模式，旗里成立大學(xué)生村官管理辦公室，所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村“兩委”共同領(lǐng)導(dǎo)，大學(xué)生村官聯(lián)合會(huì)自我管理，旗里、鎮(zhèn)里每月每季都要召開(kāi)大學(xué)生村官座談會(huì)，交流心得體會(huì)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都成立了大學(xué)生村官聯(lián)合會(huì)，把村官組成大學(xué)生村官智囊團(tuán)、服務(wù)小分隊(duì)，遇到問(wèn)題共同探討解決。另外賦予大學(xué)生村官多重身份，是黨員的擔(dān)任嘎查村黨支部副書記，非黨員擔(dān)任嘎查村主任助理。同時(shí)。旗公安局聘他們?yōu)椤案虏榇逯伟矃f(xié)警員”、司法局聘其為“五五普法宣傳員”、民政局聘其為“民政助理員”，為他們進(jìn)村后順利開(kāi)展工作創(chuàng)造了有利條件。工作上，為使他們盡快打開(kāi)工作局面，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的激情，讓每位村官帶著4.8萬(wàn)元資金和20噸水泥進(jìn)入嘎查村，在他們所在的“50強(qiáng)”嘎查村啟動(dòng)“新農(nóng)村文明一條街”建設(shè)工程。旗里的一些惠農(nóng)項(xiàng)目和資金，統(tǒng)籌捆綁使用，優(yōu)先配給大學(xué)生村官所在嘎查。大學(xué)生們帶著激情走馬上任，雖然遇到很多困難，但他們沒(méi)動(dòng)搖、不退縮，很短時(shí)間就使所在村嘎查發(fā)生了巨大變化。
鏡頭一：康紅波，現(xiàn)任科爾沁鎮(zhèn)平安村黨支部書記。
在平安村見(jiàn)到康紅波，很難把眼前這個(gè)文靜漂亮的小姑娘和一個(gè)率領(lǐng)四五百號(hào)農(nóng)牧民戰(zhàn)天斗地的村黨支部書記連在一起，正是她的突出業(yè)績(jī)，贏得了全村人的信任和尊敬，2009年2月，她成為全盟第一位由“公推直選”方式當(dāng)選的大學(xué)生村黨支部書記。康紅波用甜美爽快的語(yǔ)音講起她進(jìn)村后的故事：大學(xué)畢業(yè)后面臨就業(yè)的壓力，開(kāi)始是為就業(yè)參加了村官考試。剛進(jìn)村就遇到不少困難和問(wèn)題，村里缺資金，村民難勾通，碰了不少釘子，自己不知偷偷哭過(guò)多少回。但哭完了，擦干跟淚照樣做工作，既然選擇了，就得咬牙堅(jiān)持。她虛心求教，和班子成員勾通協(xié)商，根據(jù)本村離城鎮(zhèn)近等優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新修訂發(fā)展規(guī)劃，制訂了“抓水源農(nóng)業(yè)求穩(wěn)、建基地牧業(yè)求進(jìn)、搞特色產(chǎn)業(yè)求活、強(qiáng)基礎(chǔ)面貌求新”的發(fā)展思路，形成了“三輪驅(qū)動(dòng)”建設(shè)綠色新農(nóng)村的生動(dòng)局面。一是將發(fā)展蔬菜大棚定為“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，自2007年到現(xiàn)在，蔬菜暖棚就已達(dá)80棟。全部達(dá)產(chǎn)后，人均可增收2000元左右。二是發(fā)展葡萄園觀光農(nóng)業(yè)。依托位于城郊的地緣優(yōu)勢(shì)，用3年時(shí)間建成占地4萬(wàn)平方米的觀光葡萄同，努力打造全旗生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)第一村。三是發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)輔助增收，在村西北角建設(shè)占地100畝的養(yǎng)殖小區(qū)，引進(jìn)14戶養(yǎng)殖戶，投資1000多萬(wàn)元，育肥羊1000只，養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)生的有機(jī)肥提供大棚使用，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到村民多元增收。康紅波信心百倍地說(shuō)：“當(dāng)上村支書，更多的是一種責(zé)任，一定要帶領(lǐng)大家致富，不負(fù)鄉(xiāng)親們的眾望，做個(gè)好支書。”
