時間：2023-07-25 17:17:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水環境污染防治，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：X131.2文獻標識碼： A 文章編號：
一、突發性水環境污染的危害影響分析
突發性水環境污染事件是指人為或自然災害引起，使污染物介入河流湖泊水體，導致水質惡化，影響水資源的有效利用，造成經濟、社會的正常活動受到嚴重影響，水生態環境受到嚴重危害的事故。[1]。比如說，2005年的松花江水污染事件，100噸苯類污染物經排污口進入松花江，造成的污染帶長約80公里，導致哈爾濱市區停水4天，沿江數10個市（縣）及下游俄羅斯遭受影響。直接經濟損失6908萬元，加上下游城市停水、河流生態遭受的破壞，整個事故造成的損失更是無法估量。
二、突發性水環境污染產生原因和主要特征
從以往發生的水環境污染案例來看，造成突發性水環境污染的原因主要包括了各類化學物品的泄露、工業企業的事故性排污以及各類重污染物品的運輸這三方面。突發性水環境污染的特征可以總結為以下三個：
2.1突發性。這是指在水污染往往是突然發生的，來不及防護。比如說突然的石油泄漏給水質造成的污染等等。
2.2擴散性。由于污染水質的大多數是危險化學物質，本身具有一定的危險性，而且水本身是在不斷流動的，會導致危險污染物在水中迅速擴散。
2.3危害性。突發性水污染事件可能嚴重破壞整個受污染區域的水生態系統有的還會造成人身傷亡以及公共、私有財產重大損失等嚴重后果。
三、水環境污染防治常規措施和應急措施
3.1常規措施
3.1.1加強危險源管理防患于未然。危險品的生產、存儲、運輸、使用的全過程必須要進行嚴密的監控，將事故隱患消滅于萌芽狀態。
3.1.1.1存儲。各危險品倉庫應做好安全防范措施，堆放、搬運過程避免碰撞，定期檢查保證存儲容器的完好，以防止危險品泄漏。杜絕火災隱患，防止因火災、爆炸事故引起的突發性水環境污染。
3.1.1.2生產和使用。全面調查全市涉及到危險品生產和使用的單位，制定危險品生產和使用情況登記表，分別列出危險源單位、其所在地址、所使用和生產的危險物質種類。對登記在冊的各個單位，應針對各自使用的危險品進行引發水環境污染事故的風險評估，制定相應的監測及應急預案并定期進行檢查。
3.1.1.3運輸。加強對危險品運輸過程中的管理，首先對危險品的運輸實行許可證制度。在運輸前，業主向有關部門提出運輸許可申請，明確運輸的線路、地點，駕駛員憑運輸危險品上崗證書上崗，經批準后再實施運輸。對運輸數量大、劇毒危險品設立全程跟蹤式管理，可以大大降低發生運輸事故造成突發性水污染事件的幾率。其次應明確劃分危險品禁止運輸的道路區間。部分道路應禁止運輸危險品的車輛通行，制定相應的危險品運輸路線方案，在禁行路段建立危險品禁行標志。
3.1.2構建水質監測網絡。針對全市的主要河流、水庫、輸水管線、水廠建立水質監測網絡，實時監控水質的變化情況，可盡早發現水污染事故，同時也可以及時了解污染的擴散和分布，有利于采取相應的處理措施，為減輕事故的影響爭取時間。
3.1.3城市規劃制定合理的城市空間布局。在城市規劃中應對城市水源地劃定飲用水水源保護區，在區內嚴格執行相應的保護措施；危險品倉庫布局應避開上述保護區，并與城市建設用地保持一定的安全防護距離；生產和使用危險品的工業企業應設置在相對獨立的地區，并劃出相應的防護綠地與周邊的居住用地、公共設施用地隔開。
3.1.4構建安全供水系統。通過管網改造建設城市分質供水系統[2]，主體供水系統只提供經過深度處理的優質飲用水，另外建立局部性的非飲用水管網供應系統，如居民區中水回用、城市污水再生回用和工業水回用系統。分質供水系統在實現對城市水資源綜合利用的同時，也可提高城市的供水安全性。城市飲用水處理工藝必須進行微污染原水深度處理改造，平時可以提供優質飲用水，發生突發性水污染事故時，也能有效適應飲用水水源水質的降低。應開發并建立城市備用水源，提高城市供水系統的安全保障。
3.2應急措施。水環境污染事故的應急措施的核心為控制污染源和保障飲水安全。
3.2.1現場緊急處理。現場緊急處理是控制突發性水污染事件的關鍵。應根據全市水資源分布，結合突發性水污染的三個主要因素，假設可能發生的事故地點，預設可能發生的突發性水環境污染事故類型，選取典型情況制定出相應的現場緊急處理預案，一旦事故發生，能大大縮短事故應急反應時間，可有效控制污染源的影響范圍。
3.2.2制定安全供水應急方案。根據可能發生的突發性水環境污染事故類型，分析其可能對城市供水產生的影響，根據其影響程度提前制定出不同級別的安全供水方案，有效保障城市居民的生活飲用水安全。
3.2.3事故期間適當降低供水標準。《城市供水水質標準(CJ/T206-2005)》和《生活飲用水衛生標準（GB 5749-2006）》中對各項水質指標均規定了單一的濃度限值，以保證居民終身飲用安全，均是以慢性長期接觸為基礎的慢性標準值。而參考《美國飲用水標準和衛生建議報告（EPA822-B-00-001）》，美國現行的飲用水水質標準制定了兩個濃度值，即污染物最大濃度目標值（MCLG，在該濃度下不會對人體產生任何已知的或可能的傷害）；污染物最大濃度值（MCL，強制性指標，在考慮水處理工藝、技術等方面的因素后要求盡可能接近MCLG），另外還依據對人體健康影響的信息，將飲用水中某種化學物質的可接受的濃度預測值作為衛生建議，共分為三種：1日衛生建議、10日衛生建議和終生衛生建議，即經預測，暴露1日、暴露10日或者終生暴露不會造成任何有害的非致癌性影響的某種化學物質在飲用水中的濃度。所以，在現有的水質標準的基礎上，可在保證人體健康安全的前提下增加類似1日衛生建議、10日衛生建議之類的短期標準，在突發性水環境污染事故期間可以暫時適當降低飲用水水質標準，采用短期水質標準來保證事故期間的供水需求，等事故影響消失后再恢復為長期水質標準。
四、總結
水是孕育生物的搖籃，是一切生命體存活的關鍵。總的來說，突發性水環境污染事故的危害是非常大的，必須想辦法將其危害降到最低。如何對突發性水環境污染事故進行防治，還需要學者們不斷的思考與總結。
參考文獻:
關鍵詞：水資源；水環境污染；防治措施
1 水環境相關概述
1.1 水資源現狀闡述
隨著現代社會的經濟發展以及人類社會的進步，人們愈發認識到，水資源對生活與社會的重要性。同時，水資源的有限以及脆弱性使得水資源日益短缺，這嚴重影響著現代社會的可持續發展。據報道，現在全世界超過一百個國家缺乏水資源，并且嚴重缺水的超過了半數。處于發展中階段的中國同樣受這個現象的困擾。我國人均占有水資源僅相當于世界平均水平的25%，北方地區水資源嚴重缺乏，特別是山東、遼寧、江蘇、黑龍江、陜西五省，重工業集中，人口稠密，水資源壓力大。近年來，為緩解北方地區用水壓力，除勘探、開采地下水外，還修建了眾多水庫來儲蓄地表徑流，以及“南水北調”工程的實施。然而，這些工程的實施存在著建設周期長、實施難度大、費時費力大等弊端，并且對環境的調度也會影響生態平衡，使得環境問題出現惡性循環。因此，面對水資源現狀，防治是更加有效的辦法。
1.2 水環境污染現狀
據了解，現階段我國水環境污染主要分為以下三點：第一，北方缺水地區開采地下水過量，導致地下水位下降；第二，沿海地區海水侵蝕嚴重；第三，水富營養化。而水污染主要分為以下幾個方面：工業廢水污染；農業污染；城市污染。工業廢水排放是引起水資源環境污染的主要原因，因為除了工業排出的廢水直接注入水體會引起水環境污染以外，工業排放的固體廢物和廢氣最終也會導致水體的污染。其次，農業的機械化、規模化發展導致農藥、化肥的使用量的大幅度上升，殘留在土壤中，最終進入地表水和地下水，造成水污染。另一方面，城鎮化的發展使得城市污染也日益嚴重。近年來，城市人口集中，導致生活污水、廢氣排放量都劇增，引發城市矛盾的同時也對城市周圍水體造成嚴重的污染。
水環境的污染對人們的生活以及生存造成了很多不利的因素。眾所周知，人體中70%-80%是水分，長期使用受污染的水源，會使身體素質下降，引發各種疾病；同時影響人們生活的質量，不利于工農業的可持續發展[1]。
2 水環境污染防治措施
2.1 貫徹水法，加強水源保護
推進水法的完善與實施，保護水源，這是防治水污染的、保護水質的根本方法。一方面，加強各地區水源保護法等水法的落實，嚴格實施有法可依、有法必依。另一方面，有針對性的采取保護水源的防護措施，推動地方水污染防治工作的展開。其次，可以努力實現城鄉一體化，統一管理和監督水法的實施，不斷完善水資源防治措施系統的建設。
2.2 加強對水資源污染嚴重的企業的監管力度
管理部門在對水資源進行檢測和管理的同時，可以著重對水資源污染嚴重的企業、以及水污染嚴重的地區進行高強度的整改。在當前社會飛速發展的同時，很多知名企業都違背了社會健康和諧發展的可持續戰略要求，生態環境破換嚴重，尤其是水資源的破壞。因此，必須加強電力、化工類等重工業進行實時監控，嚴格控制廢水排放量，強化內部水源管理，從源頭上遏制水污染。另一方面，對重度水污染地區進行限期整治，加強對水源狀況的檢測，完善日常的監督工作，保證水資源的質量[2]。
2.3 廢水循環利用
廢水循環利用分為以下幾個途徑：地下水回灌；景觀和娛樂用水，比如澆灑綠地、道路、洗車、沖廁所等雜用水；冷卻水甚至鍋爐補給水等。這樣一來，不僅可以緩解工業與農業、城市之間的用水矛盾，同時可以節約水資源，實現“優質水優用，差質水差用”的原則，有利于提高水資源的利用率、改善生態環境、減輕水體污染，這樣才能更好的構建和諧社會，促進其健康穩定持續發展。
2.4 建立完備的給水排水系統
據了解，在國外，給水排水行業稱為水工業，在國內，水工業的概念也逐步被業內人士所接受。水工業主要有產品開發、系統平臺搭建、技術服務三個方面構成，作為一個新興產業，在國內的發展潛力巨大，市場開發度具有較大空間，我國現在的水處理設備總值與發達國家相比，還具有很大差距。在城市建設中，應著重建立排水系統，改善城市遇雨成“海”的狀況。
2.5 建設節水防污型社會
堅持可持續發展觀念，引導人們積極參與水資源的防護，節約資源，保護環境。首先，根據各個地區的具體情況制定詳細的計劃，嚴格控制排污總量。其次，根據當地社會經濟條件，以及工農業的發展，制定用水定額和排污定額標準。同時，改革城市水價，實施階梯水價標準制度，努力提高城市中水回用率。最后，可以加強水的需求側管理，以水定產業發展規模，定城市發展規模，建設項目必須獲得取水許可和排污許可，推進水權、排污權制度和準市場管理，逐步實現資源、環境的優化配置[3]。
3 結束語
總而言之，水是萬物的源泉，是人們生活生存必不可少的重要資源。現階段，我國經濟社會都快速發展，水資源的合理利用直接關系到整個社會的可持續發展。水污染對環境的影響也日益嚴重，因此，建立城市污水處理體系對改善城市水環境，保障城市社會經濟發展起著舉足輕重的作用。水是寶貴的物質財富，目前為止，人們沒有發現大規模制造水資源的辦法，因此，水資源具有不可再生性。重要的是，水資源的治理是一個耗時費力、效果周期長的工作，因此我們應該更加著重于水資源環境污染的防治，這也是我國實施可持續發展戰略的必要發展階段。現階段，由于經濟社會的發展，人類活動的規模的范圍擴大，水資源短缺與需求日益增長之間的矛盾日趨突出，無償采取，用之棄之，既是一種落后的社會觀念，也是對資源的一種巨大浪費。現代社會的到來，使人們的觀念與時俱進，逐漸重視水環境污染的防治工作。
參考文獻
[1]郝紅.我國水環境質量標準的發展[J].中國標準導報，2012（07）.