鏡頭二：張加興，現(xiàn)任巴達(dá)仍貴辦事處齊心嘎查黨支部書記。
齊心嘎查地處偏遠(yuǎn)的大山深處，路遠(yuǎn)難走，又逢下雪，于是額日德部長(zhǎng)將張加興在內(nèi)的十幾位大學(xué)生村官召集到鎮(zhèn)里開(kāi)座談會(huì)。第一個(gè)發(fā)言的張加興很帥氣，也很健談。他于2004年在吉林工程師范學(xué)院畢業(yè)后曾在電業(yè)局工作了9個(gè)月，想干一番事業(yè)的渴望促使他辭職創(chuàng)辦了一家電腦公司。得知考錄村官的消息后，張加興感到機(jī)會(huì)來(lái)了，他決心回到農(nóng)村干一番事業(yè)。然而進(jìn)村后并不像他想像得那么順利，村民們90％是蒙古族，他們率直而懷疑的眼光告訴他：村民不愿接受他。小張進(jìn)村第一件事是挨戶走訪，得知村民最大的心愿是建一座通往大山外面的橋，因?yàn)橐坏接昙荆樗蜁?huì)將全村五個(gè)自然屯的1400來(lái)人與外界隔絕。哪怕是修座木橋，也成了全村人多年來(lái)最大的奢望。村民的心愿自然成了張加興的“心病”，“要想富，先修路”，誰(shuí)都明白這個(gè)理。可是村集體經(jīng)濟(jì)是空白，拿什么修橋呢?小張苦思冥想，和兩委成員反復(fù)商議，決定“由村民義務(wù)拉沙石，協(xié)調(diào)上級(jí)修建。”他找到辦事處領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)出自已的想法，得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，答應(yīng)只要沙石備齊，政府就協(xié)調(diào)相關(guān)部門修建。張加興好不高興，即刻回來(lái)發(fā)動(dòng)村民。可他沒(méi)料到村民不買他的賬，說(shuō)：“修橋當(dāng)然好，義務(wù)工我們不出。”“歷任村干部都沒(méi)修成，他一個(gè)外來(lái)的小孩能干成?”原來(lái)村民在懷疑他的誠(chéng)意和能力。他和兩委成員挨家做動(dòng)員，終于使大家動(dòng)了起來(lái)。可是村民拉的石頭差、數(shù)量少，出工不出力。他知道，生氣、著急沒(méi)有用，于是他每天從早六點(diǎn)到晚七點(diǎn)，一直盯在工地，檢尺把關(guān)，嚴(yán)格要求，餓了啃口硬饅頭，渴了喝口涼白開(kāi)；晚上，他到有影響力的重點(diǎn)戶個(gè)別嘮磕談心，交流感情。期間，他妻子生孩子、父親去世，他都很快料理完趕回工地。鄉(xiāng)親們被他感動(dòng)了，連最調(diào)皮的村民都參加了會(huì)戰(zhàn)。550立方米石頭和300立方米沙子很快備齊，他還從S203國(guó)道工程討來(lái)淘汰的20根涵管。五座連通村與村、村與外界的水泥石橋竣工后，村民們高興地稱它們是齊心嘎查的致富路、齊心嘎查的“連心橋”。他還把自己的工資拿出來(lái)給村里買電腦，為村民買種子、幫村民搞試驗(yàn)田、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，給村民出點(diǎn)子謀劃致富項(xiàng)目。鄉(xiāng)親們徹底接納了張加興，真的把他看作自家人，還把他父親的骨灰接到嘎查的墳地掩埋。張加興堅(jiān)定地說(shuō)：“我從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，對(duì)農(nóng)村有感情，盡管村官的路很難走，但這是我無(wú)悔的選擇，再難也要走下去。”
鏡頭三：隋玉波，現(xiàn)任巴達(dá)仍貴辦事處居合嘎查黨支部書記。
這個(gè)嘎查各項(xiàng)工作都比較靠后，多年來(lái)嘎查班子軟弱渙散，集體經(jīng)濟(jì)一窮二白，連個(gè)辦公場(chǎng)所也沒(méi)有。隋玉波當(dāng)村官進(jìn)村后，兢兢業(yè)業(yè)，秉公辦事，尤其是在土地丈量等涉及村民切身利益的事情上，他堅(jiān)持一碗水端平，在村民中樹(shù)立了很高威信。2009年3月?lián)未妩h支部書記的重任后，他從黨的自身建設(shè)抓起，決心首先攻克嘎查沒(méi)有辦公場(chǎng)所這個(gè)難題。他多次跑到辦事處請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)支持，上級(jí)幫他籌措了13萬(wàn)元資金，終于，一座126平方米的辦公室矗立在村頭，百姓們別提多高興了。同時(shí)，他從抓集體經(jīng)濟(jì)人手，打破集體經(jīng)濟(jì)“空殼”這個(gè)制約黨支部發(fā)揮作用的大瓶
頸。俗話說(shuō)：“靠山吃山，靠水吃水”，審視自身，最有優(yōu)勢(shì)的資源就是連綿的荒山。他帶領(lǐng)班子成員反復(fù)研究，最終決定將700畝荒山向村民發(fā)包，以每畝60元的價(jià)格包給村民，嘎查終于有了4.2萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入，嘎查從此有能力“自掏腰包”為村民謀福祉了，“兩委班子”的凝聚力提高了，村民們對(duì)這位年輕的支部書記信心更足了。
鏡頭四：李相亮，現(xiàn)任科爾沁鎮(zhèn)柳樹(shù)川村主任助理。
這位俊秀的小伙子出生在繁華的大上海，本來(lái)已在2006年考取了海南省司法機(jī)關(guān)公務(wù)員，為了愛(ài)情，他放棄工作與女朋友回到家鄉(xiāng)興安盟，考上了科右前旗的村官。他從未走過(guò)泥濘坎坷、牛糞滿街的鄉(xiāng)間路，也從未睡過(guò)土坯房里的農(nóng)家炕。當(dāng)他滿懷激情、西裝革履地來(lái)到村里上任，卻從村民異樣的眼光里看到了自己與這個(gè)村子、與這村里的百姓是那么格格不入。一瓢冷水澆醒了他，卻沒(méi)澆滅他的熱情。他換上球鞋和運(yùn)動(dòng)衣，開(kāi)始了他進(jìn)村后的第一個(gè)工程：用好旗里送他的“嫁妝”4.8萬(wàn)元錢和20噸水泥，建設(shè)“文明一條街”。兩個(gè)多月的時(shí)間，他起早貪黑，丈量、拉線、拌水泥、砌石頭，誰(shuí)家勞力少他就幫誰(shuí)家干，誰(shuí)家院墻砌歪了他就上前幫助糾正，就這樣，一條街改變了村容，也改變了他在村民心中的形象，他漸漸融入村民之中。在日常工作中，諸如發(fā)放糧補(bǔ)、低保、辦理土地、奶牛保險(xiǎn)等，他細(xì)心耐心，有時(shí)村民發(fā)生各種矛盾糾紛，他這個(gè)法律專業(yè)的大學(xué)生更有了用武之地，有理有力有情，化解各種矛盾，村里呈現(xiàn)出祥和幸福的新氣象。2009年7月，他又成功考錄了自治區(qū)選調(diào)生，但他主動(dòng)向上級(jí)要求，繼續(xù)留在柳樹(shù)川村。面對(duì)人們疑惑的問(wèn)詢，他坦誠(chéng)地說(shuō)：“是大學(xué)生村官造就了現(xiàn)在的我，是柳樹(shù)川的發(fā)展陪伴了我的成長(zhǎng)，在農(nóng)村這片廣闊的天地里，我們一定會(huì)大有作為。”
再過(guò)幾天就是20*年的*佳節(jié)了。在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過(guò)你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以*的問(wèn)候!向堅(jiān)守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有衛(wèi)生工作者表示最誠(chéng)摯的新年祝福!