關鍵詞:流域水環境;污染防治;源頭控制;綜合管理
水是生命之源，人類的生存活動也都離不開水。但如今，受各種因素的影響，現階段我國流域水環境的污染范圍不斷擴大，污染程度越來越嚴重，對人們的正常生產活動造成了嚴重的影響。雖然，我國針對水環境污染采取了各種防治措施，但是沒達到預期效果，水環境污染導致的問題不斷出現，沒有得到有效、持續的改善。所以，采取有效的防治措施，從源頭上控制污染來源，從流域綜合管理上加強對水環境污染范圍和程度的控制，營造良好持續的水環境。
1流域水環境污染的綜合防治現狀
1．1缺乏流域水環境污染治理全局戰略
水環境污染問題涉及范圍很廣，主要涉及有流域地形特點流域土地利用開發狀況及行業類別等，必須要加強流域尺度的水環境管理。我國在流域水環境污染治理上主要是以區域污染控制為出發點，對流域全局的管理措施存在不足。而歐美一些國家主要強調的是流域生態系統的整體治理，要注重與流域內水質有關的所有問題，確保流域水生態的完整性。
1．2對污染來源的復雜性理解不夠
流域水環境污染治理關注較多的是總磷、氨氮、化學需氧量及重金屬等水質指標，嚴重忽視了在水質監測指標中表現不出的毒性污染物，如持久性有機污染物(多環芳烴)。這些污染物通常都難以降解，能在水環境中存留較長時間，在水的遷移會嚴重威脅著人類的身體健康和生態平衡。
1．3對不同區域污染特點研究力度不夠
我國江河湖泊眾多，同一流域不同區域的環境差異較大，針對各個流域的不同區域進行水環境特征的檢測分析，同時也沒有開展污染因子及干擾因素對水生態系統的影響作用關系的研究，如果盲目采取同樣的防治措施的話，會無法準確判斷流域水環境的具體情況，難以達到預定的防治效果。
2我國流域水環境污染的原因
我國流域水環境污染的原因主要有以下幾個方面:首先，隨著近年來我國經濟的高速發展，在一定客觀程度上加劇了中國流域水環境的污染程度。人類活動加劇，污水排放增加，因此造成嚴重的水體污染。其次，我國水資源的缺乏及不合理利用。我國水資源南北區域分布不均勻，我國北方地區面積約占全國的63～64%，而水資源量卻不到20%，相比之下，南方地區的面積約占全國的37%，而水資源量卻高達80%;隨著我國水資源開發程度的不斷提高，由原來的1000億立方米供水量增加到5000億立方米，但是我國的農業、工業城鎮仍存在嚴重缺水，在全國688個城市當中約有400多個城市存在缺水問題。水資源的缺乏在一定程度上加重了水污染的形勢，另外水資源的價格設置不合理以及節約用水意識淡薄造成了水資源的浪費，據統計，我國75%～80%的用水量為農業用水，平均用水利用率僅為30%左右，這與發達國家級的用水利用率差距較大;在工業用水方面，其重復利用率在50%以內，而發達國家的工業用水重復率在80%以上。最后，粗放型生產方式、產業結構和布局不合理。現階段我國的經濟增長模式以粗放式為主，工業和農業的生產結構不合理，生產工藝水平也比較落后，使得污染物的排放難以降低，同時，城市污水處理系統以及排污管道的建設也較為落后，種種因素都加劇了水環境的污染程度［1］。
3流域水環境污染控制與管理對策
3．1將末端治理轉向源頭控制的治理策略
針對工業生產方面，要引進新的技術設備提高生產技術水平，通過采取清潔生產和循環經濟的模式來有效降低能耗和物耗，以降低排污量，實現經濟與環境協同持續發展。針對農業生產方面，在流域生態特殊區域實施人口控制和糧食補給政策，同時，增大有機肥料的施用量和施用面積，有效控制化學性肥料的使用;嚴禁土地的胡亂開發和植被的破壞，快速推動“退耕還林”政策的實施，以減少水土的流失［2］。
3．2對相關水環境污染物進行分類控制
在進行流域水環境污染防治的過程中，要針對不同的污染物采取相應的控制措施，通過對不同污染物的形態特征以及危害程度等，對水環境污染物進行合理分類，例如，根據水污染物質的特征情況，可將其分為無機物、有機物以及金屬物質等等;抑或根據水污染物的危害程度分為常規污染物、優先控制污染物等等;所以應該根據污染物的不同類別進行相應地控制。
3．3對水環境實施分期保護原則
對水環境的分期保護主要采取季節性劃分和年度性劃分兩種分法。季節性劃分的目的主要是顯現控制中的水期差異性，而年度性劃分是為了實現目標與措施的分階段實施。通常我國在對流域水環境采取控制措施的過程中，主要以枯水期的水文條件來當作水質安全的水文條件，來制定相應的水污染控制方案。而實際應用中，這種方法并沒有充分考慮到水污染的差異性，因此存在很大的缺陷，同時水污染的危險期還可能不在枯水期，比如遼河流域它的污染最嚴重的時段是在豐水期，所以，在水污染防治實施分期保護原則時應該結合流域的具體情況進行實施。
4結語
綜上所述，我國流域水環境污染的范圍和污染程度都在逐漸增大，因此，應該及時采取有效的管控措施加以防治。在進行流域水環境污染進行防治的過程中，一定要根據不同流域區域的水質環境，充分考慮水環境的差異性，有針對性地制定相應的管控措施，加強實施力度。
參考文獻:
［1］李勝，陳曉春．基于府際博弈的跨行政區流域水污染治理困境分析［J］．中國人口，資源與環境，2011(12):221．
一、水庫水環境污染現狀
目前,我國很多水庫的水環境狀況不容樂觀,水質污染現象有增有減,一些水庫甚至出現了嚴重的富營養化。水庫的水質的污染現象以及水庫水體的富營養化都是由于人為污染排放所造成的。一些水庫附近生產力較低,導致水庫附近出現嚴重的面源污染和水土流失現象。一些農戶未能進行科學施肥和農藥使用,導致農藥殘留在土壤表層,經雨水沖刷直接流入到水庫中,對水庫水資源造成污染。一些地區的水庫發生的水體富營養化現象大多都是由于化肥污染或是水土流失造成的。近年來,有些水庫承包給個人進行養魚,很多養魚戶會在水體中投放有利于魚類生產的氮磷等營養物質,提高了水體含量,同時由于水庫中的水體交換能力不高,流動緩慢,致使這些營養物質不斷累積,導致水體中的藻類植物大量生長,從而導致水庫長期處于富營養化的狀態。水庫水體富營養化現象嚴重時,水庫中藻類可能大面積爆發“水華”現象,過渡消耗水中氧氣,導致水庫中水生物由于缺氧而大量死亡,破壞水庫水體生態系統。水庫周邊一些企業的環保意識不強,為了節約成本,直接將工業廢水排放到河流或水庫中,加上人們生活污水以及養殖廢水的隨意排放,使得大量污水排放進入水流域中, 對水體特別是水庫水體造成嚴重污染, 生活污水含有較高的氮和磷化合物, 工業廢水主要含有重金屬和合成有機化合物兩類污染物,使得我國水庫水資源不斷惡化。據水利部2006的相關統計數據顯示,我國水庫水資源污染較為嚴重,我國10個大型水庫中有4個水庫的水質為Ⅳ類水質和Ⅴ類水質,2個水庫的水質為劣Ⅴ類。
二、水庫水環境污染原因
近年來,我國水庫水資源污染越來越嚴重,水庫水環境污染原因主要有以下幾方面:
(一)工業污染
隨著科技的不斷發展,我國的各種企業不斷增多,工業用水量不斷增加,導致工業水廢水排放量不斷增加。一些企業環保意識不強,為了節約成本,并未對工業廢水經任何環保處理,便直接排放到水環境中,導致廢水超標現象較為嚴重,從而不斷加重對水庫水資源的污染,嚴重影響水庫水質。很多企業所排放的工業廢水大部分都流入到水庫或主要河流中,流入城市污水系統的工業廢水相對較少,導致水庫水環境受到嚴重污染。
(二)農業污染
水庫水環境的農業污染主要體現在以下兩個方面:①養殖源污染。養殖源污染又分為點源污染和面源污染兩種。點源污染即是水庫小型養殖戶污染,這些小型養殖戶其環保意識相對薄弱,沒有配備防污和治污設施設備,養殖產生的廢棄物大多隨意堆放,對水庫水資源造成了嚴重的影響。面源污染指的則是養殖散戶污染,這些養殖散戶不僅養殖數量相對較少,其養殖區域也相對隨意和分散,養殖產生的廢棄物直接排入到河流或水庫中,影響水庫水質。②種植源污染。產生種植源污染的污染物主要是化肥和農藥。現目前,我國很多農戶并未科學、合理地使用化肥和農藥,導致大量化肥和農藥殘留物集中在土壤表層,土壤一經雨水沖刷,化肥和農藥殘留物便隨著雨水流入到附近河流或水庫中,從而導致河流或水庫水環境污染。現目前,農業污染已經成為水庫水環境除工業污染外的第二大污染源。
(三)生活廢水污染
隨著我國人口的不斷增多,居民產生的生活污水量不斷增加。居民的生活廢水中含有大量雜質、有害物質以及營養物質。在農村地區的居民生活污水排放后,后經過農田的處理,對水資源的污染性相對較小,然而城市居民的生活廢水排放則沒有這一保護環節,直接排放的生活廢水會通過下水管道最終流到河流或水庫中,對水資源造成嚴重的污染,并導致水體富營養化,嚴重影響水庫的水環境。
(四)交通和水產養殖污染
水庫周邊區域往往存在一些道路網,有的水庫周邊的車流量相對較多,車輛經過水庫周邊附近時,產生的一些未完全燃燒的柴油或汽油等污染物會吸附在水庫周邊土壤表面,在經過雨水沖刷后隨著雨水直接流入到水庫中,造成水庫水資源污染。此外,隨著城市的汽車尾氣以及工業廢氣的排放量不斷增多,尤其是大城市和工業發達城市,這些有害氣體會在城市上空聚集,存在被雨水帶入河流或水庫的可能,對水庫水環境造成污染。一些水庫存在網箱養魚現象,養殖戶每天都會向網箱中投入大量的飼料以保證網箱中魚苗的正常生長,使得一些未被食用的飼料直接流入水庫中,對水庫水質產生嚴重污染。此外,網箱養魚相對集中,魚苗的抗病能力相對較低,一旦魚苗出現染病,便會導致魚苗大量死亡,然而大多數養殖戶并不會對死亡魚苗進行處理,直接讓其漂浮在水庫中,嚴重污染水庫水質,導致水庫局部水質變丑以及惡化。