卓有成效的200*年即將過(guò)去,前景輝煌的20*年即將來(lái)臨。“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),并對(duì)20*年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就
團(tuán)結(jié)就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來(lái)的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開(kāi)拓進(jìn)取換來(lái)的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī):
（一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。
第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上，超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開(kāi)展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開(kāi)展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開(kāi)展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開(kāi)展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高了工作效能。今年5月以來(lái),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展活動(dòng),召開(kāi)了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開(kāi)展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動(dòng)收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開(kāi)展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。
第三，財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
（四）順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開(kāi)展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開(kāi)展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬(wàn)元;今年投資*萬(wàn)元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
（五）扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開(kāi)展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無(wú)行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”
今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。
（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持，縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題,恢復(fù)了愛(ài)衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開(kāi)展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*％,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開(kāi)創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20*年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹(shù)立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹(shù)立三大意識(shí)
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開(kāi)動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹(shù)立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開(kāi)展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看,各類文件基本開(kāi)始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題,是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題,不是我們做不到,而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開(kāi)了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助，二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過(guò)開(kāi)展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹(shù)立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問(wèn)題，找不足。通過(guò)認(rèn)真審視，我們還存在許多問(wèn)題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對(duì)重重困難和問(wèn)題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確保“四苗”接種率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人,農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹(shù)人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能；以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開(kāi)展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市”；
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有專科、科有特色、人有專長(zhǎng)的新局面。
一、上半年土地管理工作回顧
（一）、加強(qiáng)政治思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善各項(xiàng)管理制度
1、不斷提高分局工作人員業(yè)務(wù)水平。我們年初制定了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、土地管理法規(guī)、“五五”普法和業(yè)務(wù)知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)計(jì)劃，我分局基本上堅(jiān)持了每周學(xué)習(xí)一次，要求全體工作人員堅(jiān)持平時(shí)以自學(xué)為主，抽時(shí)間多讀、多看、多學(xué)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自己的政治和業(yè)務(wù)水平。上半年分局人員寫了2000至3000多字的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)，參加了團(tuán)場(chǎng)組織的全國(guó)全民國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)知識(shí)竟賽，使分局全體人員的綜合素質(zhì)、處理業(yè)務(wù)的能力和辦事效率不斷提高。
2、加強(qiáng)分局內(nèi)部制度建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)師（市）國(guó)土資源局工作安排，年初，我分局制定了全年工作計(jì)劃和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)管理制度，以規(guī)范化管理，形成了以制度管人、管事的工作機(jī)制。堅(jiān)持用黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)格要求分局的每個(gè)工作人員，使分局人員能夠自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從而促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度得以很好地執(zhí)行和落實(shí)，樹(shù)立了勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的良好部門形象。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)師局[**]18號(hào)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，我分局聘請(qǐng)了團(tuán)場(chǎng)紀(jì)委、監(jiān)察、政工辦等部門和連隊(duì)有關(guān)同志為分局行風(fēng)監(jiān)督、監(jiān)察員，負(fù)責(zé)對(duì)分局每個(gè)工作人員的監(jiān)督、檢查；按照分局與師局簽訂了廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書；分局又與每個(gè)工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分局組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨紀(jì)條款和廉政法規(guī)等方面的文件。提高分局黨員、干部廉政自律的自覺(jué)性和拒腐防變的能力，正確履行黨和人民賦予的權(quán)力，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，按照公平、公正、效率、便民的原則，提高了“窗口”辦事服務(wù)承諾的透明度，公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)務(wù)辦理中嚴(yán)格執(zhí)行了十條措施和五條禁令，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（二）積極開(kāi)展了國(guó)土資源法律法規(guī)及政策的宣傳活動(dòng)
為提高廣大干部群眾自覺(jué)遵守土地管理法的意識(shí)，在年初就制定了全年宣傳計(jì)劃。我們充分利用多種形式，積極開(kāi)展全方位、多層次、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳“十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國(guó)策，提高廣大干部特別是連以上的干部和群眾學(xué)法、懂法、守法的自覺(jué)性，努力使之形成社會(huì)氛圍，為更好地做好工作奠定基礎(chǔ)。
1、在“第六個(gè)憲法法律宣傳月”和第40個(gè)“世界地球日”（4月22日）之際，緊扣“認(rèn)識(shí)地球保障發(fā)展---了解我們的家園深部”宣傳主題，制定了宣傳方案，并取得可團(tuán)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)司法辦、宣傳科、廣播站和團(tuán)校、連隊(duì)等單位的支持，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。（1）與團(tuán)校聯(lián)合舉辦了一次題為《地球母親》為題材的有獎(jiǎng)作文竟賽，中小學(xué)生參賽人達(dá)1400多人；（2）在桃花鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與司法辦聯(lián)合舉辦了“地球日”和“第六個(gè)憲法法律宣傳月”普法宣傳活動(dòng)，散發(fā)土地管理法律法規(guī)的宣傳資料1200多份；（3）進(jìn)行土地管理法律法規(guī)的咨詢；（4）主要街道掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)；（5）在團(tuán)內(nèi)聯(lián)通和移動(dòng)手機(jī)發(fā)送一條短信。
2、在今年的“6．25”第19個(gè)全國(guó)“土地日”之際，團(tuán)場(chǎng)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展第十九個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》（團(tuán)發(fā)〔**〕38號(hào)）文件，成立了以黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安為組長(zhǎng)，以行辦、政工辦、國(guó)土分局、廣播站、司法所、工會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人為成員的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組；在宣傳活動(dòng)中緊緊圍繞“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)。