三、水庫水環境污染防治
可以采用以下方式來對水庫水環境污染進行有效防治:
(一)修建一級處理設施
為了對水庫水環境污染防治,可以采用修建攔污欄以及沉砂池等一系列一級處理設施設備。攔污欄主要通過攔截水庫水面以及水下的雜質和漂流物等實現水庫水環境污染防治;沉砂池采用的是將砂粒從污水中沉淀分離出來的一個預處理單元,實現水庫水環境污染防治。采用攔污欄和沉砂池進行水庫水資源污染防治都屬于物理方法,卻在提高污泥活性已經降低污水中有機成分方面發揮著重要作用。采用攔污欄和沉砂池方法進行水庫水資源污染防治時,都應當設置水庫的上游區域。在設置攔污欄時應當根據水庫當地的實際情況進行選擇,盡量避免由于攔污欄排放能不足而導致污水直接漫過或者繞過攔污欄而降低攔污欄的使用效能。沉砂池的設置位置應當在攔污欄后面,現目前采用最多的兩種沉砂池模式為曝氣式和平流式。若采用平流式沉砂池,其占地面積相對較廣,排泥操作也相對復雜,但是不需要安裝動力設備;若采用曝氣式沉砂池便需要消耗一定能源。因此,在選擇沉砂池時,應當根據設置沉砂池位置的實際情況來選擇合理的沉砂池模式,以發揮沉砂池的最優使用效能。
(二)修建生態處理池
為了對水庫水環境污染進行更好地控制及保護,可以在攔污欄的后面修建生態處理池,達到初步處理污水的目的。現目前采用生態處理池在進行水庫水環境污染的控制和保護的方式有修建人工濕地和修建生態處理池兩種方式。通常情況下,水庫修建人工濕地不太現實,因此可以通過修建人工生態處理池來進行水庫水環境污染防治。為了增大人工生態處理池的表面積,應當將人工生態處理池修建為斜坡狀,并在人工生態處理池的斜坡壁上設置土壤,且種植各種上各類水生物。在人工生態處理池的下(文秘站:)部應當設置凈化后的污水排出管,保證凈化后污水的 排放。
1農村水環境污染成因分析
當前，造成我國農村水環境污染原因主要有農業面源污染、農村生活污染以及城市污染轉移等因素。
1.1農民生活污水
隨著新型城鎮化建設的快速發展，小城鎮建設和農村康居點數量增速明顯，農村居民的聚居模式逐漸由原先的分散狀態逐步發展為相對集中的生活方式，大量生活污水未經排放直接傾倒入周邊河流水體，致使農村很多地區的小溪和河流儼然成為了“黑河”，進一步加劇了原本就極為脆弱的農村水體，威脅著飲用水源的安全。
1.2農業面源污染
我國是農業大國，近年來，隨著人口的不斷增長和城鎮化發展的需要，耕地面積不斷減少，為了提高耕地單位面積的糧食產量，農戶加大了化肥、農藥的施用量，我國也因此成為世界上化肥農藥生產、消費大國，年均農藥的使用量約為32×104t左右，平均每公頃的農藥施用量約為2.49kg。大量農藥、化肥的使用在提高農業產量、創造更多收益的同時，也對農村的水環境和農村生態系統產生了巨大危害。據統計：我國一般農藥只有10%～20%附著在農作物上而被有效利用，其余的80%～90%的農藥流失進了土壤、水體和空氣中，并在灌溉或降水等淋溶作用下流入了溝渠、江河等而污染農村水體和農村地下水。
1.3規模化畜禽養殖
近10年來，我國農村的畜禽養殖從農戶的分散養殖逐漸朝著集約化、規模化養殖模式發展，無論是畜禽養殖的規模還是數量都呈不斷增長態勢。據2012年環境統計數據，全國規模化畜禽養殖場超過了16萬家，單位土地畜禽量山東省最高，達到了1168頭當量豬/km2[3]。2013年,山東省畜禽養殖產生糞便1.89×108t,尿液9436×104t，有15個市的單位耕地面積糞尿負荷超過歐洲每公頃30t糞尿還田的限量值。養殖糞便COD排放量占全省的68%,氨氮占37%。目前,全省畜禽糞便處理利用率60%,污水處理利用率40%。
1.4鄉鎮企業發展
鄉鎮企業是我國農業工業化進程的產物，鄉鎮企業的發展極大地促進了農村經濟和國民經濟的發展，吸納了農村大量富余勞動力，但另一方面，我國鄉鎮企業普遍存在布局分散、規模小、經營模式粗放等特征，許多造紙、印染、電鍍、化工等鄉鎮企業在生產加工過程中產生的大量污染物未經處理便直接排放到周邊的河溝，大量雜亂堆放的工業固體廢物對地表水以及地下水產生二次污染，對農村周邊的水體污染構成了嚴重威脅。
1.5城市污染轉移
城市污染轉移，又被稱為農村環境污染的外源污染，這也是近年來城鎮化發展農村水環境污染所面臨的新情況新問題。隨著城市環境保護執法力度的加大，以及城市居民環保意識的增強，更多的高耗能、高污染型企業逐漸開始向農村轉移，導致了以城市為中心的水體污染正逐漸向農村發展，尤其是在城郊結合部成為了城市生活垃圾及工業廢渣的堆放地，進一步加劇了農村水環境污染。
2新時期農村水環境治理對策
農村水環境污染呈現來源復雜，分布面廣，治理難度大等特點，與城市污水集中處理相比，農村污水治理難以集中收集，難以實現管網集中處理模式。就當前我國農村水環境污染的現狀特點，應該從源頭上減少污染的增量，積極采用資源化利用相結合，結合農村居民經濟實力和知識水平，發展適當地的治理技術，切實改善農村水環境現狀。
2.1農村居民生活污染防治
根據當地農村居住人口數量、居住集中程度以及污水的產生量合理的選擇生活污水治理模式和技術。對于人口密集、人口數量大和污水產生量大的中心村鎮，條件允許的情況下應建立小型的污水治理廠，在周邊村鎮居民點附近埋設完善的管網系統，收集污水后集中處理，選擇活性污泥法和SBR法治理污水。對于大多數農村地區的居住相對分散、人口數量小的區域，加強居民的環保教育，做到垃圾的統一堆放和分類管理，建議發展建設投資小、技術成熟、運行費用低、維護簡便的技術，并可利用現有坑塘、溝渠建設人工濕地公園，對處理后的污水進行強化處理和存儲，取得污水資源化利用和美化鄉村環境雙重效果。
2.2農業面源污染防治
教育農民合理使用化肥和農藥，改善農業種植灌溉方式和施肥方式，大力發展滴灌技術，加強對土壤的監測，實行科學施肥、定量施肥；增加有機復合肥和生物肥料的使用，減少肥料流失，提高化肥使用效率。積極推廣生物病蟲害防治技術，積極開發、推廣和應用生物防治病蟲害技術，減少油劑農藥的使用量，提高施藥技術和方法，鼓勵企業研發并推廣多效抗蟲害農業，減少從源頭上農藥的使用量，切實從源頭上減少因農藥的使用造成的水環境污染。
2.3畜禽養殖污染防治
積極推進集約化畜禽養殖與生態農業的農牧一體化發展之路，大力推廣生態養殖技術，對規模化養殖企業的畜禽排泄物收集處理加強監控，引導畜禽養殖企業對畜禽排泄物的資源化處理模式，對接生態農業發展模式，鼓勵農村大力發展沼氣，大力發展沼液、沼渣的就地有機肥轉化，實現畜禽養殖場污染物的資源化利用。政府相關部門，要加強對轄區內畜禽養殖企業的基礎數據的掌握，即養殖場的數量、養殖場的規模，結合農村實際，合理布局，控制畜禽養殖發展規模，運用財政、稅收、信貸等杠桿作用，引導規模化畜禽養殖企業做好畜禽排泄物的收集和無害化處理。
2.4鄉鎮企業污染防治
準確掌握轄區內的鄉鎮企業生產規模和生產工藝，鼓勵鄉鎮企業引入清潔生產模式，堅決治理和逐步淘汰落后產能和高污染高耗能型鄉鎮企業，對于污染嚴重的鄉鎮企業，要加強監督檢查力度，對預期治理目標不能實現的，要堅決予以關、停、轉，堅決防治已有鄉鎮企業的水環境污染，條件允許的區域，應積極引導鄉鎮企業向工業園區集中，以實現污染的集中防控。幫助企業做好技術改造和產品的升級換代，積極推行節能環保技術。此外，政府相關部門要嚴格從源頭做好把控，在招商引資時，要大力引進綠色、環保型產業進駐。根據區域內的經濟發展情況，因地制宜地建設一定數量和規模的城鎮污水處理和垃圾處理設施。
2.5加強環保監察力度
環保監察部門要加強對轄區內環境現狀的監察力度，加大對重點區域、重點行業領域的環保監察，堅決防止城市垃圾向農村轉移現象的發生。政府相關部門要積極開展環保知識講座，加強向村民講述環保的重要性，提升村民保護水環境的重要性認識，拓寬環境污染線索舉報途徑，設立專項資金，鼓勵村民對違法亂排污染行為的舉報，充分群眾的力量，共同做好農村水環境保護工作。
3結語
關鍵詞：水環境保護；入河排污量；水環境治理對策
拉薩市是西藏自治區經濟最發達，人口最密集的核心地區，全市轄1區7縣，總面積為2.952萬km2。由于拉薩市自然條件差、基礎設施薄弱、對水環境保護資金投入不足等原因，拉薩市水環境保護較為滯后，嚴重制約了西藏社會經濟的發展。針對這一問題，筆者通過對拉薩市水環境問題的實際調查與資料收集，淺談拉薩市水環境保護主要問題與防治對策。
1拉薩市水資源情況
拉薩市位于拉薩河谷平原，拉薩河自東向西穿過拉薩市，城市規劃范圍內水系有拉薩河、堆龍河、流沙河（包括北干渠、中干渠）。拉薩河由東向西流經拉薩市城南，拉薩河在市區段總長度為20.76km，既是拉薩市區的排洪水體，也是各種廢、污水的受納水體。拉薩河流量相對較大，市區段多年平均流量為283m3/s，堆龍河是拉薩河的一級支流，位于拉薩河谷平原的西端，市區河段為堆龍河出口段，多年平均流量為22.4m3/s，流沙河發源于拉薩市區北部中低山區，流經拉薩市區北城區和西城區。
2拉薩市水環境質量現狀
拉薩市區供水水源主要為地表水和地下水兩大類，地下水為淺層地下水和深層地下水，以鉆井形式取水；地表水則主要以溝渠引水為主，取水點位于拉薩河市區上游。
根據拉薩河多年水質監測資料[1]表明：拉薩河上游來水水質良好，根據2010～2015年監測資料統計可知，拉薩河達孜斷面處各項監測因子均能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標準要求；而拉薩河流經拉薩市城區、與流沙河和堆龍河匯合后，在卡林斷面處，部分水質因子出現不同程度的超標，尤其在豐水期；在拉薩河市區下游段才納斷面處，同樣出現上述超標現象。分析其原因，主要為隨著社會經濟的不斷發展，市區人口及工業規模逐步擴大，而拉薩市區缺乏有效的污水收集和處理措施，導致對拉薩河污染影響較大。
3拉薩市水環境污染源分析
拉薩市水環境污染包含農業面源污染、工業污染以及生活污水污染。其中農業面源污染以農牧區面源污染源為主，包含農牧區生活污染源、散養畜禽污染源、農田徑流等幾種類型[2]，目前尚無面源污染截留及治理措施；拉薩市工業基礎較為薄弱，工業類型主要為礦、機械、電力、建材、印刷、制藥及食品加工等類型，大型工業企業較少，工業廢水僅經簡單處理后直接排入拉薩河及其支流流沙河。拉薩市污水處理廠污水處理能力5萬噸/d，然而拉薩市2014年人口56萬人[3]，按人均生活污水排放量180L/人天，排放系數0.8計算，拉薩市生活污水每天仍有約3萬噸無法進入污水處理廠。
根據2015年拉薩市人口（農業及非農業）、牲畜出欄情況等資料，按照農牧區人均污水排放量：100L/人·天×0.8（排放系數）×0.05（入河系數），濃度COD：300mg/L、氨氮：30mg/L；畜禽排放量COD：50g/d、氨氮：10g/d、入河系數：0.01；城市人均污水排放量180L/人·天×0.8（排放系數）×0.9（入河系數），濃度COD：400mg/L、氨氮：25mg/L；工業廢水萬元產值工業廢水排放量270升/萬元，濃度COD：520mg/L、氨氮19mg/L進行核算。得到拉薩市2015年污染物入河量如表1所示。
根據表1可知，拉薩市污染物排放COD總入河量達70987.092kg/d，氨氮入河量達1910341.14kg/d，其中主要污染源為城鎮居民生活污水及工業廢水。
4水環境治理對策措施
由于拉薩市經濟發展有限，人口較少，與內陸流域相比，拉薩河流域水質污染物類型較少。但拉薩為高原地區，生態較為脆弱，水體一旦遭到破壞，造成的環境影響較內陸地區更為突出[4]。因此應建立起拉薩市河谷區可持續發展的水環境保護體系，減輕拉薩市水環境污染。
首先，應加快拉薩河市區污水處理設施的建設與投運，拉薩市區現有污水處理廠規模已不能滿足拉薩市快速發展的經濟及人口趨勢，急需新建污水處理廠進行污水收集與治理，使污水處理設施同社會、經濟的發展速度相適應。
其次，加強農牧區水環境監測、合理控制農牧區化肥使用量，減少農業面源污染。
再次，在開發利用水資源時，應合理利用天然水體的環境容量，使有限的水資源更好地為拉薩市社會經濟建設和城鄉人民生活服務。在開發利用水資源產生供需爭議和不同用水功能出現矛盾時，應遵循飲用水源優先，次之為農灌用水、景觀用水。
拉薩市環境保護行政主管部門應對拉薩市地表水環境質量和水污染防治實施統一監督管理，制定污染物總量控制指標，定期監督、檢查地表水環境功能區劃實施執行情況，及時進行污染管控及治理。
5結語
隨著經濟社會的發展，拉薩市水環境問題日益突出，綜合分析造成水污染的主要來源為市區的生活污水以及工業廢水的排放，因此，需要進一步加快市區污水處理設施的建設并加強行政部門管理力度，平衡經濟發展與水環境污染之間的矛盾。
作者：凌云霄
參考文獻：
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自上世紀90年代以來,我國社會經濟的飛速發展,極大的提升了極大地提升了我國綜合國力和世界競爭力,與此同時,也帶來了嚴重的水環境污染問題。不僅造成了沉重的社會經濟負擔,給公眾帶來了巨大健康風險,而且制約了經濟社會和環境的協調、可持續發展。針對這一問題,國家在“十一五”期間強制性推行COD減排,流域水環境問題整體上有所改善,局部有明顯改善,但污染現狀仍十分嚴峻。《2010年中國環境狀況公報》顯示,長江、珠江總體水質良好,松花江、淮河為輕度污染,黃河、遼河為中度污染,海河為重度污染,204條河流409個地表水國控監測斷面中,Ⅰ~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為59.9%、23.7%和16.4%;湖泊(水庫)富營養化問題依然突出,在26個被監測營養狀態的湖泊(水庫)中,53.8%處于富營養化狀態。流域水環境仍面臨巨大壓力。
目前我國流域污染主要呈現以下幾種特征:1)廣泛性從中東部、發達地區來看,幾乎所有的河流、湖泊都被嚴重污染,淺層地下水也普遍被污染。同時,水環境污染已從陸地水系蔓延到河口和海岸帶水域;2)多樣性流域水污染源既有工廠和城鎮等點源污染,也有生活、農業等面源污染,從而形成點、面源污染共存、生活、工業污染疊加的態勢;3)流動性流域水體具有流動性,一旦在上游地區發生了水污染事故,若不及時治理,幾乎整個流域都可能受到影響。
2流域水污染與城市水環境的關系
造成流域水污染主要有以下幾個原因:第一,持續快速的城市化不僅推動了城市人口穩定增長,也推動工業化在全國范圍的擴展,從而帶來城市生活污水和工業污水數量持續增長,造成入河污染物總量日趨增加、河道來水量減少,使得城市附近河道流域污染明顯嚴重于其他河段。第二,沒有以流域水環境承載力為依據布局流域發展,城市規劃布局與工業布局不合理。交通、市政建設極度擴張對水系的連通性造成很大影響,致使水體流動性差和水環境質量不斷惡化。第三,針對流域水污染治理,流域水污染治理中長期規劃缺乏綜合性和有效性設計,相關治理措施也缺乏系統性和整體性考慮,同時治理設備成套化與產業化程度比較低。
通過上述原因分析可知,城市在創造工業產值的同時,也排放了大量的生活及工業廢水,使得城市水環境污染嚴重、質量下降,進而導致流域水環境受到污染。可以說城市水環境是流域水污染的重要來源。另一方面,流域的水污染同樣會影響城市的飲用水來源和地表水環境質量。流域上游的水污染必然會傳播到下游,下游城市的水環境,甚至會污染供水水源,造成水環境惡化、供水受威脅。
3城市水環境規劃建設及對緩解流域污染的作用
鑒于城市水環境保護對所在流域的重要影響,城市的水環境規劃對于改善城市周邊流域水污染具有十分重要的作用。城市水環境規劃的目的是為了優化水資源的配置,提升水環境的質量,促進水環境的良性循環和保障城市水環境安全。其目標是通過控制、協調、引導,對內保障城市水環境安全,對外協調區域水資源和維持流域水安全。城市水環境的規劃原則是按照生態網絡、水循環的原理,遵循科學性、前瞻性和可操作性相結合的基本原則,在嚴格核定水環境容量的基礎上,對城市水環境進行科學規劃和管理,從而實現規劃目標。
在規劃層次上,城市水環境規劃要與城市規劃和區域水資源綜合規劃相協調,既要滿足城市高質量、保證供水的需要,又要根據區域水資源的條件,對城市的發展提出調整和制約的要求。要以水環境保護為目標,調整城市內現有及規劃的工業及產業集聚區,通過現有產業減排潛力估算與產業結構調整、規劃產業的準入限制、工業園區化、污染集中治理與分流回用對工業污染加以控制;要重點關注城市生活點源的排放、收集、處理及尾水回用等環節;通過生態工程手段恢復城市水系的生態與景觀功能,在多水城市,要將改善城市水系網絡格局作為一個重要的手段。
為了緩解城市周邊流域水污染狀況,城市水環境的規劃建設可以從以下幾方面著手。
3.1加強城市水環境污染綜合整治,即將現有各種技術手段綜合運用于城市水環境污染的防治,以達到改善城市生態環境的目的。主要措施有:1)、降低水資源的消耗。包括節約用水;規定用水定額、重復利用廢水、廢水處理后再利用、發展不用水或少用水的工藝、制定物料定額、提高物料的回收利用率、采用無廢少廢技術改革工藝等。在水資源整體上短缺的大背景下,降低城市水資源的消耗,就相當于減少對城市水環境尤其對地下水環境的干擾,相當于降低了污水排放的總量和降低了向城市周邊流域排放的污水量。2)、發展區域性水污染防治系統。包括制定區域性水質管理規劃,合理利用自然凈化能力,實行排放污染物的總量控制,污水經處理后用于灌溉農田和回用于工業,建立污水庫,進行污水的有控制稀釋排放等;3)、綜合考慮水資源規劃、水體用途、經濟投資和自然凈化能力,運用系統工程,推行“結構-工程-管理”方式,對水環境污染控制進行系統優化。