（1）6月25日由黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安作了題為《保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線》的電視臺(tái)專題電視講話；（2）在133團(tuán)電視臺(tái)《133團(tuán)場(chǎng)新聞》后全屏“土地日”宣傳口號(hào)50條；（3）在133團(tuán)廣播站（為期一周6日22日至6月28日）利用黃金時(shí)間，每日十分鐘的法律法規(guī)、國(guó)土資源知識(shí)和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道；（4）將全國(guó)“土地日”宣傳口號(hào)以短信方式向全團(tuán)移動(dòng)、聯(lián)通用戶；（5）召開(kāi)座談會(huì)，6月25日上午，由婁長(zhǎng)安副團(tuán)長(zhǎng)主持，有團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、改發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商建商等科和全團(tuán)各連隊(duì)的連長(zhǎng)參加的座談會(huì)，在會(huì)上，楊新建團(tuán)長(zhǎng)在聽(tīng)取近二年的團(tuán)場(chǎng)國(guó)土資源管理工作匯報(bào)和各連長(zhǎng)提出的意見(jiàn)和建議后，作了有關(guān)做好創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)、土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田調(diào)整和土地開(kāi)發(fā)等問(wèn)題的重要指示；（6）在“土地日”之際國(guó)土分局在兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)主要街道懸掛橫幅16幅、大型紙標(biāo)5幅、刻板噴標(biāo)35幅，小紙標(biāo)150余張；廚窗2期；（7）各基層辦公室門前及主要通道懸掛宣傳橫幅共計(jì)37幅，各基層單位在連部（學(xué)校）、居民區(qū)長(zhǎng)期性標(biāo)語(yǔ)80余幅；（8）全團(tuán)共計(jì)出板報(bào)、墻報(bào)80余期；（9）國(guó)土資源分局在6月25日當(dāng)天，選擇鎮(zhèn)區(qū)繁華地段設(shè)立土地法律咨詢臺(tái)，并向群眾散發(fā)宣傳資料單2000余份和接受群眾咨詢100多人次；（10）訂購(gòu)“土地日”宣傳手冊(cè)40本、編印宣傳資料1000余份，分發(fā)各單位進(jìn)行散發(fā)宣傳，錄制宣傳錄音磁帶2盒，利用廣播和宣傳車進(jìn)行播放和巡回宣傳。通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果，增強(qiáng)了廣大人民群眾法制意識(shí)，。
（三）、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度，開(kāi)展創(chuàng)建“執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)及耕地保護(hù)”及保護(hù)耕地活動(dòng)
1、為全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作，貫徹“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法行為，把土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。根據(jù)師市國(guó)土資源工作會(huì)議和師市辦發(fā)[**]15號(hào)文件及我團(tuán)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)及保護(hù)耕地活動(dòng)的通知》（團(tuán)發(fā)〔**〕37號(hào)）；重新修訂了土地執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任制、土地巡回檢查制度、錯(cuò)案追究責(zé)任制度、來(lái)訪接待制度和土地違法案件統(tǒng)計(jì)制度等12個(gè)制度，建立了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳》、《土地執(zhí)法監(jiān)察登記卡》、《巡回檢查登記本》等各項(xiàng)登記手冊(cè)；建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，建立了規(guī)范的巡查臺(tái)帳及三級(jí)土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，分局還配備了專職執(zhí)法監(jiān)察人員2名，在各基層連隊(duì)聘請(qǐng)了46名兼職土地監(jiān)察信息員，形成了覆蓋團(tuán)、連二級(jí)的土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；為執(zhí)法人員配備了微機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)和派專車等巡查辦案的設(shè)備和交通工具。分局在執(zhí)法檢查上，認(rèn)真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，為今年更好地開(kāi)展創(chuàng)土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)，做好土地監(jiān)察、保護(hù)耕地和“雙保行動(dòng)”工作奠定了基礎(chǔ)。今年開(kāi)展土地執(zhí)法檢查的基本情況，第一，根據(jù)團(tuán)發(fā)文件，有針對(duì)性地對(duì)團(tuán)直和農(nóng)業(yè)連隊(duì)進(jìn)行定期土地執(zhí)法檢查三天；不定期巡回檢查21次，共檢查出6起土地違法案件；通過(guò)以上措施，使分局工作人員在執(zhí)法檢查工作中有章可循，增強(qiáng)了工作人員搞好土地監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感，按照即要保障發(fā)展，又要保護(hù)資源的原則，做好土地執(zhí)法監(jiān)察、和土地糾紛工作。堅(jiān)決貫徹用途管制制度，加大土地執(zhí)法巡查檢查力度，依法查處重大土地違法案件，在執(zhí)法中克服畏難情緒和怕得罪人的思想，排除干擾，依法嚴(yán)肅查處土地違法案件，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化，堅(jiān)決杜絕違法行為、違法案件的現(xiàn)象。
2、在耕地保護(hù)工作中，為認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，確保“十一五”期間我團(tuán)耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)師發(fā)[**]15號(hào)文件精神，團(tuán)場(chǎng)高度重視和支持耕地保護(hù)工作，團(tuán)場(chǎng)成立了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由團(tuán)長(zhǎng)楊新建、政委李文同擔(dān)任，主管農(nóng)業(yè)、土地的副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安任副組長(zhǎng)，成員由紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、土地、基建規(guī)劃、財(cái)務(wù)、發(fā)改等相關(guān)部門人員組成，建立了耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任制度，團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)簽訂了團(tuán)場(chǎng)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書，作為團(tuán)場(chǎng)對(duì)連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。