3.2提高城市水環境納污與自凈能力。主要措施有:1)、依據水環境功能區劃合理安排水體納污。即結合城市水環境不同區域水體的使用目標,確定區域水體的水質標準和環境容量,從而對城市水環境納污實施總量控制,這也體現了充分利用城市水環境承載能力對水中承納污染物總量的分區控制管理。2)、加強濕地保護,提高過濾功能。濕地一直是城市地表水體凈化的加工廠。據測定,在濕地植物組織內富集的重金屬濃度比周圍水中的濃度高出10萬倍以上。如此,人們常常利用濕地的這一生態功能來清除污水中的“毒素”,達到凈化水質的目的。3)、恢復水生植物。水生植物的恢復必須進行合理的規劃設計,應根據城市河、湖床的形狀、水文特點,合理布局,總量控制,并加強管理。
3.3推行數字化城市水環境管理。
城市水環境管理是一項綜合性系統工程,不但涉及眾多管理部門,而且涉及眾多關聯性數據。因此,可以借助數字化系統將分散的數據整合,使之系統化、綜合化,為政府提供最完善、最及時、最權威的水環境信息服務能力;而集成了城市水環境模擬模型的數字化系統,又可為政府提供模型化預測預警能力、科學調度與決策能力;此外,數字化系統還能打破流域城市群之間的信息傳輸壁壘,從而使政府能夠站在流域的層面上提高城市水環境的管理水平。
3.4拓展和強化監測、分析能力
城市水環境的監測、分析能力是保障城市水環境安全的重要技術支撐。主要措施有:(1)深化城市水源水質的自動監測能力,建立流域水質自動監測網絡,以滿足對突發性城市水環境應急事件的時實監控實時監控要求,在時效性上達到政府快速響應、提前預警的高標準要求。(2)拓展深度分析能力,從常規分析拓展到水質有機污染物分析,從化學分析拓展到生物毒性分析。優先開展現行環境質量標準中尚缺的環境監測標準分析方法研究,例如研究持久性有機污染物(POPs)、持久性毒性物質(PTS)、痕量超痕量污染物和土壤有機污染物監測標準分析方法等。只有分析能力提高,數據準確可靠,才能有效地為管理和決策服務。
[關鍵詞]地表水；水環境監測；進展；問題
中圖分類號：X22 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0258-01
引言
在進行水資源的管理時，必不可少的一項環節就是水環境監測，我們對水環境里面的污染因素以及相關的污染物進行監測，然后對水環境出現污染的原因和誘導因素進行分析，綜合起來對水環境污染進行評定，這些都是水環境污染防治的技術要求。在進行水環境污染防治的領域里面，水環境的監測發揮著相當重要的作用。但是，我國現在的水環境還一直處在不斷惡化的情況中，這也導致現在的水環境監測任務越來越重要。
一、地表水環境監測進展現狀與污染分析
（一）地表水環境監測進展分析
從開展水環境監測到現在我國已有30多年監測歷史，目前已有340多個監測中心，其中重要監測中心就有312個，2800個不同種類的監測站作為中心基礎，目前已經對我國河流、湖水、大海等各個河流監測進行全面覆蓋，充分運用互聯網建立統一網絡體系，而且有120多家監測水平較高的監測中心的工作點已經獲得我國認可，雖然監測中心較少，但相當于質量來講還是比較好的。
（二）地表水環境污染分析
通過對地表水環境污染進行分析，受到污染的原因有：自然災害、工業污染、生活垃圾污染等等，嚴重導致人們生活用水短缺，致使自然環境受到破壞。根據對水資源進行分析，水污染是進行監測的關鍵性問題，就此問題進行分析，2012年我國地表水環境監測報告顯示出，水質量與2010年～2011年的質量數據進行對比，未存在明顯差異，但水污染問題相當嚴重，并且大多數受到污染的地區對處理污染的態度不明確，因此多數工業污水、居民污水等未經過處理直接排到地表中，由于水的自凈能力有限，大部分已經超出自凈范圍，從而導致地表水污染的問題日益嚴重。
二、我國地表水環境監測中存在的問題分析
（一）監測過程中缺乏統一的管理
我們知道，地表水環境的監測工作一般都是以流域為單元的，這也是國際上對于地表水水資源管理的共同有效的做法，那么，我國的地表水水環境監測的工作也逐漸的從原來的點源或者區域性的監測轉變到了現在的整個流域的監測管理了。但是，盡管如此，還是難以改變長期以來所形成的各個地方各自為政的理念，很多地方的地表水資源的管理者往往過分注重自己區域內的利益，從而忽視了整個流域的總體利益，所謂流域管理的理念還沒有完全的普及，也沒有被所有的管理者所接受。所以，如何能夠盡快的實現真正意義上的流域控制，也必然是今后我國水環境監測過程中所面臨的一個重大問題。
（二）監測站網需要適時的更新和優化
雖然國控的水環境監測站點已經經過了兩次的優化，基本可以從宏觀上反映出我國的整體或者是一個流域整體的地表水環境的質量狀況。但是，同時我們也應該明白，依靠我國現行的國控水環境監測站點還是不能夠及時的來反映出各條河流及各個湖泊的整體的治理效果的，因此，就必須要更加細致的按照行政區劃的劃分來分為具體的省控以及市控點。除此之外，由于我國在環境監測系統方面存在著水利與環保兩個部門的監測系統，所以有時候會出現對同一水域的重復監測的狀況。這就要求我們的管理層必須結合兩個部門的實際情況來對監測站網進行更加優化的配置，既不能漏測，也不能浪費，盡量的做到以流域管理為中心的監測網絡全覆蓋。
（三）選取的監測參數不能夠全面的反映一個地區的水環境污染狀況
對于目前的狀況來講，我國的各條城市的河流以及各大水系的地表水水質污染主要是以有機污染為主的。所以各個站點的監測指標里面所表征的有機物的項目基本上是綜合性的指標，這樣的指標是很難平等地反映出各個斷面的具體的水質污染的情況。地表水水質的監測主要的水質參數是無機污染物、各種重金屬離子、微生物及營養物等，一般情況下傳統的方法是利用我們比較熟練的化學分析方法和先進的儀器分析或者是生物的方法來測定它們的濃度，但是往往會出現其中的一些參數只是可以對水質的性質起到描述作用，但是卻并不能來全面的反映流域的水質問題的狀況。
三、解決地表水環境監測問題的對策措施分析
（一）采用有效簡便的監測設備
我國土地面積遼闊寬廣、山河湖海較多，各個區域出現地表水環境污染的現象較多，例如，2011年5月中旬，南寧市青秀區某中學由于誤用不符合規格水，導致數百學生身體出現不適，因此人們要重視水環境監測工作，確保水質量符合相關標準。發生飲水事故的地區一般發生在鄉鎮地區較多，而且大部分工業用地就在鄉鎮附近，從而導致水污染不斷上升，由于因污染產生的事故不斷增多，因此，要求采用有效簡單的現場檢測儀器。其中，X射線光譜儀像擁有簡便的車型設備，監測內容包含有：微量元素、常量數據等，通過運用這類監測儀器可快速、有效的對地表水環境進行監測，并確保水環境質量。同時還可以監測出土壤受到污染的原因、污染物等樣品，還可以在未消毒的狀態內實行監測。此外，采用MS設備可以對水中有機污染物進行監測，但目前該類監測設備在我國還未獲得廣泛使用，在以后水環境監測工作中，應普遍運用有效簡便的監測設備進行監測，有助于減少監測時間。提高水環境監測質量，有利于工作者迅速制定方案。
（二）消除監測障礙
除了抽取地表水環境樣品監測有害物質外，還要對影響水環境質量的各種成分進行監測，為保證監測數據的有效性，使結果更符合標準，應對需要監測的樣品實行干預，把阻礙檢測結果的障礙物消除殆盡，并把相關樣品融入水環境檢測區域內，有效提高數據的準確度，利于工作人員對結果進行分析。但在消除阻礙監測結果的干擾因素時，要運用合理的方法進行處理，如果處理方法不當，有可能會影響監測結果。
結語
綜上所述，我國在地表水的環境監測里面已經有了很大程度的進步，但是和發達國家比較起來仍然是存在著一系列的不足之處。通過研究表明，要想把水環境監測的質量進行提升，應該從以下幾個方面進行入手：首先是盡快解決水污染的問題，對污染問題進行針對性的解決，保證監測的質量；此外，還應該建立一套在線的監測網站，通過相應的設備和儀器以及能夠起到代表作用的水樣本進行監測，從而讓數據的可靠性、真實性、準確性得到保證；其次就是對遙感技術的運用，讓工作人員的自身技術得到提升，讓監測工作的技術性得到保證；最后是對監測結果進行核實，從而得到最準確的監測數據。
參考文獻
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摘要：《水污染防治行動計劃》是當前和今后一段時期向水污染宣戰的行動綱領。文章解讀了行動計劃出臺的背景和水污染防治新機制改革創新的內容，深入削析了行動計劃在推動政府、企業、公眾各自權利與責任落實方面的轉變。最后從管理體制機制、環境法治、公眾參與和經濟政策配套等方面提出了構建水污染防治新機制的制度與政策創新重點，推動政府、企業和公眾形成治污合力，構建“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。
關鍵詞 ：水污染防治：行動計劃；社會共治：水環境管理：環境治理
近日，國務院《水污染防治行動計劃》（以下簡稱“水十條”），表明我國治理水污染、改善水環境質量、保障環境民生的決心，也是繼《大氣污染防治行動計劃》之后的又一推進生態文明建設、實現美麗中國夢的重大舉措。“水十條”為水污染防治提供了有力的政策和措施，是當前和今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南。
我國水環境管理存在的主要問題
自“九五”開始，政府就集中力量對“三河三湖”等重點流域進行綜合整治。“十一五”以來，有關部門大力推進污染減排，水環境保護取得積極成效。但是，我國水污染嚴重的狀況仍未得到根本性遏制，區域性、復合型、壓縮型水污染現象日益凸顯，我國一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題十分突出，亟需深化改革創新，破解瓶頸、擅補短板，特別是需要強化政府、企業和公眾的融合和各自角色發揮。
政府在環境保護中錯位、缺位與越位現象并存，亟需明確政府的環境責任定位
一是受“環保靠政府”理念的影響，導致環境治理事宜政府大包大攬負擔過重，政府承擔了很多本該企業和社會承擔的責任，依賴政府的環保資金投入嚴重不足、治理績效不高、歷史欠賬較多；二是在現行財稅體制和重GDP的考核制度下，地方政府片面追求經濟增長，缺乏保護改善環境的內在動力，甚至主動犧牲環境求發展，為環境違法企業保駕護航；三是生態環境監管任務日趨繁重，基層部門監管能力嚴重滯后，管理精細化和專業化水平不高等問題突出，管理效能總體低下。因此，政府要做實環境保護監管職能，將企業、公眾等社會力量引入，激發其他治理主體參與，使政府真正起到統領、監管和監督作用。
污染治理成本未能有效內部化，作為治理主體的企業外部驅動力嚴重不足
企業既是社會財富的生產者和商品與服務的提供者，也是自然資源和生態環境破壞的制造者，應當承擔起治理環境污染和恢復環境質量的責任。當前我國水價、排污費標準太低，不能反映資源稀缺性和環境成本，不利于充分發揮價格機制引導節水和保護水環境的作用。企業所繳納的排污費嚴重低于治污成本，排污費政策尚不能真正達到刺激企業治理環境污染的目的。現行價格、財稅、金融、外貿等經濟政策不能充分反映環境保護的要求，在促進水污染防治和生態保護方面的調控激勵作用不強。
社會公眾是行動者、參與者和監督者，需要強化對自身權利和責任的認識，形成正確的環境權益觀
隨著公眾的環境關注度、期待度、參與度的提升與忍耐度的降低，對鄰近地區建設項目的決策、環境質量評價、政府問責等日益關注，公眾維權意識與參與意識正在增強，公眾訴求表達和權益維護的意愿日益強烈。但是，一方面公眾參與主要集中在末端參與，即在環境遭到污染和生態遭到破壞之后，公眾受到了污染影響才會參與到環境保護之中。公眾參與環境治理的被動參與多，主動參與少，參與渠道不暢，環境訴求成本高，導致公眾訴求不能有效表達，矛盾不能有效化解。另一方面公眾往往既是污染的受害者，同時也是污染的制造者，公眾對自身環境權利和責任沒有明確的認識，往往強調權利的實現，但主動踐行環保責任的意識弱。因此，為了更好地維護公眾環境利益，切實做好環境治理，有必要引導公眾樹立正確的環境公平正義觀和環境權益觀，讓公眾真正作為主體參與到環境社會治理中。
“水十條”體現環境治理體系誓三個轉變”
“水十條”充分把握了國家生態文明體制改革和環境管理轉型的基本要求，按照環境保護國家治理體系和治理能力現代化的要求，將完善制度政策本身作為計劃實施的重點任務，改革創新環境保護制度體系，依法施策與市場驅動并舉，政府、企業、社會公眾多主體共治，通過建立長效機制釋放水污染防治的“政策紅利”。特別是在以下三個方面體現了國家水污染防治思路的重大轉變。
從“督企”向“督政”轉變，推動地方政府和部門責任落實
新《環境保護法》規定要落實地方政府的環境治理改善責任，改善環境質量是地方政府的主要職責。“水十條”要求地方政府制定工作方案，要把“什么地方治成什么樣”等階段性進展向社會公開，同時要明確責任人，公布環境質量信息，公示達標進程。在后續手段上，提出了區域限批，掛牌督辦，約談，取消榮譽稱號、資金支持等一系列措施，切實推動地方政府水污染防治責任落實。在部門責任落實方面，“水十條”在時就明確了每項措施的責任部門和參與部門，環境保護部負責統一指導、協調和監督，并及時向國務院報告工作進展。
從政府一元管理向“政府一企業一公眾”多元主體社會共治模式轉變
根據國外的治理經驗，各級政府、企業和社會公眾等多元力量的共同參與是水環境治理的有效途徑。過去我們的規劃、計劃主要強調政府管理，“水十條”提出建立“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。在環境保護社會共治體系中，政府、企業、公眾三方形成一種有機的合作關系，政府成為環境保護的監管主體，由企業落實治污減排的法定主體責任，公眾則具有環境保護監督和實踐的雙重身份，沖破了傳統環境治理體系的束縛與水污染防治責任。環境社會共治是公眾參與的升級版，不僅強調公眾要參與到政府主導的環境保護工作中，更強調各主體自我管理和主動踐行環保責任；不僅要求信息公開，而且還規定了信息公開的追責機制、監督機制；不僅加大了信息公開的力度，更讓公眾參與監督地方政府、重點排污單位等有法可依。因此，“水十條”的出臺，讓公眾在參與水環境治理時，形式更加多元化，逐步實現從“末端參與”向“全過程參與”轉變。
從傳統的政府主導向政府監管與市場驅動并舉轉變
政府的制度安排是環境保護的基礎和保障，一方面應完善相關環保制度規則制定，積極轉變政府在環境保護中角色，由環境治理的承載主體轉向環境監管的承載主體；另一方面應努力建立和培育環境資源市場，推進環境資源納入市場經濟體制之中，運用市場力量解決水污染防治問題。因此，“水十條”堅持政府和市場兩手發力，一是按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的基本原則，提出了建立健全一系列水環境保護相關的生態保護紅線制度、污染物總量控制制度、排污許可證制度、環境質量目標管理制度、目標任務考核和責任追究制度等重大制度，形成最嚴格的水環境保護制度；二是按照創建、利用和規范市場的基本要求，從價格、財政、稅費、投融資等方面提出了一系列環境經濟政策，促進環境市場的有效形成和順利運行，規范發展環保產業，推動經濟綠色化。
構建水污染防治新機制的重點與方向
改善水環境質量，關鍵在行動，重點在落實，突破在機制。“水十條”亮出了向水污染宣戰的“利劍”，它是我國水環境保護的一座重要里程碑，也將成為推進生態文明、建設美麗中國的一項重要行動。為此，我國政府應進一步重點加強以下保障措施。
改革環保管理體制機制，推動政府水污染防治責任落實
一是以生態環保職能優化整合和事權合理劃分為突破口，重構水環境監測監管體系。“水十條”提出完善水環境監測網絡，統一規劃設置監測斷面（點位），整合分散在不同部門的水污染防治職能，有序整合不同領域、部門、層次的監管力量，對所有水污染物、水污染源和水環境介質實施統一監管。按照國家考核、國家監測的原則，上收水環境質量監測事權，將水環境質量監測網建設、運行、維護全部上收到中央本級，加大地表水、地下水、海洋、生態等環境監測資源統籌共享力度，實現水環境監測統一規劃、統一管理、統一標準、統一信息。“水十條”還明確提出流域上下游各級政府、各部門之間要加強協調配合、定期會商，實施聯合監測、聯合執法、應急聯動、信息共享，并要求京津冀、長三角、珠三角等區域要于2015年年底前建立水污染防治聯動協作機制。二是實施地方環境保護“黨政同責”，實施體現生態環保要求的政績考核體系，每年分流域、分區域、分海域對行動計劃實施情況進行考核，考核結果向社會公布，并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。三是加強部門協調聯動，開創“九龍”合力、系統治理的新氣象。對行業主管部門實施抓行業管理和抓行業環保“一崗雙責”，加快建立健全區域流域協作機制，加強水資源消費量控制與污染物排放控制的協調聯動。在“水十條”研究編制過程中，各部門積極配合，形成了很多好想法、好思想、好點子，有些落實到“水十條”文字中，有些已經落實到各自部門工作部署中，有些協同推進已經見到實效。地方也要借鑒國家經驗，特別要注意把握統籌水環境、水資源和水生態的系統思維，加強與相關部門的協調，推行“一崗雙責”，以任務的形式明確各相關管理部門的責任，強化行業管理的任務要求和聯動增效。“水十條”還明確提出建立全國水污染防治工作協作機制，定期研究解決重大問題；相關部門應積極參與交流進展、解決問題，真正實現聯動協作。
加強環境法治，依法落實企事業單位水污染防治主體責任
一是明確企事業單位節水減污、風險防范、達標排放、自主監測、信息公開等法律義務，加大環境違法行政處罰與民事賠償力度，強化企事業單位環境刑事責任追究，明確企事業單位的水環境修復責任，推行生產者責任延伸制度。二是“水十條”創新性地提出了排污企業“紅黃牌”制度，秉承新《環保法》中對污染企業嚴格處罰的思路，將違法排污企業公之于眾，通過“貼牌”，確保持久曝光，形成“過街老鼠，人人喊打”的強烈震懾，對違法排污企業“齊抓共管”。三是構建環境保護信用約束機制。開展企業環境自行監測，自覺公布重點排污單位環境信息，推行企事業單位環境行為顏色評價，形成直觀有效的管控體系。加強環境信用體系建設，構建守信激勵與失信懲戒機制，結合公布的“黃牌”和“紅牌”企業名單，加強與信貸、環保資金優先支持等相關的政策聯動，推動企事業單位環保自律機制形成。