由創(chuàng)土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)和保護(hù)耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，由成員科室參加的檢查組，于今年6月25日至27日分二個(gè)組，按照?qǐng)F(tuán)發(fā)〔**〕37號(hào)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全團(tuán)各基層單位進(jìn)行了大檢查。通過(guò)檢查基本情況如下：（1）、組織機(jī)構(gòu)健全。各單位都有領(lǐng)導(dǎo)小組和基層土地執(zhí)法信息員，分工清楚，責(zé)任明確，并有工作安排會(huì)議記錄，土地信息巡查工作計(jì)劃和開(kāi)展活動(dòng)記錄；（2）、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。檢查顯示各單位都將基本農(nóng)田落實(shí)到了連隊(duì)和具體地塊，面積和區(qū)位符合規(guī)劃，并逐級(jí)簽訂了保護(hù)責(zé)任書，落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任；做到了圖、表和地塊相一致，檔案資料齊全完整，5月31日前各單位已經(jīng)報(bào)分局。基本農(nóng)田保護(hù)率提高到85%以上，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度和“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實(shí)。各單位均按兵團(tuán)新規(guī)定設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，確保耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位；（3）、建立了耕地保護(hù)和養(yǎng)護(hù)制度以及防止耕地污染辦法。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，把耕地保護(hù)工作列入日常工作議事日程。制定了《種養(yǎng)結(jié)合，培肥地力制度》、《農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及精耕細(xì)作獎(jiǎng)罰制度》、《環(huán)保制度》、《耕地占補(bǔ)平衡制度》、《標(biāo)志牌管理維護(hù)制度》、《巡回檢查制度》、建立了耕地保護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制、基本農(nóng)田保護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，為切實(shí)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，團(tuán)場(chǎng)做到了測(cè)土施肥，科學(xué)施肥，有計(jì)劃的施用化肥、農(nóng)藥，采取工程性平地，增施有機(jī)肥，輪作倒茬等措施，有計(jì)劃的實(shí)行中、低產(chǎn)田改造，大力推廣節(jié)水灌溉措施；開(kāi)展耕地“田園化”建設(shè)，堅(jiān)持拉線修邊、縮埂擴(kuò)邊、深挖斷根溝，回填廢棄渠和“五到邊”等方法，增加了2-3%的有效耕地面積；（4）、完成上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年播種面積計(jì)劃；（5）、各基層單位進(jìn)行了土地法律、法規(guī)、有關(guān)政策和第二次土地調(diào)查工作的宣傳。（6）、做好土地執(zhí)法監(jiān)察、和土地糾紛調(diào)處工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。通過(guò)三天的檢查，掌握了各基層單位開(kāi)展工作的情況，基本上都做到了，組織落實(shí)，制度健全，都認(rèn)真開(kāi)展了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范連隊(duì)活動(dòng)和保護(hù)耕地工作，沒(méi)有非法占用農(nóng)用地的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)了以前分局在管理上的被動(dòng)局面。
（四）、夯實(shí)基礎(chǔ)，做好國(guó)土資源管理“三大”業(yè)務(wù)
地籍管理、土地利用和土地規(guī)劃開(kāi)發(fā)是國(guó)土資源管理三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。今年上半年，我們狠抓了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和配訓(xùn)，使基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有了很大起色。
1、全面完成第二次土地調(diào)查，做好“決戰(zhàn)年”收尾工作。在3月22日兵團(tuán)國(guó)土資源局及專家組成預(yù)檢組對(duì)我團(tuán)的外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行了預(yù)檢，并對(duì)原始調(diào)查清繪圖件38幅和手簿及自檢表進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收，通過(guò)預(yù)檢組的預(yù)檢成果為合格，并在驗(yàn)收總結(jié)會(huì)上受到預(yù)檢組和局領(lǐng)導(dǎo)的表?xiàng)睿凇岸{(diào)”成果的入庫(kù)工作中，我分局人員經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，較好地完成了數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)工作，并完成了與沙灣縣和克拉瑪依市的工作界線的協(xié)議工作。
2、抓好建設(shè)用地預(yù)審和報(bào)批工作，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