強化信息公開和社會監督，讓社會大眾成為水污染防治的監督者和行動參與者
一是政府完善參與平臺，構建環境信息溝通與協商平臺，充分聽取公眾、NGO對重大決策和建設項目的意見，告知社會公眾治理河流名稱、采取的措施、治理進展和責任部門（人）、達標進程，引導公眾參與和公眾監督，讓社會公眾在參與“水十條”過程中加強對環境治理的認同感和獲得感。二是以綠色消費革命推動消費端和需求側的轉變，強化公眾責任，引導公眾踐行綠色生活方式；讓公眾參與環境質量改善進程，優化社會治理方式，比如參與水環境質量改善和城市黑臭水體整治清單的選擇。三是加強信息公開的力度，“水十條”提出公布“水環境質量及達標情況、重點排污單位環境信息、 ‘黃牌’和‘紅牌’企業名單、黑臭水體治理進展、飲水安全狀況、地下水污染場地清單、環境違法典型案件”等方面要求，要嚴格按照“水十條”的時間和頻次要求進行信息公開，以信息公開推動監督，以監督保障落實：國家每年分流域公布各省（區、市）和地級及以上城市水環境質量狀況。四是重點突破社會監督制度，健全舉報制度，通過有序推進有獎舉報等方式，鼓勵公眾對污染現象“隨手拍”、“隨手傳”、“隨手報”，加強對政府、企業的監督。五是提升環境輿情引導能力，合理引導公眾環境預期。
加快制定和實施配套經濟政策，促進水污染全成本內部化
十八屆三中全會提出，要“使市場在資源配置中起決定性作用”。諸多國際經驗也表明，充分發揮市場的作用，能夠有效地推動水污染防治進程。因此，充分運用市場經濟政策是落實“水十條”各項任務的重要保障。這主要包括進一步調整價格政策，完善水價、排污收費征收標準和范圍，刺激節約用水和污染防治；創建環境資源市場，實施跨界水環境補償，建立跨界水環境補償機制，開展補償試點；以環境資源有償使用為基礎深化排污權交易試點；大力健全節水環保“領跑者”制度、財稅政策、綠色金融等激勵政策，較多地采用政府采購環保服務制度、政府與社會資本合作(PPP)模式、第三方治理等產業形態創新，政府和市場兩手發力，搞活環保市場。我國各地發展階段不同，面臨的水環境問題千差萬別，各地可根據本地區實際情況，選擇適合本地區的重大政策先行先試，早出臺、早實施、早受益。北京市已經將排污費調整到原征收標準的14～15倍，實現污染成本內部化，并且收入全部用于環境保護。海南等地開展了“銀政投”綠色信貸計劃試點，目標總規模20億元，目前已經前期投入10億元。對下游為飲用水水源功能區、水質有改善需求且有污染糾紛的跨省界水體，可考慮開展跨省界補償試點。
結論和展望
“水十條”自始至終體現改革創新的思想，高度重視水污染防治機制的建設，創新工作思路，重構了部門聯動、落實企業責任、發揮公眾監督等水環境管理體制機制，完善稅收、價格、生態補償等經濟政策手段，推動第三方治理、環保產業等投融資機制改革，為水污染防治工作和“水十條”的實施奠定了堅實的制度保障基礎。
新時期經濟發展、農村生活水平不斷提高，水環境污染問題也日益加重，大量生活污水肆意排放、生活垃圾亂堆亂放等都給水體造成致命的傷害，這對農村居民身體健康與生產生活造成嚴重影響。積極開展農村水環境保護和污水治理工作主要有以下方面的影響：第一，推動社會的可持續發展。農業作為國民經濟重要產業支柱，必須要堅持可持續發展原則，關注農村水生態環境的健康發展，實現經濟效益與社會效益的統一。第二，有助于全面小康社會的實現。小康社會建設過程中環境污染問題是一個非常重要的焦點話題，如果不能解決農村的水污染情況，建設就將面臨巨大威脅，甚至造成難以解決的矛盾問題，拉大城市與農村的經濟差距。全面建成小康社會要進一步加強農村水環境的保護力度，從人民的切身利益出發，采用科學合理的措施方法推動農村環境的健康發展。
2農村水環境污染影響因素分析
2.1新興產業污染
最近幾年城市工業生產逐漸轉移到農村，不僅涉及工業化生產，還包括農產品加工、農家樂、賓館飯店等各方面產業的快速發展。隨著農村經濟的發展，農村居民住宅小區、建筑施工項目也層出不窮，農村城鎮化發展明顯。在這種環境下，各種產業給農業水環境造成的污染都是不容忽視的，比如：賓館旅客洗浴，飯店洗菜、洗碗，居民日常洗衣服等等都會產生一定的廢水，但是農村的污水處理配套設備不完善，臟水、廢水等只能隨意排放，直接對地下水資源造成污染，直接威脅農村水環境健康安全。
2.2畜禽養殖污染
農村的養殖業、種植業是比較常見的行業類型，由于農村經濟不夠發達、養殖水平比較低，養殖規模大戶的數量不多，雖然有些地方已經設置了專門的畜禽糞便處理設施，但具體的實施效果有待考量。受到素質、技術水平等方面的影響，糞便露天堆放現象隨處可見，在厭氧環境下加速腐敗,產生出大量的氨、硫化氫、丙醇、甲烷、硫醚、吲哚、糞臭素等化合物和有害氣體,直接威脅人們的生命健康安全。特別是在受到雨水沖刷下對地表水、地下水環境造成一定的污染，大量污水排入附近的河流、水庫，其所含有的化學物質也逐漸沉淀于土壤中，給農村水環境、土壤環境都造成嚴重傷害。
2.3生活污水隨意排放
農村環境相比城鎮環境有一定的落差，部分農村飲用水直接來自河流和山泉水，所以在農村環境下人們對直接飲用水質量與周邊水源更加重視。隨著農村經濟水平的提高，農村生活質量也有了很大進步，很多農村地區都安裝了自來水設備，人們不再需要直接飲用河流、山泉水，水資源保護意識逐漸弱化，隨意排放生活污水造成農村水資源污染嚴重，甚至出現黑水、臭水的現象。水環境遭到長期破壞，日積月累下導致水質變化，特別是對于一些地理位置偏僻的地方，由于缺乏排水系統與污水管網，污水、廢水得不到有效處理，水環境污染直接影響農村的可持續發展。
2.4化肥農藥使用量較多
我國是農業生產大國，作為國民經濟的重要支柱產業，為了提高農產品產值、產量，在種植過程中使用化肥、農藥較多，但是利用率卻不是很高，一些有害物質流失至自然水環境下，給地下水造成嚴重污染。隨著農作物抗藥性的提升，農藥用量也不斷增加，農藥在噴灑過程中所造成的藥物揮發直接流入土壤與空氣中，對農村環境帶來極大地威脅。
3農村水環境污染治理對策
3.1開展宣傳教育，提高農村居民的環保意識
農村生態環境與城市整體環境之間有著密不可分的關系，農村工業生產的不斷增加，也使得農村地區承擔了城市中部分生活垃圾與工業垃圾，甚至為城市工業擴散提供場地。遵循可持續發展要求，將農村生態環境保護與城市環境保護放在同一位置是非常重要的。首先，各級領導應堅持將農村水污染治理放在一個足夠重要的位置，將其融入到各級黨委政府的日常工作中；其次，完善鄉政府職能轉變，隨著農村改革的深入發展，鄉鎮政府也應該有所轉變，進一步提升自身公共服務建設水平，并關注農村環境保護工作，嚴查、狠抓環保問題，建立與之相關的考核制度；最后，在農村積極開展宣傳教育，提高農村群眾的環保意識，通過講座、宣傳欄等多種形式，讓群眾認識到環境保護的重要性，并將其融入到日常生活中，避免自身做出污染環境的行為。
3.2鄉鎮企業水環境污染治理
首先，要做好鄉鎮企業規劃與合理布局，加強清潔生產技術的推廣和應用，在產業結構調整過程中強化生產、生活廢水治理，保證污水排放可以達到合格狀態；其次，積極開展鄉鎮企業、生產企業的集中化管理，做好污水統一處理、排放，結合鄉鎮規劃標準要求，落實污水處理設備、技術的應用，有針對性地開展污水處理。
3.3加大畜禽污染防治力度
第一，積極促進養殖產業化、規模化發展，各級政府部門加強養殖補貼資金的落實，通過優惠政策等手段吸引更多的養殖戶參與到規模化養殖園區的項目中來，將牲畜糞便及污水轉變為顆粒狀的有機肥，獎勵參與污染治理的推廣者、使用者，加大優惠政策與資金支持；第二，養殖業與種植業相結合，在產業規劃中將養殖業與種植業有機結合在一起，建立大規模的種植基地液肥配送系統，畜禽糞便和養殖污水混合稀釋后，通過提前設置好的管網直接輸送至種植基地，作為肥料提高種植產量，這種方法不僅能降低農產品種植的生產成本，還能降低養殖飼料的生產成本，在滿足共同需求下解決農村水污染問題。
關鍵詞：安徽省；水環境質量；灰色關聯評價
中圖分類號：F062 文獻標識碼：A
1.安徽省區域水環境質量綜合評價
1.1 安徽省水環境概況
安徽省內各地市眾多，為了響應生態強省建設的目的，選取皖江城市帶承接轉移示范區為研究區域，范圍為安徽省內的長江流域，包括合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市、安慶市、池州市、滁州、宣城和六安市共9市，包含59個縣（市、區），輻射安徽全省，皖江城市帶是長三角向中西部產業轉移和輻射的最佳區域，具有產業基礎好、要素成本低、配套能力強等綜合優勢。
1.2 灰色關聯評價方法
水環境質量評價中的關聯分析指的是對與環境質量標準相關的各個因子進行逐一的差量分析，并根據分析結果劃分該因子隸屬的環境質量等級，其中，關聯性最密切的序列就是所要評價的級別。
水質量環境標準中對水質級別的劃分并不是絕對的，而是存在一定的模糊概念，對于一系列的水環境質量指標，可以將其劃分為一群指標屬于L1級水，而其他指標屬于L2級水，同時，在進行水體采樣時，還存在一定的時間和空間上的不連續性，樣本信息存在一定的缺失，因此，從這些水樣中提煉出的大多數的水環境質量級別信息還需要與各級標準序列間進行關聯分析或隸屬關系的分析，灰序列的關聯分析實際上就是指灰色系統中多個序列之間接近度的序列分析，也就是根據這多個序列之間的幾何相似程度來判斷相互之間的關聯性大小。
2.建立模型與應用
2.1 建立評價數學模型
首先需要確定評價的指標和水質分級標準，水質的等級劃分可以分為見表1所示5個評價等級，根據當地實際的水質監測結果對水質情況進行綜合分析，并與水質量環境標準進行關聯分析，從而得出當地水質所屬的質量等級。
2.2 應用
對2009～2015年期間的安徽省水質進行監測，用于研究安徽省水環境時間上的變化；對皖江城市帶9個市的水質進行監測，主要用于顯示該區域水質空間上的變化。去除水質Ⅰ級和監測數值為0的因子，以TP、TN、BOD5、CODMn等因子進行水質指標的評價。水環境質量評價結果見表2。
3.結論與思考
3.1 大力發展循環經濟，推行清潔生產
傳統的經濟發展模式不僅會消耗大量的資源，其發展也是不可持續的。大力發展循環經濟，將經濟活動產生的產品可以再次循環利用，采用清潔生產技術，改造重污染、能耗高的傳統企業，在生產中大膽地采用高新技術，發展有機產業，是降低傳統產業污染和損耗的重要措施，能夠從根本上促進經濟的發展和環境的改善。
3.2 調整產業結構，加強工業污染防治
通過對企業的產業結構的調整，取締和關閉不符合國家產業政策的、污染嚴重的生產企業，控制污染源，實施減排計劃，控制企業的污水排放量，加快建設治污工程，從技術層面上實現對產業結構的優化，有效地控制污染情況的發生。在優化產業結構的同時，還要大力發展第二產業，同時注意調整工業和行業結構，推進清潔生產的開展和使用進程，引導工業生產向輕污染和低能耗的方向發展，生產工藝向清潔工藝靠攏，同時采用高新技術改造傳統產業，進一步淘汰落后工藝設備的過剩生產能力，加大產業結構調整和產業升級的力度。
3.3 加強政府對環境污染的監控與指導
加強政府對環境污染的監控與指導。在對污染源進行治理時，要從污染的末端環節開始治理，逐漸向污染的源頭推進，最終實現對整個污染區域的治理；從簡單的污染治理逐漸地向深層次的產業結構調整和合理布局進行轉變，使清潔生產與結構調整、技術進步、節能降耗、資源綜合利用、加強企業管理相結合，尤其是在促進城鄉經濟結構優化升級的同時，更要有針對性地采取有效措施來防治高能耗和高污染的生產落后工藝向農村轉移。
3.4 加強項目管理，嚴格落實環評制度
嚴格執行國家相關的法律法規，對高能耗、高污染項目的引進和推廣要進行嚴格的限制，鼓勵開發生產高效、環保、低能耗的產品。建立健全公眾參與制度，進一步加強環評文件的技術審查工作，對竣工的工程驗收要嚴格進行，提高驗收的質量。在進行建設項目審批時，將材料來源及用量節約削減情況作為選擇合適工程項目的先決條件，對于建設力度和能力有限的地區實行限批政策。
3.5 加大環境監察力度，規范執法行為
在對重污染、高能耗的企業進行整改的同時，還要注意加大對環境的監察力度，規范執法行為，從實際的問題解決角度出發，解決根本性的環境問題。
參考文獻
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水產養殖是最可靠、最迅速的蛋白質來源方式，受到許多國家的廣泛關注。由于過度追求生產產量，往往忽視了保護水產養殖區域的環境和生態平衡，影響了水產養殖業的高品質、可持續發展。因此，水產養殖環境污染的控制對策是值得我們研究和解決的一個重要課題。
關鍵詞：
水產養殖；環境；污染；控制對策
水產養殖是在人為控制下對水生動植物進行培育、繁殖與收獲的一種生產活動，水產養殖業也已經成為最可靠、最迅速的蛋白質來源方式，受到了全球許多國家的廣泛關注。但在發展中國家大多數水產養殖業進行小規模生產，在經濟利益的驅使之下，過度追求生產產量，往往忽視了保護水產養殖區域的環境和生態平衡，從而導致水產養殖不斷受到病害、環境污染、資源匱乏等因素的制約與困擾，影響了水產養殖業的高品質、可持續發展。因此，水產養殖環境污染的控制對策是值得我們研究和解決的一個重要課題。
一、水產養殖出現的問題
1.管理缺陷在水產養殖業的發展方面缺乏政府管理行為，從而導致個體分散養殖無法實現規模化、產業化。有許多養殖戶的專業素質較低,對相關養殖知識缺乏認識、或者無法活學活用養殖知識，對魚病及其檢疫知識缺乏了解，對水產品的多發病特點與其防治措施也沒有全面地掌握，對水質的管理與監測缺乏足夠的重視，這些在管理方面的缺陷在很大的程度上制約著水產養殖的發展。
2.苗種選育問題部分種類種質嚴重退化、質量與數量不穩定、苗種短缺等問題是苗種選育問題的主要表現。在水產養殖業中，有許多苗種場受到眼前利益的驅使,對苗種選育與更新的重視程度不夠，從而熬成了苗種的品種退化問題，抗病能力下降，成活率降低。進而導致餌料利用率的降低，使用化學藥品的幾率相對增加，從而導致了水環境污染的加重。
3.病害問題我國水產養殖病害已多達數十種，其病原包括寄生蟲類病原、原生動物類病原、真菌類病原、病毒類病原、細菌類病原等。水產養殖的集約化提高了養殖生物發生病害的幾率，在對養殖生物進行移植、引種時檢疫措施比較缺乏，從而導致大量的境外疫病侵入我國水產養殖水域，產生了嚴重的危害。有許多養殖戶與養殖場在快速檢測、早期診斷傳染性流行病方面無能力、條件不成熟，從而導致額病原微生物的高速繁殖、蔓延，從而產生了水產養殖病害，造成了嚴重的經濟損失。
二、水產養殖對環境的污染
1.對生態環境的污染近年來，許多國家與地區發生了多起水產養殖魚類逃逸問題，而逃逸的魚類在野生群體遺傳基因組成、疾病傳播等方面產生負面影響的可能性非常大。另外，水產養殖也會對底棲生物群落產生影響，通過對富營養化在底棲生物群落變化過程中的影響進行研究，結果發現底棲生物類群會因為底棲氧飽和度不斷地改變而發生演替。此外，因為動植物殘體、殘餌、排泄廢物等有機質會在養殖水域的池底進行積累，從而使水域浮游細菌生物、底泥細菌量也都有所上升。總之，由于環境受到了破壞，外來物種導致本地物種基因庫的改變、野生苗種資源受到毀滅性的影響，會對生物多樣性與物種組成產生巨大的影響。
2.對水環境的污染現代水產養殖的高密度、集約化生產，投飼了大量的外源性餌料，使大量的殘餌進入到了水體，導致水體的有機負荷得到了增加，從而發生富營養化、降低了生物多樣性、增加了病原體等。為了對病害進行防治，在水域內大量投放化學藥品，從而加大了水環境污染。對于蝦類養殖來說，其對周圍水環境的污染程度取決于水產養殖的水平與規模。單養高產模式蝦類養殖，飼料利用率非常低，養殖過程中產生的排泄廢物、蝦糞及殘餌對養殖區域的池水產生了污染，由于單養高產模式會經常性的換水，所以，對淺海海水也會造成一定的污染，通過池、海間水不斷地進行交換，是其產生的污染越來越嚴重。精養蝦池中的N以溶解無機氮、溶解有機氮與懸浮顆粒氮等形式存在，而溶解氮的來源有蝦糞的排放、配合飼料釋放與鰓的排泄這主要的三種。在蝦池中，微生物在分解排泄物、殘餌等有機物時會產生大量的氨氮,從而對蝦體生理功能產生嚴重的影響，使其抗病力下降，從而導致疾病的發生。而對于筏式養殖模式來說，物質循環、水體交換比較緩慢，從而導致了養殖水域內懸浮物長期淤積，從而加強了使微生物活動，使養殖水域內的氧需求量不斷增加，從而造成了缺氧環境，給水產養殖工作帶來了嚴重的影響，導致了大量經濟損失。此外，沿海水產養殖會產生大量的無機、有機廢物排放，從而給半封閉港灣帶來富營養化現象，從而導致硫化細菌繁生、還原性化合物得到增加以及大型底棲生物的數量、種類、豐度減少。
三、控制對策
1.實行清潔生產清潔生產要求，將生產過程中的各個環節的污染降低到最小，所以，在水產養殖方面，應該從各個方面入手降低其污染物的產生量。首先，應該重視培育基礎餌料，研發適合不同幼體階段、不同動物、優質的育幼餌料、開口餌料，并進行科學地投喂；培養與提高水產養殖者的專業素養，實現科學的養殖管理；選育健康苗種、合理地安排放養密度。其次，應該合理利用新興生物技術，培育優質、高產、抗逆的優良苗種。中國海洋研究所與多倫多大學進行合作，培育含抗凍蛋白轉基因魚，這種魚苗不僅具有良好的抗凍能力，而且具有較快的生長速度。
2.優化養殖結構社會、經濟、生態、環境、地域等因素對養殖容量產生著制約作用，環境條件與管理水平的不同、養殖生物間是否具有互補效應也對養殖容量產生著影響。單一品種的水產養殖不僅不能充分地利用環境容量，還容易產生污染,所以，應該選擇多品種輪養、間養、混養等生態養殖、立體養殖結構，從而可以進一步地利用、轉化餌料，降低環境污染。例如基塘系統、稻田養魚，魚、珠混養，濾食性魚類、貝類與蝦混養等。綜上所述，水產養殖會在一定程度上對環境產生污染，采取相應的措施降低或消除污染，可以促進水產養殖業的高品質、可持續發展。
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