（1）、分局按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知》和《兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理規(guī)定》文件精神，將預(yù)審工作分為“接受報(bào)件、初步審查、辦理上報(bào)批件”等環(huán)節(jié)。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地做到了“先補(bǔ)后占”，嚴(yán)把“四關(guān)”（規(guī)劃審核關(guān)、用地計(jì)劃關(guān)、供地政策關(guān)、占補(bǔ)平衡關(guān)）并做到了“四不報(bào)”。所有報(bào)件均按要求的預(yù)審程序和預(yù)審時(shí)限進(jìn)行，積極協(xié)助完成團(tuán)場(chǎng)建設(shè)用地項(xiàng)目的申報(bào)，對(duì)不符合建設(shè)用地報(bào)批程序和團(tuán)場(chǎng)總體規(guī)劃的項(xiàng)目，不予報(bào)批，盡可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地不占耕地，最大限度使用空閑、存量土地，充分發(fā)揮建設(shè)用地預(yù)審調(diào)控作用。今年上半年完成共了8宗地的預(yù)審工作，其中：紅光鎮(zhèn)學(xué)校1宗；移動(dòng)基站3宗；聯(lián)通基站2宗；電信基站1宗；天富建變電所1宗。
（2）、為落實(shí)耕地占補(bǔ)制度，分局根據(jù)《兵團(tuán)占補(bǔ)平衡耕地儲(chǔ)備庫(kù)指標(biāo)使用管理辦法》的通知，堅(jiān)持了占用耕地搞建設(shè)必先補(bǔ)充耕地的原則。建立了兵團(tuán)“占補(bǔ)平衡”耕地儲(chǔ)備庫(kù)指標(biāo)使用管理臺(tái)帳。按照師市國(guó)土資源局的文件精神，分局上報(bào)了耕地儲(chǔ)備庫(kù)，將團(tuán)場(chǎng)已開(kāi)發(fā)多年尚未納入耕地面積統(tǒng)計(jì)的耕地，按統(tǒng)一審批程序歸入耕地儲(chǔ)備庫(kù)。今年上報(bào)了儲(chǔ)備耕地29宗，面積5800.34畝，充實(shí)了耕地儲(chǔ)備庫(kù)，供非農(nóng)建設(shè)“占補(bǔ)平衡”使用。當(dāng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)直接從耕地儲(chǔ)備庫(kù)中劃補(bǔ)，這樣不僅保證了補(bǔ)充耕地的數(shù)量足，質(zhì)量高，也保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利申報(bào)和實(shí)施。在團(tuán)場(chǎng)黨委的大力支持下，分局也嚴(yán)把申報(bào)關(guān)，嚴(yán)格按照經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件和一書四方案，逐一對(duì)照經(jīng)師國(guó)土資源局確認(rèn)的儲(chǔ)備庫(kù)耕地信息進(jìn)行自查。
3、做好土地利用總體規(guī)劃的準(zhǔn)備工作
為了更好地做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，我分局根據(jù)八師和師市國(guó)土資源局的文件精神，按照國(guó)發(fā)【**】3號(hào)文件的安排部署，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。下達(dá)了團(tuán)發(fā)〔**〕28號(hào)文件，成立了團(tuán)土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，在第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，收集了關(guān)資料，并召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定了基本方案，為下半年做好此項(xiàng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
（五）、分局財(cái)務(wù)情況
**年分局財(cái)務(wù)管理本著節(jié)約創(chuàng)收，廣開(kāi)增收渠道的原則，制定了較為詳盡的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃。分局財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格按照市物價(jià)局制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用。財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真做好記帳、對(duì)帳、報(bào)帳手續(xù)清楚，帳表相符、帳帳相符，力爭(zhēng)在年底完成師局下達(dá)的預(yù)算任務(wù)。
（六）、檔案管理工作情況
為了使檔案工作全面走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，分局制定完善了檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。在檔案管理工作中，充分發(fā)揮局檔案室的作用，及時(shí)督促兼職檔案員按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程，逐級(jí)分類組卷，按時(shí)將資料整理歸檔，充分發(fā)揮國(guó)土資源檔案資料的價(jià)值，從而使檔案管理工作落到了實(shí)處。上半年分局收集整理土地管理檔案127卷，其中永久卷50卷，長(zhǎng)期卷18卷，短期卷58卷，截止到目前我分局共立卷2399卷，其中永久卷1389卷，長(zhǎng)期卷403卷，短期卷606卷。
二、成功經(jīng)驗(yàn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好工作的關(guān)鍵。今年分局在師局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想上高度重視基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的建設(shè)和開(kāi)展，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，取得多方支持，開(kāi)創(chuàng)了寬松和諧的工作環(huán)境，保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作人員有法可依，有章可循，責(zé)任到人，分工明確，獎(jiǎng)罰分明。
3、提高“情商”，凝聚團(tuán)隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)職員的工作熱情和工作積極性，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力。
4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高政治、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作技能，提高辦事效率。
三、存在的主要問(wèn)題和整改措施
1、目前仍然存在著違法用地的現(xiàn)象和邊建邊辦手的現(xiàn)象，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)土地法律意識(shí)的教育宣傳工作，特別要加強(qiáng)對(duì)連長(zhǎng)、書記以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育宣傳工作，加大土地執(zhí)法力度，力爭(zhēng)杜絕邊建邊辦用地手續(xù)的現(xiàn)象，把各類違法用地現(xiàn)象消滅在盟芽狀態(tài)。
